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COLEGIO PRIVADO NUEVO MUNDO

Cuarto Bachillerato en Computacin con Orientacin Cientfica Estadstica Lic. Enrique Legrand

LOS PRINCIPALES PROBLEMAS DE TRANSITO EN EL MUNICIPIO DE QUETZALTENANGO Y SUS RESPONSABLES

Juan Ernesto Monzn Corado Jos Rodrigo Caldern Hidalgo Milson Antonio Maldonado Lucas

Quetzaltenango, Octubre del 2011

INTRODUCCION
La ciudad de Quetzaltenango es considerada la segunda ciudad en importancia en Guatemala debido a que es el centro del comercio, industria, cultura, educacin, salud, entre otros aspectos en las regiones sur y occidente, rea que alberga la mayor cantidad de poblacin a nivel nacional.

Debido a esto la cabecera como cualquier ciudad presenta problemas de trnsito tanto vehicular como peatonal en sus calles y avenidas, pero si a esto le sumamos que por historia nuestro municipio no fue diseado para albergar la cantidad de personas, vehculos y comercio que tiene en la actualidad y adems no existe un plan estratgico a corto plazo de parte de las autoridades gubernamentales y municipales para mejorar los problemas urbanos de la ciudad lgicamente sabremos que el problema es de mayores dimensiones.

Por este motivo es importante saber que es lo que el vecino del municipio considera como problemas principales y a los cuales se les debe dar una solucin pronta que beneficie a la poblacin que reside y que visita diariamente la ciudad. Tambin es necesario saber en qu medida el vecino se ve afectado de manera directa por alguno de estos problemas y quien considera que es responsable de esta problemtica.

CAPITULO I MARCO CONCEPTUAL


1.1 JUSTIFICACION
Siendo la ciudad de Quetzaltenango la segunda en importancia en el pas, es importante contar con un sistema de trnsito eficiente, responsable y con visin a futuro, capaz de satisfacer las necesidades de sus habitantes y de los visitantes, lo que conlleva a aumentar el flujo comercial de la regin y la economa en general de sus habitantes y del pas. Determinar cules son los principales problema en este sentido y las propuestas para solucionarlos es importante pero tambin es importante saber quines son los responsables de mejorar y trabajar para mejorar en estos aspectos.

1.2 TEMA DE INVESTIGACION


Los Principales Problemas De Trnsito En El Municipio De Quetzaltenango Y Sus Responsables.

1.3 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA


Para nadie pasa desapercibido que cada da se congestiona ms el trnsito vehicular en la ciudad de Quetzaltenango. Ello es natural, porque sus calles angostas y desalineadas no fueron pensadas para la circulacin masiva de vehculos. Ese problema se complica ms por el deterioro de la mayora de calles y avenidas, lo cual hace que la circulacin sea lenta. Obviamente, ese problema trae consigo emisiones txicas y ruido que enferman a la poblacin.

Ese desorden es uno de los costos que todos debemos pagar, sin embargo, an estamos a tiempo para que se tomen algunas acciones que ordenen ese crecimiento. Para mejorar la fluidez del trnsito de vehculos se ha propuesto la construccin de pasos a desnivel, lo que por supuesto significa inversiones numerosas que podran hacerse a largo plazo. Pero hay acciones que pueden hacerse desde ahora, por ejemplo, no permitir ms el ingreso de vehculos de carga pesada y transporte extraurbano a la ciudad. Subsiguientemente, sacar las terminales y ubicarlas en las entradas de la ciudad. Con estas acciones se dara un buen paso en vanguardia en cuanto a la reordenacin del trnsito en Xela. Colateralmente deben tomarse acciones para reordenar la forma en que circulan las unidades del transporte urbano, porque no se debe permitir ms la forma como actualmente lo hacen, generando ms caos e inseguridad vial, y se debe mejorar la semaforizacin, el accionar de la PMT, sealizacin, etc.

1.4 HIPOTESIS
Las autoridades municipales son el principal responsable de las carencias, debilidades y en general de la problemtica que se vive en el municipio de Quetzaltenango en todo lo relacionado al trnsito. Para todos los vecinos es evidente que existen grandes problemas en la ciudad y afectan de alguna manera su diario vivir siendo de alguna manera fuente de malestar general de la poblacin.

CAPITULO II MARCO TEORICO


2.1 LOS PROBLEMAS DE TRANSITO
2.1.1 SEMAFORIZACIN INEFICIENTE
A pesar que se cuenta con un buen nmero de semforos en las principales avenidas del municipio de Quetzaltenango esto no es suficiente. Continuamente se presentan desperfectos, o la calibracin no es la adecuada en las horas pico.

Tambin hay que destacar que de poco servira tener integrada una red semafrica eficiente y sincronizada, si no conocemos la cantidad de unidades que llegan al centro por las vas de acceso y si se producen nudos y congestin en estas vas.

2.1.2 CALLES EN MAL ESTADO


Quien haya transitado por las calles y avenidas del municipio de Quetzaltenango, entre el 2010 y el presente ao, llega a la conclusin que, si en algn aspecto saca mala calificacin la administracin municipal, es en materia de calles y carreteras.

En trminos del precio alto de la vida y el incremento de los impuestos que el viajero en autobs, carro o moto sufre mientras transita por las calles en mal estado, analizando por momentos en que su inversin y patrimonio se devala por culpa de los hoyos, hundimientos del piso, mala sealizacin y el riesgo constante de un posible accidente de trnsito, nos lleva a la conclusin de simplemente encontrar ms obstculos en las vas pblicas.

Si alguien considera estos comentarios exagerados, bien puede viajar por avenida Las Amricas, colonia San Antonio, colonia Los Trigales, El Calvario, Jardines de Xelaj y otras denominadas calles transitables para darse cuenta que no es una exageracin. Transitando estos lugares queda claro que hay muchas calles en mal estado y los baches simplemente demuestran la incompetencia de las autoridades actuales.

La falta de compromiso implica mayores dificultades para los peatones y conductores, pues los automovilistas se ven forzados a realizar maniobras peligrosas por temor a que el auto se descomponga debido a un bache.

2.1.3 FALTA DE SEALES DE TRNSITO


Las seales de trnsito son indispensables para la convivencia en la va pblica. Independientemente de que hay que estudiarlas para rendir el examen de manejo, conocerlas es un deber que tiene cada ciudadano.

Si todos conociramos las seales viales los accidentes de trnsito disminuiran notablemente y se salvaran cientos de vidas al ao.

Pero que sucede cundo aunado al desconocimiento de las seales se le suma la poca existencia de estas en las calles? Nuestro municipio carece de seales tanto en el concreto como en postes, cruceros, etc, arriesgando de gran manera a conductores y peatones diariamente y haciendo el trnsito lento y atrasado con relacin a otras ciudades.

2.1.4 POLICA DE TRNSITO INEFICIENTE


Al contar con una Polica Municipal de Trnsito, lo menos que los vecinos de este municipio esperaramos es que cumplieran e hicieran cumplir las normas jurdicas

de trnsito; pero, no es as. Por qu ser? Hay muchos factores que determinan esa situacin. Probablemente, dentro de lo que ms influye es que no les importa, se han acomodado a su ineficiente trabajo, sus superiores no hacen valer su autoridad o no conocen esa normativa.

Su control se limita a pedir documentos de los vehculos verificar si los vehculos, como bicicletas, motocicletas, moto bicicletas, automotores y vehculos pesados, cuentan con el equipamiento bsico en ptimas condiciones que exige el Reglamento de Trnsito, especialmente el uso de los cinturones de seguridad, luces frontales, laterales y traseras; cintas reflectivas, casco, luces de frenado, etc. Tambin es innegable que es poco lo que hace para salvaguardar la va pblica, que de acuerdo a la Ley de Trnsito, se utilizar nica y exclusivamente para el trnsito y circulacin de personas y vehculos. Sin embargo, con pena vemos que cada da se obstaculiza, cierra o limita, en forma permanente, por comerciantes formales e informales, en perjuicio de la seguridad de las personas y una fluida circulacin de los vehculos.

2.1.5 DESORDEN EN LAS VAS VEHICULARES Y PEATONALES


Similarmente a los problemas en las vas ocurre con el espacio peatonal, que es utilizado en varios lugares de la ciudad, como estacionamiento de vehculos, botadero de basura y desperdicios de construccin, ventas callejeras, exposicin de mercancas, talleres de mecnica, pero, para lo que menos se utiliza es para que los peatones se conduzcan en forma segura. En cuanto a la velocidad, se conduce a la que mejor le parece a los conductores y no como dice el reglamento. Ello es muy frecuente en los microbuses de transporte urbano y taxis. Hay tantas cosas ms que la PMT no hace cumplir y que estn vigentes en la normativa de trnsito. Ya es tiempo de que hagan algo al respecto, porque es su obligacin, y para consumarla les estn pagando con nuestros recursos como contribuyentes.

2.2 MUNICIPIO DE QUETZALTENANGO 2.2.1 INFORMACION GENERAL DEL MUNICIPIO


La ciudad de Quetzaltenango se encuentra ubicada a 200 kilmetros al occidente de la ciudad Capital de Guatemala, a 14 52 de latitud norte y a una altitud entre los 2300 y 2400 msnm. El departamento cuenta con 24 municipios, dentro de los cuales se encuentra el de Quetzaltenango, con una extensin territorial de 120 Km2, ocupando el 6.2% del rea departamental. El municipio cuenta con 20 poblados: 2 aldeas y 18 cantones. El clima es fro, con una temperatura media anual de 15.0 C, registrndose en los meses de fin y principios de ao temperaturas de menos de 0. La humedad relativa media anual es del 71.7%. En el estudio especfico de Medio Fsico se puede ampliar la informacin geogrfica del rea.

2.2.2 HISTORIA
Esta ciudad se conoce tambin con el nombre de Xelaj, los quichs le llaman Xelahuh y Xelahuh Queh, o sea el da 10 de su calendario. La traduccin aceptada es de las voces quichs xe = debajo o al pie de, y de lajuj = diez: "Al pie de 10 elevaciones orogrficas". En Quetzaltenango hay varios sucesos que tienen gran relevancia en la historia patria. Uno de ellos es que Quetzaltenango fue capital del llamado Sexto Estado dentro de la Federacin de las Provincias Unidas de Centro Amrica conformado en 1,838 por los departamentos de Quetzaltenango, San Marcos, Solol, Totonicapn, Quich, Retalhuleu y Suchitepquez. Varios intentos se hicieron para lograr el reconocimiento de este Sexto Estado, entre los cuales puede mencionarse el acta suscrita el 19 de enero de 1,822 desconociendo al gobierno central. El primer presidente de la Asamblea Constituyente del Estado de Los Altos fue el Lic. Miguel Larreynaga, instalndose en la ciudad de Totonicapn desde el 27 de diciembre de 1,838 hasta el 19 de enero de 1,839 cuando se traslad a la ciudad de Quetzaltenango. Despus de varios sucesos, incluyendo el envo de tropas de Los Altos para combatir a Francisco Morazn y la entrada de

Rafael Carrera con sus tropas en la ciudad el 29 de enero de 1,840 para terminar con la segregacin de Los Altos, el 8 de mayo de 1,849 se firm un convenio en Antigua Guatemala entre el Presidente de la Repblica de Guatemala, General don Mariano Paredes, y el General don Agustn Guzmn, como representante del Poder Ejecutivo del Estado de Los Altos, donde se da por terminada la separacin y los departamentos se reincorporan a la Repblica de Guatemala con iguales derechos y cargos de los dems departamentos. Quetzaltenango fue erigido departamento por decreto de la Asamblea Nacional Constituyente el 16 de septiembre de 1,845, se le confiri el ttulo de ciudad por decreto No. 63 de la Asamblea el 29 de octubre de 1,825. Quetzaltenango es la segunda ciudad en importancia despus de la ciudad de Guatemala.

2.2.3 IDIOMAS Y RELIGION


Se habla el Espaol y el idioma indgena predominante es el Quich. La religin que predomina la religin catlica.

2.2.4 UBICACIN
El municipio de Quetzaltenango es a su vez, la cabecera departamental y se encuentra situado en la parte Este del departamento, en la Regin VI o Regin Sur-Occidental.

2.2.5 LMITES
Limita al Norte con los municipios de Olintepeque, La Esperanza (Quetzaltenango) y San Andrs Xecul (Totonicapn); al Sur con los municipios de Zunil y El Palmar(Quetzaltenango); al Este con los municipios de Zunil, Salcaj y Almolonga; y al Oeste con los municipios de Concepcin Chiquirichapa y San Mateo.

2.2.6 EXTENSIN TERRITORIAL


Cuenta con una extensin territorial de 120 kilmetros cuadrados.

2.2.7 DIVISIN POLTICA


La municipalidad es de 1a. categora, cuenta con una ciudad, 20 barrios, 3 colonias, 2 aldeas , 14 caseros y 99 parajes. Las aldeas son: Las Majadas y San Jos Chiquilaja.

2.2.8 DISTANCIAS
El Municipio de Quetzaltenango est ubicado a 203 kms de la capital, ciudad de Guatemala.

2.2.9 CLIMA
Generalmente su clima es fro.

2.2.10 SITIOS TURSTICOS


Cuenta con el Parque Nacional Tecn Umn, conocido tambin como el Bal. En el centro se encuentra el parque Centroamrica rodeado de hermosos edificios como la Municipalidad, la Gobernacin Departamental, la Catedral, el Banco de Occidente, el mercado, el Pasaje Enrquez, etc.

2.2.11 SERVICIOS
La ciudad de Quetzaltenango, cuenta con todos los servicios pblicos y privados necesarios de una ciudad de esta categora, hay servicios de cable, internet, correo, agua potable , energa elctrica, alumbrado pblico, escuelas, colegios, institutos tcnicos, universidades. Cuenta adems con Radiodifusoras, centros comerciales, edificios de mercados, hoteles y hospedajes, centro de capacitacin regional INTECAP, agencias bancarias y financieras, almacenes y tiendas especializadas, buses urbanos y microbuses que prestan servicio dentro del permetro urbano, a colonias , cantones y lugares aledaos. Se cuenta con una pista de aterrizaje no pavimentada, que es utilizada para vuelos de carcter

pblico y comercialmente a la ciudad de Guatemala y viceversa. Se cuenta con la infraestructura del centro de ferias y centro de recreacin de Quetzaltenango CEFEMERQ, donde anualmente se desarrolla la feria Centro Americana de la Independencia y recientemente se habilit la autopista de Los Altos, para ser mas fluido al transporte pesado hacia la ciudad.

2.2.12 TRANSPORTE URBANO O EXTRAURBANO


3 lneas de buses extra-urbanos de primera clase que viajan diariamente a la ciudad capital.

2.2.13 SERVICIOS DE SALUD


Hospital General, Hospital de Pulmones, Centros de Salud, Hospital del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social; 12 hospitales privados y mas de 100 clnicas mdicas especializadas, as como laboratorios.

2.3.RESPONSABLES DE TRANSITO
2.3.1 JUZGADO DE ASUNTOS MUNICIPALES DE TRNSITO
Velar por el estricto cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias en materia de trnsito, teniendo competencia exclusivamente para conocer asuntos relacionados en materia de trnsito tanto en horas hbiles como inhbiles a travs de la Polica de Trnsito Base Legal: Cdigo Municipal Captulo III, Artculo 161 al 171 , Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala Artculo Nmero 259. Ley de Trnsito (Decreto 132-96), Reglamento de Trnsito Acuerdo Gubernativo 273-98. Este Departamento se cre en 2001. Las funciones de la Juez son: Conocer, tramitar y resolver todas las denuncias y casos objeto de sancin en materia de Trnsito. Imponer las multas que corresponden a tales infracciones segn lo

establece la Ley de Trnsito y dems disposiciones municipales. Hacer uso de apercibimientos, multas y trminos que fija la ley para hacer cumplir lo establecido en las mismas y recibir y tramitar denuncias escritas o verbales de particulares y de la Polica Municipal de Trnsito. Por lo que la funcin del Juzgado se limita a velar por el cumplimiento de la Ley aplicando sanciones correspondientes a los infractores de trnsito, este trabajo consiste ms que todo en sancionar segn el caso a cada infractor en cada caso concreto. Se otorga una Orden de Pago la cual debe ser cancelada en la Tesorera Municipal y ser proporcionados los datos de la efectiva cancelacin a travs de solicitar a los interesados dos fotocopias de cada recibo extendido por la Tesorera Municipal para as poder llevar un mejor control. Las Sanciones se encuentran reguladas en los Artculos 152-153-195-180-181182-183-184 y 185 de la Ley de Trnsito. Se ordena a la Polica Municipal de Trnsito el retiro de obstculos y ventas ilegales que se encuentran obstaculizando la libre locomocin vehicular y peatonal, consignando los obstculos y ventas en mencin, la Jueza acompaa a los oficiales a dichas actividades para que los mismos se realicen en forma legal y correcta ya que previo a estos operativos se procede a realizar un apercibimiento, que puede ser escrito o verbal, dichos operativos en varios casos se realizan en coordinacin con otras dependencias municipales, siendo stas el Juzgado de Asuntos Municipales, Polica Municipal, Coordinacin de Abastos, Departamento de Limpieza, Departamento de Relaciones Pblicas y Departamento de Transportes. Se realizan operativos cuando las personas denuncian al Juzgado de Asuntos Municipales de Trnsito anomalas en el servicio urbano de la ciudad, las cuales consisten en cobro ilegal del pasaje, no cumplen con el recorrido de la ruta, malos tratos al usuario, la sancin aplicarse en el presente caso es econmica siendo aplicada a criterio del Juez/a, y oscila entre Q50.00 hasta Q1,500.00. Se guan por la Constitucin de la Repblica, Cdigo y Ley de Trnsito. El presupuesto se maneja a travs del Departamento de la Municipalidad, y no poseen Caja Chica. Se elabor el Plan Operativo Anual para 2006.

2.3.2 DEPARTAMENTO DE TRNSITO


Objetivo: Regular o controlar el servicio de trnsito del municipio de Quetzaltenango. Segn lo establece el Reglamento Municipal del Servicio Urbano de la ciudad de Quetzaltenango, publicado en el Diario Oficial, el 3 de mayo, 1989, las funciones de este Departamento son: Controlar y regular el Transporte Urbano del Municipio de Quetzaltenango. Llevar el control y registro de las Empresas del Servicio Urbano, sus Representantes Legales y Propietarios, como de sus domicilios y garajes donde guardan sus unidades. Llevar los registros de cada bus y microbs inscritos por cada Empresa del Transporte Urbano que opere en el Municipio, de los cambios y revisiones que se haga de los mismos. Llevar el control de los Contratos de Concesin a los Transportistas de servicio urbano, y velar porque los mismos se encuentren vigentes. Llevar los registros de las rutas autorizadas a operar en el Municipio, y los cambios que sean autorizados en las mismas, como tambin los horarios y frecuencias de las rutas en referencia. Hacer las inspecciones que le sean requeridas por la Autoridad con relacin al transporte Urbano y realizar un informe de los mismos. Hacer el reporte mensual a Alcalda Municipal (Comisin de Transportes del Concejo Municipal), del servicio prestado por las empresas y con cuntas unidades lo efectuaron durante cada da del mes en referencia. Llevar registros de las paradas autorizadas, as mismo debe realizar la sealizacin de las mismas.

Verificar el cobro autorizado del valor del pasaje, la facturacin y el pago del 4% del valor del pasaje.

Velar porque las unidades del Transporte se encuentren en ptimas condiciones y con los requisitos necesarios para un buen servicio, haciendo revisin anual de unidades.

Velar porque se cumpla el Reglamento de Transporte Urbano y reportar el incumplimiento al Juzgado de Asuntos Municipales de Trnsito, para la sancin y la multa correspondiente.

Notificar a los representantes legales y Empresarios del Transporte Urbano cuando le sea requerida su presencia en la Municipalidad.

Emitir dictmenes vinculantes con relacin al Servicio Urbano.

2.3.3 DEPARTAMENTO DE POLICA MUNICIPAL


Objetivo: Velar por el cumplimiento de los acuerdos, reglamentos, ordenanzas y resoluciones emitidas por el Concejo Municipal y el Alcalde. Realizar los cobros de terminales de buses extra urbanos, y dar servicio de cuido a los bienes municipales. Descripcin General del Departamento: El Jefe de Polica depende directamente del Seor Alcalde, segn lo establece el Cdigo Municipal. Este Departamento se est empezando a organizar con el nuevo Jefe, ya que tiene seis meses de trabajar para la Municipalidad. Se est trabajando fuertemente contra la corrupcin.

CAPITULO III MARCO OPERATIVO


3.1 OBJETIVOS 3.1.1 OBJETIVO GENERAL

Establecer los problemas de trnsito mas importantes de afectan a la poblacin del municipio de Quetzaltenango.

3.1.2

OBJETIVOS ESPECIFICOS

Establecer si la poblacin del municipio de Quetzaltenango considera que hay problemas en el transito del mismo. Determinar si las personas objeto del estudio se van afectadas de forma directa por los problemas de trnsito en el municipio de Quetzaltenango. Determinar quin es el principal responsable de los problemas de trnsito que afectan al municipio desde la percepcin de los vecinos y visitantes del municipio.

Calificar el trabajo de las autoridades responsables del trnsito y libre locomocin de vehculos y personas en las calles del municipio de Quetzaltenango.

3.2 POBLACION
Se reconoce como poblacin de esta investigacin a cualquier ciudadano que viva en la ciudad de Quetzaltenango.

3.3 MUESTRA
Se tom una muestra poblacional de 89 personas, las cules se entrevistaron en distintas zonas del municipio durante la semana del 03 al 09 de octubre del 2011.

CAPITULO IV ANALISIS E INTERPRETACION DE RESULTADOS


A continuacin se muestran los resultados del estudio efectuado mediante la toma de una encuesta a la muestra de poblacin anteriormente descrita. Segn las variables enumeradas en el marco terico como los problemas de trnsito ms comunes la poblacin entrevistada en el estudio realizado sealaron cules si consideran problema y cuales no, dando como resultado que no toda la poblacin considera que los problemas sealados afectan a la poblacin del municipio de Quetzaltenango. (Ver Tabla y Grfica 1).

TABLA 1
1.2.3.4.5.6.PROBLEMAS RELACIONADOS AL TRANSITO SI Mal sistema de semaforos 45 Calles en mal estado 59 Falta de sealizacion de transito 32 Policia nacional de transito ineficiente 50 Desorden en las vias vehiculares y peatonales 44 Calles sin iluminacion 33 NO 44 30 57 39 45 56

En el tema de mala semaforizacin se pretenda evidenciar que la ciudad no tiene un sistema de semforos sincronizados, que el trfico vehicular es lento y provoca el congestionamiento en diversos lugares principalmente en horas pico, adems es evidente que muchos de los semforos tienen luces quemadas, el sistema de aviso de cambio de verde a rojo no es estndar entre otros problemas, pero el anlisis del estudio demuestra que este punto no es crucial para toda la poblacin, ya que est dividida en un 50% entre los que opinan que si es problema y otro 50% opinan que no. Con relacin a las calles en mal estado si existe un malestar por parte de la poblacin ya que de ochenta y nueve entrevistados 59 opinan que si es un problema y el restante opina que no, este problema se agudiza cundo llueve ya que muchas arterias se inundan y en horas de la noche no se logra ver a simple vista los desperfectos en el asfalto o pavimento, un punto que cabe resaltar en este problema es la existencia de muchas calles antiguas de piedra las cuales no son restauradas de manera adecuada causando que el trnsito en estos sectores sea lento y provoque que otras vas se congestionen. La falta de seales de trnsito como lo son los altos, la informacin de vas, de lugares de no estacionar, la pintura en el pavimento y en las aceras entre otro tipo de seales arriesga la seguridad de los usuarios y provoca que muchas veces conductores y peatones cometan actos imprudentes e incluso violen las reglas de trnsito, pero al igual que la semaforizacin los entrevistados opinan que este no es un problema en la ciudad, segn los resultados el 64% esta conforme con la sealizacin actual. La implementacin de la polica municipal de trnsito naci con la idea de que sea un ente encargado de impartir justicia y hacer que se respeten las reglas de trnsito que se encuentran establecidas en ley, siendo una de sus tareas principales apoyar en la agilizacin del trfico por ejemplo cundo no hay fluido elctrico, en horas pico en los puntos tradicionales de congestin, en las paradas de buses, parqueos, etc. Muchas veces por comodidad o por desconocimiento muchos conductores cometen infracciones y provocan problemas de trnsito en la

ciudad pero esto al parecer no son prioridades de las autoridades locales, ya que el nmero de infracciones es mnima para la cantidad de faltas que se cometen, el carcter de la polica no es que se espera para una ciudad con tanta poblacin vehicular, el nmero de policas es deficiente, la capacidad para accionar en situaciones de emergencia no es el adecuado, el tiempo de respuesta para llegar a un punto de problema vehicular es muy malo, estos puntos anteriormente descritos estn siendo establecidos de acuerdo a la comparacin con el actuar de la polica municipal de trnsito de la ciudad capital utilizando el mtodo de la observacin. Segn nuestro estudio este aspecto si es considerado problema por la mayora de la poblacin entrevistada con un 56% de respuestas a favor de darle la calificacin de deficiencia. Otro problema seleccionado para el estudio es el desorden vial y peatonal definiendo este como la calidad de las vas, aceras, tamao de las calles, lugares de parqueo, vas de buses y transporte pesado, etc. En este aspecto la poblacin tambin se encuentra dividida en opinin ya que el 50% opina que si es problema y el otro 50% opina que no lo es. Analizando estas respuestas consideramos que este resultado se obtuvo debido a que el tamao de las calles y la cantidad de comercio informal existente en el municipio evitan que se puedan ordenar de mejor manera las vas tanto vehiculares como peatonales dando a lugar que no se pueda definir este como un problema fcil de solucionar. El ltimo de los problemas sealados es el referente a la iluminacin de las calles, el cul adems de mejorar la visualizacin de las calles para los conductores para agilizar la circulacin y disminuir el ndice de accidentes, tambin ayuda a minimizar el ndice de robos y actos delincuenciales. Haciendo el anlisis de las respuestas obtenidas podemos observar que la mayora de personas opina que este no es un problema en nuestro municipio, esto a razn que en los ltimos aos se ha mejorado por el plan que ha puesto en marcha la municipalidad en varias zonas de la ciudad. Segn el estudio de campo la poblacin considera que el principal problema que afecta al entrevistado de manera directa es el mal estado de las calles. (Grfica 2).

TABLA 2
PRINCIPAL PROBLEMA QUE AFECTA AL ENTREVISTADO

f
1.2.3.4.5.6.Mal sistema de semaforos Calles en mal estado Falta de sealizacion de transito Policia nacional de transito ineficiente Desorden en las vias vehiculares y peatonales Calles sin iluminacion TOTAL 5 45 14 9 11 5 89

Es evidente que muchas de las arterias del municipio se ven afectados por el mal estado de las calles y que no solo afectan la locomocin sino que tambin ponen en peligro a los conductores y peatones y adems causan perdidas econmicas por el dao que sufren los vehculos que transitan diariamente en las diversas calles y avenidas de todas las zonas de la ciudad, por esta razn este punto representa el 50% de los resultados.

Los malos materiales, planes de recuperacin y reparacin de las calles provocan que este sea un problema constante, ya que en los mismos puntos se padece de este problema durante varias veces en el ao, lo que produce que se gasten sumas millonarias en reparaciones a corto plazo. Como segundo problema sealado por los entrevistados se encuentra con un 16% la falta de sealizacin ya que provocan inseguridad al momento de conducirse en las calles, adems que provocan que muchas personas cometan faltas por no existir suficientes guas visuales que sirvan de apoyo para la correcta circulacin, este resultado contrasta con la primera pregunta en donde vimos que no es considerado como problema por la mayora. Con relacin al principal problema que afecta a la poblacin en general los resultados nuevamente muestran que el problema de las calles en mal estado es el principal de los males del trnsito en la ciudad, ya que de los 6 problemas descritos la poblacin selecciono a este con un 26% seguido del desorden vial con un 21%, la deficiencia de la polica municipal de trnsito con un 19% y el restante 44% se divide entre los problemas restantes. (Ver Tabla y Grfica 3).

TABLA 3
PRINCIPAL PROBLEMA QUE AFECTA A LA POBLACION

f
1.2.3.4.5.6.Mal sistema de semaforos Calles en mal estado Falta de sealizacion de transito Policia nacional de transito ineficiente Desorden en las vias vehiculares y peatonales Calles sin iluminacion TOTAL 9 23 14 17 19 7 89

Ahora bien es importante encontrar un responsable de los problemas de trnsito en la ciudad, no para sealar y atacar sino para saber a quin apoyar con propuestas e ideas que logren de la mejor manera minimizar la problemtica en un corto tiempo. Segn las ley existen diferentes unidades e instituciones encargadas de velar por el respeto de las leyes de trnsito tanto del gobierno central como de la municipalidad y de la misma poblacin civil por su obligacin moral de respetar lo que las leyes indican, por lo cual se pregunt a la poblacin a quien consideran responsable dando como resultado que la mayora responsabiliza de la problemtica local a las autoridades municipales con un 54%, al gobierno con un 25% y el restante 21% a la poblacin en general. (Ver Grfica 4). Haciendo el anlisis de estos resultados consideramos que se obtuvieron estos resultados por ser la municipalidad la encargada de mantener en buen estado las calles de la ciudad y por la ineficiencia del actuar de la polica municipal de trnsito.

TABLA 4
PRINCIPAL RESPONSABLE DE LOS PROBLEMAS

f
Poblacion Municipalidad Gobierno TOTAL 19 48 22 89

Por ser un estudio a nivel municipal y por ser la municipalidad la encargada de velar por el respeto y la eficiencia en el trnsito de la ciudad se procedi a buscar una calificacin para la gestin municipal recientemente reelecta por tercera vez obteniendo una calificacin deficiente ya que el 35% califica de mala la gestin administrativa de la municipalidad, 28% de regular, 17% opina que la gestin es psima, con relacin a los que califican de manera positiva la gestin 12% considera que es buena y solamente el 5% considera que es excelente.

Conforme a este estudio no logramos comprender porque las autoridades pudieron reelegirse nuevamente. (Ver Tabla y Grfica 5).

TABLA 5
CALIFICACION DE LA GESTION MUNICIPAL

f
1.2.3.4.5.Pesimo Malo Regular Bueno Exelente TOTAL 15 31 28 11 4 89

Para terminar haciendo un anlisis final de todos los resultados consideramos que por ser una gestin municipal que ha estado laborando por muchos aos la poblacin se ha conformado con su trabajo y que no existen lderes locales que tengan una visin ms moderna y positiva para la problemtica de la ciudad.

SUGERENCIAS
Se deben hacer cambios en los planes de mantenimiento de las calles de la ciudad, utilizando mejores materiales, cambiando en su totalidad algunos tramos y trabajando de noche para no interrumpir la locomocin de la poblacin. Se deben coordinar de mejor manera los semforos para agilizar el trnsito en las horas pico y estandarizar el funcionamiento en todas las unidades existentes. Se podran cambiar algunas vas para que fluya de mejor manera el trfico de automotores para evitar congestionamiento y el deterioro de las calles. Es necesario reordenar las vas del transporte pblico, paradas de buses, y la calidad de las unidades. Se debe ordenar el paso de transporte pesado y de buses extraurbanos para evitar trfico innecesario en las reas con ms trfico. Mejorar las banquetas, organizar mejor las reas de parqueo y sancionar a las personas que no cumplan con las normas que establece la ley. La mejor manera de evitar accidentes es previnindolos por lo que se deben hacer planes para ensear a la poblacin sobre las leyes, normas y sanciones.

CONCLUSIONES
Los principales problemas que afectan al municipio de Quetzaltenango es el mal estado de las calles arriesgando la integridad de las personas y causando prdidas econmicas para la poblacin. El principal responsable de los problemas de trnsito en la ciudad es la autoridad municipal debido a que son los encargados de darle mantenimiento a las calles y del trabajo de la polica municipal de trnsito. La gestin administrativa y operativa de la Municipalidad de Quetzaltenango es calificada como deficiente por la mayora de la poblacin. No existen un grupo poltico confiable que proponga soluciones a la problemtica de trnsito en la ciudad por lo que la poblacin opto a reelegir a las autoridades municipales actuales.

ANEXOS