Working Paper

30 Octubre 2011

ANTE EL RETO POLÍTICO VASCO …

REFORZAR NUESTRA POLÍTICA
INDUSTRIAL
ON THE BASQUE POLITICAL CHALLENGE AND EUSKAL ERRONKA POLITIKOAREN
THE NEED TO STRENGTHEN AURREAN ... GURE INDUSTRI POLITIKA
OUR INDUSTRIAL POLICY BERRINDARTU

1. Noviembre de 2011. El País Vasco –nuestra 3. Pero estos retos inmediatos no nos deben
clase política- se enfrenta a un evidente reto de hacer olvidar que los movimientos subyacentes y
gestionar el cambio político que se avecina en el de medio-largo plazo de la economía dependen
nuevo contexto. Es natural que este reto se siempre de la evolución de la economía
convierta en una prioridad para nuestra clase productiva y, en nuestro caso,
política. fundamentalmente de la industria.

2. A la vez, la caída de la recaudación tributaria 4. La situación de crisis continúa y se agrava en el

está llevando a nuestros responsables políticos a
situar la política presupuestaria en el primer lugar
de los objetivos y de su dedicación dentro del
ámbito de la gestión económica.
Esta definición de prioridades es lógica e
inevitable en el corto plazo.
País Vasco. Las cifras de paro de los últimos
meses han ascendido preocupantemente del 10
al 12,17%1. Esto nos debe llevar a preguntarnos
si, en este contexto de impresionantes retos
políticos y económicos de corto plazo, estamos
1
Datos al 30.09.2011 según la Encuesta de Población
Activa.

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neither of EKAI Center, nor of its sponsors or supporting entities
EKAI Center seeks to do business with companies or governments covered in its reports. Readers should be aware that we
may have a conflict of interest that could affect the objectivity of this report. Investors should consider this report as only a
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Garaia Innovation Centre,
20500 Mondragon (Spain)
Tel: +34 943 250104
e-mail: info@ekaicenter.eu www.ekaicenter.eu

dedicando suficiente atención a defender la
competitividad de nuestra industria.
5. Es un hecho innegable que nuestra estructura
económica en general -y nuestra industria en
particular- se encontraban sustancialmente
mejor posicionadas al comienzo de la crisis que la
economía española en su conjunto. Hemos
sabido desarrollar una política industrial y
defender nuestro tejido industrial cuando, a
nuestro alrededor, la cultura de los países
periféricos europeos caía en un creciente
“desprecio” de la economía real frente a los
crecimientos nominales del PNB, la inflación
financiera o inmobiliaria o la mitificación de la
“terciarización” de la economía.
6. Pero estos aspectos netamente positivos de la
realidad de las últimas décadas no deben
hacernos perder de vista tanto la situación de
conjunto de nuestro país como su posición
relativa en un contexto global.
7. Es cierto que nuestra política económica
estuvo correctamente centrada alrededor del
mantenimiento del tejido industrial y que
nuestros empresarios y trabajadores han sabido,
en un contexto ciertamente difícil, defender las
empresas industriales. Pero también es cierto
que el conjunto de la sociedad vasca ha
evolucionado durante las últimas décadas en el
mismo sentido negativo que los países periféricos
europeos: pérdida o minusvaloración de la
cultura industrial, insuficiente valoración del
progreso científico, sobrevaloración de la
terciarización de la economía, sometimiento o
dependencia de la inflación financiera, etc. La
insuficiente vocación de nuestros jóvenes por
orientaciones profesionales industriales es uno
de los datos más relevantes al respecto.
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e-mail: info@ekaicenter.eu www.ekaicenter.eu
ANTE EL RETO POLÍTICO …
REFORZAR NUESTRA POLÍTICA
INDUSTRIAL
Como en EKAI Center venimos repitiendo, a largo
plazo es imposible mantener la vitalidad
industrial si la sociedad en su conjunto no
respeta y defiende la cultura industrial.
Este es un reto que el conjunto de la sociedad
vasca –y nuestros responsables políticos en
concreto- debe abordar cuanto antes, adoptando
las medidas necesarias para asegurar que
nuestros jóvenes, trabajadores y empresarios
valoran adecuadamente la importancia que el
fortalecimiento de la economía real tiene en el
desarrollo social y económico y que –en
definitiva- se sitúan con los pies en la tierra a la
hora de contemplar su propio futuro profesional
y el futuro socio-económico de su país.
8. La continuación de la crisis nos obliga también
a hacer frente a la realidad del carácter dinámico
y permanentemente cambiante de la
competitividad de la industria y a la necesidad de
realizar un permanente esfuerzo de
dinamización de nuestra capacidad industrial. En
concreto, nos obliga a ser conscientes de que
estar bien posicionados frente a los países
periféricos es una muy débil garantía si no somos
capaces de dar el salto tecnológico que
necesitamos para asentar nuestro
posicionamiento competitivo entre los países
desarrollados.
9. Es, pues, imprescindible, renovar de forma
inmediata nuestra apuesta por el reforzamiento
de la capacidad industrial de nuestra economía.
¿Qué significa esto en la práctica?
10. En primer lugar, esto supone hacer frente a
los retos inmediatos planteados a nuestra
industria por la crisis financiera: caída de la
demanda internacional y restricción del crédito
empresarial.
 ANTE EL RETO POLÍTICO …
REFORZAR NUESTRA POLÍTICA
INDUSTRIAL

11. Esto significa, por supuesto, una política de
colaboración con nuestro tejido empresarial a
efectos de fortalecer las exportaciones en
general y las exportaciones a los mercados
emergentes en particular.
12. Significa también –en el actual contexto de
contracción del crédito bancario- una
permanente colaboración con nuestras empresas
y las entidades financieras a efectos de fortalecer
el crédito empresarial.
13. Pero, junto a estas medidas de corto plazo, es
imprescindible también –como EKAI Center ha
venido repitiendo- una política de gestión de los
flujos de capital a nivel macroeconómico,
inexistente hasta la fecha y probablemente
imprescindible en el nuevo contexto.
En síntesis, el objetivo fundamental de esta
política debería ser asegurar que el conjunto de
nuestro sistema financiero dispone de recursos
suficientes para atender adecuadamente las
necesidades de la inversión productiva de
nuestras empresas.
Esto supone, en primer lugar, adoptar las
decisiones necesarias para asegurar la captación
de capital externo cuando ello sea necesario.
Pero, en nuestro caso, fundamentalmente,
desarrollar las acciones precisas para evitar que
nuestro sistema financiero distraiga una cuantía
excesiva de recursos –y capacidad de gestión- en
inversiones en otros ámbitos geográficos.
sostenido de la capacidad de inversión de
nuestro tejido empresarial.
14. Es imprescindible, por supuesto, una política
de reforzamiento de la inversión empresarial,
clave tanto para el necesario reposicionamiento
de nuestra industria como para la contención del
desempleo. Las dificultades del mercado han
hecho caer sensiblemente las tasas de
rentabilidad de las inversiones y, por otro lado,
las dificultades del mercado crediticio no sólo
han creado graves problemas de corto plazo a las
empresas, sino que han dificultado
sensiblemente la financiación de nuevas
inversiones. Éste puede ser un momento clave
para la puesta en marcha de programas de
incentivos destinados a animar a las empresas a
poner en práctica inversiones productivas y para
desarrollar, en colaboración con las entidades
financieras, programas activos de fortalecimiento
del crédito productivo a las empresas.
15. Finalmente, no nos olvidemos de que el
problema fundamental de nuestra industria es la
debilidad de nuestro equipamiento tecnológico y
de que éste debería ser precisamente el
momento de reforzar nuestra apuesta por el
desarrollo industrial a medio plazo a través de un
gran pacto institucional para el reforzamiento
tecnológico de nuestras empresas.

En definitiva, se trata de asegurar un correcto

equilibrio de los flujos de capital entre ahorro e
inversión productiva a nivel macroeconómico,
como un instrumento esencial tanto para el
equilibrio financiero y la fortaleza de nuestras
entidades financieras como para un impulso

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