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Histoire de la construction
europenne
Epreuve : 1h30, petites questions
C`est a Jean Monnet que l`on doit l`expression de construction europeenne .
L`expression nat dans les annees 1950 alors que l`objectiI est la reconstruction europeenne
d`apres guerre. Pour les grecs l`Europe occidentale est libre contrairement a l`Europe centrale
et orientale qui est asservie. Il nomme cette liberte la autonomia. La liberte c`est la possibilite
de se donner a soi mme ses propres lois. Ne pas pouvoir se donner ses propres lois, c`est tre
asservi a une nation etrangere. C`est une vision idealisee de l`Europe. Le sens de l`histoire
etait que l`Europe ne pouvait pas ne pas s`engager dans une construction (determinisme). Or,
est-il certain que la seule voie historique pour l`Europe soit celle de la construction ? L`Union
europeenne est-elle la seule institution possible ? L`idee europeenne est liee a un sentiment
d`appartenance, de communaute. L`Europe qui s`est ediIiee en 1957 est nee a la croisee de
valeurs, de signiIications, de symboles qui excedent le cadre geographique de 1957. Il y a des
craintes quant aux crispations souverainistes, a l`elargissement de la construction europeenne.
De mme, on observe un retour des conIlits armes issus de la dislocation du bloc de l`est.
L`Europe est donc instable. Le vou est de Iaire une Europe de la culture avec le congres de la
Haye de1948. Depuis 1962, le Conseil de l`Europe dispose d`une instance specialisee en
matiere de culture. Cependant les diIIerents pays europeens ne s`entendent pas sur la notion
de culture : le bouillon de culture europeen demeure brouillon (Morin). On designe sous le
terme de culture les Iaons d`tre, les gouts, les modes de vie qui Iormeraient le genie de
chaque pays. C`est la deIinition anglo-germanique de la culture. Pour l`Europe latine, la
culture est ensemble de valeurs qu`on estime generalisable pouvant se communiquer d`un
pays a l`autre au nom de la raison universelle. Dans des sens plus specialise, le culturel est ce
qui s`oppose au naturel. Anthropologiquement, le culturel releve de l`acquis et le naturel de
l`inne. Cette politique publique de la culture promue par l`U.E. ne menace-t-elle pas la culture
europeenne proprement dite ? L`Europe est un creuset qui melange les diIIerentes traditions.
Cette position pretend que la culture europeenne a inscrit l`universel dans le particulier (ex.
Mozart Iait l`objet d`une annee europeenne). L`Europe a europeanise le reste du monde (cI.
colonisation).
!ropos liminaires
Introduction gnrale. De l'Europe continent l'Europe
civilisation : quelques repres sur l'histoire de l'ide d'Europe
et de construction europenne
1. Une Antiquit europenne : Athnes et Rome
A/ Les mythes d`Europe
Europe Iut une personne humaine ou divine imaginee par les grecs devenue l`eponyme
d`un continent pour enIin devenir ce continent lui-mme. On dit pour cela que l`Europe est
Iille de la Grece. Certains observateurs ont note que geographiquement l`Europe etait
orientee : elle s`ouvre en Asie et s`acheve a l`Ouest. Il s`agit de la mme orientation que celle
des temples grecs. Le vocable d` Europe remonte a la mythologie grecque et apparat
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autour du VIIIe siecle avant J.C. Ces temps-la sont ceux ou les mythes sont mis par ecrit par
Homere et Hesiode. On trouve chez ces ecrivains le terme de Europ , Ieminin
d` Europos nom d`une ville. Le premier sens de Europos est humide, le deuxieme est
vaste, etendu. Cet adjectiI est toujours utilise avec un verbe : regarder. Europe veut donc dire
celle qui voit loin devant elle . On retrouve une trace de cette signiIication dans les langues
celtiques qui opposaient l`azu qui signiIie soleil levant et hereb qui signiIie soleil
couchant . Dans ce sens hereb aurait donc signiIie Europe.
On trouve quatre Iigures d`Europe :
, Europe 1 : apparat chez le poete Pindaire au VIIe siecle. Europe est une princesse qui
est la Iille d`un roi. Il s`agit d`un royaume oriental. Cette Europe a pour amant Poseidon (roi
de la mer) et se marie avec lui. Il y a donc une hierogamie (mariage sacre). Ce mariage
symbolise l`union de la terre et de la mer.
, Europe 2 : apparat chez Hesiode dans a Theogonie (recit de la naissance des Dieux)
au VIIe siecle. Europe est une deesse qui a des attributs maritimes. Elle est l`une des 3000
oceanides (nymphes des mers). Elle est mentionnee juste avant Calypso et Asie. L`auteur
detaille plus le personnage d`Asie qui epousera Promethee.
, Europe 3 : apparat chez Homere. Aphrodite prte sa ceinture qui donne le desir a la
deesse Here. L`eIIet de cette ceinture sur Zeus est immediat. Zeus compare son desir intense a
celui qu`il a eu avec ses autres amantes dont Europe.
, Europe 4 : apparat au VIe siecle. Il s`agit d`une periode ou on enjolive le texte
d`Homere. Europe est une interpolation ( ajout dans le texte original). Europe redevient une
mortelle, un princesse. A l`origine la nymphe Libye s`unit a Poseidon. Deux jumeaux Belos et
Agenor naissent de cette union. Agenor devient roi de Palestine (terre de Canaan). Il se marie
et de cette union naissent 6 enIants, 5 garons et une Iille (Europe). Zeus s`eprend d`Europe et
pour la seduire il se transIorme en taureau aile. Il emmene sur son dos Europe et la depose en
Crete ou l`union est consommee. De cette union naissent 3 Iils : Minos, Sarpedon,
Rhadamante. Les trois Ireres luttent les uns contre les autres pour le pouvoir. chacun d`entre
eux incarne une Ionction sociale (Minos Ionction royale, Sarpedon Ionction guerriere,
Rhamadante Ionction productrice).
/ Les mythes de l`Europe
Europe n`est pas seulement un personnage, elle designe aussi un continent. Elle apparat pour
la premiere Iois dans ce sens dans un hymne a Apollon datant de la periode homerique.
L`hymne parle de tous les hommes 6ui habitent e Peoponnese opuent ou urope et es
ies entourees deau . A cette periode, les grecs denombrent trois continents : la Libye, l`Asie
et l`Europe. L`etape decisive survient au Ve siecle avec Herodote. Il ecrit es n6utes. Dans
ses enqutes il se Iixe l`objectiI de raconter les conIlits entre les grecs et les barbares. Pour se
Iaire, il adopte une perspective politico-militaire qui le conduit a conIronter une Europe
essentiellement grecque a une Asie essentiellement perse. Sa logique le pousse plus loin. Au
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e
livre de ses enqutes, il considere l`Europe comme un ensemble geographique et comme
une realite ethnique. Il Ionde alors le discours sur l`Europe. C`est la premiere Iois qu`on ecrit
sur l`Europe. Il pose la question de l`etendue du continent europeen et de la place de ce
contient dans un mont tripartite. Il se demande comment traiter la Russie dans le monde
europeen. Il place la Russie dans l`ensemble europeen mme s`il observe qu`elle a une culture
tres diIIerente de celle de la Grece. Il constate que la Russie n`a ni villes, ni murailles
construites . Les gens sont des porte-maisons . Pour lui, la cite est le seul cadre politique
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concevable. Puisque les russes n`en possedent pas, ils sont des barbares. On retrouve des
traces de cette position chez Hippocrate qui ecrit es europeens. Les europeens se deIinissent
pas opposition aux asiatiques. Cela signiIie que, pour lui, on peut savoir ce qu`est l`Europe en
sachant ce qu`est la non Europe. Il pose comme axiome que l`Asie diIIere en tout de l`Europe
parce 6ue tout est beaucoup pus beau et beaucoup pus grand en Asie . L`Asie est plus
douce car le caractere des hommes y est plus Iacile. Il y regne un melange tempere des
saisons, une egalite parIaite. Ce peu de contraste inIlue sur le caractere des populations. En
revanche, l`Europe est plus inegale et plus sauvage, la vegetation est plus dense, ce qui rend
l`europeen predispose a la guerre. Il constate que les europeens ne sont pas soumis a un roi
comme les asiatiques. Or, quand il y a un roi, la population est lche et veule parce qu`elle se
bat pour des interts qui ne sont pas les siens. En revanche, les grecs ont leur liberte a
deIendre, ils sont autonomes. Ils combattent pour leur intert immediat. Sur le plan ethique et
moral, l`Asie est un pays sans violence. De ce Iait, tous les habitants se ressemblent. Pour lui
n`a de valeur que ce qui est diIIerencie. Pourquoi ne pas tre un peuple guerrier puisque la
violence a pour contrepartie la creation d`une identite ? Sur le plan, politique l`Europe est
associee a l`idee de liberte et l`Asie est associee a l`esclavage et au despotisme. On retrouve
des traces de cette conception lors de la bataille d`Actium. Lors de cette bataille Horras
oppose Auguste a Cleoptre. Horras se rejouit de la chute de Cleoptre qu`il appelle
l`orientale en chantant sa deIaite. Il qualiIie les egyptiens d`un peuple d`eunuques toujours
prt a se donner a un despote. Entre les Ve et VIIIe siecles nat la conscience de qui se
maniIeste par la guerre de Troie. Peut-on dire que, dans une certaine mesure l`Europe est
restee un mythe grec ? (ex. : decouverte du site de Cnossos en Crete : c`est la decouverte
d`une civilisation d`au moins 40 siecles. L`Europe se decouvre alors une origine pouvant
rivaliser avec les civilisations les plus anciennes. Depuis 1894, date a laquelle on met au jour
les restes de l`homme de Java, le monde des prehistoriens savait que l`origine de l`humanite
n`etait pas europeenne, ce qui a surpris. Un archeologue dira de cet homme i est anctre
des races occidentaes 6ui bientot vont se mesurer a rient, e dompter et asservir. [.]
Dans sa forte poitrine respire e monde moderne . ex 2 : question des origines de la
democratie. Tel qu`on le conoit aujourd`hui l`objectiI europeen tend vers le modele
democratique. Or, les principes qui sous tendent cette vision de la democratie ont une
provenance grecque, c`est-a-dire proviennent d`un champ intellectuel allie aux mythes. Le
vote direct represente l`union eIIective. Il est donc comprehensible que le projet d`union
europeenne se soit articule avec le projet democratique. C`est pourquoi qu`il est tres grave que
les medias soulignent le deIicit democratique dans le sens ou cela remet en cause le modele
europeen d`origine.). Denis de Rougemont, en 1961 publie Jingt-huit sieces durope dans
lequel il ecrit on voit combien des e debut fabueux i est difficie de retrouver urope. [.]
Joia 6ui est pein denseignement car rechercher urope cest a faire . Ce serait donc la
recherche qui cree l`Europe.
2. Europe et .789,39,8 au Moyen-ge
Par convention en Iixe la cesure en 476 lorsque s`eIIondre l`Empire romain d`Occident. La
seule institution coherente de dimension europeenne qui demeure est l'Eglise. Elle structure la
vie sociale de l`Europe mme si l`evangelisation n`est pas achevee. En outre, l'Eglise s`inspire
et revendique l`heritage d`Europe. Cette evolution la Iait natre une nouvelle opposition qui
concurrence, celle qui conIronte les chretiens et les paens. Cette nouvelle opposition
n`absorbe pas completement l`Occident. L`opposition romain/barbare perdure jusqu`au XIe
siecle et se couple avec l`opposition chretien/paen. Le chretien etait considere comme un
barbare. Cette dimension est portee par l'Eglise dans la divulgation de la Bonne Nouvelle.
Cette conception prend la Iorme de Respublica chritiana, de chritianistas ou d`Ecclesia. Elle
s`inspire de des ecclesia atheniennes. A partir du XIIe siecle, le terme d`Ecclesia et celui de
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christianistas Iont partie du vocabulaire courant. Il n`est presque jamais Iait mention du mot
Europe. On trouve une seule occurrence de ce texte dans un texte de propagande de l`epoque
de Charlemagne. Ce texte qualiIie Charlemagne de #ex pater europae (roi pere de l`Europe).
Cela ne signiIie pas que Charlemagne etait pro-europeen. L`Europae dont il est question est la
juridiction de l'Eglise, ce qui est marque par le couronnement de Charlemagne en l`an 800. Ce
couronnement signiIie la restauration de l`empire romain. Ce projet politique est conscient.
On le baptise la renovatio imperii. Ce qui renat est l`opposition en byzantins et grecs.
Byzance est en crise : elle est menacee par les invasions armees. Au VIIIe siecle l`imperatrice
Irene prend le trne de Byzance et Iait crever les yeux de son Iils. Si une Iemme est au
pouvoir, cela veut dire que le pouvoir est vacant. On peut donc restaurer l`empire romain dans
ses limites d`origine en incluant l`occident, l`occident europeen. Au debut du XIIe siecle, le
Pape Calixte II adresse a l`empereur germanique une lettre sanctionnant la Iin d`une querelle
entre l`empire germanique et l'Eglise. Le Pape admet que ce concordat signe en 1122 a epuise
la querelle et que cet accord a ete trouve eccesiae imperii6uee discordia europae fideibus
(Le concordat met Iin a la querelle entre l'Eglise et l`Empire et ce pour le plus grand bien des
Iideles d`Europe). Le plus important dans cette paix n`est pas l`Europe, mais l`ensemble des
Iideles Iormant l`Europe. C`est la Ioi et non pas le territoire qui est le critere. On ne parle pas
davantage des europeens que de l`Europe. Dans une chronique du VIIIe siecle qui commente
la victoire du maire du palais Charles Martel a Poitiers en 732, on retrouve l`opposition entre
Europe et AIrique. Plus que d`tre une victoire sur les arabes, l`important est la victoire des
chretiens sur l`Islam. Une Iois encore c`est la Ioi qui prevaut. Le terme d`europeen ne se
retrouve plus jusqu`au XVe siecle. Pourquoi cette disparition ? Ce terme est concurrence par
le terme de barbare qui persiste. Le barbare est celui qui est incapable de ressentir les
limites imposees par la loi, par le droit. On va donc insister sur la Iureur, sur l`energie non
canalisee du barbare. L`evque Ambroise de Milan parle de furor barbaricus. Plus tard, un
autre evque la cupiditas du barbare. Le barbare est donc celui qui n`a pas de regles. Dans une
societe ou l'Eglise domine, on se reporte a l`evque St Augustin qui aIIirme qu`il ne s`agit de
rendre Dieu responsable de tout ce qui arrive sur la terre et que d`autre part, avec
l`evangelisation, Dieu a su dompter les barbares. On voit donc a quel point l`occident
s`appuie sur le modele romain. Au Xe siecle, un evque italien explique que toutes les
heresies que l'Eglise doit combattre ont emerge d`Orient. Les romains ont su eradiquer les
heresies. Dans la perception latine, l`Europe est l`Europe amputee de la Grece, de la tradition
byzantine. La Grece est progressivement exclue et rattachee a l`Orient. L`opposition qui
domine est celle entre Orient et Occident et non pas entre europeens et asiatiques. On parle
donc davantage d`ensemble occidental plutt que d`Europe. La separation atteint son point
culminant au milieu du XIe lorsque l'Eglise de Rome se separe de l'Eglise byzantine. L'Eglise
de Rome devient l'Eglise catholique et l'Eglise byzantine devient l'Eglise orthodoxe. Se Ionde
alors un empire romain d`Orient. Se Ionde alors un nouveau portrait du grec (il est perIide,
Iourbe.). Le peuple grec est vu comme un peuple de traite. Le portrait de l`occidental est
celui du chevalier au temperament droit et Iidele a la parole donnee.
A la Iin du Moyen-ge, en 453, lorsque Byzance est conquise par les Turcs l`Orient s`eloigne
encore de l`Occident. L`Orient est considere comme un Ioyer de trouble, un ennemi de la
chretiente. Puisque les Ottomans s`installent durablement, l`Europe gomme Byzance de sa
conscience. Cette amputation Iait natre de nouvelles perceptions.
3. L`Europe de l`humanisme et de la Renaissance
Deux aspects : ce que la cosmographie nous dit de l`Europe (essais de representation
cartographique du monde) ; l`idee de l`Europe spirituelle.
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A/ Les reprsentations cosmographiques
Il s`agit de la nouveaute du vieux continent. La litterature cosmographique est surabondante a
la Renaissance. Les descriptions sont repetitives et conventionnelles. On ne se concentre que
la description des pays, des regions et des villes. On ne cherche pas a Iigurer un ensemble
europeen qui semble maintenu seulement pour la Iorme. Le but de ces cartographes est
d`eIIectuer une cartographie universelle ( carte du monde). Si la cartographie n`est pas
interessante, les commentaires le sont. Tous les commentateurs considerent que l`Europe a
l`atout majeur d`tre une mosaque de plaines et de montagnes. Pour les commentateurs, une
mosaque de plaines et de montagnes veut dire que les plaines sont des zones de paix et que
les zones de montagnes sont des zones rudes enclines a l`agressivite. L`Europe combine les
deux avec une majorite de plaines, ce qui veut dire que l`Europe est generalement paisible,
mais qu`elle est capable de se deIendre. Pour la paix et pour la guerre, l`Europe est autonome,
elle ne depend de personne. Son environnement physique determine que l`Europe est libre.
Les commentateurs ecrivent que l`Europe est une terre Iertile, prospere en ce qu`elle produit
tout ce qui est necessaire a l`existence. Toutes ces remarques se trouvent dans les ecrits de
Strabon au Ier siecle. Strabon considere alors que l`Europe est en etat de perIection (elle ne
manque de rien). Il y a un equilibre parIait entre la nature (physis) et l`ordre politique et social
(nomos). Cette perIection naturelle donne a l`Europe une superiorite sur les autres continents.
Les cosmographes entrent donc dans la dimension politique, qu`on pourrait appeler
aujourd`hui geostrategique pour l`Europe. C`est d`autan plus important que l`Europe est le
plus petit des continents. En outre, l`Europe est la mieux pourvue en regimes politiques de
valeurs. Par consequent, elle a une mission, celle de transmettre aux autres continents cet
equilibre politique. C`est donc une mission civilisatrice. Cette situation de l`Europe n`est pas
le Iruit du hasard. Si l`Europe a reu tous les bienIaits de la nature, c`est que c`est une terre
benie, une terre choisie par Dieu. Elle represente donc le microcosme de la beaute de
l`univers. Le geographe Iranais Ranchin explique que cette Europe connat une telle variete
qu`on peut la presenter comme si elle etait le monde universel . L`Europe est donc
l`essence du monde. Au XVIIIe on retrouve cette idee chez Goropius un philosophe
hollandais. Il etait persuade sa langue (le Ilamand) etait la langue originelle de l`humanite.
L`origine du nom mme d`Europe montre sa superiorite. Le E designe le mariage legitime.
UR signiIie excellent. Les trois dernieres lettres HOP signiIie l`espoir. L`ensemble
veut dire espoir excellent de mariage legitime . Il s`agit du mariage par lequel le Christ a
uni l'Eglise et l`Europe. L`Europe se conoit de mieux en mieux.
/ Les nouvelles reprsentations
L`Europe de la culture et de l`esprit : cette Europe est au cour du projet humaniste de la
Renaissance. Il s`agit de la renaissance de l`Antiquite. Cette Antiquite connat deux
evolutions : elle cesse d`tre un ge d`or pour devenir une periode historique, une periode que
l`on va pouvoir etudier ; elle se retrecit en ce qu`elle devient exclusivement grecque et
romaine. Desormais, Athenes et Rome sont le berceau de la civilisation europeenne. Les
humanistes s`emploient a Iaire revivre l`Antiquite greco-romaine. On s`aperoit que
l`Antiquite et la Renaissance sont deux elements de lumiere dans l`histoire de l`humanite
europeenne. En les deux, un temps intermediaire (le Moyen-ge) et tenebreux marque par
trois Iacteurs : la guerre, les barbare et l'Eglise. On accuse l'Eglise a cette epoque de maintenir
les esprits dans la penombre. C`est alors le temps des nouvelles lumieres. Ces lumieres sont
essentiellement culturelles. On etudie des valeurs culturelles liees a la tradition classique.
Elena Silvius Piccolomina ecrit en 1453, un traite intitule De uropea. Il voit dans cette
Europe une communaute, une Republique de l`intelligence et de la culture . Les peuples
d`Europe se retrouvent sur des valeurs communes. Il explique par exemple que la Pologne est
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en retard sur le plan culturel mais que le peuple a les valeurs pour se rattacher aux autres pays.
Pour lui, le Iacteur religieux prevaut sur le Iacteur culturel. Piccolomini deviendra Pie II.
L`Europe cultivee est portee par Erasme que ses contemporains appelaient le prince des
humanistes. Il dit que les nations d`Europe du Nord ne sont pas barbares (revirement
important). Ainsi, se dire europeen est dire je ne suis pas barbare . Les premiers
humanistes se sont davantage comportes en nationalistes. Ainsi, pour Petrarque le barbare est
celui qui n`est pas italien. Le Pape Jules II, avait dit a propos des italiens et des allemands
Dehors les barbares ! . Avec Erasme, l`anti-barbarisme se delocalise. Avec lui, le travail
intellectuel ne se Iait plus seulement dans les universites italiennes. Le barbare n`est plus le
non italien, mais le non europeen. C`est pour cela que la Iigure du barbare est repoussee hors
des Irontieres de l`Europe. Les barbares sont les peuples des autres continents. Le barbare va
progressivement se transIormer en bon sauvage. Peut-on dire qu`il y a, a ce moment-la
construction d`une Europe de la culture ? on s`en Iait une idee plus claire, mais se developpe
un courant anti-europeen qui nat du reIus de certaines coutumes mais surtout du rejet de
systemes politiques qui engendrent des guerres continuelles et des aIIrontements Iratricides.
Devant le spectacle de cette Europe toujours ensanglantee, les auteurs rvent d`un monde
lointain echappant a la violence et a la corruption. Cela signiIie que l`image d`un paradis
terrestre en dehors de l`Europe se constitue. Cela signiIie aussi que l`Europe elle-mme
represente moins la civilisation que la barbarie puisqu`on s`y entretue en permanence. On ne
veut plu connatre la guerre. Cette sensibilite anti-europeenne se nourrit d`un projet paciIiste.
Tout ceci signiIie bien qu`il y a une conception politique. Les projets envisages sont
veritablement politiques.
4. Europe moderne et modernit europenne
C`est le temps ou naissent les premiers projets politiques d`unions, de conIederations.
L`Europe moderne comporte trois elements.
A/ La reprsentation d`un quilibre europen
- La genese de la notion : l`equilibre trouve son origine en physique. Le dictionnaire Littre le
deIinit comme l`etat d`un corps sollicite par deux ou un plus grand nombre de Iorces qui
s`annulent par un resistance . Cette deIinition revele que l`equilibre n`existe pas en lui-
mme ; tout equilibre est dynamique. De cet univers mecaniques, l`expression va prendre un
sens Iigure. On va le trouve dans l`expression avoir le sens de l`equilibre . avoir le sens de
l`equilibre signiIie avoir une aptitude physique ou morale. Plus interessantes sont les
signiIications de l`expression perdre l`equilibre . dans cette expression, on considere que la
chute est l`eIIet du dysIonctionnement d`un organe. C`est l`idee qu`une intervention
exterieure rompt un etat premier. Cette idee de traumatisme vient de la medecine. Au XVIIe
siecle, les medecins se preoccupent de maintenir l`equilibre des humeurs. L`equilibre des
humeurs garantit une bonne sante. Cette idee remonte a Hippocrate, le pere de la medecine.
Hippocrate expliquait que corps de l`tre humain comportait du sang, de la pituite et deux
bille (la bille jaune et la bille noire). Il Iaut que ces humeurs se melangent en de justes
proportions. S`il y a desequilibre, il y a pathologie. Cette image est transposee dans le champ
politique. Au XVIIe siecle, l`equilibre dont il s`agit est l`equilibre europeen. Mme si
d`Alembert ironise dans l`encyclopedie, l`equilibre a penetre le droit europeen. L`equilibre
europeen est la balance des possessions territoriale telle que les traites l`ont etabli entre les
puissances europeennes . on recherche donc la permanence, la stabilite, la garantie qui
deviennent conditions de la justice. La balance est utilisee des la Grece antique pour decrire
les institutions. L`equilibre est rompu lorsqu`un Etat est devenu preponderant. Depuis la chute
de Rome et malgre les tentatives de constructions imperiales, les rves de superiorite, de
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preponderance s`evanouissent. Bacon ecrit en resumant toute l`histoire europeenne du XVIe
siecle le triumvirat des rois Henri VIII, Franois Ier et Charles Quint etait prevoyant au
point que pas un pouce de territoire ne pouvait tre occupe par l`un des souverains sans que
les deux autres travaillent a remettre en place la balance de l`Europe . A un poids repond un
contrepoids. Jean Bodin dans les Six livres de la Republique explique qu`il est indispensable
d`empcher un prince de crotre tant en puissance qu`il puisse imposer sa loi . pourquoi
Iaut-il empcher un prince d`avoir trop de puissance ? La securite des princes et des
Republiques gt en un contrepoids egal de puissance des uns et des autres . L`equilibre est
donc Iait de contrepoids. L`equilibre est une aIIaire de sciences politiques qui doit preoccuper
les cheIs d'Etat, leurs ministres et leurs diplomates.
Les modeles historiques d`equilibre :
~ Modele italien : le principe de l`equilibre va grandir, s`aIIermir au Iur et a mesure que les
Etats grandissent. Or, cette periode moderne est la marche vers l`absolutisme. Les Etats se
renIorant, l`equilibre devient un imperatiI pour l`Europe. Le premier expose de ce type est
du a un humaniste de Florence nomme Guichardin. Il considere la situation italienne en
expliquant que le premier a Florence, Laurent de Medicis a compris le premier qu`il Iallait
s`opposer a l`agrandissement des puissances d`Italie. Il Iaut donc maintenir entre les
puissances un juste equilibre pour la srete de la Republique de Florence.
Le Pape Alexandre VI Borgia veut reunir toutes les principautes d`Italie pour les donner a son
Iils Cesar Borgia. Machiavel ne comprend pas pourquoi les Iranais ne reagissent pas et
declare les Iranais n`entendent a la politique, autrement ils ne laisseraient pas l'Eglise
devenir si grande . Pour retablir l`equilibre :
- toute politique exterieure est une lutte contre l`imperialisme (ex. lutte de la liberte
contre la preponderance).
- Faire appel aux puissances etrangeres (principalement la France). Louis XI met en
ouvre une politique en ce sens. Il exploite les divisions italiennes pour garantir l`equilibre.
C`est donc un schema d`equilibre dynamique. Son idee est d`tre matre d`un equilibre en
Italie mme s`il est precaire.
- La conjoncture internationale : en 30 ans Venise passe du statut de matresse de l`Italie
a une situation de ville close, reIermee sur elle-mme ce qui entrane un declin tres net.
L`equilibre va alors devenir un mythe. Venise s`approprie ce mythe. Elle va revendiquer pour
elle la liberte, l`autonomie Iace a des preponderances qui n`est plus la sienne.
~ Le modele germanique : l`Allemagne est une mosaque de cultures. Environ 350 Etats
composent cet empire. Il y a une division conIessionnelle importante due au mouvement de la
ReIorme protestante entamee par Luther. Il Iaut associer Allemagne lutherienne et Allemagne
chretienne. Un traite signe par Charles Quint introduit la paix dite la paix d`Augsbourg en
1555. Charles Quint est chretien mais accepte de reconnatre par cette paix le poids du
protestantisme. Cette si reconnaissance est conditionnee par le principe selon lequel si un
prince est protestant, ses sujets seront protestants. Ce principe se traduit ainsi en latin : cujus
regio, ejus religio (a chaque roi correspond sa religion). C`est politique en ce que Charles
Quint cherche a eviter qu`un prince protestant ait des sujets catholiques. Cela aboutit donc a
des migrations de populations. L`idee est aussi que la paix d`Augsbourg est la paix entre les
deux vainqueurs le protestantisme et le catholicisme. Le traite ne concerne que les conIessions
majeures. On songera a ce modele de la paix d`Augsbourg pour remedier aux guerres de
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religion en France. On trouve ces reIlexions en France depuis l`edit de Nantes (edit de
tolerance) jusqu`a sa revocation par Louis XIV (le protestantisme ne pese plus lourd.
~ Le modele cartesien : la source est le Discours de a methode de Descartes ecrit dans les
annees 1620 mais publie en 1629. Ce discours promeut une conception de l`univers qui
precise les lois de l`equilibre. Ces lois s`aIIinent grce aux apports de la geographie et de
l`astronomie. On peut dire que, sur la plan theorique, que Descartes donne toute sa mesure a
l`avancee entamee par Copernic. Grotius ecrit en 1625 le Traite sur e droit de a guerre et de
a paix qu`on considere comme l premier traite de droit international. Dans la preIace de son
traite, Grotius annonce que pour toute sa demonstration, il va agir comme les mathematiciens.
L`idee sous-jacente est de rationaliser son approche des rapports entre les Etats. On ne peut
pas rationaliser la methode sans rationaliser l`univers. C`est l`epoque ou emergent les traites
mecanistes (ex. eviathan de Hobbes : le cour est un ressort qui donne l`impulsion. Il
emprunte le comportement d`un corps physique pur l`appliquer au corps politique). On ecarte
tout ce qui est irrationnel (ex. religion). Dans la sphere politique, cela se propage. Ce qui est
rationnel est aussi ce qui est utile. L`utilitarisme domine la societe europeenne du XVIIe
siecle (ex. mercantilisme invente la notion de balance commerciale ; developpement de la
statistique ; reIlexion quant a l`equilibre des pouvoirs au sein de l'Etat). l`equilibre est donc un
objet de science. L`equilibre europeen va donc tre deIini de matiere scientiIique.
/ Rpubliques trs chrtiennes et monarchies universelles
Dans chaque cas, l`equilibre est la pour repondre a une menace. Au XVIe la menace est le
Turc ; au XVIIe la menace est la dynastie des Habsbourg ; au XVIIIe la menace est le roi de
France
~ Au XVIe : En 1462, le roi de Boheme nomme Georges Podiebrad, voit la menace turque
imminente. Il prevoit une croisade. En 1462, il presente un projet de conIederation
europeenne qui assurera la paix sur le continent. Il ira jusqu`a presenter son esquisse au roi de
France, Louis X, sans aucun succes. Ce projet est le premier essai de traduction politique
d`une conscience europeenne. Il redige en tte de son projet une declaration solennelle qui
serait signee par tous les rois et princes d`Europe pour sceller un pacte etablissant union, paix
et Iraternite pour la sauvegarde de la Ioi a perpetuite. Les princes contractent des engagements
reciproques (ex. ne pas comploter et ne pas agresser un Etat signataire de la conIederation).
En cas de conIlit on nommera une ambassade commune qui rendrait une sentence arbitrale de
conciliation. La justice serait exercee par un Parlement ou un consistoire europeen. Il veut une
justice simple, rapide, eIIicace. Ce Parlement aurait une instance executive appelee le conseil
de l`Europe avec un seul president qui serait son pere et son cheI tandis que nous autres, les
rois et les princes de la chretiente, en seront les membres. Comment voterait-on ? une voix
pour le roi de France, une voix pour les princes de Germanie et la troisieme au premier consul
de Venise. Le vote se Ierait a la majorite. Podiebrad prevoit aussi que si des Etats voulaient
integrer cette conIederation, ils seraient les biens venus et auraient une voix. Il prevoit donc
l`elargissement de la conIederation. Il met en place pour la Iinancer une caisse commune
alimentee par un impt preleve dans chaque Etat. la volonte est que le Parlement s`occupe des
declarations de guerre et des traites de paix. Il veut aussi Iaciliter la marche des soldats. Il veut
alors creer une monnaie unique pour pouvoir vivre dans un pays etranger, le pays de l`ennemi.
Il designe l`Europe comme une universitas, une communaute.
~ Au XVIIe : En 1630 le ministre Sully reprend le projet de Podiebrad. Ce projet du a Sully
aurait ete conu par la reine d`Angleterre Elisabeth I (1558-1603). C`est ce projet qu`Henri IV
aurait developpe avec Sully sous l`appellation de Grand Dessein qui avait l`objectiI de
Iaire contrepoids a la puissance de la dynastie des Habsbourg dont le cheI n`est autre que
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l`empereur du Saint Empire romain germanique. Le propos est de reequilibrer le pouvoir des
princes pour eviter la preponderance, mais pour eviter surtout que les Habsbourg n`etablissent
une monarchie universelle. Dans ces conditions comment eviter l`etablissement d`une
monarchie universelle ? Ce la passe par la creation d`un systeme de securite collective autour
d`une Republique tres chretienne a la tte de laquelle on trouverait un Conseil de l`Europe.
Ceci etant, pas question de d`etablir cette Republique dans l`etat actuel des Iorces. Il Iaut
avant proceder a un redecoupage de territoires. La technique juridique envisagee est celle des
apanages (terres nobles qui se transmettent par heritage). Ce partage doit se Iaire avec equite.
C`est toujours l`idee selon laquelle l`equilibre produit de la justice. Cette repartition se Iait
entre les grandes puissances. Les territoires concernes, essentiellement la Boheme, la Hongrie.
Ces terres vont devenir des royaumes electiIs et non plus hereditaires. C`est ce Conseil de
l`Europe qui procederait a l`election des rois de Boheme et de Hongrie. Il Iaut partager avec
proportion toute l`Europe. Une Iois que ce redecoupage aurait ete opere, viendrait le temps de
la construction politique et juridique de cette Europe. Par quels moyens ? Avec des lois et
des statuts propres a cimenter l`union de tous les membres repond Sully. Cela apporterait
des garanties et des engagements entre les Etats. Est ainsi prevu un conseil general de
l`Europe pour regler les diIIerends et aussi pour durer. Sully prevoit la nomination d`agents
publics (ministres, ambassadeurs et commissaires) qui seraient continuellement assembles en
corps de Senat. Continuellement prevoit la stabilite. Corps de Senat Iait reIerence au
Senat de la Republique romaine qui etait garant a la souverainete de l'Etat. dans ce systeme,
les grandes nations nommeraient chacune quatre commissaires pour les grandes puissances,
deux commissaires pour les plus petites puissances. Ces commissaires seraient renouveles
tous les trois ans. En cas de siege, le Senat devrait tre accueilli par une ville au centre de
l`Europe (il retient 14 villes potentielles). Les decisions prises par ce Conseil seraient des
decrets qui, dans le vocabulaire juridique de l`Ancien Regime, a un sens plus Iort que la loi.
Ces decrets seraient irrevocables et irreIormables parce qu`ils sont censes emaner de
l`autorite reunie de tous les souverains prononant aussi librement qu`absolument . Toute
cette construction vise a prevenir le danger d`une monarchie universelle qui exercerait une
domination absolue sur l`Europe.
~ Au XVIIIe : C`est ce danger qu`un siecle plus tard Montesquieu va examiner lorsqu`il
publie en 1727 ses ReIlexions sur la monarchie universelle en Europe. Tous les empereurs
accusent Louis XIV d`avoir des volontes de domination sur toute l`Europe. La premiere
edition de ses ReIlexions est publiee 1891. Montesquieu constate d`abord que lorsqu`un
monarque envoie une armee dans un pays ennemi, il envoie en mme temps une partie de ses
richesses pour Iaire subsister son armee. Du coup, le monarque agresseur enrichit le pays
nouvellement conquis et le predispose a se revolter contre lui. Il note aussi que la guerre a un
coup. En Europe, elle est absurde en ce que le continent est rempli. Ainsi il aIIirme :
AutreIois, on cherchait des armees pour les mener combattre dans un pays. A present, on
cherche des pays, pour y mener combattre des armees . Il se Iait ensuit politologue en
disant : En Asie, on a toujours vu de grands empires. En Europe, ils n`ont jamais pu
subsister . Or un grand empire suppose une autorite despotique car il Iaut que les decisions
soient rapides parce qu`elles mettent beaucoup de temps a arriver a leur destinataire et parce
qu`il Iaut la crainte pour se Iaire obeir. Dans le cas contraire, le peuple prendrait l`habitude de
vivre sous ses propres lois. Montesquieu parle des ennemis d`un grand prince qui a regne de
nos jours (reIerence cachee a Louis XIV). Il dit que ces ennemis ont accuse mille Iois le
prince de vouloir mettre en place une monarchie universelle. Il dit que si ce prince avait reussi
rien n`aurait ete si Iatal a l`Europe. Selon Montesquieu, Louis XIV aurait echoue car l`Europe
n`est qu`une nation composee de plusieurs. La France et la G.B. ont besoin de la richesse de
la Pologne et de la Moscovie comme une de leur province a besoin des autres. Il n`en va donc
pas diIIeremment de la constitution de l`Europe que de la Constitution de n`importe quel
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royaume. L`idee est donc celle d`interdependance entre les diIIerents pays. Il Iaut mme que
la taille d`une nation soit mediocre, modeste. En cas d`agression, il Iaut pouvoir montrer ses
armees a l`ennemi a toutes ses Irontieres, ce que ne permet pas un grand territoire. La Iorce
d`un Etat est la capacite a reagir a l`agression (La France et l`Espagne corresponde a ce
schema). Dans Considerations sur les causes de la grandeur des romains et de leur decadence
ecrit en 1734, Montesquieu reprend l`histoire de Rome. Il dit que ce qui a Iait la gloire de la
Republique romaine est ses conqutes. Les conqutes ont genere un esprit de domination, un
imperialisme romain. Cette soiI de conqute a conclu a une oppression interne, notamment
economique. Les romains y ont perdu leur liberte. Cela signiIie que Rome est allee au-dela de
la taille equilibree. L`Empire romain etait demesure ; il a voulu devenir plus gros que sa
nature et il y est reste. L`Empire romain est un monstre puisqu`ayant depasse les limites de sa
composition naturelle. Cette accusation de monstruosite rencontre un echo dans le droit
public. PuIendorI avait mene la mme reIlexion a propos de l`empire germanique. Il avait dit
dans son traite que l`empire romain germanique etait une construction monstrueuse. L`idee est
de presenter l`Europe comme une Republique contre la monarchie universelle. Monarchie
guerre ; Republique paix. Il Iaut donc etablir la paix entre des Republiques libres.
/ !rojets de paix perptuelles en Europe
La philosophie des Lumieres a ete un phenomene europeen (on le retrouve dans toutes les
langues). On retrouve les mmes valeurs : la paix, le bonheur, la raison. C`est donc un
courant universaliste, cosmopolite qui survivra dans les idees de la Revolution. Au XVIIIe, il
y a une Europe Iranaise . Par les cercles de pensee, Paris est le centre de l`Europe. En
1773, l`italien Caraccioli publie un ouvrage intitule Paris e modee des nations etrangeres ou
urope franaise. Tous les observateurs constatent que l`Europe Iranaise est la langue
preponderante en Europe. Guy Miege publie un dictionnaire anglois/Iranois dans lequel il
aIIirme que la langue Iranaise est en train de devenir universelle . les projets de paix
europeenne sont presque tous rediges en Iranais et utilisent des concepts juridiques Iranais.
De ce point de vue, il y a trois projets a examiner :
~ Charles Castel, abbe de St Pierre emet un projet qui sera tres commente notamment par
Rousseau et Voltaire. L`abbe de St Pierre est un diplomate. Il a ete l`un des negociateurs lors
de la signature du traite d`Utrecht en 1713. C`est un traite de paix. Ce traite est redige en
Iranais qui devient la langue diplomatique oIIicielle. la perdante est l`Espagne et la gagnante
est la G.B. Au retour de la conIerence d`Utrecht, il organise un projet de paix perpetuelle pour
l`Europe. Ce projet va reprendre quelques elements du Grand Dessein de Sully avec plus de
rigueur et de navete. L`abbe de St Pierre ne croit pas a l`equilibre parce que, pour lui, il n`est
pas une garantie suIIisamment Iorte de paix. Il preIere imaginer un corps europeen au sein
duquel la guerre est impossible. Son modele est ce qu`il appelle le Corps germanique (le
saint empire) qui a deux caracteres : il est IederatiI et supranational. L`Europe deviendrait
alors une assemblee generale de l`Europe composee de 17 Etats avec un tribunal souverain.
Le tribunal permettrait de trancher un conIlit sans guerre. C`est grce a ce tribunal qu`il y
aurait une paix perpetuelle. Il Iait un pari sur le Iait que les Etats europeens vont trouver plus
d`avantages que d`inconvenients a s`unir. Si les Etats parviennent a prendre cette decision
rationnelle, se Iormerait alors le corps europeen, societe permanente qui reunira toutes les
souverainetes chretiennes. Ce texte connat un retentissement considerable en Europe. Leibniz
en 1715 reagit et se dit persuade que ce projet est Iaisable. Il precise que son execution
serait une des plus utiles choses au monde .
~ J.J. Rousseau ecrit Jugement sur le projet de paix perpetuelle (celui de St Pierre) en
reaction au texte de St Pierre. Il sera publie a titre posthume en 1882. Il precise que le projet
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de St Pierre est admirable mais completement irrealisable. Il Ionctionnerait sans doute s`il
pouvait entrer en vigueur. Pour qu`il entre en vigueur il Iaudrait un nouvel Henri IV, de la
violence et peut-tre mme une revolution. Dans une Europe de monarque, ce qui est utile au
public ne s`introduit guere que par la Iorce car les interts des monarques s`opposent aux
interts communs. Il dit que les rois de preoccupent de deux choses : etendre leur domination
au dehors et la rendre plus absolue au-dedans. Monarque despote pour lui. Toute entente est
un pretexte pour couvrir les agissements des monarques. L`instrument principal du despotisme
est la guerre alors comment croire a une alliance des despotes pour amener la paix en Europe.
Il ne croit pas davantage au tribunal souverain. Comment peut-on esperer de soumettre a un
tribunal superieur des hommes qui se vantent de ne tenir leur pouvoir que de leur epee ? il
precise que ces prince de mentionne Dieu que dans la mesure ou il ne les gne pas dans leur
politique. Ce qu`il pense des monarques, il le pense aussi des hommes. Que leur importe a
quel matre ils obeissent et de quel Etat ils suivent les lois, pourvus qu`ils trouvent de l`argent
a voler et des Iemmes a corrompre, ils sont partout dans leur pays. Rousseau est donc plus
pessimiste que St Pierre. C`est tout cela qui Iera que la paix perpetuelle ne pourra pas s`etablir
en Europe. Il conclut on ne voit pas de ligue Iederative s`etablir autrement que par des
revolutions .
~ Voltaire se montre cosmopolite plus qu`europeen. En 1756, il publie son Essai sur les
mours et l`esprit des nations. Il y reproche a Bossuet d`avoir Iait l`eloge de l`Europe a cause
du christianisme et d`avoir neglige les arabes, les chinois et les indiens. Les chinois sont
l`exemple mme de la civilisation. Il loue la morale de ConIucius qui n`a prche aucun
mystere. Il dit de lui qu`il aima mieux instruire les hommes que les gouverner. Ce portrait
reIlete tous les deIauts politiques de l`Europe. Il reproche le Iait que ConIucius ait inculque
les traditions car cela a empche les evolutions. Selon lui, en Europe on a un sens de la poesie
inegalable. L`Europe est admirable a ses yeux car a toutes les epoques on a trouve des
hommes pour developpe des arts dans des periodes qui ont connu des guerres. C`est ce qui
permet a Voltaire de passer a une celebration de l`Europe. Dans Le siecle de Louis XIV publie
en 1751, Voltaire remarque que dans tous les pays et dans tous les temps, on a vu surgir de
grands gouvernants. Mais il n`y a selon que 4 ges qui sont dignes d`admiration. Ce sont des
periodes ou on a perIectionne les arts qui ont permis de Iaire grandir l`esprit humain. Elles
sont : le siecle de Pericles (Ve avt J.C), l`ge de Cesar et d`Auguste (I et II avt J.C.), la
Renaissance italienne et le siecle de Louis XIV. Ce sont 4 periodes cruciales dans l`histoire de
l`Europe. Ce sont des modeles pour l`humanite, c`est pourquoi lorsqu`on parle d`Europe, on
parle d`esprit et pas d`autres choses. C`est ce Iacteur spirituel qui est constitutiI de la
Republique europeenne dont les grandes voix sont Iranaises. Son cosmopolitisme vire donc
vers un eloge de l`Europe.
5. Rvolution et Empire europen
Dans les annees 1950 un certain nombre d`historiens ont emis l`hypothese d`une grande
revolution qu`on qualiIie d` occidentale ou d` atlantique qui aurait commence en
Amerique du Nord dans les annees 1870 qui aurait gagne l`Europe en 1780. Elle aurait touche
la France en 1789. Cette grande revolution aurait repasse l`atlantique pour aboutir a
l`independance des colonies americaines, espagnoles et portugaises. En Europe, ce
phenomene aurait connu des retours de Ilammes en 1830, 1848 et 1870. L`idee que toutes les
idees et institutions revolutionnaires sont uniquement Iranaises est Iausse. Dans ce contexte
l`expression de Revolution Iranaise est ingrate. La revolution Iranaise n`est qu`une etape
parmi les autres en Europe. Celui qui reagit le premier est Edmund Burke qui, des 1790,
publie un petit ouvrage intitule ReIlexions on the revolution in France. La version Iranaise
est publiee sous le titre de ReIlexions sur la rvolution franaise. En realite, la France a
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plutt joue le rle d`accoucheuses de nation que de creatrice de nation. ce qui est reel est que
l`Europe a observe tres attentivement les experiences que menaient les revolutionnaires
Iranais. De ce point de vue, l`Europe entre 1789 et 1815 respire au rythme de la France
(Lebrun). La France dont il est question est celle de la Grande Nation. Elle s`impose d`abord
par la Iorce des idees puis par la Iorce des armes. C`est donc le rle preponderant de la France
en Europe qui permet le retentissement de la revolution :
A/ L`Europe et la rvolution franaise
Le royaume de France attire tous les regards lorsque la revolution se developpe. Cela interesse
d`autant plus que la France pretend agir au nom de principes universels. De mme que les
idees revolutionnaires se diIIusent en Europe, elles vont susciter des traductions qui ont-elles
aussi une dimension europeenne.
L`universalisme Iranais : l`un des merite de la revolution a ete de poser des principes
generaux et nouveaux qui apparaissaient valables pour toutes les nations europeennes. Les
etudes qu`on a pu conduire sur l`image de la France en Europe montrent que pour les annees
1789/1790 l`adhesion est tres large. En revanche, a partir du milieu de l`annee 1791 avec le
chaos de la convention, l`execution de Louis XVI et la periode de la Terreur cela est divise.
La DDHC du 26 aot 1789 a produit le plus grand eIIet en Europe. On savait qu`il y avait des
precedents de ce genre de textes (l`Habea Corpus de 1679, le Bill oI Rights de 1689, les textes
d`Amerique du Nord). Les textes americains consistaient a justiIier moralement et
politiquement une revolte contre un despote, contre un tyran : le roi d`Angleterre. Par
consequent, ces textes apparaissent comme circonstancies. Ils sont limites par les
circonstances, les conditions historiques. De plus, ils concernent une zone lointaine
geographiquement que les contemporains peroivent bien comme non europeens. La DDHC
apparaissait quant a elle comme un texte europeen. L`annonce et la reunion des Etats
generaux, les premieres assemblees nationales puis nationales constituantes et la prise de la
Bastille semblent s`inscrire dans les progres de la raison, dans la progres moral de l`homme
qui se libere de l`oppression du despote. Transparait bien l`optimisme des Lumieres. Le 14
juillet 1790 se tient un banquet a Hambourg pour l`anniversaire de la prise de la Bastille.
Toutes les elites europeennes applaudissent parce que la France ouvre la voie aux
renversements des monarchies qui ont un comportement despotique et qui sont decadentes.
L`exemple Iranais oIIre donc une solution possible.
Par la revolution, la France resout le probleme de l`etat des Iinances publiques. La France
etait l'Etat le plus desargente. C`est pour pouvoir lever un nouvel impt general preleve sur le
revenu que Louis XVI avait convoque une assemblee de notables puis les Etats generaux.
Cela suscite l`admiration des anglais : grce a la revolution, la France s`engagerait dans la
voie du libre echange prne depuis le XVIe par Adam Smith. En outre, dans un premier
temps, Louis XVI semble se rallier a la Revolution. Le signe le plus net est qu`il n`envoie pas
ses soldats pour chasser les deputes des Etats generaux devenus les deputes de l`A.N. Est-il un
monarque eclaire ?
Louis XVI est aIIaibli, ses armees le sont aussi. Comment voir mal la Revolution alors qu`elle
aIIaiblit l`une des plus grandes puissances europeennes. On va donc vers un equilibre. L`ordre
europeen se traduit aussi avec la reaction europeenne aux idees diIIusees par la Revolution
Iranaise. L`Europe de 1789 reste un continent cloisonne sur le plan de la circulation de
l`inIormation du a la censure. Pourtant elle est sensible aux rumeurs. Il y a une censure royale
et une censure ecclesiastique. Depuis le XVIe siecle avec la reIorme protestante et les progres
de l`imprimerie, l'Eglise avait mis en place un mecanisme de contrle en tchant de lire tout
ce qui sortait des imprimeries et d`evaluer leur degre subversiI ou autre. Si cette dangerosite
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etait prouvee, l`ouvrage etait inscrit sur une liste, l`index des interdits. Cette censure n`etait
pas toujours la plus severe. Certains monarques en Iaisaient plus (Ex. l`imperatrice d`Autrice
interdisait l`index de Rome en plus des livres pour ne pas donner de mauvaises idees). On
constate que si la legislation est dure, il y a une souplesse administrative par absence de
personnel notamment, ce qui Iait que les livres circulent Iacilement. Circulent alors des livres
sur la France revolutionnaire (livres d`A. Young notamment G.B. ; livre AlIieri France qui
demontrent que les Iranais ont prches la liberte puis qu`ils ont trahi cette liberte avec la
repression, avec la terreur ; recits d`ecclesiastiques qui considerent les revolutionnaires
Iranais comme athees). La ou les choses basculent c`est lorsque la France passe de la paix a
la guerre en 1792. Jusque la, on observait les evenements Iranais comme survenant dans un
pays relativement neutre. A parti de 1792 on parle des evenements comme ceux d`un pays
ennemi. Pour les pays limitrophes la guerre signiIie annexion. La censure etrangere ne retient
que les arguments anti-Iranais. Cela atteint ce paroxysme lors de la Terreur. Que critique-t-
on ? On critique la suppression des privileges, la Iin de la Ieodalite qui suscite la peur chez les
princes etrangers. On critique aussi la constitution civile du clerge par laquelle on oblige tout
ecclesiastique doit prter serment de Iidelite a la loi et a la nation. On critique aussi le rle du
peuple, notamment celui de Paris decrit comme violent, sanguinaire, incontrlable. La
revolution a tout detruit mais n`a rien construit. Elle a Iait table rase des coutumes, des usages,
des traditions des institutions sans rien creer. Macaulay ecrit les Iranais ont ete des
architecte mais des architecte de la ruine . C`est une argumentation suivi particulierement en
Allemagne, notamment par Kant. Il pense que la voie choisi par la France n`etait pas
exemplaire ; ce n`etait pas la voie modele pour les autres pays. Il a inIluence la plupart des
intellectuels allemands qui vont soulever l`idee qu`il Iaut eduquer le peuple avant d`agir et
Iaire triompher la raison plutt que d`tre sanguinaire. C`est ce qu`on appelle l`idealisme
allemand. Pour Hlderlin, on ne pouvait pas attendre grand-chose de ce monde nouveau parce
qu`il avait ete Ionde par des gueux.
/ De la guerre rvolutionnaire la conqute impriale
La Iin du paciIisme de la revolution : Comment passe-t-on de la paix a la guerre ? Au depart,
tout est Iait pour rassurer l`Europe : l`Assemblee nationale constituante prend mme la peine
de voter un texte le 22 mai 1790 qui s`intitule declaration de paix au monde. Selon ce texte, la
France renonait a entreprendre aucune guerre dans la vue de Iaire des conqutes |.| La
France n`emploiera jamais ses Iorces contre la liberte d`un autre peuple . Comment bascule-
t-on dans la guerre moins de deux ans apres l`adoption de ce texte ? Pour les membres de la
constituante, la nation Iranaise s`etait Iormee par les volontes de toutes les nations de France.
Les deputes considerait qu`on ne pouvait pas reIuser aux autres peuples d`Europe de se
Iederer eux-mmes, de rejoindre la grande nation Iranaise. Lorsqu`on objectait a ses deputes
le droit des traites, la reponse etait que ces traites avaient ete conclu au nom des monarques et
non pas au nom des souverainetes nationales. Ainsi, les parties peuvent tre deliees des traites.
A partir de 1791, les deputes mettent en avant un nouveau principe selon lequel la France a la
devoir de repondre Iavorablement a tous les peuples qui veulent proIiter des bienIaits de la
Revolution. C`est ce qui va provoquer le basculement, le deIi lance aux autres souverains
d`Europe. Ou le souverain octroie les mmes droits que la France ou la cette derniere les lui
imposera par la Iorce pour le bien de ses sujets amenes a devenir des citoyens. Dans un
discours du 10 juillet 1791, Brissot deIit les souverain : La revolution Iranaise sera le Ioyer
sacre d`ou partira l`etincelle quoi embrasera toutes les nations dont les matres oseront
l`approcher . Apres la Iuite manquee de Varenne, Louis XVI s`engageait contre la nation
Iranaise, Brissot promet l`apocalypse. Pour depute Chaumette, le terrain qui separer Paris
de Saint Petersbourg sera municipalise, jacobinise et Irancise . la Revolution est, pour lui, la
maniIestation de la verite. Par consequent, envisager de Iaire la paix avec de despotes c`est
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trahir la Revolution. En vertu de cette impossibilite de compromis avec les souverains, il Iaut
aider les peuples d`Europe a retrouver leur liberte, a chasser leur tyran. Cette regeneration
passe necessairement par la guerre. LaIayette porte cette idee en disant clairement que la
guerre revolutionnaire n`a pas de but deIini puisqu`elle ne Iinira qu`avec la Revolution, elle
est a duree indeterminee. Cela oblige deux royaumes, la Prusse et l`Autriche, en decembre
1791 a avertir les Iranais qu`ils sont reunis en un concert pour la srete et l`honneur des
couronnes. Ils se declarent prts a agir contre la France revolutionnaire. Cela suIIit a intimider
la France. La France se met a appel a la Iraternite europeenne et a la deIense nationale Iace a
la menace. On rappelle a cette occasion que la France s`etait assemblee paciIiquement, ce que
symbolise la Ite de la Iederation. Il Iaut desormais repondre a l`outrage par la guerre. E
quelques mois, les relations entre Paris et Vienne se deteriore. Avec l`accord de Louis XVI,
l`assemblee legislative declare la guerre aux rois de Boheme et de Hongrie le 20 avril 1792.
C`est le debut de la guerre revolutionnaire.
/ Les consquences de cette guerre sous la rvolution
Dans un premier temps, la France a eu trois adversaires:
Autriche environnee de petits princes allemands (notamment archevque Mayence)
Prusse
Prince italien, Victor Amade III, roi de Piemont Sardaigne en automne 1792
C'est la premiere coalition anti-Iranaise.
Dans un second temps, a partir de 1793, la France doit aIIronter une coalition beaucoup plus
large. En plus des 3 pays cites, s'ajoutent l'Angleterre et la Hollande qui sont tres vite rejoints
par l'Espagne et le Portugal. Toute l'Europe contre la France revolutionnaire isolee. Seuls la
Suisse et le Danemark ne prennent pas part a la coalition et observent une sorte de neutralite.
Il n'y a pas d'unite de vue chez les coalises. Tous ne poursuivent pas le mme objectiI. La
France va jouer de ses desaccord, de ses divergences. L'Autriche et la Prusse se preoccupent
beaucoup plus de la Pologne qu'elles esperent se partager que de la France. La lutte menee par
la France etait ambigu. En outre, le discours etait la lutte contre les monarques d'Europe mais
contre les peuples d'Europe avec lesquels au contraire il Iallait Iraterniser. C'est une Iraternite
qui du cte Iranais devient mme un instrument de propagande. A partir du mois d'aot
1792, avant la proclamation de la republique, l'assemblee decide d'octroyer la qualite de
citoyen Iranais a des etrangers qui ont bien meriter de la cause revolutionnaire. Cette
citoyennete Iranaise honoriIique recompense des personnes, notamment des ecrivains et des
philosophes, qui avaient saper les Iondements de la tyrannie et preparer les voies a la
liberte . sont donc promus comme citoyens Iranais ces etrangers qui ont ouvre dans leur
pays dans le sens des valeurs de 1789. A ce titre-la, on recompensera une trentaine de
personnage comme Schiller et Washington. C'est la geographie des operations qui explique les
consequences de la guerre. En 1792, dans une premiere phase, le territoire Iranais est
envahit. Une serie de deIaites aux Irontieres de l'est et du nord. Cela dure jusqu'a un
renversement qui surprend la plupart des contemporains? Un victoire Iranaise en septembre
1792 a Valmy. On voit a Valmy une situation inedite, cad une armee Iranaise qui n'est pas
une pure armee mais une armee de citoyens combattants Iace a des armees autrichiennes et
prussiennes traditionnelles. Goeth raconte qu'au cour de la bataille il est interpele par un de
ses compagnons de combat et lui repond: de ce lieu et de ce jour, date une nouvelle epoque
dans l'histoire du monde et vous pourrez dire j'y etais . Dans la Ioule de cette victoire, la
France realise ses premieres conqutes territoriales: la Savoie, le comte de Nice, la ville de
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FrancIort et l'essentiel de la Belgique. Ces possessions vont rester a la France malgre la guerre
de Vendee et s'empare de la Hollande en 1794. dans un deuxieme temps, a partir de 1796, les
conqutes se tournent vers le Sud et notamment vers l'Italie ou un contingent commande par
un jeune general du directoire qui Iait parler de lui par une serie de victoire, le general
Bonaparte, est depche. La victoire de Rivoli conduit l'Autriche a signer la paix en octobre
1797. Or La signature de cette paix stabilise la situation et Ionctionne comme une sorte de
reconnaissance a la France des territoires annexes. On voit alors des territoires qui se dotent
d'un gouvernement republicain. Des 1795, une Republique batave du nom de la peuplade qui
habitait les Pays-bas et en 1797, une republique ligurienne, cad la region de la Ligurie dt la
capitale est Gnes. On voit donc des territoires annexes qui se soulevent et imitent la Iorme
republicaine adoptee en France. On peut se dire que c'est comme a que les idees
revolutionnaires de liberte et d'egalite se sont diIIusees en Europe. La France se Iait plus
conquerante que liberatrice. Elle occupe les territoires en postant des soldats (violes, pillages,
Iiscalite lourde imposee par Paris...). Ces soldats Iranais sont des agents du diable. La
revolution est athee et impie et a proclamer des droits de l'homme qui viole les droits de
dieu (Pape). La presence Iranaise est alors mal ressentie dans ses pays annexes. Il y a donc
une dimension ideologique. La revolution a stabilise l'ideal du citoyen Iranais qui est prt a
mourir pr la patrie. C'est la signiIication de la Marseillaise adoptee en 1791. LA guerre est une
guerre de propagande. Quand on Iait intervenir les systemes de pensee, les valeurs
intemporelles, cela prolonge les conIlits. Par deIinition, ce combat la n'a pas de Iin. Il n'est pas
surprenant qu'au nom de ces mmes valeurs, Bonaparte ait prolonge les grandes orientations
de cette guerre revolutionnaire. Avec Bonaparte, les conqutes et les deIaites de la France
seront autant d'element de construction puis de reconstruction de l'Europe. La France occupe
une position centrale, joue un rle moteur comme un Ioyer qui va embraser l'Europe ou la
France comme pivot du continent europeen.
D/ L'empire franais, pivot d'une nouvelle Europe
On s'est bcp interroge sur la strategie de Napoleon. Lors du dernier exil de Napoleon sur l'le
de Saint Helene, Napoleon ecrit comme maxime general aucune action, sans plan . Il est
incontestable que l'intelligence exceptionnelle de Napoleon a ete celle d'un theoricien et
notamment le sens des rapprochements et de la synthese. Mais en mme temps, malgre ce
sens theorique, on constate que sur 15 ans (automne 1799 jusqu'en novembre 1815) pour les
mmes actions il a svt change de plans. Theoricien oui mais grand pragmatique aussi. Le Iait
est qu'au-dela de la personne pendant 20 ans (1799 - 1818) c'est la guerre qui domine
l'Europe. Les armees de Napoleon sillonnent l'Europe. Elles vont bouleversees la carte
politique de l'Europe mais elles bouleversent aussi les mentalites europeennes. Par exemple,
en instituant deux concepts propres a la France, le concept de nation et de souverainete
nationale et une idee de codiIication du droit. Autrement dit d'ordre politique et d'ordre
juridique et social. On voit la un Bonaparte heritier de la Revolution, un Bonaparte general de
la Republique et qui conservera mme sous l'Empire une Iaade republicaine a son regime,
alors mme que dans la diplomatie il cherche a integrer la France a un systeme monarchique
europeen. C'est toute l'intuition politique du personnage perue par les contemporains.
Bonaparte est un Washington couronne . c'est cette France a la Iois republicaine et
imperiale que Napoleon cherche a placer a la charniere de l'Europe.
1/ Les grands ensemble territoriaux
Sous le consulat et sous l'empire, c'est 5 ou 6 coalitions qui se succedent plus ou moins
theoriques parce que la encore les coalises ont des interts divergents. Sur le plan
geopolitique, on peut distinguer seulement deux ples. Le premier ensemble se sont toutes les
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conqutes et acquisitions qui sont deja Iaites en realite avant le coup d'Etat de Bonaparte, cad
avant 1799. C'est la Belgique actuelle, la rive gauche du Rhin, la Savoie et le comte de Nice.
Ces zones-la sont departementalises. Cela signiIie 2 choses. Paris, pvr central, y implante
l'organisation departementale qui avait ete imaginee sous le Revolution (83 en 1790 au plus
Iort 130). Sur le plan politique, la departementalisation implique d'implanter un agent unique
responsable devant l'executiI et qui est le preIet, cree par une loi adoptee en Ievrier 1800 dite
sur l'administration municipale. Ainsi, la Belgique etait divisee en 9 departements, 5 pr la rive
gauche du Rhin (Rhenanie), 2 departements pr la Savoie et un pour le Comte de Nice. Cette
departementalisation va s'etendre a des conqutes un peu plus tardive en Italie du Nord, la
region du Piemont en 6 departements. Ces populations reoivent donc une administration a la
Iranaise, un code civil et la monnaie imperiale qui a partir de 1805 porte la mention
Republique Iranaise, Napoleon empereur . Le second ensemble correspond aux conqutes
imperiales a partir du 2 septembre 1804, sacre de Napoleon. Ces conqutes la portent l'empire
a son apogee avec une extension maximale en 1812. La France administre alors 40 millions
de Iranais et d'europeens. Napoleon parvient a annexer la Republique d'Hollande qu'il
repartit en departements un peu plus tard. Il annexe une bonne partie du Nord est de
l'Allemagne (contrle des ports de la mer du nord) et en 1812 l'annexion de la Catalogne et
bientt l'annexion de l'Espagne entiere. Toutes ces conqutes ont un objectiI. C'est de nourrir
le grand conIlit a la Iois economique et politique contre le grand rival qui est l'Angleterre.
Cette politique est appelee le blocus continental que Napoleon deIinit en 1806. l'objectiI
immediat est le contrle du port d'Anvers. C'est le seul port qui soit capable de concurrencer
Londres et l'enjeu est precisement la. Cette politique Ionctionne, y compris en Espagne ou il
s'agit de couper les routes de la contrebande. Or, ce dessein-la est compris tres tt par le
principal adversaire de Napoleon sur le continent qui est l'Autriche. Celle-ci par la voie de son
chancelier Metternich declare l'Europe subit une reIorme totale. Un gouvernement central et
monstrueux pese sur de Iaibles tributaires. L'Espagne est subjuguee. La porte ottomane est
releguee au-dela du Bosphore (cad carrement en Orient). La Russie sera bientt reIoulee en
Asie. Le plan de Napoleon a reu son execution. Il est le souverain de l'Europe. . En 1809,
Napoleon est matre de l'Europe et la France en est le pivot. Napoleon a-t-il eu des idees
europeennes sur l'Europe?
2/ Les ides europennes de Napolon
Nous n'avons que des elements disparates mais dans ces elements la on peut distinguer
plusieurs strates. Tout d'abord, Napoleon pense beaucoup a l'Empire romain. Il modele mme
sa trajectoire politique en France, la construction de son pvr personnel, sur l'histoire de Rome.
Il est d'abord un general de la Republique en Italie a la Bataille de Rivoli transpose dans
l'antiquite c'est un cheI militaire qui detient le commandement suprme, appele l'imperium.
Apres son coup d'etat de 1799, il est premier consul. La republique romaine dans l'antiquite en
connaissait deux. Dans la republique Iranaise, il y en a 3. C'est un triumvirat. Puis a partir de
1802, il se Iait proclamer consul a vie (constitution de l'an X). Dans l'antiquite, c'est Octave
qui va devenir l'empereur Auguste. En 1804, devient Napoleon Ier. Auguste a son epoque Iait
tout pour laisser croire que les valeurs republicaines sont toujours presentes. Cette Iaade du
pvr est adoptee et imitee par Napoleon.
Ensuite, ce sont des mentions repetees. L'empire universel c'est a peu pres la monarchie
universelle pr l'epoque moderne dont on accuse Louis 14 et avant lui Charlequint d'y aspirer.
Chez Napoleon, cette monarchie universelle excede les dimensions de l'Europe. Lorsqu'il
evoque l'Empire universel c'est toujours en relation avec Moscou. Il voit Moscou comme la
pierre angulaire d'un systeme continental car cet etat tsariste a le rare avantage d'avoir un gvt
civilise et peuples barbares. Cela marque bien la Irontiere de l'Europe, cad une Irontiere de
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civilisation. De Moscou, il trace une perspective logique vers l'Orient byzantin, et ntm
l'heritage byzantin. Bonaparte ecrit qu'au lieu d'aller gagner une petite bataille en Europe
centrale, il Ierait bien mieux de gagner une bataille en Anatolie (Turquie d'aujourd'hui). Je
me Iaisais Empereur d'Orient et je revenais a Paris par Constantinople . Dans certains des
ecrits de Napoleon, c'est le personnage d'Alexandre le grand qui surgit. Paris vaut bien une
messe, croit-on que l'Empire d'Orient et peut-tre la soumission de toute l'Asie n'eussent pas
valu un turban.
Pour Iinir, un projet europeen comme derniere couche. On le connat des memoires de
Napoleon a Saint Helene en 1816. Il decrit une sorte de conIederation europeenne des
nationalites. Il parle d'un seul et mme corps de nation. Il aurait ete possible de se livrer a la
chimere du bel ideal de civilisations ecrit Napoleon. Il conclut A la Iaveur des lumieres
universellement repandu, on pouvait rver pour la grande Iamille europeenne a la gloire et la
prosperite .
C'est un systeme continental qui repond au blocus continental dans le domaine economique,
les deux etant places sous l'autorite de Napoleon.
3/ Les mutations de l'ensemble germanique
Le point de depart est evidemment le Saint empire, construction de type Iederal avec un
empereur qui multiplie les symboles d'unite mais qui a tres peu de prerogatives reelles. A la
Iin du XVIIIeme siecle, il est Iorme de 350 etats de taille tres variable dt un bon nombre ont
des volontes d'independance comme la Baviere. Un pouvoir centriIuge et des rivalites
Ce systeme assurait une paix religieuse entre catholiques et protestants et une paix culturelle
avec la mise en sommeil de rivalites et d'animosites. L'empereur apparat plus comme un
protecteur qu'un souverain. Lorsque l'Autriche est battu une premiere Iois en 1800, elle
reconnat a la France la rive gauche du Rhin. Cette reconnaissance se Iait au nom du Saint
empire romain germanique qui s'avoue deIait par la France. Or cet element dans la conscience
de certains princes allemands c'est l'aveu que le saint empire n'est pas une puissance et que
l'heure de son demantelement arrive. C'est dans ce sens la que l'ensemble germanique va
evoluer en 3 episodes.
En 1803, l'Autriche est battue encore une Iois et elle n'est plus en mesure de contenir les
autres princes allemands. Deux avant la Baviere, principaute catholique, avait signe un traite
d'alliance avec la France. En 1803, la Baviere et la Prusse appuyees par la France et la Russie
remanient la carte de l'Allemagne. Ce remaniement est impose a l'Empereur, cad a l'Autriche
(Hasbourg), qui signe ces conclusions dans le bureau du ministre des aIIaires etrangeres de
l'epoque qui est Talleyrand. Avec cet acte, 3 millions d'allemands changent de nationalite et le
nombre de villes libres, tradition libre dans l'Empire germanique, chute de 51 a 6. Gros
beneIiciaire de l'action: la Prusse et la Baviere.
En 1805, Napoleon a encore battu l'Autriche et se montre beaucoup plus souverain et
autoritaire en recompensant ses allies allemands et notamment la Baviere qui compte 3
millions d'habitants. Napoleon se proclame le protecteur d'une conIederation du Rhin. Celle-ci
se compose de 16 etats du Saint Empire qui seront ranonnes Iiscalement et humainement par
Paris. Chaque Etat membre devait Iournir 60 000 hommes par an pr nourrir la grande armee
de Napoleon. Ces etats conIederes etaient obligatoirement les allies de la France pr toute
guerre en Europe. Franois d'Hasbourg, empereur d'Autriche et du saint empire, depose en
juillet 1806 la couronne du saint empire romain germanique. Cela a ete interprete comme une
erreur monumentale de la part des autrichiens. Ils se privaient de toute inIluence en
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Allemagne pr plus tard car la couronne etait un droit de regard de ce qui se passait dans toute
l'Allemagne par les autrichiens.
En 1806, c'est une erreur de la Prusse. C'est le roi de Prusse, Frederic Guillaume. Il a pense a
une idee geniale qui est de s'engager au cte du Tsar de Russie contre la France. La Russie
accepte l'alliance mais laisse l'armee prussienne y aller. En 15 jours, l'armee prussienne est
balayee et Berlin est occupe. La Prusse perd la moitie de sa population (10 a 5 millions). On
lui ampute l'ouest de la Pologne. Dans cette zone, Napoleon etablit un grand duche, celui de
Varsovie (Est prussien). Quant a l'ouest prussien, on constitue un nouveau royaume de
Westphalie conIie a un des Ireres de Napoleon, Jerme Bonaparte. Napoleon ecrit a son Irere
la maniere dont il devra gouverner son nouveau royaume: Les peuples d'Allemagne, ceux de
France, d'Italie et d'Espagne desirent l'egalite et veulent des idees liberales. Voila bien des
annees que je mene les aIIaires de l'Europe et j'ai lieu de me convaincre que le
bourdonnement des privilegies etaient contraires a l'opinion generale. Soyez roi
constitutionnel! . napoleon est ici convaincu d'apporter la liberte et l'egalite a d'autres
peuples. Imposer ces valeurs avec des troupes, avec une Iiscalite oppressante ou encore en
conIisquant les bien de l'Eglise c'etait evidemment susciter des rancours et des
mecontentements. Et de Iait, il va contribuer le sentiment national en Europe. Un patriotisme
qui reagit a l'invasion Iranaise qui reIuse des transIormations si elles sont imposees par
l'etranger. Developpement d'un patriotisme de reaction qui va se muer en nationalisme de
construction. C'est vrai en Italie, en Belgique, en Espagne et particulierement souligne en
Allemagne. Une recherche de la purete de la langue, de la gloire passee, l'originalite de
traditions religieuses pr bien montrer que le genie allemand ne doit rien a l'invasion Iranaise.
C'est ce qui provoque la naissance du courant romantique en Allemagne. Une vague
romantique qui se dessine sous l'esprit paternel de Goethe. Dans son ouvre, il y a un esprit
allemand populaire qui existe depuis la nuit des temps et qui Iait que la culture allemande est
irreductible aux inIluences etrangeres. Cet esprit populaire est appele le volks geist. La
litterature allemande avait degage des valeurs communes. Par exemple, l'amour de la patrie ou
encore le reIus de la tyrannie. Tout cela etait donc des valeurs germaniques qui ne devaient
rien a la Revolution Iranaise. Les Iranais n'ont rien invente. On connaissait tout cela bien
avant que Napoleon debarque. C'est la trame d'un nationalisme allemand qui est d'abord
prussien. Un philosophe Fischte prononce a Berlin, capitale de la Prusse a partir de 1807
jusqu'en 1809, ses discours a la Nation allemande. L'esprit allemand est tres diIIerent de
l'esprit Iranais et latin. L'esprit germanique s'oppose a l'esprit latin, y compris en matiere
religieuse (ReIorme protestante). Dans l'immediat, Napoleon malgre ces victoires et cette
conIederation du Rhin est toujours en guerre contre l'Angleterre. Celle-ci le contraint a
organiser toute l'Europe dans cette lutte contre l'ennemi anglais. C'est la ou les choses
basculent. La France se lance dans une Iuite en avant qui rencontre des resistances croissantes
et seront Iatales a l'Empire. La campagne de Russie de 1812, lorsqu'au debut de l'automne, la
grande armee se met en marche de Moscou. Les Iranais se replient a Moscou qu'ils
incendient car ils n'arrivent pas a Saint-Petersbourg. Or, l'incendie de Moscou apparat a
l'opinion comme le plus grand sacrilege. C'est la troisieme Rome. Napoleon est alors
caricature en diable. C'est a cette periode que la Russie deploie une guerre aussi ideologique a
svr que si du cte Iranais on a le citoyen Iranais apportant liberte et egalite, on a alors du
cte russe le moujik qui est le paysan soldat patriote prt a verser son sang pr le tsar. L'acte
Iinal c'est le piege qui est le passage d'une riviere berisina ou en plein hiver les Iranais sont
coupes des reseaux de ravitaillement. Ce passage marque la premiere abdication de Napoleon.
Napoleon a construit l'idee d'Etat-nation.

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rem|re part|e LLurope des Ltatsnat|ons (181S1914)
Chap|tre 1 kestaurat|ons et rvo|ut|ons (181S1848)
Sect|on 1 LLurope du Congrs de V|enne
1. ilan politique de l'Europe en 1815
Il Iaut savoir qu'a partir de 1814, une alliance se Iorme entre le RU, la Russie, la Prusse, et
l'Autriche contre la France. Ce n'est pas la premiere Iois que cette conIiguration l'a se produit.
Cela commence par une serie de victoires Iranaises remportees Napoleon. Neanmoins les
troupes russes et prussiennes Iinissent par envahir le territoire Iranais et a occuper Paris le 31
mars 1814. des lors, Napoleon est en diIIiculte politiquement et c'est son Etat major (les
marechaux d'empire) qui Iorce l'empereur a abdiquer. Il est contraint d'abdiquer. Le senat
proclame comme roi Louis XVIII, Irere cadet de Louis XVI. Au mois de mai 1814, est signe
le traite qui reconnat l'abdication de la France, Traite de Paris. Celui-ci prevoit qu'un congres
se reunira a Viennes pr regler le sort des territoires qui ont ete repris a Napoleon. Ce congres
de Viennes s'ouvre le 1er novembre 1814. Il va sieger sans interruption du 1er novembre a
juin 1815. Napoleon va debarquer en Provence pendant 100 jours et va tenter de reconquerir
le pouvoir en mme temps que ce congres. Le constat qui s'impose apres la Iaillite de l'empire
et l'avortement des 100 jours il n'y aura pas d'Europe unie gouvernee par la France. Cela
satisIait tout le monde, y compris un certain nombre de Iranais qui sont Iatiguees de la guerre
et qui sont hostiles au systeme de la conscription, service militaire obligatoire. Neanmoins, et
y compris par les partisans de cette vieille Europe monarchique qui a triomphe de Napoleon,
bcp sont convaincus que rien ne sera plus comme avant qu'il va Ialloir composer et negocier
car les idees de la Revolution ont penetre en Europe. Ce sont des conqutes politiques et
juridiques qui paraissent irreversibles. C'est le cas de la liberte politique, suppression des
privileges, nationalisation des bien d'eglise. Ces principes et valeurs ne sont pas les seuls. Ils
en rejoignent d'autres qu'on peut appeler liberaux dont les origines sont plus complexes et
ne sont pas exclusivement Iranaises. On peut parler ainsi a ce titre d'un esprit de liberte
anglo-saxon (Angleterre et USA). Il a des racines economiques et Iiscales. A Viennes, c'est la
liberte de commerce et d'industrie qui va Ialloir organiser dans cette nouvelle Europe. Pour
completer on peut mentionner le libre examen et de maniere plus generale l'independance
critique qui vient essentiellement de la reIorme protestante (Luther qui prnait le sacerdoce
universel). Tout lac est un prte. On retrouve a la conIluence de toutes ses idees et valeurs
une notion qui est celle de Constitution organisant les pouvoirs publics Iondant un Etat de
droit et qui sera de preIerence ecrite. La plupart des pays en connaissent deja une, ou soit y
aspirent. Dans l'esprit d'un anglais de 1815, il y a une Constitution ecrite: Bill oI right de 1689
et Acte de l'union de 1800. Si l'Etat n'a pas de Constitution, il est considere comme un pays
autoritaire dans un schema qui est celui du despotisme eclaire et paternaliste. La deIinition de
ce despotisme eclaire avait ete donnee par Joseph II, empereur d'Autriche (1780-1790): Tout
pour le peuple, rien par le peuple . le despotisme eclaire sert la grandeur de l'Etat et l'intert
general. Neanmoins c'est le pouvoir qui est acteur des transIormations. Le peuple est
considere comme un enIant. Le souverain est le pere de l'Etat et donc de ses sujets. C'est a ce
stade qu'on va retrouver la Constitution. Dans le schema du despotisme eclaire, elle sera
concedee par le souverain pour le bien de l'Etat et de la Nation. La Charte octroyee de 1814
par Louis XVIII et la Charte revisee de 1830 par laquelle gouvernera Charles X sont les
exemples Iranais. Les constitutions Iranaises de l'epoque revolutionnaire, de l'empire et du
consulat sont ratiIiees par le Peuple ou par l'assemblee representante. (ParIois cela ressemblait
a un plebiscite). Nous avons un tableau complexe et mouvant, qui presente au Iond deux
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visions de l'Europe: celle des rois, grands vainqueurs de Napoleon, et celle des Peuples qui
n'est pas entierement absente.
2. Le systme viennois: Europe des rois et Europe des peuples
A/ adre et caractres du ongrs
1/ La reconstruction de l'Europe
L'eIIondrement du systeme de domination napoleonienne appelle une reconstruction qui
s'annonce diIIicile pour au moins deux raisons majeures. La premiere raison est l'impossibilite
de revenir de statu quo, cad de revenir a l'Europe de 1789. En particulier le Saint empire
germanique a disparu en 1806. Il Iaut donc imaginer de nouvelles Irontieres pr ce continent
europeen. Les negociateurs vont tre divises sur ce point-la. C'est l'Europe des rois qui
l'emporte et qui souhaite le retour a l'ordre ancien. C'est ce qu'on appelle techniquement une
Europe de restauration. Ce retour a l'ordre ancien ne peut s'eIIectuer qu'en redonnant l'autorite
aux monarchies, aux dynasties qui sont en quelque sorte legitimite par l'histoire de chacun des
Etats a deIaut de l'tre par les peuples eux-mmes. Cette Europe des rois se montrent attacher
au principe de legitimite ce qui aura des consequences sur les decisions du Congres. La
deuxieme raison est que sous la domination Iranaise que ce soit a la periode revolutionnaire
ou imperiale des revendications nationales ont vu le jour. C'est notamment le cas en
Allemagne et en Italie. En Italie du Nord, s'est constituee une bourgeoisie liberale (apparat en
1818) mais aussi patriotique (nationale). Bien evidemment les partisans de ce courant d'idees
souhaitent une Europe des peuples. En 1815, ce n'est pas l'ideologie dominante mais ces
aspirations vt survivre et se repandre a travers tout un reseau de societes secretes et de cercles
de pensees. Voila les grands parametres de ce Congres de Viennes qui se compose des pays
vainqueurs et du pays vaincu. Parmi les Etats qui avaient des territoires en Europe, un seul ne
siege pas au Congres c'est l'Empire Ottoman alors qu'il domine les Balkans et la Grece. Le
Congres de Vienne va rassembler 200 delegations diplomatiques les domestiques, en tout
quelques milliers. Dans le temoignage des contemporains, on voit un congres qui discute de
l'Europe, qui s'amuse, qui danse, qui conspire, qui intrigue...
2/ aractres du congrs de Viennes
Le congres de Vienne est le premier sommet, la premiere grande rencontre, de la diplomatie
europeenne. Cette idee de diplomatie europeenne est d'autant plus Iorte que l'empire ottoman
n'envoie pas de representants. C'est donc bien l'Europe et rien que l'Europe. Le principal
acteur du Congres est le Chancelier Metternich autrichien. Dans ses memoires, il parle du
Congres en disant qu'il s'agit d'une circonstance unique dans les annales du monde. Les
aIIaires les plus diIIiciles, les questions les plus compliquees ont ete traitees d'une salle a
l'autre sans courrier diplomatique, sans echanges de notes entre diplomates, sans intermediaire
entre les Coures d'Europe. Par consequent, il s'agit d'une diplomatie directe qui a elle seule est
revolutionnaire. Cela donne la metaphore d'un concert europeen. Par la suite, a chaque conIlit
majeur, l'Europe cherchera a se reunir pr trouver des solutions.
Le congres de Vienne est aussi le prolongement de l'Europe d'ancien regime au sens ou l'on
voit des ttes couronnees et des diplomates avec des perruques qui tracent les Irontieres de
l'Europe sans tenir compte des aspirations nationales. C'est plus un concert des rois qu'un
concert des Nations. De plus, dans la partition qui est jouee, on entend certains instruments
mieux que d'autres. Il y a quatre acteurs majeurs de ce Congres de Vienne.
/ Les grandes puissances
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Qui dans ce concert europeen donne le ton des negociations? La premiere indiscutablement
est l'Autriche. C'est la puissance invitante dont la delegation est conduite par Metternich qui
non seulement joue a domicile mais le Iait savoir. Il est hostile aux principes de 1789 et aux
idees de la Revolution mais est conscient de ce que les revendications nationales peuvent Iaire
exploser l'Europe qui entre autre menacent l'Autriche. Metternich va deIendre une position
conservatrice qui consiste a Iixer des Irontieres qu'on veut immuables et pour mieux assoir ce
caractere d'immuabilite les Irontieres seront garanties militairement par les grandes puissances
notamment par l'Autriche. Sur le plan geopolitique, l'Autriche se veut le gendarme de
l'Europe, a savoir qu'en cas d'oIIensive venu de l'Ouest, cad les Franais, ou de l'Est, cad la
Russie, l'Europe centrale (Autriche et Prusse Iormerait un systeme deIensiI. Dans cette
mesure la, l'Autriche consent a Iaire jouer un rle a la Prusse. Metternich a cette Iormule: La
Prusse est un des poids les plus utiles dans la balance des Iorces de l'Europe. . on resonne
toujours sur un systeme d'equilibre europeen.
Metternich reoit un appui celui de la GB. Celui-ci apparat comme le grand vainqueur de
Napoleon, pas militaire mais moral. Car elle a su resister au bloc Iranais depuis 1806. la GB
n'a pas pr sa part de pretention territoriale sur le continent europeen mais est soucieuse de son
empire coloniale et de la matrise des mers, cad des routes maritimes. Le point crucial pr elle
est d'installer un royaume des pays-bas pr contrler le port d'Anvers. Le seul capable de
rivaliser avec Londres comme plaque commerciale. Cela implique aussi d'empcher l'Espagne
et le Portugal de restaurer leur autorite sur leurs colonies d'Amerique. Des colonies avec les
idees revolutionnaires se sont soulevees pour la plupart qui dans ces decennies la vont obtenir
leur independance (1810: Argentine, 1811: Venezuela...). Cette phase d'independance se clt
avec celle du Bresil en 1825. il ne Iallait pas qu'une puissance viennent contrecarrer ses plans
qui etaient les liens commerciaux. L'Angleterre privilegie l'equilibre europeen: balance oI
powers . Cet equilibre est susceptible d'tre menace par les ambitions russes et par les
nationalistes Iranais. Castlereagh developpe l'argument de l'equilibre politique mais va plus
loin en evoquant a plusieurs reprises une communaute europeenne, cad une communaute
d'Etats au sens britannique. Il s'agirait d'un Commonwealth (bien commun) oI Europe. Celui-
ci ne peut triompher que si la condition d'equilibre des puissances est remplie.
Les dangers pr l'Europe sont la Russie et la France et pourtant ce sont les deux grands acteurs
de ce congres.
Pr la Russie, les choses sont assez simples. Depuis le regne de Pierre Legrand, 17eme siecle,
Iondateur de Saint Petersburgh, la Russie cherche un acces aux mers chaudes. Des les annees
1820, cela va se traduire par des tentatives de conqutes des Balkans, de la mer noire et la
Grece. Le Tsar est meIiant envers la Prusse. Le Iait que l'Autriche ambitionne de jouer ce rle
de pivot et de gendarme de l'Europe, il va proposer une solution alternative qui consiste a
etablir une Union Iederative d'Europe qui designerait son President. Celui-ci ainsi designe
serait le Tsar.
La France est representee au nom de Louis XVIII que personne ne connat tres bien en Europe
par Talleyrand. C'est un ancien evque d'Autains qui avait en tout et pr tout celebrer 3 messes.
En 1815, c'est l'icne de la trahison et du complot. Tous ceux qui le croisent le surnomment le
diable boiteux. Il semble manouvrer au gres de ses interts du jour ce que semble conIirmer
son itineraire. Il a un jeu qui lui convient mais particulierement complexe a mener dans la
mesure ou il represente le grand perdant et le pays vaincu contre lequel toute l'Europe s'est
coalisee contre lui. Il doit convaincre les puissances d'Europe que la France doit prendre part
aux negociations. Son argumentation deployee est que tout est la Iaute de Napoleon mais pas
des Iranais, d'un despote et non pas d'un peuple... C'est d'ailleurs l'episode des 100 jours qui
22
conIorte sa vision qui est que Napoleon est un aventurier incontrlable. C'est Talleyrand Iace
a des vainqueurs qui va Iaire triompher deux regles de la negociation a Vienne: ce sont la
legitimite et l'equilibre europeen. Les grandes puissances a Viennes considerent que leur
premier devoir est de rendre aux peuples d'Europe leur souverain legitime. S'il n'y en a pas, on
repartira le territoire d'une maniere equilibree. La conIiscation de territoires a la Iranaise
partout en Europe viole le droit general de l'Europe. On ne peut soutenir que la souverainete
s'acquiert ou se perd par la conqute parce que cela signiIierait que le droit naturel l'emporte,
cad la loi du plus Iort. Cela est contraire au droit general de l'Europe qui est un droit de
civilisation qui va Ionder la solidarite et l'identite europeenne. Si on invalide la souverainete
par la conqute, l'objectiI de l'Europe ne peut tre que la paix. C'est l'ambition europeenne! La
notion de paix europeenne permet de reconstruire un equilibre en Europe.
Cet equilibre implique que le congres de Vienne ne doit pas se contenter de se partager les
depouilles de l'empire Iranais pr Talleyrand. Ce partage rappelle le droit naturel. Dans les
negociations, Talleyrand se Iait le champion des petites Etats qui ont ete depouilles de leur
territoire. A la suite de Talleyrand, les notions qui sont votees vont evoquer une reconstruction
de l'ordre social en Europe, regeneration du systeme politique europeen, la paix durable
Iondee sur une juste repartition des Iorces. Ce sont la les expressions de l'equilibre de
l'europeen. Talleyrand impose cet argumentaire. Est-il pr autant certains que les decisions
Iinales du Congres repondre parIaitement a ces principes?
/ L'acte final du ongrs
Il est signe le 9 juin 1815. On le presente comme la charte territoriale de l'Europe nouvelle ou
encore acte de naissance de l'Europe. Concretement, cela donne 4 choses.
, Une conIederation allemande. On parle de conIiguration Iederale, Bund, et non plus
Reich. C'est une pure Iaade parce qu'en realite le Congres de Viennes s'est partage le
depouilles de l'Empire germanique selon la loi du plus Iort. C'est une realpolitique. La
conIederation allemande theoriquement ce sont 38 etats souverains. Parmi ces 38, on trouve
de petites principautes de 500000 habitants et de grands royaumes comme la Prusse ou la
Baviere qui ont 2 ou 3 millions d'habitants. Cette conIederation avait une assemblee appelee
la diete avec une regle simple celle de l'unanimite. Aucune decision ne pouvait tre prise sans
l'unanimite.
, La question de Pologne. C'est celle qui traduit peut tre le mieux l'indiIIerence du
congres de Vienne pr le principe national. Les puissances qui s'etaient partages auparavant la
Pologne voulaient des compensations des provocations de Napoleon.. c'est l'Angleterre qu'on
pouvait constituer une Pologne Iorte sous garantie europeenne pr prevenir les ambitions
russes. En realite apres des negociations dures, le Tsar Alexandre Ier obtient l'essentiel de la
Pologne actuel. En Iaade, le Tsar reconnat l'independance polonaise. Il accepte mme en mai
1815 qu'une constitution polonaise soit promulguee. En juin 1815, l'Acte Iinal du congres Iait
du tsar le souverain hereditaire de la Pologne mais ce souverain accorde au peuple polonais
son independance tout en gardant la matrise de deux secteurs: la diplomatie et l'armee.
L'evolution va tre determiner par l'idee que la Russie se Iait d'elle-mme. Peut-elle devenir
une Iederation d'Etats independants alors que sous Napoleon on a exalte la Iigure nationale de
la Russie?
, L'Autriche recupere la plupart des territoires perdus apres la conqute napoleonienne.
Elle reoit des possessions en Allemagne et en Italie du Nord.
23
, La France revient a ses Irontieres de 1790. Elle perd la Belgique, la Savoie et Nice et
ses alentours. On lui impose une indemnite de guerre tres lourde qui doit servir a construire
des Iorteresses, des bastions dans les pays limitrophes de la France. L'idee est encore de
prevenir un eventuel acces de Iievre de la France. Vienne prevoit un glacier des etats tendons
sur le pourtour des Irontieres Iranaises avec un principe promu par l'Autriche qui est la
garantie militaire par les grandes puissances des Irontieres. Cela justiIie la creation d'un
royaume des pays-bais qui inclut la province d'Hollande et la Belgique actuelle qui est conIiee
a une dynastie europeenne de souche locale, celle des Oranges. Guillaume Ier est place sous
protection anglaise. La Suisse en 1815 par la declaration du Congres de Vienne est toujours
neutre. De mme au sud en Italie un royaume de Piedmont-Sardaigne pr lequel on retablit la
dynastie des princes de Savoie sous garantie de la protection de l'Autriche. Cela aboutit a un
veritable verrouillage de la France qui est le Iruit d'un concert europeen.
3. Le concert europen
Le congres de Vienne est un evenement reactionnaire, voire retrograde. L'esprit qui semble de
dominer c'est celui de restauration des anciens regimes. Certains auteurs ont parle d'un
printemps des rois en 1815 par opposition au printemps des peuples de 1848. c'est
veritablement cet aspect reactionnaire qui marque l'Europe des annees apres le Congres de
Vienne sans qu'on oublie les idees nouvelles.
A/ La vision de Saint-Simon
Parmi ses idees nouvelles, les plutt exprimees, il Iaut Iaire une place a la vision de Saint-
Simon qui etait un parent du celebre memorialiste du regne de Louis XIV. C'est l'icne de
l'aventurier. Il est gouverne par l'idee de liberte. C'est un liberal au sens premier du mot et est
gagne aussi par les idees romantiques. Saint-Simon est nee en 1760 et n'a pas encore 20 ans
qu'il s'engage pr l'Amerique et combat au cte de Washington. Il revient en France une Iois la
mission accomplie ou il embrasse la cause de la revolution. En tant que noble, il perd tous ses
biens et decide alors de se consacrer aux aIIaires. En 5 ans, il devient un gros speculateur. Il
lche tout pr se consacrer a l'etude et a l'ecriture. Il a reu une mission quasi divine qui est de
regenerer l'univers. Cela passe par une pensee sur la societe telle que Saint-simon la voit
emerger. C'est la societe industrielle dont Saint-simon peroit qu'elle contient tous les germes
de l'avenir. Il invente la notion de cooperation sociale qui est une Iorme de solidarite. Lorsque
le Congres de Vienne se reunit, il adresse une brochure qu'il intitule reorganisation de la
societe europeenne pr Iaire partager ses idees. Saint-Simon prevoit dans cet ecrit un grand
parlement europeen qui serait composer des elements actiIs ou productiIs de la societe
europeennes. Ce sont toutes les abeilles d'une societe opposee aux Irelons qui sont les
parasites du corps social (ecclesiastique et nobles). Les abeilles sont les hommes de science
conue de maniere large car il s'agit de la science industrielle. On trouvera donc des savants,
des ingenieurs, des entrepreneurs et banquiers dans ce parlement europeen. Cet esprit-la doit
tre soutenu pr eviter tout egosme ou individualisme par une Iraternite europeenne, un
altruisme, un souci et un soin de l'autre dont il trouve les principes dans le christianisme. Il
tentera de btir un nouveau christianisme qui renvient aux sources de l'evangile. Puisqu'apres
a la mort du matre, il y aura une eglise saint-simonienne. L'idee que l'esprit industriel associe
solidarite europeenne doit deboucher pour l'Europe sur de grandes realisations economiques,
industrielles ou de travaux publics. L'autre l'idee est le libre echange. De plus, il Iaut ouvrir le
Canal de Suez, Ferdinand de Lesseps. Il envisage de percer des tunnels un peu partout dans
les alpes et les Pyrenees. Vision d'avenir realisee dans le demi-siecle suivant. En 1814, quand
Saint-Simon envoie sa brochure, aucun l'ecoute. Les participants au Congres n'envisagent
24
aucun aspect economique ou Iinancier de l'Europe, en a il est traditionnel, vision politique et
territoriale.
/ La Sainte-alliance
Cette sainte-alliance s'explique par la volonte des puissances reunies a Vienne de Iaire durer
l'equilibre ou les equilibres europeens auxquels on est parvenu au terme des pourparlers.
Comment perenniser la situation creee par l'acte Iinal? Metternich a pense que la coalition
europeenne qui avait triomphe sur Napoleon pourrait a l'avenir resoudre d'autres crises et
devenir ainsi un organe permanent de l'Europe pr garantir les Irontieres mais aussi les regimes
politiques de l'Europe. C'est l'idee qui a prevalue en septembre 1815 a l'initiative du tsar
Alexandre Ier au moment ou est signe le traite de la Sainte-alliance. Le traite est
oIIiciellement conclu au nom de la tres sainte et indivisible trinite . restaurer le principe de
legitimite divine, c'est ce qui reunit paradoxalement le tsar orthodoxe, le roi de Prusse
lutherien, le roi d'Autriche catholique. Ces souverains s'engagent a rester unis au travers
d'une Iraternite veritable et indissolubles. Cela consiste a ces trois puissances a de donner en
toute occasion et en tout lieu assistance, aide et secours, en cas d'attaque d'un tiers au traite.
Un peu plus tard, le roi d'Espagne et le roi de France adhereront. L'Europe dans son ensemble
restera septique Iace a cette alliance. Elle a surtout signiIie pour ses adversaires le triomphe de
l'absolutisme et l'etouIIement de l'aspiration nationale. Lorsque la France y adhere en 1818,
cette sainte-alliance devient alors la quadruple alliance. On Iorge a cette occasion une
nouvelle expression: le concert des allies. Sur le terrain symbolique, cette admission de la
France cimentait les grandes puissances de l'Europe mais pas toute l'Europe. Tel qu'il etait
conu notamment par Metternich, le concert des allies pouvait se reunir de trois manieres
diIIerentes:
, Le Congres ou les distractions et le protocole l'emportaient sur les negociations. C'est
une Iaade qu'on exteriorise.
, Les conIerences qui se tiendraient non pas en presence des souverains mais des
ambassadeurs qui aboutiraient a des protocoles oIIiciels.
, Des reunions de diplomates avec des discussions oIIicieuses.
Ce concert europeen a dure jusqu'en 1814. Apres il y a eu deux congres seulement: un
Congres a Paris en 1856 et un Congres a Berlin en 1878. le concert europeen a prouve son
eIIicacite dans les premiers temps et dans deux occasions essentielles: deux conIerences qui
chargent l'Autriche de retablir l'ordre, cad le pouvoir absolu d'un roi, dans le royaume de
Naples et dans celui du Piemont-Sardaigne, et en 1822 pour reprimer des revoltes
d'inspirations liberales qui s'etaient produites en Espagne et au Portugal. Ces soulevements
qui demarrent en 1819 avaient ete orchestres par les societes secretes dont la Iranc-
maonnerie. Ils voulaient une Constitution liberale. C'est alors qu'intervient la conIerence du
concert europeen qui se reunit en 1822 a Veronne. L'Autriche reoit le mandat une Iois encore
de restaurer le roi d'Espagne sur son trne. Cette restauration conduite par l'Autriche va
diviser l'opinion publique espagnole jusque dans les annees 30 du 20eme siecle. Ce concert
europeen a joue un rle destructeur au regard de l'Espagne en meconnaissant le principe des
nationalites qui partout ailleurs en Europe prend de l'ampleur et va mme dominer la scene
politique.
Section 2. Romantisme, libralisme, nationalits
1. Nationalits et nationalisme: De l'veil culturel la rvolte politique
23
Le terme de nationalisme apparat en Iranais en 1798 sous la plume d'un ecclesiastique
appelee Barruel qui etait un jesuite Iarouchement oppose a la Revolution. La realite a precede
l'expression elle-mme. On passe d'un patriotisme, d'un esprit de clocher, a l'idee au Iond plus
positive que l'on appartient a une collectivite plus vaste qui est a la Iois vivante et solidaire
qui est la Nation. Au 19eme siecle, l'espoir ou l'aspiration a une liberte politique a l'interieur et
a une independance vis-a-vis de l'etranger va se conjuguer et Iaonner le cadre de l'Etat
nation. En Allemagne, assez Iaible et inexistant en Italie, beaucoup plus puissant en France,
RU et Espagne. Quant au mot nationalite, on le doit a Madame de Stal. Elle etait la Iille de
Necker. C'etait l'amante de Saint-simon. En 1813, elle publie un essai qui s'intitule de
l'Allemagne. C'est precisement a propos de l'Allemagne qu'elle Iorme ce neologisme de
nationalite. Le dico Iranais le consacre en 1835. on trouve la deIinition suivante esprit
d'union, conIraternite et sentiment patriotique . il n'y a pas encore l'idee d'appartenance a une
nation comme entite politique. Nous sommes encore au stade des diIIerences culturelles qui
n'impliquent pas une separation politique. Ceci va se traduire par deux maniIestations
essentielles dans la culture europeenne.
A/ Le refus d'une Europe franaise
Le premier nationalisme est sans doute anglais dans la mesure ou l'Angleterre est la premiere
a reIuser une Europe Iranaise qui maniIeste pour elle un esprit latin. L'Angleterre se peroit
comme superieure a la France mais aussi a l'Europe, cad au continent parce qu'elle est Iiere de
sa richesse, premiere puissance industrielle, de sa cohesion exemplaire, d'un systeme
constitutionnel (equilibre des pouvoirs). C'est au nom de ces principes anglais que les 13
colonies d'Amerique vont se soulever et proclamer leur independance. Cette idee-la qui
commence a impliquer une separation politique: selI-determination. Ce que Iont les colonies
americaines en 1776, les colonies hollandaises tentent de le Iaire en 1778 en revendiquant une
independance mais reprimee dans un bain de sang. Ce qui est vrai de l'Angleterre l'est aussi
pour partie au pays bas avec un nationalisme neerlandais qui procede d'une reaction anti-
Iranaise. Des la Iin du 18eme siecle, on voit se constituer un parti politique dit des patriotes
democrates qui est dirige par un ecrivain nationaliste Van den Capellen. Celui-ci avait publie
en 1781 un pamphlet qu'il avait intitule au peuple des pays-bas. C'est chez lui qu'on trouve la
premiere articulation entre identite culturelle et liberte politique. C'est une idee que l'on
retrouve chez Rousseau dans sa petite republique, celle de Geneve. La notion de democratie
directe chez rousseau posera des problemes chez les revolutionnaires Iranais notamment ds
le mode de scrutin. Ce qui compte c'est la petite patrie. On ne veut plus d'un grand d'Etat
dominant l'Europe. Cette notion-la qui mle patriotisme et idee de nation se retrouve plus
systematisee dans le courant du romantisme.
/ Romantisme et cultures europennes
En Allemagne, il y avait eu le Saint Empire, un ensemble international. Dans l'idee allemande,
ce caractere international du Saint Empire avait Iait subsiste un cosmopolitisme et avait
retarde le repli sur soi de chaque culture. La Prusse de Frederich II se construit beaucoup plus
au nom de l'Etat que celui de la Nation. Un changement va se produire avec un penseur qui va
prendre l'idee de Nation a l'anglaise et a la Franaise. C'est Johann GottIried von Herder
(1744-1803). Il reprend pr l'Allemagne l'idee de nation anglaise et Iranaise en joignant une
sensibilite romantique. Il remet en cause l'idee que par nature il y aurait une civilisation
europeenne superieure aux autres. Chaque culture a ses yeux doit tre consideree en elle-
mme avec ses propres valeurs et ses propres Iinalites. C'est le principe de relativisme
culturel. Or si chaque culture doit tre regardee par elle-mme cela signiIie qu'on ne peut pas
penser l'histoire avec l'idee d'un progres universel rve par les Lumieres. Il n'est pas certain
26
que toute culture ait l'idee de progres et son essence ne sera pas la mme. Toutes les cultures
sont admirables des lors qu'elles sont le produit d'une culture et d'un peuple (Volk). Celui-ci
est une communaute nationale dont les contours sont dessines par la langue maternelle parce
qu'elle est la seule qu'on apprend involontairement, la seule qui est culturelle et naturelle a la
Iois. Tout ce qui parle une mme langue doivent appartenir a la mme Nation. Au nom des
ecrits de Herder, on deplacera des populations. Les allemands doivent se rassembler en une
Nation allemande parce qu'il parle allemand. C'est bel et bien une conception romantique.
Pour autant le romantisme en lui-mme a ete porteur de deux arguments: l'un Iavorable au
principe des nationalites et l'autre qui reste plus universaliste. L'argument positiI pour les
nationalites c'est que par la poesie, par le roman historique, par les recherches sur l'histoire de
langue ou encore l'archeologie, les savants et academies soulignent les speciIicites de
l'histoire de la langue et de la culture de chaque peuple. Pour la France, c'est tout le travail de
Michelet ou de Chateaubriand. En Allemagne, c'est caracterise par les contes Grimm. Walter
Scott publie Ivano en Angleterre. Pour chaque peuple, l'histoire nationale devient prioritaire
et on exalte l'histoire nationale en particulier pour demontrer une identite mais aussi le
processus de construction de l'Etat. C'est la construction etatique, l'ediIice politique qui Ionde
une bonne partie de l'identite de la Nation qui emerge. Cette histoire la doit tre conservee
comme un heritage tres precieux du passe. C'est a la Iois l'histoire savante en France en 1821
on cree l'ecole des chartes qui en 1828 devient ecole nationale des chartes, mais aussi on est
attentiI au Iolklore.
Le romantisme sollicite aussi les inIluences exterieures. Tout jeune homme de bonne Iamille
pr son education doit Iaire le tour des grandes capitales europeennes. Il Iaut tre aller et parler
de Londres, de Paris, de Viennes, de Weymarth... Au contraire certaines Iigures ont une statue
europeenne. Victor Hugo est lu dans toute l'Europe. L'archeologie Iait sentir que l'Europe a
une unite de civilisation grce a Schliemann. Les ouvres grecques arrivent au Louvre et au
British museum, qualiIie de musee national. Destin historique aux peuples d'Europe. Tout cela
correspond a la premiere phase culturel du nationalisme.
2. Hydre de la Rvolution
Si l'on reprime une revolution nationale, inevitablement le mme phenomene allait renatre
immediatement dans un autre endroit d'Europe. Metternich ne se trompe pas sur le danger
qu'eIIectivement le nationalisme represente pour le principe de legitimite impose au Congres
de Vienne. De Iait, entre 1815 et 1830, il aIIecte toute l'Europe de maniere multiIorme. Il y a
deux composantes a retenir mais problematiques: Il y a un lien qui s'est cree entre le
liberalisme politique et le principe des nationalites. La tension devient permanente en Europe
entre les partisans de l'absolutisme et ceux de la liberte politique de 1814 jusqu'en 1920. Ce
nationalisme se maniIeste par voie de secession, prise de liberte violente de la part de liberaux
nationaux contre une autorite tenue pr legitime.
La premiere tte est la Grece. Et la seconde est la Belgique.
A/ L'indpendance de la Grce
Depuis le 14eme siecle et donc jusqu'aux annees 1820, la Grece etait sous la domination
ottomane. Athenes est soumise par les ottomans en 1456 (3 ans apres la chute de
Constantinople). L'empire ottoman met en place une administration pour la Grece et le sultan
residant a Istanbul gouvernait les populations grecques essentiellement par le biais de l'eglise
orthodoxe et de son cheI le patriarche de Constantinople. Or ce gouvernement indirect via
l'eglise a eu une double consequence dans la conscience grecque. Dans un premier temps, les
grecs se sont meIies de la hierarchie ecclesiastique. Ce la n'a pas empche que l'eglise
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orthodoxe a ete le Ierment de l'unite nation et de l'identite nationale de la Grece. Il y a 3
phases dans l'independance de la Grece: eveil, insurrection et l'intervention du concert
europeen.
1/ veil du 18me sicle
Tout part d'une crise de l'administration ottomane avec un sultan dont le pvr est aIIaibli ce qui
redonne du tonus aux petits seigneurs locaux. Ils s'autorisent des exactions en tout genre a
l'encontre de la population grecque. La souIIrance de ces populations grecques trouvent
rapidement un symbole qu'on appelait la paido'mazoma . c'etait une obligation pr les
Iamilles chretiennes de Iournir un enIant mal qui sera eleve a la cour du sultan et dans la
religion musulmane. Ceci a pour but une Iois adulte de Iaire en sorte que ces enIants viennent
peupler un corps d'armee, une garde personnelle, appeles les janissaires du sultan.
Au 18eme siecle, certains grecs entrent alors en resistance et prennent le maquis. On les
appelle les Klephte qui sont a la Iois des bandits de grand chemin et des heros romantiques,
combattants de la liberte Iace a l'oppression du sultan. Ce sont donc des germes d'identite, de
prises de conscience politique qui vers 1750 entrent en contact avec les idees des lumieres et
de la revolution Iranaise. C'est la que la mayonnaise va prendre et est propagee par la
bourgeoisie grecque cad marchande. Symbole de phenomene la, un certain Rigas qui etait issu
d'une Iamille grecque orthodoxe aisee de Constantinople avait ses etudes a Viennes. Il
multiplie les ecrits en Iaveur de l'independance et de la democratie. Il le Iait pour ses
compatriotes grecs et pr toutes les populations des Balkans opprimees par l'empire ottoman. Il
Iait le lien entre la Grece antique et la Grece moderne. Il Iait appel a l'histoire glorieuse de la
Grece qui est l'histoire de la liberte politique. Rigas va publier entre autre un traite qui est un
projet de Constitution qu'il intitule nouvelle administration politique . C'est un projet de
Constitution qui est Iortement inspire de la Constitution Iranaise de 1793 (Republique et SU
~ Montagnard dc Robespierre). Il Iait preceder sa constitution d'une declaration des droits en
35 articles et qui prevoit evidemment la liberte religieuse, d'expression mais aussi ce qu'il
appelle la liberte nationale, cad un droit de resistance et de revolte contre l'oppresseur. Il n'ira
pas plus loin dans la mesure ou a la suite de cette publication il est trahi par l'un de ses
compagnons de combat et est livre au sultan par les autrichiens, puissance garante de
l'equilibre europeen depuis le congres de Vienne. Il est execute. A la mme epoque, sur un
terrain plus culturel, un erudit du nom de Koras developpe l'idee d'une langue grecque
puriIiee de toutes les contaminations de vocabulaire venues des ottomans, cad retourner aux
sources de la langue et de la culture grecque. Il va traduire les grands cheI d'ouvre de
l'antiquite dans cette nouvelle langue puriIiee. En tant qu'intellectuel, il est convaincu que la
revolution et l'independance doivent passer par l'education de la jeunesse grecque. Ce projet la
reoit un soutien important de la part de Catherine II, imperatrice de Russie qui a heberge
Voltaire a sa cour. Elle veut appuyer le mouvement grec contre le pvr du sultan pr acceder aux
mers chaudes compromis par les ottomans. Elle voit le reveil culturel grec d'un bon oil.
2/ La marche vers l'indpendance
Cela va partir d'une region sous domination russe, la Crylee. Or sur les bords de la mer noire
vivaient des Iamilles grecques et chretiennes. C'est donc la capitale de la Crylee, Odessa en
1814 que se constitue une societe secrete qui s'appelle la societe des amis sur le modele de la
Franc-maonnerie. 5 ans plus tard, elle compte deja 500 membres qui appartiennent aux
classes les plus aisees de la societe grecque, de la diaspora grecque cad des bourgeois. Parmi
ces bourgeois, on trouve une grande proportion des Phanariotes, cad des grecs qui habitent un
quartier d'Istanbul appele le Phanar. Ce sont des grecs haut Ionctionnaires qui connaissent tres
bien l'administration ottomane et donc les rouages de cet etat du Sultan. En outre, ces
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dirigeants se sont enrichis essentiellement grce au blocus continental de Napoleon. Ce sont
eux qui orchestrent le declenchement de l'insurrection en mars 1821. dans l'histoire oIIicielle
de la Grece l'insurrection debute le 25 mars. C'est une date suspecte car dans le calendrier
orthodoxe c'est la Ite de l'annonciation. Choisir cette date comme la naissance d'une nouvelle
Grece. En realite c'est que les mouvements de rebellion se sont declenches au mois de mars
dans plusieurs endroits simultanement. Ce sont des echo-Iourres qui ont manque de
coordination. Il y a eu des gouvernements locaux qui se sont proclames independants. Ces
gouvernements locaux plus de 9 mois apres le debut de l'insurrection decident de se reunir en
assemblee qui se tient a Epidaure (ruines antiques). Dans ces declarations, est explicite le lien
entre la politique et la grande decision de la liberte d'un pays et la tradition tragique de la
Grece et donc la dimension politique de cette tragedie. On cherche a renouer avec la Grece de
l'antiquite. En janvier 1822, dans ce thetre, est proclamee l'independance de la Grece. Elle
adopte une Constitution et choisit le drapeau bleu et blanc. Hydre de la revolution, une tte
nationale surgit et on souhaite la couper. La reaction ottomane s'abat sur la Grece notamment
dans les les dont un est reste celebre le massacre de l'le de Chio auquel le peintre de Lacroix
va consacre un tableau gigantesque et Victor Hugo va consacrer un poeme intitule l'enIant
grec. Un enIantement dans la douleur. Il l'a ensuite consigne dans le recueil les orientales. Il y
a donc un veritable echo de cette repression dirigee contre la liberte politique. Ce qui explique
que les insurges grecs reoivent un apport des volontaires etrangers pr appuyer l'insurrection.
Ces corteges ont ete baptises les Philhellenes. Le plus celebre est Lord Baryon. C'est une
Iigure du heros romantique. Un noble proprietaire terrien a la Iortune immense va utiliser ses
ressources pr constituer une armee de soldats grecs qu'il va entraner lui-mme et equiper sur
ses deniers personnels. Lord Baryon chevauche dans les marais et attrape une Iorme agressive
de malaria et meurt sur le sol grec, un jour d'avril 1824. Les insurges prennent le deuil. C'est
la disparition de Baryon qui provoque une prise de conscience en l'Europe. La question
grecque devient alors internationale.

3/ oncert europen
Ce n'est pas une acceptation unanime de toutes les puissances europeennes. Metternich y voit
une menace pour l'equilibre europeen. L'independant grec menace l'equilibre europeen parce
qu'elle aIIaiblit l'empire ottoman et risque mme de le Iaire eclater si jamais les Balkans
attraperent le virus du mouvement grec. Cela ouvre la voie aux ambitions russes en
Mediterranee. Ne pas Iaire sauter le verrou en appuyant l'Empire ottoman. Le basculement va
venir de la France qui avait eu besoin du genie de Talleyrand. Apres a, elle avait obei a
Metternich pour Iaire oublier la revolution et Napoleon. Louis 18 meurt au printemps 1824 et
son successeur est Charles X. Il reoit la couronne et entend bien la pratiquer avec
absolutisme. Il est inIeode au parti des ultras qui veulent une pleine restauration de l'AR.
Charles X considere qu'il est devoir d 'tre chretien de secourir les grecs. Il y a une obligation
morale de prter main Iorte a l'insurrection grecque. Il reclame la tenue d'une conIerence
internationale. Cette conIerence se reunit a Vienne. Au moment mme ou Metternich semble
dire que l'argument chretien est de taille, le mouvement arme grec s'enlise et se divise.
Evidemment, le soulevement et les premieres victoires ont Iait natre des ambitions et les
Iuturs dirigeants de la Grece independante deviennent rivaux avec deux camps: les politiques
(compose des gens de l'administration, phanariotes) d'Athenes et les militaires des montagnes
(cad des Klephtes) dans le Peloponnese. Cet a ce moment la que le concert europeen decide
d'intervenir plus Iermement. C'est une veritable theorie des dominos qui se met en place. Le
Tsar, Nicolas premier, prend l'initiative. Il adresse un ultimatum au sultan. Il veut des
avantages commerciaux en mer noire et veut se Iaire reconnatre une sorte de protectorat sur
29
les Balkans (droit d'intervention militaire). Le sultan cede a cet ultimatum. C'est ce succes
russe qui inquiete la grande Bretagne et donc va Iaire bouger les autres. Pr le RU, il n'est pas
question des avantages commerciaux. En 1927, le RU propose une mediation europeenne
orchestree par la Russie, la GB et la France. Le sultan reIuse parce qu'il s'agit de convoquer a
la mme table des negociations les grecs et les turques. Sa Iaisant il menace l'equilibre
europeen, les trois grandes puissances envoient des corps armes pr une intervention militaire
de la crise grecque. C'est alors le royaume uni qui suggere la reunion d'une conIerence
internationale mais elargit qui se tient a Londres en Ievrier 1830. cette conIerence de Londres
a une crainte c'est que les russes prennent Constantinople et donc Iassent main basse sur cet
empire ottoman qui est aIIaibli. En 1830, est solennellement proclamee l'independance de la
Grece. Cette independance sera garantie par les puissances. Nous allons retrouver des
elements similaires a l'autre bout du continent europeen en Belgique.
/ Les conditions de la naissance de la elgique
La Belgique de la premiere moitie du 19eme est la region qui connait la croissance
economique et industrielle la plus Iorte en Europe. En particulier la zone Irancophone la
Wallonie devient la deuxieme region industrielle du monde apres l'Angleterre. Sur le plan
strategique, la Belgique est le relais entre l'Angleterre et les puissances continentales
europeennes. C'est la periode de gloire, d'apogee du charbon, du textile et voies de
communication jusqu'a Anvers. Pionniere egalement la Belgique l'est pour le reseau bancaire.
L'etat Iinance l'industrie et le Iait par le biais d'une banque centrale, cad la societe generale de
Belgique qui est Iondee en 1822. ces enjeux politiques sont complexes et peuvent tre
resumes en une Iormule. La Belgique c'est un royaume et deux peuples.


1/ Un royaume, deux peuples
En 1815, on avait reuni a Vienne les provinces protestantes du Nord et les provinces
catholiques du Sud en un seul royaume celui des Pays-Bas. Ce royaume etait gouverne par un
prince de la Dynastie des Oranges en l'occurrence Guillaume Ier. Le trne des Oranges etait
place sous protection britannique.
Le gouvernement de Guillaume Ier protestant se montre inequitable. Dans la Ionction
publique, les 80 des Ionctionnaires etaient des hollandais, donc des Ilamands. Idem dans le
decoupage electoral. Au parlement des Pays-Bas, les hollandais et les belges avaient le mme
nombre de siege alors que mme les hollandais etaient moins nombreux en terme de
population. Mme si les vexations s'accumulent, une entente politique est trouvee entre
hollandais et belges se scellant en 1828 autour d'un programme liberal qui comportait la
liberte de la presse, de l'enseignement... Ce socle d'entente est appele l'unionisme pr le
Royaume des Pays-bas. Ce programme unioniste est relativement modere. On ne veut pas
declarer l'independance. On veut Iaire reconnatre a Guillaume Ier le poids des provinces de
Belgique au sein de son royaume. En 1830, trois Iacteurs vont Iaire deraper la situation a
savoir modere vers une revolution. En 1829/30, se produit une crise grave de surproduction
dans l'industrie textile, ce qui touche la Wallonie. La reaction du roi Iace aux demandes de
reIorme est le deuxieme Iacteur. GI les reIuse en bloc mais repete qu'il se soucie en
permanence du bien tre de ses sujets. Oui aux reIormes a condition qu'elles ne viennent pas
d'en bas. L'exemple de Paris qui connat a la Iin du regne de Charles X qui connait des
journees d'emeutes, cad les trois glorieuses en juillet 1930. c'est reu a Bruxelles comme un
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encouragement a l'action qui se traduit par les journees patriotiques en aot 1830 a Bruxelles.
Guillaume Ier enclenche un cycle de repression brutale qui Iait qu'en septembre 1830
Bruxelles se couvre de barricades. C'est donc bien un mouvement revolutionnaire dans son
essence qui avance d'abord la revendication d'une separation administrative. On ne touche pas
l'unite du royaume mais il y aurait une unite provinciale administrative pr les provinces belges
de ce royaume. Apres 1830, c'est la reclamation de l'independance de la Belgique. Des lors
qu'on bascule vers une independance, le concert europeen s'estime concerne. C'est donc a ce
moment la la question belge devient un probleme international.
2/ La elgique, problme international
Pour Guillaume Ier, le desordre a envahi son royaume. Il se pourrait bien que les Iranais y
sont pour quelque chose avec leur journees glorieuses. Par consequent, il reclame
l'intervention de l'Angleterre. Elle accede a ce vou de Guillaume Ier aux vues des enjeux
economiques et reunit une conIerence internationale du concert europeen a Londres, 6 mois
apres celle du probleme grec, en novembre 1830. Les puissances europeennes commencent
par reconnatre l'independance de la Belgique le 20 novembre. Puis elle adopte en janvier
1831 une motion qui dit que la nouvelle Belgique serait perpetuellement neutre avec la
garantie de toutes les puissances. Pr assurer cette neutralite, on dote la Belgique d'un
souverain neutre. On se tourne vers la dynastie allemande des Saxes-Cobourg dont un
representant est prt a tre le roi des Belges appele Leopold Ier. Cela ne plait pas a Guillaume
Ier qui avait appele a la conIerence de Londres en principe pr se Iaire redonner son autorite. Il
rompt alors avec le concert europeen et tente de reconquerir la Belgique. Il echoue
lamentablement et Iinalement en 1832 accepte de Iait la division de son royaume cad la perte
de la partie belge des Pays-Bas. Il Iaudra attendre en 1839 pr que Guillaume Ier reconnaisse la
Belgique independante. On assiste a la naissance d'un nouvel etat issu d'une volonte populaire
des belges de ce royaume et issu egalement d'un accord international entre les puissances
europeennes. On mesure quand mme le decalage en 15 ans entre 1815 et 1830 (reveil des
nationalites).

Section 3. Du rveil des nationalits au printemps des peuples
(1830-1848)
1. L'Europe rve du romantisme politique
Le romantisme est un phenomene europeen qui beneIicie a toute l'Europe, mme si on a pu
voir deux reactions diIIerentes entre Europe du Nord et Europe du Sud. Manzoni publie un
roman assez etrange: les Iiancees. Sur le terrain politique, il y a Mazzini, l'un des peres de leur
patrie. Le romantisme repose sur une attitude de l'esprit qui accepte l'emotion, le sentiment...
Ce sentiment peut l'emporter sur la raison que les romantiques considerent comme seche.
Lorsque cet esprit la sentimentaliste s'applique a l'Europe se traduit de deux Iaons. D'abord
elle Iait natre un nouveau couple Europe/patrie et en second lieu le developpement de l'idee
europeenne elle-mme.
A/ Europe et !atrie
On a globalement deux idees: celle d'une part que chaque peuple d'Europe une Iois qu'il est
uni en nation a une mission dans l'histoire et de cette Europe des peuples ou des nations doit
resulter une harmonie qui peut prendre la Iorme politiquement du Conseil europeen d'autre
31
part. Jusque dans les annees 1830, les concepts de nation et d'etat sont melanges. Cette
conIusion et due tout particulierement au philosophe allemand Hegels. Il exerce un magistere
intellectuel sur la plupart des intellectuels europeens. Il est le titulaire de la chair principale a
l'Universite de Berlin. Il ecrit en 1821 des principes Iondamentaux de la philosophie du droit
dans lesquels il pose une maxime qui est quasiment une equation. Ce qui est rationnel est reel
et ce qui est reel est rationnel. On est la dans le sillage de la philosophie des Lumieres ce que
l'on appelle l'idealisme allemand a svr qu'au en centre du systeme il y a un sujet. Il est a la Iois
a la realite absolue et c'est en mme temps la philosophie elle-mme. Si le sujet est la realite
absolue, on depasse ceux a quoi la philosophie c'est heurter depuis la nuit du temps entre le
subjectiI et l'objectiI. Pr Hegels, le sujet est la realite absolue. C'est la philosophie elle-mme
et donc la logique de l'tre. Pr Hegels a n'a rien d'abstrait. La logique dont il est question c'est
la vie, l'histoire et le concret. Comment se Iait-il au cours de notre vie nous changions de
regard, d'idees... parce qu'en nous il y a un mouvement de l'esprit. Il y a la these et l'antithese
et le depassement se Iait par la synthese. En societe, cet individu qui vit de cycle these
antithese synthese en societe cela correspond a un moment qui est le droit, un autre la moral et
le dernier moment l'etique ou chez Hegels l'etat. C'est la mme chose. L'etat depasse le droit
et la morale. Du coup, c'est pareil pr l'individu est au cour de la Iamille et dans la societe
civile. A l'epoque de l'etat, il est depasse par quelque chose de plus haut que lui. Consequence,
l'etat est la synthese du particulier et de l'universel. Et c'est aussi la Iaon dont l'individu se
realise pleinement. C'est une voie d'accomplissement de l'individu. Se realiser c'est se
depasser soi6mme, repousser ses limites. L'etat exprime un peuple pleinement, la vocation
d'un peuple et surtout l'esprit de ce peuple ( Volkgeist ). il en tire une philosophie de
l'histoire de l'humanite qu'il condense dans un recueil en 1831 intitule Leons sur la
philosophie de l'histoire. L'etat est l'expression de l'esprit occidental. Et par consequent, c'est
la Iinalite de l'histoire universelle. Il ecrit: L'histoire universelle va de l'Est a l'Ouest car
l'Europe est la Iin absolue de l'Histoire dont l'Asie est le commencement. . il y a donc un
achevement de l'histoire en Europe. Il se trouve comme Hegels le repete dans ses ecrits que
l'Allemagne est l'essence de l'Europe. C'est qu'elle a Iait triomphe la raison et l'esprit (racines
lutheriennes). Pr Hegels, l'Allemagne aspire a la liberte absolue. Elle est donc le Ier de lance
de l'humanite et est mre pr le stade etique. Il Iaut donc un etat Iort en Allemagne. Dans
l'immediat, il Iaut souligner que la pensee de Hegels a eu une inIluence immense en Europe
notamment chez les penseurs d'expression allemande qui vivaient en dehors des territoires
allemands. C'est le cas a la Iin des annees 1830 de Karl Marx, hegelien de gauche. Dans ce
courant de la pensee hegelienne. L'etat est plus importante que la nation. Chez Michelet, l'etat
est conIondue avec la nation. Toute nationalite qui se sent unie dans l'etat Iranais. Dans les
deux cas etats comme nation le principe general est celui de la liberte: Ce qu'il y a de plus
libre dans le monde c'est l'Europe. Ce qu'il y a de plus europeen c'est ma patrie, c'est la
France . c'est la que les idees sur l'etat vont rejoindre l'idee europeenne.
/ Le dveloppement de l'ide europenne
A partir des annees 1830, on voit Ileurir des revues qui comportent le mot Europe. Et dont les
idees europeenne Iorme la ligne editoriale. C'est aussi l'epoque ou emerge de grandes
syntheses historiques. La plus connue et celle qui nous est la plus proche est due a Franois
Guizot qui publie en 1828 une histoire generale de la civilisation en Europe qui va de la chute
de l'empire romain jusqu'a la revolution Iranaise. C'est un personnage important ministre de
l'interieur, des aIIaires etrangeres, ambassadeur a Londres en 1840, president du Conseil et
ministre des aIIaires etrangeres sous la monarchie de juillet de Louis Philippe. En tant
qu'historien Guizot reconnat une civilisation europeenne. Et si l'on prend la civilisation des
diIIerents etats de l'Europe malgre toutes les diversites on se rattache aux mmes principes
avec des resultats analogues. Mais il precise mme si il ne Iaut Ilatter personne pas mme son
32
pays on peut dire sans Ilatterie que la France a ete le centre et le Ioyer de la civilisation de
l'Europe. Dans les arts, la France a ete devancee par l'Italie. Sur le plan des institutions, elle a
ete devancee par l'Angleterre. Il est impossible de meconnatre toutes les Iois que la France
s'est vue devancee dans la carriere de la civilisation elle a repris une nouvelle vigueur s'est
elancee au niveau ou plutt en avant de tous. Il n'est presque aucune grande idee, aucun grand
principe de civilisation qui pr se repandre partout n'est passe d'abord par la France. Il a donc
des nations phares. Pr parler d'Europe, ou Iinit l'Europe? Il Iaut poser la question de ses
Irontieres. Dans la decennie 1830/1840, la Russie est-elle europeenne? L'un des Iers de lance
du debat est un historien russe: Tchadeev qui publie en 1829 des lettres philosophiques en
Iranais. Et l'une de ses conclusions les plus notables qui va Iaire scandale c'est
qu'historiquement et culturellement la Russie est nulle qui a pourtant d'immenses ressources,
territoires, une religion, un pvr uniIiee... Elle n'est pas Ioutue de tirer son epingle du jeu du
continent europeen parce qu'elle est l'intersection de l'orient et de l'occident. Elle n'appartient
donc ni a l'un ni a l'autre. Elle est hors civilisation. Pr un esprit petri de culture hors
civilisation, c'est tre sauvage et tre monstrueux puisque la Russie n'entre dans aucune des
categories connues. Elle peut s'en sortir a condition qu'elle se regenere. Ses theses vont nourrir
pendant tout le 19eme siecle un debat tres viI entre les occidentaux et les slavophiles
(promouvant une civilisation slave). Pour le reste des europeens la Russie est un peril pr la
liberte. En eIIet, pr les puissances catholiques, Moscou ou Saint-Petersbourg herite de l'esprit
byzantin qui a Iait tant de mal a l'Europe, mme si celui-ci a ete ecrase par les ottomans et
bien il est entrain de renatre a Moscou, 3eme Rome. Ce danger russe present a Vienne en
1815 motive certains intellectuels a creer une Iederation europeenne pr Iaire piece a la Russie,
une sorte de bloc de l'ouest Iace a un bloc de l'est. Rejeter la Russie hors d'Europe. C'est le cas
en particulier d'un des tenants Iranais appeles Buchez. C'etait un medecin heritier intellectuel
de Saint-Simon. Son idee majeure c'est le progres. Quels ont ete pr Buchez les Iacteurs de
progres dans l'Histoire? Le catholicisme (pas le christianisme) et la Revolution Iranaise
( Fille de l'evangile ). Elle a genere des valeurs et notamment celle de la Iraternite donc
celui d'association. Il va donc Ionder des associations ouvrieres qui inspireront des ateliers
nationaux et le socialisme chretien. Il doit tre le Iondement theorique de la Iuture Iederation
europeenne. Quant cette Iederation europeenne pourra-t-elle voir le jour. Lorsque que l'egalite
et la liberte proclamees par la loi chretienne seront etablies de Iait et de droit comme base de
la societe europeenne. Il s'agit donc d'avantage d'une pensee sociale plus qu'une pensee
etatique ou nationale. C'est juste une Iederation de societes tout comme il y a des cercles
d'ouvriers qui se Iederent. Societe civile dont l'element politique est absent. Buchez tout
comme Marx verront dans l'etat comme dans la nation des obstacles a une construction
europeenne. Tout doit donc partir des societes, cad des peuples.
2. Le printemps des peuples en 1848
Il aIIecte tout le continent europeen. L'epicentre de ces secousses est la France notamment
Paris.
A/ !aris, capitale europenne de la rvolution?
Les mouvements revolutionnaires qui ont surgis en 48 ont pris pr exemple et ont ete
declenches par le reIlet de ceux parisiens de printemps ete 1848. La revolution de 1848 est
due a des causes politiques. Les causes majeures sont sociales. Lorsque Marx et Hegels
racontent les evenements de 48, ils intitulent leur ouvrage les luttes des classes en France. Il
est incontestable que la monarchie de juillet qui succede a Charles X n'a pas su regler la
question sociale. Cette question sociale est celle d'une nouvelle categorie de la population
toujours plus nombreuse qui sont les travailleurs pauvres des villes (le proletariat pr Marx) en
33
milieu urbain ou peri urbain avec des emplois industriels. Ce qui apparat paradoxal c'est que
les pauvres dans cette societe la ne sont pas dans la misere parce qu'ils ne travaillent pas. Les
nouveaux pauvres le sont par leur situation de travail. Ce paradoxe devient un scandale a
l'approche des annees 48/50 parce qu'il prend de l'ampleur avec la revolution industrielle
parce qu'on discute des modalites politiques de cette evolution. Les liberaux et les socialistes
unis sur le Iond dans ces annees la s'interrogent sur la citoyennete. En 1789, le citoyen
Iranais a ete sacre. La nation est souveraine politiquement. Comment se Iait-il que par le
droit de vote l'individu soit souverain alors que sur le plan economique il est un esclave du
systeme industriel? Revolution emancipatrice et revolution industrielle liberticide. Tout cela
s'entremle dans le Paris ouvrier de 1848. Tout va eclater en mme temps les symptmes
sociaux et politiques. Au point que tous les acteurs sont surpris. Un socialiste Proudon dira
que c'est un enIant magniIique mais est venu avant terme au sujet de la revolution. Le resultat
a ete dans le cas parisien une conIusion extrme dans les evenements et dans les esprits.
24 Ievrier 1848: La constitution d'un gouvernement de Iait extra constitutionnel prend le nom
de gouvernement provisoire de la republique. C'est la premiere Iois qu'on ose reprendre ce
terme depuis 1793 (Constitution de Robespierre). Cela signiIiait la terreur. On hesite plus, on
utilise ce mot. Ce gouvernement provisoire se constitue de maniere illegale par acclamation
populaire et comporte quelque membre Aragot, le Drurellin, Louis Blanc et surtout Lamartine.
Revolution Iate au nom du socialisme et de valeur chretienne. On demande au clerge un
priere solennelle pr la Republique. Pie IX elu pape en 1846 benit la revolution Iranaise de
1848.
23 avril 1848: Ce sont les premieres les elections au SUD pr designer une assemblee nationale
constituante qui redigera la Constitution de la deuxieme republique. (1792: Election de la
Convention ~ SUI, 1793: Constitution votee mais jamais adoptee). C'est un evenement en
Europe. Le retentissement est considerable alors mme que dans la classe politique Iranaise
personne n'en veut sincerement. Le SU est peru comme un bote de Pandore dont on ne sait
pas ce qui sortira mais susceptible de contenir 9 millions de bulletins. Le SU pouvait
engendrer des revolutions successives, Iacteur de desordre. Quand aux acteurs de 1848, il
souhaiterait Iaire au prealable l'education du peuple. Cela ne sert a rien d'envoyer des incultes
dans les urnes car le plus probable sous l'inIluence des notables locaux voteront dans un sens
conservateur (conscience de classe). Lamartine s'ecroulera bon dernier devant N3. Sur les 9
millions de suIIrages, 8 millions ont ete exprimes. Les historiens racontent des processions
electorales dans la joie. Cela marque en Europe les resultats ont ete peu revolutionnaires. Il y
avait 900 sieges a pourvoir. La dessus prennent place 450 republicains moderes. Il n'y avait
que 200 republicains avances qui etaient les vrais porteurs de 1848.
Les journees de juin 1848: Le gouvernement provisoire decide de la dissolution des ateliers
nationaux pr des travaux de terrassements publics. Haussman n'est pas loin. Ils etaient payes
par l'Etat a un salaire tres Iaible pr les engager a retrouver un emploi normal en dehors de ces
ateliers. Annoncer la Iermeture brutale de ces ateliers qui remplissaient un rle social
indeniable a provoquer une insurrection dans les Iaubourgs de Paris comme en 1830 des
barricades et des emeutes. La nouvelle assemblee constituante s'aIIole. Et brutalement vote les
pleins pouvoirs au ministre de la Guerre le general Cavaignac. Et celui-ci reprime les emeutes
dans le sang apres une bataille rangee de 3 jours. Il en tira une gloire politique. Il recoltera
plus d'un million et demi de voix.
La France avait donne trois signaux a l'Europe: le renversement d'une monarchie mme Iaible,
le SU avec une constitution en preparation et l'insurrection. Il y aura donc une nouvelle vague
revolutionnaire en Europe.
34
/ Nouvelle Vague
1/ L'ampleur du phnomne
A l'exception de quelques emeutes en Sicile en janvier 1848, tous les troubles que connait
l'Europe en 1848 partent de ce Ioyer parisien. Cela commence en mars dans le sud de
l'Allemagne avec un mouvement de reIorme et des changements ministerielles. Les emeutes
provoquent la Iuite de Metternich. L'empire austro-hongrois est Iortement secoue. A Pragues,
les bourgeois de Prague donnent des petitions a l'empereur pr demander une egalite de droit
avec les sujets autrichiens. Les hongrois le demandent aussi. Idem en Croatie.
Berlin se souleve. Et le roi de Prusse esquisse une repression et accorde une Constitution a ses
sujets.
Retentissement aussi en Italie avec d'abord Venise. Une emeute populaire delivre un
prisonnier detenu par les autrichiens dans les palais des doges, un avocat republicain appele
Manin qui plaidait la cause nationale italienne. Puis le mouvement gagne le Piemont. Le roi
devance l'agitation et donne tout de suite une Constitution a son royaume appele le Statuto
albertino. Mme le Pape, Pie IX, qui donc benit les emeutes parisiennes qui a une reputation
de liberale accorde une Constitution aux sujets de l'etat pontiIical. La Grande Bretagne et les
Pays bas restent relativement epargnes. En revanche plus a l'est c'est la repression du Tsar
Nicolas Ier qui l'emporte. Va empcher tout mouvement en Pologne. Ailleurs en Irlande et au
Portugal c'est une crise agricole tres dure qui a sans doute empche la reaction politique de la
part des populations. Ce qui est en revanche commun dans tous les mouvements c'est dans le
probleme de la democratie.
2/ Le problme de la dmocratie
Les ruptures de l'ordre sont exploites par les meneurs des groupes revolutionnaires mais aussi
exploites par les opposants au mouvement. Ces opposants utilisent la crainte d'autres
mouvements pr promouvoir des reIormes. Dans ce cas quant il s'agit de reIormes, on se tourne
vers l'autorite legitime, le souverain traditionnel. C'est pk en 1849 l'ordre est revenu. S'il y a
eu un printemps des peuples, il y a eu aussi un printemps des rois, de la restauration mais qui
n'est pas le retour a l'Etat anterieur. Presque partout il y a une Constitution apres 1848.
lorsqu'il y a un pvr autoritaire, elle est octroyee. La ou il y a souverainete nationale elle est
elaboree par l'assemblee constituante. Qui exprime la volonte nationale? Question de la
nationalite et question de la democratie. Nationalite et democratie se mlent partout en
Europe. La question sociale trouble le jeu politique. 48 a promu une abolition presque
complete du servage des paysans sauI en Russie. Se sont les eIIets de 48 qui dans les
mentalites seront les plus durables. Le peuple est entre en scene. C'est un concept aussi Ilou
que celui de nation ou de patrie mais c'est un heros de 48, cad romantique. Michelet ecrit en
1846 un ouvrage intitule le Peuple. Et c'est par ce biais du peuple qui a l'avantage de ne pas
tre politique que l'idee europeenne va progresser desormais apres 1848. C'est le cas chez un
personnage Mazzini. Il Iaut creer une Sainte alliance des peuples qui repond a la Sainte
alliance des rois au nom de la res sainte trinite de Viennes, cad la Iederation de peuples libres
composee de Republique et qui entend aller vers des Etats-Unis d'Europe, une Iormule
Iederale. Il est incontestable que les mouvements de 48 ont stimule la pensee d'une
construction europeenne, un modele qui va devoir s'aIIranchir du systeme dominant.


33

36
hapitre 2. L'Europe des nations (1848-1870)
Section 1. Ides d'Europe, ides sur l'Europe
1. Des tats-Unis d'Europe
A partir de 1848, a partir de ces printemps des peuples, certains penseurs cherchent a aller
plus loin que ce qui etait devenu un lieu commun a savoir des nations inserees dans une
Europe harmonieuse. La Iormule etait vague et manquait de substance. A partir de 1848, on
s'essaye a dresser des plans de constructions europeenne sur une Iormule Etats-Unis d'Europe
qui constituerait le pendant aux etat-unis d'Amerique. Cette expression-la apparat en France
et en Iranais a la Iin de l'annee 1847. c'est un avocat, VESINET, qui emploie cette expression
lors d'un banquet conIerence qu'il prononce a Rouen. En janvier 1848, l'expression est reliee
par un journaliste tres lu dans la France de l'epoque qui s'appelait Emile de GIRARDIN. Il est
a la tte d'un des organes de presse les plus lus qui s'intitule la Presse . il pose une question
simple: Pourquoi n'y-t-il pas d'etats-unis d'Europe comme il y a les Etats-Unis d'Amerique?
La Iormule a du succes et on la retrouve dans les jours qui suivent a la une de la presse
britannique, notamment dans un article d'un journaliste ecossais qui s'appelait MACKAY et
qui ecrit dans le London Telegraph. La question est posee sans qu'on y reponde de maniere
detaillee.
Il Iaut attendre la parution d'un livre italien d'un historien appele CATTANEO. Il publie une
histoire de l'insurrection de Milan dans laquelle il Iait le recits des evenements de 1848
qu'il a lui-mme vecu: Nous aurons la paix quand nous aurons les Etats-Unis d'Europe . le
but de cette organisation internationale sera clairement la paix. Il s'agit de construire plus que
l'Europe de construire la paix en Europe. Cet argument est repris a l'occasion de 4 congres qui
s'intitule les Congres de la paix et qui se reunissent pr la premiere edition a Bruxelles en 1848,
a Paris en 1849 et a FrancIort en 1850 et 1851. De ces 4 editions, une ressort en raison de la
personnalite de son president qui est Victor Hugo qui preside les debats du Congres de Paris
en 1849.
2. Victor Hugo et le ongrs de la paix
Au moment ou il est elu president du Congres, il est en pleine mutation politique. Sous louis
Philippe, sous la restauration, il a ete pair de France, chambre haute de la monarchie de juillet.
Il adhere de loin a la revolution de 1848 et n'y croit pas vraiment mais elut depute a
l'assemblee legislative de 1848. De nouveau, il est elu en 1849 mais sous une etiquette de
conservateur appelee le parti de l'ordre. Il s'aperoit que ces conservateurs de 1849 veulent
revenir sur les acquis de Ievier 1848 sur le printemps des peuples. A chaque Iois qu'un projet
de ce type la, il proteste solennellement, notamment en prononant un discours de la misere
du proletariat dans les usines et sur la deportation des auteurs de crime politiques que le
regime avait pris l'habitude d'envoyer a Cayennes ou en Nouvelle-Caledonie. Il y voit la une
atteinte au droit de l'homme et a la liberte d'expression. Chacun de ses discours provoquent un
tolle a droit et a un applaudissement a gauche. En 1849, il epouse la Republique. Il s'opposera
donc au second empire de N3. Le Hugo du congres de la paix est un Hugo republicain. Il
prononce le discours de ce Congres le 21 aot 1949. Il va parler de l'Europe et de la paix en
Europe. Son raisonnement comporte 4 etapes:
, Btir des Etats-Unis d'Europe n'est pas un projet utopique: Les Etats-Unis d'Europe
sont une idee sainte et parce que c'est une idee sainte elle est realisable . Il croit voir la
preuve de ce qu'il avance dans l'histoire en rappelant la loi de l'evangile. Cette loi d'amour
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avait peu de chance de Iaonner des societes et civilisations pourtant elle y est parvenue. Les
etats unis d'Europe sont une idee de mme nature.
, Hugo administre la preuve par l'Histoire. Il rappelle qu'il y a 4 siecle lorsque la guerre
opposait des provinces de France entre elles, des communes Iranaises entre elles. On ne
pouvait pas entrevoir la paix. Pouvait-on imaginer a l'epoque de la guerre de 100 ans que les
regions ne se Ieraient plus la guerre? Et pourtant cela est advenu. Il s'adresse ensuite aux
nations d'Europe: Un jour viendra ou vous Nations d'Europe vous ne vous Ierez plus la
guerre, vous construirez donc la paix et comme les provinces ont Iini par se reconnatre
mutuellement et s'appeler France de la mme maniere les Etats d'Europe se reconnatront
comme Europe unie .
, La transposition des provinces a l'Europe: Un jour viendra ou la guerre paratra aussi
absurde et impossible entre Paris et Londres, entre Saint-Petersbourg et Berlin, entre Viennes
et Turin, qu'elle serait aussi absurde et impossible aujourd'hui entre Rouen et Amiens. Ainsi
un jour viendra ou vous Russie, Vous Angleterre, vous Italie... vous toutes Nations du
continent sans perdre votre glorieuse individualite vous Ionderez etroitement dans une unite
superieure et vous constituerez la Iraternite europeenne . Les bombes et les boulets seront
remplaces par le SU et ceci s'accomplira par l'arbitrage d'un grand Senat europeen souverain
qui sera a l'Europe ce que le Parlement est a l'Angleterre, ce que la Diet est a l'Allemagne,
ce que l'assemblee legislative est a la France .
, Le passage de l'Europe a l'universel: Hugo explique en substance que cette marche
vers l'Union des peuples c'est tout simplement le sens de l'Histoire. Il cherche a le demontrer
historiquement. Il declare dans notre vieille Europe. L'Angleterre a Iait le premier pas. Elle a
dit aux peuples: vous tes souverains !. Puis la France a Iait le second pas en disant eaux
peuples qu'ils etaient libres. Maintenant Iaisons le troisieme pas ensemble et disons aux
peuples vous tes Ireres.
C'est une vision prophetique de Victor Hugo qui se nourrit tout de mme de ce que Victor sait
par ailleurs du mouvement des idees dans un pays europeen qui cherche a la Iois son union et
sa liberte a savoir l'Italie. Le risorgimento (resurrection) italien est l'avant programme mis en
ouvre dans les annees 1840 1860 par deux grandes Iigures: Mazzini et Garibaldi. Le R. est le
mouvement vers l'unite;
3. La pense europenne du R.: Mazzini et Garibaldi
A/ Mazzini
Dans sa jeunesse appartenu a la charbonnerie, societe secrete qui Iomente des complots. Il va
rompre assez vite avec ces carboneri italiens pr Ionder en 1831 une association a lui qu'il
baptise la Giovine Italia (la jeune Italie). C'est celle qui va renatre. C'est une nouvelle Italie,
celle du risorgiemento. C'est aussi une societe secrete qui a pr objectiI l'unite nationale et
l'avenement de la Republique. En comploteur imparIait, il Iait une premiere tentative pr
envahir le Piemont-Sardaigne qui echoue. Il herite d'une condamnation a mort par contumace
par le gouvernement piemontais. Il se reIugie a Bernes en Suisse. En 1834, il recidive en
creant un autre mouvement qui n'est plus la jeune Italie mme si celle-ci subsiste. C'est la
Govine Europa. Cette jeune Europe, societe secrete, devrait Iederer tous les mouvements
nationaux europeens et donc accueillir les aspirations a l'unite nationale ou a la Republique
venues de Grece, d'Allemagne, d'Irlande... Il le dit avec une certaine Iorce: La vieille Europe
se meurt . Tous les grandes institutions politiques ou religieuses qui se disputent le pouvoir
depuis des siecles sont entrain de disparatre, ainsi plus le Pape, plus d'Empire, plus de
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royaute, plus d'aristocratie... Voila le cri de l'epoque, le mot d'ordre des intelligences, le
resume de tous les systemes, la pensee europeenne! Cette idee de nouvelle Europe aIIleure
partout dans la presse, dans les cercles politiques... Elle se pose dans les 9/10eme des livres
qui circulent en Europe. Cette pensee europeenne se Iait tour a tour drame, histoire, chanson,
Ieuilleton et prophetie . La nouvelle Europe est donc partout. Elle implique pour Mazzini
deux choses qui sont au Iond deux mutations, deux transIormations. Il Iaut pour les peuples
s'emanciper de la France. C'est l'idee que la Revolution et l'Empire a laisse des traces en
Europe et donc il Iaut rompre psychologiquement avec l'histoire Iranaise. Pour la France,
c'est s'emanciper du 18eme siecle et de sa revolution . Comment Iaire? Il se montre
alchimiste. Il emploie une Iormule assez obscure en disant: Il Iaut retremper la nationalite et
l'harmoniser avec l'humanite... Il Iaut rehabiliter les peuples en leur Iaisant prendre conscience
qu'ils sont chacun une mission, un devoir special, a remplir . Pr lui c'est cette mission-la qui
doit constituer leur individualite et les Iaire citoyens de la nouvelle Europe. Elle est
constitutive de l'histoire de chaque peuple et c'est ce qui leur permet de s'incorporer dans la
nouvelle Europe en tant que citoyens. Dans cette nouvelle Europe, l'Italie a un rle particulier
a remplir. Cette Europe doit tre regenerer et le Ier de lance de cette regeneration doit tre
l'Italie sur le Iondement des principes de l'humanite, liberte, Iraternite et egalite des peuples.
/ Garibaldi
Il est ne sous le nom de Joseph Garibaldi a Nice en 1807. Il est mort italien en 1882 sous le
nom de Josepe Garibaldi. Aux yeux de beaucoup de ses contemporains, il est le heros du
18eme siecle (Jules Michelet) non seulement par ses Iaits d'armes mais aussi sa culture et
par le veritable culte qu'on lui a voue en Europe mais aussi en Amerique apres sa mort et
mme des son vivant. Il est admire par Victor Hugo. Il est encense par Alexandre Dumas. Des
1860, il a le droit a sa premiere biographie qui est du a un italien mais qui porte un patronyme
Iranais, Mark Monier: Garibaldi est l'homme aujourd'hui le plus populaire d'Italie et peut
tre d'Europe . Il ne ressemble a personne. Il echappe a toute analyse. Son histoire est une
legende et nul ne la connat tout entiere. 3 By Justine
Il est d'abord marin. C'est par la mediterranee qu'il se Iorge sa premiere idee de l'Europe. En
1825, il Iait escale a Rome. Il voit sans Rome la capitale du monde et la Iuture capitale
d'Italie, une Iois que celle-ci sera uniIiee. En 1825, elle est atrophiee par le gouvernement
clerical (domination du Pape). Il adhere a la jeune Italie de Mazzini en 1833 et prte main
Iorte a certaines tentatives de Mazzini pour s'emparer du pouvoir. Il echoue et est contraint a
l'exil en 1834. c'est a partir de la qu'il construit sa legende car cet exil se deroule en Amerique
du sud ou il va combattre jusqu'en 1848 au Bresil aux ctes des republicains contre l'empereur
puis contre un dictateur argentin toujours pour la Republique. Il est l'artisan majeur de
l'independance de l'Uruguay vis-a-vis de l'Argentine. Lorsqu'il revient en Europe, il est
aureole de gloire; il passe pr un combattant genereux, intrepide qui a un destin romantique
comme personne a part lui ne peut en rver. Il revient en Italie et s'engage dans le combat du
risorgimiento. En 1849, il est a Rome ou il combat des Iranais qui sont venus retablir le Pape
dans son pouvoir a Rome. Il perd ce combat et est contraint dans un second exil en Amerique
latine. Il revient 10 ans plus tard avec nettement plus d'eIIicacite. Il va combattre des
autrichiens enrlant des legions de volontaires en mai 1860 qu'on appelle les mille
volontaires de Garidalbi. C'est ce qu'on appelle l'expedition des mille, connus sous le nom des
chemises rouges. Il conquiert Naples et la Sicile. Il Iait cadeau au roi du piemont-Sardaigne,
Victor Emmanuel II qui en 1861 devient roi d'Italie. Pr G., la Nation est plus Iorte et l'emporte
sur la Republique. C'est tout a Iait conIorme a la pensee de Mazzini lui-mme dont la devise
etait Dieu et la patrie . c'est precisement au debut des annees 60 qui va exposer ses idees
sur l'Europe dans deux textes: Aux puissances d'Europe et Union europeenne . Le
39
premier texte parat dans une revue juridique, Il Diritto. Il constate dans ce texte que l'Europe
n'est pas dans un etat normal. Il explique que l'etat normal pour l'Europe convient aux
populations europeennes. Or aujourd'hui, l'Europe est en proie a l'agitation, aux soubresauts a
la violence en raison de la course aux armements qui anime la France, Russie, Autriche et
Grande Bretagne, tout comme les hommes prehistoriques se dechiraient pr un animal a
depecer. Si l'Europe Iormait un seul Etat, on pourrait employer les capitaux investis dans la
guerre pour le developpement de l'industrie. Le developpement de l'industrie se Ierait a
l'avantage des peuples. L'Europe Iorme un seul etat cad une conIederation europeenne (Etats
unis d'Europe mais n'utilise pas l'expression) qui serait promue par le cheI de l'empire
Iranais, cad N3. La France est le pays qui marche a l'avant garde de la Revolution. Ainsi pr
Iaire cesser cette agitation, il Iaut stabiliser le continent avec comme tte de proue la France et
comme autre pilier l'Angleterre qui est la principale puissance economique. Autour de ces
deux piliers, toutes les nations opprimees notamment l'Italie viendraient se grouper. On peut
alors penser a une Union europeenne (2eme texte). Cette union europeenne consistera en
une union complete des Nations libres avec un pacte social dont le premier article serait
l'impossibilite de la guerre et Nice capitale de cette Union europeenne. La conviction
republicaine l'emporte. L'epouvantail c'est l'Europe des rois. Il Iaut l'Europe des peuples
contre l'Europe des rois. Il ne meconnait pas moins le Iacteur social et industriel qui est
domine par l'autre grande revolution industrielle.
Section 2. L'conomie europenne et les rvolutions industrielles
1. Les grandes mutations industrielles en Europe
L'histoire classique de la revolution en Europe a Iait de la grande Bretagne le modele suivi par
les autres pays d'Europe. C'est la vision classique. Depuis les annees 70, les economistes ont
serieusement revise cette conception la et ont renouvele les analyses de l'industrialisation de
l'Europe. Si l'on reprend les anciens schemas traditionnels, la France aurait ete handicapee par
son retard agricole. L'Allemagne et l'Italie auraient ete paralyses par le manque d'unite
politique de leur pays. L'Espagne aurait ete Ireinee par la perte de son empire americain.
L'Autriche aurait ete grevee par la mosaque de ces peuples. La Russie aurait ete plombee par
une Ieodalite encore tres puissance. Or, les etudes plus recentes montrent que les pays
europeen vont s'industrialiser tour a tour, cad qu'ils vont deplacer des ressources de puis les
activites agricoles vers des activites industrielles. L'industrialisation ne se conIond pas avec la
croissance economique ni avec le developpement. C'est tout le probleme de l'analyse
classique. Naturellement cela ne signiIie pas que ces notions la n'aient pas de lien entre elle.
Le developpement implique la croissance et que la croissance passe par l'industrialisation. Au
Iond l'industrialisation est le plus petit denominateur commun. La revolution industrielle
revient a etudier le processus d'industrialisation du continent europeen. Qu'est ce qui
caracterise cette industrialisation a la seconde moitie du 19eme?
, C'est la diIIusion des technologies. Celle-ci est tres eIIicace dans l'Europe du 19eme
siecle. On peut observer des experts et techniciens surtout anglais qui interviennent sur le
continent notamment en Belgique, France, Allemagne qui aident a construire des chemins de
Ier ou a monter une industrie textile ou a un haut Iourneau pour la siderurgie. Le savoir
circule. Une quinzaine d'annees plus tard, ce sont des experts allemands que l'on retrouvera pr
le mme type de service en Espagne et au Portugal.
, Les capitaux circulent de maniere libre en Europe, cad du Portugal a la Turquie et bien
au-dela puisqu'ils transitent en Amerique et en Asie. On trouve des capitaux Iranais ou
anglais qui s'ajoutent ac ceux locaux pr Iinancer des activites industrielles. Ce qui rend cette
40
libre circulation c'est probablement la paix car on dira tout le mal du congres de viennes reste
que pr l'Europe le Congres de Viennes ouvre une periode paciIique. Les seuls conIlits qui
impliquent des puissances europeennes se deroulent hors d'Europe telle est le cas de la guerre
de Crimee ou ont une ampleur tres limites grce au concert europeen, a ce titre-la la guerre
entre la Prusse et l'Autriche qui demarre en 1865 et s'acheve en 1866 et la guerre entre la
France et la Prusse de 1870. Le maintien de la paix a Iavorise le developpement economique
de l'Europe.
, C'est l'accroissement de la taille et de la concentration des entreprises. C'est ce qu'on
appelle la grande industrie cad l'usine l'emporte deIinitivement sur les petites industries
rurales. L'introduction de nouvelles techniques impose une taille critique a l'entreprise. Il Iaut
pvr mobiliser des capitaux a un niveau suIIisant et Iaut pvr atteindre un degres de production
suIIisant. Seules les grandes entreprises peuvent realiser ces economies d'echelle qui sont
permises par la division du travail par exemple ou bien l'emploi de pieces standard et donc
interchangeables.
, C'est qu'il y a un lien tres etroit beaucoup plus qu'a la Iin du 18eme entre la science et
les techniques de production. C'est surtout vrai a partir de 1860. Se produit un mariage entre
la science et la technologie, plus precisement technique qui a lui seul constitue une revolution
industrielle. A partir 1850, lorsqu'on perIectionne la Iusion du Ier d'une part et l'electricite
d'autre part, cela permet l'explosion de la chimie et les industries mecaniques.
C'est en resume a partir de 1850 c'est la Iin des savants isolees et des bricoleurs de genie. Le
modele qui s'impose est le travail en equipe dans des laboratoires scientiIiques qui sont soit
ceux de l'etat soit ceux des grandes entreprises concentrees. Voila donc pour les caracteres
generaux globaux de cette industrialisation europeenne.
Si on veut comprendre les enjeux de l'Europe, il Iaut examiner deux cas successiIs: la
domination britannique et l'industrialisation du continent europeen.
2. La domination britannique
Vers 1830, la GB represente le quart de la production industrielle mondiale. Et a la mme
date, plus d'un tiers du commerce international. La GB est l'atelier du monde: la ou par
predilection on transIorme un certain nombre de matieres premieres. La GB est le centre des
echanges economiques de la planete. Ajoutons a cela, une avance technique qui est evidente
dans les industries du Ier, textiles et charbon. Cette avance technique est donc considerable.
Elle s'accrot encore avec le developpement du chemin de Ier et de l'industrie Ierroviaire.
A/ Le rle du chemin de fer
L'avancee technique qui permet cette avancee est la meilleure matrise de la vapeur qui
desormais est utilisee avec des machines a pression. La premiere experience concluante a eu
lieu des 1801 avec un bricoleur de genie qui s'appelait Richard TREVITHIK. Il realise le
premier essai d'un engin a vapeur qui entrane des wagonnets sur des rails. Ce n'est pas encore
le transport de voyageurs mais plutt des marchandises. En 1814, la premiere locomotive est
due a un ingenieur appele Stephenson. Il l'intitule la Rapid mise en service de New castle.
Cette rapid atteint les 20 km/h. Puis changement technique considerable 15 ans plus tard en
1829, les deux ingenieurs Stephenson pere et Iils mettent au point un nouveau modele baptise
la Rocket: 47km/h. Cette rocket equipera une des toutes premieres lignes de passagers a partir
de 1830 qui lie Liverpool a Manchester. Cette invention du chemin de Ier est une revolution
en soi une rupture Iondamentale si on se souvient qu'aucun progres important en matiere de
41
transport terrestre n'a ete Iait apres la prehistoire (vers la Iin du neolithique). On ne se depasse
pas plus vite par voie terrestre a l'epoque de Napoleon qu'a l'epoque de Jules Cesar. Sur
longue distance, l'humanite n'etait parvenue a depasser la vitesse moyenne de 15 km/h. Cette
industrie Ierroviaire a des eIIets d'entrainement et va stimuler les industries metalliques,
siderurgie, le btiment et les mines. Or cette industrie Ierroviaire necessite des capitaux bcp
plus importants que le textile. Seules de tres grandes societes pourront tre a l'initiative du
developpement du chemin de Ier. Wallstreet a l'origine ne compte que des societes Ierroviaires
dans son panel d'entreprise. Le Down Jhon est etabli en 1884 et est calcule a partir des
resultats des entreprises de chemins de Ier. C'est ce qu'on appelle la railroadzation. Quels sont
les eIIets de ce chemin de Ier?
, Les eIIets industrialisants: Il y a une contrainte au 19eme siecle c'est qu'il Iaut
remplacer les rails tous les deux ans. Ils sont a l'origine en Ier et ensuite en acier. Par
consequent, explosion de la demande du chemin de Ier vis-a-vis de la production d'acier. Elle
triple entre 1830-1850. Cela touche aussi l'industrie miniere notamment le charbon. 15
millions de tonnes de charbon en 1830, 50 millions de tonnes en 1850. cela stimule la creation
d'emploi et investissements qui autour de 1850 representent pr l'industrie Ierroviaire la moitie
des investissements totaux du pays.
, Le renIorcement des echanges nationaux et bientt internationaux: Ce renIorcement
des echanges a une consequence a son tour. C'est la specialisation croissante des acteurs.
, La baisse des cots de transport qui stimule les investissements et augmentent les
proIits realises dans cette industrie.
, Une urbanisation acceleree
, Le developpement des banques et des operations Iinancieres
, La mise en valeur des grands espaces continentaux. Depuis l'antiquite, l'insuIIisance
des transports terrestres avait donne l'avantage aux grandes puissances maritimes car les
communications par voie d'eau etaient moins coteuses et plus eIIicaces. C'est ainsi au Iil de
l'histoire des petites etats maritimes avaient pu se construire un empire maritime. Grce au
chemin de Ier au 19eme siecle l'avantage passe aux pays continentaux, ntm aux USA, la
Russie et l'ensemble allemand. La distance n'est plus un handicap et devient mme une Iorce
economique potentielle et l'espace geographie lui-mme devient une Iorce. L'acceleration des
echanges et leur Iacilitation permettent le developpement commercial. Il est depuis longtemps
apprehende par les economistes et le modele qui s'impose c'est le libre-echange.
/ Le libre change
Pour cette pensee economique classique, la liberte des echanges economiques est essentielle.
On peut reprendre Ricardo qui dit: L'echange lie entre elles toutes les nations et en Iait une
seule et grande societe en 1817. Si le libre echange est le modele dominant, la pratique
dominante est protectionniste notamment en GB. Cela s'explique parce que l'impt sur le
revenu que la GB avait mis en place en 1816 est supprime en 1820 et du coup les recettes
douanieres deviennent indispensables a l'Etat. On va donc vouloir progressivement avec la
prosperite qui revient en GB apres la chute de Napoleon supprimer ces barrieres
commerciales, notamment celles qui Irappaient et handicapaient les echanges en matiere
agricole. Ce sont les Iameuses corn laws . Elles sont combattues au parlement britannique
par les liberaux et par les deputes issus de la Grande industrie. Le parlement est plutt reticent
a la suppression de ces barrieres protectionnistes parce qu'il veut maintenir aux revenus des
42
paysans. C'est pauperiser les paysans. En 1838 est Ionde une anti Corn law league demandant
l'abolition des protections qui est animee par un depute d'origine irlandaise et assez engage sur
un modele copiant celui de Mazzini, la jeune Irlande, Cobden. Il est elu au Parlement en 1841.
Il prend la tte de cette croisade abolitionniste pr le libre echange. L'idee se repand que le
niveau de l'anglais et son emploi dans l'industrie dependent du commerce international. Le
libre echange doit conduire a des exportations plus elevees en volume et donc a un pouvoir
d'achat plus eleve. Les ouvriers de la Grande industrie deviennent de plus en plus Iavorables
au libre echange parce qu'on leur montre que leur emploi est menace. Dans les annees 1840,
le parlement decide de sacriIier les interts des agriculteurs pr la Grande industrie. En 1840, le
libre echange est proclame. En parallele on retablit l'impt sur le revenu qui permet de Iaire
baisser les taxes sur le ble. Cette Iormule hybride Ionctionne pendant 4 ans jusqu'en 1846
lorsque les Corn laws sont abolies. Les parlements britanniques sont aides par la conjecture.
En Irlande, on assiste a la grande Iamine de 1846-48, de a la maladie de la patate, ce qui
Iacilite l'adoption de la mesure. En 1860, le premier ministre liberal de l'epoque, Gladstone,
paracheve le demantelement du protectionnisme en signant un traite de libre echange avec la
France. Quels sont les eIIets de ce libre echange?
, Des economies d'echelles par l'elargissement du marche
, Baisse des prix et amelioration de la qualite des denrees parce que le libre echange
permet la concurrence
, DiIIusion des techniques et des sciences industrielles entre les Nations
, Circulation plus Iluide et plus intense des capitaux
, Le libre echange Iavorise la cooperation et l'interdependance des peuples ce qui
permet de poser une equation des les annees 1860: Le libre echange est un gage de paix entre
les Nations, singulierement entre celles d'Europe.
L'idee de paix est a l'origine de la CECA en 1951.

3. L'industrialisation du continent europen
A/ Gographie de l'industrialisation
Sydney Pollard a ecrit l'histoire de l'industrialisation de l'Europe entre 1760-1960. La
revolution industrielle a organise une conqute paciIique de l'Europe. Pollard aIIirme que
l'industrialisation de l'Europe n'a pas ete un processus national pr lui mais plutt regional. A
ces yeux des provinces comme les Flandres en Belgique, des zones comme le Nord, Lyon,
l'Alsace pr la France ou encore la vallee du Rhin pr l'Allemagne ont connu une revolution
industrielle presqu'au mme moment que la GB. Quand on parle de la revolution de
l'ANgleterre, on parle de la revolution de New castle, Liverpool et Manchester. Le cadre
etatique n'est pas pertinent pr analyser la revolution industrielle. TouteIois, il n'y a pas
d'exclusive. L'approche regionale de la revolution industrielle doit completer la vision par
pays. De Iait l'Etat a joue un rle dans la revolution industrielle avec en partie l'ebauche d'une
politique monetaire, la structuration du reseau bancaire ou encore des investissements sous
Iorme de travaux publics.
/ Quelques rgions et tats industriels
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On peut prendre brievement 3 exemples qui sont naturellement les zones ou les pays sont les
plus avances.
1/ La elgique
C'est le cas le plus proche du modele anglais de revolution industrielle grce au Ier et au
charbon mais elle diIIere de la GB precisement par le rle industriel que l'etat assume en
Belgique. Elle va mener une veritable politique d'industrialisation. Il y a une continuite de ce
cte la entre Guillaume Ier et Leopold Ier (apres 1830). L'Etat en particulier donne l'impulsion
a une legislation Iavorable a la Iinance et a l'industrie pr Iaire emerger des institutions
Iinancieres aptes a investir dans cette industrie. On trouve des 1822 une societe generale de
Belgique puis la banque de Belgique en 1835.
La geographie du pays aide. Le marche est assez dense ou le pays est peuple. En 1850, le
textile et la siderurgie, la construction de machines, industries du verres avec cet ensemble
d'activite, la Belgique est le pays le plus industrialise du continent europeen. Une grande
entreprise emerge Corckerill qui est un veritable empire industriel dont les capitaux sont
britanniques qui est implante a l'est de la Belgique pr le textile et a Lieges pr la metallurgie et
la siderurgie. C'est un groupe a la Iois industriel et agricole caracterise par la concentration de
capitaux.
2/ La France
La France sort de l'empire avec des institutions plutt Iavorables a la croissance economique
et a l'industrialisation dans la mesure ou le marche interieur existe. Il est politiquement uniIie
et les savants Iranais sont au premier rang mondial pr la recherche. Du reste les
gouvernements de la restauration (1814-1848) insistent avant Jules Ferry sur les enjeux de la
scolarisation de la population. Cet eIIort la commence avec la loi Guizot de 1833 qui oblige
chaque commune Iranaise a avoir une ecole primaire qui sera Iinancee par l'echelon
communale. S'agissant du superieur, on voit emerger toujours dans la decennie 1830 de
grandes ecoles d'application industrielle et ntm des 1829 l'ecole des arts et metiers. Ce qui en
revanche handicape l'essor industriel Iranais c'est la demographie. Dans une periode de Iorte
demographie partout en Europe, le taux en France est moins eleve qu'ailleurs. Entre 1830-
1850, elle augmente que de 31 alors que l'Allemagne atteint 42, en GB 47. En outre, ce
pays a perdu ces debouches imperiaux. L'empire de Napoleon a disparu. Un bon nombre de
pays voisins Ierment leur Irontiere et erigent des barrieres protectionnistes. Ainsi l'Europe qui
dans les projets de napoleon devait Ionctionner comme un immense projet interieur cette
vision la s'evanouit autour de 1850. Des deputes et la presse Iont remarquer qu'il y a des
regions isolees en France. Le depute Blanqui en 1843 dit: Les bases alpes sont plus
eloignees de l'inIluence Iranaise que les les marquises . Il y aussi la rarete des matieres
premieres cad du Ier et du charbon avant qu'on decouvre en 1859 les veines ouillieres a
Anzin. Ce qui subsiste en France c'est une production de charbon de bois. L'energie
hydraulique demeure. Le maintien des deux conservent un tissu industriel qui est tres peu
concentre et de maniere inegale sur tout le territoire. L'industrie Iranaise demeure legere et
rurale au contraire ce que l'on observe en GB, Belgique et Allemagne. Il Iaut attendre la
decennie 1840 pr que des mutations interviennent. C'est la cas en particulier de ce qui etait en
particulier une manuIacture royale au 17eme siecle et qui devient une industrie au Creusot.
Elles avaient ete creees par le roi pr construire des canons. Ces Ionderies entrent en crise sous
la revolution et l'empire et redemarrent en 1936 grce a ce jeune ingenieur allemand
Schneider. Il va transIormer les anciennes Ionderies en centre siderurgique de premiere
importance. C'est un exemple isole. Les seules industries concentrees que connat la France
sont les industries textiles notamment pr le coton en Normandie et en Alsace et pr la laine
44
autour de Roubaix. Ce qui va stimuler le tissu industriel Iranais c'est le developpement du
chemin de Ier. Une premiere ligne est ouvert entre Lyon et St Etienne pr le transport de
marchandises en 1832. En 1837, une ligne est Iaite pr relier Paris et Saint Germain suivi de
Paris / Versailles en 1840. ce developpement semble harmonieux mais non. Certaines
corporations se revoltent. Adolphe Tiers aIIirme que c'est un divertissement pr parisien mais
jamais on ne pourra le generaliser. L'etat aide grce a une loi de 1842 qui decide d'emblee
d'un schema d'amenagement. Tous les grandes lignes devront partir en etoile depuis Paris.
Deux lignes sont mises en service: Paris/Rouen et Paris//Orleans en 1843. En 1847, Paris/
Lille/ Bruxelles, c'est la premiere ligne internationale. Les deux lignes en direction du sud en
1852 Paris/Bordeaux/Toulouse et le PLM en 1857. L'etat prend en charge les investissements
lourds et accordent des concessions a des societes privees qui vont exploiter les lignes. En
1850, l'investissement de l'Etat dans le chemin de Ier represente un quart des investissements.
C'est la grande banque d'industrie qui prend le relais (Rotschield). Ce reseau bancaire qui se
constitue ne parvient pas a mobiliser l'epargne des particuliers. Sur le plan monetaire, la
France a du retard vis-a-vis de la GB. On en est encore au troc.
3/ Le dveloppement industriel allemand
C'est surtout la Ruhr qui se developpe avec des gisements de Ier et charbon les plus
importants d'Europe. C'est dans la Ruhr que s'implante des industries textiles, des machines a
vapeur et bientt de grands groupes industriels comme Thyssen. Krup, entrepreneur
aventurier. A 14 ans, il subit la disparition brutale de son pere et herite d'une petite unite
siderurgique baptisee Essone en Allemagne qui emploie 7 personnes. Il visite la GB et la
France. A son retour, a Essone, il va developper des roues en acier, des rails pr le chemin de
Ier et Iabriques des canons pr l'armement. En 1848 c'est 42 ouvriers. EN 1873, 12000
ouvriers. En 1913, 78 000 ouvriers. C'est un veritable empire industriel qui produit la moitie
de l'acier allemand dont les canons et obus vont equiper l'armee allemande. Dans le dernier
quart du 19eme siecle, la Ruhr devient une region industrielle. Les tissus urbains des
diIIerentes villes se developpent et se connectent pr devenir une agglomeration (Essone,
Cologne, Durmount). Elle attire une main d'ouvre immigre d'origine slave. Si le
developpement est un Iacteur d'integration economique, l'Allemagne rencontre un obstacle
politique. Ces 38 etats encore tres ruraux ont entre eux des barrieres douanieres. C'est la
Prusse se convertit progressivement a l'idee du libre echange. Pr Iaire decoller l'industrie, il
Iaut abattre toutes ces barrieres protectionnistes et creer un grand marche allemand. En 1834,
cela porte ces Iruits avec la realisation du marche interieur denomme le Zollverein. C'est une
zone Iranche interieure. C'est la Prusse et la Baviere qui en sont les prometteurs. Ce marche
va considerer aider l'integration economique des etats germaniques. Celui-ci permet en 1857
l'adoption d'une monnaie commune appelee le Thaler en 1875 remplace par le Dutsch mark.
Cette integration debouche sur l'uniIication politique en 1871. Avec l'industrialisation et
notamment avec les canons de Krupt la Prusse est une armee avec un etat et non pas un etat
avec une armee.
Section 3. L're des troubles
Il y a eu quelques decennies apres le congres de viennes de relative paix europeenne. Et dans
cette paix europeenne il n'est pas impossible que le concert europeen des puissances ait joue
un rle. Mais entre le milieu des annees 1850 et 1870, l'Europe connat un regain de conIlits.
Il s'agira successivement de la guerre de Crimee, le resorgimiento italien, un conIlit assez
limite mais reel entre l(Autriche et la Prusse entre 1865-66 et la guerre de 1870 entre la
France et la Prusse. On peut apprehender ces deux decennies a travers un personnage cle qui
incontestablement est Louis Napoleon Bonaparte qui devient empereur sous le nom de
43
Napoleon III le 2 decembre 1852. C'est une date symbolique et chargee, cad le sacre de NI le
2 decembre 1804. c'est aussi le 2 decembre 1805 la grande victoire Iranaise d'Austerlitz Iace
aux prussiens et aux autrichiens. Le de decembre 1851, il Iomente le coups d'etat contre la
republique et instaure l'empire l'annee suivante. C'est une personnalite complexe qu'on a
longtemps eu du mal a saisir en raison des caricatures qui ont circule sur son compte. Ce dont
on peu lui Iaire credit, c'est d'un esprit imaginatiI avec une reelle pensee de prospective
marque a la Iois par le romantisme mais aussi preoccupe ds la veine de St Simon par la
question sociale et industrielle. Avant de devenir le president de la deuxieme republique,
Louis napoleon avait publie une brochure assez remarque: l'extinction du pauperisme. Une
Iois au pvr et particulierement sous le second empire NIII va nourrir des vues reelles et
substantielles construites sur l'Europe.
1. Les vues europennes de NIII
Des 1839, le Iutur NIII publie un petit ouvrage sous le titre: idees europeennes . dans ces
idees europeennes, il evoque surtout les idees napoleoniennes, celles de son oncle qu'il va
Iaire siennes. Il ecrit: Les vues de l'empereur se sont agrandies en proportion du terrain de
ses exploits. Les evenements l'ont mise a mme de vouloir de la regeneration de l'Europe...
Comme souverain de la France, il doit user de ses conqutes dans un intert Iranais, comme
grand homme dans un intert europeen . On peut degager deux axes dans cette pensee
europeenne.
A/ La patrie et la paix
Comme le premier napoleon, ce second empereur, cad NIII, se veut d'abord l'incarnation de la
grandeur nationale, de sa gloire et de sa puissance. Il agit ds ce cadre selon l'intert de la
patrie. Malheur au souverain dont les interts ne sont pas lies a ceux de la patrie . il y a
donc une sorte de solidarite entre l'empereur et la nation. Mais en mme temps, NIII
maniIeste un autre intert et un autre horizon qui est celui de l'intert commun de tous les
peuples pr lequel la France a un rle a jouer. La France est par sa situation geographique, la
richesse de son sol et l'energie intelligente de ses habitants l'arbitre de la societe europeenne .
Le bonapartisme se presente ainsi comme une vision de l'Europe et du monde autant que
comme une conception de la France. Ce louis napoleon n'est pas uniquement un penseur du
rle de la France et de son histoire. A l'epoque ou il ecrit ses lignes, il est aussi un acteur
potentiel de cette histoire. C'est un pretendant, un opposant et il agit comme tel. Chacun de
ses ecrits de jeunesse est un acte politique. C'est une pierre qui pose a l'ediIice doctrinal du
bonapartisme. Le parti pris qui est le sien c'est d'une part de gloriIier l'empire (le premier), et
de denigrer le regime actuel (monarchie de Louis Philippe) d'autre part au moment ou dans
l'opinion et dans la presse il n'est pas rare de presenter un Louis Philippe comme un Napoleon
de la paix. Cela horripile Louis Napoleon Bonaparte. Le Futur NIII essaye de demontrer
paradoxalement malgre les conqutes que le grand dessein de son oncle avait ete de construire
une paix europeenne solide. Il ne Iaut pas juger NI d'apres ce qu'il a Iait ce qui est reste
inacheve mais d'apres ce qu'il entendait Iaire une Iois la phase conIlictuelle reIermee. Apres la
victoire Iinale de N, s'il n'y avait pas eu la retraite de Russie et Waterloo, le but de NI etait de
realiser une association europeenne . Les nations de l'Europe Iorment une seule et grande
Iamille. Se battre en Europe ce n'est pas autre chose qu'une guerre civile. A partir du mythe
napoleonien, LNB presente une Iormule qui voudrait combiner l'intert Iranais avec l'intert
europeen. Il aIIirme a plusieurs reprises que Son patriotisme n'est pas un egosme mais de
l'altruisme ce qui consiste a vouloir pr les autres ce que l'on veut pr soi. Il cherche a prouver
qu'il veut pr les autres peuples dc pr l'Europe ce qu'il veut pr la France. Il veut d'abord
l'independance puis la liberte, le progres et enIin la prosperite. C'est ce qu'il appelle l'intert
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europeen. Celui-ci aurait pu tre satisIait par l'Empire si on l'avait laisse alle jusqu'au bout.
L'entreprise de regeneration des peuples d'Europe avait commence sous le premier empire
avec la reorganisation administrative et economique de l'Europe. Par exemple, l'introduction
du code civile dans toutes les societes conquises.
/ !euples d'Europe et les nationalits
LNB n'imagine pas l'Europe en dehors des nations. La base d'une organisation europeenne, ce
sont les nationalites. Il s'agissait pr son oncle et dc pour lui de constituer en Europe autant
d'Etats nations qu'il existe de peuples. Il Iaut donc les unir nationalement, separement en un
corps politique homogene. C'est ce qu'il appelle ConIederer chaque peuple . Sa conviction
est que si chaque nationalite s'uniIie cad devient un Etat nation alors la paix en Europe sera
Iondee pr longtemps cad de maniere durable. En eIIet, dans ces conditions, chaque peuple voit
ses interts satisIaits parce qu'il a acquis son independance et qu'il a atteint ds le cadre de
l'Etat nation ses limites naturelles. Il ne cherchera pas a les outrepasser et a les violer. Ce qui
elimine toute cause de conIlits et donc de toutes guerres. Cette Europe napoleonienne n'est
pas supra nationale. C'est une Europe des peuples, Iaite de nations independantes et libres sur
le Iondement de la nationalite. C'est cette vision qui se transIorme en politique lorsque NIII
parvient au pvr. Il engagera la France par exemple au cte du Piemont pr aIIranchir l'Italie du
Nord de la domination autrichienne. Il prend une part active au resorgimiento mme si par la
suite il trouvera que l'uniIication de l'Italie va un peu vite et un peu loin mais il participe a
cette emancipation nationale. NIII Iait pression sur l'empire ottoman en Iaveur de l'uniIication
des provinces de Moldavie et de Valachie et sur l'empire austro-hongrois en Iaveur de
l'uniIication de l'Etat nation serbe. Mme dans le cas prussien, il appuiera les tentatives d'unite
allemande jusqu'a ce que la Prusse represente une menace pr la France. Il se pose donc en
artisan de la creation ou de l'achevement de nations europeennes qui n'etaient pas encore
constituees. Il prend un contre-pied parIait des decisions du Congres de Viennes. Il regle a
distance ses comptes avec Metternich. Cette ouvre assez creatrice avait pr corollaire dans la
diplomatie des essais de demantelement des empires multinationaux comme l'Autriche-
Hongrie ou l'empire Ottoman. La vision europeenne de NIII ne sera pas resolument supra ou
super nationale. En revanche, il est parIaitement legitime de convier les puissances
europeennes a se reunir en Congres, un congres ou les amours propres et les resistances
disparatraient devant un arbitrage suprme . Un tribunal europeen s'esquisse. L'ambition de
NIII est plus vaste que de reIaire le Congres de Viennes ou de la simple politique des congres
developpes par la Sainte Alliance. Il Iaut remplacer entre les nations de l'Europe l'Etat de
nature par l'Etat social. Cette approche est visionnaire. Si elle avait aboutie, on serait arriver a
l'Europe de 1919. Les puissances europeennes vont decliner cette invitation europeenne de
NIII. Tt en etant un esprit imaginatiI, il ne manquait pas de realisme. Il avait prevu cet echec.
Il le constate dans un discours prononce en 1863: Deux voies sont ouvertes: l'une conduit au
progres par la conciliation et la paix, l'autre mene Iatalement a la guerre par l'obstination a
maintenir un passe qui s'ecroule .
2. La politique europenne de la France
A/ La politique conomique
Ce que propose NIII en terme d'organisation de l'Europe c'est une organisation diplomatique
qui vise essentiellement a resoudre les litiges a propos des Irontieres. Elle ne vise pas
directement a integrer politiquement, economiquement, monetairement les Etats europeens.
Pourtant sous le second empire, on peut noter deux realisations importantes: premierement
l'abaissement des Irontieres douanieres et deuxiemement la creation d'une union monetaire
latine. Dans les deux cas, on va retrouver la base de la politique imperiale, cad l'idee de la
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puissance Iranaise combinee a la conscience d'un intert superieur commun qui lui est
europeen.
1/ Les barrires douanires
L'evenement majeur est le traite de libre-echange entre la France et la Grande Bretagne en
1860. On est la dans le droit Iil de la pensee de Saint Simon. Or la politique commerciale du
second empire n'ambitionne pas l'union douaniere. Les traites de commerce signes entre 1860
et 1870 sont bilateraux. L'empereur voit l'economie mondiale comme une competition entre
les economies nationales. Cette competition economique remplace avantageusement la
competition sur les champs de bataille. Aujourd'hui c'est par le perIectionnement de
l'industrie, par les conqutes du commerce qu'il Iaut lutter avec le monde entier , ecrit NIII.
L'idee sous-jacente est qu'en cas de conIlit la France doit avr les ressources et la puissance
economique pr vivre en autarcie. Developpons au maximum l'economie en temps de paix pr
ne pas trop s'oIIrir en temps de guerre. Cette competition internationale est un moyen de
renIorcer les entreprises Iranaises en leur Iaisant ressentir l'aiguillon de la concurrence
internationale. Cette concurrence va obliger les entreprises a se transIormer, a s'adapter et
donc a se moderniser. C'est la raison pr laquelle les droits de douane a l'importation ne sont
pas supprimes totalement. Ces droits d'importations sont calcules au plus juste par le
gouvernement pr qu'ils soient une incitation au progres et a la modernisation.


2/ La cration d'une union montaire latine
Elle se met en place sous l'egide de l'empereur mais est animee par un personnage injustement
oublie Esquirou de Parieu. C'est de Iormation un avocat qui sera ministre de l'instruction
publique en 1850 ou il passera inaperu et passera comme vice president du CE. Il s'etait
aIIirme comme un partisan les plus acharnes d'une union monetaire de l'Europe. C'est en cette
qualite de pionner qu'il preside une conIerence internationale, la conIerence monetaire de
1865 a Paris qui rassemble des delegations de 60 Etats europeens. C'est cette conIerence
monetaire de 1865 qui decide de la creation de l'union monetaire latine qui comptera jusqu'a
32 Etats membres. Deux ans plus tard, se tiendra une autre conIerence qui voudra elargir
l'union monetaire europeenne a une union monetaire mondiale. Il y eut le projet d'introduire
une monnaie commune qui aurait ete la piece de 10 Irancs baptisee Europe. Cette monnaie
Europe devait circuler dans un espace libre baptise union europeenne occidentale. Il s'agissait
de creer une circulation metallique riche et conIortable (Parieu). A ces yeux cette monnaie
unique permettrait de conclure des alliances commerciales avec l'Allemagne et surtout avec
l'Angleterre. Cette monnaie servira de prelude aux Iederations paciIiques du Iutur. Il publie un
traite de principes de sciences politiques de 1870. Dans ce traite, il prevoit une Union
europeenne dirigee par une commission europeenne dont les membres elus par les presidents
nationaux et rejoint plus tard un Parlement europeen. L'idee est que par la monnaie c'est la
prosperite du continent et en mme temps la paix en Europe. Cette conIerence echoie
essentiellement en raison du scepticisme maniIeste par l'Angleterre et par la Prusse qui se
contentait volontiers du Solvereing avec la Baviere. Apres 1865, on n'entendit plus parle de
cet homme, deIinitivement de-marginalise.
/ La politique internationale
1/ La guerre de rime
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Cette guerre se deroule entre 1854 et 1856. Elle est importante parce qu'elle permet a NIII de
jeter les bases de sa politique exterieure et de retablir la France sur la scene europeenne. A
l'origine, une declaration de guerre en octobre 1853 est signee entre la Russie et l'Empire
Ottoman. Rivalite ancienne, la France a cette periode veut renIorcer son inIluence au Moyen
Orient (MO). Elle rve en particulier d'un protectorat sur l'Egypte. L'intervention du RU est
interessee car le RU veut proteger ces routes commerciales vers l'Inde et qui par consequent
tout comme la France Iait alliance avec l'Empire Ottoman contre la Russie. La France et
l'Angleterre declarent la guerre a la Russie en mars 1854. C'est deja en soi une victoire
diplomatique pr NIII, une alliance Iranco-britannique, alors que jusqu'a present il y a avait eu
alliance de l'Angleterre contre la France. Les operations militaires sont assez rapides. Suite
aux deIaites de Sebastopol et de MalakoII, la Russie capitule. Un congres international se
reunit a Paris en 1856. Le congres de Paris est un triomphe pr NIII car la France est replacee
au rang des grandes puissances europeennes. NIII eIIace donc les souvenirs du Congres de
Viennes. En substance, les anglais et Iranais victorieux obligent la Russie a reconnatre
l'independance de l'empire ottoman. Ils obtiennent de neutraliser commercialement la mer
noire et l'independance de deux provinces ottomanes, la Moldavie et Valachie. Celles-ci vont
s'unir en 1862 et vont tre absorbes en 1881 par le royaume de Roumanie. Le royaume du
Piemont-Sardaigne qui etait dans l'aIIaire l'allie des vainqueurs en proIite pr denoncer
publiquement l'occupation autrichienne en Italie du nord.

2/ L'unification italienne
Le principe mis en avant par NIII est le droit des peuples a disposer d'eux-mme , cad
l'independance. Il Iaut donc mettre a terme a la domination de l'Autriche sur une peninsule
italienne qui est morcelee. NIII contacte secretement le President du Conseil de Piemont-
Sardaigne, le compte de Cavour. Il lui propose de constituer un royaume qui dans les
pourparlers est baptise un royaume d'Haute Italie qui serait conIier au piemont-Sardaigne. Il y
a des compensations. Si on constitue ce royaume la France recupererait la Savoie et le Comte
de Nice ( continuite avec NI). En echange de ce royaume, il Iaudra maintenir les etats
pontiIicaux depuis le VIIIeme siecle en Italie centrale. Le but de NIII est d'aider les
populations italiennes du Nord a s'aIIranchir de l'Autriche, tjs l'Etat nation. Un traite d'alliance
entre la France et le Piemont-Sardaigne est signe en janvier 1859. par precaution, NIII se
renseigne et obtient la garantie que l'Angleterre et la Russie resteront passive. NIII a donc les
mains libres en Italie du nord. L'Autriche se Iait oIIensive et lance un ultimatum au royaume
de Piemont-Sardaigne qui est de demanteler les garnisons postees sur les Irontieres
autrichiennes. Le Piemont-Sardaigne reIuse et l'Autriche declare la guerre contre le Piemont-
Sardaigne en avril 1859. La France honore donc ses engagements et provoque de reelles
batailles notamment celle de Magenta et celle de SolIerino. C'est devant les scenes horribles
de la bataille de SolIerino qu'un oIIicier suisse qui s'appelle Henri Dunant decide une Iois
rentre a Genese de creer la Creation de la croix-rouge. L'Autriche accepte de negocier. Une
entrevue a lieu entre l'empereur autrichien et NIII. L'Autriche accepte de ceder la region de
Milan (province de Lombardi) mais obtient de conserver Venise et sa region. En novembre
1859, un traite de paix est signe a Zurich mais ce traite satisIait tout le monde sauI Cavour. Il
a en tte l'unite de l'Italie. C'est a ce moment-la qu'il va Iaire appel a Garibaldi et a ses troupes
pr lancer des expeditions militaires en 1860 notamment. La France recupere la Savoie et Nice.
En mars 1861, grce a Cavour et Garibaldi, l'independance du royaume de l'Italie est
proclamee et Victor Emmanuel II devient roi d'Italie. La seule zone qui demeure independante
correspond aux etats pontiIicaux. Or, NIII est deteste par les catholiques Iranais en raison de
sa politique qui est oriente vers l'unite de l'Italie et dc au detriment du Pape. Les etats
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pontiIicaux sont en peril. Cela motive entre 1860 et 1870 le detachement d'un corps de troupe
qui vont stationner a Rome et qui empche les italiens pendant 10 ans de Iinaliser l'unite.
Cette unite apres d'autre tractations diplomatiques est Iinalement accomplie le 20 septembre
1870 (date nationale italienne).
NIII a cherche a developper une politique plus nuancee qu'il n'y parat. Tres rapidement, la
scene politique europeenne sera compliquee par un autre phenomene grce auquel l'Europe va
exporter ses conIlits, cad la colonisation. La nouvelle phase d'expansion europeenne
provoquera une crise morale.




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hapitre 3. Expansion europenne et crise morale (1870-1914)
Section 1. L'exaspration des nationalismes
1. Le chauvinisme
S'agissant du chauvinisme, il Iaut rappeler que le soldat citoyen et surtt le soldat laboureur est
la grande Iigure populaire de la France du 19eme siecle. Il symbolise la double dimension
heroque du Iranais de l'epoque. Schematiquement, tout soldat provient de la paysannerie et
tout paysan est prt a n'importe quel moment a prendre les armes pr deIendre sa terre et le sol
national. Ces deux elements se combinent pr dominer la patrie. Il y a donc dans cette Iigure
une double determination c'est la deIense de ses biens et celle de la patrie. On le voit souvent
represente. Il est represente dans la presse, dans les almanachs. On le dessine avec un Iusil
dans une main et une Iaux dans l'autre. Ce sont les deux mamelles de la patrie Iranaise
(Sully). Ce soldat laboureur va s'incarner dans une autre Iigure tres proche celle du colon
quelques annees plus tard surtout a partir de 1830, date de la conqute d'Algerie. Or cette
Iigure soldat laboureur en tant que telle est abstraite mais le 19eme siecle la baptise et
l'incarne dans un personnage de Nicolas Chauvin. On a longtemps cru a son existence reelle et
historique. Par exemple, vers 1860, le grand dictionnaire de Pierre Larousse lui consacre une
notice avec des details biographiques. N. Chauvin serait ne a RocheIort dans l'ouest de la
France. Des ses 18 ans, il aurait servi ds les armees revolutionnaires. Il aurait servi ensuite
dans la grande armee de Napoleon. On precise qu'il a reu au combat des blessures graves, au
nombre de 17, qui ont toutes ete reues par devant. Il n'a dc jamais tourne le dos a l'ennemi.
Cela atteste de sa bravoure. Ce chauvin est ensuite caricature par la presse satyrique mais
aussi par le thetre parisien, de boulevards. Ainsi une piece d'Eugene Scribe en 1861 s'intitule
le soldat laboureur . sous le second empire cette Iigure exageree et caricaturee Iinit par
produire le terme de chauvinisme. Il y a donc un certain exces de patriotisme aIIiche par
Nicolas Chauvin. A l'approche de 1870, les choses prennent une autre tournure. Le patronyme
de Chauvin est repris par Alphonse Daudet. Dans ses contes du lundi, ce chauvin tient le rle
d'un homme citoyen Iranais qui est resolu a s'opposer de toutes ses Iorces a l'envahisseur
prussien qui est la menace principale naturellement pesant sur la France a la Iin du 19eme
siecle.
2. !uissance et unit allemandes
A/ Realpolitik
Jusqu'en 1890, lorsque l'unite italienne est realisee, la politique de l'Europe pivote et est axee
autour de l'Allemagne. L'Europe du temps c'est l'Europe de Bismarck . Il sera le premier
ministre prussien et il met en ouvre comme artisan de l'unite allemande. Il met en ouvre un
principe politique qu'il Iaut caracteriser et que l'on appelle la realpolitik ou politique realiste.
On le disait le terme de realpolitik est associe traditionnellement a la Iigure d'Otto von
Bismark, ministre president de Prusse entre 1862 et 1890. Il est l'equivalent du chancelier
autrichien, cad qu'il detient la quasi detention des pvrs executiIs du royaume. Cependant, il
n'est pas a l'origine un homme de la Ionction publique . C'est un ancien proprietaire terrien, en
prussien, les junkers, Les proprietaires terriens sur lesquels la Prusse avait repose une bonne
part de sa puissance. Il porte en lui culturellement cet heritage qui est surtout l'heritage de
Philippe II, despote eclaire du 18eme siecle, qui avait construit la puissance prussienne sur
l'agriculture et sur l'armee. Or FII qui avait regne de 1740 -1786 s'etait proclame le roi comme
premier serviteur de l'Etat. FII se demarquait de la conception traditionnelle royale, cad la
monarchie de droit divin en creant un Etat Iort et puissant dont le roi en est le premier
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Ionctionnaire. Ce qui en avait decoule etait le principe de la soumission des sujets a l'Etat
donc ordre public et grandeur gloire de cet Etat. Bismarck est petri de ces valeurs
auxquelles s'ajoute la philosophie de Hegels, prussien qui enseigne a Berlin. Par consequent,
B. exalte l'Etat de la mme maniere qu'il se meIie du sentiment national. Or sa position
evolue. On le voit se convertir progressivement au nationalisme allemand. Il s'est convertit en
pensant que cela Iavoriserait la grandeur de la Prusse. B. se sent allemand et il est Iavorable a
l'unite de l'Allemagne a condition que celle-ci soit dominee par la Prusse. Cependant, son sens
de l'etat qu'il met au dessus de tout va le pousser aussi a deIendre des etats historiques. Par
exemple, l'Autriche-Hongrie. B. ne cherchera pas a integrer dans l'Allemagne les autrichiens
de langue allemande. L'important pr lui c'est l'Etat allemand et non l'unite des populations de
mme langue. C'est le vrai ressort de la realpolitik, cad pas de place pr le sentiment qu'il soit
culturel ou national. Des 1850, dans un discours, il aIIiche la couleur: La seule base seine
d'un Etat c'est l'egosme non pas le romantisme. Il est indigne d'un grand Etat de combattre pr
quoique ce soit qui ne constitue pas une barre de ses propres interts . cela explique le
synonyme que l'on donne a la realpolitik a savoir l'interessenpolitik, autrement dit la politique
des interts. L'Etat agira que s'il a des interts propres a deIendre. On comprend bien que dans
ce systeme bismarkien il n'est aucune place pr un droit europeen, cad supra-etatique:
L'Autriche et la Prusse sont de trop grands Etats pr tre lies par le texte d'un traite . Les
interts nationaux s'eIIacent dvt ceux de l'Etat. Sur la scene internationale, seuls les grands
Etats ont des droits et c'est ce qu'il declare en 1868 a NIII lui-mme qu'il prend pr un
sentimental et un romantique: L'importance d'un Etat se mesure au nombre de ses soldats.
C'est la destinee des Iaibles d'tre devores par les Iorts . Cette regle naturelle est en contre-
pied avec toute idee d'equilibre ou de concert europeens. S'amorce donc sous la domination de
bismark une phase ou d'un pdv pratique l'equilibre europeen perdure sans idees europeennes
qui la soutiennent.
/ Un quilibre europen sans Europe
Le seul avenir qu'on pouvait predire a l'Europe c'etait la disparition dans la realpolitik. En
1876, B. en prend acte dans une depche dans laquelle un ambassadeur ecrivait: le probleme
n'est ni allemand, ni russe, il est europeen . B. avait griIIonne: Qui parle d'Europe a tort.
Notion geographique. . L'Europe n'est qu'une notion geographique. En 1863, l'ambassadeur
britannique declare que l'Europe ne tolerera jamais une occupation de la Pologne. Et B.
repond: Qui est l'Europe? . Sur ce plan, il n'aura pas que des admirateurs. On critiquera ses
lacunes et son manque de vision europeenne. Certains intellectuels dont Mller vont denoncer
la politique de B. comme barbare, digne des temps prehistoriques. Ce dernier ajoute:
Qu'adviendra-t-il de l'Europe quand aucun Etat ne se sentira en securite s'il n'a pas plus de
canons que son voisin? . Pourtant on peut discerner chez B. une sorte de residu de l'esprit
europeen. Ce residu est que B. a conscience de la necessite pratique de l'equilibre europeen
mais qu'il convient de ne pas theoriser. Ainsi, B. a bien voulu que la Prusse soit la premiere
puissance en Europe mais il n'a jamais voulu qu'elle soit la seule. Ce sera la vision europeenne
d'Hitler. A plusieurs reprises, il incite sur ce qu'il appelle les elements indispensables a
l'equilibre europeen. Sa vision est particuliere au sens pr B. comme il le dit en 1865: Une
hegemonie allemande sur l'Europe est plus utile et moins dangereuse pr la liberte que celle de
la France, de la Russie ou de l'Angleterre . B. Iace a cet argument insiste sur le Iait que la
Prusse n'a pas vocation a une conqute inIinie en Europe. Il Iaut juste de developper pr lui la
puissance allemande a sa juste mesure. A ses yeux, cette juste mesure impliquait l'annexion
par l'Allemagne de l'Alsace et de la Lorraine que la plupart des allemands du 19eme siecle
considerent allemandes qui ont reu un vernis Iranais. Si on annexe l'A/L, la France
developpera un esprit de revanche. Cela va tre toute la strategie des alliances, cad eviter une
vengeance Iranaise.
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/ Une paix arme en Europe.
Cela consister a isoler la France diplomatiquement par un systeme d'alliance contractees
contre elle. L'initiative commence a prendre Iorme des 1879. Un accord intervient entre la
Prusse et l'Autriche que l'on appelle la Duplice. Trois plus tard en 1882, l'Italie se joint a
l'Autriche et a la Prusse pr Iormer la Triplice ou la triple entente. En reponse douloureuse,
malgre les contentieux dans les colonies, la France signe en 1834 un traite d'alliance avec
l'Angleterre. Cet accord avec l'Angleterre est denomme l'entente cordiale. Ce mecanisme de
l'entente cordiale qui est bilaterale est completee d'un seul cte par un traite en 1907 entre
l'Angleterre et la Russie auquel la France ne prend pas part. On trouve donc entre 1870 et
1914 en Europe une opposition de deux systemes: la triple alliance et la triple entente. L'un et
l'autre de ces systemes sont conus comme permanent, cad que la triple entente Iormee en
reponse a la triple alliance durera aussi longtemps que la triple alliance existera. On a pu
penser que ce systeme d'alliance double constituait une Iorme d'equilibre europeen. La grande
nouveaute est que nous avons a Iaire a des alliances permanentes en l'absence de conIlits en
Europe cad en pleine paix, qui reposent sur la peur mutuelle d'une agression qui serait
declenchee par l'alliance adverse. C'est une Iorme d'equilibre de la terreur. La consequence
principale de cet etat de chose c'est que desormais toute crise europeenne mme mineure, le
plus petit des incidents, risquait de provoquer une deIlagration considerable si le jeu des
alliances se mettait en mouvement. C'est ainsi que sous l'impulsion de B. le continent
europeen tout entier s'arme et se rearme. La paix dont il s'agit est une paix armee. En
Allemagne, la Iigure la plus importante est celle du soldat oIIicier. La Iigure heroque est celle
de l'oIIicier. Cela est reIlete par le Iait que le principe militariste, cad le principe de la paix
armee, n'est conteste nul part en Europe. Les principes militaristes triomphent dans la
politique internationale. Cette paix armee a parIois degenere et a donne lieu a de graves crises,
deux crises notamment entre la France et l'Allemagne a propos du Maroc en terre coloniale de
1905 et de 1911, en Bosnie-Herzegovine en 1908 et les guerres balkaniques en 1913 entre
l'Autriche et la Russie. La croyance d'une guerre inevitable se Iorge. Cette croyance a ete en
elle mme generatrice de conIlits. On le voit bien dans l'evolution du service militaire. A
l'origine ce systeme de la conscription etait une logique deIensive. Petit a petit avant 1914 le
systeme militaire est utilise et instrumentalise au proIit du nationalisme. Le service militaire
devient une arme oIIensive. Le progres technique engendre par la revolution industrielle a
joue un rle cle. Ce sont tous ces parametres Iinissent par avoir raison de l'equilibre europeen
qui en outre etait menace depuis au moins 1830 par l'aventure coloniale des puissances
europeennes.
Section 2. Les prolongements coloniaux de l'Europe
Au cours du 19eme siecle, les pays europeens achevent la conqute du monde. C'est au 19eme
siecle la derniere phase d'une expansion qui a ete amorce depuis les grandes decouvertes du
15eme siecle. C'est au 19eme siecle, les nationalismes europeens vont sortir de leur champs
traditionnel cad d'Europe et vont exporter en quelque sorte leurs rivalites europeennes.

1. L'imprialisme europen
Ce que nous allons chercher les causes coloniales de cette aventure europeenne: les premieres
sont Iactuelles et objectives et les deuxiemes plus ideologiques economique et politique.
A/ Les causes objectives
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1/ Le contexte
Ce qu'il Iaut rappeler c'est que la presque totalite des puissances europeennes participent au
voyage cad entrent dans l'aventure coloniale. Nous retrouvons evidemment:
, L'Angleterre, tte de classe, est la plus experimentee et a suivi une politique coloniale
constante,
, La France avait perdu une premiere Iois un empire colonial en 1763 par le traite de
Paris ou elle cedait a l'Angleterre un grande nombre de possessions americaines. Elle s'en
reconstitue un autre a partir de la conqute de l'Algerie dans la decennie 1830.
, L'Espagne et le Portugal ont deja entame leur decolonisation. La plupart des Etats
d'Amerique du sud ont acquis leur independance au debut du 19eme siecle. Ils vont surtout
chercher a deIendre des positions en AIrique et en Asie.
, La Hollande, petit etat marchand, a des possessions en Indonesie.
, La Russie realise a cette epoque une veritable colonisation interieure vers l'Asie
centrale, en direction du Sud par rapport a cette derniere, et vers l'Est, en direction de la
Siberie. Il n'y a pas de notion outre mer pr la politique russe.
, L'Allemagne, l'Italie et la Belgique n'ont pas de possessions mais ce sont des acteurs
impatients.
Cela va engendrer des rivalites qui se Iont plus intense a partir de 1870-1880. on voit que les
diplomaties europeennes changent de preoccupation qui etait jusque la l'equilibre europeen.
Les pb d'outre mer ne mobilisaient pas les cabinets diplomatiques. Peu a peu, c'est le contraire
qui s'installe en Europe. L'AIrique suscite les appetits en raison de sa Iaiblesse politique et de
sa proximite geographique avec l'Europe. L'AIrique est representee comme un gteau a se
partager entre les puissances europeennes. Il ne Iaut pas generaliser ce cas de la
domination coloniale sur l'AIrique parce qu'il y a eu d'autres Iormes de domination. Il Iaut
distinguer par ailleurs les colonies de peuplement, d'exploitation et des colonies semi-
colonises economiquement soumis mais politiquement independant. Par exemple, la Chine n'a
jamais ete colonisee et pourtant une serie de decisions europeennes en matiere commerciale a
permis d'exploiter les richesses chinoises. Quant aux colonies de peuplement qui sont
d'avantage la strategie de l'Angleterre, ces colonies la accedent rapidement a l'independance
politique et a l'independance economique malgre des accords preIerentiels avec Londres et la
Commonwealth. C'est dans le cadre la qu'interviennent les causes objectives de la
colonisation: les causes techniques et la pression demographiques.


2/ Les causes techniques
La qualite technique du materiel de guerre et des moyens de transport en Europe ont Iacilite
techniquement la conqute. Il Iaut seulement ajouter pr la phase que ns etudions que par
rapport a la premiere vague de colonisation du 16eme, temps modernes, l'ecart technique au
19eme siecle s'est encore creuser en Iaveur des europeens. Ils disposent a present grace a la
vapeur et a l'acier de materiel lourd d'un armement lourd de vaisseaux cuirasses, d'explosiI et
d'armes legeres pr le combat rapproche. Ils ont eu une discipline militaire de combat qui est
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inconnu des oceaniens, aIricains et des asiatiques. Ce qui plonge les peuples conquis et
colonises dans une sorte de dilemme c'est qu'on ne pouvait resister a la pression europeenne
qu'a partir des outils, des techniques, et de la culture des europeens. Impossible pr ces peuples
de puiser ds leur propre culture les ressources et les outils necessaires a une eventuelle riposte.
Pr resister a l'Europe, il leur Iallait s'europeaniser cad renoncer a leur propre culture.
D'autres techniques sont liees a la colonisation indirectement comme l'ouverture du canal de
Suez qui a ete supervise par Ferdinand de Lesseps, eleve direct de Saint Simon. En 1869,
toute l'Europe celebre cette avancee et on commande a Verdi un opera orientalisant appele
Ada.
3/ Une cause dmographique
Il ne Iaut pas perdre de vue et il Iaut donc s'aIIranchir des parametres d'aujourd'hui que les
territoires conquis au moment de la colonisation sont tres peu peuples. Ils sont vides
d'hommes pr l'essentiel. On estime qu'a la Iin du 19eme siecle l'AIrique dans son ensemble
compte moins de 100 000 000 d'habitants. Au moment ou elle est conquise, Madagascar
compte 2 millions d'habitants pr une surIace plus vaste que la France, 2 a 3 habitants au Km2.
Ce qui explique cette situation ce sont certes la Iaiblesse des ressources, le retard economique
et puis l'hemorragie humaine provoquee par la traite esclavagiste, celle menee par les arabes
tout au long de l'epoque medievale et par les europeens a partir du 16eme siecle, cad la traite
atlantique. C'est a la Iin du 19eme siecle l'attitude du Japon. Il connat une Iorte urbanisation
et Iorte pousse demographique. Il devient alors imperialiste et recherche a implanter des
colonies en Coree et en Chine septentrionale.
/ Les causes idologiques de la colonisation
On peut en distinguer 3 qui ont trait a l'idee europeenne.
1/ Le nationalisme
Il est evident que la concurrence nationaliste a laquelle se livrent les nations europeennes a la
Iin du siecle explique pour partie au moins l'imperialisme. Les nationalismes expliquent
l'imperialisme. La conqute elle-mme est liee a la croyance que les europeens entretiennent
en une superiorite europeenne plaant donc les colonises a l'etat de sauvages, de barbares que
l'on decrit comme brutaux sans morale parce qu'ils ne connaissent pas le christianisme ou du
moins imparIaitement, qui ont des passions dereglees (sans raison). Ces sauvages sont en
proie continuel a des luttes tribales sans organisation politique, sont tout le temps malades et
sont donc des candidats a l'esclavage. Ils sont nes pr obeir et tre soumis a l'homme europeen.
Nous sommes en presence d'une conception raciste de l'humanite. Il semblerait que
l'apparition du racisme soit touteIois plus ancienne en Europe que l'expansion coloniale. Si on
en croit la grande theoricienne du totalitarisme, Hannah Arendt, l'origine de ces theories
racistes se trouve au 18eme siecle chez Boulainvilliers. Il avait introduit l'idee que la France
avait une origine noble et cette origine noble lui venait de l'aristocratie Iranque d'origine
germanique. Il opposait cette noblesse Iranque aux gaulois qui etaient la souche originelle de
la population qui avaient ete vaincus par Rome. Cte germanique on va utiliser le mme
mecanisme derriere le Volkestgeist, l'esprit du peuple. C'est une approche raciste qui semble
tre validee en 1853 par Artur de Gobineau dans Essaie sur l'inegalite des races humaines .
Dans cet essai il popularise la Iigure tristement celebre de l'homme aryen, cad un europeen du
Nord. Les aryens Iorment une race aristocratique non seulement de l'Europe mais aussi de
l'humanite. L'aryen est place au sommet de la hierarchie des races humaines et a une vocation
a dominer la planete. Au moment ou l'on chercher a justiIier la colonisation, ces theories sont
33
les bienvenues. Houston Chamberlain, penseur allemand, essaye de theoriser et de
systematiser l'approche raciste de l'histoire du monde dans un ouvrage intitule les
Iondements du 19eme siecle qui est publie en 1899. Il cherche a demontrer que cette race
aryenne evoquee par Gobineau etait une race superieure et qu'elle etait en outre l'anctre
toutes les classes dirigeantes d'Europe et d'Asie. Ici c'est L'inde et la Chine auxquelles
Chamberlain reconnat un caractere de civilisation. C'est la Iormation de la notion des indo-
europeens. La race aryenne aurait domine a la Iois l'Europe et l'Asie. Cette race aryenne n'a
jamais disparu et n'a jamais cesse d'exister. On la trouve mme actuellement en Europe a l'etat
pur dans sa perIection en Allemagne (au 19eme siecle). Nous avons un des ressorts
ideologiques de l'expansion coloniale. On remarque que les doctrines imperialistes
s'intensiIient au Iur et a mesure que s'intensiIie les conqutes coloniales elles-mme. Cette
expansion coloniale est prophetisee, surtout en Angleterre qui connat une periode d'euphorie
et de renouveau dans laquelle des poetes comme Carlyle qui prophetise cette expansion
coloniale dans un recueil intitule les heros et le culte des heros en 1841. Tous ces hommes
exceptionnels sont de grands conquerants pr la plupart europeens. Il Iait une place non
negligeable au prophete Mahomet mme chose pr Alexandre le Grand. Cependant, la place de
choix est reserve a des conquerants anglais tels que Oliver Cromwell et Shakespeare. Dans
une veine similaire un peu plu politique, un historien Charles Dilke publie un ouvrage qui
s'intitule Greater britain . il y voir l'Angleterre promise a une destin Iabuleux cad prendre
la tte du monde comme l'empire romain l'etait dans l'Antiquite. On va retrouver ces mmes
idees en France avec un politologue historien qui etait Paul Leroy-Beaulieu qui devient
rapidement le chantre, l'apologue du colonialisme en France. Il publie un ouvrage
monumental en 7 volumes sous le titre Histoire de la colonisation chez les peuples
modernes en 1874. dans ce traite gigantesque, il s'applique a justiIier la colonisation en
disant que c'est la Iorce expansive d'un peuple ainsi que sa dilatation et sa multiplication a
travers les espaces et un peuple qui colonise c'est un peuple qui jette les assises de sa
grandeur dans l'avenir . Cela semble tre une regle historique de survie d'un peuple. On ne
pourra jamais sous-estimer la popularite de ces doctrines et ce dans toute l'Europe. Celle-ci
assiste a un Ioisonnement de ligues pro-coloniales, de cercles de pensee et a des associations.
La plus emblematique est le Royal colonial institute en Angleterre. Son equivalent apparat la
mme annee en Allemagne cad Deutsche Kolonial Verein. En France, on trouvera d'abord des
ligues regionales avec par exemple en 1890 un comite de l'AIrique Iranaise et ensuite en
1907 la ligue coloniale Iranaise. Ce sont des groupements qui rassemblent des entrepreneurs,
des ingenieurs, des banquiers, des deputes, des universitaires... autrement di qui Ionctionnent
comme des structures de lobbying lorsque les questions coloniales arrivent a la chambre des
deputes. L'exotisme exerce une reelle envie de le decouvrir sur les populations locales.
L'imperialisme sera une des causes de la guerre de 1914. Dans cette course aux colonies, il y a
des perdants Irustres. Les grands perdants seront l'Allemagne et l'Italie, d'autant plus mal
ressenti que les dirigeants occidentaux sont penetres de l'idee. A l'origine de cette idee, il y a
une vulgarisation de these scientiIique. De ce pdv, l'acte le plus retentissement se produit en
1859 lorsque Darwin publie son traite sur les origines de l'espece avec la theroie de la
selection naturelle. On va la transposer dans le champs politique. L'artisan de cette
transposition pr tte l'Europe est un autre penseur britannique d'origine allemande, Spencer.
C'est l'un des Iondateurs de la sociologie. Spencer aIIirme qu'il en va des individus et des
organes qu'il soit naturels ou politique comme des especes. La loi au Iond est la mme. C'est
une regle de droit naturel qu'on va appele un peu plus tard le darwinisme sociale, loi naturelle
appliquee aux entites politiques.
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Il y a aura donc une necessite de coloniser comme l'explique Leroy-Beaulieu. Cher certains
hommes politiques et intellectuels, cette necessite de colonisation se transIorme en vocation
ou en mission pr le pays ou la metropole.
2/ Le Monde, un pays de mission
Lorsqu'on etudie les discours de l'epoque, on voit les europeens se pensant investis d'un
double mandat a honorer dans leurs colonies. Ce double mandat consiste a assurer la paix
civile dans les colonies et a eduquer les peuples. Il ne s'agit donc pas a ce stade d'etablir un
regime d'exploitation mondiale des peuples. Il s'agit plutt de paciIier, d'elever et de
developper les peuples colonises. La matrice de la demonstration est qu'une Iois eduques, cad
europeanises, ces peuples pourront devenir des citoyens a part entiere cad les echos des
europeens. Beaucoup notamment en France rattachent cette mission d'education et de
civilisation a la revolution Iranaise. Le devoir de la IIIeme Republique qui commence est
d'universaliser les droits de l'homme cad les grands principes Iondamentaux. Le principal
heros est Jules Ferry qui est tout aussi ardant a Iaire passer ses lois scolaires de gratuite,
d'obligation et de lacite qu'a deIendre l'education et l'instruction des peuples colonises. Un de
ses discours a la Chambre est reste celebre en juillet 1885 lorsqu'il repond a Clemenceau: Il
y a pr les races superieures un droit parce qu'il y a un devoir pr elle de civiliser les races
inIerieures . C'est un raisonnement racial et republicain de Jules Ferry. Cela jette le trouble a
la chambre et on note en particulier une division proIonde sur la question coloniale entre les
socialistes. On a d'un cte les socialistes revolutionnaires qui sont hostiles au colonialisme car
c'est une entreprise de l'etat bourgeois. L'expansion coloniale ne Iera que renIorcer la position
dominante de la classe bourgeoise. Dans une veine plus populaire, le socialisme Iranais non
marxiste montre que l'aventure coloniale est une source de corruption et d'immoralite parce
que les Ionctionnaires ou les colons que l'on va expedier la-bas seront incontrlables et cela
ternirait l'image du pays. C'est ce qu'expose d'Eugene Sue en disant que la colonisation
n'entrane que pillages, tortures, rapines, massacres, tripotages et gaspillages . L'aventure
coloniale est donc une calamite. Jaures et Clemenceau s'opposent eux aussi a la colonisation.
Ce dernier declare en s'opposant a Ferry: N'essayons pas de revtir la violence du nom
hypocrite de civilisation . La voie de Clemenceau n'est pas entendue de son temps.

3/ L'idologie conomique de la colonisation
La doctrine dominante qui est le liberalisme est hostile au colonialisme parce qu'aux yeux des
liberaux, il vaut mieux etendre le libre-echange. Les liberaux preIerent la suprematie
rationnelle du commerce sur l'agression, sous-entendue coloniale. Le Iait de posseder
directement des territoires contredit le libre-echange. Il vaut alors tisser des liens economiques
et commerciaux avec des pays independants qui vont se developper et qui en se developpant
Iourniront des marches et debouches pr les economies europeennes. Lorsque les liberaux
evoquent cette question, les anglais pensent a la liberte du commerce maritime. Le grand
danger pr l'Angleterre est de voir l'aventure coloniale couper les grandes routes de commerces
britanniques notamment celles avec les Indes. Il Iaut donc des reserves de charbon qui
s'egrene tout le long de la route. Il Iaut que les navires britanniques puissent se ravitailler dans
plusieurs pays. Il y a donc un intert pr la colonisation qui se mle au libre-echange pr
l'Angleterre. En l'Allemagne, l'intert pr les colonies est assez tardiI car le gros dossier est
l'unite allemande. Il Iaut attendre 1890 pr que le nouvel empereur de ce IIeme Reisch
deIinisse non plus une politique d'unite mais la Weltpolitik, cad une politique mondiale. Il Iaut
que l'Allemagne se Iasse une place au soleil. Cette place au soleil pr l'Allemagne doit tre
proportionnelle et equilibree par rapport a sa puissance industrielle. Guillaume II nourrit une
37
ambition toute speciIique cad construire une Ilotte allemande de haut mer qui pourra rivaliser
avec la Royal Navy britannique. Peu importe le beneIice economique qu'on pourra tirer de
cette aventure puisque c'est une idee de grandeur de l'Etat.
On retrouve d'autres arguments economiques chez Clemenceau qui s'opposent a la
colonisation. C'est l'idee que les colonies detournent des capitaux au detriment de la
metropole. Les colonies cotent cheres en homme, en argent et au Iond ceux qui s'enrichissent
dans l'aventure coloniale sont des individus cad les colons, les commerants, Ionctionnaires et
militaires mais en aucun l'Etat cad la collectivite. Quel est donc dans cette conIiguration-la le
beneIice economique de la colonisation? Pr Clemenceau, le beneIice est nul. Chez les
conservateurs, les colonies empchent les revolutions. Un certain nombre de problemes
interieurs comme la pauvrete et le chmage pourrait tre resolus par l'empire colonial, cad
allez tenter votre chance ailleurs. C'est l'argument et l'opinion de Jules Ferry. Il ecrit dans la
preIace de son dernier livre en 1890, le Tonquin et la mere patrie : La politique coloniale
est Iille de la politique industrielle . C'est un debouche oblige par la revolution industrielle.
En matiere coloniale, la politique d'abstention, c'est tout simplement le grand chemin de la
decadence .
Pr reguler les conqutes, nous assistons un phenomene etonnant mais logique qui est la
transposition hors d'Europe de l'equilibre europeen.
2. La transposition de l'quilibre europen
A/ quilibre europen hors d'Europe
Tout procede de l'idee de position relative des diIIerentes puissances. Cette notion emerge
lorsque les europeens ne se contentent plus d'escales ou de comptoirs commerciaux mais
lorsqu'ils inaugurent la conqute territoriale. L'essentiel de ces operations la va se derouler en
AIrique. Par exemple, du cte anglais, la Sierra Leone, la Goldcoast (Iutur Ghana) et l'AIrique
du Sud autour de la ville du cap. Du cte Iranais, l'Algerie (1830), le Gabon, Cte d'Ivoire et
Senegal. Dans la plupart des cas, ce sont des initiatives de marchands parIois de missionnaires
catholiques ou protestants ou d'explorateurs. Tant qu'il n'y a pas de complication, les etats
europeens laissent Iaire. S'il y a des complications c'est la diplomatie bilaterale qui intervient.
Par exemple, le conIlit entre l'Angleterre et le Portugal a propos du trace du Ileuve Niger en
1870. A partir de 1880, les gouvernements europeens vont rechercher la domination
territoriale complete, cad la souverainete. Ce phenomene la impliquait des mediations, des
solutions de partage. Ce sont precisement ces partages que le concert europeens cherchera a
organiser.
/ La confrence coloniale de erlin (novembre 1884 - fvrier 1885)
A l'origine de cette conIerence, se trouve justement l'accord qui etait intervenu entre
l'Angleterre et le Portugal. Les deux parties sont satisIaites mais le roi belge, Leopold II,
s'inquiete de cet accord parce que lui aussi ont des visees sur cette zone, cad le Iutur Congo
belge. Il reclame que cette question soit internationalisee cad examiner par le concert
europeen. Bismarck voit d'un assez bon oil cette initiative belge parce qu'il y voit de mettre
l'Allemagne dans le train de la colonie. Il prend donc l'initiative d'inviter chez lui 14
delegations de pays europeens dont l'unique point des travaux est l'AIrique. On a souvent dit
que cette conIerence avait debouche sur le partage de l'AIrique. En Iait, Berlin n'a pas decide
d'un decoupage arbitraire de l'AIrique mais la conIerence a pose les regles d'annexion et de
conqute en AIrique centrale. Lorsqu'on regarde l'acte Iinal de la conIerence, on voit un
principe proclame qui est celui de la liberte de commerce et de circulation dans le bassin du
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Congo et sur le Ileuve Niger. Ensuite, il pose deux regles que tous les signataires s'imposent
de suivre:
, Toute nation europeenne qui prend possession d'un territoire ctier doit inIormer les
autres. Cette inIormation est une condition pr que la possession en question soit reconnue a
cette puissance.
, L'occupant doit demontrer qu'il exerce sur ce territoire une autorite suIIisante pr Iaire
respecter les libertes de commerce et de circulation.
Cela enterine a partir de 1880 deux choses: l'autorite suIIisante c'est ce qu'on va traduire par la
notion de sphere d'inIluence des diIIerentes puissances europeennes et la theorie de
l'occupation eIIective, cad que la puissance europeenne doit injecter dans le territoire conquis
suIIisamment de moyens pr s'y maintenir, Iaute de quoi on ne reconnatra pas la souverainete.
On voit donc a Berlin la determination de principes generaux applicables a la colonisation en
AIrique et la reponse au roi belge.
Pour le Maroc, il y a eu deux conIerences internationales a Madrid en 1880 et a Algesiras en
1906. Le principe de l'egalite commerciale entre les puissances au Maroc est mis en place.
Section 3. La faiblesse de l'europisme
Face a ces nationalismes, se dresse un adversaire qu'on peut appeler l'internationalisme. Il va
partir des enjeux qui sont poses par la revolution industrielle et la question sociale et qui se
declinent en deux grandes tendances: l'internationalisme proletarien et des Iormes paciIismes
contre les Etats qui nourrissent des appetits de conqute territoriale. La question d'Europe ne
se pose pas, ou en tout cas elle est parasitee, presque prise en otage, dans un debat qui la
depasse et qui la concerne qu'indirectement. A cette periode seules quelques voix isolees
parviennent a se Iaire entendre.
1. L'internationalisme
L'internationalisme contre la nation et contre l'Europe
On peut partir par commodite d'une phrase de Karl Marx qui disait: Les proletaires n'ont pas
de patrie parce que la patrie est consideree comme le cadre d'un ordre bourgeois qui exerce
une domination illegitime, une domination de classes sur le proletariat. La plupart des
marxistes detestent l'idee de patrie. Les plus moderes, socialistes ou republicains, sont plutt
antimilitaristes cad essentiellement une hostilite a des armees permanentes en temps de paix.
A leurs yeux, il n'y a qu'une seule guerre juste et legitime c'est celle que l'on va mener contre
l'ennemi du proletariat et de la civilisation (Jaures). Cet ennemi est l'Etat et le droit de cet
Etat qui sont analyses comme des instruments de domination de la classe ouvriere (super
structure pr Marx). Pourquoi s'en prendre au droit etatique? Parce que dans l'analyse marxiste
les droits dont il s'agit sont ceux de la classe dominante et sont donc pretendus
universellement mais c'est un leurre. En realite, ils servent les intert de la classe dominante.
C'est ce qu'on appelle le materialisme historique de Marx, ce qui Iait l'histoire ce sont les
rapports de production et de domination d'une classe sur l'autre. Pr l'Antiquite, l'esclavage. Pr
le MA, la Ieodalite et le servage. A l'epoque moderne, le tiers-etat. Aujourd'hui, les bourgeois.
Les droits proclames dans la DDHC sont abstraits, inapplicables et sont Iaussement
universels. C'est pourquoi il Iaut combattre le droit des occidentaux en l'etat. Au debut du
XXeme siecle, les congres de l'international socialiste qui procede de la doctrine marxisme se
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reunissent Irequemment et vote des mentions contre la guerre et contre l'Etat et pour la
revolution proletarienne. La ou on touche a la question d'Europe c'est a l'occasion du congres
allemand en 1907 a Stuttgart. Les socialistes rassembles dans ce congres adoptent une motion
selon laquelle si un conIlit, cad une guerre europeenne, eclatait en Europe, les
internationalistes utiliseraient ce contexte de crise pour agiter les couches populaires et
precipiter la chute de la domination capitaliste . lorsqu'a ce mme congres, Jean Jaures prend
la parole, il va maniIester son patriotisme. Il eprouve le besoin de montrer son attachement a
la France. Cependant, son patriotisme n'a rien avoir avec une chauvinisme imbecile. Ce
patriotisme consiste a bien connatre la France, ses qualites et ses deIauts, ses vertus et ses
rves pr pvr corriger ses deIauts et Iaire servir la France au progres general. Le patriotisme
doit tre constructiI. Cela n'est pas un enIermement mais diagnostic un pays et l'ameliorer pr
en Iaire proIiter les pays voisins. Le nationalisme au contraire semble tre voulu par les
industriels de l'armement tout particulierement qui savent que l'economie la plus Ileurissante
c'est l'economie de guerre. On souponne donc le capitalisme d'tre generateur de conIlits. Pr
Lenine qui monte egalement a la tribune, l'Europe unie qu'il evoque est une alliance
reactionnaire qui vise a etouIIer le socialisme et a exploiter les colonies. Pris en tenaille entre
les theses nationalistes et l'internationalisme, quelques voix se Iont entendre.
2. Quelques voix isoles
Au nombre de ces voix, il y a celle d'un grand historien allemand, Von Ranke. Tout au long de
son ouvre, il declare son amour pr sa patrie mais il entretient une idee d'Europe. Il conoit
le complexe des Etats chretiens d'Europe comme un ensemble et en quelque sorte comme
un Etat . il est eIIraye par le nationalisme. Pr le contrer, certains imaginent des solutions
Iederales pr l'Europe. Un politologue appele Frantz, aIIirme que l'Allemagne est un Etat
malade. Il utilise une approche physiologique pr decrire la pathologie de l'Etat dans un livre
intitule Staatskrankheit . La maladie de l'Allemagne n'est pas qu'elle a realise son unite
mais c'est que celle-ci a ete realisee par la Prusse. Rien ne legitimait ce rle moteur de la
Prusse dans la constitution de l'unite allemande. Elle doit inclure l'Autriche. Il imagine une
Iederation des Etats d'Europe centrale. C'est pr lui la cle de l'avenir parce que seule une
Iederation en Europe centrale permettra de s'opposer d'une part a la France et d'autre part a la
Russie. Il passe a un raisonnement planetaire. La Iederation qu'il imagine est une Iederation
russo-americaine. Il pressent que le monde sera divise en deux blocs et que les deux grandes
puissances ne seront pas europeennes. Il Iaut donc une WELTPOLITIK.
C'est au cour geographique de l'Europe en Suisse ou l'on est habitue a la Iormule Iederale que
l'on trouve deux partisans d'une union europeenne Iederative. Pour Bluntschli, l'organisation
de la Suisse preIigure ce que devrait tre l'organisation europeenne a venir. La Suisse a realise
et a emis des principes qui seront pr l'ensemble des Etats europeens une source de prosperite
et de developpement et qui seront un jour destines a sauver la paix en Europe. Des 1878,
Bluntschli propose une union de 18 Etats europeens qui restent souverains et qui serait dirigee
par un Conseil Iederal qui representerait les Etats et un Senat pr les peuples. En revanche, il
rejette l'idee d'un organisme supra-national. Les Etats europeens ne pourront pas ou ne sauront
pas aller au dela de la collaboration ou de la cooperation. Ce serait irrealiste. De ce pdv,
quelques Iranais paraissent plus Iermes. Le principal Iranais, Ernest Renan, a une trajectoire
exceptionnelle du XIXeme siecle. C'est un ancien eleve du seminaire puis il ressent une
violente crise de Ioi qui le conduit a rompre avec l'eglise. Il embrasse une nouvelle religion
qui est celle de la science, appelee plus tard le scientisme. C'est avec ce bagage qu'en 1871 au
lendemain de la deIaite Iranaise, Renan s'interroge sur les causes de la deIaites. Pourquoi la
France a-t-elle perdu contre les prussiens? Il diagnostique une crise morale de la France et une
decadence intellectuelle qui exige une reIorme en proIondeur. Or cette reIorme est celle de
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l'armee ainsi que des institutions mais surtout de la conscience nationale . Il va s'attacher a
demontrer que la nationalisme quand il est mal compris et est bte peut entrainer la mort de la
Nation. Il y a bien des nations europeennes qui sont les pairs d'un grand Senat dont chaque
membre est inviolable. L'Europe est une conIederation d'Etats reunis par l'idee commune de
civilisation . Le Iacteur culturel doit reprendre la main sur le Iacteur politique qui a degenere
en nationalisme. Il y a dans ce paysage intellectuel europeen une derniere voie a evoquer
mme si elle est inclassable. C'est celle de Nietzsche. Il evoque l'Europe par le biais d'une
hostilite a l'Etat et au droit. Cette hostilite n'a rien avoir avec celle marxiste. Il rejette
essentiellement les valeurs traditionnelles qu'elles soient liees a la religion ou a la raison ce
qui est le cas de l'Etat. Il va exalter au contraire comme vertu tout ce qui aIIirme l'homme
dans sa vitalite terrestre. L'important c'est l'homme en tant que tel et avec ses qualites
primitives, cad le courage, la Iierte, la joie, la guerre et la volonte de puissance. Ce sont des
choses naturelles qui ont ete endormies par la tradition religieuse ou politique. Cependant, en
dehors du troupeau, il y a une place que doit se Iaire l'homme veritable, appele le surhomme.
Celui-ci a des valeurs qui ne se laissent pas enIermer dans les categories classiques. Peut-on
dire que la joie est une bonne ou une mauvaise chose? La guerre l'est-elle aussi? Cet homme
se situe par dela le bien et le mal. C'est pourquoi l'Etat est une bergerie. Le droit represente
les cltures de la bergerie. On a Iait croire aux Iaibles et au troupeau qu'il avait les droits du
surhomme, par exemple, qu'ils etaient libres et egaux entre eux, ou mme Ireres. Les DDHC
constituent un acte le plus mensonger qu'un Etat est adopte en direction de ses citoyens. Ces
idees se sont diIIusees et tous les Etats europeens ont modele leur droit sur ces principes. On
assiste alors a la Iolie des nationalites (Nietzsche) qui etait inevitable alors que l'Europe
vitalement aspire a devenir une. Ce sont les nationalismes qui la parasitent. Il y a la un
pessimisme Iondamental de l'Europe et vis-a-vis de l'avenir de l'humanite.
3. !essimisme et chec du pacifisme
La premiere Iigure a evoquer le pessimisme est celle de Romain Rolland. Il Iait partir son
raisonnement du Iait culturel. Il est encore Iascine par la Iigure de l'Heros romantique. Il
recherche la non-violence et Iaonne un ideal ce qui le Iait admirer Tolsto et rencontrera
Gandhi plusieurs Iois pr elaborer la doctrine de la non-violence. A partir de 1905, il met son
espoir dans la revolution russe. Il y voit une promesse possible de paix pr l'Europe. Et cette
paix en Europe est compromise surtout par la Iievre nationaliste qui a pris l'Europe menaant
la paix. Il Iaut donc se situer au dessus de la mlee, cad au dessus de la cacophonie des
nationalismes. Au dessus de celle-ci, c'est le titre qu'il donne a une serie d'articles publies a
Geneve en 1915 et qui lui valent le prix Nobel de litterature la mme annee en 1915. Dans ces
articles, il se montre pessimiste sur l'avenir proche de l'Europe dont il dit observer le declin
proIond. Il ecrit en aot 1914 au moment des declarations de guerre: Je suis accable. Je
voudrais tre mort. Il est horrible de vivre au milieu de cette humanite demente et d'assister a
la Iaillite de la civilisation . C'est l'eIIondrement de la civilisation et de tous les arts. A ses
yeux, il y a des coupables a ce declin. C'est d'une part la politique des gouvernements et
d'autre part la Iaillite des puissances qui sont chargees de deIendre la paix, le socialisme et le
christianisme.
La deuxieme Iigure a evoquer est celle Georges Sorel. C'est le theoricien du syndicalisme
revolutionnaire. Il s'est consacre ensuite a la theorie pure du socialisme. Il prevoit
l'eIIondrement prochain de l'Europe, cad une deIlagration qui emportera l'Europe entiere. Ce
diagnostic est pose des 1908 dans un traite intitule ReIlexions sur la violence de Sorel. Il
ecrit: L'Europe est par excellence la terre des cataclysmes guerriers. Les paciIistes sont des
imbeciles qui ignorent des lois elementaires ou des malins qui Iont de la demagogie et qui
vivent de leurs mensonges . C'est a ce moment-la qu'il va evoquer une Iederation europeenne
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en commenant par l'exemple americain. Il explique qu'en Amerique on a Iedere des gens tous
pareils vivant dans des Etats tous pareils. Sorel commente: La belle aIIaire! . Comment
Ierez-vous des slaves mystiques revolutionnaires, des allemands ambitieux, des britanniques
jaloux, des Iranais avares, des italiens souIIrant d'une crise de croissance et des balkaniques
braconniers? Malheureuse Europe avant dix ans elle sombrera dans la guerre et l'anarchie
comme elle l'a toujours Iait deux ou trois par siecle . Sorel revient a la charge en decembre
1912. Sa prophetie se Iait encore plus precise. Il ecrit: L'Europe, ce cimetiere, est Iaite de
peuples qui chantent avant d'aller s'entretuer. Les Iranais et les allemands chanteront
bientt . Dix mois plus tard, la guerre europeenne va tout emporter.

Tout parat travailler contre l'Europe mme si on peut noter des Iacteurs plus ou moins neutres
comme la science ou l'industrie. Tout le reste, cad le nationalisme, les systemes d'alliance et
mme les Iormes de paciIisme qui sont Iondes soit sur une reIerence a l'universalisme soit sur
une reIerence a la lutte des classes. A cette periode c'est plutt l'histoire des nations
europeennes qui est pleine de richesse mais l'histoire de l'Europe se reduit a une vague
organisation des puissances entre elles au detriment des petits Etats. C'est cette vague
d'organisation qu'on appelle le concert europeen . Par consequent, aucune Iorce
d'importance et serieuse ne peut resister a la guerre qui se declenche a l'ete de 1914 et qui va
detruire l'Europe.


62
Deuxime partie: L'Europe des guerres l'Union
Entre deux guerres, la guerre es omnipresente pendant cette periode ce qui Iait desirer encore
plus ardemment la paix et stimule des projets de construction europeenne pr que plus jamais
l'Europe dans son ensemble ne soit dechirer. Le spectre de la guerre hante la conscience de
l'Europe a cette periode, cad l'entre deux guerres. C'est dans un contexte de tenebres qu'il Iaut
tracer les chemins vers une Europe unie.

hapitre I. Les chemins d'une Europe unie entre deux Guerres
(1914-1939)
Section I. L'Europe de la premire guerre mondiale (1914-1918)
La premiere guerre qu'on appelle aussi la grande guerre est caracterisee par l'existence de
deux camps: le premier c'est celui des puissances centrales cad Allemagne et de deux empires
multinationaux que sont l'Autriche-Hongrie et l'empire Ottoman, le deuxieme c'est celui des
puissances de l'entente, cad Russie, France et Grande-Bretagne jusqu'a l'entree en guerre des
USA en avril 1917. C'est une Europe coupee en 2 et des thetres d'aIIrontements et champs de
bataille qui sont essentiellement europeens. Il y a tt au long du conIlit plusieurs Ironts, d'abord
un Iront Iranco-belge, puis un Iront d'Italie du nord, un Iront serbe, un Iront roumain et un
Iront oriental (Est) jusqu'a la capitulation de la Russie.
La premiere guerre mondiale va marquer l'eIIondrement d'un systeme mis en place depuis la
Iin du MA qui est celui de l'equilibre europeen. C'est l'intervention des USA qui precipite la
Iin du conIlit.
1. Les causes
Dans la plupart des manuels, on Iait etat d'un evenement declencheur du conIlit qui est
l'assassinat de l'archiduc Franois Ferdinand, heritier legitime du trne autrichien a Sarajevo,
ville Herzegovine annexee a l'empire austro-hongrois depuis 1908. C'est un nationaliste serbe
qui le tue. Or ces serbes depuis 1908 avaient Iait preuve d'une agitation nationaliste dirigee
contre le gouvernement viennois en deIendant une these en particulier, celle de regrouper
nationalement tous les slaves du sud sou domination d'une entite politique souveraine par
rapport a l'Autriche qu'on appellerait la Jugoslavia. Cette Yougoslavie serait soustraite a la
domination des Hasbourgs, cad sortirait de l'empire austro-hongrois. La reaction de Vienne est
d'en Iinir avec les serbes. L'Autriche adresse un ultimatum a la Serbie qui est d'ailleurs appuye
par l'Allemagne. L'absence de reaction de Sarajevo a cet ultimatum Iait que l'Autriche declare
la guerre a la Serbie le 28 juillet 1914. Le risque pr l'Europe central est la reaction russe. Or pr
la Russie alliee a la France et a l'Angleterre, il etait inacceptable qu'un etat slave passe sous
domination germanique. Donc Moscou appuie le nationalisme serbe et plus largement celui
yougoslave. Moscou ordonne alors la mobilisation generale. Ses plans strategiques ne
prevoyaient pas de mobilisation partielle mais totale. Cette mobilisation generale etait
interpretee par l'Allemagne comme un acte de guerre. L'Allemagne declare donc la guerre a la
Russie le 1er aot mais cela lui pose un probleme interne parce qu'elle avait d'assez longue
date murie un plan strategique appele SCHLIEFFEN . Ce general avait mis au point des
1906 ce plan qui etait de declencher la guerre d'abord contre la France en passant par la
Belgique qui etait neutre depuis le concert europeen. Ce plan determinait que 90 des
eIIectiIs de l'armee allemande iraient envahir la France qui serait soumise en 6 semaines,
63
maximum 8 et qu'on garderait que 10 sur le Iront Est purement deIensiI envers la Russie.
Une Iois la France vaincue, l'ensemble de l'armee allemande basculerait sur le Iront est pr
envahir la Russie. Le 3 aot, l'Allemagne declare la guerre a la France. Au moment mme ou
la declaration de guerre est signiIiee au gouvernement Iranais, l'armee allemande entre en
Belgique en violant la neutralite belge. Cela provoque la declaration de guerre de l'Angleterre
a l'Allemagne parce que la neutralite belge etait placee sous protection anglaise. Le systeme
des etats tampons, du concert europeen et de l'equilibre mis en place au congres de Vienne
Ionctionne jusqu'a cette date du 4 aot, date a laquelle l'Angleterre declare la guerre a
l'Allemagne. On ne peut tre que Irapper par ce mouvement en cascade, engrenage
mecanique du conIlit. La premiere guerre mondiale n'a pas ete declenchee par la volonte d'un
belligerant mais par l'eIIet d'un systeme que les dirigeants des pays europeens ont ete
incapables d'arrt une Iois en marche. Pr l'analyse de ce systeme, on peut donner du credit a
une lecture, a une interpretation qui a ete Iaite par un historien Iranais des relations
internationales, Jean Baptiste DUROSELLE. Celui-ci s'interroge sur les causes de la premiere
guerre. Il constate qu'au dela de la Iaade d'un concert europeen, il y a une meIiance qui est
devenue structurelle entre les Etats europeens. Cette meIiance se combine avec la virulence
des sentiments nationalistes. Le cocktail explosiI est compose de meIiance et de nationalisme.
Par anticipation, les gouvernements europeens ont pris des decisions pr le cas ou telle chose
se produirait et pr eviter un mal encore plus grave. En decortiquant ces decisions on obtient 5
Iacteurs qui ont precite l'Europe dans le conIlit generalise:
L'Allemagne decide d'entrer en guerre pr le cas ou elle serait abandonnee par son allie
Autriche-Hongrie.
La France entre en guerre contre l'Allemagne pr eviter un mal plus grand qui serait la
rupture de l'alliance avec la Russie devenue belligerante.
La Russie decide d'entrer en guerre plutt que de laisser un Etat slave passe sous
domination autrichienne.
L'Angleterre decide d'entrer en guerre plutt que de voir une puissance europeenne
s'emparer de la Belgique, cad le port d'Anvers.
L'Autriche-Hongrie qui pr le moment est le seul Etat multinational qui soit implique
dans le conIlit decide d'entrer en guerre plutt que de risquer un mal plus grave qui est d'tre
dissoute par le mouvement national yougoslave.
C'est cet enchanement mecanique qui aurait eu raison dans l'interpretation de Durosselle de
l'equilibre europeen.
2. La faillite de l'quilibre europen
La premiere guerre mondiale a au Iond explicite, a mis en relieI, un paradoxe qui est celui
d'une Iorme d'organisation traditionnelle de l'Europe Iondee sur l'equilibre et le concert qui
ont debouche sur d'une deIlagration generale ce qu'ils cherchaient precisement a eviter.
Pourquoi l'equilibre s'est-il transIorme en generateur de conIlits? Ce qui caracterise la
premiere guerre mondiale c'est la guerre dite de position ou la guerre des tranchees. Il y a des
points de Iixation, de cristallisation du conIlit. Cela correspond a une ligne qui va d'Ouest en
Est, de Dunkerque a Epinal, ce que l'Etat majeur Iranais appelle la ligne des Vosges . les
episodes du conIlit les plus meurtriers se produisent le long de cette ligne. Les episodes les
plus celebres sont la bataille de Verdun, entre Ievrier- decembre 1916, 300 000 morts et
l'oIIensive Nivel, appelee aussi le chemin des dames, dans le departement de l'Aisne en avril
64
1917. la Iixation du conIlit sur cette ligne Iranco-belge traduit sur le terrain cet equilibre
europeen. Il y a equilibre parce que les lignes de combat bougent tres peu. Le principe de la
tranchee immobilise le conIlit. D'une maniere tragique, l'equilibre europeen, le jeu des poids
et des contre-poids, se Iixe sur cette ligne des Vosges. Il y a un moment pendant le conIlit ou
cet equilibre menace de se rompre mais ce n'est ni le Iait de l'Allemagne ni de la France.
L'equilibre europeen est au bord de la rupture parce que la Russie se desengage du conIlit
parce qu'il traverse une periode revolutionnaire. Cela conduit la Russie a negocier une paix
separee par un traite celebre, le traite de Brest-Litosvk. C'est une ville de Bielorussie actuelle
qui est situee sur l'axe Berlin-Moscou. Des le debut de 1917, la population russe ne veut plus
de la guerre, et celui qui est apres la revolution le commissaire russe aux armees, Leon
Trotsky, propose a tous les belligerants une paix generale. L'Allemagne Iace a cette
proposition russe est presque prtre a signer alors mme que le Iront militaire n'a pas bouge,
parce qu'a ses yeux, cela permettrait en Iaisant la paix avec les russes de se concentrer sur le
Iront ouest, cad le Iront Iranais. Les russes esperent une revolution a Berlin de la mme
nature que celle qui s'est produite a Moscou, cad la revolution proletarienne dans la region de
la Ruhr. C'est dans cette conjecture que l'equilibre est mis en peril. Cette solution n'en est pas
une. La revolution ne se produit pas en Allemagne et les armees en 1917 reprennent leur
position sur le Iront. L'Allemagne occupe des lors tous les pays baltes et l'Ukraine,
progression signiIicative vers l'Est. En Mars 1918, par le traite de Brest-Litovsk, d'enormes
territoires (pays baltes, Pologne, Ukraine, Bielorussie...) sont annexes par l'Allemagne. Apres
l'armistice du 11 novembre 1918, l'Allemagne devra restituer ces territoires. L'entree en
guerre des USA est un autre Iacteur. Les USA n'ont aucune experience de la guerre en Europe
et d'ailleurs presque aucune de la guerre terrestre. La derniere guerre etait celle de la
secession. Le president Wilson envoie en Europe des soldats peu Iormes mais c'est le nombre
qui va jouer. En novembre 1918, il y a deux millions de soldats americains en Europe. Ce ne
sont pas des combattants aguerris mais il y a une Iorce de Irappe considerable. Pourquoi les
USA sont-ils intervenus?
En 1914, Wilson, jeune president, avait publie un communique dans lequel il s'adressait a tous
les americains d'origine etrangere, particulierement d'origine europeenne. Le message
concernait le sentiment que ces americains d'origine etrangere devaient entretenir, devaient
nourrir a propos de leur premiere patrie. La recommandation du president est tres Ierme a cet
egard: Vous devez rester neutres dans vos actions et dans vos cours , cad ne pas maniIester
un sentiment pro-europeen. Ce qui va declencher l'intervention americaine n'est pas une
europaphilie mais une strategie appelee la guerre a outrance; pratiquee par la marine
allemande. Les instructions donnees aux commandants de sous-marins allemands etaient de
ne pas se poser la question de savoir si le btiment en vue etait neutre ou ennemi mais de la
couler, cad stopper la progression. Une premiere tragedie intervient dans ce cadre-la. Le
Lusitania, bateau americain, qui a une centaine d'americains est coule par un sous-marin
allemand. Ce qui pr Wilson est remis en cause par cette guerre a outrance de l'Allemagne,
c'est le principe de la liberte des mers. C'est sur cette motion, ordre du jour, que Wilson Iait
voter par le Congres en avril 1917 l'entree en guerre des USA. Cela ne signiIie pas qu'il y a
une preoccupation americaine pr sauver l'Europe. C'est bien la balance oI powers qui est a
l'origine du conIlit mais Wilson ne compte pas sur l'Europe pr regler le conIlit. L'equilibre
europeen n'existe plus l'etat pratique mais aussi a l'etat theorique. Cela va tre reIlete par les
traites internationaux reglant la premiere guerre mondiale. Cette Europe la ne contient plus
l'idee traditionnelle d'Europe. C'est une paix americaine qui est imposee en Europe.
Section II. Des traits de paix la grande crise (1919 - 1929)
63
Au lendemain de la guerre, en 1919, un intellectuel Iranais dresse un contrat qui va rester
celebre: Nous autres civilisations nous savons maintenant que nous sommes mortels!
(Paul Valery, a crise de esprit). Le constat c'est que l'Europe est morte. Pr Paul Valery, la
Iaute en revient aux nationalismes. Les nationalismes ont tue l'Europe notamment pr Valery la
Iorme allemande du nationalisme: Les grandes vertus des peuples allemands ont engendre
plus de maux que l'oisivete n'a jamais cree de vices , autrement dit ce qu'on avait porte en
Allemagne au pinacle a tue toutes Iormes d'idee europeenne. Il pose alors une problematique
pr l'Europe de 1919: L'heure actuelle pose cette question capitale: l'Europe va-t-elle garder
sa preeminence? L'Europe deviendra-t-elle ce qu'elle est en realite cad un petit cap du
continent asiatique? Ou bien l'Europe restera-t-elle ce qu'elle parat cad la partie precieuse de
l'univers terrestre, la perle de la sphere, le cerveau d'un vaste corps? C'est toute l'idee
europeen de l'humanisme jusqu'a la mission civilisatrice de l'Europe coloniale. Le reglement
de la guerre va demontrer la justesse de l'intuition de Paul Valery a savoir l'Europe ne matre
plus son destin a travers les reglements internationaux d'une part et d'autre part a travers la
crise economique mondiale de 1929.
1. Les USA et l'Europe de Versailles
A/ Le mondialisme de Wilson
9 mois apres l'entree en guerre des USA, en janvier 1918, Wilson rend public un texte dans
lequel il expose les buts et objectiIs de guerre de la puissance americaine dans ce conIlit. Ce
texte comporte 14 points, les Iameux 14 points de Wilson. Le plus important c'est que ces 14
points sont presentes par Wilson comme le programme de la paix du monde . les USA
n'interviennent pas que pr l'Europe.
Il Iaut des negociations de paix publique.
Liberte de navigation, liberte des mers contre la guerre a outrance des allemands.
Liberte de commerce international
Limitation concertee des armements
Reglement impartial des questions coloniales
Evacuation des troupes allemandes en Russie
Evacuation des troupes allemandes en Belgique
L'Alsace/Lorraine a la France
RectiIication des Irontieres italiennes selon les limites des nationalites, cad les
autrichiens dehors!
Independance des peuples de l'empire austro-hongrois
Evacuation de la Roumanie, du Montenegro, de la Macedoine par les troupes
ottomans, cad les Ottomans dehors
Souverainete ottomane limitee aux regions turques
Creation d'un Etat polonais avec un acces a la mer qui sera le port de Dansk
66
Creation d'une societe des nations que Wilson decrit de la maniere suivante
association generale des nations qui aura pr objet d'oIIrir aux petits comme aux grands Etats
des garanties mutuelles d'independance politique et d'integrite territoriale
C'est la ruine de l'equilibre europeen. C'est comme si on introduisait de la proportionnelle
parce que les petits Etats auront voix a ce chapitre mondial. Politiquement les choses sont
claires. C'est la deIinition de la Iuture Europe qui sera discutee sur la base d'un plan
americain. Wilson integre ces 14 points dans une diplomatie plus globale encore, cad
mondiale, qu'il appelle lui-mme la New diplomacy. Celle-ci vise a Iaire des USA l'arbitre du
monde. Il est convaincu de representer plus que les USA. Il est persuade qu'il incarne
l'opinion publique mondiale. Il parle pr le monde. En tant que representant de l'opinion
mondiale, il se pense apte a avoir le cap suIIisant et la legitimite pr s'adresser directement aux
peuples au dela des institutions diplomatiques classiques. Cela repond a la deIinition d'un
mondialisme, qu'on peut aussi appeler un universalisme, qui se reIlete particulierement dans
ce souhait d'une SDN, organisme mondial et non europeen.
/ La nouvelle Europe
Au sortir de la guerre, l'Europe va mesurer toutes les consequences de la Iin du conIlit:
humaines, territoriales, Iinancieres et surtout la haine durable entre les peuples. Chaque camps
qu'il soit vainqueur ou vaincu a le sentiment d'avoir ete victime de la volonte guerriere de
l'autre. Les distinctions s'eIIacent. Cela signiIie que les allies sont persuades que le peuple
allemand est tout autant responsable que ses cheIs. Ce point la est ressenti douloureusement et
rejete avec Iorce en Allemagne. De cette haine decoule l'idee de punition, notion de
culpabilite. Comment le Iaire? Par un moyen a la Iois materiel et symbolique, cad les
reparations de guerre. Tout comme sous l'empire romain, une peuplade vaincue devait payer
le tribu a la peuplade vainqueur. Toutes les unes aIIichent: L'Allemagne payera . Les
anglais ajoutent jusqu'au dernier penny . Cela va se traduire juridiquement par l'article 231
du traite de Versailles qui dispose que l'Allemagne et ses allies sont responsables pour les
avoir cause de toutes les pertes et de tous les dommages subis par les gouvernements allies .
C'est une culpabilite historique, morale et totale. Pr l'Allemagne, cet article 231 represente
l'injustice absolue et de l'iniquite totale. Les allemands vont ainsi nourrir un espoir en
entretenant a une aspiration tout aussi historique. Cette revanche est le premier point du
programme electoral d'un partie allemand cree en 1920, Nationalsozalistische deutsche
arbeiterpartei , NSDAP (Parti allemand national des socialistes des travailleurs), cad le parti
nazi. C'est Adolphe Hitler qui dessine le drapeau des 1921 avec un Iond rouge, un cercle blanc
et la croix gammee. La symbolique est importante. Le rouge et le noir sont les couleurs de
l'empire allemand, et le blanc signiIie la purete de la race aerienne. Le rouge ne doit pas tre
le monopole du parti communiste, cad le parti sovietique.
Ces conIerences de paix ont la mme importance que le Congres de Viennes de 1815 avec des
diIIerences colossales. En l'espece d'un siecle, le visage de l'Europe a change parce que la
conIiguration de l'Europe est issue d'une vision americaine mais l'autre grande diIIerence est
que les deux derniers grands empires multinationaux ont disparu. Pr l'Empire ottoman, le
processus de demantelement avait ete amorce bien avant depuis 1815. en revanche pr
l'Autriche-Hongrie c'est un eclatement brutal. Tout un ensemble d'Etats nouveaux se
constituent en Europe centrale sur les decombres de l'empire austro-hongrois. Ce sont tous
d'Etats nation. C'est le cas de la Pologne, la Tchecoslovaquie avec pr capitale Prague (Fin de
cet Etat 1992), la Yougoslavie (qui ne s'appelle pas encore comme cela en 1919, c'est le
royaume des serbes croates et slovenes), la Roumanie, la Bulgarie et la Hongrie. On a donc
une carte de l'Europe et singulierement une carte de l'Europe centrale qui est bcp plus proche
67
de l'ancienne de la carte des nationalites, une Europe centrale des Etats nation, mme si un
bon nombre de ces nouveaux Etats ont en leur sein des minorites importantes qui vont Iournir
la matiere premiere a d'autres secousses politiques. Cette Europe centrale va rapidement
reveler ses Iaiblesses en se montrant incapable de conclure des ententes economiques, de
cooperations, d'abolition de barrieres douanieres qui auraient rendus ces Etats viables. En
1919, le nationalisme rencontre des contradictions insurmontables. Quand il est exacerbe de
cette maniere il est en contradiction avec le reIus de cooperer avec les autres Etats, ce qui
conduit a la mort de l'Etat.
Les traites de paix de l'apres guerre, et surtout celui de Versailles, ont ete plus imposes que
negocies notamment a l'Allemagne. Celle-ci reIusera jusque et apres 1945 dans ces
documents oIIiciels de parler du traite de Versailles autrement que par un mot, celui de Dictat,
en aucun cas diplomatiquement negocie. Il a ete impose a l'Allemagne et negocie sans la
Russie. En 1917, elle est sortie du conIlit et par la mme du jeu europeen. Il est evident qu'un
traite europeen mme sous aspiration americaine negociee contre ou en l'absence de deux des
principales puissances n'avaient aucune chance de constituer un socle pr une paix durable en
Europe. Le traite de Versailles ne pouvait pas constituer un droit public europeen (Talleyrand
en 1815). Est-ce que la societe des nations pouvait tre l'instrument de cette paix? Pouvait-on
Iaire une paix europeen depassant l'Europe? C'est eminemment discutable des le depart. Le
Senat americain reIuse d'approuver les traites de paix. Il s'opposera aussi a la ratiIication par
les USA de la Charte de la SDN. A sa naissance, la SDN compte trois absents de taille cad la
Russie sovietique, Allemagne et USA. La Russie devenue URSS sera admise a la SDN
tardivement en 1934. l'Allemagne entre a la SDN en 1926 grce a l'action d'Aristide Briand
mais elle en sort des 1933 apres le triomphe aux legislatives allemandes du parti nazi. Aucun
des conIlits qui toucheront l'Europe dans cette entre deux guerres ne trouvera un embryon de
solutions par la SDN. Si a la veille de la guerre mondiale on se reIere a l'action de la SDN,
c'est son impuissance a intervenir. C'est l'echec du mondialisme de Wilson. Certains vont alors
ressusciter l'Europe pr trouver des solutions europeennes aux problemes de l'Europe.
2. Solutions
Des projets de paix durable en Europe emergent. Ils sont multiples mais il y en a deux que
nous devons considerer plus particulierement.
A/ !aneurope
La Paneurope est portee par un aristocrate autrichien le compte de COUDENHOVE-
KALERGI. Il considere que la disparition de l'empire austro-hongrois n'est pas un drame en
soi mais on ne peut pas laisser l'Autriche et l'Europe centrale dans cette situation d'eclatement
d'apres guerre. A partir de 1922, il Iait campagne par une serie d'articles dans la presses
autrichienne et allemande pour la Constitution d'une paneurope. Il publie un recueil de ses
articles en 1924 qui a pr titre maniIeste paneuropeen . son raisonnement part d'un constat
geopolitique: Comment est-il possible que sur la petite presqu'le europeenne 25 Etats
vivent dans l'anarchie internationale? Comment est-il possible sans qu'un pareil etat de choses
conduise a la plus terrible catastrophe politique, economique et culturelle? . Le traite de
Versailles est une impasse a l'Europe. En juin 1924, il adresse une lettre aux parlementaires
Iranais. Des elections legislatives viennent de se derouler en France, et celles-ci amenent une
coalition appelee le cartel des gauches. Il est plutt Iavorable a la SDN et il n'exclut pas une
attitude conciliante avec l'Allemagne. Pourquoi pas renouer le dialogue avec l'Allemagne?
Voila une chance et une opportunite historique pr Coudendhove-kaLergi. Il demande d'ouvrer
a l'uniIication de l'Europe pour que cette Europe puisse Iaire Iace a 3 grands ensembles:
68
URSS, Usa et empire britannique. Il pense que l'Angleterre est seulement une voisine de
l'Europe a cause de son empire colonial. Les interts britanniques sont moins les interts de
l'Europe que ceux de son Empire. Elle a donc perdu son encrage continental en Europe. La
condition pr que l'Angleterre rejoigne une conIederation paneuropeenne est que les colonies
britanniques se detournent de Londres. Il dresse les plans d'un programme paneuropeen qui a
3 blocs: une alliance politique, economique et militaire (1ere Iois que l'on evoque une deIense
commune a l'Europe) avec des traites d'arbitrage et de garanties entre tous les Etats europeens,
une entente avec la GB et les USA, un accord de paix avec l'extrme Orient et avec la Russie
(qui ne Iait pas partie de la paneurope). Il n'y a eu aucun echos de la chambre des deputes. En
revanche, en dehors de cette chambre, il a reu des appuis intellectuels tres prestigieux en
Europe avec des voix ecoutees: Freud, Thomas Mann, Paul Valery, Paul Claudel et Albert
Einstein. Il reoit mme le soutien du ministre Iranais en exercice des aIIaires etrangeres qui
est Aristide Briand. De Iait, Briand lui mme va contribuer a la penetration de cette idee
europeenne dans la conscience collective. Dans un discours qu'il prononce au siege de la SDN
a Geneve en septembre 1929, il prend la parole de maniere concertee, cad apres s'en tre
entretenu avec son homologue allemand, Gustave STRESEMANN en lanant un appel en
Iaveur de l'Allemagne.
/ Aristide riand
C'etait un conciliateur et negociateur habile. C'est lui qui a pu inaugurer une politique de
rapprochement avec l'Allemagne. Depuis Point Carre, la politique Iranaise est de Iaire
executer les traites, cad que l'Allemagne payera. La politique d'A. Briand aboutit en 1925 aux
accords de Locarno. Les acteurs principaux sont Stresemann, Chamberlain, Briand et
Mussolini. Ces accords ont une partie essentielle appelee le pacte de stabilite ou le pacte
rhenan. Celui-ci met Iin au grand contentieux Iranco-allemand de l'apres guerre qui est
l'occupation par les Iranais de la Rhenanie. En 1923, l'Allemagne avait declare qu'elle ne
pouvait plus payer les reparations de guerre. Or, l'Allemagne doit payer par consequent on se
paye sur la dette en envahissant la region la plus industrialisee et la plus riche. C'est ce
caractere economique exsangue de l'Allemagne qui Iait que Stresemann reclame un arbitrage
international, cad une conIerence europeenne. La France accepte par les accords de Locarno
de retirer ses troupes de la Rhenanie. En outre, l'Allemagne reconnat oIIiciellement qu'elle a
perdu l'Alsace/Lorraine qui est donc Iranaise. En cas de conIlits, l'Allemagne et la France
renoncent a employer la Iorce militaire. Par precaution, la France signe deux accords separes
avec la Pologne et la Tchecoslovaquie. En cas d'attaques d'invasion allemande, la France
s'engage a reagir et reciproquement. Il y a reellement un accord avec de la meIiance. On est
passe de la haine a la meIiance. Il va des l'annee suivante appuyer l'entree de l'Allemagne
dans la SDN en 1926. Les deux accords combines valent a Aristide Briand le prix Nobel de la
paix la mme annee. Il prend la parole en 1929 a la tribune. Il dit qu'il aborde le sujet de
l'Europe avec timidite parce qu'il ne veut pas minimiser les blessures recentes. Les Iormules
qu'il utilise sont prudentes. Il remarque qu'entre des peuples geographiquement groupes
comme ceux d'Europe il doit exister une sorte de lien Iederal. Ce lien doit tre renIorce mais
sans toucher a la souverainete d'aucune des nations qui pourrait Iaire partie d'une telle
association. Ce discours a un retentissement. Une reunion de 27 Etats qui sont membres de la
SDN donne mandat a Briand de rediger un memorandum sur organisation dun regime
dunions federaes europeennes a presenter devant la SDN. Ce memorandum est redige par
Briand et par son secretaire, Alexis Leger, Saint jeune perse. Ce projet est presente devant la
SDN le 1er mai 1930 et est rappele dans le memorandum que l'Europe connait un regime de
constante solidarite. Ce regime obeit a une union morale europeenne. C'est ce caractere moral
qui Iait que l'Europe dans son ensemble a la responsabilite de la paix. Elle a aussi dans la
mme optique d'organiser l'economie europeenne, ce qui evite la guerre et donc produit la
69
paix. Or, sans cette association europeenne, l'action de la SDN en Europe sera limitee. Il
conoit cette union europeenne comme un element de Iacilitation de l'action mondiale de la
societe des nations. Il ne s'agit pas de constituer une union europeenne en dehors de la SDN
mais au contraire harmoniser les interts europeens sous le contrle et dans l'esprit de la SDN.
On garde donc le cadre universel mais dans celui-ci l'association europeenne pourra deIinir
une politique d'union europeenne qui n'aIIectera pas la souverainete de chacun des Etats. Pr
justiIier cela, il Iait appel a une consideration de politique generale, cad plutt qu'un Etat
supranational, il vaut mieux des Etats souverains qui collaborent a un projet commun. Pr
conclure son intervention, Briand soumet des propositions pr avis aux 26 gouvernements
europeens membres de la SDN. Ces propositions tiennent en 4 points majeurs:
Il Iaut un pacte d'ordre general initial que Briand indique comme devant tre exprime
dans une Iormule aussi liberale que possible et dans le respect de la subordination a la
SDN .
Il Iaut prevoir des organes pr Iaire Ionctionner cette union europeenne. Il y en a deux
principaux: une conIerence europeenne qui sera l'organe representatiI et donc responsable qui
sera compose de tous les representants des gouvernements europeens membres de la SDN, et
un comite politique permanent appele le comite europeen qui est l'organe executiI. La
presidence de ce comite echouerait aux diIIerents representants par roulement.
La presidence de la conIerence europeenne serait assurer par roulement pr eviter toute
predominance. Le comite permanent aurait son siege a Geneve. Les reunions du comite
concideraient avec celles de la SDN. Ce comite aurait deux missions: la premiere etant de
rechercher les elements constitutiIs juridiques et techniques d'une union Iederale europeenne,
et la deuxieme etant de dresser un inventaire des grandes questions europeennes a traiter.
Il Iaut Iixer des directives au comite europeen, une Ieuille de route. Cela implique 3
principes:
le probleme economique sera subordonne au probleme politique, si on Iait l'Europe
economique, les Etats les plus Iaibles retrouveront la domination des Etats Iorts
politiquement, industriellement et economiquement. Le politique doit primer sur
l'economique.
La philosophie de cette cooperation europeenne est Iondee sur l'idee d'union et non
d'unite. On respecte donc les souverainetes nationales.
Il Iaut rapprocher les economies europeennes par une liberation progressive des
economies sur le continent europeen.
Il Iaut elaborer un ordre du jour pour la prochaine conIerence europeenne. Parmi ces
questions, il y a: contrler les unions industrielles, appelees a l'epoque la politique des cartels,
coordonner les travaux publics executes par les Etats europeens, s'entendre sur les normes de
communication et de transport, mettre en place des credits pr valoriser les regions d'Europe
les moins developpees et regler les consequences sociales de l'emigration inter-europeenne.
Il n'a pas voulu creer de toute piece un ediIice theorique mais qu'il a choisi une optique
pratique et appliquee parce que l'heure n'a jamais ete plus propice ni plus pressante pour une
ouvre constructive en Europe... Heure decisive ou l'Europe attentive peut disposer elle-mme
de son destin . on attend les reponses des 26 gvts europeens pour le 15 juillet 1930.
70
/ Ractions et critiques
S'il y a un constat d'ensemble a dresser, il consisterait a dire que les reponses des 26
partenaires europeens montrent a quel point l'idee d'une organisation europeenne, et a Iortiori
celle d'une union europeenne sont etrangeres aux preoccupations des gouvernements. Il Iaut
conclure au rejet de ce projet brillant Leger qui se traduit par un reIus polis sans suspens:
L'union europeenne non merci. Le point interessant est la teneur des critiques et des motiIs de
ce rejet. On peut les rassembler en 4 points:
, La souverainete des Etats n'est pas suIIisamment mise en relieI par le projet. Il y a de
la part des gouvernements europeens une Irilosite et une peur d'un organisme supra-etatique
ou supra-national. La seule exception sont les Pays-Bas qui serait apparemment dispose a ce
type de souverainete super-etatique. C'est l'argument recurrent.
, Un bon nombre d'Etats reIuse le projet Brillant en se declarant Iavorable a la SDN
comme si par consequent il y avait une exclusive soit l'Europe ou soit la societe mondiale.
Pourtant Briand soulignait la dependance de cette union europeenne vis-a-vis de la SDN. Cet
argument est avance par l'Italie, le Danemark ou encore la Pologne, la GB et la Suisse.
, La structure de l'organisation europeenne telle qu'elle est projetee par Briand est
beaucoup trop lourde. C'est le spectre d'une bureaucratie europeenne qui se proIile. En voix
oII, un diplomate suedois dit mme que nous n'avons pas besoin d'eurocrate . Bcp d'Etats
estiment que l'on peut se contenter des reunions de la SDN. Cette hantise de l'eurocratie est
exprimee par les Etats d'Europe du nord (GB, Danemark, Irlande, Suede, Suisse).
, Briand avait insiste sur la primaute ou la priorite du politique sur l'economie, ce que
l'on craint, c'est une Iorme de collectivisme, d'etatisation des economies europeennes. Il Iaut
laisser le champs libre aux acteurs economiques, cad la liberte du marche, pour permettre la
prosperite du continent europeen. Ne veut pas projeter le modele Iranais sur l'economie
entiere. Reproche adresse par la GB, PB, Belgique et Allemagne.
Pourtant, Duroselle dit que ce projet Briand a ete la premiere Iois que l'on prenait le pouls
du sentiment europeen . Force de constater en 1930, il est bien Iaible et tenu. Dans les
annees 30, l'unite europeenne conIirmera de maniere dramatique qu'elle est impossible en
l'etat.
Section III. L'unit impossible (1929-1939)
Les annees 30 sont marques du saut de la tragedie et du desespoir. Ce plombage est du a
plusieurs Iacteurs et chronologiquement il s'agit d'abord d'un Iacteur economique, cad celui de
la grande crise de 29 et de ses repercussions en Europe.
1. La Grande crise et l'Europe
Pr comprendre de quelle maniere la depression economique qui a une origine americaine
emporte des consequences dramatiques en Europe, il Iaut Iaire le point sur l'economie
europeenne de l'apres guerre.
A/ L'conomie europenne de l'aprs-guerre
La premiere guerre mondiale et ntm avec l'intervention militaire americaine a partir de 1917,
la guerre a revele le declin economique de l'Europe par rapport aux USA. Des 1914, les USA
sont devenus la premiere puissance economique mondiale qui va encore jusqu'en 29
71
accentuee son avance sur l'~Europe. Elle le Iait de deux manieres principales. D'abord les
USA prtent de l'argent aux Etats europeens et les acteurs sont les banques privees
americaines et le tresor americain. Ensuite ce sont les investissements massiIs americains en
Europe. En outre, la Grande guerre a considerablement enrichi les USA, qui connaissent alors
un veritable boom economique. Cela passe ntm par les debuts de la consommation de masse
et par consequent la production de biens de consommation. Il y a un bien qui est l'embleme de
cette croissance. C'est un modele automobile produit en serie: Ford T . Un president
americain dira que la Ford T a mis l'Amerique sur des roues. Beaucoup d'outils sont mis au
point pr produire ce modele, cad un assemblage a la chane, standardise avec pieces
interchangeables et un salaire ouvrier proportionnel au prix de vente de la voiture. L'objectiI
etait de seduire la classe moyenne americaine, une classe moyenne toute heureuse de parader
le WE a bord de la Ford T mais standardisee. A partir de 1918, 10 apres la premiere Ford T, il
Iaut 93 min pr Iaire sortir un modele Iini de Ford T des chanes d'assemblage. Un chiIIre
eloquent lorsqu'en 1923, la dimillioneme Ford T sort des usines de Detroit: 9 voitures sur 10
qui circulent dans le monde sont des Ford. Finalement, on produira plus de 15 millions de
Ford T (1927 Iin de la production).
La prosperite qui en decoule permet aux USA d'imposer leur volonte sur le marche
international. Et ce d'autant plus Iacilement que l'Allemagne est exsangue en raison des
reparations de guerre qu'elle doit payer et les autres Etats ntm la France et la GB sont endettes
au pres du tresor public americain. En 1921, le montant Iinal des indemnisations de guerres
dues par l'Allemagne est Iixe 126 millions de Marks or. C'est une somme colossal. Elle
represente un peu pres 60 ans d'activite economique de production de toute la population
allemande. L'Allemagne payera jusqu'en 1981. on comprend mieux le degre de ressentiment,
de rancour de l'Allemagne, et dans une certaine mesure l'absurdite du mecanisme de
reparations. Sur ce point la, les anglais se montrent plus realistes que les Iranais. Cette
position s'explique par le succes d'un petit livre d'un jeune economiste, Keynes, qui publie des
la Iin de l'annee 1919: Les consequences economiques de la paix . Ce qu'il deIend, c'est
d'un part qu'aneantir l'economie allemande c'est preparer sa revanche militaire en attisant le
desir de haine et d'autre part les reparations sont contre productives. Il vaux mieux ranimer
l'economie allemande et mettre la population en situation de consommer surtout des produits
britanniques. Quant aux allemands, ils vont hesiter entre deux options: un courant nationaliste
soutenu par les industriels de la Rhur qui reIuse de payer (un des soutiens majeurs du PNS), et
un courant de la politique d'accomplissement qui consiste dans un premier temps a payer un
peu pr donner conIiance aux allies et ensuite a negocier une reduction de la dette. C'est
Gustave Stresemann sera le porte parole de cette politique d'accomplissement. Celle-ci
connat quelques succes comme en 1924 sur initiative americaine la dette allemande est
reduite d'un quart et echelonnee. L'attitude la plus complexe c'est celle de la France. Pr une
bonne partie de l'opinion, puisque l'Allemagne avait commence a payer c'etait la preuve
qu'elle pouvait donc autant la Iaire payer jusqu'au bout, de plus les USA investissent en
Allemagne plus qu'en France ne pleurons plus trop sur les allemands leur economie ne va pas
tarder a aller mieux. En eIIet, les USA avaient reIuse d'investir dans les Etats europeens qui
etaient encore ses debiteurs, pas la France et pas la GB. L'Allemagne pays vaincu n'avait pas
de dette envers les USA. Se met en place un mecanisme de Iinances internationales, l'aIIlux
de capitaux americains en Allemagne permet a cette derniere de payer ses dettes aux allies qui
des lors devrait tre en mesure de rembourser leur dette aux USA. Les USA sont le point de
depart et le point de retour de l'argent.
/ La dflagration de 1939
1/ La crise financire
72
Jusqu'en 1929, le systeme economique mondial qui est conu sur un modele americain repose
sur une valeur qui est mme un principe: l'optimisme. On va produire de plus en plus, la
consommation absorbera. Aucun mecanisme politique ne vient reguler cette expansion ce qui
Iait qu'une crise de surproduction menace constamment. Que Iait-on alors? On developpe le
credit aux particuliers pr ecouler la production et evidemment le systeme bancaire est le grand
beneIiciaire de ce mecanisme. Par consequent, cette prosperite est plus artiIicielle que reelle
puisque tout repose sur l'optimisme ou la conIiance dans le credit, cad solvabilite des
debiteurs. Cette Iragilite de la conIiance eclate lors du jeudi noir le 24 octobre 1929: Kracht
Wall Street. Le Dones Jones perd 22 en 3h. Cet eIIondrement americain va se propager
jusqu'a devenir mondial. Il touche d'abord les pays qui Iournissent les USA en matiere
premiere, c'est tt particulierement le cas de l'Amerique latine. On en vient a brler les stocks
de caIes bresiliens dans les locomotives parce qu'on ne parvient plus a le Iaire acheter par les
USA. Puis c'est le tour de l'Europe. Le grand evenement en la matiere cad l'episode qui
declenche sous une Iorme de domino l'eIIondrement du systeme bancaire est la bankrucht de
la banque autrichienne, cad Kreditanstalt. Il est en cessation de payement et entraine dans son
sillage la plupart des banques allemandes car les americains avaient Iait des investissements
massiIs. Sont ensuite touches les Etats qui ont reu moins d'investissements tels que les PB, la
Belgique et l'Italie. Puis c'est le tour de la France a partir du mois de mai 1931, la France dont
on pense que l'archasme de certains secteurs economiques et son eloignement dans le
systeme economique mondial l'ont preserve pendant un certain temps. Grace a Keynes on a
mis au point un indice qui permet de mesurer l'activite economique: indice de production
industrielle (IPI).

1928 1929 1930 1931 1932
Allemagne 100 100,1 87 70 58
GB 100 100 95 90 86
France 100 110 110 95 81

C'est donc la moitie de la richesse nationale allemande a ete balayee par la crise. En
novembre 1932, le parti socialiste remporte les elections en Allemagne.
2/ Les consquences
Deux consequences liees entre elles apparaissent: un chmage de masse et de pauvrete de
masse, avec pr Iacteur aggravant une inIlation galopante qui par periode en Allemagne atteint
les 3 chiIIres. Pr percevoir le salaire d'une demi journee, les ouvriers doivent venir avec des
brouettes pr venir chercher leur salaire. En 1923, une miche de pain cote un mark or et en
1932, elle cote 25 millions de Marks. Ce phenomene a eu des graves consequences lors des
elections mais aussi dans la rue.
Aux USA, lors des elections 1932, le president sortant Hoover tente de deIendre son bilan
Iace a la crise. L'opinion americaine estime qu'il n'a rien Iait a tel point qu'il est surnomme le
do nothing (le Iaineant). Il est alors severement battu par son rival democrate, Roosevelt.
Il l'emporte par 23 millions de voix contre 16 a Hoover. A cette date de la victoire de
73
Roosevelt, le taux de chmage Irle les 25 de la population active. Il va inaugurer un plan
de relance ce qu'il appelle une nouvelle donne, le Iameux New Deal, qui veut reduire le
chmage ce qui passe par une politique de travaux publics a grande echelle pr donner du
travail a la population. Au cours des annees 30, il va porter ses Iruits en marquant la
conscience americaine durablement. C'est ce pessimisme qui contraste avec l'optimisme
d'avant 1929 qu'en 1939, Stanbeck va decrire dans les raisins de la colere. Cette Iamille de
paysans s'installe en CaliIornie dans une ville imaginaire, Hooverville, en echouant parce que
tout le monde cherche du travail et tente de survivre plutt que de vivre.
En France, la crise provoque la desagregation du pouvoir executiI, cad une instabilite
ministerielle chronique. On compte 6 gvts entre mai 1932 et Ievrier 1934. Cette instabilite
ministerielle nourrit le rejet du parlementarisme, et bientt le rejet de la troisieme republique.
Ce point-la est aggrave par une serie de scandales politico Iinancier judiciaire qui culminent
avec une aIIaire, celle de Stavisky. C'est un escroc qui a detourne des Ionds du credit
municipal de Bayonne mais il apparat que ce Stavisky est lie a plusieurs deputes du parti
radical. Parmi ces deputes l'un est devenu ministre, Camille Chotamps. On s'aperoit que
Stavisky a deja ete traduit devant la justice mais qu'il a beneIicie de 19 reports d'audience
alors que le cheI du parquet n'est autre que le beau Irere du ministre Chotamps. Evidemment
la suspicion s'installe. En janvier 1934, Stavisky est retrouve mort dans sa cellule. Il se serait
suicide. Pr la droite, il a ete assassine par Chotamps pr le reduire au silence. Ce dernier est
pousse a la demission et celle-ci entrane la chute du gvt. Or, pr la premiere Iois, cette chute
du gvt ne calme pas l'opinion. Et tout au long de janvier et Ievrier 1934, des maniIestations
geantes se succedent a Paris. Elles sont orchestrees en particulier par des ligues d'extrme
droite qui vont exploiter et rder leur theme traditionnels: antisemitisme, xenophobie, hostilite
a la Franc-maonnerie et l'antiparlementarisme. Parmi ces ligues, celle qui est active c'est
l'action Iranaise dirigee par Charles Mauras qui ajoute la Iierte nationale et l'identite
catholique de la France. Celle-ci est condamnee par le Vatican des 1926. En 1934, elle compte
50000 membres. Cependant, la principale de ces ligues sont les croix de Ieux qui sont alors
dirigees par le Colonel de la Rocque. C'est une association d'anciens combattants de la guerre
de 1914 et leur ambition est de renverser la gueuse (prostituee), terme designant la
Republique. Cette ligue compte 900 000 membres en 1934. Toutes ces ligues se rassemblent
sur la place de la concorde le 6 Ievrier 1934 avec un cri unique de ralliement: A bas les
voleurs! . Des aIIrontements se produisent avec 15 morts et 1500 blesses. La conIusion est
telle qu'a un moment donne le colonel de la Rocque de prendre le palais Bourbon et de
Iomenter un coups d'Etat. C'est d'autant plus realiste qu'une delegation de l'action Iranaise
s'est emparee de l'Htel de ville. Or, le colonel de la Rocque reIuse. Il ne veut pas du coups de
Iorce et lance des appels au calme. Neanmoins, le gouvernement regulier demissionne car il a
ete incapable d'assurer l'ordre public. La crise ne se resout qu'avec la Iormation d'un nouveau
gouvernement, celui de Dalladier. Ce gouvernement est qualiIie d'Union nationale. S'il est
majoritairement issu de la droite parlementaire pour calmer les ligues, il comprend aussi
certains ministres radicaux et le general Petain comme ministre de la guerre. Cette journee du
6 Ievier a donc Iailli voir basculer la Republique. Des lors a partir de 1934, la gauche va
interpreter cet evenement comme la preuve qu'il y a un danger Iasciste en France. Cela donne
lieu a une maniIestation republicaine le 12 Ievrier 1934 qui rassemble deux parties ennemis
depuis 1920 (Congres de Tour): SFIO (parti socialiste) et le parti communiste. Se Iorme alors
les germes d'une union a gauche qui permettra en 1936 l'avenement du Front populaire.
En Europe les consequences de la crise se sont politiquement ce qu'on pourrait appelees les
tentations autoritaires. En 1905 et 1907, elles se sont maniIestes en Russie pourtant peu
touchee par la crise de 1929. L'Italie, tres touchee, connat un regime autoritaire depuis 1922
avec Mussolini. C'est le mme cas en Allemagne.
74
Cette montee concide pr l'Europe avec un sentiment de decadence, de declin, de replis et de
Iin d'un monde.
2. Les autoritarismes et le sentiment de dcadences
A/ Monte des rgimes autoritaires
Au moment ou le Iameux president americain Wilson aIIirmait que la democratie etait appelee
a triompher partout dans le monde, en Europe, apparaissent deux grands systemes a la Iois
ideologique, politique et socio-culturel, voire religieux. Ces deux systemes sont d'une part le
bolchevisme, cad ideologie communiste russe, et d'autre part la Iascisme dont une des Iigures
particulieres sera le national socialisme allemand.
1/ Le olchvisme
Ce mot russe signiIie la majorite. A Moscou, les mencheviques veulent dire les minoritaires.
Le bolchevisme dominant est un courant revolutionnaire marxiste qui est nat en Russie en
1903 et dont le principal animateur sur le plan theorique et action politique sera Lenine qui
theorise la dictature du proletariat. Ce qui distingue le bolchevisme du courant menchevik,
c'est qu'il est revolutionnaire alors que les mencheviks sont plus moderes et voudraient que le
parti ouvrier s'empare du pouvoir mais par la voie parlementaire. Or lors de la revolution 1917
ce sont les bolcheviks qui triomphent au sein d'une assemblee constituante qui a ete Iorgee sur
le modele de l'assemblee Iranaise de 1796. cette assemblee constituante qui a tous les
pouvoirs s'appellent les Soviets. Les bolcheviks eliment les mencheviks moderes. Ils prennent
la tte exclusive du parti ouvrier rebaptise parti communiste d'union sovietique en 1922. Et la
se posait un deIi doctrinal. Marx considerait que l'Etat et le droit etaient des instruments de
domination de la classe bourgeoise. Lenine avait predit l'extinction de l'Etat lorsqu'aurait ete
realise la societe communiste sans classe. La diIIiculte est que mme si cet Etat et ce droit ont
theoriquement vocation a disparatre, historiquement ils subsistaient. Cet Etat avait genere son
propre droit avec une Constitution en 1936 qui reconnaissait la plupart des droits subjectiIs
reconnus par les declarations revolutionnaires Iranaises. L'Etat n'a pas donc disparu. En
outre, on proclame l'URSS pr des raisons politiques, patrie de tous les proletaires. C'est donc a
la Iois une patrie et un Etat. Les juristes sovietiques vont alors deIendre une these selon
laquelle ce nouveau droit est issu du proletariat. Ce droit sovietique est issu du proletariat et
n'a donc rien avoir avec le droit bourgeois de l'Etat traditionnel. Il n'exprime plus la volonte
d'une classe dominante mais la volonte de la classe ouvriere. Dans les annees 30, c'est
l'argument sur lequel revient Staline: L'extinction de l'Etat interviendra par son
renIorcement maximal , ce qui renIorce l'etatisation de l'URSS. Sous Staline, l'Etat est
devenu une totalite, cad un regime totalitaire.
2/ Le fascisme
Le Iascisme est cree par un journaliste socialiste italien, Benitto Mussolini. Il s'empare du
pouvoir en octobre 1922 apres l'episode de la marche sur Rome. A l'origine, le Iascisme n'a
pas de Iondement doctrinal. Il s'agit d'avantage d'un activisme politique qui vise a prendre le
pvr et a le conserver. Ce n'est que dans un deuxieme temps que le Iascisme se dote d'une
coherence doctrinale elaboree par Giovanni Gentile. Il se deIinit lui-mme comme le
philosophe du Iascisme. Il publie un maniIeste doctrinal en 1932: la dottrina del Iascismo. Pr
lui, le Iascisme est une totalite etique a la Iois religieuse et politique, heritage de la
philosophie d'Hegels. Or, ce Iascisme comme la philosophie d'Hegels est proIondement
individualiste, cad privilegier le tout sur le particulier. Gentile ecrit le Iascisme est pr l'Etat
et pr l'individu en tant qu'il concide avec l'Etat . En cela, le Iascisme s'oppose au liberalisme.
73
Gentile explique que le liberalisme nie l'Etat au nom de l'individu particulier. Le Iascisme
aIIirme l'Etat comme la realite vraie de l'individu. Cette deIinition du Iascisme est capitale
parce qu'elle permet de qualiIier ce systeme comme totalitaire, cad que l'Etat est la totalite
etique.
~ On observe donc deux Iormes d'autoritarisme qui convergent vers le totalitarisme, ce qui
justiIiera les sacriIices.
3/ Le National socialisme allemand
Ce national parvient au pouvoir a la suite des elections de 1932 et de la nomination d'Adolphe
Hitler a la Chancellerie du Reich en janvier 1933. Celui-ci postule une transIormation
complete de l'Etat et de l'individu. A la diIIerence avec les deux autres Iormes, si l'ideologie
nazie est anti-individualiste, ce que l'on oppose a l'individu ce n'est pas l'Etat mais c'est une
entite anterieure a l'Etat qui s'appelle la communaute du peuple. Or cette communaute du
peuple est la source primaire du droit. Ce droit qui emane du peuple, de cette communaute
vitale et populaire, est canalise et interprete par un cheI, cad un guide du peuple (le Fhrer).
Celui-ci utilise l'Etat comme un instrument dedie a la communaute populaire. Le peuple
allemand comme communaute vivante doit s'attacher moins aux lois de l'Etat qu'aux
directives du Fhrer car il est sense incarner l'tre proIond, l'identite proIonde de race et de
sang de ce peuple allemand. Dans l'immediat, c'est une philosophie politique. Le moment ou
le national socialisme devient un doctrine, cad susceptible d'application, est lorsque Schmitt
theorise le national socialisme en disant qu'il est l'heritier de Hegel et de Nietzsche. Le droit
n'existe pas abstraitement. Le droit c'est le Iruit d'une decision politique et donc d'une volonte.
Seule la volonte compte et non pas de grands principes abstraits auxquels on aurait conIere
une normativite superieure. Si on rejette le droit naturel ou la religion, la volonte est libre et
peut ne pas tre rationnelle et donc n'est pas non plus contrainte a la morale. Elle est au-dela
du bien et du mal. Il est donc pr un nazi convaincu absurde d'accuser le IIIeme Reich de crime
contre l'Humanite en ce que les ppes resultant des droits de l'homme n'ont aucune valeur. C'est
ce que veut le Ihrer qui importe. Les applications du national socialisme allaient donc tre
chaotiques. En 1930, les doctrines totalitaires ne trouvent pas de repondant aux USA, GB et
France. Par consequent, cela se combine a un pessimisme proIond, a un recul de l'idee
europeenne.
/ Le dclin de l'Europe
Intellectuels et politiques se sentent desarmes Iace a la montee en puissance des regimes
autoritaires.
1/ La guerre d'Espagne
C'est un phenomene politique interieur. Depuis l'occupation napoleonienne, l'Espagne est
partagee et dechiree entre une tendance progressiste, democratique et liberale, cad les
republicains, et une tendance ultra-conservatrice, cad les nationalistes qui s'appuient sur
l'Eglise et sur l'armee. Aucun des gvts du 20eme siecle ne parvient a surmonter cette division.
En outre, dans les annees 30, la situation s'aggrave a cause de la crise economique avec des
greves et des soulevements populaires. En Ievrier 1936, un gouvernement republicain, le
Frente popular, accede au pouvoir mais avec une tres Iaible majorite de voix. Apres une serie
d'arrangement politiques qui seront desastreux, les republicains obtiennent au Cortes 250
sieges contre 190 au conservateur. Les nationalistes hurlent a la manipulation et la question de
la legitimite est posee de maniere d'autant plus accrue en raison du contexte europeen. A
droite, on est convaincu que ce Iront populaire va Iaire une revolution proletarienne. A
76
gauche, si la droite triomphe, elle etablira une dictature Iasciste. Dans ce climat, les
assassinats politiques se multiplient. L'Etat espagnol perd le contrle et les militaires pensent
que sont heure est venue. Le cheI de ses complots est le general Sanjurjo, ancien gouverneur
militaire. Il avait tente un coups d'Etat en 1932, et un autre general, Franco, s'etait illustre dans
une guerre coloniale au Maroc dans les annees 20, la guerre du RiIt. Dans un premier temps,
les militaires ne contestent pas la Iorme republicaine du gouvernement. Lorsqu'en juillet 1936,
un nationaliste est assassine cela met le Ieu au poudre. Au bout d'une semaine, le pays est
coupe en deux: nationalistes dominant les regions rurales et les republicains dominant les
regions industrielles et urbanisees. Cette guerre civile espagnole qui va Iaire 450 000 victimes
pr 25 millions d'habitants revele une Europe dechiree. En eIIet, les pays d'Europe vont chacun
soutenir leurs camps. L'Allemagne Iournit des armes et des avions. Dans une petite ville,
Guernica, un bombardement des avions allemands Iait 1600 morts. En Iace, la Grande-
Bretagne et la France soutiennent plutt les republicains. En France, le Front populaire hesite
a intervenir oIIiciellement. Quant a la GB, une bonne partie de l'opinion politique ne voit pas
pourquoi on irait aider des communistes espagnols. Materiellement, l'essentiel de l'aide va
venir de l'URSS qui est massive mais qui politiquement est calculee parce que Staline
s'inquiete de la montee du nazisme, de l'Allemagne hitlerienne. Staline aimerait bien
contracter des alliances avec la France et la GB. Cette preoccupation l'emporte sur l'idee qu'en
Espagne il pourrait y avoir une revolte proletarienne. Cette tiedeur explique la deIaite des
republicains et la montee au pouvoir du general Franco en 1939 jusqu'en 1975. Il s'agit d'une
dictature mais pas un regime Iasciste. Il a le culte du cheI et de l'autorite mais pas celui du
Iascisme. La victoire de Franco trouble proIondement l'intelligentsia europeenne.
2/ Le pessimisme intellectuel
Ce livre avait ete publie en deux parties en 1918 et en 1922 par un philosophe d'origine
autrichienne, SPENGLER: Le declin de l'occident . C'est une enorme synthese qui
comprend de la philosophie, des mathematiques, des arts plastiques... Pr lui, l'ensemble de ces
disciplines se reunissent en une seule et c'est l'Histoire. Les grandes cultures historiques a
l'image des tres vivants naissent, se developpent et meurent. Il aIIirme que chaque culture est
determinee par son heritage, ses valeurs et son destin. Il existe donc des lois de l'histoire qui
sont intangibles. Pr lui, est arrive le moment de l'Allemagne, cad de la culture allemande.
Dans sa demonstration, il a lu chez Goethe, comme pere culturel de l'Allemagne, celui qui a
deIinit le genie de l'esprit allemand. Sur un autre versant, les theses de Spengler sont
critiquees de maniere virulente parce qu'il y a des erreurs historiques mais aussi pr sa
methode. Il l'appelle la phenomenologie, cad interpreter les eIIets du monde comme des
phenomenes (Eideger). Elle est demontee par un ecrivain Iranais, Robert Musil: L'homme
sans qualites publie en 1930. Il situait l'intrigue dans les annees 1900 a Viennes, centre
culturel de l'Europe. Il se pose comme le Balzac de la Vienne du 20eme siecle. Toute
l'atmosphere est celle d'une ville brillante mais sur le declin qui Ileure la decadence. Il critique
la phenomenologie, le phenomene etant pr lui le jaune citron.
De tres nombreuses revues portent ce titre ou evoquent ce theme cad le declin de l'Europe,
excepte l'Allemagne. Paul Valery deIinie la civilisation europeenne par 3 grandes inIluences.
Il y a ses yeux: l'inIluence grecque parce que l'Homme est la mesure de toute chose, cad
systeme de reIerence, l'inIluence de Rome pr la majeste des institutions et des lois, et enIin
l'inIluence chretienne pr la valeur inIinie de la conscience et de la personne. Or soutient
Valery l'idee de mesure, de la loi, le respect de l'tre humain, tous ces elements constitutiIs
d'un ordre europeen sont mis a mal par les regimes autoritaires. La Iascisme est l'image de
l'egosme et le socialisme est hostile a tout ce qui Iait l'Europe. Il y a donc une tension a
77
propos du destin que ces regimes reservent prochainement a l'Europe. L'humanisme europeen
est-il capable d'une resurrection Iace a ces regimes autoritaires?
L' Europe unie est le livre de Codernoeuvre Kkalengrie: Comme se Iait-il que l'idee de
l'Europe soit aussi claire dans toutes les consciences du monde sauI pr les Etats
europeens? Face aux Etats-unis d'Amerique, des Etats desunis d'Europe qui ne connaissent
l'anarchie politique et economique. Il en appelle a l'Europe qui doit miser sur le droit et non
pas sur la Iorce. Il allegue que les Etats doivent Iaire prevaloir l'idee d'union economique. Ce
grand marche est une autre expression de la paneurope qu'il voulait dans les annees 20. Il
reoit le soutien de personnalites politiques de premier plan comme Heriot. En 1936, ce
dernier publie un essaie Europe dans lequel il ecrit: Par cette conjonction d'egosme,
l'Europe va vers la mort . Le theme de la mort est tres repandue dans cette litterature. Les
essais les plus connus sont dus par Gaston Riou: S'unir ou mourir en 1929, cad que c'est le
dilemme de l'Europe. A ses yeux, l'Europe est avant tout la patrie de tout europeen: Europe
ma patrie 1938. Il en appelle au grand homme demain qui obligera touts les Etats europeens
a elire une constituante qui a son tour creera un sur Etat europeen arme Iinancierement,
juridiquement, diplomatiquement et economiquement. Il y aussi dans les annees 30 une partie
de la doctrine juridique qui va evoquer le droit europeen tel qu'on peut l'imaginer. Cette
elaboration doctrinale est l'ouvre d'un proIesseur de droit international appele SCELLE. Il
developpe dans une serie d'articles a la Iois l'idee d'une construction europeenne et son
articulation avec la SDN. Il explique que la societe universelle, cad la communaute humaine
globale, secrete du droit positiI qu'on appelle le droit des gens, cad le droit des individus en
tant que membres du groupe social mondial de cette societe universelle. Ce droit des gens est
superieur au droit des Etats. Les Etats ne sont que des groupes sociaux territoriaux, simple
question de hierarchie des normes. En eIIet, le droit international est un ordre juridique de
superposition. Le hic c'est que la societe universelle n'a pas encore d'organes qui permettent
d'assurer l'execution de ce droit mondial et international. En attendant, ce sont les Etats qui y
pourvoient. C'est ce qu'il appelle la loi du dedoublement Ionctionnel. Cela signiIie que les
Etats agissent a la Iois pr leur compte et au nom de la societe universelle. Rien ne s'oppose
donc juridiquement a la constitution d'une union europeenne, tant qu'il y a le dedoublement
Ionctionnel, la souverainete n'est pas remise en cause. Dans les annees 30 une veritable
conscience europeenne emerge. Cependant, cela n'est plus seulement d'tre europeen mais
c'est la conscience de la necessite de Iaire l'Europe. Cette conscience est avivee par la
situation dramatique de l'Europe.
Il Iaudra donc avant de construire l'Europe il Iaudra la reconstruire car elle a ete detruite.

hapitre 2. Destruction, reconstruction, construction europennes
(1939-1957)
On peut partir d'une reIlexion d'un intellectuel Iranais, Benda, qui ecrit en 1946 Dans
l'ordre spirituel comme dans l'ordre politique le 20eme siecle qui verra peut-tre la realisation
de l'Europe debute par l'aIIirmation la plus Iarouche et la plus consciente qu'on ne vit jamais
de l'anti-europe.
L'Europe en guerre de nouveau c'est l'expression de l'anti-Europe.
Section I. !enser l'Europe en guerre (1939-1945)
78
Il Iaut noter de prime abord que si l'on veut parler d'anti-Europe il Iaut deliberement rejeter et
sortir de l'analyse ce qu'il Iaut bien considerer comme un veritable projet pour l'Europe c'est la
conception que l'Allemagne hitlerienne a entendu imposer a l'Europe. Hitler a eu une vision
de ce que devait tre l'Europe apres la conqute allemande. Cette Europe qu'il appelle de ses
voux et de ses actes est baptisee l'Europe nouvelle.
1/ L'Europe nouvelle d'Hitler
A/ Le pangermanisme du IIIme Reich
Hitler parvient au pouvoir en tant que chancelier en janvier 1933. L'annee suivante, alors
qu'on lui propose le titre de president du Reich, il reIuse tout en exigeant qu'on l'appelle
desormais le Fhrer. La politique expansionniste d'Hitler est a l'origine du volet europeen de
la seconde guerre mondiale qui connat d'autres terrains d'aIIrontements notamment dans
l'ocean paciIique. Cette politique est preparee non pas avec l'idee d'une guerre totale mais
d'une construction diplomatique tres soigneusement conue. La premiere etape de cette
expansion se produit en 1938 avec l'annexion de l'Autriche. C'est ce qu'on appelle le
processus de l'ANSCHLUSS (integration). Avec l'annexion de l'Autriche etait constitue ce que
les nazis appelaient la grande Allemagne qui integraient tous les elements germanophones de
l'Europe centrale. Pour parIaire cette construction, Hitler annexe ensuite la Tchecoslovaquie
car une minorite de tchecoslovaques parlait allemand, appeles les Sudetes. Ceux qui parlent la
mme langue ont vocation a appartenir a un mme ensemble. Or la France aurait du agir a
cette annexion de la Tchecoslovaquie parce qu'elle etait son allie. Mais par crainte d'un conIlit
avec l'Allemagne, le gouvernement Iranais va privilegier le maintien de la paix jusqu'au
bout. C'est ce que reIletent les accords de Munich. Hitler invite les nations europeennes dans
la capitale bavaroise pr une conIerence: Daladier, Chamberlain, Mussolini et Hitler. Pour
eviter la guerre a Munich, la France et l'Angleterre reconnaissent l'annexion de la
Tchecoslovaquie par l'Allemagne. En echange Hitler promet que ses revendications s'arrtent
la, cad d'arrter son expansion. Hitler est un gentleman (Chamberlain). Les opinions
Iranaises et britanniques sont enthousiastes et persuadees qu'on a evite la guerre grce a ses
accords. Cependant, Churchill commente les accords Munich: entre le deshonneur et la
guerre vous avez choisi le deshonneur et vous aurez la guerre. .
EIIectivement des septembre 1939, Hitler rompt sa promesse et envahit la Pologne, ce qui est
pr lui un immense succes. Quelques semaines auparavant, il avait negocie un pacte avec
l'union sovietique de non-agression. La negociation pr partie secrete avait convenu d'un
partage de la Pologne entre l'Allemagne et la Russie. Ayant ainsi neutralise une eventuelle
hostilite a l'Est, Hitler a les mains libres pr poursuivre sa conqute de l'Europe occidentale.
Des avril 1940, le Danemark est soumis a l'Allemagne, la Norvege Iin avril debut mai, le
Benelux en mai, et (Blizchgreg guerre eclaire ou la drle de guerre ou la Iameuse debcle)
la France en mai-juin. Suivront ensuite les Balkans notamment la Yougoslavie en avril 1941 et
la Grece en mai 1941. dominant tout cet ensemble, Hitler va satelliser les pays d'Europe
centrale de maniere a preparer l'invasion de l'Union sovietique ce qui s'averera son erreur
Iatale strategique. En juin 1941, il rompt le pacte de non-agression. De 1939 a juin 1941,
l'Allemagne a un seul ennemi: l'Angleterre.
/ Splendide isolement de la Grande-retagne
Elle Iait Iace seule a l'Allemagne nazie et a son allie l'Italie de Mussolini. Le 3 septembre la
Grande-Bretagne a declare la guerre a l'Allemagne. Churchill est alors nomme membre du
cabinet de guerre britannique. S'etaient-la des Ionctions qu'il avait deja exerce pendant la
premiere guerre mondiale: Winston is back , ce qui va galvaniser les troupes. Les discours
79
de Churchill sont une source d'exaltation pr cette Grande-Bretagne en guerre. Il est nomme
premier ministre a la place de Chamberlain: Je n'ai rien d'autre a vous promettre que du
sang, de la sueur et des larmes . Dans un autre discours, il envisage de se battre partout dans
les rues, sur les routes, sur les oceans, dans les montagnes et si jamais a ne suIIisait pas les
ressources de l'empire britannique seraient mobiliser et viendraient au secours du monde
ancien. Le nouveau monde (Commonwealth) viendrait au secours de l'ancien monde. Dans
l'immediat, le continent est perdu a l'exception de Gibraltar, enclave britannique. La royal
airIorce (RAF) reussit a contenir l'invasion territoriale. Hitler a un peu la mme lubie que
Napoleon conquerir toute l'Europe. Par consequent, la Grande-Bretagne ne peut pas gagner la
guerre mais elle apparat comme le sauveur de l'Europe. Elle accueille le general de Gaulle a
Londres et utilise a Iond le reseau de communication de la BBC.
/ Structure de cette Europe hitlrienne
La domination est complete depuis le Iront russe jusqu'au Pyrenees. C'est ce qu'Hitler appelle
l'Europe nouvelle. Il la conoit comme un ordre international et comme un nouvel ordre
europeen: Iorteresse inexpugnable . C'est un troisieme empire qu'il imagine voir durer
1000 ans (Apocalypse). Des 1938, il avait declare: tant que nous ne dominerons pas
l'Europe, nous ne Ierons que vegeter car l'Allemagne c'est l'Europe . Le cour de cette Europe
c'est la Grande-Allemagne qui va de l'Alsace Lorraine a la Pologne, et a la Slovenie. C'est a
partir ce cour qu'il conoit une organisation administrative du Reich en trois etages
hierarchises. A la peripherie de la Grande-Allemagne, on trouve des protectorats qui sont
appeles gouvernements generaux (la Boheme, Ukraine, Pologne). Ces protectorats sont
designes par Hitler comme l'espace vital (Lebensraum). Il en va de la survie du Reich ce qui
explique qu'Hitler conIit le gouvernement de ces protectorats aux plus dignitaires nazis les
plus convaincus. Ensuite, on trouve les territoires occupees qui sont conIies a un
gouverneur militaire (Danemark, Pays-Bas, Belgique et dans la moitie nord de la France
zone occupee par rapport a la France libre du sud). EnIin, on trouve les allies de l'Allemagne
qui sont rassembles a partir de 1940 en un pacte tripartite parce qu'il y a 3 nations membres
(Italie, Allemagne, Japon). D'autres allies adhereront notamment en Europe centrale et
Balkanique (Hongrie, Roumanie, Slovaquie et la Croatie ou un gouvernement d'inspiration
nazie prend le pouvoir, Oustachis) a partir de 1941. En parallele, se structure la domination
economique de l'Europe par l'Allemagne. C'est un systeme d'exploitation qui consiste a
prelever des ressources agricoles, industrielles egalement les stocks d'or des banques centrales
occupees, des parts de societe. Par revanche, une indemnite de guerre, sorte d'impt
d'occupation, s'ajoute. Cet impt va osciller entre 300 et 700 millions de Francs par jour. On
saigne economiquement l'Europe. Guring dira en 1942: J'ai l'intention de piller a Iond
l'Europe . C'est a partir de 1942 que l'Allemagne exploite les hommes, main d'ouvre non
allemande. On n'imagine pas le pvr hitlerien utiliser cette Iorce de travail: pas de prisonniers.
Cependant, sa vision va changer. A l'argument de la superiorite raciale et humaine se substitue
un argument economique. A partir de mars 1942, que cette exploitation de la main d'ouvre
devient systematique. On nomme un haut Ionctionnaire nomme Sauckel, vite surnomme le
negrier de l'Europe qui est charge d'amener en Allemagne la main d'ouvre europeenne par
tous les moyens. Il reoit l'audience ou l'oreille attentive de celui qui dirige le gouvernement
de Vichy, Pierre Laval, artisan de la collaboration avec l'Allemagne. Grce a son relais,
environ 650 000 travailleurs Iranais sont achemines vers l'Allemagne entre juin 1942 et
juillet 1944. la France sera le meilleur Iournisseur de main d'ouvre au troisieme Reich juste
derriere l'union sovietique (2 millions d'hommes).
2. Les fins d'Europe
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Dans les discours allemands, le theme de l'Europe, de l'action europeenne, devient
preponderante a partir de 1942, sous un angle speciIique qui est la croisade que l'Europe doit
mener contre le bolchevisme russe. Le nouvel ennemi est l'union sovietique. Cette croisade
est le theme principale de la propagande allemande, orchestree par le ministre de
l'inIormation, Goebbels. Il theorise cette Europe Iasciste et nazie Iace a un Orient ou a une
Asie sovietique dominee par le bolchevisme. Il y a donc un enjeu de civilisations. Pierre Laval
souhaite la victoire de l'Allemagne parce que sans elle le bolchevisme s'installerait partout. Il
Iaut donc combattre l'Union sovietique et se liberer en mme temps (Europe) de tous les
agents secrets du bolchevisme, de tous les ouvriers clandestins cad de l'ombre du
bolchevisme. Qui est suspecte de premier cheI de bolchevisme en Europe? Le JUIF dont la
reputation est d'tre apatride. On comprend que le judasme s'accorde bien avec le
bolchevisme qui est une ideologie internationaliste. Pour l'Allemagne, tous les mouvements
de resistance seront qualiIies de communistes et toute resistance est anti-europeenne. tre
communiste est l'etiquette suIIisante pr tre envoyer au camps de concentration et bien plus
eIIicace que l'etoile jaune. Au total, 6 millions de juiIs seront tues. Ce volet antisemite sera la
solution Iinale voulue par l'Allemagne nazie. Dans tous les discours, cette solution Iinale est
couplee a l'uniIication de l'Europe. Dans d'autres termes, l'uniIication de l'Europe pourra se
Iaire lorsqu'on aura ecarter le caractere juiI de l'Europe: On aura vite oublier l'immense
labeur qu'implique l'Europe septentrionale... en une seule entite . De Iait, certains
intellectuels des pays occupes ont eu le sentiment que l'unite de l'Europe etait Iaite ( certes par
les armes mais constituee). A partir de l'entree en guerre des USA, et de la liberation, le projet
d'unite europeenne d'Hitler etait une vaste blague cad une Iaade d'Europe unie. Hitler a ruine
l'Europe et l'a deconstruite, ce qui impose de reconstruire et eventuellement de donner
l'impulsion a une veritable construction europeenne.
Section II. onstruction europenne et guerre froide (1945-1957)
Outre le spectacle des ruines, l'Europe sort de la guerre partagee, divisee non pas vraiment par
la conIerence de Yalta en Ievrier 1945. Celle-ci a plutt ete le dernier eIIort des allies pr s'unir
dans une mme cause contre l'Allemagne et preparer la capitulation japonaise. L'Europe a ete
partagee par les progres vers l'Ouest par l'armee rouge, ce que Berlin va tre le maniIeste des
1947: 4 zones d'occupation, cad une zone sovietique Berlin ouest, une zone britannique, une
zone Iranaise et une zone americaine. Toute la politique cherchera a eviter qu'au Irontiere de
l'URSS se constitue un bloc d'Etats russe. Cependant, l'Union sovietique opere un glacis.
Cette politique commande un revirement dans toute l'Europe d'une des Iorces politiques qui
Iigure parmi les plus puissantes de l'apres-guerre, cad les communistes. Ils etaient Iavorables
a l'union europeenne avant la guerre. Ils vont devenir bcp plus tiede et voire hostile a une
union europeenne apres la guerre suivant les directions de Moscou. De Gaulle est aussi
hostile.
La phase dans laquelle l'Europe entre est une phase ou rien n'est joue ou gagne.
1. Une phase de recomposition et de reconstruction
A/ De la guerre au plan Marshall
Une partie des opinions publiques en Europe place leur espoir dans une Union europeenne, un
espoir entretenu et qui avait survecu grce a un certain nombre d'initiatives isolees. A Lyon en
1944, est cree un comite parlementaire europeen qui sera une cellule de reIlexion. De mme
sous l'impulsion de socialistes Iranais, belges et neerlandais, en 1946, est Iondee une union
europeenne des Iederalistes. Au sortir de la guerre, il y a les idees d'un personnage qui a une
aura dans les cercles dirigeants: Jean Monnet. Il avait ete pendant la premiere guerre le
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responsable de la coordination des ressources militaires des allies. Au lendemain de la
premiere guerre, il avait ete l'un de ceux qui avait aide a la creation de la SDN. En 1939, il est
nomme a des Ionctions similaires, cad d'harmoniser et d'uniIier l'armee britannique et
Iranaise qui avait rejoint De Gaulle a Londres. Il etait parvenu a convaincre Churchill de
Iaire Iusionner la France et le Royaume-uni avec un seul parlement et une seule armee pour
tre plus Iort Iace a l'Allemagne en juin 1940. De Gaulle et Paul Reneau reIusent. A la
liberation, Jean Monnet sera nomme commissaire aux plans pr reconstruire l'economie
Iranaise ruinee par l'occupation et l'eIIort de guerre. Il va ouvrer a cette reconstruction
economique dans le cadre d'un plan americain, le plan Marshall. Son titre oIIiciel est
programme de retablissement europeen . Ce plan consiste essentiellement de prts aux
Etats europeens par la banque centrale americaine. OECE Organisation economique de
cooperation europeenne deviendra en 1960 OCDE. C'est le pendant economique de ce qu'est
l'OTAN Ionde en 1949 sur le plan militaire. Par le plan Marshall l'economie americaine evitait
le risque d'une recession economique qui serait du a la Iin des hostilites. L'eIIort de guerre
dope une economie. ReIusent d'en beneIicier l'Union sovietique, et les pays du bloc de l'Est,
ce qui partage l'Europe en deux blocs: Est et Ouest. Chaque Etat vis-a-vis du plan Marshall va
devoir changer son camps, ce qui marque les debuts de la guerre Iroide, l'aIIrontement
Est/Ouest. Dans ce contexte-la, au lendemain de la guerre, un certain nombre de rapports vont
signaler que l'Allemagne sur le plan economique se releve beaucoup plus vite que le France.
On craint alors une nouvelle revanche. L'enjeu pr l'Europe en tout celle de l'ouest devient
d'integrer tres vite l'Allemagne au bloc occidental pr eviter qu'elle ne bascule a l'est, sphere
d'inIluence sovietique, ce qui va precipiter le rapprochement Iranco-allemand. La
decolonisation va tre un accelerateur de la construction europeenne. De 1945 a 57 pr
l'Angleterre et de 45 a 62 pour la France, les empires coloniaux sont reduits a des conIettis. Or
l'aventure coloniale etait largement une expression d'une anti-Europe avec des rivalites
nationalistes et expansionnistes. Avec la decolonisation, l'ennemi du colonisateur n'est pas la
puissance coloniale voisine. L'adversaire est le colonise. L'ennemi devient le territoire
colonise et il n'y a plus sur ce terrain des rivalites entre les Etats d'Europe. La decolonisation a
eu aussi des repercussions economiques. Dans un premier temps, c'etait la Iin d'un debouche
privilegie pour les produits Iabriques en Europe. Le debouche colonial et imperial s'eteint. On
va alors envisager d'autres solutions telles que le marche commun d'Europe.
C'est dans ce contexte a multiples dimensions qui est reunie une conIerence, la premiere du
genre, cad un congres prive, qui se reunit a La Haye en 1948.
/ Les espoirs de La Haye
C'est un congres qui se reunit dans une Europe liberee. Il reunit plus de 800 personnalites de
tout premier plan. Il est preside par Churchill assiste par un allemand, maire de Cologne,
Adenauer. Ce congres va donner lieu a Iourmillement d'idees sur l'Europe et diversites
d'arguments pas toujours conciliables entre eux. Mme si ce congres est brouillon, il debouche
sur la creation d'un mouvement europeen. C'est une sorte d'associations pr l'Europe qui se
dote de 4 presidents d'honneur: Churchill, Leon Blum, Spaak et De Gasperi. Le relais de ce
mouvement europeen est pris par les gouvernements des juillet 1948. Le gouvernement a
declare: C'est un moment peut-tre unique dans l'histoire ou il est possible de Iaire l'Europe.
Il Iaut donc que les gouvernements soutiennent ce mouvement et realisent les aspirations qu'il
represente . Plusieurs propositions sont Iaites:
, Creation entre 5 nations (GB, France et Benelux) une union economique et douaniere.
82
, Fonder une assemblee europeenne qui representerait les parlements de chacune de ces
nations
Ces propositions vont trouver des relais immediatement dans les opinions gouvernementales.
La Haye va tre la prise de conscience de la necessite d'une union economique et politique de
l'Europe.
2. L're des crateurs
A/ Le onseil de l'Europe
La proposition du mouvement europeen va rencontrer des appuis multiples. Le tout premier
vient du nouveau ministre des aIIaires etrangeres qui est Robert Schuman. Il propose une
negociation pour reunir une assemblee europeenne composee des representants des
parlements. On reprenait la seconde proposition du mouvement europeen mais il se heurte a
l'hostilite britannique. Les anglais craignent qu'emerge un executiI europeen, supra-national
qui va se montrer bureaucratique et dirigiste. Schuman et quelques autres vont travailler a un
compromis. Il est trouve en janvier 1949 avec la creation d'un Conseil de l'Europe. Il est
compose de deux organes: comite des ministres et une assemblee consultative europeenne. Le
comite des ministres determinait l'ordre du jour de l'assemblee. Le 5 mai 1949, le statut du
Conseil de l'Europe emerge et est ouvert a tous les membres de l'OCOE. Ce conseil de
l'Europe parat viable mais une Iois encore les circonstances politiques vont contrarier son
developpement. Un obstacle surgit: la creation des deux Allemagnes. En septembre 1949, est
creee la RAF (ouest) et ensuite la RDA qui durera jusqu'en 1989. Or, quelques mois avant
cette participions de l'Allemagne avait ete Iondee l'organisation du traite de l'atlantique nord
(OTAN) a direction americaine en avril 1949. Cet OTAN rassemble les 5 pays createurs du
Conseil de l'Europe, USA, Canada, plus 5 pays d'Europe participants que sont le Danemark,
l'Islande, Norvege, Portugal et Italie. En 1955, le pacte de Varsovie repondra a l'OTAN. Le
bilan de cette construction europeenne est decourageant. La salut ou l'espoir va venir de
l'action individuelle du combat personnel de quelques decideurs auxquels on va attribuer le
qualiIicatiI de peres Iondateurs de l'Europe .
/ Les pres fondateurs
Ce sont tous des democrates chretiens, aussi eloignes du bolchevisme que du Iascisme, qui
sont d'un certain ge et qui ont connu les deux guerres mondiales. Ce sont des hommes de
Irontieres. Schuman etait lorrain. De Gasperi etait un italien du nord. Adenauer est de
Cologne, ville Irontaliere de la France. Les Iranais sont convaincus que c'est a la France de
prendre l'initiative d'un rapprochement notamment avec l'Allemagne. Le plus convaincu est
Jean Monnet. Il travaille en secret d'un projet de mise en commun du charbon et de l'acier. Si
on met le charbon et l'acier en commun entre l'Allemagne et la France, on elimine des risques
de conIlits et des possibilites de guerre. Au printemps 1950, il presente son projet a Robert
Schuman. Ce dernier contacte Adenauer qui lui donne la permission. C'est alors qu'il declare
en mai 1950 que le temps est venu de poser les premieres bases concretes d'une Iederation
europeenne . Schuman et Monnet sont convaincus qu'il est plutt sterile de projeter une
organisation politique globale. Par eIIet domino, les avances sectorielles vont conduire a
d'autres progres d'integration de l'union europeenne. C'est ce qui permet d'instituer
sectoriellement la CECA instituee par le traite de Paris le 18 avril 1951. Il est signe par 6
pays: France, RFA, la Belgique, les Pays-bas, le Luxembourg et l'Italie, cad ce qui deviendra a
partir du traite de Rome de 1957 l'Europe des 6. Cette CECA est dotee d'une haute autorite, un
Conseil des ministres, une assemblee de la communaute et une Cour de Justice. Jean Monnet
preside cette haute autorite jusqu'en 1955. Il veut aller plus loin parce qu'il es traumatise par
83
un conIlit qui vient d'eclater aux antipodes de l'Europe, la Guerre de Coree. Or pr Jean
Monnet, la Coree est la preIiguration de ce qui pourrait se produire en Allemagne. Il Iaut donc
precipiter le mouvement pr integrer l'Allemagne au plus vite dans l'espace occidentale. La
solution serait donc de creer pr la deIense ce que l'on vient d'instituer pr le charbon et de
l'acier, cad la CED (communaute europeenne de deIense).
/ La ommunaut europenne de dfense et son chec
La question posee est celle d'une deIense commune et donc d'une armee europeenne. Cette
armee europeenne a l'oil bien veillant des USA notamment du General Einsonher qui
deviendra president des USA en 1952. On signe un premier accord a Paris. Sur une
quarantaine d'une division militaire, pour un total de 10000 hommes. On a un contingent
europeen qui obeit au commandement integre de l'OTAN sauI que politiquement l'enjeu est
enorme. On veut bien parler d'armee europeenne, d'integration a l'OTAN mais ce qui se joue
est un rearmement de l'Allemagne. Les communistes et les socialistes sont Iarouchement
opposes a un rearmement allemand mais dans le cas d'une integration dans le commandement
integre de l'OTAN. Ils reoivent l'appui des gaullistes. Sous le gouvernement de Pierre
Mendes France, le parlement rejette la CED en 1954. Dans ses memoires en 1976, Jean
Monnet admet que la CED etait un projet premature qui est venu trop tt. On pouvait aboutir
a une entente sur des matieres premieres autant reunir des hommes induisait le Iait d'eliminer
le sentiment national.
Cela provoque la premiere crise de la construction europeenne. Jean Monnet demissionne de
la CECA et s'en va Ionder une association privee, un cercle de reIlexion baptise comite
d'action pour les Etats-Unis d'Europe. Il pousse tres loin son idee d'union europeenne qui va
opposer a la simple cooperation et convergence: Nous ne coalisons pas des Etats, nous
unissons les hommes. . Il va travailler jusqu'a sa mort a l'etablissement d'un marche commun
de l'Europe et a un traite de communaute atomique pour le nucleaire civile, cad le CE et
l'EURATOM.
Section III. L'Europe du trait de Rome (15 mars 1957)
1. Le march commun et l'Euratom
Le comite d'action de Jean Monnet pr les Etats-Unis d'Europe avait Iormule des propositions
pr surmonter cet echec de la CED. Il Iallait relancer l'Europe. Pr cette relance europeenne, il
Iallait Iaire 3 choses:
, Europeaniser ( rendre europeen) les problemes d'energie atomique civile
, Europeaniser des branches de l'economie au-dela du charbon et de l'acier
, Il ne Iallait pas insister trop sur le caractere supra-national des institutions qu'on
mettrait en place. Par exemple avec la CECA, la haute autorite est mise en sommeil et tout le
pouvoir de decisions revient aux ministres. De cette maniere, les gouvernements ont le
sentiment de garder leur souverainete.
Ces propositions seront suivies et relayees surtout par le ministre italien des aIIaires, Martino.
Il est aussi le recteur, president, de l'universite de Messine en Sicile. Il invite ses collegues
europeens pour une conIerence inIormelle pr discuter d'Europe. Presque que contre toutes
attentes, ce colloque debouche sur une resolution (celle de Messine), les 6 gouvernements
europeens reconnaissent qu'en matiere economique la priorite est de constituer un marche
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commun europeen exclusiI de tout droit de douanes et de toute restriction quantitative. Cette
conIerence de Messine decide de creer un comite qui est preside par Spaak. Il est charge de
preparer un nouveau traite europeen qui Iinalement se divisera en deux traites. Ce sont les
traites de Rome en 1957. Le premier traite institue une communaute economique europeenne
(CEE) et le second traite cree une communaute europeenne de l'energie atomique (CEEA)
connu sous le nom d'Euratom. Le preambule du traite de Rome (CEE) dit toute l'ambition de
ces accords: Etablir les Iondements d'une union sans cesse plus etroite entre les peuples
europeens . On retrouve l'esprit de Jean Monnet et de Schuman. On a donc une vision
programmatique. L'Europe est a construire et la Iusion s'opere d'abord entre les deux
communautes europeennes: CEE et Euratom, qui vont se partager les mmes organes en
particulier la mme assemblee parlementaire et mme cour de justice. On ne s'entend pas sur
la localisation de ces instances. Luxembourg hebergera la CECA et la Cour de justice mais
c'est a Burxelles que reviennent les sieges de la CEE et l'Euratom. Toutes les ratiIications sont
acquises au p1er janvier 1958 et les institutions entrent en vigueur. Quant a l'ouverture du
marche commun, elle devient eIIective au 1er janvier 1959. On prevoyait d'abaisser les
barrieres douanieres par pallier. On etait proche d'un premier aboutissement. Les britanniques
s'emeuvent et cherchent a developper une zone economique de libre-echange en reaction au
marche commun. Le Ionctionnement des institutions europeennes naissantes est complique
par l'arrivee du General De Gaulle au mois de mai de 1958. De Gaulle etait un champion de la
nation contre toute internationalisme. Il etait un adversaire Iarouche de l'atlantisme. Il
maniIestera son hostilite a l'OTAN en pratiquant en 1966 la politique de la chaise vide au
commandement integre de l'OTAN (reintegre en mars 2009).
2. Le gaullisme et l'Europe
Pour De Gaulle il pouvait y avoir une construction europeenne a condition qu'elle se Ionde sur
des realites cad les Etats, une Europe des Etats. Cette derniere est avant tout la realite de deux
Etats: la France et l'Allemagne. L'Europe unie se resumait un partenariat a une entente Iranco-
allemande. Des 1958, De Gaulle met en accord ses idees avec ses actes. Sa priorite
diplomatique est de nommer Maurice Couve de Mureville ministre des aIIaires etrangeres. De
Gaulle recevra dans son IieI Adenauer, chancelier de l'Allemagne Iederale. C'est le seul et
l'unique personnage qu'il a invite. Le rapprochement Iranco-allemand se scelle en 1963 par un
traite dit de la reconciliation Iranco-allemande. Desormais, nous avons reuni les gaulois et les
germains. Le bilan de ce renouement avec l'Allemagne est nuance. La plupart des autres Etats
europeens ne veulent pas de cette domination conjointe a la tte de l'Europe. L'Italie et le
Portugal preIereront de loin tre gouvernes par les USA dans le cadre de l'OTAN que de pres
par la France et l'Allemagne dans un cadre europeen resserrer. La pacte a procede d'un accord
Iranco-allemand initial, de mme pour les accords aeronautiques et spatiaux, mme chose
pour l'institution de l'euro. Entre en vigueur au 1er janvier 2002, cet euro devait mettre
l'Europe a l'abri de graves crises economiques. Historiquement c'est justiIie cependant
l'actualite inIirme ce constat.
onclusion
Conclure c'est reIermer. S'agissant de l'Europe le processus est delicat a double titre. Tout
d'abord, l'Histoire se poursuit pas necessairement dans le sens d'une construction europeenne.
La crise Iinancierement est une menace pr la Grece il y a quelques semaines, pr l'Irlande il y a
quelques jours, et pour le Portugal et l'Espagne demain. Ce simple Iait justiIie qu'on reitere la
mise en garde de methodes Iormulees au debut cad qu'il Iaut se deIier de tout determinisme,
de toute teleologie ( Tout doit s'acheminer vers la Iin qu'on a assigne). Or l'Homme etant la
83
mesure de toute chose pr les grecs (Protagoras), la seule Iin est la mort de l'Homme. Evitions
de reduire l'histoire de l'Europe a celle de sa construction.
Cela peut signiIier aussi renIermer. Il renvoie a une problematique contemporaine qui est celle
d'une Europe close ou ouverte, Europe des 6 a l'Europe des 27. Cela souleve la question de
l'identite europeenne. Quelles sont les limites, les bornes, culturelles de l'Europe? Soutenir
qu'il existe une Turquie europeenne et demain une Russie d'Europe cela Iait echos a un
ensemble de categories que nous avons rencontre: Orient et Occident, Chretiente et aux autres
religions du livre, Civilisation et Barbarie (dichotomie), Asie et Europe (dichotomie). Tous
ces alterites de l'Europe, tous ces miroirs de civilisations ont connus au XXeme siecle d'un
nouveau venu occidental mais non europeen: les USA. A deux reprises ils ont Iait basculer le
destin du continent en guerre (14-18 et 39-45). Quid alors de la construction europeenne? Ce
projet qui est aussi une projection supposait que certes on est acquis la conscience d'tre
europeen mais aussi qu'on est pris conscience de construire l'Europe sous Iorme d'integration
economique, politique voire culturelle. Ce cheminement se conIond largement avec celui des
Etats-Unis d'Europe qui court depuis Pie II a Victor Hugo en passant par Jean Monnet ou
Coudenr Kalengr qui a ete chaotique. L'idee europeenne s'est toujours renIorcee Iace aux
perils, menaces exterieures, cad extra europeenne (Turquie ottomane, union sovietique,
hegemonie americaine et atlantiste chez les gaullistes). Et c'est encore vrai aujourd'hui
lorsqu'on s'eIIraie de la montee en puissance des Etats emergents (Asie ou Bresil). La reponse
a la menace a ete celui continument de Iaire en sorte que l'Europe matrise son propre destin.
La question europeenne n'a jamais cesse de se poser dans les termes grecs: autonomia, liberte
politique dont la marque c'est de se doter soi-mme de ses propres lois (nomois embleme de la
liberte). Le droit communautaire n'est pas ou n'est pas encore du droit europeen dont
Tallayrend pouvait rver a Vienne entre 1815. conIondre serait tragique. Le destin d'une
Europe qui court a sa perte par la suite d'une mauvaise lecture du monde qui se precipite dans
le chaos. L'Europe a toujours Iait pb, et d'abord au sens etymologique. Le problemia etait une
question qu'on transmettait a la Boulee. Or a l'origine le probleme est un promontoire une
saillie une avancee. On propose, on met en avant une question. Comme par metaphore, ce
capte du continent asiatique est un promontoire, une avancee, ce qui Iait que l'Europe est
toujours un projet, une echappee en projection. Sa caracteristique a toujours ete
problematisee. Mme dechiree, mme renaissante cette memoire de l'Europe c'est la notre.








Examen: 3 questions: 10, 5 et 5: Le choix entre deux sujets entourer le sujet choisi,
rdige dans le meilleur franais possible. La question sur 10 points de porte plus vaste,
ncessitera de prendre les connaissances dans plusieurs endroits du cours et d'en faire
une construction cohrente, cd ordre logique dans l'expos des choses, dmonstration,
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le corollaire: il est raisonnable pr le coup de rserver un premier jet au brouillon, et non
pr les questions 5 points, utiliser une ancre sombre.