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FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES: Signos y configuraciones de su historia. Rider Jess Mollinedo A.

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Signos y configuraciones de su historia


Rider Jess Mollinedo Arratia

La desgracia de Bolivia no est en el ser difcil y compleja, sino en tener dirigentes sin grandeza y gobernantes que no aman a su patria Ren Zavaleta Mercado, socilogo y poltico boliviano (Oruro, 1937 - Mxico D.F. 1984).

1. INTRODUCCIN Durante aos, las aulas y pasillos universitarios de San Andrs han sido el semillero de destacados intelectuales y dirigentes polticos de la historia nacional. Actualmente, la sociedad boliviana somete a una dura crtica a las instituciones de educacin superior universitarias, y a otras entidades acadmicas, por negarse a reflexionar, y actuar, sobre los importantes procesos histricos que se estn suscitando en el pas. El conocimiento cientfico universitario, se dice, est atrasado frente al conocimiento vivo, a diferencia de lo que aconteca en tiempos como en los de la Revolucin Nacional de 1952, donde los campesinos eran reclutados por universitarios para hacer la revolucin1.

* El acpite cuarto del presente documento fue publicado en Facultad de Ciencias Sociales (2010), Plan Estratgico Institucional 2010 - 2015: Construyendo la Facultad del Siglo XXI. La Paz: Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Mayor de San Andrs. Scorpion Comunicacin grfica. Pp. 52 - 67. Ac se presenta una versin levemente modificada del mencionado acpite. ** Estudiante de la Carrera de Ciencias de la Comunicacin y ex Delegado Estudiantil por la Facultad de Ciencias Sociales al Honorable Consejo Universitario de la Universidad Mayor de San Andrs por el periodo 2009 2011.
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Comentario de lvaro Garca Linera a la exposicin realizada por el epistemlogo mexicano Hugo Zemelman Conocimiento colonizado y conocimiento liberador: el papel de la ciencia en la transformacin social el 26 de noviembre de 2008. En: Ciclo de seminarios internacionales Pensando el mundo desde Bolivia. La Paz: Vicepresidencia de la Repblica de Bolivia.
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La universidad, considerada ncleo y referente de la produccin intelectual, no se halla inmersa en los debates contemporneos. Sin duda, el pensamiento puede estimularse de mejor manera en la universidad pero, s sta se adormece, podra estar desarrollndose fuera de ella. En su treinta y tres aos, la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Mayor de San Andrs, ha vivido un proceso institucional crtico debido, principalmente, a las luchas faccionalistas internas, agudizadas en extremo en la ltima dcada, invisibilizando la trama histrica con que se desenvuelve (la potencia violenta de) la historia boliviana. Los universitarios, como acadmicos, le han dado la espalda a sus realidades polticas, a sus contextos histricos, demostrando una lamentable pobreza intelectual propositiva e incapacidad para, siquiera, intervenir en los actuales escenarios poltico-sociales. La universidad posee tecnologa intelectual sin pensamiento: docentes que se limitan a ensear y estudiantes que se limitan a aprender mecnicamente2. Zabaleta deca que la necesidad terica suele contrastarse con la necesidad histrica. La misin de la comunidad universitaria es la de responder a esa necesidad histrica con coherencia, proyeccin poltica y valores dialgicos. Sociales, al igual que muchas otras unidades acadmicas de la Universidad Mayor de San Andrs y del sistema universitario boliviano, vivi un proceso histrico autodestructivo y enclaustrante que provoc una nociva discontinuidad e improvisacin en las polticas institucionales acadmico-administrativas, la despolitizacin de la comunidad universitaria (de base), y su posterior desvinculacin con respecto al propio contexto social. Reflejar esos aspectos, as como sus posibilidades de superacin y sus remotos antecedentes son el objetivo del presente trabajo.

El presente continuo es el tiempo histrico en el que se desenvuelven las acciones cotidianas de las actuales generaciones humanas, promovida por los medios de comunicacin masiva cuyo proceso genera sujetos individualistas que, a su vez, reproducen la mecnica consumista (capitalista). La Reforma Educativa implementada en la primera gestin del presidente boliviano Snchez de Lozada (1993 -1997), as como otras polticas neoliberales de finales del siglo pasado, ha promovido esta visin de temporalidad intrascendente en la poblacin, dejando sus efectos ms dramticos en la juventud boliviana contempornea, puesto que existe una visin corta (o nula) para la proposicin, implementacin y sostenimiento de polticas de beneficio colectivo (como en la Universidad). La despolitizacin de la clase media, a la cual pertenece mayoritariamente el sector estudiantil universitario, es el imperante fenmeno coyuntural sobre el que se va desplegando la denominada toma del poder por los movimientos sociales y los pueblos indgenas.
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2. LA CONSTRUCCIN HISTRICA DE LAS CIENCIAS SOCIALES Las ciencias sociales3 emergieron a partir de una serie de cuestionamientos a las formas de comprensin de la realidad social europea de entre los siglos XVIII y XIX, producidos por la racionalidad cientfica de la modernidad capitalista 4, que devino en una etapa de disciplinarizacin de todas las estructuras humanas, as como del mismo conocimiento. Fue en las universidades europeas donde se desencadenaron una serie de acontecimientos que iniciaron la separacin entre la teologa, la filosofa (matriz de las ciencias sociales-humanas) y las disciplinas cientficas en simultaneidad a las duras crticas lanzadas a las arcaicas concepciones del mundo, a los sistemas polticos gobernantes, a las desigualdades sociales locales, y a las formas de (adquisicin del) conocimiento humano. Las primeras ciencias sociales fueron sin lugar a dudas la historia (la ms antigua de todas por sus antecedentes), la economa, la sociologa y las ciencias polticas. Inicialmente, las ciencias sociales tendieron a ubicarse en medio de las "ciencias puras" y las "humanidades". As, los primeros cientficos sociales se dividieron en un principio entre quienes se inclinaban por una visin cientfica o humanstica de las ciencias sociales (Wallerstein, 2005: 17). Las transformaciones polticas, socioeconmicas, tecnolgicas y culturales que se sucedieron en la Europa continental de los siglos XVIII y XIX, definieron los sistemas, mtodos y tcnicas de produccin y reproduccin de conocimiento social de los decenios posteriores, mediante la implantacin de los mismos en todas las regiones del mundo. En Amrica Latina, concluida la guerra de independencia e iniciado el proceso de consolidacin de los nuevos Estados y la aplicacin de reformas liberales semimodernizadoras, las disciplinas sociales empezaron a ser construidas sobre la base del
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La ciencia (del latn scientia: conocimiento) fue definida a partir del modelo newtoniano y el dualismo cartesiano como un modo de conocimiento que debe formular, mediante lenguajes rigurosos y apropiados, leyes naturales universales que rijan los fenmenos en todo tiempo y espacio. Desde entonces, la historia humana fue temporalizada bajo la concepcin progresista y lineal del tiempo, de corte eurocentrista. Las ciencias sociales son aquellas ciencias o disciplinas cientficas que se ocupan de aspectos del comportamiento y actividades de las sociedades e individuos, generalmente no estudiados en las ciencias naturales.
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La modernidad (capitalista) es una forma histrica civilizatoria de la vida humana, cuyo origen se remonta a un momento de la civilizacin europea. El enorme legado de las grandes culturas grecorromana y semita, las influencias heterodoxas (Egipto, India, Persia, Arabia), los mltiples procesos de transculturacin, aculturacin y superculturacin a las que fueron sometidas varias micro culturas europeas indgenas (normandos, germanos, celtas, francos, helvticos, etc.) forjaron el moderno espritu occidental. (Estermann, 2006 y 2008).
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paradigma positivista. Los cientficos sociales latinoamericanos de finales del siglo XIX y principios del XX comprendieron sus realidades sociales desde esta importada ptica. Posteriormente, el continente mestizo fue inundado por la obra de los padres y herederos del socialismo cientfico. Los planteamientos marxistas ofrecieron una crtica global al sistema capitalista y anunciaron el advenimiento del comunismo impuesto a travs de la dictadura del proletariado. No obstante, las revoluciones industriales y el auge de los nacionalismos europeos, el expansionismo imperialista, el final de la Primera Guerra Mundial (19141918), el nacimiento de la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas, la gravitacin de los Estados Unidos como superpotencia planetaria y definitoria del orden mundial del periodo de entre guerras y la crisis econmica global de 1929 fueron acontecimientos que acompaaron el surgimiento y marcaron el posterior desarrollo de la teora crtica. Durante estos aos, los centros de altos estudios de la regin latinoamericana sufrieron procesos de reforma5 que defenestraron la mecnica de los claustros medievales y su concepcin semi eclesistica y colonial de enseanza universitaria, adoptando la innovadora estructura disciplinar del continente europeo, impregnadas de una fuerte carga de presupuestos eurocentristas en su lgica cientfica, vigentes hasta nuestros das. Debido al estallido de la Segunda Guerra Mundial (1938), una gran parte de la actividad cientfica social del orbe se concentr y desarroll en instituciones estadounidenses. La masiva migracin de miles de intelectuales y cientficos europeos a este pas permiti desplegar actividades acadmicas programadas a determinadas reas de inters poltico, o a la inversin en investigaciones cientfico-tecnolgicas multidisciplinares con fines empresariales. Respecto a esta reconfiguracin del orden acadmico mundial, Wallerstein seala:
En 1945 el mundo cambi de manera decisiva, y como resultado la configuracin de las ciencias sociales se vio sometida a importantes desafos. Tres cosas tuvieron lugar en esa poca. En principio, Estados Unidos se convirti en la potencia hegemnica indiscutida del sistema-mundo, y por ende su sistema universitario pas a ser el ms influyente. En segundo lugar, los pases del entonces denominado Tercer Mundo se
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La Reforma Universitaria de Crdova fue uno de los ms importantes movimientos poltico-culturales latinoamericanos, promovido por el movimiento estudiantil argentino, que se inici en junio de 1918 en la Universidad Nacional de Crdoba (Argentina) y que se extendi por toda Amrica Latina durante las dcadas posteriores. Los principios fundamentales de la Reforma Universitaria fueron: Autonoma universitaria; cogobierno estudiantil; extensin universitaria; acceso por concursos y periodicidad de las ctedras; libertad de ctedra, ctedra paralela y ctedra libre; acceso masivo y gratuito; vinculacin de docencia e investigacin; insercin en la sociedad; solidaridad latinoamericana e internacional; y unidad obreroestudiantil.
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haban convertido en escenario de conflictos polticos y auto-afirmacin geopoltica. Finalmente, la combinacin de una economa-mundo en expansin con un fuerte incremento de las tendencias democratizantes llevaron a una expansin increble del sistema universitario mundial (en trminos de profesores, alumnos y nmero de universidades). Estos tres cambios conjuntos dieron por tierra con las estructuras de saber claramente definidas que se haban desarrollado y consolidado en los cien o ciento cincuenta aos anteriores. (Wallerstein, 2005: 23).

En Amrica Latina en la dcada de los cuarenta el fascismo se identific con el nacionalismo y el antiliberalismo pero sin ningn sentido antiimperialista, con excepciones. A fines de los aos cincuenta e inicios de los sesenta irrumpieron propuestas terico sociales que recogieron la propia singularidad del continente latinoamericano, como el proyecto desarrollista de la Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL), la teora de la dependencia y la teologa de la liberacin. En la dcada de los setenta, apoyadas en las teoras crticas latinoamericanas, los movimientos polticos de izquierda vivieron un periodo de euforia, adversa a la ola de dictaduras que azotaron el continente (defensoras de la doctrina de la Seguridad Nacional estadounidense). Fue entonces que las universidades se convirtieron en los principales focos de resistencia social y poltica, cuyas luchas exigan el retorno (y fortalecimiento) de los sistemas y gobiernos democrticos. Poco antes de la cada del muro de Berln (1989), el marxismo fue perdiendo su capacidad persuasiva dentro en las ciencias latinoamericanas. Como menciona Francois Houtart, fue durante el periodo neoliberal donde se produjo un cierto agotamiento de los movimientos sociales tradicionales, entre ellos el obrero, minados por la cada del bloque sovitico, lo cual permiti que grupos definidos como excluidos histricamente (indgenas, mujeres, ecologistas, minoras sexuales o raciales) realizaran sus propias demandas y propuestas reivindicatorias. A partir de los noventa, las influencias tericas preponderantes en las ciencias sociales latinoamericanas fueron el neoliberalismo y el posmodernismo. La teora de las multitudes, la teora del choque de civilizaciones, los estudios postcoloniales, los estudios de la subalternidad, la teora de los sistemas-mundo, la superculturalidad occidental, la descolonizacin y la interculturalidad son temas de amplio debate en el espectro acadmico continental contemporneo desde el anunciado Fin de la Historia, el maximizado atentado terrorista contra las Torres Gemelas de Estados Unidos el 11 de septiembre de 2001, las consecutivas crisis estructurales del capitalismo mundial, la insuficiente capacidad de despliegue de las fuerzas estadounidenses en el orbe y la extraordinaria ola de revoluciones en el mundo rabe.
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3. BOLIVIA Y LAS DCADAS DE LA EMERGENCIA UNIVERSITARIA6 Los centros de altos estudios, como la universidad, son instituciones fundamentales que las sociedades humanas requieren para la transmisin del conocimiento a sus generaciones sucesoras. En determinados perodos, como cualquier entidad, su funcionamiento se subordina a su propio sistema burocrtico generando un proceso entrpico que en algn momento tiende a devastar su antigua estructura. S estos cambios son promovidos internamente, es poco probable que se recurra a la total aniquilacin de la institucin, aunque s de-genera en desorganizacin7. En nuestros das, la universidad es considerada como una institucin de educacin superior en la que se forma profesionalmente a miembros de una determinada comunidad o territorio para una adecuada transformacin de la sociedad que, segn varios, es su definitiva razn de ser. La primera universidad creada en el actual territorio nacional fue la Universidad Mayor Real y Pontificia de San Francisco Xavier de Chuquisaca en marzo de 1624, bajo la responsabilidad de la Compaa de Jess (orden jesuita)8. Coincidiendo con las profundas transformaciones ideolgicas y cientficas europeoamericanas ante el impacto de la Ilustracin, en 1767 los jesuitas fueron expulsados del continente americano, incidiendo directamente en el pensamiento poltico universitario de Charcas, dando inici a una etapa que se le ha denominado etapa jurstica. Fue en las

Durante estos 180 aos de historia institucional, la Universidad Mayor de San Andrs atraves por una serie de duras experiencias que le dieron el renombre y prestigi del que ahora goza en Bolivia. Es as que, para conocer la historia de la Facultad de Ciencias Sociales u otras unidades acadmicas se hace completamente necesario conocer, en lo posible, la historia de los sistemas estatales y universitarios, nacionales, continentales y mundiales.
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Una gran cantidad de autodenominados izquierdistas (romnticos) en San Andrs, as como la mayor parte de nuestra conservadora sociedad, tienden a observar los diferentes periodos histricos (universitarios, regionales, nacionales, entre otros) como una lnea recta, siempre ascendente, majestuosa y llena de avances y conquistas sin fin. Enceguecidos de este continuo progreso no se percatan de que algunas victorias o derrotas no constituyen puntos de declive o ascenso, sino el interminable estancamiento de un proceso histrico determinado: un punto muerto.
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Las primeras universidades americanas fueron creadas por la Corona Espaola en la etapa colonial, y sirvieron como instituciones reproductoras de (ideologa de) los modos de dominacin seoriales y rentistas. Ni Inglaterra ni Portugal, ni otras potencias coloniales menores, fundaron universidades en Amrica. De 24 instituciones universitarias fundadas por Cdula Real Espaola o Bula papal hasta antes de 1810, slo seis mantuvieron un funcionamiento continuo desde su fundacin hasta nuestros das. La organizacin y estructura de la Universidad de Salamanca fue el modelo que inspir la construccin del sistema universitario en el Nuevo Mundo.
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universidades latinoamericanas donde se encendi el debate sobre rol colonial y dependiente de esta regin territorial. Tras los proceso de independencia continental y bajo un emprendedor espritu institucionalista, mediante Decreto Supremo de 25 de octubre de 1830 firmado por el Presidente boliviano Andrs de Santa Cruz y Calahumana y su Ministro Olaeta, se fund la Universidad Mayor de San Andrs. En aquel entonces, esta disposicin ordenaba el establecimiento de una universidad menor que se denominara Universidad de La Paz. El 30 de noviembre de ese mismo ao, el Presidente de la Repblica, el Rector del colegio seminario, Gregorio Indaburo, el Rector del Colegio de Ciencias y Artes, Jos Manuel Loza, junto a otras autoridades inauguraron oficialmente las actividades de la Universidad Menor de San Andrs9. El 13 de agosto de 1831 la Asamblea Constituyente de Bolivia decret por Ley que la Universidad de San Andrs de La Paz pasaba a ostentar el ttulo de Mayor con los mismos privilegios y preeminencias de las que gozaba la Universidad San Francisco Xavier de Chuquisaca. El 25 de agosto de 1845 se promulg un Decreto Orgnico de Universidades en el gobierno del general Jos Ballivin, cuyo Ministro de Instruccin Pblica fue el Dr. Tomas Fras. Esta accin fue considerada como un primer intento nacional de sistematizar la educacin. Las universidades ejercan la tuicin total sobre la educacin en Bolivia, dependiendo de ellas las Facultades de educacin superior, los colegios de instruccin secundaria, los liceos, las instituciones y pensiones pblicas y privadas, as como las escuelas primarias. Por aquel entonces, el pas estaba dividido en tres distritos universitarios. El distrito de la Universidad de La Paz abarcaba los departamentos de La Paz, Oruro y Beni. (CEUB, 2003:27). Por otra parte, se procedi a la segmentacin de la Universidad en Facultades. San Andrs instaur las Facultades de Teologa; Derecho y Ciencias Polticas; y Ciencias Fsicas y Matemticas. Posteriormente, se organizaron las Facultades de Medicina y Ramas Anexas; Ciencias Econmicas y Financieras; y la de Filosofa y Humanidades, as como las Escuelas de Farmacia, Odontologa y Obstetricia. (Salinas, 1967).

Gramtica castellana, Gramtica latina, Filosofa, Bella Literatura, Economa poltica, Jurisprudencia, Cnones e historia eclesistica, Teologa dogmatica y pastoral, Escritura y moral fueron las primeras ctedras dictadas en las aulas de la Universidad Mayor de San Andrs. (CEUB, 2003:27).
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Bajo la Influencia del movimiento reformista de Crdova10, en agosto de 1928 en Cochabamba, se llev a cabo la primera Convencin Nacional de Estudiantes. En este evento se redact la Primera Declaracin de Principios, una plataforma poltica en la que se enarbolaba la lucha por la autonoma universitaria, el cogobierno paritario 11, la libertad de ctedra cuyos autores fueron Jos Antonio Arze, Ricardo Anaya, Jos Cuadros Quiroga, Ramn Chumacero, Enrique Sivila fundadores aos despus de partidos de trascendental importancia histrica nacional como el Partido de Izquierda Revolucionaria y el Movimiento Nacionalista Revolucionario, (Baptista, 1956: 50). En 1929, el gobierno de Hernando Siles Reyes conform una comisin de estudio de la autonoma universitaria, la cual fue integrada por los prestigiosos juristas Corsino Rodrguez y Fernando Guachalla, para analizar la factibilidad de dicha exigencia. En 1930, Siles fue derrocado por un movimiento de origen universitario que protestaba contra las radicales medidas referidas a la educacin superior. Posteriormente, la junta de gobierno presidida por el general Carlos Blanco Galindo encarg a Daniel Snchez Bustamante la redaccin del Estatuto de Instruccin Pblica, el cual fue aprobado por Decreto Ley de 25 de julio de 1930. El mismo reconoci el carcter autnomo de las universidades pblicas bolivianas, antes dependientes del Ministerio de Instruccin Pblica del Estado. El Referndum de 11 de enero y el Decreto Ley de 23 de febrero de 1931, consagraron el rgimen de la semi-autonoma universitaria con alcances tcnico-administrativos. Su complementacin econmica fue emprendida en 1936 por la junta de gobierno de ese ao presidida por el presidente David Toro. La guerra del Chaco irrumpi en la historia universitaria entre 1932 y 1935. Miles de jvenes universitarios, junto con otros miles de bolivianos venidos de todas partes del

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Conscientes de la miseria, de la injusticia social y la dependencia en las que se debaten las naciones latinoamericanas, los reformadores de Crdova han asignado a la educacin superior la misin de despertar la sensibilidad social y la activa responsabilidad poltico social para cambiar este estado de cosa. La Universidad no puede desconocer que una de sus ms graves responsabilidades es la de fortalecer la conciencia de principios ticos y sociales en el estudiante. (Fabry de Oras, 2002).
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El cogobierno universitario latinoamericano es una adaptacin de la experiencia sovitica. Lenin haba escrito que la dualidad de poderes se manifiesta en la existencia de dos gobiernos: el gobierno principal, verdadero, efectivo de la burguesa, el `Gobierno Provisional de Lvoy y compaa, que detenta todos los resortes del poder, y un poder suplementario, colateral, de control encarnado en el Soviet de diputados obreros y soldados de Petrogrado, que no tienen en sus manos los resortes del Poder del Estado, pero que se apoya directamente en la mayora absoluta e indiscutible del pueblo, en los obreros y soldados en armas. (Zavaleta, 1990: 132).
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territorio nacional, se enlistaron en el acontecimiento que marc el nacimiento de lo que llamo Zavaleta la conciencia nacional boliviana (Zavaleta, 1990) En un intento por organizar el sistema educativo universitario, el coronel Germn Busch convoc a la primera reunin de rectores en 1938. Por aquel entonces funga como rector de la Universidad Mayor de San Andrs (UMSA), Hctor Ormachea Zalles. Como parte de su gestin, esta autoridad universitaria edific el edificio central de San Andrs, el Monoblock Central, y reestructur el sistema de las unidades acadmicas y administrativas universitarias. Entre la dcada de los veinte y los cuarenta, varios dirigentes universitarios de San Andrs fundaron o formaron parte de las diferentes organizaciones polticas, protagonistas del desarrollo de la historia nacional durante los aos siguientes, como fueron el Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR), la Falange Socialista Boliviana (FSB), el Partido de Izquierda Revolucionario (PIR) y el Partido Obrero Revolucionario (POR). La UMSA jug un rol protagnico en el colgamiento del coronel Gualberto Villarroel el 21 de julio de 1946, junto con el PIR y la oligarqua minera.
Por su conducta en la revolucin del 21 de Julio de 1946, el Gobierno nacional confiri a la Universidad Mayor de San Andrs la Gran Cruz de la Orden del Cndor de los Andes, habiendo sido colocada la respectiva insignia en el estandarte de la Universidad en una ceremonia emocionante. (Salinas, 1967: 607).

En la denominada Guerra Civil de 1949, se conformaron milicias universitarias armadas para defender a la institucin de educacin superior de los intempestivos ataques de los grupos revolucionarios del MNR, contrarios a los gobiernos de Enrique Hertzog y Mamerto Urriolagoitia. En los acontecimientos del 9 de abril de 1952, el primer edificio tomado por los grupos nacionalista-revolucionarios fue el Monoblock Central. En los prximos meses, los sistemas universitarios nacionales sufrieron una ola de ataques. El de mayor fuerza se produjo entre mayo y junio de 1954. En esas fechas, las universidades bolivianas fueron intervenidas directamente por el Movimiento Nacionalista Revolucionario, la Central Obrera Boliviana y sus comits regionales. El Consejo Universitario de San Andrs fue sustituido por un Consejo Revolucionario Universitario. Esta poltica gubernamental patrocin las denominadas revoluciones universitarias en San Andrs de 1954 y 1956 12. Para mediados de 1955, la COB abandon esta poltica interventora. Por aquellos aos fue
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El legendario Secretario Ejecutivo de la COB, Juan Lechn Oquendo, consideraba en 1954 absurdo y burgus la condicin de bachiller para poder ser universitario.
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creada la Universidad Popular Tupak Katari, institucin que acogi a miles de campesinos y obreros iletrados, dependiente de la Universidad Mayor de San Andrs. En 1955, en la segunda Conferencia Nacional de Dirigentes Universitarios se resolvi revisar el rgimen autnomo de la universidad boliviana para que la misma cumpla una funcin social a tono con la realidad econmica, poltica y cultural del pas. El voto de revisin de la Autonoma estaba suscrito por Mariano Baptista Gumucio y Mario Pando Monje (Anaya, 1975). La juventud universitaria, as como la sociedad boliviana, fue impactada profundamente por la Revolucin Cubana (1959) y por la presencia de la guerrilla del Che (1967), mientras la poltica revolucionaria del MNR daba un viro proimperialista (restaurador) y el mundo bipolar se enfrentaba en una larga Guerra Fra (1945-1989). El 4 de noviembre de 1964 ascendi al mando de la nacin el general Ren Barrientos Ortuo, a travs de un golpe de Estado. En 1968, los estudiantes universitarios asistentes al XVIII Congreso de la Confederacin Universitaria Boliviana (CUB) en Potos, asumieron una declaracin poltica que expresaba su compromiso social y sus principios. En 1970, y consecuentes con su declaracin poltica, estos jvenes universitarios iniciaron su lucha guerrillera en Teoponte.
La mayora de los dirigentes universitarios elegidos en el XVIII Congreso Nacional Universitario, consecuentes con los principios aprobados en dicho Congreso, marcharon a las montaas de Teoponte a defender sus verdades y fueron diezmados (la mayora fusilados): Adolfo Quiroga Bonadona, presidente de la Confederacin Universitaria Boliviana (CUB); Horacio Rueda Pea; Hugo Rodrguez Romn y Ral Ibargen Coronel, todos miembros del Comit Ejecutivo de la CUB. Adems los valientes universitarios: Jos Arce Paravicini, Moiss Rueda Pea, Ricardo Justiniano, Juan Jos Saavedra, Adolfo Huici, Hugo Bohorquez, Norberto Domnguez Silva, Carlos Suarez Combra, Antonio Figueroa. Slo sobrevivi el vicepresidente de la CUB, Mario Suarez Moreno. (FUL, 1988: 16).

Durante el gobierno del general Juan Jos Torres, la iniciativa poltica correspondi a la llamada Asamblea Popular de 1971, organizada por la Central Obrera Boliviana (COB) e integrada mayoritariamente por los sindicatos, los partidos polticos que tenan representacin en la conduccin de la COB y algunas organizaciones campesinas. En este escenario tan particular, la universidad tuvo su representacin gracias algunas figuras del Movimiento de Izquierda Revolucionaria de aquel entonces, algunos de los cuales participaron posteriormente en la guerrilla de Teoponte. La Asamblea Popular (el primer soviet de Amrica) se desempeaba como un poder paralelo y tena como objetivo
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realizar una revolucin socialista en Bolivia. El 21 de agosto de 1971, Banzer derroc a Torres y se hizo presidente de facto. Por Decreto Supremo No. 09873 de 4 de septiembre de 1971 el gobierno militar presidido por Banzer Suarez clausur las labores universitarias en todo el pas, destituy de sus funciones a los rectores, catedrticos y personal administrativo. Muchos fueron perseguidos, exiliados, encarcelados, torturados e, incluso, asesinados hasta la cada del rgimen banzerista. Es en este escenario convulsionado en el que nace la actual Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Mayor de San Andrs.

4. CRNICA DE LA TRAMA FACULTATIVA La actual estructura de la Facultad de Ciencias Sociales es el resultado de un proceso que se remonta, incluso, a los inicios del siglo XX boliviano, cuya trascendencia histrica es ignorada o desfigurada por los diversos actores polticos de la universidad. A travs de un proceso riguroso de recopilacin bibliogrfica, se ofrece al lector una aproximacin histrica (perfectible) de esta unidad acadmica facultativa de San Andrs hasta nuestros das.

La teora social a inicios del siglo XX boliviano Resulta irnico que la filosofa y el conocimiento cientfico positivistas, completamente rechazados por la intelectualidad contempornea, revolucionaran el mbito acadmico nacional a inicios del siglo XX. A la cada del conservadurismo se alz el rgimen liberal boliviano y, con ste, se establecieron las primeras ctedras de sociologa positivista en las universidades de La Paz (1902) y Cochabamba (1903).
Daniel Snchez Bustamante (1871-1933) inaugur la enseanza de la sociologa en la Universidad Mayor de San Andrs (1902). Las caractersticas de (su libro) Los Principios de Sociologa (1903), su corte enciclopdico, se reprodujeron en los manuales (de esta materia) que le siguieron (Romero Pittari, 1997: 9).

Manuales como Curso de Sociologa (1924 y 1923) de Roberto Zapata, y Sociologa pura y aplicada de Teddy Hartmann reprodujeron el pensamiento sociolgico positivista europeo del que se nutrieron los pensadores (y polticos) liberales.
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La Carrera de Derecho de la Universidad Mayor de San Andrs fue el escenario principal desde donde se implant esta sociologa positivista, y el lugar en el que se desarrollaron las distintas concepciones y funcionalidades de la intelectualidad boliviana (Romero Pittari, 2009). Snchez Bustamante se transform en Ministro de Instruccin Pblica en los gobiernos de Montes y Gutirrez Guerra, y fue el redactor del Estatuto de Instruccin Pblica de julio de 1930 que otorg autonoma poltico-administrativa al conjunto del sistema universitario boliviano. Una medida que reform trascendentalmente la estructura de la Carrera de Derecho, y que puede entenderse como un importante antecedente en la constitucin de la Facultad de Ciencias Sociales, fue el Decreto Supremo del 26 de septiembre de 1918 en el gobierno de Gutirrez Guerra por el que se instrua la divisin del plan de estudios de la carrera de Derecho en dos secciones distintas: ciencias jurdicas y ciencias poltico-sociales (Salinas, 1967: 139) La seccin de ciencias poltico-sociales tena el siguiente pensum acadmico en 1918:
Primer ao: Filosofa del derecho, Criminologa clsica y positiva, Sociologa. Segundo ao: Criminologa clsica y positiva, Sociologa. Tercer ao: Economa poltica, Finanzas generales, Finanzas bolivianas, Estadstica, Sociologa. Cuarto ao: Derecho poltico, Derecho internacional pblico, Tratados bolivianos, Sociologa. (Salinas, 1967: 140).

Mediante Decreto Supremo de 25 de enero de 1919, la Facultad de Derecho de La Paz se convirti en Instituto de Derecho y Ciencias Polticas y Sociales. En aquellos aos, el grado de bachiller en Derecho y Ciencias Sociales se obtendra despus de vencido el tercer ao de la Facultad; el de licenciado en Derecho despus de vencido el primer semestre del quinto ao, y el grado de Doctor despus de vencido todo el ao. (Salinas, 1967: 142). En enero de 1925, el gobierno suprimi intempestivamente el primer ao de la Facultad de Derecho, con la finalidad de detener la produccin de abogados. (Salinas, 1967: 145). Mediante Decreto Supremo de 2 de diciembre de 1929, dictado en el gobierno de Hernn Siles Reyes, se suprimi la Facultad de Derecho y qued transformada en Facultad de Ciencias Econmicas y Polticas. Ese mismo ao tambin fue creada la Facultad de Fsica y Ciencias Exactas. En junio de 1930 debido a la serie de problemas surgidos con el sector
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universitario de San Andrs se orden, ya muy tarde, el restablecimiento de la Facultad de Derecho. Sin embargo, esta poltica gubernamental autoritaria fue la causa de la cada del gobierno de Siles Reyes y la apertura hacia la instalacin del rgimen autonmico en las universidades del pas, medida consolidada con el referndum de 1931 durante el gobierno del general Carlos Blanco Galindo13. Segn el Plan Integral de 1937 del rector de la Universidad Mayor de San Andrs, Hctor Ormachea Zalles, el Instituto de Ciencias Sociales era una instancia acadmico administrativa que habilitaba para el ingreso de los postulantes a las Escuelas (carreras) de Derecho y Ciencias Polticas, de Ciencias Econmicas y Financieras, y de Filosofa y letras. Los inicios de la denominacin de Facultad de Ciencias Sociales se encuentran localizados a finales de los treinta. En 1939, se conformaron dos bloques macro facultativos: el bloque macro facultativo de Ciencias Biolgicas (compuesta por las escuelas de Medicina y ciruga, Farmacia y Odontologa; el bloque macro facultativo de Ciencias Sociales compuesto por las escuelas de Derecho, Ciencias Econmicas y Financieras. Esta divisin de las estructuras acadmicas constantemente fue cambiando debido a los imprevisibles acontecimientos nacionales hasta 1982.

Las Facultades de Servicio Social y Sociologa La Carrera de Trabajo Social fue fundada como Escuela Nacional de Asistencia Social y Educacin Popular (ENASEP) el 10 de enero de 1946, en el gobierno del coronel Gualberto Villarroel. La estructura del plan de estudios de la ENASEP, para la formacin de asistentes sociales, fue organizada bajo la orientacin e influencia de la Escuela de Asistencia Social de Chile. Inicialmente funcion bajo la dependencia del Ministerio de Educacin; y posteriormente, al oficializarse su fundacin pas a depender del Ministerio de Trabajo y Previsin Social. El 7 de diciembre de 1950, mediante Decreto Supremo No. 2290, la ENASEP se transform en Escuela Nacional de Servicio Social. Al cambio de nombre, corresponde tambin la modificacin de la estructura curricular, la misma destaca la especificidad profesional y otorga el ttulo de Asistente Social (Carrera de Trabajo Social, 2005: 15).

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S hubiera una relacin lgica entre esas interpretaciones resultara que fue el patiismo y la llamada rosca quienes movilizaron al universitario del treinta para imponer la Autonoma. (Anaya, 1975: 29), en coincidencia con Guillermo Lora (1980:7). Mariano Baptista Gumucio afirma que Carlos Blanco Galindo, antes de ser Presidente en julio de 1930, fue gerente de la Empresa de Luz y Fuerza de Cochabamba perteneciente a la firma Patio (Baptista, 1956).
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Entre los aos cuarenta, cincuenta y sesenta se desarroll un constante enfrentamiento poltico-social por la toma del poder universitario y gubernamental entre grupos emenerristas, falangistas y socialistas (en sus diferentes versiones). El 16 de mayo de 1963 la Escuela Nacional de Asistencia Social y Educacin Popular (ENASEP) se incorpor a la estructura de la Universidad Mayor de San Andrs. En 1967 esta unidad acadmica modific su estructura curricular e incorpor el grado de licenciatura. Mediante Resolucin de Consejo Universitario del 10 de junio de 1967 se transform en Facultad de Servicio Social. El 3 de julio de 1967 fue creada la seccin de Sociologa como parte de la estructura de la Facultad de Ciencias Sociales, Jurdicas y Econmicas. Su primer coordinador fue Jaime Moscoso Delgado. Fue el ao de la muerte de Ernesto Che Guevara (9 de octubre) y de la sangrienta Masacre de San Juan en las minas de Catavi y Siglo XX (23 de junio) durante la dictadura del general Ren Barrientos Ortuo.
Con la inauguracin de las Carrera de Sociologa a fines de los sesenta se produjo el retorno al pensamiento marxista y la introduccin de la sociologa latinoamericana en su versin profesional. La tendencia se aliment tambin del descontento de las nuevas generaciones por las promesas no cumplidas del 52, por la amplia aceptacin acadmica y poltica de la crtica cepalina del comercio internacional. En tales circunstancias el materialismo histrico, en distintas vertientes, desempe un papel central de la enseanza de la sociologa, influido, fuera de las fuentes europeas, por autores latinoamericanos y nacionales El marxismo crtico cal hondo en la formacin de socilogos (Romero Pittari, 1997: 109).

En marzo de 1970 se destituy al decano de la Facultad de Derecho, doctor Alipio Valencia Vega. Fue un aliciente que estimul uno de los ms profundos procesos de reforma institucional en San Andrs. As, entre marzo y abril de 1970, estudiantes de varias Facultades constituyeron el Consejo Supremo Revolucionario que tom a su cargo el destino de la UMSA. Las primeras acciones asumidas fueron declarar en vacancia todos los cargos docentes, ayudantas e institutos de Facultad, intervenir el Centro Estudiantes de Derecho y la interrupcin completa de labores acadmicas en la Universidad Mayor de San Andrs. Desde entonces se instal el cogobierno universitario14 (docente14

En 1980, Guillermo Lora al referirse al cogobierno estudiantil deca: La efectivizacin de la Autonoma slo puede darse s los universitarios logran participar de modo decisivo en el gobierno de la universidad, considerados todos sus escalones. No se trata de aadir simplemente alumnos a los consejos universitarios o facultativos como adorno, o como una graciosa concesin democratizante a quienes estn impedidos de discernir acerca de los problemas universitarios, tanto polticos, acadmicos, como administrativos (este criterio predomina en quienes sostienen que los estudiantes slo pueden participar minoritariamente en la conduccin de la universidad), sino de permitir la participacin del elemento ms dinmico, ms progresista,
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estudiantil) y el voto universal ponderado15 dentro de esta alta casa superior de estudios. Al mismo tiempo, se consigui la renuncia del Rector, doctor Carlos Terrazas Torres. En este escenario turbulento, en abril de 1970, se cre la Facultad de Sociologa de la Universidad Mayor de San Andrs. Sus primeras autoridades fueron el padre Mauricio Lefebvre como Decano, y Marcos Domic Ruz como Subdecano.
En tanto seccin de la Facultad de Derecho, la formacin en Sociologa estaba marcada por la influencia jurdica, situacin que cambi en 1970, con la creacin de la facultad de Sociologa, que avanz en la implementacin del Primer Plan de Estudios, incorporando asignaturas propias del campo de la sociologa tanto en la perspectiva acadmica, como en la funcionalista y marxista. Este plan contaba con 29 materias y los docentes destacados de ese periodo fueron Ren Zavaleta Mercado, Guillermo Lora, Alipio Valencia Vega, Pablo Ramos, Mauricio Lefebvre, Pedro Negre, Jos Ortiz Mercado, Rolando Costa Ardz, Mario Miranda Pacheco, Marcos Domic, entre otros. (Carrera de Sociologa, 2009:7).

Con la Revolucin Universitaria de 1970, se estableci un nuevo sistema electoral con participacin universal y mediada por el voto ponderado a diferencia del defenestrado Claustro Universitario. Se encarg la direccin de San Andrs a Pablo Ramos Snchez, y luego a un triunvirato conformado por Oscar Prudencio Cossio como Rector, Rolando Costa Ardz como Secretario General, y Carlos Gastn Carvajal como Director Administrativo Financiero (Costa Arduz, 2007). Fue ese mismo ao que parte de la direccin universitaria se dirigi a Teoponte (Yungas, norte de La Paz, Alto Beni) para constituir una clula guerrillera, conformada mayoritariamente por los Espartacos de Derecho y grupos radicalizados de la Democracia Cristiana. 75 jvenes partieron de La Paz hacia los Yungas camuflados como
ms honesto y debidamente capacitado para efectivizar la autonoma. Slo as podr ser salvada la universidad. (Lora, 1980: 126).
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A diferencia de lo que ocurra en la dcada de los setenta, durante la ltima etapa de la vida institucional de la Universidad Mayor de San Andrs los procesos electorales, sean estos paritarios o estamentarios, han ido adquiriendo caractersticas de inusitada violencia al interior de esta entidad de educacin superior debido al accionar delincuencial que han impuesto algunos grupos dirigenciales. Manejo que es, a su vez, reproducido en la poblacin universitaria a travs de viejas prcticas polticas autoritarias que no concatenan con los principios democrticos de libertad de expresin, de pensamiento, de reunin, de organizacin y de decisin, entrelazados con los presupuestos de racionalidad y comunicabilidad propios de la especie humana. Entre 2010 y 2011 el HCU trabaj un Reglamento Electoral genrico que funcionar mecanismo jurdico el cual intentar revolucionar la forma de eleccin autoridades universitarias, y solucionar los constantes problemas que se presentan respecto a comicios electorales o consultas universitarias a travs del recientemente conformado Tribunal de Garantas Electorales (TGEU) en julio de 2011.
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alfabetizadores. El 19 de julio de 1970 se inici este levantamiento guerrillero, en coordinacin con el Ejrcito de Liberacin Nacional. Esta experiencia termin trgicamente con la muerte de muchos guerrilleros aniquilados por el ejrcito boliviano. All se perdieron jvenes brillantes como Nstor Paz, Benjo Cruz, los hermanos Quiroga Bonadona, entre otros (Mesa et. al., 2007). El 23 de julio de 1970 se produjo una respuesta a los hechos en Teoponte con el asalto de grupos falangistas, anticomunista y de delincuentes juveniles (los marqueses) a las instalaciones universitarias quienes tomaron el edificio central, financiados por el ala liberal del gobierno del presidente Ovando. El problema se resolvi con la devolucin del edificio y el veto poltico a los interventores. En 1971, la nueva Confederacin Universitaria Boliviana (CUB) y la Federacin Universitaria Local (FUL UMSA) pretendieron pasar por direcciones estudiantiles. Slo fueron grupos de choque de la FSB y el MNR. (Lora, 1980). El 21 de agosto de 1971, el Regimiento Motorizado Tarapac tom las inmediaciones de la UMSA, enfrentndose a una feroz resistencia universitaria que fue depuesta dos das despus a travs de la fuerza combinada de grupos de asalto apoyados en tanques. Durante esos das fue asesinado el padre Mauricio Lefebvre, decano de la Facultad de Sociologa. Un gran nmero de dirigentes estudiantiles paso largo tiempo en las crceles o exiliados durante el rgimen militar banzerista. En 1972, el gobierno de facto reabri las universidades y dio lugar a la creacin de un organismo interventor llamado Consejo Nacional de Educacin Superior que deline una nueva universidad contraria a la universidad autnoma. Hubo una innumerable cantidad de despidos, y varias Facultades pasaron a ser Carreras. Fue una verdadera poca de caos dentro de la universidad, en lo que respecta a las actividades acadmicas, as como en lo referido a la divisin administrativa y acadmica. Tras la intervencin de las universidades en el gobierno de facto del coronel Hugo Banzer Suarez, se organiz la Comisin Nacional de Reforma Universitaria (CNRU). En 1972, la Carrera de Servicio Social pas a depender de la Facultad de Ciencias Sociales, Jurdicas y Econmicas. En 1973 pas a denominarse Carrera de Trabajo Social, producto del proceso de reconceptualizacin al que fue sometida la concepcin del Trabajo Social, que buscaba trascender la visin asistencialista. Esto se fue consolidando con los constantes procesos de rediseo curricular. En mayo de 1973, el Comit Interfacultativo de la Universidad Mayor de San Andrs rechaz la imposicin del Rector intervencionista, coronel Jos Antonio Zelaya de la FSB.
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Entre 1971 y 1978, fungieron como rectores de la Universidad Mayor de San Andrs Guillermo Gonzales Durn, Teodosio Imaa Castro, Luis Felipe Hartmann, Jorge Siles Salina, Jos Rolando Sahonero Numbela. Tras la cada de Banzer, el doctor Jorge Ergueta Collao asumi como Rector interino de la Universidad Mayor de San Andrs.

1978: La desconcentracin Con la dimisin de Banzer (junio de 1978), el Honorable Consejo Universitario de la Universidad Mayor de San Andrs, en la necesidad de contar con una mxima autoridad ejecutiva, legal y legtimamente elegida, dispuso encargar al doctor Ergueta Collao el rectorado interino de la Universidad Mayor de San Andrs con el mandato de presidir las elecciones rectorales, mismas que se efectuaron el 5 de septiembre de 1978. El ingeniero Hugo Mansilla Romero fue elegido rector, y Octavio Cossio Romero vicerrector, tomando posesin del cargo el 14 de septiembre de 1978 por el periodo de 1978-1980, gestin que fue interrumpida por una intervencin militar al producirse el golpe de Estado del general Garca Meza. El 10 de octubre de 1978, coincidiendo con la memorable fecha de recuperacin de la democracia que se llevara a cabo cuatro aos despus, mediante Resolucin de Honorable Consejo Universitario de la Universidad Mayor de San Andrs nmero 003/1978, se descentraliz la (macro) Facultad de Derecho, Sociales y Econmicas en tres unidades distintas. Este documento est firmado por el rector Hugo Mansilla Romero, y el Secretario General, Fernando Cajias de la Vega. La Facultad de Ciencias Sociales fue conformada inicialmente por las Carreras de Sociologa y Trabajo Social que, adems, cont con un Departamento de Antropologa a finales de los setenta. Las actividades acadmicas de la Facultad de Ciencias Sociales se desarrollaron en los pabellones, en las aulas del edificio antiguo del Colegio Militar y en las aulas del Monoblock de la UMSA hasta la adquisicin del edificio ex museo mineralgico y del antiguo edificio del Instituto Nacional de Reforma Agraria (2003). En diciembre de 1978 se celebr el V Congreso de Universidades. En este evento se desconoci y dej sin efecto los decretos y las leyes emitidas en la dictadura de Banzer Suarez y Pereda Asbn, as como otras disposiciones transitorias que haban regulado al sistema universitario nacional desde 1971. (Aguilar, 2004: 171) Entre 1978 y 1979, las autoridades de aquel momento convocaron a reuniones (o jornadas) sectoriales en las Carreras de Trabajo Social y Sociologa con el objetivo de
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considerar los obsoletos planes de estudio dejados como legado por la dictadura banzerista. El 17 de julio de 1980 otro golpe militar encabezado por el general Lus Garca Meza interrumpi el transitorio proceso democrtico. Ese mismo da las universidades fueron ocupadas fsicamente por fuerzas militares. Tambin en 1980 fue creado el Consejo Nacional de la Universidad Boliviana (CONUB). El 13 de abril de 1981 la dictadura promulg el Estatuto Transitorio de la Universidad Boliviana caracterizado por la total ausencia de democracia universitaria, desconocimiento del cogobierno paritario docente estudiantil, imposicin de polticas acadmicas, administrativas y tambin de autoridades. Fue designado Rector de la Universidad Mayor de San Andrs, el antiguo dirigente universitario de Derecho, doctor Luis Fernando Valle Quevedo. En 1980 entr en funcionamiento el Instituto de Investigaciones Sociales dependiente de la Facultad de Ciencias Sociales. En 1982 fue destruido y restablecido bajo la denominacin de Instituto de Investigaciones Sociolgicas. Al mismo tiempo se llevaron a cabo las Primeras Jornadas Acadmicas en la Carrera de Sociologa, en las que se incorpor los Talleres de Investigacin. El perfil del profesional estaba orientado hacia la especializacin terica y prctica. Tras la dictadura de Garca Meza, y restablecida la democracia en el pas as como la Autonoma Universitaria, se conform la Comisin Pedaggico Cientfica, encargada de reconducir el proceso de readecuacin de las estructuras curriculares de las distintas Carreras que haban sido deformadas profundamente durante los periodos de intervencin impuestos por los gobiernos de facto. El prestigioso doctor Arturo Oras Medina, docente de la Facultad de Humanidades, presidi dicha comisin.

1984: Nuevas carreras y masificacin de la poblacin universitaria En 1983 el gobierno universitario implement el programa de ingreso libre planificado con el objetivo de brindar una mayor apertura a los diferentes sectores de la sociedad16.
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La Universidad Mayor de San Andrs anteriormente concentraba a sectores privilegiados de la sociedad boliviana, y que a pesar de su actual gran apertura y apoyo a sectores sociales marginados, an se la sigue considerando elitista. Esta categorizacin hacia las universidades surge desde antes de los inicios de la poca republicana en Bolivia porque se consideraba poco importante el respaldo a las polticas educacionales (universitarias, por ejemplo) que apoyaran el desarrollo de la mayora indgena. Bolivia se constituy desde sus inicios en un Estado excluyente de desigualdad social y poltica por apellido e identidad
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Algunas Facultades como Medicina e Ingeniera optaron por renovar las pruebas de ingreso a las unidades acadmicas de la universidad, establecindose desde aquel ao las pruebas de suficiencia acadmica (PSA). Respecto a esta etapa de recuperacin administrativa e institucional facultativa, Chulver nos menciona:
Pese a que la intervencin de 1981 signific la completa desarticulacin de la Facultad (de Ciencias Sociales), para 1983 ambas carreras haban logrado poner en vigencia los Planes de Estudio en base a la sectorial de 1972. As, pues, el proceso iniciado en 1982 se tradujo, en 1983, en la reorganizacin de la estructura administrativa, en el reparo de la planta docente y en la regularizacin curricular estudiantil a travs de la Reglamentacin de convalidaciones en cada una de las carreras. (Chulver, 1989: 11).

En 1984, las Facultades de Humanidades y Ciencias Sociales por mandato del Honorable Consejo Universitario de San Andrs conformaron una comisin mixta de docentes vinculados a la Antropologa y a la etnohistoria para que los mismos puedan elevar un informe respecto a la factibilidad de crear Carreras relacionadas a los dominios de la antropologa y la arqueologa, puesto que la universidad contaba con un departamento de Antropologa. El 20 de agosto de 1984, segn las Resoluciones HCU 152/84 y 155/84 fueron creadas respectivamente las Carreras de Antropologa y Arqueologa, pasando stas a depender de la Facultad de Ciencias Sociales como una sola unidad. As tambin, la carrera de Comunicacin Social fue fundada en la misma fecha por Resolucin de Honorable Consejo Universitario 145/1984, y como una unidad dependiente de la Facultad de Ciencias Sociales17.

cultural: un Estado aparente. El Estado aparente, ilusorio, es aquel que no logra condensar la totalidad de la sociedad, solamente representa a un pedazo privilegiado de ella; no logra articular la territorialidad del Estado y solamente representa y unifica fragmentos aislados del territorio patrio. Para Zavaleta, un Estado aparente es aquel que no logra incorporar los hbitos, la cultura y las formas de organizacin poltica de la sociedad, articula slo a ciertos hbitos y deja al margen a otros sectores sociales, regiones, territorios y prcticas polticas. Un Estado aparente, en un sentido zavaletiano, es lo que fue Bolivia hasta 2005. Garca Linera, lvaro (2010): Del Estado aparente al Estado integral: La construccin democrtica del socialismo comunitario. Discurso en el acto de Posesin Presidencial de 22 de enero de 2010. Vicepresidencia del Estado Plurinacional de Bolivia.
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1983 y 1984 signific un nuevo desafo; se tuvo que afrontar la creacin de tres Carreras nuevas: Comunicacin Social, Antropologa y Arqueologa; este hecho signific completar y enriquecer las perspectivas de investigacin y accin social, ampliando, al mismo tiempo, el carcter cualitativo y cuantitativo de la Facultad de Ciencias Sociales en su conjunto. (Chulver, 1989: 11).
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En este periodo tambin fueron creadas las Carreras de Agronoma, Geografa, Psicologa y Ciencias Polticas, as como la Facultad Tcnica y la Facultad de Odontologa, en base a los criterios emitidos por la Comisin Pedaggico Cientfica de la UMSA. En 1984, la biblioteca de la Facultad empez a funcionar en el sptimo piso del Monoblock, edificio central de universidad. La Facultad de Ciencias Sociales, al igual que otras unidades acadmicas, tuvo que afrontar agudos problemas acadmicos por el desborde estudiantil que super todas las previsiones de aquel entonces. La masificacin de los cursos bsicos origin un desajuste en la provisin de docentes debiendo recurrirse a la contratacin improvisada de docentes interinos, sin ttulo acadmico en algunos casos. Paulatinamente, entre 1985 y 1987, la universidad vivi un drstico periodo de desercin estudiantil, provocada por la dramtica situacin econmica nacional18. Desde 1986, segn Resolucin HCU 058/86, se asign el manejo de los Cursos Preuniversitarios a las Facultades. En 1987 se realizaron las Segundas Jornadas Acadmicas de la Carrera de Sociologa, que hasta entonces atravesaba por una serie de dificultades que impidieron la completa implementacin de las demandas y objetivos planteados en este evento. Tambin en 1987, la Carrera de Comunicacin Social realiz sus Primeras Jornadas Acadmicas. El diseo de su malla curricular se orient a generar profesionales comprometidos con la comunicacin popular y alternativa. Entre 1987 y 1988, el Consejo Acadmico Universitario (CAU) de la Universidad Mayor de San Andrs a travs de la Comisin Coordinadora General de Investigacin realiz un diagnstico a las Facultades y Carreras, y analiz la factibilidad de realizar un Congreso interno. El 24 de agosto de 1988 dicho informe fue presentado ante el HCU. Este documento subdividido en siete tomos orient las discusiones del trascendental evento de la vida institucional de la UMSA como fue su Primer Congreso.

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Los aos que ms ingresaron estudiantes a esta Facultad son de 1982 a 1984 (45.53%), luego de 1979 a 1981 se tiene el 30 % de ingresos. En el periodo de 1985 a 1987, se aprecia una disminucin significativa del ingreso (8.4%), finalmente se puede detectar un contingente de estudiantes rezagados que ingresaron entre los aos de 1976 y 1978 (14%). (UMSA, 1991: 52).
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1988: Congreso universitario y las jornadas acadmico facultativas En la gestin rectoral de Guido Capra se desarroll, entre agosto y octubre de 1988, el Primer Congreso de la Universidad Mayor de San Andrs cuyo presdium estuvo dirigido de forma paritaria por el docente Francesco Zeratti S. y el universitario Javier Escalante, estudiante de la Carrera de Sociologa. La inauguracin tuvo un inusitado carcter violento debido a la actitud de grupos radicales por impedir su desarrollo. Segn Res HCU 66/88 de 1 de septiembre de 1988, se suspendi por diferentes periodos de tiempo a docentes y estudiantes (16 personas) que protagonizaron actos delictivos durante la inauguracin del Congreso Interno de la UMSA. El 31 de octubre de 1988, se procedi a la lectura y aprobacin del Estatuto Orgnico de la Universidad Mayor de San Andrs, mismo que slo pudo ser completado en sus aspectos institucional y orgnico (Aguilar, 2004). En febrero de 1989, en la gestin del decano Julio Mantilla, se realizaron las Primeras Jornadas Acadmico Facultativas cuyo responsable fue el licenciado Ral Prada Alcoreza. La evaluacin de este escenario fue plasmado en el trabajo de Vladimiro Chulver de 1989, Crisis universitaria ficcin o realidad? Problemtica administrativa financiera en la facultad de Ciencias Sociales. La Carrera de Antropologa Arqueologa efectu en 1990 un proceso de revisin de su Malla Curricular y de su estructura como unidad acadmica. En noviembre de 1990 se realizaron jornadas acadmicas de la Carrera en dos grandes comisiones: la una de Antropologa y la otra de Arqueologa. Las plenarias de estas jornadas se llevaron a cabo del 5 al 16 de noviembre de 1990, habiendo aprobado el nuevo plan de estudios que fue ratificado mediante resolucin HCU 007/1991 de 26 de febrero de 1991. Este plan de estudios se aplic a partir del primer semestre de 1991. El nuevo plan de estudios fue aprobado en las jornadas acadmicas llevadas a cabo entre el 11 y 12 de septiembre de 1996 y refrendadas mediante resolucin HCU No. 8/97 de 10 de marzo de 1997, para su aplicacin en el primer semestre de 1998. (Carrera de Antropologa-Arqueologa). En 1993 se implement el nuevo plan de estudios 1993-1998 de la Carrera de Trabajo Social. Ese mismo ao, la decana Teresa Moreno Morales compr un equipo de transmisin radial en frecuencia modulada que la comunidad universitaria de la carrera de Comunicacin nunca pudo utilizar por la falta de licencia para el uso de frecuencia en el espectro radial paceo. Entre 1995 y 1998, en un ambiente poltico nacional dominado por la mecnica de la denominada Democracia Pactada, se realizaron las Terceras Jornadas Acadmicas en la
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Carrera de Sociologa. En el mismo se implementaron los talleres verticales, as como los seminarios de Fuentes y Tesis para asegurar la investigacin curricular desde el primer ao de ingreso (Carrera de Sociologa, 2009:9). Desde marzo de 1996 hasta julio de 1997 se llev a cabo el Primer Congreso Acadmico de la Carrera de Comunicacin Social. El 25 de agosto de 1997, en asamblea docente estudiantil, se aprob el plan de estudios y se modific el nombre de esta unidad acadmica, pasando a denominarse Carrera de Ciencias de la Comunicacin Social. El 26 de abril de 1999, un grupo de estudiantes de la Carrera de Comunicacin Social tom el edificio de la ex Corporacin Minera de Bolivia (COMIBOL) en reclamo de ambientes de enseanza adecuados dado el hacinamiento que enfrentaba esta unidad acadmica. En la madrugada del 28 de abril, dos das despus, fueron desalojados por un contingente de policas. Una veintena de estudiantes y un docente fueron detenidos por la polica. En octubre de 2003, a la Carrera de Comunicacin Social se le entregaron los antiguos ambientes del Instituto Nacional de Reforma Agraria, denominado ex INRA, producto de los procesos de negociacin gobierno-universidad de 1999. El mismo ao, la Carrera de Trabajo Social obtuvo el control del edificio ex museo mineralgico, hoy edificio de prcticas.

Los designios de una poca amarga La primera dcada del siglo XXI fue, sin duda, la poca ms turbulenta a la que se enfrent la institucin facultativa de Ciencias Sociales. La mayor parte de convulsiones institucionales provocadas en este periodo sucedieron en la Carrera de Comunicacin19. Uno de los temas de mayor escndalo fue el desfalco de ms de medio milln de dlares de la Facultad de Ciencias Sociales realizado entre las gestiones de 1996 y 2004 cometido, segn plantean las denuncias, por una antigua administrativa del rea financiera de esta unidad acadmica, Gaby Sanjins. Hasta el da de hoy, los procesos de investigacin

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Una de las estrategias polticas universitarias de mayor promocin en la Facultad de Ciencias Sociales por los grupos polticos autodenominados de izquierda es la reproduccin social de odio indirecto concretizada a travs de la difusin de mentiras y desinformaciones de denigrante magnitud. Algunos estudiantes de la Carrera de Comunicacin sealan que su comunidad acadmica sufre de incomunicacin (o retroalimentacin informativa) al verse aislada fsicamente del resto de las otras Carreras de la Universidad Mayor de San Andrs, y al ser sometida a la propaganda incesante por la defensa de los intereses corporativo-individualistas de estos grupos. El uso de esta estrategia explica el lamentable estado de baja autoestima en el que se encuentra esta comunidad universitaria en nuestros das.
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prosiguen para dar con los cmplices que perpetraron este enorme dao econmico a la universidad. En 2003, el escenario nacional se convulsion debido a las necias polticas gubernamentales que pretenda implementar Gonzalo Snchez de Lozada; esto se tradujo en un dramtico saldo de heridos y muertos ocasionada por la convulsiones de febrero y octubre, y que terminaron en su renuncia al mando de la nacin. Quiz, la cada de la Federacin Universitaria Local de la UMSA y la ascensin de un irrelevante rector afn al Movimiento al Socialismo (MAS) en 2004 fueron respuestas de la universidad a esa coyuntura poltica20. Entre los aos 2003 y 2005 se desarrollaron dos procesos de contratacin (titularizacin) docente en la Carrera de Comunicacin, mismos que fueron observados con posterioridad por la cantidad de anomalas ADMINISTRATIVAS que exista en los mismos, gestada por la ineficiencia de las autoridades de entonces. Lamentablemente, durante las movilizaciones de algunos grupos de Comunicacin Social entre 2008 y 2009, slo se mencionaron los casos de contratacin de 2003 (docentes truchos), y no as los irregulares casos de contratacin 2005 (docentes chutos) evidencindose los grados de desinformacin a los que fueron y son sometidos en su propia Carrera los futuros profesionales de la comunicacin. Recordemos que los denominados docentes truchos no pudieron dictar clases luego de su contratacin por la inalterable negativa del director de carrera para otorgarles un horario, a diferencia de lo que ocurri con los docentes del proceso de contratacin 2005. En 2004, la Carrera de Trabajo Social reconfigur nuevamente su plan de estudios 20052009. En 2006, ante las serias irregularidades en los procesos de contratacin de docentes interinos, el Honorable Consejo Universitario decidi realizar un proceso de auditora en la
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Una gran parte de la dirigencia universitaria ha subordinado su rol como representante de una determinada comunidad a intereses econmicos. Esto puede considerarse como un sntoma que terminar por eliminar al cogobierno estudiantil universitario en los prximos decenios. En la UMSA, desde 2009, se aplic la denominada Ley Financial, y se reorganiz la estructura de manejo financiero con el Sistema de Gestin de Manejo Administrativo (SIGMA) transparentando todos los procesos de adquisicin de bienes inmuebles, entre otros. A pesar de ello, entre 2009 y 2011, el universitario Rider Jess Mollinedo, delegado estudiantil por la Facultad de Ciencias Sociales al Honorable Consejo Universitario, envo mltiples cartas a la Federacin Universitaria Local (FUL) por las que solicitaba varios tipos de informe respecto al curso econmico de los dineros del gremio estudiantil, puesto que la Facultad de Ciencias Sociales aport, por ejemplo y slo en 2010, con 26.000 bolivianos a las arcas de la FUL, y el total de la comunidad universitaria de San Andrs con 230.000 bolivianos. Asimismo, el Secretario Ejecutivo del CEFACS Sociales debi rendir un informe por el manejo de ms de 200.000 bolivianos hasta 2011. En ambos casos nunca se lleg a realizar un informe econmico de los recursos estudiantiles de la Facultad a ninguna instancia.
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Carrera de Ciencias de la Comunicacin Social. La misma fue conocida como intervencin antiautonomista. Una gran cantidad de estudiantes comprobaron nuevamente el grado de instrumentalizacin sin consideraciones al que son sometidos por defender los intereses laborales de algunos grupos docentes, autocalificados de revolucionarios e izquierdistas, aprovechndose de la inocencia de la juventud universitaria. Gracias a esa inescrupulosa tctica, el monoblock fue tomado por dos ocasiones por estudiantes de la Carrera de Comunicacin Social quienes solicitaron la paralizacin de la auditora 2006, y que fue viabilizada por el decano Jos Bernal y el Rector Ocampo. El 25 de abril de 2007, varias autoridades de la Facultad de Ciencias Sociales renunciaron de forma masiva, situacin que fue ocasionada por la agudizacin de los conflictos en la Carrera Sociologa. El decano de la Facultad de Ciencias Sociales, Jos Bernal Adrizola; la vicedecano, Julieta Mendoza Valda; el Director de la Carrera de Sociologa, Rubn Huanca, as como otras cuatro autoridades renunciaron aquel da para dar solucin a la serie de protestas realizadas por la comunidad estudiantil de Sociologa. En noviembre del mismo ao, fue asesinado el universitario Marn tras desarrollarse las elecciones para elegir decano y vicedecano de la Facultad. Anteriormente, dos estudiantes y una docente de esta Carrera con distintas tendencias poltico-dirigenciales, murieron en situaciones confusas. El 8 de abril de 2009, un grupo de estudiantes de la Carrera de Comunicacin tom violentamente el Monoblock Central para obligar a las autoridades facultativas a destituir a docentes que ingresaron irregularmente en la gestin 2003. Cabe recordar que el da anterior (7 abril), el ex decano Ral Espaa, as como otros docentes y estudiantes de la Carrera de Comunicacin, fueron secuestrados en ambientes del ex INRA. Como antecedente a estos hechos estaba la toma violenta de los predios del edificio Hoy llevado a cabo entre noviembre y diciembre de 2008. A travs de un proceso de negociacin con el Consejo Universitario efectuado durante los primeros das del mes de mayo, se dispuso acatar las recomendaciones que emanarn de una auditora realizada por la Contralora de la Repblica, sobre el proceso de admisin docente de la gestin 2003 de la Carrera de Comunicacin Social, dependiente de la Facultad de Ciencias Sociales. El 28 de julio de 2009, mediante resolucin HCU No. 257/2009 se instruy el cumplimiento del Informe de recomendaciones, emergente de la auditoria especial No. GL/EP05/Y09 sobre el proceso de reclutamiento, seleccin y admisin de docentes contratados en la carrera de Comunicacin social, gestin 2003 que instaba a retirar a esos profesionales de sus cargos docentes por las errores y omisiones administrativas que se evidenciaban en su seleccin. Los retiros a los meritorios profesionales del mbito comunicacional Carlos Camacho Azurduy y Antonio Vargas Ros fueron los ms indignos
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desde nuestra perspectiva. Asimismo, se orden realizar una auditora a los procesos de seleccin y contratacin docente de la gestin 2005, 2008 y 2009 de esta Carrera. El informe del caso 2005 evidencia peores irregularidades que las observadas al de 2003. Uno de los casos donde se utiliz un alto grado de desinformacin y prebendalismo21 aplicado a la comunidad estudiantil fue el de la toma de predios del edificio Hoy el 1 de diciembre de 2009, mismo que no tuvo razn de ser puesto que la demanda planteada fue solucionada das antes, el 25 de noviembre de 2010 a travs de la Resolucin HCU 495/09 aprobando con carcter de excepcin y por nica vez la otorgacin de carga horaria adicional a docentes titulares y contratados para 21 materias de acuerdo a planificacin elaborada por la Facultad de Ciencias Sociales. Tras los hechos de violencia suscitados el 1 de diciembre, promovidos por determinados docentes y estudiantes, con una actitud reiterativa y malintencionada, el Honorable Consejo Facultativo resolvi declarar antiautonomistas a seis docentes y cinco estudiantes de la Carrera de Comunicacin Social, entre ellos la directora de Carrera (HCF No. 687/2009). Al da siguiente el Consejo Universitario homolog esta Resolucin. En octubre de 2010, dichas resoluciones fueron anuladas por la Corte Superior de Distrito, debido a la interposicin de un Amparo Constitucional hecho por el Defensor del Pueblo a nombre de las vctimas de la declaratoria de antiautonomistas. As, tambin, se indic que las mismas debieran ser sometidas a proceso en la jurisdiccin universitaria.

El legado institucional contemporneo Una de las obras ms importantes que las autoridades facultativas de Sociales han impulsado incansablemente durante estos ltimos seis aos ha sido la construccin del edificio facultativo Ren Zabaleta Mercado ubicado en la calle Federico Zuazo casi esquina Zapata. La licitacin de la obra fue realizada en 2006, sin embargo los procesos de construccin empezaron meses despus (abril de 2007). En 2009, la delegacin al Consejo Universitario solicit a las autoridades universitarias la aprobacin del proyecto para la construccin de cuatro pisos ms, haciendo un total de seis. El proyecto inicial contemplaba la construccin de un edificio con once pisos y una superficie de
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La lgica clientelar o prebendal imperante en la gran mayora de instituciones del pas tiene su origen en un sistema de valores local en etapa crtica. Varios grupos universitarios coinciden en que el continuo circuito vicioso de prcticas prebendales tiende a despolitizar ms a las comunidades y a los grupos sociales. El Reglamento de Procesos Universitarios de la UMSA contempla sanciones a este tipo de prcticas, sin embargo, muchos casos no son denunciados por temor a las represalias y, sobretodo, por el desconocimiento de la comunidad universitaria de estas normativas.
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construccin de 13.554 metros cuadrados, con capacidad para albergar a 3.400 estudiantes pasando clases simultneamente. Debido a problemas con el gobierno municipal paceo se redujo la cantidad de pisos a ocho. Actualmente, las Carreras de Antropologa y Arqueologa hacen uso del primer piso de esta infraestructura, y la Carrera de Sociologa del segundo, terminando as con sus pretritas etapas de hacinamiento. Asimismo, en 2009 se iniciaron las obras de construccin del Edificio de los Cursos Bsicos de la Facultad de Ciencias Sociales en Cota Cota. En diciembre de 2010 fue entregado el auditorio de la Carrera de Comunicacin y se dieron inici a importantes obras de refaccin en el edificio de prcticas de Trabajo Social en 2011. En marzo de 2010, el Honorable Consejo Universitario declar el carcter gratuito del Programa Mdico Estudiantil (PROMES) llegando a ser beneficiada toda la comunidad estudiantil de la Universidad Mayor de San Andrs (Res. HCU 024/2010). La Comisin Institucional, integrada por tres representantes de la Facultad de Sociales, elabor por mandato del HCU el Reglamento Electoral de la UMSA. Entre 2010 y 2011 dicho reglamento fue aprobado en grande y en detalle en el Honorable Consejo Universitario de San Andrs. En julio de 2011 entr en funcionamiento el Tribunal de Garantas Electorales encargado de supervisar los procesos electorales de esta Casa Superior de Estudios. En 2009 se otorg el ttulo de Doctor Honoris Causa al comuniclogo Lus Ramiro Beltrn Salmn y al estadounidense Immanuel Wallerstein. En 2010 se confiri esta mxima distincin universitaria a Samir Amin, al profesor Jaime Escalante Gutirrez(+), y al herbolario Rogelio Chuqui Crespo. En 2011 se confiri esta mxima distincin acadmica al cientfico social Ren Zabaleta Mercado(+) y al ingeniero Eduardo Bayro Corrochano, as como al chileno Cstulo Martnez. Entre 2009 y 2010 en el Honorable Consejo Facultativo de Ciencias Sociales, fueron aprobados varios proyectos de investigacin e impacto social, as como nuevas reglamentaciones y normativas internas. El Plan Estratgico Institucional 2010-2015 es, quiz, el legado ms importante de las autoridades facultativas puesto que en la historia de Ciencias Sociales nunca se construy una poltica clara, acadmica y administrativa, que sirva de referente institucional para continuar con medidas que permitan el desarrollo de esta unidad acadmica facultativa y que, a su vez, permitan mejorar la calidad de estudios de su comunidad universitaria, tan venida a menos en su autoestima.

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5. EL DESAFIO DE (LAS) CIENCIAS SOCIALES Una de las tantas exigencias del conocimiento cientfico moderno fue que la investigacin se desarrolle al interior de los rgidos lmites de cada disciplina. Sin embargo, hoy asistimos a un cambio de paradigma producto de la reconfiguracin del sistema heredado de ciencia. El pensamiento complejo, la ciencia social histrica y la interdisciplinariedad se contrastan con el cientificismo propio del mbito universitario local de tendencia eurocentrista. La universidad boliviana, considerada ncleo y referente de la produccin intelectual, no se halla inmersa en este debate producto de las polticas neoliberales implementadas en nuestro continente y de su desconexin interna, por lo cual estn siendo sometidas a una dura crtica. Esta desestabilizacin ha desarticulado la relacin con la sociedad, despolitizndola gradualmente (en su base), e invisibilizando el horizonte post universitario referido al denominado mercado laboral. En Bolivia, lo poltico acadmico se ha subordinado a la burocracia administrativa universitaria. El resultado es el aislamiento entre las diferentes Carreras, Facultades, y el aislamiento con la misma sociedad. La propia pertinencia de la universidad boliviana est en entre dicho. Quiz, con los aos, esta institucin de educacin superior experimente un asedio externo, una convulsin interna o una determinante poltica institucional que le permita recuperar su rol protagnico y su independencia ideolgica respecto al poder poltico estatal, imprescindible para consolidar una libertad de pensamiento, enseanza e investigacin. La autntica juventud universitaria de Ciencias Sociales debe ser consciente de los procesos tericos, sociales, polticos y emancipatorios de nuestra poca, para luego plantearse regmenes de la verdad alternativos, puesto que las lites intelectuales nacionales persiguen, en su mayora, presupuestos anatpicos y anacrnicos, que no responden a la realidad social boliviana de principios de milenio. Est obligada a restablecer su relacin con las necesidades y demandas de la sociedad (de su pueblo) con proyectos prcticos que permitan pensar en un maana mejor para Latinoamrica, puesto que los procesos formativos e investigativos no pueden estar separados de ninguna manera de nuestra dinmica societal. Hasta el presente, los distintos grupos polticos de la Facultad de Ciencias Sociales han impregnado en su comunidad una lgica de enclaustramiento y autodestruccin (casi dogmtica), inviabilizando cualquier proyeccin que trascienda los muros de la universidad autnoma boliviana. El tiempo dir si esa lgica y esa prctica (de odio)
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mantendrn an aisladas a las comunidades universitarias de las diferentes Carreras, o en su lugar se potenciar la reforma intelectual y moral que tanta falta le hace. Durante los prximos decenios se intensificar el debate acadmico entre las instituciones universitarias nacionales o continentales debido a los nuevos y grandes desafos a los que tendrn que enfrentarse las sociedades humanas22. Es responsabilidad de nuestra comunidad acadmica participar de este debate mirando ms all del sentido comn, de los medios de comunicacin masiva y de los procesos autodestructivos de nuestras miserables luchas intestinas.

SUGERENCIAS La inexistencia de documentos que rescaten la memoria de esta unidad acadmica facultativa (o la ineptitud de sus autoridades) ha generado una constante discontinuidad en el establecimiento de polticas administrativas y acadmicas. Sugerimos las siguientes lneas de investigacin que, de ser retomadas, podrn constituirse en nuevas alternativas de revisin histrica de los datos presentados en este trabajo: Historia de los planes de estudio de las diferentes Carreras de la Facultad de Ciencias Sociales (evolucin, divisin estructural, pertinencia, actualidad). Historia de publicaciones elaboradas en las Carreras y/de la Facultad de Ciencias Sociales (Revista de Sociologa Temas Sociales, Revista Estudiantil de la carrera de Sociologa, Revista Textos Antropolgicos, Revista Estudiantil de Antropologa Arqueologa Cuaderno de Campo, Revista Aportes de Trabajo Social, publicaciones discontinuas o extintas, peridicos institucionales o polticos desaparecidos, etc.). Historia de las tesis de grado de las Carreras y revisin bibliogrfica de los textos de las bibliotecas de la Facultad de Ciencias Sociales. Historia de los profesores universitarios e impregnacin de su pensamiento en el diseo de los planes de estudio de las Carreras y los planes de trabajo de la actual generacin de docentes (reseas biogrficas, revisin cronolgica de los procesos de contratacin docente, textos publicados e inditos).
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Las ciencias sociales se han cerrado a la comprensin de la vida social, y los mtodos de estudio son ms bien un obstculo para acceder a la realidad. Se trata de abrir el conocimiento ante las nuevas posibilidades (Wallerstein, 2004). La mayora de las ciencias sociales, en el estado actual de conocimientos, no pueden establecer leyes de carcter universal, por lo que muchas veces el objetivo es simplemente interpretar los hechos humanos, aunque abundan en los ltimos tiempos los intentos genuinamente cientficos de formular predicciones cualitativas. (http://es.wikipedia.org/wiki/Ciencias_sociales, 2010).
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Tabla de crecimiento de la poblacin estudiantil universitaria de la Facultad de Ciencias Sociales (1986 2010)
1986 2.274 1995 3.985 2003 7.662 1987 633 1996 4.360 2004 8.277 1988 3.021 1997 4.658 2005 8.526 1989 3.379 1998 4.757 2006 9.128 1991 3.790 1999 5.158 2007 8.903 1992 3.873 2000 5.736 2008 9.037 1993 4.181 2001 5.882 2009 8.733 1994 4.471 2002 6.760 2010 8.357

Fuente: Rider Jess Mollinedo A. y Depto. T.I.C. U.M.S.A.

Tabla de crecimiento de la Poblacin estudiantil universitaria de las carreras de la Facultad de Ciencias Sociales (2001 2010)
Carrera/Ao 2001 2002 2003 Comunicacin 2.944 3.264 3.565 Trabajo Social 1.886 2.171 2.538 Sociologa 636 831 978 Antropologa 273 322 362 Arqueologa 143 172 219 Total 5.882 6.760 7.662
Fuente: Depto. T.I.C. U.M.S.A.

2004 3.846 2.662 1.102 418 249 8.277

2005 3.890 2.862 1.123 407 244 8.526

2006 4.073 3.181 1.193 429 252 9.128

2007 3.988 3.109 1.146 407 253 8.903

2008 4.035 3.196 1.150 403 253 9.037

2009 3.843 3.149 1.111 386 244 8.733

2010 3.658 3.011 1.015 401 272 8.357

Poblacin estudiantil y docente de la Universidad Mayor de San Andrs (2010)


Facultad Ciencias Econmicas Derecho y Cs. Polticas Humanidades Ciencias Sociales Ingeniera Tcnica Ciencias Puras Medicina Arquitectura y Artes Agronoma Bioqumica y Farmacia Odontologa Geologa Total Nmero de estudiantes 11.480 11.339 10.874 8.357 7.521 6.009 5.370 4.814 3.119 2.377 1.408 1.280 585 74.533 Nmero de docentes 178 145 214 181 246 193 164 317 129 63 59 53 31 1.973

Fuente: Depto. T.I.C. y Depto. Personal Docente U.M.S.A.


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Autoridades ejecutivas y acadmicas de la Facultad de Ciencias Sociales (1978 2011)*


Gestin 1978 - 1981 1983 - 1987 1989 - 1991 1991 - 1994 1994 - 1997 1997 - 2000 2000 - 2003 2004 - 2007 2007 - 2010 2011 - 2014 Decano Eliana Alcoreza Mireya Montpellier Julio Mantilla Teresa Moreno Morales Salvador Romero Pittari Gloria Portugal Jemio Jos Bernal Adrizola Jos Bernal Adrizola Flix Ral Espaa Cuellar Jos Teijeiros Villarroel Vicedecano

Ral Prada Alcoreza** Gloria Portugal Jemio Antonio Palma Durn David Quino Mamani Julieta Mendoza Valda Nancy Rocha Liendo Cecilia Huasebe

Fuente: Rider Jess Mollinedo A.

*La nmina no incluye los periodos de interinato en el cargo de Decano o Vicedecano. ** Anteriormente, las mximas autoridades acadmicas facultativas se denominaban subdecanos. Tras el periodo de intervencin, las mismas se transformaron en Directores de Estudios Facultativos hasta el Congreso interno de la UMSA (1988). A partir de ese momento pasaron a denominarse Vicedecanos.

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Tabla de evolucin de los Planes de Estudio de la Facultad de Ciencias Sociales*


Trabajo Social (1946) 1973 1978**
Reconceptualizacin

Comunicacin Social (1984)

Sociologa (1967) 1970 1977** 1978


(Primera Reunin Sectorial)

Antropologa Arqueologa (1984)

1978
(Primera Reunin Sectorial)

1979 1986
(Jornadas Acadmicas: 1978)

1984 1986
(Pensum Inicial)

1982 1987
(Primeras Jornadas Acadmicas:1982)

1984 1985
(Pensum Inicial)

1987 1992
(Jornadas Acadmicas. 1986)

1987 1997
(Primeras Jornadas Acadmicas: 1987)

1988 1997
(Segundas Jornadas Acadmicas: 1987)

1986 1989
(Primeras Jornadas Acadmicas:1985)

1993 1998
(Jornadas Acadmicas: 1992)

1991 1995 1998***


(Primer Congreso interno: 1996 a 1997)

1998 2009
(Terceras Jornadas Acadmicas: 1995 a 1998 )

(Segundas Jornadas Acadmicas:1990)

1999 2003
(Jornadas Acadmicas: 1998)

1998***
(Terceras Jornadas Acadmicas:1996 a 1997)

2005***
(Jornadas Acadmicas: 2004) Fuente: Rider Jess Mollinedo A.

2010***
(Cuartas Jornadas Acadmicas: 2008)

* La presente tabla contempla el periodo de aplicacin o ao de inicio de la vigencia de los Planes de Estudio de las Carreras de la Facultad de Ciencias Sociales a partir de la dcada de los setenta. ** Durante la poca de la dictadura los planes acadmicos de las Carreras de la Universidad Mayor de San Andrs sufrieron alteraciones por parte de las autoridades intervencionistas guiados, principalmente, por su anticomunismo. No se olvide que durante esta poca se clausuraron repetida y abruptamente, durante meses, los periodos acadmicos de estudio universitario. *** Segn se lleg a constatar, las mallas curriculares actuales han sufrido relativas modificaciones estructurales con respecto a sus antecesoras consiguindose, nicamente, cambiar los nombres de las materias, o los periodos de duracin de las mismas (de semestrales a anuales, por ejemplo), o la supresin de materias relacionadas con el campo lgico matemtico.

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