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DOMINGO LAINO

SOMOZA EL GENERAL COMERCIANTE
TERCERA EDICION

Intercontinental
Editora

1989

© Domingo Laíno Intercontinental Editora Caballero 270, Teléf. 96-991 Asunción - Paraguay Hecho el depósito que establece la ley 94/51 Diseño gráfico de tapa: Javier Rodríguez Este libro se terminó de imprimir el 21 de marzo de 1989, en la IMPRENTA SALESIANA, Tte. Fariña 1295 c/ Cap. Figari. Teléfono 22-303 Asunción - Paraguay

Dedico esta obra a los generales, coroneles, capitanes, tenientes (de las Fuerzas Armadas), consagrados a la custodia y defensa de la soberanía y la integridad territorial de sus respectivas naciones. La dedico también a todos los militares que no se han convertido en verdugos de su pueblo ni en vendedores de influencias comerciales. Su respeto a las instituciones republicanas y su inquietud por el honor de la Patria, constituyen una garantía para el inevitable triunfo de la democracia.

Domingo Laíno Diciembre / 82

Para María Irene y María Fernanda

INTRODUCCION DE LA TERCERA EDICION
El libro "El General Comerciante" (Somoza) fue escrito en 1982 y su lanzamiento estaba previsto para el 10 de diciembre de ese año. El día 9 el autor fue detenido y conducido al Departamento de Investigaciones. La edición fue secuestrada de la misma imprenta y los ejemplares fueron a hacer compañía al autor en el tristemente famoso centro represivo. La dictadura igualmente prohibió el lanzamiento y rodeó el domicilio del autor. No obstante, el acto fue realizado en plena calle, frente al portón de entrada, desafiando a la jauría, haciendo la presentación de estilo el Dr. Juan Manuel Benítez Florentín, a la sazón presidente del Partido Liberal Radical Auténtico. Algunos ejemplares pudieron salvarse de la caza de brujas realizada por las hordas bárbaras y fueron enterrados. El día 14 de diciembre de 1982 el autor partía al exilio. Y por un extraño destino común entre obra y autor, el libro igualmente reapareció en el destierro con la ayuda solidaria de demócratas brasileros, con prólogo de Gernote Kirinus. Hoy hace su nueva presentación ante la opinión pública "Somoza. El General Comerciante". Podemos decir, entonces, sin ánimo irreverente, que esta obra nació, fue secuestrada, encarcelada, condenada por la inquisición stronista, enterrada y exiliada. Y resucita a la consideración de la ciudadanía paraguaya, a los seis años tres meses y diez y nueve días. ¡Razón tenía Gabriel García Márquez cuando opinaba que en América Latina la realidad supera a la ficción! El libro estuvo —y está— dedicado a los miembros de las Fuerzas Armadas de la Nación y describe un modelo económico creado para beneficiar a Somoza, a su familia, al entorno áulico interno y a sus cómplices extranjeros. En 1982 esto era evidentemente subversivo... Pero... "SIC GLORIA TRANSIT MUNDI". El imperio de los mil años se derrumbó en la madrugada del 2 y 3 de febrero de 1989. Y la Proclama revolucionaria anuncia como uno de sus propósitos la dignificación de las Fuerzas Armadas.
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Esta nueva situación ha movido al autor a lanzar esta nueva edición. El solemne compromiso asumido en nombre de sus camaradas por el Comando revolucionario concede el derecho a la esperanza y de que los militares ya no serán verdugos de los pueblos ni vendedores de influencias, sino garantes de las instituciones republicanas y de la democracia, construyendo con la civilidad el destino de grandeza que se merece el pueblo paraguayo. Asunción, marzo de 1989. Domingo Laíno

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INTRODUCCION A LA 2da EDICION
El 10 de diciembre de 1982 informa el periódico ABC que Domingo Laíno fue detenido por la Policía del Paraguay, cuyos miembros allanaron la casa e incautaron ejemplares de su libro "El General Comerciante". La Policía explica que incautó el lote de libros por contener "conceptos infamantes" contra el general Somoza y que detuvo a Laíno porque podría haber tenido "contacto con agentes del terrorismo internacional que asesinaron al general Anastasio Somoza Debayle". Los policías, fuertemente armados, "cercaron la vivienda y no permitieron la entrada ni salida de nadie, en tanto la casa fue allanada", denunció Rafaela Guanes, esposa de Laíno. Fueron revisadas todas las habitaciones y muebles e incautados los ejemplares del libro "El General Comerciante", además de otras carpetas y numerosos documentos no relacionados con el tema del libro en cuestión. Minutos después, Rafaela y su tía, Cecilia Gondra de Juárez, son conducidas al temible Departamento de Investigaciones, donde fueron interrogadas bajo fuerte presión sobre el lugar donde se encontraría el grueso de los libros aún no secuestrados. Y mientras Juan M. Benítez y Miguel A. Saguier, presidente y secretario del Partido Liberal Radical Auténtico, concurrían a la Policía para informarse sobre la situación de Laíno (ex presidente del mismo partido), "ínterin eran igualmente allanados sus respectivos domicilios" para buscar ejemplares del libro. Luego los policías se dirigen al domicilio de Susana Gondra de Bogado (madre de dos patriotas exiliados), quienes, luego de allanar ilegalmente la casa, salen con el botín de más de un centenar de ejemplares de "El General Comerciante". Al mismo tiempo, otro piquete policial de 20 a 30 miembros, armados de pistolas y metralletas, allanan sin orden judicial las imprentas "Omega S.R.L." y "Zamphirópolos S.A." de donde se incautaron más de 2.500 ejemplares de "El General Comerciante", además de procederse a la arbitraria detención del destacado ejecutivo-editor Enrique Velilla. Igualmente, es detenido Mario Riveros, honesto ciudadano, quien es llevado por la Policía por haber hecho comentarios sobre la actuación policial en el caso Laíno.

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EL LANZAMIENTO EN LA CALLE El siguiente día era la fecha establecida para el lanzamiento del libro en la propia residencia de Laíno. (Ninguna institución cultural —con rarísimas excepciones— presta o alquila su local para presentar libros como "El General Comerciante". La represión es dura y la Policía de Stroessner bastante salvaje como para justificar el fuerte miedo imperante.) A pesar de la prohibición del gobierno y del cerco policial que impedía la entrada y salida de la residencia, Rafaela Guanes anuncia que el lanzamiento se realizaría como fuere. Es entonces cuando toma posición sobre los escombros de la calle el doctor Juan Manuel Benítez Florentín, quien, con coraje inigualable (en plena calle y frente a conocidos matones armados) arranca el aplauso y la admiración de la numerosa concurrencia. Dijo, entre otras cosas, que "este lanzamiento simbólico del libro 'El General Comerciante', cuyo autor se encuentra entre rejas, constituye un homenaje a la libertad cultural...". EL DESTIERRO Luego de haber permanecido totalmente incomunicado en un calabozo durante una semana, Laíno es conducido hasta la frontera, frente a Clorinda (Argentina), donde un policía le comunica "en nombre del superior gobierno de la Nación le informo que está expulsado del Paraguay. Cruce la frontera". Ante el hecho, numerosos piquetes, integrados por miembros de la Juventud Radical Auténtica, salen por la madrugada del día 27 de diciembre para escribir lemas de solidaridad con el reciente desterrado y contrarios a la dictadura de Stroessner en casi un centenar de murales en Asunción. El mismo día fueron detenidos los jóvenes Alfredo Boccia, Ramón Ignacio Ferreira, Felino Amarilla y Carlos Mateo Balmelli. Los mismos, "habían sido sorprendidos pintando las paredes de edificios capitalinos con consignas antigubernamentales y de adhesión al doctor Domingo Laíno", según información del Diario HOY. Al mismo tiempo, la Policía allana nuevamente el domicilio de Laíno, apresando a su cuñado Luis Manuel Guanes Gondra, también miembro de la Juventud Radical Auténtica. Los agentes del "orden" secuestran otros materiales, documentos y libros de la biblioteca de Laíno. Más tarde, otros miembros de los "servicios de seguridad" secuestran el automóvil recién adquirido por la familia Laíno, quienes introducen tierra en el depósito de aceite. Luego, al hacer funcionar el motor, consiguen fundirlo, inutilizando el automóvil.

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Ya en el exilio, Edwin Brítez fue el primer periodista en entrevistarlo. Entre otras, Laíno respondió esta pregunta: —¿Qué pensó, o mejor, qué le inspiró para escribir "El General Comerciante"? —El general Anastasio Somoza personifica y encarna la auténtica figura de toda esa casta militar-dictatorial cuyas botas están puestas sobre muchos de nuestros países latinoamericanos, especialmente en el centro y en el Cono Sur. Algunos militares-generales carecen de ideología. Cuentan con una llamativa chatura intelectual. Cada uno tiene detrás un formidable curriculum de empresas comerciales, industriales, latifundios y cuantiosa fortuna personal, que se han ganado por el camino de la rapiña, mediante pactos con intereses multinacionales o simplemente trocando poder político por ventajas económicas para los ya famosos "ejecutivos-traficantes" sin nacionalidad. Mas, todo esto y siempre a costa del sacrificio y el sudor de los más humildes trabajadores que conforman la gran mayoría del contexto social. Pero, hay más. Para mantener tal modelo, se requiere aplastar cualquier protesta, acallar las voces disidentes o los límpidos gritos generados por los valores morales. Es aquí cuando empiezan a operar los "agentes de seguridad y de la paz" con sus pistolas "Smith and Wesson", gases lacrimógenos, esposas, grilletes y picanas, armas éstas provenientes de otras latitudes. Y es entonces cuando los auténticos defensores del pueblo, caen prisioneros, son puestos en miserables calabozos, castigados, desterrados, torturados y hasta muertos. Pero no pocas veces todo ello está ocurriendo con el aliento y la ayuda económico-policial de los "más respetables gobiernos de aquellos países más ricos, cristianos y civilizados" (?). Con estos pensamientos, que resumen de manera notable el diagnóstico profundo de la problemática que plantean los gobiernos represivos del Tercer Mundo, el nuevo editor del libro del desterrado Laíno desea terminar su presentación. Gernote Kirinus El Editor de "La Edición del Exilio" Año 1983

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INTRODUCCION
Sin asidero legal, se priva de libertad a las personas. El trato en la prisión es inhumano, deliberadamente salvaje. En las celdas, los prisioneros "viven" apiñados; las mismas son frías, húmedas, pequeñas, inadecuadas para seres humanos. Muchos mueren o "desaparecen". Los apremios físicos y la tortura psicológica constituyen los métodos ordinarios del "interrogatorio". Ordinariamente son llevados a piletas de agua sucia, maniatados, para una inmersión forzosa, próxima al ahogamiento. En general, todos reciben sesiones de picana eléctrica o de electroshock. Todo para conseguir "confesiones" según el interés circunstancial de la propia Policía. Imponer el terror mediante la producción del sufrimiento humano, como precio de una acción opositora al régimen. Aniquilar la resistencia popular y hasta la crítica al sistema.
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En los países dictatoriales del Tercer Mundo, existe toda una costosa y enorme infraestructura física y humana, destinada a la acción represiva y aplicada contra los movimientos disidentes. Un significativo porcentaje del presupuesto general de gastos de esas naciones, es absorbido por el Ministerio del Interior (con sus servicios policiales y de investigaciones) y por el Ministerio de Defensa Nacional (con su inefable ejército). Estos regímenes represivos invierten sumas importantes de dinero en las siguientes compras: —Equipos para prisiones, instrumentos de tortura, esposas e instalaciones de electro-shock, equipos para prisioneros: grilletes y cadenas, picanas; —armas cortas, revólveres y pistolas, metralletas y fusiles antimotines; —material telefónico de escucha, sistemas de informaciones por computadora, sistema Marconi para comunicación policial, radios patrulleros, motor olas;
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—cachiporras y lanza-aguas, gas lacrimógeno, máscaras de gas, granadas antimotines, productos lacrimógenos, cascos y escudos antimotines, equipos para el empleo de productos químicos, cañones de agua coloreada, bengalas de señales; —jeeps artillados, vehículos blindados de transporte, aviones livianos equipados con sistema de detección por infrarrojo, helicópteros; —sistemas de identificación de huellas digitales por computadora, sistemas de vigilancia, sistemas de tratamiento de la información, aparatos portátiles de visión nocturna, municiones y otros. Otras inversiones hechas con el propósito de aniquilar toda resistencia popular, abarcan construcciones tales como: —cárceles seguras, campos de concentración, locales policiales (comisarías) en el centro de las ciudades, pero preferentemente en barrios periféricos; —construcción de alcaldías policiales en áreas rurales: pueblos y aldeas; —construcción de celdas con rejas de hierro, resistentes y seguras; —locales y cuarteles del ejército, que también son utilizados para fines represivos, cuando los servicios policiales ya no pueden contener a los movimientos disidentes, o en los casos de políticos que interesan a la seguridad del poder. Las dictaduras latinoamericanas reciben significativas "ayudas y suministros" de aquellos países más ricos y "civilizados" con el fin de fortalecer su aparato represivo. Acompañados de militares y policías de cierta jerarquía, viajan soldados con destino a aquellas satisfechas y "adelantadas" naciones, para estudiar en los "institutos más serios del mundo" (a fin de "pacificar América Central"; de 1961 a 1964, fueron entrenados por fuerzas militares de los EE.UU. un total de 6.774 oficiales y soldados de los ejércitos centroamericanos. De ellos, 2.969, casi la mitad, pertenecían a la Guardia Nacional de Somoza). . En tales instituciones de "enseñanza", donde no falta material didáctico audiovisual de ninguna clase, se imparte entrenamiento, nociones de asistencia técnica e intercambio de informaciones, y hasta se brinda una capacitación político-ideológica. En suma, se enseñan todas las materias relacionadas con las "ciencias" del dolor humano. Mucho se sabe del dolor humano. De esa experiencia hablan los clandestinos cementerios chilenos de Pinochet, la Savak del Sha de Irán y la historia de los ojos vaciados, los sufrimientos del pueblo nicaragüense bajo la tiranía sangrienta en la versión del finado Pedro Joaquín Chamorro y el asesinato en masas. Así como sobre la tragedia del Paraguay de Stroessner.

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En suma, hoy día se conoce mucho más sobre la represión y las violaciones de los derechos del hombre, aunque mucho menos sobre sus causas. Con frecuencia, la referencia a las causas se enmarca dentro de "la mentalidad retrógrada del dictador" o las "convicciones reaccionarias del tirano". Otras veces, las causas son "los obtusos pensamientos totalitarios" o es explicada sobre la base de la "chatura intelectual" que pretende acallar la conciencia del hombre. O tal vez se escuche de "reaccionarios, fascistas o neo-nazis". De cualquier modo, las raíces de las violaciones de los derechos del hombre se vinculan en general con "las convicciones del dictador" o con "la ideología de todo un régimen de gobierno que opera de acuerdo con ciertos principios o doctrina autoritaria". La causa ideológica puede ofrecer una parte de la explicación de las mencionadas violaciones, y poco podrá variar de país a país. Mas, no se debe exagerar con esta causa vinculada al pensamiento. Los dictadores, muchas veces, hacen poco uso de la cabeza, porque los sables y las pistolas son manejados con las manos. No se regale lustre a quien no brilla siquiera bajo el sol. Antes bien, valórense los principios o ideologías de los dictadores en su justa medida. Y obsérvese también que, por detrás de todo ese gran aparato represivo y de tanto padecimiento humano, se encuentra una enorme estructura económica inmoral que, al funcionar, genera hechos tanto o más salvajes e inhumanos que la tortura. Tal es la preocupación del autor. Demostrar con esta obra, "El General Comerciante", que por debajo de esa superficie donde se observa con claridad la horrenda violación de los derechos del hombre, subyace un modelo económico corrupto, tanto o más horrible, aunque más escondido y disfrazado. Tal fue el caso de Nicaragua de Somoza, un ejemplo patético y descarnado de nuestra desventurada América Latina.
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El general Anastasio Somoza García heredó la dependencia económica y política de su país, de los EE.UU., pero él mismo la consolidó aún más. Su hijo, el general Anastasio Somoza Debayle, siguió sin mudanzas la línea trazada por su padre. En las últimas décadas de su hegemonía, se verificó en Nicaragua un relativo crecimiento económico que sólo sirvió para beneficiar a los Somoza y a sus amigos, de adentro y de afuera. En la nación del General Comerciante funcionó un modelo económico "dependientecorrupto" de estilo agroexportador y con fuerte mecanismo concentrador de ingresos. Todo ello se demuestra en el Capítulo II, y en su Anexo aparece la
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lista de empresas norteamericanas instaladas en la Nicaragua de la época. El Capítulo III aborda el tema de la economía del General Comerciante en los tiempos de Somoza. Se explícala gran fortuna de esa familia, su origen y evolución. Se describen las inversiones del General Comerciante en su propio país y en el exterior, y se desnudan sus vínculos multinacionales, bancarios, políticos, etc., todos instalados en la nación del "clichet". En el mismo capítulo se observa con claridad que la corrupción alimenta a toda la gran fortuna del General. En el Anexo se ofrece una lista larga, aunque incompleta, de las empresas de la familia. El Capítulo IV trata de las repercusiones humanas y económicas del conflicto armado que culminó en julio de 1979. Allí es dable observar el elevado costo humano y material que causó la inútil resistencia a la guerrilla y luego a la insurrección popular. En un resumen del Anexo se cuan tífica la pérdida material. El Capítulo V se refiere a la nueva política que inauguró el Gobierno de Reconstrucción Nacional, instalado luego de Somoza. Asimismo, incluye el flamante programa de la Junta de Gobierno que hoy rige los destinos de la Patria de Sandino. En el Capítulo VI se hace una referencia al exilio del general Anastasio Somoza Debayle en el Paraguay: su llegada, sus amigos, sus negocios y su muerte. Se incluyen la reacción del régimen de Stroessner a raíz del atentado que costó la vida a Somoza, la situación de los extranjeros, los presos y expulsados, la muerte de Hugo Irurzún y la operación rastrillo, a cargo de fuerzas combinadas del Ejército y de la Policía. En el Anexo, el autor hace un resumen de su propia experiencia: días después de la muerte de Somoza, su residencia fue objeto de un minucioso rastrillo, y su propia humanidad fue a parar a un poco acogedor calabozo de la Comisaría Tercera, similar, aunque en menor escala, al auténtico infierno terrenal que opera en el Departamento de Investigaciones de la Policía paraguaya. Finalmente, con el apéndice concluye la obra. Allí se incluye una introducción al estudio del flujo Norte-Sur de mercancía represiva (sistemas de vigilancia e instrumentos antimotines o de tortura), y la cooperación policíaca Sur-Sur a través de la experiencia de la dictadura del Paraguay. No se encontró nada mejor que el tratamiento del tema sobre "la represión y la violación de los derechos del hombre", para el principio y el fin de una obra escrita sobre Somoza, nuestro activo General Comerciante.

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Capítulo I
NICARAGUA
ANTES DE SOMOZA (EL GENERAL COMERCIANTE) "... Centroamérica siempre ha comprendido que los gobiernos que nosotros reconocemos y apoyamos permanecen en el poder, mientras que aquellos que no reconocemos y apoyamos, caen. Nicaragua ha llegado a ser un caso de prueba". Memorándum del subsecretario USA, Robert Olds. a> "Habitualmente, los candidatos a la presidencia (de Nicaragua) realizaban una o varias peregrinaciones a Washington, sin cuyo visto bueno serían inútiles sus intentos de ceñirse la banda presidencial". ®

En 1855, el aventurero norteamericano William Walker y 12.000 hombres desembarcaron con el pretexto de ayudar a uno de los bandos beligerantes y trataron de apoderarse de Nicaragua. Toda América Central se levantó contra Walker, derrotándolo en 1857. Más tarde, en 1860, Walker regresó a Centroamérica, cayó prisionero y fue fusilado. En 1875, Alemania, y en 1895, Gran Bretaña, bloquearon los puertos nicaragüenses reclamando reparaciones económicas. La incursión inglesa se debió a ciertas medidas nacionalistas establecidas bajo el gobierno del general José Santos Zelaya, jefe del Partido Liberal, quien asumiera la primera magistratura en 1893. "Uno de sus primeros actos de gobierno fue ocupar militarmente la costa del Caribe; durante todo el período conservador había continuado fuera de la jurisdicción nicaragüense el territorio de los indios misquitos, bajo la 'protección' de Inglaterra"®. Ante el desembarco británico y la firme decisión del presidente Zelaya, se llegó a los umbrales de una guerra, que fue evitada mediante la intervención diplomática norteamericana y de los demás países centroamericanos, llegándose a un arreglo que significó la soberanía territorial para Nicaragua, a cambio de un desembolso de 15 millones de libras esterlinas a favor de los ingleses. A principios del presente siglo, el asesor legal de la familia Fletcher, propietaria de minas en Nicaragua, P.C. Knox, fue nombrado Secretario de Estado norteamericano. Este era un antiguo enemigo del presidente Zelaya, a raíz de que la firma minera que Knox asesoraba no cumplía con los términos de las concesiones suscritas con el gobierno nicaragüense 41. Por esa misma época, el embajador norteamericano en Nicaragua, Mr. Moffat, no ocultaba sus simpatías por el proyecto de rebelión alentado por los conservadores en contra del presidente Zelaya. En 1909, Juan J. Estrada, uno de los cabecillas rebeldes, "aceptó públicamente haber recibido ayuda de varias empresas norteamericanas establecidas en Nicaragua y que las armas y municiones de los rebeldes viajaban en los barcos de la United Fruit"(5>. Cruceros de la Armada yanqui protegían abiertamente los movimientos de los insurrectos en las costas y el desembarco de pertrechos. Más tarde, el gobierno de los Estados Unidos rompió relaciones con Nicaragua; poco después renunció a su cargo el presidente Zelaya, dejando el gobierno en manos de José Madriz, quien también dimitió en agosto de 1910

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ante la presencia de naves y marines norteamericanos en apoyo de los rebeldes conservadores. Tras ingresar en Managua las fuerzas conservadoras, comenzó a gobernar una junta, integrada, entre otros, por Adolfo Díaz, hasta ese momento empleado de una importante empresa norteamericana que operaba en Nicaragua. Al mismo tiempo, llegó a este país un enviado del gobierno norteamericano para solicitar a la flamante junta nicaragüense la abolición de toda concesión a extranjeros que no fueran de nacionalidad norteamericana y que cualquier solicitud de préstamo quedara reservada sólo a banqueros yanquis. Aunque el texto permaneció en secreto, la junta nicaragüense aceptó la propuesta de Mr. Dawson, el enviado norteamericano. En 1911, a raíz de ciertos conflictos y de la publicidad de los términos del Acuerdo Dawson, se hizo cargo de la presidencia de Nicaragua el ex empleado de la empresa norteamericana Adolfo Díaz, quien inmediatamente contrató con los Estados Unidos un empréstito por 15 millones de dólares, otorgando como garantía a los prestamistas los vapores y ferrocarriles nacionales, que más tarde pasaron a ser propiedad de los acreedores en concepto de intereses y amortizaciones. "La soberbia yanqui había llegado a tal nivel que la propuesta se presentó ante el Congreso nicaragüense escrita en idioma inglés y sin traducción al español"®. Pero el Congreso lo aprobó. En 1912, el presidente Adolfo Díaz solicitó ayuda de los Estados Unidos para "mantener el orden" y sostenerse en el poder. La "protección" de los ciudadanos e intereses norteamericanos en Nicaragua llevó al comandante Smedley Butler, al mando de 8 navios de combate y 2.600 marines, a invadir aquel país. En 1913 se aprobó la nueva Constitución nicaragüense y el único candidato, Adolfo Díaz, "ganó las elecciones" presidenciales. En 1914 se firmó un tratado por el cual Nicaragua concedió a los Estados Unidos el derecho a perpetuidad para construir un canal interoceánico; el arrendamiento por 99 años, renovables, de las islas del Maíz, en la costa del Caribe, el derecho de instalar en el golfo Fonseca, en el litoral del Pacífico, una base naval. A cambio, Nicaragua recibiría 3 millones de dólares. En 1917, Adolfo Díaz dejó la presidencia, que fue ocupada en 1921 por Diego Manuel Chamorro. "En 1924 se produjo una especie de bache en el sistema tradicional, pues se logró ün acuerdo entre los partidos Conservador y Liberal (...); en vista de ello "los marines norteamericanos que se encontraban en Nicaragua hacía 14 años, retornaron a sus bases, el 3 de agosto de 1925"(7). Luego de 3 semanas de haber partido los marines, se produjo un nuevo levantamiento del sector militar conservador. A pesar de haber fracasado en su intento por derrocar al gobierno, y luego de una serie de

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contingencias, tomó otra vez el mando de la República, el ex presidente Adolfo Díaz, quien fue "rápidamente reconocido por Estados Unidos"'. los conflictos continuaron y la "lucha se generalizó en todo el país y nc fue nada favorable para las fuerzas gubernamentales, lo cual alarmó al Departamento de Estado"®. Estados Unidos envió un mediador que no pude ' c grar ningún acuerdo entre las fuerzas en pugna, lo cual incidió para :;;e el presidente Díaz volviera a solicitar la protección norteamericana, que ;e materializó el 24 de diciembre de 1926. Los Estados Unidos "nuevamente ¿esembarcaron a los marines en Nicaragua, llamados otra vez por Díaz, quien aparentemente sufría de la manía persecutoria de ser una indefensa doncella rodeada de peligros de los que solamente podían rescatarla los fornidos, rubios y ojiazules soldados del Tío Sam"(10>. Esta vez los marines desembarcaron en Puerto Cabezas, al mando del almirante Julián Latimer, con el objeto de siempre: "proteger" los intereses norteamericanos y extranjeros, según una declaración del Departamento de Estado. La corruptela y el entreguismo sin igual de la oligarquía nicaragüense entonces dominante encontró, sin embargo, a alguien de una pasta diferente. Una mezcla de acero y dignidad fue la característica dominante de la personalidad de Augusto César Sandino, el "general de hombres libres", como lo llamara el notable escritor Gregorio Selser. Sandino dejó su trabajo en la compañía norteamericana Huasteca Petroleum de México y, con 3.000 dólares de sus ahorros, llegó a las minas de San Albino de Nicaragua, también explotadas por intereses norteamericanos. Comenzó entonces su vida política militante, reclutando de allí a sus primeros soldados, para luchar por la dignidad nicaragüense frente a los intrusos extranjeros que, en contubernio con los cipayos nativos, seguían mancillando el honor y la soberanía de la República de Nicaragua. Hacia los años 30, Augusto César Sandino viajó a México por razones tácticas. Allí, el correspondal de un diario norteamericano entrevistó al general de hombres libres, quien a la sazón residía en la casa del doctor Pedro Zepeda, en la Ciudad de México. El entrevistado negó terminantemente la versión de haber recibido dinero para abandonar el suelo de Nicaragua y declaró que no hay dinero en el mundo que pueda comprar la libertad de su pueblo. Sin embargo, acotó con toda malicia el corresponsal del diario yanqui, "Sandino vive confortablemente y son pocas las personas que no participan de la creencia de que fue inducido por dinero a renunciar a su campaña revolucionaria". Mas, Sandino explicó: "La ocasión no es propicia aún para regresar a Nicaragua. Wall Street sigue manteniendo su puño sobre mi país, pero volveré a mi patria antes de mucho tiempo, y entonces el pueblo se reunirá alrededor de mi bandera'*11'.

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NOTAS (1) Memorándum confidencial del subsecretario de Estado norteamericano, Robert Olds. Washington, enero 2 de 1927. Richard LeroyNillet, Guardian of the Dinasty, New York, Orbis Books, 1977. En Nicaragua, Año Cero, de Mayo Antonio Sánchez, pág. 37. México, 1979. El Asesinato de Augusto C. Sandino, por Francisco Talavera. ABC Revista, Asunción, febrero 21, 1982. Nicaragua, Año Cero, pág. 27, de Mayo Antonio Sánchez. Editorial Diana. 2- impresión, México, agosto de 1979. Nicaragua, Año Cero. Pág. 30, citado. Idem, pág. 30. Idem, pág. 32. El Asesinato de Augusto C. Sandino, por F. Talavera, citado. Idem. Idem. Nicaragua, Año Cero, pág. 45, citado. Evening Post. New York, febrero 23, 1930. Ver en La Tribuna, Asunción, febrero 23,1980.

(2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)

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Capítulo II
LA ECONOMIA DE NICARAGUA EN LOS TIEMPOS DE SOMOZA (EL GENERAL COMERCIANTE)
"... el secretario de Estado (norteamericano) Cordel Hullo, no pudo evitar inclinarse sobre el presidente Roosevelt para murmurar: —¡Este Somoza es un perfecto hijo de puta! —Por supuesto —respondió Roosevelt, sin abandonar su famosa sonrisa— pero es 'nuestro' hijo de puta" m.

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LOS PRINCIPIOS CAUSALES DEL MODELO DEPENDIENTE Y EL ESTILO AGROEXPORTADOR. En el caso de Nicaragua las luces de su realidad clarifican absolutamente todo el horizonte. No queda un sólo punto oscuro ni existe dificultad alguna para demostrar su dependencia política y económica del gran centro hegemónico del norte. Los antecedentes desarrollados en páginas anteriores señalan que los buques, marines y municiones, llegaron al país cuantas veces se los necesitó. La liga entre el grupo político cipayo dominante de Nicaragua y el gobierno de los EE.UU. fue poderosa y dura como el hierro. Con el advenimiento pleno de Anastasio Somoza García, la dependencia nicaragüense de la metrópoli se fortaleció aún más. Este llegó a declarar a un periodista, en 1953, con signos de simpatía y admiración hacia el modelo norteamericano y evidente vocación paternalista: "Nada me gustaría más que otorgar a los nicaragüenses la misma clase de libertad que usan en los EE.UU. Es como lo que se hace con un niño, primero se le da leche, gota a gota, después más y más, luego un pedacito de cerdo y, por fin, puede comer todo (...). No se puede dar pistolas a una criatura de cinco años (...), se matarían entre ellos. Hay que enseñarles a usar de la libertad, a no abusar de ella"®. Pero el cínico General Comerciante, poco después y no mucho antes de ser muerto por Rigoberto López Pérez, en 1956, asombró a una persona que le visitaba en su despacho al sacar súbitamente una "picana eléctrica" de un cajón del escritorio para aplicársela al codo. Y, orgulloso de la tecnología norteamericana, hizo a continuación "un breve guiño con el ojo y dijo: no está mal, no está mal". En aquella época "la policía secreta del presidente utilizaba rutinariamente picanas eléctricas contra los disidentes nicaragüenses, y el incidente reflejó la actitud despreocupada de Somoza hacia dichas prácticas"®. Es que Somoza, a más de general comerciante, era uno de los más bravos "anticomunistas" centroamericanos, lo que le permitió ser muy bien considerado en Washington. Más de 300 millones de dólares afluyeron en ayuda de su gobierno en los años posteriores a la Segunda Guerra Mundial. Todos los puntales de la dinastía cursaron sus estudios en los Estados Unidos. Anastasio Somoza García tenía tras sí una historia gansteril. De
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estudiante en la Pierce School de Filadelfia, sin haber obtenido títulos, se transformó en falsificador de bonos del Estado. Luego se dedicó a la venta de automóviles usados y, ya en Nicaragua, pasó a trabajar para la Fundación Rockefeller®. Anastasio Somoza Debayle había sido enviado por el dictador, su padre, a recibirse de cadete en la academia militar norteamericana de West Point®. En tanto que Anastasio Somoza Portocarrero nació en Estados Unidos de Norteamérica y tiene doble nacionalidad: norteamericana y nicaragüense. Graduado en Harvard y convertido en soldado, fue objeto de una preparación para seguir el camino de su abuelo, su tío y su padre, como dictador de Nicaragua. Cursó estudios en la escuela militar de Gran Bretaña, Sandhurst; en el Ejército de Estados Unidos en Fort Gragg, Carolina del Norte; en Fort Beaning, Georgia y en Fort Ieavenwortg, Kansas. Luego ingresó a la Guardia Nacional con el grado de capitán®. Por la década del 20, luego de ser descubierto y acusado de cómplice en la falsificación de monedas de oro, Anastasio Somoza García empezó su escala hacia el poder, entre otras virtudes, por el hecho de tener conocimiento del idioma inglés. Fue cuando el presidente Calvin Coolidge envió como representante personal a Henry Stimson, a solicitud de liberales y conservadores que reclamaban un árbitro yanqui para negociar sus diferendos. El acuerdo para desarmar a los dos grupos antagónicos fue firmado en el pequeño pueblo de Tipitapa, 22 kilómetros al norte de Managua y en presencia de Stimson. Como éste no hablaba "ni media palabra de español", fue nombrado Anastasio Somoza García traductor oficial durante las negociaciones que determinaron la realización de elecciones en 1928, supervisadas naturalmente por los norteamericanos, y la creación de la Guardia Nacional para "vigilar la paz y el orden''7'. La Guardia Nacional se convirtió en.uno de los puntales más firmes del modelo dependiente heredado por el General Comerciante. Ella nació y se desarrolló durante la intervención norteamericana en 1926. En los inicios, sus dirigentes no ocultaron su nacionalidad yanqui. El primer jefe de la Guardia Nacional fue Calvin B. Cárter y luego le sucedió Daniel S. Rodríguez, norteamericanos. En 1927, estuvieron al frente de la Guardia Nacional el comandante Robert Rhea, de la Infantería de Marina, y el coronel Elias R. Beadle, al que se le otorgó el grado de general del Ejército nicaragüense®. Desde un comienzo se pretendió que la Guardia Nacional fuera un sustituto de la ocupación de los marines norteamericanos. Pues, además de lo "desagradable y molesta" que resultaba la intervención directa para los mismos responsables y sus socios cipayos nativos, existía otro argumento más contundente aún; y que fuera explicado por el ex ministro de Defensa
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de los Estados Unidos y más tarde presidente del Banco Mundial, Robert McNamara, quien ya en la década del 70 señalaba la conveniencia de adiestrar como aliados a los militares latinoamericanos. "Esos militares podrían desempeñar las mismas funciones de tropas de ocupación que antes tenían que cumplir los marines" yanquis. Además, el "mantenimiento de los soldados 'cipayos' latinoamericanos es solamente de 540 dólares anuales por unidad, en tanto que los bien alimentados marines cuestan 4.500 dólares por año" (*)(9). El l 2 de enero de 1933, Anastasio Somoza García asumió el cargo de Ministro de Guerra y jefe de la Guardia Nacional. Una semana después, el día 10 de enero, un contingente de marines norteamericanos se retiró de Nicaragua. Ya no hacía falta que intrusos extranjeros se molestaran en intervenir para masacrar al pueblo en defensa de los indignos intereses de los malos nicaragüenses. En adelante, los mismos fusiles y cañones quedaban a cargo del siempre leal empleado de la Fundación Rockefeller, del traductor oficial del enviado Stimson y ex desaprovechado alumno de la Pierce School de Filadelfia: un auténtico cipayo. Anastasio Somoza García supo mantener durante toda su vida la cohesión, el apoyo y la lealtad de los miembros de la temible Guardia

(*)

Otra causa que avale la inversión en la formación de soldados cipayos, podría ser quizás el temor a "desviacionismos", como al parecer ocurriera en el comandante Smedley Butler, quien en el pasado desembarcara en Nicaragua al frente de 2.600 marines. Este declaró en una sesión del Congreso de los Estados Unidos <10): "He servido durante 30 años y 4 meses en una de las unidades más combativas de las FF.AA. norteamericanas: en la Infantería de Marina (...). Durante todo ese tiempo tengo el sentimiento de haber actuado en calidad de bandido altamente caliñcado al servicio de los *big business' de Wall Street y de sus banqueros. En una palabra, he sido un racketeer al servicio del capitalismo (...). De tal manera, en 1914, he afirmado la seguridad de los intereses petrolíferos en México, Tampico en particular. He contribuido a transformar a Cuba en un país donde la gente del National City Bank podía birlar tranquilamente los beneficios. He participado en la limpieza de Nicaragua, de 1909 a 1912, por cuenta de la firma bancaria internacional de los hermanos Brown. En 1916, actuando por cuenta de los grandes azucareros norteamericanos, he aportado a la República Dominicana la 'civilización'. Yo fui quien, en 1923, ayudó a arreglar los asuntos de Honduras en interés de las compañías fruteras norteamericanas. En 1927, en China, afiancé la seguridad de los intereses de la Standard Oil".

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Nacional. Las armas que usaban eran más sutiles que aquellas que disparaban para matar o aterrorizar al pueblo nicaragüense. "Desde un comienzo compró o eliminó a los oficiales que no eran sumisos; premió a los leales con sobornos o prebendas-lucrativas. A los oficiales retirados nunca les faltaron cargos o empleos en el gobierno y facilidades para enriquecerse. Y estableció un sistema de complicidad criminal, como lo hizo con el grupo de oficiales de la Guardia Nacional que utilizó para asesinar a Sandino, que cimentaría la solidaridad emanada de la hermandad en el delito"'11'. En 1935, el jefe de la Guardia Nacional "ganó" las elecciones presidenciales por 117.000 votos contra 1.096 del candidato Argüello, con la bendición del embajador norteamericano. Y Mayo A. Sánchez explica que la "consolidación de la dependencia bajo la éjida del nuevo embajador norteamericano T. Wheelan fue afianzada con la presencia de 'técnicos' norteamericanos en puestos claves de la administración Somocista, como Irving Lindbergh, jefe de recaudación aduanera; el mayor T.G. Dowing, su administrador de impuestos; y el general Mullins, director de la Academia Militar de Nicaragua. Esto es, sin contar a los numerosos 'asesores' militares y de 'seguridad' "<12).
* * *

La República de Nicaragua, parte del explotado Tercer Mundo, se encontró siempre sujeta a los dictados políticos y económicos generados fuera del propio país. Su excedente económico viajó sin interrupción a la gran nación del "centro" y, en menor escala, pasó a beneficiar a un pequeño grupo gobernante en Nicaragua con el visto bueno de EE.UU. Todos los parámetros antes expuestos demuestran, sin sombra de dudas, que la política económica nicaragüense cumplió a cabalidad con cada uno de los requisitos del estatuto de las naciones que integran el llamado "capitalismo periférico". Mientras el poder descendía del dictador hacia sus súbditos militares y civiles, la riqueza fluía del pueblo hacia las ávidas manos del dictador y sus allegados. En consecuencia, dentro de estos presupuestosbásicos debemos apreciar la evolución económica nicaragüense. Y es por ello que, cuando hubo crecimiento no se llegó al desarrollo, pues un modelo dependiente con las características nicaragüenses siempre tendrá un efecto concentrador en el ingreso nacional, como se observará más adelante. En las últimas décadas, la economía de Nicaragua había crecido a tasas realmente considerables, comparadas con otras cifras del .promedio latinoamericano. Según los organismos internacionales'1® el producto creció a una tasa media real de 5,6% anual durante los años 50 y de 6,7% anual durante

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los años 60, pasando así a ocupar el primer puesto entre los pa:~r5 centroamericanos. Además, dentro de su contexto regional, en 19!; e'. producto per cápita de Nicaragua participaba con el 10,8% para aumentar hasta el 13,7% quince años después. Finalmente, entre 1950 y 1970, el valer de las exportaciones se había multiplicado por 5, el grado de industria"-ración había pasado de 12% a 19% y el coeficiente de inversión se había duplicado: de 8% a 16%. ¿Cuál era el secreto del crecimiento económico nicaragüense? Naturalmente, y en primer lugar, teniendo en cuenta las características de la época de la "nación" de Somoza, es dable suponer que las : mdiciones externas favorecieron su economía, merced a las exigencias y conveniencias de los intereses de su metrópoli. Esta incidencia externa obligó a un mejor aprovechamiento del factor tierra nicaragüense; la superficie cultivada se extendió, y algunos renglones agrícolas de interés internacional elevaron con creces su volumen de producción. Por otra parte, a la rápida ampliación y diversificación del sector agrícola, acompañó un desarrollo sostenido de la agroindustria que supo especializarse y aprovechar las condiciones favorables creadas por el mercado común centroamericano. La producción del café, la caña de azúcar, la carne y más tarde el banano, mejoró en calidad y cantidad. Pero todos aquellos renglones fueron superados por la fuerte expansión del cultivo del algodón que, de 3.300 toneladas, en 1950, pasó a una producción de 125.100 toneladas, en 1965. El mercado regional ampliado motivó a la actividad fabril y la leche en polvo y los productos de la industria química incrementaron sus ventas dentro del mercado común. Por último, si debiéramos establecer un elemento interno como principal motivante del comportamiento descrito, es posible señalar que el crecimiento y la significativa diversificación del aparato productivo del sector "agroexportador" se convirtieron en el factor clave capaz de explicar la evolución señalada de la economía nicaragüense en las últimas décadas del General Comerciante. Hacia 1977, Nicaragua ocupaba el último lugar de Centroamérica, con cerca de 130 a 170 millones de dólares de inversión extranjera, tres cuartas partes de la cual procedía de los EE.UU.(14). Un observador de la economía nicaragüense señalaba que las perspectivas para el año 1980 eran grises. Como fundamento explicaba que "las ganancias que. rendirán las exportaciones serán recortadas a la mitad. El cultivo del algodón —principal artículo de exportación— se reducirá considerablemente. En este cultivo sólo se emplearán, en 1980, 50 mil nicaragüenses en lugar de los 200 mil que se empleaban antes"115'. Las pocas notas precedentes avalan, aunque de manera provisoria

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todavía, las afirmaciones de Adolgo Gilly1® en el sentido de que "el imperialismo no estaba presente en Nicaragua (del General Comerciante) a través de grandes inversiones, como podían ser las empresas petroleras en el México de Cárdenas o las empresas mineras en el Chile de Allende. Los objetos de las expropiaciones que romperían los lazos más fuertes con el imperialismo, no aparecen a la vista inmediata". Dentro de la misma línea interpretativa, y mucho antes que Gilly, William Hüper y Melba Castillo07) establecían que el modelo agroexportador de la economía de Nicaragua se expresa, por un lado, en la importancia que tienen para el proceso de acumulación de capital las divisas obtenidas en concepto de exportaciones, 73% de las cuales corren a cargo del café, el algodón, la carne de ganado vacuno y el azúcar. Esas divisas estimulan la demanda interna de insumos industriales requeridos por la producción agropecuaria y proveen de los ingresos necesarios para la importación de insumos del sector industrial. Por otro lado —proseguían— se manifiesta en que para compensar una caída en las ganancias, ante una baja en los precios de los productos de exportación y el encarecimiento de las materias primas, se hace necesario un proceso creciente de explotación de la fuerza de trabajo, que se traduce en un deterioro del nivel de vida de amplios sectores de la población nicaragüense. En la Nicaragua del General Comerciante la "trampa principal" no estaba dada por la extracción directa de plusvalor por parte de empresas extranjeras actuantes allí. Otra vez Gilly puntualizaba: "Es a través de la comercialización de los productos de exportación y de los mecanismos del intercambio desigual en el mercado mundial, como se opera la transferencia de valor de la economía nicaragüense'a la economía metropolitana"(18>. En resumen, infiere, las formas específicas de la inserción del país en el mercado mundial y de su dependencia de éste, son las que determinan las ataduras con el imperialismo y su relación de explotación sobre la Nicaragua del General Comerciante.
* * *

Para introducirnos más profundamente en el estilo agroexportador, a fin de confirmar la línea interpretativa que estamos desarrollando, un razonable apoyo de verificación podría ser el estudio del cuadro de exportación, de tal modo a apreciar su misma estructura a través de cifras y porcentajes. Luego, ponemos límites a nuestra observación, por razones didácticas y de un mejor ajuste y precisión, y tomamos en consideración los últimos 6 años (mejor, 5 años y medio) de vigencia del Somocismo en el poder nicaragüense.

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Es en el periodo comprendido entre 1974 y 1979 cuando ciertos productos de exportación, como el algodón, café, azúcar, banano, carne, productos lácteos, camarón y langosta, productos químicos, oro y plata, representaron más o menos de 70% a 80% del valor total de la exportación nicaragüense. NICARAGUA: Composición porcentual de las exportaciones de bienes (FOB). Fuente: (19) 1974 (%) Algodón Café Azúcar Carne P. Lácteos Banano P. Químicos Oro y Plata Camarón y Langosta Otros Totales 35,6 12,0 3,2 5,8 1,1 1,3 9,5

1975 (%) 25,5 12,8 11,3 7,2 1,8 1,3 8,2

1976 (%) 24,2 22,0 9,8 6,9 1,4 0,8 7,7

1977

(%)

1978 (%) 21,8 31,0 3,2 10,6 1,0 0,8 8,0 1,2 2,3 20,1 100

1979 (%) 24,0 27,8 3,6 16,5 0,6 1,0 5,5 1,5 3,8 15,7 100

2,5 29,0 100

4,0 27,9 100

3,6 23,6 100

23,7 31,2 4,4 5,8 1,2 0,7 8,0 0,7 3,4 20,9 100

Se puede observar en el cuadro de composición porcentual de las exportaciones (arriba), la participación predominante de los productos del sector agrícola. El algodón, luego de ocupar el primer lugar en la tabla de valor porcentual desde 1974 hasta 1976, experimentó un relativo estancamiento en los años 1977,1978 y 1979, dejando el primer lugar al café. Este producto aumentó significativamente su valor, casi triplicó su participación de 1974 a 1977, en que pasó a ser el mayor contribuyente en la tabla de valor de la exportación hasta 1979. El azúcar multiplicó por 4 su participación en sólo un año, de 1974 a 1975, y por 3 considerando las cifras de 1974 y 1976. Luego, bajó otra vez al nivel del año inicial. Por último, la carne tuvo una tendencia ascendente a través de todo el período considerado: de 5,8%, en 1974, pasó a representar, en 1979, una participación equivalente al 16,5%, y se puso en un holgado tercer puesto dentro de la estructura de la exportación nicaragüense. En suma, los cuatro productos mencionados, juntos, representaron
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más de la mitad el valor total de la exportación en todo el período considerado. Y todavía más, la participación tomó cada vez mayor importancia, pues de 56%, en 1974, pasó, en 1979, a la considerable cifra de 72%. En consecuencia, no caben dudas de que la economía nicaragüense en los tiempos de Somoza respondió estrictamente al anticipado modelo dependiente agroexportador. EL MECANISMO CONCENTRADOR DE INGRESOS, LA DEUDA EXTERNA Y EL ESTADO "MODERADO". Un mes después de la victoria sandinista, desde Managua se informó'20' que los integrantes de la junta gobernante, comandantes Daniel Ortega y Sergio Ramírez Mercado, se mostraron sumamente sorprendidos al apreciar el contraste entre la mansión que el derrocado presidente Anastasio Somoza ocupaba por temporadas, a la que calificaron como "faraónica" y las "pocilgas infrahumanas" en que se apiñaban centenares de cortadores de caña. En el feudo, uno de los más valiosos de la familia Somoza, trabajaban unos 2.000 peones, siendo "en verdad la finca una gran prisión, pues a pesar de que Somoza manejaba todo el presupuesto, del cual se robaba gran parte, hay aquí un 80% de analfabetos", explicaba el comandante Ortega. Pero la información sigue mostrando el contraste que nos interesa remarcar en esta parte del trabajo: visitaron la pista de 2.000 metros, con capacidad para aterrizaje de grandes aviones de retropropulsión, así como "los galerones de los trabajadores, donde vieron hombres, mujeres, niños y ancianos apiñados en 'cuartos familiares' de 2 metros por 2 metros, en los cuales una cama sirve de mesa para utensilios, como comedor, durante el día, mientras la cocina tiene que estar al aire libre y hay una letrina para cada 400 trabajadores". Por ahora, la incursión dentro de la etapa post-Somoza es accidental; todavía estamos estudiando la Nicaragua del General Comerciante, mas la nota antecedente sirve para iniciarnos en la demostración del proceso concentrador de ingresos que operaba dentro del modelo dependiente agroexportador del sistema económico entonces vigente. Antes se afirmó que hubo crecimiento, pero no desarrollo. Y así, y a pesar de la dinámica de las actividades productivas, el desempleo abierto oscilaba alrededor del 12% en las áreas urbanas y se estimó que el desempleo oculto en el área rural era del orden del 22% en 1970(21>. La distribución desigual del ingreso se observa muy claramente también a través de ciertos indicadores sociales. El cuadro de carencias en materia de vivienda, acceso a agua potable y alcantarillado estaba muy por encima en los promedios regionales en 1973 y otras investigaciones revelan que el salario real medio sufrió variaciones mínimas; su nivel de 1970 fue idéntico al que ya se había

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registrado en 1961(22). Asimismo, se agravó la desigual estructura distributiva a raíz del reordenamiento "de la economía internacional y de las alzas del precio del petróleo", sufriendo Nicaragua, por primera vez desde la postguerra, un fuerte proceso inflacionario a raíz del cual se estima que el salario real medio sufrió un deterioro de 14% entre 1970 y 1975(23). Aún más, en 1977(24) el gobierno adoptó una política restrictiva en materia de remuneraciones, que redundó en parte en un deterioro del ingreso real de los asalariados. Así, un 20% de la población económicamente activa, afiliada al Instituto Nicaragüense del Seguro Social y compuesta principalmente por empleados urbanos, sufrió una baja del 1,5% en su salario real medio. Por otra parte, en el sector agrícola, donde se estima existía un alto grado de subempleo, los campesinos enfrentaron problemas derivados de las sequías y las plagas que afectaron la producción agrícola destinada mayormente al autoabastecimiento. En síntesis, y pese a que el ritmo de crecimiento de la economía en 1977 rebasó la tasa de crecimiento de la población, sus efectos no favorecieron al grueso de la población. Asimismo, el patrón concentrador de ingresos de la dependiente economía nicaragüense (del General Comerciante) se descubre también a través de algunos indicadores de salud, como la expectativa de vida al nacer, la mortalidad infantil y la morbilidad por enfermedades infecto-contagiosas, que se comparaban en forma desfavorable con los promedios latinoamericanos en un estudio que abarca el período 1971-1973C25)Pero realmente, el indicador más patético y demostrativo de que los frutos del crecimiento se distribuyeron en forma muy desigual, es —según registran las propias estadísticas somocistas— que el grado de alfabetización aumentó entre 1950 y 1970, en 20 años, de 37,4% a 53,1%, con lo que el porcentaje del analfabetismo seguía siendo uno de los más altos de la región(26). Tal es así, que el Gobierno de Reconstrucción Nacional, poco después de la gran victoria sandinista en 1979(27), se proponía llevar a cabo una campaña nacional de alfabetización "para tratar de eliminar o disminuir el casi 50% de analfabetismo que caracteriza al país". Todavía quedan algunas estadísticas directas, más contundentes aún, para demostrar que de los beneficios del crecimiento nicaragüense (en los tiempos del General Comerciante) se vieron marginados amplísimos estratos de la población. Según un estudio pi-eparado por un grupo asesor de la FAO para la integración centroamericana, el 5% de la población nicaragüense captaba en 1970 un 28% del ingreso, el 50% más pobre de la población captaba sólo el 15% del ingreso y los estratos intermedios el resto(28). Lo que significaría para 1977 una estructura como la siguiente:

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NICARAGUA (1977): DISTRIBUCION DEL INGRESO (Dólares a precios corrientes) Tramos (1) (2) (3) (4) Total 5% 15% 30% 50% 100% Población (miles) 116,3 348,7 697,5 1.162,5 2.325,0 PIB (millones) 629 719 562 337 2.247 PIB Per Cápita 5.409 2.062 805 289 966

FUENTE: Banco Central de Nicaragua. Cifras del PIB a precios de mercado.

De los números y porcentajes del cuadro (arriba) se deduce que el 20% de la población nicaragüense disfrutaba del 60% del ingreso y que el 80% apenas captaba el 40% del ingreso nacional. Por último, al grueso de la población no llegaron los frutos del crecimiento, según lo confirma la propia Oficina de Estadísticas y Censos de la Nicaragua somocista(29) cuando señalaba que en 1977 se estima que el 90% de las familias rurales tiene un ingreso medio mensual del orden de los 100 dólares y para el 82% de las urbanas el ingreso mensual es inferior a 200 dólares. Por el contrario, 8.500 familias nicaragüenses (2,4% del total) disponen de un ingreso superior a 700 dólares. Como la gran mayoría de la población no fue favorecida por el crecimiento, según las conclusiones de nuestro análisis, cabría preguntarse entonces sobre el destino de la riqueza generada por la economía de la Nicaragua somocista. Es posible suponer que los pocos agraciados estuvieren en el centro de poder gobernante, quienes a su vez estarían inmersos en el sector agroexportador del modelo dependiente, junto con otros pequeñísimos grupos de "no nacionales" instalados en Nicaragua dentro de algunas unidades productivas, comerciales o bancarias; y otros sectores extranjeros (instalados en EE.UU.) ligados por intereses concretos al grupo cipayo gobernante en Nicaragua. De otra manera, el patrón concentrador del ingreso nicaragüense encuentra su explicación política en la naturaleza entreguista-antipopular y en la práctica dictatorial y fuertemente represiva de su gobierno. Y desde un ángulo económico, que ya maneja elementos estructurales, la explicación se funda en que un reducido número de grupúsculos económico-financieros directamente vinculados con los centros de poder político, era propietario de casi la totalidad de los medios de producción, y por tanto es aquí donde —

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en un gran porcentaje— se generaba el ingreso nacional, conformándose así el patrón concentrador del que hablamos. Mas, Nicaragua, como país periférico, debía pagar por la estabilidad de su larga y antipopular dictadura. Y ante ese apoyo permanente de su centro imperial, el General Comerciante pagaba en dólares concretos alos puntales o representantes de algún grupo de presión con gran influencia en EE.UU. En consecuencia, el General Comerciante —que lucraba con el analfabetismo, la enfermedad y la miseria de su pueblo— pagaba en dólares contantes y sonantes a los Howard Hughes y sus "amigos de la CIA", a través de la Hughes Tool Co., o de la compañía LANICA; a la ITT, a través del Sheraton Hotel Corps.; a los accionistas de la famosa ADELA Investment Company, a través de la Intercontinental Hotels Corps. (Pan Am); a los propietarios de la U.S. Steel (metales y estructuras); a los asociados de la triste y célebre United Fruit Co., luego United Brands; a la Brovvn and Williamson Tobacco Co., perteneciente a la British-American Tobacco Co., y a otras más. Somoza (o miembros de su familia) figuraba abiertamente en las empresas arriba mencionadas y en muchas otras, como se apreciará más adelante. Pero existen numerosos otros items en los que el grupo cipayo gobernante en Nicaragua se repartía el botín robado al pueblo, con los "empresarios" extranjeros, cuyos intereses estaban presentes en la nación del General Comerciante. Por ejemplo(30), Somoza percibía unos 400 mil dólares anuales de las compañías mineras norteamericanas; y, a cambio de eso, el General Comerciante les obsequiaba millones y millones de córdobas mediante "decretos" de liberación impositiva y el salario de hambre a los obreros explotados por éstas. Y aunque los inspectores de Somoza llegaren a las oficinas contables de las compañías mineras, debían callarse la boca ante cualquier irregularidad. Todos conocían que éstas eran fuertes asociadas del General Comerciante. Tal es así que, luego del triunfo sandinista en 1979, apareció en numerosos informes técnicos que "la producción minera en Nicaragua es de escasa significación, aunque quizá esa escasa relevancia se haya subestimado durante los últimos años, puesto que se puso de manifiesto que las empresas (norteamericanas) exportadoras de ORO, constantemente habían subvaluado el valor del metal precioso en sus ventas al exterior"(31>. Esta es otra de las formas en que Somoza retribuía los 400 mil dólares que recibía cada año de las mineras yanquis. Naturalmente, haciendo el balance, las compañías mineras se quedaban con la parte del león. Pero, asimismo, debemos aclarar que existía un flujo y reflujo permanente. El gobierno de EE.UU. también proporcionaba ayuda a los "pobres" regímenes que sometían a Nicaragua. Primero envió a los marines con sus buques, cañones y fusiles; más adelante a sus "técnicos y asesores" sin "costo" alguno para Nicaragua. Luego dólares en billetes y en especie a

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través de la AID, BIRD, BID, etc., aunque a todo ello superaba el sumo interés por la Policía o la Guardia Nacional que nació de sus propias entrañas. Así, en 1964, se crea CONDECA (alianza militar en defensa centroamericana), bajo la dirección general del Comando Sur de las FF.AA. de EE.UU. con base en Panamá e integrada por Nicaragua, El Salvador, Honduras y Guatemala. Luchar unidos por la "pacificación de América Central" fue el lema único y genial de CONDECA "en un momento de creciente polarización en la distribución de los llamados beneficios sociales (...) que se expresa en una alta concentración del ingreso, y en medio de la aparición de movimientos guerrilleros y de la eclosión del descontento popular. De 1961 a 1964 fueron entrenados por las fuerzas militares estadounidenses un total de 6.774 oficiales y soldados de los ejércitos centroamericanos. De ellos, 2.969, casi la mitad, pertenecían a la Guardia Nacional de Nicaragua"02'. Evidentemente, el General Comerciante y su Guardia Nacional eran los preferidos. Así funcionaba el flujo y reflujo de dólares ajenos y robados que salían y entraban. El grupo Somoza gobernante y los engrasadores foráneos de su Guardia Nacional no expropiaban; simple y llanamente "confiscaban" (aunque el término no les guste cuando a sus haciendas se refiere) sin descanso y por décadas, parte del importe del salario no pagado al trabajador y de los recursos naturales, propiedad del pueblo nicaragüense. Pero siempre el volumen del flujo hacia el centro fue muy superior, porque sus canales eran múltiples y sus tentáculos implacables e insaciables: el mentado déterioro de los términos del intercambio, uno de los más antiguos mecanismos de extracción de excedentes de países como la Nicaragua del General Comerciante; los grandes consorcios financieros extranjeros, como los fundados en 1952 y 1953; los empréstitos que luego se cubren con otros empréstitos, y otros más. El Banco Nicaragüense y el Banco de América, apoyados por el Chase Manhattan Bank, el Wells Fargo Bank y el First National City Bank, junto a la fracción somocista "ligada a la Morgan Guarantee Trust, expresaban el poder económico de la burguesía financiera y agroexportadora que, en alianza con las corporaciones y centros financieros internacionales, controlaban la gran producción y comercialización de losbienes agropecuarios de exportación y que conformaban el bloque hegemónico nicaragüense'*133'. A todo esto deben sumarse los créditos, préstamos o empréstitos que genera la deuda externa con sus altos intereses y a veces cortos plazos para su amortización. Sirven de atadura o dependencia, para mantener el statu quo o quizás para consolidar "la paz". No pocas veces, este canal sirve también para la extracción de riquezas o de dólares "ajenos", desde la periferia, con destino al mismo centro industrial.

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Y a esta altura del análisis, sabemos ya que el modelo dependiente agroexportador de la Nicaragua somocista, generaba un mecanismo concentrador de ingresos. Y por ahora, conocemos también su destino.
* * *

En cualquier país, cuando crece de una manera desmesurada su endeudamiento externo, se fortalece también su dependencia financiera y puede significar, para el futuro, su hipoteca económica. La situación se torna aún más complicada tratándose de países del Tercer Mundo que, como la Nicaragua de Somoza, debía pagar sus préstamos inernacionales con divisas obtenidas de su economía agroexportadora. Todo ello, en medio de un Estado moderado —casi vigilante y no mucho más— y frente a un pequeño grupo nativo-extranjero insaciable, que negocia con precios internacionales inciertos con tendencia a deteriorarse en desmedro del producto del país agroexportador. Según numerosos estudios técnicos sobre Nicaragua, el gobierno central había elevado considerablemente sus erogaciones sin que sus ingresos hubieran crecido de manera análoga. Así, a mediados de 1975, a Nicaragua correspondían los índices de endeudamiento externo más altos de Centroamérica y la estructura de ese endeudamiento era la menos favorable de la región. Aquí debemos señalar que la necesidad de reconstruir los daños materiales causados por el sismo de 1972, obligó al gobierno a contratar préstamos externos con el fin de paliar el desastre de Managua. Ahora sí, según todos los informes, el programa de reconstrucción se convirtió en una rica fuente de especulación en la compra-venta de tierras y de numerosas "trampas" verificadas en la contratación de bienes y servicios. Aún más, el sismo que sufrió Nicaragua dio origen a una disputa de relativa trascendencia entre grupos empresariales por participar en los programas de reconstrucción. Una publicación inglesa señala que<34) el "terremoto del año 1972 proporcionó (a la familia Somoza) una oportunidad para adquirir extensas tierras en Managua y para iniciar nuevas aventuras lucrativas viables mediante el desastre". La disputa, en realidad, tuvo un aspecto político "cuando el grupo ligado al centro de poder perdió el apoyo del sector privado organizado por haberse propuesto acaparar dichos programas (...)". <*)(35).

(*)

Esta situación desnuda la naturaleza monopólica de la familia del General Comerciante; mas, mediante este hecho, gran parte del sector privado se lanzó contra el sistema que junto con el "chamorrazo", aceleraron la insurrección popular y la victoria revolucionaria.

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El criterio de algunos técnicos que trabajan para organismos internacionales señala que el gobierno nicaragüense, para mantener el elevado nivel de gastos a que se había acostumbrado en los años posteriores al terremoto, al que se suma la creciente carga financiera derivada de la deuda pública, tanto en intereses como en amortizaciones, continuó aumentando sus erogaciones. Pasaron de 2.100 millones de córdobas, en 1975 a 3.086 millones, en 1978. El endeudamiento público, en su mayoría de origen externo, y dependiente en proporción cada vez mayor de créditos de fuentes privadas en condiciones comerciales, empezó a absorber una parte cada vez más importante de las divisas generadas por el sector exportador'3®. Hüper y Castillo aclaran mejor estos hechos al referir que la dictadura somocista recibía el apoyo de cerca de 50 bancos internacionales, liderados por un grupo que incluye al Bank of América, City Bank, Wells Fargo y American Express International. Se destaca la presencia del Banco Exterior de España a partir de 1977. En setiembre de 1978, el Royal Bank of Canadá, que había otorgado un préstamo de 42,8 millones de dólares al gobierno, en diciembre de 1977, concedió uno nuevo de 20 millones de dólares(37). Un interesante estudio sobre el endeudamiento público externo de América Latina señala que el continente, al haber usado de manera ineficiente el ahorro que provenía de las exportaciones, y al no haber podido o querido aumentar la eficacia de la inversión realizada con recursos internos, no tuvo otra alternativa que acudir al ahorro externo en las condiciones dictadas por sus dueños. Por razones completamente distintas, surgió una cierta forma de unión de intereses entre los prestatarios y los prestamistas. A cambio de las condiciones políticas o financieras onerosas que aceptan, los países prestatarios compran la libertad de seguir aplazando la revisión de sus políticas de desarrollo, ya que esto podría afectar a los poderosos intereses creados nacionales. Los prestamistas consiguen, sin riesgo alguno por su parte, tanto elevadas utilidades sobre las operaciones financieras, como mercados de exportación. Ello explica, en parte, la muralla de secreto que rodea al problema del endeudamiento público externo en América Latina. En suma, es factible llegar a la conclusión de que nuestros países han usado, en los últimos años, gran parte de su capacidad de endeudamiento, con la complacencia del exterior, como sustituto de reformas estructurales internas'38'. Merece una mención el hecho de que las causas y efectos del endeudamiento externo acusa semejanzas en un grupo grande de países latinoamericanos. Sin embargo, es también innegable que en la Nicaragua del General Comerciante, por sus rasgos muy propios en algunos aspectos, el endeudamiento externo tiene ribetes negativos agravantes para sus

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propios intereses y de mucho mayor provecho para los proveedores de préstamos externos. He aquí un cuadro indicador del endeudamiento externo nicaragüense :(39> NICARAGUA: Indicadores del Endeudamiento Externo (a) (Millones de dólares)
1975 Deuda Externa Pública (d) Servicio de la Deuda Externa Pública Amortizaciones Intereses Servicio de la Deuda Externa Pública como porcentaje de las exportaciones 1976 1977 1978(b) 1979 1980(c)

644 50 20 30

681 81 40 41

874 90 50 40

961 111 52 59

1.131 61 18 43

1.587 81 44 37

11,0

13,0

12,3

15,3

9,7

15,5

FUENTE: CEPAL, sobre labase de informaciones delMinisterio do Planificación de Nicaragua. (a) Saldo a fines de año de la deuda a más de un año. (b) Al 31 de diciembre de 1978 la deuda de corto plazo ascendía a 131 millones de dólares, las obligaciones por avales 36 millones de dólares, la deuda privada no garantizada por el Estado a 264 millones de dólares y la deuda privada garantizada por el Estado a 6 millones de dólares. (c) Cifras preliminares. (d) Desembolsada.

Es posible- apreciar en el cuadro (arriba), que el servicio de la deuda externa relacionada con las exportaciones, se elevó significativamente en 1978 y luego en 1980. En cuanto a la magnitud de la deuda externa total, que para 1979 (último año del somocismo) rebasaba a los 1.100 millones de dólares y para 1980 los 1.500 millones de dólares, eleva a Nicaragua hasta el primer puesto entre los países de la región que cuenta con los mayores niveles de endeudamiento "tanto en términos absolutos como en relación al PIB, a la exportación de bienes y servicios, a la población y a la recaudación de ingresos fiscales"'40'. Esta situación es confirmada por Beth Nissen(41> al señalar que Anastasio Somoza dejó en las arcas nacionales sólo 3,5 millones de dólares, apenas lo suficiente para pagar 3 días de sueldo a los empleados públicos y una deuda de 1.500 millones de dólares, prestados principalmente por EE.UU., la República Federal Alemana y España.
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Al elevado nivel señalado, se suma una deficiente estructura de la deuda externa, caracterizada por los elevados intereses y los plazos comerciales. Una fuente señala que "casi la mitad de la cartera del sector público está integrada por préstamos de corto y mediano plazos —un 10% con vencimientos a menos de 1 año y un 45% amenos de 10 años—y que el 52% de esa deuda se contrató con bancos comerciales y con proveedores, con el consiguiente impacto sobre el servicio asociado a tasas de interés en condiciones comerciales. Casi la totalidad de la deuda externa bancaria y privada es de corto plazo"M2). En el mismo sentido, otra fuente señala que la mayor parte de la deuda está contratada con la banca privada y que hasta el 31 de diciembre de 1977, sólo 45% de ésta había sido contratada con las agencias internacionales de crédito, mientras el 55% restante se contrajo con bancos privados extranjeros. Es fácil entonces deducir las condiciones duras de un gran porcentaje de la deuda externa nicaragüense y la debilidad y falta de responsabilidad del General Comerciante en el momento de negociar con los agentes prestamistas. Pero hay más. El pequeño grupo Somoza gobernante no tenía verdadero interés en mejorar el uso del ahorro interno y le resultaba más fácil recurrir a los centros financieros internacionales. Poco importaban las condiciones de los préstamos, pues más empeño ponían en cuidar celosamente las condiciones internas donde cualquier reforma tributaria o política de beneficios sociales, perjudicaría los intereses del mismo grupo somocista gobernante. Y es aquí donde se aplica correctamente aquello de que "el endeudamiento público externo se utiliza como sustituto de las reformas internas por parte del Estado'*4®. Y es así como surge, según todos los informes técnicos, que el Estado de Somoza jugó un papel relativamente discreto y que la conducción de la política económica se caracterizó por la moderación y el decidido apoyo al funcionamiento del "mecanismo del mercado"; así como también por la falta de presiones sociales organizadas y por la capacidad del aparato del Estado para resistirlas y reprimirlas. Pero, ¿cómo el General Comerciante evitaba o resistía la presión social organizada o no? Y es aquí donde resulta una interesante contradicción: por una parte, un Estado pro-statu-quo, discreto, moderado expropiador y dependiente, en lo económico; y por la otra, un Estado férreo, duro, agresivo —con torturas, picanas y muertes— en lo político. Es cierto, Somoza resistía hasta julio de 1979 la presión sindical y social, pero a fuerza de Guardia Nacional, vale decir, ¡a balazos! La Nicaragua del General Comerciante de los últimos tiempos clarifica muy bien el sistema político que se aprovecha del aparato estatal sólo para mantenerse en el poder. Las exigencias del conflicto interno que en el terreno "puramente militar" cada vez iban tomando más las características

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de una guerra convencional, hicieron que el déficit fiscal en 1978 fuera el mayor de la historia y nuevamente se recurrió al financiamiento externo para cubrirlo. Así es cómo se demuestra que el dinero proveniente del exterior no siempre se invertía en actividades económicas, sino también para resistir a la presión popular, resistir fortaleciendo a la Guardia Nacional, con el fin de consolidar y mantener el "Estado de explotación nacional" moderado y discreto en lo económico, que pudiera seguir generando dólares en favor del grupo Somoza gobernante y de sus amigos inventores del "clichet". LOS INTERESES SOMOZA-NORTEAMERICANOS Y LA ESTRUCTURA DE LA EXPORTACION El estilo agroexportador de la dependiente economía nicaragüense fue ya analizado y demostrado. Por tanto, es por estas latitudes que deben cruzar las líneas principales que marcan los negocios más rentables de la patria del General Comerciante. Uno de los primeros intereses norteamericanos está inserto en el propio mecanismo del intercambio comercial. Vale decir, que al contar Nicaragua con un alto componente de productos primarios en el cuadro de sus exportaciones (ver más abajo), y siendo los países industriales como EE.UU. los principales compradores del comercio mundial, se permite a éstos últimos imponer, por su mayor fuerza negociadora y por diferentes caminos, condiciones que redunden para su propio beneficio y siempre en desmedro de los intereses de países como Nicaragua.
NICARAGUA: Valor y Composición de las Exportaciones de Bienes (FOB). (Millones de dólares)'44' 1974 Algodón • 136 Café 46 Azúcar 12 Carne 22 P. Lácteos 4 Banano 5 P. Químicos 36 — . Oro y Plata Camarón y Langosta 10 Otros 110 Totales 381 1975 06 48 43 27 7 5 30

1976 131 119 53 38 7 5 42

1977 151 199 28 37 7 4 51 4 22 133 636

1978 141 200 20 68 7 5 52 8 15 130 646

1979 136 158 20 94 3 6 31 8 22 89 567

1980 30 167 20 58

15 104 375

20 127 542

8 32 40 27 67 449 43

En algunos importantes rubros de la exportación nicaragüense, EE.UU. se ha convertido en el casi único comprador. Un estudio sobre Nicaragua señala que las exportaciones de azúcar alcanzaron 28 millones de dólares en 1977 con relación a 53 millones en 1976. Y que el deterioro se debió a un descenso de la producción, derivado de la tendencia declinante de los precios internacionales durante los últimos 18 meses. "EE.UU. es el principal mercado para las ventas de azúcar de Nicaragua", pero mientras todos los países miembros no ratifiquen el Convenio Internacional del Azúcar, las medidas proteccionistas decretadas por el Gobierno de los EE.UU., a fines de 1977, para garantizar un precio de 13,5 centavos de dólar la libra a sus productores internos, limitarán sus exportaciones'4®. Con relación a la carne, otro informe señala que la actividad pecuaria registró en 1970 una expansión de 6,8%. El aumento de la cuota de exportación "a Nicaragua por los EE.UU." se ha traducido en mayores volúmenes de producción y mejoramiento en el rendimiento y la calidad del ganado(46). Luego de un quinquenio, otra vez se establece'47' que, a pesar del alza de las cotizaciones, la carne de ganado vacuno continuó vendiéndose aprecios relativamente bajos en 1976. Las mejores cotizaciones observadas durante el tercer trimestre aumentaron la producción en ese lapso, lográndose así cumplir las cuotas de exportación negociadas con los "EE.UU., país al que se dirige casi la totalidad de esta producción exportable". Por último, señalemos que en 1977 el volumen exportable de carne se contrajo en un 9%, su valor en casi el 13% y el precio en un 5%. Las bajas cotizaciones prevalecientes durante gran parte del año redujeron las entregas, pero se estima que se logró cumplir con la cuota de exportación "de 50,7 millones de libras hacia los EE.UU."(48). Aquellos eslabones que sirven de muestra elocuente para apreciar la fuerte atadura estructural del país del General Comerciante con los vaivenes económicos estadounidenses, no fueron creaciones o fabricaciones de los "malos sandinistas" sino realidades concretas que fueron analizados en algunos estudios responsables, realizados por organismos internacionales. Pero todos ellos son sólo partes de una estructura más compleja. Una revisión sectorial, permitirá obsevar sus distintas facetas. En la industria química nicaragüense es posible detectar dicha atadura, aunque esta vez difiera el modo de apropiación de los excedentes, de lo expuesto anteriormente. Pues casi la totalidad de los productos químicos son negociados dentro del Mercado Común Centroamericano y no en los EE.UU. como en los casos anteriores. ¿Dónde, entonces, están puestos los pies de los intereses Somoza-norteamericanos? Hacia 1970, pequeños y grandes planes industriales se fueron concretando en Nicaragua. En cuanto ala consolidación de grandes proyectos, la empresa Sosacloro continuó aumentando sus exportaciones al mercado

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regional y en ello, entre otros factores, influyó la ampliación de la planta productora de cloruro de polivinilo(49), con el objeto de obtener derivados más complejos como pisos, suelos y similares. Siete años después'50', las ventas de los productos químicos seguían creciendo y un 90% de esas ventas fue destinado al área centroamericana, principalmente soda cáustica, canfenos clorados para fabricar insecticidas, y en particular, cloruro de polivinilo e insecticidas manufacturados. Los productos químicos, que desde 1977 hasta 1980 venían ocupando el tercero o cuarto lugar en la estructura de la exportación nicaragüense, tenían detrás a más de una docena de empresas norteamericanas dedicadas a producir insecticidas, resina, adhesivo plástico, pintura, fertilizante, cloruro de polivinilo, soda cáustica, cloro, herbicida y otros. Aquí se ven los pies de la familia Somozamarchando junto con los del capital norteamericano en la empresa Sosacloro S.A., en la compañía Industrias Químicas S.A. (INQUISA) controlada por el holding financiero transnacional ADELA, con sede en Luxemburgo, en la Hércules de Centroamérica, en la Electroquímica Pennwalt y en la empresa Abonos Superiores S.A. Con relación al algodón y al café, tradicionalmente los más importantes renglones de la exportación nicaragüense, es posible contar numerosas y grandes empresas de origen norteamericano y de propiedad de la familia Somoza. La Agricultura INC, la empresa Agrotécnica y Compañías Agropecuarias S.A., estaban dedicadas a los sectores del algodón y el café, y pertenecían a lafamilia Somoza. La Laigh Textile Co., firma norteamericana ubicada en Chinandega y vinculada con la producción de semilla de algodón, y la empresa Beacon Mfg. Co. (National Distillersy Chem. Corp.), fabricante de frazadas de algodón y también de origen norteamericano. Con respecto al café, eran propiedad de los Somoza, las compañías Grano de Oro y Agroinca, y la importante empresa norteamericana MJB Co., instalada en 1969 y dedicada al café tostado e instantáneo. Ligado al mismo sector del café, surgen otros intereses norteamericanos a través de la Philadelphia National Bank (Banco Caley-Dagnall), dedicada a financiar la industria y comercialización del café. El azúcar y la carne ocupaban un lugar muy significativo en la estructura de exportación. Con relación al primer producto, la familia Somoza contaba con más de media docena de importantes empresas dedicadas a su producción y comercialización. Ellas eran la Central de Ingenios y Anexos, la Compañía Azucarera Monverman S.A.,las centrales Montelimar y FANSA, el Ingenio Piloto, la compañía CIPEGSA y los Ingenios Santa Rita, Dolores y Cukra Hill. Con respecto a la carne, que en 1980 pasó a ocupar el segundo lugar en la tabla de valor de la exportación —aunque sólo fue coyuntural a raíz del cambio político— se puede apreciar que la familia

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Somoza también contaba con una fuerte participación a través de la empresa CARNIC (productos Carnic), los mataderos Igosa y Condeca, el Instituto de Fomento Agropecuario Ganadero (IFAGAN) —teóricamente organismo estatal, mas, en la práctica, empresa privada de Somoza— y la Central Meats Packers S.A. Dentro del mismo sector de la carne, la familia Somoza contaba también con inmensos intereses dentro y fuera de Nicaragua y referente al área de la cría de ganado. Las empresas encargadas de administrarlos eran las siguientes: Compañías Agropecuarias S.A., Compañías Pecuarias, Agrotécnica S.A., Sucesores de A. Somoza y Cía., Vegas de Jalapa S.A., La Mía S.A., Morrillo y Anexos S.A., y El Murciélago. Esta última radicada en Costa Rica, sujeta a expropiación, y registrada con el nombre de Murciélago Limitada y Compañía Agropecuaria La Esperanza S.A. La venta al exterior del banano nicaragüense (en los tiempos del General Comerciante) estaba manejada por la famosa empresa norteamericana Standard Fruit and Steamship Co., subsidiaria de la Castle and Cooke. La misma se hallaba vinculada a la United Fruit Company (United Brands), que asocia a la Aceitera Corona (donde otra vez se "coronan" los intereses de Somoza con capitales norteamericanos), ala Cukra Development Company y a la NUMAR, todas dedicadas a la producción de aceites comestibles. Como se observará más adelante (Capítulo II), se había incluso acusado a la familia Somoza de colusión secreta con la Standard Fruit a fin de monopolizar la compra del banano de pequeños productores y mediante créditos garantizados por el Bank of América con el objeto último de su exportación. La actividad de capturar camarón y langosta fue adquiriendo cada día una mayor importancia dentro de la economía nicaragüense. El valor de su exportación se había multiplicado por tres en el lapso de 1974 a 1980 y en el año 1979 llegó a ocupar el quinto lugar en la tabla respectiva. Aquí también, la pesca en general, el procesamiento y la exportación de camarones se encontraban bajo los dominios de la familia Somoza y de los intereses norteamericanos. En el inventario de bienes de la "familia" (ver próximo capítulo) figuran la Fish Meal Company of Nicaragua, la Pesquera Solee S.A. (Solee Fisheries S.A.), la Compañía Pesquera del Mar S.A., la Marítima Mundial Pesca, la Compañía de Productos Marítimos de Bluefields S.A. (PROMARBLUE), la Río Nica S.A., la Pescanica S.A. y la Pesquera Intercontinental S.A. Entre las empresas norteamericanas dedicadas al mismo sector se destacaban la Booth Fisheries (Alimentos Consolidados) integrada por la Booth Nicaragua, adquirida en 1964 y dedicada a la exportación de camarones, y por la NICAMAR que empezó a operar a fines de la década del 60 como emprendimiento conjunto con el Banco Nicaragüense

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y el Instituto de Fomento Nacional. La NIC AMAR se dedica al procesamiento de camarones. La minería, en especial el oro y la plata, fue ganando importancia en los últimos años. De un séptimo puesto en 1979 pasó al tercer lugar en la tabla de valor de la exportación de 1980. Su importancia relativa se había minimizado tradicionalmente, y recién después de la victoria sandinista en 1979, se descubrió que las empresas norteamericanas exportadoras de oro constantemente habían subvaluado el valor del metal precioso en sus ventas al exterior y esto explicaría, en parte, el por qué las mineras yanquis obsequiaban con 400 mil dólares anuales al General Comerciante. Por último, aquí también los intereses Somoza-norteamericanos aparecen concentrados en los emporios mineros The Septentrión Mine Co., La Rosita Mine Co., Siuna Mine Co. y The Neptune Mine Co.(*'

Las respectivas fuentes de las mencionadas empresas somoza-norteamericanas podrán encontrarse en los Anexos de éste y el próximo capitulo.

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ANEXO
LOS INTERESES NORTEAMERICANOS
LISTA DE EMPRESAS El equipo que trabaja para NACLA (North American Congress on Latín America), con el apoyo de variadas fuentes, ha logrado elaborar la siguiente lista de empresas norteamericanas instaladas en Nicaragua'*' bajo el gobierno de la dinastía de los Somoza: NEGOCIOS AGRICOLAS Y ALIMENTO ALBERTI FOODS: Empacadora Nicaragüense. Procesamiento de alimentos. BOOTH FISHERIES (Alimentos Consolidados):(1) Booth Nicaragua (adquisición, 1964). 54% emprendimiento conjunto (Joint Venture) Exportación de Camarones. $ 4 mn. capital total invertido en la subsidiaria' 2 '. Nicamar (fines de la década del 60). 50% emprendimiento conjunto con el Banco Nicaragüense y el Instituto de Fomento Nacional. Procesamiento de Camarones, $ 3,4 mn. capital total invertido en la subsidiaria. Asegurado en la Corporación de Inversiones Privadas en Ultramar de los EE.UU. BROWN AND WILLIAMSON TOBACCO CO. (British-American Tobacco Co.): Tabacalera Nicaragüense (instalado a fines de la década del 50). Emprendimiento conjunto con los intereses de Somoza. Manufactura de cigarrillos. CONTINENTAL MILLING: empieza a funcionar por los años 1970. Elevador de granos y molino de alimentos. GENERAL MILLS: Industrias Géminas (a partir de 1962). 50% emprendimiento conjunto con el Banco Nicaragüense; molino de harina y alimentación. $
(*) Las fuentes principales de NACLA (Voi. XII, N 2 6, Nov./Dic. 1978): Business Latín America Interpress. Moody's industrial Manual. Noticias OPIC corporate annual reports interviews, and M. herold Multinational Enterprise Data Base (Durham NH Univ. of N. Hampshire, Dept. of Economics, 1977).

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2,4 mn. capital total invertido en la subsidiaria. Asegurada en la Corp. de Inv. Prlv. en Ultramar de los EE.UU. Chinandega. LAIGH TEXTILE CO.: Grasas y Aceites. Aceite de semilla de algodón. $2,7 mn. capital total invertido en la subsidiaria. Chinandega. MJB CO.; Café Soluble (a partir de 1969). Café tostado e instantáneo. $ 2,5 mn. capital total invertido en la subsidiaria. NABISCO INC.: Industria Nabisco-Cristal (1965). 60% emprendimiento conjunto (Joint Venture). Biscochos y Galletitas. $ 1 mn. capital total invertido en la subsidiaria. QUAKER OATS: Quaker de Centroamérica (a partir de 1963). 100% produce copos de avena. RALSTON PURINA: Purina-Nubasa (adquisición, 1966). 51%emprendimiento conjunto (Joint Venture). Alimentos para ganado y aves. $ 22 mn. capital invertido en la subsidiaria. Asegurada en la Corp. de Inv. Privadas en Ultramar de los EE.UU. STANDARD FRUIT & SEAMSHIP CO. (Castle & Cooke): Exportación de banana, contrato con productores locales. $ 3 mn. capital total invertido en la subsidiaria. Asegurada en la Corp. de Inversiones Priv. en Ultramar de los EE.UU. UNITED FRUIT CO. (United Brands):(1) Aceitera Corona (adquisición, 1968). 77% emprendimiento conjunto con intereses de Somoza. Aceite Comestible. $ 1,5 mn. capital total invertido en la subsidiaria. (2) Cukra Deveploment Co. (a partir de los años 12). Aceite de palma y maní. (3) NUMAR (a partir de los años 70) 2.000 acres de plantación mecanizada de maní. BANCOS BANK OF AMERICA (a partir de 1964). 3 sucursales en Managua. FIRST NATIONAL CITY BANK (a partir de 1967). 2 sucursales. $ 78 mn. capital total invertido en la subsidiaria. Asegurada en la Corp. de Inv. Priv. en Ultramar de los EE.UU. PHILADELPHIA NATIONAL BANK: Banco Caley-Dagnall. 17,5% emprendimiento conjunto. Financia la industria y comercialización del café. WELLS FARGO BANK: Banco de América. 18,8% emprendimiento conjunto. El mayor banco privado. $ 100 mn. de activo. 42 sucursales. QUIMICAS ATLAS CHEMICAL INDUSTRIES: Industrias Químicas Atlas de Centroamérica (a partir de 1965). 75% emprendimiento conjunto. Insecticidas y emulsivos. $ 1 mn. capital total invertido en la subsidiaria. León.

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BORDEN INC.: Química Borden (a partir de los años 60). 60% emprendimiento conjunto. Manufactura de resina y adhesivo plástico. Tipitapa. H.B. FULLER CO.: (1) Industrias Kativo de Nicaragua (a partir del año 1965). Productos plásticos y pinturas. $ 1,4 mn. en ventas. (2) Mercadeo Industrial. Manufactura de adhesivos. HERCULES CO.: Hércules de Centroamérica (a partir de 1967). 60% emprendimiento conjunto con INQUISA (Industrias Químicas), ADELA Investment Co. (Luxemburgo). El Instituto de Fomento Industrial e Intereses Nicaragüenses. Manufactura de Insecticidas. Suministros químicos por Pennwalt. INTERNATIONAL ORE & FERTILIZER CO. (Occidental Petroleum): Abonos Superiores. Emprendimiento conjunto. Manufactura y envasamiento de fertilizantes. $ 8 mn. capital total invertido en la subsidiaria. Asegurada en la Corp. de Inv. Priv. en Ultramar de los EE.UU. MITSUI CO.: Polímeros Centroamericanos (POLICASA). 45% emprendimiento conjunto con el Instituto de Fomento Industrial, ADELA e intereses nicaragüenses. Manufactura de Cloruro de Polivinilo. $ 2 mn. capital total invertido en la subsidiaria. OLIN CORP.: Fertilizantes de Nicaragua (a partir de los años 70). Emprendimiento conjunto. Fertilizantes mezclados. MONSANTO CHEMICAL CO.: Monsanto Agrícola de Nicaragua (a partir del año 1966). 75% emprendimiento conjunto. Insecticidas mezclados. León. PENNWALT CHEMICAL CORP.: Electroquímica Pennwalt (a partir de 1967). 40% emprendimiento conjunto con INQUISA. Manufactura soda cáustica y cloro. $ 5 mn. capital total invertido en la subsidiaria. Asegurada en la Corp. de Invers. Priv. en Ultramar de los EE.UU. ROYAL DUTH SHELL: Compañía Química de Nicaragua (a partir de 1977). Manufactura de fertilizantes, insecticidas, herbicidas. STAUFFER CHEMICAL CO.: Insecticidas Stauffer (a partir de 1961). 38% emprendimiento conjunto. Insecticidas mezclados. TENNESSEE CORP.: Compañía Fertilizante Superior. Emprendimiento conjunto. Insecticidas mezclados. UNITED BRANDS: Polymer United de Nicaragua. Procesamiento de materia prima para la industria plástica. INQUISA (Industrias Químicas): Emprendimiento conjunto con ADELA Investment Co. (Luxemburgo), Instituto de Fomento Nacional e Intereses Nicaragüenses. PRODUCTOS FORESTALES BLUEFIELDS LUMBER CO.: Explotación de madera.

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CADMUS INTERNATIONAL: Maderas industriales (a partir de 1968). Emprendimiento conjunto con el Instituto de Fomento Nacional e Intereses de los EE.UU. Productos de madera. $ 2 mn. capital total invertido en la subsidiaria. Asegurada en la Corp. de Inversiones Priv. en Ultramar de los EE.UU. EVANS PRODUCTS: Madera Centroamericana (a partir de 1969). 51% emprendimiento conjunto. Extracción de madera, manufactura de muebles. $ 1,2 mn. capital total invertido en la subsidiaria. Asegurada en la Corp. de Inversiones Priv. en Ultramar de los EE.UU. Matagalpa. PLYWOOD DE NICARAGUA (a partir de 1959). Emprendimiento conjunto con capitales de los EE.UU., Nicaragua e Israel. Manufactura y explotación de madera laminada al Mercado Común Centroamericano, EE.UU. y Canadá. TROPICAL DEVELOPMENTCORP.: Extracción y estacionamiento de madera dura. $ 15 mn. capital total invertido en la subsidiaria. WEISS FRIKER CO.: Explotación de madera. WM, WRIGLEY JR CQ.: Plantación de gomero en Waspam. Exportación a la matriz de los EE.UU. de América. MINERIA ASARCO: Neptune Mining Co. (a partir de 1938). 52% emprendimiento conjunto con la Rosario Resources Vesubio Mine (plomo y zinc). $ 3 mn. capital total invertido en la subsidiaria. Mina (oro) Bonanza en Zelaya. ROSARIO RESOURCES: (1) Neptune Mining (ver arriba). (2) Rosario Mining of Nicaragua 100%. La Rosita (cobre, oro y plata). Siunay Riscos de Oro. Zelaya. TURISMO Y TRANSPORTE HUGHES TOOL CO.: Líneas Aéreas de Nicaragua (LANICA) (adquisición, 1972). 25% emprendimiento conjunto con el gobierno y lafamilia Somoza. INTERCONTINENTAL HOTELS CORP. (PAN AM): Hoteles de Nicaragua. Contrato de regenteo. Emprendimiento conjunto con ADELA y la familia Somoza. 1 hotel. $ 4,1 mn. en los años 70 y $ 4,8 mn. en los años 77. Asegurado en la Corp. de Invers. Priv. en Ultramar de los EE.UU. SHERATON HOTEL CORP. (ITT): Corporación Hotelera de Turismo (a partir de 1975). $ 4,8 mn. Managua Sheraton. WESTERN INTERNATIONAL HOTELS (UAL INC): Posada del Sol (a partir de 1976). $ 2,1 mn. capital total invertido en subsidiaria del aeropuerto internacional de Managua.

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HOLIDAYINN: Turismo de Nicaragua (a partir de 1977). Terminación estimada en 1979. Holiday Inn Managua. OTROS ABBOTT LABS: Abbott International Labs. 100% fabricación de drogas. ALGODONERIA WEIL S.A. (a partir de 1977). Almacenaje. $ 25 mn. capital total invertido en la subsidiaria. Asegurada en la Corp. de Inversiones Priv. en Ultramar de los EE.UU. AMERICAN CYANAMID (a partir del 64). 100%. Fabricación de láminas de plástico. $ 1,5 mn. capital total invertido en la subsidiaria. AMERICAN STANDARD INC.: Industria Cerámica Centroamericana (a partir de 1969). 50% emprendimiento conjunto con el Banco Nicaragüense. Manufactura y exportación de porcelana. % 85 mn. capital total invertido en la subsidiaria. Asegurada en la Corp. de Inversiones Priv. en Ultramar de los EE.UU. BAYLY CORP. (a partir del 77): Armado y exportación,de "blue-jeans" precortados. Zona libre industrial. Aeropuerto Internacional de Managua. BEACON MFG. CO. (National Distillers & Chem. Corp.): Textiles Largaespada. Emprendimiento conjunto. Fabricación de frazadas de algodón. BEMIS INC.: Sacos Centroamericanos (a partir del 66). Emprendimiento conjunto. Fabricación de bolsas de yute y tejidos. $ 1,7 mn. capital total invertido en la subsidiaria. Diriamba. COLGATE-PALMOLIVE: Colgate-Palmolive de Centroamérica (a partir del año 1962). 100%. Artículos de tocador. COMMUNICATIONS SATELLITE CORP.: Compañía Nicaragüense de Telecomunicaciones por Satélite (a partir de 1973). 49% emprendimiento conjunto con el gobierno de Nicaragua. Estación Terrena para Microondas de T.V. por Satélite. $ 4,1 mn. capital total invertido en la subsidiaria. COSCO INTERNATIONAL: Industrias Unidas de Centroamérica S.A. Emprendimiento conjunto. Manufactura y exportación de extractos y laxantes. Granada. EMPIRE BRUSHES: E. López y Cía. Fabricación de cepillos. EXXON: Esso West Indies Ltda. (apartirde 1959). 100%. Refinería de petróleo para el mercado nicaragüense. Importación de crudo de Venezuela. $ 25 mn. capital total invertido en la subsidiaria. FIDELITY UNION LIFE INSURANCE: Elaboradora farmacéutica. Fabricación de drogas. FORD DODGE LABORATORIES: E. Chamorro Bernard. Medicinas Veterinarias. Granada. G.T. & E.: Electrónica Centroamericana (a partir de los 70). Montaje de T.V. de Silvania. 53

RCA (a partirdel año 1967). Emprendimiento conjunto. Discos, radios, montaje de TV. % 65 mn. capital total invertido en la subsidiaria. RHEEM INTERNATIONAL CO.: (City Investing Co.) (a partir de 1966). 51% emprendimiento conjunto. Fabricación de contenedores de aceroy equipos eléctricos. León. ROBINTECH. Fabricación de cañería y ajustes de plásticos. % 62 mn. capital 'total invertido en subsidiaria. SEARS ROEBUCH & CO. (a partirde los años 65). Grandes tiendas reconstruidas luego del terremoto de 1972. $ 1 mn. capital invertido en la subsidiaria. Asegurada en la Corp. de Inv. Priv. en Ultramar de los EE.UU. SINGERSEWING (a partirde 1963). 100%. Ensamblaje de máquinas de coser. ST. REGIS PAPER CO.: (1) Empaques Multiwall Ultrafort (adquirido en 1965). 52% emprendimiento conjunto. Fábrica de bolsas de papel multiwall. (2) Envases Industriales Nicaragüenses (adquisición, 1964). La mayorfábrica de cajas de cartón corrugado en Centroamérica. $ 2,4 mn. capital total invertido en la subsidiaria. Asegurado en la Corp. de Invers. Privadas en Ultramar de los EE.UU. STHIL FINISCH CO.: (Beatrice Foods). Química Stahl Centroamericana (a partir de 1969). 90% emprendimiento conjunto. Resinas y acabado de cuero. STERLING DRUG: Lab. Farmacéutico de Nicaragua (a partir de 1958). 100%. Manufactura de drogas. U.S. STEEL: Metales y Estructuras (adquisición, 1968). Emprendimiento conjunto con intereses nicaragüenses y con la familia Somoza. Fabricación de estructuras metálicas. $ 2 mn. capital total invertido en la subsidiaria. Tipitapa. WESTINGHOUSE ELECTRIC: Eléctrica de Centroamérica (a partirde 1963). Emprendimiento conjunto con capital local que incluye al Instituto de Fomento Nacional. Manufactura de electrodes, soldadura autógena y refrigeradores para el Mercado Común Centroamericano. $ 2 mn. capital total invertido en la subsidiaria. WINTHROP LABORATORIES (Sterling Drug Co.): Laboratorios Farmacéuticos de Nicaragua. Fabricación de drogas.

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NOTAS
(1) "Somoza, un alcohólico del poder" (entrevista con José Figueres), Proceso N 5 99, 25 de setiembre de 1978, México, pág. 10. Citado también por Rafael Rodríguez Castañeda en otra versión: "Cómo forjó Somoza su Dictadura". Proceso N5 138, 25 de junio de 1979, pág. 17, México. Ver en Nicaragua, Año Cero, pág. 74. Mayo Antonio Sánchez. Mario Zapata, "Los Somoza, una dictadura singular en América Latina". El Día, México, 15 de marzo de 1978. George Gedda, "Las estrechas relaciones entre EE.UU. y la Dinastía Somoza tocan a su fin". Washington (AP). Ver Ultima Hora, pág. 4. Asunción, 23 de febrero de 1978. "Los Somoza, dueños del poder y del terror". Tiempo, el Diario de Honduras, pág. 24. Octubre 14 de 1978. Ver también, "Nicaragua, Año Cero", pág. 76, citado. "Sumen al país en un abismo de pánico, destrucción y muerte". Managua (LATIN), ABC Color, Asunción, 29 de junio de 1979. Ver también: "Los Somoza, dueños del poder y del terror", citado. Mario Zapata, "La renuncia de Somoza no arriesgaría el sistema". El Día, México, 19 de marzo de 1978. Ver también Nicaragua, Año Cero, citado. Nicaragua, Año Cero, pág. 78, citado. "Enojosa actitud nicaragüense". Ultima hora, pág. 7. Asunción, 14 de mayo de 1977. Managua (AFP), por Horacio Ruis. Nicaragua, Año Cero, pág. 23, citado. Idem, pág. 108. Gregorio Selser, "Sandino, General de Hombres Libres", pág. 52. Editorial Diógenes. México, 1978. Common Sense, Nueva York, noviembre de 1935. Nicaragua, Año Cero, págs. 32 y 33. Citado. Nicaragua, Año Cero. Págs. 123 y 125. Citado. Idem, pág. 90. Estudio Económico de América Latina. Numerosos trabajos y folletos de la Comisión Económica para América Latina. Publicación en Santiago de Chile por Naciones Unidas. (14) NACLA Report. Vol. XII, NQ 6, Nov./Dic. 1978. Wiiliam Hüpery Melba Castillo. Uno Más Uno, México, abril 13, 1979. Beth Nissen de AP - Dow Jones. Excelsior, México, febrero 13, 1980. Uno Más Uno, México, diciembre 6, 1979. Uno Más Uno, México, abril 13, 1979.

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Adolfo Gilly, citado. Estudio Económico de América Latina. Varios años: 1974 a 1979. Publicado por Naciones Unidas. S. de Chile. Managua. Agencia LATIN. Ver ABC Color. Asunción, agosto 19, 1979. Banco Central de Nicaragua y Ministerio de Economía, Industria y Comercio. Datos de la Tercera Encuesta de Situación del Empleo, Managua, 1975. Ver en "Nicaragua: El Impacto de la Mutación Política", pág. 8. NN.UU. Estudios e Informes de la CEPAL. Impreso en NN.UU. Santiago de Chile, enero de 1981. Primera edición. Pedro Belli, Instituto Centroamericano de Administración de Empresas, marzo de 1978, y Organización Panamericana de la Salud: Las Condiciones de la Salud en las Américas, 1971-1973. Ver en "Nicaragua: El Impacto de la Mutación Política", pág. 8. Obra citada. Pedro Belli, obra citada. Estudio Económico de América Latina, 1977. Pág. 362. Naciones Unidas, Consejo Económico y Social. CEPAL. Santiago de Chile, 1978. Organización Panamericana de la Salud, citado. CEPAL, Desarrollo y Política Social en Centroamérica, agosto de 1976. "Nicaragua: El Impacto de la Mutación Política", pág. 22, citado. Plan Perspectivo para el Desarrollo y la Integración de la Agricultura en Centroamérica, Guatemala, 1972. Estudio Económico de América Latina, 1977. Pág. 362, citado. The Somoza Family en CALA FACT SHEET, pág. 6. Octubre de 1978. Contemporary Archive on Latin America. 1, Cambridge Terrace. London, NW 14 JL. Estudio Económico de América Latina, 1979. Nicaragua, pág. 383. CEPAL, Naciones Unidas, Santiago de Chile, 1980. Uno Más Uno. México, abril 14, 1979. William Hüper y Melba Castillo. Ver también "Nicaragua and Central America" en CALA Fact Sheet, pags. 15 y 16. Octubre, 1978, citado. Uno Más Uno. México, abril 13 de 1979. W. Hüper y M. Castillo. CALA Fact Sheet, pág. 6. London. Citado. "Nicaragua: El Impacto de la Mutación Política", pág. 10. Obra citada. Idem. Uno Más Uno, México, abril 13, 1979. Miguel S. Wionczek, "El Endeudamiento Público Externo y los Cambios Sectoriales en la Inversión Privada Extranjera de América Latina", capítulo del libro "La Dependencia

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Político-Económica de América Latina", págs. 121, 122 y 123. Siglo XXI Editores S.A. 3 a edición, diciembre de 1971. México. (39) Estudio Económico de América Latina, 1980. Nicaragua (separata), pág. 22. NN.UU. Consejo Económico y Social. CEPAL, setiembre de 1981. "Nicaragua: El Impacto de la Mutación Política", pág. 85, citado. Excelsior, México, febrero 13, 1980. AP Dow Jones. W. Hüper y M. Castillo en Uno Más Uno. México, abril 13, 1979. Ver también "Nicaragua: El Impacto de la Mutación Política", pág. 85, citado. Miguel S. Wionczek, ver su interesante trabajo "El Endeudamiento Público Externo", pág. 110 a 137, en el libro "La Dependencia Político-Económica de América Latina". Obra citada. Estudio Económico de América Latina. Nicaragua. Años 1974 a 1980. Publicación de NN.UU. Santiago de Chile. Estudio Económico de América Latina. Nicaragua 1977, págs. 371 y 372. NN.UU. Idem, Nicaragua, 1970. Pág. 251. Idem, Nicaragua, 1976. Pág. 321. Idem, Nicaragua, 1977. Pág. 372. Idem, Nicaragua, 1970. Pág. 250. Idem, Nicaragua, 1977. Pág. 372.

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Capítulo III
LA ECONOMIA DE SOMOZA EN LOS TIEMPOS DEL GENERAL COMERCIANTE

"Aquí no se hace negocio a menos que se ofrezca al General una parte de él, desde el principio". (Business Week, febrero 27, 1978). "... su elevación al poder es un ejemplo dramático del uso de la llave de un puesto político para la acumulación de riqueza, y a través de la consolidación de esta base económica, extenderse aún más en el control político". "... sin dejar de intervenir en el comercio de la sangre: presos, alcohólicos y drogadictos aportan obligadamente su plasma al banco de sangre que el dictador tiene para su exportación".

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EL ORIGEN Y LA EVOLUCION DE LA FORTUNA Allá por el año 1930, la familia Somoza poseía ya algo más que una precaria plantación de café. Según una publicación inglesa(l), su elevación al poder político es un ejemplo dramático del uso de la llave de un puesto político para la acumulación de riqueza y a través de la consolidacón de esta base económica, extenderse aún más en el control político. En forma muy clara, Jaime Wheelock(2) explica el macro clima de la época, cuando afirma que el inicio de la dictadura somocista coincide con la coyuntura internacional en la que se desencadena la Segunda Guerra Mundial. Durante este período, EE.UU., con el interés de reforzar el enclave estratégico del Canal de Panamá y asegurar el suministro de caucho, maderas y alimentos, destinados a surtir las demandas de la industria de la guerra, se apoyan una vez más en las "garantías" que ofrece la dictadura militar de Somoza García. Dentro de este contexto, se mueve la primera fase del enriquecimiento sistemático de la familia Somoza. Otra fuente señala(3) que apenas entronizado en el gobierno, Somoza García aprovecha la cúspide del poder político para ir estructurando su poder económico y militar. Su fortuna surge de la compra de propiedades con préstamos simulados del Banco Nacional y la empresa del Ferrocarril. Se adjudica bienes asesinando a los propietarios y, finalmente, obliga a funcionarios y dueños del capital a hacerle costosos regalos en especies o en efectivo el día de su cumpleaños. Más tarde vendría el descarado saqueo de las arcas del Estado. Todas las fuentes coinciden en que la familia Somoza anduvo siempre envuelta en negocios irregulares y ello es posible verificar a través de los distintos autores ocupados en el tema de Nicaragua. Según Wheelock(4), Krehm y otros autores, el oro, caucho, maderas, concesiones graciosas para explotar recursos naturales sin restricción alguna, fueron entregados (...). Por ello Somoza recibía "contribuciones adicionales", "tasas del ejecutivo", "comisiones presidenciales", etcétera. Al mismo tiempo se inició la explotación sistemática de los impuestos "sucios" sobre:(*)
(*) En adelante, mientras se trate de los canales que dieron origen a la fortuna y se multiplicaron para resultar en la gran acumulación do capital perteneciente a la familia Somoza, se cambiará la presentación tradicional en la página con el fin de darles mayor destaque y para que el lector, si por desgracia fuere habitante de un país gobernado por dictadura militar, pueda observar la semejanza o diferencia entre las actividades económicas de Somoza y las de su propio gobernante.

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Juegos de azar, alcohol clandestino, casas de prostitución, y otros giros similares.

Aprovechando los decretos de control y limitación de importaciones, organizó su propio flujo de mercancías — introducidas al país de contrabando, dando inicio a sus primeras firmas comerciales "importadoras" — de herramientas y maquinarias, — manufacturas generales, — licores, — joyas, — ferretería y — artículos eléctricos. En un documento obtenido por el periódico "Excelsior"(5) se establece que las fuentes de adquisición de las propiedades, en la época de acumulación de capital de la familia Somoza, fueron principalmente: — despojos forzosos y "fraudes legales"; — compra bajo amenaza a sus legítimos propietarios; — "participación" en remates de propiedades hipotecadas al Banco Nacional de Nicaragua y al desaparecido Banco Hipotecario; — expulsión de campesinos de sus parcelas por la Guardia Nacional, como sucedió en 1965 en la Isla Omepete, Volcán Madera, y como ha sucedido en el norte del país a partir de 1970; — "adjudicación" de las propiedades expropiadas a familias alemanas durante la Segunda Guerra Mundial, en especial a las ubicadas en los departamentos de Matagalpa, Jinotega, Managua; — usurpación de tierras estatales, municipales y ejidales. La misma fuente señala que hasta 1950: — los trabajadores de la familia Somoza figuraban en las planillas de pago de la Guardia Nacional (FF.AA.) y en las del Ferrocarril del Pacífico de Nicaragua. — La apertura de caminos de penetración y carreteras asfaltadas, — construidas con préstamos estadounidenses, — se hacían en consideración al beneficio que las haciendas recibían en su trazo, — los trabajos de construcción de terrazas, — movimiento de tierras,

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canales y drenajes se realizaban con equipo y maquinaria de Acción Cívica de la Guardia Nacional (FF.AA.) y del Ministerio de Obras Públicas (MOP).

Además de lo explicado hasta ahora, se verá seguidamente el crecimiento del imperio Somoza a través de su división en dos grandes etapas. De este modo se clarificará, aún más, la interesante evolución que registra desde 1930 hasta nuestros tiempos(6). Primera etapa: Las principales áreas de interés durante el período 1930-1944 fueron los negocios, la minería y la agricultura. — Exportaciones de oro, goma y madera a los EE.UU. — Préstamos bancarios iniciales hicieron posible compras a bajo precio, con grandes beneficios en la reventa, frecuentemente doble o más que el precio original. — Impuestos sobre el juego de azar, alcohol, prostitución, fueron sistemáticamente explotados. — Se sacó ventaja de las leyes de importación, organizando el contrabando de bienes manufacturados y otros. — La expropiación de tierras, pertenecientes a inmigrantes alemanes durante la Segunda Guerra Mundial, ayudó a Somoza a convertirse en el mayor terrateniente del país con — 51 estancias de ganado y — 46 plantaciones de café bajo su control directo. — La exportación de ganado estuvo pronto bajo su control, vendiendo además derechos de exportación para algunos estancieros elegidos. — Aunque eran contrarias a la ley nicaragüense, las ventas a Costa Rica y a Panamá fueron substanciales. — Los créditos que no eran normalmente proporcionados a ciudadanos individuales, junto con otros beneficios, eran obtenidos del banco del Estado y de otras instituciones públicas. — Agencias del Estado, como la Pacific Railroad, fueron usadas para los negocios privados de la familia. — La minería se convirtió en un área más de interés, de la que Somoza percibía unos 400 mil dólares cada año. — Las compañías mineras norteamericanas le otorgaban esa suma a cambio de liberaciones de impuestos. — Además, Somoza ejerció el control personal de algunas minas, como, por ejemplo, la llamada "San Albino".

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Segunda etapa: Después de la Segunda Guerra Mundial los intereses de la familia Somoza se expandieron hacia el sector industrial. — En 1944, Somoza poseía ya el segundo complejo de refinación de azúcar en el país, la Montelimar, y — una curtiembre en León. — Otras áreas de control incluían grandes intereses en cemento, textiles y fósforos; — diario "Novedades"; — compañías de electricidad en cinco ciudades y — Compañía Nacional de Seguros. — En 1950, la fortuna de la familia Somoza fue racionalizada y la firma de convenios políticos, tales como el pacto liberal-conservador, facilitó las operaciones. — En los años 1953-1954 fueron establecidas la monopolística línea marítima MANENIC y la línea aérea LANICA y se desarrolló también el Puerto Somoza. — Más aún, "La Salud", planta de leche pasteurizada, fue instalada con fines de monopolizar la producción. — En 1960, el uso de los fondos de ayuda de la Alianza para el Progreso y el Mercado Común Centroamericano, permitió a los Somoza organizar industrias para el mercado regional, pues otorgó un máximo de incentivos fiscales. — La carne vacuna, la pesca y el papel fueron los rubros más importantes. — En 1970 se observó una consolidación aún mayor de los bienes de Somoza, con un activo movimiento en el área de las finanzas. — Fueron desarrolladas sucursales de los establecimientos bancarios de la familia, seguros y otras instituciones financieras; y otras nuevas fundadas. — El terremoto de 1972 dio la oportunidad de adquirir extensas tierras en Managua y de iniciar nuevas aventuras lucrativas viables mediante el desastre. — En la década del 70, los Somoza giraron sus inversiones en torno a sectores menos tradicionales, tales como: — casinos, — drogas, y — tráfico de sangre. Este último, operando a través de la firma PLASMA-FERESIS, fue causa de un gran escándalo internacional. Alrededor de 1975, la familia incursiona en la industria petrolera,

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incluyendo la construcción de una gigantesca refinería en Monkey Point, y la compra de 3 millones de dólares en acciones de la Rucker Co. of Oakland, California. Los intereses de la familia Somoza se extienden a varias centenas de compañías de Nicaragua y en el exterior (ver Anexo). LOS INTERESES DE SOMOZAENNICARAGUAYENELEXTERIOR En todos los rubros de la economía y de las finanzas nicaragüenses estaban presentes los dólares de Somoza. Un extenso estudio, de más de cien cuartillas(7), establece que la familia Somoza poseía en Nicaragua alrededor de 20 mil kilómetros cuadrados de tierra agrícola. Las propiedades, ubicadas en todos los departamentos del país sin excepción, comprendían plantaciones de café, trigo, tabaco, algodón, caña de azúcar, banano, cacao, frijol, pasto, ajonjolí, maíz, cítricos, sorgo, arroz, bosques, entre otras. Las haciendas estaban administradas por las firmas Compañías Agropecuarias S.A., Agrotécnica S.A., Central de Ingenios y Anexos S.A., Vegas de Jalapa S.A., Compañías Pecuarias S.A., Agricultura Inc., Agrónica S.A., y otras. Otra fuente señala(8) que'eran 23 mil kilómetros cuadrados la superficie de tierra perteneciente a la familia Somoza, distribuidas en fincas de café con su beneficio (húmedo y seco), fincas de ganado con sus beneficios (rastros), fincas de caña de azúcar y sus ingenios. Además, aquellas áreas cubrían plantaciones de arroz con sus beneficios, plantaciones de cacao y plantaciones de frijol colorado. Otras numerosas unidades productivas se encontraban en la lista de intereses de la familia Somoza dentro de Nicaragua. Por ejemplo, fábricas de aguardiante "Ron Plata", fábricas de cerveza "Victoria", fábricas de textiles, fábricas de ropa, fábricas de zapatos, fábricas de productos sanitarios, compañías constructoras, fábricas de cemento, compañías trituradoras de piedra "Piedrín". Seguía la lista de empresas©) con las compañías ensambladoras de aparatos eléctricos, compañías marítimas "Manenic Line", compañías camaroneras, compañías de cabotaje, puertos marítimos, puertos aéreos, compañía de navegación "Lanica", compañías de seguro, compañías de radio y canales de televisión, almacenes y aparatos eléctricos, almacenes de ropa, periódicos, compañías financieras, bancos, edificios, compañías de refrigeración, agencia de automóviles, agencia de camiones, agencia de tractores, representaciones comerciales, institútos de enseñanza, concreto premezclado, productos de P.V.C., hoteles de primera, moteles de primera, casas de prostitución, restaurantes, clubes nocturnos y discotecas.

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Fuentes hondureñas(lO), al confirmar todo lo señalado hasta ahora, aseguraban que los Somoza controlaban la economía nicaragüense como una hacienda personal. "Ellos son el primer empresario del país y el primer legislador que encauza normas económicas en su favor". Más de cien empresas de su propiedad hablaban de la voracidad económica de la dictadura, mientras el 60% de la población rural padecía literalmente de hambre, según informe gubernamental de 1976. La fortuna personal de los somoza no era un mito, continuaba. Tenía propiedades en el campo y en todas las ramas comerciales e industriales. Iban desde la Central de Ingenios y Anexos, hasta las líneas de aviación, pasando por bancos y financieras, sin dejar de intervenir en el comercio de la sangre: presos, alcohólicos y drogadictos aportaban obligadamente su plasma al banco de sangre que el dictador tenía para su exportación. Dominaba la ganadería con el consorcio Productos Carnic y Compañías Pecuarias y empacaba la carne en su central Meats Packers S.A., el tabaco con la Nicaragua Cigars y Vega de Jalapa, algodón y café con Agricultura Inc. y Compañías Agropecuarias S.A. En pescados y derivados ocupaba la totalidad de las empresas de Nicaragua: Fish Meal Company, Pesquera Solee, Compañía Pesquera del Mar, Promarblue, Marítima Mundial Pesquera, Pesqueros Anticorrosivos, Pescanica y Compañías de Productos Marítimos Bluefields. "Tiempo", el diario de Honduras(ll), afirma que en muchas de estas empresas Somoza estaba asociado con cubanos anticastristas, norteamericanos y peruanos que huyeron del gobierno de Juan Velazco Alvarado. La misma publicación señala que la lista de empresas sería prolongada, porque también era propietario de empresas marítimas, de transporte terrestre y aéreo, metalúrgicas, constructoras, y muchas más. El tirano se benefició incluso con la guerra entre Honduras y El Salvador. Todo el comercio que este último realizaba con Panamá, Costa Rica y Nicaragua, debía hacerlo a través de la empresa marítima Mundial Ferry, otra de sus muchas propiedades. Fue ampliamente difundida la participación de la familia Somoza en el área del mundo financiero dentro y fuera de Nicaragua(12). El Banco de Centroamérica sirvió de cabeza financiera para el control de las empresas de los Somoza en Nicaragua y para realizar sus operaciones en el exterior, bajo un plan diseñado por Eugenio Dudklewicz, que hasta mayo de 1977 aparecía como director ejecutivo del banco y coordinador general de la Oficina de Supervigilancia y Control de las empresas del general Anastasio Somoza. Los intereses familiares estaban representados también en los dos grupos bancarios que existían en Nicaragua fuera del Banco de Centroamérica, el Banco de América, asociado con el Wells Fargo Bank y el Banco Nicaragüense, socio del Chase Manhattan Bank. La familia disponía de un

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alto capital en efectivo, pues sus propiedades inmuebles estaban hipotecadas al Banco Nacional de Nicaragua: una especie de seguro contra posibles futuras expropiaciones. Las conexiones bancarias de los Somoza con el exterior eran manejadas por el cubano batistiano Eddy Rodríguez Fellú, quien aparecía al frente de la Corporación Banquera de Ultramar. Somoza era dueño de un considerable número de acciones de la Morgan Trust Company de New York, donde tenía colocado a un miembro de su familia. Por último, y aunque los Somoza se sirvieran cómodamente de los bancos del Estado para financiar sus inversiones, por ejemplo del Banco Nacional de Nicaragua o del Instituto de Fomento Nacional, el hecho de contar con uno propio, como el Banco Centroamérica, le permitía capitalizar parte del ahorro nacional y obligar a instituciones estatales a abrir sus cuentas en ese banco. Periódicos de México, Panamá, Guatemala y de otros países, se han referido a los bienes económicos de los Somoza fuera de Nicaragua. El "Excelsior" de México(13) señala que la familia Somoza era dueña de numerosas haciendas ganaderas en Guatemala, Honduras y Costa Rica. Fuera de las haciendas situadas en la margen sur del río San Juan, en el Cantón de los Chiles, en Costa Rica, las más importantes propiedades en territorio costarricense eran las que se conocen con el nombre de "El Murciélago". Se trataba de 12 fincas, cuya extensión total, según el registro catastral, era de 14.431 hectáreas. El límite norte de "El Murciélago" era Nicaragua, por lo que el paso franco para el contrabando de ganado de uno a otro país era evidente. El general Somoza ejercía soberanía política y militar en estas propiedades, en desafío a la integridad territorial de Costa Rica. Existían instalaciones militares, un aeropuerto que reportaba su movimiento a la Fuerza Aérea de Nicaragua, en Managua. Las propiedades estaban a nombre de El Murciélago Limitada, y Compañía Agropecuaria La Esperanza S.A. A propósito de las mismas propiedades, el 30 de setiembre de 1978, un periódico de Panamá(14) publica que un latifundio de Anastasio Somoza, en la vecina Costa Rica, quedó expropiado legalmente por decisión de la Asamblea Legislativa de San José. La Asamblea aprobó en segundo debate el proyecto de ley de expropiación de la hacienda El Murciélago, de casi 22.000 hectáreas de extensión situadas en tierras de Guanacaste, en el norte de Costa Rica. En el segundo debate se modificó un artículo del proyecto de ley relativo a la indemnización a pagar a Somoza por la hacienda expropiada. De acuerdo con la modificación, Costa Rica no pagaría al general Somoza las demasías o terrenos ilegalmente agregados a la finca El Murciélago. En Guatemala también contaba con importantes bienes económicos.

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Era propiedad de los Somoza el edificio El Triángulo(15), la empresa Pollos Campero, la empresa de transporte urbano y extraurbano El Cóndor, y en sociedad con guatemaltecos poseía la mayoría de las acciones de la Cervecería Tacana. En octubre de 1978, la familia Somoza contaba en Miami, EE.UU., con un depósito de 500 millones de dólares en el Witney Bank of Miami; igual suma en el Healed Bank y otros 500 millones de dólares en el Miami Bank(16). Asimismo, un cable proveniente de Miami Beach, de fecha 15 de abril de 1979, meses antes de su derrocamiento(17), señala que "Somoza está alojado en una residencia que acaba de adquirir aquí. Llegó a Miami con su hijo Julio, al que visitó en Topeka, estado de Kansas, donde el hijo asiste a la Universidad de Washburn". Las multinacionales norteamericanas también están ligadas a los intereses de Somoza. De acuerdo a un estudio comentado por un periódico mexicano(18), las profundas raíces del capital de la familia Somoza dentro del espectro financiero multinacional, son difíciles de descubrir y lo único que puede entreverse es la cúspide del "iceberg". Sin embargo, la vigorosa defensa de Somoza que ocultos intereses han hecho durante 1977 en el Congreso de los EE.UU., al discutirse la suspensión de la ayuda militar al régimen de Nicaragua, hacen pensar cuán fuertes eran esas vinculaciones. Quizá la mejor de las herencias que Somoza haya recibido es la de Howard Hughes, comenta M. Ruiz Redondo(19). Somoza se vinculó a la Summa Corporation y a través de ella logró acceso a los círculos del Partido Republicano, hasta conseguir que un empleado de Hughes, Turner Shelton, fuera nombrado embajador en Nicaragua. También se lo ha relacionado con William Cramer, de Florida, y se ha mencionado las cuantiosas contribuciones de Somoza para las dos últimas campañas presidenciales de Richard Nixon. El cabildeo de Somoza en los EE.UU. estaba manejado por altos personajes del Partido Republicano. El ex representante de la Cámara Baja y miembro del Consejo Ejecutivo del Partido, se encargó de defender los intereses de Somoza en el Congreso a través de su buffete Cramer, Haber and Becker. Según establece M. Ruiz Redondo(20), otro de los abogados de Somoza era Fred Korth, del buffete Korth and Korth, quien fue secretario de Marina durante la administración Kennedy. Pero el abogado directo de Somoza en el Congreso de los EE.UU. era el representante por New York, Jack Murphy, repetidamente mencionado en el escándalo de los pagos del gobierno coreano a congresistas estadounidenses. Las manos de Somoza estaban metidas también en empresas de exploración de petróleo y minerales, como la Rucker Co. y en el Banco Morgan Trust Co., y hasta antes de su enfermedad cardíaca, debía viajar en forma regular a los EE.UU. para sostener juntas de negocios en Florida, Texas e Illinois.

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"Viejos zorros de la política, los Somoza descubrieron hace tiempo que es útil contar con los servicios de gente bien conectada en la metrópoli". Dentro de la misma línea anterior se desarrolló un exclusivo informe de Joaquín Andrade para una publicación mexicana(21). En el mismo aparecían instituciones, empresas, personajes, políticos, funcionarios de los EE.UU. y hasta un agente secreto. Fueron mencionados entre las instituciones del Subcomité para Asuntos Exteriores, el Comité para la Ayuda Externa, la Secretaría para Asuntos Latinoamericanos, la Cámara de Diputados, el Congreso de los EE.UU. y el Departamento de Estado. El sector de las empresas citadas empezaba en la Petersen Enterprises Inc. de Miami, pasaba por la firma de abogados Cramer, Haber and Becker y terminaba con las compañías norteamericanas dedicadas a las "relaciones públicas" y especialistas en fabricar o cambiar "imágenes" como la Sullivan, Sarria and Associates y la McKenzie, McCheyne Inc. Los políticos citados eran los diputados John Murphy, Edward Koch y Clarence Long, siendo el primero de ellos amigo de Somoza Debayle desde la infancia y compañero del dictador durante los años de estudio en la West Point. Entre los funcionarios estaban Terence Todman y Charles Bray y, por último, figuraban también personajes como el veterano de la Bahía de Cochinos Raymond Molina, el argentino Ian McKenzie y el agente secreto norteamericano Krank Berry. Antes de seguir, veamos lo que señala una publicación inglesa(22), en forma muy general, sobre lo que nos ocupará más adelante. Cuando Cárter lanzó el postulado de los derechos humanos para su política exterior, Nicaragua estaba entre los regímenes advertidos de que no habrían más transferencias militares mientras ellos no mejorasen la situación de los derechos humanos. Pero, el23 de junio de 1977, laCámara de Representantes del Congreso de los EE.UU. enmendó el presupuesto asignado para la ayuda exterior, que había cortado a Nicaragua, y autorizó 3,1 millones de dólares para cooperación militar. Gestores (Iobby) pro Somoza participaron activamente para que se produjera la mencionada revisión. Efectivamente, Joaquín Andrade(23) confirmó lo ocurrido apenas dos años antes de la estrepitosa caída de Somoza y explicó los detalles de aquella contradictoria situación. En abril de 1977, el asistente para la Secretaría de Asuntos Latinoamericanos, Charles Bray, afirmó que la administración Cárter no firmaría el acuerdo de asistencia militar con Nicaragua para 1978. A principios de junio de 1977, el Comité para la Ayuda externa decidió por 22 votos a favor y 21 en contra, suspender la ayuda militar de 3,1 millones de dólares anuales al régimen de Managua por flagrante violación de los derechos humanos. El

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21 de junio de 1977, en carta dirigida al jefe del Subcomité para Asuntos Exteriores, Clarence Long, el titular de la Secretaría para Asuntos Latinoamericanos, Terence Todman, confirmó las apreciaciones de Charles Bray. No obstante, el 23 de junio de 1977, la Cámara de Representantes, por 225 votos a favor y 180 en contra, decidió revocar la suspensión decretada por el Comité sobre ayuda militar a Nicaragua por 3,1 millones de dólares. ¿Qué había pasado para que ocurriera un cambio tan radical? El viejo amigo de Anastasio, John Murphy, en un largo discurso pronunciado en la Cámara de Diputados el 21 de junio de 1977, descalificó a todos los opositores de Somoza tildándolos de "comunistas" y de "terroristas". Sostuvo que los derechos humanos no habían sufrido mácula en Nicaragua, y que allí no había prisioneros políticos, ejecuciones, torturas ni desaparecidos. A menudo, Murphy basaba su discurso en el testimonio del cubano-norteamericano y veterano de "los Cochinos", Raymond Molina, quien había comparecido ante el Subcomité de los Diputados a favor de Nicaragua. Sobre todo, Murphy puso énfasis en que la Nicaragua de Somoza era la más fuerte aliada de los EE.UU., recordando que siempre apoyó a este país en los organismos internacionales. Citó sólo dos ejemplos. EE.UU. solicitó y Nicaragua accedió a hablar en defensa de las posiciones de Israel en las NN.UU., y de nuevo a pedido de los EE.UU., Nicaragua argumentó en contra de la URSS en los temas de desarme. Concluyó Murphy con un interrogante lastimoso para el propio Somoza, pues lo desnudó, mostrando su poca dignidad: "¿Cómo podemos ser tan ingratos con un amigo tan obsecuente?". Luego de dos días, la Cámara concedía nuevamente la ayuda militar a Nicaragua. Andrade comentó que Murphy era un mediocre orador y, sin embargo, "había logrado con su discurso un vuelco decisivo". Algunos indiscretos comenzaron a preguntarse de dónde el dictador nicaragüense sacó sus fuerzas dentro del Congreso de los EE.UU., y enseguida los turbios manejos de agentes a sueldo salieron a luz. Ya en 1957 los Somoza contrataron al agente del servicio secreto estadounidense Krank Berry. En enero del mismo año, Berry se registró ante las autoridades de los EE.UU. como agente de Nicaragua. Cobraba 2.500 dólares mensuales y sirvió a la familia Somoza hasta su muerte, en 1973. Luego de 1970, los Somoza contrataron los servicios de la firma de abogados Cramer, Haber and Becker, curiosamente la misma que atendía también los asuntos del Comité Nacional Republicano y cobraba 100 mil dólares anuales. Según la publicación "Tampa Tribune"(24), "en los últimos 3 años, la firma Cramer, Haber and Becker recibió 57 mil dólares de honorarios, abonados por el Instituto de Fomento Nacional de Nicaragua.

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Casi 20 mil dólares anuales para proteger legalmente las inversiones privadas de los Somoza. Cramer, principal de la firma, declaró a la prensa que cobraba honorarios por 50 mil dólares por servicios prestados en los últimos seis meses". ¿De qué servicios se trata?, se preguntaba Andrade. "Desde el mes de abril de 1977, cuando comenzaron las investigaciones sobre los derechos humanos en Nicaragua, Cramer se dedicó a visitar a un buen número de diputados norteamericanos para convencerlos de que el régimen de Somoza no merecía la censura pública. Muchos se preguntan — dice Andrade— si Cramer se limitó a persuadirlos con su oratoria o si, por el contrario, empleó argumentos más contundentes". Otro emisario de Somoza en Washington era el ya mencionado Raymond Molina, quien declaró a favor de Nicaragua durante las investigaciones del Congreso de los EE.UU. Dijo al respecto el periodista Jack Nease(25): "Molina Raymond, residente en Miami, es vicepresidente de la Petersen Enterprise Inc. y testimonió el 5 de abril de 1977 ante el Subcomité de Diputados a favor de Nicaragua. Veterano de la invasión de Bahía de los Cochinos, Molina es actualmente ciudadano norteamericano. Expresó ante el mismo Comité, que su compañía había obtenido en su oportunidad un contrato por 2,5 millones de dólares firmado con el gobierno de Nicaragua...". Desde enero de 1977, al igual que Cramer, Molina se dedicó a visitar a un buen número de parlamentarios. En Washington y New York, según Andrade(26), Somoza contaba con dos compañías muy eficaces de relaciones públicas. Una era la Sullivan, Sarria and Associated y la otra la McKenzie, McCheyne Inc. La primera se encargaba de promocionar la figura de Anastasio Somoza en los EE.UU. y durante la última visita del dictador de Nicaragua a New York, Sullivan se ocupó de que las agencias Associated Press y United Press entrevistaran al personaje. En los primeros meses de 1977 la firma Sullivan, Sarria and Associated recibió 206 mil dólares del gobierno de Nicaragua. Si bien los honorarios de la firma debían ser elevados, muchos se preguntan quiénes fueron los destinatarios finales de tan importante suma de dinero. La firma McKenzie, McCheyne Inc., propiedad del ciudadano argentino Ian McKenzie, también prestó sus servicios a los Somoza, recibiendo en los primeros seis meses de 1977 unos 78 mil dólares del gobierno de Nicaragua. Y otra vez, se preguntaba Andrade, ¿adonde fueron esos dólares? "Viejo profesional de la dictadura latinoamericana, Anastasio Somoza recurrió a sus armas habituales para contrarrestar la política de Cárter a favor de los derechos humanos. Hizo correr dinero en silencio para aplacar

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algunos brotes favorables a la justicia en Nicaragua. Sucios recursos del hijo de Somoza García, quien convocó al diálogo al dirigente opositor Augusto César Sandino y aprovechó el encuentro para asesinarlo", concluía el informe de Joaquín Andrade. Más de 40 años de irrestricto ejercicio del poder político, permitieron a la familia Somoza Debayle una absoluta libertad para realizar negocios a la sombra del Estado, sin freno alguno, para luego constituirse en uno de los imperios económicos más poderosos del mundo(27). Por razones de crecimiento y de alianza, la familia Somoza estaba integrada por los siguientes grupos: — Debayle Bonilla — Somoza Abreu — Somoza Debayle — Somoza Portocarrero — Somoza Urcuyo — Sevilla Somoza — Pallais Debayle Reviviendo viejos regímenes patrimonialistas, que hacían del nepotismo un sistema de gobierno familiar, miembros de la familia controlaban gran variedad de cargos y puestos públicos en la administración central del gobierno, en los organismos autónomos y en el servicio exterior. Anastasio Somoza Portocarrero, hijo mayor de Anastasio Somoza Debayle, fue nombrado capitán de la Guardia Nacional sin haber pasado por los rangos anteriores y con mando militar sobre oficiales de mayor graduación. Fue ascendido a Mayor y nombrado Comandante de la Escuela de Adiestramiento, en 1977. Era además, presidente de la Juventud Somocista, pese a la "apoliticidad" del Ejército. Hope Portocarrero Somoza, ciudadana de los EE.UU., esposa del presidente Somoza, a pesar de residir en forma permanente en Inglaterra, retenía el cargo de presidenta de la Junta Nacional de Asistencia Social, que controlaba el Instituto de Seguridad Social y todo el sistema hospitalario del país. José Somoza Rodríguez, ascendido a General de Brigada gracias a su hermano Anastasio Somoza Debayle, era inspector general del Ejército y comandante del batallón blindado "General Somoza". Luis Pallais Debayle, primo hermano de Anastaso, era el máximo dirigente del Congreso Nacional, del Partido Liberal Nacionalista y director del diario "Novedades", propiedad de la familia. Por otra parte, Guillermo Sevilla Sacasa, esposo de la hermana del presidente, Liliam Somoza Debayle, fue embajador en Washington desde 1941. Sus fiestas, comilonas y demás gastos de representación, costaban al

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presupuesto nicaragüense cerca de un millón de dólares por año. Luis Manuel Debayle, nonagenario tío de Anastasio Somoza, era presidente de la Compañía Nacional de Fuerza y Luz. Noel Pallais Debayle, primo hermano del mandatario nicaragüense, era presidente del Instituto de Fomento Nacional, que servía de banco a la familia para financiar sus negocios. José Somoza Abrago, hijo de José Somoza Rodríguez, era diputado del Congreso Nacional. Y José Debayle Sevilla, primo hermano de Anastasio Somoza Debayle, era secretario de la Cámara de Diputados "electo" junto con otros primos en las elecciones del año 1974.

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ANEXO
LA FORTUNA DE LA FAMILIA SOMOZA LISTA DE EMPRESAS
La que sigue es la síntesis de un estudio titulado "La increíble fortuna de la familia Somoza", cuyos autores han preferido mantenerse en el anonimato (al 10 de junio de 1979), porobvias razones de resguardo de fuentes informativas. En el equipo de trabajo participaron un economista, un administrador de empresas, un contador público especialista en auditorías bancarias y un abogado versado en asuntos del registro de la propiedad y en sociedades mercantiles. El grupo consultó a amplios sectores de personas vinculadas con la industria, el comercio, las finanzas y los círculos gubernamentales (somocistas), pero, no obstante la magnitud del material recabado, buena parte no fue incluido por carecer de suficiente comprobación. Con todo y lo impresionante que resulta esta fría enumeración de nombres —comenta Gregorio Selser, uno de los latinoamericanos no nicaragüenses que más ocupó su tiempo y su pluma en interpretar y describir las viscisitudes históricas de la tierra de Sandino— creemos que resulta ser una pálida muestra de la realidad y sospechamos que una más prolija investigación actual, que necesaria y sanitariamente deberá hacerse en cuanto el clan sea derrocado — decía en junio de 1979— mostrará que es mucho mayor de lo que aquí se reseña(28). ACEITES Y GRASAS VEGETALES: — — Aceitera Corona S.A. (76% de las acciones pertenece a la 'United Brand, ex United Fruit, y el 24% restante a la familia Somoza).

AGENCIAS MARITIMAS: — Agencias Marítimas S.A. (AMARNIC). 75

AGRICOLA, EXPORTACION: — Agrónica S.A.

AHORROS Y PRESTAMOS: — — — — — — Nicaragüense de Ahorro y Préstamo S.A. (NIAPSA), ligada al grupo Banco de Centroamérica Compañía de Ahorro y préstamos S.A. (CAPSA), vinculada al grupo BANIC, a su vez parte del grupo BANAMERICA. Viviendas S.A. (VIVISA) Arquitectos e Ingenieros S.A. (AISA)

ALAMBRE DE PUAS: — Industrias de Clavos y Alambre (INCA).

ALCOHOLES: — Destilería Montelimar.

ALGODON, PRODUCCION, COMERCIALIZACION: — — — Agricultura INC. Agrotécnica S.A. Compañías Agropecuarias S.A.

ALQUILERES, EDIFICIOS Y CASAS DE: — — — — — — — — Propiedades a nombre de miembros de la familia Somoza: No menos de 500 en Managua. Colonias como la Colonia Somoza. Los edificios donde funcionan las embajadas de Nicaragua en Washington y San José de Costa Rica. Casas habitaciones en las vecindades del Hotel Internacional Irazú, en San José de Costa Rica. Reparto "Bellavista", en Tegucigalpa, Honduras. Edificios y apartamentos en Miami Beach y Coral Gables, Estado de Florida, EE.UU. Inmuebles S.A.

ALMACENADORAS: — Almacenadoras Nicaragüenses S.A. (ALMANICA).

ALUMINIO: — — Aluminios Exclusivos S.A. (ALUMEX), ligado al grupo Aislite S.A.

ARROZ, PRODUCCION, COMERCIALIZACION: — Morrillo y Anexos S.A., productor del arroz Diamante, arroz Azul y arroz Popular. El consorcio es dueño de las plantaciones El Trillo, El Diamante y otras en las zonas del río San Juan, Zelaya y Jinotega. Altamira S.A. San Juan S.A. (propiedad, junto con la anterior, del grupo SomozaUrcuyo, con plantaciones y beneficios en Boaco y Tipitapa. Productor de las marcas de arroz Caribe, Rex Oro, Tío Toño y El Cocinero).

— —

ASBESTO, CEMENTO: — Nicalit S.A.

AUTOBUSES, TRANSPORTES: — — Cóndor S.A., que opera en Nicaragua. Cóndor S.A., con registro en Guatemala y de cuya explotación participan el ex dictador de ese país, general Arturo Arana Osorio y su hijo Tito Osorio.

AUTOMOVILES Y CAMIONES: — — — — Distribuidora de Automotores S.A. (COMDECOSA). A. Somoza y Cía. Limitada. Compañía para el Desarrollo Comercial S.A. (CONDECOSA). Autos del Pacífico S.A. (concesionaria de los automóviles Pony, fabricados en Corea del Sur).

Todas esta empresas son además importadoras de repuestos y se benefician de la exención de impuestos de importación y consumo. Alternativamente son proveedoras exclusivas de vehículos oficiales, radiopa-

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trullas, autobuses de uso público, y actúan como canales supuestamente clandestinos para la introducción e vehículos de lujo Mercedes Benz, Lincoln, Continental y Jaguar, robados en el sur de los Estados Unidos. AVIACION, COMPAÑIAS DE: — — Líneas Aéreas de Nicaragua (LANiCA) con participación de la Hughes Tool Corporation (del finado Howard Hughes).

AZUCAR, PRODUCCION, COMERCIALIZACION: — Central de Ingenios y Anexos.

— Compañía Azucarera Monverman S.A. — Central Montelimar. — Central FANSA. — Ingenio Piloto. — CIPEGSA. — Ingenio Santa Rita. — Ingenio Dolores. — Ingenio Cukra-Hill. BANANO, PRODUCCION, COMERCIALIZACION: — Colusión secreta con la Standard Fruit Steamship Co., subsidiaria de la empresa Castle and Cookle, para monopolizar la compra del banano a los pequeños productores mediante créditos garantizados por el Bank of América, para su posterior exportación.

BANCOS: — Banco de Centroamérica.

BARCOS PESQUEROS, FABRICACION: — Pesqueros Anticorrosivos S.A. (PACSA).

BOSQUES, EXPLOTACION DE: — Celta de Nicaragua S.A. (50 mil hectáreas en el río San Juan de bosques de pino y maderas preciosas). Exporta por un valor de 60 millones de dólares anuales.

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CAFE, CULTIVO, COMERCIALIZACION: — — — — — Agricultura Inc. Agrotécnica. Compañías Agropecuarias S.A. Grano de Oro. Agroinca.

CABOTAJE, ESTIBACION: — Compañía de Cabotaje y Estibadores de Nicaragua (COMPABESNIC).

CAL, PRODUCCION, COMERCIALIZACION: — — — Mayco Industrial S.A. Camas y Colchones. Doresta (perteneciente al grupo Aislite S.A.).

CARNE, PRODUCCION, COMERCIALIZACION: — — — — — Carnic (Productos Carnic). Matadero Igosa. Matadero Condeca. Instituto de Fomento Agropecuario Ganadero (IFAGAN), teóricamente organismo estatal, pero en la práctica empresa privada de Somoza. Central Meats Packers S.A.

CARTONES, PAPELES, CELULOSA: — — — Envases Industriales de Nicaragua (EINSA). Papeles y Cartones de Centroamérica S.A. (en la que participa la Nicaragua Sugar States). Celulósica Subnara S.A.

CEMENTO: — Cía. Productora de Cemento S.A.

CERILLOS, POLVORA: — Cía. Fosforera Momotomba S.A.

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CIELORRASOS, AISLANTES, TECHOS: — — — — — Aislite S.A. Aluminios Exclusivos S.A. (ALUMEX). Doresta. Esinca S.A. Nicalit S.A.

CIGARRILLOS, CIGARROS, TABACO: — — — — — — — — — Tabacalera Nicaragüense S.A. (TANIC), subsidiaria de la British Tobacco S.A., en la que participaban los Somoza. Nicaragua Cigars S.A. Hacienda La Mía S.A. Industria Tabacalera del Norte S.A. Hoyos de Nicaragua S.A. Vegas de Jalapa S.A. Centroamericano de Tabaco S.A. Asociación Nicaragüense de Tabaco S.A.

CINEMATOGRAFOS: — — Teatros Aguerrí S.A. Operadora de Cines S.A.

JAMONES, EMBUTIDOS, CERDOS: — Porqueriza del Regalo S.A.

COMERCIO, CASAS DE: — — — — Dórmicentro S.A. F.A. Mendieta. Televisión de Nicaragua S.A. Tiendas Alicia.

CONCRETO: — — — — Concreto Premezclado S.A. Productos de Concreto SS (PROCON). Mayco Industrial S.A. (explotación de canteras de piedra fina). Maquinarias y Construcciones S.A. (idem).

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COMPUTACION: — Procesos y Sistemas S.A. (PROCISA).

CONSTRUCCION, EMPRESAS DE: — — — — Casanica. Máquinas y Construcciones S.A. (MAYCO). PANELFAB. INTUCSA.

CUEROS: — — Fábrica Nacional de Cueros y Artículos Derivados. La Chontal.

DISCOS Y GRABACIONES: — — — Sonido Industrial S.A. (SISA). "Duty Free Shops". Puerto Libre de Nicaragua S.A.

ENERGETICOS: — Energéticos S.A.

ESPUMAS: — Espumas Sintéticas de Centroamérica (ESINCA).

TRANSPORTE MARITIMO: — — Marítima Mundial Ferry S.A. Mamenic Line.

FERTILIZANTES: — — — Sosacloro de Nicaragua S.A. Hércules de Centroamérica. Industrias Químicas S.A. (INQUISA), controlada por el holding financiero Transnacional ADELA.

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— —

Electroquímica Pennwalt. Abonos Superiores S.A.

FINANCIERAS: — Interfinanciera S.A.

— Nicaragüense de Ahorro y Préstamo S.A. (NIAPSA). — Centroamericana de Ahorro y Préstamo. — Corporación Nicaragüense de Inversiones (CNI). GANADO, CRIA DE: — — — — — — — — — Compañías Agropecuarias S.A. Compañías Pecuarias. Agrotécnica S.A. Sucesores de S. Somoza y Cía. Vegas de Jalapa S.A. La Mía S.A. Morrillo y Anexos S.A. El Murciélago (en Costa Rica y sujeta a expropiación). Registrada como Murciélago Limitada y Compañía Agropecuaria La Esperanza S.A.

HIELO, PRODUCCION, VENTA: — — Compañía La Hielera S.A. Hielos Polar S.A.

HOTELERIA: — Hoteles de Nicaragua S.A., propietarios del Managua Intercontinental (Panamerican World Airways), de los cuales los Somoza poseen un paquete de acciones. Hotel El Recreo, construido con fondos del BC1E. Compañía Hotelera Irazú S.A., de Costa Rica. Edificio del Gran Hotel San Salvador de El Salvador. Hotel Villamaoria, en Madrid (España), así como intereses en cadenas hoteleras de la Costa Brava hispana.

— — — —

IMPRENTAS, EDITORIALES: — 82 Editorial Novedades S.A.

JOYAS: — Joyería Dreher S.A.

LAVANDERIAS: — Lavomatic S.A.

LECHE Y DERIVADOS: — — — — — Compañía Productora de Leche S.A. Compañía de Productos Lácteos S.A. (PROLACSA). Hacendados Unidos S.A. Leche La Completa. Nestlé Alimentana (participación con acciones).

MAQUINARIA AGRICOLA: — — — — Maquinarias y Tractores (MATRA). Comercial Ibérica S.A. Intucasa. Tractores, Repuestos y Accesorios Komatsu S.A. (TRAKSA).

MIEL DE ABEJAS: — Compañía Agropecuaria Ometepe S.A.

MEDICAMENTOS: — Productos Farmacéuticos SOLKA.

METALES: — Metales y Estructuras S.A. (METASA).

MINERIA: — — — — The Septentrión Mine Co. La Rosita Mine Co. Siuna Mine Co. The Neptune Mine Co.

PETROLEO, REFINACION, OLEODUCTO: — — Participación en el grupo SUMMA de la Hughes Tool Corp. Oleoductos Nicaragüenses S.A.

PERIODICO: — Novedades.

PESCA: — Fish Meal Company of Nicaragua.

— Pesquera Solee S.A. (Solee Fisheries S.A.) — Compañía Pesquera del Mar S.A. — Marítima Mundial Pesca. — Compañía de Productos Marítimos de Bluefields S.A. (PROMARBLUE). — Río Nica S.A. — Pescanica S.A. — Pesquera Intercontinental S.A. PUBLICIDAD: — Conglomerado de Inversiones de Centroamérica S.A. (CRINCASA), consorcio al que pertenecen: Publicidad Alfa Omega S.A.; Editora de Publicaciones S.A. —DEPISA—, ALFATEC Industrial S.A., Servicios Publicitarios S.A. (SEPESA), Artécnica S.A. y la Revista VISION; acerca de ésta se indica en fecha reciente que a raíz del escándalo provocado por la renuncia de su plantel periodístico, habría sido adquirida por el conglomerado del Washington Post.

PUERTOS: — — Puerto Somoza, sobre el Pacífico. Puerto Isabel, sobre el río Prinzapolka, en el Atlántico.

RADIODIFUSION, TELEVISION: — — Radio Equis, de Managua. Televisión de Nicaragua S.A.

SAL, EXTRACCION, COMERCIALIZACION: — 84 Salinas Nicaragüenses S.A. (SANISA).

SANGRE, EXTRACCION, COMERCIALIZACION: — Centroamérica de Plasmaféresis S.A.

SEGUROS: — Compañía Nacional de Seguros S.A. (La Nacional).

SOSACLORO, PRODUCCION, COMERCIALIZACION: — — — Corporación Salinera S.A. (OLORSALINA). Sosacloro de Nicaragua S.A. Hércules Inc.

TEJIDOS, TELAS, HILANDERIAS: — — Hilados y Tejidos El Porvenir S.A. Tejidos Circulares El Porvenir S.A.

TERRENOS, URBANIZACIONES: — Agencias Representaciones Nicaragua S.A.

— Reparto Las Américas. — Agencias Representaciones, Nicarao S.A. — Urbanizadora Polanco. — Urbanización y Desarrollo S.A. TUBOS PARA CONSTRUCCION: (URDESA). — — — INICSA. INTUCASA. Tubos de Centroamérica S.A.

VIAJES, AGENCIAS DE: — — — — Arturo Cuadra y Compañía. Brown y Montiel. Viajes American y Viajes Universo.

NOTAS
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) "The Somoza Family", en CALA Fact Shett, pág. 6. Contemporary Archive 011 Latin América. 1. Cambridge Terrace, London NW 14 JL. October, 1978. Wheelock, Jaime. "Imperialismo y Dictadura". México, Siglo XXI Editores, 1978. Ver en Nicaragua: Año Cero de Mayo Antonio Sánchez, págs. 82 y 83. "Los Somoza, dueños del poder y del terror", en Tiempo. El Diario de Honduras, pág. 24. Sábado, 14 de octubre de 1978. Ver obra citada de Wheelock, Jaime. Ruiz Redondo, Mario. Periódico Excelsior. México, 31 de octubre de 1977. "The Somoza Family", en CALA Fact Sheet, citado. Excelsior, México, 31 de octubre, 1977. Citado. El Gráfico, pág. 34. Guatemala, 3 de octubre, 1978. El Gráfico, citado. Tiempo. El Diario de Honduras, pág. 24. "Los Somoza, dueños del poder y del terror". Tegucigalpa, 14 de octubre de 1978. Tiempo, citado. Estudio realizado por funcionarios y empleados del Banco Central de Nicaragua, Instituto de fomento Nacional, Instituto de Comercio Exterior e Interior, Banco Nacional de Nicaragua, así como de empresas de la familia Somoza. Ver en Excelsior del 31 de octubre de 1977. Ruiz Redondo, Mario. Excelsior del 31 de octubre, 1977. Citado. Periódico Estrella, Panamá, 30 de setiembre de 1978, Cables DPA, San José de Costa Rica. El Gráfico, pág. 34. Guatemala, 3 de octubre, 1978. Anterior, citado. Miami Beach, EE.UU., 15 (AP). Ver ABC Color, Asunción, 16 de abril de 1979, pág. 6. Excelsior, México, 31 de octubre de 1977. Citado. M. Ruiz Redondo, citado. Anterior, citado. Joaquín Andrade de Inter Press Service, exclusivo para Excelsior, México, agosto 7, 1977.

(13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21)

87

(22) (23) (24)

"Nicaragua and the United States", en CALA Fact Shett, págs. 16 y 17. London, citado. Informe exclusivo para Excelsior, citado. Tampa Tribune. Ver en Excelsior, citado.

(25)' Ver en Excelsior, citado. (26) (27) Idem. "The Somoza Family", en CALA Fact Shett, pág. 7, october, 1978, one Series Produced by Contemporary Archive on Latin America, 1, Cambridge Terrace. London, NW14 JL. Ver Excelsior del 31 de octubre de 1977. "Cargos Públicos en la Familia", de M. Ruiz Redondo, basado en un amplio estudio realizado por numerosos funcionarios y empleados, referido ya en la Nota (12) de este capítulo. "La increíble fortuna de la familia Somoza", citado.

(28)

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Capítulo IV
REPERCUSIONES DEL CONFLICTO ARMADO QUE CULMINO EN JULIO DE 1979. EL COSTO DE LA RESISTENCIA Á LA GUERRILLA Y A LA INSURRECCION POPULAR A
"... Nicaragua está atravesando tal vez la más seria crisis de su historia, al esforzarse por plasmar una nueva identidad nacional y lograr un futuro de paz y justicia social (...) la mayor parte de las actividades productivas habían sido adversamente afectadas (...) la monumental tarea de suministrar alimentos a un millón de personas aproximadamente (...) albergue a más de 100 mil personas que habían perdido sus hogares a raíz del conflicto bélico...". (Kurt Waldheim, Secretario Gral. de las NN.UU.) "... heridos, traumados, migración masiva (...) millares de huérfanos y la irreparable pérdida del 1,5% de la población total: 35 mil nicaragüenses muertos". "... a raíz de la grave irresponsabilidad del General Comerciante y su pequeño grupo (...)" que, con indescriptible crueldad pero sin perspectivas, resistió para defender una de las tiranías más desacreditadas del mundo entero.

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En la duodécima reunión extraordinaria del Comité Plenario de la Comisión Económica para América Latina, realizada en la sede de las Naciones Unidas, en Nueva York, con el propósito de considerar la asistencia internacional para la rehabilitación, reconstrucción y desarrollo de Nicaragua, el Secretario General, Kurt Waldheim, manifestó que "Nicaragua estaba atravesando tal vez la más seria crisis de su historia al esforzarse por plasmar una nueva identidad nacional y lograr un futuro de paz y justicia social". La mencionada reunión se llevó a cabo pocas semanas después de haber asumido el poder de Nicaragua el Gobierno de Reconstrucción Nacional y allí se destacó que "la mayor parte de las actividades productivas habían sido adversamente afectadas y el gobierno tenía que hacer frente a la monumental tarea de suministrar alimentos a alrededor de 1 millón de personas para asegurar su supervivencia, y de buscar albergue a más de 100 mil personas que habían perdido sus hogares a raíz del conflicto bélico". Un programa efectivo de asistencia £in demora, dijo el señor Waldheim, salvaría vidas, reduciría sufrimientos humanos y contribuiría a restablecer una base sólida para el bienestar y prosperidad futuros del pueblo de Nicaragua y a través de él la comunidad internacional tendría la oportunidad de demostrar una vez más su espíritu de solidaridad en el ámbito de las Naciones Unidas. Los acontecimientos acaecidos en Nicarágua durante los últimos años, anota un informe de la CEPAL, se fueron convirtiendo en un foco de atracción cada vez mayor en la comunidad internacional, sobre todo cuando se empezaron a desbordar en 1978, para convertirse en una franca insurrección de carácter popular. Esta insurrección tuvo que repercutir directamente sobre la evolución de la economía nicaragüense, que se vio afectada progresivamente por la serie de problemas que venían acumulándose desde años atrás y que llegaron a agravar una virtual paralización de la producción y de la inversión pública y privada, ocasionando un fuerte drenaje de divisas, y la definitiva desorganización de actividades a raíz de las acciones de guerra. Todo este proceso—continúa el informe—culminó con el conflicto armado de mayo a julio de 1979, durante el cual las pérdidas en vidas humanas y en bienes materiales alcanzaron proporciones desorbitantes, y las faenas agrícolas normales, que constituyen el sustento de la economía nicaragüense, quedaron casi totamente interrumpidas.
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La fase más intensa de la insurrección popular se inició en setiembre de 1978, mes en el que tuvieron lugar una huelga general, enfrentamientos armados y saqueos de establecimientos comerciales e industriales. Entre octubre de 1978 y abril de 1979 las acciones se mantuvieron en un nivel mínimo, reanudándose a partir de mayo y concluyendo con la guerra generalizada de junio y julio®. La intensidad de las acciones varió de un lugar a otro, aunque las ciudades de Estelí, Matagalpa, León, Managua, Masaya y Rivas fueron las más castigadas. A mediados de junio de 1979, las agencias de noticias informaban® que aviones gubernamentales bombardearon zonas populosas de la capital, en poder de guerrilleros sandinistas, mientras importantes sectores de la población se dedicaban al pillaje. Algunos testigos informaron haber observado cómo se elevaban densas nubes de humo después de la incursión aérea sobre el barrio René Schick, al sudeste de la ciudad, donde los guerrilleros se atrincheraron tras barricadas. Grupos de saqueadores que previamente habían vaciado negocios de comestibles y supermercados, ante la escasez de alimentos provocada por la huelga general, se lanzaron sobre los comercios y artículos eléctricos y de vestimenta. Los saqueadores, entre los que se encontraban miembros de la Guardia Nacional, cargaron aparatos de televisión y máquinas lavarropas en automóviles, con los que se dieron a la fuga. Más de 17 mil refugiados huyeron de los barrios populares y se establecieron en las inmediaciones de un depósito gubernamental, donde se distribuían alimentos. Al día siguiente, las agencias seguían informando que a la paralización de las actividades, provocada por la lucha, la incomunicación telefónica y el aislamiento vial, se sumaron las turbas hambrientas que continuaron el saqueo de sus comercios. Y mientras en los barrios repicaba el tableteo de las ametralladoras, periodistas de la agencia LATIN<4) vieron cómo las turbas hambrientas huían por las calles con su botín extraído de los comercios. Un comerciante exclamó: "No podemos hacer nada. ¡Esto es peor que el terremoto!". A fines de junio de 1979, los revolucionarios sandinistas seguían conquistando una mejor posición frente al ejército del graduado de la academia militar norteamericana de West Point, quien continuaba dirigiendo las operaciones militares contra la guerrilla desde su fortificado refugio. Mas, los 15 mil efectivos de la Guardia Nacional, única fuerza que mantenía a Somoza en el poder, experimentaban por vez primera signos de resquebrajamiento y seguían participando en saqueos de tiendas de Managua. Al mismo tiempo que el presidente de Costa Rica, Rodrigo Carazo, destacaba en un reportaje® la afligen te situación por la que atravesaban 50 mil nicaragüenses que se habían refugiado en su país, los cables de

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Managua explicaban® que la tenaz resistencia del dictador Somoza a la insurrección popular había sumido a Nicaragua en un abismo de muerte, destrucción y pánico. Durante la segunda semana de julio de 1979, días antes de la victoria final del pueblo nicaragüense, los informes de los centros de la Cruz Roja sobre la situación en poblaciones y ciudades de todo el país, de 2,5 millones de habitantes, estimaban que por lo menos 20 mil personas habían muerto en la lucha de las últimas seis semanas. Esto elevaba a 25 mil el número de muertos desde que estallara por primera vez la violencia contra Somoza a principios del año 1978. A esto se suman 1.500 muertos y 3.000 heridos durante el levantamiento nacional de dos semanas sofocado por la Guardia Nacional de Somoza en setiembre de 1978, dijeron funcionarios de la Cruz Rojam. Estas situaciones y otras que no se mencionan, avalan ampliamente las expresiones del señor Kurt Waldheim al exhortar a la comunidad internacional a la solidaridad con el pueblo de Nicaragua a través de un programa efectivo de asistencia sin demora. Muchos países acudieron al llamado y quizás ese hecho contribuyó realmente a reducir tanto sufrimiento humano. REPERCUSIONES EN LA POBLACION Y PERDIDAS HUMANAS Las informaciones sobre daños humanos y otros, se basan en cifras recopiladas por técnicos de organismos internacionales, de fuentes oficiales y privadas, así como de la Cruz Roja Interanacional. En general puede señalarse que cerca del 40% de la población del país fue gravemente afectada durante el desarrollo de la guerra interna nicaragüense y la cifra más dramática indicaba que 35 mil personas perdieron la vida. En la cifra de muertos se encontraba un 80% de población civil, predominantemente niños, mujeres y ancianos que no pudieron escapar a los efectos de los bombardeos. El número de muertos representa a casi el 1,5% de la población total, relación que da una idea de la intensidad del conflicto. Estimaciones provisionales de técnicos de la CEPAL situaban entre 80 mil y 110 mil los heridos, de los cuales entre 40 mil y 60 mil requerían atención continua por haber sufrido fracturas o complicación de las heridas. Varios miles de personas padecieron mutilaciones que requerían rehabilitación posterior, y una fracción significativa de la población necesitaría asistencia para sobreponerse a los traumas psicológicos del conflicto. Cerca de 150 mil personas tuvieron que abandonar sus hogares para refugiarse en zonas donde las acciones bélicas eran menos intensas, e incluso en los países vecinos de Costa Rica, 80 mil personas, y Honduras 50 mil personas.

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Los informes señalan®, como dato impresionante, que unos 40 mil niños han quedado huérfanos a causa del conflicto, según cálculos del Gobierno de Reconstrucción Nacional. Por otra parte, 1 millón de personas requerían alimentos para sobrevivir y 450 mil de ellas eran niños menores de 15 años. Del millón de habitantes que había que alimentar —hasta que pueda restablecerse la producción de alimentos al recogerse las cosechas de postreras— cerca de 400 mil se encontraban en Managua y sus alrededores y los 600 mil restantes en ciudades del interior del país. En suma, la repercusión del conflicto en la población fue significativamente grave y puede ser localizada en rubros concretos de heridos, mutilados, traumados, todo esto junto a una migración masiva y sin precedentes. Por último, deberá agregarse a la población hambreada y los millares de huérfanos, la irreparable pérdida del 1,5% de la población total: 35 mil nicaragüenses muertos. PERDIDA EN LA INFRAESTRUCTURA Y EN LOS SECTORES AGROPECUARIO, INDUSTRIAL Y COMERCIAL Los daños a la infraestructura física y social se produjeron especialmente en las ciudades de Managua, Estelí, Matagalpa, Masaya, León y Rivas, es decir, donde la lucha, los combates y bombardeos cobraron mayor intensidad. Un total de 4.200 viviendas unifamiliares y algunos edificios multifamiliares sufrieron daños parciales o totales en una superficie aproximada de 210 mil metros cuadrados. A la ciudad de Managua corresponde la mayor parte de las viviendas dañadas, pues suman 3 mil unidades, que representan alrededor del 70% del total. El valor de los daños en las edificaciones llegaría a 385 millones de córdobas (10 córdobas es igual a 1 dólar, según el cambio oficial) y otras pérdidas de enseres y muebles de las viviendas elevaría la mencionada cifra a un total general de 426,8 millones de córdobas®. En Managua, dentro de la infraestructura perteneciente al sector de la educación, se estima que fueron saqueados o destruidos 16 mil pupitres, así como laboratorios y otros materiales de enseñanza. Las pérdidas totales en Managua ascenderían a 35 millones de 'córdobas. En el resto del país también se verificaron daños importantes en las edificaciones escolares, mobiliarios, equipos, material didáctico y otros varios que elevarían la pérdida a un total de 102 millones de córdobas. El sector de la salud se vio afectado también a causa de las acciones bélicas que llegaron a destruir totalmente los hospitales de Estelí y Rivas, con capacidad para 350 camas. Otros hospitales y el Centro de Salud de Managua fueron saqueados durante el conflicto. Se estima que la inversión requerida para la reparación

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total de los daños causados a la infraestructura perteneciente a la salud estaría por los 106 millones de córdobas. La infraestructura urbana también fue objeto de destrucción a través de los daños sufridos en el adoquinado, desagües pluviales y edificios públicos saqueados y deteriorados por causa de la acción bélica. Las pérdidas en este rubro estarían por los 61 millones de córdobas y el valor de lo destruido en materia de transportes en general, telecomunicaciones, plantas de generación eléctrica, con sus edificios, mobiliarios y equipos, se estima en 82 millones y medio de córdobas0 0). El sector agropecuario se vio seriamente afectado por la guerra interna nicaragüense. Dentro de la agricultura, la producción exportable integrada por el algodón, café y caña de azúcar principalmente, sufrió considerable perjuicio. La actividad ganadera también sintió efectos negativos de consideración a causa de la irracional, masiva e ilegal "exportación", que incluyó sementales y vientres, durante el transcurso del conflicto. La guerra afectó a los establecimientos de cría y engorde de cerdos y aves de corral y se estima un valor de 226,8 millones de córdobas en concepto de pérdida en el rubro pecuario y una pérdida total del sector agropecuario que estaría por los 276,8 millones de córdobas. Los técnicos que trabajaban para elaborar el informe a presentar en las oficinas de las NN.UU. no contaban en ese momento con registros totalmente fundados sobre la magnitud de los daños experimentados por la industria. Sin embargo, estimaciones ligeras valoran la pérdida en unos 1.500 millones de córdobas. Por último, el sector comercial resultó especialmente afectado por las acciones bélicas y las pérdidas se pueden identificar a través de tres grandes rubros: 1) de existencias, a consecuencia del saqueo durante la fase culminante de la insurrección popular; 2) de documentos en cartera de improbable recuperación, y 3) de edificios, mobiliario y equipos, debidos especialmente a bombardeos e incendios. Según un documento, estimaciones muy preliminares proporcionadas directamente por la Cámara de Comercio y ajustadas por la misión de la CEPAL, las pérdidas totales sufridas por el sector comercial ascenderían a unos 2.200 millones de córdobas. OTRAS PERDIDAS (DRENAJE DE DIVISAS) Un estudio sobre la economía nicaragüense'11' afirma que en 1977 el aumento de las importaciones elevó el déficit de la cuenta corriente del balance de pagos, que se duplicó con respecto al año 1976 al pasar de 72 millones a 154 millones de dólares. Otro elemento que contribuyó al desequilibrio externo fue la "salida neta de capital privado". Esta se desencadenó a partir del segundo semestre de 1977 ante los rumores de una

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posible devaluación del córdoba por razones políticas. Las tensiones políticas seguían agravándose hasta que desbordaron en setiembre de 1978 en situaciones de violencia que revirtieron en inmensas pérdidas humanas y materiales, observadas ya en páginas anteriores. Al empeorar el panorama económico y políticoa2), se produjo una cuantiosa salida de capital al exterior, que el gobierno sólo trató de evitar o atenuar hasta fines de setiembre de 1978 mediante la imposición del control de cambios. Y el país, a esa fecha, había perdido ya alrededor de 200 millones de dólares de capital privado que salía al exterior ante los temores de que se agravara la conmoción civil. En el año 1979, ciertos estratos empresariales no directamente ligados al centro del poder político, habían ido acercándose al movimiento de las fuerzas insurreccionales, lo que se tradujo en la paralización de actividades. Al mismo tiempo, el grupo que llevaba cuatro decenios en el poder había apelado a las más variadas formas de fugas de capital y de desmántelamiento de equipo productivo. Muchos de sus esfuerzos se dirigieron a la defensa militar de sus intereses03'. Al comienzo del mismo año, y ante el agravamiento de la situación económica, el gobierno de Somoza adoptó algunas medidas para tratar de atenuar los efectos de ciertos desequilibrios y disponiendo en el mes de febrero un depósito previo equivalente al 100% del valor de la mayoría de las importaciones. A comienzos del segundo trimestre del mismo año, devaluó el córdoba en un 30%, estableciendo además la obligación de transferir al gobierno central los recursos generados por las diferencias entre las tasas de compra y venta de divisas. Estas fueron las últimas medidas financieras del somocismo y como poco después el pueblo nicaragüense aplastó al dictador, es difícil establecer los efectos que hubieran tenido aquellas agonizantes disposiciones. En síntesis, se estima que entre enero de 1978 y junio de 1979, Nicaragua perdió, a través de una fuga masiva de divisas045, unos 535 millones de dólares. Por último, no se incluyen en el cuadro del Anexo, rubros tales como la paralización de casi todas las actividades productivas, pérdidas en términos de desempleo, lucro cesante, efecto de la insurrección sobre la fuga de divisas y otros más. Sin embargo, esta visión general aproximativa a la realidad, muestra ya la magnitud de las pérdidas, la grave irresponsabilidad del General Comerciante y su grupo, y el gran esfuerzo que requerirá la total reconstrucción de la nueva y democrática Nicaragua.

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ANEXO
NICARAGUA: Cuadro - Resumen de la Pérdida Material (MILLONES DE DOLARES)
Materiales, inventarios y materias primas Cartera no recuperable

Sector

Total

Planta física

Equipo y mobiliario

Total Infraestructura física y social Agropecuario industrial Comercio Otros
Fuente:

480,7

99,1

99,5

182,1

100,0

78,0 27,7 150,0 220,0 5,0

60,5 3,6 15,0 20,0

16,6 23, 35,0 20,0 4,0

0,9 0,2 60,0 120,0 1,0

— —

40,0 60,0

Cepal, con base en cifras oficiales y estimaciones propias. a/ incluye la merma en la masa ganadera (22,1 millones). Ver "Nicaragua: El impacto de la mutación política", pág. 36. Citado.

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NOTAS
(1) Para la redacción de este Capítulo nos basamos en tres fuentes principales: (a) Nicaragua: Repercusiones Económicas de los Acontecimientos Políticos (Nota de Secretaría). NN.UU. Consejo Económico y Social. Comis. Ec. para A.L., agosto 1979 (mimeograñado). (b) "Nicaragua: Daños Humanos y Materiales. Responsabilidades de la Comunidad Internacional. Notas sobre la Economía y el Desarrollo de A. L. Preparadas por los Servicios de Información de la CEPAL. Boletín Nss 301 y 302. S. de Chile, IX, 1979. (c) "Nicaragua: El impacto de la mutación política", citado. "El impacto de la mutación política", pág. 16, citado. Agencia LATIN. Managua, 14. Ver en el diario ABC Color, Asunción, junio 15,1979. Agencia LATIN, citado. "Carazo advirtió a Somoza". Buenos Aires, (AP). Ver ABC Color, Asunción, junio 15, 1979. Agencia LATIN. Managua, 28. Ver en el diario ABC Color, Asunción, junio 29,1979. "Norteamérica ayuda a aliviar la aguda escasez de alimentos". (Agencia (AP). Managua, 12. ABC Color, Asunción, julio 13, 1979. "El impacto de la mutación política", págs. 18 y 19, citado. Idem, págs. 19 y 20. Idem, págs. 21 y 22. Estudio Económico de América Latina. Nicaragua, 1977. Pág. 360. Naciones Unidas. Consejo Económico y Social. CEPAL, Santiago de Chile, 1978. Estudio Económico de América Latina. Nicaragua, 1978. Págs. 392 y 402. Naciones Unidas. Consejo Económico y Social. CEPAL, Santiago de Chile, 1979. Estudio Económico de América Latina. Nicaragua, 1979. Pág. 374. Naciones Unidas. Consejo Económico y Social. CEPAL, Santiago de Chile, 1980. "Nicaragua: El impacto de la mutación política", pág. 100. Citado.

(2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14)

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Capítulo V
DESPUES DE SOMOZA: EL GOBIERNO DE RECONSTRUCCION NACIONAL
"... se designa un fiscal especial para facilitar la confiscación de todas las propiedades de la familia Somoza (...) la Guardia Nacional del ex dictador será reemplazada por un nuevo ejército nacional". "... en un decreto se incluye la prohibición de exhibir fotografías, retratos y estatuas de la familia Somoza. Todas las calles, parques y proyectos públicos que lleven el nombre Somoza, deberán cambiarlo". "... más que el desmantelamiento de las instituciones y el cambio total de la administración (...) uno de los cambios de mayor trascendencia acaecido en Nicaragua a partir de 1979 se refiere a la transformación del carácter y de la estructura funcional del nuevo Estado", que dejó de ser el Estado "moderado y discreto" (aunque antipopular y represivo) del General Comerciante.

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Los pequeños focos guerrilleros fueron creciendo hasta llegar a la fase más intensa de la lucha, en setiembre de 1978, cuando ya se convirtieron en una franca insurrección popular, cuyo nivel volvió a descender entre octubre del mismo año y abril de 1979. A partir de mayo otra vez creció la intensidad de las acciones, llegándose a la fase crucial de la guerra generalizada que se verificó en el período comprendido entre junio y el día de la victoria final del movimiento democrático, que acaeció el 19 de julio de 1979. Poco antes de la aplastante derrota sufrida por la tiranía somocista, Nicaragua experimentó una fuga de capital de grandes proporciones, y el grupo del General Comerciante dedicó importantes esfuerzos a la defensa militar de sus empresas e intereses económicos'*'. El "vaciamiento" de las arcas nacionales hizo un pozo tan profundo que sólo quedaron "3,5 millones de dólares, apenas suficiente para pagar tres días de sueldo a los empleados públicos y una deuda de 1.500 millones de dólares"®'. LAS PRIMERAS MEDIDAS El día 19 de julio las agencias informaron® que el Puerto Somoza, desde donde los partidarios del general derrocado enviaron al extranjero todos sus bienes y artículos de lujo en los días anteriores a la caída del dictador, había sido ocupado la noche anterior por los sandinistas. También se rindió a los sandinistas la guarnición de la ciudad de Rivas, incluido su jefe. La primera medida de la Junta de Reconstrucción Nacional fue anunciar que pronto se confiscarían las propiedades de la familia Somoza en

(*)

"Nuevos ataques sandinistas contra propiedades de Somoza": La muerte de tres civiles durante ataques a depósitos de algodón y café y el incendio de 2 mil pacas de tabaco, propiedad del presidente Anastasio Somoza, tuvieron lugar en distintos puntos de Nicaragua (...). El fuego de tabaco, propiedad de Somoza, que arrojó pérdidas por 80 mil dólares, fue atribuido a una operación de sabotaje de guerrilleros sandinistas que operan en el norte del país (...) los asaltos a depósitos de algodón y café, realizados en el occidente del país, y en Managua, también fueron atribuidos a los sandinistas. El Ejército persigue a una fuerza de 120 guerrilleros (...) la Fuerza Aérea realizó bombardeos en una amplia zona del norte'2'.

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el país, valorados en varios cientos de millones de dólares. Los bienes confiscados se utilizaron para socorrer a las víctimas del hambre, el paro, las enfermedades, el analfabetismo y la falta de vivienda. El 20 de julio se anunció que las primeras medidas de la Junta Provisional'4' consistieron en el levantamiento del estado de sitio y otra vez se mencionó la confiscación de los bienes de somoza. Fue durante el acto de asunción al mando efectuado en la Plaza de la Revolución —ex Plaza de la República— sita en Managua, donde Tomás Borges dijo resueltamente que "la guerra contra los guardias nacionales fue una guerra difícil y sangrienta, pero ahora debemos iniciar una nueva guerra, la guerra contra la pobreza, la ignorancia, la inmoralidad y la destrucción". Sergio Ramírez, miembro de la Junta de Gobierno, señaló que todas las propiedades de Somoza Debayle y cientos de sus cómplices "serán confiscadas" y que "las tierras de Somoza pertenecen ahora a las masas". Por último, Daniel Ortega y Moisés Hassan anunciaron el levantamiento del estado de sitio que "Somoza impuso en las últimas etapas de su régimen". El mismo día por la noche®, sandinistas, un ex guardia nacional, dos sacerdotes, conservadores, liberales, progresistas, técnicos, empresarios y una mujer, integrantes del primer gabinete de 16 miembros prestaron juramento ante la Junta de Gobierno de Reconstrucción Nacional. La lista es la siguiente: Interior: Comandante Tomás Borges Martínez. Relaciones Exteriores: Sacerdote Miguel de Escoto. Cultura: Sacerdote Ernesto Cardenal. Defensa: Coronel Bernardino Larios. Finanzas: Joaquín Cuadra Chamorro. Industia y Comercio: Noel Rivas Gasteazoro. Desarrollo Agropecuario: Manuel José Torres. Planificación: Roberto Mayorga Cortés. Transporte y Obras Públicas: Dionicio Marenco. Trabajo: Virgilio Godoy Reyes. Salud: César Amador Kuhl. Educación: Carlos Tunnermann. Vivienda: Miguel Ernesto Vigil. Bienestar: Lea Guido de López. Procurador General: Ernesto Castillo. Secretario General de la Junta: Alfredo César. La primera Junta Revolucionaria estaba integrada por Moisés Hassan, Violeta de Chamorro, Alfonso Robelo, Sergio Ramírez y Daniel Ortega. El nuevo gobierno revolucionario de Nicaragua empezó a desmantelar las instituciones políticas establecidas por la familia Somoza durante más
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de cuatro décadas de control. Una ley orgánica puesta en efecto el 21 de julio® por la junta de cinco miembros, ordenó la confiscación de todos los bienes del ex presidente Anastasio Somoza, garantizarlos derechos humanos, la libertad de palabra y de prensa, y el derecho de organización política y laboral. Una ley separada de seguridad creó un sistema de tribunales de orden público y estableció la pena de tres meses a un año de cárcel por la transmisión de consignas antisandinistas y de uno a cuatro años por los delitos de juego ilegal, prostitución, tráfico de drogas, acaparamiento y especulación. La ley orgánica abolió la Constitución, las leyes, el Congreso y los tribunales existentes, creados para servir única y exclusivamente a los intereses del dictador y de los íntimos allegados a su régimen. Se estableció también la designación de un fiscal especial para facilitar la confiscación de todas las propiedades de la familia Somoza. La Guardia Nacional —el ejército del ex dictador— sería reemplazada por un "nuevo ejército nacional, patriótico", a ser formado por guerrilleros sandinistas y por soldados que sean "honestos y patriotas". Y al mismo tiempo que Somoza navegaba ese día desde su refugio de Florida para unas "vacaciones de tres meses", en otros decretos se incluía la prohibición de exhibir fotografías, retratos y estatuas de la familia Somoza. Todas las calles, parques y proyectos públicos que lleven el nombre Somoza, deberán cambiarlo™. LA NUEVA POLITICA: LA FUNCION DEL ESTADO, LA NACIONALIZACION Y EL AREA PROPIEDAD DEL PUEBLO En los capítulos II y III se analizaron algunos aspectos y fundamentos de la sociedad nicaragüense en los tiempos del General Comerciante. Además se identificaron ciertos canales por donde circuló el excedente económico —fruto del trabajo del pueblo— y se precisaron quiénes fueron los beneficiarios locales y externos. En suma, se intentó, al menos, demostrar que Nicaragua respondía a un modelo dependiente de estilo agroexportador y con un mecanismo concentrador de ingresos, todo lo cual, la caracterizaba como país parte del denominado "capitalismo periférico". Pero en todo aquello surge un elemento que, por su rol dentro del contexto social, y específicamente dentro de las áreas política y económica, puede servir de vital ayuda para estudiar a través de él la posibilidad de una más cabal comprensión de ciertos fenómenos. El elemento al que se alude es el Estado y, por tal razón, en ese tópico de la nueva política, el Estado toma un lugar central, por ser capaz de explicar con mucha claridad los profundos cambios que se dieron en Nicaragua, luego del triunfo de la insurrección popular a mediados del año 1979.

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Ya se había señalado que el Estado de Somoza jugó un papel "discreto" y que la política económica se caracterizó por la moderación y el incuestionable apoyo a la acción del mecanismo del mercado siempre y hasta cuando le fue posible. Se puntualizó también que esa norma estatal variaba radicalmente cuando la cuestión se suscitaba fuera del área económica, pues la Guardia Nacional, con el desembosado apoyo foráneo que recibiera "desde la cuna", actuó —sin moderación ni discreción— con todas sus armas, e intervino con vigor salvaje en los casos en que las fuerzas populares, organizadas o no, tentaban presionar a favor o en contra de ciertos asuntos políticos, económicos o sociales. Luego de recordar esta dualidad de comportamiento estatal en los tiempos del General Comerciante, cabe señalar que, por ahora y a los efectos del propósito de este tópico, sólo interesa el Estado en su función económica y por ello se indagará la acción en este campo luego de la victoria revolucionaria sobre la tiranía somocista. Entre las primeras medidas adoptadas por el flamante gobierno, repetimos, figura la incautación de empresas pertenecientes al grupo que detentaba el poder, la nacionalización bancaria y del comercio exterior, y la reforma agraria. La familia Somoza poseía "alrededor de 350 mil hectáreas, de las cuales unas 60 mil correspondían a tierras agrícolas de alto rendimiento en las que predominaba el cultivo de caña de azúcar, arroz, café y tabaco; 100 mil hectáreas estaban sembradas de pasto y mantenían unas 40 mil cabezas de ganado; el resto correspondía a tierras no aprovechadas"®. El Decreto N 2 3, de confiscación de los bienes del anterior grupo gobernante, se aplicó teniendo en cuenta que gran parte de las unidades de producción eran administradas sobre ciertas bases técnicas y por ello "se mantuvieron las unidades de producción pero bajo una nueva estructura administrativa central, la empresa estatal AGROINRA que se ocupa básicamente — de la caña de azúcar, — de los ingenios, — del empaque de carne, — del arroz, y — del café"(9). La reforma agraria se orientó en su primera fase hacia la administración de las empresas incautadas y el reparto de tierras inexplotadas a ciertas cooperativas. Los considerablesdañoshumanosy materiales verificados en Nicaragua a causa de la guerra interna y que fuera tema del Capítulo IV anterior, resultó en un ponderado desafío que el nuevo gobierno tuvo que afrontar desde mediados de 1979 con nuevos elementos y medidas tendientes a reactivar con urgencia la economía del país. Fue entonces cuando la

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flamante administración optó por establecer las bases de un sistema de economía mixta "pero asignando la mayor prioridad a la satisfacción de las necesidades básicas de los sectores populares, en donde el Estado desempeña una función esencial, y destacando el papel de la propiedad social, denominada "área de propiedad del pueblo'^10'. En conjunto, el área de propiedad social "genera aproximadamente el 20% de la producción agrícola total"(11) y luego se establece el detalle por cada artículo de la siguiente manera: — 45% de la producción normal de caña de azúcar, — 50% de la de arroz, — 13% de la de café, — 10% de la del algodón, — 20% de la de granos básicos. Sin embargo, en un informe técnico del año 1980 se menciona02' que en el caso del azúcar, el cultivo de las tierras dependientes del "área de propiedad social o del pueblo" participa con una producción equivalente al 40% del total. Y con respecto al tabaco, afirma que se trata del único cultivo de exportación cuya producción se origina en un 100% en las tierras del "área propiedad del pueblo". Conforme a lo establecido anteriormente, un estudio elaborado por la Comisión Económica de América Latina(13) señala que la propiedad de las tierras, los ingenios de azúcar, beneficios de café, desmotadoras de algodón, etc., que han sido incautadas, se incorporarán al Instituto de Reforma Agraria con el propósito de iniciar un desarrollo rural integrado. A pesar de que la definición más detallada del funcionamiento de esta fracción del área estatal y de propiedad social se encontraba en plena etapa de elaboración, se mencionó sin embargo algunas de sus orientaciones fundamentales: 1) tales empresas se mantendrían funcionando en la forma en que antes lo hacían materialmente, conservándose su unidad como empresas productoras, pero bajo la tutela del Estado; 2) alrededor de su función productiva básica (algodón, caña, café, ganadería, etc.), se organizará y efectuará en forma paulatina y creciente, un desarrollo rural integrado para dotar a la población campesina y asalariada de los servicios básicos que una vida decorosa requiere: vivienda, salud, instrucción, entretenimiento y cultura; 3) la función productora básica de la unidad de producción, se ampliará con actividades que sin restar recursos para que se mantenga su eficiencia y productividad, haga posible atenuar la desocupación temporal de mano de obra que es causada por muchos de los cultivos de exportación. Para el propósito señalado se instalarán agroindustrias y se fortalecerán programas de infraestructura física, local y regional.

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Con relación a otras actividades, como la industria, la pesca, el comercio, el transporte, etc., el gobierno se ha propuesto instalar un fideicomiso nacional que se hará cargo de iniciar las labores habituales de estas empresas, según señala el mismo informe mencionado'14). En el sector industiral y de servicios se incautaron unas 50 empresas, entre las que se encuentran: — empresas financieras (bancos, compañías de inversión y seguros); — empresas agroindustriales (arroz, carne, azúcar y beneficios de café); — empresas pesqueras (camarón, langosta, atún); — materiales de construcción (cemento, hierro, acero); — empresas de transporte (aéreo y marítimo); — empresas comerciales y de servicios diversos; — empresas de comunicación masiva (radio, televisión, periódico); — industria química, y — una serie de pequeñas empresas de muy diversa naturaleza, además de — bienes raíces. Entre los propósitos de esta política podría destacarse que el Fideicomiso Nacional será responsable de la operación de tales empresas hasta el momento en que la organización del Estado aconseje su absorción por las entidades sectoriales que se estimare conveniente; que se iniciarán a la brevedad posible los programas y acciones que permitan a estas empresas entrar en producción para dinamizar el ingreso y la ocupación; por último, se utilizará en mayor grado posible el personal técnico y administrativo que ha trabajado en las mismas empresas. Asimismo, dentro de la denominada área de propiedad del pueblo, un elevado porcentaje de actividades corresponde a la industria de materiales de construcción (por ejemplo, la del cemento), que en su gran mayoría reanudaron sus labores en cuanto se logró la pacificación del país afines del mes de julio. Aunque lo hicieron seguramente a un ritmo inferior al de su capacidad de producción, aclara un informe, se pudieron, sin embargo, reunir algunos inventarios de insumos esenciales que en el corto plazo eran imprescindibles para la recuperación de la actividad constructora. Entre las principales manufacturas de materiales de construcción figuran: — las fábricas de cemento, — de tejalita y canaletas, — de bloques y adoquines, — de tubos y accesorios PVC, — de concreto premezclado,

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— de productores de aluminio, y — otros materiales para la construcción05'. Desde una perspectiva de mediano plazo, comenta un informe'16', el nuevo gobierno de Nicaragua se propone elaborar y llevar a cabo un plan de desarrollo socio-económico cuyo objetivo central consistiría en mejorar el nivel y la calidad de vida y se basaría en el incremento de la producción y en una equitativa distribución de la riqueza, todo ello dentro del marco de una economía mixta. Con respecto al sector económico, el Estado se propone controlar en materia productiva la explotación y el desarrollo de los recursos naturales, que abarcan las minas, los bosques, la pesca y la energía. Es así como el Decreto N9 137, del 2 de noviembre de 1979, sanciona la Ley de Nacionalización del Sector Minero. La nueva administración se ocupó de impulsar el sector minero al que se atribuye una alta potencialidad de expansión, adoptándose algunas medidas de carácter institucional para su reorganización. Al decretarse la nacionalización de la minería también se creó una empresa especializada, la Corporación Nicaragüense de Desarrollo Minero (CONDEMINA), encargada del aprovechamiento de los recursos mineros del país y asesorada por el Instituto Nicaragüense de Recursos Naturales y del Ambiente (IRENA). En numerosos informes técnicos sobre la economía de Nicaragua, se expresa que la producción minera es de escasa significación, aunque quizás esa relevancia se haya subestimado durante los últimos años, puesto que se puso de manifiesto que las empresas exportadoras de oro (en los tiempos del General Comerciante) constantemente habían subvaluado el valor del metal precioso en sus ventas al exteror. Entre las medidas de política minera adoptadas durante 1980, una de las principales fue la que prohibió toda transacción de metales preciosos —en estado natural o elaborado— sin la autorización de la CONDEMINA17'. Por otra parte, se está tratando de impulsar la actividad de la pesca, aun con la pérdida de gran parte de los barcos, en los que se trasladaron al exterior grupos estrechamente vinculados al régimen anterior. Hacia finales del año 1979 se empezó a recuperar parte de esas embarcaciones. Se han adoptado algunas medidas de estímulo mediante la creación, en enero de 1980, del Instituto Nicaragüense de la Pesca, a través del que se centraliza la coordinación y la racionalización de la explotación de los recursos pesqueros y su comercialización en el exterior. En esta actividad se cuenta además con asistencia técnica de otros países latinoamericanos08'. En el sector de la energía, el organismo ENALUF fue sustituido por el Instituto Nicaragüense de Energía (INE) que hoy día se ocupa del conjunto de actividad en todo el país, abarcando la producción, generación de energía

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y hasta su distribución. El INE, que se encuentra operando desde finales de 1979, produce la energía que antes se distribuía en un alto porcentaje a través de organismos independientes, ahora nacionalizados'19'. El petróleo, componente también del sector energía, está a cargo de una refinería local que solicitó se le permita alzar los precios de sus productos'20'. La petición no sólo fue denegada por el gobierno de reconstrucción, sino que éste asumió la actividad de importar el crudo y la negociación de su precio en condiciones relativamente favorables a la economía nicaragüense. Por ahora, ya aparece muy claro que las nuevas atribuciones y la función muy ampliada del Estado dentro del quehacer económico, dista mucho del Estado "discreto y moderado" (aunque antipopular y represivo) de los tiempos del General Comerciante. Es dable observar hoy día, que su participación se ha incrementado considerablemente para adquirir el nuevo Estado no sólo un carácter popular sino también una participación más decisiva en la economía del país a través de funciones tales como la bancaria o mediante la creación de nuevas dependencias gubernamentales, especialmente de nuevos ministerios, "los cuales vendrán a cumplir funciones que antes no poseían la misma prioridad dentro de la esfera de actividades del gobierno. Cabe citar los nuevos ministerios (o institutos con este rango): de la Reforma Agraria, de Comercio Exterior, de Cultura, de Vivienda, de Bienestar Social y de Planificación"'21'. Incluso, tomando en consideración solamente la transferencia a manos del nuevo Estado de los cuantiosos bienes poseídos en el pasado por el grupo de Somoza y sus amigos, y la medida referente a la nacionalización de la banca, ya se descubre la naturaleza de la transformación fuertemente estructural, pues convierte al nuevo Estado nicaragüense en el agente más trascendente en el campo económico nacional. Mas, a todo ello todavía deberá sumarse la gran revolución que se verifica dentro del sector del comercio exterior con la creación de un ministerio con un sistema de empresas estatales que abre nuevos rumbos a tan importante sector, y por constituirse el comercio exterior en uno de los principales canales de apropiación externa del excedente económico nicaragüense. Así encontramos en un informe'22' que la nueva política con respecto al comercio exterior iniciada "a partir de julio de 1979, apunta hacia la nacionalización de dicho sector a través de la creación del Ministerio del Comercio Exterior y de empresas especializadas dependientes de él, para cada uno de los principales productos de exportación y para otras actividades vinculadas a las relaciones exteriores". Un decreto'23' del 31 de octubre de 1979 de la Junta de Gobierno de Reconstrucción Nacional, crea dentro del Ministerio de Comercio Exterior, el Sistema de Empresas Estatales de Comercio Exterior, integrado por:

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— — — — — — — — —

Empresa Empresa Empresa Empresa Empresa Empresa Empresa Empresa Empresa

Nicaragüense Nicaragüense Nicaragüense Nicaragüense Nicaragüense Nicaragüense Nicaragüense Nicaragüense Nicaragüense

del Algodón (ENAL), del Café (ENCAFE), del Azúcar (ENAZUCAR), de la Carne (ENCAR), del Mar (ENMAR), de Alimentos Básicos (ENABAS), de Insumos Agropecuarios (ENIA), del Banano (BANANIC), y del Petróleo (PETRONIC).

Se ha insistido, y de hecho figura en el Programa de la Junta de Gobierno de Reconstrucción Nacional de Nicaragua (ver Anexo), en que la producción agrícola para el consumo interno y el esfuerzo para el desarrollo de la agroindustria, gozarán de la más alta prioridad por parte del nuevo Estado. Este, apoyará especialmente a las pequeñas y medianas empresas nacionales y las protegerá ante cualquier conflicto de intereses que pudiera verificarse con las transnacionales. Y como ya se observó, en materia de comercialización con el resto del mundo, el Estado ha creado las instituciones encargadas del control de los mecanismos relacionados con los productos agropecuarios tradicionales de exportación. Finalmente, las últimas estadísticas disponibles sobre la organización de la producción que se encuentra bajo el área de propiedad social o del pueblo, y sobre la organización de los campesinos a través de distintos tipos de cooperación, datan del año 1980. A lo largo de este año, señala un informe<24), se fue consolidando el área de propiedad del pueblo, tanto en la organización de la producción como en la preparación de cuadros técnicos, la mejora de la infraestructura habitacional y la reposición del equipo productivo. El área de propiedad del pueblo incluye: — 1.200 unidades de producción estatal, que se agrupan en — 120 complejos agropecuarios, los que a su vez se reagrupan en — 27 empresas agropecuarias organizadas según su principal actividad de producción. Asimismo, se trató de estimular la organización de los campesinos a través de la constitución de las cooperativas de producción, apoyadas con créditos a tasas de interés preferencial. De acuerdo a informaciones oficiales, hacia fines de 1980 había 70.000 campesinos agrupados en tres tipos de cooperativas: — cooperativas de créditos y servicios, — cooperativas agrícolas sandinistas (que tienen en común los medios de producción propios), y — cooperativas de producción en tierras arrendadas.

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Es evidente que Nicaragua vive un proceso revolucionario de extraña magnitud. La aplastante derrota sufrida por una de las dictaduras más nefastas del mundo, dio curso a una profunda modificación de la estructura del sistema económico nicaragüense. Este país jamás en su historia había experimentado transformaciones tan hondas como las verificadas desde mediados de 1979. A los hechos puramente económicos debe sumarse el desmantelamiento de ciertas instituciones políticas que se encontraban fuertemente consolidadas a través de cuatro largas décadas de vigencia de la dinastía sangrienta. Una ley orgánica abolió la Constitución antidemocrática, las leyes, el Congreso y los tribunales existentes. La Guardia "Nacional" del ex dictador fue reemplazada por un nuevo Ej ército Nacional. Y, por fin, el hecho alrededor del cual giró todo el recuerdo de los primeros momentos del flamante gobierno, se materializó en la decisión de confiscar todos los bienes del General Comerciante, su familia y amigos. Sin embargo, más que el desmantelamiento de las instituciones y el cambio total de la administración, que se opera al asumir el poder el movimiento revolucionario, es de nuestro interés hacer notar que los nuevos conductores de la Patria de Sandino habían imprimido al desarrollo económico y social una orientación muy diferente a la que regía en los tiempos del General Comerciante. Y ésto se observa claramente entre los objetivos del área económica del Programa del nuevo gobierno'25' cuando hace referencia a las transformaciones internas y a la conformación de una economía mixta. Se refiere al inicio de un proceso de transformaciones internas en sectores claves de la economía, tales como el agro, el sistema financiero, la organización del comercio exterior y las condiciones de vida en los sectores rural y urbano. Por otra parte, se establece un avance gradual hacia la conformación de una economía mixta, en la cual coexistirán: un área estatal y de propiedad social, de alcance preciso y características claramente delimitadas, un área privada; y una tercera, caracterizada por inversiones conjuntas o coordinadas en los sectores público y privado. Esta concepción programática que deriva en figuras como la del área de propiedad social o del pueblo, señala ya que uno de los cambios de mayor trascendencia acaecido en Nicaragua a partir de 1979, se refiere a la transformación del carácter y de la estructura funcional del Nuevo Estado, pues las atribuciones sumamente ampliadas que se le otorgan, lo elevan a un sitial de gran relevancia dentro de la sociedad totalmente nicaragüense.

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ANEXO:
PROGRAMA DE LA JUNTA DE GOBIERNO DE RECONSTRUCCION NACIONAL DE NICARAGUA**'
Después de 45 años de tiranía genocida somocista y de constante lucha del pueblo nicaragüense, lucha que en los últimos tiempos ha alcanzado altos niveles de patriotismo y conciencia política, de sacrificio y heroísmo, de organización y movilización político-militar, realizando una revolución popular y nacionalista con características propias y originales bajo el ejemplo y el pensamiento de Sandino, ha llegado la hora de la liberación nacional y de la tarea común de forjar la Nueva Nicaragua. El genocidio de nuestro pueblo y la destrucción de nuestras ciudades, cometidos por la dictadura somocista, el sufrimiento de la población civil bajo el bombardeo criminal, el heroísmo de los combatientes sandinistas y de las masas populares, el esfuerzo de todos los sectores del país en la lucha contra la dictadura, los miles de mártires y héroes caídos en la lucha por la justicia y la libertad, comprometen a la totalidad de la nación nicaragüense a la reconstrucción, desarrollo y transformación política, económica, social, moral y cultural de la Patria. Respondiendo a este compromiso patriótico, la JUNTA DE GOBIERNO DE RECONSTRUCCION NACIONAL, con el respaldo del FRENTE SANDINISTA DE LIBERACION NACIONAL, ha elaborado su Programa de Gobierno que responde a las aspiraciones populares por las cuales lucha todo el pueblo de Sandino. Este Programa de Gobierno, que será realizado durante el período provisorio de Reconstrucción Nacional, sienta las bases de la Nueva Nicaragua y de un estado democrático de justicia social, e inicia un proceso revolucionario y nacionalista de profundas transformaciones que dará plena participación a todos los sectores del país en las estructuras políticas, en la reconstrucción

(*)

En este Anexo se reproduce textualmente la versión oficial del Programa de la Junta de Gobierno de Reconstrucción Nacional de Nicaragua.

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nacional, en el desarrollo Integral de la nación y en la transformación humanista de la sociedad nicaragüense. La JUNTA DE GOBIERNO DE RECONSTRUCCION NACIONAL considera oportuno hacerdel conocimiento público los siguientes lineamientos básicos de su Programa de Gobierno en las áreas Política, Económica y Social: I. AREA POLITICA

1.1. Instauración de un Régimen de Democracia, Justicia y Progreso Social. Se promulgará la legislación necesaria para la organización de un Régimen de Democracia Efectiva, de Justicia y Progreso Social, que garantice plenamente el derecho de todos los nicaragüenses a la participación política y el sufragio universal, así como la organización y funcionamiento de los partidos políticos, sin discriminaciones ideológicas, con excepción de los partidos y organizaciones que pretendan el retorno del Somocismo. 1.2. Bases para la Organización del Estado a) Poder Ejecutivo:

La responsabilidad ejecutiva y administrativa del Estado corresponderá a la Junta de Gobierno de Reconstrucción Nacional. La Junta de Gobierno cumplirá sus funciones durante el tiempo que se requiera para sentar las bases de un genuino desarrollo democrático de Nicaragua, sustentado en una amplia participación popular y en la aplicación práctica de los conceptos y propósitos señalados en el punto 1.1. de este Programa b) Poder Legislativo:

Se constituirá un Consejo de Estado que compartirá las funciones legislativas con la Junta de Gobierno. Dicho Consejo asegurará una amplia representatividad a las fuerzas políticas, económicas y sociales que han contribuido al derrocamiento de la Dictadura Somocista. El Consejo de Estado se integrará con 33 miembros en representación directa de, y designados por, las siguientes organizaciones políticas y agrupaciones socioeconómicas del país: 1) Frente Sandinista de Liberación Nacional (F.S.L.N.).

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2)

Del Frente Patriótico Nacional: Movimiento Pueblo Unido. Partido Liberal Independiente. Agrupación de Los Doce. Partido Popular Social Cristiano. Central de Trabajadores de Nicaragua (C.T.N.). Frente Obrero. Sindicato de Radioperiodistas.

3)

Del Frente Amplio Opositor (F.A.O.): Partido Conservador Democrático. Partido Social Cristiano Nicaragüense. Movimiento Democrático Nicaragüense. Movimiento Liberal Constitucionalista. Partido Socialista Nicaragüense. Confederación General del Trabajo Independiente. Confederación de Unificación Sindical (C.U.S.).

4)

Del Consejo Superior de la Empresa Privada (COSEP):

Instituto Nicaragüense de Desarrollo (I.N.D.E.). Cámara de Industrias de Nicaragua (CADIN). Confederación de Cámaras de Comercio de Nicaragua. Unión de Productores Agropecuarios de Nicaragua (UPANIC). Cámara Nicaragüense de la Construcción. Confederación de Asociaciones Profesionales de Nicaragua (CONAPRO). 5) 6) Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua (U.N.A.N.). Asociación Nacional del Clero. C) Poder Judicial: Se estructurará como organismo máximo del Poder Judicial, la Corte Suprema de Justicia. El número de miembros, su organización interna y funciones específicas, serán oportunamente establecidas. Se asegurará que el Poder Judicial tenga exclusividad de jurisdicción, funcione con la requerida idoneidad e independencia de criterio de sus

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miembros, restablezca la correcta aplicación de la justicia y garantice el pleno ejercicio de los derechos ciudadanos. Se dictarán las disposiciones complementarias que se requieran para asegurar el adecuado cumplimiento de las responsabilidades y atribuciones del Poder Judicial. 1.3. Garantía de la Plena Vigencia de los Derechos Humanos: Se garantiza la plena vigencia de los Derechos Humanos consignados en la Declaración Universal de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, de la Organización de Estados Americanos (OEA). 1.4. Libertades fundamentales: Teniendo en cuenta la situación particular por la que atraviesa el país, se dará especial garantía a las siguientes libertades fundamentales: —Libre emisión, información y difusión del pensamiento. Se derogarán todas las leyes que reprimen la libre emisión y difusión del pensamiento y la libertad de información. —Libertad de culto. Se garantizará el pleno ejercicio de la libertad de cultos. —Libre organización sindical, gremial y popular. Se promulgará la legislación y adoptarán las acciones que garanticen y promuevan la libre organización sindical, gremial y popular, tanto en la ciudad como en el campo. 1.5. Derogación de las leyes represivas: Se derogarán todas las leyes represivas, especialmente aquellas que atentan contra la dignidad e integridad de las personas, terminándose con los asesinatos, las desapariciones, las torturas, las capturas ilegales y los allanamientos de hogares. 1.6. Abolición de instituciones represivas:

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Se abolirán todas las instituciones represivas, como la Oficina de Seguridad Nacional (OSN) y el Servicio de Inteligencia Militar, que han servido para la represión política del pueblo y de sus organizaciones. 1.7. Erradicación de los vicios de la Dictadura: Se erradicará la corrupción que ha caracterizado a la Dictadura Somocista: apropiación fraudulenta de bienes, contrabando, exenciones y dispensas ilícitas de impuestos; fraudes en las licitaciones, ventajas dolosas en los negocios de tierras; malversación de fondos del Estado; adjudicación ilícita de préstamos; comisiones en empréstitos y otros negocios indebidos. La honestidad administrativa y la probidad de los funcionarios serán normas fundamentales de la Administración Pública. 1.8. Aplicación de Justicia: Se llevará ante los Tribunales de Justicia a los militares y civiles involucrados en los crímenes contra el pueblo y la malversación de fondos del Estado y otros negocios ilícitos. 1.9. Anulación de Juicios y Sentencias Ilegales: Se anularán todos los juicios seguidos por los ¡legales Consejos de Guerra, dejando sin efecto sus sentencias. Se liberarán todos los prisioneros políticos y se abrirán las puertas de la Patria a todos los exiliados. 1.10. Autonomía Municipal: Se promulgará una legislación que asegure y haga efectiva -la plena autonomía de los municipios, con autoridades libremente electas por el pueblo, restaurándose la Municipalidad de Managua. 1.11.Disolución de la estructura del poder Somocista: Se disolverán todas las estructuras de poder Somocista, las que serán reemplazadas por nuevas estructuras democráticas, de acuerdo con la legislación que se dicte con esos propósitos y el contenido de este Programa. 1.12.Organización de un nuevo Ejército Nacional: Se organizará un nuevo Ejército Nacional, cuyos principios fundamentales serán ladefensadel Proceso Democrático y de la Soberanía e Independencia

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de la Nación, así como la integridad de su territorio. Este Ejército estará formado por los combatientes del F.S.L.N.; por los soldados y oficiales que hayan demostrado una conducta honesta y patriótica frente a la corrupción, represión y entreguismo de la Dictadura y por los que se hayan sumado a la lucha por el derrocamiento del régimen somocista; por todos los sectores de la Nación que hayan combatido por la Liberación y deseen incorporarse al nuevo Ejército y por los ciudadanos aptos que oportunamente presten su servicio militarobligatorio. En este nuevo Ejército Nacional no tendrán cabida los militares corruptos y culpables de crímenes contra el pueblo. Los miembros del Ejército Nacional no podrán ejercer actividades proselitistas electorales, pero sí sus derechos políticos ciudadanos. El Ejército Nacional mantendrá una permanente vinculación con las necesidades de la población civil y participará activamente en las tareas de reconstrucción y desarrollo. Sus integrantes serán formados en diferentes especialidades técnicas o profesionales. Habrá un servicio obligatorio y cuadros mínimos permanentes, con el propósito de permitir, en todo momento, el adecuado cumplimiento de sus funciones. Su gradual disolución se producirá en la medida y oportunidad en que se garantice la adecuada defensa de la Soberanía Nacional y no subsistan reductos militares beligerantes del régimen somocista. 1.13.Policía Nacional: La Policía Nacional estará sujeta a un Régimen Especial que tome en cuenta la naturaleza de sus funciones cívicas y de protección de la ciudadanía. 1.14.Política exterior independiente: Se seguirá una política exterior independiente y de no alineamiento que relacione a nuestro país con todas las naciones respetuosas de la autodeterminaciónyde las relaciones económicas justas y mutuamente beneficiosas. De acuerdo con estos principios, se mantendrán relaciones diplomáticas y comerciales con aquellos países del mundo que respeten el proceso revolucionario interno de Nicaragua. Se perseguirá, asimismo, la apertura de nuevos mercados y la solidaridad con los países democráticos de América Latina y del resto del mundo. 1.15.Retorno de nicaragüenses radicados en el exterior: Se impulsará una política de repatriación de los nicaragüenses radicados en el extranjero, con el propósito de que pongan sus conocimientos y experiencias al servicio del país y participen activamente en las tareas de su reconstrucción y desarrollo. 118

II.

AREA ECONOMICA

2.1. Objetivos: Además de la acción que se requiere para atender las necesidades de la emergencia y reconstrucción del país, en el campo económico se perseguirán los siguientes objetivos: 1. Transformaciones internas El inicio de un proceso de transformaciones internas en sectores claves de la economía, tales como el agro, el sistema financiero, la organización del comercio exterior y las condiciones de vida en los sectores rural y urbano. 2. Reactivación y estabilización de la economía

La inmediata reactivación y estabilización de la economía, lo cual exige reducir el desequilibrio en las transacciones comerciales con el resto del mundo y resolver los problemas planteados por el cuantioso .endeudamiento externo; reorientar las políticas monetariay fiscal, con el propósito de combatir eficazmente la inflación y el desempleo, y, en general, aunar y coordinar las fuerzas económicas y sociales del país alrededor de metas comunes. 3. Conformación de una economía mixta

El avance gradual hacia la conformación de una economía mixta, en la cual coexistirán: un área estatal y de propiedad social, de alcance preciso y características claramente delimitadas, cuyos principales elementos constitutivos se definen más adelante; un área privada; y una tercera, caracterizada por inversiones conjuntas o coordinadas de los sectores público y privado. 4. Participación individual y colectiva

La sustitución de los tradicionales principios paternalistas de gobierno, en materia económica, poruña acción gubernamental que impulse y estimule la participación individual y colectiva de todos los nicaragüenses en la solución de sus propios problemas. De conformidad con los objetivos anteriores, se adoptarán las siguientes medidas: 2.2. Planes de acción inmediata:

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En el más inmediato corto plazo y con carácter de urgencia, se formularán y ejecutarán los siguientes planes de acción: 1) Un Plan de Emergencia, dirigido a atender, principalmente, las siguientes necesidades básicas de la población: a) la disponibilidad y distribución de alimentos; b) la situación económica de las familias directamente afectadas o diezmadas por la guerra; c) la reconstrucción de las ciudades, poblados y barrios marginados; d) las condiciones de nutrición y salud, y e) la eficiente reorganización y funcionamiento de los servicios públicos: transportes, energía, agua y comunicaciones. Un Plan de Recuperación Económica Inmediata, cuyo propósito será impulsar la reactivación y estabilización de la economía nacional. Dicho plan deberá incluir medidas o programas específicos, principalmente sobre los siguientes aspectos: empleo, producción agrícola e industrial, política monetaria y cambiaría; comercio exterior; política fiscal y de gasto público; renegociación de la deuda pública externa; orientación del nuevo endeudamiento; política financiera para el desarrollo, y los servicios.

2)

2.3. Plan de Reconstrucción, Transformación y Desarrollo Socioeconómico. Se elaborará y ejecutará un Plan de Reconstrucción, Transformación y Desarrollo Socioeconómico a mediano plazo, cuya finalidad será el sustancial mejoramiento del nivel y calidad de vida de nuestro pueblo, basado en el incremento de la producción nacional y en una equitativa distribución de la riqueza. Este Plan incorporará a todos los sectores de la Nación a las tareas de reconstrucción nacional y al desarrollo integral del país. Formarán parte del mismo los planes sectoriales que se mencionan en este Programa. 2.4. Patrimonio de Reconstrucción Nacional Se creará, como un área de prioridad y acción estatal y social, el Patrimonio de Reconstrucción Nacional, con base a la recuperación de todos los bienes usurpados por la familia Somoza y sus allegados, el cual se destinará a resolver primordialmente el atraso, la miseria y la desocupación que sufren las grandes mayorías. Este Patrimonio será administrado por el Fideicomiso Nacional antes de ser trasladado a las instituciones estatales designadas por el Gobierno, las que se encargarán de incorporarlo al proceso de Reconstrucción, Transformación y Desarrollo Nacional. Dicha administración

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tomará en cuenta la necesidad de impulsar la constitución de diversas formas de propiedad social. 2.5. Producción y Comercialización a) Recursos Naturales:

El Estado ejercerá el control de la explotación y desarrollo de los recursos naturales: minas, bosques, pesca, energía y otros. Para esos fines, administrará dichos recursos de manera exclusiva y directa o, en su defecto, establecerá las reglas y condiciones que serán aplicables cuando se requiera, por razones tecnológicas o el monto de los recursos financieros, la ejecución de proyectos de coinversión. b) Orientaciones básicas de la política de producción

Se orientarán los recursos de la Nación, principalmente, hacia aquellas actividades que permitan el uso intensivo de la mano de obra y de la tierra. Se impulsará la aplicación de criterios de eficiencia en la producción de bienes y la prestación de servicios. c) Prioridad de la producción agrícola para el consumo interno

Se dará alta prioridad a la producción agrícola para el consumo interno, con técnicas que aumenten la productividad y no tengan efectos contraproducentes en el empleo. Asimismo, se hará uso de la gran cantidad de tierra apta para la producción, que actualmente no se encuentra bajo cultivo, a través de la Reforma Agraria. d) Desarrollo de la agroindustria

Se impulsará el desarrollo de la agroindustia, es decir, las industrias basadas en materia prima agropecuaria producida localmente. e) Mecanismos de comercialización

1) Comercio exterior. Se pondrán en manos del Estado los mecanismos de comercialización de los productos agropecuarios tradicionales de exportación, así como la importación de insumos básicos para la agricultura. Esta medida será orientada a: conseguir mejores mercados y precios para tales productos, asegurar ingresos y remuneraciones adecuadas en las

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actividades agrícolas correspondientes, reducir los costos de producción, y canalizar hacia el sector público una parte de las divisas generadas por las exportaciones tradicionales. 2) Comercio interno. El Estado fortalecerá o establecerá mecanismos que permitan controlar o regular los precios y asegurar el abastecimiento de los principales productos básicos de consumo interno que forman parte de las necesidades alimenticias de la población, evitando la especulación con dichos productos. f) Desarrollo de las empresas nacionales

El Estado apoyará y protegerá adecuadamente el desarrola de las empresas nacionales, especialmente las pequeñas y medianas, frente a las transnacionales. Para ello, aplicará una política racional de incentivos que responda a los objetivos del Plan Nacional de Reconstrucción, Transformación y Desarrollo, e impulsará la identificación, selección, promoción y financiamiento de proyectos, a través de la creación o el fortalecimiento de las instituciones o mecanismos que sean pertinentes. 2.6. Deuda externa a) Reestructuración y renegociación de la deuda

Se reestructurará y renegociará la cuantiosa deuda pública externa contraída por la Dictadura Somoclsta, calculada en más de 13.000 millones de córdobas (1.300 millones de dólares). La renegociación de la deuda externa incluirá su reconversión en los términos, condiciones y plazos más favorables a los intereses nacionales y se vinculará estrechamente al proceso de recuperación económica del país y a la gradual restauración de su capacidad de pago. Especial importancia se otorgará a las recomendacones que sobre esta materia ha efectuado la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD). b) Orientación del financiamiento externo

El financiamiento externo se canalizará, principalmente, hacia las necesidades más urgentes e inmediatas de reconstrucción del país, así como a aquellas actividades que estimulen la recuperación económica a corto y mediano plazo, de acuerdo con las prioridades que se establezcan. Para esos fines se tendrá presente la necesidad de ejecutar programas de desarrollo de amplios alcances sociales, así como la puesta en marcha de proyectos que

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puedan generar por sí solos la capacidad de pago correspondiente. Para las tareas de reconstrucción se solicitará la solidaridad internacional, principalmente de parte de países amigos. El financiamiento externo para la reconstrucción será solicitado en términos concesionales, o sujeto a las condiciones más blandas posibles. Se controlará estrictamente el endeudamiento externo público y privado, a través de los mecanismos que se consideren más apropiados. c) Principios aplicables a las donaciones

Se impulsará una política de aceptación de donaciones internacionales, no sujetas a condiciones o limitaciones que lesionen la dignidad o la soberanía nacional. Estos recursos se aplicarán en forma rigurosa a las más altas prioridades humanitarias y de emergencia que requieran la reconstrucción y el desarrollo del país. El uso y destino de estos fondos será objeto de informes gubernamentales, de carácter público, con la periodicidad que sea necesaria. 2.7. Política fiscal y de gasto público a) Reforma del sistema fiscal

Se reformará el sistema fiscal para obtener niveles adecuados de ingreso, asegurar la equidad de la carga tributaria y terminar con la arbitrariedad y evasión en la recaudación de los impuestos. Entre otras medidas, se reducirán o abolirán los gravámenes que afectan los artículos vitales y de consumo popular y se gravarán los artículos de consumo suntuario. b) Eliminación del contrabando

Se erradicará de raíz toda forma de contrabando y tráfico ilícito de mercaderías. Asimismo, se eliminarán las leyes y otras disposiciones que establecen sistemas de privilegio que estimulen el contrabando. c) Control de las exoneraciones fiscales

Se ejercerá un estricto control sobre las exoneraciones o reducciones de impuestos que, como estímulo, reciben determinadas actividades productivas, con el propósito de asegurar que su aprovechamiento cumpla con los fines específicos de desarrollo que hubieren justificado su concesión. d) Gasto público

El gasto público se manejará dentro de la más rigurosa y estricta aplicación de fondos a los programas y proyectos de desarrollo, de acuerdo con 123

las prioridades que se establezcan en el Plan Nacional y el Presupuesto. Su función principal será impulsar el proceso interno de redistribución del ingreso y mantener niveles apropiados de inversión. 2.8. Reorganización del Sistema Financiero Se efectuará un ajuste sustantivo en la organización y el funcionamiento del sistema financiero privado, con la profundidad y los procedimientos que sean necesarios para: a) Atender los requerimientos del interés nacional y el bien común; b) Asegurar la adecuada captación y canalización de los recursos financieros internos hacia las necesidades y prioridades de la reconstrucción, transformación y desarrollo del país; c) Evitar la concentración de poder económico, y d) Promoverelcumplimientodelafunciónsocialqueelsistemafinanciero está llamado a cumplir en un país con agudas condiciones de subdesarrollo socio-económico. 2.9. inversión extranjera a) Orientación y disposiciones básicas

La Inversión extranjera desempeñará un papel estrictamente complementario del esfuerzo interno. Deberá, asimismo, contribuir al desarrollo y reconstrucción del país, ajustarse a la legislación interna respectiva y no lesionar la Soberanía Nacional, en consecuencia, la política correspondiente cautelará y protegerá el interés nacional. Especial consideración ameritan los rubros de inversión que se consideran de importancia estratégica para el desarrollo del país, entre ellos: la exploración y desarrollo de recursos naturales y los sectores industrial, financiero y de transporte. b) Aprobación de las normas y su contenido

El Gobierno de Reconstrucción Nacional establecerá las disposiciones y lineamientos básicos sobre el tratamiento al capital extranjero, la adquisición de tecnología, la propiedad industrial y el régimen aplicable a las patentes y marcas. c) Otros lineamientos fundamentales

Se aceptará la inversión extranjera solamente en aquellos casos en donde los recursos tecnológicos o financieros que demanda la inversión

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no puedan ser suplidos por nacionales o por el Estado. De cualquier forma se asegurará que los conocimientos tecnológicos que de ellos se deriven sean transferidos a nacionales y que de éstos tengan una participación adecuada en la propiedad y administración de las empresas correspondientes. No se permitirán inversiones que afecten negativamente la ecología o el ambiente social y moral del país. 2.10.Reforma Agraria a) Lineamientos generales

Se promulgará y reglamentará una Ley de Reforma Agraria para llevar a cabo, de acuerdo con lineamientos claramente establecidos, un proceso de transformación de la tenencia de la propiedad agrícola que asegure a la población del campo diferentes formas de acceso a la tierra y a la asistencia técnica, el financiamiento y demás facilidades indispensables. La Reforma Agraria se realizará inicialmente con la apropiación, por parte del Estado, de los siguientes bienes: 1. Las tierras y explotaciones agrícolas recuperadas de la familia Somoza y sus allegados, que pasarán a formar parte del Patrimonio de Reconstrucción Nacional. 2. Las propiedades de deudores de las instituciones financieras del Estado que se hubierenbeneficiado dolosamente de sus vinculacones con el régimen somocista. 3. Las propiedades de los defraudadores fiscales. 4. Las tierras que fueron nacionales y hayan sido asignadas por el régimen con fines políticos. 5. Las propiedades agrícolas que hayan sido abandonadas por sus dueños. 6. Las tierras ociosas, tanto de los latifundios existentes como del Estado. b) Formas de adjudicación

Al entregarse a sus nuevos propietarios, las tierras afectadas serán organizadas para fines productivos, principalmente en formas asociativas que aseguren el cumplimiento de la función social de la propiedad. c) Otras orientaciones en materia agraria

Se regulará la renta de la tierra y el uso de las aguas. Asimismo, se evitará el fraccionamiento de la propiedad agrícola, aun de aquellas unidades que sean

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expropiadas, con el propósito de evitar el minifundio y mantener niveles adecuados de productividad. 2.11 .Desarrollo por reglones Se impulsará una política de desarrollo que atienda las necesidades específicas de las distintas regiones del país. 2.12.Desarrollo del Atlántico Se integrará al desarrollo del país la población de la Costa Atlántica. Para ello, se iniciará de una manera coordinada una acción conjunta de los Entes del Estado que corresponda, con el fin de establecer Centrales de Servicio en lugares estratégicos de esa región, las que, en coordinación con la Reforma Agraria, ofrecerán servicios de salud, educación, asistencia técnica, financiamiento y comercialización. 2.13.Relaciones económicas internacionales a) Foros y Organismos Internacionales

Se impulsará la activa participación del país en los foros y organismos internacionales de mayor importancia, principalmente aquellos vinculados a los planteamientos y reinvindicaciones socio-económicas de los países en vías de desarrollo, tales como: La Reunión de los Países No Alineados; el Grupo de los 77; la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y "Desarrollo (UNCTAD), y los demás organismos especializados de las Naciones Unidas. b) Cooperación técnica y financiera

La cooperación técnica y financiera que se requiera de parte de la comunidad internacional deberá responder a los objetivos y lineamientos establecidos por el Gobierno de Reconstrucción y será solicitada, fundamentalmente, a la Organización de las Naciones Unidas, países amigos, y aquellos organismos internacionales que respeten plenamente la soberanía del país y la firme decisión del gobierno de hacer prevalecer el principio de la autodeterminación del pueblo nicaragüense. Se solicitará la cooperación financiera y técnica no reembolsable que sea necesaria. c) Integración y cooperación latinoamericana y centroamericana

En el ámbito latinoamericano, se fortalecerá la acción del Sistema 126

Económico Latinoamericano (SELA) y se hará hincapié en el enfoque multilateral cuando se trata de encontrar soluciones conjuntas a problemas comunes, especialmente aquellos que se planteen frente a los países industrializados. La integración centroamericana y latinoamericana se apoyará en la medida en que no obstaculice el proceso de transformaciones internas o la reactivación de la economía que llevará a cabo el Gobierno y en que impulse los legítimos intereses y aspiraciones de los pueblos. d) Garantías a la propiedad y actividades del sector privado

Se garantizarán y respetarán plenamente las propiedades y actividades del sector privado que no sean directamente afectadas por las medidas que se establecen o prevén en este Programa. III. AREA SOCIAL

3.1. Objetivos de la acción en materia social Se abrirá a todos los nicaragüenses la posibilidad real para el mejoramiento de la calidad de la vida mediante el establecimiento de una política que tienda a erradicar la desocupación y que haga efectivo el derecho a vivienda, la salud, la seguridad social, el transporte colectivo eficiente, la educación, la cultura, el deporte y la sana diversión. 3.2. Ocupación plena y salario real a) Creación de fuentes de trabajo

Se impulsará el logro de niveles mínimos de empleo, para lo cual se crearán nuevas fuentes de trabajo permanente. b) Mantenimiento del salario real

Se establecerá una política de salario en la ciudad y el campo y se vigilará el cumplimiento de las condiciones de trabajo, trato, jornadas, vivienda, alimentación, etc., principalmente en los campamentos de cortadores agrícolas. Con el propósito de actualizar dicha política, se tendrá presente la importancia de mantener el poder adquisitivo de la población y una remuneración justa que permita cubrir sus necesidades básicas. 3.3. Trabajo y seguridad social

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a)

Nuevo Código de Trabajo

Se promulgará un Código de Trabajo que sea de verdadera protección para los obreros, trabajadores agrícolas y toda clase de asalariados; que establezca el fuero sindical y garantice en forma efectiva el derecho de huelga. b) Reestructuración del Sistema de Seguridad Social

Se procederá a la reestructuración del Instituto Nicaragüense de Seguridad Social (INSS), con el propósito de convertirlo en un organismo eficiente al servicio de los trabajadores nicaragüenses. Para tal efecto, se integrarán verdaderos representantes del sector sindical a la Directiva del INSS. Se hará efectiva gradualmente la universalización de los beneficios del régimen de Seguridad Social a toda la familia del trabajador y en todas las zonas urbanas y rurales del país. De esta manera, el INSS se convertirá en una institución humana, calificada y eficiente. c) Otras disposiciones sobre Seguridad Social

Se establecerán normas rigurosas para el uso de los recursos financieros del Instituto Nicaragüense de Seguridad Social, con el propósito de asegurar su aplicación a los fines específicos para los cuales fueron creados. Asimismo, se revisarán y actualizarán las distintas prestaciones del Instituto, al alcance de la cobertura y su financiamiento. 3.4. Salud y Nutrición a) Planificación de la acción en materia de Salud

Se creará el Sistema Nacional Unico de Salud, dentro del cual se incorporará progresivamente la participación activa de la comunidad, con el propósito de sentar las bases para la prestación de estos servicios en forma tal que asegure su eficiencia en términos de la calidad y oportunidad en que se prestan. Las bases para el funcionamiento de este sistema se incluirán en el Plan de Salud. b) Capacitación de personal

Con el propósito de disponer de recursos humanos capacitados para la ejecución de los programas y proyectos del Sistema Nacional Unico de Salud, se impulsará una activa política de formación de técnicos en los distintos niveles que se requieren, incluyendo la preparación de personal paramédico y auxiliar. 128

c)

Regulaciones aplicables a las medicinas

Se regularán los precios internos de las medicinas y su importación Indiscriminada. Asimismo, se modificará el sistema de patentes para lafabrlcación de medicinas, af ¡n de hacerlos asequibles a los sectores populares, y se vigilará el apropiado expendio de los medicamentos. d) Participación de los profesionales de la salud

En atención a la importante función social de los profesionales de la salud, el Estado establecerá mecanismos que promuevan su participación organizada en la formulación y ejecución del Plan Nacional de Salud. e) Programa de nutrición infantil

Se iniciará un programa de nutrición infantil a través de, entre otros, los centros escolares, centros de salud y guarderías infantiles. f) Erradicación de la desnutrición crónica

Se erradicará la desnutrición crónica que afecta a una alta proporción de la población, especialmente en las zonas rurales. Para ello, además de asegurar una adecuada disponibilidad de alimentos, se ejecutarán programas de educación alimentaria dirigidos a mejorar la dieta nutricional de los estratos de menores ingresos. 3.5. Educación a) Reforma Educativa

Se realizará una reforma profunda en los objetivos y en el contenido de la Educacón Nacional paraconvertirlaen sector clave del proceso de transformación humanista de la sociedad nicaragüense y orientarlo en un sentido crítico y liberador. Esta reforma tendrá un carácter integral y comprenderá todas las etapas del proceso, desde la educación preescolar hasta la de carácter superior. Para estos efectos, se elaborará un Plan Nacional de Desarrollo Integral de la Educación y se dictará una Ley General de Educación. b) Educación gratuita y obligatoria

La educación primaria y secundaria será gratuita y obligatoria, y además de otorgar al estudiante una preparación científica lo capacitará para el trabajo calificado y el conocimiento de la realidad nicaragüense.

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c)

Control de precios de los libros y útiles escolares y uniforme escolar

Se establecerá inicialmente un estricto control de precios sobre los libros y útiles escolares. Al plazo más breve posible, el Ministerio de Educación Pública establecerá los mecanismos necesarios para la producción y comercialización de los libros y útiles escolares, a fin de que éstos lleguen a ser suministrados en forma gratuita a la población estudiantil de los centros escolares públicos. Se establecerá un uniforme escolar único para todos los estudiantes del país. d) Regulación de colegios particulares

El Ministerio de Educación Pública reglamentará el funcionamiento de los colegios privados, regulando sus tarifas de matrícula y colegiatura y asegurando el apego estricto a los planes educativos nacionales. De igual manera, se establecerá un control apropiado de las facilidades físicas de tales instituciones, (biblioteca, laboratorios, gimnasios, etc.), a fin de coordinarlos con la prestación de servicios de educacón pública. Se estimulará la participación de las comunidades en el esfuerzo de mejoramiento educativo. e) Creación de Escuelas Técnicas Vocacionales

Se crearán escuelas técnicas vocacionales que preparen a la fuerza de trabajo en diferentes oficios de utilidad para el desarrollo nacional. f) Establecimiento de Centros Educativos Rurales

Dentro de los lineamientos y prioridades incluidos en los programas educativos, se canalizarán recursos a la creación de centros educativos rurales, en los cuales, además de dar una formación básica e integral, se proporcionará capacitación técnica a la población rural. Los programas de educación rural estarán plenamente coordinados con los procesos de reforma agraria y de desarrollo rural. g) Respeto a la autonomía de la Universidad Nacional

Se mantendrá la autonomía de la Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua (UNAN) y se le dará un total apoyo para que desarrolle una docencia creativa y una investigación adecuada en el campo científico y en el de la

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realidad nacional. Para coordinar la educación profesional se creará un Consejo Nacional de Educación Post-Secundaria. h) Erradicación del analfabetismo

Se iniciará una cruzada nacional que movilice todos los recursos del país para lograr la total erradicación del analfabetismo. A la vez se iniciarán programas de educación liberadora para adultos, con el fin de incorporarlos plenamente al proceso de Reconstrucción y Desarrollo Nacional. 3.6. Vivienda a) Reforma urbana

Se realizará una verdadera reforma urbana, con vistas a resolver, entre otros, los problemas de los barrios marginados, de los repartos ilegales, de la insalubridad ambiental y de los límites a que debe sujetarse la tenencia de propiedades urbanas. Se dará alta prioridad a la regulación del precio de alquiler de las casas, para evitar la especulación. b) Planificación

Se planificará y ejecutará un Plan Nacional de Vivienda, con el propósito de cubrir las necesidades básicas de la población, especialmente aquella de más bajos ingresos. Los programas de vivienda deberán perseguirla construcción de unidades de tamaño adecuado, costo razonable, y que disponga de las necesarias facilidades sanitarias. Asimismo, se controlarán los precios de los materiales de construcción. c) Programa de Vivienda Rural

Se iniciará en el campo de un Programa de Vivienda Rural, con el objeto de proveer al campesinado de faclidades habitacionales de acuerdo a sus necesidades. d) Programa de Emergencia para Barrios Marginados

Se impulsará en los barrios marginados un Programa de Emergencia para la reconstrucción de viviendas, propiedad de los damnificados, por los bombardeos genocidas de la dictadura somocista, así como para el mejoramiento de las viviendas existentes, a través de un sistema de financiamiento a

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largo plazo y a intereses bajos, usando la infraestructura de que se dispone en estos heroicos barrios. 3.7. Servicios Públicos: Transporte, agua, luz y alcantarillado a) Organización del Transporte Colectivo

El Estado pondrá a cargo de la Municipalidad de Managua la propiedad y administración del transporte colectivo metropolitano. Al mismo tiempo se establecerán las disposiciones necesarias para reorganizar y regular las líneas de transporte colectivo urbano e interurbano con el objeto de promover la eficiencia y las mejores condiciones de servicio al usuario. b) Regulación de las tarifas de transporte

Se regularán todas las tarifas de transporte colectivo para asegurar permanentemente precios que estén al alcance de los sectores populares y que permitan mantener niveles adecuados de eficiencia. c) Tribunales de Tránsito

Se crearán Tribunales de Tránsito bajo la jurisdicción del Poder Judicial y con carácter estrictamente civil. d) Acción internacional sobre fletes marítimos

Se combatirán las alzas injustificadas de fletes marítimos que unilateralmente imponen las Conferencias Marítimas Internacionales, llevándose a cabo para ello los esfuerzos conjuntos de carácter internacional que se requieran, especialmente en coordinación con los países del área centroamericana y del Caribe, así como del resto de América Latina. e) Extensión de los servicios de agua, luz y alcantarillado

Se ampliarán los servicios públicos, especialmente los de agua, luz y alcantarillado, de acuerdo con las prioridades que se establezcan en el Plan de Reconstrucción, Transformación y Desarrollo. f) Revisión y modificación de tarifas

Se revisarán y modificarán las tarifas de los servicios públicos (agua, luz y alcantarillado), eliminando la subvención a la industria de parte del consumidor particular, con especial beneficio para los sectores populares.

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\

3.8. Atención de la mujer, el niño y la ancianidad a) Dignificación de la mujer

Se dignificará a la mujer y se harán efectivos todos sus derechos en la sociedad, para que no esté sujeta a discriminación. La madre embarazada y la madre lactante recibirán una atención prioritaria dentro de los planes de salud. b) Establecimiento de Guarderías Infantiles

Se establecerán Guarderías Infantiles con la efectiva participación de las madres para facilitar la incorporación de la mujer al proceso de Reconstrucción y Desarrollo Nacional. c) Atención integral del niño

Sedará a los niños una atención integral a partir de la gestación y durante todo su crecimiento y desarrollo, combatiéndose especialmente las enfermedades infecto-contagiosas. d) Erradicación del trabajo infantil, el abandono y la mendicidad

Como resultado de la pronta ejecución de las medidas señaladas en las áreas de salud, educación y otras medidas complementarias, se erradicará el trabajo de los niños en labores de adultos, así como la mendicidad y el abandono infantil. e) Atención de la vejez

Con amplio sentido humano y respetando la dignidad de las personas, se atenderán las necesidades más apremiantes de los ciudadanos de edad avanzada que estén incapacitados para el trabajo, se encuentren desamparados o en estado de mendicidad, o padezcan trastornos de salud que requieran atención médica. Para estosfines se establecerán o reorganizarán las facilidades o instalaciones que sean necesarias, tales como asilos o pensiones. 3.9. Cultura y deportes a) Estímulos a la creatividad y expresión artística

Se estipulará en todas sus expresiones la producción literaria, artística, artesanal y folklórica, de manera que se pueda consolidar una verdadera

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cultura popular nicaragüense, y se trabajará para la recuperación de los valores culturales nacionales. b) Centros de formación

Se crearán escuelas de formación artística en música, danza, artes plásticas y teatro, y se estimulará la formación de grupos de la misma naturaleza en todo el país. c) Ediciones populares

Se imprimirán ediciones masivas de libros que puedan alcanzar una profunda penetración popular y que sirvan para mantener activo el proceso de formación cultural posterior a la alfabetización nacional. d) Protección del patrimonio artístico y cultural

Se protegerá celosamente el patrimonio artístico, cultural e histórico de la Nación y se crearán bibliotecas, museos y archivos para preservarlos, promulgándose leyes que impidan la fuga del patrimonio cultural nacional al extranjero. e) Conocimiento y divulgación de los valores que forjan la nacionalidad

Se crearán entidades dedicadas al estudio, análisis y divulgación de la vida y obra de los valores nacionales, especialmente de Augusto César Sandino. f) Estímulo al deporte

Se estimulará por todos los medios la práctica del deporte en la juventud, como parte del proceso integral de educación. Estadios, canchas y parques deportivos serán construidos en todo el país. 3.10.Reconstrucción de Managua y ciudades destruidas por la dictadura a) Reconstrucción de Managua

Se pondrá en marcha un verdadero Plan de Reconstrucción para la ciudad capital en base a criterios humanos y se sustituirán los intereses personales que

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fueron la base para las decisiones tomadas por la dictadura, por los intereses populares. b) Reconstrucción de otras ciudades

Se tomarán medidas urgentes para reconstruir las ciudades y pueblos destruidos por el somocismo, dotándolas de las necesidades básicas de infraestructura. En forma especial, se atenderán los requerimientos de las familias que resultaron afectadas por la guerra, así como de los damnificados, refugiados y emigrados. IV. REORGANIZACION INSTITUCIONAL

Se efectuará una Reforma Administrativa, principalmente referida al Poder Ejecutivo, con el propósito de: a) racionalizar susfunciones, evitando una burocracia excesiva y duplicaciones en la acción gubernamental; y b) establecer y hacer operativo un sistema de planificación económica y social que asegure la ejecución de los programas y proyectos de desarrollo económico y social, de acuerdo con las prioridades que se establezcan.

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NOTAS
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) Beth Nissen de AP - Dow Jones. Excelsior, México, febrero 13, 1980. Agencias AFP e IPS. El Día, México, abril 2,1979. "La Cruz Roja suspende sus vuelos de ayuda". Ginebra, 19. Latin-Reuter. Ver Ultima Hora. Asunción, julio 19, 1979. "Expropiarán bienes de Somoza y levantarán el Estado de Sitio". Managua, 20. LATIN. Ver ABC Color. Asunción, 21-VII-1979. "La nómina del gabinete que prestó juramento". Managua, 21. LATIN. Ver Diario HOY. Asunción, 22-VII-1979. "El nuevo Gobierno nicaragüense inició tareas". Managua, 21. UPI. Ver Diario HOY. Asunción, 22-VII-1979. "Ordenaron formar brigadas para reconstrucción". Managua, 21.' LATIN. Diario HOY, citado. Estudio Económico de América Latina, 1979. Nicaragua, pág. 382. Publicación de Naciones Unidas. Santiago de Chile. Obra anterior, pág. 382. Idem, pág. 375. Idem, pág. 382. Estudio Económico de América Latina. Nicaragua, 1980. Publicación de Naciones Unidas. Santiago de Chile, 1981. "Nicaragua: el Impacto de la mutación política", pág. 63. Citado. Idem. Estudio Económico de América Latina, 1979. Nicaragua, pág. 386. "Repercusiones económicas de los acontecimientos políticos" (nota de secretaría). Naciones Unidas. Agosto, 1979. Citado. Ver Decreto Na 137, del 2 de noviembre de 1979. Ley de Nacionalización del Sector Minero y de creación de CONDEMINA. Estudio Económico de América Latina. Nicaragua, 1979. Pág. 383. Estudio Económico de América Latina, separata Nicaragua 1980, pág. 8. Decreto N s 233 del 5 de enero de 1980. Ley creadora del Instituto Nicaragüense de la Pesca. Estudio Económico de América Latina. Nicaragua, 1979. Pág. 383. Ver Decreto N5 189, del 30 de noviembre de 1979 por el cual se crea el Instituto Nicaragüense de Energía (INE). Estudio Económico de América Latina. Nicaragua, 1979, pág. 387.

(18) (19)

(20) Estudio Económico de América Latina. Nicaragua, 1979, pág. 385. (21) "Nicaragua: El impacto de la mutación política", pág. 65. Obra citada.

(22) Estudio Económico de América Latina. Nicaragua, 1979. Pág. 389, Santiago de Chile, 1980. (23) Decreto N 5 135, del 31 de octubre de 1979 de la Junta de Gobierno de Reconstrucción Nacional. Nicaragua.

(24) Estudio Económico de América Latina (Separata). Nicaragua, 1980, pág. 9. Santiago de Chile, 1981. (25) Ver Anexo: Programa de la Junta de Gobierno de ReconstrucciónNacional de Nicaragua, Punta II, Area Económica.

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Capítulo VI
ANASTASIO SOMOZA DEBAYLE (EL GENERAL COMERCIANTE) EN EL PARAGUAY
"Mi visita al Paraguay es para testimoniar al presidente Stroessnerelvoto favorable aNicaragua (...). Nuncahe gobernado despóticamente. Yo soy producto de la democracia norteamericana (...). Llegamos a tener 16.000 empleados trabajando en nuestras empresas (...) hemos sido patriotas (...). Yo soy agricultor...". "Tenía 19 proyectiles, esto es lo que se notaba. Los proyectiles le fueron entregados a Dinorah Sampson". "... quien a hierro mata, a hierro muere...".

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STROESSNER-SOMOZA: UNA GRAN AMISTAD En ocasión de la ceremonia de condecoración impuesta por el gobierno del Paraguay al cuestionado gobernador de San Pablo, ingeniero Paulo Salim Maluf, representantes de la prensa escrita y la televisión paulista interrogaron al canciller, Dr. Alberto Nogués, acerca de si Somoza habría iniciado gestiones con miras a un posible asilo en el Paraguay. Esto ocurría el 7 de julio de 1979, semanas antes del triunfo del pueblo nicaragüense sobre la tiranía sangrienta. Entonces, por vez primera, el alto vocero del régimen respondió que "el Paraguay es un país hospitalario, y está abierto a todos los que quieran acogerse a la vida de paz, tranquilidad y hospitalidad que existe"05. Y añadió: "Somoza es un gran amigo del presidente Alfredo Stroessner"®. Es así como quedó claro que Somoza podría venir al Paraguay. En efecto, el canciller Nogués no mentía. La gran amistad entre Somoza y Stroessner se manifestó en varias ocasiones. En marzo de 1977 se realizó en Asunción el Tercer Congreso de la Confederación Anticomunista Latinoamericana. El presidente Stroessner se hizo presente el día de la inauguración y allí saludó especialmente al representante de Anastasio Somoza Debayle que, junto a los enviados de Augusto Pinochet Ugarte, de Chile; Yen Chia-Kan, de China Nacionalista; el entonces vicepresidente de Guatemala, Mario Sandoval;y el ex jefe de las FF.AA. de Honduras, general Policarpo Paz, hizo llegar al mencionado congreso "sendos y emotivos" mensajes de felicitación®. En noviembre de 1978 arribó al Paraguay el ministro de Defensa de Nicaragua, general Guillermo Noguera Zamora'4'. Al llegar al aeropuerto de Asunción no formuló declaraciones, aunque la prensa conjeturó que la visita se debía a que dificultades en Nicaragua obligaban a recurrir a países "amigos" en procura de un apoyo en los organismos internacionales, donde Somoza estaría siendo muy criticado. Estuvieron a recibir al general Noguera Zamora, el ministro de Defensa del régimen de Stroessner, general Marcial Samaniego; el jefe de Estado Mayor, general A. Fretes Dávalos; el subsecretario de Estado de Defensa, general R. González; el jefe del 2- Dpto. de Estado Mayor (inteligencia), coronel B. Guanes; los edecanes militares y

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naval del presidente Stroessner, el comandante de la Aeronáutica y otros jefes militares. Al día siguiente, el general Stroessner lo recibió en audiencia especial y es fácil inferir que el ministro de Somoza logró sin dificultad la promesa segura de un amplio apoyo a la causa de la dictadura nicaragüense. El 27 de marzo de 1979, el presidente Stroessner recibió un mensaje del secretario general de la Liga Mundial Juvenil Anticomunista, donde le comunicaba la decisión adoptada recientemente por ese organismo. Expresa el cable:® "Organismos directivos y comité organizador IX2 Congreso Liga Mundial Juvenil Anticomunista, unánimemente acordaron designar a Su Excelencia invitado de honor y orador principal ceremonia apertura. Dicho evento se celebrará en Managua, del 17 al 20 de abril próximo. Agradecemos de antemano que SuExcelencia se digne considerar nuestra afectuosa invitación...". El 22 de abril del mismo año concluyó en Managua (Nicaragua) el mencionado IX2 Congreso con una declaración unánime de "apoyo completo al presidente Anastasio Somoza, a la Guardia Nacional y al pueblo de Nicaragua"®. Al día siguiente, 23 de abril, el presidente Stroessner recibió otro mensaje, remitido esta vez por su colega nicaragüense, general Anastasio Somoza, que decía:® "En ocasión celebrarse congreso anticomunista permítome presentar a Su Excelencia, en nombre pueblo y gobierno de Nicaragua, homenaje solidaridad democrática, simpatía personal y reconocimiento vuestra.indeclinable posición anticomunista que os revela como un líder mundial en el mantenimiento de la libertad y dignidad humana dentro de institución alidad republicana". En otro párrafo expresa que "en Nicaragua, recién finaliza exitosa celebración congreso Liga Juvenil Anticomunista, de cuyo suceso respetuosamente os ruego hacer referencia vuestro homenaje inaugural a fin de destacar apoyo Confederación Anticomunista Latinoamericana a estos eventos y ratificar empeño firme y formal de nuestros gobiernos y pueblos para preservar las esencias democráticas frente al deshumanizante ocaso comunista. Os saludo con fe en la realización antifictiónica que soñara Bolívar, dentro del elevado respeto a nuestras tradiciones culturales y espirituales. Por una América democrática, libre y soberana de su destino. Afectísimo colega y amigo. Anastasio Somoza, Presidente de la República de Nicaragua". Por otra parte, al margen de la lucha en el campo militar, se verificó un combate diplomático en el seno de la Organización de Estados Americanos (OEA). El 15 de junio de 1979®, preocupado por la situación de Nicaragua, el embajador norteamericano Robert White, se entrevistó con el canciller paraguayo Alberto Nogués, para expresarle que "EE.UU. va a llamar a una
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reunión especial de la OEA, bajo el Tratado de Río". En ese mismo instante se publicó un cable urgente de Managua, donde se consignaba que el gobierno del presidente Anastasio Somoza "abrió hoy por primera vez la puerta a un diálogo con los sandinistas, y anunció que está dispuesto a admitir la intervención de una fuerza interamericana para pacificar a Nicaragua"®. A través de los lentes del Paraguay se puede apreciar que estos hechos apuntan hacia una misma dirección y, aunque originados en Washington y Managua, es posible inferir que hasta poco antes del derrocamiento de Somoza, su gobierno y el de los EE.UU. no dejaron de impulsar en forma coordinada "algunas de sus coincidencias". El delegado paraguayo Mario López Escobar, dijo ante la XVII reunión que estudió la cuestión nicaragüense, que el "silencio cómplice de algunos países del continente está ayudando al deslizamiento de Nicaragua a la órbita comunista". Asimismo señaló que esos países deben demostrar su solidaridad con Nicaragua "ayudándolo, no imponiéndole soluciones"'10'. En todos los casos y con el pretexto que fuere el delegado paraguayo, trató siempre de asumir la más enérgica defensa del gobierno de Somoza. En nota enviada al senador norteamericano Barry Goldwatter, el embajador López Escobar explicó la posición de su gobierno ante el problema de Nicaragua. El senador Goldwatter respondió que su carta, "ciertamente, me aclaró la posición de su país y quisiera que Ud. comprenda que estoy en completo acuerdo con su manera de pensar". Y orgulloso por el visto bueno del senador yanqui, el embajador de Stroessner pasó a la prensa copias de ambas notas, que luego fueron publicadas en Asunción. ¡Difícil comprender el motivo de este extraño orgullo! Por último, a pedido de Nicaragua, el Consejo de la OEA se reunió el 2 de julio de 1979 en Washington01'. En la oportunidad, el representante nicaragüense Guillermo Sevilla Sacasa habló durante 78 minutos para denunciar a Costa Rica y Panamá como cómplices de la conjura comunista que, según él, trataba de tomar el poder en Nicaragua. Sevilla Sacasa no encontró más eco que nuevas proclamas sobre la necesidad de la caída del presidente Anastasio Somoza. El único que salió en defensa de los planteamientos de Sevilla Sacasa fue el paraguayo López Escobar, quien manifestó que "la subversión teledirigida por el comunismo internacional, amparado y protegido ahora regionalmente, sigue atentando con premeditación contra muchos de nuestros países"02'. Pero no podía ser de otra manera. El señor Mario López Escobar fue presidente del centro paraguayo anticomunista "Rogelio Benítez" y cónsul honorario del gobierno de Somoza ante el régimen de Stroessner, hasta el mismo día en que éste lo nombrara su embajador ante el gobierno de

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Washington. Luego de asumir López Escobar sus nuevas funciones, Somoza escogió a su hermana para ejercer el cargo del Consulado de Nicaragua en Asunción y así Rafaela López Escobar de Pineda fue consulesa hasta el mismo día en que el pueblo nicaragüense derrotó a su tirano. Aún más, en los círculos diplomáticos de Washington, es de conocimiento general las especiales relaciones personales que existían entre el que fuera cuñado y embajador de Somoza por más de tres décadas, señor Guillermo Sevilla Sacasa, y el embajador paraguayo y ex Cónsul de Somoza, señor Mario López Escobar, que nunca estaba ausente en las frecuentes fiestas ofrecidas por aquél y viceversa'*'. SOMOZA LLEGA AL PARAGUAY: COMITIVA, AMIGOS E "IDEAS" Hacia fines de junio de 1979, dos semanas antes de su derrota, oculto en el cuarto sin ventanas de su "bunker" de cemento y vestido con ropa de

(*)

Ya en noviembre de 1981, el embajador López Escobar ofreció una recepción a miembos de la delegación paraguaya ante la Confederación de Ejércitos Americanos, en Washington. En una foto'13' del acto referido, aparecen entre otros, el señor López Escobar y su familia, el general Andrés Rodríguez, del Paraguay, y el que fuera embajador de Somoza, el veterano Sevilla Sacasa. Más tarde, en marzo de 1982, llegaron al Paraguay desde Washington, el grupo de ejecutivos del consorcio financiero "Ascon International" y, al mismo tiempo, el presidente de la Junta Interamericana de Defensa, todos en compañía del embajador López Escobar. Los directivos de la Ascon que fueron recibidos por el presidente Stroessner son los siguientes:'1" William Alien, presidente. General (R) Bernard Schechter. Coronel (R) Burton Therman. Eduardo Sevilla Somoza. Guillermo Sevilla Sacasa, asesor político. Mario López Escobar, embajador acompañante. El mismo día fue recibido por el presidente Stroessner, el teniente general John McEnery, presidente de la Junta Interamericana de Defensa, quien luego declaró que "a veces no se leen buenas cosas de ciertos países, se deforma la verdad" y añadió que la impresión que se lleva del Paraguay es la de "un país magnífico, estable, que progresa"'15'. Por su parte, el ex diplomático, que fuera decano de los embajadores en Washington, Sevilla Sacasa, vinculado por lazos familiares a los desaparecidos generales Somoza García y Somoza Debayle, después de la entrevista con Stroessner, hizo declaraciones a la prensa. Elogió al régimen "amigo del Paraguay", exteriorizó la "preocupación que nos causa a todos los hombres libres (?) de América, lo que está pasando en Centroamérica", y agregó que "el mundo libre debo salvar a América""6'. Aunque en voz baja, "visitas extrañas con raras coincidencias", fue el comentario de Asunción. El general McEnery, de la Junta Interaricana de Defensa, Sevilla Sacasa y Sevilla Somoza, de la Ascon International, y todos bajo la batuta del embajador y ex cónsul de Somoza en el Paraguay, Mario López Escobar.

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combate que exhibía su grado de general de cinco estrellas, el presidente Anastasio Somoza Debayle decidió continuar la lucha. El general tirano aseguró: "No voy a abandonar a los hombres de mi fuerza militar como lo hizo el Sha de Irán", y continuó: "Estoy preparado para pelear hasta la muerte"07). Los pocos que creían en Somoza llegaron a comentar: "El es como Hitler (...) se quedará en su fortín hasta que los sandinistas golpeen su puerta"08'. Pero la historia enseña que no es fácil pelear hasta la muerte, como lo hiciera el chileno Salvador Allende, que no tenía fortuna, "bunker" ni cinco estrellas, y era apenas un ciudadano civil, cargado de ideales. Muy pronto, Somoza sacó su hilacha de cobardía y patentizó su mentira ante el mundo al salir disparando como el Sha de Irán e ir a refugiarse en su hermosa mansión de Miami. Las cinco estrellas eran estrellas pero de un "general de cartón", quien sólo demostraba ser buen militar para ordenar torturas y muertes de sus conciudadanos, pero que, a la hora de dar la cara, sólo fue valiente para huir. En Miami permaneció hasta el 20 de julio en que partió a bordo de un lujoso yate, con buena carga de alimentos y bebidas, con destino a las islas Bahamas, Fort Lauderdale(19). Más tarde, con guardaespaldas y colaboradores, Somoza inició un crucero por el Caribe e ingresó secretamente a Guatemala'20'. Y exactamente allí está ubicado el aeropuerto "La Aurora" donde el Boeing 707 piloteado por el coronel Raúl Calvet (hoy día general) arribó a las 13 horas local, para recoger con destino a Paraguay al general Somoza Debayle y comitiva. Una vez que el jet se acercó a la estación aérea, declaró el piloto: "Varios automóviles se trasladaron hasta el sitio, y de los mismos descendieron el general Anastasio Somoza, su esposa, uno de sus hijos, el general Porras, varios ex funcionarios de su gobierno y miembros de su servicio personal"'21'. El avión era propiedad de Líneas Aéreas Paraguayas (LAP) y corrió con las diligencias del contrato para el vuelo charter el cónsul general de Guatemala en el Paraguay, Remigio Bazán Farías, conocido hombre que hizo rápida fortuna, vinculado a numerosas empresas y amigo personal de las familias Stroessner y Rodríguez. La operación en la cual se contrataron los servicios de dicha aeronave se verificó el día viernes 17 de agosto de 1979, en Asunción, y el costo del viaje fue de 100 mil dólares americanos. El vuelo directo desde Guatemala hasta Asunción era una de las exigencias del contrato y su duración fue de 8 horas. Más adelante se supo que el ex dictador llegó acompañado de las siguientes personas:'22' General José R. Somoza, hermano del ex dictador; Tte. Coronel Anastasio Somoza, hijo;

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Roberto E. Somoza, Capitán José L. Gutiérrez L., Sub-teniente Aquiles Cifuentes P., Mario A. Lara M., Dinorah Sampson Lagos, Luis U. Sirio, Jaime Roa J., Abraham Gutiérrez R., Orlando Poimares M., Julio C. Guerrero P., General Rafael Porras, Samuel Ganie Anaya, Roger F. Sandino, Concepción Sapaldo T., Erwin Earl Hooker, Alejandro Montiel A., Justo Pastor Rivera S., Gerardo Martínez M., Alejandro Chavarría, y Josefa Matilde Román. El 19 de agosto de 1979, a las 20.30 horas, aproximadamente, Somoza y comitiva llegaron a Asunción para ocupar una bien custodiada residencia de la calle Mariscal López y Motta, que antes era sede de la embajada de la "democrática" Sudáfrica. Cuando un periodista preguntó al doctor Gustav Alberts, embajador de Sudáfrica en el Paraguay: "¿Es cierto que se mudó porque sabía que Somoza vendría a vivir en ella?", él respondió: "Yo soy apenas un embajador y debe ser un honor que la casa ahora esté habitada por un ex presidente"®3'. El 20 de agosto por la mañana, día siguiente a su arribo, Somoza dialogó con el subjefe de Estado Mayor General de las FF.AA. y comandante del Regimiento Escolta Presidencial, general Guillermo Clebsch, con el jefe de gabinete militar y edecán presidencial, general Luis Olmedo, con el edecán naval presidencial, capitán de navio Rojas Ortiz, y con el ayudante del Comandante en Jefe de las FF.AA. (Stroessner), coronel Juan Rabito. En horas de la tarde del mismo día se hicieron presente nuevamente en la residencia de Somoza altas autoridades nacionales. Entre las más importantes estuvieron: — Doctor Sabino A. Montanaro, ministro del Interior; — General Marcial Samaniego, ministro de Defensa Nacional; — General Andrés Rodríguez, comandante de al 1-Div. de Caballería; — Señor Pastor Coronel, jefe de Investigaciones de la Policía®4'.
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El 21 de agosto, el ex dictador nicaragüense, acompañado del general Luis Olmedo y del coronel Juan Rabito, edecán presidencial y ayudante del Comando en Jefe, respectivamente, se trasladó hasta la residencia del presidente Stroessner. Más tarde visitó el centro de Asunción®5'. Y al siguiente día, 22 de agosto, el peluquero oficial del Palacio de López (que presta servicios al presidente Stroessner), policía Ricardo Sánchez, dijo que le había hecho un "completo" al general Somoza: pelo, barba y bigote. Enseguida el ex presidente, flanqueado por su hermano José Somoza, el ex director de la Guardia Nacional: Samuel Ganie, el general Rafael Porras y el teniente coronel Alfonso L. Martínez, apareció en su primer encuentro con unos 70 periodistas del país y del exterior. En más de una hora respondiendo preguntas, dijo, entre otras cosas:®6' "GRACIAS A STROESSNER" "Mi visita al Paraguay es para testimoniar al presidente Stroessner el voto favorable a Nicaragua. Yo soy un hombre agradecido. No me atrevería a dar ningún consejo a Stroessner". "DEMOCRACIA NORTEAMERICANA" "Nunca he gobernado despóticamente. Yo soy producto de la democracia norteamericana, y voy a decir que admiro al pueblo norteamericano". "MI FORTUNA: 100 MILLONES DE DOLARES y 16.000 EMPLEADOS" "La fortuna de mi familia asciende a 100 millones de dólares, de los cuales han confiscado unos 80 millones. Nosotros, los Somoza, hemos sido patriotas, el dinero que nos hemos ganado lo hemos reinvertido y nosotros llegamos a tener 16.000 empleados trabajando en nuestras empresas y, al abandonar el país, nosotros no destruimos ninguna empresa, porque pensamos que las hicimos para que trabajara el pueblo, y ahora los va a manejar el gobierno. Va a ir el pueblo a esas empresas, va a ganar el pan de cada día. Así es que, a mí no me quita ni me pone nada más que me da la satisfacción de que cada día que van a entrar a esas empresas los 16.000 empleados que van a decir: 'Gracias a Dios que el presidente Somoza no nos destruyó ni nos quitó el pan de cada día'...". "SOY AGRICULTOR" 'Yo soy agricultor. Cuando pase esta tormenta yo pienso dedicarme a la agricultura".
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"P.J. CHAMORRO: EL PLASMA (SANGRE) ERA MUY COTIZADO EN EL MUNDO" "Yo salvé la vida a Pedro Joaquín Chamorro cinco veces. El señor Chamorro se dedicó a insultar al doctor Ramos y a otro cubano, que eran los que manejaban un centro de Plasmaféresis. La población de Nicaragua es una población muy sana, no tenemos las chagas y el plasma era muy cotizado mundialmente". "Entonces, yo mandé a llamar al hijo de Chamorro y le dije que está bien que él nos ataque a nosotros, porque nosotros éramos factor político en Nicaragua. Pero que tuviera cuidado de ese ciudadano cubano, porque ellos no tenían arte ni parte en Nicaragua. Que dejaran de estar atacando a los cubanos. Aparentemente, el papá no hizo caso a mi recomendación y siguió atacando. Uno de ellos alquiló a un muchacho loco que, a su turno, fue a alquilar a unos asesinos en Nicaragua; y un buen día le dieron un escopetazo que lo liquidó. Y no habían pasado tres horas y ya lo teníamos a todos capturados. Yo le salvé la vida a Chamorro cinco veces que él se metió en la subversión. Lo pudimos haber matado en la montaña, diciendo que murió en combate, pero uno tiene que escoger a su enemigo; yo consideraba que Chamorro era un buen enemigo". "NO ES DINASTIA: ELECCIONES CON ALTERNABILIDAD EN EL PODER" "Lafamilia Somoza no es una dinastía. Es un sobrenombre que nos han puesto. Nosotros nunca nos sucedimos en el poder uno tras otro, siempre fuimos a elecciones. Hubo alternabilidad en el poder, porque llegaron diferentes presidentes, preponderantemente fuimos los Somoza, y la familia ha mandado en Nicaragua 150 años". "Yo sabía el problema que yo tenía en Nicaragua, que era un problema de un grupo de países que quería ganarse la simpatía del comunismo internacional derrocándome, y así como nosotros mandamos por 40 y pico de años, así también nosotros sabemos perder". Estas primeras declaraciones en Asunción, desnudan la naturaleza cínica y mediocre de la personalidad del General Comerciante que pretendió ensuciar la profesión de agricultor. Actividad ésta noble y sacrificada, ejercida por la gran mayoría del pueblo paraguayo y explotada debido a las injustas estructuras vigentes muy parecidas a las de la Nicaragua de Somoza, que con su luz verde dan vía libre a la acción de especuladores locales e internacionales.

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Y siempre dentro de sus planes de visitas y entrevistas, el general Somoza estuvo en el Palacio de López, sede del gobierno, donde se entrevistó con el canciller Nogués. Más tarde se lo vio recorrer el centro de la ciudad en compañía del sub-secretario del Interior, Miguel A. Bestard. En los días posteriores visitó las oficinas dependientes del Ministerio de Hacienda en compañía del ministro, general César Barrientos. Por último, el ex dictador de Nicaragua visitó el Panteón de los Héroes y el lugar donde se encuentra el busto de su finado padre, general Somoza García, ubicado en la Quinta avenida de un barrio populoso de Asunción"(27). LOS NEGOCIOS DE SOMOZA Y EL LATIFUNDO DEL CHACO PARAGUAYO La prensa de Asunción mencionó con frecuencia los planes de inversión de Somoza. Cada vez que el General Comerciante se entrevistaba con los ministros de Hacienda, Obras Públicas, Justicia y Trabajo o Defensa Nacional, la opinión pública especulaba que esas visitas de "cortesía" estarían en realidad vinculadas con propósitos comerciales o de negocios. Fueron frecuentes sus viajes por el interior del país, y poco más de un mes después de su llegada, Somoza visitó los departamentos de Concepción, Alto Paraná, Misiones, Paraguaríy Guairá. Se habló de su interés en la actividad ganadera, asegurándose que ya habría adquirido, con el visto bueno de su ex ministro de Hacienda, Samuel Ganie, dos establecimientos ganaderos'28'. Asimismo, se atribuyó a Somoza haber realizado fuertes inversiones en importantes firmas de plaza, mediante la adquisición de parte considerable de los paquetes accionarios'29'. Por último, se afirmó que Somoza habría comprado propiedades en Villarrica por un valor de 60 millones de guaraníes (entonces, casi medio millón de dólares) y una mansión en San Bernardino, en el lugar llamado "La Cordobesa"130', pagando esta vez unos 100 mil dólares'31'. El jueves 15 de noviembre de 1979, en el vuelo 801 del Boeing de Líneas Aéreas Paraguayas, Somoza, acompañado de dos personas, abandonó el Paraguay con destino a Miami. Fue un viaje relámpago con propósitos comerciales<32>. Días después, una publicación local'33' se hizo eco de la constitución de una empresa de aeronavegación que contaría, en principio, con tres modernos aviones. Señaló además que "ésta se constituirá en la

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En más de una oportunidad el busto del general Anastasio Somoza García amaneció con manchas rojas de pintura o pintado de negro con bleque. Otra vez, fue arrancado con violencia del lugar a pesar de su base de cemento. La administración de Stroessner, muy pronto se encargó do reparar los daños en cada ocasión.

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primera y concreta inversión en nuestro país del derrocado presidente de Nicaragua". La misma fuente comentó que aún "no se oficializó ninguna de sus presuntas inversiones como se insinuó hace un tiempo". Se indicó la posibilidad de su incorporación al sector ganadero y agrícola (caña de azúcar), mas, al parecer, "continúan en su carpeta, dentro del singular mutismo que rodea al general Somoza". El 22 de marzo de 1980, seis meses antes de su muerte, la prensa publicó la primera operación económica del General Comerciante, que fuera absolutamente probada, aunque existen dudas sobre la verdadera extensión del negocio. Ha trascendido de fuente bien informada, señala una publicación'34', que el general Somoza Debayle habría aquirido del Instituto de Bienestar Rural (IBR), una fracción de tierra de 25 mil hectáreas en el Chaco, con la intención de dedicarse a la ganadería e implantación de pasturas. Según los datos disponibles, la compra se efectuó por un monto que no se dio a conocer, y la operación se habría hecho sobre la base de pago fraccionado a cinco años de plazo. Dijeron que el inmueble de referencia, continúa la publicación, está ubicado en las cercanías del Centro Experimental "La Patria", donde el IBR tiene una gran reserva de tierra destinada a la colonización. Al día siguiente, 23 de marzo(35), el doctor Juan M. Frutos, presidente del Instituto de Bienestar Rural (IBR), informó al diario HOY que el ex presidente de Nicaragua adquirió 8 mil hectáreas de tierra en la Región Occidental (Chaco). Las operaciones de compra del mencionado inmueble se efectuaron en las condiciones normales, regidas por las leyes de nuestro país, según declaró el titular del IBR. Sobre la versión de las 25 mil hectáreas de tierra, adquiridas por Somoza, el doctor Frutos indicó que las leyes nacionales sólo permiten que una persona tenga hasta 8 mil hectáreas en el Chaco. Teniendo en cuenta el área comprada por el ex mandatario nicaragüense y el precio que rige en el'IBR para el Chaco, se calcula que la inversión fue de aproximadamente 10 millones de guaraníes (entonces, unos 80 mil dólares). "El precio es igual para todos, no hay ninguna diferencia para los interesados en explotarlas, y la venta para el general Anastasio Somoza Debayle está enmarcada dentro de los estatutos de la Reforma Agraria", aseguró el doctor Frutos. Días después, un periódico'3® comentó la adquisición de estas tierras, agregando que "Somoza se dedicará al cultivo del algodón, con lo que dará rienda suelta a sus afanes de agricultor, que lo es, según dijo en la única reunión de prensa que mantuvo en Asunción, profesión que, lógicamente, no es la suya en verdad y que, en esencia, es difícil que sea lo que verdaderamente le guste, a tenor de su trayectoria en su tan maltratado país. Somoza, que está aquí por obra y gracia de su amistad con el presidente Stroessner,

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compró tierras que miles de paraguayos no han podido obtener para sí a fin de dedicarse a las tareas agrícolas...". Por último, la misma fuente(37), afirmó que el 31 de marzo, Somoza se entrevistó con el ministro de Hacienda, general Barrientos, con el propósito de negociar la liberación de impuestos para importar maquinarias pesadas, para la explotación de sus nuevas tierras en el Chaco. Finalmente, se mencionó que Somoza habría adquirido una gran hacienda en la República Federativa del Brasil (Goiás), en 20 millones de dólares'38'. Al mismo tiempo, una demanda por 10 millones de dólares contra el ex presidente Somoza era presentada ante los tribunales de Managua por el ciudadano nicaragüense Germán Saborio Morales. Posteriormente, previa legalización del documento, el mencionado Morales presentó el exhorto ante la Corte Suprema de Justicia del Paraguay. El fundamento de la demanda señala que, siendo Morales exportador de carne en Nicaragua por los años 1951 y 1952, fue significativamente perjudicado por Somoza, quien le impedía realizar sus negocios. "Yo debía abonar a la gente de Somoza 5 centavos de dólar por cada libra d'e carne que era exportada, y esto me ocasionó enormes pérdidas. Al final dejé el negocio y el general Somoza se apoderó del mismo", concluyó Saborio Morales'-36 LA MUERTE DE SOMOZA Y LA REACCION DEL REGIMEN DE STROESSNER "Escupo encima de la ayuda del traidor Cárter", dijo Somoza a un semanario de la ciudad de Munich, Alemania. La declaración se publicó el 16 de setiembre, último día de su vida, pues, al día siguiente, 17 de setiembre de 1980, alrededor de las 10 horas de la mañana, seis hombres desconocidos, fuertemente armados con metralletas y bazookas, dispararon contra el vehículo "Mercedes Benz" en que viajaban el general Somoza Debayle, su asesor económico, el ítalo-norteamericano Jou Baittiner y el chofer, César Gallardo'40'. Las primeras personas que llegaron al lugar de los hechos, señalan los periódicos'41', comentaron lo increíble del espectáculo. "Increíble por la ferocidad y crueldad con que se había despojado de la vida a tres semejantes". Sobre la Av. Generalísimo Franco (caudillo de España por la Gracia de Dios), humeaba aún el automóvil Mercedes Benz del general Somoza. En el asiento trasero estaban los cuerpos destrozados del ex presidente y su asesor Jou Baittiner, y "unos metros más atrás yacía en medio del pavimento el cuerpo sin vida de César Gallardo", chofer del Mercedes destrozado, que aún estaba en marcha. "La calzada totalmente ensangrentada con restos humanos diseminados por todas partes (...) las fuerzas de seguridad

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aún desorientadas y estupefactas como la mayoría, que contemplaba el desecho. Por mucho tiempo nadie atinó a tomar medidas". Minutos después se acercó corriendo una mujer. Al llegar, comenzó a descomponerse, repitiendo sin cesar: "Lo quiero ver, lo quiero ver". Era Dinorah Sampson, la mujer del ex dictador, a quien el ministro Montanaro dijo al oído lo que había sucedido: "El auto voló en pedazos y el general Somoza falleció". Ella exclamó, horrorizada: "No es cierto lo que Ud. me está diciendo, por amor a Dios, díganme que no es cierto". Esa noche del día 17 de setiembre, Somoza fue velado en su residencia donde, apoco de haber sido llevado el cadáver, llegó el sacerdote católico César Alonso de las Heras. Un rato después se hicieron presentes el mayor Gustavo Stroessner y Chelita Stroessner de Manzur(42). Al día siguiente, 18 de setiembre, a las 10 horas, aproximadamente, el presidente Stroessner, en compañía de altas autoridades nacionales y el sacerdote Ramón Mayans, llegó a la residencia de Somoza para presentar sus pésames a la señora Dinorah Sampson Lagos(43). El régimen de Stroessner reaccionó el mismo día del atentado a través del Ministerio del Interior y de la facción del Partido Colorado que apoya a la dictadura paraguaya. El ministro Montanaro expresó: "Con profundo pesar el Ministerio del Interior hace saber que el ex presidente de la República de Nicaragua, general Anastasio Somoza Debayle fue bárbaramente asesinado en la intersección de la avenida Generalísimo Franco'*' y América de nuestra capital (...). Las fuerzas del orden público prosiguen la intensa búsqueda de los criminales y se solicita la cooperación de la ciudadanía toda para la identificación de los delincuentes que han consumado un hecho que pretende destruir la paz y el orden, orgullo de nuestra República". El comunicado de la facción del Partido Colorado señala que "el terrorismo internacional ha agredido brutalmente al Paraguay con un hecho criminal que vino aquí a dirimir rencores políticos y venganzas de otro país (...) al tiempo de condenar enérgicamente el atentado, me dirijo a todos los correligionarios de la República, para solicitarles su máxima cooperación con las autoridades, para ubicar y detener a los terroristas que se hallan prófugos...". Lleva la firma del presidente Juan R. Chaves(44).

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Cosas del destino: El Boeing en que viajó el ex dictador Somoza decoló desde el aeropuerto La Aurora, de Guatemala, y aterrizó en el aeropuerto General Stroessner de Asunción. La primera residencia del dictador había-sido antes sede diplomática ded Sudáfrica. Por último, muere víctima de un atentado en plena calle de nombre Generalísimo Franco, que fuera caudillo de España por la "gracia de Dios". Cosas del destino.

Por otro lado, mientras la administración Cárter reaccionaba discretamente, explicando que "naturalmente deploramos cualquier asesinato", el entonces candidato republicano a la presidencia de los EE.UU., Ronald Reagan, "lamentó profundamente" la muerte del general Somoza. El ex dictador nicaragüense gozaba de amplia simpatía entre destacadas figuras del Partido Republicano, entre ellas del ex secretario de Estado, Henry Kissinger, y de algunos miembros del Congreso'45'. Aún más, distintas fuentes aseguran que el general Somoza fue siempre un importante contribuyente de los republicanos, especialmente cuando se realizaron las dos campañas presidenciales de Richard Nixon. A su vez, desde Managua informó la agencia AF4S) que Violeta Chamorro, esposa del también asesinado Pedro Joaquín Chamorro, declaró: "Yo rogaba y confiaba en Dios que algún día se hiciera justicia en alguna forma. Me alegro mucho. A los 30 meses y días, lo mismo que él le hizo a Pedro Joaquín, alguien más se lo hizo a él". No podía ser de otra manera. A los comentarios sobre la forma espectacular en que un grupo de hombres acabó con la vida de Somoza, se sumaron los recuerdos sobre la fortuna, los negocios y el destino de la grande y oscura herencia. La disputa por la misma será sin duda encarnizada, pues las relaciones entre Dinorah Sampson Lagos y los hijos son muy tirantes, comentó un periódico(47>. Los intereses son de tanto valor que es imposible saber con exactitud a cuánto asciende la fortuna de Somoza. Tiene propiedades y bienes en muchos países, desde EE.UU. hasta Colombia, y en el mismo Paraguay "había comprado del IBR, -8.000 hectáreas a su nombre, otras 8.000 hectáreas a nombre de su ex ministro de Hacienda, Samuel Ganie, y 8.000 hectáreas más a nombre de un paraguayo" (¿de su seguridad?). Un cable procedente de Bogotá'4® afirmó que el dictador poseía grandes riquezas en Colombia, especialmente minas de carbón, y que poco antes de su derrocamiento habría comprado la revista norteamericana "Visión". Políticos de este país pidieron en el Parlamento la expropiación de dichas riquezas, porque a juicio de éstos las habría adquirido en forma ilegal y, además, evadía impuestos en detrimento del fisco. Somoza Portocarrero, Dinorah Sampson y publicaciones diversas, están de acuerdo en que el ex hombre fuerte de Nicaragua, semanas antes de su muerte, estaba trabajando muy entusiasmado en el Chaco. "Descubrió unos pozos que había cavado la Texaco donde encontró agua. Bombardeaba las nubes para hacer lluvia. Lo hacía con productos químicos y llegó a lograr hasta 27 milímetros"'495. Tenía unos lotes que había comprado en Costa Azul (Paraguay) "del arquitecto Puente, pero aún no estaban a su nombre. Somoza actuaba en el Paraguay bajo la sociedad 'Inversora Paraguaya

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S.R.L.'con dos socios paraguayos. Ultimamente había transferido los bienes a dos compañías: 'El Caimán' y 'Spectre Limited' con sede en las Bahamas"t50). Días después de la desaparición de Somoza, el periodista brasileño Luiz Fernando Emediato<51), tituló su artículo: "Misterioso cargamento destinado al Paraguay fue retenido en Foz, Brasil". Señala el artículo que decenas de cajas lacradas de mercaderías en tránsito hacia el Paraguay, presumiblemente dirigidas al ya finado ex dictador nicaragüense, provenientes de Miami y Europa, a través de los puertos de Santos y Paranaguá, permanecían en poder de las autoridades aduaneras de Foz de Yguazú. Las cajas estaban en seis camiones acoplados, y contenían piezas de tractor, que fueron retenidas por la aduana federal el mismo día en que Somoza fue asesinado. Circulaban rumores de que éste no habría sido muerto por razones políticas sino por causa de sus negocios oscuros. Otros camiones que transportaban dos automóviles Mercedes Benz y un Jaguar, del cual se dice que es blindado y con dos ametralladoras embutidas en las puertas, y también dirigidos al ex dictador asesinado, fueron asimismo retenidos en Foz. Pero, lo curioso del caso es que, uno de los Mercedes, según Luiz Fernando Emediato, pertenecería al ministro del Interior del Paraguay, Sabino Augusto Montanaro, y habría sido un regalo de Somoza'**. Y, sigue el relato, "en el día exacto en que Somoza murió, el ministro Montanaro mandó un representante a Foz de Yguazú para buscar un Mercedes. Como la Aduana rehusara a liberar el coche, el propio ministro (asegura el agente federal) fue a Foz de Yguazú, de donde salió irritado, pues tampoco consiguió nada". Estas versiones fueron reproducidas en el diario comercial de mayor tiraje en el Paraguay y, estamos seguros de que en cualquier país normal del planeta, hubieran causado un gran revuelo, porque involucran en cosas no muy claras a un alto exponente del Poder Ejecutivo. Y resulta curioso, que la "fantástica" versión del Mercedes Benz no haya dado lugar a una aclaración del ministro del Interior, Sabino A. Montanaro, dejando aunque fuere por un instante su "ocupada reunión" (?).

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A raíz de este informe que transcribió el diario ABC Color el día 25 de setiembre de 1980, su jefe de redacción intentó hablar con el ministro Montanaro, a fin de pedirle su opinión sobre el caso, pero todo fue sin éxito. Funcionarios del Ministerio del Interior informaron que el Dr. Sabino A. Montanaro se hallaba en reunión (?).

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La reacción del servicio de "seguridad" del régimen de Stroessner se manifestó a través de diferentes medidas, todas ellas sin precedentes, que modificaron hondamente el desarrollo habitual de las actividades generales del país. El día 17 de setiembre, mientras el grupo que atentó contra somoza se dio a la fuga, se cerró el tránsito en general de toda la frontera del país. Y mientras se establecía un rígido control en los puestos fronterizos y se suspendían todos los vuelos comerciales, la Policía ofrecía una recompensa de 5 millones de guaraníes (unos 40 mil dólares en esa época) a quien brindase pistas de los autores del atentado, "entre los cuales estarían Hugo Alfredo Yrurzún y Silvia Mercedes Hodgers, ambos del Ejército Revolucionario del Pueblo (ERP)"<52>. El día 18, policías del Departamento de Investigaciones realizaron un estricto control de vehículos que circulaban por la ciudad de San Bernardino, a 35 kilómetros de Asunción. Controles similares, a cargo de fuerzas policiales y militares, fueron observados en numerosos tramos de la ruta: puestos de controlfenSan Lorenzo, Ypacaraí, cruce de San Bernardino, Caacupé, desvío a Piribebuy, Coronel Oviedo, y en todo cruce de camino vecinal con la ruta asfaltada. Los vehículos fueron objeto de una minuciosa revisión al tiempo que se realizó una estricta requisitoria de documentos personales. Voceros policiales señalaron la detención de varias personas, en especial extranjeras. Y Hugo Alfredo Yrurzún (álias "Capitán Santiago", quien según la versión policial habría participado directamente en el operativo que culminó con la muerte de Somoza, fue muerto por la noche tras "breve enfrentamiento con las fuerzas de seguridad", aunque la opinión pública no cree en esta versión. Las fronteras terrestres continuaban cerradas: la que da con la Argentina, a la altura de Encarnación, no contó con balsas ni lanchas que cruzaran el río. Y tampoco se permitía el paso por la frontera con Brasil, a la altura de la ciudad de Pedro J. Caballero y Puente de la Amistad sobre el río Paraná. Los vuelos de cabotaje seguían suspendidos aunque se había reanudado el tráfico aéreo internacional®3'. El día 19 continuaban sin pausas las batidas policiales, cada vez más brutales, en los distintos barrios de Asunción y en el interior del país. Las fronteras seguían cerradas. Fuertes patrullas policiales realizaron procedimientos de allanamiento en pensiones, hospedajes y viviendas particulares de la capital. En las distintas rutas proseguía el riguroso control, siempre con el fin de ubicar el paradero del grupo subversivo. El cierre de frontera siguió afectando a un gran contingente de personas con deseos de entrar al país o de viajar con destino a la Argentina o Brasil®4'.

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El día 20 seguían cerradas las fronteras, a excepción de la zona de Pedro Juan Caballero. Los vuelos privados y de cabotaje continuaban suspendidos, y los comerciales se realizaban bajo estricto control. Entre tanto, en Miami, se inhumaban los restos de Anastasio Somoza Debayle, y más de un millar de personas acompañaban el féretro haciendo vivas a Somoza y gritando "Reagan sí, Cárter no". La Administración Nacional de Telecomunicaciones (ANTELCO), dispuso la suspensión de la transmisión en amplitud modulada de la emisora Radio Itapirú. El receso forzoso de actividades de la radioemisora estaría vinculado a un reportaje que realizó su equipo periodístico el día de la muerte del ex dictador nicaragüense. El entrevistado, miembro de la Junta de Reconstrucción de Nicaragua, Rafael Córdoba Rivas, manifestó que reinaba en el seno del pueblo y gobierno nicaragüenses un júbilo general por la muerte de Somoza e hizo además otras apreciaciones sobre el mandatario paraguayo (que por lo visto no gustaron a las autoridades del Paraguay...)<55). El día 21, brigadas especiales del Departamento de Investigaciones realizaron un operativo en el barrio San Vicente. Cuando se iniciaba el riguroso control, el conductor de un ómnibus detuvo la marcha para que los pasajeros exhibiesen sus respectivos documentos. Fue entonces cuando un hombre con barba saltó desde el colectivo y emprendió la huida. Un policía, de inmediato desenfundó un revólver y disparó sobre el mismo, hiriéndolo. Las fronteras seguían cerradas, mientras se publicaban fotografías y nombres de otros guerrilleros que estarían implicados en el atentado contra Somoza: Hugo Alfredo Yrurzún (muerto), Silvia Mercedes Hodgers, Jorge Alberto Ruiz (a) "Cacho", Jorge Ornar Lewinger (a) "Joselito", Guillermo Víctor Thomas (a) "Julián o "Foca", Juan José Partini (a) "Pepe-Juan". Como saldo del operativo policial fueron apresadas muchas personas, entre las que habían argentinos, uruguayos, brasileños y chilenos. También se mencionó a un italiano. El día 22, mientras los padres de Yrurzún buscaban repatriar los restos de su hijo, por la noche y madrugada proseguía el vasto operativo policial en Asunción y alrededores. Aumentaban los detenidos. Las fronteras seguían cerradas. El día 23, en todo el país continuaba la intensa búsqueda de los subversivos responsables de la muerte del ex presidente de Nicaragua.

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Efectivos de la Policía y el Ejército desarrollaban operativos espectaculares en algunos barrios periféricos de la ciudad. Estos lugares fueron escenarios de un minucioso "rastrillaje" y quienes no podían probar su identidad eran llevados en camiones militares. El bloqueo y la revisión de moradas se realizó metódicamente y la cola de vehículos era impresionante en los puestos de revisión. El día 24, fuerzas combinadas del Ejército y la Policía proseguían intensamente la tarea de patrullaje y "rastrillaje" en toda la zona de la capital, en los barrios periféricos y en las ciudades del interior. Seguía la afanosa búsqueda de los subversivos. Al tiempo que los padres de Yrurzún no lograban siquiera ver los restos de su hijo, y mientras la prensa señalaba que éstos fueron cremados, un empleado de la funeraria encargado de vestir el cuerpo del ex presidente Somoza, señaló que "éste se encontraba totalmente baleado: más o menos tenía 19 proyectiles, esto es lo que se notaba. Los proyectiles le fueron entregados a Dinorah Sampson. Un médico vino a entregarle en una caja de cartón, algunos documentos personales y los zapatos. Ella se fijó incluso en los proyectiles"'56'. Mientras tanto, los argentinos hacían trámites de identificación para poder viajar. Seguía el control de extranjeros. El día 25, la oficina de Relaciones Públicas de la Policía dio a conocer un informe a los extranjeros radicados en el país: "Todos los extranjeros deberán presentarse al Departamento de Investigaciones de la Policía, Dirección de Registro del Extranjero". Guillermo Víctor Thomas (a) "Foca", a quien se buscaba con relación al atentado contra Somoza, en una entrevista telefónica explicó a un periódico: "Nuncahe disparado ni en defensa propia". También negaron su participación otros dos argentinos sindicados por la Policía. Fuerzas militares procedieron, en gran operativo, a identificar a las personas que viajaban en automóviles y en vehículos de transporte público. Los que no poseían documentación eran demorados.
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En este momento la vida nocturna prácticamente desapareció y las calles de Asunción se vieron "inundadas por las imágenes de los agentes del orden cumpliendo la función de indagar la identidad de las personas y el pedido de documentación", comentó una publicación. Las actividades normales de la ciudad se vieron fuertemente golpeadas por los hechos que culminaron con la muerte de Somoza. Y ya a 10 días del suceso, la represión desatada por las autoridades en vez de "ir disminuyendo, ha ido in crescen-

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do, planteándose la interrogante de: ¿cuál será el límite a que llegarán las violaciones de los derechos humanos?", se preguntó una asociación de abogados paraguayos®7'. La misma afirmó que el atentado es utilizado por las autoridades a fin de imponer el terror de manera indiscriminada. Se denunció que la violación de los derechos humanos se canalizaba principalmente a través de: — detención masiva de indocumentados en un país donde el 60% de la población carece de documento de identidad, sobre todo los de la clase humilde. — detención indiscriminada de extranjeros, principalmente porque el gobierno (con aires de "adivino") sostenía la tesis de que un hecho como el investigado, sólo pudo haber sido realizado por extranjeros. — allanamiento masivo de viviendas urbanas (operación "rastrillo"), que consiste en aislar todo un gran sector (de 200, 400, 600 o más viviendas), rodeándolo con soldados de las FF.AA. y policías con o sin uniforme, armados de guerra (con vehículos blindados, radios, etc.), para proceder a revisar minuciosamente casa por casa'*'. Durante el resto del año 1980 se siguieron violando los derechos fundamentales de una gran parte de la población, y siempre como consecuencia del atentado que costara la vida a Somoza: detención de indocumentados, detención y expulsión de extranjeros, control ilegal sobre los mismos, allanamiento de viviendas sin orden judicial, clausura ilegal del semanario opositor "El Pueblo" y detención de dirigentes políticos. A fines de setiembre de 1980, alrededor de 160 personas estaban detenidas en el Departamento de Investigaciones'58'. Unos 50 argentinos fueron expulsados del Paraguay, quienes se sumaron a otros 80 que también habían sido obligados a salir del país días antes'59'. Todos ellos denunciaron haber sufrido malos tratos. El 30 de setiembre por la madrugada fue allanada la residencia de Domingo Laíno en un gran operativo rastrillo a cargo de fuerzas combinadas del Ejército y de la Policía. Carpetas, papeles y documentos fueron secuestrados. El mismo día, a las 16 horas, aproximadamente, cuando se aprestaba a salir de su domicilio, varos policías de civil, todos armados, con vehículos y walkie-talkie, apresaron a Laíno. El argentino Juan José Argulleiro se asiló en la embajada de México a raíz de una persecución policial verificada luego de la muerte de Somoza. Allí permaneció por más de dos meses.

(*)

En el Anexo que sigue, relato mi propia experiencia en materia de "rastrillo".

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Aprincipios de octubre de 1980, el Departamento de Investigaciones de la Policía, a través de un comunicado de prensa, afirmó tener la absoluta certeza de que los sujetos cuyas fotografías se habían publicado como implicados en el atentado contra Somoza, "aún se encuentran dentro del
país"(S0).

Durante el año 1981 continuaba la persecución. El "rastrillaje" sin orden judicial, seguía violando centenares de domicilios. El todas estas acciones participaban activamente fuerzas de las distintas unidades del Ejército. Por esta misma época fueron detenidos los periodistas: el chileno Rafael Mella Latorre, los argentinos Hernando Sevilla y Eduardo Rolón, y los paraguayos Juan Andrés Cardozo y Chaparro. Más tarde fueron arrestados el sociólogo argentino Juan Carlos Orieta y su mujer, la profesora Antonia Samaniego Jara, de nacionalidad paraguaya.
* * *

El 17 de setiembre de 1981, un año después del atentado, mientras proseguía la operación "rastrillo", el jefe de Investigaciones señalaba que "cuanto más se haga por la tranquilidad de las personas, a todos nos conviene". Asimismo, confesaba que "expulsamos a unos cien argentinos y a varios otros de distintas nacionalidades, uruguayos, chilenos, brasileños, etc.", y agregaba que "el caso Somoza no está cerrado"161'. Dos años después de la muerte de Somoza, el 17 de setiembre de 1982, no se habían producido novedades con relación a los posibles implicados en el atentado. El periodista Hernando Sevilla, enfermo, pálido y consumido, seguía preso en un placard de "2 metros por 2 metros", sin cargo alguno conocido. El chileno Rafael Mella Latorre, a quien muchos no consideran mentalmente equilibrado, se encuentra todavía en el Cuartel del Batallón de Seguridad. Con respecto a este último, muy pocos son los que creen su confesión ante la Policía de Investigaciones de que a él "le tocó filmar y fotografiar el asesinato del mandatario nicaragüense". Maltrechos de salud, la pareja Orieta-Samaniego recuperó su libertad en agosto de 1982 y, poco después, Hernando Sevilla, al tiempo que una publicación sugería que "el caso Somoza puede considerarse cerrado'*62'. Se atribuye al ministro de Educación nicaragüense, Carlos Tunnermann, haber dicho: "Somoza es un criminal. Cometió el delito de genocidio contra nuestro pueblo y saqueó los bienes del Estado para el enriquecimiento de su familia; por ello, el gobierno sandinista no descansará hasta lograr su extradición...". En el Paraguay, poco después del atentado contra "Tachito" Somoza, el pueblo comentaba: "Quien a hierro mata, a hierro muere".

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ANEXO
MI EXPERIENCIA: DECLARACIONES, RASTRILLO Y PRISION
El 22 de setiembre de 1980, los periódicos seguían publicando fotografías del cadáver de Hugo Yrurzún, y de sus padres que lo reconocieron a través de tales fotos como al "Capitán Santiago". Así como otras más de presuntos implicados en el atentado contra Somoza (según versión policial), como las de Jorge Alberto Ruiz, alias "Cacho"; Guillermo Víctor Thomas, alias "Julián" o "Foca"; Jorge Ornar Lewinger, alias "Joselito" o "Wilfredo Delgado"; Juan José Partini, alias "Pepe-Juan" o "José González", todos del ERP o Montoneros. El mismo día la prensa de Asunción reprodujo un cable del exterior que decía reproducir declaraciones mías hechas poco después del atentado contra Somoza:'63» "El crimen tuvo causa económica, dijo Laíno", fue el titulardel artículo. "La hipótesis más probable es que Anastasio Somoza haya muerto a causa de negocios", dijo el doctor Domingo Laíno, presidente del Partido Liberal Radical Auténtico, a un enviado del Diario "O Globo" de Río de Janeiro, según se transcribió ayer en diarios de Buenos Aires. Según Laíno, Somoza "estaba inviniendo legalmente en agricultura, pero posiblemente también en otros negocios ilícitos, y digo es posible, porque no puedo probarlo". Agregó la versión que Laíno afirmó que 'en Nicaragua, Somoza contrabandeaba plasma sanguíneo', y que "aquí, en el exilio, parece que estaba vinculado al general García Meza, presidente de Bolivia, para exploltar el tráfico de drogas". Laíno, de acuerdo a lo dicho por el diario "O Globo", sostuvo que "como siempre ocurre en nuestro país, los elementos suministrados por la Policía no aclaran ni son convincentes, sino una tentativa de cerrar el asunto, tan desagradable para el gobierno, y dar una satisfacción a la opinión pública mundial y despistar a los paraguayos". Añadió Laíno, siempre siguiendo la misma versión, que Somoza "estableció un relacionamiento muy estrecho con el gobierno del general Alfredo Stroessner", y agregó: "Pero, es claro que las razones

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económicas también influyen en ese relacionamiento. Las dictaduras son siempre corruptas, iguales en todo el mundo". Laíno desechó la versión que gente del Ejército Revolucionario del Pueblo (ERP), de la Argentina, haya actuado en el golpe del miércoles pasado (17 de setiembre) porque "fue extinguido, sus raíces totamente destruidas en Argentina y no creo que sus militantes puedan estar actuando aún en América Latina", finaliza el artículo. El mismo día 22 de setiembre, la ciudad de Asunción seguía prácticamente ocupada por fuerzas militares y policiales. Sin vida nocturna a raíz de la gran tensión y el temor reinante. A la mañana leí en un periódico el cable citado y decidí presentarme al único diario de la tarde para explicar lo que había declarado ante numerosos periodistas y fotógrafos del exterior. Cuando salíde mi residencia observé a policías de civil controlando mi vivienda1'», pero, no obstante, pude llegar hasta la redacción de un periódico y hacer allí la rectificación del caso:'64» "Aclara el doctor Domingo Laíno algunas declaraciones que le atribuye el diario brasileño "O Globo" y que transcribe hoy un matutino local (...) aquí en el exilio parece que Somoza estaba vinculado al 'general García Meza', presidente de Bolivia, para explotar el tráfico de drogas. Estas expresiones no son mías —dice Laíno— como tampoco las supuestas afirmaciones sobre la 'no participación en el atentado de cierto grupo extremista argentino'. Señala el presidente del PLRA que a raíz de la muerte de Somoza recibió la visita de numerosos periodistas y fotógrafos extranjeros. Con algunos de éstos, afirma haber abordado ciertos temas referidos a la corrupción y a los negocios de los dictadores. En este sentido recordé que "Washington Post" vinculó al presidente de Bolivia con los negocios de la cocaína y que el propio Somoza había merecido acusaciones diversas. En cuanto a las declaraciones hechas aquí al enviado de "O Globo", Laíno señala: "Quizás una cuestión idiomática habría generado una relación entre los puntos señalados, que no guarda fidelidad en su reproducción", finaliza. Pasaron los días, la tensión y el clima general seguían desmejorando. Soldados y policías no podían dar con el refugio de los presuntos subversivos.
(*) La recopilación de datos e informaciones, el procesamiento y análisis de los mismos, me llevan a la fecha alrededor de dos años. Todo el trabajo mencionado, más la elaboración de este libro, estoy realizando con guardia-control "full-time", apostado en la esquina de mi residencia y a cargo de personal no uniformado del muy temible Departamento de Investigaciones de la Policía.

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El día 30 de setiembre se produjo otro hecho que me vincula con los efectos del Somozazo. He aquí el relato de mi esposa para los periodistas:'65» "La señora Rafaela Guanes Gondra relató a este diario que, alrededor de las 5:15, del 30 de setiembre, ingresaron a su domicilio de España y San José varios policías y oficiales del Ejército, quienes informaron a los dueños que debían registrar la casa. Todos estaban uniformados y fuertemente armados con metralletas y fusiles. En el patio y en la vereda del frente y de atrás quedaron otros igualmente armados. Eran más o menos quince en total", expresó. La esposa de Laíno aseguró que todos los policías y oficiales que registraron la casa actuaron con suma cordialidad, pero fueron muy minuciosos. "Formaron tres grupos para revisar bibliotecas, cómodas, roperos, levantaron colchones, revisaron cartas personales, un pozo que tenemos en el patio y subieron al techo", dijo Rafaela. Agregó que se llevaron 17 carpetas que contienen documentos partidarios referentes a la actuación política de Laíno. "Se llevaron también cartas de mi abuelo, Manuel Gondra (dos veces presidente constitucional del Paraguay), documentos de su archivo personal, cartas firmadas por Facundo Machaín, y otros de valor histórico y afectivo para nosotros". La esposa de Laíno exhibió un recibo que le han dejado las personas que allanaron su casa y tres números telefónicos del 2- Departamento de Estado Mayor General (inteligencia, militar). Los policías y oficiales se retiraron con las carpetas y documentos, pero no detuvieron a Laíno". Las denuncias de estos hechos y de la privación de mi libertad, que se produjo horas más tarde, fueron formalizados ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos de la Organización de Estados Americanos (OEA): "En representación de los partidos nucleados en torno al Acuerdo Nacional, Luis A. Resck, presidentedeturno y titular del Partido Demócrata Cristiano; Juan Manuel Benítez F., presidente en ejercicio del Partido Liberal Radical Auténtico; Acuña Torres, presidente en ejercicio del Partido Revolucionario Febrerista; y Waldino R. Lovera, presidente del MOPOCO, Movimiento Popular Colorado (ausente, en el exilio), a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, decimos: "Que venimos aformalizar la correspondiente denuncia de violaciones de derechos expresamente consagrados por la Constitución Nacional y por la Convención Americana sobre Derechos Humanos 'Pacto San José de Costa Rica' suscrita el 22 de noviembre de 1969. "(...) en el procedimiento participaron fuerzas policiales y militares al

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mando de un oficial del Ejército (...) ese mismo día, luego del allanamiento y siendo las 15.30 horas, cuando el Dr. Laíno abandona su domicilio, fue detenido por personal que decía ser de la Policía. Como identificación exhibían las armas que portaban, ordenando de manera nerviosaimperativa que el Dr. Laíno debía acompañarlos. Los hechos ocurrieron en la vía pública, a pocos metros de su casa y fueron presenciados por varios testigos. Ninguno de ellos se animó a entrar en la casa de la familia a relatar lo sucedido. Esta es la consecuencia del clima de terror y amedrentamiento de la población paraguaya, que ha creado el gobierno del Paraguay, en su búsqueda de los autores del atentado contra el general Somoza". Esta vez fui conducido a la Comisaría Tercera, donde permanecí incomunicado en una celda no muy acogedora (donde abundaban cucarachas de todo tamaño y jugueteaban algunos ratoncillos). El calabozo, de doble rejas y llaves de seguridad, fue, según alguno, lugar de reclusión de los comunistas (Maidana, Alcorta, Rojas), que pasaron gran parte de sus largos 20 años de prisión en la famosa Comisaría Tercera. El día que salí en libertad, leí el comentario de un cable en los periódicos de Asunción. El senador Edward Kennedy, a quien por estas latitudes conocemos como celoso defensor de perseguidos y oprimidos, escribió así al dictador del Paraguay: "Washington EFE: El senador demócrata Edward Kennedy se ha dirigido al gobierno del Paraguay para pedir la libertad del líder de la oposición, doctor Domingo Laíno, que se encuentra arrestado por presuntas ofensas al presidente de la Nación. "Semejantes arrestos, sin cargo específico y prisión de incomunicados —declaró Kennedy— conculcan las disposiciones de la convención americana de los derechos humanos que ha sido firmada por el Paraguay. Violantambién—añadió el senadordeMassachusetts—lasdisposiciones de la Liga Internacional de Derechos Humanos y Políticos. "El senador Kennedy dijo asimismo que había estado en contacto con el Departamento de Estado para interesarse por la situación del doctor Laíno y otros detenidos en Paraguay".

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NOTAS
(1) (2) (3) (4) (5) (6) "Si Somoza lo solicitara, podría venir al Paraguay". Diario ABC Color. Asunción, 8 de julio de 1979. Idem. "Represión, estafa y anticomunismo", 3S edición, pág. 60. Ediciones Cerro Corá. Domingo Laíno. "Llegó ayer el Ministro de Defensa de Nicaragua". Diario ABC Color. Asunción, 22 de noviembre de 1978. "Represión, estafa y anticomunismo", pág. 57, citado. Ver ABC Color, del 27 de marzo de 1979. "Se acentúa clima de terror en Nicaragua". En tanto había concluido ayer el IX2 Congreso de la Liga Mundial de la Juventud Anticomunista, con apoyo a Somoza..Managua (AFP). Diario ABC Color, pág. 8. Asunción, 23 de abril de 1979. "Mensaje de Somoza a su colega Stroessner", Diario ABC Color, Asunción, 24 de abril de 1979. "Nogués-White: Convocatoria de la OEA". Diario Ultima Hora. Asunción, 15 de junio de 1979. "Nicaragua Urgente". Managua (AFP). Diario Ultima Hora, citado. "Posición paraguaya en la OEA". Washington (AP). Diario ABC Color. Asunción, 22 de junio de 1979. "Nicaragua denunció al comunismo en la OEA". Washington (LATIN, AFP y AP). Diario ABC Color. Asunción, 13 de julio de 1979. Idem. Diario Ultima Hora. Asunción, 11 de noviembre de 1981. "Sevilla: El mundo libre debe salvar a América". Diario ABC Color. Asunción, 3 de marzo de 1982. "No todo lo que se lee refleja realidades". Diario ABC Color, citado. "Sevilla: El mundo libre debe salvar a América", citado. "Cunde el pánico en el bunker". Por Alan Riding. The New York Times, 29 de junio de 1979. Idem. "Somoza viaja a las islas Bahamas". Miami, EE.UU. (LATIN-REUTER). Diario ABC Color. Asunción, 21 de julio de 1979.

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"Nicaragua solicitará la extradición de Somoza". Managua, Nicaragua (porF. Talavera). Diario ABC Color, pág. 13. Asunción, 21 de agosto de 1979. "El Cónsul de Guatemala contrató el avión de LAP". Diario ABC Color, pág. 13. .Asunción, 21 de agosto de 1979. "El general Somoza recorrió la capital y realizó compras". Diario ABC Color, pág. 13. Asunción, 22 de agosto de 1979. "Somoza formulará declaraciones mañana". Diario Ultima Hora, Asunción, 21 de agosto de 1979. "Somoza se queda y se dedicará a la producción". Diario La Tribuna. Asunción, 21 de agosto de 1979. "Arribó Somoza y tiene residencia temporal". Diario ABC Color, pág. 11. Asunción, 20 de agosto de 1979. "La casa y algunas cosas que giran entorno al visitante". Diario HOY. Asunción, 22 de agosto de 1979. "Somoza se queda y se dedicará a la producción". Diario La Tribuna. Asunción, 21 de agosto de 1979. "El general Somoza recorrió la capital y realizó compras". Diario ABC Color. Asunción, 22 de agosto de 1979. "Somoza: Mi fortuna era de 100 millones de dólares". Diario Ultima Hora. Asunción, 22 de agosto de 1979. "Somoza: Los comunistas mandan ahora en Nicaragua". Diario La Tribuna. Asunción, 23 de agosto de 1979. "Somoza: Con mi caída Cárter obtuvo una victoria pírrica". Diario ABC Color. Asunción, 23 de agosto de 1979. "Somoza entrevistarla a ministros para dialogar sobre inversiones". Diario La Tribuna. Asunción, 24 de agosto de 1979. "Somoza se entrevistó con autoridades del Gobierno". Diario ABC Color. Asunción, 28 de agosto de 1979. "Somoza visitó Panteón de los Héroes". Diario Ultima Hora. Asunción, 28 de agosto de 1979. Diario La Tribuna. Asunción, 8 y 30 de setiembre de 1979. Diario ABC Color. Asunción, 21 de setiembre de 1979. Diario Ultima Hora. Asunción, 8 y 27 de setiembre de 1979. "Somoza habría comprado dos establecimientos". Diario La Tribuna. Asunción, 30 de setiembre de 1979. "Acerca de las compras de Somoza". Diario HOY. Asunción, 25 de setiembre de 1979. Londres (AFP). El Pueblo. Asunción, 4 de octubre de 1979. "A. Somoza viajó tranquilamente". Diario HOY. Asunción, 21 de noviembre de 1979. "Somoza: ¿Primera inversión?". Diario La Tribuna. Asunción, 25 de noviembre de 1979. "Somoza habría comprado al Instituto de Bienestar Rural, finca de 25 mil Has. en el Chaco". Diario Ultima Hora. Asunción, 22 de marzo de 1980. "Somoza compró 8 mil hectáreas". Diario HOY. Asunción, 23 de marzo de 1980. "El Día". Diario HOY. Asunción, 28 de marzo de 1980.

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Diario HOY. Asunción, l s de abril de 1980. Diario HOY. Asunción, 17 de junio de 1980. Diario ABC Color. Asunción, 14,15 y 19 de mayo de 1980. Diario Ultima Hora. Asunción, 23 de mayo de 1980. "Crimen condenable". Diario Ultima Hora. Asunción, 17 de setiembre de 1980. "Murió Somoza". Diario Hoy extra. Asunción, 17 de setiembre de 1980. "Un grupo terrorista asesinó ayer a Somoza". Diario ABC Color. Asunción, 18 de setiembre de 1980. Idem. "Restos de Somoza llevarán a EE.UU.". Diario Ultima Hora. Asunción, 18 de setiembe de 1980. "Comunicados del Ministerio del Interior y de una facción del Partido Colorado". Diario ABC Color. Asunción, 18 de setiembre, 1980. "Discreta reacción oficial de los EE.UU.". Washington AP. Diario ABC Color, citado. "Declaraciones de Violeta Chamorro". Washington AP. Diario ABC Color, citado. "Las inversiones hechas por Somoza en el país". Diario HOY. Asunción, 19 de setiembre de 1980. "Poseía riquezas en Colombia". Bogotá AFP. Diario HOY. Asunción, 18 de setiembre de 1980. "Las inversiones hechas por Somoza en el país". Citado. Idem. "Misterioso cargamento destinado a Paraguay fue retenido en Brasil". Rio de Janeiro AFP. Diario "O Estado de Sao Paulo". Sao Paulo, 24 de setiembre de 1980. "Murió Somoza". Diario HOY extra. Asunción, 17 de setiembre de 1980. Diario ABC Color del 18 de setiembre de 1980. Diario Ultima Hora del 18 de setiembre de 1980. Diarios ABC Color, HOY, La Tribuna, del 19 de setiembre de 1980. Diarios ABC Color, HOY, La Tribuna, del 20 de setiembre de 1980. Diarios ABC Color, HOY, La Tribuna, del 21 de setiembre de 1980. "El cuerpo de Somoza tenía por lo menos 19 proyectiles". Diario ABC Color, pág. 13, del 24 de setiembre de 1980. Asociación de Abogados Latinoamericanos por la Defensa de los Derechos Humanos. Filial Paraguay (folleto).

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(58) (59) (60) (61) (62) (63) (64) (65)

Diario ABC Color del 25 de octubre de 1980. Idem, del 28 de setiembre de 1980. Diario HOY del 2 de octubre áe 1980. "Pastor Coronel: El caso Somoza no está cerrado". Diario ABC Color del 17 de setiembre de 1981. "A dos años del asesinato del general Anastasio Somoza Debayle". Diario ABC Color del 17 de setiembre de 1982. "El crimen tuvo causa económica, dijo Laíno". Diario HOY. Asunción, 22 de setiembre de 1980. "Aclara Domingo Laíno". Diario Ultima Hora. Asunción, 22 de setiembre de 1980. "El doctor Laíno fue detenido ayer y está incomunicado". Diario ABC Color. Asunción, l e de octubre de 1980. "Detuvieron ayer a Domingo Laíno". Diario HOY. Asunción, l s de octubre de 1980. "Plantearán Hábeas Corpus en favor de Laíno". Diario Ultima Hora. Asunción, l 5 de octubre de 1980.

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APENDICE
EL FLUJO NORTE-SUR DE MERCANCIA PARA USO REPRESIVO (VIGILANCIA, ANTIMOTINES O TORTURA) Y LA EXPERIENCIA DEL PARAGUAY EN LA COOPERACION POLICIAL SUR-SUR
Según Michael T. Klare, el comercio de la represión (Incluidos los servicios), representa un valor total que oscila entre 1 y 2 mil millones de dólares-año, lo cual implica una enorme transferencia de tecnología represiva hacia los países compradores. La transferencia de elementos antimotines, instrumentos de tortura, etc., responde en general a un flujo Norte-Sur, es decir, son producidos por los países "civilizados" para las naciones "atrasadas" del Tercer Mundo con regímenes de fuerza. Ese listado de mercancía represiva que se insertó al principio de la introducción, se convierte en la única arma y aliada de las fuerzas de seguridad interior (o fuerzas del orden), con plena vigencia en los regímenes militares dictatoriales, que con mucha frecuencia, son impulsados a participar en enfrentamientos políticos que a veces se traducen en verdaderas guerras internas, donde los movimientos disidentes y populares, peligran el control militar—no la seguridad— del poder nacional. He aquí algunos de los productores occidentales que alimentan el comercio internacional de la represión:'*' ESTADOS UNIDOS: — Srnith y W e s s o n : armas livianas, equipos para la policía y material antimotines, técnicas de vigilancia, entrenamiento y servicios. — Colt Industries y Remington A r m s : armas livianas. — Fargo Internationa!: equipos para la policía, material antimotines, equipos para prisiones, tales como grilletes, cadenas, etc. — Technipol International: equipos para policía, técnicas de vigilancia, material penitenciario. — Federal Laboratories: material antimotines, entrenamiento y servicios para la represión de las manifestaciones.

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— LawEnforcement AssociatesyGTE-Sylvania:técnicasde vigilancia. — Rockwell International, E-Systems, Inc.y Motorola: computadoras y sistemas de transmisión y de control para la policía. — Cadillac-Gage y FMC Corp: jeeps artillados y vehículos blindados. — Shok Baton Co.: material para electro-shocks. — Bell Helicopter, Computer Sciences Copp., Vinnel Cop y Wackenhut Corp.: entrenamientos y servicios. ALEMANIA OCCIDENTAL: — — — — Heckel y Koch: armas livianas. Siegíried Peters Electronic: equipos para la policía. P.K. Electronic: técnicas de vigilancia. Siemens A.G.: sistemas de tratamiento de la información.

GRAN BRETAÑA: — Schermuly Ltd.: material antimotines. — Marconi-Elllott Avionics Systems: técnicas de vigilancia. — Marconi, Burroughs International y Ferranti: computadoras y sistemas de transmisión y control para la policía. — GKN Sankey.Short Brothers: jeeps artillados y vehículos blindados. FRANCIA: — Panhard: jeeps artillados AML y transporte de tropas M3. BELGICA: — Fábrica Nacional: armas livianas, material antimotines. Los analistas del comercio internacional de la represión están de acuerdo sobre las grandes rentas que benefician a sus agentes y mencionan algunos productos que se. negocian con relativa frecuencia, tales como: cascos y escudos antimotines, aparatos portátiles de visión nocturna, aviones livianos equipos con sistemas de infrarrojo. Asimismo, existen otras especies de mercancías represivas que son objeto de mucha demanda en el mercado internacional, lo que se puede apreciar a través de las compras recientes realizadas por ciertos países: Irán (356.293 máscaras de gas M17 Al y 11.554 granadas antimotines CS); Malasia (211 jeeps artillados Cadillac-Gage V-150, tipo comando); Brasil (3 sistemas de identificación de las huellas digitales por

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computadora "Printrak-250" de Rockwell International); Ecuador (10.000 revólveres Smith y Wesson de calibre 38); Libia (400 jeeps artillados EE-9); Bangladesh (un sistema Marconi completo de comunicaciones para la Policía); Arabia Saudita (100 jepps artillados Royal Ordenance "Fox" y 150 jeeps artillados Cadillac-Gage V-150); Pakistán (48.000 granadas antimotines Smith y Wesson y 850 bidones de productos lacrimógenos); Sudán (50 vehículos blindados de transporte GIAT AMX-10). Michael T. Klare pudo obtener datos precisos sobre las exportaciones de material de seguridad de las principales empresas norteamericanas de la industria de armas en un período de tres años. Según los documentos proporcionados por la US Office of Munitions Control (que es una agencia del Departamento de Estado), estas empresas vendieron, entre 1973 y 1976, alas fuerzas policiales del Tercer Mundo: pistolas y revólveres metralletas y fusiles municiones (unidades) granadas de gas CN y CS fusiles antimotines envases de productos lacrimógenos jeeps artillados V-150 "comando" 49.936 9.270 7.590.000 155.833 5.224 6.633 296

En su informe anual al Congreso de los Estados Unidos, la misma Oficina, según Klare, indicaba que los EE.UU. habían vendido 190 millones de dólares en equipos paramilitares y de policía, a países del Tercer Mundo durante el año fiscal 1977.
* * *

La cooperación técnica para la formación de los agentes de la represión, la provisión de informaciones y armas, medios de transporte, telecomunicaciones, granadas de gas antimotines, son, entre otros, los aportes de los centros de poder para con los servicios de seguridad del régimen represivo de Stroessner. En general, se considera que existen muchos otros canales de cooperación, pero a causa del secreto que rodea a esta clase de actividades, se torna muy difícil descubrirlos. El gobierno de Alemania Federal estaría involucrado en los rubros de la cooperación técnica o formación de agentes que luego sirven a la represión, ayuda en telecomunicaciones, y en la venta o provisión de armas a otros gobiernos también represivos a través del Paraguay. Y los Estados Unidos serían responsables de la provisión de granadas de gas antimotines, provisión de información contra disidentes paraguayos, cooperación

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técnica para la formación de agentes de la represión y donación de medios de transporte utilizados luego por las "fuerzas del orden". En materia de telecomunicaciones, los servicios policiales del Paraguay están vinculados a la Administración Nacional de Telecomunicaciones (ANTELCO), y esta entidad recibe cooperación y ayuda divesa de! gobierno de la República Federal Alemana y de una gran empresa que tiene su matriz en el mismo país. El primer seminario de telecomunicaciones para ex becarios paraguayos en Alemania Federal, se realizó en setiembre de 1979 en la ciudad de Asunción. En los salones de un Hotel-Casino (otras veces sede de reuniones "anticomunistas" y propiedad del ex consuegro del general Stroessner) se reunió el mencionado seminario con la presencia del embajador alemán Josef Engels. El gobierno alemán, no solamente otorga becas para que los paraguayos puedan aprender las "artes de las telecomunicaciones" (que en el ámbito policial se traducen en "artes de la represión"), sino también realiza donaciones a la ANTELCO, que no oculta sus vínculos policiales y a la que periodistas brasileños "criticaron la censura a que serían sometidas las informaciones que envían al exterior" 0 . Aún más, la mesa de redacción de la agencia Latin-Reuter, de Buenos Aires, informó haber recibido "recién el 16 de julio de 1979 los cables enviados el 11 de julio, por su corresponsal en Asunción". Uno de estos cables se refería a la situación de la prensa en el Paraguay, y los funcionarios de la ANTELCO explicaron a Latin-Reuter, que "los cables se habían traspapelado"1'1. Pero la demostración más clara del uso policíaco-represivo que se hace con los servicios de comunicación, es cuando las autoridades de la ANTELCO —a pesar de haberse abonado puntualmente por estos servicios hasta el presente—desde hace más de cuatro años, siguen privando de su funcionamiento (en otra muestra de arbitrariedad) al teléfono familiar de un opositor al régimen represivo de Stroessner, luego de haber sido secuestrado en 1978 r) . Los demócratas paraguayos descubrieron una posible causa de las íntimas relaciones alemana-paraguayas, recién cuando se informó de la visita a Asunción de los ingenieros Hans Bauer y Herbert Asmussen, directores general y de ventas, respectivamente, del grupo empresarial de telecomunicaciones de la "Siemens A.G.", de Alemania Federal. La Siemens también se especializa en "sistemas de tratamiento de la información", siendo por ello muy conocida entre los analistas del comercio internacional de los medios de represión. La ANTELCO cuenta con el concurso de técnicos alemanes y dispone de una gran cantidad de instrumentales, aparatos y equipos, suministrados por la Siemens. Es así como en su especialidad, la mencionada empresa alemana se convierte en una de las mejores colaboradoras de la Policía represiva de Stroessner a través de la ANTELCO. Su representante en el Paraguay es la firma Rieder y Cía. (otros hablan de cierto vínculo entre la Siemens y el coronel Hans Rudel, quien fuera as de la aviación

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hitlerista) que en los periódicos escribiera, más de una vez, su admiración por "la paz y el progreso bajo Stroessner"(?). En el año 1980, cables de AFP unas veces y de EFE otras, mencionaron la exportación ilegal de armas en Alemania. El destino de las armas fabricadas por la empresa Rheinmetall sería nada menos que la "igualitaria" Sudáfrica y utilizando ai Paraguay para esos fines ilegales. Un año después, otra denuncia señaló que "una máquina para cargar munición del calibre 155 milímetros con destino al cañón F H 70, se suministró a Sudáfrica". La empresa vendedora de Dusseldorf había recibido permiso para exportar la máquina al Paraguay, habiendo "pasado desapercibido para los funcionarios que autorizaron la exportación, que el Paraguay no dispone de ningún F H 70". Además, la máquina nunca llegó al Paraguay: su destino fue otra vez la tierra del "apartheid". Estos vínculos oscuros de Alemania Federal con gobiernos tan represivos, deberían llamar la atención de los propios auténticos demócratas germanos y, además, de todas las instituciones defensoras de los derechos humanos. Es tradicional que en negocios de esta naturaleza, EE.UU. haya estado siempre al frente de todos. Mas, se debe reconocer que, en nuestros días, la Alemania Federal le está disputando con gran suceso ese lugar. Con el gobierno del presidente Cárter, EE.UU. trató de frenar esta cooperación tan indigna, y el autor de esta obra debe agregar que, habiéndole negado arbitrariamente su pasaporte el régimen de Stroessner, consultó a las embajadas de ambos países en Asunción, para ver si aún así podría ingresar a sus respectivos territorios: EE.UU. respondió que sí, y Alemania que no. ¿Será por instancia de la Siemens o del comercio de las armas a Sudáfrica? Siguiendo con el tema de la "ayuda" proporcionada por ios países "civilizados" a los regímenes represivos del Tercer Mundo, es posible encontrar otros hechos históricos ligados a la experiencia del Paraguay. En principio repetiré cuanto ya había señalado en mi libro "Represión, estafa y anticomunismo", págs. 88 y 89r>. El profesor norteamericano Bartok, de la Facultad de Ingeniería de Asunción, en denuncia hecha a la prensa, afirmó haber visto que "uno de los alumnos sangraba de la cabeza, mientras' un grupo de civiles armados de pistolas, se dirigían hacia los estudiantes que se refugiaron en la facultad...". En realidad,, por primera vez en el Paraguay fueron lanzados gases contra la juventud. Quienes lo hicieron no tuvieron el cuidado de ocultar la identidad de sus instigadores. Los jardines de la Facultad de Ingeniería quedaron sembrados de cartuchos vacíos, flamantes, de procedencia oficial norteamericana. "Tenemos uno a la vista recogido porun estudiante. Reza la etiqueta: 'Contents, One (1) N s 206 Federal Spedeheat. Tear GAS (CN) proyectile. Federal Laboratories. Inc. Saltsburg, Penna, USA. MADEIN USA. Replace Before Aug. 1970".

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Otro hecho se verificó a raíz de la acción de un helicóptero colaborando en la caza de campesinos que se escondían en los montes vecinos a la Colonia Jejui, que en ese instante estaban siendo fuertemente reprimidos por las "fuerzas de seguridad" del régimen de Stroessner. El helicóptero fue utilizado para la observación aérea de los bosques vecinos con el fin de ubicar a los campesinos evadidos que, una vez localizados, eran alcanzados por los infantes de la represión. Esto ocurría en 1975, y años antes, en 1972, los EE.UU. habían donado a la Aeronáutica Militardel Paraguay 12 helicópteros de tipo O H13, capaces de decolaro aterrizaren áreas muy pequeñas, apropiadas para la acción antiguerrillera. Asimismo, luego del atentado que costó la vida al general Anastasio Somoza Debayle, se inauguró la operación rastrillo a cargo de fuerzas combinadas del Ejército y de la Policía. En estas acciones represivas también se observó la participación de helicópteros. Ahora, cabe señalar un hecho ocurrido en 1982. Una vez expulsado a la Argentina el más grande escritor paraguayo, Augusto Roa Bastos, miembros encargados de la represión explicaron que Roa Bastos era "marxista-leninista y ultramoscovita", y que habría viajado a países comunistas. Poco después, el subsecretario del Ministerio del Interior publicó un documento (con un sello SECRET) donde figuraban unos 30 paraguayos que habrían viajado "detrás de la cortina de hierro". Entre éstos, aparecía el nombre de Augusto Roa Bastos como habiendo viajado en dos ocasiones a la Cuba castrista. Pero la cuestión está en que el mencionado funcionario explicó que tal documento le había sido proporcionado por la embajada de los EE.UU. de América en Asunción. Cuando un periodista requirió a una fuente oficial norteamericana sobre el mismo, ella respondió: "No hay comentarios". Esta información documentada se utilizó como base demostrativa de la sanción que se merecería Roa Bastos, aunque las leyes de la República no prohiben viajar donde fuere. Mas, merced a la cooperación no desmentida de los servicios norteamericanos, el régimen de Stroessner pudo documentar a su modo tal destierro 0 . Por último, debe aclararse que el caso de la cooperación de Alemania o de los EE.UU. con el régimen represivo del Paraguay, responde a la dirección Norte-Sur, pero se conoce también de una cooperación horizontal, es decir, cuando países como Paraguay, Argentina, Chile o Brasil, se prestan servicios entre sí en materia represiva. Los ejemplos abundan entre los policías de Argentina y Paraguay: una mujerdisidente paraguayafue apresada en Posadas (Argentina) y luego encontrada en una cárcel del Paraguay; Amílcar Santucho, hermano del que fuera jefe del ERP argentino, por mucho tiempo estuvo preso e incomunicado en uncalabozo de Asunción, acausa de supuestas actividades subversivas en territorio argentino. El doctor Agustín Goiburú, disidente paraguayo "desapareció" en la Argentina y no pocos hablan de ia responsabilidad de la Policía de ese país. En el atentado de Washington que costó la vida al ex

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canciller chileno Orlando Letelier y a su secretaria Ronnie Moffit, se vinculó a la Policía paraguaya por haberle otorgado ésta pasaportes paraguayos a algunos de los implicados miembros de la DINA, y donde quedara involucrada la inteligencia represiva de Pinochet. Con el Brasil, el régimen del Paraguay mantiene buenas relaciones, y habitualmente oficiales paraguayos usufructúan becas, y las FF.AA. reciben donaciones de armas y vehículos militares brasileños. El paraguayo Remigio Giménez fue secuestrado en territorio brasileño y hoy día se encuentra procesado en el Paraguay por supuestos delitos comunes. En todos estos casos, la cooperación en el ámbito del aparato represivo responde a un movimiento Sur-Sur, y es posible asegurarla existencia de una mayor amplitud cooperativa considerando la característica de Argentina, Bolivia, Chile, Paraguay y Uruguay, que cuentan con regímenes represivos por un largo e interminable período, aunque descontamos desde ahora a Bolivia, que posiblemente retorne a la democracia con el presidente Siles Suazo.

(*)

Tortura: "Equipos anti-motines, computadoras y material de tortura". "El comercio internacional de los medios de represión", por Michael T. Klare. "Torturadores", por Claude Julien. "El arsenal jurídico de la represión", por H.S. Le Monde Diplomatique de junio, mayo y octubre de 1979. Telecomunicaciones: "ANTELCO inaugura mañana importantes obras" (con financiamiento del préstamo alemán). Diario Ultima Hora. Asunción, 2-XI-1978. "Alemania desea que Paraguay use créditos que le otorga". Diario ABC Color, Asunción, 3VIII-1981. "Seminario trata avance de la tecnología en telecomunicación" (fundación Cari Duisberg-Gesellschaft). Diario La Tribuna. Asunción, 18-IX-1979. "Latin-Reuter recibió despachos atrasados". Diario ABC Color. Asunción, 17-VII-1979. "Periodistas brasileños critican la censura impuesta por ANTELCO". Diario ABC Color. Asunción, 7-IV-198.0. "Directivos de la Siemens A.G. en Paraguay" (Hans Bauery HerbertAsmussen). Diario ABC Color. "Represión, estafa y anticomunismo", de Domingo Laíno. Asunción. Ediciones Cerro Corá, pág. 90. Armas: "Exportación ilegal de armas en Alemania". Dusseldorf, RFA (AFP). Diario HOY. Asunción, 6-VII-1980. "Exportación ¡legal de armas confirmó Bonn". Dusseldorf (AFP). Diario La Tribuna. Asunción, 6-VIII-1980. "El Der Spiegel reveló sombrías transacciones". Bonn (AFP). Diario Ultima Hora. Asunción. 11-XII-1988. "Denuncian la exportación de armas a Sudáfrica". Bonn (EFE). Movimiento antiapartheid de Alemania. Diario ABC Color. Asunción, 16-VIII-1980. "Involucran a Paraguay en un tráfico de armas a Sudáfrica". (Bonn (EFE). Diario ABC Color. Asunción, 20-X-1981. "Portugal habría vendido armas al Paraguay entre 1979 y 1980". Lisboa (AFP y EFE). Diario ABC Color. Asunción, 12-IV-1981. "Ayer llegaron al país los tres primeros aviones Xavantes". Diario ABC Color. Asunción, 29-XII-1979. "Los aviones ARA VA se comprarán de Israel". Diario ABC Color. Asunción, 30-XII-1976. Gases lacrimógenos y helicópteros: "Gases USA contra la juventud". El Radical (semanario). Asunción, junio de 1969. "EE.UU. donan 12 helicópteros al Paraguay". Diario ABC Color. Asunción, 23-111-1972. Documento secreto de los EE.UU.: "En torno a la posición de Roa Bastos" (documento de la embajada americana en Asunción sobre el viaje de Roa Bastos a Cuba). Diario HOY. Asunción, 29 de agosto de 1982. Vínculos Sur-Sur: "Denunciamos la desaparición en Rosario (Argentina) de Agustín

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Goiburú", Movimiento Popular Colorado (MOPOCO). "... el general Torres fue derrocado por un golpe militar. Surgió así en la primera magistratura la figura del coronel Bánzer, quien días antes del golpe, había estado de visita por Asunción y otros lugares del Paraguay", en el libro "Paraguay: Fronteras y penetración brasileña", de Domingo Laíno, pág. 51. Caso Letelier-Moffit: "Paraguay links Chile to Letelier Slaying", by Jeremiah O'Leary. Washington Star, noviembre de 1978. "Ex jefe de DINA involucrado en los casos Prats y Leighton". Washington (LATIN). ABC Color, 13-XI-1978. "EE.UU. pedirá la extradición de los oficiales chilenos". Washington (AFP). Diario HOY, 3-VIII-1978. "Admitió Townley su participación en la muerte de Orlando Letelier". Santiago de Chile (AP). ABC Color, 4-VIII-1978. "El gobierno chileno ordenó arresto de Manuel Contreras, ex jefe de DINA". Santiago de Chile (AFP): Diario HOY, 2-VIII-1978. "EE.UU. pedirá la extradición del ex jefe de DINA". Washington (AFP). ABC Color, 2-VIII-1978. "Caso Letelier: juicio a responsables en Chile". Santiago (AP). Ultima Hora, 2-VIII-1978. "Washington ampliará su pedido de extradición sobre el caso Letelier". Santiago (AP). ABC Color, 5-VIII-1978. "Pinochet acusó al Departamento de Estado de meterse donde no debe". Santiago (AFP). Diario HOY, 3-VIII1978. "Townley habría cumplido órdenes superiores para matar a Letelier". Santiago de Chile (AP). ABC Color, 21-Vil 1-1978. "Caso Letelier: interrogatorio". Santiago (LATIN). Ultima Hora, 20-X-1978. "Acusaron en los EE.UU. a Townley en conexión con la muerte de Letelier". Washington (AP). ABC Color, 27-IV-1978. "Comenzó Contreras a declarar ante la justicia chilena" (el ex jefe de DINA involucró en sus primeras revelaciones al ex embajador de EE.UU. en Asunción, Jorge Landau y la CIA). Santiago de Chile (AP). ABC Color, 25-X-1978. "Los pasaportes no se usaron" (el embajador paraguayo en Chile, general González Murdoch, manifestó que los pasaportes otorgados por el Paraguay a Michael Townley y al capitán chileno Fernández Larios, no fueron utilizados...). ABC Color, 26-X-1978. "Declaróse Contreras inocente de su participación en el caso Letelier" (indicó que "gracias a algunos buenos amigos paraguayos y a la buena y decidida actuación del entonces aliado y amigo nuestro, el embajador Landau", Fernández Larios y el norteamericano Michael Townley obtuvieron pasaportes para viajar a los EE.UU. antes del asesinato de Letelier, en 1976). Santiago (AP). ABC Color, 26-X-1978. "Fue programada la visita (al Paraguay) que hará en la próxima semana el canciller de Chile". ABC Color, 9XII-1976 (año de la muerte de Letelier) (?). "Reiteran invitación para que Stroessner vaya a Chile"(?) (el presidente Pinochet reiteró su invitación al presidente paraguayo). ABC Color, 26-X-1978.

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INDICE
Dedicatoria Introducción de la tercera edición Introducción a la segunda edición Introducción CAPITULO I — Nicaragua antes de Somoza (el General Comerciante) 19 5 9 11 15

CAPITULO II
— — — — La economía de Nicaragua en los tiempos de Somoza (el General Comerciante) Los principios causales del modelo dependiente y el estilo agroexportador El mecanismo concentrador de ingresos, la deuda externa y el Estado "moderado" Los intereses Somoza-norteamericanos y la estructura de exportación Anexo: Los intereses norteamericanos. Lista de empresas 25 27 34 43 49

CAPITULO III
— — — La economía de Somoza en los tiempos del General Comerciante El origen y la evolución de la fortuna Los intereses de Somoza en Nicaragua y en el exterior

59 61 65
177

Anexo:

La fortuna de la familia Somoza. Lista de empresas

75

CAPITULO IV
— — — — — Repercusiones del conflicto armado que culminó en julio de 1979. El costo de la resistencia a la guerrilla y a la insurrección popular Repercusiones en la población y pérdidas humanas Pérdida en la infraestructura y en los sectores agropecuario, industrial y comercial Otras pérdidas (drenaje de divisas)
Anexo:

89 93 94 95

Nicaragua: Cuadro-resumen de la pérdida material en dólares) 97

CAPITULO V
— — — — Después de Somoza: El gobierno de Reconstrucción Nacional Las primeras medidas La nueva política: La función del Estado, la nacionalización y el área propiedad del pueblo
Anexo:

101 103 105 113

Programa de la Junta de Gobierno de Reconstrucción Nacional de Nicaragua

CAPITULO VI
— — — — — Anastasio Somoza Debayle (el General Comerciante) en el Paraguay Stroessner-Somoza: Una gran amistad Somoza llega al Paraguay: Comitivas, amigos e "ideas" Los negocios de Somoza y el latifundio del Chaco paraguayo La muerte de Somoza y la reacción del régimen de Stroessner ...

139 141 144 149 151

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Anexo Mi experiencia: Declaraciones, rastrillo y prisión Apéndice El flujo Norte-Sur de mercancía para uso represivo (vigilancia, antimotines o tortura) y la experiencia del Paraguay en la cooperación policial Sur-Sur

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¿Por qué un Gobierno reprime? ¿Por qué encarcela, tortura y destierra? Inmensos beneficios para pequeñas minorías complicadas en negocios ilícitos y en conexión con sociedades comerciales o transnacionales de los centros de poder extra-continentales. Hambre, miseria y dolor para la gran mayoría de los habitantes de un país. Esia situación es generada por los regímenes o gobiernos corruptos; y precisan de aparatos represivos para silenciar las voces de quienes pretenden rebelarse y luchar por una sociedad y destino mejor. DOMINGO LAINO lo confirma, en su libro: "Somoza. El General Comerciante".