Unit et diversit des Sud

Lespace mondial est actuellement affect par une dynamique majeure : la mondialisation, ou plutt lextension et la gnralisation des mouvements de mondialisation. Mais cette logique dorganisation spatiale ne doit pas faire oublier une constante de lespace mondial : lingal dveloppement. Celui-ci est prsent tous les degrs dchelle, dans toutes les parties du monde. A cette chelle, on peut sarrter une diffrenciation majeure qui oppose les pays du Nord (au sens socioconomique) et les pays du Sud (au sens socio-conomique). Cet ensemble qui concerne la majeure partie de la plante et de ses habitants regroupe des pays pauvres et/ou confronts des difficults de dveloppement. Ce sont des pays qui, selon S. Brunel, nont pas la capacit satisfaire les besoins essentiels de leur population et lui permettre dacqurir un mieux-tre ncessaire son panouissement. Mais alors que pendant les dcennies 1950, 1960, 1970 les experts et observateurs proposaient une vision globale des pays en dveloppement sous le terme Tiers-Monde, il est vite apparu que dernire cette notion globalisante, dimension gopolitique bien en phase avec la priode, il est vrai, se cachait une relle diversit. Celle-ci na fait depuis que saccentuer, notamment sous les effets de la mondialisation. En quoi le groupe du Sud est-il, au-del des traits communs lis au sousdveloppement, est-il de plus travers par des processus de diversification ?

Problmatique :
En quoi le groupe du Sud est-il, au-del des traits communs lis au sous-dveloppement, est-il de plus travers par des processus de diversification ?

I)-Unit et diversit des Sud

1) -)AI11)1111-111 Lappartenance au Sud et ses enjeux
Les indicateurs : du PNB des indicateurs plus complexes
a. Le PNB : ou RNB (revenu national brut), cest la somme des valeurs ajoutes produites par les entreprises et les administrations de la nationalit du pays. Jusquen 1990, cest le PNB qui a t utilis pour essayer dvaluer le niveau de dveloppement des pays. La Banque mondiale fait cependant la distinction entre les pays faible revenu (PNB/ppa/hab/an infrieur 755 $ en 1999), les pays revenu intermdiaire (PNB/ppa/hab/an compris entre 756 et 9 625 $), parmi lesquels elle distingue une tranche infrieure (756 2 995 $) et une tranche suprieure (de 2 996 9 625 $), et les pays revenu lev ( partir de 9 626 $). La rpartition de ces pays met en vidence une logique dorganisation lchelle mondiale, en permettant dtablir des profils continentaux. LAfrique ne compte que huit pays revenu intermdiaire, tous les autres sont faible revenu. LAmrique latine compte 4 pays faible revenu, et 31 revenu intermdiaire. La situation de lAsie et de lOcanie est un peu plus contraste avec quelques pays revenu lev (Japon, Hong-Kong, Singapour, Australie, Isral, Tawan et la Nouvelle-Zlande), le reste tant domin par les pays revenu intermdiaire et quelques pays faible revenu et les revenus intermdiaires. LAmrique du nord ne compte que deux pays revenu lev, lEurope des pays revenu lev mais aussi quelques pays revenu intermdiaire parmi les anciens pays du systme sovitique. b. LIDH Depuis 1990, lONU a mis au point un indicateur qui nest pas uniquement montaire comme le PNB. Il permet de rpondre aussi dautres critiques adresses au PNB/hab : il sagit dune moyenne nationale qui peut masquer de trs fortes ingalits. Il ne prend pas en compte lconomie informelle, traditionnellement importante dans les pays du Sud (70 % des activits conomiques des Africains ne sont pas enregistrs). Il nglige des indicateurs mesurant la qualit de la vie comme lesprance de vie, les taux dalphabtisation des adultes et le taux de scolarisation. Ces donnes ont donc t, sous linfluence du prix Nobel de lconomie indien Amartya Sen, combins avec un indicateur montaire le PIB/ppa/hab/an. Ainsi peut-on valuer la position des diffrents pays du monde et tablir un tableau plus nuanc que le tableau prcdent. La moyenne mondiale est de 0,722 (IDH moyen, compris entre 0,799 et 0,500). LIDH moyen des pays en dveloppement est de 0,655 avec des fortes disparits internes entre lAfrique subsaharienne lIDH trs faible (0,468), lAmrique latine (0,777), lAsie de lEst et le Pacifique (0,722), les pays Arabes (0,622), lAsie du Sud (0,582). De leur ct les pays de lOCDE ont un IDH lev (0,905) tandis que celui

des ex-pays sovitiques est juste suprieure celui de lAmrique latine avec 0,787. Docs : carte de lIDH et IPH (manuel 2
nde

).

c. Ainsi si lon croise les deux indicateurs prcdents, on peut tablir une cartographie des pays du Sud : il sagit de lAmrique latine, de lAfrique, de lAsie lexception du Japon, de la Core du Sud, de Tawan, dHong-Kong, et Singapour, et Isral ; de lOcanie lexception de lAustralie et de la Nouvelle-Zlande. Le cas des ex-pays sovitiques apparat intermdiaire.

2)_ Des

indicateurs qui rvlent des enjeux cruciaux qui peuvent tre vitaux
La scheresse des chiffres ne doit pas masquer les difficults, qui peuvent tre extrmes, que peuvent connatre les pays du Sud les plus pauvres, ceux dont une partie de la population qui peut tre importante est en situation de pauvret relative (habitant qui dispose de moins de deux dollars par jour) ou pire absolue (moins de un dollar par jour). a. Lenjeu de la faim 840 millions de personnes souffrent de la faim dans le monde en 2003. Parmi ces personnes : 799 millions se trouvent dans les pays en dveloppement, 30 millions dans les pays en transition et 11 millions dans les pays industrialiss. La majorit des personnes qui ont faim se trouve en Asie o 507 millions dhabitants souffrent de la faim, et en Afrique subsaharienne. En termes de part de population, cest en Afrique que le pourcentage est le plus lev : 33 % de personnes souffrent de la faim, contre 16 % en Asie. De plus, le nombre de personnes souffrant de la faim est en augmentation depuis 1996, alors quil avait diminu de 37 millions de 1990 1995. Lobjectif des Nations Unies de rduire le nombre de personnes sous-alimentes de moiti dici 2015 a peu de chances dtre atteint . (Alternatives conomiques, janvier 2004). Les risques alimentaires peuvent tre aggravs, voire lenjeu de conflits internes, de guerres civiles comme en Afrique orientale.
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b. b. Les enjeux dmographiques (raliser lexercice en fin de chapitre) Ils sont particulirement importants dans la mesure o une forte croissance dmographique accrot la pression de la population sur les ressources naturelles, mais aussi sur lconomie et la socit en mettant mal la capacit dun pays faire face aux problmes conomiques sociaux et environnementaux, en particulier quand cela se conjugue avec la pauvret et un accs insuffisant aux ressources. Carte de la transition dmo (2
nde

).

b. Les enjeux dmographiques (raliser lexercice en fin de chapitre) Ils sont particulirement importants dans la mesure o une forte croissance dmographique accrot la pression de la population sur les ressources naturelles, mais aussi sur lconomie et la socit en mettant mal la capacit dun pays faire face aux problmes conomiques sociaux et environnementaux, en particulier quand cela se conjugue avec la pauvret et un accs insuffisant aux ressources. Un certain nombre de pays du Sud sont encore confronts une croissance dmographique trs forte. Ce sont les pays qui en sont au dbut de la deuxime phase de la transition dmographique (dbut de la baisse de la natalit) ou encore dans la premire phase (quand cest seulement la baisse de la natalit). Cest essentiellement en Afrique subsaharienne que se situent ces pays. Une grande partie des pays du Sud doit aussi faire face au dfi de linvestissement dmographique : disposer de ressources conomiques suffisantes, ou les dgager, pour assurer leur importante population jeune, ducation, formation, emplois, logements c. Les enjeux en termes de sant Un nombre toujours important de pays du Sud est confront des problmes de sant particulirement graves. Le niveau du taux de mortalit infantile (dcs denfants de moins dun par rapport mille naissances vivantes de lanne) est particulirement significatif. Un pays qui a un taux suprieur 50 est considr comme un signe de retard sanitaire. LAfrique est particulirement concerne avec un taux moyen de 88 . 21 pays dpassent 100 . Le taux de lAsie atteint 54 avec de fortes disparits internes : 69 pour lAsie Centre-Sud contre 29 pour lAsie orientale. Le SIDA est aussi un flau qui touche principalement les pays du Sud : plus de 97 % des personnes atteintes du SIDA appartiennent aux pays en dveloppement. LAfrique subsaharienne compte elle seule 15 millions de personnes atteintes : soit 81 % du nombre total. 9 % de ses 15-49 ans sont infects par le VIH/SIDA (% mondial : 1,2 %). d. Les enjeux en termes dducation Lexprience montre que lducation, condition de commencer par celle de type primaire ( lire, crire, compter ) est une cl du dveloppement. Or beaucoup de pays du Sud sont confronts un vritable
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cercle vicieux : lducation nest pas suffisante en partie cause des difficults de dveloppement, mais cette insuffisance aggrave les difficults de dveloppement. 97 % des personnes illettres dans le monde vivent dans les pays du Sud, 47 % en Asie du Sud, 21 % dans lAsie de lEst et lAsie Pacifique,

15 % en Afrique subsaharienne. Dans ce domaine, lducation des filles savre primordiale comme le montre le schma flch suivant, et ce, la fois dans les mnages, mais aussi pour la socit.

3)-Des ingalits trs fortes

a. Les ingalits en termes de revenu et de consommation Lindice de Gini permet de mesurer les ingalits de revenu et de consommation internes ce pays. Le chiffre 0 correspond lgalit parfaite et 100 lingalit parfaite. On constate que ce sont les pays du Sud qui connaissent les indices de Gini les plus levs. Alors que 12,7 % des pays IDH lev ont indice suprieur 40, plus de 68 % des pays IDH moyen, 63 % des pays IDH faible dpassent ce niveau. b. Les ingalits spatiales Elles concernent tous les degrs dchelle aux pays du Sud. A lchelle nationale, elles peuvent tre trs importantes. Lopposition entre le littoral (du moins la partie o sont installs des mtropoles et ports actifs) et lintrieur, dj active du temps des colonisateurs, est classique. Les exemples abondent limage de la Chine, et du Brsil (voir troisime partie). Les processus de mondialisation, la ncessit de sy connecter peuvent contribuer aggraver ces ingalits. A lchelle des villes, et particulirement des mtropoles, elles sont criantes (mme si les mtropoles du Sud nen ont pas lexclusivit) et sont mme une de leurs caractristiques. La sgrgation socio-spatiale rgne dans les mtropoles du Sud o les bidonvilles ctoient souvent les quartiers riches. Bilan La synthse des indicateurs fait donc apparatre la gravit des dfis auxquels le groupe des pays du

Sud doit faire face. Elle montre aussi que lAfrique, et surtout lAfrique saharienne est la partie du monde confronte aux plus grands problmes de dveloppement, dont certains sont vitaux.
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II)-La diversification du Sud IIIIIII3B 1)_ Les diffrents types de

politique de dveloppement
a. Les politiques de dveloppement et leurs enjeux A travers lexamen des grands types dindicateurs et de leurs enjeux, nous avons dj pu constater la diversit des pays du Sud. Ceux-ci ne connaissent pas les mmes problmes et mmes difficults de dveloppement. Cela est en partie li aux diffrents types de politique ou de modle de dveloppement mis en oeuvre. Certains modles de dveloppement ont dailleurs permis des pays (Quatre dragons dAsie) de gagner le groupe des pays du Nord, ou permis une rgion comme lAsie orientale mergent de saffirmer sur la scne conomique internationale. Les enjeux et objectifs dune politique de dveloppement sont la fois conomiques, ce qui une traduction dans le PNB, mais aussi sociaux : cela doit permettre de progresser en termes desprance de vie, de mortalit infantile, de taux de scolarisation. Mais cela impose un certain nombre de choix : faut-il privilgier lagriculture et lindustrie, le march intrieur ou les exportations, une forte intervention de ltat ou les mcanismes de march, les mtropoles ou les villes moyennes, le littoral ou lintrieur ? Ces choix sont dune importance majeure. Un nombre lev de pays du Sud est en forte dpendance

vis--vis des exportations de produits de base. Ce qui menace les ressources financires de ces pays en cas de baisse des prix de ces produits.

Dpendance des pays africains vis--vis des exportations spcifiques de produits de base non ptroliers base non ptroliers Pays et part des produits de base dans les exportations totales 30-50 % 50-75 % 75-100 % Tchad Burkina Faso Burundi (caf [85]) gypte Tchad Cap-Vert Guine-Bissau Guine quat. (cacao) (poisson [78]) Madagascar thiopie (caf) Somalie (animaux vivants [90]) Mauritanie (poisson, minerai de fer) Gambie (graines vgtales, huiles) Zambie (cuivre [95]) Rwanda (pices, caf) Ghana Ouganda (caf [95]) Soudan (graines vgtales, huiles) Liberia Guine (bauxite [95]) b. Les politiques dindustrialisation
Lindustrialisation est au coeur du dveloppement. Mais il faut distinguer deux priodes en fonction de lvolution du contexte international de lconomie mondiale, et particulirement de laffirmation et de la gnralisation des phnomnes de mondialisation. _ Jusquaux annes 1980 : Les politiques dindustrialisation sont majoritairement dtermines en fonction dconomies peu ouvertes sur le monde. Lobjectif principal peut tre lapprovisionnement du march intrieur, au moyen de substitution dimportations. Cela suppose de remplacer les importations de produits industriels par des productions locales labri de barrires douanires protectionnistes. Cela saccompagne dune mise en place de remontes de filires qui permet de matriser les activits productives complmentaires aux produits fabriqus fabriqus.
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Elle a t applique en Amrique latine ds les annes 1930, dans beaucoup de PED aprs la guerre (dont la Core du Sud et Taiwan). Mais cette stratgie a connu des difficults partir des annes 1970 (inflation, endettement extrieur). Des pays comme lAlgrie et la Chine, ont privilgi, limage de lURSS, des industries lourdes avec de plus un tat au coeur du modle (planification, entreprises publiques). Mais cette stratgie a conduit ngliger la production de biens dquipement et/ou de biens alimentaires entranant finalement une forte dpendance vis--vis de lextrieur. Mais la politique dindustrialisation peut tre fonde sur le dveloppement des exportations, donc linsertion dans le commerce international. Ce sont essentiellement les produits dextraction (matires premires minrales et nergtiques) par la mise en place dune industrie extractive devant donner naissance une industrie diversifie. Mais la dgradation des termes de lchange (baisse du prix des matires premires par rapport aux produits manufacturs), la chute du dollar au cours des annes 1980 ont compromis la russite de ce type dindustrialisation comme le montrent les difficults de lAlgrie, du Nigeria Certains pays ont dvelopp une politique de transformation des produits primaires sur place comme le Brsil, lArgentine, la Cte dIvoire, le Sngal. Mais l encore, les PED taient toujours sous la dpendance de la demande des pays du Nord et de la dgradation des termes de lchange. Certaines stratgies dindustrialisation ont combin ou fait succder substitution aux importations et dveloppement des exportations, comme la Core du Sud. _ A partir des annes 1980, le dveloppement et la gnralisation des phnomnes de mondialisation vont donner une nouvelle dimension aux politiques dindustrialisation, avec louverture progressive des conomies et le dveloppement des IDE (Investissements directs trangers) dont beaucoup se ralisent en exploitant les diffrences de cot de main-doeuvre des pays du Sud. Les exportations vont ainsi faire un bond. Cest lAsie orientale qui attirera la majorit des IDE. c. Les politiques de dveloppement agricoles Lobjectif est de rduire la dpendance alimentaire, mais aussi dintgrer le monde rural de manire positive la dynamique de dveloppement conomique, en vitant par exemple le dveloppement dun trop fort exode rural. La transformation des structures agricoles a souvent t une ncessit. Elle a pass par des rformes agraires de redistribution des terres au profit des petits et moyens paysans. Mais ces rformes ont souvent connu des limites : cration de micro-exploitations trop petites pour faire vivre convenablement une famille paysanne, dveloppement des ingalits La mise en oeuvre de rvolutions vertes (Mexique, Philippines, Inde, Chine) sest attaque la transformation des techniques de culture, partir des annes 1960. Elle a consist, et consiste cultiver des varits de crales hauts rendements (riz, bl, mas), mais ncessitant lutilisation dengrais, de pesticides, de lirrigation. Cela a permis un fort accroissement de la production, mais les consquences nont pas toujours t toutes positives. Ce sont les paysans les

plus riches, ceux qui pouvaient faire face sans problme aux cots de mise en oeuvre, qui ont t les principaux bnficiaires, les paysans pauvres se sont trouvs carts du processus, , ce qui a contribu accrotre lexode rural. De plus laugmentation de la production a surtout t profitable aux exportations, alors quil aurait fallu dvelopper en priorit les cultures destines la consommation intrieure. d. Marcher sur les deux jambes Finalement, ce sont les modles de dveloppement qui associent politiques de dveloppement industriel et politique de dveloppement agricole qui prsentent les meilleures chances de russite. Il sagit de marcher sur les deux jambes , de faon ce que le dveloppement dun secteur ne dsquilibre pas les autres. Il est aussi ncessaire de mettre en oeuvre une politique de scolarisation, et de matriser la faon dont lconomie du pays sinsre dans le concert conomique des nations. La Core du Sud est un exemple de la cohrence et de la russite de ce type de modle de dveloppement. De 1961 1979, la Core du Sud a vu son PNB multipli par 30, le PNB/hab par 20 et la valeur des exportations par 300. Cette croissance spectaculaire sest effectue sous la direction de ltat qui a mis en place une planification quinquennale souple, une politique dindustrialisation par tapes avec comme objectif lexportation, a aid la constitution de conglomrats (chaebols). Ceci
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en sappuyant sur une agriculture assurant lautosuffisance alimentaire, sur un appareil dducation cohrent (primaire privilgi au dpart), mais aussi sur un ciment idologique : lanticommunisme, et sur ladhsion de la population corenne (au prix, il faut le prciser, de lautoritarisme) la stratgie de dveloppement.

2)_ Des

volutions ingales

a. La crise du dveloppement Le Rapport mondial sur le dveloppement humain 2003 insiste sur la crise du dveloppement . Il rvle que 21 pays ont vu leur situation socio-conomique se dgrader au cours des annes quatrevingt dix (contre quatre dans la dcennie prcdente. Ce phnomne touche, de manire diverse le groupe des pays du Sud. A peu prs la moiti des pays dAmrique latine et des Carabes ont vu leur revenu reculer ou stagner. LIDH a recul en Asie centrale (mais aussi dans beaucoup de pays ex-sovitiques dEurope. Cest cependant lAfrique subsaharienne qui apparat la plus touche. Les ravages dus au VIH/SIDA entranent un plongeon de lIDH cause de la baisse de lesprance de vie. LAfrique du sud a perdu 28 places par suite de laugmentation de la mortalit des jeunes sous leffet de maladies lies au VIH/SIDA. Lvolution du taux de mortalit des enfants de moins de cinq ans est aussi significative. Ce taux est considr comme un rvlateur des conditions de vie relle dune partie importante de la population. En 1990, dans les pays du Sud, ce taux tait cinq quinze fois suprieur ce que lon constatait dans les pays riches. Depuis lcart sest encore creus, surtout dans les pays dAfrique subsaharienne qui taient dj les plus mal placs, refltant les difficults des systmes sanitaires et la faiblesse des dpenses de sant : 15 euros par personne et par an au Nigeria, 2 380 en France. b. Les obstacles au dveloppement _ Ils sont de natures diffrentes. 0utre les difficults dj mentionnes (problmes dmographiques, sanitaires, dducation), beaucoup de PED sont confronts des problmes de fonctionnement de ltat qui empchent en particulier de mettre en oeuvre des politiques de redistribution. Ces problmes de fonctionnement peuvent avoir des origines et des aspects divers : accaparement par un ou des clans, corruption, troubles politiques voire guerres civiles. Les troubles politiques intrieures dont les guerres civiles peuvent contribuer dsorganiser, voire dstabiliser compltement le pays. Ils peuvent tre lorigine de problmes extrmement graves (ou les aggraver) ou les aggraver comme au Mozambique et en Somalie en 1991. Beaucoup de PED doivent aussi faire face une importante dette extrieure. Pour lensemble des PED, elle dpasse 2 000 milliards de $, soit 43 % du PNB (beaucoup plus pour les PMA, pays moins avancs). Cette dette correspond des emprunts contracts pour divers investissements. Aujourdhui, rembourser la dette est devenu un vritable cauchemar pour certains pays. Depuis les annes 1970, le FMI les a contraints mettre en oeuvre des politiques dajustement structurel consistant principalement freiner les dpenses et investissements publics. Cela sest traduit aussi par le mise en oeuvre de politiques daustrit qui ont frapp en premier les habitants les plus pauvres, les plus vulnrables. Devant la monte dun mouvement de protestation contre le poids trop lourd de la dette, de nombreuses dettes ont t annules ou allges. Mais le problme est cependant toujours aussi aigu et est un srieux frein linitiative publique. Une faible ou une insuffisante insertion dans le processus de mondialisation peut tre un facteur de dsquilibre supplmentaire. _ Des progrs, cependant Il importe cependant de tenir compte aussi des progrs enregistrs par un certain nombre de pays en dehors des pays de lAsie orientale . En Afrique, des pays comme le Bnin, le Ghana, Maurice, lOuganda, le Rwanda et les Sngal ont progress de manire significative. Mme chose pour des pays dAsie comme le Bangladesh, la Chine,

le Laos, la Malaisie, le Npal et la Thalande. En Amrique latine, le Brsil a enregistr une amlioration spectaculaire de son IDH grce aux efforts dducation. La Bolivie et le Prou ont vu leur score augmenter sous leffet de rformes de politique sociale. c. Linsertion dans la mondialisation Cest aujourdhui un lment-cl des trajectoires de dveloppement. Il apparat que ce sont les pays qui sont les mieux insrs dans ce processus qui tirent le mieux leur pingle du jeu. Lmergence de lAsie orientale qui a associ pour beaucoup de pays, politique de dveloppement et accueil des IDE, est significative. Cette partie du monde a connu une nette augmentation de sa part dans le commerce mondial (part multiplie par deux dans le dernier demi-sicle : aujourdhui lensemble de lAsie-Ocanie reprsente 26,7 % du commerce mondial). LAsie de lEst, notamment grce la croissance chinoise, est la seule rgion du monde o le nombre dindividus vivant dans une extrme pauvret a baiss significativement dans les annes quatre-vingt-dix. A linverse, un continent comme lAmrique latine a vu sa part passer de 10,5 5,8 ; lAfrique de 6,5 2,3. Linsertion dans la mondialisation suppose galement de pouvoir lutter armes gales dans le domaine commercial. Or il apparat que cest loin dtre le cas dans le domaine de la vente des produits agricoles. Des pays comme les Etats-Unis, ou un ensemble rgional comme lUnion europenne ont des pratiques dloyales qui ne respectent pas le libre-change que par ailleurs ils dfendent : en subventionnant leurs agriculteurs, ils leur permettent de pratiquer des prix bas, ce qui constitue une concurrence dloyale pour les agriculteurs du Sud non subventionns, la productivit agricole infrieure qui plus est. La protestation des pays du Sud contre ce genre de pratiques a t dailleurs lorigine de lchec de la confrence de lOMC de Cancn (septembre 2003). Cest ce qui explique que certains spcialistes comme M. Mazoyer proposent de crer des marchs communs, composs de pays ayant une productivit agricole comparable : Afrique noire, Moyen-Orient, Asie du sud-est, Europe, Amrique du nord). Cela permettrait, lexemple de lEurope, de protger les agricultures nationales, en garantissant des niveaux de prix agricoles suffisants, et dviter que des agricultures se marginalisent. Ainsi le dfi du triplement de la production agricole mondiale dans les 50 prochaines annes pourrait tre tenu. d. Les pays du Sud ont besoin de plus de justice que daide Beaucoup de programme daides sont inadapts aux besoins rels des socits et des conomies locales, ou accapars par des clans ou des mafias. Ils peuvent aussi contribuer dstabiliser les conomies locales en provoquant des baisses de prix artificielles sur certains produits de subsistance, voire faire arrter des productions locales.

3)_ Le

groupe des pays du Sud : un ensemble htrogne

A partir des diffrents lments que nous venons de mettre en vidence, le constat simpose : le groupe des pays du Sud forme un groupe htrogne. Il est cependant ncessaire dtablir une typologie de faon disposer dune vue densemble lchelle du monde et cartographier cette diversit. a. Des typologies varies Elles varient en fonction du thme qui lorganise : _ en fonction du niveau de dveloppement on distingue : les pays mergents (qualifis aussi un temps de NPI [nouveau pays industrialis]) qui ont mis en oeuvre et russi (plus ou moins totalement) une politique dindustrialisation : Brsil, Afrique du Sud, Indonsie
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des pays en dveloppement qui sont dans une situation intermdiaire, mais qui peuvent sappuyer sur des points dappui : Prou, Bolivie, Algrie, Vietnam ; des PMA (nombre) : pays moins avanc (PIB infrieur 500 $/hab/an ; part de lindustrie dans le PIB infrieure 10 %, taux dalphabtisation infrieur 20 %). Ces pays sont au nombre de 49 : 34 en Afrique, 3 parmi les Etats arabes, 13 pour lAsie et Pacifique, 1 en Amrique latine et Carabes. des pays ptroliers haut revenu mais fortes ingalits internes : Arabie saoudite, Libye deux Etats gants : la Chine et lInde, revenu global important, mais au revenu moyen faible, et aux fortes ingalits. _ P. Moussa, ancien directeur la Banque Mondiale, propose de distinguer 4 groupes en fonction des diffrents niveaux dmergence : le Sud opulent, riches de matires premires et surtout dnergie (tats du Golfe), le Sud mergent, celui des NPI (Mexique, Argentine ou Core du Sud), le Sud stationnaire, celui des pays qui nen finissent pas dtre sur le point de dcoller (Brsil ou Inde), Le Sud rgressant, celui des pays qui se pauprisent (thiopie, Somalie, ou Cambodge) _ W. Cadet, lui, hirarchisera les pays en fonction des diffrents niveaux dindustrialisation, notamment dquipement et de nouvelles technologies : les PPI, pays prindustrialiss (Ouganda, Tchad), les PEVI, pays en voie dindustrialisation (Indonsie, Nigeria), les PSI, pays semi industrialiss (Chili, Chine), les NPI ou PIR, les pays industrialiss rcemment (Core du Sud, Singapour) qui font dailleurs maintenant partie du Nord. Toute globalisation est prilleuse car lheure de la mondialisation il existe les postulants (Maroc), les partants (Mexique), les gagnants (Core du Sud, Taiwan), les perdants (Indonsie), les exclus (Guine). b. Il est ncessaire de dpasser lchelle tatique Mais ces typologies ont aussi linconvnient dtre tablies lchelle tatique. Or il apparat de plus

en plus en ncessaire de prendre en compte les degrs dchelle internes aux pays. Le dveloppement conomique li la mondialisation entrane souvent une aggravation des disparits internes en particulier entre les littoraux et lintrieur comme le montre lexemple de la Chine o les rgions littorales concentrent les espaces de croissance conomique et louverture sur le monde. Les rgions littorales mmes peuvent tre aussi organises de manire ingalitaire, les rgions dynamiques peuvent se limiter aux rgions urbaines des mtropoles et des villes portuaires. c. Contre lhtrognit : se regrouper Face la domination du Nord, et particulirement celle de la triade, beaucoup de pays du Sud estiment ncessaires de se regrouper. La cration du G15 est rvlatrice dune dynamique de la dernire dcennie : les initiatives dorganisation des pays du Sud. Le G15 est une organisation de pays en voie de dveloppement cre en 1989 pour faire contrepoids au G7 (Etats-Unis, Japon, Allemagne, France, Royaume-Uni, Italie, Canada, plus maintenant la Russie). Aujourdhui le G15 porte de moins en moins son nom. En effet, le nombre de ses membres est pass de 17 19 avec ladmission de la Colombie et de lIran. Les autres pays membres sont lAlgrie, lArgentine, le Brsil, le Chili, lEgypte, lInde, lIndonsie, le Kenya, la Jamaque, la Malaisie, le Mexique, le Nigeria, le Prou, le Sngal, le Sri Lanka, le Venezuela et le Zimbabwe. Le G21 sest constitu dans la perspective de la confrence de Cancn de septembre 2003. Le G21 comprend lAfrique du Sud, lArgentine, la Bolivie, le Brsil, le Chili, la Chine, la Colombie, le Costa Rica, Cuba, lquateur, lEgypte, El Salvador, le Guatemala, lInde, le Mexique, le Pakistan, le Paraguay, le Prou, les Philippines, la Thalande et le Venezuela. Un pays joue un rle moteur dans ces initiatives, il sagit du Brsil. Bilan Lhtrognit des pays du Sud est donc la consquence de processus de diversification qui

sinscrivent dans les politiques mises en oeuvre dans la deuxime moiti du XXe sicle. Mais la gnralisation des phnomnes de mondialisation a jou aussi un rle majeur. Elle a permis lAsie orientale de faire une perce spectaculaire, alors que les autres rgions du Sud ont connu, dans leur ensemble, rgression, stagnation, voire baisse dans leur dynamique de croissance comme le Brsil.