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SEMINARIO DE CAPACITACION PARA PERIODISTAS

CAMBIO CLIMTICO Y BOSQUES


JUEVES 24 DE NOVIEMBRE DE 2011 HORARIO: DE 9:00 A 13.30 horas

LUGAR: UNIVERSIDAD DE PALERMO DIRECCIN: MARIO BRAVO 1259, CIUDAD DE BUENOS AIRES

ORGANIZAN

Actividad gratuita. Se entregarn certificados. Cupos limitados.

Inscripciones completando el formulario on line

Consultas: fopea@fopea.org / radpcasoc@gmail.com

En la primera semana de diciembre se celebrar la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico (COP 17) en Durban, Sudfrica, que deber resolver el marco normativo Post Kioto (el protocolo vence en 2012). Cul ser la propuesta argentina?

La deforestacin es una de las principales fuentes de emisin de Gases de Efecto Invernadero que contribuyen al Cambio Climtico. El 2011 fue declarado por la ONU Ao Internacional de los Bosques. Cul es el estado de la Ley de Bosques en el pas?

Para capacitarnos en la cobertura de ambos temas, invitamos a este Taller:

PROGRAMA

9.00 a 9.15 ACREDITACIONES

9.15 APERTURA A cargo de Valeria Romn, Presidenta de RADPC y de Andrs DAlessandro, Director ejecutivo de FOPEA

9.30 a 11:00 Mdulo 1 Cambio Climtico, perspectivas ante la COP 17

Vicente Barros, experto en climatologa e investigador del CONICET Los aportes de la Ciencia sobre el Cambio Climtico

Carlos Merenson, ex secretario de Ambiente y Desarrollo Sustentable. Integrante de Los Verdes

Sergio Elguezbal, periodista de TodoNoticias

Modera: Gabriela Vizental (RADPC)

11.00 a 11.30 Taller: enfoques para producir notas sobre CC Coordinacin: Mara Teresa Morresi, Gabriela Ensinck y Gabriela Vizental

11.30 a 11:45 Coffee Break

11. 45 a 13.00 Mdulo 2 2011 El ao de los bosques y qu pas con la Ley de Bosques en la Argentina

Hernn Giardini, experto en Bosques de Greenpeace Argentina La deforestacin en la Argentina y su contribucin en emisiones de CO2. Ley de Bosques

Nazareno Castillo, Secretara de Ambiente Estrategia Nacional en Cambio Climtico: el rol de los bosques

Modera: Gabriela Ensinck (RADPC)

13.00 a 13.30 Taller: enfoques para realizar notas sobre Bosques y su relacin con el cambio climtico Coordinacin: Mara Teresa Morresi, Gabriela Ensinck y Gabriela Vizental

13.30 Lunch

Se entregarn de certificados de asistencia y se confeccionar una Gua con pautas para la cobertura de ambas temticas y listado de fuentes a consultar.

Mdulo 2 2011 El ao de los bosques y qu pas con la Ley de Bosques en la Argentina Hernn Giardini, experto en Bosques de Greenpeace Argentina La deforestacin en la Argentina y su contribucin en emisiones de CO2. Ley de Bosques En primer lugar, el disertante comenz realizando un relato acerca de un hecho de sangre ocurrido en Santiago del Estero, en el que muri un campesino y lo acontecido fue tomado apenas como un hecho policial. Sin embargo, dijo que en el medio hubo tambin un pedido de un dueo de campos, que contrat unos sicarios para desalojar a los campesinos, por el problema de los ttulos de propiedad de las tierras. Y tambin mencion que se dieron con que la direccin de bosques de Santiago del Estero autoriz un desmonte donde se produjo la pelea que termin con la muerte. Entonces, en el mismo hecho, hay responsabilidades directas, indirectas y polticas, dijo. Es un conflicto de tierras desde hace mucho tiempo, sobre todo por la deforestacin, el avance de la soja y la ganadera en el ltimo ao, en el cual se han dado una cantidad de denuncias de guardias armadas de los dueos de los campos, para ayudarlos con el proceso de desmonte, en el que alambran primero los campos para luego comenzar a con la deforestacin, describi.

Giardini dijo que en el proceso de compra de tierras, se trata de empresarios que llegan desde otras provincias, a comprar las tierras y llegan a comprarlas con escuelas adentro, incluso. Recomiendo leer sobre este aspecto, una nota en el Pas de Espaa, que lleg a decir que este tipo de cosas parecan de Latinoamrica, no de la Argentina. Ya en el tema, Giardini expres que se habla mucho de la quema de los combustibles fsiles, mientras que el otro patrn con el que se puede hacer algo rpido, es en el tema de los bosques, donde se calcula que el 17% de las emisiones de carbono es por la deforestacin. Describi que en los ltimos tiempos, sin embargo, comienza a haber una presin sobre los pases en vas de desarrollo. Como Brasil e Indonesia, donde la deforestacin comienza a ser importante. Estamos hablando del 65% de los pases en vas de desarrollo y apenas, el 35% de los pases desarrollados. Los motores de deforestacin estn contribuyendo a un balance dispar en el que los pases en vas de desarrollo tienen que tomar mayor responsabilidad. Cuando se comienza a hablar de los paramtros de REDD (Reducing Emissions from Deforestation and Degradation), lo que hay hasta ahora, en la visin de Giardini, es un acuerdo de que va a haber un fondo global que van a poner los pases desarrollados a distribuir en los pases que tienen bosques para que los protejan. Ahora, cmo se va a implementar, quin va a controlar para que esto se cumplan los objetivos cuidar la deforestacin y degradacin, quin lo va a distribuir si va a ser el banco mundial, o los pases, y dems cuestiones en las que incluso hay pases que mantienen posturas diferentes. Si van a entrar al mercado o no, si ser un fondo que directamente irn a los pases con enfoques nacionales o si se van a permitir acuerdos con los titulares de bosques, con algunas empresas. Y algo fundamental, agreg, que ser la salvaguarda de las comunidades que vivan dentro de los bosques. Porque los bosques nativos en su mayora en todo el mundo, estn habitados, entonces por ir por la proteccin de los bosques se pueden vulnerar los derechos de las comunidades que estn dentro de ellos enfatiz en la charla. Todava estn en discusin, tambin remarc el integrante de Greenpeace, es que si se van a aceptar la proteccin de bosques cultivados o slo los bosques nativos. Las organizaciones ambientalistas estn en contra de aceptar los bosques cultivados, que es una plantacin no es un bosque, porque no contiene ni cerca la misma biodiversidad que un bosque originario.

En el origen estaba pensado como una proteccin para los bosques nativos, pero esa discusin no est cerrado. Esa es la tensin en las posturas. Para quienes pesa ms la cuestin climtica, ven a los arbolitos como stock de carbono. Para los que vemos los bosques ms como una cosa global, no. En la Argentina, se calcula que perdi el 70% de los bosques nativos originales. Hablamos ms o menos de 31 millones de hectreas que es el inventario nacional que se realiz en el ao 2007. La curva de reduccin tiene una evolucin importante a partir de la dcada del 90 hacia adelante que es la mayor expansin de la frontera agrcola ganadera. Hay dos datos importantes: anteriores a la ley de Bosques y posteriores a ella, describi. Entre el ao 1998 y 2006, la superficie deforestada fue de 2.600.000 hectreas, ms o menos 280 mil por ao, o lo que equivale a decir que 1 hectrea de bosque nativo desaparece en la Argentina cada dos minutos. El foco de la deforestacin, ampli, est puesto en el norte. El 70% se concentra en el norte del pas, en particular en las provincias de Salta y Chaco. Hay deforestacin en el sur, tambin, en la Patagonia, por tala y por expansin demogrfica, que genera deforestacin pero no en el nivel del norte del pas. En Misiones hay reemplazo de bosques por plantaciones. Y en Chaco y en las yungas, la deforestacin est impulsada por la soja y la ganadera en los ltimos 20 aos. Con la introduccin de transgnicos, de la siembra directa, y el contexto internacional favorable para la produccin agrcola, tenemos un avance de la soja sobre los bosques nativos, expres. Antes de la introduccin de la soja transgnica, en el ao 1996, Argentina tena 1 milln de hectreas de soja, mientras que hoy tiene 20 millones de hectreas de soja en el pas. En cuanto a la ganadera, explic el integrante de la organizacin ecologista, lo que ocurri en los ltimos tiempos es que en la zona pampeana que histricamente combinaba agricultura y ganadera, pas a ser slo agrcola. 13 millones y medio de hectreas que antes eran slo ganaderas, ahora son agrcolas y ganaderas, por lo cual la ganadera fue empujada hacia el norte del pas. En particular, motorizada por los bajos precios de la tierra: una hectrea en Pergamino (provincia de Buenos Aires) vale 10 mil dlares, una en el chaco salteo sale 300 dlares. El crecimiento de la ganadera, se evidencia en la forma en la que creci en las diferentes zonas del pas, entre 1999 y 2008 el stock ganadero subi el 17% en el

pas, y en las provincias chaqueas creci 50%, mientras que en las pampeanas, slo un 6%. Esta situacin, asegur, puede traspolarse sin problemas a Brasil y a Paraguay, que el anlisis es el mismo. La aparicin de la Ley de Bosques Hay que sealar el germen de la ley, en el ao 2007, fue una de las campaas ambientales ms importantes que ha tenido la Argentina con relacin a la cantidad de organizaciones que se involucraron para lograr una nueva legislacin. Que es lo que dice. Estableca una moratoria para otorgar nuevos permisos de desmontes hasta tanto cada provincia haga un ordenamiento territorial de sus bosques, evaluando 10 criterios ambientales, econmicos y sociales. Una vez evaluados esos 10 criterios, que se puede decir que es la parte ms tcnica de la ley, se deba convocar a los sectores involucrados, como campesinos, cientficos, productores, la universidad, comunidades aborgenes y el Estado. Fue en el marco de ese proceso de la escucha de opiniones, que se deba tomar una decisin acerca de cules son los bosques que se debern proteger a perpetuidad, el sector rojo, qu bosques pueden tener un manejo sustentable marcado en amarillo, y que bosques pueden ser deforestados de aqu para adelante, en el sector verde. Es decir, delimitar el avance de la frontera agropecuaria. Muy pocas provincias tenan una regulacin sobre el tema. Tambin se prohbe, describi, la quema a cielo abierto del resultado de la deforestacin, es decir que no slo se deforestaba el bosque, sino que los residuos se acordonaban, que era mucho material valioso, en madera. Pero el costo de llevarse esos residuos es a veces ms elevado llevarlo que quemarlo, por eso se le prenda fuego. Pero la prctica en algunos casos se sigue haciendo. Se le agregan entonces fondos para la conservacin y el manejo sustentable de los bosques. En este marco, 17 provincias aprobaron el ordenamiento de sus bosques, con una ley provincial. Era un requisito para poder recibir los fondos. Pero hay provincias que lo hicieron por resolucin o por decreto del poder ejecutivo, como en el caso de Santa Fe, que no est en condiciones entonces de recibir los fondos dispuestos por la Nacin. Si quiere cobrar, tiene que hacer una ley provincial. Que requiere una cierta negociacin en las legislaturas, dijo. Sin embargo, Giardini opin que el resultado de esos ordenamientos es muy dispar en las provincias, de acuerdo al nivel de participacin real que se le dio a

cada sector, si la informacin lleg o no lleg a los sectores involucrados. Y por supuesto, ampli, por la decisin que se tom sobre cuntos bosques se van a proteger o no, que responden a una ponderacin del valor de cada territorio. Los ordenamientos que me parece que estn ms cuestionados por no respetar los criterios de la ley, son los de Crdoba, Corrientes y Formosa, incluso el de Crdoba est en la Suprema Corte de Justicia. El de Salta, la provincia termin el ordenamiento, el de Corrientes tiene presentaciones en la Justicia, y el de Formosa, es porque dej casi a todos sus bosques en zona verde, relat. En Salta, en 2007, se autoriz 500 mil hectreas de bosques nativos, el doble de lo que se autoriza en todo el pas por ao. Entonces a pesar de la moratoria hubo niveles de deforestacin. Estos permisos no fueron revisados, manifest. Los ltimos datos que hay, en este plano hay una deuda, porque los datos son del 2006, y todava no hay informes de la deforestacin de los bosques, porque debera hacerse hasta 2010, pero an no se concluy. Lo que hay es un parcial de diciembre de 2007 a octubre de 2008, en Salta, Santiago Chaco y Jujuy, donde se especula con que la deforestacin baj un 50% luego de la ley de bosques, detall. Pero el tema de los fondos es un terreno espinoso. Segn la ley, explic Giardini, deben ser el 0,3% del presupuesto nacional, ms el 2% de las retenciones a las exportaciones agrcolas, forestales y ganaderas. Y por supuesto, el fondo crecer por el crecimiento tambin de la deforestacin. En los aos 2008 y 2009 no hubo fondos. En 2010 recin hubo una parte de los fondos, cuatro veces menor a la que la ley estableca, estamos hablando de unos 300 millones de pesos, de los cuales 144 fueron desviados al programa Ftbol para Todos de ese ao. En 2011, se repitieron los 300 millones, por la falta de una ley de presupuesto, de tal manera que fueron cinco veces menor de lo que la ley establece. Y para 2012, se habla de que habr un fondo de 267 millones, lo que significar que ser 7 veces menor a lo que la ley establece. En algunas provincias hay mucha bronca por esta situacin, porque no se estn recibiendo los fondos que el Estado nacional se comprometi a enviar. Los mismos diputados que votaron la ley, hoy no votan una ley para entregar los fondos, opin. Otra cuestin preocupante que seal, es que durante ms de 10 aos, el precio de la carne se mantuvo en niveles muy bajos, pero ahora tanto en el plano internacional como en el mercado local, el precio tiene un repunte.

Hay planes de ampliacin de la ganadera, describi, de parte de organismos como el Plan Ganadero Nacional, como el Plan Estratgico Agroalimentario, que hablan de un crecimiento de la ganadera en el orden del 46%, y un 60% de crecimiento de la agricultura. En el INTA, sealan un 60% de la ganadera, y sealan al NOA como el lugar donde crecer por los motivos antes expuestos. En Santiago del Estero, Chaco, Formosa, Salta, las provincias hablan de duplicar el stock, pero eso no se condice con el plan de proteccin de los bosques, analiz Giardini. Estamos hablando -expres- de ganadera en bosques nativos, eliminando la cobertura boscosa, dejando muy pocos rboles en pie, poniendo pasturas, en el corto plazo, se elimina el sotobosque que es el futuro de ese bosque y en el largo plazo, la desaparicin completa. Crdoba, Chaco y Santiago estn autorizando estos emprendimientos en zonas amarillas de la ley. Que deberan destinarse al desarrollo sustentable, con lo cual se est violando la ley de bosques. Finalmente, especul con que en virtud de los planes ganaderos que hay de expansin, sumados a esta violacin, podemos calcular que hay unas 10 millones de hectreas de bosques que estn en peligro por la expansin de la ganadera.