You are on page 1of 5

Recomendao sobre a salvaguarda da cultura tradicional e popular

Conferncia Geral da UNESCO - 25 Reunio PARIS 15 DE NOVEMBRO DE 1989 A Conferncia Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura, reunida em Paris entre os dias 17 de outubro e 16 de novembro de 1989, por ocasio de sua 25 reunio, Considerando que a cultura tradicional e popular forma parte do patrimnio universal da humanidade e que um poderoso meio de aproximao entre os povos e grupos sociais existentes e de afirmao de sua identidade cultural, Observando a importncia social, econmica, cultural e poltica , de seu papel na histria dos povos, assim como do lugar que ocupa na cultura contempornea, Destacando a natureza especfica e a importncia da cultura tradicional e popular como parte integrante do patrimnio cultural e da cultura viva, Reconhecendo a extrema fragilidade de certas formas da cultura tradicional e popular e, particularmente, a de seus aspectos correspondentes tradio oral, bem como o perigo de que estes aspectos se percam, Destacando a necessidade de reconhecer a funo da cultura tradicional e popular em todos os pases, e o perigo que corre em face de outros mltiplos fatores, Considerando que os governos deveriam desempenhar papel decisivo na salvaguarda da cultura tradicional e popular e atuar o quanto antes, Tendo decidido, na 24 reunio, que a "salvaguarda do folclore" deveria ser objeto de recomendao aos Estados-membros, atendendo ao disposto no pargrafo 4 do artigo IV de sua Constituio, Aprova a seguinte Recomendao, no dia 15 de novembro de 1989: A Conferncia Geral recomenda aos Estados-membros que apliquem as disposies que se seguem, relativas salvaguarda da cultura tradicional e popular, adotando as medidas legislativas ou de outra ndole que sejam necessrias, de acordo com as prticas constitucionais de cada Estado, para que entrem em vigor em seus respectivos territrios os princpios e medidas que se definem nesta recomendao. A Conferncia Geral recomenda aos Estados-membros que comuniquem a presente recomendao s autoridades, servios ou rgos que tenham competncia para tratar dos problemas referentes salvaguarda da cultura tradicional e popular, que tambm a tornem conhecida nas organizaes ou instituies que se ocupam da cultura tradicional e popular e que fomentem o contato com as organizaes internacionais apropriadas que se ocupam da salvaguarda desta. A Conferncia Geral recomenda que, nas datas e nas formas que a prpria Conferncia Geral determine, os Estados-membros submetam Organizao (UNESCO) informes sobre o curso que tenham dado a esta Recomendao.

A. Definio da cultura tradicional e popular Atendendo presente Recomendao: A cultura tradicional e popular o conjunto de criaes que emanam de uma comunidade cultural fundadas na tradio, expressas por um grupo ou por indivduos e que reconhecidamente respondem expectativas da comunidade enquanto expresso de sua identidade cultural e social; as normas e os valores se transmitem oralmente, por imitao ou de outras maneiras. Suas formas compreendem, entre outras, a lngua, a literatura, a msica, a dana, os jogos, a mitologia, os rituais, os costumes, o artesanato, a arquitetura e outras artes. B. Identificao da cultura tradicional e popular A cultura tradicional e popular, enquanto Expresso cultural, deve ser salvaguardada pelo e para o grupo (familiar, profissional, nacional, regional, religioso, tnico etc.), cuja identidade exprime. Para isso, os Estados-membros deveriam incrementar pesquisas adequadas em nvel nacional, regional e internacional com a finalidade de: elaborar um inventrio nacional de instituies interessadas na cultura tradicional e popular, com vistas a inclu-las nos registros regionais e mundiais de instituies desta ndole; criar sistemas de identificao e registro (cpia, indexao, transcrio) ou melhorar os j existentes por meio de manuais, guias para recompilao, catlogos-modelo etc., em vista da necessidade de coordenar os sistemas de classificao utilizados pelas diversas instituies; estimular a criao de uma tipologia normatizada da cultura tradicional e popular mediante a elaborao de: i) um esquema geral de classificao da cultura tradicional e popular, para orientao em mbito mundial; ii) um registro geral da cultura tradicional e popular; iii) classificaes regionais da cultura tradicional e popular, especialmente mediante projetos piloto de carter regional. C. Conservao da cultura tradicional e popular A conservao se refere documentao relativa s tradies vinculadas cultura tradicional e popular, e seu objetivo, no caso da no utilizao ou de evoluo destas tradies, consiste em que os pesquisadores e os detentores da tradio possam dispor de dados que lhes permitam compreender o processo de modificao da tradio. Ainda que a cultura tradicional e popular viva, dado seu carter evolutivo, nem sempre permita uma proteo direta, a cultura que foi objeto de fixao deveria ser protegida com eficcia. Para isso conviria que os Estados-membros: estabelecessem servios nacionais de arquivos onde a cultura tradicional e popular, recompilada, pudesse ser armazenada adequadamente e ficar disponvel; estabelecessem um arquivo nacional central que pudesse prestar determinados servios (indexao central, difuso de informao sobre materiais da cultura tradicional e popular e normas para o trabalho relativa a esta, includa sua salvaguarda); criassem museus ou sees de cultura tradicional e popular nos museus existentes onde esta possa ser exposta; privilegiassem as formas de apresentar as culturas tradicionais e populares que realam os testemunhos vivos ou passados destas culturas (localizaes histricas, modos de vida, saberes materiais ou imateriais); harmonizassem os mtodos de cpia e arquivo; proporcionassem a recompiladores, arquivistas, documentalistas e outros especialistas na conservao da cultura tradicional e popular, uma formao que abranja desde a conservao fsica at o trabalho analtico; fornecessem meios para preparar cpias de segurana e de trabalho de todos os materiais da cultura

tradicional e popular, e cpias para as instituies regionais, garantindo assim comunidade cultural o acesso aos materiais recompilados. D. Salvaguarda da cultura tradicional e popular A conservao se refere proteo das tradies vinculadas cultura tradicional e popular e de seus portadores, segundo o entendimento de que cada povo tem direitos sobre sua cultura e de que sua adeso a essa cultura pode perder o vigor sob a influncia da cultura industrializada difundida pelos meios de comunicao de massa. Por isso necessrio adotar medidas para garantir o estado e o estado e o apoio econmico das tradies vinculadas cultura tradicional e popular, tanto no interior das comunidades que as produzem quanto fora delas. Neste sentido, conviria que os Estados-membros: a) elaborassem e introduzissem nos programas de ensino, tanto curriculares como extracurriculares, o estudo da cultura tradicional e popular de maneira apropriada, destacando especialmente o respeito a esta do modo mais amplo possvel, e considerando no apenas as culturas rurais ou das aldeias, mas tambm aquelas criadas nas zonas urbanas pelos diversos grupos sociais, profissionais, institucionais etc., para fomentar assim melhor entendimento da diversidade cultural e das diferentes vises de mundo, especialmente as que no participem da cultura dominante; b) garantissem o direito de acesso das diversas comunidades culturais sua prpria cultura tradicional e popular, apoiando tambm seu trabalho nas esferas da documentao, arquivos, pesquisa etc., assim como na prtica das tradies; c) estabelecessem um conselho nacional da cultura tradicional e popular, formado sobre uma base interdisciplinar ou outro organismo coordenador semelhante, no qual os diversos grupos interessados estivessem representados; d) prestassem apoio moral e financeiro aos indivduos e instituies que estudem, tornem pblico, fomentem ou possuam elementos da cultura tradicional e popular; e) fomentassem a investigao cientfica relativa salvaguarda da cultura tradicional e popular. E. Difuso da cultura tradicional e popular Deve-se sensibilizar a populao para a importncia da cultura tradicional e popular como elemento da identidade cultural. Para que se tome conscincia do valor da cultura tradicional e popular e da necessidade de conserva-la, essencial proceder a uma ampla difuso dos elementos que constituem esse patrimnio cultural. Numa difuso deste tipo, contudo, deve-se, evitar toda deformao, a fim de salvaguardar a integridade das tradies. Para favorecer uma difuso adequada, conviria que os Estados-membros: a) fomentassem a organizao de eventos nacionais, regionais e internacionais, como feiras, festivais, filmes, exposies, seminrios, colquios, oficinas, cursos de formao, congressos etc., e apoiassem a difuso e publicao de seus materiais, documentos e outros resultados; b) estimulassem maior difuso de matrias sobre a cultura tradicional e popular na imprensa, no mercado editorial, na televiso, no rdio e em outros meios de comunicao de massa nacionais e regionais, por exemplo, atravs de subvenes, da criao de empregos para especialistas da cultura

tradicional e popular nestes setores, do arquivamento correto das informaes sobre a cultura tradicional e popular reproduzidas nos meios de comunicao de massa e da criao de departamentos de cultura tradicional e popular nestes organismos; c) estimulassem as regies, municpios, associaes e demais grupos que se ocupam da cultura tradicional e popular e criarem empregos de horrio integral para especialistas em cultura tradicional e popular que se encarreguem de fomentar e coordenar as atividades voltadas para este tema na regio; d) apoiassem os servios existentes e criassem outros para a produo de materiais educativos (como filmes de vdeo baseados em trabalhos prticos recentes), e estimulassem seu uso nas escolas, nos museus de cultura tradicional e popular e nos festivais e exposies de cultura tradicional e popular, nacionais e internacionais; e) facilitassem o acesso a informaes adequadas sobre a cultura tradicional e popular por meio dos centros de documentao, bibliotecas, museus e arquivos, assim como de boletins e publicaes peridicas especializadas na matria; f) facilitassem a realizao de reunies e intercmbios entre particulares, grupos e instituies interessados na cultura tradicional e popular, tanto em nvel nacional quanto internacional, levando em considerao os acordos culturais bilaterais; g) estimulassem a comunidade cientfica internacional a adotar um cdigo de tica apropriado relao com as culturas tradicionais e o respeito que lhes devido. F. Proteo da cultura tradicional e popular A cultura tradicional e popular, na medida em que se traduz em manifestaes da criatividade intelectual ou coletiva, merece proteo anloga que se outorga s outras produes intelectuais. Uma proteo deste tipo indispensvel para desenvolver, manter e difundir em larga escala este patrimnio, tanto no pas como no exterior, sem atentar contra interesses legtimos. Alm dos aspectos de "propriedade intelectual" e da "proteo das expresses do folclore", existem vrias categorias de direitos que j esto protegidas, e que deveriam continuar protegidas no futuro nos centros de documentao e nos servios de arquivo dedicados cultura tradicional e popular. Para isso conviria que os Estados-membros: a) no que diz respeito aos aspectos de propriedade intelectual, chamassem a ateno das autoridades competentes para os importantes trabalhos da UNESCO e da OMPI sobre a propriedade intelectual, reconhecendo, ao mesmo tempo, que estes trabalhos se referem unicamente a um dos aspectos da proteo da cultura tradicional e popular e que urgente adotar medidas especficas para sua salvaguarda; b) no que se refere aos demais direitos envolvidos: i) protegessem os informantes na sua qualidade de portadores da tradio (proteo da vida privada e do carter confidencial da informao); ii) protegessem os interesses dos compiladores, cuidando para que as informaes levantadas sejam conservadas em arquivos, em bom estado e de modo racional; iii) adotassem as medidas necessrias para proteger as informaes coletadas contra seu uso abusivo, intencional ou qualquer outro; iv) atribussem aos servios de arquivo a responsabilidade de cuidar da utilizao das informaes recolhidas.

G. Cooperao internacional Levando em conta a necessidade de intensificar a cooperao e os intercmbios culturais, entre outras modalidades, mediante a utilizao conjunta dos recursos humanos e materiais, para realizar programas de desenvolvimento da cultura tradicional e popular dirigidos sua revitalizao, e para os trabalhos de pesquisa realizados por especialistas, conviria que os Estados-membros: a) cooperassem com as associaes, instituies e organizaes internacionais e regionais que se ocupam da cultura tradicional e popular; b)cooperassem nas esferas do conhecimento, da difuso e da proteo da cultura tradicional e popular especialmente mediante: i) intercmbio de informaes de todo tipo e de publicaes cientficas e tcnicas, ii) formao de especialistas, concesso de bolsas de viagem e envio de pessoal cientfico e tcnico e de informaes, iii) promoo de projetos bilaterais ou multilaterais na esfera da documentao relativa cultura tradicional e popular contempornea, e iv) organizao de reunies de especialistas, pequenos cursos e grupos de trabalho sobre determinados temas e, em especial, a classificao e catalogao de dados e expresses da cultura tradicional e popular e a atualizao dos mtodos e tcnicas de pesquisa moderna; c) cooperassem estreitamente com vistas a assegurar, no plano internacional, a todos os que tm esse direito (comunidades ou pessoas fsicas ou morais), o gozo dos direitos pecunirios morais e os denominados conexos derivados da investigao, da criao, da composio, da interpretao, da gravao e/ou da difuso da cultura tradicional e popular; d) garantissem o direito de cada Estado-membro de obter que os outros Estados-membros lhe facilitem cpias dos trabalhos de pesquisa, documentos, vdeos, filmes ou outros, realizados dentro do seu territrio; e) se abstivessem de todo ato destinado a deteriorar os materiais da cultura tradicional e popular, diminuir seu valor ou impedir sua difuso e utilizao, estejam estes materiais em seu pas de origem ou no territrio de outros Estados; f) adotassem as medidas necessrias para salvaguardar a cultura tradicional e popular contra todos os riscos humanos ou naturais aos quais est exposta, compreendidos os decorrentes de conflitos armados, ocupao de territrios ou qualquer desordem pblica de outra natureza.