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El contrabando en el pasado se daba mediante cargamentos de ropa, zapatos, perfumes, electrodomsticos y aparatos electrnicos ocultos en maletas, en cajas de cartn

y a bordo de vehculos de doble cajuela que cruzan por ciudades fronterizas o en embarcaciones por puertos como el de Panam y que terminan en la distribucin y venta en mercados de los barrios bravos del Distrito Federal, forman parte de las prcticas cada vez ms extintas, debido a que actualmente, las mercancas de contrabando entran por la puerta grande; pasan aduanas en grandes contenedores y sobre ellas est la mirada de los agentes aduanales; sin embargo, se trata de embarques ilegales facturados en un pas distinto al lugar

real de su origen, triangulado con el fin de evadir impuestos, y convirtindose entonces en contrabando tcnico, dice Jos Guzmn Montalvo, titular de la Administracin General de Aduanas (AGA). El comercio exterior y la minera. Al hablar del comercio exterior hay que referirse a los almaceneros de la nueva Espaa, y sus contrapartes de Sevilla. Un acuerdo comn uni a los comerciantes de uno y otro lado; mantener el monopolio comercial para su beneficio exclusivo. La corona tuvo un control excesivo del trfico con las colonias, con lo que el comercio exterior qued rezagado ante el de otros pases. Cuando en 1778 los Borbones liquidaron el sistema de flotas y otorgaron libertad a todos los puertos y comerciantes americanos para realizar sus transacciones con Espaa. Fueron los pequeos comerciantes del interior quienes ms

resueltamente se identificaron con estas medidas, aprovechando la coyuntura para oponerse al consulado de Mxico. La primaca de la ciudad de Mxico fue tambin vulnerada por el contrabando, otra consecuencia del sistema comercial Los fletes altsimos que se cargaban a las mercancas para cubrir el costoso transporte de las flotas, de los mltiples impuestos que la corona impona al comercio para obtener los ingresos que no le

daban en la pennsula, aumentaban el precio de venta de estas mercancas que invitaba al contrabando. Se le otorgo a Inglaterra el permiso de la trata de negros con la nueva Espaa, ms un permiso para introducir mercancas en Veracruz, y otros puertos. Por estos conductos y el contrabando, los ingleses inundaron los mercados de la nueva Espaa con mercancas baratas y calidad. Las guerras de la metrpoli con Inglaterra y otros pases, lograron que Inglaterra impusiera un bloqueo hacia las colonias, con lo que se aument el trfico con navos norteamericanos que sirvieron de enlace entre las colonias y la corona. A principios del siglo XIX y comercio estaba profundamente penetrado por los intereses comerciales del vecino del Norte, y la mayor parte de las transferencias se hacan en bancos norteamericanos. El contrabando ha jugado un papel de singular importancia en la economa y la sociedad mexicana del siglo xix. Se puede registrar este fenmeno recurriendo a las fuentes que a lo largo del centenio iban documentando el desarrollo de esta actividad ilegal; pero al mismo tiempo es extremadamente difcil abordar el tema con rigor cientfico debido a la falta de investigaciones en este rubro. La mayor parte de las informaciones sobre la actividad contrabandista proviene de instituciones y grupos que se vean afectados directamente a causa del comercio ilegal; El Estado y los industriales. El Estado perda los aranceles, tan necesarios para su erario, y los industriales se vean expuestos a una competencia ruinosa. Estos argumentos se repiten incansablemente en las Memorias anuales de los ministros del ramo, ante todo de Hacienda y de Exteriores, presentados al Congreso, y en las mltiples peticiones y los dictmenes de industriales. Tambin los reportes consulares y diplomticos de representantes extranjeros contienen material informativo de gran valor. 1. LAS ACTIVIDADES DE CONTRABANDO

En

el

Mxico

decimonnico

as

como

en

toda

Amrica

Latina

Es el llamado "contrabando tcnico", una prctica en que han incurrido tiendas de prestigio como Liverpool, Wal Mart, Gigante, Soriana, Prenatal, Andrea, Zara,

Massimo Dutti, Bershka, Stradivarius, Oysho, Suburbia, Woolworth y Chedraui, entre otras, que venden mercancas importadas sin hacer los respectivos pagos arancelarios, con lo que no solo violan las leyes aduaneras, sino que evaden impuestos, pero sobre todo, fomentan el contrabando tcnico afectando as a productores mexicanos y que impactan en el mercado nacional, lo que provoca la quiebra de empresas mexicanas y de micro y pequeas empresas.

La ilegalidad asume diferentes formas: a) Contrabando. Incluyendo tanto el contrabando bronco (introduccin de mercancas extranjeras al pas, sin pasar por las aduanas), como el contrabando documentado (introduccin de mercancas mediante falsa declaracin de origen, subvaluacin, clasificacin arancelaria incorrecta o mal uso de los programas Pitex, Maquila y Prosec, para evadir el pago de impuestos o cuotas compensatorias correspondientes, entre otros). b) Produccin ilegal de mercancas en Mxico, que se realiza sin el pago de impuestos (ISR, IVA, etc.), ni de las prestaciones establecidas por Ley para los trabajadores (IMSS, INFONAVIT, SAR, etc.). c) Comercio ilegal de mercancas que tambin se realiza sin el pago de impuestos, ni de las cargas sociales asociadas a los sueldos de los trabajadores y que frecuentemente se lleva a cabo en la va pblica. d) Robo de mercancas e) Piratera La triangulacin, llamada tambin contrabando tcnico, se hace en su mayora a travs de Estados Unidos al amparo del TLCAN. Los productos provienen

principalmente de China, pero se facturan y se etiquetan en Estados Unidos y de ah se trasladan a Mxico. Tambin existen casos de empresas que se benefician del Tratado de Libre Comercio con la Unin Europea sobresaliendo el caso de las tiendas Zara y su dueo el grupo espaol Inditex, que fabrican la ropa en pases asiticos y la etiquetan como espaola. El contrabando tcnico es una prctica en que incurren incluso las grandes tiendas de prestigio evadiendo los pagos arancelarios y los impuestos. Se da principalmente en los sectores textil, zapatos, aparatos elctricos y electrnicos, perfumes, juguetes y alimentos. La falsificacin de los certificados de origen es difcil de comprobar ya que es necesario hacer la indagatoria en el pas exportador y en la mayora de los casos no se cuenta con el apoyo de los pases exportadores para hacer las investigaciones necesarias, sino que, por el contrario, protegen a sus productores. Adems, segn la Administracin General de Aduanas no cuentan con la autoridad suficiente para hacer estas indagatorias en el exterior. Esto resulta en la deficiente vigilancia sobre los grandes importadores que incurren en estas prcticas. De hecho, se ha denunciado el favoritismo hacia los grandes importadores por parte de las autoridades aduanales. Segn la Administracin General de Aduanas actualmente estn en investigacin 3 mil tiendas de prestigio por contrabando tcnico. Otras prcticas comunes son la falsificacin de informacin con relacin al precio del producto, el tipo de producto, la cantidad del bien importado o el uso que se le va a dar a la materia prima; la clasificacin del producto dentro de una fraccin arancelaria distinta a la que le corresponde, sobre todo en alguna fraccin que exima al producto del pago de cuotas compensatorias; y la creacin de empresas importadoras portafolios que fungen como prestanombres de otras importadoras. As, se ha dado un cambio en la forma de introducir mercancas ilegalmente al pas. Ha disminuido la introduccin de la mercanca oculta en camiones, cruzando por ciudades fronterizas y que posteriormente eran vendidas en el mercado ilegal.

Ahora una buena parte de la mercanca pasa por las aduanas y se vende en los grandes almacenes. El problema de este nuevo tipo de contrabando es que dificulta su deteccin y el ejercicio de la accin legal. Diversos factores influyen: la sofisticacin de estos mtodos que hacen casi indetectable el problema, la falta de personal experto en las aduanas para detectar este tipo de irregularidades como ha sido sealado por las autoridades aduaneras, la falta de recursos del gobierno federal para dar seguimiento a las importaciones que permita determinar la veracidad de la informacin presentada por el importador y, por supuesto, la corrupcin tanto de las autoridades aduanales como de los empresarios. Se considera que la mayora de los agentes aduanales carecen de capacidad y adiestramiento para descubrir los embarques con mercancas ilegales que son facturados en pases distintos a su lugar de origen. Fuentes: http://e-spacio.uned.es/fez/eserv.php?pid=bibliuned:ETFSerie5-D07DEF25-5394CE7D-8520-32A63ABDF4F7&dsID=PDF http://e-spacio.uned.es/fez/eserv.php?pid=bibliuned:ETFSerie5-D07DEF25-5394CE7D-8520-32A63ABDF4F7&dsID=PDF http://www.monografias.com/trabajos/histomex/histomex.shtml