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MINUTA PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR

Dispe sobre o Plano de Carreira, Cargos e Vencimentos dos Servidores Pblicos Municipais do Quadro Permanente da Prefeitura Municipal de Santos e d outras providncias.

Joo Paulo Tavares Papa, Prefeito Municipal de Santos, fao saber que a Cmara Municipal aprovou em sesso realizada em .... e eu sanciono e promulgo a seguinte:

LEI COMPLEMENTAR N ..../2012

CAPTULO I DAS DISPOSIES PRELIMINARES SEO I

Art. Fica institudo o Plano de Cargos Carreiras e Vencimentos (PCCV) dos Funcionrios Pblicos Municipais de Santos do Quadro Permanente, que se reger por esta Lei Complementar e pelos dispositivos compatveis da legislao em vigor e da Constituio Federal. Art. O PCCV escalona-se em 12 (doze) referncias indicadoras da evoluo do vencimento do cargo por progresso horizontal, identificadas por algarismos romanos de I a XII. Art. A escala de Progresso Vertical escalona-se em 07 (sete) graus indicadores da evoluo por escolaridade, identificada pela sigla PV. Art. Os vencimentos dos cargos integrantes do Quadro Permanente continuam a ser designados pelos nveis previstos atualmente, sendo que, a partir da publicao desta lei complementar todos os servidores sero reenquadrados de acordo com o tempo de servio na Prefeitura Municipal de Santos, sob qualquer regime, de acordo com as tabelas a seguir: TABELA I a) b) c) d) e) f) Para a referncia II 5 anos; Para a referncia III 8 anos; Para a referncia IV 11 anos; Para a referncia V 14 anos; Para a referncia VI 17 anos; Para a referncia VII 20 anos.

TABELA II

Art. Aps o reenquadramento inicial o vencimento do cargo dos servidores de acordo com o seu nvel salarial, corresponder a soma do salrio base, quando da publicao desta Lei Complementar e a referncia que o funcionrio se enquadrar de acordo com as tabelas do artigo anterior. Pargrafo nico: A expresso salrio base ser substituda por vencimento do cargo nos comprovantes de pagamento de cada membro do funcionalismo municipal. Art. O resultado do reenquadramento para cada nvel salarial somado a referencia da tabela acima citada ser o constante na Tabela do Anexo VVV. Art. Aps o reenquadramento inicial todos os funcionrios do Quadro Permanente sero enquadrados na referncia I do plano de Carreira institudo por esta Lei Complementar, de acordo com a tabela constante do Anexo V. Art. Aps o reenquadramento inicial o vencimento do cargo ser a base para todos os percentuais a que o funcionria tem direito de acordo com a legislao em vigor. Art. A evoluo funcional ocorrer mediante as seguintes formas: I Progresso Horizontal; II Progresso Vertical.

Art. Na horizontal possvel a evoluo em at 12 (doze) referncias aps dois processos de avaliao de desempenho. Art. Na vertical possvel a evoluo em at 07 (sete) nveis a cada trs anos; DOS CRITRIOS PARA A EVOLUO FUNCIONAL Art. No prazo mximo de 01 (um) ano contado do incio da vigncia desta lei complementar, a Administrao do Municpio far realizar o primeiro processo de avaliao de desempenho, abrangendo todas as classes de cargos integrantes do Quadro Permanente. Art. Aps a realizao do primeiro processo de avaliao, o funcionrio passar, obrigatoriamente, por novos processos anuais de avaliao, podendo ser promovido aps dois processos de avaliao, para a referncia imediatamente superior na carreira, conforme mdia obtida nas duas ltimas avaliaes e critrios definidos nesta lei. Art. A escala de pontuao vai de zero a 100 (cem) pontos que sero compostos pelos seguintes critrios: Ficha funcional 50 (cinqenta) pontos; Tempo de servio na prefeitura 35 (trinta) pontos; Avaliao de desempenho pela equipe 15 (quinze) pontos. DOS FATORES DA FICHA FUNCIONAL Art. O perodo de referncia para a avaliao funcional ser de 01 de janeiro 31 de dezembro de cada ano. Art. Para efeito da ficha funcional, sero avaliadas e enquadradas as seguintes ocorrncias: I Atrasos de mais de 15 (quinze) minutos por perodo: a) b) atraso. II Falta no abonada ou injustificada: a) b) c) d) Primeira falta reduzir 01 (um) ponto; Segunda falta reduzir 02 (dois) pontos; Terceira falta reduzir 05 (cinco) pontos; Quarta falta reduzir 10 (dez) pontos; At o dcimo atraso reduzir 01 (um) ponto por dia de atraso. A partir do dcimo primeiro atraso reduzir 02 (dois) pontos por dia de

Pargrafo nico: A quinta falta injustificada em um perodo de doze meses impede o servidor de participar do processo de avaliao de desempenho naquele ano. Art. Entende-se, para fins de avaliao da ficha funcional, falta injustificada ou no abonada, aquela que no tem previso legal. Art. A cada pena de repreenso, aps processo administrativo conduzido pela Comisso de Inquritos e Sindicncias, reduzir 10 (dez) pontos. Art. A cada 90 (noventa) dias de licena sem vencimentos para tratar de assuntos particulares, reduzir 10 (dez) pontos. Art. Os funcionrios cedidos a outros rgos, sem prejuzo de vencimentos, sero avaliados desde que encontrem-se no exerccio de funes semelhantes as desempenhadas na prefeitura municipal de Santos. Art. Os funcionrios que no perodo da avaliao permanecerem afastados do servio por mais de 180 (cento e oitenta) dias, ininterruptos ou no, por motivo de licena-prmio, licena mdica, acidente de trabalho, licena gestante, doena em pessoa da famlia, sero avaliados levando-se em conta o perodo de 01 (um) anos anterior ao afastamento. Art. Para fins do disposto no artigo anterior, o perodo do afastamento fica limitado a 730 (setecentos e trinta) dias da data do trmino do perodo de avaliao. Art. Os casos no contemplados no pargrafo anterior sero avaliados levando-se em conta apenas o tempo de servio prestado a prefeitura municipal de Santos. Art. Os funcionrios punidos com pena de suspenso, aps terem sido submetidos a processo regular perante a Comisso de Inquritos e Sindicncias, no participaro do processo de avaliao referente ao ano em que a penalidade foi imposta. Art. Os funcionrios que estiverem cumprindo estgio probatrio somente tero acesso s referncias seguintes aps a publicao da declarao de estabilidade no Dirio Oficial do Municpio. Art. Os funcionrios transferidos sero avaliados pela equipe de trabalho das unidades onde tenham trabalhado, tirando-se a mdia ponderada das notas obtidas conforme o tempo de permanncia na unidade. Art. As atuais unidades de lotao dos funcionrios sero responsveis pelo encaminhamento e acompanhamento das fichas der avaliao unidade de origem do funcionrio, bem como pelo clculo das mdias ponderadas das notas recebidas. DO TEMPO DE SERVIO

Art. Dentro do processo de avaliao o Tempo de Servio na Prefeitura Municipal de Santos, sob qualquer regime, ser computado at o limite mximo de 35 anos. Art. A pontuao a ser obtida com o fator Tempo de Servio ser de 00 (zero) 35 (trinta e cinco) pontos conforme a tabela a seguir: At 03 ANOS DE 03 AT 04 ANOS E 11 MESES DE 05 AT 09 ANOS E 11 MESES DE 10 AT 14 ANOS E 11 MESES DE 15 AT 19 ANOS E 11 MESES DE 20 AT 24 ANOS E 11 MESES DE 25 AT 29 ANOS E 11 MESES DE 30 ATE 35 ANOS 00 PONTOS 05 PONTOS 10 PONTOS 15 PONTOS 20 PONTOS 25 PONTOS 30 PONTOS 35 PONTOS

Art. At o ms de maro de cada ano ser publicada pelo Departamento de Gesto de Pessoas (DEGEP) no Dirio Oficial do Municpio, a relao de todos os funcionrios do Quadro Permanente da Municipalidade e suas respectivas notas de acordo com os critrios aqui estabelecidos para a ficha funcional e o tempo de servio. Art. Ser concedido prazo de 03 (trs) dias teis contados a partir da publicao para apresentao de recursos ao DEGEP caso o servidor no concorde com a pontuao estabelecida. DOS FATORES DA AVALIAO DE DESEMPENHO

Art. Anualmente, at o ms de Abril, todos os funcionrios estveis da Prefeitura Municipal de Santos, sero submetidos a processo de Avaliao de Desempenho de acordo com os critrios estabelecidos por esta Lei complementar. Art. Cada local de trabalho formar equipes de avaliao compostas de todos os funcionrios que exeram suas funes naquele equipamento e que tenham seu centro de custo vinculado ao mesmo. Art. Para efeito de avaliao de desempenho os funcionrios sero classificados pelos seguintes critrios: a) b) Funcionrios Estveis do Quadro Geral; Chefias e Cargos em Comisso.

Art. A avaliao do funcionrio pelos colegas de trabalho, ser efetuada considerando os seguintes fatores: Servidores do Quadro Geral a) trabalho; Relacionamento com os usurios do servio pblico e os colegas de

b) c) d) e)

Dedicao no cumprimento das atribuies de seu cargo; Iniciativa; Planejamento e organizao; Resoluo de problemas.

Chefias e Cargos em Comisso a) b) c) d) e) Formao para trabalhar em equipe; Amplo conhecimento do trabalho a ser executado; Capacidade de planejar o trabalho de forma coletiva; Resoluo de problemas; Transmisso de orientaes com objetividade e clareza.

Art. Cada fator ter nota mxima de 03 (trs) pontos obtidos com a seguinte escala de pontuao: I insatisfatrio: 00 (zero) ponto; II regular: 01 (um) ponto; III bom: 02 (dois) pontos; IV satisfatrio: 03 (trs) pontos.

Art. O mximo que pode ser atingido pela avaliao de desempenho, pelos critrios estabelecidos no artigo anterior, ser de 15 (quinze) pontos a cada ano.

Art. Para efeito de acesso prxima referncia da carreira, o servidor dever, necessariamente, obter mdia de 70 (setenta) pontos aps duas avaliaes, considerando a somatria das notas previstas. Art. Aps a realizao do primeiro processo de avaliao, o funcionrio passar, anualmente, por novos processos, podendo ser promovido a cada 02 (dois) anos, para a referncia imediatamente superior da carreira, conforme mdia obtida nas duas ltimas avaliaes e critrios definidos nesta Lei Complementar. DOS FATORES PARA A EVOLUO NA VERTICAL

Art. A Progresso Vertical a passagem de um grau para outro superior, mantido o mesmo nvel de vencimento do cargo, pela elevao da escolaridade como fator para contribuir com a melhoria da qualidade do servio a ser prestado aos usurios do servio pblico.

Art. Est habilitado progresso vertical o servidor estvel que preencha as seguintes condies:

I que tenha ampliado sua escolaridade nos nveis fundamental, mdio ou superior acima do mnimo exigido para o seu cargo ou tenha obtido certificado em cursos de especializao, mestrado ou doutorado; II mnimo 03 anos no efetivo exerccio de seu cargo e no grau em que se encontra, at 31 de dezembro do ano anterior aos efeitos financeiros da progresso vertical; III no ter se beneficiado pela progresso horizontal no mesmo ano;

Art. A Progresso Vertical (PV) ser devida aos servidores ocupantes dos cargos do quadro permanente portadores de cursos, em rea a fim ao cargo ocupado na municipalidade, de acordo com nvel de titulao comprovado, conforme abaixo: I Progresso Vertical I (PV I), certificado de concluso de Ensino Fundamental; II Progresso Vertical II (PV II), certificado de concluso de Ensino Mdio; III Progresso Vertical III (PV III), certificado de concluso de curso ou cursos tcnicos que somem um total de 1.000 (um mil) horas; IV Progresso Vertical IV (PV IV), certificado de concluso de curso de Graduao; V Progresso Vertical V (PV V), certificado de concluso de curso de ps-graduao ou especializao com carga horria mnima de 360 (trezentos e sessenta) horas; VI Progresso Vertical VI (PV VI), certificado de concluso de Mestrado; VII Progresso Vertical VII (PV VII), certificado de concluso de Doutorado;

Art. Grupo de Trabalho de Avaliao de Cursos Afins ser instituda por Decreto do prefeito municipal, com mandato de 02 (dois) anos com a seguinte composio: IIIIIIUm membro indicado pelo Departamento de Gesto de Pessoas; Um membro indicado pelo Departamento Pessoal de cada Secretaria; Dois membros indicados pelos Sindicatos representativos dos servidores municipais;

Art. A Comisso citada no artigo anterior ter por incumbncia determinar quais cursos correspondem as atribuies de cada cargo e que iro contribuir com a melhoria do servio prestado pelo funcionrio.

Art. O servidor dever apresentar at o ltimo dia til do ano anterior aos efeitos financeiros da implantao da progresso vertical, o certificado contendo a especificao, contedo programtico, carga horria e autorizao do rgo de educao competente.

Art. A Progresso Vertical depender da apresentao de titulao pelo servidor, sendo obrigatrio o interstcio de 03 (trs) anos para cada progresso na vertical. Art. Na Progresso Vertical ser considerado 01 (um) ttulo, no cumulativo, sendo que o maior prevalecer sobre os demais. Pargrafo nico. O ttulo considerado para progresso vertical poder ser computado para outro registro, caso o profissional acumule mais de um cargo pblico nos termos da Constituio Federal. Art. A Promoo Vertical ocorrer com base no seguinte quadro de graus no cumulativos: Ensino Fundamental Completo Ensino Mdio Completo Ensino Tcnico Graduao Ps ou Especializao Mestrado Doutorado 05% 10% 15% 20% 25% 30% 35%

Art. O grau ser pago tendo como base de clculo o vencimento do cargo em que o servidor se encontra no momento da apresentao do ttulo. Art. No comprovante de pagamento do funcionrio vir discriminado, com cdigo prprio, o grau a que ele faz jus de acordo com a tabela anteriormente citada.

Art. O disposto nesta lei complementar no prejudica a percepo dos adicionais por tempo de servio, previstos no artigo 154 da Lei n 4.623 de 12 de junho de 1984, incidente sobre o vencimento de cada cargo; os benefcios previstos no artigo 73, pargrafo 4 da Lei Orgnica do Municpio e no artigo 74 da Lei Complementar n 50 de 03 de Abril de 1992, e no artigo 205 da Lei n 1.813 de 17 de janeiro de 1956.

Art. A evoluo funcional por meio de progresso horizontal e vertical somente se dar de acordo com a previso oramentria de cada ano que dever assegurar a cada exerccio recursos suficientes para progresso horizontal e vertical de todos os servidores do quadro permanente que atingirem os critrios aqui estabelecidos.

Art. Os processos de evoluo funcional, especficos para progresso horizontal e vertical, ocorrero anualmente, tendo seus efeitos financeiros em maio de cada exerccio.

Art. Os cargos em comisso declarados em lei de livre nomeao e exonerao, sero preenchidos por servidores de carreira com, pelo menos, 05 (cinco) anos de efetivo

exerccio, garantido o percentual mnimo de 60% (sessenta por cento) destes cargos aos servidores do quadro permanente da municipalidade. Art. As despesas decorrentes da execuo desta lei complementar correro por dotaes oramentrias prprias, suplementadas se necessrio. Art. Esta lei complementar entra em vigor na data da sua publicao, revogando-se as disposies em contrrio, em especial a Lei Complementar 162 de 12 de abril de 1996 e alteraes posteriores.

Ate3 anos

3-6

6-9

9-12

12-15

15-18

18-21

21-24

24-27

30-33

33-36

36-39

39+

R1

R2

R3

R4

R5

R6

R7

R8

R9

R10

R11
1311,05 1413,53 1525,41 1646,76 1779,01 1923,27 2080,64 2252,46 2440,54 2644,29 2871,69 3118,53

R12
1376,60 1484,21 1601,68 1729,10 1867,96 2019,43 2184,67 2365,08 2562,56 2776,51 3015,27 3274,46

R13
1445,44 1558,42 1681,76 1815,56 1961,36 2120,40 2293,90 2483,34 2690,69 2915,33 3166,04 3438,18

NV. B C D E F G H I J L M N O p

804,87 867,75 936,43 1011,00 1092,20 1180,70 1277,33 1382,89 1498,25 1623,32 1762,99 1914,56

845,14 911,13 983,26 1061,55 1146,81 1239,73 1341,16 1451,96 1573,22 1704,48 1851,12 2010,25

887,36 956,67 1032,43 1114,58 1204,11 1301,75 1408,26 1524,60 1651,81 1789,79 1943,61 2110,73

931,75 1004,49 1084,57 1170,33 1264,36 1366,84 1478,62 1600,79 1734,45 1879,24 2040,86 2216,30

978,36 1054,76 1138,26 1228,88 1327,58 1435,13 1552,61 1680,85 1821,16 1973,22 2142,84 2327,08

1027,24 1107,47 1195,17 1290,29 1393,94 1506,92 1630,17 1764,88 1912,26 2071,90 2249,98 2443,49

1078,61 1162,92 1254,96 1354,80 1463,60 1582,28 1711,75 1853,11 2007,84 2175,47 2362,55 2565,63

1132,54 1221,06 1317,70 1422,54 1536,78 1661,39 1797,33 1945,76 2108,23 2284,24 2480,67 2693,91

1189,16 1282,11 1383,59 1493,66 1613,61 1744,46 1887,20 2043,05 2213,64 2398,45 2604,71 2828,60

1248,62 1346,22 1452,77 1568,35 1694,29 1831,68 1981,56 2145,20 2324,32 2518,37 2734,94 2970,03

2184,82

2293,97

2408,75

2529,17

2655,59

2788,36

2927,85

3074,24

3227,95

3389,35

3558,81

3736,76

3923,59