PORTARIA PUBLICADA NO DOU EM 4/10/2011, SEO 1, PGINAS 31 A 36 E RETIFICADA NO DOU, EM 10/10/2011, SEO 1, PGINA 63

MINISTRIO DAS CIDADES PORTARIA No 465, DE 03 DE OUTUBRO DE 2011 Dispe sobre as diretrizes gerais para aquisio e alienao de imveis por meio da transferncia de recursos ao Fundo de Arrendamento Residencial FAR, no mbito do Programa Nacional de Habitao Urbana PNHU, integrante do Programa Minha Casa, Minha Vida PMCMV. O MINISTRO DE ESTADO DAS CIDADES, no uso das atribuies que lhe conferem os incisos I e II do pargrafo nico do art. 87 da Constituio Federal, o inciso III do art. 27 da Lei n. 10.683, de 28 de maio de 2003, e o art. 3 do Anexo I do Decreto n. 4.665, de 3 de abril de 2003, e considerando o disposto no inciso II do art. 2 da Lei n. 12.424, de 16 de junho de 2011, e no Decreto n. 7.499, de 16 de junho de 2011, resolve: Art.1 Estabelecer as diretrizes gerais para aquisio e alienao de imveis por meio da transferncia de recursos ao Fundo de Arrendamento Residencial - FAR, no mbito do Programa Nacional de Habitao Urbana PNHU, integrante do Programa Minha Casa, Minha Vida PMCMV, na forma dos Anexos I, II, III, IV, V e VI desta Portaria. Art.2 Revogar a Portaria MCIDADES n 325, de 07 de julho de 2011, publicada no Dirio Oficial da Unio de 21 de julho de 2011, Seo 1, pginas 57 a 60. Art. 3 Essa Portaria entra em vigor na data de sua publicao.

MRIO NEGROMONTE

ANEXO I PROGRAMA MINHA CASA, MINHA VIDA PROGRAMA NACIONAL DE HABITAO URBANA TRANSFERNCIA DE RECURSOS AO FAR 1 FINALIDADE

A transferncia de recursos ao FAR, no mbito do PNHU, tem por objetivo a aquisio e requalificao de imveis destinados alienao para famlias com renda mensal at mil e seiscentos reais, por meio de operaes realizadas por instituies financeiras oficiais federais. 2 DIRETRIZES GERAIS

a) promoo da melhoria da qualidade de vida das famlias beneficiadas; b) proviso habitacional em consonncia com os planos diretores municipais, garantindo sustentabilidade social, econmica e ambiental aos projetos de maneira integrada a outras intervenes ou programas da Unio e demais esferas de governo; c) criao de novos postos de trabalho diretos e indiretos, especialmente por meio da cadeia produtiva da construo civil; d) promoo de condies de acessibilidade a todas as reas pblicas e de uso comum, disponibilidade de unidades adaptveis ao uso por pessoas com deficincia, com mobilidade reduzida e idosos, de acordo com a demanda, conforme disposto no art. 73 da Lei 11.977/2009; e) atendimento s diretrizes do Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat - PBQP-H, no que diz respeito promoo da qualidade, produtividade e sustentabilidade do Habitat, principalmente na utilizao de materiais de construo produzidos em conformidade com as normas tcnicas, especialmente aqueles produzidos por empresas qualificadas nos programas setoriais da qualidade PSQ, do Sistema de Qualificao de Materiais, Componentes e Sistemas Construtivos - SiMaC; contratao de empresas construtoras certificadas no Sistema de Avaliao da Conformidade de Empresas de Servios e Obras da Construo Civil - SiAC; e a chancela do Sistema Nacional de Avaliao Tcnica de Produtos Inovadores - SiNAT quando for empregado sistemas ou subsistemas construtivos que no sejam objeto de norma brasileira prescritiva e no tenham tradio de uso no territrio nacional; e f) execuo de trabalho social, entendido como um conjunto de aes inclusivas, de carter scio educativas, voltadas para o fortalecimento da autonomia das famlias, sua incluso produtiva e a participao cidad, contribuindo para a sustentabilidade dos empreendimentos habitacionais. g) no processo de seleo dos beneficirios, regulado por normativo especfico, reserva de, no mnimo, 3% das unidades habitacionais para atendimento aos idosos, conforme disposto no inciso I do art. 38 da Lei no 10.741/2003, e suas alteraes - Estatuto do Idoso.

3 3.1

PARTICIPANTES E ATRIBUIES MINISTRIO DAS CIDADES

a) estabelecer as regras e condies para implantao dos empreendimentos, respeitados os requisitos previstos no art. 6 do Decreto n 7.499, de 16 de junho de 2011; b) definir os parmetros de priorizao de projetos, respeitados os critrios estabelecidos nos incisos do art. 4 do Decreto n 7.499, de 16 de junho de 2011; c) definir a tipologia e o padro das moradias e da infraestrutura urbana, com observncia da legislao municipal pertinente; d) Em conjunto com os Ministrios da Fazenda e do Planejamento, Oramento e Gesto poder rever, anualmente, os limites de renda familiar dos beneficirios; e) fixar, em conjunto com os Ministrios da Fazenda e do Planejamento, Oramento e Gesto, a remunerao da Caixa Econmica Federal pelas atividades exercidas no mbito das operaes, na forma disposta no art. 13 do Decreto n 7.499, de 16 de junho de 2011; f) fixar em conjunto com os Ministrios da Fazenda e do Planejamento, Oramento e Gesto, a exigncia de participao financeira dos beneficirios, sob a forma de prestaes mensais; a quitao da operao, em casos de morte ou invalidez permanente do beneficirio, sem cobrana de contribuio do beneficirio; e a cobertura de danos fsicos ao imvel, sem cobrana de contribuio do beneficirio; na forma prevista pelo art. 8 do Decreto n 7.499, de 16 de junho de 2011. g) estabelecer os critrios de elegibilidade e seleo dos beneficirios do Programa, conforme disposto no 1 do art. 3 do Decreto n 7.499, de 16 de junho de 2011; h) regular, por meio de Termo de Adeso, a participao do Distrito Federal, estados e municpios no mbito do PMCMV; e i) acompanhar e avaliar o desempenho do Programa. 3.2 CAIXA ECONMICA FEDERAL - CAIXA, na qualidade de Agente Gestor do Fundo de Arrendamento Residencial FAR: a) expedir os atos necessrios atuao de instituies financeiras oficiais federais na operacionalizao do Programa; b) expedir e publicar, no Dirio Oficial da Unio, os atos normativos necessrios operacionalizao do Programa; e c) firmar os instrumentos com as respectivas instituies financeiras oficiais federais, estabelecendo as condies operacionais para a execuo do Programa. d) remunerar as instituies financeiras oficiais federais pelas atividades exercidas no mbito das operaes, observadas os valores fixados em Portaria Interministerial nos termos do inciso I do art. 13 do Decreto 7.499, de 16 de junho de 2011.

3.3 INSTITUIES FINANCEIRAS OFICIAIS FEDERAIS, na qualidade de Agentes executores do Programa: a) definir, com base nas diretrizes gerais fixadas e demais disposies desta Portaria, os critrios tcnicos a serem observados na aquisio e alienao dos imveis; b) adquirir as unidades habitacionais destinadas alienao, em nome do FAR; c) analisar a viabilidade tcnica e jurdica dos projetos, bem como acompanhar a execuo das respectivas obras e servios at a sua concluso; d) contratar a execuo de obras e servios considerados aprovados nos aspectos tcnicos e jurdicos, e observados os critrios estabelecidos nesta Portaria; e) responsabilizar-se pela estrita observncia das normas aplicveis, ao alienar e ceder aos beneficirios do Programa os imveis produzidos; f) adotar todas as medidas judiciais e extrajudiciais para a defesa dos direitos do FAR no mbito das contrataes que houver intermediado; g) observar as restries a pessoas jurdicas e fsicas, no que se refere aos impedimentos atuao em programas habitacionais, subsidiando a atualizao dos cadastros existentes, inclusive os do Sistema Financeiro da Habitao SFH; e h) providenciar o cadastramento dos beneficirios do Programa no Cadastro Nacional de Muturios CADMUT e solicitar ao Poder Pblico o cadastramento no Cadastro nico para Programas Sociais CADNICO. i) comunicar formalmente aos entes pblicos que firmaram os respectivos Instrumentos de Compromisso, em no mximo trinta dias contados da data da contratao da operao, o cronograma de incio e concluso da execuo de obras e servios, includa a sua legalizao. 3.4 DISTRITO FEDERAL, ESTADOS E MUNICPIOS ou respectivos rgos das administraes direta ou indireta, que aderirem ao Programa: a) firmar Termo de Adeso ao PMCMV, conforme Anexo VI, disponibilizado no stio eletrnico (www.cidades.gov.br), assumindo, no mnimo, as seguintes atribuies: a.1) executar a seleo de beneficirios do Programa, observados os critrios de elegibilidade e seleo da demanda definidos pelo Ministrio das Cidades em normativo especfico; a.2) executar o Trabalho Social junto aos beneficirios dos empreendimentos contratados, conforme o disposto no Anexo V desta Portaria; a.3) apresentar Relatrio de Diagnstico da Demanda por Equipamentos e Servios Pblicos e Urbanos, expresso em Matriz de Responsabilidades, conforme o disposto no Anexo IV desta Portaria; a.4) firmar, a cada empreendimento, Instrumento de Compromisso de instalao ou de ampliao dos equipamentos e servios, e de responsabilidade pela execuo do projeto de Trabalho Social, de que tratam os incisos IV do art. art. 6 e II do art. 23, ambos do Decreto n. 7.499, de 16 de junho de 2011; a.5) apresentar cronograma de implementao da Matriz de Responsabilidades instituio financeira oficial federal, ao ser comunicado da contratao dos empreendimentos;

b) promover aes que facilitem a execuo de projetos, na forma disposta no art. 4 do Decreto n. 7.499, de 16 de junho de 2011; c) estender sua participao no Programa, sob a forma de aportes financeiros, bens ou servios economicamente mensurveis, necessrios realizao das obras e servios do empreendimento; d) apresentar proposta legislativa que disponha sobre os critrios e a forma de reconhecimento do empreendimento a ser construdo como de zona especial de interesse social ZEIS; 3.4.1 Os Termos de Adeso, assinados at 08 de julho de 2011, tero vigncia at 31 de dezembro de 2011. 3.5 EMPRESAS DO SETOR DA CONSTRUO CIVIL interessadas em participar do Programa: a) apresentar s instituies financeiras oficiais federais projetos de produo de empreendimentos para alienao dos imveis; e b) executar os projetos aprovados pela instituio financeira oficial federal. c) realizar a guarda dos imveis pelo prazo de sessenta dias aps a concluso e legalizao das unidades habitacionais. 4 REA DE ATUAO

As operaes de aquisio de imveis sero implementadas nas capitais estaduais e respectivas regies metropolitanas, nas regies metropolitanas de Campinas/SP e Baixada Santista/SP, no Distrito Federal e nos municpios com populao igual ou superior a cinqenta mil habitantes. 4.1 Podero, ainda, serem implementadas operaes de aquisio de imveis nos municpios com populao entre vinte e cinqenta mil habitantes, desde que: a) possuam populao urbana igual ou superior a setenta por cento de sua populao total; b) apresentem taxa de crescimento populacional, entre os anos 2000 e 2010, superior taxa verificada no respectivo Estado; e c) Apresentem taxa de crescimento populacional, entre os anos 2007 e 2010, superior a cinco por cento. 4.2 O enquadramento do municpio no Programa se dar com base nas seguintes fontes de informao: a) a verificao da populao dever ser realizada com base na mais recente estimativa populacional disponvel no stio eletrnico do IBGE. b) a identificao do municpio como integrante de regio metropolitana dever ser feita com base nos dados disponveis no stio eletrnico do IBGE, sem prejuzo de comprovao por meio de apresentao da lei de criao ou ampliao da respectiva regio metropolitana.

c) Os municpios caracterizados no subitem 4.1 tero seu enquadramento com base nas informaes apuradas pelo Censo Demogrfico 2010, disponveis no stio eletrnico do IBGE. 4.3 facultado Secretaria Nacional de Habitao autorizar a contratao de operaes, independente do porte populacional do municpio, destinadas a atender demanda habitacional decorrente de: a) crescimento demogrfico resultante do impacto de grandes empreendimentos; e b) situao de emergncia ou de calamidade pblica reconhecida por Portaria da Secretaria Nacional de Defesa Civil do Ministrio da Integrao Nacional. 4.3.1 A autorizao estar condicionada solicitao fundamentada do ente pblico e anlise tcnica da instituio financeira oficial federal. 5 ORIGEM E ALOCAO DOS RECURSOS

Observada a disponibilidade oramentria e financeira, para os fins previstos neste instrumento, sero utilizados os recursos transferidos pela Unio ao Fundo de Arrendamento Residencial FAR, conforme disposto no inciso II do art. 2 da Lei no 11.977, de 07 de julho de 2009, regulamentada pelo Decreto n 7.499, de 16 de junho de 2011. 6 PLANO DE CONTRATAO E META FSICA

O Programa tem como meta a produo de oitocentos e sessenta mil unidades habitacionais, at 31 de dezembro de 2014, respeitados os valores consignados nas respectivas leis oramentrias anuais. 6.1 A distribuio da meta fsica entre Unidades da Federao, conforme Anexo II, efetuada de acordo com a estimativa do dficit habitacional urbano para famlias com renda at trs salrios mnimos, considerando os dados da Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios PNAD, do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE, referente ao ano de 2008. 6.2 Compete Secretaria Nacional de Habitao do Ministrio das Cidades autorizar remanejamento de metas entre Unidades da Federao, a partir de justificativa previamente apresentada pelas instituies financeiras oficiais federais. 6.3 A partir de 2012, as instituies financeiras oficiais federais, na qualidade de agentes executores do Programa, devero encaminhar, trimestralmente, Secretaria Nacional de Habitao do Ministrio das Cidades, o plano de metas de contratao, por Unidade da Federao, para o trimestre subseqente.

VALORES MXIMOS DE AQUISIO DAS UNIDADES:

7.1 Os valores mximos de aquisio das unidades, observadas as reas de atuao definidas no item 4 deste Anexo I, so os seguintes:
UF LOCALIDADE VALOR MXIMO DE AQUISIO DA UNIDADE APARTAMENTO CASA

SP e DF

Municpios integrantes das regies metropolitanas do Estado de So Paulo, municpios de Jundia/SP, So Jos dos Campos/SP, Jacare/SP e DF Demais Municpios Municpios entre 20 e 50 mil habitantes Capital e respectiva regio Metropolitana Demais Municpios Municpios entre 20 e 50 mil habitantes Capital e respectiva regio Metropolitana Demais Municpios Municpios entre 20 e 50 mil habitantes Capital e respectiva regio Metropolitana Demais Municpios Municpios entre 20 e 50 mil habitantes Capital e respectiva regio Metropolitana Demais Municpios Municpios entre 20 e 50 mil habitantes Capital e respectiva regio Metropolitana Demais Municpios Municpios entre 20 e 50 mil habitantes Capital e respectiva regio Metropolitana Demais Municpios Municpios entre 20 e 50 mil habitantes Capital e respectiva regio Metropolitana Demais Municpios Municpios entre 20 e 50 mil habitantes Capital e respectiva regio Metropolitana Demais Municpios Municpios entre 20 e 50 mil habitantes Capital e respectiva regio Metropolitana Demais Municpios Municpios entre 20 e 50 mil habitantes

65.000,00 57.000,00 63.000,00 55.000,00 57.000,00 52.000,00 54.000,00 50.000,00 54.000,00 49.000,00 55.000,00 52.000,00 57.000,00 50.000,00 56.000,00 49.000,00 53.000,00 48.000,00 56.000,00 52.000,00

63.000,00 57.000,00 53.000,00 60.000,00 55.000,00 51.000,00 56.000,00 52.000,00 48.000,00 53.000,00 50.000,00 46.000,00 53.000,00 49.000,00 45.000,00 53.000,00 52.000,00 48.000,00 56.000,00 50.000,00 46.000,00 54.000,00 49.000,00 45.000,00 52.000,00 48.000,00 44.000,00 55.000,00 52.000,00 48.000,00

RJ

MG

ES e TO

GO, MS e MT AC, AM, AP, PA, RO e RR BA

CE e PE AL, MA, PB, PI, RN e SE RS, PR e SC

7.2 Os projetos cujas especificaes tcnicas mnimas das unidades habitacionais so compatveis com as regras vigentes at 08 de julho de 2011, acrescidos de revestimento cermico nos pisos de todos os cmodos e em todas as paredes nas reas molhadas, somente podero ser contratados at 31 de dezembro de 2011.

7.2.1 Os valores mximos de aquisio das unidades, dos projetos enquadrados no subitem anterior so os seguintes:
UF LOCALIDADE Municpios integrantes das regies metropolitanas do Estado de So Paulo, municpios de Jundia/SP, So Jos dos Campos/SP e Jacare/SP Demais Municpios Municpios entre 20 e 50 mil habitantes Capital e respectiva regio Metropolitana Demais Municpios Municpios entre 20 e 50 mil habitantes Capital e respectiva regio Metropolitana Demais Municpios Municpios entre 20 e 50 mil habitantes Capital e respectiva regio Metropolitana Demais Municpios Municpios entre 20 e 50 mil habitantes Capital e respectiva regio Metropolitana Demais Municpios Municpios entre 20 e 50 mil habitantes Capital e respectiva regio Metropolitana Demais Municpios Municpios entre 20 e 50 mil habitantes Capital e respectiva regio Metropolitana Demais Municpios Municpios entre 20 e 50 mil habitantes Capital e respectiva regio Metropolitana Demais Municpios Municpios entre 20 e 50 mil habitantes Capital e respectiva regio Metropolitana Demais Municpios Municpios entre 20 e 50 mil habitantes Capital e respectiva regio Metropolitana Demais Municpios Municpios entre 20 e 50 mil habitantes Capital e respectiva regio Metropolitana Demais Municpios Municpios entre 20 e 50 mil habitantes Capital e respectiva regio Metropolitana Demais Municpios Municpios entre 20 e 50 mil habitantes Capital e respectiva regio Metropolitana Demais Municpios Municpios entre 20 e 50 mil habitantes Capital e respectiva regio Metropolitana Demais Municpios Municpios entre 20 e 50 mil habitantes VALOR MXIMO DE AQUISIO DA UNIDADE APARTAMENTO CASA 62.000,00 54.000,00 59.000,00 52.000,00 54.000,00 50.000,00 51.000,00 47.000,00 61.000,00 59.000,00 54.000,00 50.000,00 57.000,00 52.000,00 48.000,00 53.000,00 50.000,00 45.000,00 50.000,00 47.000,00 43.000,00 60.000,00

SP

RJ

MG

ES

DF

GO, MS e MT

51.000,00 47.000,00 53.000,00 49.000,00 52.000,00 49.000,00 50.000,00 47.000,00 54.000,00 47.000,00 53.000,00 46.000,00 50.000,00 45.000,00 54.000,00 49.000,00 53.000,00 49.000,00

AC AM, AP, PA, RO e RR TO

BA

CE e PE AL, MA, PB, PI, RN e SE PR

RS e SC

50.000,00 47.000,00 42.000,00 50.000,00 48.000,00 45.000,00 50.000,00 48.000,00 45.000,00 50.000,00 47.000,00 43.000,00 53.000,00 47.000,00 43.000,00 52.000,00 46.000,00 42.000,00 49.000,00 45.000,00 41.000,00 52.000,00 50.000,00 45.000,00 52.000,00 50.000,00 45.000,00

7.3 Os valores mximos de aquisio estabelecidos nos subitens 7.1 e 7.2.1 compreendem os custos de aquisio do terreno, edificao, infraestrutura interna, equipamentos de uso comum, quando em condomnio, tributos, despesas de legalizao e trabalho social. 7.3.1 Os valores mximos de aquisio estabelecidos no subitem 7.1, contemplam, ainda, os custos do sistema de aquecimento solar nas edificaes unifamiliares. 7.3.2 No caso de aquisio de projetos sob a forma de loteamento, cuja infraestrutura no se encontra executada, o valor de investimento poder compreender os custos com a infraestrutura externa aos lotes adquiridos, desde que inserida na poligonal do empreendimento. 7.3.3 Os valores mximos de aquisio estabelecidos para os municpios com populao entre vinte e cinqenta mil habitantes tambm so aplicveis para a produo de casas sobrepostas, villages e sobrados, conforme especificao tcnica mnima disponvel para consulta no endereo eletrnico do Ministrio das Cidades, www.cidades.gov.br. 7.4 Havendo aporte de recursos financeiros, bens ou servios economicamente mensurveis, por parte da Unio, do ente federado ou terceiros, o valor correspondente poder ser utilizado para: a) viabilizao do empreendimento; b) aumento da rea da unidade e nmero de cmodos; c) equipamentos comunitrios. 7.5 Os municpios caracterizados como Capitais Regionais e com populao superior a duzentos e cinqenta mil habitantes tero seus valores mximos de aquisio correspondentes s capitais dos respectivos estados. 7.5.1 Para efeito do disposto no subitem, consideram-se Capitais Regionais aquelas definidas no estudo Regies de Influncia das Cidades REGIC, do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE, referente ao ano de 2008. 8. REQUALIFICAO DE IMVEIS

As propostas destinadas aquisio e requalificao de imveis observaro as seguintes condies: 8.1 Os valores mximos de aquisio e requalificao da unidade habitacional so aqueles definidos no item 7 desse Anexo I. 8.2 As propostas de projetos de requalificao de imveis, que excederem os valores dispostos no item 7 desse Anexo I devero ser encaminhadas apreciao da Secretaria Nacional de Habitao do Ministrio das Cidades, mediante solicitao fundamentada das instituies financeiras oficiais federais. 8.2.1 Os limites mximos de valor de aquisio por unidades sero apurados considerando-se o valor mdio da unidade por empreendimento. 8.2.2 Dever ser observado o limite mximo de subveno econmica estabelecido pela Portaria Interministerial que regulamenta a matria, conforme o disposto no art. 13 do Decreto 7.499, de 16 de junho de 2011.

8.3 facultado s instituies financeiras oficiais federais autorizar casos excepcionais referentes a empreendimentos de requalificao de imveis que requeiram, mediante justificativa tcnica, alteraes nas diretrizes de elaborao de projetos, dispostas no Anexo IV desse instrumento. 9 MONITORAMENTO E AVALIAO

A Secretaria Nacional de Habitao do Ministrio das Cidades realizar o monitoramento e avaliao do Programa, a partir das informaes que devero ser disponibilizadas pelas instituies financeiras oficiais federais, conforme segue: 9.1 As operaes em anlise, contendo os seguintes dados: a) nmero da operao; b) data de apresentao do projeto; c) natureza da operao (produo, requalificao, calamidade ou vinculada) d) valor total do investimento; e) valor a ser contratado; f) cdigo do IBGE e nome do municpio; g) unidade da Federao a que pertence o municpio; h) cdigo, nome e endereo do empreendimento; i) razo social e CNPJ da empresa proponente; j) quantidade e tipologia das unidades (casa, apartamento ou casa sobreposta) que compem o empreendimento; k) quantidade de unidades adaptadas no empreendimento; l) tipo de empreendimento (condomnio ou loteamento); m) coordenadas geogrficas do empreendimento; n) valor do aquecimento solar utilizado na obra; o) formas e respectivos valores das contrapartidas ofertadas pelo poder pblico; e p) ente pblico parceiro (que ofertou as contrapartidas). 9.2 As operaes contratadas, contendo os seguintes dados: a) nmero do contrato; b) situao do contrato; c) data assinatura do contrato; d) natureza do contrato (produo, requalificao, calamidade ou vinculada); e) valor total do investimento; f) valor contratado; g) cdigo do IBGE e nome do municpio; h) unidade da Federao a que pertence o municpio; i) cdigo, nome e endereo do empreendimento; j) razo social e CNPJ da empresa proponente; k) quantidade e tipologia das unidades (casa, apartamento ou casa sobreposta) que compem o empreendimento; l) quantidade de unidades adaptadas no empreendimento; m) tipo de empreendimento (condomnio ou loteamento); n) coordenadas geogrficas do empreendimento; o) data da contratao; p) data prevista para concluso da obra; q) data prevista para inaugurao da obra; r) valor do aquecimento solar utilizado na obra;

s) tipos e respectivos valores das contrapartidas aportadas pelo poder pblico; e t) ente pblico parceiro (que aportou as contrapartidas). 9.3 As operaes rejeitadas, contendo os seguintes dados: a) nmero da operao; e b) motivo da rejeio. 9.4 Os empreendimentos concludos, discriminando: a) nmero do empreendimento; b) nmero do contrato; c) data da inaugurao do empreendimento; d) data prevista para a entrega do empreendimento; e e) quantidade de unidades ociosas no empreendimento. 9.5 As operaes de alienao dos imveis, discriminando: a) o nmero do contrato do empreendimento; b) o nmero do contrato de alienao da unidade; c) a data do contrato de alienao da unidade; d) o nome, o sexo e a idade do responsvel a quem foi alienado a unidade habitacional; e) CPF do responsvel; f) NIS do responsvel pelo grupo familiar; g) renda familiar mensal bruta dos beneficirios dentro do grupo familiar; h) se mulher chefe de famlia; i) se titular com deficincia fsica; j) se com membro da famlia com deficincia fsica; k) se proveniente de rea de risco; l) se proveniente de atendimento excepcionado (calamidade pblica); e m) se proveniente de operao vinculada, com o respectivo nmero do Termo de Compromisso. 9.6 O andamento das obras, discriminando: a) nmero do contrato; b) situao do contrato; c) data da ltima liberao; d) valores liberados; e) percentuais de execuo de obras; f) situao das obras (no iniciada, normal, paralisada, atrasada, outras); g) providncias adotadas (no caso de no iniciada, atrasada ou paralisada); h) data prevista de concluso; e i) data prevista para inaugurao. 9.7 A disponibilizaro as informaes constantes do caput por meio de base de dados a ser formatada, em conjunto com a Secretaria Nacional de Habitao, num prazo de trinta dias contados da publicao desta Portaria. 10 DISPOSIES GERAIS

10.1 As instituies financeiras oficiais federais ficaro impedidas de firmar contrataes de novas operaes nos municpios que: a) no assinarem Termo de Adeso ao Programa; a.1) Os municpios que j assinaram o Termo de Adeso at 08 de julho de 2011 devero providenciar sua substituio at 31 de dezembro de 2011; e

b) apresentarem no mbito deste Programa, unidades concludas e legalizadas h mais de noventa dias, com ociosidade superior a 5% do total das respectivas unidades, em decorrncia da no indicao da demanda.

ANEXO II PROGRAMA MINHA CASA, MINHA VIDA PROGRAMA NACIONAL DE HABITAO URBANA TRANSFERNCIA DE RECURSOS AO FAR DISTRIBUIO DA META FSICA UNIDADE DA FEDERAO AC AM AP PA RO RR TO NORTE AL BA CE MA PB PE PI RN SE NORDESTE DF GO MS MT CENTRO-OESTE ES MG RJ SP SUDESTE PR RS SC SUL TOTAL UNIDADES HABITACIONAIS 3.348 18.117 2.350 41.269 5.136 2.586 7.131 79.937 13.021 68.247 36.547 39.468 17.900 43.609 13.616 14.436 11.835 258.679 17.956 30.677 12.860 11.493 72.986 13.691 84.857 76.710 182.146 357.404 35.334 35.555 20.105 90.994 860.000

ANEXO III PROGRAMA MINHA CASA, MINHA VIDA PROGRAMA NACIONAL DE HABITAO URBANA TRANSFERNCIA DE RECURSOS AO FAR OPERAES VINCULADAS A INTERVENES NO MBITO DO PROGRAMA DE ACELERAO DO CRESCIMENTO PAC As operaes, de que trata esse Anexo, so aquelas vinculadas a intervenes de urbanizao de assentamentos precrios, saneamento integrado, manejo de guas pluviais e preveno de deslizamento de encostas, promovidas pelo setor pblico, no mbito do Programa de Acelerao do Crescimento PAC, em que se verifique a necessidade de reassentamento, remanejamento ou substituio de unidades habitacionais, objeto de, pelo menos, um Termo de Compromisso, nos termos da Lei n 11.578, de 26 de novembro de 2007, ou Contrato de Emprstimo firmado com o setor pblico.

DIRETRIZES GERAIS

1.1 Os participantes e suas respectivas atribuies encontram-se definidos nos normativos dos programas nos quais as intervenes foram selecionadas, ficando ainda, Distrito Federal, estados e municpios responsveis por indicar o terreno necessrio produo das unidades habitacionais. 1.2 A contratao das operaes de aquisio das unidades somente ocorrer por meio da CAIXA. 1.3 As operaes caracterizadas nesse Anexo no esto computadas na distribuio da meta fsica constante do Anexo II desta Portaria. 1.4 Para as propostas selecionadas at 08 de julho de 2011, podero ser adotadas os valores mximos de aquisio das unidades constante nos subitens 7.1 e 7.2.1 do Anexo I dessa Portaria. 1.4.1 Os valores mximos de aquisio das unidades habitacionais em municpios que no estejam na rea de atuao estabelecida no item 4 do anexo I desta Portaria, sero os mesmos adotados, nos subitens 7.1 ou 7.2.1 do anexo I desta Portaria, para os municpios com populao entre vinte e cinqenta mil habitantes. 1.5 O trabalho social observar o disposto na Instruo Normativa n. 8, de 26 de maro de 2009, sendo executado com recursos do Termo de Compromisso ou Contrato de Emprstimo e, nos casos em que essa no se aplicar, considerar as disposies do Anexo V, desta Portaria. 1.6 Podero ser realizadas operaes de aquisio de imveis nos termos do disposto no art. 79-A da Lei 11.977, de julho de 2009. 1.7 Nos casos em que houver desapropriao amigvel de imvel necessrio produo das unidades habitacionais, poder ser antecipado o valor de aquisio, para o fim especfico de pagamento das indenizaes, observadas as seguintes condies:

a) o ente pblico dever apresentar requerimento alegando insuficincia de recursos para custear a indenizao inerente ao processo de desapropriao; b) o valor a ser antecipado ser o menor entre o valor de avaliao e o valor acertado entre o ente pblico e o expropriado para fins de indenizao, cabendo ao ente pblico arcar com eventual diferena; c) a aquisio das unidades habitacionais dever ser vivel deduzido o valor de pagamento antecipado do imvel; d) a antecipao do recurso dever ocorrer por ocasio do registro da escritura de desapropriao amigvel; e e) a antecipao dos recursos dever estar regulada em instrumento prprio que dever estar assinado quando do aporte dos recursos e ser levado a registro em ato contnuo ao registro da escritura de desapropriao amigvel. 1.8 Nos casos em que houver desapropriao judicial em curso de imvel necessrio produo das unidades habitacionais, poder ser antecipado o valor de aquisio dos direitos de posse, observadas as seguintes condies: a) o ente pblico dever apresentar requerimento alegando insuficincia de recursos para custear a indenizao inerente ao processo de desapropriao; b) o valor a ser antecipado ser o menor entre o valor de avaliao realizada pela CAIXA e o determinado judicialmente para fins de indenizao ao expropriado, cabendo ao ente pblico arcar com eventual diferena; c) a aquisio das unidades habitacionais dever ser vivel deduzido o valor de pagamento antecipado do imvel; d) o recurso ser antecipado no momento processual determinado judicialmente; e) a antecipao dos recursos dever estar regulada em instrumento prprio a ser firmado entre o FAR e o ente pblico que preveja mecanismos para a devoluo dos recursos, nos casos de: e.1) o expropriante no seja imitido na posse; e.2) no imediata transferncia do imvel ao fundo, aps a decretao da imisso de posse ao expropriante; e e.3) no imediata transferncia do imvel ao fundo, aps o trnsito em julgado da sentena do processo judicial de desapropriao. 1.9 A rea de atuao ser aquela definida pelas propostas selecionadas no mbito do PAC. 1.10 Aplicam-se os demais dispositivos estabelecidos nos itens 2, 3, 5, 7, 9 e 10 do Anexo I e no item 1 do Anexo IV, no que couber.

ANEXO IV PROGRAMA MINHA CASA, MINHA VIDA PROGRAMA NACIONAL DE HABITAO URBANA TRANSFERNCIA DE RECURSOS AO FAR DIRETRIZES GERAIS PARA ELABORAO DOS PROJETOS 1. ESPECIFICAO TCNICA DAS UNIDADES

Os projetos observaro especificao tcnica mnima disponvel para consulta no endereo eletrnico do Ministrio das Cidades, www.cidades.gov.br. 1.1 Os projetos de empreendimentos compostos por edificaes unifamiliares devero contemplar sistemas de aquecimento solar. 1.2 Respeitados os valores mximos de aquisio dispostos no item 7 do Anexo I dessa Portaria, fica autorizado o custeio da aquisio e instalao de equipamentos que contribuam para a reduo do consumo de gua nas unidades habitacionais. 1.3 Os projetos de empreendimentos que praticarem os valores mximos de aquisio estabelecidos no item 7.2.1, observaro a especificao tcnica mnima disponvel para consulta no endereo eletrnico www.cidades.gov.br. 2. DIRETRIZES PARA ELABORAO DE PROJETOS Os projetos devero atender s seguintes diretrizes: 2.1 Os empreendimentos devero estar inseridos na malha urbana ou em zonas de expanso urbana, assim definidas pelo Plano Diretor. 2.1.1 Os empreendimentos localizados em zona de expanso urbana devero estar contguos malha urbana e possuir no entorno reas destinadas para atividades comerciais locais. 2.2 Os empreendimentos devero ser dotados de infra-estrutura urbana bsica: vias de acesso e de circulao pavimentadas, drenagem pluvial, caladas, guias e sarjetas, rede de energia eltrica e iluminao pblica, rede para abastecimento de gua potvel, solues para o esgotamento sanitrio e coleta de lixo. 2.2.1 As redes de energia eltrica e iluminao pblica, abastecimento de gua potvel e as solues para o esgotamento sanitrio devero estar operantes at a data de entrega do empreendimento. 2.3 Os projetos propostos em mdulos ou etapas sero considerados como um nico empreendimento, para efeito do diagnstico da demanda gerada por equipamentos e servios pblicos e urbanos, conforme item 3 deste anexo. 2.4 Sem prejuzo das exigncias municipais de destinao de reas pblicas para aprovao de projetos independente do seu porte, os empreendimentos que totalizem mais de mil unidades, devero ter garantidas reas para implantao dos equipamentos pblicos necessrios para atendimento da demanda gerada por estes.

2.4.1 Para estabelecimento do porte devero ser considerados os empreendimentos no mbito do PMCMV/FAR, concludos, em construo e em processo de contratao. 2.5 A partir de 01 de janeiro de 2012, os empreendimentos na forma de condomnio, devero ser segmentados em nmero mximo de trezentas unidades habitacionais. 2.5.1 No que se refere ao limite mximo de unidades em empreendimentos na forma de condomnio, ficam convalidadas as operaes em quantitativo superior ao fixado no subitem acima, realizadas at a data de publicao desta Portaria. 2.6 Os empreendimentos na forma de condomnio, com mais de sessenta unidades habitacionais, devero conter equipamentos de uso comum, no mnimo de 1% do valor da edificao e infraestrutura, obrigatoriamente na seguinte ordem: a) espao coberto para uso comunitrio, b) espao descoberto para lazer e recreao infantil, c) quadra de esportes; 2.7 Os projetos dos empreendimentos devero estar acompanhados de declarao de viabilidade operacional, diretrizes e respectivos croquis emitidos pelas concessionrias de saneamento e de energia eltrica. 2.7.1 Nos casos em que a viabilidade depender da construo de sistemas de saneamento: a) o projeto tcnico dever atender s diretrizes da concessionria, e b) dever ser indicado o responsvel pela operao do sistema a ser implantado. 2.7.2 As redes e sistemas de saneamento podero ser doados pelo FAR. 2.8 As famlias residentes nos empreendimentos, com crianas em idade escolar, devero ser atendidas, por escolas de educao infantil e de ensino fundamental localizadas, preferencialmente, numa faixa de at dois mil metros ao redor do empreendimento. 2.9 Na ausncia de legislao municipal ou estadual acerca das condies de acessibilidade, os projetos devero possuir no mnimo trs por cento de suas unidades adaptadas ao uso por pessoas com deficincia. 3. ORIENTAES PARA ELABORAO DE RELATRIO DE DIAGNSTICO DA DEMANDA POR EQUIPAMENTOS E SERVIOS PBLICOS E URBANOS A contratao dos empreendimentos estar condicionada apresentao, por parte do poder pblico local, de Instrumento de Compromisso, e nos casos de empreendimentos compostos por mais de quinhentas unidades habitacionais dever estar fundamentado por Relatrio de Diagnstico da Demanda por Equipamentos e Servios Pblicos e Urbanos, acompanhado de Matriz de Responsabilidade, assim definidos: a) Instrumento de Compromisso: documento firmado pelo Chefe do Poder Executivo local, comprometendo-se pela execuo das aes necessrias ao atendimento das demandas geradas pelo empreendimento.

b) Grupo de Anlise de Empreendimentos: composto por representantes das reas de habitao, assistncia social, educao, sade, planejamento e transportes, responsvel pela emisso do Relatrio de Diagnstico da Demanda por Equipamentos e Servios Pblicos e Urbanos. c) Relatrio de Diagnstico da Demanda por Equipamentos e Servios Pblicos e Urbanos: documento composto por avaliao da demanda habitacional; mapa do entorno do empreendimento; avaliao da demanda a ser gerada pelo empreendimento por educao, sade, assistncia, transporte, comrcio e infraestrutura. c.1) Avaliao da demanda habitacional: composta de justificativa do empreendimento em relao sua demanda habitacional e pblico alvo; e informaes acerca dos critrios locais e cronograma de seleo dos beneficirios. c.2) Mapa do entorno do empreendimento: documento cartogrfico ou imagem area, com indicao de escala e raio igual a dois mil e quinhentos metros em torno do empreendimento, onde sero indicadas as seguintes ocorrncias: c.2.1) Equipamentos comunitrios e servios, existentes ou previstos, e respectivas capacidades de atendimento: creches ou escolas de ensino fundamental; Unidades Bsicas de Sade, Unidades de Pronto Atendimento ou hospitais; Centros de Referncia de Assistncia Social ou Centros de Referncia Especializado de Assistncia Social; equipamentos de lazer; linhas regulares de transporte pblico coletivo; comrcio e servios de carter local. c.2.2) Uso e ocupao do solo e fatores de risco ou insalubridade: zoneamento industrial; lixes, aterros e lagoas de tratamento; fbricas poluentes, e outros. c.2.3) Existncia de outros empreendimentos habitacionais de interesse social. d) Matriz de Responsabilidades: documento contendo descrio das medidas necessrias para suprir as demandas apontadas no Relatrio de Diagnstico da Demanda por Equipamentos e Servios Pblicos e Urbanos, acompanhado de cronograma de sua implementao, responsveis e meios para o seu atendimento. d.1) o cronograma de implementao da Matriz de Responsabilidades dever ser apresentado instituio financeira oficial federal, em at sessenta dias aps ser comunicado formalmente pela instituio financeira oficial federal da contratao do empreendimento. 3.1 A descrio da infra-estrutura urbana bsica do entorno dever informar as vias de acesso pavimentadas; drenagem pluvial; rede de energia eltrica e a iluminao pblica; rede de abastecimento de gua potvel e solues para esgotamento sanitrio. 3.2 Para efeito da apurao da demanda por equipamentos pblicos de educao, sade, lazer e assistncia social sero considerados todos os empreendimentos localizados em um raio de dois mil e quinhentos metros. 3.3 Nos casos de inexistncia de equipamentos pblicos na rea mapeada ou nos casos em que os equipamentos no forem capazes de atender a demanda gerada, o poder pblico local dever indicar: a) o endereo da instituio de educao onde as crianas sero atendidas, b) o nmero de vagas existentes, c) o compromisso de fornecimento de meio de transporte para o deslocamento; d) o endereo da unidade de sade mais prxima onde as famlias sero atendidas.

3.3.1 Nos municpios onde exista sistema de transporte coletivo urbano e no havendo atendimento ao empreendimento proposto, o poder pblico dever declarar compromisso de criao de linhas e itinerrios para atender a demanda gerada. 3.4 A apresentao do Relatrio de Diagnstico da Demanda por Equipamentos e Servios Pblicos e Urbanos ser obrigatria a partir de 1 de maro de 2012. 4. ANLISE ESPECIAL DE EMPREENDIMENTOS

Os projetos de empreendimentos que totalizem mais de mil e quinhentas unidades habitacionais, inclusive aqueles propostos em etapas ou mdulos, ficam condicionados homologao, no que se refere ao atendimento das diretrizes gerais de elaborao de projetos, por comisso especial. 4.1 A comisso especial ser formada por representantes do Ministrio das Cidades e da instituio financeira oficial federal, responsvel pela contratao. 4.1.1 Poder ser solicitada a participao dos poderes pblicos locais e regionais, e dos proponentes dos projetos, quando necessrio. 5 CRITRIOS DE PRIORIZAO DE PROJETOS

Sero preferencialmente selecionados, em cada unidade da federao, para fins de contratao, os projetos que apresentarem as seguintes caractersticas: a) maior contrapartida do setor pblico local, na forma prevista nas alneas b e c do subitem 3.4 do Anexo I desta Portaria; b) menor valor de aquisio das unidades habitacionais; c) existncia prvia de infraestrutura (gua, esgoto e energia); d) existncia prvia de equipamentos sociais, compatveis com a demanda do projeto; e) implantao pelos municpios dos instrumentos da Lei n 10.257, de 10 de julho de 2001, voltados ao controle da reteno das reas urbanas em ociosidade; f) implantados em municpios integrantes de territrios da cidadania, nos casos de municpios com populao entre vinte e cem mil habitantes; e g) enquadrarem-se nas situaes descritas no subitem 4.3 do Anexo I desta Portaria.

ANEXO V PROGRAMA MINHA CASA, MINHA VIDA PROGRAMA NACIONAL DE HABITAO URBANA TRANSFERNCIA DE RECURSOS AO FAR TRABALHO SOCIAL O Trabalho Social, de que trata esse Anexo, tem por objetivo proporcionar a execuo de um conjunto de aes de carter informativo e educativo junto aos beneficirios, que promova o exerccio da participao cidad, favorea a organizao da populao e a gesto comunitria dos espaos comuns; na perspectiva de contribuir para fortalecer a melhoria da qualidade de vida das famlias e a sustentabilidade dos empreendimentos. A execuo do Trabalho Social ser de responsabilidade do Poder Pblico local onde est sendo executado o empreendimento, ou no caso em que o Estado aportar contrapartidas, sua responsabilidade ser definida entre os entes pblicos envolvidos, expressas no Instrumento de Compromisso na alnea a.4, do item 3.4, do Anexo I dessa Portaria. 1. DIRETRIZES

a) estmulo ao exerccio da participao cidad; b) formao de entidades representativas dos beneficirios, estimulando a sua participao e exerccio do controle social; c) intersetorialidade na abordagem do Trabalho Social; d) disponibilizao de informaes sobre as polticas de proteo social; e) articulao com outras polticas pblicas de incluso social; e f) desenvolvimento de aes visando elevao scio-econmica e qualidade de vida das famlias e sustentabilidade dos empreendimentos. 2. OBJETIVOS

a) disseminar informaes detalhadas sobre o Programa, o papel de cada agente envolvido e os direitos e deveres dos beneficirios; b) fomentar a organizao comunitria visando autonomia na gesto democrtica dos processos implantados; c) estimular o desenvolvimento da conscincia de coletividade e dos laos sociais e comunitrios, por meio de atividades que fomentem o sentimento de pertencimento da populao local; d) assessorar e acompanhar, quando for o caso, a implantao da gesto condominial, orientando a sua formao nos aspectos legais e organizacionais; e) disseminar noes de educao patrimonial e ambiental, de relaes de vizinhana e participao coletiva, visando a sustentabilidade do empreendimento, por meio de atividades informativas e educativas; e discusses coletivas;

f) orientar os beneficirios em relao ao planejamento e gesto do oramento familiar; g) estimular a participao dos beneficirios nos processos de discusso, implementao e manuteno dos bens e servios, a fim de adequ-los s necessidades e realidade local; h) promover a articulao do trabalho social com as demais polticas pblicas e aes de sade, saneamento, educao, cultura, esporte, assistncia social, justia, trabalho e renda, e com os conselhos setoriais e de defesa de direito, associaes e demais instncias de carter participativo, na perspectiva da insero dos beneficirios nestas polticas pelos setores competentes; i) articular e promover programas e aes de gerao de trabalho e renda existentes na regio indicando as vocaes produtivas e potencialidades dos grupos locais e do territrio; j) promover capacitaes e aes geradoras de trabalho e renda; e k) acompanhar, junto aos rgos responsveis no municpio, as providncias para o acesso dos beneficirios s tarifas sociais. 3. ETAPAS E CONTEDO MNIMO DO PROJETO O Trabalho Social ser desenvolvido em duas etapas: 3.1 Etapa pr-contratual

3.1.1 Ser iniciada, no mnimo, noventa dias antes do trmino da obra, contemplando, no mnimo, os seguintes contedos: a) informaes sobre o Programa, os critrios de participao e as condies contratuais; b) orientaes sobre os procedimentos para a entrega dos imveis; c) informaes e acompanhamento do acesso dos beneficirios s tarifas sociais; d) informaes e acompanhamento sobre oferta e localizao de servios pblicos essenciais de educao, sade, lazer, segurana pblica e assistncia social e acompanhamento dos processos de transferncia escolar e demais servios de educao; e) orientaes sobre o processo de mudana de endereo no Cadastro nico dos Programas Sociais do Governo Federal - CADNICO e do Programa Bolsa Famlia. f) noes bsicas sobre organizao comunitria e as alternativas de representaes dos beneficirios; e g) nos casos de condomnios, informaes bsicas sobre gesto condominial, estimativa de custos e estratgias para reduzi-los. 3.2 Etapa ps-contratual

3.2.1 Ser iniciada, preferencialmente, aps a assinatura de todos os contratos com os beneficirios do empreendimento, contemplando, no mnimo, os seguintes contedos: a) Organizao Comunitria, visando o desenvolvimento comunitrio, por meio do fortalecimento de laos de vizinhana, abordada por meio das seguintes aes:

a.1) instituio e/ou consolidao das organizaes de base, estimulando a criao de organismos representativos dos beneficirios e o desenvolvimento de grupos sociais e de comisses de interesses; a.2) Promover a constituio de associao de moradores, , registro do estatuto, quando for caso; a.3) Coordenar a formao do condomnio, seus procedimentos de legalizao, eleio do sndico e do(s) conselho(s), e elaborao do regimento interno, entre outros; a.4) identificao e capacitao de lideranas e grupos representativos em processos de gesto comunitria, com a discusso do papel das associaes e congneres, orientando sobre as questes de formalizao e apoiando a legalizao dessa representatividade; a.5) estmulo promoo de atitudes e condutas sociais vinculadas ao novo morar, valorizando a organizao como instrumento prprio de representao dos interesses dos beneficirios; a.6) apoio participao comunitria na promoo de atitudes e condutas ligadas ao zelo e ao bom funcionamento dos equipamentos sociais e comunitrios disponibilizados; a.7) articulao com as polticas pblicas locais, monitorando o acesso aos servios de educao e s tarifas sociais; a.8) estmulo, nos casos de empreendimentos sob forma de condomnios, participao dos beneficirios em todas as fases do processo de implantao do condomnio, promovendo a discusso e a pactuao das normas de convivncia e do uso dos espaos comuns e apoiando nos procedimentos de legalizao do condomnio; e a.9) estabelecimento de parcerias com os rgos governamentais e no governamentais para encaminhamento e respostas s demandas identificadas, na etapa pr-contratual. b) Educao Ambiental, abordada por meio das seguintes aes: b.1) difuso de noes sobre higiene, sade e doenas individuais e da coletividade; e b.2) divulgao de informaes sobre o uso racional dos recursos naturais, como a gua e a energia eltrica; e sobre a preservao e conservao ambiental e manejo de resduos slidos. c) Educao Patrimonial, abordada por meio das seguintes aes: c.1) estmulo correta apropriao e uso dos espaos e equipamentos de uso comum; c.2) repasse de informaes bsicas sobre manuteno preventiva da moradia e dos equipamentos coletivos, e sobre os sistemas de gua, esgoto, coleta de resduos slidos e de aquecimento solar, quando for o caso, e treinamento para o uso adequado desses sistemas. d) Planejamento e Gesto do Oramento Familiar, abordado por meio das seguintes aes: d.1) divulgao de informaes sobre organizao e planejamento do oramento familiar, e sobre a racionalizao dos gastos com moradia; e d.2) orientao s famlias sobre as tarifas sociais dos servios pblicos.

e) Gerao de Trabalho e Renda, abordada por meio das seguintes aes e.1) mapeamento de vocaes dos beneficirios e produtivas do entorno do empreendimento e regio; e.2) encaminhamento aos servios de intermediao de mo de obra por meio dos sistemas de emprego; e aos servios de formao de ncleos associativos de produo e de micro-crdito produtivo; e e.3) promoo de projetos de capacitao para o trabalho e de gerao de trabalho e renda. 4. ELABORAO, EXECUO E AVALIAO DO PROJETO DE TRABALHO SOCIAL 4.1 O Projeto de Trabalho Social - PTS dever ser protocolado pelo poder pblico na instituio financeira oficial federal, responsvel pela contratao do empreendimento, no prazo mximo de trinta dias aps ser notificado formalmente pela instituio financeira oficial federal. 4.1.1 Para cumprimento do disposto no subitem anterior, a instituio financeira oficial federal dever notificar formalmente o ente pblico quando o empreendimento alcanar cinqenta por cento de execuo. 4.1.1.1 Para os empreendimentos que na data da publicao desta Portaria se encontram com percentual superior ao fixado acima, a instituio financeira oficial federal dever notificar formalmente o ente pblico, no prazo mximo de trinta dias aps a publicao desta Portaria. 4.1.2 Os empreendimentos contratados at 08 de julho de 2011 podero ter a execuo do Trabalho Social sob a responsabilidade da instituio financeira oficial federal responsvel por sua contratao. 4.1.2.1 Nesses casos, sero desenvolvidas as atividades dispostas no item 3 deste Anexo, excetuadas as estabelecidas nas sub-alneas a.7, a.9, d.2, e.2 e e.3 do subitem 3.2.1. 4.2 A instituio financeira oficial federal dever finalizar o resultado da anlise do PTS em, no mximo, trinta dias aps a data de recebimento. 4.3 O PTS dar-se-, no mnimo, a partir de noventa dias antes da concluso das obras, e sua concluso dever ocorrer aps cento e oitenta dias, contados a partir da assinatura do ltimo contrato com o beneficirio do empreendimento, prorrogveis por at cento e oitenta dias, quando necessrio. 4.3.1 Quando a alienao e a entrega das unidades habitacionais de um empreendimento forem efetuadas em perodos distintos, as aes pr e ps-contratual sero consideradas para cada conjunto de unidades entregues. 4.3.2 Caso o ente pblico deseje assumir a responsabilidade pela complementao do trabalho social j iniciado ou concludo, dever manifestar interesse formalmente instituio financeira oficial federal responsvel at trinta dias aps ser notificado formalmente pela instituio financeira oficial federal. 4.3.2.1 O PTS dever ser adequado ao estgio do trabalho social realizado ou em andamento junto aos respectivos beneficirios.

4.3.3 Nos casos de atendimento a um grupo de famlias provenientes de um mesmo assentamento irregular, que tiverem que ser realocadas, o PTS, em sua etapa prcontratual, poder ter seu incio na seleo da demanda ou no cadastramento das famlias, 4.3.3.1 Nesse caso, a durao do PTS ser definida pelo poder pblico responsvel por sua elaborao. 4.4 O PTS dever ter como referncia para sua elaborao o perfil da populao beneficiada, abrangendo informaes sobre a composio familiar e de seu responsvel, bem como o levantamento das demandas das famlias nas reas de educao, sade, lazer e atendimentos especiais, visando sua adequar as aes propostas s caractersticas do grupo atendido. 4.5 As atividades desenvolvidas devero ser avaliadas e monitoradas contnua e sistematicamente, com a participao da equipe tcnica e dos beneficirios, perpassando todas as etapas do Trabalho Social, possibilitando ajustes necessrios e o redirecionamento das aes, quando for o caso. 4.5.1 O Ente Federado dever encaminhar instituio financeira oficial federal relatrios peridicos de execuo, de acordo com o PTS aprovado. 5. ORIGEM, ALOCAO E LIBERAO DOS RECURSOS

5.1 Os recursos financeiros necessrios para a execuo do Trabalho Social sero repassados para o ente pblico, mediante formalizao de convnio entre o poder pblico executor e a instituio financeira oficial federal, responsvel pela contratao do empreendimento, aps a aprovao do Projeto de Trabalho Social - PTS. 5.2 Para os empreendimentos a serem contratados a partir de 08 de julho de 2011, os recursos para execuo do PTS correspondero a um e meio por cento do valor de aquisio da unidade habitacional, nos casos de loteamentos, e a dois por centos para empreendimentos sob a forma de condomnios. 5.3 Para os empreendimentos contratados at 08 de julho de 2011, poder ser executado Trabalho Social, total ou complementarmente, nos termos desse Anexo, respeitados os percentuais estabelecidos no subitem 5.2 e observadas as aes realizadas, o estgio atual de execuo do projeto e os valores j liberados. 5.3.1 Nos casos enquadrados no subitem 4.1.2 o desenvolvimento das atividades tero seu custeio limitado a meio por cento do valor de aquisio da unidade habitacional. 5.3.1.1 O ente pblico poder executar trabalho social complementar contendo, no mnimo, as atividades excetuadas no subitem 4.1.2.1 deste Anexo, utilizando recursos tambm de forma complementar, at os limites previstos no subitem 5.2. deste anexo. 5.4 As liberaes de recursos sero realizadas, aps a aprovao dos relatrios peridicos de execuo encaminhados pelo ente pblico e a conformidade com as metas e cronogramas constantes do PTS. 6. DISPOSIES GERAIS

6.1 A execuo do PTS poder ser realizada pelo poder pblico com equipe prpria ou terceirizada, e ser coordenado por profissional do quadro de servidores do

ente pblico com formao compatvel e experincia comprovada em aes de desenvolvimento comunitrio; 6.2 O Projeto de Trabalho Social - PTS dever ser assinado por Responsvel Tcnico devidamente habilitado para tal; 6.3 O poder pblico dever garantir a execuo do PTS com equipe prpria, no caso de licitao para execuo do mesmo no todo ou em parte, at que a empresa contratada assuma a sua execuo; 6.4 As empresas a serem contratadas devero ter entre as suas finalidades o Trabalho Social, possuir experincia comprovada em Trabalho Social em habitao e apresentar corpo tcnico com experincia comprovada, compatvel com a natureza e o volume das aes a serem contratadas. 6.5 O Ministrio das Cidades publicar Manual de Procedimentos para orientar a operacionalizao deste normativo. 6.6 O PTS dever prever avaliao de resultados de acordo com indicadores a serem definidos pelo Ministrio das Cidades em normativo especfico; e 6.7 Esta regulamentao no abrange as operaes contratadas no mbito da aquisio dos imveis oriundos do FRGPS - Fundo do Regime Geral de Previdncia Social.

ANEXO VI PROGRAMA MINHA CASA, MINHA VIDA PROGRAMA NACIONAL DE HABITAO URBANA TRANSFERNCIA DE RECURSOS AO FAR MODELO DO TERMO DE ADESO TERMO DE ADESO QUE ENTRE SI FIRMAM A UNIO E (DISTRITO FEDERAL, ESTADO OU MUNICIPIO) ___________________________________ A UNIO, por intermdio do Ministrio das Cidades, neste ato representada por _____________________ CPF n ________________, doravante denominada UNIO e (Distrito Federal, Estado ou Municpio) _______________________, neste ato representado pelo (Governador de Estado ou do Distrito Federal ou Prefeito) __________________ CPF n ______________, doravante denominado (DF, ESTADO ou MUNICPIO), firmam o presente TERMO DE ADESO para atendimento aos dispositivos legais do Programa Minha Casa, Minha Vida, de que trata a Lei n 11.977, de 7 de julho de 2009, mediante as condies e clusulas seguintes: CLUSULA PRIMEIRA DO OBJETO O objeto do presente TERMO DE ADESO estabelecer parceria com o (Distrito Federal, Estado ou Municpio), objetivando a execuo do Programa Minha Casa, Minha Vida. CLUSULA SEGUNDA DAS ATRIBUIES DOS PARTCIPES I UNIO: a) oferecer, dentro de suas atribuies institucionais, meios para viabilizar o objeto do presente TERMO DE ADESO; e b) acompanhar, avaliar e divulgar os resultados atingidos. II DF, ESTADO ou MUNICPIO, no mbito de suas competncias: a) aplicar instrumentos de planejamento urbano voltados oferta de terra urbanizada ou oferta de imveis em reas consolidadas passveis de requalificao, para habitao de interesse social; b) elaborar levantamento das reas com vocao para a implantao dos empreendimentos do Programa Minha Casa, Minha Vida, procedendo a criao de Zonas Especiais de Interesse Social ZEIS, e incentivando que as propostas de empreendimentos sejam apresentadas nas reas delimitadas;

c) garantir a celeridade nos processos de autorizaes, alvars, licenas e de outras medidas inerentes aprovao dos projetos arquitetnicos, urbansticos e complementares dos empreendimentos habitacionais; d) dar celeridade ao licenciamento ambiental junto aos rgos competentes; e) articular com as concessionrias de servios pblicos de modo a viabilizar a implantao, operao e a manuteno das redes de energia eltrica, gua, saneamento, transporte pblico, para emisso do termo de viabilidade; f) promover aes facilitadoras e redutoras dos custos de produo dos imveis, apresentando propostas legislativas, quando for o caso, que disponham sobre a desonerao de tributos de sua competncia; g) ao seu critrio, estender sua participao no Programa Minha Casa, Minha Vida, sob a forma de aportes financeiros e de fornecimento de bens, servios ou obras; h) apresentar proposta ao Poder Legislativo local que reconhea os empreendimentos habitacionais do Programa Minha Casa, Minha Vida, operados com recursos do Fundo de Arrendamento Residencial - FAR, como de Zona Especial de Interesse Social ZEIS; i) manter atualizado cadastro habitacional, contendo informaes mnimas necessrias aplicao dos critrios nacionais e locais de seleo dos beneficirios, conforme normativo do Programa Minha Casa, Minha Vida; j) responsabilizar-se pela seleo dos beneficirios finais, observados os critrios de elegibilidade e seleo assim como os prazos definidos em normativo especfico. Nos casos em que haja parceria com outro ente federado ou em que os empreendimentos estejam localizados em regies metropolitanas, dever ser firmado acordo prvio para a indicao da demanda; k) inserir as famlias selecionadas no Programa Minha Casa, Minha Vida, no Cadastro nico para Programas Sociais do Governo Federal Cadnico, observadas as orientaes dispostas em normativo especfico; l) responsabilizar-se pela execuo do trabalho social nos empreendimentos destinados s famlias com renda at R$ 1.600,00 (um mil e seiscentos reais), conforme legislao e regulamentao vigente; m) instituir Grupo de Anlise de Empreendimentos, com representantes das reas de habitao, assistncia social, educao, sade, planejamento e transporte, responsvel pela elaborao do Relatrio de Diagnstico de Demanda por Equipamentos e Servios Pblicos e Urbanos, conforme parmetros estabelecidos em normativos bem como, respeitando as definies do Plano Diretor e do Plano Habitacional quando houver; acompanhando o processo de implantao do Programa Minha Casa, Minha Vida; n) nomear representante para interlocuo com o Governo Federal, no mbito do Programa Minha Casa, Minha Vida, responsvel por: coordenar os trabalhos do Grupo de Anlise de Empreendimentos; encaminhar informaes solicitadas pelo Ministrio das Cidades para o monitoramento e avaliao dos resultados do Programa Minha Casa, Minha Vida; o) receber e disseminar as orientaes prestadas pelo Ministrio das Cidades; p) apresentar Instrumento de Compromisso, fundamentado por Relatrio de Diagnstico de Demanda por Equipamentos e Servios Pblicos e Urbanos elaborado pelo Grupo de

Anlise de Empreendimentos, acompanhado de Matriz de Responsabilidades, quando for o caso; e q) implementar aes para viabilizar a manuteno das vias, caladas e reas verdes comuns internas dos empreendimentos operados com recursos do Fundo de Arrendamento Residencial - FAR, organizados sob a forma de condomnio. CLUSULA TERCEIRA - DA VIGNCIA O presente TERMO DE ADESO ter vigncia at 31 de dezembro de 2014. CLUSULA QUARTA DOS RECURSOS O presente TERMO DE ADESO no enseja a transferncia de recursos financeiros da UNIO. CLUSULA QUINTA - DAS ALTERAES O presente TERMO DE ADESO poder ser modificado em quaisquer de suas clusulas, exceto quanto ao objeto ou finalidade, mediante lavratura de termo aditivo e desde que manifestado previamente por escrito com, pelo menos, quinze dias de antecedncia, obedecidas as disposies legais aplicveis. CLUSULA SEXTA DA DENNCIA E DA RESCISO O presente TERMO DE ADESO poder ser denunciado, por escrito, a qualquer tempo com antecedncia mnima de trinta dias, e rescindido de pleno direito, independentemente de interpelao judicial ou extrajudicial, por descumprimento das normas estabelecidas na legislao vigente, por inadimplemento de quaisquer de suas clusulas ou condies, ou pela supervenincia de norma legal ou de fato que o torne material ou formalmente inexecutvel, sem quaisquer nus advindos dessa medida, imputando-se s partes as responsabilidades das obrigaes decorrentes do prazo em que tenha vigido e creditando-lhes os benefcios adquiridos no mesmo perodo. CLUSULA STIMA DA PENALIDADE O descumprimento do presente TERMO DE ADESO ensejar na impossibilidade de contratao de novos empreendimentos destinados s famlias com renda at R$ 1.600,00 (um mil e seiscentos reais), at a sua regularizao. CLUSULA OITAVA - DA PUBLICIDADE I O Ministrio das Cidades publicar o extrato do presente TERMO DE ADESO no Dirio Oficial da Unio, ficando ainda o (DF ou ESTADO) responsvel pela publicao no Dirio Oficial do (DF ou Estado de ______), e no caso dos MUNICPIOS, em jornal de grande circulao no municpio, no prazo de 20 (vinte) dias contados a partir da data de sua assinatura. II - A publicidade de atos, programas, obras, servios e campanhas de rgos pblicos devero ter carter educativo, informativo ou de orientao social, sendo vedado s

partes utilizar-se de nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos. III Os atos de publicidade porventura promovidos pelos entes pblicos devero assegurar a divulgao do Programa Minha Casa, Minha Vida - PMCMV, inclusive sua logomarca. CLUSULA NONA - DO FORO As dvidas e controvrsias porventura surgidas em funo da execuo deste instrumento, que no possam ser dirimidas administrativamente, sero apreciadas e julgadas: I - No caso do DF e Estados, pelo Supremo Tribunal Federal, nos termos do artigo 102, inciso I, alnea f, da Constituio Federal; e II - No caso do Municpio, pela Justia Federal da Seo Judiciria do Distrito Federal. E por estarem de pleno acordo, as partes firmam o presente instrumento, em duas vias de igual forma e teor.

(Local),

de

de 20

_________________________________ UNIO Testemunhas: _________________________________ Nome: CPF:

_________________________________ (DF, ESTADO ou MUNICPIO)

_________________________________ Nome: CPF: