GUÍA TÉCNICA PARA LA FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS EN EL MARCO DE LA GIRS INTRODUCCION La Presente Guía Técnica para la Formulación y Evaluación

de Proyectos de Residuos Sólidos, se constituye en un documento de referencia, desarrollado para el Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico, en un esfuerzo adicional para proporcionar a Gobiernos municipales una orientación en la preparación de este tipo de proyectos que presentan sus propias particularidades dentro del sector de saneamiento básico, frente a los proyectos de agua potable y saneamiento. En este sentido la Guía se ha preparado tomando en cuenta lo dispuesto por el Reglamento Básico de Preinversión del VIPFE del año 2007, que considera solamente 2 etapas en el ciclo de proyectos: el Estudio de Identificación y el Estudio Integral Técnico Económico Social y Ambiental Residuos Sólidos (TESA). Dicho reglamento, establece que el EI se aplicará a proyectos menores, requiriendo además el TESA para proyectos mayores. En este contexto la presente Guía proporciona los elementos fundamentales para la preparación tanto de un Estudio TESA aplicable a proyectos mayores, como a Estudios de Identificación para proyectos menores. La estructura planteada y su contenido son aplicables para ambos casos, con la salvedad de que el Capitulo II “Información General del Proyecto y Diagnostico del Servicio Actual de Aseo Urbano”, desarrollado en el Estudio de Identificación ya no es necesario en el caso de continuarse con la etapa del Estudio TESA. Asimismo, el Capítulo X “Evaluación de Impacto Ambiental”, en el Estudio de Identificación se reduce al llenado y presentación de la Ficha Ambiental y posterior categorización del proyecto por la Autoridad Ambiental Competente, debiendo llegarse a la elaboración de un Estudio Específico del Impacto Ambiental en el caso del TESA. El resto de los capítulos son requeridos tanto para los proyectos menores como para los proyectos mayores, aunque con distinto grado de alcance y profundidad, adecuación que está planteada en forma puntual a lo largo de todo el documento, a través de recomendaciones, sugerencias y notas de pie de página. Finalmente, cabe señalar que la Guía ha sido compatibilizada con elementos tales como terminología y conceptos con lo establecido en la actual normativa vigente y con la que se encuentra trabajando la Dirección General de Gestión Integral de Residuos Sólidos, para facilitar su comprensión y evitar contradicciones, en lo posible entre los distintos documentos generados.

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CAPITULO I RESUMEN EJECUTIVO DEL PROYECTO1 INTRODUCCION Se presentará una breve introducción del proyecto y sus antecedentes 1. ESTUDIOS ANTERIORES

Se detallarán estudios anteriores que se hubieran desarrollado en el campo de los residuos sólidos. 2. 2.1 RESUMEN DEL PROYECTO Aspectos Generales

Se describirá en forma resumida los aspectos generales concernientes al área urbana en cuestión y que es objeto del proyecto: ubicación, actividades económicas, clima, vias de acceso, servicios básicos y otra información considerada pertinente. 2.2 Análisis de la Situación Actual

Se describirá brevemente la situación actual de la gestión de residuos sólidos (situación sin proyecto) y los problemas identificados 2.3 El Proyecto 2.3.1 Objetivos del Proyecto

Se señalaran los objetivos general y específicos del proyecto 2.3.2 Bases de diseño del Proyecto

Se enumeraran las bases y parámetros principales de diseño del proyecto 2.3.3 Ingeniería del Proyecto

Se desarrollara en forma resumida los resultados de la ingeniería del proyecto y sus componentes. 2.4
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Estructura de la Inversión y financiamiento

Las siguientes actividades estarán sujetas a la definición de las autoridades municipales: Ejecución de un proyecto mancomunado o separado Creación de Unidades de Residuos Sólidos desconcentradas o Entidades de Residuos Sólidos descentralizadas en cada gobierno municipal o una sola mancomunada y niveles de participación privada Adquisición de los terrenos destinados a relleno(s) sanitario(s) e infraestructura para el servicio Disponibilidad de recursos humanos Sistemas de facturación y cobranza a emplear Fuentes de financiamiento del proyecto (externas, contrapartes, etc.)

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2.4.1

Inversiones

Se describirá brevemente y se presentara en forma tabulada las inversiones requeridas y los montos de inversión 2.4.2 Financiamiento

Se señalará las fuentes de financiamiento posibles para viabilizar la inversión y los porcentajes correspondientes a cada institución. 2.4.3 Costos

Se describirán los costos del servicio de aseo urbano calculados 2.4.4 Estructura de Tasas

Se mostrará la estructura de tasas o tarifas calculada y sus particularidades en cuanto a su aplicación a los distintos estratos socio económicos y a los distintos tipos de generadores. 3. 3.1 RESUMEN DE LA EVALUACION DEL PROYECTO Evaluación Socioeconómica 3.1.1 Metodología Elegida

Se describirá brevemente la metodología de evaluación aplicada 3.1.2 Procedimiento Utilizado

Se describirá el procedimiento utilizado para la evaluación 3.1.3 Disposición a Pagar

Se enunciarán los fundamentos teóricos de la Disposición a Pagar. 3.1.4 Resultados Obtenidos y Calculo De Indicadores

Se enunciaran los resultados obtenidos a partir de la aplicación de encuestas y trabajo de campo realizado. 3.2 Evaluación Financiera

Se describirán los principales elementos e indicadores de la evaluación financiera

3.3

Evaluación Técnica
3

3.3.1

Barrido

Se describirán los resultados esperados con la ejecución del proyecto a partir del desarrollo de la ingeniería, en el componente de barrido. 3.3.2 Recolección y Transporte

Se describirán los resultados esperados con la ejecución del proyecto a partir del desarrollo de la ingeniería, en el componente de recolección, transferencia y transporte de residuos sólidos. 3.3.3 Tratamiento y/o aprovechamiento de residuos sólidos

Se describirán los resultados esperados con la ejecución del proyecto a partir del desarrollo de la ingeniería, en el componente de tratamiento y aprovechamiento de residuos sólidos. 3.3.4 Subsistema de Disposición Final

Se describirán los resultados esperados con la ejecución del proyecto a partir del desarrollo de la ingeniería, en el componente de disposición final de residuos sólidos. 3.4 Evaluación ambiental

Se señalaran los resultados encontrados en el estudio de impacto ambiental desarrollado y las medidas de mitigación de impacto planteadas 3.5 Plan de Gestión de los Residuos Sólidos y prestación del Servicio

Se mencionará las alternativas de gestión y prestación del servicio analizadas, con sus ventajas y desventajas. 3.5.1 Opción Seleccionada en el Proyecto

Se mencionarán las alternativas de gestión y prestación del servicio seleccionadas, justificando dicha elección. 4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Se detallarán las principales conclusiones y recomendaciones a las que se ha arribado en el proyecto.

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CAPITULO II INFORMACION GENERAL DEL PROYECTO Y DIAGNOSTICO DEL SERVICIO ACTUAL DE ASEO URBANO 1. ASPECTOS GENERALES 1.1 Nombre del Proyecto

Se indicará el nombre del proyecto, su alcance y el nombre de la localidad donde está ubicado el proyecto. 1.2 Tipo de Proyecto

Se debe señalar si es un proyecto integral o solamente contempla una de los componentes del servicio de residuos sólidos (Proyecto de Fortalecimiento Institucional, Proyecto de Disposición Final, Proyecto de Aprovechamiento de residuos sólidos, etc.) 1.3 Objetivo

Se describirá en forma clara y concreta el objetivo general y si es el caso, los objetivos específicos del proyecto. 1.4 Justificación del Proyecto

Se deberán describir los aspectos que motivan considerar el proyecto, identificando la necesidad insatisfecha, el problema a solucionar, las deficiencias que se pretende resolver y/o la potencialidad a desarrollar con el proyecto. 2. LOCALIZACION DEL PROYECTO Y CARACTERISTICAS GENERALES DEL AREA URBANA 2.1 Ubicación física y geográfica

Se consignarán los siguientes datos: a) Departamento b) Provincia c) Municipio d) Nombre del centro poblado o área urbana objeto del proyecto 2.2 Clima

Si se considera relevante a los fines del proyecto se presentará una breve descripción de la climatología del municipio. Se especificará el clima predominante en el área urbana del proyecto y sus alrededores (cálido, templado o frío) periodos de lluvia y de estiaje, humedad y otros parámetros climatológicos que se considere pertinentes. Esta información debe tener fuente especificada y podrá provenir de estudios específicos o de datos del SENAMHI.
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2.2.1

Temperaturas máximas, mínimas y promedio

Se especificarán las temperaturas máximas, mínimas y medias anuales, de un periodo de tiempo representativo. Esta información debe tener fuente especificada y podrá provenir de estudios específicos o de datos del SENAMHI. 2.2.2 Altitud y relieve topográfico

Se indicará la altitud aproximada de la localidad (m.s.n.m.) y el relieve topográfico del terreno en el área del proyecto en forma cualitativa (terreno plano, accidentado, etc.). 2.2.3 Vientos

Se especificarán los vientos predominantes en el area urbana, intensidad y dirección en las diferentes épocas del año. 2.2.4 Precipitaciones Pluviales y humedad relativa

Se especificarán los niveles de intensidad de precipitación pluvial anuales, de un periodo de tiempo representativo. Esta información debe tener fuente especificada y podrá provenir de estudios específicos o de datos del SENAMHI. 2.3 Demografía y datos poblacionales históricos

Se debe indicar el número total y actual de los habitantes del municipio y del (las) área(s) urbana(s) objeto del proyecto y el número de familias residentes, a partir de los datos oficiales del último Censo Nacional de Población y Vivienda o de proyecciones efectuadas por el INE. Asimismo se deberá consignar los datos poblacionales oficiales de los tres últimos Censos Nacionales de Población y Vivienda. Se estimará el índice de crecimiento poblacional de la localidad. Podrá utilizarse la información del último Censo Nacional del INE. 2.4 Actividades económicas principales

Se señalarán: • • • 2.5 Los rubros y actividades productivas principales de la población urbana (agrícola, artesanal, comercio, industria y otros). Los productos de dichas actividades. Las actividades económicas potenciales. Medios de Comunicación y Servicios Públicos
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2.5.1

Infraestructura vial local

Se describirán las principales vías de acceso a la zona de ubicación del proyecto, sus distancias (en Km.) a la capital del Departamento y/o a otras áreas urbanas de importancia y el tipo de camino o carretera (asfaltada, ripiada,de tierra, etc). Se adjuntará en Anexos, mapas esquemáticos o croquis de las vías de acceso vial correspondiente. 2.5.2 Vías urbanas

Se detallará la infraestructura vial urbana, sus longitudes y anchos de vía según tipo de pavimento (asfaltada, ripiada, enlosetada, de tierra, etc), existencia de aceras y otra información que se considere relevante. Se adjuntará en Anexos planos esquemáticos o croquis de la infraestructura actual. 2.5.3 Telecomunicaciones

Se describirá la disponibilidad de servicio de telecomunicaciones (telefonía móvil, fija, internet,etc.) entidad(es) a cargo de la prestación del servicio y número de usuarios. 2.5.4 Energía Eléctrica

Se describirá la disponibilidad de servicio de energía eléctrica entidad(es) a cargo de la prestación del servicio, cobertura y número y tipo de usuarios (doméstico, comercial, industrial,etc.). Se adjuntará en Anexos planos esquemáticos o croquis de la cobertura poblacional actual. 2.5.5 Agua Potable

Se describirá la disponibilidad del agua potable en el área urbana, forma de abastecimiento, almacenamiento, transporte y distribución. Se describirán las condiciones de funcionamiento de la red pública y el estado actual del servicio, cobertura, continuidad, existencia de medición, etc. Se describirá el tipo y número de EPSA(s) existente(s) en el área urbana (Municipal, Privada, Mixta, Comité de Agua Potable y Saneamiento, Cooperativa, etc) que prestan el servicio. Se presentará la información sobre número de usuarios tasas o tarifas cobradas por el servicio de agua potable, montos, categorías de servicio y en caso de existir tarifas diferenciadas, se deberá presentar el detalle de las mismas. De ser el caso, se mencionará la existencia de sistemas aislados y abastecimientos particulares; su administración, operación y mantenimiento de los mismos
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Se adjuntará en Anexos planos esquemáticos o croquis de la cobertura poblacional actual. 2.5.6 Alcantarillado Sanitario

Se describirá la disponibilidad del servicio de alcantarillado sanitario y/u otro tipo de sistema de disposición de excretas en el área urbana (letrinas, pozos sépticos, etc.). Si se dispone de un sistema de alcantarillado sanitario, corresponde su descripción sobre las condiciones de funcionamiento de la red pública y el estado actual del servicio, cobertura, existencia de tratamiento de aguas residuales, cursos receptores, etc.. Se describirá el tipo y número de EPSA(s) existente(s) en el área urbana (Municipal, Privada, Mixta, Comité de Agua Potable y Saneamiento, Cooperativa, etc) a cargo del servicio. Se presentará la información sobre número de usuarios, tasas o tarifas cobradas por el servicio de alcantarillado sanitario, categorías de servicio y en caso de existir tarifas diferenciadas, se deberá presentar el detalle de las mismas. Se indicarán las principales enfermedades de origen y transmisión hídrica y la disponibilidad de centros de salud local. Se adjuntará en Anexos planos esquemáticos o croquis de la cobertura poblacional actual. 2.5.7 Alcantarillado o Drenaje Pluvial

Se describirá la disponibilidad del servicio de alcantarillado o drenaje pluvial, el tipo (superficial o enterrado), las condiciones de funcionamiento de la red pública, longitud de la red, el estado actual y cobertura geográfica. Se describirá la institución a cargo de la construcción y operación de esta infraestructura y tasas o tarifas cobradas por el servicio (si es el caso) 3. 3.1 DIAGNOSTICO ACTUAL DEL MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS Aspectos institucionales del servicio actual

Se especificará la institución a cargo de la gestión de los residuos sólidos, la existencia de un área o unidad específica dentro de la institución señalada y cantidad de personal administrativo y/u operativo involucrado, señalando si es la misma institución la que presta el servicio de residuos sólidos. En caso afirmativo se deberá especificar:
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• • • • •

Area de operación Tipos de servicios prestados (barrido, recolección, relleno sanitario, etc.) Cantidad de personal administrativo y operativo empleado Tipo y número de equipo utilizados Usuarios beneficiarios

En caso de realizarse la prestación del servicio a través de empresa(s) operadora(s) privada(s) o microempresa(s), se detallará la información sobre: • • • • • • • • 3.2 Nombre(s) Tipo de operador(es) privado(s) Vigencia de contrato (inicio y fin) Area de operación Tipos de servicios contratados (barrido, recolección, disposición final, etc.) Cantidad de personal administrativo y operativo empleado Tipo y número de equipo utilizados Usuarios beneficiarios

Barrido y Limpieza de Calles y Vías Publicas

Se detallará la infraestructura vial urbana que es sujeta del servicio de barrido y longitudes o áreas barridas (a ambos lados de la calle) según tipo de pavimento (asfaltada, empedrada, enlosetada, de tierra, etc). Asimismo se señalará: • • • • Herramientas empleadas Cantidad de personal operativo empleado Frecuencias y Horarios Tipo y número de equipo utilizados

Se adjuntará en Anexos planos esquemáticos o croquis de la infraestructura actual. 3.3 Recolección y Transporte

Se describirá la prestación del servicio de recolección y transporte (en forma conjunta o separada, si existe un sistema de transferencia y transporte específico). Se deberá estimar la cantidad de residuos sólidos generados y recolectados diariamente o semanalmente; señalar la cobertura de recolección en términos de cantidades recolectadas versus cantidades generadas; tipo de residuos recolectados, número de usuarios del servicio por tipo de generador (domésticos, comerciales, industriales, etc.) Asimismo se describirá: • • • • Método(s) de recolección empleados Número y denominación de zonas o barrios servidos Herramientas empleadas Cantidad y tipo de personal operativo empleado
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• • •

Frecuencias y Horarios Tipo y número de equipo utilizados Características técnicas de los equipos (marca, modelo, capacidad)

Describir si es el caso, la existencia de recolección diferenciada y/o actividades de reuso o reciclaje y aprovechamiento de la fracción orgánica. Se adjuntará en Anexos planos esquemáticos o croquis del servicio de recolección prestado. 3.4 Disposición Final

Se describirá la prestación del servicio de disposición final, sea éste a través de botaderos a cielo abierto o rellenos sanitarios. Se deberá estimar la cantidad de residuos sólidos dispuestos diariamente o semanalmente en el relleno sanitario o en el (los) botaderos; tipo de residuos dispuestos en forma conjunta o separada. Asimismo se describirá: • • • • • • • • • • • Nombre de la zona donde se hace la disposición final Superficie utilizada Tiempo de operación Tipo de relleno sanitario (mecanizado ,manual, mixto) Técnica(s) de disposición empleadas (trinchera, área, mixto) Cantidad de personal operativo empleado Horarios de operación Tipo y número de equipo utilizados Características técnicas de los equipos (marca, modelo, capacidad) Infraestructura de control (cerco perimetral, caseta de ingreso, báscula) Obras complementarias existentes (canales de drenaje pluvial, vías de acceso, captadores de lixiviados, captadores de biogás, celdas diarias, etc.

Describir si es el caso, la existencia de selección de componentes aprovechables de residuos sólidos en el sitio de disposición final y/o aprovechamiento de la fracción orgánica. Se adjuntará en Anexos planos esquemáticos de la ubicación del (los) sitios de disposición final. 3.5 Aprovechamiento de los residuos sólidos

Se describirá la existencia de un sistema de aaprovechamiento de los residuos sólidos. Describir si es el caso, la existencia de recolección diferenciada, si hay selección en origen o si se realiza en el sitio de disposición final. Se deberá estimar la cantidad de residuos sólidos sujetos de aprovechamiento para reuso, reciclaje o de aprovechamiento de la fracción orgánica, diariamente o semanalmente; tipo de residuos seleccionados, tipo de recolección empleado, destino de los residuos, tipo de generador (domésticos, comerciales, industriales, etc.)
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Asimismo se describirá: • • • • • 3.6 Método(s) de recolección empleados Número y denominación de zonas donde se realiza la selección Cantidad y tipo de personal involucrado Frecuencias y Horarios Tipo y número de equipo utilizados

Personal

Se detallará el personal administrativo, de supervisión y control y el personal operativo por servicio prestado. (barrido, recolección y transporte, disposición final, aprovechamiento) 3.7 Costos Operativos y administrativos actuales

Se detallarán los costos por servicio prestado consignando mínimamente: • • • • • 3.8 Sueldos, Salarios y Beneficios Sociales Costos de Operación de Maquinaria y Equipo Gastos Generales de Operación Gastos Generales de Administración Otros Tasas cobradas y otros ingresos

Se presentará la información sobre número de usuarios, tasas cobradas por el servicio de residuos sólidos, tipo de cobranza (directa o mediante otro servicio), montos, categorías de servicio y en caso de existir tarifas diferenciadas, se deberá presentar el detalle de las mismas. Se describirán otros ingresos (Por concepto de comercialización de residuos reciclables o productos del aprovechamiento de la fracción orgánica) si existen. 3.9 Campañas o programas de concientización y difusión aplicados

Se presentará información respecto a campañas o programas de concientización o difusión del servicio aplicados; continuidad de las mismas, población objetivo, periodos, material o medios empleados, costos y resultados de las mismas. CAPITULO III ALCANCE DEL PROYECTO 1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA – SITUACION SIN PROYECTO En función a lo detallado en el Capítulo II correspondiente al “Diagnostico Actual del Manejo de Residuos Sólidos” se detallarán los problemas identificados en la Situación Sin Proyecto, en las áreas institucional, técnico-operativo, económico-financiero ambiental y de salud pública y legal de manera cualitativa y cuantitativa, de ser posible.
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1.1

Aspectos Institucionales

Se describirán los problemas identificados en el aspecto institucional, en lo concerniente a la estructura organizacional actual, recursos humanos administrativos y operativos, planificación, gestión, servicio, sensibilización a al población etc. 1.2 Aspectos Técnicos

Se describirán los problemas identificados en el área técnico-operativa, relacionados fundamentalmente con: disponibilidad y mantenimiento de equipos, tipos de residuos recolectados y no recolectados, cobertura de recolección, operación de botaderos a cielo abierto, aprovechamiento de los residuos sólidos, equipamiento, etc. 1.3 Aspectos Económico Financieros

Se detallarán los problemas identificados en el ámbito económico- financiero como: metodología de cálculo de tasas, estructura tarifaria, mecanismos de cobranza de tasas por el servicio prestado, ingresos, cultura de pago de la población, recursos financieros, etc. 1.4 Aspectos Ambientales y de Salud Pública

Se incidirá en los problemas ambientales y de salud pública, generados por una deficiente o inexistente gestión de residuos sólidos, desde la etapa de almacenamiento hasta la disposición final identificando la afectación a factores ambientales como agua, suelo, aire, incidencia de enfermedades en la población, etc. 1.5 Aspectos Legales

Por último, se describirán los problemas afrontados por el incumplimiento a la normativa vigente y/o la inexistencia de normativa local (Ordenanzas, Reglamentos, etc.) y su incidencia en la gestión de residuos sólidos 2. SITUACION CON PROYECTO 2.1 Tipos de residuos considerados

En la Situación con Proyecto, se identificará y detallará los tipos de residuos sólidos considerados en el proyecto para ser manejados. 2.2 Tipo de servicios a prestarse

Con base en los tipos de residuos sólidos que serán manejados como parte del proyecto, se detallarán los tipos de servicios a ser prestados; esto es servicio de recolección y transporte para residuos sólidos producto de barrido, domésticos, industriales y hospitalarios asimilables a domésticos, residuos hospitalarios peligrosos y otros; servicios diferenciados para fines de aprovechamiento y/o tratamiento, y servicio de disposición final en el relleno sanitario, que se implementarán con la ejecución del proyecto.
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2.3

Beneficiarios del proyecto

Con base en los tipos de servicios a prestarse que se plantea en el proyecto, se identificarán los generadores que serían beneficiados con la ejecución del proyecto (domésticos, industriales, de salud, etc.) y el alcance del beneficio a los distintos estratos socioeconómicos de la población. Asimismo, se describirán los beneficios ambientales y de salud pública a alcanzarse en la situación con proyecto y su incidencia en el conjunto de la población 2.4 Institución Gestora y prestadores del servicio

Brevemente se describirá el mejoramiento propuesto para el marco institucional con base en los planteamientos del proyecto, respecto a una instancia responsable de la gestión de los residuos sólidos y la prestación del servicio de aseo urbano. 2.5 Normativa y reglamentación local

Se describirá la incidencia de la ejecución del proyecto en la generación de un nuevo marco legal local o la actualización del existente, así como el cumplimiento de la actual normativa de residuos sólidos. CAPITULO IV DISEÑO E INGENIERIA DEL PROYECTO 1. 1.1 PARAMETROS DE DISEÑO Producción percapita de residuos sólidos

Para definir los parámetros técnicos del servicio se requiere conocer las características cualitativas y cuantitativas de los residuos sólidos. El principal parámetro de diseño es la Producción per cápita (PPC) expresada en Kg/hab/día. Para el caso de Proyectos Menores que solamente requieran el Estudio de Identificación, este parámetro será utilizado a partir de datos disponibles de ciudades con características similares. Para el caso del Estudio TESA, para Proyectos Mayores, se llevará a cabo un muestreo en campo, siguiendo lo establecido en la Norma Boliviana de Residuos Sólidos NB- 743. 1.2 Composición física de la basura

La composición física de residuos sólidos que se mide en porcentaje de peso, también será obtenida a partir de datos disponibles de ciudades con características similares, en el caso de Proyectos Menores que solamente requieran el Estudio de Identificación. Para el caso del Estudio TESA, para Proyectos Mayores, se llevará a cabo la determinación mediante muestreo en campo, siguiendo lo establecido en la Norma Boliviana de Residuos Sólidos NB- 743.
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1.3

Densidad de los residuos sueltos

La densidad o peso volumétrico de residuos sólidos sueltos expresada en Kg/m3 será obtenida a partir de datos disponibles de ciudades con características similares, en el caso de Proyectos Menores que solamente requieran el Estudio de Identificación. Para el caso del Estudio TESA, para Proyectos Mayores, se llevará a cabo la determinación mediante muestreo en campo, siguiendo lo establecido en la Norma Boliviana de Residuos Sólidos NB- 743. La documentación de respaldo del muestreo efectuado, se deberá incluir en el Anexo, correspondiente. 1.4 Base poblacional del proyecto

Se definirá la base de cálculo poblacional del área urbana para la elaboración del proyecto en el año cero que será el año de ejecución del proyecto considerando datos oficiales proyectados por el INE a partir del último Censo Nacional de Población y Vivienda. 1.5 Proyección Poblacional

Con el dato de población adoptado como base para el año cero se proyectará la población para un horizonte de 15 años, aplicando metodologías que se consideren más adecuadas y utilizando tasas de crecimiento debidamente respaldadas. 2. INGENIERIA DE PROYECTO La ingeniería del proyecto se desarrollará para cada uno de los componentes del servicio detallados a continuación, elaborando su memoria descriptiva y la memoria de cálculo correspondiente. Para fines de proyecto, en particular para el diseño del barrido y de la recolección de residuos sólidos, conviene zonificar el área urbana considerando principalmente aspectos como la infraestructura vial, disponibilidad de servicios y las características socioeconómicas de sus habitantes. En el Anexo, correspondiente, se presentará la zonificación adoptada para fines de barrido de acuerdo a las frecuencias adoptadas. 2.1 Memoria Descriptiva – Memoria de Cálculo Diseño del Servicio de Barrido de vías públicas

En función al diagnóstico preparado y a las características urbanas y viales de cada área urbana, se diseñará el componente de barrido de vías y áreas públicas, justificando la adopción de métodos, frecuencias, horarios y personal requerido. No se incluirán para fines de diseño y posteriormente en la parte operativa, el barrido de lodo, arena y tierra, áridos que se encuentran en las vías públicas, ya que de acuerdo a la
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definición de residuos sólidos residuos sólidos.

de la normativa vigente no son considerados como

Este tipo de material, debe ser objeto de un análisis específico que establezca los medios y las Unidades municipales responsables de su recolección, transporte y disposición final. Se deberá priorizar la adopción del barrido manual, frente a alternativas mecanizadas por su impacto social derivado de la necesidad de empleo de mano de obra. sin embargo, en caso no está descartada esta ultima alternativa, en la medida que la calidad y cantidad de vías así lo justifique y los costos operativos sean menores. 2.1.1. Frecuencias de Barrido Las vías susceptibles de ser barridas serán únicamente aquellas que tienen algún tipo de pavimento, esto es, asfalto, loseta, empedrado, y que adicionalmente cuentan con cordones de acera o aceras que permita realizar la labor en las cunetas de la calzada. Las frecuencias de barrido se adoptarán en función a la priorización de las vías, actividades predominantes y zonificación del área urbana; esto es, las vías y áreas públicas de zonas comerciales e institucionales y que constituyen la parte central del área urbana requerirán frecuencias de barrido mayores (diaria o de ser necesario hasta 2 veces por día), en tanto que las vías de zonas residenciales podrían requerir frecuencias menores (2 a 3 veces por semana), dependiendo la adopción de una u otra frecuencia del conocimiento de la realidad local. 2.1.2. Personal Requerido Una vez definidas las frecuencias por zonas, se calculará la cantidad de personal requerido en función a rendimientos de metros lineales de barrido/ hombre-día, adoptados a partir de la experiencia existente a nivel nacional y las frecuencias adoptadas. 2.1.3. Herramientas de Trabajo La cantidad y tipo de herramientas a requerirse, será resultado de la cantidad de personal calculado y de las condiciones locales imperantes que determinarán en última instancia el uso de una u otra herramienta para la labor operativa. Es importante, incorporar el uso de carros recolectores y bolsas que facilitarán la labor de los barrenderos y mejoraran rendimientos, consecuentemente, 2.1.4. Ropa de Trabajo De igual forma se calcularán la cantidad y tipo de ropa de trabajo a proporcionarse al personal de barrido, en función a las condiciones locales de clima y costumbres. Asimismo, se tendrá cuidado de tomar en cuenta la diferencia de necesidades en época seca del año y en época de lluvias, para definir el tipo de ropa de trabajo requerido.
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2.1.5. Instalación de papeleros En ciertas áreas y vías públicas de la ciudad, consideradas como críticas por el flujo de personas que se da diariamente y/o la actividad económica que se desarrolla en torno a ellas, se calcularán la cantidad y tipo de papeleros a instalarse, cuyas características técnicas deberán regirse a lo dispuesto en la Norma Técnica Norma Boliviana de Residuos Sólidos NB- 755. 2.2 Memoria Descriptiva – Memoria de Cálculo Diseño del Servicio de Recolección y Transporte

Con base en la proyección poblacional efectuada en el acápite correspondiente, se proyectará la generación de residuos sólidos del área urbana a partir del año base del proyecto hasta el año horizonte. En esta proyección se tomará una tasa de incremento en la generación de residuos sólidos no mayor a 0,5 gr/hab/día, pudiendo este parámetro variar en función de datos históricos disponibles o adoptando dicha tasa de proyectos con características similares ya ejecutados. Esta proyección elaborada se preparará de forma general tomando como base de cálculo la producción percápita encontrada o adoptada y la población de cada año, además de un porcentaje estimado de residuos sólidos asimilables a domésticos provenientes de otros generadores no domésticos como industriales, comerciales, institucionales, de mercados y centros de salud, lo cual permitirá conocer en forma global la cantidad de residuos sólidos generados en forma anual en el área urbana 2.2.1 Tipos de residuos sólidos considerados para el proyecto

De forma específica, se identificará cualitativamente, en primera instancia, las etapas del servicio de aseo urbano a diseñarse e implementarse como ser: aprovechamiento, tanto para fines de reuso, reciclaje o producción de compostaje; el tratamiento y finalmente la disposición final de residuos sólidos en el relleno sanitario. Esta definición es fundamental por cuanto condicionará el diseño del servicio de recolección, razón por la que se deberá cuantificar las cantidades destinadas a cada uno de los componentes del servicio de aseo urbano a diseñarse. 2.2.2 Análisis de la selección de residuos sólidos en origen

Una vez definidos los servicios a prestarse y en caso de adoptarse el aprovechamiento y/o tratamiento de los residuos sólidos, con las cantidades de residuos sólidos calculadas que irán a uno u otro servicio, se analizarán alternativas de selección de residuos sólidos, esto es, en origen o en algún tipo de instalación específicamente destinada para estos fines, seleccionando aquella alternativa que sea más adecuada desde el punto de vista técnico, económico y social-cultural. 2.2.3 Métodos de Recolección – Alternativas
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Para la selección de los métodos de recolección a emplearse, se zonificará el área urbana, tomando como criterios los siguientes aspectos: Zonas de atención Situación actual Densidad poblacional Generación diaria de residuos sólidos Características viales Aspectos socio-económicos. Se deberán considerar alternativas de recolección domiciliaria y no domiciliaria y si es el caso, de recolección diferenciada para fines de aprovechamiento y/o tratamiento y se analizarán los métodos de recolección más importantes en cuanto a su aplicabilidad técnica y condicionamientos locales, urbanos, culturales y sociales y se adoptará(n) aquel(llos) que resulten mas convenientes a la realidad local. Entre estos métodos, se detallan referencialmente los siguientes:
a)

Método de acera o puerta a puerta, que consiste en que el vehículo de recolección circula a una velocidad muy baja en ambos sentidos de la calle donde los usuarios depositan sus recipientes en sus aceras, los ayudantes los recogen, vacían y regresan al mismo sitio. Método de esquina o estacional, Es el método tradicional de paradas a cada cuadra o cada 100 metros utilizando equipo convencional. Método de contenedores Consiste en la utilización de contenedores metálicos en puntos específicos de la ciudad (zonas marginales o de difícil acceso) que son recolectados mediante la utilización de equipo apropiado. Métodos no convencionales, Involucra la utilización de microempresas de recolección manual con equipo convencional (triciclos, carretas, etc.) En el Anexo, correspondiente, se presentará la zonificación adoptada para fines de recolección, según los métodos de recolección adoptados y si es o no diferenciada. 2.2.4 Frecuencias de Recolección – Alternativas

b)

c)

d)

Las frecuencias de recolección se adoptarán por macrozonas en función de: Producción percápita (PPC) Tipo de Generador Composición física de los residuos sólidos Climatología del área urbana Actividad Económica de la zona a servir
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No deberán programarse frecuencias de recolección menores a 2 veces/semana por razones sanitarias y la mayor frecuencia a definirse será de 6 veces/semana en las áreas industriales y/o comerciales. Se tomará en cuenta que a mayor frecuencia de recolección el costo operativo es mayor. 2.2.5 Tipos de Equipo y Dimensionamiento

Con la adopción de uno o más de los métodos de recolección, se definirá(n) el (los) tipos de equipos para el servicio de recolección y se calculará la cantidad de equipo requerido para desempeñar la función correspondiente. El dimensionamiento de los equipos se realizará para el año ocho de operación, considerando este período como vida útil de los equipos convencionales. Para equipos no convencionales, se adoptará un periodo de vida útil acorde a sus características técnicas y operativas. Para el dimensionamiento se realizará previamente un análisis cualitativo de los costos de inversión, operación y mantenimiento, tipos de vías requeridos para la operación, método de recolección aplicable, nivel de densidad poblacional, usos adicionales y tipos de residuos sólidos a recolectarse (compresibles o no.) Se analizará la posibilidad de utilización de equipo convencional como ser camiones compactadores o de carga lateral o de equipo no convencional como: tractor agrícola con remolque, carretas, triciclos, etc. El cálculo del número de equipos requerido se realizará en forma cuantitativa utilizando como parámetros de cálculo los siguientes: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) Población proyectada (por zonas) Densidad de basura suelta (de estudio de campo) Vida útil de los equipos Factor de compactación (adoptado de proveedores de vehículos de recolección) Capacidad del vehículo en toneladas (De proveedores de vehículos de recolección) Porcentaje de llenado (adoptado) PPC (de estudio de campo) Densidad de población (de información municipal) Frecuencia de recolección (adoptado) Longitud de recorrido por hectárea (de información municipal) Velocidad de recolección (adoptado)

2.2.6

Cálculo del Número de Rutas
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Con base en los parámetros se calcularán los tiempos de viaje por día requeridos (incluyendo tiempos de recolección, transporte, descarga y tiempos muertos) para llegar al número de rutas por día y longitudes promedio de ruta 2.2.7 Personal Requerido

Una vez definido el tipo y cantidad de equipo requerido, se determinará la cantidad de personal necesario para operar los equipos. 2.2.8 Ropa de Trabajo y Herramientas

La cantidad y tipo de herramientas a requerirse, será resultado de la cantidad de personal calculado y de las condiciones operativas de los equipos definidas. Asimismo, se calcularán la cantidad y tipo de ropa de trabajo a proporcionarse al personal de recolección, en función a las características operativas del servicio y condiciones locales de clima y costumbres, tomando en cuenta la diferencia de necesidades en época seca del año y en época de lluvias, para definir el tipo de ropa de trabajo requerido. 2.2.9 Obras Civiles - Subsistema de Recolección y Transporte

De acuerdo a la magnitud del servicio y las definiciones técnico-operativas del servicio de recolección, se analizará la conveniencia de construir infraestructura específica nueva consistente en talleres o maestranzas para el resguardo, mantenimiento y/o reparación de los equipos o adecuar la infraestructura existente a las necesidades identificadas. En cualquiera de los dos casos, se realizarán los diseños de obras civiles correspondientes, incorporando en los Anexos respectivos las memorias de cálculo estructural, arquitectónico, de instalaciones sanitarias, y eléctricas y los planos respectivos con los cómputos métricos, precios unitarios, presupuestos de obra y especificaciones técnicas. Esto es especialmente aplicable en caso de una prestación directa del servicio por parte de la entidad gestora; en caso de optarse por la tercerización del servicio o contratación de operadores privados, éstos serán responsables de contar con estas instalaciones para el equipo del servicio de recolección. De requerirse construir la infraestructura señalada, es condición imprescindible que la institución gestora del proyecto asegure la tenencia del terreno, acreditando para tal efecto, el derecho propietario o algún documento legalmente válido como convenios, contratos de comodato u otros que garanticen el uso de esos predios en forma continua y permanente en la fase de ejecución del proyecto y en la posterior prestación del servicio sin riesgo alguno. Esta documentación debe ser presentada como respaldo en el Anexo respectivo. 2.2.10 Cronograma de Ejecución de Obras
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Efectuado del diseño de las obras civiles, se preparará un cronograma de ejecución. 2.3 Memoria Descriptiva – Memoria de Cálculo Transferencia de residuos sólidos 2.3.1. Justificación Se justificará en forma cualitativa, la necesidad de contar con Estación(es) de Transferencia. 2.3.2. Tipos de Estaciones de Transferencia analizados – alternativas Se analizarán las distintas alternativas de Estaciones de Transferencia y sus ventajas y desventajas tanto técnico-operativas como económico-financieras, a nivel local. 2.3.3. Tipo de estación de transferencia seleccionado y Tipo de Equipo Del análisis anterior se seleccionará la alternativa más factible técnica y económicamente. Es fundamental demostrar que operativamente la construcción y utilización de una estación de transferencia incidirá directamente en la reducción de la cantidad de equipos convencionales requeridos y en los tiempos de transporte, con la consecuente reducción de los costos operativos y de mantenimiento. 2.3.4. Cálculo de tiempos Con base en la justificación cualitativa realizada y el tipo de estación de transferencia seleccionado, se realizará el cálculo cuantitativo respectivo que justifique su construcción y operación a partir del número de equipos de recolección, los tiempos de recolección calculados, los tiempos de recolección y el número de viajes de los equipos de recolección. El diseño deberá contemplar una programación de operación que incluya el número de equipos que llegarán, los tiempos de llegada, la descarga y carga de residuos sólidos en semirremolques de gran capacidad y su transporte al sitio de disposición final. 2.3.5. Dimensionamiento de Equipo En función de la alternativa seleccionada, se identificarán el (los) equipo(s) requeridos para operar la estación de transferencia. Dichos equipos formarán parte de la inversión y deberán contar con especificaciones técnicas precisas incorporadas en el Anexo del proyecto. 2.3.6. Personal Requerido
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Una vez definido el tipo de Estación de Transferencia y la cantidad de equipo requerido, se determinará la cantidad de personal necesario para operar las instalaciones y los equipos. 2.3.7. Ropa de Trabajo y Herramientas La cantidad y tipo de herramientas a requerirse, será resultado de la cantidad de personal calculado y de las condiciones operativas de la infraestructura y de los equipos definidos. Asimismo, se calcularán la cantidad y tipo de ropa de trabajo a proporcionarse al personal operativo, en función a los requerimientos laborales de la estación, tomando en cuenta la diferencia de necesidades en época seca del año y en época de lluvias, para definir el tipo de ropa de trabajo requerido. 2.3.8. Obras Civiles – Estación de Transferencia De acuerdo a las definiciones técnico-operativas de la estación de transferencia, se diseñará la infraestructura específica. Se realizarán los diseños de obras civiles correspondientes, incorporando en los Anexos respectivos las memorias de cálculo estructural, arquitectónico, de instalaciones sanitarias, y eléctricas y los planos respectivos con los cómputos métricos, precios unitarios, presupuestos de obra y especificaciones técnicas. De requerirse construir la infraestructura señalada, es condición imprescindible que la institución gestora del proyecto asegure la tenencia del terreno, acreditando para tal efecto, el derecho propietario o algún documento legalmente válido como convenios, contratos de comodato u otros que garanticen el uso de esos predios en forma continua y permanente en la fase de ejecución del proyecto y en la posterior prestación del servicio sin riesgo alguno. Esta documentación debe ser presentada como respaldo en el Anexo respectivo. 2.3.9. Cronograma de Ejecución de Obras Efectuado del diseño de las obras civiles, se preparará un cronograma de ejecución. 2.4 Memoria Descriptiva – Memoria de Cálculo Tratamiento de residuos sólidos 2.4.1. Justificación El desarrollo de este componente del proyecto se sujetará a lo dispuesto en la normativa vigente. La alternativa de tratamiento se adoptará únicamente si esta demuestra ser técnica, ambiental y económicamente factible y si existe posibilidad de aprovechamiento energético a partir de su operación.

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Se justificará en forma cualitativa, la necesidad de contar con una instalación destinada al tratamiento de residuos sólidos. 2.4.2. Tipos de tratamiento analizados y alternativa seleccionada Se analizarán las distintas alternativas de tratamiento y sus ventajas y desventajas tanto técnico-operativas, ambientales y económico-financieras, a nivel local. Del análisis anterior se seleccionará la alternativa más factible técnica, ambiental y económicamente. Se describirá la instalación destinada al tratamiento de residuos sólidos, el tipo de tratamiento a proporcionarse y los tipos de residuos sólidos a ser tratados. 2.4.3. Diseño y dimensionamiento de obras civiles y equipo

En función de la alternativa seleccionada, se diseñará la infraestructura específica y el (los) equipo(s) requeridos para operar las instalaciones de tratamiento. Dichos equipos deberán contar con especificaciones técnicas precisas incorporadas en el Anexo del proyecto. Asimismo, se realizarán los diseños de obras civiles correspondientes, incorporando en los Anexos respectivos las memorias de cálculo estructural, arquitectónico, de instalaciones sanitarias, y eléctricas y los planos respectivos con los cómputos métricos, precios unitarios, presupuestos de obra y especificaciones técnicas. El diseño deberá contemplar una programación de operación que incluya la recolección diferenciada (si aplica), el número de equipos que llegarán, los tiempos de llegada, la descarga de residuos sólidos, las características técnicas del tratamiento propiamente dicho, los residuos generados, su manejo y su transporte al sitio de disposición final. De requerirse construir la infraestructura señalada, es condición imprescindible que la institución gestora del proyecto asegure la tenencia del terreno, acreditando para tal efecto, el derecho propietario o algún documento legalmente válido como convenios, contratos de comodato u otros que garanticen el uso de esos predios en forma continua y permanente en la fase de ejecución del proyecto y en la posterior prestación del servicio sin riesgo alguno. Adicionalmente se deberá incluir Actas o Acuerdos firmados por representantes de la sociedad civil involucrados, que certifiquen estar de acuerdo con la construcción y operación de estas instalaciones. Esta será responsabilidad de la institución gestora del proyecto.

2.4.4. Personal Requerido
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Una vez diseñadas las instalaciones de tratamiento y el tipo y cantidad de equipo requerido, se determinará la cantidad de personal necesario para operar las instalaciones y los equipos. 2.4.5. Ropa de Trabajo y Herramientas La cantidad y tipo de herramientas a requerirse, será resultado de la cantidad de personal calculado y de las condiciones operativas de la infraestructura y de los equipos definidos. Asimismo, se calcularán la cantidad y tipo de ropa de trabajo a proporcionarse al personal operativo, en función a los requerimientos laborales de la instalación, tomando en cuenta la diferencia de necesidades en época seca del año y en época de lluvias, para definir el tipo de ropa de trabajo requerido. En las instalaciones de tratamiento se considerarán implementos de seguridad ocupacional adicionales a la ropa de trabajo (máscaras ,cascos, y otros), por las características de la labor a desarrollar. 2.4.6. Cronograma de Ejecución de Obras Efectuado del diseño de las obras civiles, se preparará un cronograma de ejecución. 2.5 Memoria Descriptiva – Memoria de Cálculo Aprovechamiento de la fracción orgánica 2.5.1. Justificación A partir del diagnóstico efectuado y de los resultados de la composición física de los residuos, se justificará la conveniencia de efectuar actividades de aprovechamiento de la fracción orgánica de los residuos sólidos para producción de compost, producción de biogás u otras técnicas identificadas. 2.5.2. Tipos de aprovechamiento de la fracción orgánica analizados y alternativa seleccionada Se analizarán las distintas alternativas de aprovechamiento de la fracción orgánica y sus ventajas y desventajas tanto técnico-operativas, ambientales y económicofinancieras, a nivel local. Del análisis anterior se seleccionará la alternativa más factible técnica, ambiental y económicamente. Se priorizará la utilización de métodos de aprovechamiento manuales frente a alternativas mecanizadas o automatizadas, por su impacto social derivado de la necesidad de empleo de mano de obra y la disminución de inversiones y costos operativos.
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2.5.3. Diseño y dimensionamiento

de obras civiles y equipo

En función de la alternativa seleccionada, se diseñará un sistema integral que tome en consideración la posibilidad de separación en fuente, recolección diferenciada, instalaciones y equipos requeridos, cantidades de residuos aprovechables, cercanía de mercados para comercialización del producto y definición de las responsabilidades de la institución gestora de los residuos sólidos y de la prestación de este servicio, sea en forma directa o a través de microempresas contratadas para tal fin. Se incluirá como componente fundamental, la implantación de un Programa de Sensibilización dirigido a la población, cuando se considere la selección en origen. En caso de operación municipal directa, se diseñará la infraestructura específica y el (los) equipo(s) requeridos para el aprovechamiento de la fracción orgánica. De requerirse equipos mecanizados, dichos equipos deberán contar con especificaciones técnicas precisas incorporadas en el Anexo del proyecto. Asimismo, se realizarán los diseños de obras civiles correspondientes, incorporando en los Anexos respectivos las memorias de cálculo estructural, arquitectónico, de instalaciones sanitarias, y eléctricas y los planos respectivos con los cómputos métricos, precios unitarios, presupuestos de obra y especificaciones técnicas. El diseño deberá contemplar una programación de operación que incluya la recolección diferenciada, el número de equipos que llegarán, los tiempos de llegada, la descarga de residuos orgánicos, las características técnicas del aprovechamiento propiamente dicho, los residuos generados, su manejo y su transporte al sitio de disposición final. De requerirse construir la infraestructura señalada, es condición imprescindible que la institución gestora del proyecto asegure la tenencia del terreno, acreditando para tal efecto, el derecho propietario o algún documento legalmente válido como convenios, contratos de comodato u otros que garanticen el uso de esos predios en forma continua y permanente en la fase de ejecución del proyecto y en la posterior prestación del servicio sin riesgo alguno. Adicionalmente se deberá incluir Actas o Acuerdos firmados por representantes de la sociedad civil involucrados, que certifiquen estar de acuerdo con la construcción y operación de estas instalaciones. Esta será responsabilidad de la institución gestora del proyecto. 2.5.4. Personal Requerido Una vez definido el método de aprovechamiento de la fracción orgánica y la cantidad de equipo requerido, se determinará la cantidad de personal necesario para operar las instalaciones y los equipos, si este servicio se considera a ser prestado en forma directa por una instancia municipal.
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2.5.5. Ropa de Trabajo y Herramientas La cantidad y tipo de herramientas a requerirse, será resultado de la cantidad de personal calculado y de las necesidades operativas de la infraestructura y de los equipos definidos. Asimismo, se calcularán la cantidad y tipo de ropa de trabajo a proporcionarse al personal operativo, en función a los requerimientos laborales de la estación, tomando en cuenta la diferencia de necesidades en época seca del año y en época de lluvias, para definir el tipo de ropa de trabajo requerido. 2.5.6. Cronograma de Ejecución de Obras Efectuado del diseño de las obras civiles, se preparará un cronograma de ejecución. 2.6 Memoria Descriptiva – Memoria de Cálculo Reuso y/o reciclaje 2.6.1. Justificación En forma similar a lo señalado en el acápite correspondiente al aprovechamiento de la fracción orgánica, a partir del diagnóstico efectuado, se justificará la conveniencia de efectuar actividades de aprovechamiento de algunos componentes de los residuos sólidos tales como papel y cartón, plástico, vidrio y metales con fines de reciclaje. 2.6.2. Diseño del sistema de reciclaje Se diseñará un sistema integral que tome en consideración la posibilidad de separación en fuente u origen como prioridad frente a la utilización de métodos de separación y selección mecanizados o automatizados, por su impacto social derivado de la necesidad de empleo de mano de obra y la disminución de inversiones y costos operativos. En este caso, el diseño integral incluirá la recolección diferenciada, instalaciones y equipos requeridos, cantidades de residuos reciclables, demanda de los productos para su comercialización, existencia de industrias de reciclaje a nivel nacional e internacional y definición de las responsabilidades de la institución gestora de los residuos sólidos y de la prestación de este servicio, sea en forma directa o a través de microempresas contratadas para tal fin. Se incluirá como componente fundamental, la implantación de un Programa de Sensibilización dirigido a la población, cuando se considere la selección en origen. Se diseñará la infraestructura específica y el (los) equipo(s) requeridos para viabilizar el reciclaje. De requerirse equipos mecanizados, dichos equipos deberán contar con especificaciones técnicas precisas incorporadas en el Anexo del proyecto.
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Asimismo, se realizarán los diseños de obras civiles correspondientes, incorporando en los Anexos respectivos las memorias de cálculo estructural, arquitectónico, de instalaciones sanitarias, y eléctricas y los planos respectivos con los cómputos métricos, precios unitarios, presupuestos de obra y especificaciones técnicas. El diseño deberá contemplar una programación de operación que incluya la recolección diferenciada, el número de equipos que llegarán, los tiempos de llegada, la descarga de residuos reciclables su separación por tipo y los mecanismos de comercialización a las industrias recicladoras nacionales o externas. De requerirse construir la infraestructura señalada, es condición imprescindible que la institución gestora del proyecto asegure la tenencia del terreno, acreditando para tal efecto, el derecho propietario o algún documento legalmente válido como convenios, contratos de comodato u otros que garanticen el uso de esos predios en forma continua y permanente en la fase de ejecución del proyecto y en la posterior prestación del servicio sin riesgo alguno. 2.6.3. Personal Requerido Una vez definido el sistema de reciclaje a implantarse, se determinará la cantidad de personal necesario para poner en funcionamiento el servicio si es operado directamente o como referencia para cualquier proceso de convocatoria pública a microempresas de reciclaje. 2.6.4. Ropa de Trabajo y Herramientas En caso de prestación directa, la cantidad y tipo de herramientas a requerirse, será resultado de la cantidad de personal calculado y de las necesidades operativas de la infraestructura y de los equipos definidos. Asimismo, se calcularán la cantidad y tipo de ropa de trabajo a proporcionarse al personal operativo, en función a los requerimientos laborales de la estación, tomando en cuenta la diferencia de necesidades en época seca del año y en época de lluvias, para definir el tipo de ropa de trabajo requerido. 2.7 Memoria Descriptiva – Memoria de Cálculo Disposición Final - Relleno Sanitario

Considerando que para nuestro medio el relleno sanitario ha demostrado, por experiencia en varias ciudades, ser el método de disposición final técnica y económicamente más adecuado, se trabajará bajo esta línea de acción en términos de disposición final de residuos sólidos. 2.7.1. Localización de probables sitios para el relleno sanitario
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Se identificarán al menos dos sitios adecuados para la disposición final de los residuos sólidos, considerando los requisitos establecidos en la Norma Boliviana de Residuos Sólidos NB – 757. Los sitios deberán tener una superficie suficiente para operar al menos 15 años. En caso de mancomunidades o áreas metropolitanas se priorizará la disposición conjunta en un solo relleno sanitario, en lugar de preparar proyectos independientes para cada ciudad. 2.7.2. Factores Considerados para la Elección del Sitio y análisis comparativo

Se realizará un análisis preliminar de los sitios preseleccionados eliminando aquellas áreas que presenten una o mas de las siguientes características:
o o o o o o

Areas de protección de agua. Areas de protección ambiental (reservas forestales, biológicas, etc.) Areas militares Areas que cuenten con proyectos de infraestructura hospitalaria o urbana Areas a menos de 1 Km de asentamientos urbanos Zonas arqueológicas o de valor histórico.

De acuerdo a normas establecidas para selección de sitios destinados a la disposición final de residuos sólidos, y tomando en cuenta el impacto ambiental, se deben tener en cuenta los siguientes factores de ubicación y operación: Cercanía a la mancha urbana. Cercanía al centro de gravedad de la recolección. Vientos dominantes. Cercanía a fuentes de abastecimiento de agua. Profundidad del manto freático. Vías de acceso y tráfico. Proximidad a servicios públicos. Ubicación de zonas de deslizamiento. Derecho de propiedad. Laderas de inundación. Fallas geológicas. Aceptación de la comunidad. Disponibilidad de material de cobertura. Control de vectores. Control de gases. Contaminación del aire. Topografía del terreno. Se realizará un análisis comparativo de los factores de ubicación y operación listados para los sitios preseleccionados. El resultado de este análisis comparativo deberá concluir con la selección del sitio apropiado para la disposición final de residuos sólidos, en coordinación con autoridades y técnicos
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municipales en forma preliminar y con la condicionante de que sea área de propiedad municipal (de preferencia) que puedan servir para este fin. 2.7.3. Resumen de Estudios topográficos Una vez seleccionado el sitio para ser utilizado como relleno sanitario, se realizará un levantamiento topográfico con curvas de nivel a cada metro y acotadas a cada 5 metros en planta como en cortes para elaborar los cálculos y el diseño. Se presentarán los resultados en forma resumida, dejando para ser presentado en el Anexo respectivo, los planos y datos topográficos obtenidos en campo como respaldo. 2.7.4. Resumen de Estudio de suelos El estudio de las características del suelo en el sitio seleccionado se realizará mediante muestras obtenidas de pozos excavados en un número representativo (según la superficie considerada) y analizadas en laboratorio de suelos. Los estudios de suelos para rellenos sanitarios grandes incluirán: granulometría, límites de Atterberg, clasificación de suelos, densidad, permeabilidad , fatiga admisible. Para rellenos sanitarios pequeños el estudio de suelos será más limitado. Los resultados se presentarán en forma resumida en el proyecto y los informes del análisis y los datos obtenidos se presentarán en el Anexo. 2.7.5. Resumen de Estudio hidrogeológico Se realizarán los estudios hidrogeológicos necesarios en el sitio, que proporcionen principalmente datos sobre la existencia de aguas subterráneas, profundidad del nivel freático, fallas geológicas y características del suelo en cuanto a su permeabilidad y capacidad de absorción y se presentarán los resultados en forma resumida, dejando para ser presentado en el Anexo respectivo, los datos obtenidos en campo y en laboratorio como respaldo. 2.7.6. Técnica de Operación de Relleno Sanitario Se realizará el análisis de las técnicas de operación del relleno sanitario y la selección de la más adecuada considerando los siguientes tipos:
o

Relleno sanitario manual. Únicamente con utilización de mano de obra y herramientas manuales para las labores de esparcido, colocación y compactación de residuos sólidos: excavación, transporte, esparcido y compactación del material de cubierta. Relleno sanitario mixto. Considerando utilización de mano de obra y tractor agrícola u otro equipo pesado con que dispongan los gobiernos municipales para las diferentes labores operativas.
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o

o

Relleno sanitario mecanizado. Considerando utilización de maquinaria pesada (tractor de orugas, pala cargadora, etc.) para las diferentes labores operativas.

2.7.7. Diseño del Relleno Sanitario Se analizarán los métodos de operación disponibles y se seleccionará la mejor alternativa para la operación del relleno sanitario (Area, trinchera o combinado). El establecimiento del nivel de desplante para el relleno sanitario será determinado en base a los estudios topográficos realizados en el sitio. Se tomará en cuenta el espesor de suelo existente entre el nivel de desplante y el manto acuífero ya que dependiendo de este espesor se minimizará la concentración orgánica y la carga catiónica de los líquidos percolados. Para dar mayor seguridad ante la eventualidad de percolación hacia los mantos acuíferos, se diseñarán obras de captación de lixiviados en el nivel de desplante, el cual será impermeabilizado con membrana o con una capa de arcilla y estanques de tratamiento o disposición de lixiviados. También se diseñarán captadores de biogas para permitir la ventilación y canales de drenaje pluvial tipo zanjas de coronamiento para captar las aguas pluviales y conducirlas fuera del relleno sanitario a fin de minimizar la producción de lixiviados. 2.7.8. Dimensionamiento de la celda diaria Se realizará el dimensionamiento de las celadas diarias para los 15 años de operación del relleno sanitario, de acuerdo a las cantidades de residuos sólidos esperados a ser dispuestos, según las proyecciones efectuadas con anterioridad y considerando alturas de celda no mayores a 3 metros. 2.7.9. Requerimiento Volumétrico del Relleno Sanitario Se realizará un cálculo del relleno sanitario, para al menos 15 años de operación a partir del cálculo de las celdas diarias. Se preparará un cuadro con los requerimientos volumétricos del relleno sanitario, indicando el año, volumen real de la celda, superficie horizontal, volumen de material de cubierta, volumen total de la celda y requerimientos volumétricos anuales de residuos sólidos y material de cubierta. 2.7.10. Cálculo de la capacidad volumétrica del sitio Se calculará la capacidad volumétrica del sitio de acuerdo a las dimensiones geométricas de las plataformas a levantarse a partir de la cota de terreno natural utilizando la información generada en el levantamiento topográfico. El análisis comparativo entre los requerimientos volumétricos del sitio y su capacidad volumétrica, permitirá determinar con precisión la vida útil del relleno sanitario.
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2.7.11. Calendarización del Relleno Sanitario Con la información anterior, se programará o calendarizará la operación del relleno sanitario año a año, señalando los niveles de plataformas con las cotas previstas a partir del nivel de desplante y los volúmenes de residuos sólidos y material de cubierta a disponer. 2.7.12. Obras Complementarias y de Adecuación Las obras de adecuación consisten en la construcción de un “Sector Piloto” que permita iniciar operaciones, y disponer la basura durante algunos meses y que contenga toda la infraestructura de mitigación de impacto ambiental mínimamente requerida para una buena operación. Este sector se constituirá en un “modelo” a seguir por el personal operativo, una vez que éste haya agotado su capacidad y se requiera seguir operando en otro frente de trabajo. Dentro de estas obras se tendrán: Preparación de la plataforma base para la disposición de residuos sólidos, con impermeabilización natural o artificial y su sistema colector de lixiviados. Construcción de las obras de drenaje pluvial. Construcción del sistema de captación de lixiviados por medio de zanjas rellenadas con material filtrante. Construcción de estanques de evaporación donde son conducidos los lixiviados colectados mediante el sistema de captación. Construcción de las ventilas o chimeneas de captación de biogas. 2.7.13. Selección de Equipos para la Operación del Relleno Sanitario De acuerdo a la técnica de operación seleccionada para el relleno sanitario (manual, mecanizado o mixto) se seleccionarán los equipos y /o maquinaria requeridos y se elaborará un cuadro de cantidad, tipo y funciones de equipos. Dichos equipos deberán contar con incorporadas en el Anexo del proyecto. especificaciones técnicas precisas

2.7.14. Cálculo de Horas Anuales de Operación en Relleno Sanitario En caso de rellenos sanitarios mecanizados, se calcularán las horas de operación de la maquinaria y del equipo, en función de los distintos trabajos asignados dentro del relleno sanitario en función a una programación definida. Esto permitirá determinar la capacidad operativa que se espera de los equipos frente a las necesidades surgidas de la disposición sanitaria de los residuos sólidos en los volúmenes esperados y los costos operativos.

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Para los rellenos sanitarios que vayan a contar con equipos no convencionales (tractores agrícolas), conocer las horas de operación, permitirá optimizar su su uso asignándolos para otras tareas además de la disposición final. 2.7.15. Personal Requerido Se determinará la cantidad de personal necesario para operar el relleno sanitario, tomando encuenta la técnica de operación seleccionada /manual, mecanizado) el método de disposición final elegido (área, trinchera o mixto), la cantidad y tipo de equipo destinado y la modalidad de operación, si es operado directamente o por empresas operadoras o microempresas. 2.7.16. Ropa de Trabajo y Herramientas En caso de prestación directa, la cantidad y tipo de herramientas a requerirse, será resultado de la cantidad de personal calculado y de las necesidades operativas del relleno sanitario y de los equipos definidos. Asimismo, se calcularán la cantidad y tipo de ropa de trabajo a proporcionarse al personal operativo, en función a los requerimientos laborales de la estación, tomando en cuenta la diferencia de necesidades en época seca del año y en época de lluvias, para definir el tipo de ropa de trabajo requerido. En el relleno sanitario se considerarán implementos de seguridad ocupacional adicionales a la ropa de trabajo(máscaras ,cascos, y otros), por las características de la labor a desarrollar. 2.7.17. Obras Civiles En el relleno sanitario, se diseñarán los siguientes elementos y obras civiles: o o o o o o o o Caminos de acceso, principal e interiores Caseta de ingreso y control de pesaje (si aplica) Cerco perimetral y puertas de acceso Obras de drenaje pluvial, consistentes en canales exteriores y canales interiores Obras de captación y tratamiento de lixiviados. Ventilas de biogas con detalles constructivos de la misma. Pozos de monitoreo (si el nivel freático esta cerca al nivel del suelo) Señalización informativa, preventiva, restrictiva y de circulación.

Se tomará en cuenta las disposiciones que se señalan en la Norma Boliviana de Residuos Sólidos NB - 760 "Medio Ambiente - Requisitos para el diseño, construcción, operación y monitoreo de un relleno sanitario”. Se realizarán los diseños de obras civiles correspondientes, incorporando en los Anexos respectivos las memorias de cálculo estructural, arquitectónico, de instalaciones sanitarias, y eléctricas y los planos respectivos con los cómputos métricos, precios unitarios, presupuestos de obra y especificaciones técnicas.
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Asimismo, entre las obras de adecuación requeridas, se diseñará un sector piloto, consistente en la habilitación de una determinada superficie de terreno con todas las obras descritas anteriormente, las mismas que deberán ser permanentemente completadas y complementadas a medida que se avance en la operación del relleno. Este diseño se presentará en planos del Anexo correspondiente. Es condición imprescindible que la institución gestora del proyecto asegure la tenencia del terreno, acreditando para tal efecto, el derecho propietario o algún documento legalmente válido como convenios, contratos de comodato u otros que garanticen el uso de esos predios en forma continua y permanente en la fase de ejecución del proyecto y en la posterior prestación del servicio sin riesgo alguno. Adicionalmente se deberá incluir Actas o Acuerdos firmados por representantes de la sociedad civil o de comunidades rurales involucrados, que certifiquen estar de acuerdo con la construcción y operación del relleno sanitario. Esta será responsabilidad de la institución gestora del proyecto. 2.7.18. Uso Posterior del Relleno Sanitario Se establecerá en forma preliminar el uso posterior que se dará al relleno sanitario, una vez concluida su vida útil, según lo dispuesto en la normativa vigente. 3. CLAUSURA DE BOTADEROS A CIELO ABIERTO

También se evaluarán los botaderos municipales de cada ciudad, considerando la magnitud de los mismos, la superficie, la cantidad de residuos sólidos depositados y se identificarán los problemas ambientales que presenta el mismo, de manera de determinar las acciones más pertinentes a seguir para su clausura.

CAPITULO V MODELO INSTITUCIONAL 1. ANTECEDENTES 2. MODELO DE GESTIÓN EN RESIDUOS SOLIDOS Este punto presentará una propuesta del marco institucional, administrativo y operativo de la entidad o unidad que se hará cargo del servicio de residuos sólidos en forma separada o en forma mancomunada. Se realizará un análisis previo que incluya la consideración de alternativas de organización institucional y administrativa del modelo de gestión a ser implementado con el proyecto, teniendo en cuenta para ello, desde el modelo actual de administración hasta la posible creación de una unidad específica dentro de un gobierno Municipal o una entidad descentralizada mancomunada. A partir de estas consideraciones, se formulará las recomendaciones pertinentes y se
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seleccionará la alternativa más idónea para beneficio del proyecto. 2.1 Administración Municipal General

Se señalarán las características de esta alternativa y se realizará un análisis que muestre las ventajas y desventajas de este modelo de gestión considerando aspectos institucionales, administrativos, económico-financieros y técnico-operativos. 2.2 Unidad Municipal de Aseo Urbano

De igual forma que en el anterior modelo, se señalarán las características de esta alternativa y se realizará un análisis que muestre las ventajas y desventajas de aplicar un modelo de gestión a partir de la creación de una Unidad Municipal de Residuos Sólidos considerando aspectos institucionales, administrativos, económico-financieros y técnico-operativos. Este modelo puede ser una alternativa aplicable a gobiernos municipales pequeños que no tienen posibilidad de implementar otras alternativas mas costosas en términos de costos administrativos. 2.3 Empresa Municipal Descentralizada

Se realizará un análisis que muestre las ventajas y desventajas frente a otras alternativas, de aplicar un modelo de gestión a partir de la creación de una Empresa Municipal Descentralizada con autonomía de gestión técnica, administrativa y financiera considerando aspectos institucionales, administrativos, económico-financieros y técnico-operativos. Se señalarán las características de esta alternativa. Este modelo puede ser una alternativa aplicable a gobiernos municipales grandes (de capitales de departamento o de ciudades intermedias) que sin salir del ámbito municipal, jerarquice la gestión de residuos sólidos, cuente con un importante nivel de especialización y mantenga un cierto nivel de independencia de la influencia política que caracteriza a los gobiernos municipales. 2.4 Empresa Mixta de Servicios Básicos

En caso de existir una entidad descentralizada o desconcentrada a cargo de la prestación del servicio de agua potable y alcantarillado se podrá plantear la posibilidad de que la gestión de residuos sólidos se realice en forma conjunta. Esta alternativa deberá ser considerada en la medida que se hayan tenido al menos contactos preliminares con las autoridades de la entidad que hagan factible la selección de esta alternativa y en la implementación del proyecto no se tropiece con una negativa que podría alterar toda la programación del mismo. De igual forma a las alternativas anteriores, se realizará un análisis que muestre las ventajas y desventajas frente a otras alternativas considerando aspectos institucionales, administrativos, económico-financieros y técnico-operativos, 3. MODELO DE PRESTACION DE SERVICIOS
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Independientemente del modelo de gestión adoptado, queda abierta la posibilidad de prestar el servicio de residuos sólidos en forma directa a través de una unidad, área o una entidad gestora de residuos sólidos o tercerizar el servicio mediante la contratación de empresas operadoras o de microempresas asociativas conformadas localmente para la operación del barrido, recolección, transferencia, transporte y disposición final en conjunto o en forma separada. 3.1 Prestación Municipal directa Se analizarán las ventajas y desventajas de este modelo de prestación de servicio considerando aspectos institucionales, administrativos, económico-financieros y técnico-operativos. 3.2 Contratos de servicios Los contratos de servicios tienen generalmente un ámbito bastante limitado y abarcan actividades concretas, esta forma de intervención privada es particularmente apropiada para demandas ocasionales como estudios, diseños técnicos, construcciones o para contratos de lectura de medidores o implementación de sistemas comerciales. En este contexto, se describirán las características ventajas, desventajas y/o limitaciones o condicionamientos que presenta esta alternativa. 3.3 Contratos de Gestión A diferencia de los contratos de servicio, que suelen tener un ámbito muy limitado e incluyen solo una actividad concreta, los contratos de gestión transfieren el control administrativo pleno, con libertad para adoptar decisiones administrativos en forma cotidiana. 3.3.1 Con empresas operadoras Siendo una de las alternativas de tercerización del servicio, se describirá la misma y se analizarán las ventajas y desventajas de este modelo de prestación de servicio considerando que esta alternativa es factible en ciudades grandes por la posibilidad de contar con empresas operadoras con experiencia, bajo condiciones contractuales muy claras. 3.3.2 Con microempresas Otra alternativa de tercerizar el servicio es a través de la contratación de microempresas para las distintas etapas del manejo de residuos sólidos o en conjunto. Para este efecto, se describirán las características de este modelo, sus implicaciones sociales, su posible financiamiento y la responsabilidad institucional de su conformación y contratación. 3.4 Contratos de arriendo
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En este modelo, el arrendatario debe pagar una renta al gobierno municipal y sufragar sus propios costos. La transferencia de los riesgos financieros al contratista presenta la ventaja de motivar fuertemente a éste para que mejore la eficiencia y disminuya los costos. Se describirán las características, ventajas, condicionamientos que presenta esta alternativa. 3.5 Concesión La concesión, transfiere al contratista la responsabilidad de financiar las grandes inversiones y de responsabilizarse de la facturación y cobranza de tarifas mediante sus propios mecanismos. Bajo este modelo el contratista asume todos los riesgos comerciales y financieros. Se deberá describir las características de esta alternativa y las ventajas, desventajas y/o limitaciones o condicionamientos que presenta 4. OPCION SELECCIONADA 4.1 Gestión del Servicio Del análisis anterior, se adoptará o seleccionará la alternativa institucional más adecuada a los fines del proyecto para la gestión de residuos sólidos justificando claramente la selección en consideración a la magnitud de la ciudad, la magnitud del servicio a prestarse y la capacidad institucional y financiera prevista para la entidad gestora. 4.2 Prestación del Servicio De igual forma que en el numeral anterior, se adoptará o seleccionará la alternativa de prestación de servicios más adecuada a los fines del proyecto, justificando claramente la selección. 5. PARTICIPACION CIUDADANA Y PROGRAMAS DE CONCIENTIZACION Y DIFUSION Siendo una parte fundamental para la sostenibilidad de la gestión de residuos sólidos, se deberá plantear en el proyecto en forma preliminar programa(s) de información y concientización destinados a informar y sensibilizar a la población, a fin de conseguir su colaboración en el esfuerzo de mantener una ciudad limpia y los medios, materiales y/o recursos a emplearse para este fin. Estos programas deben ser de carácter permanente y persuasivo, destinados a modificar, a mediano plazo, los hábitos sanitarios de la población y coadyuvar en el cobro de las tasas de aseo. Adicionalmente se deben describir las campañas de difusión masiva a emplearse para su divulgación, y los métodos a emplearse para su penetración en todos los estratos sociales. desventajas y/o limitaciones o

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6. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL2 En caso de que exista una institucionalidad creada para la gestión y prestación del servicio pero que requiere consolidarse se deberá plantear esta situación en forma clara a través de los siguientes puntos. 6.1 Objetivo General Se enunciará en forma clara y concreta el objetivo general que se pretende lograr con el fortalecimiento institucional. 6.2 Objetivos Específicos 6.2.1. Area Organizativa-Administrativa Se enunciará en forma clara y concreta el objetivo específico en el ámbito organizativo y administrativo 6.2.2. Area Técnica-Operativa Se enunciará en forma clara y concreta el objetivo específico en el ámbito técnico -operativo 6.2.3. Area Financiera-Comercial Se enunciará en forma clara y concreta el objetivo específico en el ámbito financiero – comercial 6.2.4. Sistemas de Información Se enunciará en forma clara y concreta el objetivo específico en el ámbito de generación y manejo de información 6.2.5. Capacitación Se enunciará en forma clara y concreta el objetivo específico en el ámbito de capacitación de recursos humanos 6.3 Alcance del Fortalecimiento 6.3.1. Aspectos Organizativo-Administrativos Se describirá detalladamente el alcance que deberá tener el fortalecimiento en el ámbito de organizativo y administrativo 6.3.2. Aspectos Técnico-Operativos
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A desarrollar solamente en caso de que exista una institucionalidad municipal que requiere fortalecimiento y no la creación de una instancia municipal de gestión de residuos sólidos nueva 36

Se describirá detalladamente el alcance que deberá tener el fortalecimiento en el ámbito técnico - operativo 6.3.3. Aspectos Financieros y de Comercialización Se describirá detalladamente el alcance que deberá tener el fortalecimiento en el ámbito financiero y de comercialización 6.3.4. Educación y Difusión Se describirá detalladamente el alcance que deberá tener el fortalecimiento en el ámbito de educación, concientización y difusión de información 6.3.5. Sistema de Información Se describirá detalladamente el alcance que deberá tener el fortalecimiento en el ámbito de generación y manejo de información y estadísticas 6.4 Sostenibilidad del Fortalecimiento Se describirán los mecanismos planteados para que el fortalecimiento proporcionado sea sostenible en el tiempo, así como los recursos a emplearse para este fin. 6.5 Resultados Esperados Se detallarán los resultados esperados con la implementación del fortalecimiento institucional. 6.6 Plazo de Ejecución y Modalidad de Trabajo Se elaborará un cronograma para la ejecución de este componente y la modalidad de trabajo planteado para implementarlo 6.7 Costo Estimado Se estimarán los costos que demandará la ejecución de este componente para los distintos ámbitos de interés. 6.8 Cronograma de Ejecución Se elaborará un cronograma para la ejecución de este componente y la modalidad de trabajo planteado para implementarlo

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CAPITULO VI INVERSIONES Y FINANCIAMIENTO INTRODUCCION La introducción estará enfocada en la descripción de consideraciones y/o condiciones particulares del proyecto, tomadas en cuenta para el desarrollo de este capítulo. 1. INVERSIONES EN ACTIVOS FIJOS Comprende al conjunto de obras civiles, construcciones y adquisición de maquinaria, equipo o materiales requeridos y diseñados en el proyecto, para la posterior prestación de los servicios. Las características principales de cada item, son: 1.1 Terrenos Son inversiones necesarias para contar con el espacio necesario para ubicar talleres y maestranzas para los equipos de recolección (si aplica); estación de transferencia, plantas de tratamiento, reciclaje y/o aprovechamiento de la fracción orgánica (si aplica), oficinas de la entidad gestora de residuos sólidos (si aplica) y el relleno sanitario. Los montos a ser consignados por este concepto, estarán referidos al costo de expropiación por parte del gobierno municipal o la entidad municipal responsable del proyecto, en caso de que los terrenos no sean propiedad municipal. 1.2 Construcciones y Obras Civiles Se refiere a las obras civiles e infraestructura diseñadas en el Capítulo III y sus Anexos para talleres y maestranzas de los equipos de recolección (si aplica); estación de transferencia, plantas de tratamiento, reciclaje y/o aprovechamiento de la fracción orgánica (si aplica), oficinas de la entidad gestora de residuos sólidos (si aplica) y relleno sanitario (incluyendo las inversiones por obras contempladas como medidas de mitigación ambiental planteadas). Los montos a ser consignados por este concepto, serán resultado de los cómputos métricos, precios unitarios y presupuestos de obras presentados en los Anexos. 1.3 Maquinaria y Equipo Responderá a los requerimientos calculados en la ingeniería del proyecto, que sean tecnológicamente apropiados para su adquisición, operación y mantenimiento. Entre estos equipos se incluirán carritos de barrido, papeleros, vehículos de recolección, sean éstos camiones o vehículos no convencionales como tricares; equipos de tratamiento, reciclaje y/o aprovechamiento de la fracción orgánica (si aplica), equipos de transferencia (si aplica), maquinaria pesada para rellenos
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sanitarios, equipos de computación, básculas, etc. Los montos de inversión por concepto de compra de equipo y/o maquinaria de importación deberán considerar el valor CIF puerto e incluir derechos arancelarios e impuestos establecidos por ley. En caso del Estudio de Identificación estos montos podrán ser estimaciones, debiendo entrar en mayor detalle en el TESA a partir de contactos directos con los posibles proveedores establecidos en el país, en los Anexos. 1.4 Equipamiento y Herramientas Responderá a los requerimientos surgidos del modelo de gestión y prestación de servicio adoptados. Entre este equipamiento se incluirán mobiliario, equipo de limpieza, equipos de computación, herramientas (en caso de que el proyecto incorpore talleres y maestranza) y otros que se consideren necesarios. Los montos por este concepto, serán los precios de mercado de estos equipos presentados en los Anexos. 1.5 Clausura de Botaderos a Cielo Abierto Se refiere a las obras civiles e infraestructura diseñada en el Capítulo III y sus Anexos para la remediación ambiental de botaderos a cielo abierto. En este caso, los montos a ser consignados por este concepto, serán resultado de los cómputos métricos, precios unitarios y presupuestos de obras presentados en los Anexos. En caso de que la remediación no implique la construcción de obras civiles y solamente se plantee el cálculo de carguío y transporte de los residuos sólidos al nuevo relleno sanitario, se deberá incluir el monto resultante de esta actividad. 2. INVERSIONES EN ACTIVOS DIFERIDOS

Se incluirán en este concepto el costo de los estudios de preinversión, la supervisión de obras, la fiscalización del proyecto, gastos de licitación, el costo de un plan de fortalecimiento (si aplica) y/o desarrollo institucional, e intereses durante la construcción de la infraestructura o adquisición de bienes (si aplica). 2.1 Administración, Supervisión del Proyecto y Fiscalización de Obras Se incluirá la estimación de costos provenientes de la administración del proyecto en la etapa de implementación de las inversiones; de supervisión de obras, sea ésta contratada o ejercida en forma directa y la fiscalización de obras por parte de la institución gestora del proyecto.

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2.2 Gastos de Preinversión Se incluirán todos gastos incurridos en la elaboración del Estudio EI y TESA (contratación de consultores, estudios de campo, encuestas, etc.). 2.3 Gastos de Licitación Este concepto se estimará con relación al conjunto de gastos incurridos para licitar y/o adjudicar las obras y adquirir los bienes requeridos. 2.4 Educación socioambiental Se detallarán los gastos a incurrirse por concepto de ejecución de campañas de educación socioambiental dirigida a la población. 2.5 Fortalecimiento Institucional Este rubro detallará los montos requeridos para capacitación del personal que estará a cargo de la gestión y prestación del servicio en distintos ámbitos: comercialización, atención al público, operación de equipo y maquinaria, seguridad ocupacional, etc. 3. CAPITAL DE TRABAJO

Considerando que el proyecto contemple un esquema de gestión y prestación del servicio nuevo, el capital de trabajo contemplará los requerimientos de fondos para al menos un bimestre, tanto de operación como administrativos, desagregados en mano de obra, operación y gastos generales, considerando este periodo el máximo necesario para que el servicio comience a recibir ingresos por concepto de tasas. Los montos estimados se obtendrán por división simple de los costos anuales estimados entre el número de meses previstos para las recuperaciones mencionadas. 4. ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO

Considerando todas las inversiones en activos fijos, activos diferidos y capital de trabajo detallados anteriormente, se preparará un Resumen de Inversiones y la estructura de financiamiento del proyecto, 4.1 Condiciones Generales Se detallarán las condiciones generales de financiamiento en función a las exigencias de los financiadores y las fuentes de financiamiento a utilizarse, que serán definidas por el VAPSB. Las condiciones de financiamiento establecerán si se financia la preinversión, la adquisición de terrenos, el aporte local, los impuestos y si existe algún nivel de transferencias no reembolsables.
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4.2 Cronograma de Desembolsos En función de las condiciones generales de financiamiento se preparará un cronograma de desembolsos de los recursos requeridos para la ejecución del proyecto. 4.3 Servicio de la Deuda Tomando en consideración la(s) línea(s) de crédito identificadas por el VAPSB, para este tipo de proyectos se detallarán las amortizaciones programadas para el préstamo, tomando en cuenta el periodo definido por los organismos financiadores, plazo, periodo de gracia, Tasa de interés, periodicidad de los pagos y tipo de cuotas. CAPITULO VII COSTOS DEL SERVICIO Y CALCULO DE TASAS DE ASEO 1. COSTOS DEL SERVICIO DE ASEO URBANO

En este capítulo, para una mejor comprensión de cada uno de los centros de costo y gasto del servicio de residuos sólidos, se dividirán los mismos en los siguientes componentes, cada uno de los cuales será compatible con las inversiones a realizar y el tipo de servicio propuesto en la ingeniería del proyecto: Sueldos, Salarios y Beneficios Sociales Costos de Operación de Maquinaria y Equipo Recuperación de Inversiones y Mantenimiento de Activos Gastos Generales de Operación Gastos Generales de Administración Costos Financieros Resumen y Proyección de Costos Totales de Operación 1.1 Sueldos, Salarios y Beneficios Sociales La composición proyectada de sueldos, salarios y beneficios sociales se basará en la escala salarial vigente a nivel municipal, si el proyecto es de carácter municipal, o departamental, si es el caso, y el número de empleados específicamente destinados a la operación del servicio. Se detallarán los costos anuales del personal administrativo y/o operativo del servicio, dependiendo del modelo de gestión y prestación adoptado, incorporando la composición de los beneficios sociales y aportes patronales, basados en las leyes vigentes. 1.2 Costos de Operación de Maquinaria y Equipo Los costos operativos anuales de maquinaria y equipo serán estimados en función del kilometraje anual calculado en la ingeniería de proyecto para los tipos de vehículos considerados y de manera similar para las horas de funcionamiento de la maquinaria, considerando especificaciones generales de equipos similares, especialmente en lo referente a consumos de combustibles y lubricantes.
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Adicionalmente se estimará un porcentaje anual del valor de adquisición de los equipos destinados al mantenimiento preventivo y correctivo de los mismos. 1.3 Recuperación de Inversiones y Mantenimiento de Activos Para el cálculo de las depreciaciones (recuperación de inversiones) de la maquinaria y equipo se tomarán en cuenta disposiciones legales vigentes en el país en cuanto a factores de depreciación y período de vida útil. Los montos correspondientes a las depreciaciones del resto de los activos fijos, es decir de las construcciones civiles, el equipo adicional, el equipamiento de las oficinas y las herramientas, se calcularán empleando para el efecto la normativa vigente. Asímismo, se estimarán los costos de mantenimiento de todos estos activos en función de tasas estándar sobre el monto de inversión. 1.4 Gastos Generales de Operación Se detallarán los gastos generales de operación compuestos por el equipamiento del personal, consistente en ropa de trabajo y herramientas para realizar su trabajo, además de las obras de control ambiental a efectuarse en forma periódica en el relleno sanitario. 1.5 Gastos Generales de Administración Dependiendo del modelo de gestión y prestación del servicio adoptados se detallarán los gastos exclusivos del servicio, consistentes en el material de escritorio para el control de la operación, insecticidas y fumigantes para el aseo de los vehículos recolectores, implementación de los programas de concientización y sensibilización, productos medicinales de emergencia para la atención del personal del servicio, etc-. 1.6 Costos Financieros Los costos financieros resultantes del crédito gestionado por el VAPSB para el financiamiento de las inversiones, calculados en el Capítulo anterior serán incorporados en el resumen general de costos. 1.7 Resumen y Proyección de Costos Totales de Operación Se preparará un resumen de costos de operación a partir de los cálculos anteriores con una proyección de 10 años, periodo considerado como horizonte de análisis del proyecto. 2. DETERMINACION DE LA ESTRUCTURA DE TASAS DE ASEO URBANO

El servicio de aseo urbano para lograr su autofinanciamiento requiere aplicar una estructura tarifaria que pueda cubrir los costos de operación, mantenimiento y reposición de equipos e infraestructura. Para tal efecto, se detallarán los siguientes aspectos:
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2.1 Sistema de Cobranza Para la determinación de las tasas o tarifas de aseo de usuarios domésticos, el aspecto más importante a definir es el medio de cobro de las mismas, puesto que dependiendo de éste será posible cuantificar el universo de posibles contribuyentes y generar un mecanismo coercitivo de pago para generar una cultura de pago en la población por el servicio de residuos sólidos. Al respecto, se considerarán en el análisis posibles alternativas de cobranza, de acuerdo a la realidad local en términos de mayor eficacia y cobertura, cuyas ventajas y viabilidad se deberán describir para llegar a la selección de una de ellas. Referencialmente se deberán analizar las alternativas que se señalan a continuación sin que esto implique excluir algunas otras opciones que pueden existir en cada caso particular de acuerdo a la realidad local: Mediante cobranza directa Mediante el Sistema Impositivo Municipal Mediante el Sistema de Cobranza del Servicio de Energía Eléctrica Mediante el Sistema de Cobranza del Servicio de Agua Potable Independientemente del sistema de cobranza adoptado para los usuarios domésticos,, se especificará el mecanismo de cobranza a emplearse para usuarios comerciales, industriales e institucionales Del análisis efectuado se seleccionará la alternativa más viable institucional y técnicamente para implementar el sistema de cobranza, lo que implica que la institución gestora del proyecto, haya logrado acuerdos preliminares con la empresa o institución que vaya a prestar sus servicios como vehículo de cobranza de las tasas o tarifas de residuos sólidos, para que en la etapa de implementación del proyecto no se generen problemas en este sentido. 2.2 Estimación del Número de Usuarios del Servicio de cobranza Con base en la información recabada de la empresa o institución a cargo de la cobranza de las tasas o tarifas se preparará una proyección del crecimiento de los usuarios domésticos del servicio con tasas de crecimiento estimadas en función de la información obtenida de la propia empresa. Esta información será empleada para realizar la proyección de ingresos respectiva. Esta información podrá servir también para estimar el número de usuarios comerciales, industriales e institucionales. 2.3 Parámetros de Cálculo para la Estructura de Tasas de Aseo Urbano Para el cálculo de la estructura de tasas o tarifas de residuos sólidos, se podrán considerar todos o algunos de los siguientes parámetros detallados en forma referencial y se adoptarán los valores porcentuales que correspondan:
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Comisión Cobranza Porcentaje de incobrabilidad Depreciación (si aplica) Servicio de la Deuda (si aplica ) Tasa de Crecimiento de Usuarios Subvención Municipal Anual (si aplica) Tipo de cambio 2.4 Estructura de Tasas de Aseo Urbano Para la preparación de una estructura de tasas o tarifas de aseo urbano, se considerarán varios aspectos adicionales a la cobertura de los costos resultantes del servicio, entre los que se puede mencionar el sistema de cobranza, el universo de usuarios pagantes (los que estén conectados al sistema de cobranza) y la capacidad de pago de la población. Los niveles tarifarios se determinarán tomando en consideración los siguientes aspectos:
o o o

o

Estratificación socioeconómica de la población para la aplicación de tasas domiciliarias diferenciadas Subsidio cruzado en beneficio de la población de menos recursos y con menor capacidad de pago Cobranza de grandes generadores y generadores de otros tipos de residuos sólidos distintos a los residuos comunes, de acuerdo a cantidad y tipo de residuos generados Sostenibilidad de la gestión de residuos sólidos

La metodología de cálculo tarifario a utilizarse será definida por el proyectista en tanto no exista una normativa específica para este fin. No se incluirá en la estructura tarifaria los costos derivados de los conceptos de tratamiento y/o aprovechamiento de los residuos sólidos (si estos existen), ya que en ambos servicios deberán demostrar ser autosostenibles o contar con algún tipo de subvención previo a su implementación. 3. INGRESOS PROYECTADOS

En base a la proyección del crecimiento de usuarios y las tasas o tarifas calculadas, se realizará la estimación de los ingresos para un horizonte de proyecto de 10 años considerando los distintos tipos de usuarios.

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CAPITULO VIII EVALUACION FINANCIERA INTRODUCCION La Evaluación Financiera del proyecto se desarrollará en base a los coeficientes normalmente aceptados para determinar la capacidad financiera de las inversiones que son el Valor Actualizado Neto Privado (VANP) y la Tasa de Rendimiento Interno Financiera (TIRF). El periodo de análisis a considerarse para la evaluación será de 10 años, aunque podrá variar en función al periodo probable del crédito a ser otorgado por el financiador, aspecto que deberá ser definido por el VAPSB. 1. ANALISIS FINANCIERO INTEGRADO

Se desarrollará el respectivo análisis financiero integrado, cuyo propósito es el de disgregar las partidas que intervienen en el flujo de fondos, de manera que su comportamiento sea de fácil interpretación. Este análisis considerará: Inversión Costos de explotación Ingresos Ingresos efectivos netos Corriente de efectivo netas Fuentes de financiamiento Obligaciones financieras Saldo en efectivo neto Saldo efectivo acumulado 2. FUENTES Y USOS DE FONDOS

En función de la información obtenida en el cuadro del análisis financiero integrado, se preparará un cuadro que presente las fuentes de recursos y lo usos de los mismos para concluir en los saldos resultantes acumulados en un periodo de 10 años. 3. CORRIENTES DE LIQUIDEZ Y CALCULO DE INDICADORES DE EVALUACIÓN FINANCIERA

El cálculo de las corrientes de liquidez netas se calcularán a partir de los ingresos calculados en base a las tasas calculadas y las salidas de liquidez, incorporando o no las depreciaciones, y tomando en cuenta el crecimiento de los usuarios pagantes y las reinversiones de maquinaria y equipo en el año 9, previendo una vida útil de los mismos de 8 años.
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El proyecto no requiere la generación de utilidades y menos la generación de excedentes financieros. Se calcularán los indicadores de evaluación financiera (TIRF y VANP) para determinar la rentabilidad del proyecto. 4. CAPACIDAD DE PAGO

Se calculará la capacidad de pago (en caso de crédito a ser contratado. 5. ANALISIS DE SENSIBILIDAD Se llevará a cabo un análisis de sensibilidad de las variables que inciden directamente en la rentabilidad del proyecto. 6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

A partir de los resultados obtenidos en la evaluación financiera se emitirán las conclusiones sobre la viabilidad técnica y financiera del Proyecto, la capacidad de pago de las obligaciones a contraerse y la cobertura de costos, en la medida que se cumplan o mejoren las condiciones propuestas a lo largo del estudio y se haga efectiva la implantación de tasas o tarifas. CAPITULO IX EVALUACION SOCIO-ECONOMICA

1. PROPOSITO Y METODOLOGIA ELEGIDA Se describirá el objeto de la evaluación socio-económica del Proyecto y las ventajas y limitaciones que presentan las metodologías principales aplicadas en este tipo de proyectos (análisis de beneficio-costo y/o análisis de costo-eficiencia). La selección de la metodología a aplicarse se justificará principalmente con relación al tamaño de un proyecto y la consideración de bienes meritorios relacionado a la prestación del servicio de residuos sólidos. 2. DEFINICION DE BIENES SOCIALES O PUBLICOS Y DE BIENES MERITORIOS

Como parte del sustento teórico de la evaluación socioeconómica se proporcionarán las definiciones de bienes sociales y bienes meritorios y se explicará como se relacionan estas consideraciones teóricas con el servicio de residuos sólidos.

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3. ELEMENTOS TEORICOS DEL ANALISIS BENEFICIO-COSTO O COSTO-EFICIENCIA Se desarrollarán los elementos teóricos de la metodología de análisis elegida; es decir en el caso del análisis costo beneficio, la valoración de los beneficios económicos a través del análisis de la capacidad de pago de los beneficiarios y los costos económicos del proyecto Por su parte, de haberse elegido y justificado la elección del análisis costo-eficiencia se describirán los indicadores de eficiencia de proyectos considerados ideales, llamados Parámetros (parámetros de inversión, parámetros de operación, parámetros de rendimiento social) y los indicadores específicos para el proyecto (indicadores de inversión, indicadores de operación, indicadores de rendimiento social) y se determinará la eficiencia relativa del Proyecto. 4. PROCEDIMIENTO UTILIZADO Con base en los elementos teóricos de la metodología de evaluación socioeconómica seleccionada, se describirá el procedimiento utilizado para fines del proyecto; asimismo, para tener una idea más clara de los beneficios adicionales o colaterales que la ejecución del Proyecto puede traer a la población beneficiada, se presentará una enumeración de las externalidades más evidentes que se generan con la ejecución del mismo. 5. ESTUDIO DE MERCADO - DISPOSICION A PAGAR (DAP)

Con el objeto de complementar el análisis socioeconómico, sea cual fuere la metodología seleccionada, se realizará una encuesta de Disposición a Pagar, que se constituirá en un estudio de mercado, tomando un número representativo de muestras válidas por el método de muestreo aleatorio. Este trabajo de campo, permitirá además de saber la importancia que la población le da al servicio (oferta-demanda) y comparar los niveles de tasas o tarifas determinados en el capítulo correspondiente con la disposición efectiva de la población a pagar por el servicio, 6. RESULTADOS OBTENIDOS Se detallarán los resultados obtenidos de la aplicación de encuestas en campo, así como del análisis teórico desarrollado para establecer el alcance social del proyecto, el (los) segmentos de población beneficiada, su nivel socioeconómico, los beneficios y costos económicos (si aplica) y los indicadores de rentabilidad social (VANS y TIRS), si aplican. 7. CONCLUSIONES A partir de los resultados obtenidos en la evaluación socioeconómica se emitirán las conclusiones sobre los beneficios socioeconómicos que traerá la ejecución del Proyecto.

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CAPITULO X EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL La Evaluación de Impacto ambiental del Proyecto se realizará en la etapa de desarrollo del Estudio TESA una vez que en el Estudio de Identificación EI se haya presentado la Ficha Ambiental llenada y se haya obtenido la categorización del Proyecto. La categorización ambiental del proyecto, es el elemento fundamental de la evaluación ambiental. En este sentido en la etapa del EI se deberá obtener la Categoría Ambiental a partir de la presentación de la Ficha Ambiental ante la Autoridad Ambiental Competente. La categorización depende de la magnitud e integralidad que tenga el proyecto, pudiendo ser éste categorizado como Categoría I o Categoría II. En ambos casos, se requerirá la elaboración de un Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (con diferentes alcances y profundidad) que debería formar parte del proyecto a fin de reducir costos y en estricta sujeción a lo establecido en el Reglamento de Prevención y Control Ambiental aprobado mediante Decreto Supremo 24176 del año 1995. De acuerdo al Artículo 13 del mencionado Reglamento, la institución gestora del proyecto podrá llevar a cabo convenios con la Autoridad Ambiental Competente para fines de facilitación de los proceso de prevención y de control ambiental. Referencialmente, de acuerdo a lo dispuesto en el Artículo 23 del Reglamento señalado, el Estudio de Impacto Ambiental deberá contener entre los puntos principales, los siguientes: 1. Descripción del proyecto 2. Diagnóstico del estado ambiental inicial del proyecto 3. Identificación de los impactos 4. Predicción de impactos 5. Análisis de riesgo y plan de contingencias 6. Evaluación de impactos 7. Propuestas de medidas de mitigación de los impactos negativos 8. Programa de prevención y mitigación 9. Estimación del costo de las medidas de prevención y mitigación 10. Análisis de los impactos socioeconómicos y análisis costo- beneficio 11. Plan de aplicación y seguimiento ambiental 12. Programa de cierre de operación y restauración del área 1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Se detallará en forma breve los objetivos, la justificación del (los) sitio(s) elegidos para la ejecución del proyecto3, estudio de sitios alternativos si corresponde, compatibilidad con las normas y regulaciones del ordenamiento territorial vigentes.

complementariamente a lo desarrollado en el Capítulo III de Ingeniería del Proyecto para el diseño de Plantas de tratamiento, aprovechamiento de la fracción orgánica, reuso y reciclaje y relleno sanitario de residuos sólidos, se detallarán los elementos analizados que justificaron la elección del(los) sitio(s) propuesto(s).
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2. DIAGNÓSTICO DEL ESTADO AMBIENTAL INICIAL DEL PROYECTO Se realizará un relevamiento ambiental completo de todos los componentes del servicio sin proyecto, a fin de identificar los impactos negativos que se generan en esta situación. 3. IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS Se trabajará en la identificación de impactos positivos y negativos generados con la ejecución del proyecto, para todos los componentes del servicio; es decir, barrido, recolección, transporte, transferencia (sii aplica), tratamiento (si aplica), aprovechamiento de la fracción orgánica (si aplica), reuso y reciclaje 8si aplica y disposición final, tomando en consideración de las recomendaciones que sean fruto de la participación ciudadana. 4. PREDICCIÓN DE IMPACTOS Se proporcionará la información cualitativa relacionada con los tipos de impacto e información cuantitativa disponible o posible de generar, relativa a los factores ambientales y de salud; además, se debe incluir información concerniente a técnicas de predicción empleadas, y a datos básicos requeridos para su utilización. 5. ANÁLISIS DE RIESGO Y PLAN DE CONTINGENCIAS Este componente del Estudio se desarrollará siempre y cuando el proyecto involucre la explotación, extracción, manejo, almacenamiento, transporte, tratamiento y/o disposición final de residuos peligrosos (Reglamento para Actividades con Sustancias Peligrosas); o que involucre alto riesgo sobre núcleos poblacionales. 6. EVALUACIÓN DE IMPACTOS Con base en la predicción de impactos y para interpretarlos y evaluarlos, se considerará información relativa a normas técnicas, criterios, y parámetros cualitativos en lo concerniente a factores ambientales, socioeconómicos y de salud. 7. PROPUESTAS DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS NEGATIVOS Con aquellos impactos ambientales negativos identificados se harán propuestas de medidas de mitigación, discusión de alternativas, y justificación de la solución elegida, con base en: La magnitud del impacto Duración del impacto ambiental Plazo y frecuencia de ocurrencia Riesgo Importancia

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8. PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN Una vez identificados los impactos ambientales negativos se desarrollara un programa de prevención y mitigación de impactos ambientales, en el que se detallen el impacto ambiental identificado, la medida de mitigación identificada, los tiempos para su implementación, los responsables de la misma. 9. ESTIMACIÓN DEL COSTO DE LAS MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN Con base en el Programa de Prevención y Mitigación de impactos ambientales se establecerán las inversiones y costos que demandará su ejecución. 10. ANALISIS DE LOS IMPACTOS SOIOECONOMICOS Y ANALISIS COSTO BENEFICIO Este componente del estudio es parte del capítulo IX desarrollado en el proyecto . 11. PLAN DE APLICACIÓN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL Se elaborará el Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental según lo establecido en el Artículo 32 del Reglamentos de Prevención y Control Ambiental que contempla en su contenido: Objetivos Detalle de los aspectos sobre los cuales se realizará el seguimiento ambiental Identificación de la información que responda a los objetivos Puntos y frecuencias de muestreo Personal y los materiales requeridos Obras e infraestructuras que deberán efectuarse para la realización del Plan Estimación del costo y el cronograma en el que se efectuará el Plan. Funciones y responsabilidades del personal Análisis o parámetros de verificación del cumplimiento del Plan Previsión de elaboración de informes 12. PROGRAMA DE CIERRE DE OPERACIÓN Y RESTAURACIÓN DEL ÁREA Se preparara un programa de cierre de operación, en particular de instalaciones de tratamiento aprovechamiento y/o disposición final de residuos sólidos (relleno sanitario), en el que se detallarán las acciones a tomar, actividades planificadas, los tiempos para su ejecución, usos posteriores, responsables de la misma y el costo que demandará su implementación.

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ANEXOS ANEXO 1. Información Climatológica ANEXO 2. Situación Actual de la Gestión de Residuos Sólidos Area de barrido de vías públicas Areas servidas con recolección y transporte Sitio de disposición final ANEXO 3. Formularios de Determinación de parámetros de diseño Producción Percápita Composición Física Densidad o Peso Volumétirco ANEXO 4 Documentación legal Documentos que acrediten el derecho propietario municipal de los predios destinados al servicio de barrido de vías públicas Documentos que acrediten el derecho propietario municipal de los predios destinados al servicio de recolección y transporte Documentos que acrediten el derecho propietario municipal de los predios destinados a la Estación de Transferencia Documentos que acrediten el derecho propietario municipal de los predios destinados al aprovechamiento de residuos (producción de compost, reciclaje, etc.) Documentos que acrediten el derecho propietario municipal de los predios destinados al relleno sanitario Documentos que acrediten el derecho propietario municipal de los predios destinados a las oficinas de la Unidad Administrativa Municipal de Residuos Sólidos ANEXO 5. Estudios de respaldo para el sitio seleccionado para el relleno sanitario Estudios Topográficos de los sitios de tratamiento, aprovechamiento y/o disposición final Estudio de Suelos del sitio de disposición final – relleno sanitario, seleccionado Estudio Geohidrológico del sitio de disposición final – relleno sanitario, seleccionado ANEXO 6 Cómputos Métricos, volúmenes de obra, Precios Unitarios y presupuesto de obras Obras civiles requeridas para el servicio de barrido de vías públicas Obras civiles requeridas para el servicio de recolección y transporte Obras civiles requeridas para Estación de Transferencia Obras civiles requeridas para el aprovechamiento de residuos (producción de compost, reciclaje, etc.) Obras civiles requeridas para clausura de botaderos a cielo abierto Obras civiles requeridas para el relleno sanitario Obras civiles requeridas para las oficinas de la Unidad Administrativa Municipal de
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Residuos Sólidos ANEXO 7 Especificaciones Técnicas de Obras Civiles Obras civiles requeridas para el servicio de barrido de vías públicas Obras civiles requeridas para el servicio de recolección y transporte Obras civiles requeridas para Estación de Transferencia Obras civiles requeridas para el aprovechamiento de residuos (producción de compost, reciclaje, etc.) Obras civiles requeridas para clausura de botaderos a cielo abierto Obras civiles requeridas para el relleno sanitario Obras civiles requeridas para las oficinas de la Unidad Administrativa Municipal de Residuos Sólidos ANEXO 8. Planos Zonas de barrido Areas de recolección según métodos empleados Estudios Topográficos de los sitios de tratamiento, aprovechamiento y/o disposición final Estudio de Suelos del sitio de disposición final – relleno sanitario, seleccionado Estudio Geohidrológico del sitio de disposición final – relleno sanitario, seleccionado Obras civiles requeridas para el servicio de barrido de vías públicas Obras civiles requeridas para el servicio de recolección y transporte Obras civiles requeridas para Estación de Transferencia Obras civiles requeridas para el aprovechamiento de residuos (producción de compost, reciclaje, etc.) Obras civiles requeridas para clausura de botaderos a cielo abierto Obras civiles requeridas para el relleno sanitario Obras civiles requeridas para las oficinas de la Unidad Administrativa Municipal de Residuos Sólidos ANEXO 9. Información técnica de Equipos Especificaciones Técnicas de equipos de barrido Especificaciones Técnicas de equipos de recolección y transporte Especificaciones Técnicas de equipos de Transferencia Especificaciones Técnicas de equipos de tratamiento y/o aprovechamiento de residuos sólidos Especificaciones Técnicas de equipos de disposición final – relleno sanitario ANEXO 10. Material diseñado para los programas de concientización y difusión del servicio de residuos sólidos ANEXO 11. Encuestas Socioeconómicas aplicadas REPORTE FOTOGRÁFICO
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