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CENRIOS DA COMUNICAO E SISTEMA DE INFORMAO NO MEIO RURAL Hlio Augusto de Magalhes1

RESUMO Este artigo tem por objetivo apresentar e discutir ambientes interativos de comunicao que so construdos entre os diferentes segmentos da cadeia produtiva do arroz no Mato Grosso. Prope-se a observar os fluxos de comunicao e informao entre agricultores, organizaes associativas, extensionistas e demais integrantes da cadeia do arroz do Mato Grosso. Buscou-se tambm contribuir para que a comunicao se torne um instrumento realista de dilogo e interao social, baseado nas experincias afetivas e cognitivas que influenciam reciprocamente as condutas e decises para os variados e diferentes fins. So descritos neste trabalho conceitos e prticas da comunicao pela tica do relacionamento e a importncia da pesquisa em comunicao como pr-requisito fundamental para a interao social e a gerao de conhecimento tecnolgico. Os resultados da pesquisa sobre Sistema de Informao e Conhecimento Tecnolgico ilustraram satisfatoriamente essa tcnica de pesquisa de campo. Observou-se nesta pesquisa que as inter-relaes - que so visualizadas entre os atores responsveis por uma srie de processos que incluem a produo, transformao, distribuio e consumo - possibilitaram avaliar a forma de participao comunicativa de cada um desses agentes no conjunto de determinada cadeia.

Termos para indexao: processo da comunicao, desenvolvimento regional, transferncia de tecnologia.

Filiao Institucional: Intercom rea Temtica: Comunicao e Desenvolvimento

Jornalista, Mestre em Desenvolvimento Regional pela Faculdades Alfa. Analista em Comunicao da Embrapa Arroz e Feijo - Rodovia GO-462, km 12 - Zona Rural Caixa Postal n.. 179 CEP: 75375-000 - Santo Antnio de Gois, GO. helio@cnpaf.embrapa.br

SCENARIOS OF COMMUNICATION AND INFORMATION SYSTEM IN RURAL AREAS

ABSTRACT This article aims to present and discuss interactive environments that are built for communication between different segments of production chain of rice in Mato Grosso. It is proposed to observe the flow of communication and information among farmers, organizations, extension workers and other members of the rice chain of Mato Grosso. It also sought to help the communication becomes a realistic tool for dialogue and social interaction based on effective and cognitive experiences that influence each other's actions and decisions for the varied and different purposes. We described in these work concepts and practices of communication from the perspective of the relationship and the importance of research in communication as a fundamental prerequisite for social interaction and generation of technological knowledge. The results of the research on Information Technology and Technological Knowledge satisfactorily illustrated the technique of field research. Observed in this study that the inter-relationships that are viewed among the actors responsible for a series of processes including the production, processing, distribution and consumption in order to assess the communicative form of participation of each of these agents in the rice chain.

Index terms: process communication, regional development, technology transfer.

INTRODUO Em face dos novos cenrios e perspectivas tecnolgicas existentes e o fracasso das abordagens tradicionais da comunicao que tinham como objetivo o desenvolvimento, uma diversidade de abordagens no campo comunicacional passa a ganhar destaque, envolvendo diversos aspectos e utilizao de diferentes estratgias e ferramentas simultneas de comunicao, formando um complexo mosaico que, em alguns momentos, parece contraditrio. Entre essas diversas abordagens, o que fica como referncia para o tema o consenso sobre cinco ideiaschave da comunicao para o desenvolvimento: a centralizao do poder; a integrao das abordagens top-down (de cima para baixo) e bottom-up (de baixo para cima); a comunicao que se utiliza de vrias ferramentas diferentes, de convergncias miditicas e representadas pelas redes sociais; a articulao entre a comunicao de massa e a interpessoal; e, a incorporao de fatores pessoais e contextuais para o desenvolvimento local e regional. Nesse contexto de ideias-chave e, diante da complexidade das diferenas tericas de comunicao para o desenvolvimento o que se percebe que os benefcios dessas discusses nem sempre ficam muito claros na prtica. Cabe-nos, entretanto, discutir quais fatores so responsveis pela convergncia da comunicao para o desenvolvimento partindo do pressuposto de que solues do tipo modelo nico para tudo no o melhor caminho. As vrias tradies disciplinares e tericas da comunicao tm gerado confuso, mas tambm essa troca de saberes pode ser de utilidade para se definirem as melhores prticas sobre informao comunicao-conhecimento e desenvolvimento. O que se pretende neste artigo, que tem como objetivo apresentar estes ambientes interativos entre os diferentes segmentos da cadeia produtiva do arroz no Mato Grosso. Prope-se identificar os fluxos de comunicao e informao entre agricultores, organizaes associativas, extensionistas e demais integrantes da cadeia do arroz do Mato Grosso. No contexto das instituies e organizaes associativas estes fluxos de comunicao e informao abrangem todas as formas de comunicao seja formal ou informal que so usadas pelos atores sociais nos processos comunicativos contribuindo, desta forma, no relacionamento e na interao entre os seus indivduos (KUNSCH, 2003). A autora (2003, p.84) destaca que a comunicao formal a que procede da estrutura organizacional propriamente dita, de onde emana um conjunto de informaes pelos mais diferentes veculos impressos, visuais, auditivos, eletrnicos, telemticos e outros, expressando informes, ordens, comunicados, medidas, portarias, recomendaes, pronunciamentos e discursos. E na comunicao informal tem a sua origem no convvio e no relacionamento dirio dos integrantes da organizao, no ambiente interno ou nas relaes sociais. Somando-se as afirmaes de Kunsch (2003), a ao da comunicao pode ser ampliada, extrapolando a simples difuso da mensagem; pois, nesse processo, a comunicao influencia tanto o ambiente e as pessoas que nele convivem. Na opinio de Torquato (2002), a comunicao organizacional um processo utilizado para se comunicar e est ligado identidade, imagem, cultura e ao clima da instituio. O autor afirma, ainda, que a comunicao uma forma de poder. Esse poder atua no ambiente interno da organizao e consolidado nas estruturas, na linguagem e na forma de emprego de fluxos e canais que sero utilizados para comunicar a informao. Nesse sentido, a comunicao um fator estratgico para o desenvolvimento das organizaes e pode ser empregada de diversas mineiras: De um lado, forma-se um conjunto de comunicaes tcnicas, instrumentais, burocrticas e normativas. Em paralelo, ocorrem situaes de comunicao expressivas nas capacidades das fontes em suas habilidades, comportamentos e posturas (TORQUATO, 2002, p.27).

Dessa forma, buscou-se contribuir neste trabalho que a comunicao seja um instrumento realista de dilogo e interao social, baseado nas experincias afetivas e cognitivas que influenciam reciprocamente as condutas e decises para os variados e diferentes fins. No entanto, a cultura profissional da comunicao atualmente reduziu o saber ao nvel da tcnica e da especificidade prtica sem levar em conta a reflexo investigativa das cincias comunicacionais. De acordo com Marcondes Filho, em sua anlise do cotidiano comunicativo, a sociedade da comunicao uma sociedade em que a comunicao real vai ficando cada vez mais rara, remota, difcil e vive-se na iluso da comunicao, na encenao de uma comunicao que, de fato, jamais se realiza em sua plenitude (MARCONDES FILHO, 2004, p.8). Tambm o socilogo alemo Niklas Luhmann (1997), realizou estudo sobre os sistemas sociais, considerando a comunicao como um processo muito difcil de acontecer porque pessoas e sistemas no esto preocupados em transmitir informaes, mas apenas em se voltarem a si mesmas, buscando a autorregulagem. Os sistemas sociais para Luhmann esto sempre se adaptando, se corrigindo e tornando-se mais complexos. Essa viso sistmica j havia sido desenvolvida pelo bilogo alemo Ludwig von Bertalanffy (1977) que, neste artigo, ser apresentado na experincia sobre Sistemas de Conhecimento e Informao Agrcola (AKIS), realizada no Mato Grosso, com os integrantes da cadeia produtiva do arroz. De acordo com Rling (1992), o conceito de Agricultural KnowledgeInformation System (AKIS) definido como:
Um conjunto conectado de atores individuais, organizaes, instituies e redes. Mltiplos links emergem (ou so fortalecidos) como resultado da busca da cadeia por inovao. A performance do sistema depende fortemente de elementos tais como a cooperao entre atores, comunicao efetiva, acordo com respeito a objetivos e interesses e o quo bem o sistema define e coordena suas tarefas. O AKIS envolve atores que observam o sistema existente ou sistemas, estudando, por exemplo, padres de comunicao, convergncia, unio de recursos e configuraes para ver como o sistema montado. Isto torna possvel considerar que mudanas podem ser teis talvez novas redes ou outros tipos de conexes que possam ser melhoradas ou estabelecidas para promover inovao e o trabalho em direo ao compromisso de obter isso, (RLING,1992, p.65).

importante destacar, ainda, o relevante trabalho realizado por Silva (1999), que utiliza os conceitos de Agricultural Knowledge and Information Systems (AKIS) e Rapid Rural Appraisal (RRA)2 para desenvolver um plano de manejo de controle do pssaro-preto, animal protegido pela legislao, mas responsvel por perdas srias na produo de arroz no Rio Grande do Sul, o que, ao mesmo tempo, levouo a ser considerado praga. O trabalho permitiu o surgimento de estratgias de controle a partir de negociao entre agricultores e ambientalistas e da prpria ao de pesquisadores. Os resultados apresentados neste artigo ilustram, de forma geral, a aplicabilidade desse modelo de informao para o conhecimento tecnolgico, bem como, a utilidade no levantamento de dados importantes para a gerao do conhecimento desenvolvido pelos centros de pesquisas em diferentes localidades. Por meio do sistema de informao e conhecimento tecnolgico pode-se verificar, por exemplo, quais fatores influenciam os diferentes elos da cadeia produtiva na adoo/rejeio de determinada tecnologia e quais so os veculos de informao mais significativos na tomada de deciso. SISTEMA DE INFORMAO E CONHECIMENTO TECNOLGICO Que as tecnologias de informao e comunicao esto causando grandes impactos no modo de pensar e agir das pessoas, fato este facilmente perceptvel no nosso dia a dia. Tambm fato consumado que, nesse contexto, os pases menos desenvolvidos ou em fase de desenvolvimento precisam encontrar o caminho da integrao local, territorial e global como fator de sobrevivncia.
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Rapid Rural Appraisal (RRA) um termo abrangente para pesquisas no meio rural, como o uso de tcnicas qualitativas de obteno de informaes, geralmente a partir da discusso com todos os envolvidos dos temas em questo para identificar e solucionar problemas. Os mtodos se caracterizam por ser mais rpidos e participativos, com maior relao custo-benefcio do que os tradicionais.

A cincia, a tecnologia, a globalizao e a sociedade da informao e da comunicao empurram os pases, principalmente em fase de desenvolvimento, a terem que enfrentar em um curto espao de tempo ajustes tecnolgicos, polticos, econmicos e educacionais dentro das perspectivas e cenrios que vo surgindo nesses contextos. Entretanto, essa mesma revoluo das tecnologias da informao e comunicao pode gerar a possibilidade de construo de uma verdadeira sociedade global, baseada na capacidade para interagir em tempo real com as mais diferentes pessoas e grupos geogrficos do mundo. O papel dos centros de pesquisa, do investimento em cincia e tecnologia e das universidades como fontes geradoras de conhecimento torna-se de fundamental importncia nesse momento de grandes transformaes. O caminho da educao a base inicial que d suporte a essa mudana de paradigma. Para Pedro Demo, o processo de evoluo da humanidade est diretamente vinculado qualidade do conhecimento adquirido. Mas, para isso necessrio que o conhecimento se elabore e reelabore no mbito educativo (DEMO, apud MENDONA; ROCHA; NUNES, 2008, p.26). Nas empresas que de algum modo se dedicam pesquisa cientfica isso significa transformar todo o processo de gesto e de estratgias de atuao e sobrevivncia, e o desafio consiste em saber como assegurar sua supremacia num meio em constante mudana. Nesse processo da reestruturao produtiva e aes de insero global de mercado, ao contrrio do que se poderia esperar, esse mesmo processo refora as estratgias de especializao local, regional e territorial, segundo Arajo (1999). Entretanto, para que isso ocorra, essas instituies precisam contar com um corpo funcional flexvel e encontrar uma forma de converter informaes e conhecimento pessoal em conhecimento corporativo. Vale destacar, nesse contexto, aspectos como a autoidentidade, a identidade participativa do meio social em que esse indivduo est inserido e, por fim, a identidade atestada e confirmada pelo reconhecimento do meio social (grupo) a que pertence. A empresa pode no ser a melhor dentro do ponto de vista financeiro, mas o ambiente de aceitabilidade e identificao com a misso, a perspectiva e a possibilidade de desenvolver boas atividades e autonomia de trabalho geram mais confiana e autoestima empresarial, o que vai refletir nos resultados produtivos da organizao, conforme observa Chaparro (2001). Esse conhecimento, para ser legitimado, tem que se transformar em bem pblico e ser utilizado pela sociedade. O modo especulativo de pensar, baseado no senso comum, precisa ser analisado e transformado em conhecimento e informao. Dessa forma, a corrida s novas tecnologias disponveis forma um complexo tecnolgico onde os meios de informao e de comunicao - como a internet, as comunidades virtuais, o comrcio em rede, as listas de discusses, o telefone celular e o satlite - aumentam consideravelmente as possibilidades de negcios, conhecimentos e informaes em tempo real. Cada vez mais as pessoas tm acesso a informaes, formando um mosaico de ideias, de contedos, bens e servios, constituindo numa dinmica sem precedentes na histria da civilizao (CHAPARRO, 2001). Essa disputa entre a apropriao social e a apropriao privada do conhecimento transforma-se em um dos eixos centrais de desenvolvimento e de negociao tecnolgica. Por isso, cada vez mais os pases industrializados utilizam o conhecimento e a gerao das novas tecnologias como arma de competio comercial na busca de rpidos benefcios gerados por esse conhecimento e essa tecnologia nos mercados nacionais e internacionais. preciso ressaltar, no entanto, que a maioria das empresas de gerao do conhecimento est mais voltada e orientada a atender ao setor produtivo e ao empresarial, o que confirmado pelas palavras de Mendona, Rocha e Nunes:
A razo que atualmente predomina na cincia visa dominao da natureza para fins prticos e lucrativos, sendo fcil constatar que o conhecimento cientfico est a servio do capital e do poder. A sua lgica da eficcia, do sucesso e do progresso , muitas vezes, exercida em favor de interesses particulares e em detrimento de interesses coletivos, (MENDONA; ROCHA; NUNES, 2008, p.30-31).

Para sanear as falhas atuais de gerenciamento da informao e comunicao, necessrio fortalecer e integrar novos arranjos institucionais. A intermediao e a difuso do conhecimento tornam-se, nesse

contexto, os principais fatores no estabelecimento do processo de aprendizagem social a fim de que ele possa atingir uma escala maior de indivduos. Mas, enquanto o volume de informao e comunicao cresce e influencia a sociedade, essa mesma dinmica reduz e simplifica seu campo de ao real no modo de promover e interagir com as pessoas: a preparao dos profissionais se reduz a nveis tcnicos ou instrumentais, focados na produo miditica, na internet e na redao jornalstica. O crescimento do marketing e da propaganda como modelo de produo audiovisual, dentro desse contexto, est supervalorizado e a relao entre comunicao e poltica de conhecimento a menos trabalhada (polticas pblicas de comunicao). Hoje, compreender/conhecer e renovar criativamente quase no possvel; a comunicao est mais focada em si mesma do que na sua relao com a sociedade. Um exemplo disso a verdadeira batalha que os profissionais de comunicao fazem para se ajustarem s interaes tecnolgicas, mas no tratam com a mesma nfase os mecanismos de dilogo com os cidados, conforme confirma Bello: Os fenmenos da comunicao formam um conjunto intelectual fragmentado e disperso, uma quantidade de propostas que no se dialogam entre si, que frequentemente se excluem ou se ignoram umas s outras e que permanecem isoladas (BELLO, 2006, p.57). De acordo com Tom Peter (1995), na era do e-mail, do poder do supercomputador, da internet e da globalizao, a interao entre pessoas constitui o melhor presente que podemos dar a algum, de to difcil se torna essa forma de comunicao. Essa abordagem tambm percebida por outros pesquisadores: Marcondes Filho (1991) observa que, no momento atual, a tcnica ocupa o lugar da comunicao humana, introduzindo um novo modelo comunicacional. Trata-se agora de uma forma de comunicao numa sociedade que no sabe mais se comunicar consigo mesma e em que a coeso contestada, os valores desagregam-se e os smbolos mais usados no servem mais para unificar. Da faz-se necessria a pesquisa no campo comunicacional e anlise das delimitaes das diversas correntes e pensamentos da comunicao. Esta pesquisa uma atividade que pressupe articular saberes e percepes e que no termina com a produo e anlise dos resultados pesquisados mas, ao contrrio, ela se reelabora por meio da prpria comunicao, pelo compartilhamento e avaliao entre os pares e o nvel de recepo da mensagem. Enquanto a publicidade, a propaganda e o marketing buscam seduzir e persuadir o pblico, no jornalismo necessrio associar confiabilidade identidade e imagem-conceito (percepes variadas, subjetivas e contraditrias) das organizaes. Dessa forma, o feedback realimenta o sistema com informaes sobre o prprio desempenho realizado a fim de compensar os desvios em relao ao desempenho desejado. Apesar de ser do conhecimento profissional que todo esse levantamento acaba sendo parcial na medida em que ele no d conta de explicar totalmente os fenmenos que ocorrem no processo de produo, veiculao e recebimento de informaes, justamente esse fator que impulsiona a pesquisa e que d subsdios para se entender a rica e ilimitada variedade de sentidos que a ao do indivduo exerce no interior do processo comunicativo. Mas, enquanto ferramenta, o sistema de informao e conhecimento tecnolgico tem grande valia e importncia, uma vez que os dirigentes e tcnicos das organizaes dependem, cada vez mais, de informao para tomar decises adequadas, visando manter padres mnimos de competitividade e sobreviver num cenrio marcado por alta concorrncia, presena internacional forte e demandas cada vez mais exigentes da sociedade e dos consumidores. Informao certa no tempo certo requisito bsico para qualquer administrador ou gerente, principalmente no meio rural, marcado por um tipo de produo que decidido com bastante antecedncia, com um volume de investimento bastante alto e riscos equivalentes. Por isso, empresas pblicas e privadas de pesquisa agropecuria precisam ser eficientes a fim de disponibilizar de maneira adequada (no tempo, no local e nas condies de compreenso) as informaes tecnolgicas que geram em seus laboratrios, de maneira a permitir o conhecimento, a avaliao e estimular sua utilizao por parte dos usurios em potencial, os agricultores. Foi apresentado nesta pesquisa de que forma e como o modelo de informao tecnolgica pode auxiliar no levantamento de dados e informaes que deem subsdios s definies de planejamentos e estratgias

de comunicao pelas organizaes de pesquisa, assistncia tcnica e de apoio rea agrcola, alm de subsidiar os integrantes das prprias cadeias produtivas a respeito de necessidades e demandas de informao tecnolgica. No caso de sistemas, como aqui tratado, informao tecnolgica insumo essencial, mas, ao mesmo tempo, considerada um bem econmico caracterizado como de baixo custo de acesso. No contexto deste estudo, foi abordado sobre a importncia em disponibilizar informaes e detectar os possveis gargalos e potencialidades de acesso para a gerao de conhecimento para os diversos integrantes da cadeia produtiva do arroz no Mato Grosso. A informao tecnolgica insumo de um processo do tipo competitivo e comercial, diferente do modelo de subsistncia, cujas condies estruturais so mais restritas, pela maior limitao de recursos e poder de representao coletiva do agricultor. Temos que considerar que a informao tecnolgica tambm de difcil acesso, pelo menos a partir da anlise da recepo, que envolve aquisio, processamento e disponibilizao existente entre a gerao da informao e sua recepo ao provvel usurio, que pode ser mais problemtica quanto menor a representao social dos atores. Os agricultores mais isolados das empresas de pesquisa tendem a obter informao defasada em termos competitivos, por chegarem mais tarde e obterem informao provavelmente em fase de superao ou menos competitiva em termos de tecnologias mais recentes que foram lanadas. Nesse sentido, os meios de comunicao dispem de grande capacidade de organizao do conhecimento e uma vocao natural para formar cidados, podendo criar uma rede de informaes para a cidadania. No aspecto geral da pesquisa de campo, procurou-se, ainda, mostrar que a comunicao, consubstanciada por meio de canais formais e informais de comunicao e de relacionamento entre os atores do Sistema de Informao e Conhecimento Agrcola da Cadeia do Arroz no Mato Grosso, deve buscar e identificar quais os fluxos mais eficientes para transformar informao em conhecimento por parte do agricultor. Poltica de desenvolvimento tecnolgico Dos anos de 1960 primeira metade dos de 1970, ocorre um perodo de intensificao dos programas do Departamento de Estado Americano e de suas agncias, bem como as fundaes educativas, promovendose estudos operatrios a servio de polticas setoriais de difuso de inovaes, como a adoo de mtodos contraceptivos e a adoo de tcnicas agrcolas, especialmente na Amrica Latina e na sia. Para caracterizar esse processo que, de um lado, aponta a oferta tecnolgica e os fatores que a determinam e, do outro, mensura a demanda tecnolgica e os fatores socioeconmicos que tambm lhe so determinantes, os pesquisadores do Centro de Planificacin y Estudios Sociales formularam um quadro ilustrativo (Figura 1) sobre a poltica difusionista na Amrica Latina. Figura 1. Polticas Setoriais de Difuso de Tecnologia.
SOCIEDADE IDEOLOGIAS E MODELOS INSTITUCIONAIS DE OUTROS PASES

ESTADO POLTICA
POLTICAS CONCERNENTES

POLTICA ECONMICA

ORGANISMOS PBLICOS

ORGANISMOS PRIVADOS

ESTRUTURA SOCIOECONMICA TIPOS DE EMPRESAS AGRCOLAS

SISTEMA DE GERAO DE TECNOLOGIA

DEMANDA DE TECNOLOGIA

OFERTA DE TECNOLOGIA

PEQUENO AGRICULTOR, LATIFNDIO, ASSOCIAES DE PRODUTORES, COOPERATIVAS

A tecnologia gerada nos pases desenvolvidos , na maioria das vezes, adotada quase incondicionalmente pelos pases menos desenvolvidos. Esse procedimento tem suas origens na ideia geral de que, se os pases menos desenvolvidos copiarem o modelo de tecnologia utilizado nos pases desenvolvidos, naturalmente iro acelerar o seu processo de desenvolvimento. Entretanto, isso no se verifica na prtica; na verdade, a tecnologia aplicada nos pases subdesenvolvidos produz frequentemente efeitos negativos, entre eles: a) diferenas regionais e intrarregionais; b) deslocamento da fora de trabalho; c) maiores despesas com importao e pagamento de royalties e, consequentemente, maior sada de divisas; d) penetrao do capital estrangeiro, em grande parte em forma de empresa transnacional, com suas formas associadas de produo, consumo, marketing e conhecimentos especializados. Nesse perodo, a transferncia de tecnologia, mesmo que sob a forma de dominao indireta e sutil, ganha contornos polticos, econmicos, sociais, militares e tcnicos, baseados em modelos importados de desenvolvimento. A difuso de tecnologia e de inovao baseia-se, principalmente, no modelo norteamericano de desenvolvimento que, ainda nos dias de hoje, no se revelou eficaz para o desenvolvimento local ou regional, tendo por base as peculiaridades do contexto agrcola do pas. Outra caracterstica marcante do difusionismo que o modelo se fixou mais nas mudanas tecnolgicas, valorizando as variveis psicossociais (marketing, persuaso, manipulao, etc.) e preocupando-se menos com as transformaes de ordem estrutural, por exemplo. Mattelart & Mattelart (1999) afirmam que especialistas da sociologia da comunicao rural de vrios pases do Terceiro Mundo como, por exemplo, Beltran e Bordenave, criticaram a teoria difusionista por ignorarem as hierarquias rgidas e as relaes de fora no interior das sociedades profundamente segregadas, nas quais a formao da deciso de adotar ou rejeitar a ideia inovadora e a definio do formador de opinio acham-se fortemente condicionadas pelos mecanismos de poder. Rogers (1995) faz uma reformulao, no incio da dcada de 1970, em suas teorias, baseado em quatro etapas cruciais do processo de difuso e adoo, ou seja: o conhecimento da inovao em si (informao), a comunicao da inovao (persuaso), a deciso de adotar ou rejeitar a inovao (adoo ou rejeio) e a confirmao da inovao pelo indivduo. Aps revisar cerca de 500 estudos empricos no incio dos anos de 1960, o pesquisador postulou cinco estgios por meio dos quais um indivduo passa na adoo de inovaes: conscientizao, conhecimento e interesse, deciso, tentativa e adoo/rejeio. Para o autor, os principais representantes da teoria da modernizao e difuso, consideraram necessrio revisar algumas de suas premissas, admitindo a superao do paradigma dominante e reconhecendo que as vises iniciais tinham vieses individualistas e psicolgicos (persuasivo, manipulativo e mercadolgico). Era necessrio ser sensvel ao ambiente sociocultural especfico no qual a comunicao tinha lugar, um tema que havia sido negligenciado nas anlises iniciais. A produo e as dificuldades dos produtores foram, tambm, abordadas por Bordenave: O agricultor nem sempre encontra a preos razoveis, fertilizantes, pesticidas, melhores sementes e ferramentas simples ou complexas. O crdito inacessvel para muitos agricultores pelas altas taxas de juros e as complicadas normas dos bancos. O produtor no tem um mercado seguro para a produo adicional gerada pelas inovaes. O governo estabelece preos baixos para os produtos agrcolas para favorecer os comunicadores urbanos, que tm mais poder poltico. Consequentemente, mesmo que o produtor ficasse convencido de que usando mais fertilizantes, sementes melhoradas, defensivos e maquinrios eficientes poderia produzir mais e fazer melhores negcios, no pode pr tudo isso em prtica simplesmente porque, ou os servios e materiais essenciais no esto disponveis nos vilarejos prximos, ou seus preos somados ultrapassam o curso de produo que deixaria margem de lucro (BORDENAVE, 1980, p.34).

Portanto, a soluo para o problema e as dificuldades que afligem o produtor vo alm dos limites das barreiras difuso e inovao de tecnologias, envolvendo muito mais medidas de polticas pblicas3 que viabilizem a ruptura dessas barreiras, e menos os aspectos relacionados pesquisa, a extenso e a produo rural. A interveno no meio rural Com o crescimento da urbanizao, aumentou-se tambm a demanda por alimento. A mudana no meio rural e a implantao do capitalismo de campo foram produzidas pelo agente externo que planejou, articulou e executou os programas de crescimento local. O homem do campo que resistiu a esse cenrio se tornou, em grande parte, num joguete das mudanas e inovaes a que deveria se submeter. De acordo com Sachs; Wilheim; Pinheiro (2001), apesar de possuir ainda hoje a mais extensa fronteira agrcola do mundo, o Brasil conseguiu trs faanhas: 1) promoveu uma agricultura moderna de gros nas frentes pioneiras do Oeste, que prescinde quase inteiramente de mo de obra. 2) realizou uma colonizao socialmente capenga e ambientalmente predatria na Amaznia. 3) jogou milhes de refugiados do campo nas favelas, engrossando o exrcito de boiasfrias e deixando centenas de milhares de famlias sem terra e sem perspectiva de urbanizao efetiva, o que inclui acesso moradia decente. A discusso sobre pobreza rural deve ser vista como fator importante para fortalecer e viabilizar polticas pblicas de combate pobreza. O estudo dos determinantes da pobreza rural que se diferencia nas diversas regies do Pas deve ser considerado como condio fundamental para a construo de estratgias de polticas que tenham efetividade na reduo destes nveis de pobreza. Um dos aspectos deste eixo de pesquisa seria a identificao das atividades econmicas que tenham maior ou menor potencialidade de reduo da pobreza rural de acordo com as distintas regies. Segundo estudos apresentados pelo Instituto Interamericano de Cooperao para a Agricultura (IICA), em 2010, as anlises e interpretaes da pobreza rural apresentam diversidade e multiplicidade considervel. Algumas so clssicas e creditam enfaticamente a persistncia da pobreza na concentrao da propriedade da terra no Brasil, que restringe o acesso da populao rural ao recurso essencial para a superao da pobreza e resulta em uma estrutura de poder poltico dominado pelas oligarquias agrrias que travariam o desenvolvimento rural inclusivo. Mas, de acordo com Amartya Sen (2008) sabe-se que a pobreza rural deve ser enfocada e definida no apenas em um contexto linear de insuficincia de renda. Outras dimenses devem ser consideradas e sem estes vetores torna-se difcil identificar e caracteriza o que ou no pobreza no campo. No entanto, devemos ressaltar que isto ainda um desafio metodolgico que temos que enfentar, mas que pode ser tratado aproximativamente com mtodos relativamente simples que levem em conta a descrio conjunta de um conjunto de carncias ou meios. O pesquisador indiano critica a teoria tradicional do bem estar que considera como essencial apenas a varivel renda. Dado que tambm existem muitas imprecises de medida de renda e este problema mais latente em reas rurais, a considerao de outras dimenses de bem estar crucial na definio e identificao da pobreza no campo. Considerando-se estes referenciais proposto por Amartya (2008) deve-se atentar para uma definio mais ampla do que o espao rural, levando-se em conta a incluso na anlise de localidades classificadas estatisticamente como urbanas (povoados rurais, populaes de municpios com reduzido nmero de habitantes e circundado com uma considervel populao rural), mas que esto fortemente vinculados cultural e economicamente a um modo de vida rural. Neste sentido, a anlise da reproduo e transformaes da pobreza rural deve prescindir destas relaes, enfocando formas paralelas atravs de um conjunto de indicadores que mostrem algumas interaes que
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Dos diversos conceitos e modelos sobre polticas pblicas, destacam-se os conceitos de Souza (2006, p. 36): a) polticas pblicas permitem distinguir entre o que o governo pretende fazer e o que, de fato, faz; b) polticas pblicas envolvem vrios atores e nveis de deciso, embora seja materializada por meio dos governos e no necessariamente se restringe a participantes formais, j que os informais so tambm importantes; c) poltica pblica abrangente e no se limita a leis e regras; d) poltica pblica uma ao intencional, com objetivos a serem alcanados; e) poltica pblica, embora tenha impactos no curto prazo, uma poltica de longo prazo.

existem entre os espaos tidos como tradicionalmente rurais em um sentido estrito e um conjunto maior e mais amplo de populaes que giram em torno das atividades eminentemente rurais. A contrapartida dessa situao o agravamento imediato das condies de vida e de trabalho no campo; o produtor, nesse cenrio, acaba sendo excludo da terra e despejado em qualquer meio de produo que eventualmente surgir. O homem do campo se v mais uma vez puxado pela mo invisvel do progresso e das novidades do mercado. Tal poder impede que ele perceba que a fixao no campo e a produo, mesmo que seja apenas a de subsistncia, a sua salvao e garantia. Para Pimentel (2007, p.17) nesse perodo de modernizao da agricultura alterou-se a configurao do tempo do trabalhador rural regido pelas estaes de plantio. O tempo da lua, da tarde, da prosa e da reza foi substitudo. O progresso passou a ser o imediato, o rpido, seguindo o tempo da cidade. O tempo urbano o tempo veloz, moderno, mecnico. A noo do atraso se confundia com a tristeza representada pelo Brasil velho a ser superado4 por um Brasil que fosse moderno e industrializado. A cidade, a modernizao, a industrializao eram a alternativa para se sair da tristeza e do atraso. Marginalizado pelo processo de modernizao da agricultura, o agricultor descapitalizado se v obrigado a buscar novos caminhos na cidade; vai morar na periferia ou embaixo de pontes e marquises, nas ruas e praas dos centros urbanos. Na contingncia da marginalidade econmicosocial, a vida para ele se transforma numa realidade opressora, de condies subumanas de sobrevivncia. Instaurada a situao opressora, antidialgica em si, o antidilogo se torna indispensvel para mant-lo. A conquista crescente do oprimido pelo opressor aparece, pois, como um trao marcante da ao antidialgica (FREIRE, 1970, p. 78). Alm disso, nos principais centros urbanos do Pas vive-se uma situao de crise, marcada por um forte aumento da violncia e do desemprego, alm das pssimas condies de sade, educao e habitao enfrentadas por grande parte de seus moradores. Os tcnicos, dentro desse contexto, refletem os interesses do lado oposto (classe dos que detm o poder) e se veem no somente na posio dos que podem impor e ditar as regras, mas tambm enxergam os colonos como os que se devem submeter e aceitar. Tal situao forma um quadro em que o domnio do conhecimento tcnico legitima e estabelece a relao de dominao/subordinao, na separao entre os que sabem e os que no sabem e na suposio de um nico conhecimento vlido. Sobre a ao dos tcnicos em extenso rural, Freire (1983) analisa: Se ele no for capaz de acreditar nos camponeses, de comungar com eles, ser no seu trabalho, no melhor dos casos, um tcnico frio. Provavelmente, um tecnicista, ou mesmo um bom reformista (FREIRE, 1983, p.65). Procedimento metodolgico adotado Optou-se, neste trabalho, pela anlise do processo de disponibilizao de informaes no meio rural, particularmente em uma determinada cadeia produtiva no Mato Grosso. O estudo incluiu a reflexo sobre a gerao de conhecimento/informao e sua utilizao pelo usurio sem valorizar, entretanto, as condicionantes da adoo da tecnologia em si. Essa estratgia metodolgica buscou limitar de modo mais preciso o objeto de estudo, que o sistema de informao e seu acesso e compreenso pelo interessado. O passo mais importante neste artigo est caracterizado na identificao e definio dos processos de comunicao, os papis e circunstncias dos atores integrantes da cadeia do arroz, possibilitando identificar os elementos que ajudam ou dificultam o funcionamento efetivo no Sistema de Informao e Conhecimento de Tecnologia Agrcola. O rastreamento do fluxo de informao entre os diversos segmentos agrcolas permite identificar a rede de relacionamentos e ligaes sociais, bem como os elos fortes e fracos dessa corrente de informao. Alm disso, essa metodologia d subsdios de demandas latentes ou explcitas das necessidades de informao e do uso de canais de comunicao pelos integrantes da cadeia do arroz no Mato Grosso.
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Essa tristeza pode ser constatada na nossa msica popular. Vrias msicas caipiras trazem essa nostalgia do caipira que deixa para trs seus sonhos, sua terra, sua identidade: Rancho Fundo, de Lamartine Babo e Ary Barroso, 1931; Tristeza do Jeca, de Angelino de Oliveira, 1919, entre outras.

O principal instrumento de coleta de dados foi a aplicao de questionrio enviados aos produtores, especialistas do setor produtivo e lideranas comunitrias/empresariais da cadeia do arroz, cujo grau de participao, experincia e articulao na regio foi capaz de subsidiar os objetivos deste trabalho. Para isso, foi elaborado o questionrio estruturado, tomando-se como base a informao do produtor rural e demais informantes-chave dos diferentes segmentos de uma determinada cadeia produtiva. A tcnica do questionrio defendida por Marques de Melo e consiste na aplicao de um formulrio estruturado, que contm uma srie de perguntas, na maioria das vezes com as respostas preestabelecidas. o tipo mais comum nos estudos junto a pblicos receptores, pressupondo a colheita de informaes declaradas pelas pessoas que se vai entrevistar (MARQUES DE MELLO, 1998, p.31). Procurou-se incluir neste estudo instituies e indivduos inseridos na cadeia produtiva do arroz com atividades no Mato Grosso. Para otimizar custos e tempo de viagens, buscou-se priorizar o levantamento via internet, com software prprio de pesquisa. Foi realizada, tambm, visita a produtores e representantes institucionais de Mato Grosso, principalmente nos municpios de Sinop e Rondonpolis, localidades que se destacaram por possurem polo de arroz e envolver maior densidade de instituies e encontro do segmento de arroz. Dessa maneira, buscou-se obter uma maior compreenso da relao entre os tipos de servios informativos e tecnolgicos disponveis e suas reais influncias na agricultura local e na cadeia produtiva do arroz. O levantamento envolveu questes relativas aos sistemas de comunicao, estrutura da comunidade, alm de dados sobre ameaas/oportunidades para identificar fatores de comunicao ligados s decises relacionadas ao uso ou no da tecnologia. importante ressaltar que no se pretendeu, neste estudo, realizar um elevado nmero estatisticamente representativo da opinio de um determinado grupo. O uso do questionrio foi utilizado, essencialmente, como consulta a um limitado e seleto grupo que, por sua insero na cadeia produtiva, experincia e percepo, possibilitaram que se trocassem informaes e se chegassem a opinies conjuntas sobre as questes propostas. Baseado nesse procedimento preliminar, este estudo, no entanto, d subsdios para daqueles que desejarem se dedicar ao tema, com maior profundidade. Neste esboo ilustrativo, pretendeu-se compreender a relao dinmica de reflexividade entre a gerao de informao tecnolgica e sua utilizao pelo produtor rural e demais segmentos da cadeia produtiva do arroz. Investir em pesquisa no campo da comunicao e suas possibilidades de aplicao na agricultura e no produtor rural especificamente significa para um pas ou instituio agropecuria avanar por seus prprios meios e estruturas, sem depender da aquisio, mediante pagamento de informaes, processos e produtos gerados em outros pontos do planeta. A incorporao das prticas mais adequadas nos sistemas de produo essencial na medida em que a agricultura se torna competitiva e capaz de oferecer melhor rendimento econmico, sempre e quando seja considerado apenas um dos componentes deste processo e no se descuidem os demais (BORDENAVE, 1983, p.45). O estudo de estratgias de comunicao em comunidades locais, a coleta de dados sobre a comunidade e as anlises da decorrentes serviram no apenas para testar os pressupostos centrais deste trabalho, como tambm podero auxiliar outros projetos e iniciativas no campo da pesquisa em comunicao. Demanda por informao tecnolgica Nas anlises a seguir, so feitas as inferncias referentes ao levantamento sobre o sistema de informao e conhecimento tecnolgico da cadeia do arroz no Mato Grosso. A elaborao dos resultados se deu com base nas respostas dos agentes da cadeia ao questionrio distribudo por correio eletrnico e presencialmente em encontro realizado em Rondonpolis5 sobre a cultura do arroz e tambm em reunies

3. Reunio da Comisso Tcnica da Cultura do Arroz, regional Mato Grosso e Rondnia, e 3 Seminrio da Cultura do Arroz de Terras Altas do Estado do Mato Grosso, evento realizado nos dias 4 e 5 de agosto de 2009, no auditrio do Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas (Sebrae).

da comisso tcnica do arroz, evento que rene produtores e demais seguimentos da cadeia produtiva arrozeira de diversos municpios do Mato Grosso. A partir dos resultados obtidos por meio dessa tcnica de levantamento de campo para identificar, entre outros aspectos, os meios de comunicao mais utilizados, meios de maior confiana e preferncia, ameaas e oportunidades relacionadas a cadeias produtivas, critrios de obteno de informaes tecnolgicas, entre outros assuntos. Com o apoio da equipe do Centro de Gesto e Estudos Estratgicos (CGEE), que disponibilizou software prprio em pesquisa on-line, foram aplicados um total de 211 questionrios a pessoas-chave dos diferentes segmentos da cadeia do arroz do Mato Grosso. Esses agentes integram os estudos e pesquisas desenvolvidas por centros de pesquisa agropecurios. Do total de questionrios recebidos, descontados aqueles com problemas tcnicos ou respondidos de forma indevida, 40 foram aproveitados, significando um retorno de 19% do nmero total de atores consultados. Deste total de questionios 30%, doze respondentes, so produtores rurais. Considerando o propsito desse levantamento para avaliar a aplicao do Sistema de Informao e Conhecimento Tecnolgico como instrumento de retroalimentao (retorno) sobre fluxos de informaes tecnolgicas, essa tcnica se mostrou eficaz aos propsitos estabelecidos pela pesquisa. Perfil do pblico pesquisado Gnero A grande maioria dos integrantes da cadeia produtiva do sexo masculino, resultado este que reflete ainda uma sociedade organizada sob o domnio do patriarcalismo na qual, at recentemente, o homem era o principal provedor da famlia de estrato mdio e superior. Idade A Tabela 1 caracteriza as faixas etrias dos produtores e a escolaridade. A faixa etria de maior predominncia est entre 31 a 49 anos (78%) e a de menor porcentagem (apenas 5%) esto os integrantes com menos de 30 anos. Logo a seguir, vem a faixa mais velha, com 50 a 69 anos (17%), o que mostra o comando ou a posse de unidade de produo agropecuria como um bem que no se conquista cedo, mas sim, na maturidade. Tabela 1. Distribuio percentual de idade e escolaridade dos produtores
(%) 5% 78% 17% GRAU DE INSTRUO 1 grau incompleto 1 grau completo 2 grau incompleto 2 grau completo Superior incompleto 70 anos ou mais Fonte: produzido pelo autor. Superior completo Ps-Graduao completa (%) 33 29 12 16 7 3 -

IDADE (ANOS) Menos de 30 De 31 a 49 De 50 a 69

Instruo Entre os produtores destacou-se a maior concentrao no primeiro grau incompleto (30%) e o primeiro grau completo (27%). surpreendente que apenas 29% dos produtores levantados apresentem, como educao formal, o primeiro grau completo, pois um mnimo de instruo condio necessria para alcanar tal nvel social no campo. J os produtores que terminaram o segundo grau e nvel superior so, respectivamente, 16% e 3%. Comparando esses dados em relao aos demais segmentos da cadeia produtiva, a maior concentrao de escolaridade se refere ao segundo grau completo (40%) e incompleto (23%), isto , os demais integrantes

da cadeia produtiva do arroz, com grau de instruo mais elevado que os produtores, tm maior poder de influncia e volume de informao para tomada de deciso. No que se refere ao curso superior completo, 19% dos demais integrantes da cadeia produtiva (Tabela. 2), valor 57% maior comparado ao produtor rural, esto na faixa etria dos mais jovens (at 30 anos). Tabela 2.
IDADE (ANOS) Menos de 30 De 31 a 49 17% De 50 a 69 70 anos ou mais Fonte: produzido pelo autor.

Distribuio percentual de idade e escolaridade dos demais segmentos da cadeia produtiva


(%) 14% 66% GRAU DE INSTRUO 1 grau incompleto 1 grau completo 2 grau incompleto 2 grau completo Superior incompleto Superior completo Ps-Graduao completa (%) 3 4 23 40 7 19 1

Em suma, o que se observou que os dados oferecem ampla evidncia sobre o incremento do nvel de instruo formal entre os demais segmentos da cadeia do arroz do Mato Grosso comparado aos produtores rurais. Isso so indcios de que a agropecuria do Mato Grosso torna-se cada vez mais tcnica, mais cientfica e racional capaz de influenciar e aproveitar as vantagens da informao, tanto na conduo da produo, como para decidir o que produzir, quanto, como e onde vender. Estado Civil Os solteiros so a minoria entre os produtores e os demais seguimentos da cadeia produtiva (Tab. 3) - mdia 7,2%, comparados aos 82,9% de casados. Ainda h 8% de separados e 1,9 de divorciados. Tabela 3. Percentual do estado civil dos agentes da cadeia produtiva
Estado civil Solteiro Casado Separado Divorciado Vivo Fonte: produzido pelo autor. (%) 7,2 82,9 8 1,9 -

Esses dados refletem uma realidade crescente no campo, com a tecnificao e migrao dos filhos mais jovens para a cidade ou para o ncleo rural em busca de alternativas e atrativos profissionais. No campo, permanecem, o dono da terra e o cnjuge, alternando os afazeres da casa com as atividades agrcolas. Acesso a novas tecnologias Foram apresentados aos respondentes 11 indicadores (Tabela. 4) do que poderia ser chamado de acesso a novas tecnologias e avanos sociais. Eles medem aspectos que, de um lado, so sociais e, de outro, exigem poder de compra de quem pode deles se beneficiar, e uma viso de mundo que corresponde ao estado avanado do capitalismo moderno. A limitada assinatura de um plano de sade ou de previdncia privada nas respostas indica que o produtor confia apenas no seu esforo e de seus familiares para garantir aspectos cruciais do futuro. Tambm

demonstra ateno voltada a atender s necessidades mais imediatas, descuidando-se, dessa forma, dos aspectos de longo prazo. Por sua vez, alguns desses acessos (telefone celular, antena parablica ou computador) permitem alargar sobremaneira o fluxo de informaes e adotar um referencial moderno e globalizado para eventuais decises concernentes produo, e mesmo como viver a vida e que concepes adotar sobre sua qualidade. De uma maneira geral, esses meios de comunicao garantem aos produtores da cadeia do arroz que os possuem, acesso direto e sem intermediao ao que representa o presente estado da civilizao ocidental. A Tabela 4 mostra os resultados coletados dos respondentes. Os valores apontam a evidncia de posse dos indicadores em anlise, constando a insero no mundo capitalista. Tabela 4 Porcentagem dos indicadores de bens adquiridos pelo produtor
INDICADORES Televiso com antena comum/parablica Rdio Computador Videocassete Telefone Celular Acesso internet Crdito Rural Carto de Crdito Plano de sade Previdncia privada Fonte: produzido pelo autor. % 99,5 89 74,7 64,3 38,6 74,7 35,7 29,3 39,4 16,6

A posse de antena parablica/TV por 99,5% dos respondentes rurais considerados assinala que a parablica/televiso um meio de comunicao procurado com empenho, mesmo que isso demande a instalao de dispositivos especiais que exigem algum desembolso extraordinrio e supem a disponibilidade de energia eltrica. Dentre os 11 indicadores, a antena de TV/parablica, o videocassete, o carto de crdito, o telefone celular, o computador e a internet so os maiores registros constatados na pesquisa. O computador e acesso internet (74,7%) so tecnologias que, por sinal, se acoplam de perto da televiso. A seguir, em porcentagem mais baixa, esto o crdito rural (35,7%) e o plano de sade (39,4%). Com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (PNAD), do IBGE, em 2005 os percentuais de pessoas que acessaram internet no Centro-Oeste foram (23,4%). Em 2005, havia televiso em 91,4% dos domiclios, rdio em 88,0%, e microcomputador em 18,6% das residncias. Em 13,7% dos domiclios havia acesso internet. Baseado nesses dados, pode-se observar que, quanto utilizao e ao acesso s novas tecnologias, o produtor rural do Mato Grosso supera aos ndices nacionais. Apesar do carter eminentemente demonstrativo desse levantamento, tais nmeros mostram que, em vez de uma diviso ntida e explcita entre uma cultura (o produtor rural) e uma economia (cadeia produtiva), hoje o que se percebe uma cultura e uma economia cada vez mais rurbana, conforme observa Campanhola & Graziano da Silva (2000), em pesquisa realizada em 1999, sobre o novo perfil do espao rural brasileiro. Os arranjos decorrentes de uma cultura urbanizada ficam evidenciados pela maior porcentagem dos indicadores estudados: antena parablica, celular e computador/internet. Em resumo, os resultados indicam que os produtores rurais apresentam, com frequncia, comportamentos que revelam profunda insero, pelo menos em parte dele, ao mundo capitalista. Tamanho da rea de produo e local de residncia do produtor A quase totalidade do levantamento referente ao local de residncia do produtor foi a zona urbana (98%), e o tamanho da rea de produo foi de at um 1 mil hectare, representando quantitativamente 72% dos respondentes. O tamanho da rea plantada e a residncia fixa no ncleo

urbano indicam que o produtor no vive exclusivamente da produo de arroz ou da agricultura. Ele depende de outros fatores, como por exemplo, os estudos dos filhos, o trabalho complementar de membros da famlia ou do prprio produtor, fazendo com que fixe sua residncia na zona urbana. No que se refere produo de arroz, a cultivar mais conhecida a BRS Primavera, seguida pela BRS Sertaneja e a Cambar. Essas cultivares foram escolhidas pelos produtores por apresentarem melhor qualidade de produo e rendimento (92%). Junto produo do arroz, os respondentes destacaram a pecuria de corte, a produo de soja e de milho como atividade agrcola desenvolvida na propriedade. Meios mais utilizados, preferidos e de maior importncia Para o pblico pesquisado, envolvendo produtores e demais segmentos da cadeia, a internet aparece como o meio mais utilizado e tambm preferido para obter informaes tecnolgicas, apesar de, no quesito maior importncia, considerarem as trocas com pessoas do mesmo setor/meio com elevado grau de confiana, ainda que ligeiramente inferior ao meio mais utilizado (Tabela 5). Ainda no quesito meio mais utilizado, as revistas especializadas para os demais integrantes da cadeia, aparecem muito prximas da comunicao interpessoal, ficando frente dos informativos especializados. Caso se optasse por trabalhar com mdias aproximadas, os quatro meios (internet, informaes com outras pessoas, revistas e informativos especializados), numa escala de 1 a 10, obteriam a nota 8,5 quanto credibilidade. Para os produtores, em igual proporo, aos trs primeiros itens, a televiso o meio mais utilizado e de maior preferncia. Nesse quesito sobre meios preferidos, excluda a opo trocas com pessoas do mesmo setor/meio, aparecem juntos novamente os trs meios formais que lideram em confiabilidade (internet, TV e revista). Nesse item de preferncia (meio que mais gosta), entretanto, a internet aparece com uma vantagem maior sobre os outros dois meios anteriormente mencionados. Tabela 5. Porcentagem entre os meios mais utilizados, meios que mais gosta e meios de maior importncia
Meios mais utilizados % 85,6 57,3 52,7 68,1 61,4 71,0 59,5 39,5 93,2 meios que mais gosta% 83,8 45,1 29,3 67,4 58,7 60,3 54,3 32 91,3 meios mais importante % 89,5 34,2 35,6 51,6 60,7 61,2 59,5 37,2 92 -

VECULO DE COMUNICAO Informaes trocadas com pessoas do m esmo setor Jornais impressos de circulao estadual e/ou nacional Jornais impressos de circulao regional Revistas especializadas Informativos especializados Agncias de notcias TV Rdio Internet Outros Fonte: produzido pelo autor.

preciso esclarecer que, no quesito agncias de notcias, essa informao pode no ter sido suficiente para que o respondente discernisse com clareza internet de agncia de notcias. Alguns respondentes citaram entidades de classe, rgos governamentais e consultorias que comercializam dados e anlises por sites, atribuindo valor a essas entidades como agncias de notcias. Meios mais utilizados A internet lidera com uma boa vantagem sobre a comunicao pessoal, segunda colocada no ranking dos meios mais utilizados na busca por informao tecnolgica. Uma boa explicao para esse resultado dada por Boteon (2004), que resume em poucas linhas as vantagens de custo que tm alavancado internet. Os avanos tecnolgicos recentes facilitaram o acesso informao e tornaram a internet um meio gil e barato de distribuio, quando comparado com os mtodos tradicionais como correio e fax. Alm disso, o

custo de reproduo da informao digital tambm menor que o da reproduo em srie de livros, revistas ou jornais (BOTEON, 2004, p.31). Em terceiro lugar vm os informativos especializados, com 61,4% de intensidade de uso. Revistas alcanam mdia satisfatria (68,1%), e os jornais impressos de circulao interestadual, apresentados na Tabela 5, ocupam posio um pouco mais desconfortvel, com 57,3%, indicando que no so usados intensamente na busca por informao tecnolgica. A TV supera o rdio e tambm os jornais regionais, tanto no quesito meios mais utilizados quanto de maior importncia. Quando a pergunta enfoca o meio formal que mais gosta, a TV passa frente tambm dos informativos especializados. O jornal impresso regional aparece quase no final da fila quanto utilizao, superado apenas pelo rdio que, a propsito, bastante desprestigiado pelo pblico desta pesquisa. O rdio obteve 39,5% quanto em intensidade em que utilizado para a busca de informaes tecnolgicas, 37,2%, quanto importncia no seu contedo tecnolgico e 32%, quanto preferncia. J em relao aos jornais regionais, importante lembrar que todas as perguntas diziam respeito especificamente informao tecnolgica e que a baixa colocao desses meios, igualmente, refere-se a tais contedos. Sabe-se que rdios e jornais de alcances locais ou regionais cumprem funes importantes na divulgao e nos questionamentos, sobretudo, em temas polticos, sociais e circunscritos comunidade a que pertencem. Ao mesmo tempo em que a tecnologia, em termos de mercado, interligada s condies nacionais e internacionais, os seus aspectos produtivos, os quais no se desvinculam do mercado, dependem essencialmente das condies locais e, por esse motivo, poderiam ser bem tratados por meios de alcance local/regional. Infelizmente, essa lacuna no tem sido preenchida pelas mdias e, ao que se sabe, as informaes muito especificas de cada regio so supridas basicamente pelo contato pessoal, j que as revistas e os informativos de entidades de classe (cooperativas e sindicatos, por exemplo) e de agentes de insumos, na mdia, no desfrutam de alta receptividade e, portanto, tm sido pouco utilizados na busca por informaes tecnolgicas. Com base apenas em observaes empricas, infere-se que o rdio, cada vez mais, reproduz o que os jornais impressos locais/regionais e tambm os nacionais apresentam. Por sua natureza, o rdio tende a relatar, serve para despertar o interesse sobre determinado assunto, mas no costuma informar em profundidade. Na TV possvel encontrar alguns casos de iniciativas apuraes prprias relacionadas ao agronegcio, produo sustentvel, etc., mas, mesmo assim, a exemplo do rdio, ainda serviria mais de vitrine tecnolgica do que de fonte til propriamente. A caracterstica de instantaneidade na apresentao das notcias de ambos os meios torna irrecupervel a informao salvo se o pblico estiver gravando a programao. De uma maneira geral, analisados os dois segmentos (produtor e demais integrantes da cadeia), para o pblico de elevado nvel de instruo na pesquisa, os tradicionais meios audiovisuais, famosos por sua penetrao em comunidades rurais, se mostraram de baixa eficincia. Para outros grupos, especialmente de menor instruo, porm, fica assinalado o reconhecimento ao potencial de tais meios. Cruzamentos de informaes Analisando as questes meios mais utilizados, maior importncia e meio de que mais gosta, constata-se que os representantes da cadeia produtiva que utilizam jornais de grande circulao (uso mdio a intenso) usam em geral, ainda mais, a internet, o contanto pessoal e as revistas/informativos especializados para se informarem sobre tecnologia. J os produtores rurais que usam bastante a internet - porcentagem acima de 92% - usam relativamente pouco jornal impresso de grande circulao. Esses usurios contumazes da internet para acessar informaes tecnolgicas so tambm os que mais buscam informao diretamente com outros agentes do setor. Entre os outros meios formais utilizados por esse grupo, destacam-se revistas especializadas; podese dizer que informativos tambm so consultados com frequncia. J

rdio, TV e jornais regionais/locais aparecem com as menores mdias quanto utilizao para esses entrevistados. Por sua vez, aqueles que utilizam pouco a internet, em geral, utilizam pouco tambm outros meios formais e, inclusive, o contato pessoal. Para estes, revistas e informativos especializados seriam os canais mais usados. Credibilidade Tendo como pressuposto os referenciais aqui apresentados para analisar a importncia atribuda aos meios, prope-se a diviso de dois grupos: um, abrangendo os trs melhores posicionados na tabela, e o outro, os demais meios, em ordem de preferncia (Tabela 5). Como dito, revistas/informativos especializados, comunicao pessoal e internet esto no primeiro grupo de preferncia para produtores rurais e demais segmentos da cadeia do arroz; jornais de circulao nacional (interestadual), TV, jornais regionais e rdio compem um grupo razoavelmente distinto, com mdias de acessibilidade entre 30% a 40%, (rdio) e 29% a 50% (jornais estaduais/nacionais). As agncias de notcias so um caso parte, que merece levantamento mais definido, j que no se sabe se o respondente estava considerando entidades de classe e sites especializados nessa classificao. Esses nmeros revelam que todos os ofertantes de informao tecnolgica, mesmo a internet, ainda tm a melhorar quanto a contedos e formas de interao para garantir ndices realmente melhores de credibilidade, ainda que uma boa parte do trabalho j conte com a confiana do pblico. Retomando a discusso sobre o jornal impresso de grande circulao (interestadual), alguns dos seus mritos como gerador de contedo, neste levantamento, podem estar sendo ocultados indevidamente pela internet. Como dito, a internet o meio a que mais se destaca quanto utilizao e preferncia, mas no se pode esquecer que boa parte do contedo e enfoque, apurao e redao de sites comerciais de tecnologias, incluindo tambm pginas de muitas organizaes de classe, provm dos jornais impressos, que so sintetizados para o mundo virtual. Salienta-se, ainda, que o meio internet abrange tambm sites de importantes centros geradores de contedo, como centros de pesquisa, rgos do governo, universidades, consultorias e bolsas de mercadorias, alm dos endereos eletrnicos dos prprios meios de comunicao com ou sem interface fsica. O que se observa neste levantamento que a internet o meio mais utilizado para a busca de informao tecnolgica em todos os segmentos da cadeia do arroz no Mato Grosso. Em sentido inverso, o rdio, a TV e jornais locais/regionais so os menos utilizados, inclusive pelos produtores rurais. Mesmo jornais de circulao nacional (interestadual) no so vistos como fontes importantes. J, o contato com outras pessoas do meio , tambm, valorizado por todo o segmento da cadeia. Isso que indica que, apesar das novas tecnologias de informao e comunicao, o contato face-a-face tem sua fora e que a informao muito importante para nutrir e fazer desabrochar no meio rural a fora e o conhecimento do produtor, que a base de toda sustentao da cadeia arrozeira na regio. Meios tradicionais e novas tecnologias De acordo com Alsina (1989), quando surge um novo meio de comunicao, ao invs de crise dos meios pr-existentes, ocorre, sim, crise dos seus antigos usos, procedendo-se a suas realocaes no sistema informativo. Nesse contexto ganha destaque considerar a capacidade do pblico em interpretar os contedos publicados junto aos meios. Pode-se observar, entretanto, que o jornalismo agropecurio qualitativamente superior costuma ser feito por meios impressos jornais e revistas de circulao nacional e interestadual. Entretanto, por mais que tentem simplificar suas linguagens, muitas vezes tais veculos acabam construindo textos que requerem conhecimentos acima do bsico para serem interpretados. Com isso, pretende-se dizer que a prpria mdia, que inegavelmente um canal importante de divulgao de inovaes tecnolgicas, - as quais tm importante papel para o desenvolvimento -, pode estar

contribuindo simultaneamente para o alargamento da distncia entre agentes competitivos e aqueles cada vez menos competitivos por sua menor capacidade de assimilar os contedos. Alm desses fatores ao que se observa nas hipteses levantadas nesta pesquisa, que existe a tendncia das indstrias editoriais e miditicas em gerar conhecimento tecnolgico por meio de estratgias quantitativas de informaes persuasivas, voltadas ao consumo, mas sem prever o uso de feedback (retroalimentao) que d o devido respaldo a respeito da validade, interesse e possibilidades de uso das tecnologias ofertadas. Ao que se observa, cada vez maior o esforo de linhas editoriais em traduzir certas leis e variaes tcnicas/econmicas para a realidade do produtor rural, mas que nessa dinmica as tecnologias acabam no sendo adotadas pelos agricultores, por falta de processos de comunicao que as tornem acessveis a eles. Existem, ainda, as instituies de insumos que transferem aos produtores as tecnologias afinadas aos seus interesses comerciais, muitas vezes, sem considerar a cultura e as caractersticas locais. Essa dificuldade de assimilao dos contedos tende a manter distante do produtor a transferncia de tecnologia, e a efetividade, nesse contexto, fica mais relacionada ao esforo individual do profissional da comunicao do que propriamente ao sistema de comunicao implantado pelas empresas geradoras de tecnologias. Retroalimentao do Sistema O retorno de informaes de atores e agentes integrantes da cadeia produtiva fornece aos centros geradores de conhecimento relatos, experincias, demandas de pesquisa, boatos e resultados obtidos com o uso de tecnologias que geram insights criativos para a gerao de novas informaes e tecnologias. Geralmente as descobertas so resultados de conhecimento acumulado a partir de uma srie de fontes diversificadas, muitas vezes no identificveis claramente. Um dos passos importantes para realizar o levantamento de informaes de um ambiente agrcola tomar conscincia da diversidade dos atores, mesmo quando suas prticas so relativamente similares. Da, a principal alternativa para lidar com atores distintos elaborar a tipologia de cada segmento. Neste trabalho a tipificao foi definida pela identificao de atores integrantes de uma determinada cadeia produtiva. Essa tipologia foi elaborada durante a pesquisa documental e bibliogrfica, consultada em Castro, Cobbe e Goedert (1995) e Duarte (2004). De acordo com Souza (1993), a transferncia de informaes formais podem se dividir em jornais, livros, artigos, revistas, resumos, boletins, rdio, TV, internet, e as informais, que envolvem conversas face- aface em visitas, correspondncias e atendimentos. Na cadeia produtiva do arroz no Mato Grosso, a busca de informao tecnolgica realizada de maneira formal, tanto para os produtores rurais quanto para os demais integrantes da cadeia do arroz. As empresas geradoras de tecnologias utilizam meios formais e informais de transferir informao para os distribuidores como palestras, congressos, visitas e em relatos de pesquisa, como boletins tcnicos. J o contato dos distribuidores de informao com usurios da tecnologia , na maior parte, feito por contato pessoal de vendedores, mas tambm de assistncia tcnica privada. A mdia no faz parte das estratgias comuns de transferncia de informao, estando mais relacionada promoo institucional dos agentes, (DUARTE, 2004, p.196). No questionrio aplicado aos demais atores da cadeia produtiva, as ameaas que mais se destacaram esto relacionadas falta de retroalimentao (retorno) de informao que no geram demandas tecnolgicas, seguida pelo item que trata do domnio do sistema de informao por corporaes multinacionais. Quanto aos produtores, os maiores obstculos esto voltados falta de organizao dos produtores e distncia dos grandes centros consumidores. Mas, no quesito oportunidades, os membros da cadeia produtiva destacam que a criao formal dos grupos e segmentos especficos do arroz o caminho para se alcanar grande potencial de coordenao do sistema de informao tecnolgica e aumentar o estoque de conhecimentos por meio desse sistema. Nesse sentido, o que se percebe que existem interesses distintos entre os integrantes da cadeia: para o produtor, que a base da cadeia produtiva por produzir a matria prima essencial que alimenta todos os demais elos da corrente, precisa se mobilizar e organizar para no virar refm nas mos dos demais

segmentos da cadeia produtiva. Somado a isso, o segundo obstculo a falta de infraestrutura adequada que, possa atender a distancia entre a rea de produo e os grandes centros de consumo. Neste contexto o produtor acaba aceitando as propostas e imposies feitas pelos representantes das agncias de insumos. Ao longo de sua evoluo no Mato Grosso, a cadeia produtiva do arroz tem sido incrementada pela ao de agricultores, sementeiros (produtor de sementes certificadas) e instituies privadas que buscam informaes tecnolgicas de seus interesses para disseminao e uso na regio. Essa atuao eficiente dos agentes locais direciona a oferta para interesses comerciais, relegando a informao educativa e de assistncia tcnica a um nvel insuficiente para abastecer as demandas dos usurios de informao. A competitividade, principalmente, de vendedores causa distores evidentes ao acesso da tecnologia adequada especificidade local. Alm da ao local, evidente a necessidade de coordenao na transferncia de tecnologia que atenda a todos os segmentos, dentro da cadeia produtiva de arroz no Mato Grosso. O vis, muitas vezes, comercial na oferta de informaes, estimula o uso de produtos tecnolgicos como insumos diversos e deixa de lado informaes sobre processos, educao ecolgica e ambiental, condies sociais e de produo, por exemplo, que so fatores essenciais para o desenvolvimento e deciso do direcionamento a tomar na escolha desta ou daquela tecnologia. No que se refere ao produtor, existe o tipo autnomo e informado que responsvel por grande parte da produo de arroz no Moto Grosso, mas o nmero de produtores isolados e dependentes maior e menos eficiente no uso de informaes tecnolgicas. Como reflexos desse cenrio, o que se observa o desequilbrio entre os dois extremos da cadeia do arroz, os produtores e os consumidores finais, que so intermediados pelo imprio do marketing e pela dinmica mercadolgica de grandes instituies de insumos agrcolas. Dentro desse aspecto, de uma maneira geral, tanto a comunicao pblica como qualquer organizao governamental acabam utilizando os mesmos mecanismos de persuaso comercial para alcanar seus potenciais receptores. Outro aspecto importante a ser levantado para explicitar a limitao do sistema de informao como fator de gerao de conhecimento que se torna necessrio distribuir informaes do tipo educativa, que ajudem o produtor a se habituar a decidir sobre o direcionamento e ao a tomar, baseado na realidade local e na prpria potencialidade produtiva. CONCLUSO Pressups-se neste artigo apresentar que numa dada cadeia produtiva, sob uma viso sistmica, tem um objetivo comum que torna possvel seu estudo como objeto de anlise de comunicao e, consequentemente, o desenvolvimento da regio. Sob esse ponto de vista, possvel identificar os fluxos de comunicao, condicionantes, atores envolvidos, dificuldades e potencialidades. A partir da anlise desse sistema, identificam-se as circunstncias que estariam impedindo o pleno desenvolvimento de uma determinada cadeia e as caractersticas de cada ator/n, individualmente. Esse resultado pode ser obtido, por exemplo, a partir da identificao de elos fracos e elos fortes no sistema, falta ou problemas nos processos de vinculao (linkagem)6, indefinio de papis e, at mesmo, falta de elos. O que se observou a partir da viso sistmica do negcio agrcola que existe um conjunto de interrelaes que so visualizadas entre os atores responsveis por uma srie de processos que incluem a produo, transformao, distribuio e consumo possveis de se antever, possibilitando avaliar a forma de participao comunicativa de cada um desses agentes no conjunto de determinada cadeia.

Linkagem (ligao) - conexes entre atores que permitem a troca de recursos, tais como informao, dinheiro, trabalho e outros patrimnios materiais ou imateriais, tais como poder, status ou boa vontade. Ligaes so parte bastante significativas de um sistema de conhecimento e informao. Estudando-as, podemos mostrar quo firmes atores so conectados uns com os outros, como atores comunicam-se e trabalham juntos e que atores e relacionamentos so mais importantes para o funcionamento do sistema. Ento, quando o gerenciamento do conhecimento utilizado para facilitar mudana, ligaes so o principal foco.

A compreenso do funcionamento de todo o sistema e de cada uma de suas partes, estabelecendo o relacionamento entre elas, seus pontos fracos e fortes, tornaria possvel a definio de estratgias que garantam a qualidade mxima possvel nos fluxos de comunicao e o consequente impacto no sistema, permitindo melhor desempenho a partir do melhor cumprimento dos objetivos organizacionais de cada uma das partes. Ao mesmo tempo, permitir o estabelecimento de uma agenda de demandas/pesquisas/discusses relativas s partes integrantes do conjunto. Da escolha do Sistema de Informao e Conhecimento Tecnolgico como modelo de estudo e retroalimentao de informaes, redao deste artigo, o objetivo principal foi contribuir para que a comunicao seja um instrumento capaz de intermediar as relaes sociais e institucionais com maior eficincia. Isso traria benefcios tanto s empresas geradoras de conhecimento quanto ao pblico que, mais bem informado, poderia ter melhores resultados em seus empreendimentos, contribuindo, dessa forma, para o desenvolvimento local, regional e nacional. Dessa forma, fluxo de comunicao poder ocorrer de forma coordenada e harmnica, envolvendo pesquisadores sociais, centro de pesquisa, universidades, organismos de extenso rural, meios de comunicao coletiva e tambm instituies que facilitem a aplicao dos conhecimentos, como sistemas de crdito, programas de reforma agrria, mecanismos de mercado e comercializao. REFERNCIAS ABRAMOVAY, Ricardo. Bases para a formulao da poltica brasileira de desenvolvimento rural: agricultura familiar e desenvolvimento territorial. Braslia: IPEA. 1998. ALSINA, Miguel Rodrigo. La construccin de la noticia. Barcelona: Editora Paids Comunicacin, 1989. ALVES, Eliseu Roberto de Andrade; Contini, Elisio. A modernizao da agricultura brasileira apud. BRANDO, A. Os principais problemas da agricultura brasileira: anlise e sugestes. Rio de Janeiro: IPEA/PNPE-18, 1992. AMARTYA SEN. Desenvolvimento como liberdade. So Paulo: Companhia das Letras. 2008. ARAJO, Tnia Bacelar. Por uma poltica nacional de desenvolvimento regional. Revista Econmica do Nordeste. Banco do Nordeste, vol.30 n.2 abr - jun de 1999. BELLO, Edison Otero. El estado del arte en teora de la comunicacin: un ejercicio kuhniano. Intercom - Revista Brasileira de Cincias da Comunicao; Vol. 29, No 1, 2006. BELTRAN, Luiz Ramiro. Adeus a Aristteles: comunicao horizontal. Comunicao & Sociedade. So Bernardo do Campo: Instituto Metodista de Ensino Superior. a. 3, n. 6, p. 5-35, 1981. __________. El sistema y el processo de comunicacin social em latinoamerica y sua relacion com el desarrollo rural. Cuzco [s. ed.]. 1973. BERGER, Peter L. e LUCKMANN, Thomas. A construo social da realidade. Petrpolis: Vozes. 1995. BERTALANFFY, Ludwig Von. Teoria geral dos sistemas. 3 ed. Petrpolis: Vozes. 1977. BORDENAVE, Juan Daz. O que comunicao rural. So Paulo: Ed. Brasiliense. 1983. __________.A transferncia de tecnologia e o pequeno agricultor. IICA/Brasil, Srie Publicaes Miscelneas n 213. 1980. CAMPANHOLA, Clayton; GRAZIANO DA SILVA, Jos. Diretrizes de polticas pblicas para o novo rural brasileiro: incorporando a noo de desenvolvimento local. Jaguarina: Embrapa Meio Ambiente. 1997. CHAPARRO, Fernando. Conocimiento, aprendizaje y capital social como motor de desarollo. Instituto Brasileiro de Informao em Cincias e Tecnologia. Cincia da Informao, v. 30, n 1, 2001. CASTRO, Antonio Maria Gomes; COBBE, Roberto Vicente; GOEDERT, Wenseslau. J. Prospeco de demandas tecnolgicas - Manual metodolgico para o SNPA. Braslia: Embrapa-DPD. 1995.

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