INDEX

A. The Constitution  Amendment      2  Constitution      1  Doctrine of Constitutional    1  Supremacy    Doctrine of Proper Submission  3  Initiative      3  Political Law      1  Qualitative Test    2  Quantitative Test    2  Referendum      4  Referendum on Local Law  4  Referendum on Statutes   4  Revision      2      General Considerations  Acta Jure Gestionis    8  Acta Jure Imperii    8  Archipelagic Doctrine    5  Benevolent Neutrality    13  Completeness Test    16  Constituent      17  Constitutional Authoritarianism  10  De facto government    17  De facto proper     17  De jure government    17  Doctrine of Auto‐limitation  12  Doctrine of Incorporation  12  Doctrine of Separation of Powers  13  Doctrine of State immunity  6  Government of paramount force  17  Independent government  17   Mandatory Accommodation  13  Ministrant      17  Permissive Accommodation  13  Principle of Blending of Powers  14  Principle of Checks and Balances  14  Principle of Civilian Supremacy  12  Prohibited Accommodation  13  Republican State         9  Restrictive Theory of State Immunity 7  Strict Neutrality Approach  13  Strict Separationist Approach  13  Sufficient Standard Test    16  Territory                 5    Legislative Department  Appropriation Bill    32  Bill of Local Application    32  Commission on Appointments  29  Doctrine of Shifting Majority  37  Forbidden Office    26  Gerrymandering    21  Incompatible Office    25  Legislative Inquiries    33  Legislative privilege      25  Legislative veto      36  Mandatory Recess      27  One‐Bill‐One‐Subject Rule    37  Parliamentary Immunities    24  Party‐list System      21  Pocket veto        39  Political party        21  Power of Appropriation      32  Power of Oversight      35  Presidential Veto      39  Private Bill        32  Question Hour       25  Revenue Bill        32  Rider        40  Sectoral party        21    Executive Department  Administrative Power            47  Alter Ego Principle              50  Amnesty                 55  Appointment             47  Budgetary Power         57  Commutation               54  Deliberative Process Privilege      44  Designation                  47  Executive Power                  46  Executive privilege            42  Faithful Execution Clause        46  Impoundment Power          57  Pardon           54  Parole          55  Power of Control             50  Power of General Supervision      50  Presidential Communications Privilege           44  Probation          55  Remission             55  Reprieve              54  Residual Power             57    Judicial Department  Doctrine of Relative Constitutionality  60  Fiscal Autonomy      61  Judicial and Bar Council      62   Judicial power       58  Justiciable questions       58  Moot Questions      60  Operative Fact Doctrine      60  Political questions                 58,61  Power of Judicial Inquiry     58  Power of Judicial Review    58  Principle of Judicial Restraint    61   Principle of Stare Decisis     59     

B.

D.

E.

C.

ACADEMICS CHAIR: LESTER JAY ALAN E. FLORES II  UNIVERSITY OF VICE CHAIRS FOR ACADEMICS: KAREN JOY G. SABUGO & JOHN HENRY C. MENDOZA  Facultad VICE CHAIR FOR ADMINISTRATION  AND FINANCE: JEANELLE C.  LEE  VICE CHAIRS FOR LAY‐OUT AND DESIGN: EARL LOUIE M. MASACAYAN & THEENA C. MARTINEZ 

SANTO TOMAS de Derecho Civil

285

UST GOLDEN NOTES 2011
F. Constitutional Commissions  Institutional Independence   Safeguards      64  Rotational Scheme of Terms  64    Bill of Rights  Ad testificandum, Subpoena  104  Administrative Arrest    82  Anti‐Wire Tapping Law    84  Bail        100  Balancing of Interest Test  79  Bill of Attainder    112  Checkpoints      82  Clear and present danger test  88  Commercial Speech    89  Compelling State Interest Test  92  Compulsory process, witness and  evidence      104  Content neutral regulation  87  Content‐based restraint   87  Cruel and Inhuman Penalty  110  Debt       110  Degrading Penalty    110  Derivative‐Use Immunity  108  Direct Incitement Test    89  Doctrine of Fair Comment  86  Doctrine of Supervening Event   111  Double Jeopardy    111  Double Taxation    74  Duces tecum, Subpoena    104  Due Process, Administrative  75  Due Process, Constitutional  76  Due Process, Judicial    75  Due Process, Procedural   76  Due Process, Statutory    76  Due Process, Substantive  76  Due Process      74  Eminent Domain                    71,95  Enforced disappearance   106  Equipoise rule     101  Escaped Prisoner    80  Essence of Privacy    79  Ex post facto law    112  Exclusionary Rule    84  Extralegal killings    106  Facial Challenge    88  General Warrants    79  Government Speech    90  Heckler’s Veto     90  Hierarchy of Rights    76  Hot pursuit      80  Impartial Trial      104  In flagrante delicto    80  Incriminating Question    107  Involuntary Servitude    109  Just compensation    72  Lemon Test      License Fee      Miranda Rights    O 'Brien Test      Overbreath Doctrine    Particularity of Description  Personal Knowledge    Plain View Doctrine    Police Power      Poll Tax      Prior Restraint     Private Speech    Probable Cause    Progressive System of Taxation  Protected Speech    Public Use      Re‐enactment     Review, Deferential    Review, Intermediate    Review, Strict Scrutiny    Search Warrant    Searching Questions    Speedy Trial      Stop‐and‐Frisk     Taxation      Transactional Immunity    Trial in Absentia    Variance Doctrine    Void‐for‐Vagueness Doctrine  Warrantless Arrests    Warrantless Searches    Writ of Amparo    Writ of Habeas Corpus    Writ of Habeas Data      Citizenship  Caram Rule      Denaturalization    Derivative Naturalization  Direct Nauralization    Dual Allegiance    Dual Citizenship    Jus sanguinis      Jus soli      Natural‐Born Citizen    Naturalization     Repatriation        Law on Public Officers  Abandonment               Ad Interim Appointment     Betrayal of Public Trust        Civil Service             Courtesy Resignation         De Facto Officer       De Jure Officer       Disciplinary Action                                                                          91  74  97  89  88  79  80  81  70  110  85  90  80  74  85  96  108  77  77  77  79  80  104  82  73  108  105  103  77  80  81  106  105  84 

G.

H.

                     

113  115  114  114  116  116  113  113  113  113  116 

I.

               

135  121  140  136  135  131  130  128 

286 

POLITICAL LAW TEAM:   ADVISER: ATTY. EDWIN REY SANDOVAL; SUBJECT HEAD: RACHEL MARIE  L. FELICES; ASST. SUBJECT HEADS: WIVINO E. BRACERO II &  HERAZEUS CHRISTINE Y. UY; MEMBERS: LAWRENCE PAULO H. AQUINO, LEANDRO RODEL V. ATIENZA, MARINETH EASTER AN D. AYOS,  CARLO R. BALA, WILFREDO T. BONILLA, JR., KEEL ACHERNAR R. DINOY, APRIL V. ENRILE, KENNETH JAMES CARLO C. HIZON, JOSE MARIA  G. MENDOZA, ROGER CHRISTOPHER R. REYES, ROMILINDA C. SIBAL, JASMIN M. SISON, ZARAH PATRICIA T. SUAREZ, RALPH JULIOUS L.  VILLAMOR. 

INDEX
Doctrine of Necessary Implication  126  Hold‐over         122  Ill‐gotten Wealth            145  Immunity          129  Impeachment        139  Legal Cause           137  Partisan Political Activity     124  Preventive Suspension         128  Provisional Appointment    120  Public Office        118  Recall                135  Removal             135  Resignation          134  Security of Tenure          127  Tenure        122  Term         122    Administrative Law  Administrative Agency      146  Administrative Appeal       150  Administrative Law          146  Agency                  146  Contemporaneous Construction  148  Determinative Powers         152  Doctrine of Exhaustion of  Administrative Remedies     153  Doctrine of Finality of   Administrative Action    154  Doctrine of Primary Jurisdiction     152  Doctrine of Ripeness for Review     154  Doctrine of Subordinate Legislation      148  Instrumentality             146  Judicial Review       155  Licensing Power     150  Quasi‐judicial Body            146  Quasi‐legislative Power       147  Rate                150  Rate‐Fixing Power           150    Election Law  Absentee Voting    161  Board of Canvassers    172  Certificate of Candidacy    176  Domicile      158  Double‐registrant    159  Election      157  Election Campaign    168  Election Contest    179  Election Offense    181  Initiative      157  Nuisance Candidate    167  Plebiscite      157  Political Party      163  Post‐Election Dispute    179  Pre‐proclamation Controversy  178  Quo Warranto     180  Recall        Referendum        Regular Election      Residence        Sectoral Organization      Sectoral Party        Special Election      Suffrage          Local Governments  Administrative action/complaint    Administrative appeals      Appointive officials      Boundary disputes      City legal Officer      Closure of Roads      Community Tax      Condonation        Corporate powers      Creation of Public Corporations    De Facto Corporation      Disciplinary actions      Doctrine of implied municipal liability  Elective officials      Eminent Domain      Failure of bidding      Government Owned and   Controlled Corporations     Immunity of public funds    Intergovernmental Relations    Last Vacancy        Local Autonomy      Local Initiative and Referendum    Midnight appointments      Municipal contract      Municipal Corporations      Municipal liability      Ordinance        Patrimonial property      Police Power (General Welfare Clause)  Preventive suspension      Prohibited business and pecuniary interest  Prohibited interest      Public bidding        Public Corporations      Quasi‐Public Corporations    Real Property Tax      Recall        Removal        Resignation        Taxing Power        Term limits        Ulta vires contracts      Unlawful intervention      Vacancies and successions        157  157  157  158  164  164  157  158 

L.

J.

207  208  211  202  199  195  193  208  199  184  183  207  202  203  189  200  182  199  214  206  187  197  212  200  182  201  197  200  188  208  212  212  200  182  182  194  209  207  208  190  211  200  212  205 

K.

ACADEMICS CHAIR: LESTER JAY ALAN E. FLORES II  UNIVERSITY OF VICE CHAIRS FOR ACADEMICS: KAREN JOY G. SABUGO & JOHN HENRY C. MENDOZA  Facultad VICE CHAIR FOR ADMINISTRATION  AND FINANCE: JEANELLE C.  LEE  VICE CHAIRS FOR LAY‐OUT AND DESIGN: EARL LOUIE M. MASACAYAN & THEENA C. MARTINEZ 

SANTO TOMAS de Derecho Civil

287

UST GOLDEN NOTES 2011
M. National Economy and Patrimony  Agricultural land    216  Ancestral domains    215  Combinations in restraint of trade 222  Exclusivity       218  Filipinized activities    216  Franchise                 217,218  Indigenous People’s Rights Act   215,216  Monopolies      222  National Economy    215  Native title to natural resources  220  Patrimony      215  Practice of profession    221  Private lands      219  Public lands      219  Public Utility      218  Regalian Doctrine    215  Self‐reliant and independent   national economy    220  Stewardship Doctrine    216  Test of economic viability  221  Unfair foreign competition and   trade practices    222    N. Social Justice and Human Rights  Commission of Human Rights  224  People’s organization    224  Social justice      224    O. Education, Science, Technology, Arts,  Culture and Sports  Academic freedom    226  Nationalized educational activities 226  Official medium of communication   and instruction    226  Parens patriae     226    P. Public International Law  Agreation        238  Archipelagic State          265  Archipelagic Waters         267  Archipelago          265  Armed Forces        254  Armistice          260  Arrival Under Stress           277  Association Concept       232  Auto‐Limitation        229  Baseline         265  Bay          265  Belligerency         237  Benham Plateau               275  Blockade               263  Breadth of the Territorial Sea          268  Capitulation         260  Cease‐fire          260  Citizenship          245  Clean Slate Rule         Combatants           Consul          Contiguos Zone            Continental Margin              Continental Shelf              Contraband           Contract Treaties          Declaration of War          Diplomat          Diplomatic Corps         Doctrine of Incorporation       Doctrine of Infection          Doctrine of Transformation       Dualism           Effective Nationality Doctrine        Erga Omnes           Estrada Doctrine        Ex Aequo et Bono        Exclusive Economic Zone          Extended Continental Shelf            Extradition            Flag of Convenience             Flag State               Genocide            Genuine Link Doctrine         High/Open Seas               Hors de Combat          Hot Pursuit Doctrine            Human Rights          Indelible Allegiance          Internal Waters             International Community       International Environmental Law         International Tribunal of the     Law of the Sea             Island                  Jus Cogens           Land‐Locked States            Law‐Making Treaties         Letter of Credence         Letter Patent          Mare Liberum Principle        Martens Clause          Monism            Most‐Favored‐Nation Clause        Multiple Nationality          Nationality            Neutralism            Neutralist Policy           Neutrality            Non‐Refoulment Principle        Objective/Strict Liability Theory       Pacta Sunt Servanda          Persona Non Grata          Polluter Pays Principle             Pollution                 244  253  239  271  274  274  264  230  253  239  237  229  264  229  229  245  229  236  229  272  274  248  276  276  256  246  276  260  277  250  245  268  231  280     278  275  229  273  230  238  238  265  262  229  244  245  245  263  263  263  248  246  229  238  280  281 

288 

POLITICAL LAW TEAM:   ADVISER: ATTY. EDWIN REY SANDOVAL; SUBJECT HEAD: RACHEL MARIE  L. FELICES; ASST. SUBJECT HEADS: WIVINO E. BRACERO II &  HERAZEUS CHRISTINE Y. UY; MEMBERS: LAWRENCE PAULO H. AQUINO, LEANDRO RODEL V. ATIENZA, MARINETH EASTER AN D. AYOS,  CARLO R. BALA, WILFREDO T. BONILLA, JR., KEEL ACHERNAR R. DINOY, APRIL V. ENRILE, KENNETH JAMES CARLO C. HIZON, JOSE MARIA  G. MENDOZA, ROGER CHRISTOPHER R. REYES, ROMILINDA C. SIBAL, JASMIN M. SISON, ZARAH PATRICIA T. SUAREZ, RALPH JULIOUS L.  VILLAMOR. 

INDEX
Postliminium       Postliminium       Precautionary Principle     Principle Distinction        Principle of Complementary  Principle of Utipossidetis      Public International Law     Ratification          Rebus Sic Stantibus        Recognition        Refugee          Reservation         Right of Angary         Right of Asylum        Right of Innocent Passage  Right of Legation       Specialty Principle        State          State Continuity Principle  State Responsibility Doctrine  Statelessness        Status Quo Ante Bellum     Stockholm Declaration       Subject of Int'l Law       Succession of Government  Sustainable Development    Thalweg doctrine           Tobar/Wilson Doctrine      Torture          Transit Passage           Treaty         Truce          Ultimate Destination         Ultimatum          Unequal Treaties Doctrine   United Nations Convention  on the Law of the Sea      Visit and Search           War          Warship                 254  254  280  253  283  254  229  242  244  235  247  243  264  247  269  237  249  231  234  246  245  254  280  231  235  281  272  236  251  271  241  260  264  253  242    264  264  252  270 

ACADEMICS CHAIR: LESTER JAY ALAN E. FLORES II  UNIVERSITY OF VICE CHAIRS FOR ACADEMICS: KAREN JOY G. SABUGO & JOHN HENRY C. MENDOZA  Facultad VICE CHAIR FOR ADMINISTRATION  AND FINANCE: JEANELLE C.  LEE  VICE CHAIRS FOR LAY‐OUT AND DESIGN: EARL LOUIE M. MASACAYAN & THEENA C. MARTINEZ 

SANTO TOMAS de Derecho Civil

289

UST GOLDEN NOTES 2011
   

BIBLIOGRAPHY
  Agpalo, Ruben E. Administrative Law, Law on Public Officers and Election Law. Manila: Rex Book Store, 2005  Albano, Ed Vincent S. Political Law Reviewer. Manila: Rex Book Store, 2008.  Bernas,  Joaquin  G.  The  1987  Constitution  of  the  Republic  of  the  Philippines:  A  Commentary.  Manila:  Rex  Book  Store,  2009.  Bernas, Joaquin G. The 1987 Philippine Constitution: A Comprehensive Reviewer. Manila: Rex Book Store, 2006.  Cruz, Isagani A. Constitutional Law. Quezon City: Central Lawbook Publishing Co., Inc., 2003  Cruz, Isagani A. Philippine Political Law. Quezon City: Central Lawbook Publishing Co., Inc., 2002.  De Leon, Hector S. Administrative law: Text and Cases. Manila : Rex Book Store, 2010.  Dillon, John Forrest. Commentaries on the Law of Municipal Corporations, Volume 2. Charleston, South Carolina: Nabu  Press, 2010.  Fiss, Owen M., Free Speech and Social Structure. New Haven, Connecticut: Yale Law School, 1986.  Gorospe,  Rene  B.  Constitutional  Law:  Notes  And  Readings  On  The  Bill  Of  Rights,  Citizenship  And  Suffrage.  Makati  City:  Abad & Associates, 2004.  Gorospe, Rene B. Constitutional Law: Notes and readings on the Bill of Rights, Citizenship, and Suffrage. Quezon City: Rex  Printing Company, Inc., 2006.  Magallona, Merlin M. Fundamentals of Public International Law. Quezon City: C & E Publishing, Inc., 2005.  Nachura, Antonio B. Outline / Reviewer in Political Law. Quezon City: VJ Graphic Arts, Inc., 2006.  Noblejas, Antonio H. Philippine Law on Natural Resources. Manila: Central Book Supply Inc., 1961.  Pimentel, Aquilino Q, The Local Government Code Revisited. Manila: Central Book Supply, Inc., 2007.  Rodriguez, Rufus B. Local Government Code 5th Edition. Manila: Rex Printing Co, Inc, 2008.  Señeris, Romualdo II L. Suggested Answers to Bar Examination in Political Law. Manila: [by the author], 2006.  Sinco, Vicente G. Philippine Political Law. Manila: Community, 1947.    Ursal, Sofronio B. Philippine Law on Local Government Taxation. Manila: Good Governance Books, 2000  http://www.chanrobles.com  http://www.lawphil.net  http://sc.judiciary.gov.ph   

290 

POLITICAL LAW TEAM:   ADVISER: ATTY. EDWIN REY SANDOVAL; SUBJECT HEAD: RACHEL MARIE  L. FELICES; ASST. SUBJECT HEADS: WIVINO E. BRACERO II &  HERAZEUS CHRISTINE Y. UY; MEMBERS: LAWRENCE PAULO H. AQUINO, LEANDRO RODEL V. ATIENZA, MARINETH EASTER AN D. AYOS,  CARLO R. BALA, WILFREDO T. BONILLA, JR., KEEL ACHERNAR R. DINOY, APRIL V. ENRILE, KENNETH JAMES CARLO C. HIZON, JOSE MARIA  G. MENDOZA, ROGER CHRISTOPHER R. REYES, ROMILINDA C. SIBAL, JASMIN M. SISON, ZARAH PATRICIA T. SUAREZ, RALPH JULIOUS L.  VILLAMOR. 

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful