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WAHLPROGRAMM BERLIN 2011

Piratenpartei Deutschland Landesverband Berlin


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CONTENTS
DEMOKRATIE

INHALT 5

Mehr Demokratie wagen .................................................................................................6 Mehr Demokratie beim Whlen .......................................................................................6 Stimmhrden senken.......................................................................................................6 Demokratie bezieht alle ein ............................................................................................. 7 Strkung der Bezirke........................................................................................................ 7 Mehr Verbindlichkeit fr direktdemokratische Initiativen .......................................................................................8

TRANSPARENZ

Transparenz fr eine brgernahe und nachvollziehbare Politik ..........................................................................................10 Open Government Der Brger im Zentrum der Politik und Verwaltung.......................................................................... 11 Aktive Informationspolitik ............................................................................................. 12 ffentliche Daten gehren den Berlinern, nicht den Archiven ......................................................................................................... 12 Gleichberechtigter Zugang ermglicht Innovation......................................................... 13 Sicherer Datenhafen fr Berlin: Pressefreiheit strken, Whistleblower schtzen .............................................................14

NETZE

Das Netz bietet die Mglichkeiten ................................................................................. 16 Aufbau eines Freifunknetzes ......................................................................................... 16 Bereitstellung von Hotspots durch das Land Berlin ........................................................ 16 Mauer der digitalen Spaltung berwinden! .................................................................... 17 Erweiterung Spektrum................................................................................................... 17 Freistellung der Haftung fr Anbieter ............................................................................ 17

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BILDUNG

ffentliche Bildung braucht freien Zugang zu Inhalten und Infrastruktur ......................................................................................... 19 Schulpolitik in Berlin ...................................................................................................... 19 Flieende Schullaufbahn ............................................................................................... 19 Untersttzende und flankierende Manahmen fr das Schulsystem - IT und Lernmittel .........................................................................20 Digitale Medien .............................................................................................................20

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Schulkultur ....................................................................................................................20 Gleichberechtigte Finanzierung von Schulen in freier Trgerschaft..................................................................................20 Kostenloses Mittagessen und Schulobstprogramm fr Berlin ........................................ 21 Sprache ist der Schlssel zur Bildung ............................................................................. 21 Unsere Anstze:............................................................................................................. 21 Frei und kritisch studieren ohne Regelstudienzeit ..........................................................22 Gemeinsamer Runder Tisch von Hochschulen, ffentlichen Trgern, Lehrenden, Lernenden und Forschenden .....................................22 Bibliotheksgesetz fr Berlin ...........................................................................................22

STADTENTWICKLUNG

Berlin hat Charakter Kiezcharakter ..............................................................................24 Mietergemeinschaften: Wir strken die Mieter gegenber Eigentmerinteressen. .............................................24 Kultureller Schutz der Zeugnisse der Geschichte Berlins ................................................24 Erhaltung von Freiflchen in Berlin ................................................................................25 Auf zu freien Ufern! .......................................................................................................25 Historische Verantwortung tragen - Mauerpark erhalten! .............................................25

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VERKEHR & PNV

Stopp der Verfolgung von Schwarzfahrern .................................................................... 27 Fahrscheinlose Nutzung PNV zum Nulltarif ................................................................. 27 Mobilitt nach Einkommen Nicht mit uns! ............................................................. 27 Mehr Lebensqualitt in der Stadt.............................................................................. 27 Service statt Kontrolle ............................................................................................... 27 Konzept statt Chaos .................................................................................................28 Gemeinschaftliche Finanzierung...............................................................................28 Transparenz im PNV - S-Bahn......................................................................................28 Transparenz leben - Vertrge offen legen .................................................................28 Klrung vorantreiben - Verantwortung bernehmen................................................ 29 Zuknftiges transparentes Verhalten - Kontrollfunktion ................................................29 Berliner S-Bahn in kommunale Hand .............................................................................29 Gewinn auf Kosten der Fahrgste und Beschftigten nicht mit uns! ......................30 Verantwortung tragen im Land Berlin ......................................................................30 Ablehnung des weiteren Ausbaus der A100 in den Innenstadtbereich ................................................................................30 Lebensqualitt statt Transitverkehr durch die Innenstadt ........................................30 Mehr Straen fhren nicht ins Glck .........................................................................30 Bundesmittel fr Erhalt und nicht fr Neubau nutzen .............................................. 31 Mitbestimmung bei Verkehrsprojekten ..................................................................... 31

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BRGERRECHTE &
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INNENPOLITIK

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Individuelle Kennzeichnungspflicht fr Polizei-Beamte.................................................. 33 Unabhngige Beschwerdestelle fr Polizei-bergriffe ................................................... 33 Berliner Versammlungsgesetz ....................................................................................... 33 Keine berwachung und Dokumentation ................................................................. 33 Mehr Freiheiten im Versammlungsrecht ...................................................................34 Wir lehnen berwachung im ffentlichen Raum ab .......................................................34 berwachung schafft keine Sicherheit ...................................................................... 35 berwachung schrnkt die Freiheit ein ..................................................................... 35 berwachung fhrt zu gefhrlichen Datenbergen .................................................... 35

ASYL- & MIGRATIONSPOLITIK SUCHTPOLITIK

Residenzpflicht abschaffen! ...........................................................................................38 Grundrechte auf alle Menschen ausweiten!...................................................................38 Lebenssituation von Flchtlingen verbessern ................................................................39

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Konsumentenjagd beenden, konsequente Vorsorgepolitik starten .............................................................................41 Problembewusstsein strken, riskanten Konsum verhindern .........................................41 Konsumenten schtzen, Gesundheitsschden minimieren ............................................41 Schwerstabhngigen konsequent helfen, Begleiterkrankungen verhindern ...................................................................................42 Bestehende Netzwerke nutzen, gemeinsam Zukunft gestalten .....................................42

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WIRTSCHAFTS- & SOZIALPOLITIK

Mindestlohn und Grundeinkommen ..............................................................................44 Fr Nachhaltigkeit, Transparenz und Kreativitt in der Berliner Wirtschaft ....................44 Daseinsfrsorge und Sicherung der Infrastruktur ..........................................................44 Kreativwirtschaft braucht Urbanitt ..............................................................................44 Transparenz belebt den Wettbewerb .............................................................................45 Keine Zwangsmitgliedschaft in der IHK ..........................................................................45 Kernspaltungsfreie Energie in Berlin ..............................................................................45

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GESCHLECHTER- & FAMILIENPOLITIK STAAT & RELIGION KUNST- & KULTURPOLITIK


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Freie Selbstbestimmung von geschlechtlicher und sexueller Identitt ...........................47 Freie Selbstbestimmung des Zusammenlebens .............................................................47 Freie Selbstbestimmung und Familienfrderung............................................................47

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DEMOKRATIE

DEMOKRATIE
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DEMOKRATIE

Mehr Demokratie wagen


Die Mglichkeiten fr den Brger, auf die Gestaltung der Politik Einfluss zu nehmen, sind in Berlin weiterhin viel zu gering. Das betrifft sowohl den Einfluss auf die personelle Zusammensetzung der Vertretungskrperschaften als auch die bestehenden gesetzlichen Einschrnkungen fr Brger- und Volksentscheide. Ein zustzliches Hemmnis ergibt sich aus der verfassungsrechtlichen Beschrnkung der Bezirke, die kaum eigene Entscheidungsbefugnisse haben und unter der stndigen Bedrohung agieren, ihre Angelegenheiten knnten von den Senatsverwaltungen auf die Berliner Entscheidungsebene gezogen und damit der bezirklichen Selbstverwaltung entzogen werden. Deshalb setzen sich die Piraten dafr ein, mehr Demokratie zu wagen. Das bezieht sich vor allem auf die folgenden Themen:

Mehr Demokratie beim Whlen


Dem Brger steht es zu, mehr Einfluss auf die personelle Zusammensetzung des Abgeordnetenhauses und der Bezirksverordnetenversammlungen zu bekommen. Das lsst sich durchaus einfach und praktikabel dadurch realisieren, dass die Whler mehrere Stimmen auf einen Kandidaten vergeben (Kumulieren) oder Kandidaten verschiedener Parteien gleichzeitig whlen knnen (Panaschieren). Mit diesem erweiterten Auswahlverfahren kann die bisherige Aufteilung in Listenstimmen und Wahlkreisstimmen entfallen. Fr die Wahlen bilden die Berliner Bezirke statt dessen je einen Mehrmandate-Wahlkreis, in dem Kandidatenlisten der Parteien eine Auswahl unter den Kandidaten beim Whlen mglich machen. Wir werden das Wahlrecht so ndern, dass fr den Fall des Scheiterns der eigentlich bevorzugten Partei an der Prozenthrde Ersatzstimmen dafr sorgen, dass die Stimme nicht verfllt, sondern fr die Verteilung der Mandate wirksam bleibt. Fr die Wahlen zu den Bezirksverordnetenversammlungen gilt ein gleichartiges Verfahren. Hier werden ebenfalls Kandidatenlisten fr den jeweiligen Bezirk zur Wahl gestellt. Eine Unterteilung des Bezirks in Wahlkreise unterbleibt, wie es auch im gegenwrtigen Wahlrecht geregelt ist.

Stimmhrden senken
Wir werden die Stimmhrde fr die Bezirksverordnetenversammlungen abschaffen. Jede Stimme muss mit gleichem Gewicht bei der Verteilung der Sitze bercksichtigt werden. Auch fr die praktische Arbeit in den Bezirksverordnetenversammlungen ist die Zahl der Sitze kein Kriterium und rechtfertigt keine Hrde. Fr die Wahlen zum Abgeordnetenhaus ist die Stimmhrde auf 3% zu senken.

DEMOKRATIE

Demokratie bezieht alle ein


Alle Menschen, die ihren Lebensmittelpunkt in Berlin haben, haben das Recht, die stdtische Politik mitzubestimmen. Die bestehenden Hrden, die dem durch das veraltete Staatsangehrigkeitsrecht entgegenstehen werden wir aufheben. Wir werden das bereits auf kommunaler Ebene geltende Wahlrecht auf Nicht-EU Brger ausweiten. Das Wahlrecht ist allen Menschen, die in Berlin ihren Lebensmittelpunkt haben, zu gewhren, um ihnen zu ermglichen, aktiv an der Gestaltung ihres Umfelds teilzuhaben. Dies betrifft sowohl die Wahlen zur BVV als auch das Recht an Brgerentscheiden teilzunehmen. Wir werden uns darber hinaus dafr einsetzen, ber den Bundesrat die Chancen zum Erwerb der deutschen Staatsangehrigkeit fr Migranten wesentlich zu erleichtern und fr Menschen, die hier geboren werden, eine gesicherte deutsche Staatsangehrigkeit schaffen. Wir setzen uns fr ein von Geburt an bestehendes aktives Wahlrecht fr die Wahlen zum Abgeordnetenhaus und den Bezirksverordnetenversammlungen ein. Die erstmalige Ausbung dieses Wahlrechts erfordert fr Minderjhrige die selbstndige Eintragung in das Whlerverzeichnis. Eine Wahl stellvertretend durch Erziehungsberechtigte lehnen wir ab. Damit einhergehend drfen auch direktdemokratische Beteiligungsmglichkeiten nicht durch Altersgrenzen eingeschrnkt werden.

Strkung der Bezirke


Berlin ist gro genug, um unterschiedliche Lsungen fr politische Probleme in den einzelnen Bezirken auszuprobieren. Es ist nicht erforderlich, dass zwangsweise alle Entscheidungen durch den Senat (Hauptverwaltung) auf ein einheitliches Niveau gestutzt werden. Unterschiedliche Regelungen in den Bezirken knnen auch dazu beitragen, dass die Bezirke fr Brger ein greres Ma an Attraktivitt entwickeln, etwa durch besonderes Engagement bei der Pflege der Grnanlagen oder durch ein besonders engagiertes Bezirksamt, das Brgern schnell und mit attraktiven ffnungszeiten zur Seite steht. Deshalb sind im Bezirksverwaltungsgesetz und insbesondere im Allgemeinen Zustndigkeitsgesetz mehr Entscheidungskompetenzen fr die Bezirke vorzusehen und die Eintrittsrechte fr die Hauptverwaltung zu beschrnken. Zugleich sind die auf Bezirksebene zustande kommenden Entscheidungen zu strken, den Bezirksverordnetenversammlungen kommt ein eigenes Entscheidungsrecht zu, sie drfen nicht lnger auf Empfehlungen und Ersuchen begrenzt sein.

DEMOKRATIE

Mehr Verbindlichkeit fr direktdemokratische Initiativen


Wir strken die vorhandenen Mglichkeiten der direkten demokratischen Beteiligung, indem wir entsprechende Initiativen verbindlicher und leichter zugnglich gestalten. Die bereits bewhrten Mglichkeiten eines elektronischen Petitionswesens werden auch fr Berlin eingefhrt. Die Einrichtung und Weiterentwicklung von Brgerhaushalten wird in allen Bezirken gefrdert. Darber hinaus setzen wir uns dafr ein, in Berlin neue Formen der Brgerbeteiligung mit Hilfe von elektronischen Interaktionsformen zu entwickeln und zu erproben. Wir streben die Schaffung einer Online-Demokratieplattform an. Damit ist ein System gemeint, in dem alle Brger die Mglichkeit haben, gemeinsam politische Entscheidungen zu treffen. Die Ergebnisse sollen zunchst in Volks- bzw. Brgerentscheiden mnden, in denen sie als verbindlich besttigt werden. Damit stellen wir eine Alternative zu den bestehenden Volks- und Brgerbegehren bereit. Die Hrden fr die Teilnahme sind niedriger, ebenso der Aufwand und die finanzielle Belastung fr die Trger von Initiativen. Zudem ermglicht das elektronische Medium neue Wege der Beteiligung, z.B. in Bezug auf Stimmbertragung oder das Einbringen von alternativen Vorschlgen, so dass Themen nicht von vornherein auf eine Ja-Nein-Entscheidung reduziert werden. Bei allen Plnen zur Schaffung neuer elektronischer Beteiligungsmglichkeiten ist uns bewusst, dass diese nicht zu Lasten der bestehenden Beteiligungsmglichkeiten umgesetzt werden drfen. Ebenso lassen sie ihrer Natur nach keine geheimen Abstimmungen zu und knnen somit nicht eingesetzt werden, wo diese notwendig sind, insbesondere bei Personenwahlen.

TRANSPARENZ

TRANSPARENZ
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TRANSPARENZ

Transparenz fr eine brgernahe und nachvollziehbare Politik


Die PIRATEN Berlin stehen fr eine transparente Politik im Abgeordnetenhaus, in der Senatsverwaltung und in den Bezirksverwaltungen. Wir werden Manahmen umsetzen, die das Nachvollziehen des Handelns und Wirkens der gewhlten Vertreter zulassen. Das Informationsfreiheitsgesetz als Grundlage fr Transparenz in Politik und Verwaltung ist ein erster Schritt. Es geht uns aber nicht weit genug. Regelungen zur Antragstellung sind aufzuheben, Zugangsbeschrnkungen sind auf ein Mindestma zu reduzieren, auf jede Gebhr zur Bereitstellung von Informationen ist zu verzichten. Transparenz ist Aufgabe von Politik und Verwaltung, keine vergtungspflichtige Dienstleistung. Die Informationspflicht liegt beim Land Berlin, dieser Pflicht ist ohne Antragstellung nachzukommen. Seitens bisheriger Landesregierungen wurde die Informationsfreiheit nur in geringem Umfang umgesetzt. Der Verkauf der Berliner Wasserbetriebe, die chaotischen Zustnde bei der Berliner S-Bahn und Projekte wie Media-Spree htten in dieser Form nicht stattfinden knnen, wenn die Einwohner Berlins von Anfang an vollumfnglich informiert worden wren. Da die Altparteien kein Interesse an transparenter Politik haben, kann diese nur durch uns in Berlin umgesetzt werden. Alle zuknftigen Ausschreibungen, Vertragsverhandlungen und Vertragsabschlsse des Landes Berlin sind transparent zu gestalten. Jeder Schritt, der zu einer Entscheidung gefhrt hat, ist nachvollziehbar darzustellen. Um Transparenz zu strken, ist jeder Vertrag, der vom Land Berlin, den Senats- oder Bezirksverwaltungen abgeschlossen wird erst mit Verffentlichung als gltig zu erklren. Bereits abgeschlossene Vertrge mssen so neu verhandelt und gendert werden, dass sie offengelegt werden knnen. Berliner werden durch die lckenhafte Wiedergabe von Sitzungen, Beratungen und Verhandlungen des Senats auf den Onlineprsenzen des Landes Berlin und der Senatsverwaltungen nur unzureichend informiert. Jedoch ist freier Zugang, online wie auch offline, zu ffentlichen Daten, Sitzungsprotokollen, Berichten, Publikationen und Verhandlungsprotokollen Grundvoraussetzung fr eine Beteiligung durch die Einwohner dieser Stadt. Alle Informationen sind unmittelbar und nachvollziehbar zu verffentlichen. Nur durch transparente Politik und Verwaltung ist den Berlinern die Mglichkeit gegeben, Rckschlsse auf das Handeln der Ausschsse, Verwaltungen und Abgeordneten zu ziehen. Protokolle, die gem der Geschftsordnung erst mit Genehmigung Gltigkeit erlangen, sind zu verffentlichen und bis zur Besttigung durch die nachfolgende Versammlung zu kennzeichnen.
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TRANSPARENZ

Wir werden ein Online-Portal ins Leben rufen, das Berliner Politik und Verwaltung auf allen Ebenen transparent werden lsst. Jede Entscheidung ist in dem Bewusstsein zu treffen, dass diese Jahrzehnte spter von jedem nachvollzogen werden kann. Politik ohne Gedchtnis ist eine Einladung zu Misswirtschaft und Korruption. Geschftsordnungen, die den Ausschluss der ffentlichkeit vorsehen, lehnen wir ab. Daher sind Sitzungen der Senats- und Bezirksverwaltungen, der Ausschsse und der Abgeordneten nachvollziehbar durchzufhren. Sitzungsteile, die zum Schutz der Persnlichkeitsrechte unter dem Ausschluss der ffentlichkeit durchgefhrt werden mssen, bedrfen einer umfassenden Begrndung und einer Abstimmung der Versammlung ber den Ausschluss der ffentlichkeit. Alle Sitzungen des Abgeordnetenhauses, der Bezirksverordnetenversammlungen sowie deren Ausschsse sind live zu bertragen. Die Aufzeichnungen unterliegen ebenso, wie die Protokolle der Informationsfreiheit und sind dementsprechend zu verffentlichen. Soweit offene Abstimmungen erfolgen, ist das Abstimmungsverhalten in der bertragung zu dokumentieren. Wir werden das Abgeordnetengesetz ndern. Jeder Abgeordnete ist zum lckenlosen Bericht ber sein politisches Wirken und seine Kontakte zu Dritten im Rahmen seiner Abgeordnetenttigkeit verpflichtet. Weiterhin hat jeder Abgeordnete Auskunft ber die Art und Hhe seiner Bezge neben der Dit zu erteilen, um Verbindungen zu Dritten, insbesondere Unternehmen, Vereinen und Verbnden, offenzulegen. Mgliche Verflechtungen und Interessenkonflikte der Abgeordneten durch Nebenttigkeiten mssen ersichtlich gemacht werden. Transparenz ist keine Anordnung, Transparenz muss gelebt werden.

Open Government Der Brger im Zentrum der Politik und Verwaltung


Wir werden die Berliner Verwaltung und Politik nach den Prinzipien von OpenGovernment umgestalten, um direkte demokratische Mitbestimmung sowie eine aktive Informationspolitik zu gewhrleisten. Dies bedeutet: den freien Zugang zu ffentlichen Daten (OpenData), den freien Zugang zu ffentlich finanzierten Werken zur Wieder- und Weiterverwendung (OpenCommons) die Umsetzung von Wissensfreiheit durch die Verffentlichung von Archiven, staatlich oder kommunal gefrderter Forschung und Entwicklung (OpenAccess).

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TRANSPARENZ

Aktive Informationspolitik
Im Zentrum der Politik des Landes Berlin stehen die Berliner. Wir wollen, dass sich alle Belange von Politik und Verwaltung nach ihren Interessen richten. Verwaltungsprozesse mssen transparent gestaltet werden. Nur unter dieser Voraussetzung ist demokratische Kontrolle mglich. Nur so kann Korruption und Misswirtschaft in Berlin Einhalt geboten werden. Wir werden die Berliner Verwaltung an den Zeitgeist, der durch Netzkultur und Mitbestimmung geprgt ist, anpassen. Wir setzen uns dafr ein, dass jeder Antrag ber ein einheitliches Online-Portal auf digitalem Weg eingereicht und Bearbeitungsstnde online abgefragt werden knnen. Aktualitt ist als Selbstverstndnis zu begreifen und unabhngig von Anfragen zu gewhrleisten. Wir werden bereits bestehende Mglichkeiten der Bereitstellung von ffentlichen Daten intensiv bewerben, um sie allen Berlinern zur Nutzung zur Verfgung stellen. Bisher nur offline verfgbare Informationen werden in online abrufbare Daten umgewandelt. Das Land Berlin hat die Pflicht, ber Projekte frhzeitig zu informieren, so dass eine Mitwirkung der Berliner von Anfang mglich ist. Wir werden dafr sorgen, dass smtliche Projekte von Verwaltung und Politik in einem Online-Portal aufgelistet und laufend aktualisiert werden. Innerhalb dieses Online-Portals sind alle Beteiligungs- und Mitbestimmungsmglichkeiten fr Berliner aufzuzeigen. Regelmige Berichte ber die Projekte zeigen transparent Erfolge und Defizite bei der Umsetzung auf, ein rechtzeitiges Erkennen und Eingreifen wird mglich. Diese Art der Selbstverpflichtung zur Transparenz ist ein wirksames Mittel gegen Korruption und Verschwendung von finanziellen und personellen Ressourcen. Die transparente Gestaltung der Verwaltungsvorgnge und die Dokumentation von Entscheidungen strken das Vertrauen der Berliner in die Demokratie.

ffentliche Daten gehren den Berlinern, nicht den Archiven


ffentliche Daten sind wertvoll, sie werden mit hohem Aufwand erhoben, stehen aber nur Wenigen zur Verfgung oder werden gar nicht genutzt. Dies lehnen wir ab. Wir wollen, dass alle nicht personenbezogenen Daten und Werke der ffentlichkeit kostenfrei und unabhngig von einer Anfrage zur Verfgung gestellt werden. Es besteht keine Holschuld der Brger, sondern eine Bringschuld der Verwaltung. Wir sehen dies als Teil der Umsetzung des Informationsfreiheitsgesetzes hinsichtlich des zu gewhrenden Rechts auf Akteneinsicht an.
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TRANSPARENZ

Freier Zugang zu ffentlichen Daten erleichtert den Brgern die Mitwirkung und demokratische Beteiligung, ob Neubebauung von Arealen aufgrund von Raumordnungsdaten, die Nutzung von Geodaten fr stadtweite Projekte, Budgetzahlen fr die Analyse der Finanzkraft der Stadt oder Umwelt- und Verkehrsdaten. Diese ffentlichen Daten sind zu wertvoll, um sie in Archiven verstauben zu lassen. Die Kontrolle der parlamentarischen Vorgnge durch den Brger ist ohne eine lckenlose Information ber Beratungen, Verhandlungen und Entscheidungen nicht mglich, daher sind alle parlamentarischen Vorgnge, Berichte, Publikationen und Protokolle umgehend und vollstndig zu verffentlichen. Wir setzen uns fr eine umfassende Information ber bereits bestehende OpenData-Projekte in Berlin, wie z. B. kiezatlas.de oder meine-demokratie.de ein, um diese weiter auszubauen und mehr Brger einzubeziehen. Wir wollen neue Projekte aufbauen, weil wir es als sinnvoll ansehen, wenn Berliner ber Probleme in der Infrastruktur direkt online mit der Senats- oder Bezirksverwaltung kommunizieren und sich stndig ber den Bearbeitungsstand informieren knnen. Eine Vernetzung der Open-Data-Projekte mit anderen Kommunen national und international wird von uns ausdrcklich befrwortet. Zu den Grundforderungen von Open-Data gehrt es, alle ffentlichen Daten an ihrem Ursprung unmittelbar, aufbereitet zur Verfgung zu stellen. Dafr muss eine stabile technische Infrastruktur mglichst vielen Brgern die Nutzung gewhrleisten. Zur Freigabe geeignete ffentliche Daten sind zu identifizieren, um sie in Verwaltungsablufe integrieren zu knnen. Die Abwicklung der dezentralen Sammlung, die Aufbereitung und Verffentlichung von ffentlichen Daten kann nur ber einheitliche Open-Source-Prozesse erfolgen, um den Zugang zu diesen Standards nicht auf eine juristische Person zu begrenzen.

Gleichberechtigter Zugang ermglicht Innovation


Wir werden smtliche ffentliche Daten in standardisierten Formaten bereitstellen, ber die keine juristische Person die alleinige Kontrolle hat. ffentliche Daten sind Gemeingut. Die Standards mssen eine Kombination und Integration der ffentlichen Daten mit anderen Quellen erlauben. ffentliche Daten, allgemeine Information, Wissen und kulturelle Gter sind unter der Verwendung von freien Lizenzen online zugnglich zu machen. Wir setzen uns dafr ein, dass Rohdaten von ffentlich finanzierten Werken zur Wieder- und Weiterverwendung frei zur Verfgung gestellt werden, um so den OpenCommons-Gedanken in Berlin zu verankern. Wissen, das sich auf einen engen Personenkreis begrenzt, kann sich nicht entfalten, wichtige Aspekte am Projekt Unbeteiligter werden nicht beachtet und fhren zu Fehlentscheidungen und Verzgerungen, Weiterentwicklungen werden nicht vorangetrieben.
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TRANSPARENZ

Wir werden den barrierefreien Zugang zu Wissen und Innovationen, die in ffentlich oder gemeinntzig gefrderten Universitten, Hoch- und Fachschulen entstanden sind, ermglichen. Der Zugang zu Wissen darf nicht in Abhngigkeit zu Privilegien oder Wohlstand stehen, nur die Kompetenz des Nutzers ist fr die Verwendung entscheidend. Unter diesen Voraussetzungen kann die Hauptaufgabe der Universitten und Hochschulen erfllt werden, Wissen nicht nur zu vermitteln, sondern Wissen und Innovation auch zu erzeugen. Wir sind uns im Klaren darber, dass der Aufbau entsprechender Strukturen einer Frderung bedarf. Die aus dem Austausch von Wissen folgende Innovation, gerade in der Interaktion mit internationalen Universitten, bedeutet volkswirtschaftlich einen Zugewinn, der die entstehenden Kosten bei weitem bersteigen wrde. Bibliotheken in der herkmmlichen Form verfgen bereits ber digitale Archive. Wir wollen diese Archive der ffentlichkeit unentgeltlich zur Verfgung stellen und stufenweise erweitern, bis smtliche Werke frei zugnglich sind. Durch diese Manahmen wird virtuelles Gemeingut geschaffen, auf das jeder frei zugreifen kann. Abseits des ffentlichen Rechts und der Verwaltung zur Weiterverwendung der ffentlichen Gter wird eine Strkung der wirtschaftlichen und kulturellen Innovation ermglicht. Wir haben in unserer Generation diese Mglichkeiten uns national und international zu vernetzen, wir sollten sie nutzen, um Wissensfreiheit umzusetzen.

Sicherer Datenhafen fr Berlin: Pressefreiheit strken, Whistleblower schtzen


Wir werden im Abgeordnetenhaus auf eine nderung des Berliner Pressegesetzes nach Vorbild der Icelandic Modern Media Initiative hinwirken, um Berlin zu einem sicheren Datenhafen zu machen. Dies dient zum einen der Strkung der Pressefreiheit im Informationszeitalter, zum anderen dem effektiven Schutz von Whistleblowern vor staatlichen bergriffen.

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NETZE

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NETZE

Das Netz bietet die Mglichkeiten


Die PIRATEN Berlin setzen sich fr einen freien Zugang zu Wissen und digitalen Informationen ein. Das Internet ist eine Technologie, die fr jeden Gestaltungs- und Teilhabemglichkeiten, sowie eine strkere, direkte Vernetzung untereinander bietet, die rumlich und zeitlich unabhngig ist. Der Zugang zum Netz ist jedoch von technischen und sozialkonomischen Voraussetzungen abhngig, so dass keine flchendeckende Beteiligung der Berliner am digitalen Wissen gewhrleistet ist. Wir sehen es im Rahmen der Daseinsfrsorge als eine kommunale Aufgabe des Landes Berlin an, ein niederschwelliges Angebot an Internetzugangsmglichkeiten zu verwirklichen und zu frdern. Zugang zum Internet ist im 21. Jahrhundert entscheidend fr die Teilhabe des Einzelnen an der Gesellschaft und deren Mitgestaltung.

Aufbau eines Freifunknetzes


Wir werden den Aufbau eines Freifunknetzes in Berlin untersttzen. Das auf der W-LAN-Technologie basierende Netz ist unabhngig von staatlicher Kontrolle und Zensur, zeitlich unbegrenzt verfgbar. Freifunknetze sind in der Nutzung kostenfrei und ermglichen daher auch sozial benachteiligten Bevlkerungsschichten die Teilnahme am Netz. Hierzu ist die unentgeltliche Bereitstellung geeigneter Dachflchen zur Vernetzung bestehender Freifunkknoten erforderlich, sowie die unentgeltliche Bereitstellung des Betriebsstroms. Seitens der Bezirksverwaltungen und der Senatsverwaltungen sind Dachflchen ffentlicher Gebude bei Eignung bereitzustellen und die Erweiterung der Dachflchennutzung durch Frderangebote zu untersttzen. Wir werden im Abgeordnetenhaus und den Bezirksverordnetenversammlungen eine enge Zusammenarbeit des Landes Berlin und der Stadtbezirke mit Berliner Freifunkinitiativen anstreben.

Bereitstellung von Hotspots durch das Land Berlin


Wir werden darber hinaus dafr sorgen, dass in Verantwortung des Landes Berlin, in allen ffentlichen Einrichtungen, flchendeckend mittels Hotspots, ein freier Internetzugang per WLAN angeboten wird. Mit diesen Hotspots werden nicht nur die Informationsmglichkeiten im ffentlichen Bereich verbessert, sie leisten auch einen Beitrag zur Steigerung der Wettbewerbsfhigkeit Berlins als Bildungs-, Wissenschafts- und Wirtschaftsstandort.

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NETZE

ber die Bereitstellung hinaus ist die Vernetzung der Hotspots untereinander umzusetzen und nach Mglichkeit in rtliche Freifunknetze einzubinden, um die Interaktion, den Meinungs- und Erfahrungsaustausch zwischen den Berlinern zu ermglichen.

Mauer der digitalen Spaltung berwinden!


Wir setzen uns fr kostenfreie, durch das Land Berlin gefrderte Schulungsmglichkeiten fr alle interessierten Berliner und Gste ein, die die Mglichkeit bieten, die digitale Spaltung hinsichtlich der Bedienkompetenzen zu berwinden. Wir werden in Zusammenarbeit mit ffentlichen und gemeinntzigen Trgern sowie gemeinntzigen Vereinen flchendeckende Schulungsmglichkeiten schaffen.

Erweiterung Spektrum
Wir werden uns im Bundesrat dafr einsetzen, das zur Verfgung stehende, technisch nutzbare Frequenzspektrum zu erweitern, um die freie Nutzung des Internets zu gewhrleisten.

Freistellung der Haftung fr Anbieter


Um die Mglichkeiten der digitalen Teilhabe ausschpfen zu knnen, ist die rechtliche Klrung der Haftung, der Inhalte, die ber offene, anonyme Netzzugangssysteme bertragen werden, erforderlich. Wir werden uns dafr einsetzen, eine Klrung auf Bundesebene schnellstmglich herbeizufhren. Anbieter sind von jeder Haftung freizustellen, da sich geltende Regelungen an geschlossenen Netzzugangssystemen orientieren. Betreiber aller Formen offener und anonymer Netzzugangssysteme drfen nicht mehr fr den Datenverkehr zur Verantwortung gezogen werden, der durch Dritte ber den freigegebenen Netzzugang erzeugt wird.

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BILDUNG

BILDUNG
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BILDUNG

ffentliche Bildung braucht freien Zugang zu Inhalten und Infrastruktur


Ein selbstbestimmter und aufgeklrter Umgang mit ffentlichen Inhalten ist fr die PIRATEN Berlin Ziel des staatlichen Bildungsauftrags. Daher ist fr die Teilnahme an ffentlichen Bildungsangeboten der Stadt Berlin - Schulen, Hochschulen, Bibliotheken sowie Einrichtungen kultureller Bildung - der uneingeschrnkte Zugang zu Inhalten offener Datennetze unerlsslich. Den Einsatz von Filtersoftware und anderen Einschrnkungen ffentlicher Inhalte lehnen wir daher ab. Vorgaben und Regelungen, die zur Einschrnkung der Verfgbarkeit von andernfalls frei zugnglichen Inhalten fhren mssen ebenso abgelehnt und aufgehoben werden. Stattdessen mssen an ffentlichen Bildungseinrichtungen durch die Trger die Voraussetzungen und die Infrastruktur geschaffen und ausgebaut werden, die fr einen freien und gleichberechtigten Zugang zu Inhalten und fr die Erstellung neuer Inhalte im Rahmen des Bildungsauftrags notwendig sind. Filter sind kein vernnftiges Mittel des Jugendschutzes, weshalb das Grundgesetz Art 5 Abs 2, also die Einschrnkung der Meinungsfreiheit keine Anwendung finden kann.

Schulpolitik in Berlin
Um eine individuelle Frderung zu gewhrleisten, muss in Klassen oder Lerngruppen fr 15 Lernende jeweils mindestens eine Lehrkraft zur Verfgung stehen. Die zustzliche Untersttzung der Lehrenden durch nicht-lehrendes Personal ist eine wesentliche Voraussetzung fr die Umsetzung der individuellen Frderung.

Flieende Schullaufbahn
Alle Lernenden sollen die Mglichkeit haben ihre Schullaufbahn individuell zu planen und zu absolvieren. Das bedeutet insbesondere, dass Lernende die Mglichkeit haben sollen, mit unterschiedlichen Geschwindigkeiten zu lernen. Allen Schulen wird die Mglichkeit gegeben, Klassenverbnde aufzulsen und zum Beispiel durch ein flexibles Kurssystem zu ersetzen, das zahlreiche Probleme des exisitierenden Klassensystems lst: Lernende werden nicht mehr ber- oder unterfordert oder zum berspringen von Klassen gentigt, sondern knnen Kurse whlen, die ihrem individuellen Fortschritt entsprechen. Eine erzwungene Unterteilung in verschiedene Schulstufen findet nicht mehr statt.

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BILDUNG

Untersttzende und flankierende Manahmen fr das Schulsystem - IT und Lernmittel


Die Ausstattung mit digitalen Arbeitsmitteln und ein Internetzugang fr alle Lernenden ist eine Voraussetzung fr den Zugang zur Informations- und Wissensgesellschaft und einer aktiven Teilhabe an dieser. Das erhebliche Ungleichgewicht zugunsten der papiergebundenen und nichtnetzwerkfhigen Bereitstellung von Lernmitteln ist historisch bedingt und stellt eine Momentaufnahme der aktuellen Entwicklung dar. Wir werden dieses Verhltnis ndern.

Digitale Medien
Unterrichtsmaterial wird unter einer freien Lizenz zugnglich gemacht. Dies vereinfacht den Lehrkrften die Erarbeitung von eigenen Unterrichtsmaterialien. Die Erstellung frei verwendbarer Materialien durch Lernende, Lehrende und Andere wird durch das Land gefrdert. Die Piratenpartei setzt sich dafr ein, Medienkompetenzen bei Entscheidungstrgern, Lehrkrften und Lernenden zu schaffen, sich in der digitalen Welt zurechtzufinden.

Schulkultur
Schulkultur bedeutet fr uns den vertrauensvollen und partnerschaftlichen Umgang aller Beteiligten: Lernende, Lehrende, Familien und das nicht-pdagogische Personal. Wir kmmern uns um die Umgestaltung der Schulen von bloen Lernrumen zu echten Lern- und Lebensrumen, geprgt von Demokratisierung und Gleichberechtigung. Dies muss auch in der Aus- und Fortbildung der Lehrenden mehr Bercksichtigung finden. Alle Mglichkeiten der schulischen Selbstorganisation werden wir frdern.

Gleichberechtigte Finanzierung von Schulen in freier Trgerschaft


Schulen in staatlicher wie auch solche in freier Trgerschaft mssen in allen Feldern die gleichen Frderungsmglichkeiten erhalten. So sollten auch Schulen in freier Trgerschaft ohne Schulgeld zugnglich sein.

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BILDUNG

Kostenloses Mittagessen und Schulobstprogramm fr Berlin


Eine gesunde und ausgewogene Ernhrung ist essenziell fr alle Menschen. Allen sollten regelmig und unterschiedslos ausreichende Nahrungsangebote zur Verfgung stehen. Daher setzen wir uns dafr ein, dass ber alle Schulstufen hinweg alle Lernenden kostenlos ein warmes Mittagessen einnehmen knnen. Weiterhin fhren wir ebenfalls fr alle Schulstufen das von der EU-Kommission beschlossene Schulobstprogramm ein, um so ein ernhrungsphysiologisch sinnvolles Nahrungsangebot bereitzustellen. Den Schulen ist grtmgliche Autonomie bei der Umsetzung zu gewhren. Der Beschluss der EU-Kommission fr ein europaweites Schulobstprogramm ist in Deutschland bis dato nur von wenigen Bundeslndern (z.B. Saarland und Bremen) umgesetzt worden. Die EU bernimmt 50% der Kosten; gesetzliche Grundlage hierfr ist das SchulObG.

Sprache ist der Schlssel zur Bildung


Der freie Zugang zu Informationen, Wissen und Bildung ist die Voraussetzung fr das Zusammenleben in unserer Gesellschaft. Er beruht auf Sprachkompetenz. Jede Sprache ist Schlssel zu einer Kultur, das Erlernen mehrerer Sprachen erweitert den kulturellen Horizont. Je grer die Sprachkompetenz, desto leichter fllt die Verstndigung mit Anderen in der Gesellschaft. Verstndigung und demokratische Beteiligung in unserem Land hngen von der Beherrschung der deutschen Sprache ab. Die bisherige Bildungs- und Integrationspolitik ist an dieser Aufgabe gescheitert.

Unsere Anstze:
Die mehrsprachige Kompetenz muss durch einen Sprachenpass individuell dokumentierbar sein. Dies gilt auch fr Sprachen, die nicht zum Fcherkanon der jeweiligen Schule gehren. Hierfr werden externe Experten bzw. qualifizierte Muttersprachler hinzugezogen. Das Sprachlerntagebuch (siehe Berliner Bildungsprogramm des Senats) soll nicht ausschlielich auf Deutsch gefhrt werden, sondern soweit mglich auch in den anderen von den Kindern gesprochenen Sprachen. Auf die individuellen Voraussetzungen der Lernenden ist Bezug zu nehmen. Die Ausbildung der Lehrer muss auch Kompetenzen fr den Unterricht des Deutschen als Zweitsprache vermitteln. Fr die zahlenmig geeigneten Muttersprachen sind entsprechend qualifizierte Lehrer und Erzieher fr den bilingualen Unterricht auszubilden. Lehramtsabschlsse aus anderen Lndern mssen leichter anerkannt werden. Wir werden einen umfassenden Modellversuch fr multilingualen Unterricht an Berliner Schulen und Kindergrten durchfhren. Hierzu werden Lehrmittel und speziell geschulte Lehrkrfte bereitgestellt. Eine Vernetzung der an
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BILDUNG

dem Modellversuch beteiligten Schulen ist erforderlich, um Erfahrungen und Lehrinhalte austauschen zu knnen. Auf der Grundlage der gefestigten Erstsprache ist Deutsch als Alltagssprache zu erlernen. Fr den Informationsaustausch und zur Herstellung spezieller Lehrmittel soll verstrkt auf digitale Ressourcen zurckgegriffen werden. Darber hinaus werden wir das Angebot von bi- und multilingualem Unterricht in natur- und geisteswissenschaftlichen Fchern erweitern und entsprechende Vorhaben der Bildungseinrichtungen konsequent frdern. Es ist Jedem, unabhngig von seinem Alter und seiner Nationalitt bzw. Staatszugehrigkeit zu ermglichen, an kommunalen und staatlichen Bildungseinrichtungen auf qualitativ hohem Niveau die deutsche Sprache als Alltagssprache zu erlernen.

Frei und kritisch studieren ohne Regelstudienzeit


Wir streichen die Regelstudienzeit und quivalente Regelungen aus dem Berliner Hochschulgesetz, auch um den Hochschulen wieder mehr Freiheit und Autonomie vor dem finanziellen Druck durch den Senat zu ermglichen. Damit in Zusammenhang steht die Abschaffung des so genannten Preismodells fr Hochschulvertrge in Berlin und die nderung aller Verwaltungsvorgaben und Gesetze, die an Regelstudienzeiten gebunden sind. Wir gehen davon aus, dass nur so die Anzahl der erfolgreichen Studienabschlsse an Berliner Hochschulen gesteigert werden kann und die weiter stark steigende Zahl der Studienanfngerinnen und Studienanfnger oder Bewerbungen in Berlin bewltigt werden.

Gemeinsamer Runder Tisch von Hochschulen, ffentlichen Trgern, Lehrenden, Lernenden und Forschenden
Es soll langfristig ein sogenannter Runder Tisch als ffentliches Forum enstehen, der Vertreter der Legislative in Berlin (Vertreter des Abgeordnetenhauses, der Ausschsse), der Senatsverwaltung und Hochschulvertreter (Mitglieder der Kuratorien) regelmig zur Beratung und zum Austausch einldt. Es sollten dabei alle Statusgruppen der Hochschulen gemeinsam mit Entscheidungstrgern von Hochschulen und des Landes eine gemeinsame Plattform finden.

Bibliotheksgesetz fr Berlin
Die PIRATEN Berlin werden ein Bibliotheksgesetz in Berlin realisieren. Bei der Umsetzung orientieren wir uns am Gesetzesentwurf des Deutschen Bibliotheksverbandes.
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STADTENTWICKLUNG

STADTENTWICKLUNG
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STADTENTWICKLUNG

Berlin hat Charakter Kiezcharakter


Die PIRATEN Berlin begren den Kiezcharakter, die bunte Vielfalt in dieser Stadt. Wir wollen diese erhalten und frdern, sehen sie aber bedroht von falschen politischen Impulsen. So haben sich die Frderrichtlinien des Landes Berlin zu lange auf die Schaffung von Privateigentum konzentriert - zu Lasten alteingesessener Mieter, die aus ihrem angestammten Kiez in die Randgebiete verdrngt wurden. Darber hinaus hat auch die Objektfrderung im sozialen Wohnungsbau nicht zu einer Entlastung des Berliner Wohnungsmarktes gefhrt. Wir frdern personenbezogen, fr alle Berliner eine gesellschaftliche Teilhabe an der Vielfalt dieser Stadt. Wir wollen keine leeren Innenstdte, die von Zweit- und Drittwohnungen, sowie Gewerbeimmobilien geprgt sind. Wir schaffen ein lebendiges Berlin, das jedem Bewohner einen Platz zum Wohlfhlen bietet. Wir gehen neue Wege im Bau, im Erwerb und in der Nutzung von Wohnraum, in deren Mittelpunkt der Mensch steht.

Mietergemeinschaften: Wir strken die Mieter gegenber Eigentmerinteressen.


Wir gewhrleisten Mietergemeinschaften Vorkaufsrecht beim Erwerb der von ihnen bewohnten Immobilien. Die Mitgliedschaft in einer Wohnungsgenossenschaft bzw. in einem Wohngemeinschaftsprojekt ist genauso finanziell zu frdern wie die ausreichende Versorgung der Berliner mit preiswertem Wohnraum. Wir werden die Frderungsrichtlinien derart flexibel gestalten, dass sie unabhngig vom gewhlten Lebensmodell, Alter oder Zusammensetzung einer Wohngemeinschaft wirken. Insbesondere treten wir fr generationsbergreifende Wohnmodelle ein. Eine direkte Brgerbeteiligung an der Entscheidung ist fr uns Voraussetzung fr eine Veruerung von Liegenschaften und Immobilien, die sich in Besitz des Landes Berlin befinden. Jedes Bieterverfahren ist vollkommen transparent und verstndlich zu gestalten. Wir entwickeln die direkte demokratische Beteiligung der Brger zu verbindlichen Instrumenten der kommunalen Politik.

Kultureller Schutz der Zeugnisse der Geschichte Berlins


Fr den Erhalt von Bausubstanz und Wohnraum stellen Denkmalschutz und die Einrichtung von Sanierungsgebieten gangbare Mglichkeiten dar. Allerdings sind diese Mittel in der Regel nicht anwendbar auf Kiezcharakter, Wohnprojekte und Hausbesetzerkultur. Diese sehen wir jedoch als ebenso erhaltenswert an, da sie als historische Zeugnisse der Stadt wichtige Phasen ihrer Geschichte widerspiegeln. Wir
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STADTENTWICKLUNG

setzten uns dafr ein, dass der Senator fr Stadtentwicklung oder der jeweils zustndige Bezirksstadtrat einen konstruktiven und gleichberechtigten Dialog mit Hausbesetzern und anderen Beteiligten fhrt. Gemeinschaftsprojekte haben gute Aussicht auf erfolgreiche Einigung. Die PIRATEN Berlin verwerfen die sogenannte Berliner Linie der Vernunft, wonach neu besetzte Huser innerhalb von 24 Stunden wieder zu rumen sind. Zwar ist innerhalb dieser Bestimmung die Option vorgesehen, dass bereits besetzte Huser nur nach Strafanzeige des Eigentmers und unter Zusicherung von Sanierungsmanahmen gerumt werden knnen. Doch entzieht sich die berprfung der Voraussetzung einer Sanierung des Objektes der Kontrolle der Stadt, wie verschiedene leer stehende Immobilien in betreffenden Bezirken gezeigt haben.

Erhaltung von Freiflchen in Berlin


Der Platz fr Wohnen, Wirtschaft, Handel, Erholung und Verkehrsaufkommen steht in Berlin nicht unbegrenzt zur Verfgung. Wir setzen uns fr einen verantwortungsvollen Umgang mit vorhandenem Grund und Boden ein. Unter Bercksichtigung der Interessen aller Berliner ist ein Gleichgewicht zwischen den jeweiligen Nutzungsformen herzustellen.

Auf zu freien Ufern!


Die Spree und die Havel dienen, wie auch die vorhandenen Seen, der Erholung aller Berliner. Wir sprechen uns fr einen Erhalt der Zugnglichkeit der Uferzonen und gegen eine weitere Bebauung dieser aus. Die Nutzung von Uferzonen hat gesamtstdtischen Charakter, es ist allen Bewohnern der Stadt die Mglichkeit zur direkten Mitbestimmung und Information ber die Nutzung dieser Flchen zu ermglichen.

Historische Verantwortung tragen - Mauerpark erhalten!


Wir setzen uns fr den Erhalt und die Nutzung der historischen Freiflchen entlang des Mauerstreifens unter gesamtstdtischen Aspekten ein. Gerade in diesen eng bebauten Stadtbezirken bieten die Freiflchen den Berlinern Raum zur Erholung und kulturelle Freirume. Der Mauerpark ist historisch relevant. Deshalb wird mit uns der Mauerpark fertiggestellt und ausgebaut. Die Nutzung und Bebauung dieser Freiflchen wird unter Einbeziehung und Zustimmung der Bewohner der anliegenden Stadtbezirke stattfinden.

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VERKEHR & PNV

VERKEHR & PNV


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VERKEHR & PNV

Stopp der Verfolgung von Schwarzfahrern


Die PIRATEN Berlin lehnen die Strafverfolgung von Schwarzfahrern gem 265a StGB ab. Nach Einschtzung des Berliner Vollzugsbeirats (BVB) sitzen 60 Prozent der Ersatzfreiheitsstrafer wegen Schwarzfahrens im Gefngnis. Das betrifft vor allem kranke und sozial unterprivilegierte Menschen: Alkoholiker, Drogenabhngige und Obdachlose. Die Inhaftierung dieser Menschen ist unhaltbar. Aus konomischer Sicht ist die Verfolgung von Schwarzfahrern fr Berlin schdlich. Einem Schaden von im Durchschnitt 23,- durch nicht gelste Tickets stehen Verfahrens- und Inhaftierungskosten von zirka 6.000,- pro Fall gegenber. Daher muss allein aus wirtschaftlichen Grnden die Verfolgung von Schwarzfahrern abgeschafft werden. Wir werden im Abgeordnetenhaus und Bundesrat fr die Abschaffung von 265a StGB eintreten. Zivilrechtliche Forderungen gegen Schwarzfahrer bleiben davon unberhrt.

Fahrscheinlose Nutzung PNV zum Nulltarif


Mobilitt nach Einkommen Nicht mit uns!
Jedem, der sich in Berlin aufhlt, ist, unabhngig vom Einkommen, die Mglichkeit an der Teilhabe am ffentlichen und kulturellen Leben zu gewhren. Die Mobilitt bestimmt sich in Berlin durch den Individualverkehr und die Nutzung des PNV. Wir werden mittelfristig eine unentgeltliche Nutzung des PNV einfhren, um das soziale Recht der Mobilitt vom Einkommen des Einzelnen abzukoppeln.

Mehr Lebensqualitt in der Stadt


Ein fahrscheinloser, gemeinschaftlich finanzierter PNV kann einen weiteren Beitrag dazu leisten, den Individualverkehr in der Stadt weiter zu begrenzen und Berliner und die Gste unserer Stadt auf die Nutzung des innerstdtischen Nahverkehrs umzulenken. Weniger Individualverkehr bedeutet weniger Lrm und Emissionen. Berlin bentigt weniger Parkflchen in der Innenstadt und gewinnt mehr nutzbare Freirume.

Service statt Kontrolle


Die Umstellung des PNV auf eine unentgeltliche Nutzung bedeutet keinen Verlust von Arbeitspltzen. Statt die Fahrgste zu kontrollieren, wird freiwerdendes Personal zur Verbesserung des Informationsservice eingesetzt. Fahrgste werden wieder
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VERKEHR & PNV

Gste in den ffentlichen Verkehrsmitteln und sind keine potentiellen Schwarzfahrer mehr.

Konzept statt Chaos


Anhand eines Konzeptes zur Umsetzung eines fahrscheinlosen, unentgeltlichen PNV, in dem die zu erwartenden Fahrgastzahlen, die hierzu bentigten Befrderungsmittel sowie deren Kosten transparent und nachvollziehbar darzustellen sind, werden wir dieses Anliegen prfen. Hierzu rufen wir alle am PNV beteiligten Unternehmen zur Teilnahme und Transparenz in der Aufstellung der bentigten Befrderungs- und Hilfsmittel sowie des einzusetzenden Personals auf, Konzepte fr das Land Berlin zu erstellen. In den Konzepten sind die Anbindungen ins Brandenburger Umland zu bercksichtigen sowie der VBB in die Gestaltung einzubeziehen. Eine Erweiterung des unentgeltlichen, fahrscheinlosen PNV auf das Brandenburger Umland ist wnschenswert, soweit dies sich nicht durchsetzen lsst, sind die Vertrge des Landes Berlin mit dem VBB in tariflicher Hinsicht zu ndern.

Gemeinschaftliche Finanzierung
Die Finanzierung erfolgt ber die Erhebung kommunaler Abgaben.

Transparenz im PNV - S-Bahn


Transparenz leben - Vertrge offen legen
Berlin hat trotz erheblicher Zuschusszahlungen keinen direkten Einfluss auf die SBahn Berlin GmbH, von der ein erheblicher Teil des PNV in Berlin betrieben wird. Ohne diesen Einfluss kann das Land Berlin seine Aufgabe, den PNV zu gewhrleisten, nicht erfllen, wie die Krisen der letzten Jahre gezeigt haben. Wir werden uns dafr einsetzen, dass die mit der S-Bahn-Berlin GmbH seitens des Landes Berlin geschlossenen Vertrge offengelegt werden. Hierzu untersttzen wir das Anliegen der Initiative Berliner S-Bahn Tisch. Nur mit der Offenlegung aller Vereinbarungen und Anweisungen innerhalb der Deutschen Bahn und der Vertrge mit dem Land Berlin ist eine lckenlose Aufklrung mglich. Daher werden wir gegenber dem Bundesverkehrsministerium die Offenlegung smtlicher Vereinbarungen der Deutschen Bahn AG und der DB Regio AG, die die S-Bahn in Berlin betreffen, beantragen.

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VERKEHR & PNV

Klrung vorantreiben - Verantwortung bernehmen


Durch die Offenlegung der Vertrge sollen folgende Fragen geklrt werden: Welche vertraglichen Verpflichtungen und welche Freirume in der Entscheidung hat die S-Bahn-Berlin GmbH? Wurden die Wartungsvorschriften lckenlos befolgt oder wurden Wartungsintervalle verlngert und so beim Erhalt des Fuhrparks gespart? Stand gengend Personal, Material und Zeit fr die Wartung der Triebwagen und Zge zur Verfgung? Haben die Arbeitsbedingungen bei der S-Bahn einen reibungslosen Betrieb der Stadtbahn gewhrleistet? Wurden Gewinne aus den Vorjahren der S-Bahn Berlin GmbH in Infrastruktur und Betrieb reinvestiert? Wer trgt die Verantwortung fr die Krisen in den Wintern 2009/2010 und 2010/2011? Wurde Hinweisen Dritter und der Beschftigten der S-Bahn-Berlin GmbH nachgegangen? Gab es innerhalb der Deutschen Bahn AG Aufforderungen zu Einsparungen, die von der S-Bahn-Berlin GmbH zum Nachteil der Betriebsfhigkeit und der Fahrgste umgesetzt wurden? Smtliche Vorgnge, die zum Versagen der Betriebsbereitschaft der S-Bahn Berlin GmbH fhrten, werden wir transparent und fr jeden interessierten Brger verffentlichen. Davon ausgenommen ist die Verffentlichung von Namen Beschftigter unterhalb der Geschftsleitungsebene der S-Bahn-Berlin GmbH und der Deutschen Bahn.

Zuknftiges transparentes Verhalten - Kontrollfunktion


Vereinbarungen zum Betrieb und zur Gewhrleistung des PNV werden zuknftig transparent gestaltet, beginnend mit der Ausschreibung, ber die Vergabe und die letztendliche Vertragsgestaltung. Nebenangebote, die ein Hauptangebot ergnzen, legen wir ebenso vollstndig bei Vergabe offen.

Berliner S-Bahn in kommunale Hand


Fr die Erstellung eines gesamtstdtischen Konzeptes des PNV und der Wahrnahme der hoheitlichen Aufgaben zur Gewhrleistung eines reibungslosen PNV sehen wir die Rekommunalisierung der Infrastruktur (Netz, Werksttten und Stationen) der S-Bahn durch bergabe vom Bund an das Land Berlin als erforderlich an.
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VERKEHR & PNV

Gewinn auf Kosten der Fahrgste und Beschftigten nicht mit uns!
Im Zuge von Sparmanahmen, die der Gewinnoptimierung und dem Brsengang des Mutterkonzerns, der Deutschen Bahn, dienten, wurde die S-Bahn von den Betreibern an die Grenze der Betriebsfhigkeit gebracht. Hierbei wurde weder auf die Belange der Fahrgste, noch auf die der Beschftigten bei der S-Bahn und der Deutschen Bahn Rcksicht genommen. ffentlicher Personennahverkehr ist Daseinsfrsorge und kein Mittel zur Erwirtschaftung von Gewinnen.

Verantwortung tragen im Land Berlin


Wir setzen uns fr die direkte bernahme der Verantwortung fr die S-Bahn durch das Land Berlin und die berfhrung der Geschftsttigkeit in eine Anstalt ffentlichen Rechts ein. Andere Unternehmensstrukturen sehen wir aufgrund der Gewinnorientierung bzw. der Haftungsgrenzen als nicht geeignet an. Berlin muss sich seiner Verantwortung stellen und selbst die Aufgabe der Gewhrleistung eines ffentlichen Personennahverkehrs bernehmen.

Ablehnung des weiteren Ausbaus der A100 in den Innenstadtbereich


Lebensqualitt statt Transitverkehr durch die Innenstadt
Die PIRATEN Berlin lehnen den weiteren Ausbau der A100 ab. Der Ausbau wirkt sich negativ auf die Lebensqualitt des betroffenen Gebietes in den Bezirken TreptowKpenick und Friedrichshain aus. Die Weiterfhrung des Verkehrsaufkommens von der A100 in den Innenstadtbereich fhrt nicht zu einer Entlastung des Individualverkehrs, sondern zu einer Belastung durch vermehrte Staubildung in den Ab- und Auffahrtsbereichen als auch zur Erhhung der Lrm- und Emissionsbelastung und verringert somit die Entwicklung des Gebietes zu einem attraktiven Wohngebiet.

Mehr Straen fhren nicht ins Glck


Die Verkehrspolitik vergangener Generationen, durch neue Verkehrswege Entlastung des Individualverkehrs zu schaffen, halten wir fr berholt. Wir verfolgen den Weg, den Berlinern und den Besuchern unserer Stadt durch den Ausbau des PNV Alternativen zum motorisierten Individualverkehr zu bieten.

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VERKEHR & PNV

Bundesmittel fr Erhalt und nicht fr Neubau nutzen


Den bereits fr das Projekt bewilligten Etat werden wir in ein Alternativprojekt mit hnlichem Nutzen einbringen. Wir sehen im Erhalt und Ausbau der sich teilweise in desolatem Zustand befindenden Bundesstraen ( 1 - 2- 5 - 96 - 101) eine Alternative, wobei wir einen Ausbau der Fu- und Radwege priorisieren.

Mitbestimmung bei Verkehrsprojekten


Wir untersttzen die Klage des BUND, des Bezirksamtes Friedrichshain-Kreuzberg, privater Grundstckseigentmer und Gewerbetreibender gegen den Planfeststellungsbeschluss zum Ausbau der A100 und werden eine prinzipielle, direkte und demokratische Beteiligung der Brger an Verkehrsprojekten in Berlin, sowie die vollstndige Transparenz ber die seitens des Landes Berlin gefhrten Ausschreibungen, Verhandlungen und Vertragsabschlsse zu Verkehrsprojekten umsetzen.

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BRGERRECHTE & INNENPOLITIK

BRGERRECHTE & INNENPOLITIK


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BRGERRECHTE & INNENPOLITIK

Die aktuelle Innenpolitik stellt den Brger unter Generalverdacht. Wir sind nicht bereit, dies weiter hinzunehmen. Nicht berwachung, sondern Verbrechensprvention und die Strkung der Brgerrechte mssen das Ziel sein. berwachung erklrt jeden Passanten zum potentiellen Verbrecher. Aufklrung der Bevlkerung und der zielgerichtete Einsatz von Polizeibeamten schaffen mehr Sicherheit als jede berwachungskamera es knnte.

Individuelle Kennzeichnungspflicht fr Polizei-Beamte


Das Fehlverhalten einzelner Polizeibeamter schdigt immer wieder das Ansehen der Polizei insgesamt. Polizeibeamte mssen eine anlassbezogene individuelle Kennnummer tragen, um ihre persnlichen Handlungen nachvollziehen zu knnen. Wir sehen dies als Voraussetzung an, um Beschwerden Dritter ber ungesetzliche Handlungen nachzugehen und Einsatzkrfte als Zeugen benennen zu knnen.

Unabhngige Beschwerdestelle fr Polizei-bergriffe


Fr Beschwerden ber Polizei-bergriffe richtet die dafr zustndige Staatsanwaltschaft eine unabhngige Beschwerdestelle ein. Ihr wird fr diese Aufgabe eine Task-Force von polizeilichen Ermittlungsbeamten zur Seite gestellt. Diese sollen dienstrechtlich der Staatsanwaltschaft zugeordnet sein und nicht aus dem Polizeidienst dieses Bundeslandes rekrutiert werden drfen. Sie knnen stattdessen etwa aus der Bundespolizei oder der Polizei eines Nachbarlandes eingestellt werden. Die Beschwerdestelle ist auch zustndig, wenn sich Polizeibeamte im Dienst gemobbt oder diskriminiert fhlen.

Berliner Versammlungsgesetz
In den vergangenen Jahren wurden durch die Innenminister von Bund und Lndern immer wieder Einschrnkungen des Versammlungsrecht vorgenommen. Fr das Berliner Versammlungsgesetz sehen wir nderungen vor, welche das Recht der Teilnehmer auf Versammlungsfreiheit strken und anlasslose Kontrollen der Polizei von Demonstanten und Passanten ersatzlos abschaffen.

Keine berwachung und Dokumentation


Die Aufzeichnung einer Versammlung durch die Polizei mit Kameras ohne konkrete Anhaltspunkte stellt einen Eingriff in das Recht auf informationelle Selbstbestimmung und in das Grundrecht der Versammlungsfreiheit dar.
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BRGERRECHTE & INNENPOLITIK

Dennoch filmt die Berliner Polizei friedliche Demonstrationen ohne konkreten Anlass. Wir lehnen nderungen am Versammlungsgesetz ab, die der Polizei das Filmen von Versammlungen und das Speichern und Dokumentieren dieses Videomaterials erlauben.

Mehr Freiheiten im Versammlungsrecht


Unser Ziel ist ein Berliner Versammlungsgesetz mit folgendem Inhalt: Aufnahmen von Bild und Ton durch Polizei, Behrden oder Sicherheitsdienste, sowie anlasslose Personenkontrollen drfen nicht aufgrund von bloen Vermutungen durchgefhrt werden. Solche Manahmen drfen nur stattfinden bei konkreten und tatschlich nachvollziehbaren Anhaltspunkten, die auf eine erhebliche Gefahrensituation fr die ffentliche Sicherheit und Ordnung hinweisen. Auf Versammlungen vorgenommene Aufnahmen sind der Versammlungsleitung ohne Anforderung zur Verfgung zu stellen und zu verffentlichen. Die betroffenen Personen sind umgehend zu informieren, zumindest jedoch die Versammlungsleitung mit Angabe des Aufnahmebereichs und Personenkreises. Die Verwendung von Bild- und Tonmaterial zur Schulung von Polizei- und Sicherheitskrften bedarf der Zustimmung des gefilmten Personenkreises und der Versammlungsleitung. Die Freiheit politischer Versammlungen ist nicht durch Vorgaben in der Verwendung von bestimmten Materialien und der Lautstrke einzuschrnken. Das Vermummungsverbot ist aufzuheben. ber den Einsatz und die Anzahl ziviler Beamter ist die Versammlungsleitung zu informieren. Zustzlich haben diese sich sich sptestens zu Beginn der Veranstaltung bei der Versammlungsleitung vorzustellen.

Wir lehnen berwachung im ffentlichen Raum ab


Wir lehnen die Video-berwachung im ffentlichen Raum ab. Sie stellt eine Art verdachtsunabhngige Ermittlung dar, die gegen die Brgerrechte verstt. Passanten werden durch Verletzung der Unschuldsvermutung unter Generalverdacht gestellt. Technisch erforderliche Kameratechnik, die zum Beispiel der Sicherheit der Fahrgste in ffentlichen Verkehrsmitteln beim Ein- und Aussteigen dient, ist zulssig,
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BRGERRECHTE & INNENPOLITIK

sofern weder Aufzeichnung noch Weiterleitung noch Auswertung dieser Daten erfolgt.

berwachung schafft keine Sicherheit


Videoberwachung schafft keine zustzliche Sicherheit. berwachungskameras gaukeln lediglich vor, dass in Notsituationen professionelle Hilfe in krzester Zeit mglich sei und verhindert somit unter Umstnden Zivilcourage. Videoberwachung ist keine wirksame Prventionsmanahme. Vergehen oder Verbrechen werden lediglich aufgezeichnet. Als Manahme zur Deeskalation ist der gezielte Einsatz von Polizeibeamten und geschultem Sicherheitspersonal in gefhrdeten Bereichen wirkungsvoller. Wenn ffentliche Bereiche permanent berwacht werden, finden die Dinge, die dadurch verhindert werden sollen, in Bereichen statt, die nicht berwacht werden.

berwachung schrnkt die Freiheit ein


Die Video-berwachung in Berlin schrnkt die persnliche Freiheit der Berliner und ihrer Gste ein. Das Gefhl der stndigen Beobachtung vermittelt kein Gefhl der Sicherheit, sondern fhrt zu ngsten aufgrund des eigenen Fehlverhaltens Repressalien ausgesetzt zu werden. Darber hinaus belastet die stndige Kontrolle das Vertrauensverhltnis zwischen Brger und Polizei. Die Wahrnehmung der Brgerrechte, ob Versammlungsrecht oder Meinungsfreiheit, wird durch berwachung des ffentlichen Raumes erschwert. Die Gesellschaft wird in den privaten, unbeobachteten Raum zurckgedrngt. Wir nehmen diese Ein- und Beschrnkungen der Teilnahme am ffentlichen und kulturellen Leben nicht hin, sondern setzen uns fr die Abschaffung der Video-berwachung im ffentlichen Raum ein.

berwachung fhrt zu gefhrlichen Datenbergen


berwachungsmanahmen fallen unter die einschlgigen Datenschutzgesetze, sobald Manahmen die Mglichkeit zur Identifizierung von Personen bieten. Smtliche Videoaufzeichnungen, die der Identifizierung von Personen dienen knnen und ohne konkreten Anlass erfolgt sind, mssen gelscht werden. Sie drfen nicht zur Speicherung, Auswertung oder Dokumentation an staatliche Behrden weitergeleitet oder herausgegeben werden. Durch Kombination mit digitalen Systemen zur Bilderkennung besteht die Mglichkeit, berwachte Personen automati35

BRGERRECHTE & INNENPOLITIK

siert zu identifizieren (Biometrie). Gegen die Einfhrung einer solchen Praxis sprechen wir uns aus. Private Videoaufnahmen im ffentlichen Raum unterliegen der privaten Nutzung und knnen verffentlicht werden. Speicherfristen sind kein wirksames Mittel, die Verletzung von Persnlichkeitsrechten zu heilen. Videoberwachung erfolgt lautlos. Weder akustische noch optische Warnungen informieren die Passanten ber die Aufzeichnungen durch Kameras. Eine Kontrolle durch die Passanten selbst ist nicht mglich. Die berwachung des ffentlichen Raumes in Berlin muss enden. Smtliche infolge der Videoberwachung vorhandene Datensammlungen werden unmittelbar gelscht und private Sicherheitsdienste strenger von der Polizei kontrolliert. Alle Berliner Ermittlungsbehrden verzichten auf Zugriffe auf Material, das auf eine berwachung ohne konkreten, nachvollziehbaren Anlass zurckzufhren ist.

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ASYL & MIGRATIONSPOLITIK

ASYL & MIGRATIONSPOLITIK


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ASYL & MIGRATIONSPOLITIK

Berlin ist eine Stadt, die von der Vielfalt der verschiedenen Kulturen, Weltanschauungen, Religionen und Lebensmodellen lebt. Viele Flchtlinge jedoch, die gerade erst vor Krieg und Verfolgung aus ihrem Ursprungsland geflohen sind, sehen sich hier in Deutschland Repressalien und einem Alltag voller Diskriminierungen ausgeliefert. Aus unserem Verstndnis einer offenen, solidarischen und demokratischen Gesellschaft heraus lehnen wir diese Art des Umgangs mit Flchtlingen in Berlin und auf Bundesebene ab. Daher mssen alle Verfahrensweisen in der Asylpolitik uneingeschrnkt auf den Prfstand. Sofern die Entscheidungskompetenz nicht in die Landesebene fllt, sind Entscheidungen im Bundesrat vorzubereiten und anzuregen. Die Flchtlinge selbst und die bereits in dieser Thematik erfahrenen Organisationen sind dabei in den Diskurs strker einzubeziehen.

Residenzpflicht abschaffen!
Gerade in unserer Stadt, die Jahrzehnte lang geteilt war, ist das Bewusstsein der Freizgigkeit stark verankert. Die berwundene Spaltung unserer Stadt hat den Berlinern gezeigt, dass man an jeder Seite einer Grenze eingeschlossen und ausgeschlossen ist. Diese Art von Grenzen, die fr die Brger dieser Stadt und viele Gste unserer Stadt berwunden sind, sind fr Flchtlinge im Rahmen der Residenzpflicht existent. Auch wenn diese Grenzen nicht sichtbar sind, schrnken sie die Flchtlinge in ihrem Menschenrecht auf Freizgigkeit ein. Die PIRATEN Berlin setzen sich fr ein Ende der Residenzpflicht ein. Jedem Flchtling, der in Berlin lebt, ist die Freizgigkeit innerhalb der Europischen Gemeinschaft ohne Einschrnkungen zu gewhren. Eine Einschrnkung in der Wahl des Aufenthaltsortes ist nichts anderes als Inhaftierung in einem groflchigen Gefngnis. Die Mglichkeiten der Flchtlinge, fr ihre Rechte im Rahmen von Versammlungen einzutreten und an Treffen innerhalb von Organisationen teilzunehmen werden ebenso begrenzt wie familire und freundschaftliche Treffen.

Grundrechte auf alle Menschen ausweiten!


Wir nehmen die Diskriminierung von Flchtlingen, die in ihrer Freizgigkeit, ihrer Selbstbestimmung, ihrer Meinungs- und Versammlungsfreiheit eingeschrnkt werden, nicht hin. Die Gewhrung dieser Grundrechte wird nicht nur durch das Grundgesetz und die Landesverfassung bestimmt, die Rechte gehren zur Grundlage jeder demokratischen Gesellschaft. Gemeinsam mit allen Berlinern wollen wir den Flchtlingen in unserer Stadt beweisen, dass Demokratie und Grundrechte sich nicht nur auf die Brger eines Staates oder Landes beschrnken, sondern alle in unserem Land lebenden Menschen einschlieen.

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ASYL & MIGRATIONSPOLITIK

Lebenssituation von Flchtlingen verbessern


Als Manahmen zur Verbesserung der Lebenssituation von Asylsuchenden und geduldeten Flchtlingen werden wir auerdem folgende Punkte umsetzen: Eine individuelle Betrachtung der Fluchtgrnde von Asylbewerbern, die sich an der konkreten politisch-gesellschaftlichen Situation des jeweiligen Heimatlandes bemisst und auerdem die langfristige Abschaffung der Drittstaatenregelung. Die Verletzung des Rechts auf ein zgiges Verfahren gem Artikel 6 der Europischen Menschenrechtskommission (EMRK) durch Verschleppung wird beendet. Die Schaffung von Beratungen, unter welchen Umstnden eine Rckkehr in das jeweilige Ursprungsland mglich wre, sofern dies vom Antragssteller gewnscht ist, bzw. wie eine Integration in unsere Gesellschaft zu gestalten ist. Eine Bleiberechtsregelung, die die gesamte Familie umfasst und die besondere Situation von Eltern und Kindern bercksichtigt. Ein generelles Ende der Praxis der Abschiebehaft, gerade bei Minderjhrigen. Eine umfassende Bleiberechtsregelung fr langjhrig Geduldete und Erleichterungen, die deutsche Staatsangehrigkeit zu erlangen. Das Ende der isolierenden Lagerpolitik. Die Verbesserung der Unterbringungssituation von Flchtlingen und den kostenfreien Zugang zu traditionellen und neuen Medien in Gemeinschaftsunterknften und Erstaufnahmeeinrichtungen. Den gleichberechtigten Zugang zum Arbeitsmarkt und die weiterreichende Anerkennung von Qualifikationsnachweisen aus dem Heimatland, sowie Manahmen zur Weiterbildung, um die Integration auf dem Arbeitsmarkt zu erleichtern. Die Abschaffung diskriminierender Sondergesetze wie des Asylbewerberleistungsgesetzes.

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SUCHTPOLITIK

SUCHTPOLITIK
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SUCHTPOLITIK

Konsumentenjagd beenden, konsequente Vorsorgepolitik starten


Die sozialen und kulturellen Besonderheiten der Grostadt Berlin ermglichen es, gesellschaftliche Probleme quasi unter der Lupe zu betrachten. Dies gilt insbesondere fr den Umgang mit Rauschmitteln und ihren Konsumenten. Die PIRATEN Berlin werden dies nutzen, um in Berliner Modellversuchen neue drogenpolitische Lsungen fr das ganze Land zu etablieren. Unser Ziel ist es, mit einer pragmatischen Suchtpolitik Schaden von der Gesellschaft abzuwenden. Die ersten Schritte dieses Weges knnen und werden wir in der kommenden Legislaturperiode gehen.

Problembewusstsein strken, riskanten Konsum verhindern


Der beste Schutz vor Abhngigkeitserkrankungen ist ein intaktes soziales Umfeld. Wir wollen Eltern dabei untersttzen, ihren Kindern einen risikoarmen Umgang mit Rauschmitteln zu vermitteln. Flankierend werden wir den Ethikunterricht an Berliner Schulen um ein Modul erweitern, das den Gebrauch bewusstseinsverndernder Substanzen im historischen und psychosozialen Kontext erarbeitet. Ziel des Rauschkunde-Unterrichts ist es, Jugendlichen Werkzeuge zur Selbstkontrolle aufzuzeigen. Diese Prventionsarbeit in Schulen kann nur gelingen, wenn vom Abstinenzdogma abgerckt wird, da diese Haltung gerade fr junge Menschen unglaubwrdig ist. Wir werden die Senatsmittel fr niedrigschwellige Hilfsangebote in der Suchthilfe deutlich aufstocken. Die therapeutische Arbeit wird dabei legale Rauschmittel und nichtstoffgebundene Schte gleichberechtigt einschlieen, da von ihnen ebenfalls groe Gefahren fr die Gesellschaft und den Schtigen ausgehen.

Konsumenten schtzen, Gesundheitsschden minimieren


Wir glauben, dass eine drogenfreie Gesellschaft unmglich ist. Statt die begrenzten Mittel fr die vergebliche Jagd auf Konsumenten zu verschwenden, werden wir jene, die Rauschmittel nutzen, umfassend vor Gesundheitsrisiken schtzen. Das Wissen um Wirkstoff und Beimengungen ist Grundlage risikoarmen Drogengebrauchs. Wir werden deshalb ein Drugchecking-Programm etablieren, das Konsumenten mit diesen mitunter lebensrettenden Informationen versorgt. Als ersten Schritt werden wir die Resultate der Drogentests des Landeskriminalamtes in Onund Offlinedatenbanken fr Jedermann verfgbar machen. Die PIRATEN Berlin setzen sich dafr ein, das Urteil des Bundesverfassungsgerichtes zur Entkriminalisierung des gelegentlichen Konsums von Drogen zu nutzen, um Polizei und Staatsanwaltschaft von zehntausenden Verfahren zu entlasten. Dazu werden wir die Regelung zur Geringen Menge von Ausnahmetatbestnden be41

SUCHTPOLITIK

freien und derart neu formulieren, dass Verfahren frhzeitig eingestellt werden knnen. Illegal gehandelte Cannabisprodukte sind immer hufiger mit Beimengungen verunreinigt, deren Gesundheitsgefahren die des Cannabis bersteigen. Wir werden deshalb einen Modellversuch zur legalen Eigenversorgung mit Cannabisprodukten nach dem Vorbild der spanischen Cannabis Social Clubs starten. Darber hinaus setzen wir uns fr eine bundesweite Legalisierung der Hanfpflanze ein.

Schwerstabhngigen konsequent helfen, Begleiterkrankungen verhindern


Es ist unverstndlich, dass das Land Berlin die vom Bundestag ermglichte Echtstoffabgabe von Heroin an Schwerstabhngige noch immer nicht umgesetzt hat. Dies werden wir ndern. Sucht kennt keine ffnungszeiten. Wir werden die Berliner Fixerstuben deshalb mit Mitteln ausstatten, die eine bedarfsgerechte Arbeit jenseits klassischer Brozeiten ermglichen. Darber hinaus werden wir das Konzept Hilfe durch Drogenkonsumrume auf andere Substanzen erweitern. Dies wird das frhzeitige Erkennen neuer Rauschtrends ermglichen und Problemkonsumenten die Scheu vor Hilfsangeboten nehmen. Die bisherige, repressive Drogenpolitik hat die Suchtprobleme der Gesellschaft in die Gefngnisse verlagert. Die Ausstattung der Justizvollzugsanstalten mit suchttherapeutischen Angeboten hinkt dieser Entwicklung hinterher. Wir werden diesen Missstand beseitigen und setzen uns fr Spritzenautomaten und Herointherapie in Gefngnissen ein.

Bestehende Netzwerke nutzen, gemeinsam Zukunft gestalten


Die PIRATEN Berlin streben die Zusammenarbeit mit allen gesellschaftlichen Gruppen an, die sich vorurteilsfrei mit dem Konsum von Genussmitteln und dessen Folgen auseinandersetzen. Gemeinsam werden wir eine Suchtpolitik erarbeiten, die riskanten Drogengebrauch verhindert, echten Jugend- und Verbraucherschutz ermglicht und berdies die Rechte von Nichtkonsumenten schtzt.

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WIRTSCHAFT

WIRTSCHAFT & SOZIALPOLITIK


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WIRTSCHAFT

Mindestlohn und Grundeinkommen


Die PIRATEN Berlin werden sich kurzfristig fr einen bundesweiten gesetzlichen Mindestlohn und mittelfristig fr ein Grundeinkommen einsetzen. Dieses Grundeinkommen wird fr alle Brger mit stndigem Wohnsitz oder unbefristetem Aufenthaltsrecht in Deutschland, ohne weitere Bedingungen, eingefhrt. Langfristig soll das Grundeinkommen in gleicher Weise existenzsichernd sein, wie der gesetzliche Mindestlohn und ihn schrittweise ablsen.

Fr Nachhaltigkeit, Transparenz und Kreativitt in der Berliner Wirtschaft


Wir setzen uns fr eine nachhaltige, kologische Wirtschaftspolitik ein, die die Potenziale in Kultur, Wissenschaft, Gesundheit, Umwelt und Bildung ausschpft.

Daseinsfrsorge und Sicherung der Infrastruktur in kommunale Verantwortung bertragen


Wir werden die Aufgabe der Sicherung der Infrastruktur zurck in kommunale und staatliche Verantwortung bertragen. Die Privatisierung von Diensten, wie Gas-, Strom- und Wasserversorgung, sowie Abwasserbehandlung lehnen wir ab. Das Wahrnehmen der Aufgaben zur Daseinsfrsorge und Sicherung der Infrastruktur strkt die Strukturen der Gesellschaft. Wir untersttzen daher das Anliegen des Berliner Wassertisches, die Rckabwicklung der Vertrge zur Teilprivatisierung der Berliner Wasserbetriebe umzusetzen. Vor einer Rckbertragung sind die zwischen dem Land Berlin und RWE abgeschlossenen Vertrge im Detail zu prfen. Bereits jetzt wurde festgestellt, dass die Vertrge eine zeitlich unbegrenzte Gewinngarantie aufweisen. Einen Rckkauf seitens des Landes Berlin lehnen wir unter diesen Bedingungen vor Abschluss der Prfung der Vertrge und ihrer Auswirkungen ab.

Kreativwirtschaft braucht Urbanitt


Die freie Kulturszene, unabhngige Labels, Multimediaunternehmen oder die Modeszene stehen fr die Vielfalt und Kreativitt Berlins. Sie haben eine Anziehungskraft, die weit ber die nationalen und europischen Grenzen wirkt. Die PIRATEN Berlin setzen sich fr eine stabile Frderstruktur von Kunst und Kultur ein. Diese soll sich an die freie Kulturszene, Grnder und Kulturinstitutionen richten. Beispielsweise sollen ihnen Raum und Freiflchen zur Verfgung gestellt werden.

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WIRTSCHAFT

Wir werden leer stehende Gebude, die sich im Besitz der Stadt Berlin befinden, mit Kunst und Kultur beleben, um Kulturschaffenden und Unternehmensgrndern eine Existenzgrundlage zu geben.

Transparenz belebt den Wettbewerb


Wir setzen uns fr eine transparente Vergabe von ffentlichen Auftrgen ein. Nur so kann Korruption verhindert und faire Bedingungen fr alle Wettbewerber garantiert werden. Eines unserer Grundanliegen ist die Umsetzung der Prinzipien von OpenGovernment, also den freien Zugang auf ffentliche Daten zu gewhren. Wir untersttzen daher den S-Bahn-Tisch Berlin bei dem Anliegen, mittels Volksbegehren die Offenlegung der Vertrge zwischen dem Land Berlin und der S-Bahn-Berlin GmbH zu erreichen.

Keine Zwangsmitgliedschaft in der IHK


Wir werden ber den Bundesrat darauf hinwirken, dass die Zwangsmitgliedschaft fr Unternehmer in der IHK unverzglich bundesweit verboten wird. Die IHK ist kein staatliches Organ, sie ist keine staatliche Verwaltung und sie ist eine intransparente Organisation, die politisch und meinungsbildend aktiv ist.

Kernspaltungsfreie Energie in Berlin


Die PIRATEN Berlin setzten sich fr die unverzgliche Stilllegung aller Atomkraftwerke und den Ausstieg aus der Kernspaltungstechnologie zum Zweck der Energieerzeugung ein. Der Ausstiegsbeschluss des Deutschen Bundestages vom 30. Juni 2011 ist ein wichtiger Schritt in diese Richtung. Zu seiner Umsetzung fordern die PIRATEN Berlin ab 2012 mindestens ein Atomkraftwerk pro Jahr still zu legen. Hierfr werden wir uns auch im Bundesrat einsetzen, um einen reibungslosen bergang zur Energieerzeugung ohne Kernspaltung bis sptestens 2020 zu ermglichen. Um eine flchendeckende und lckenlose Energieversorgung Berlins und Deutschlands sicherzustellen, setzen sich die Piraten Berlin fr eine Frderung von regenerativen Energieformen und dezentralen Erzeugungsnetzwerken ein.

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GESCHLECHTER

GESCHLECHTER- & FAMILIENPOLITIK


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GESCHLECHTER

Die Piratenpartei steht fr eine zeitgeme Geschlechter- und Familienpolitik. Diese basiert auf dem Prinzip der freien Selbstbestimmung ber Angelegenheiten des persnlichen Lebens. Die Piraten setzen sich dafr ein, dass Politik der Vielfalt der Lebensstile gerecht wird. Jeder Mensch mu sich frei fr den selbstgewhlten Lebensentwurf und fr die individuell von ihm gewnschte Form gleichberechtigten Zusammenlebens entscheiden knnen. Das Zusammenleben von Menschen darf nicht auf der Vorteilnahme oder Ausbeutung Einzelner grnden.

Freie Selbstbestimmung von geschlechtlicher und sexueller Identitt bzw. Orientierung


Die Piratenpartei steht fr eine Politik, die die freie Selbstbestimmung von geschlechtlicher und sexueller Identitt bzw. Orientierung respektiert und frdert. Fremdbestimmte Zuordnungen zu einem Geschlecht oder zu Geschlechterrollen lehnen wir ab. Diskriminierung aufgrund des Geschlechts, der Geschlechterrolle, der sexuellen Identitt oder Orientierung ist Unrecht. Gesellschaftsstrukturen, die sich aus Geschlechterrollenbildern ergeben, werden dem Individuum nicht gerecht und sind zu berwinden. Die Piratenpartei lehnt die Erfassung des Merkmals Geschlecht durch staatliche Behrden ab. bergangsweise kann die Erfassung seitens des Staates durch eine von den Individuen selbst vorgenommene Einordnung erfolgen.

Freie Selbstbestimmung des Zusammenlebens


Die Piraten bekennen sich zum Pluralismus des Zusammenlebens. Politik muss der Vielfalt der Lebensstile gerecht werden und eine wirklich freie Entscheidung fr die individuell gewnschte Form des Zusammenlebens ermglichen. Eine blo historisch gewachsene strukturelle und finanzielle Bevorzugung ausgewhlter Modelle lehnen wir ab.

Freie Selbstbestimmung und Familienfrderung


Die Piratenpartei setzt sich fr die gleichwertige Anerkennung von Lebensmodellen ein, in denen Menschen freinander Verantwortung bernehmen. Unabhngig vom gewhlten Lebensmodell genieen Lebensgemeinschaften, in denen Kinder aufwachsen oder schwache Menschen versorgt werden, einen besonderen Schutz. Unsere Familienpolitik ist dadurch bestimmt, dass solche Lebensgemeinschaften als gleichwertig und als vor dem Gesetz gleich angesehen werden mssen.

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STAAT & RELIGION

STAAT & RELIGION


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STAAT & RELIGION

Freiheit und Vielfalt der kulturellen, religisen und weltanschaulichen Einstellungen kennzeichnen die modernen Gesellschaften. Diese Freiheiten zu garantieren, ist Verpflichtung fr das Staatswesen. Dabei verstehen wir unter Religionsfreiheit nicht nur die Freiheit zur Ausbung einer Religion, sondern auch die Freiheit von religiser Bevormundung. Wir erkennen und achten die Bedeutung, die individuell gelebte Religiositt fr den einzelnen Menschen erlangen kann. Die weltanschauliche Neutralitt des Staates herzustellen, ist daher eine fr die gedeihliche Entwicklung des Gemeinwesens notwendige Voraussetzung. Ein skularer Staat erfordert die strikte Trennung von religisen und staatlichen Belangen; finanzielle und strukturelle Privilegien einzelner Glaubensgemeinschaften, etwa im Rahmen finanzieller Alimentierung, bei der bertragung von Aufgaben in staatlichen Institutionen und beim Betrieb von sozialen Einrichtungen, sind hchst fragwrdig und daher abzubauen. Im Sinne der Datensparsamkeit ist die Erfassung der Religionszugehrigkeit durch staatliche Stellen aufzuheben, ein staatlicher Einzug von Kirchenbeitrgen kann nicht gerechtfertigt werden.

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KUNST

KUNST & KULTURPOLITIK


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KUNST

Wie ein demokratisches Gemeinwesen verfasst ist, wird treffend durch die Worte Friedrich Schillers beschrieben: Die Kunst ist eine Tochter der Freiheit. Durch die Kulturfrderung werden nicht nur die Kreativen geschtzt, sondern auch unsere Haltung und Freiheitsrechte. Eine verantwortliche, transparente, anregende und nachhaltig gestaltende Kulturpolitik krftigt eine zukunftsorientierte, vielfltige und humane Gesellschaft. Diese Politik muss die notwendigen Rahmenbedingungen fr eine freie Entfaltung von Kunst und Kultur schaffen sie darf diese nicht bewerten oder vereinnahmen. Die kulturelle Freizgigkeit, der subversive Charakter und die Vielfalt Berlins sollen durch gefrderten Freiraum und einer Verhltnismigkeit bei der Wahrung der Rechte der Anwohner verteidigt werden. Behrden sollen ihre Ermessensspielrume nutzen, um zugunsten von Kunst- und Kulturinitiativen zu entscheiden. Das Kulturleben Berlins soll sich auch als Wirtschaftsfaktor und Vernetzungsplattform lebendig weiterentwickeln. Kulturentwicklungsplanung ist vielschichtig und muss die kulturelle Bildung, Bettigung und Mitwirkung des Brgers sowie Knste und Kulturwirtschaft aufeinander abstimmen und die dafr notwendigen Ressourcen und Verfahren definieren. Die Piratenpartei ist bestrebt, die Frderstruktur von Kunst und Kultur mglichst stabil zu halten. Bei einzelnen Sparten sollte auch in Wirtschaftskrisen nicht so stark gekrzt werden, dass ihre jeweilige Existenz gefhrdet ist, denn im Gegensatz zu materiellen Werten kann eine verlorene kulturelle Infrastruktur nur langsam wieder aufgebaut werden. Der Zugang zu Kultureinrichtungen muss fr alle Gesellschaftsschichten offen gehalten werden, damit diese Institutionen gesellschaftlich verankert sind. Desweiteren mssen grtenteils ffentlich finanzierte Einrichtungen auch fr die Bevlkerung zugnglich sein.

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