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NATUREZA DAS NORMAS DE CONFLITO

12. Desenho geral da regra de conflito O Direito Internacional Privado enquanto direito de conflitos, no pretende regular directamente as relaes privadas internacionais: limita-se a indicar as ordens jurdicas estaduais que ho-de reger essas relaes. principalmente atravs da regra de conflitos que ele se desempenha dessa tarefa. As normas de conflitos tm uma estrutura baseada na previso[5] e na estatuio[6], no existindo sano. A regra de conflitos destaca um elemento da situao de facto susceptvel de apontar para uma, e apenas uma, das leis em concurso[7]. Este o elemento de conexo. Mas importa notar trs coisas: 1) Que a mesma situao de facto pode suscitar diferentes questes jurdicas;

2) Que um concurso ou conflito de leis ou de normas s se verifica quando pretendam aplicar-se mesma questo de direito normas de contedo diferente; 3) Que a conexo mais apropriada para determinar a lei aplicvel a um certo tipo de questo ou matria jurdica pode no ser a melhor para determinar a lei competente para reger outra matria ou questo jurdica. Os preceitos estatudos no Cdigo Civil na parte reservada aos estrangeiros so normas de conflito que visam dirimir conflitos de leis. As normas de conflito do Cdigo Civil no apresentam qualquer tipo de soluo para a resoluo do caso mas indicam qual o ordenamento jurdico que ir regular o caso. As normas de conflito so normas que regulam as relaes inter-individuais atravessadas por fronteiras. O que caracteriza as normas de conflito o facto de ser uma norma de regulamentao indirecta, isto , uma norma que regula relaes inter-individuais por designao de uma ou vrias ordens jurdicas para nessa ordem jurdica encontrar a regulamentao da situao privada internacional. As normas de conflito so normas de remisso. Quanto natureza das normas de conflito, tem-se dois tipos consoante a sua fonte: ou provm do direito internacional, se so formuladas por rgos internacionais; ou provm de normas de direito interno formuladas pelos prprios Estados com vista a regular interesses dos particulares.

13. Conceito quadro

Este conceito circunscreve a questo ou matria jurdica especfica para a qual a regra de conflitos aponta a conexo decisiva e, mediante esta, a lei competente; tal conceito aparece expresso, em regra, pela frmula designativa de um dos grandes captulos ou institutos do sistema do direito privado e, por isso, recebe tambm o nome de conceito sistemtico. H vrias concepes acerca do contedo da categoria de conexo, ou seja, sobre o objecto imediato da sua referncia. Segundo uma delas, o conceito quadro designaria a relao jurdica. Uma segunda concepo considera que o conceito quadro se refere directamente a uma relao ou situao da vida, isto , a puros factos ainda no juridicamente qualificados. Segundo uma outra concepo, a norma de conflitos referia no seu conceito quadro uma questo jurdico-privada. Uma ltima teoria entende que o conceito quadro designa e circunscreve um certo grupo, classe ou categoria de normas materiais. Suposta uma situao da vida coligada a determinado ordenamento atravs de certo elemento de conexo, a aplicabilidade das normas que nesse ordenamento regulam tal situao depende de elas terem certa natureza ou pertencerem a certa categoria a categoria que corresponde a tal conexo ou ttulo de chamamento. Para ns, o conceito quadro da regra de conflitos no circunscreve pressupostos de facto, no recorta elementos ou dados de facto juridicamente relevantes; mas que , antes; norma aplicvel, e s a ela, que compete dizer quais so os factos juridicamente relevantes. Tanto mais que a definio dos elementos de facto jurdico-materialmente relevantes depende de um juzo de valor jurdico-material que s a lei material competente cabe proferir. O conceito quadro duma regra de conflito, serve para designar ou circunscrever o tipo de matrias ou de questes jurdicas dentro do qual relevante ou decisivo para a fixao da lei competente, o elemento de conexo a que a mesma regra de conflitos se refere.

14. Elementos de conexo a) Estrutura das normas de conflito

Previso: o prprio objecto das normas de conflito. Colocao de um problema, porque para se proceder a uma aplicao rigorosa da ordem jurdica competente, necessrio proceder depecage ou desmembramento da situao jurdica em causa. A estatuio: d-se por via do elemento de conexo, o qual pode revestir vrias modalidades. b) Modalidades de conexo

1) Conexo simples ou singular: existe quando a norma de conflito aponta para uma nica ordem jurdica por via de um s elemento (ex.: arts. 30; 33/1; 46/1 CC); 2) Elementos de conexo mltipla: quando as normas de conflito apresentam vrios elementos de conexo: i) Conexes sucessivas ou subsidirias: est-se perante duas ou mais elementos da conexo os quais s se iro aplicar caso falhe os anteriores (ex.: art. 52/1 e 2 CC); ii) Conexo alternativa: prev vrias conexes como possveis, mas apenas uma vai ser aplicada com vista obteno do resultado (ex.: art. 65/1 CC); iii) Conexo cumulativa: vai-se aplicar duas leis pessoais simultaneamente, ou seja, aplicam-se ambas (ex.: art. 33/3 e 4 CC); iv) Conexo condicional: quando o segundo elemento de conexo chamado para regular o caso vai limitar a aplicabilidade da primeira lei (ex.: art. 55/2 CC).

15. Classificaes possveis dos elementos de conexo 1) Classificao: a) Elementos pessoais: Nacionalidade; Outros elementos pessoais: residncia habitual ou domiciliria, paradeiro, etc.

b) Elementos de conexo do objecto de interesse ou elementos de conexo reais: lugar da situao da coisa (ex.: art. 46/1 CC), lugar da prtica do facto (art. 45/1 CC). 2) Classificao a) Conexo mvel ou varivel: aqueles elementos de conexo que podero sofrer alteraes (ex.: nacionalidade, residncia habitual); b) Conexo de coisas imveis ou invariveis: fixam um momento em concreto e de nenhum modo se pode alterar (ex.: lugar da celebrao do acto). H casos em que se pode imobilizar um elemento de conexo mvel, art. 53 CC: elemento de conexo mvel a lei nacional dos nubentes e este elemento imobilizado ao tempo da celebrao do casamento. H casos em que, se consegue fixar o momento da determinao de um elemento de conexo mvel, art. 55/1 e 52 CC: elemento de conexo mvel a lei nacional mas o indeterminismo reside no facto de no se saber quando que se ir determinar a lei nacional dos cnjuges.

3) Classificao Estatuto suspenso: o elemento de conexo fixo ou imvel, mas em termos tais que o seu contedo apresenta-se temporariamente indeterminado (ex.: art. 62 CC). Sucesso de estatuto: quando se verifica a existncia de sucesses de leis aplicveis em consequncia de uma alterao do elemento de conexo utilizado quando existe duas sucesses que sucedem no tempo[8]. O problema da sucesso de estatutos verifica-se pela existncia de sucesso de leis aplicveis em consequncia de uma alterao do contedo concreto do elemento de conexo utilizado pela norma de conflito. [5] Que corresponde ao prprio objecto da norma de conflito. [6] Indica qual a ordem jurdica em referncia para regular materialmente a questo e nesta estatuio que se encontra o elemento de conexo. [7] Leis interessadas. [8] Art. 29 CC uma vez maior sempre maior art. 65 CC uma vez capaz, sempre capaz.