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CONHECIMENTO, VERDADE E DIREITO TRIBUTRIO FABIANA DEL PADRE TOM1

1. Nada existe onde faltam palavras2 O estudo lingustico, nos tempos atuais, reveste-se de extraordinria importncia, principalmente no que diz respeito ao conhecimento cientfico. Somente por meio da linguagem possvel o conhecimento. Nesse sentido, recorde-se a proposio 5.6 do Tractatus lgico-philosophicus, segundo a qual os limites de minha linguagem denotam os limites de meu mundo3. Isso no significa que inexistam quaisquer objetos fsicos onde no haja linguagem. A proposio de Wittgenstein quer mostrar que pela linguagem e somente por ela que a realidade social construda. A linguagem no cria o mundo-em-si, como objeto fenomnico, mas sim a sua compreenso, realidade objetiva do ser cognoscente. Partindo dessas premissas e considerando que a realidade do ser cognoscente pressupe o conhecimento, depreende-se que a prpria realidade objetiva demanda a existncia de linguagem. A ttulo de exemplificao, recordemo-nos das teorias relativas descoberta4 dos tomos. At o instante em que se deu essa teoria, os tomos inexistiam, quer dizer, no faziam parte da realidade objetiva. E mais ainda, quando criados os tomos, estes eram indivisveis. Posteriormente, porm, houve a criao de prtons, nutrons e eltrons, partculas que passaram a ser componentes dos tomos. Igualmente

Mestre e Doutora em Direito Tributrio pela PUC/SP. Professora no Curso de Ps-graduao stricto sensu da PUC/SP. Professora nos Cursos de Especializao em Direito Tributrio da PUC/SP, IBET e FAAP. Advogada. 2 Expresso utilizada por Jos Souto Maior Borges, na obra Cincia feliz, 2 ed., So Paulo: Max Limonad, 2000, p. 123. 3 Ludwig Wittgenstein, Tractatus logico-philosophicus, trad. Jos Artur Giannotti, So Paulo: Nacional, 1968, p. 111. 4 Colocamos a palavra descoberta entre aspas em virtude de que, se antes nada se sabia sobre essas partculas que hoje denominamos tomos, no houve descoberta alguma, mas sim criao.

situao j exposta, antes de surgir a teoria criadora de tais elementos, eles no faziam parte da realidade. Nesse mesmo sentido, afirma Recasns Siches5: Meu mundo concreto est constitudo por objetos reais, que so provavelmente com independncia de mim; mas o mundo dos objetos que formam o meu mundo, a forma e a estrutura em que eles se mostram a mim, a perspectiva em que se articulam e a significao que possuem para mim, tudo isso de algum modo depende do meu eu concreto. (...) certo que, mediante uma construo intelectual desde logo justificada , referimonos a um mundo em si, o mundo, pura e simplesmente, em que se compreenda a totalidade de tudo quanto exista, sem limitar-se nem configurar-se pela perspectiva do sujeito humano. Mas a idia de o mundo total e em si uma perspectiva intelectual, correta e justificada, mas no um dado da experincia. Cada indivduo no tem ante si a totalidade do mundo todos os seus objetos , mas alguns deles. Assim, por exemplo, no mundo dos gregos no existiam micrbios nem vitaminas, pois, apesar de estes existirem de fato, os gregos no os conheciam. Veja-se quo importante a linguagem. Alm de criar o real, a nica capaz de desconstitu-lo. So as teorias que criam a nossa realidade. So as teorias, tambm, que a destroem, vindo a construir uma realidade diversa. No so os eventos que se rebelam contra determinada teoria, demonstrando sua inadequao a eles. Apenas uma linguagem capaz de destruir outra linguagem; somente uma teoria, portanto, pode refutar outra teoria. Cuida salientar, ainda, que a existncia ou inexistncia concreta dos seres irrelevante. Tendo a linguagem a virtude de constituir a realidade objetiva, ela se auto-

Tratado de Sociologia, v. I, trad. de Joo Baptista Coelho Aguiar. Rio de Janeiro-Porto Alegre-So Paulo: Globo, 1965, p. 134 (destaquei).

sustenta, no havendo que falar em correspondncia do enunciado com o objeto. Isso explica como possvel falarmos em coisas que no existem. Temos para ns que o sentido de um vocbulo no se confunde com a coisa em si: seu significado nada mais que outro signo, outro vocbulo. Pensamos no existir correspondncia entre as palavras e os objetos. A linguagem no reflete as coisas tais como so (filosofia do ser) ou tais como desinteressadamente percebe uma conscincia, sem qualquer influncia cultural (filosofia da conscincia). A significao de um vocbulo no depende da relao com a coisa, mas do vnculo que estabelece com outras palavras. Nessa concepo, a palavra precede os objetos, criando-os, constituindo-os para o ser cognoscente. Como anota Dardo Scavino6, no existem fatos, s interpretaes, e toda interpretao interpreta outra interpretao. Da a concluso de que se a coisa no precede a interpretao, s aparecendo como tal depois de ter sido interpretada, ento a prpria atividade interpretativa que a cria. O fato inexiste antes da interpretao. o ser humano que, interpretando eventos ou at mesmo empregando recursos imaginativos, cria o fato, fazendo-o por meio da linguagem, entendida como o uso intersubjetivo de sinais que tornam possvel a comunicao. Por essa mesma razo, somente por meio da linguagem possvel o conhecimento, em seu sentido pleno, como algo objetivado. Seguindo semelhante linha de raciocnio, Leonidas Hegenberg7 conclui que o ser humano transforma a circunstncia em mundo. Dando sentido s coisas que o cercam, interpretando-as, o ser humano pode viver (ou, no mnimo, sobreviver). Quer dizer, o ser humano reconhece as coisas, entende-as, sabe valer-se delas, para seu benefcio. Em suma, o caos circundante se transforma em mundo uma circunstncia, dotada ainda que parcial e provisoriamente, de certa interpretao. O mundo no um conjunto de coisas que primeiro se apresentam e, depois, so nomeadas ou representadas por uma linguagem. Isso que chamamos de mundo nada mais que uma interpretao, sem a qual nada faria sentido.
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La filosofa actual: pensar sin certezas, Buenos Aires: Paids, 1999, p. 36 (traduo nossa). Saber de e saber que: alicerces da racionalidade, Petrpolis: Vozes, 2001, p. 25.

Nas palavras desse autor8, ao nascer somos atirados em um mundo, o qual se apresenta, para ns, como uma circunstncia cheia de coisas, a que aos poucos nos ajustamos. E, para que esse ajuste no seja apenas fsico, mas tambm intelectual, contamos com as interpretaes que dela fizeram aqueles que nos antecederam, interpretaes estas que conferem inteligibilidade ao mundo. A experincia sensorial imprescindvel ao ato de conhecimento. Essa experincia, porm, no se resume ao mero contato com a coisa-em-si, exigindo, para que se opere, a interpretao dos fenmenos que se nos apresentam. mediante o contato com essa interpretao que construmos outras interpretaes mais elaboradas, denominadas significaes conceptuais. Em ambos os casos (interpretao primeira e fixao da significao conceptual), faz-se presente a linguagem, sendo-nos lcito afirmar que a linguagem no se restringe a transformar a realidade efetiva em realidade conceptual: mais que isso, a linguagem o meio pelo qual se criam essas duas realidades. O conhecimento pressupe a existncia de linguagem. E a realidade do ser cognoscente caracteriza-se exatamente por esse conhecimento do mundo, constitudo mediante linguagem. No possvel conhecermos as coisas tal como se apresentam fisicamente, fora dos discursos que a elas se referem. Por isso, nossa constante afirmao de que a linguagem cria ou constitui a realidade. Algo s tem existncia no mundo social quando a palavra o nomeia, permitindo que aparea para a realidade cognoscente. Lenio Luiz Streck9 preciso ao discorrer sobre o assunto, asseverando no ser possvel falar sobre algo que no se consegue verter em linguagem: Isto porque pela linguagem que, simbolizando, compreendo; logo, aquele real, que estava fora do meu mundo, compreendido atravs da linguagem, passa a ser real-idade. Dizendo de outro modo: estamos mergulhados em um mundo que somente aparece (como mundo) na e pela linguagem. Algo s algo se podemos dizer que algo. (...) A construo social da realidade implica um mundo que pode ser designado e falado com as palavras fornecidas pela linguagem de um grupo social
Ibidem, p. 19. Hermenutica jurdica e(m) crise: uma explorao hermenutica da construo do direito, Porto Alegre: Livraria do Advogado, 1999, p. 178 (grifado no original).
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(ou subgrupo). O que no puder ser dito na sua linguagem no parte da realidade desse grupo; no existe, a rigor. As coisas no precedem o discurso, mas nascem com ele, pois o discurso que lhes d significado. Consoante sublinha Manfredo Arajo de Oliveira10, no existe mundo totalmente independente da linguagem (...). A linguagem o espao de expressividade do mundo, a instncia de articulao de sua inteligibilidade. E em busca dessa inteligibilidade e seu aprimoramento que deixamos de associar palavras a coisas, passando a relacion-las com outras palavras, mediante aquilo que se intitula definies. Como corolrio, foroso concluir que as definies no dizem respeito a coisas: o que definimos so as palavras mesmas, empregando outras palavras. comum nos referirmos a coisas que no percebemos diretamente e de que s temos notcias por meio de testemunhos alheios. Falamos de lugares que no visitamos, pessoas que no vimos e no veremos (como nossos antepassados e os vultos da Histria), de estrelas invisveis a olho nu, de sons humanamente inaudveis (como os que s os ces percebem), e muitas outras situaes que no foram e talvez jamais sejam observadas por ns. Referimo-nos, at mesmo, a coisas que no existem concretamente. Como se v, o significado no consiste na relao entre suporte fsico e objeto representado, mas na relao entre significaes11. As assertivas no denotam os acontecimentos em si, mas outras palavras. A verdade no corresponde identidade entre determinada proposio e o mundo da experincia, mas compatibilidade entre enunciados: (i) aquele que afirma ou nega algo e (ii) o que constitui o fato afirmativo ou negativo, mediante a linguagem admitida pelo sistema em que se insere. Alm disso, sabido que os acontecimentos fsicos se exaurem no tempo. Uma vez concretizado, desaparece, sendo impossvel ter-lhe acesso direto. Enrique M.

Reviravolta lingustico-pragmtica na filosofia contempornea, So Paulo: Loyola, 1996, p. 13. Signo a unidade do sistema comunicacional, apresentando o status lgico de relao, mais especificamente, uma relao tridica, onde um suporte fsico (palavra falada, consistente nas ondas sonoras, ou palavra escrita, como o depsito de tinta no papel ou de giz na lousa) se associa a um significado (objeto a que o suporte fsico se refere) e a uma significao (idia do objeto referido).
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Falcn12, ao discorrer sobre o conhecimento e o modo como este se opera, deixa transparecer essa impossibilidade de interseco entre fato e evento, ou seja, entre o relato lingustico e o mundo da experincia: Em geral, se pensa que os acontecimentos passados sobre os quais temos conhecimento no s foram reais, mas tambm se podem recordar e reviver com toda exatido. Isso no certo, pois no se pode afirmar, fora de toda dvida, no sentido prprio da palavra, a certeza absoluta com relao ocorrncia do evento. Quando muito, podemos dizer que segundo os dados relativos aos acontecimentos, com uma comprovao e controle estrito disso, a possibilidade de que haja sucedido de outra forma improvvel (mas no impossvel). Mas nunca se poder ter a convico absoluta disso. Tal situao se verifica, como j anotamos, por ser a linguagem que constitui a realidade. S se conhece algo porque o homem o constri por meio de sua linguagem. Acerca do assunto, enfatiza Trek Moyss Moussallem13 que os eventos no provam nada, simplesmente porque no falam. Sempre uma linguagem dever resgatlos para que eles efetivamente existam no universo humano. Isso no significa que a linguagem apenas reconstrua algo j existente no plano concreto. No h reconstruo, mas verdadeira construo, no sentido de criao primeira. Conquanto a linguagem fale em nome de um evento, dada a sua auto-suficincia possvel que, mesmo no tendo ocorrido certo acontecimento, este venha a ser reconhecido pela linguagem. Nesse caso, teremos um fato sem efetiva correlao com o evento (embora o fato tenha existncia exatamente por certificar um evento). Por esse motivo, seguimos a linha das teorias retricas, baseadas no princpio da auto-referncia do discurso, contrapondo-nos s teorias ontolgicas, que consideram a linguagem humana simples meio de expresso da realidade. A adoo dessa corrente filosfica, como noticia Paulo de Barros Carvalho14, implica reconhecer a autosustentao da linguagem, a qual no tem outro fundamento alm de si prpria, sendo impossvel falar de objetos externos linguagem.

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Tratado de la prueba, v. 1, Buenos Aires: Astrea, 2003, p. 95-96 (traduo nossa). Fontes do direito tributrio, So Paulo: Max Limonad, 2001, p. 27. 14 Direito tributrio: fundamentos jurdicos da incidncia, 7 ed., So Paulo: Saraiva, 2009, p. 5.

2. Conhecimento A teoria do conhecimento, originalmente, centrava-se no estudo da relao entre sujeito e objeto, fazendo-o a partir do objeto (ontologia), do sujeito (gnosiologia) ou da relao entre ambos (fenomenologia). A filosofia da conscincia via a linguagem como instrumento que ligava o sujeito ao objeto do conhecimento, sendo a verdade resultado da correspondncia entre a proposio lingustica e o objeto referido. Com o advento da filosofia da linguagem, cujo marco inicial a obra de Wittgenstein (Tractatus logico-philosophicus), passou a considerar-se a linguagem como algo independente do mundo da experincia e, at mesmo, a ela sobreposta, originando o movimento hoje conhecido como giro lingustico. Essa nova corrente filosfica rompeu a tradicional forma de conceber a relao entre linguagem e conhecimento, entendendo que a prpria compreenso das coisas d-se pela preexistncia de linguagem, deixando esta de ser concebida como um mero instrumento que liga o sujeito ao objeto do conhecimento. A linguagem deixou de ser um meio entre ser cognoscente e realidade, convertendo-se em um lxico capaz de criar tanto o ser cognoscente como a realidade. Nessa concepo, o conhecimento no aparece como relao entre sujeito e objeto, mas como relao entre linguagens, entre significaes. Costuma afirmar-se que o conhecimento consiste em saber distinguir as proposies verdadeiras das falsas, proposies estas caracterizadas por descreverem estados de coisas15. Dessa assertiva depreende-se, desde logo, que o objeto do conhecimento no so as coisas-em-si, mas as proposies que as descrevem. No so as coisas, portanto, verdadeiras ou falsas: os enunciados a elas referentes que se sujeitam a essa espcie de valorao. Avanando um pouco o raciocnio, adotamos o posicionamento de que o mundo exterior sequer existe para o sujeito cognoscente sem uma linguagem que o constitua. As proposies descritivas no se referem coisa-em-si, mas, necessariamente, a um enunciado. Tpico exemplo pode ser observado nos dicionrios da lngua portuguesa:
Guibourg, Ghigliani e Guarinoni, Introduccin al conocimiento cientfico, Buenos Aires: Eudeba, 1985, p. 83-84.
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no se verifica relao alguma entre coisa e linguagem; a correspondncia d-se, sempre, entre linguagens. a auto-referencialidade da linguagem, muito bem identificada por Lourival Vilanova16: um trao de toda linguagem o poder ela dizer algo de-si-mesma. Mas, nesse retro-referir-se, move-se num universo fechado: a palavra, que figura como objeto, serve-se de outra palavra que fala acerca dela, e nunca possvel sair-se desse conjunto infinito ou indeterminvel de elementos-palavras: estaremos sempre no interior do universo-do-discurso. O conhecimento d-se mediante conceitos, requerendo uma linguagem que fixe as significaes conceptuais. Firmada essa premissa, consideramos que o fenmeno do conhecimento no se opera entre um sujeito cognoscente e um objeto da experincia, pois qualquer coisa do mundo l fora s passa a ser suscetvel de se conhecer quando apreendida pelo ser humano, que a constitui linguisticamente. Conhecer no significa a simples apreenso mental de um objeto da existncia concreta. Ao contrrio, o intelecto que produz os objetos que conhecemos. Como ponderam Humberto Maturana e Francisco Varela, todo ato de conhecimento produz um mundo17. Em consequncia, sendo produzido pelo homem, o conhecimento apresenta-se condicionado ao contexto em que se opera, dependendo do meio social, do tempo histrico e at mesmo da vivncia do sujeito cognoscente. Esse contexto composto pelo conjunto de elementos que, de algum modo, condicionam a significao de um enunciado e que, para ns, determina a cultura. Tomados o conhecimento e seu objeto como construes intelectuais, sua existncia d-se pela linguagem: metalinguagem o primeiro; linguagem-objeto o segundo. S h realidade onde atua a linguagem, assim como somente possvel conhecer o real mediante enunciados lingusticos. Quaisquer pores do nosso meioenvolvente que no sejam formadas especificamente pela linguagem permanecero no campo das meras sensaes, e, se no forem objetivadas no mbito das interaes sociais,

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Analtica do dever-ser. Escritos jurdicos e filosficos, v. 2, So Paulo: Axis Mundi, 2003, p. 45. A rvore do conhecimento, trad. Jonas Pereira dos Santos, Campinas: Editorial Psy II, 1995, p. 68.

acabaro por dissolver-se no fluxo temporal da conscincia, no caracterizando o conhecimento, na sua forma plena.

3. Verdade Anotamos que o objeto do conhecimento so proposies, a estas se atribuindo os valores verdade e falsidade. Mas que verdade? Seria possvel conhec-la? Existiria uma verdade nica? Para afirmarmos que S uma sentena verdadeira, e, por conseguinte, estarmos diante do conhecimento, essas indagaes devem ser enfrentadas. Para tanto, convm esclarecer, desde logo, que a verdade metafsica. Na literalidade, o vocbulo metafsica corresponde locuo aps a fsica, significando, para fins filosficos, aquilo que est alm da fsica, que a transcende18. A metafsica abrange questes que no podem ser solucionadas mediante a experincia, ultrapassando o campo do emprico. Esse conceito aplica-se integralmente idia de verdade, pois esta no suscetvel de apreciao pelo mtodo das experincias: todos falam em nome da verdade, mas no h como saber, mediante procedimentos experimentais, quem est realmente dizendo a verdade. Algo semelhante se verifica, por exemplo, com a noo de justia: um valor cuja verificao est alm das possibilidades de exames empricos. Diante de uma mesma situao ftica, dois sujeitos podem chegar a concluses distintas: para um, fez-se justia; para outro, o que houve foi injustia. Verdade, justia e segurana jurdica so alguns dos vrios conceitos que podemos denominar metafsicos, dada a insuscetibilidade de conhecimento emprico. Isso no significa, contudo, serem esses conceitos ininteligveis. O fato de ser inexperimentvel no se confunde com a incognoscibilidade: o metafsico passvel de conhecimento, ainda que no emprico. Por isso, entendemos ser perfeitamente compatvel a noo de verdade com o suporte terico do giro lingustico.
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Hilton Japiassu e Danilo Marcondes, Dicionrio bsico de filosofia, Rio de Janeiro: Zahar, 1990, p. 165.

Classicamente, define-se a verdade como a adequao de determinada sentena realidade, exigindo-se identidade entre a proposio afirmativa ou negativa de algo e a realidade por ela referida. o que sustentam os adeptos da teoria da verdade por correspondncia. Essa correspondncia demanda que exista um estado de coisas suscetvel de ser descrito pela sentena cuja verdade se est averiguando. No caso de tratar-se de um enunciado negativo, sua veracidade depende da inexistncia de estado de fato que se enquadre em sua descrio. A reside o primeiro problema dessa corrente: ignorar o fato de que o mundo da experincia no pode ser integralmente descrito pela linguagem e, portanto, de que a proposio no o espelha de forma completa. O real infinito e irrepetvel, possuindo, cada objeto, um nmero ilimitado de determinaes. Por isso, o sujeito cognoscente tem sempre percepes parciais do mundo. O segundo obstculo adoo de tal posicionamento filosfico consiste no fato de que, nos termos da premissa firmada neste trabalho, as coisas s existem para o ser humano a partir do instante em que se tornam inteligveis para ele. Dependem, portanto, da sua constituio em linguagem. Disso decorre que a proposio cuja veracidade se examina no se refere ao objeto-em-si, mas ao enunciado lingustico que a compe, inexistindo aquela suposta correspondncia entre a linguagem e algo exterior a ela. Feitas essas anotaes, evidencia-se que adotamos a concepo segundo a qual a verdade no se d pela relao entre a palavra e a coisa, mas entre as prprias palavras, ou seja, entre linguagens. Desse modo, sendo relao entre enunciados construdos pelo homem, podemos dizer que a verdade no simplesmente descoberta, mas criada pelo ser humano no interior de um determinado sistema. A verdade no se descobre: inventa-se, cria-se, constri-se. No h uma verdade objetiva, isto , uma verdade que possa reclamar validade universal. A verdade sempre relativa, configurando, como assevera Richard Rorty19, o xito de um discurso em um mercado de idias. Depende, portanto, das circunstncias de tempo e de espao em
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El giro lingustico, Barcelona: Paids, 1990, p. 65.

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que se encontra inserida: a verdade terra plana de ontem deixa de existir, dando lugar verdade terra redonda de hoje. Tal concluso decorre do fato de que, como para os adeptos da corrente filosfica denominada giro lingustico a verdade no se d pela correspondncia da proposio ao objeto, no h que falar em essncias a serem descobertas. Sendo a prpria linguagem que cria os objetos, inexistem verdades nicas e imutveis. O conhecimento, assim como a verdade, so construes lingusticas, sempre sujeitas a refutao por outras proposies. Nessa concepo, inexistem verdades absolutas. Todas so relativas: dependem do sistema em que se inserem, das condies de tempo e de espao. A relatividade da verdade est intimamente relacionada, tambm, com a possibilidade de modificao dos sentidos atribudos s palavras de acordo com o sintagma ou com a sucesso discursiva20. Isso no significa, contudo, sermos adeptos do relativismo, entendido como corrente de pensamento que considera possvel, dentro de um mesmo sistema, que algo seja verdadeiro para um sujeito e falso para outro, renunciando ao princpio da nocontradio. Tambm no caracterizamos nossa postura como ctica, pois essa corrente filosfica, embora parta do pressuposto de que para cada argumento a favor de uma tese existe outro argumento a favor da tese oposta, ambos com igual probabilidade, realiza a suspenso do juzo, no se preocupando com o que seja verdadeiro ou falso, implicando ausncia de opinio. Quando afirmamos que no h uma verdade absoluta, universal, nos referimos variao de sentidos e valores que uma proposio pode apresentar em virtude da influncia do ambiente e condies impostas pelos diferentes sistemas. No mbito jurdico, a propriedade de tal assertiva facilmente verificada. O sistema do direito positivo indica os momentos em que os fatos podem ser constitudos mediante produo probatria, impe prazos para a apresentao de defesas e de recursos
Eixo paradigmtico o conjunto das palavras que possuem o mesmo sentido, podendo umas substituir as outras, enquanto eixo sintagmtico o relativo s palavras que circundam as demais. Este ltimo confere contexto aos vocbulos, influindo em sua significao dentro do discurso.
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(tempestividade), alm de estabelecer o instante em que as decises se tornam imutveis (coisa julgada). Com determinaes desse jaez, fornece os limites dentro dos quais a verdade ser produzida, prescrevendo que sejam tomadas como verdicas as situaes verificadas no timo e forma legais, independentemente de sua relao com o mundo das coisas. O mesmo se pode dizer da realidade social: tem-se por verdadeiro um fato quando constitudo pela linguagem do sistema social, aceita conforme as regras da respectiva comunidade. Essa a razo, tambm, por que imprescindvel a noo de sistema para fixao da verdade. Apenas pela relao entre as linguagens de um determinado sistema pode-se aferir a veracidade ou falsidade de dada proposio. Um enunciado verdadeiro, em princpio, quando est em consonncia com uma interpretao estabelecida, aceita, instituda dentro de uma comunidade de pertinncia. O enunciado verdadeiro no diz o que uma coisa , mas o que pressupomos que seja dentro de uma cultura particular. Nesse sentido, o mundo nada mais que um sistema de crenas, mediante o qual o ser o humano transforma o caos em algo inteligvel. Nascemos e vivemos em um mundo de crenas, as quais, sem divergncias dignas de nota, acolhemos e tornamos nossas, utilizando-as como pontos de partida para o desenvolvimento de novas verdades. o que acontece, por exemplo, com a matemtica, fsica e qumica: so grandes crenas com que vivemos, utilizadas como premissas para discusses, pesquisas e formao do conhecimento. Seguindo a lio de Dardo Scavino21, tomamos a verdade como correspondncia entre uma proposio e uma pr-interpretao mais originria do fato, ou seja, como relao entre linguagens, de modo coerente e segundo as regras que disciplinam sua produo, caracterizando uma espcie de consenso dentro do sistema em que se insere. Estamos nos referindo verdade construda, que no simplesmente revelada ou descoberta, mas que nasce do relacionamento intersubjetivo, considerado
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La filosofa actual: pensar sin certezas, Buenos Aires: Paids, 1999, p. 43.

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determinado quadro referencial, ou seja, a verdade que se estabelece dentro das condies humanas do discurso. a verdade lgica: verdade em nome da qual se fala e que ir prevalecer se suficientemente convincente (mediante critrios de coerncia e consenso no mbito de determinada comunidade). Feitos esses esclarecimentos, convm anotar que a doutrina costuma distinguir verdade material e verdade formal, definindo a primeira como a efetiva correspondncia entre proposio e acontecimento, ao passo que a segunda seria uma verdade verificada no interior de determinado jogo, mas suscetvel de destoar da ocorrncia concreta, ou seja, da verdade real. Com base em tais argumentos, comum identificar o processo administrativo tributrio com a busca da verdade material, e o processo judicial tributrio com a realizao da verdade formal. Nesse sentido, afirma Aurlio Pitangas Seixas Filho22 que, no obstante os procedimentos litigiosos sejam regidos pelo princpio da verdade formal, aos procedimentos administrativos aplicar-se-ia a verdade material, que ampara o direito ampla defesa e supera o direito ao contraditrio. No mesmo sentido posicionam-se Alberto Xavier23, Paulo Celso B. Bonilha24 e James Marins25, dentre outros, considerando a busca pela verdade material um princpio de observncia indeclinvel da administrao tributria, em oposio ao princpio da verdade formal que preside o processo civil e prioriza a formalidade processual probatria. Essa corrente doutrinria proclama o abandono da formalidade, na esfera administrativa, em prol da produo de prova e contraprova, para, com isso, alcanar a verdade material. Tal concluso, entretanto, no procede. O que se consegue, em qualquer processo, seja administrativo ou judicial, a verdade lgica, obtida em conformidade com as regras de cada sistema. Conquanto nos processos administrativos sejam dispensadas certas formalidades, isso no implica a possibilidade de serem apresentadas provas ou
Invalidade de lanamento tributrio por cerceamento do direito de defesa ausncia de motivao. Revista Dialtica de Direito Tributrio n. 26, p. 92. 23 Do lanamento: teoria geral do ato, do procedimento e do processo tributrio, 2 ed., Rio de Janeiro: Forense, 1997, p. 124 e ss. 24 Da prova no processo administrativo tributrio, 2 ed., So Paulo: Dialtica, 1997, p. 76. 25 Direito processual tributrio brasileiro (administrativo e judicial), 2 ed., So Paulo: Dialtica, 2002, p. 177-179.
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argumentos a qualquer instante, independentemente da espcie e forma. imprescindvel a observncia do procedimento estabelecido em lei, ainda que esse rito d certa margem de liberdade aos litigantes. Em estudo inovador, Trek Moyss Moussallem26 noticia a irrelevncia dessa classificao (verdade material e formal), pois, considerando o carter autosuficiente da linguagem, toda a verdade passaria a ser formal, quer dizer, verdade dentro de um sistema lingustico. Seguindo essa linha de raciocnio, porm quebrando as barreiras da tradio terminolgica, lcito afirmar que a verdade jurdica no material nem formal, mas verdade lgica, construda a partir da relao entre as linguagens de um determinado sistema. A denominada verdade material refere-se a enunciados cujos termos corresponderiam aos fenmenos experimentais. Funda-se na aceitao da teoria da verdade por correspondncia, pressupondo a possibilidade de espelhar a realidade por meio da linguagem. O mundo da experincia, todavia, no pode ser integralmente descrito. O real infinito e irrepetvel, possuindo, cada objeto, um nmero ilimitado de determinaes. Por isso, o sujeito cognoscente tem sempre percepes parciais do mundo. A verdade formal, por sua vez, diz respeito a enunciados demonstrveis e dotados de coerncia lgica, independentemente de seu contedo27. Essa espcie de verdade prpria das proposies nomolgicas, existentes na lgica e na matemtica. Por cingir sua valorao aos dados de ordem sinttica, desprezando o contedo (semntica), essa espcie de apreciao de veridicidade inaplicvel s proposies nomoempricas, sejam elas descritivas ou prescritivas28. Posto isso, e considerando que no direito (i) o exame do contedo essencial determinao da verdade ou falsidade de certo enunciado, e que (ii) o mundo das coisas e a linguagem no se tocam, imprprio falar em verdade formal ou material.
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Fontes do direito tributrio, So Paulo: Max Limonad, 2001, p. 39-40. Grard Durozoi e Andr Roussel, Dicionrio de filosofia, trad. Marina Appenzeller, Campinas: Papirus, 1993, 482. 28 Sobre proposies nomolgicas e nomoempricas, consulte-se Paulo de Barros Carvalho, Curso de direito tributrio, 21 ed., So Paulo: Saraiva, 2009, p. 133 e ss.

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Observamos, nos processos jurdicos, que o advogado do autor fala em nome da verdade; o advogado do ru tambm argumenta em nome da verdade; o juiz, por sua vez, decide em nome da verdade; a parte vencida recorre em nome da verdade; os julgadores ad quem reformam a deciso monocrtica em nome da verdade; e assim por diante. Nesse sentido, a verdade apresenta-se como elemento a priori da argumentao, pressuposto lgico do discurso comunicativo: ao realizar afirmaes, o sujeito o faz com o objetivo de que o fato alegado seja reconhecido como verdadeiro. Por isso, diante das diversas verdades arguidas, o direito estabelece formas que permitem chegar a um final, mediante decises que fixam qual a verdade que h de prevalecer no sistema jurdico. A verdade que se busca no curso de processo de positivao do direito, seja ele administrativo ou judicial, a verdade lgica29, quer dizer, a verdade em nome da qual se fala, alcanada mediante a constituio de fatos jurdicos, nos exatos termos prescritos pelo ordenamento: a verdade jurdica. Da por que leciona Paulo de Barros Carvalho30 que, para o alcance da verdade jurdica, necessrio se faz o abandono da linguagem ordinria e a observncia de uma forma especial. Impe-se a utilizao de um procedimento especfico para a constituio do fato jurdico, pouco importando se o acontecimento efetivamente ocorreu ou no. Havendo construo de linguagem prpria, na forma como o direito preceitua, o fato dar-se- por juridicamente verificado e, portanto, verdadeiro.

4. A verdade no direito Todo enunciado lingustico apresenta forma e funo. Orientar a ateno para as formas da linguagem significa ingressar no mbito gramatical do idioma, mais especificamente em sua sintaxe, entendida como parte da gramtica que examina as possveis opes no que concerne combinao das palavras na frase. As funes dos enunciados, entretanto, no se encontram presas forma pela qual estes se exteriorizam.

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A verdade lgica a que nos referimos no se confunde com aquela verificada mediante aplicao da tabela de verdade, cujo emprego permite enumerar todas as possibilidades de verdade para certa proposio. 30 Curso de direito tributrio, 21 ed., So Paulo: Saraiva, 2009, p. 357.

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Como acentua Irving M. Copi31, as estruturas gramaticais oferecem apenas precrios indcios a respeito da funo, sendo lcito ao emissor utilizar uma determinada forma para expressar diferentes funes, conforme o contexto. O art. 3 do Cdigo Tributrio Nacional, por exemplo, define o conceito de tributo, dispondo que Tributo toda prestao pecuniria compulsria, em moeda ou cujo valor nela se possa exprimir, que no constitua sano de ato ilcito, instituda em lei e cobrada mediante atividade administrativa plenamente vinculada. No obstante a forma declarativa desse enunciado, sua funo prescritiva, encerrando a ordem de que, ao ser institudo tributo, este deve apresentar determinados caracteres. Para identificar a funo lingustica, necessrio se faz que o intrprete abandone a significao de base inerente a toda palavra, buscando a compreenso do discurso dentro da amplitude contextual em que se encontra32, examinando-o segundo os propsitos do emissor da mensagem (plano pragmtico). preciso deixar bem claro que nenhuma manifestao de linguagem exerce uma nica funo. H, sempre, uma funo dominante e diversas outras que a ela se agregam no enredo comunicacional, tornando difcil a misso de classific-las. Para superar esse obstculo, sugere Alf Ross33 que tomemos o efeito imediato como critrio classificatrio: A funo de qualquer ferramenta deve ser determinada por seu efeito prprio, isto , o efeito imediato a cuja produo a ferramenta est diretamente adaptada. So irrelevantes quaisquer outros efeitos ulteriores na cadeia causal subsequente. Partindo do critrio do efeito imediato ou funo dominante, podemos classificar as linguagens com base no animus que move o emissor da mensagem, identificando as seguintes funes: (i) descritiva; (ii) expressiva de situaes subjetivas; (iii) prescritiva de condutas; (iv) interrogativa; (v) operativa; (vi) fctica; (vii) persuasiva; (viii) afsica; (ix) fabuladora; e (x) metalingustica. Interessa-nos, por ora, analisar os caracteres predominantes das funes lingusticas descritiva e prescritiva de condutas.

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Introduo lgica, trad. lvaro Cabral, So Paulo: Mestre Jou, 1974, p. 55. Luis Alberto Warat, O direito e sua linguagem, 2 ed., Porto Alegre: Fabris, 1995, p. 65-68. 33 Lgica de las normas, Madrid: Tecnos, 1971, p. 28 (traduo livre).

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A linguagem descritiva, tambm chamada de informativa, declarativa, indicativa, denotativa ou referencial, exerce a funo de transmitir conhecimentos ordinrios, tcnicos ou cientficos, mediante afirmaes ou negaes. Seus enunciados submetem-se aos valores de verdade e falsidade, visto que a eles se aplica a lgica clssica, apofntica ou altica. J a linguagem prescritiva presta-se expedio de ordens, comandos dirigidos ao comportamento humano, intersubjetivo ou intra-subjetivo. A essa espcie de enunciados no se empregam os valores verdadeiro e falso, mas vlido e no-vlido, inerentes lgica dentica. a funo lingustica predominante nas proposies jurdicopositivas, que se direciona s condutas intersubjetivas para alter-las. Norberto Bobbio34, esclarecendo a distino entre forma gramatical, entendida como o modo pelo qual a proposio expressa, e sua funo, consistente no fim a que se prope alcanar aquele que a pronuncia, conclui ser a funo prescritiva prpria da linguagem normativa, consistente em dar comandos, conselhos, recomendaes, advertncias, influenciar o comportamento alheio e modific-lo. Lourival Vilanova35, enfatizando essa finalidade, leciona: Altera-se o mundo fsico mediante o trabalho e a tecnologia, que o potencia em resultados. E altera-se o mundo social mediante a linguagem das normas, uma classe da qual a linguagem das normas do Direito. Tendo em vista que ao direito positivo no se aplicam os valores verdade e falsidade, poder-se-ia indagar: existe relao entre a verdade e o direito? Ocorre que tanto as normas gerais e concretas como as individuais e concretas, no obstante configurem enunciados prescritivos e, portanto, sujeitos aos valores vlido e no-vlido, so expedidas em conformidade com enunciados descritivos, os quais, por sua vez, submetem-se aos critrios de verdade e falsidade. O antecedente normativo constitutivo de fato jurdico em sentido estrito36, consistente em um enunciado protocolar que, nas palavras de Paulo de Barros Carvalho37,
Teoria da norma jurdica, trad. Fernando Pavan Baptista e Ariani Bueno Sudatti, So Paulo/Bauru: Edipro, 2001, p. 77-78. 35 As estruturas lgicas e o sistema do direito positivo, So Paulo: Mas Limonad, 1997, p. 3-4. 36 Sobre a distino entre fato jurdico em sentido amplo e fato jurdico em sentido estrito, consulte-se Fabiana Del Padre Tom, A prova no direito tributrio, 2 ed., So Paulo: Noeses, 2008.
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surpreende uma alterao devidamente individualizada do mundo fenomnico, com a clara determinao das condies de espao e de tempo em que se deu a ocorrncia. Por integrar o sistema do direito positivo, vlido ou no-vlido: princpio da prioridade pragmtica, decorrente do carter de totalidade de significado inerente ao texto jurdico. Mas, tendo em vista a necessidade de essa espcie de enunciado ser proferida em consonncia com eventos supostamente verificados, imprescindvel sua articulao com a teoria das provas, mediante as quais apreciada a veracidade de determinado fato jurdico, influenciando a construo da norma concreta.

5. Conhecimento e verdade no direito tributrio Examinando o sistema do direito positivo, identificamos variadas espcies de normas jurdicas. Conforme o universo de destinatrios a que a norma se refere, esta pode ser classificada em geral ou individual: a primeira dirige-se a um conjunto indeterminado de destinatrios, enquanto a segunda individualiza os sujeitos de direito para os quais se volta. Ainda, considerando a descrio contida na hiptese normativa, h normas abstratas, que oferecem critrios para identificar fatos de possvel ocorrncia, e concretas, remetendo a acontecimentos passados, indicados de forma denotativa. Esses caracteres podem ser combinados de modo que constituam normas (i) gerais e abstratas, (ii) gerais e concretas, (iii) individuais e abstratas, e (iv) individuais e concretas38. As normas gerais e abstratas, cujo tpico exemplo so aquelas veiculadas no corpo da lei, no atuam diretamente sobre as condutas intersubjetivas, exatamente em decorrncia de sua generalidade e abstrao. necessrio que sejam emitidas outras regras, mais diretamente voltadas aos comportamentos das pessoas, mediante aquilo que se chama processo de positivao do direito, para obter maior aproximao dos fatos e aes

Direito tributrio: fundamentos jurdicos da incidncia, 7 ed., So Paulo: Saraiva, 2009, p. 88. As regras-matrizes de incidncia tributria so exemplos de normas gerais e abstratas, assim como o lanamento tributrio e sentenas so de normas individuais e concretas. Os veculos introdutores so tpicas normas gerais e concretas, enquanto as normas individuais e abstratas podem ser identificadas nos contratos firmados entre pessoas determinadas, objetivando ao cumprimento de prestaes se e quando se concretizar uma situao futura.
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reguladas. Com fundamento nas normas gerais e abstratas constroem-se normas individuais e concretas, determinando que em virtude da ocorrncia de determinado fato jurdico nasceu a relao em que um sujeito de direito S tem determinada obrigao, proibio ou permisso perante outro sujeito S. Obviamente, para que essa positivao seja realizada de modo apropriado, imprescindvel o perfeito quadramento do fato previso normativa. Quando pensamos no fenmeno da percusso jurdico-tributria, vem-nos mente a figura de um fato que, subsumindo-se hiptese normativa tributria, implica o surgimento de vnculo obrigacional. a fenomenologia da incidncia. Referida operao, todavia, no se realiza sozinha: preciso que um ser humano promova a subsuno e a implicao que o preceito da norma geral e abstrata determina. Na qualidade de operaes lgicas, subsuno e implicao exigem a presena humana. Eis a viso antropocntrica, requerendo o homem como elemento intercalar, construindo, a partir de normas gerais e abstratas, outras normas, gerais ou individuais, abstratas ou concretas. Essa movimentao das estruturas do direito em direo maior proximidade das condutas intersubjetivas exige a certificao da ocorrncia do fato conotativamente previsto na hiptese da norma que se pretende aplicar. Mas, para que o relato ingresse no universo do direito, constituindo fato jurdico tributrio, preciso que seja enunciado em linguagem competente, quer dizer, que seja descrito consoante s provas em direito admitidas. Observa-se, a, importante funo da linguagem das provas no sistema do direito tributrio. por meio delas que se compe o fato jurdico tributrio, em todos os seus aspectos (conduta nuclear, tempo e espao), bem como o sujeito que o praticou e sua medida. O mesmo se pode dizer do ilcito tributrio: somente com o emprego da linguagem competente, isto , por meio de enunciados probatrios, configurase o descumprimento de obrigao tributria ou de dever instrumental, desencadeando a relao jurdica sancionatria. Esse fato, por sua vez, deve ser constitudo segundo a linguagem das provas, com vistas a certificar a veracidade dos fatos subsumidos. Observa-se a importncia capital 19

que apresenta a prova no ordenamento jurdico, inclusive no mbito da tributao: ao constituir a obrigao tributria e aplicar sanes nessa esfera do direito, no basta a observncia s regras formais que disciplinam a emisso de tais atos; a materialidade deve estar demonstrada, mediante a produo de prova da existncia do fato sobre o qual se fundam as normas constituidoras das relaes jurdicas tributrias39. A fundamentao das normas individuais e concretas na linguagem das provas decorre da necessria observncia aos princpios da estrita legalidade e da tipicidade tributria, limites objetivos que buscam implementar o sobreprincpio da segurana jurdica, garantindo que os indivduos estaro sujeitos tributao somente se for praticado o fato conotativamente descrito na hiptese normativa tributria. Como bem ensina Paulo de Barros Carvalho40, o princpio da tipicidade tributria se define em duas dimenses, quais sejam, o plano legislativo e o da facticidade. No primeiro est a necessidade de que a norma geral e abstrata traga todos os elementos descritores do fato jurdico tributrio e os dados prescritores da relao obrigacional, ao passo que no segundo tem-se a exigncia da estrita subsuno do fato previso genrica da norma geral e abstrata, vinculando-se correspondente obrigao. Por esse motivo, a norma individual e concreta que constitui o fato jurdico tributrio e a correspondente obrigao deve trazer, no antecedente, o fato tipificado pela norma geral e abstrata, com as respectivas coordenadas temporais e espaciais, indicando, no consequente, o fato da base de clculo, juntamente da alquota, especificando o quantum devido, bem como os sujeitos integrantes do vnculo obrigacional. E, para que a identificao desses fatos41 seja efetuada em conformidade com as prescries do sistema jurdico, deve pautar-se na linguagem das provas. por meio das provas que se certifica a ocorrncia do fato e seu perfeito quadramento aos traos tipificadores veiculados pela norma geral e abstrata, permitindo falar em subsuno do fato norma e em implicao entre antecedente e consequente, operaes lgicas que caracterizam o fenmeno da incidncia normativa.

Cf. Fabiana Del Padre Tom, A prova no direito tributrio, 2 ed., So Paulo: Noeses, 2008. A prova no procedimento administrativo tributrio. Revista Dialtica de Direito Tributrio n. 34, p. 105. 41 Tanto o antecedente como o consequente contm fatos: fato jurdico tributrio e base de clculo, respectivamente. Ao constituir esses fatos, o emissor ter de pautar seus enunciados em provas admitidas pelo direito.
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A figura da prova de extrema relevncia nesse contexto, pois sem ela no existe fundamento para a aplicao normativa e consequente constituio do fato jurdico tributrio e do respectivo lao obrigacional. Sem prova no h como estabelecer a verdade e, por conseguinte, o conhecimento. Vimos que a realidade, tal qual se apresenta aos seres humanos, nada mais que um sistema articulado de smbolos num contexto existencial. Cada sistema delimita sua prpria realidade, elegendo o modo pelo qual seus enunciados lingusticos sero constitudos. o que se verifica no sistema do direito posto, conforme enuncia Gregrio Robles: o que o ordenamento faz delimitar sua prpria realidade, que a realidade do direito. Essa delimitao artificial consiste em constituir tal realidade jurdica e, simultaneamente, em regul-la42. o sistema do direito que determina o que nele existe ou no. Para tanto, elege uma forma lingustica especfica, que denominamos linguagem competente. Somente por meio dela que a realidade jurdica se constitui, o que, por si s, revela a importncia das provas no ordenamento como um todo, inclusive na esfera tributria. Como os acontecimentos fsicos exaurem-se no tempo e no espao, estes so de impossvel acesso, sendo necessrio, ao homem, utilizar enunciados lingusticos para constituir os fatos com que pretenda entrar em contato. Um evento no prova nada. Somos ns quem, valendo-nos de relatos e de sua interpretao, provamos. Esse o motivo pelo qual afirmamos que os eventos no integram o universo jurdico. Os eventos no ingressam nos autos processuais. O que integra o processo so sempre fatos: enunciados que declaram ter ocorrido uma alterao no plano fsicosocial, constituindo a faticidade jurdica. Francesco Carnelutti43, embora sem empregar essa terminologia, tambm vislumbra a prova como suporte necessrio constituio do fato jurdico: Isso significa que o confessor declara no para que o juiz conhea o fato declarado e aplique a norma to somente se o fato certo, seno para que determine o fato tal como foi declarado e aplique a norma prescindindo da verdade. Para esse jurista, a
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O direito como texto: quatro estudos de teoria comunicacional do direito, trad. Roberto Barbosa Alves, Barueri: Manole, p. 13. 43 A prova civil, trad. Lisa Pary Scarpa, 2 ed., Campinas: Bookseller, 2002, p. 61-72.

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declarao feita nos processos no se limita a trazer ao conhecimento o fato declarado, seno que vem a constituir por si mesmo um fato diferente, do qual depende a realizao da norma, ou seja, fato jurdico processual. (...) Provar, de fato, no quer dizer demonstrar a verdade dos fatos discutidos, e sim determinar ou fixar formalmente os mesmos fatos mediante procedimentos determinados. Da por que, para Jeremas Bentham44, a arte do processo no seno a arte de administrar as provas. No qualquer linguagem, porm, habilitada a produzir efeitos jurdicos ao relatar os acontecimentos do mundo social. o prprio sistema jurdico que indica os instrumentos credenciados para constituir os fatos. A linguagem escolhida pelo direito vai no apenas dizer que um evento ocorreu, mas atuar na prpria construo do fato jurdico e, mais especificamente, do fato jurdico tributrio, tomado como enunciado protocolar que preenche os critrios constantes da hiptese da regra-matriz de incidncia tributria. Apenas se presentes as provas em direito admitidas, ter-se- por ocorrido o fato jurdico tributrio. O valor verdade posto pelo ordenamento jurdico; encontra-se, pois, dentro desse ordenamento, e no fora ou antes dele. Assim, provado o fato, tem-se o reconhecimento de sua veracidade. Apenas se o enunciado pautar-se nas provas em direito admitidas, o fato juridicamente verdadeiro.

6. Concluses Feita essa breve exposio, podemos concluir que verdadeiro o fato que esteja comprovado, atingindo-se o mais elevado grau da crena, tambm denominado certeza. No mbito jurdico, a veracidade de um fato exige que este seja constitudo mediante o emprego dos instrumentos indicados pelo prprio sistema do direito positivo: desse modo, atinge-se a verdade jurdica.

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Tratado de las pruebas judiciales, trad. Manuel Osorio Florit, Granada: Editorial Comares, 2001, p. 4.

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Essas noes assumem grande relevncia para que se opere o processo de positivao do direito e, em especial, do direito tributrio. Para que a aplicao do direito se realize, necessrio se faz o perfeito quadramento do fato previso normativa abstrata. exatamente por meio das provas que se certificam a ocorrncia ftica e sua adequao aos traos tipificadores veiculados pela norma geral e abstrata, permitindo falar em subsuno do fato norma e em implicao entre antecedente e consequente, operaes lgicas que caracterizam o fenmeno da incidncia normativa. Desse modo, a linguagem das provas, prescrita pelo direito, no apenas diz que um evento ocorreu, mas atua na prpria constituio do fato jurdico tributrio, e, por conseguinte da realidade jurdica.

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