You are on page 1of 73

a

Ou histoire contemporaine
Ouvrages : Timbal Castaldo ; histoire des institutions publiques et des faits sociaux (Dalloz) Sautel gerard ; histoires des institutions publiques depuis la rvolution franaise (Dalloz) Antonetti Guy ; histoire contemporaine, politique et sociale

Le 5 septembre

Avant propos :
Dans cette histoire contemporaine nous sommes forcement marqu par le dclenchement de la rvolution franaise, par ces 10 premires annes, car oui, elle dure 10 ans ! Cette dcennie rvolutionnaire marque par son cot extraordinaire, car priode de changement, trs riche en vnements, faits sociaux mais aussi beaucoup dexprience en matire politique (monarchie constit au dbut) et dans le futur, on nen retient rien en raison de linstabilit qui rgnait, bien quil y ait eu la proclamation de la rpublique, on prfrera retenir les reformes. Ce qui sest fait durant la rvolution franaise a inspir les rgimes pol ultrieur, elle restera un modle pour les rgime pol qui se sont succds en France mais aussi en Europe et dans le reste du monde, car elle fut une inspiration afin notamment dlaborer des rgimes libraux. priode napolonienne : N rcupere une France en mauvais tat en 1789, aprs son coup dEtat il arrive en messi, les gens sont lasss de la rvolution franaise. Il labore 2 rgimes : - le CONSULAT (des la fin de la rvolution franaise, il est 1er consul) - et a partir de 1804 : lEMPIRE.
Le Personnage : Action militaire et politique, il est le pre du code civil mais aussi de 4 autres codes. Napolon fera un savant dosage entre les institutions de lancien rgime (avant 1789) et celles de la rvolution franaise il mettra daccord ceux qui avait rgn avant 1789, et ceux qui ont fait guillotin Louis 16.

RECAP
La restauration : Ouvre tout le 19e, apparat a partir de 1814, retour des rois, ce sont les frres de louis 16, cette restauration est suivi par : La MONARCHIE DE JUILLET (1830-1848) Puis 2eme rpublique : 1848-1852) Le Second Empire : napolon 3 (1852-1870) A partir de 1870 : proclamation de la 3eme rpublique.

De 1814 a 1914 : On voit se dvelopper lide du libralisme, mise en avant des liberts individuelles. Avec des mouvements sociaux qui clate au 19e, la bourgeoisie va dominer progressivement la classe politique. Un terrain prpar depuis 1789, elle renforce sa place sous fond de rvolution industrielle. La bourgeoisie : Cest le monde des notables a qui est reproch dexploiter la force de travail quimane du mouvement ouvrier, en effet au 19e apparat le proltariat face a celui ci cette bourgeoisie, une lutte des classes marque un contexte trs important. (Hritage de la rvolution franaise).
Plan du cours : les 10 ans de la rvolution franaise - la priode napolonienne - 1814-1914

Les origines de la rvolution, ces causes : a partir de lanne 1750 INTRODUCTION : le dclin de lancien rgime Nous sommes donc en plein cur du sicle des Lumires, pendant cette priode on constate surtout que les rformes de la monarchie qui chouent les unes aprs les autres, a cot de cela fasse a limpuissance de la monarchie, on trouve tout un courant dides, courant philosophique veulent amliorer les institutions, toutes les institutions, et voyant que les rformes narrivent pas a leur terme, ils accentuent les pressions (Diderot, Montesquieu mais pas que ! les hommes de loi luttent eux aussi (avocat, magistrats).

Une opposition est donc en train de naitre, elle nest pas virulente mais constructive, on critique mais on apporte des suggestions, certes on critique mais on propose mais la monarchie reste muette (car elle a tout perdre).

Une crise nait peu a peu : les causes sont multiples : - les institutions que la monarchie a mis en place, ces institutions portent la marque du temps , elles ont en quelque sorte mal vieilli ! La monarchie absolue caractrise cette priode (le roi concentre les prrogatives les plus importantes : gouverne ; contrle la justice ; les finances. Le roi gouverne et est avar de dlgation il y a une centralisation du pouvoir. Et pour assurer cette centralisation le roi compte sur quelque agents, depuis Versailles le roi gouverne cependant le territoire est grands, ces agents sont les anctre des prfets que lon appelle intendants le roi peut les nommer et rvoquer quand il veut mais en province se sont eux qui reprsente le pouvoir royal. A cot de cela, le peuple est il reprsent ?

Les tats gnraux du royaume sont compos de 3 ordres, ils existent depuis le 14e mais au moment ou la monarchie absolue se met en place il sont une menace pour elle : Clerg ; noblesse ; le Tiers tat. 2 sont privilgi : noblesse et clerg - privilges honorifiques, financiers judiciaires.

Le Tiers tat : En 1789 il reprsente 96% de la nation, et face eux les 4% sont privilgis. Dans ce contexte, lorsquils se runissent ils le font sous la forme dtats gnraux, cest donc une institution qui reprsente les privilgis, les non privi, PB ils ne sont plus runis depuis 1614 ! Les reprsentants des EG, notamment le tiers tat, en voque que lorsque lon gouverne en France on le fait sans se proccuper de la population, sentiment que la monarchie ne se proccupe pas des sujets. la crise institutionnelle Le rle des parlements : Magistrats ; il participaient a la procdure lgislative, participent a lenregistrement des textes royaux. Ces parlementaires sont des juges , (sont des privilgis, appartiennent a la noblesse de Rome (sont devenus nobles). Leur rle est important car ils ont un statut qui les met a labris, le roi ne peut les rvoquer. A chaque fois quils en auront loccasion il se dresseront face a la monarchie (cens pourtant reprsent la justice du roi) cest lOPPOSITION PARLEMENTAIRE : la fronde (debut du regne de Louis 14, laffaire de Bretagne,) Pourquoi manifestent ils ? Parce quils ont peur de perdre ces privilges ! Cette opposition est assez virulente, certains parlent de cancer de la monarchie . La justice : Illustre assez bien les difficults qui se prsentent cette priode, elle est considre comme inaccessible, car trs souvent les distances sont trs longues pour les plaideurs, et ils savent quils nauront pas les moyens de suivre. + Il y a trop de juridictions, de tribunaux (municipale, ecclsiastique etc) le justiciable ne sait donc pas a quelle juridiction sadresser. + Elle est chre : car les justiciables eux mme doivent payer les magistrats. (Ce qui montre que la royaut les paye trs mal) ; de plus les avocats rclament des honoraires trs importants, tous les auxiliaires de justices rclament des frais trs importants, car il y a tellement davocats, quil y a trs peu daffaires, a chaque fois

quils ont un client il font en sorte de prolonger la procdure afin de se faire verser des honoraires. + Ce qui amne a ce point : la justice est LENTE ! + La rigueur de la procdure criminelle, elle est trs svre (date du moyen age) Un accus quelque soit le crime quil a commis ne peut disposer dun avocat, de plus on ne lui communique pas les charges secret de la procdure , il est donc difficile de prparer la dfense ; et enfin lusage de la torture (pour laveu). Cette procdure criminelle restera en tat jusquen 1789, elle est critique car on a mis en avant les grandes affaires du 18 (cf : affaire Callas ; voltaire en a bcp parl) ; les hommes de lettres reprsentatifs du courant des lumires prenaient la dfense de ceux que lon considrait comme victime de lerreur judicaire pour critiquer la justice criminelle. Ils viendront dire au roi a travers leurs crits il faut changer les institutions . (La critique est la certes mais avec de bonnes intentions). Les causes idologiques : Dans ce sicle des lumires il y a un courant philo trs novateur, et derrire ces auteurs des piliers (Montesquieu : sparation et quilibre des pouvoirs) ; Voltaire : dfense du pre callas, dfense de la justice dans un contexte religieux trs fort ; en faveur du despotisme clair) Rousseau : attachement a la souverainet populaire et a la dmocratie, le contrat social. Ce courant conteste donc les fondements institutionnels, les fondements de la monarchie, de la socit ainsi que la raison, lindividualisme. la crise sociale et conomique 1750 Sur le plan social : Difficults sous lancien rgime. On a donc des privilgis qui ne sentendent pas avec des membres du tiers tat, mais le clerg na pas les mme revendications que la noblesse et inversement, mais le PB est beaucoup plus profond car en isolent chacun de ces ordres, au sein de chaque ordres des divisions existent galement. Cette crise sociale nest donc pas limit a divergences entre clerg, noblesse et tiers tat. La noblesse se divise : entre noblesse de robe et noblesse dpe. pe : noblesse tablie (anctres chevaliers) robe : noble par largent Ils se mprisent. Dans le clerg : Haut clerg : vques se considrent comme privilgis Bas clerg : petit cur de province, vivent comme la population. Le tiers tat : 96% de la pop

gens des villes : bourgeois, ils nont pas le mme train de vie que les paysans, ils sont riches, mais ne peuvent accder la noblesse car celle ci est ferme, pas dascension possible gens des campagnes + diffrence de gnrations. Plan co : La vritable cause de la runion des tats gnraux est une cause financire, la rvolution franaise tient au dpart a une raison financire, les finances du royaume sont catastrophique. Depuis 1770 les choses vont mal. Mauvaise condition climatique, donc mauvaises rcoltes, donc augmentation des prix. Chez les bourgeois : cest la faute des paysans ils nauraient pas assez travaill ; pour lindustrie, cest la faute de la monarchie. + Trait de libre change de Louis 16 avec lAngleterre 1788 : des dispositions seront des causes de la rvolution. Il convoque alors les Etats gnraux pour sortir le royaume de cette crise, sans se douter un instant des consquences de son geste.

PARTIE 1 : LA REVOLUTION FRANCAISE, NAISSANCE DUNE NATION 1789-1799


Un lment flagrant merge a partir de 1789 : lide de nation. A partir du printemps 1789, le fondement de lautorit politique en France nest plus le droit divin, on reconnat que dieu nest plus le fondement mais la nation ! (Entit abstraite compose de tous les citoyens). Celle ci dcidera par le biais de reprsentants. 2 parties : 1. priode de la monarchie constitutionnelle Le roi est un reprsentant de la nation. Elle souvre le 17 juin 1789 jusqu' la journe du 10 aout 1792 ( prise du chteau des tuillerie). Pendant cette priode 2 assembles vont gouverner : lassemble Constituante la constituante se runit le 9 juillet 1789 pour la premire fois, au 30 septembre 1791. (cette assemble continuera de sieger bien quelle sache quelle devra laisser la place a une autre assemble) Lassemble Lgislative, prend la suite ! siege pour la 1ERE fois 1er oct 1791 20 sept 1792.

2. la premire rpublique : 1792-1799 2 rgimes : la convention nationale : assemble qui sige a partir du 21 sept 1792 et se spare le 26 octobre 1795, ce sont les heures les plus sombres de la rvolution franaise. (terreur)

A partir du 27 oct 1795, la convention nationale laisse place a un dernier rgime : le DIRECTOIRE jusquau 9 novembre 1799. (coup dtat de Bonaparte 18 brumaire an 8).

La rvolution franaise est elle une rupture ou la continuit de lancien rgime ?

CHAP 1 : la monarchie constitutionnelle (17 juin 1789-10 aout 1792)


17 juin 1789 : Transformation des tats gnraux en assemble nationale. Puis ils laboreront la DDHC. Aprs cette tape, une rforme judiciaire et administrative.

Puis la question religieuse, car pendant la rvolution, les franais taient diviss notamment pour cette raison. Et enfin, la constitution de 1791 !

SECTION 1 : les Etats gnraux de 1789 et leur transformation en assemble Constituante.


La convocation de EG se justifie par la crise financire, le tiers etat se livre a un coup de force, posant les bases de la souverainet nationale. + Cette rvolution juri va tre suivie dune rvolution sociale : nuit du 4 aout : Abolition des privilges.
Le 6 septembre

1) la convocation et louverture des Etats Gnraux de 1789


Louis 16 bien aid par les parlementaires va prendre conscience de la ncessit de runir ces EG, il compris quune consultation de lensemble de ses sujets tait devenue ncessaire pour sortir du chaos dans lequel le pays se trouvait. La situation financire tant trs mauvaise, louis 16 esprait soulever des impts, par des textes signs par les parlementaires.
En effet celui ci ne souhaitant pas runir ces EG, esprait que les parlementaires signent en faveur des impts.

Cependant les parlements ayant peur de perdre leur privilges, refusent, exprimant la ncessit de runir ces EG afin dobtenir leur consentement en faveur de la leve des impts. En 1788 et 1789 : On a le sentiment que tout accable Louis 16, ainsi que sa femme Marie Antoinette (perte dun enfant en bas ge, frre de celui qui sera enferm par la suite) ; De plus conomiquement, les choses vont trs mal en France, consquences des mauvais rsultats agricoles, ainsi que ce fameux trait avec lAngleterre, le chmage, fermeture dindustrie, dusine, cest une crise financire.
Le mcontentement monte ainsi de plus en plus. Les bourgeois seront les plus virulents dans cette protestation, et ont dj choisi leur cible, daprs les bourgeois, les responsables (outre le pouvoir royal), sont les reprsentants de la noblesse, car en effet ils nont pas fait flchir leur train de vie. (ils sont galement blms par le clerg)

Cest donc un climat dlicat pour le roi, et afin de montrer quil a de bonnes intentions, il va accorder un geste de faveur 27 dcembre 1788, il va consentir a doubler le nombre de dputs du Tiers tat (il le fait dans un Edit). Ce 27 dcembre : Louis 16 accepte le doublement des dputs du tiers tat (il y en a donc 600 non plus 300, ils sont alors plus nombreux que la noblesse et le clerg).

Cependant les 2 ordres privilgis votent ensemble afin dfendre leur privilges, et le tiers tat est de cot (de plus le vote nest pas un vote par tte), ce que le roi naccorde pas encore sachant trs bien que sil laccordait il prendrait un risque. Il annonce ensuite les lections aux EG, 1200 dputs en tout ! Llection va se drouler en un temps record, en 4mois tout est rgl. Ainsi les lections se prparent sereinement, au sein du tiers tat, il y a une forte reprsentation des hommes de loi (avocat, notaire) ; cependant au sein du tiers tat on retrouve parfois des cur (abb Sieys).
Dans la perspective de la runion des tats G, on laisse la possibilit au 3 ordre de rdiger des cahiers de DOLEANCES, (petits cahiers, environ 60 000) a lintrieur, les dolances cest a dire, des critiques sur la politique royale ainsi que des requtes (on demande, on fait des propositions). Cependant Il est important de distinguer les cahiers rdigs par les bourgeois de ceux des paysans etc.

Pour les cahiers de D des paysans : faire flchir les droits seigneuriaux, les taxes sur le sel, la dimes. En ville : bourgeois (cad aussi tiers tat) : on est un peu plus au fait de la politique royale, les revendications sont donc plus politiques, on demande alors la rdaction dune constitution qui permettrait la reconnaissance dun certain nombre de droit individuels. Mme si beaucoup de cahiers reviennent sur les taxes, le but tant de montrer a la monarchie quelle est trop dpensire (faste de Versailles). La noblesse et le clerg : volont de prserver leurs droits, leurs privilges. Certains cahiers seront parfois trs virulents, ils ne sont pas crit par nimporte qui, trs peu de cahiers demande le dpart de Louis 16, on ne conteste pas rellement la personne monarchique, beaucoup pense quil est lhomme de la situation. Parfois les 3 ordres russiront a faire un cahier commun (toutes les villes pouvaient rdiger un cahier de dolances) chaque ordre rdig son propre cahier de dolances mais parfois un accord semblait apparatre. Tous ces cahiers sont alors envoys a Versailles, il ne dpend plus que du roi de donner suite aux revendications

2) dun coup dEtat un nuit dclat


Conformment la volont du roi les Etats Gnraux souvrent le 5 mai 1789 Versailles, dans la salle des menus plaisirs. Devant Louis 16 : - 1139 dputs, - au sein du clerg 291 dputs, dont 220 curs (= bas clerg) ; - 270 dputs pour la noblesse (90 libraux, sduits par la bourgeoisie et TE) ; - 578 dputs du Tiers Etat.

Le roi prend alors la parole, et prononce un discours afin dvoquer les raisons pour lesquelles il les a runi, leur expliquant quil a besoin de leur consentement pour lever limpt, sans voquer la situation dsastreuse de la France. De plus il rappelle aux dputs des EG, quils ne sont quun organe de CONSEIL, le roi pourrait a tout moment dcider dannuler ces EG. Puis il laisse parler le chancelier, contrleur des finance Necker (pour les mauvaises nouvelles), (Necker tait apprci, il ne levait pas dimpt, il empruntait) ; il annonce alors la crise financire, sa gravitLambiance est alors tendue. Par la suite les 3 ordres doivent alors dlibrer sparment, cette sparation permettait en effet au roi de faire des tractations (le roi allait dordre en ordre afin de trouver des arrangements) ; cependant le tiers tat a une autre ide en tte ! Ils ont une revendication bien prcise et veulent lexprimer, ils rclament le vote par tte ! Ils restent alors dans cette salle des menus plaisirs faisant face au roi. (Conseil donn par les avocats afin que le roi flchisse).
Ils esprent ainsi mener des tractations avec les dputs de la noblesse et du clerg. Cest une faon de convaincre les dputs de la noblesse et du clerg.

10 juin 1789 : On a limpression que plus rien ne bouge, puis labb Sieys (dput du tiers tat de paris, appel clef de a rvolution personnage emblmatique du dbut et de la fin de la rvolution franaise) il appelle les dputs de la noblesse et du clerg a se joindre au tiers tat afin de constituer une majorit et indique que si les dput de la N et du C ne les rejoignent pas, le TE prendra ses responsabilits (menace).
Quelque jours plus tard, des dputs du bas clerg rpondent a cet appel et rejoigne le TE.

Lensemble des dputs, ce 17 juin, considrant quils reprsentent 96% de la nation, se proclament ASSEMBLEE NATIONALE. Il faut dsormais choisir un lieu : la salle du JEU DE POMME Et immdiatement ils prennent une premire dcision, et dcide dautoriser elle mme la leve de la perception des impts, semparant ainsi dune prrogative ROYALE.
Cependant tout cela est un peu fragile Lassemble a peur, leurs actions pourraient tre cras par une rponse militaire, de larme royale au sein de la salle du jeu de pomme.

Cest ce moment quintervient le serment du jeu de pomme 20 juin 1789, les dputs jurent de ne pas se sparer avant davoir donn une CONSTITUTION a la France. Ce serment fera sortir le roi de sa rserve, (auparavant volontairement en retrait). Dans les jours qui suivent il convoque une sance avec les 3 ordres, agissant encore comme au 5 mai 1789, cependant le Tiers tat nexiste plus il recommence une ouverture dEtat G.

(raction de monarque absolu) ; lassemble envoie alors un de ses tribuns les plus brillants (Mirabeau) qui prendra la parole et lorsque le roi ordonnera la dispersion de lassemble au sein de la salle du jeu de pomme, Nous sommes ici par la volont du peuple, et nous nen sortirons que par la force des baonnettes

le 8 septembre

Fin juin 1789 : le contexte semble devenir favorable pour le tiers tat. En effet le 25 juin cette assemble nationale est rejoins par les dputs de la noblesse. La majorit des trois ordres sont dsormais a lassemble nationale. A la tte des dputs de la noblesse, Philippe dOrlans (cousin du roi ; pre du futur Louis Philippe). Le roi a du mal a cder mais sapercevant que la majorit des dputs sont a lassembl, il fini par flchir et les autorise a dlibrer en commun cependant pour lui, il ny a pas encore dassemble. LAssemble va tirer partie de la dfaite du roi. Et le 9 juillet 179 l assemble se proclame assemble nationale constituante (ils se donnent les moyens de rdiger prochainement une constitution. + ils montrent galement que la souverainet a chang de camp, elle nappartient plus au roi (plus de monarchie de droit divin) celle ci appartient dsormais a la nation. Le roi nest dsormais quun reprsentant de la nation. Louis 16 est a lorigine de tout cela sans imaginer les suites. Au mois de juillet il donne le sentiment davoir particip a tout cela, ne se montre pas du face aux evenements cherchant a gagner du temps. (cf : crainte antrieure dune attaque militaire) et cest prcisment ce que Louis 16 est en train de prparer, il fait concentrer des troupes autour de Paris, afin de reprendre la main. (car si Paris est mtris, Versailles suivra). Les parisiens seront inform trs rapidement de la prsence militaire dans Paris, et prparent une riposte, constituant une Milice bourgeoise, ils sarment et sapprtent a rencontrer les troupes royales. Le mme jour, Louis 16 prend une dcision qui le rendra de plus en plus impopulaire=renvoi de Necker. Le roi recompose alors un nouveau gouvernement ou il place avant tout des aristocrates. Le Tiers tat entend par la que le roi ne gouvernera pas avec lui. Les combats dans paris commenceront le 12 juillet (cest un massacre) ; bourgeois (= commerants etc = les futurs sans culottes) Le 14 juillet : prise de la Bastille (dtention payante), les meutiers se sont naturellement dirigs vers cet difice (prison assez haut mais peu tendu). Importance de lvnement : les parisiens prennent dassaut une prison royale. Le 14 juillet, il ne reste que 7 dtenus. Lvnement se termine par la mort de DE LAUNAY(gouverneur de la prison).

Evnement symbolique car on sempare dun symbole monarchique ; La justice royale, le symbole royal vacille avec la prise de la bastille. Fin 19e, on dcide de faire du 14juillet, la fte nationale (dcision en rfrence au 14 juillet 1790, en effet le sang ayant coul, on ne souhaitait pas avoir ce souvenir, lanne suivante, on a organis la fte de la fdration, et cette fte de la fdration a t loccasion dune grande fte fraternelle. Le 14 juillet 1789 sachve par lexcution du prvt des marchands (jacques de Flesselles) ; (sorte de maire de Paris) dbusqu a lhtel, dcapit. Le Roi craint pour sa vie, nayant plus de reprsentant (J. de Flesselles tant mort) ; de plus les parisiens placrent une contre municipalit. Geste de rconciliation avec le bleu et le rouge auxquels le roi ajoute son blanc, couleur de la fleur de lys. En province : on a vu aussi quelques vnements de la capitale, tentant de faire eux aussi, une sorte de rvolution. Des le 15 juillet 1789 dans certaines villes de provinces, on observe une rvolte de la population, notamment a Lyon, a Marseille, les autorits (prvts des marchands etc) sachant ce qui stait produit a Paris avaient tout de suite dmissionn. Lorsquil y a des meutes, dans les campagnes, certains brigands vont en profiter pour piller les paysans, amenant les paysans a sarmer eux aussi. Les paysans sont persuad que les pillages et tous ces vnements, cest a cause de laristocratie, qui veut affamer le peuple, en rponse laristocratie arme donc les bandits (armes argents), les paysans pour se dfendre vont vers les chteaux qui deviennent les nouvelles cibles (= la ou rside laristocratie). Phnomne de la grande peur les nouvelles arrivent vite a lassemble constituante (qui a la souverainet), les dputs concerns (grands propritaires fonciers) savent quils doivent prendre une mesure symbolique. Le 4 aout 1789= abolition de privilges pour apaiser les choses (dcision trs large, abolition des droits fodaux, plus de seigneurs, taxes des paysans, galit de tous devant limpt. Ce dcret du 4 aout proclame lgalit sociale ; pour que le texte soit applicable il faut que le roi le signe, ce que Louis 16 va refuser de faire. Le roi a dsormais face a lui cette assemble qui vote les loi, il se retrouve donc en situation inverse a sa situation antrieure avec les parlements. Lassemble au dbut du mois daout adopte dj des mesures : septembre 1789, 1er mesure = une chambre lgislative unique (monocamrisme). 2eme = possibilit pour le roi dexercer son veto contre un texte de lassemble. Le 6 octobre 1789, les parisiens, se rendent a Versailles et pntrent dans le chteaux arrivent aux appartements royaux, se retrouvent face au roi qui est apeur, et vont contraindre le roi a signer le texte et contraindre la famille royale a venir rsider Paris. Un cortge rejoindra le chteau des tuileries. (les parisiens ont dsormais Louis 16 sous la main) + Lassemble quitte la salle du jeu de pomme, sinstalle prs des tuileries, dans une rue que lon appelle aujourdhui rue de Rivoli.

Section 2 : la dclaration des droits de lhomme et du citoyen du 26 aout 1789

uvre fondamentale, dclaration qui inspira la dclaration universelle de 48, leuropenne de 1950. Texte qui a connu a retentissement incroyable on croit en une nouvelle aire dgalit sociale.

Para 1 : les sources de la dclaration


Suite Pour le tiers tats, le contexte commence tre trs favorable a partir de fin juin 1789, en effet le 25 juin cet assemble nationale est rejoint par larrive dune bonne 50aine de dputs de la noblesse. Lassemble est donc bcp plus consistante et le clerg dans sa grande majorit rejoint lassemble nationale. Parmi ces dputs de la noblesse : il y a le propre cousin du Roi : Philippe DOrlans pre du futur Louis Philippe. Le roi finit par cder, quand il voit la majorit des dputs du clerg + dput de la noblesse, il finit par flchir et ordonne que les 3 ordres dlibrent en commun mais dans lesprit de Louis XVI il y a toujours 3 ordre : en effet il dit bien quils doivent le faire ensemble, niant lexistence de lassemble. Lassemble immdiatement va tirer parti de cette dfaite du roi LE 9 JUILLET 1789, lassemble se proclame assemble nationale constituante, cest pour a quon lappellera ainsi, cela signifie quil se donne les moyens de rdiger prochainement une constitution comme ils avaient prt serment lors du serment de jeux de paume. En sintitulant ainsi, il montre que la souverainet nest plus la mme, elle nappartient plus au Roi, dsormais la souverainet appartient la Nation, lensemble des citoyens franais comme SIeyes lavait nonc dans son pamphlet quest ce que le Tiers tat. Le roi nest dsormais quun reprsentant de la nation. Louis XVI a cd du terrain mais il avait dcid de faire un geste mais navait jamais imagin ces consquences. Au mois de Juillet il a le sentiment davoir particip quelque chose, mais il veut gagner du temps en effet il veut reprendre la main militairement. Il va donc faire concentrer discrtement ces troupes autour de Paris, mme si cela ce veut discret lobjectif est de mener un assaut sur Paris, car Paris mne le ton. Les parisiens sont inform trs rapidement de la prsence de militaires autour de Paris, les Parisiens vont constituer une milice : la Milice Bourgeoise, deux mme ils sarment et sapprtent rencontrer les troupes royales. Le mme jours, le 11 juillet, Louis XVI prend une dcision qui est impopulaire : il a renvoy son Ministre des Finances Necker : cest une valse pour lui renvoy pour la deuxime fois. Louis XVI recompose un gouvernement et dans ce gouvernement, il place avant tout des aristocrates, le message qui passe alors cest que le Roi ne gouvernera pas avec le tiers-tat. Le tiers Etat le prend comme un affront. La tension monte dun cran. Les combats dans Paris commencent le 12 Juillet, opposant troupes royales aux meutiers parisiens : petit peuple de Paris : les sans-culottes, ils ont peu de moyen. Le point dorgue, le 14 Juillet, la Prise de la bastille, il avait dj des armes prise au chteau des invalides mais il avait besoin de poudre, do la volont de prendre la prison de la bastille difice haut mais pas trs tendu. La prise na pas dur trs longtemps car peu dfendu et peu de gardes la dfendait. Ce qui est important ici est que les Parisiens prennent dassaut une prison ROYALE, mme si cette prison nest pas trs peuple, cest une prison dEtat et les prisonniers sont les destinataires de lettres de cachet et de ce faite on doit payer la dtention, on peut ramener du mobilier. le marquis de Sade pensionnaire le plus clbre de la bastille il ny tait pas le 14 juillet, il contestait les conditions de dtention mais a t dplac de peur quon lentende ! Il y avait 7 dtenus le 14 juillet. De Launay, le directeur de la prison est tu : sa tte coupe mise au bout

dun pic. Lessentiel ici est que lon sempare dun symbole de la justice du roi, petit petit les instruments de labsolutisme sont entrain de vaciller, la cest son pouvoir de justice royale, avant ctait sa souverainet. La prise de la bastille sachve le 14 juillet. La date du 14 Juillet na pas t choisie, la fin du XIX on a dcid que ce jours la serait la date de la fte nationale, on la dcid en rfrence au 14 juillet 1790 et non pas au 14 juillet 1789 car le sang a t vers. Le 14 juillet 1790 on a organis la fte de la fdration a t loccasion dune grande fte fraternelle ou les franais ont t runis on a donc pens que le 14 juillet pouvait tre une date adquate pour une fte nationale. Le 14 juillet sachve par lexcution du Prvt des marchands : le maire de Paris qui sappelait Jacques de Flesselles, dbusqu lHotel de Ville, dcapit. Louis XVI est toujours Versailles et va se rendre Paris pour constater, il a peur, mais quand il arrive, le roi na plus de reprsentants : dcapit ( Flesselles). Il va donc aller voir le reprsentant nomm par les Parisiens on lui remet les couleurs de Paris et il va apposer la cocarde blanche. Et puis le Roi se sent dj priv de libert en repartant de Paris, le danger vient de Paris. Mais Paris ce nest pas toute la France. En province, ce qui sest produit Paris, on la vu aussi dans certaines rgions franaises. On a sur le plan locale, voulu imiter ce qui sest produit Paris partir du 15 Juillet 1789, on a eu exactement le mme phnomne dans certaines villes : rvolte. Et dans ces villes, en Particulier Lyon, Marseille, Bordeaux, Toulouse les autorits sachant ce qui sest produit Paris on toute de suite dmissionn de peur dtre dcapit. On arrive doucement la Nuit du 4 aout 1789, bientt la rvolte populaire gagne les campagnes, des brigands vont en profiter pour piller les paysans, les paysans en raction vont donc sarmer pour se dfendre et il vont mme aller au del car une rumeur cours : les paysans sont persuad que si la situation dgnre ce point cest parce que les nobles ont orchestr toute cette rvolte, ils pensent que laristocratie veut affamer le peuple, laristocratie armerait donc les brigands en leur donnant des armes, de largent. Ainsi les paysans persuads de cela vont cibler les chteaux, ils vont donc systmatiquement piller les chteaux. Ce phnomne constat entre la mi-juillet et la premire semaine du mois daout : Phnomne de la Grande Peur . Les nouvelles arrivent vite lassemble constituante, il y a un certain nombre de propritaires fonciers, de propritaires de chteaux, lassemble constituante, voyant ce qui se passe, elle va prendre comme dcision de prendre une mesure symbolique : labolition des privilges dans la nuit du 3 au 4 aout 1789. Labolition des privilges trs larges : mais par exemple abolition des droits fodaux : taxes abolies, abolition de la vnalit des offices : maintenant on exerce une fonction non plus en fonction de sa capacit financire mais en fonction de sa comptence. Cela proclame donc lgalit sociale cependant il va falloir trs vite dchanter : seul la bourgeoisie tirera vritablement profit de cette abolition des privilges. Le roi a perdu une bonne part de son pouvoir, mais il doit encore signer le texte pour que le dcrts dabolition des privilges passe, il va refuser. Et de ce fait, lassemble est oblige dattendre pour que ces textes puissent sappliquer. Cest donc linverse de la procdure lgislative antrieur : le roi se retrouve dans la position des Parlements. Les rles se sont invers. Lassemble dans la foule, va adopter une srie de mesures qui figureront plus tard dans la constitution : en septembre 1789 : - Une chambre lgislative : monocamrisme. - La possibilit pour le Roi dexercer son vto contre les lois votes par lassemble.

Au moment o lassembl la vot, elle tait confronte au vto du roi, la logique aurait t de le supprimer mais ils ont voulu lui donner quand mme quelques prrogatives. ( avis du profs) En mme temps en accordant le droit de vto au roi, il savait quil allait sen servir et donc se discrditer de plus en plus, un pige donc. Maintenant quil a le veto, concession mais le roi refuse toujours de le voter. Au mois doctobre, le 6 octobre 1789, les Parisiens se rendent Versailles et pntrent dans le Chteau et arrive aux appartements royaux, se retrouvent face au Roi apeur, il tait dj venu la veille ou il avait dit quil signerait le dcret mais ne la pas fait ils sont donc revenus pour le faire signer et vont contraindre toute la famille royale quitter Versailles pour Rsider au Chteau des tuileries, les Parisiens ont donc le roi sous la main. Lassemble a en effet quiter la salle des jeux de paumes de Versailles, elle sinstalle tout prs du chteau des tuileries, rue rivolie. 09/09/2011 Dans cette ass constituante, un comit de plusieurs deputs est form. Il doit prparer la future constitution. Form d'une dizaine de dputs ui doivent reflechir un projet de constitution. Le 9 juillet 1789, les mbres de ce comit exposent que cette constitution a venir doit reposer sur les droits de l'homme et ils disent que ces dts de l'homme doivent etre protger. L'ass se met au travail plus srieusement ds le 27 juillet. Cette date : ph de la gde peur de ce fait le travail de l'ass est considrablement ralenti. Il y a d'autres motifs d'inquitude a l'ass : c'est le ph de lmigration. Les franais quittent la France car craignent les rvolutionnaires. Les migres se sont en priorit les ennemis de la rpublique. La plupart sont des aristocrates, pour fuir, se sont rfugies en Italie, Angleterre. Est migr ttes pers qui a quitt la France depuis le 15 juill 1789 et qui n'est pas revenu. Louis 16 a deux frres. Le plus jeune, futur Charles X, a reussi a quitt la France pour rejoindre l'Italie puis Londres. Ceci fait bp contre les migrs, pnalise les migrs. On commence dj des attentats, des complots contre rvolutionnaire. On s'attaque ts ceux qui ont remplac les municipalit en place. Les migrs s'attaquent ces autorits. L'ass est en conflit ac le roi. Discussion qui dure jusqu'au 4 aout. L, elle s'interrompt brusquement puis les discussions reprennent vers le 10 12 aout. A la seance du 26 aout 1789 on adopte ce texte ac une priorit : les dputs voulaient surtt que le texte soit trs clair, simple, cour pour les citoyens. On placera le texte de la dclaration en prambule de la future constitution de 1791. Les racteurs se sont inspirs de la dclaration d'indpendance am du 4 juillet 1776. A l'ass constituante il y a un gpe de noble 13 dputs les amricains qui sont aller combattre auprs de ces am qui ont proclam l'indpendance. Parmi ces am : La Fayette, Condorcet... Cette dclaration de 1776 a inspir nos dput sur la forme mais on retrouve sur le fond des ides intressantes : le dt l'galit, le dt la vie, la libert et la recherche du bonheur. Sur le plan des principes : Les am avaient puiser leur source sur les philosophe du 18e, 17e comme Pufendorf qui tait un thoricien du dt naturel, J Locke = il donne a ces dts un fondement naturel : la raison. Selon lui les ind ont des dts qui leur appartiennent directement l'tat de nature. Il ne faut pas croire que c'est l'tat qui leur a accord ces dts. Influence de la constitution am de 1787 qui tablit un rgime de sparation des pouvoirs.

2)le contenu de la dclaration


Cette dclaration def les dts naturels inalinable, imprescriptible et sacr de l'homme dts que l'on possde l'tat de nature. Elle expose des ppes principaux concernant la libert :

- libert de suret : elle est expos l'ART 4. La suret est une garantie contre les
arrestations, la dtention et contre les condamnations. Dans le texte de la DDHC, on a la certitude d'tre l'abri de type de cpts arbitraires. L'ind est libre de faire ce qu'il veut, tt ce qui ne nuit pas autrui. La loi dfinit ce que sont les actions interdites, actions qui nuisent la socit. 3 ART relatif la justice dans la DDHC : ART 7 , ART 8 et ART 9. La loi ne doit tablir que des peines strictement et videmment ncessaires (art 8) = ppe de la lgalit des peines La loi prevoit quelle seront les sanctions appliques les infractions sont def par la loi (Art 7) = ppe de la lgalit des dlits Art 8 nul ne peut etre puni qu 'en vertu d'une loi tablie et promulgu antrieurement au dlit ppe de non rtroactivit des lois pnales Art 9 : ppe de la prsomption d'innocence

- ppe de la libert d'opinion : d'ab libert de penser art 10 pourvu que sa manifestation
ne trouble pas l'ordre public , libert dcrire et libert d'imprimer. On peut voir cela comme une libert de la presse. La presse est trs prsente au moment de la revol. On voit que la censure est trs prsente au 18e s.

- la libert de conscience : exp a l'art 10 nul ne doit tre inquit pour ses opinions,
mme religieuses Les constituants n'affirment pas la libert de cultes. Il y a un ppe de lacisation de l'tat. Avant la dclaration de 1789 la religion tait celle de Louis XVI. L'tat ne prendra pas partie pour une religion. La dclaration aurait pu aller bp plus loin. C'est le cas en part de l'esclavage. En 1788, il y avait une soc qui s'tait forme Paris la soc des amis des noirs. Elle tait trs influente. Elle tait en contact regulier ac les dputs de l'ass constituante afin d'abolir l'esclavage. Ce qui n'a pas tait fait, pas eu le courage politique de la part des dputs. De plus, rien sur la libert d'association et de runion. Ils n'ont pas voulu les reconnatre CAR en faisant partie d'une assoc la libert ind est mise de cot au profit de l'assoc et en 1789 on est trs attach la libert individuelle. Dans le mme sens, on a abolit le corporation de mtiers. Celles ci existaient depuis l'ancien rgime, elles imposaient des contraintes pour exercer son mtier. Elles sont un frein l'individualisme. Les liberts conomiques n'ont pas non plus t proclames. La DDHC contient 2 liberts collectives : ce sont les liberts de la nation (= ens des citoyens) 13/09/2011 la premire de ces libert coll est la souverainet nationale ART 3 de la DDHC. La souv appartient la nation. La Nation est une entit abstraite ds laquelle sont placs tt les citoyens, les ind. L'ens des citoyens sera capable de def ce que pourra etre lintrt gnral. Cette nation doit etre capable de def l'interet gnral et prendre des dcisions dans lintrt gnral et ses dcisions s'appeleront des lois qui doivent s'appl tous. La loi : on lui voue un

culte. Le cule de la loi montre que cette source du dt est la plus considrer l'poque car s'est l'exp de l'interet gnral. Elle rep la volont de la nation. ART 6 la loi est l'expression de la volont gnral la seconde de ces libert collectives est la sparation des pouv. Elle est inscrite ds la DDHC. Cette sparation des pouv permettra de garantir les liberts individuelles. On a souhait affaiblir le pouv royal avt cette dclaration car le pouv royal avait les 3 pouv.

Le principe d'galit : Il est affirm dans le texte. C'est le premier ppe expos ART 1 les hommes naissent et demeurent libres et egaux en droit . Il s'agit d'une galit civile a priori. La DDHC c'est surtt les bourgeois qui en tirer le plus de bnfice. galit de ts les citoyens devant la loi et devant la justice. En proclamant l'galit civile on a la confirmation que les privilges sont abolis. La nuit de 4 aout est encore prsente dans les esprits. On ne fait pas de distinction de naissance. A l'ART 6 on peut lire que ts les citoyens sont dsormais admis aux emplois publics. A l'ART 13 on reconnat l'galit des citoyens devant limpt. Limpt tait la revendication la plus exprim dans les cahiers de dolances. ART 2 reprend ts les dts naturels et imprescriptibles de l'homme. On n'y trouve pas le ppe d'galit mais le ppe de libert, le dt de proprit, le dt a la rsistance et a l'oppression : ppe de suret. Cet ART n'a pas fait apparatre le ppe d'galit parce qu'on a voulu limiter le ppe d'galit et parfois mme supprimer cette galit. Les constituants ont montr que ts les hommes ne disposaient pas des mmes qualits morales, intellectuelles et ils tirent les csq : teir compte des diffrence de chacun
Le ppe d'galit devra tenir compte des diffrences de chacun. A l'ART 6 il est prcis que les fonctions publiques ne seront attribues aux citoyens que selon leurs capacits, leurs vertus et leurs talents ART 17 dt de proprit reconnu et c'est un ppe inviolable et sacr. Il peut etre remis en quest pour cause de ncessit public . dans lintrt de la nation on peut vs prive du dt de proprit. C'est l'origine de l'expropriation. Cette pers qui serra prive de son dt de proprit bnficiera d'une juste et pralable indemnit L'accs des citoyens en 1789 la fonction politique n'existe pas. Sur ce point, les dputs ont mis en avant les capacits personnelles de chaque ind et en fonction de ces capacits personnelles on pourra ou nn participer au pouv pol. A l'ART 6 on expose le ppe du suffrage universel et ils reconnaissent que ce ppe ne doit pas tre reconnu. Tout le monde ne peut pas etre un reprsentant de la nation. Ils vont conditionner cette participation au droit de vote ceux qu'on nomme les citoyens actifs qu'on opp au citoyen passifs. Sont citoyens actifs ceux qui payent limpt direct et cet impt direct est de 3 journe de travail. Ils peuvent voter car ils contribuent aux financement de la nation. Ensuite il faut tre un homme et pour finir il faut tre age d'au moins 25 ans. Sont citoyens passifs : les femmes, tre g de moins de 25 ans et payer un impt infrieur 3 journe de travail. Pour les constituants il n'y a pas de rupture d'galit car la barrire de l'argent n'est pas infranchissable.

Cette dclaration traduit surtt les ides de la bourgeoisie. Cette dclaration a favoris les intrt de la classe la plus prsente l'ass constituante: la bourgeoisie. Elle a eu un profond retentissement en France et dans le Monde.

Section 3 : luvre administrative et judiciaire de la Constituante


1) l'exprience de la dcentralisation
On date de 1789 la cration de dpartements et on va crer en dessous d'eux tt un dcoupage administrative ac des dpartements et des circonscriptions infrieurs. La monarchie avt 1789 avait cr des provinces (33) chacune tait administr par un intendant. La constituante ne veut pas conserver cela. Il y a de forte pression pour dfendre sa propre rgion et on va crer des dpts et les circonscriptions admini inf qui ont t cre par une loi du 22 dec 1789. Cette rforme est la premire car en crant cela les dputs de l'ass constit sarrangeaient pour faire du dpt une circonscription qui sert ttes les institutions. initialement stait pour rsorber la crise financire. Ainsi chaque dpt pourra faire entrer ces impots. Pleins de dputs proposent leurs projets notam un qui prop de dcouper la FR en dpt carr en partant de Paris mais cela pose pb ; un autre veut cr 120 dpt mais ici lourdeur administrative. On va retenir le projet de deux dputs : - l'abb Siyes a travaill ac un avocat Thouret. Ce projet va devenir le texte du 22 dcembre 1789. Ce texte prvoit d'ab la cration de dpartements. On annonce entre 75 et 85 dpts Chaque dpt sera subdivis en district selon la taille du dpt (de 3 9 district).chaque district sera lui mme subdivis en cantons (de 3 4). En dessous des cantons, les municipalits. 19/09/2011 Le nombre dfinitif de dpts est de 83 en fevrier 1790. Ceci a t le rsultat d'un travail assez long pour dlimiter chacun de ces dpts. Le cadre gographique d'avant ces dpts : les provinces. Les gdes provinces ont t scind en plusieurs dpts. Les trs petites provinces ont t regpes quand on a pu le faire pour faire un dpt. Et les provinces normal = un dpt. Les dpts ainsi que les districts sont composs d'un personnel administratif lu. Tous ceux qui travaillaient pour les provinces taient des officiers. Une administration se met en place. Cette administration est hirarchise, structure trs dcompose. Le roi en tant que chef de lexcutif va diriger cette administration. Mais PARADOXE : le roi est a la tte de l'admini mais il ne nomme pas les mbres car c'est le ppe de l'lection. Le dcret du 22 dec 1789, qui cre dpts, districts, cantons, n'voque pas les municipalits et le canton ne possde pas de personnel administratif car c'est juste une circonscription lectorale. Dans un canton on sait qu'il y a des citoyens actifs (gnralement 7000). L'organisation municipal : texte du 14 dcembre 1789. Ce texte prvoit la cration des municipalits. Elles sont des circonscriptions administratives de base. On a eu moins de difficults les dessiner. Elles existaient dj. Il y avaient des paroisses qui existaient et pour la plupart d'entre elles on les a transform en municipalits. Dans ce dcret, on mentionne que les reprsentants de la municipalits seront eux aussi dsign par le ppe de l'lection. On gnralise le ppe de l'lection car il faut qu'on ait le sentiment que la nation est reprsente. Chaque commune est dirige par un maire. On parlait avant du prvaut. Ce maire est lu. Comme pour ttes les admini, on a retenu le ppe de la collgialit. Le pouv ne doit jamais tre

exerc seul. Pour travailler, le maire sera second d'un conseil municipal ac des citoyens lus par les citoyens actifs et un bureau municipal qui est consult pour avoir des conseils et est compos d'1/3 des mbres du conseil municipal. Paris n'a pas le mme statut que l'ens des municipalits frse. On va prvoir un statut particulier. On a fait cela bien ap. Un texte du 21 mai 1790 montre qu'on ne veut pas que Paris soit une ville comme les autres. Ce texte donne Paris un maire lu par les citoyens actifs parisiens, un conseil municipal et un bureau municipal. La particularit de ce texte tient ds le fait que l'on a cre a Paris un conseil gnral de la commune de Paris. Ce conseil gnral fonctionne de manire parallle a la municipalits de Paris. Il est compos de 145 mbres. Par l'institution de ce conseil, Paris dans les annes qui vont venir dispose dj d'un gvt qui est quasi lgal et qui va faire concurrence aux instituions pol. L'impulsion politique va tre donn par ce conseil gnral de la commune de Paris. Ce conseil va porter secours a Robespierre, il va le soutenir et soutenir le rgime de la terreur de Robespierre. Cette rforme administrative dans les mois qui vont suivre va faire ressortir un pb. Le pb : les relations entre le rois et les administrations de dpts, de districts. Il n'y avait pas de lien entre le pouvoir central Louis 16 et ses ministres et les administrations.

2) la nouvelle conception de la justice


A l'ass constituante sige a peu prs 200 avocats (hommes de lois). Cette composition de l'ass constituante montre lintrt que les dputs peuvent porter a la justice. Cette rforme de la justice est l'une des plus urgente et elle est aussi l'une des plus ncessaire. Les constituants vont entirement reformer la justice. l'organisation judiciaire : loi des 16 et 24 aot 1790 : loi sur l'organisation judiciaire. La priorit : simplifier l'org judiciaire. Les dputs de l'ass constituante vont calquer cette org judiciaire sur le modle administratif qui a t cr. Au niveau de la justice civile : -Rien au niveau de la municipalits, - Au niveau du canton et au niveau de chaque canton on va crer un juge de paix. Ce juge de paix est lu pour 2 ans. On l'avait supprimer en 1958. ce juge de paix tait une bonne ide. Auj, il existe le juge de proximit, ils sont du mme esprits. Le juge de paix doit rendre une justice paternelle et une justice surtt conciliatrice : une justice quitable fonde sur le bon sens. Il est comptent pour statuer das les petits litiges. Une volont politique : limiter le nbre de procs. Ensuite le juge de paix organise la conciliation. Le juge de paix avt tte procdure va runir les parties et il va essayer de concilier les 2 parties. S'il arrive a mettre les 2 parties d'accord on vite le procs. Si la conciliation choue : la partie auront essayerons mais devront aller jusqu'au procs. Ce juge de paix fait galement lieu d'arbitre. Procdure d'arbitrage : les deux parties en litiges ne manifestes pas l'intention de faire un procs, ils vont solliciter une tierce pers. Elles essayeront de nommer comme arbitre soit une pers qu 'elles connaissent ttes les deux ou qu'elles ne connaissent pas du tt. Cette tierce pers doit tre neutre. Si on parvient a l'arbitrage, il pourra tre rendu excutoire. Si on n'y parvient pas, elles iront voir le juge de paix. L'arbitrage n'est pas obligatoire. Cela dpend de la volont des parties. Il y a une hypt o l'arbitrage est rendu obligatoire : pour les litiges familiaux. C'est souvent en cas de succession. L'arbitrage sera assur par ce que l'on appelle un tribunal de famille prsid par le juge de paix et sigeront dans ce tribunal le reste de la famille.

Au niveau du district: un tribunal de district compos de 5 juges lus pour 6 ans. Statue sur des affaires civiles un peu plus imp que devant le juge de paix. En France, 545 districts et chaque tribunal de district est comptent pour juger en appel des dcisions des juges de paix. IL n'y a plus de juridictions suprieures. On peut faire appel des tribunaux de district par un appel circulaire. L'appel circulaire : l'appel est jug par un autre tribunal de district voisin. Au niveau de la justice pnale: On a tjr une distinction en 3 degrs qui repose sur la classification des infractions : -contravention -dlit -crime En fonction des infractions, on va faire appel a diffrentes juridictions. - Au niveau municipal : on va crer des tribunaux de police municipale. Il existe un tribunal de police municipal au sein de chaque municipalit. Ils sont forms de 3 juges (3 officiers). Ces 3 juges sont choisi parmi les officiers municipaux lus qui reprsentent la municipalit. Au niveau de la justice : atteinte au ppe de la sparation des pouvoirs. Ce tribunal a t cre par un dcret des 19, 22 juillet 1791. Pour sanctionner ces petites infractions, le tribunal de police municipal soit prononcera des amendes (le plus courant) soit une peine d'emprisonnement qui ne peuvent jamais tre sup a 8 jours. - Au niveau du canton : dans chaque canton on cre un tribunal de police correctionnel cre par le dcret des 19, 22 juillet 1791. Chaque tribunal de police correctionnel est prsid par le juge de paix et ce juge de paix est second par deux assesseurs. Ce tribunal statue sur les dlit et pour sanctionner : soit des amendes soit un emprisonnement qui ne peut tre sup 2 ans. - Au niveau du district : rien en matire pnal. -Au niveau du dpartement : une juridiction pnale est cre. On va cre ds chaque dpt un tribunal criminel. Ces tribunaux criminels a terme vont devenir les cour d'assises. Ils sont cre par une loi du 7 fvrier 1791. Cette loi cre galement des jurs populaires. Ces jurs lpoque sont chargs de se prononcer seulement sur la culpabilit de l'accus. Auj, les jurs se prononcent la fois sur la culpabilit et sur la peine. Les constituants vont crer un code pnal. Ce premier code pnal est adopt le 25 septembre 1791. Dans ce code pnal, il y a eu tt un dbat sur l'opportunit de maintenir ou nn la peine capital. Au cours de ce dbat, un adversaire de la peine capital : Robespierre. On a conserv la peine capital et on a adopt un nveau mode dexcution moins brabares : le docteur Guillotin a mis la proposition d'introduire la guillotine. Elle est construite en 1792. -Au sommet de cette organisation judiciaire : on cre un tribunal de cassation auj a laiss place a la cour de cass. Il est cre par les lois des 27 novembre, 1er dcembre 1790. Ce tribunal statue sur les pourvoi forms contre les dcisions de tribunaux de districts en mat civile et contre les dcisions du tribunal criminel. Ce tribunal de cassation est compos de 42 juges cad 1 juges pour 2 dpartements et Ces 42 juges sont lus pour 4 ans. Ce tribunal cassera toutes les dcisions pour lesquelles la forme n'aura pas t respect. Dans ce texte de 1790, on prcise que le tribunal de cassation est tabli auprs du corps lgislatif . Ce tribunal dpend du pouvoir lgislatif. A l'poque, qd un pb d'interprtation se posait, les juges

du tribunal de cass n'ont pas le droit d'interprter la loi. Ils vont alors utiliser le rfr lgislatif Les juges du tribunal de cass vont se rfr a celui qui a fait la loi cad a l'ass, aux dputs. Les dputs soit reformulent la loi soit ils en font une nvelle. Une fois l'interprtation donne par les dputs, le tribunal de cass peut statuer. Le pouvoir judiciaire dpend en ralit du pouvoir lgislatif. Les juges sont soumis la volont du lgislateur. Toutes les juridictions qui ont t cr s'appellent des tribunaux. On ne verra jamais apparatre le terme arrt. Les tribunaux rendent des jugements CAR le terme de cour et le terme d'arrt taient des termes monarchiques, de ce fait on a gomm ce vocabulaire. Tout cela va durer jusqu'en 1804. C'est Napolon qui en 1804 veut revenir un vocabulaire que l'on a auj. La constituante va rformer compltement le statue des hommes de lois. La 1er offensive a t lanc contre les magistrats. Avant 1789, c'taient des officiers. Dsormais tous les magistrats sont lus par les citoyens actifs et la loi exige que chaque candidat a la magistrature est exerc pendant au moins 5 ans (10 ans pour les juges du tribunal de cassation) la profession de juge ou d'avocat. c'est une nvelle justice mais qui va fonctionner ac du personnel de l'ancien rgime. Les avocats : loi des 2 et 11 septembre 1790 : la constituante supprime l'ordre des avocats. Les avocats disparaissent. A la place on a instaur le principe de la libert de la dfense. Ce ppe permet de se dfendre soi mme et on peut choisir le dfenseur de notre choix. Si un ami nous aide, nous dfend c'est un dfenseur officier.

Section 4 : la Rforme religieuse


1) la dgradation progressive des relations entre lglise et ltat

En 1789, lglise a son propre statut, son propre droit : le droit canonique, elle est trs structure. Elle a un patrimoine trs imp. Les hommes d'glise ont des privilges auxquels ils tiennent bp. Toutes ces particularits choquent bp les hommes de la rvolution car on est a l'heure o on veut proclam la libert, l'individualisme et l'galit. L'glise pourrait devenir un lment de la nation, y tre incorpor. Les dputs de l'ass constituante pour leur gde majorits sont catholiques. Ils vont tt de mme rformer l'glise. Mais ils vont le faire indirectement. La 1er offensive : la nuit du 4 aout car suppression des privilges pour les mbres du clerg et suppression de la dme. 20/09/2011 Ses biens intressent les constituants. La patrimoine de l'glise pourrait aider a rsorber cette crise financire tres consquente et trs imp. On s'y intresse pour sa richesse. A cot de ce patrimoine, il y a d'autres aspects. A la seance du 10 sept 1789, TALLERAND qui est veque, propose que les biens du clerg soient mis a la disposition de la nation, qu'il soit nationalis. L'assemble attendait cette prop mais a fait l'effet d'un coup de tonnerre. Le clerg est divis. L'ass retient immdiatement cette prop et par le dcret du 2 nov 1789 l'ass nationalise le patrimoine de l'glise. Le clerg n'a plus de patrimoine.

L'ass a pris cette dcision car le clerg n'a plus d'existence en tt cas comme ordre au mme titre que le tiers tat et la noblesse lors de la nuit du 4 aot 1789 comme ce n'est plus un ordre il ne doit plus avoir de patrimoine. Et elle l'a nationalis pour des raisons financires. On ne laisse pas le temps au clerg de riposter. L'ass va dcider de s'attaquer au clerg rgulier (ce sont ts les religieux qui vivent lcart de la soc dans des monastres). On reproche a ces ordres religieux, un certain cpt : il prononce comme les vux comme la pauvret, obissance, chastet : ces vux vont assez mal ac les liberts individuelles qui viennent d'tre reconnues. Leur cpt choque. Ces mbres du clerg rgulier sont critiqus en part on critique le clibat et en 1792 on instituera le divorce, clich a l'gard des moines et on supprime ce clerg rgulier par un dcret du 13,19 fvrier 1790. Ces religieux vont vivre ailleurs et sans un ordre auxquels ils peuvent intervenir. On attendait une raction de la hirarchie ecclsiastique : la papaut ragit fermement. La papaut rappelle bien que la nation frse, les dputs frs n'ont pas a engag de rforme religieuse. L'tat n'a pas le dt d'intervenir sur ces questions d'ordre religieuse. La Pape PIE VI prend position fin du moi de mars 1790. on voit le dbut d'une rupture des relations. Entre la rvolution frse et la question religieuse. Le Pape condamne tt les ppes de la rvoltuion. Par cette protestation fait une marque de soutien a Louis 16 et critique la libert des cultes car la religion des sujets du roi de France tait le catholicisme.

II)

la constitution civile du clerg

La rforme du clerg sculier est l'objet de la constitution civile du clerg. On va le supprimer brutalement et on va le faire dans cette constitution qui a t vot le 12 juillet 1790 et sign le 24 aout 1790. c'est un texte de rupture ac la monarchie de droit divin. Ce texte est le point de dpart de la rupture df entre la royaut et la rvolution. Ce texte contient 3 dispositions importantes : La transformation de ttes les circonscriptions ecclsiastiques. La plus imp est un vch. Au dpart, il y avait en France 135 vchs. Avec cette rforme on va supprimer 52 vchs. Il en reste 83 (qui est le nbre de dpartements) soit un vch par dpt. Les paroisses vont tre diminues. Dans les petites municipalits on les supprime. Cela entrane une baisse des effectifs au niveau des curs. On transforme les conditions de nomination des ecclsiastiques. Il est nomm normalement par l'glise. Dsormais, tous les hommes d'glise seront lus. La constituante permet a des non catho voir des athes d'lire les mbres de l'glise. On cre la rupture ici. On va transformer les ecclsiastiques en fonctionnaires de la nation, reprsentant de la nation. Les dputs impose ces hommes de prter un serment part avant d'entrer en fonction. Ce sera un serment de fidlit a la nation, au roi et surtt un serment de soutien la constitution. Ce serment est un serment politique. Ce serment va tre a l'origine d'une scission au sein du clerg entre ceux qui vont accepter le serment et ceux qui vont refuser. Ceux qui acceptent de prononcer le serment on les appellent les prtres jureurs, ils sont asserments. Ceux qui ont refus ce serment on t appel les prtres inserments ou les prtres rfractaires. Ractions ce texte :

1er raction : celle de Louis XVI. Dans un premier temps il refuse de sign ce texte car il a le sentiment qu' travers l'glise c'est lui qu'on attaque. Par la suite son entourage religieux lui conseille de le signer. Il se rsigne a le signer. 2eme raction : le clerg. Un gd nombre a refus la reforme mais aussi de prter le serment impos par l'ass. On va constater rapidement que cette constitution, cette rforme va crer une division profonde au sein du clerg mais au del du clerg ce sont les frs qui vont se retrouver dans cette rforme car les frs pour la plupart sont tous croyants. La France va se divise. Il y a donc deux messes au mme moment. Face a ce cpt les dputs vont ordonner a la fin du mois de nov 1790 de prter le serment civique. C'est une menace. A dfaut de rponse de leur part ou en cas de protestation, l'assemble pourra ordonner de poursuivre cet ecclsiastique comme perturbateur de l'ordre publique. Seul 7 vques sur 160 prtent le serment alors que la moiti des prtres prtent le serment.

Section 5 : la Constitution du 3 septembre 1791


Cette Constitution est rdig au dernier instant mais en pratique les ppes de cette constitution sont dj appliquer : la souverainet nationale, la sparation des pouvoirs entre lexcutif et le lgislatif.

1)

La souverainet nationale

L'abb Siys : on lui doit d'avoir dvlper cette ide de nation mais galement les csq de ce concept de nation. Il l'a fait dans un crit prsent en fvrier 1789 un petit pamphlet Qu'est ce que le tiers tat . Dans cet crit, il dfinit la nation : est un corps d'associs vivant sous une loi commune et reprsent par la mme lgislature . Il part de la souverainet et il soutient qu'elle appartient au peuple mais le peuple il va l'envisager dans sa globalit. Et de ce fait il qualifie le peuple de nation. Cette ide les constituants tt de suite la reprennent dans la DDHC a l'art 3. cette souverainet n'appartient dsormais qu' la seule nation, c'est au peuple de dcider. La souverainet ne peut pas tre exerc par un seul individu. Si la nation veut s'exprimer elle ne peut le faire que si elle a un statut juridique, ce statut est donn par la constitution. La constitution va prciser quels seront les reprsentant de la nation. Cette consitution de 1791 prcise quels sont les reprsentants : le corps lgislatif : rep les citoyens frs travers les dputs. le roi : c'est un reprsentant permanent de la nation mais un reprsentant PERMANENT la diffrence des dputs qui ont un mandat et donc sil dcde on appliquera les lois fondamentales de la monarchie : son fils aine sera son successeur. 26/09/2011 Lattachement a se principe de la reprsentation tient dans un postulat majeur, parce que dans un pays comme la France en 1791, on ne peut pas admettre que lensemble de la population exercent le pouvoir directement. Alors il faudrait pour cela runir tous les franais en assemble gnrale, cest pourtant ce systme qui a t prn par Rousseau qui dfendait ce systme de souverainet populaire mais mme lui reconnaissait quil tait trs difficile de parvenir ce systme et avait trouv une parade, il mettait en avant son attachement un

autre type de mandat : le mandat impratif : celui lie les reprsentants ses lecteurs qui gardent tjrs le contrle sur la personne quils ont dsigns. Le systme quon a choisi est le systme reprsentatif, qui correspond assez bien aux vux de Sieys, ce dernier disait : la plupart des concitoyens nont ni linstruction, ni les loisirs ncessaires pour vouloir dcider eux-mmes des affaires public. Leur avis est donc de nommer des reprsentants beaucoup plus capables queux mme de dcider. On a donc une fonction tout fait simple des citoyens : une fonction dlecteur, le rle de la nation est donc en tant qulecteur de dsigner des reprsentants. Plusieurs consquences au mandat reprsentatif : - On rejette le mandat impratif. Cela veut dire quon rejette le mandat des dputs aux Etats gnraux. Avec un mandat impratif, les lecteurs avaient trop de marge de manuvre sur les reprsentants. Avec le mandat reprsentatif sont totalement libre et vont pouvoir faire valoir les intrts gnraux de la nation. - Autre consquence rside dans les restrictions apportes au droit de vote, cest contre courant que ce que proposer la Dclaration de 1789 or ce SU de 1789 nest pas un vrai SU car on fait une distinction entre citoyen actif et citoyen passif avec comme critre laisance financire. Comment va-t-on procder llection de lAssemble ? Ce sera un scrutin deux degr, les citoyens actifs runis dans le cadre du canton vont lire les lecteurs du second degr. Les lecteurs du second degr sont des citoyens actifs mais paient une contribution un peu plus leve 10 journe de Travail. Une fois que les citoyens du second degr sont lus, il vont lire les dputs de la prochaine assemble lgislative.

2) La sparation des pouvoirs.


Cet assemble sappellera lAssemble lgislative, qui est une chambre unique compose de 754 dputs lus au suffrage censitaire pour deux ans. Chaque dpartement a un nombre proportionnel de dputs sa population. Il y a une grosse influence de lAngleterre, en 1789 on admire beaucoup les institutions anglaises et en particulier le jury, on parlait dune anglomanie. En dpit de cette anglomanie, on a refus de crer deux chambres des reprsentants. Cela a une certaine logique, en 1791, lAngleterre a une chambre des Lords qui reprsente la noblesse et une chambre des communes il ne serait pas logique de ladopter en France car depuis la nuit du 4 aout il ny plus dordres, et on veut travailler vite en France : la rvolution cest modifier les institutions, travailler vite avec deux chambres est beaucoup moins vident : navette parlementaire qui aurait considrablement ralenti le processus lgislatif. Attributions de lassemble : - Elle a en charge le vote des lois. - Avant de les voter, elle est seule avoir linitiative des lois. - Elle a seul linitiative de les discuter. Il manque un lment mais lassemble ne peut pas promulguer les lois, il ne lui appartient pas de les rendre applicable. La promulgation appartient au Roi qui dispose dun Droit de Veto : - Le roi peut opposer son veto sur un mme texte pendant la dure de 2 lgislatures. - Et le veto du roi est suspensif

Le roi peut donc sopposer un texte pendant 4 annes. Ce vto est donc trs contraignant pour le lgislatif. Ce droit de vto a une petite limite : il ne sapplique pas pour les lois financires. Lassemble reste maitre des finances. On retrouve ce qui sest pass le 17 juin 1789 : la premire mesure prise t de se rserv la priorit dans les comptes de la nation. Cest la confirmation de cette dcision du 17 juin 1789. De plus cela serait trop facile pour le roi, il creuserait le dficit. De plus le droit de vto ne peut sutiliser sur les questions militaires : laisserait la possibilit au roi de neutraliser larme. De plus le Roi ne peut pas dissoudre le corps lgislatif. RQ : on peroit dj que le lgislatif dans ce texte de 1791, est favoris au pouvoir excutif. Au moment ou on discute le contenu de la constitution et notamment aux prrogatives attribuer Louis XVI : un pisode la nuit du 20 au 21 juin 1791 : la fuite Varenne Louis XVI va tenter de quitter la France pour trouver refuge en Autriche. Louis XVI a une perception ngative de la rvolution franaise : car il dsapprouve un grand nombre de dcision qui ont t prises et notamment une en particulire : la constitution civile du clerg, il a mis du temps la signer. De plus il est moralement priv de sa libert, il est surveill. Les parisiens lont ramen dans la capital. Et il est surveill constamment au chteau des tuileries. Se sentant priv de sa libert Louis XVI, il dcide de fuir la France. Cette Fuite Varenne, Louis XVI, Marie Antoinette, leurs enfants, la sur du roi, et un des frre du Roi : le comte de Provence quittent dans la nuit le chteau des tuileries. Vers la frontire de lEst, au petit matin, cette berline sarrte dans un relais de poste : le gardien reconnait le roi car le portrait du roi figure sur les assignats (monnaie de lpoque) et il a immdiatement averti les autorits locales, au dpart il prtend tre un voyageur ordinaire, et Louis XVI est plac sous la garde des autorits locales. Et toute de suite on envoie un messager Paris pour prvenir la constituante. Ds quils sont informs, les dputs suspendent Louis XVI de toutes ces fonctions et on ordonne son retour Paris : retour le 25 juin. Il y a une raction Paris, il a perdu beaucoup de sa popularit, il a perdu de sa crdibilit et il a du car il sest comport comme un traite. Mais la logique quand on la ramen aurait voulu quon limine Louis XVI, ne rien lui rserver dans la Constitution de 1791, mais lassemble constituante on se reprsente trop des risques que cela comporte : en effet si on lui accord aucune prrogatives, les Etats trangers pourraient envahir la France. Lassemble constituante veut viter cela car on perdrait tous les coups. Face cette menace potentielle, on craint aussi une meute populaire. Paradoxalement on la remis sur le devant de la scne, on rtablit le Roi dans ses fonctions. Or Il fallait le justifier : les constituants ont fait courir le bruit que Louis XVI avait t victime dune tentative denlvement par des royalistes ainsi toute lpope de Varenne. Ce qui satisfait les franais. On va donc le dsigner comme chef de lexcutif, il est un reprsentant de la nation et reprsentera la nation sur le plan de lexcutif en collaboration avec 6 Ministres. Quil nomme et rvoque librement. Et pour bien marquer cette sparation des pouvoirs, ils ne sont responsables que devant le Roi. Autre prrogative du Roi, il assure les relations extrieurs, cependant dans ce cadre la il ne peut pas dcider de la paix et de la guerre. Il dirige ladministration mais il ne contrle pas les membres de cette administration alors mme quil est le chef de cette administration car tous les administrateurs sont lus. Et la constitution impose au Roi un serment de fidlit la nation et la loi. Il va prter ce serment le 13 septembre 1791 date laquelle le texte est promulgu.

210 articles, ils hirarchisent ces pouvoirs : Au sommet le lgislatif En dessous le pouvoir excutif et ce pouvoir de vto Enfin le pouvoir judiciaire ( dpendant du pouvoir lgislatif). Dans limmdiat, on va prparer les lections lgislatives. Ils vont trs vite. Et ces lections elles vont tre prpare avant mme que la constituante sapprte se sparer (ils vont le faire le 30 septembre 1790). Ces dputs de la constituante ont fait une promesse : le vux de ne pas se prsenter llection lgislative. Cela va tre respect. Cela ne veut pas dire quils abandonneraient toute ambition politique, ils ne vont pas prsenter la lgislative mais vont le faire plus tard. Ces lections vont aboutir la formation de lassemble lgislative : Qui se runie le 1 octobre 1791, 754 dputs, ils vont trs rapidement mesurer quel point cette constitution est trs difficile appliquer et mne une impasse qui mnera la proclamation de la rpublique.

Chapitre 1 : la premire rpublique 22 septembre 1792 10 novembre 1799.

La Journe du 10 aout 1792 : loccasion de cette journe, la France bascule vers le rgime rpublicain. Le passage une consquence importante : la mort de la monarchie. Et on consacre ici, la participation active du peuple au pouvoir politique. Cette priode de la 1ere rpublique peut tre dcoupe en plusieurs phases, de sept 1792 jusquen octobre 1795, les destins politiques de notre pays est entre les mains dune assemble : la convention nationale . Cette convention va se livrer une vritable dictature, va mettre en place la politique dite de la terreur entre 1792 et 1795. Mais aussi on va mettre en place une deuxime constitution, la constitution de 1793 ou la constitution de lan I . Deuxime phase, octobre 1795- novembre 1799 : nouveau rgime : le rgime du Directoire. Dans le cadre de cette nouvelle priode on va adopter une nouvelle constitution : la constitution de 1795 : appele la Constitution de lAn III. Le rgime est un rgime de sparation trs stricte des pouvoirs qui va cr normment de dsordres dans le pays. Le directoire nest quune succession de coups dEtat et le dernier est celui de Bonaparte.

Section 1 : le dclin brutale de la monarchie.


Lassemble lgislative est donc lue pour 2 ans, se runi pour la premire fois le 1 octobre 1791. Mais toute de suite, celle-ci va tre confronte des difficults de taille. A partir de ce moment l, il y a un divorce qui va se crer entre lassemble et le pouvoir royale.

I) le Recours au droit de vto.


Dans la constitution de 1791, on voit trs bien que les pouvoirs ne peuvent pas agir les uns envers les autres. Elle ne permet pas aux diffrents pouvoirs de contrler les autres. Et la seul exception est le droit de Vto, il y a donc un dsquilibre : le Roi peut agir envers le lgislatif mais lassemble ne peut rien faire. En confiant le droit de vto au roi on lui donne les moyens de sliminer lui-mme. Il nen a pas abus mais chaque fois quil lutilise il apparait comme celui qui soppose la volont du peuple qui est reprsent par le lgislatif, et la volont se traduit par les lois. Il se rend donc de plus en plus impopulaire. Exemple : En octobre et au mois de novembre 1791, dj il ya trois textes surlesquels Louis XVI impose son veto : - Premier texte doctobre 1791 : lassemble annulait les droits de succession du frre du Roi : le Comte De Provence futur Louis XVIII qui avait russi fuir, il tait rfugi letranger dabord en Allemagne, puis en Angleterre. Et donc il nest pas franais, et donc comme il tait pas en France on avait annul tous ses droits de succession. On veut le faire revenir, et supprimer ses droits de succession pourra peut tre le faire revenir. Elle avait promis annuler cette mesure sil revenait en France. Le roi appose son veto. - Deuxime texte, texte du 8 novembre 1791, vise confisquer les biens des migrs : tous ceux qui ont quitt la France depuis le 1 juillet 1789 et qui a cette date du 8 novembre 1791 nest pas revenu. Les deux frres du Roi sont migrs. Dont le comte dArtois futur Charles X, il la fait depuis juillet 1789. Le roi appose son veto, parce que ce texte lui porte atteinte, vise ses frres et beaucoup daristocrates.

Troisime texte, du 29 novembre 1791, cette loi organise la dportation des prtres rfractaires. Louis XVI agit, car il sait trs bien que ce clerg est fidle la monarchie. Il a donc refus coup sur coup de voter ces trois textes, en dpit du vto royale, certain dpartements nhsite pas appliquer quelques unes de ces mesures : on confisque les biens des migrs, cela montre que globalement la constitution nest pas respecte dj au mois de novembre, on porte atteinte aux prrogatives de lexcutif. Cela montre bien que le roi ne maitrise pas son administration. Il y a un temps daccalmie, les choses vont sapaiser. Pendant quelques mois, le Roi a moins loccasion dexercer son droit de vto. Cette accalmie se prolonge jusquau printemps 1792, et la monarchie va avoir loccasion de faire usage de son droit de vto sur deux textes importants : - loi du 27 mai 1792, rptition du texte du 8 novembre sur la dportation des prtres rfractaires. Le roi appose son vto. - Loi du 6 juin 1792, texte qui prvoit lenvoi dun corps de 20 000 gardes nationaux car Paris est menace par les troupes trangres. Le roi refuse. Et la alors quil vient dapposer son vto, le peuple parisien va ragir, irrit du comportement de Louis XVI : monsieur vto , ils vont envahir le chteau des tuileries le 20 juin 1792. Il y a un autre lment, cest ltat de guerre. Quelles sont les positions face la guerre ? Cette guerre est dclenche en Avril 1792, la France la dclare la Prusse et lAutriche. Du cot du Roi : - le roi napparait pas dsireux dengager un conflit militaire mais avec le temps sa position va changer surtout depuis lpisode de Varenne car si les troupes trangres arrivent en France on viendrait le librer. - Marie- Antoinette, qui a eu un poids politique important. Et au moment ou le Roi est trs affaiblit elle va prendre le relais. Elle a t dcisive car elle a usait de toute son influence, on lappelle lAutrichienne, elle est favorable la guerre et attends que sa patrie vienne la librer. - Les frres de Louis XVI, le parti des migrs ils veulent cette guerre, ils veulent aider leur frre et aussi ils veulent prserver la monarchie en France. Imaginons que Louis XVI meurt ainsi que son fils, ce sont eux les hritiers. Du cot des Monarchies europennes, Il ya un double sentiment : - Il faut revenir au 27 aout 1791, bien avant le dclenchement des hostilits, lempereur dAutriche Lopold II frre de la reine, et le Roi de Prusse Guillaume II vont adopter une dclaration commune : la dclaration de Pillnitz : ils invitent tous les monarques dEurope sunir pour rtablir lAutorit de Louis XVI, mais cette dclaration ne prvoyait une offensive militaire que si tous les souverains dEurope tombaient daccord. Et au lendemain de cette dclaration, beaucoup de monarques europens nont pas envie de porter secours la monarchie franaise. Quelles sont les positions face la guerre de lassemble lgislative : Cest l quon va apparaitre diffrents groupes lAssemble : - Les Girondins

- Les montagnards - Les dputs de plaine. Les girondins sont attachs aux principes de 1789, et la constitution de 1791. Ils sont majoritaire lassemble lgislative. Ils sont favorable la guerre parce quune fois que la guerre sera dclare entre la France, la Prusse et lAutriche de lautre, on verra quelle est la position de Louis XVI. De quel cot se rangera t-il ? La guerre permettra de dmasquer Louis XVI. La dclaration est adopt, la guerre est dclare le 20 avril 1792. Les premiers mois du conflit : dfaites sur dfaites. Et Paris on commence sinquiter, face la progression de ces troupes : les Dputs, les Girondins viennent dire quils en sont pas responsable : ils disent que cest la faute du roi : car cela serait Louis XVI et MarieAntoinette qui complotent, qui livre les plans de bataille aux ennemis, les migrs, les prtres rfractaires. Lassemble adopte les deux dcrets en urgence : celui sur les prtres rfractaire et celui du 6 juin 1792 lenvoi dun corps de 20 000 garde nationaux. 27/09/2011

II) de la prise des tuileries l'abolition de la royaut


Sous l'impulsion des parisiens et en part des sans culottes et avec l'accord de l'ass lgislative une gde manif est prvue le 20 juin 1792 Raison : officiellement on voulait manif l'annversaire du serment du jeu de paume, officieusement les parisiens veulent faire pression Louis 16 afin de l'obliger a signer les txtes. Les parisiens ont peur ils font pression sur la monarchie. A peu prs 20000 pers vont manif, dans la foule on retrouve les sans culottes. Les sans culottes on voque le petit peuple de Paris, artisans et boutiquiers parisiens, il y a des hommes et des femmes. C'est un rvolutionnaire. Ses valeurs : il souhaite la mort du roi, c'est un rpublicain avant tt trs radical. Il pronne les valeurs dmocratiques. Ils consid qu'on a pas donn assez de pouvoir au peuple, le ppe d'galit. Ils portant la cocarde tricolore symbole de la rvolution frse. Ils utilisent le tutoiement systmatiquement. En plus de cela, ils sont prt a tt pour en dcoudre avec la monarchie. 20 juin 1792 : ca s'envenime, ils se rendant au chteau des tuilerie. Officiellement pour dposer une ptition pour que le roi revienne sur le veto qui lui a t reproch. Ils rentrent dans le chteau et arrive aux app royaux ou se trouve Louis 16 apeur. Il reste impassible et indique qu'il fera ce que la constitution et les dcrets lui ordonne de faire . il dit qu'il est dans son droit. Les parisiens s'en vont. Un peu plus tard, le 25 juillet 1792, on fait circuler un manifeste : celui de BRUNSWICK. Ce dernier est le commandant en chef de l'arme prussienne. Il menace paris d'une attaque militaire dans l'hypt ou les parisiens s'attaqueraient a la famille royale. Dans la nuit du 9 au 10 aot 1792, les insurgs parisiens les sans culottes vont nomms des commissaires, des reprsentants a charge pour ces commissaires d'liminer la municipalit en place. A la place de la municipalit, on met en place la commune insurrectionnelle de paris. On constate que y sige Danton qui a plac l qques amis. (trs diffrent de Robespierre). Cette commune va organiser la journe du 10 aout 1792. C'est la journe ou tt bascule. Le 10 aout 1792 : ds le deb de la matine des combats trs violents opp les parisiens aux gardes qui protgent le palais des tuilerie. Les parisiens veulent s'emparer de Louis 16. le chteau tait trs bien gard. Les 1300 garde suisses ont tous t massacrs. Ils arrivent dans

le palais royale et l il ne trouve pas le roi. Louis 16 a pris le devant et est all trouv refuge a l'assemble lgislative. Les insurgs vont a l'ass un peu remonts, ils rentrent dans l'micycle et la neutralise car les dputs ont peur. Sous la pression des insurgs, les deputs sont obliger de prendre des mesures: le roi est livr a la commune insurrectionnelle de Paris et il est suspendu de ses fonctions. Le roi est enferm sous bonne garde dans une prison qui s'appelle la prison du temple, dans une tour ou on a aussi plac Marie Antoinette et ses enfants un tage plus bas. Il est incarcr ds le 13 aot. Il faut donc remplacer le roi. Pour diriger lexcutif, un conseil excutif provisoire se met en place avec 6 ministres. Parmi ces 6 ministres, Danton est le ministre de la justice. Ce conseil dispose lgalement de ttes les prrogatives du roi une exception le droit de vto. Cette journe s'achve par une premire dcision de l'ass : elle va dcider l'lection d'une nvelle ass. On constate dc la faillite de constitution de 1792. il faudra adopt une nvelle constitution. Il faut org les lections lgislatives. Elles ont commenc le 26 aot 1792. ces lections vont se drouler dans un climat de peur surtout a Paris CAR les lecteurs surtout ceux des dpts de l'est apeurs par l'arrive des prussiens. Ces derniers viennent de prendre Verdun. Verdun est la dernire place forte avant Paris. Cette peur des parisiens va provoquer Paris et ds qques gdes villes de provinces les massacres de Septembre. Ces massacres se sont tenu a Paris entre le 2 et le 5 sept 1792. Les parisiens effrays se rendent ds les prisons parisiennes car ds les prisons ont a plac un gd nbre d'ind soutenant Louis 16. La rumeur qui court a ce moment : les monarchistes dans les prisons complotent, ils renseignaient les troupes prussiennes. Les parisiens se sont empars de pratiquement ts les dtenus et vont les massacrer ( a peu prs 1500 victimes). Il y a eu ce type de massacres dans des gdes villes en province avec moins de victimes. Trs vraisemblablement on a considr que Danton a orchestr ses massacres de septembre. Au mme moment on est entrain d'lire les dputs a l'ass nationale. Seuls les lecteurs les plus courageux se sont dplacs aux urnes. A l 'poque, 7 millions d'lecteurs et seulement 10% d'lectorat a particip a ces lections. Ce scrutin dbauche sur une nvelle ass : la convention nationale compose de 7749 dputs qui vont remplacer les mbres de l'ass lgislatives (ils se sparent le 20 septembre 1792). Ce 20 sept 1792 est le premier signe encourageant : les troupes frse ont remport la bataille de Valmy ds le dpt de la Marne, sa tte le gnral DUMOURIEZ, infligent une dfaite terrible aux prussiens. Cette victoire montre que la rpublique qui va tre proclam dmarre sur une note positive.

Section 2 : le rgime de la convention


Il s'est ouvert le 21 septembre 1792 et il va s'achever le 26 octobre 1795. Premire mesure prise par cette ass : la royaut est abolit en France . Ds le lendemain, le 22 septembre, la convention nationale proclame l'an 1 de la Rpublique. Cela signifie que l'on abandonne le calendrier grgorien pour le calendrier rvolutionnaire. Cette convention va mener plusieurs rformes : juger Louis 16 faire une nvelle constitutionnelle elle a mis en place une dictature

I) le procs de Louis le dernier

Le roi est incarcr a la prison du temple avec sa famille depuis le 13 aout. A la convention nationale il y a 3 gpes politiques : les Girondins ceux qui sigent sur les plus haut rangs : les Montagnards : ils veulent la Rpublique et surtt voir disparatre la monarchie en France. Ils veulent une souv populaire Le groupe de la Plaine : entre les Girondins et les Montagnards La Plaine reste un peu en retrait mais elle fait la diffrence car les Girondins et les Montagnards n'ont pas la majorit absolue. Ces dputs restent divis sur le sort rserv a Louis 16. Les Girondins ne souhaitent pas qu'on juge le roi et on les sent embarrass et mettent en avant un argument constitutionnel : la constitution ne 1791 mentionne le ppe d'inviolabilit : on ne peut pas juger le roi. Pour les Montagnards il faut juger Louis 16, c'est le cas de Robespierre. Il ne faut pas le juger car on pourrait courir le risque qu'il soit acquitt. Dc Robespierre dit qu'il ne faut pas courir ce risque. Quelques uns disent que Louis 16 tait un monstre, qu'il faut le dcapiter en envoyer sa tte l'ennemi. Ils mettent en avant un lment : la constitution de 1791 ne s'applique plus donc l'arg des Girondins ne tient pas. Le 20 novembre 1792 on dcouvre au prs des tuileries alors que les discussions durent depuis un bon moi une armoire en fer dissimule et on y dcouvre un peu plus de 600 pices manuscrites : bp de correspondance, des lettres sign du roi et surtt de la correspondance reu depuis l'tranger. Ces pices attestent que la royaut complotait contre la France. Certaines sont un peu embarrassante et certaines ont t dissimules. Marie Antoinette a correspondu avec les Girondins. Ces derniers avaient subtiliss certains courriers. Mirabeau avait chang des lettres avec le pouvoir royal. On annonce ca au roi, il est embarrass. Le 3 dcembre 1792 Robespierre vient prononcer un discours dans lequel il martle qu'il faut liminer Louis 16. 03/10/2011 Ouverture du procs devant la convention nationale devant les dputs de l'ass nationale partir du 10 dcembre 1792. on commence a dire l'acte de l'accusation qui nonce les lments a charge contre Louis 16. parmi les lments a charge il y a le droit de veto alors que c'tait une prrogative constitutionnelle, fuite a Varennes, le comit autrichien, les pices retrouves dans l'armoire de fer. L'ass va interroger le roi. Louis 16 pntre dans l'hmicycle et commence a tre interroger. Le roi rep seul a ses questions, il a assez embarrass. Il s'en sort assez mal. Ce n'est qu'ap cette interrogatoire qui va durer plusieurs heures que la convention a accept de lui donner des conseils. Il a bnficiait de dfenseurs qu'on lui a laiss choisir. Louis 16 va solliciter des dfenseurs qui lui apportent leurs soutient. Il va retenir : - en premier la candidature de Lamoignon de Malesherbes (ancien ministre de Louis 15), il a plus de 70 ans - deux anciens avocats : Tronchet (l'un des 4 rdacteur du 1er code civil) et Romain de Seze qui est jeune. Ils sont admis a la prion du Temple. Ils sont fouills car on veut essay de les dissuader. Ils se repartisent la tache de la dfense du roi : Lamoingnon ira le plus souvent a la prison du Temple et de Seze doit prononcer la plaidoirie du roi. Elle se fait le 26 dcembre 1792. Elle

dure plusieurs heures et l'une de ses phrases je cherche parmi vous des juges et je ne voit que des accusateurs . le sort du roi d'ap lui est dj jou. La culpabilit du roi est tabli le 15 janvier 1793 par 691 voie pour et 27 voies contre : Louis 16 est dclar coupable de trahison. Le mme jour les dputs vote la peine et ils dcident que le roi sera condamn mort. Parmi les dputs qui ont vot ce jour l, il y avait le propre cousin du roi Philippe galit (pre du futur Louis Philippe) qui tait dput de l'ass nationale. Les dputs s'exprime publiquement. Le cousin du roi se prononce pour la mort du roi. Robespierre a dit lui seul aurait pu s'abstenir . une fois le verdict de mort prononc c'est Lamoignon qui va annoncer la dcision de condamnation a mort. Faut il faire appel au peuple ?? Non Le 21 janvier 1793, le roi est envoy sur l'chafaud. Il est excut juste avant de mont sur l'chafaud. Il est accompagn d'un prtre rfractaire. Ce procs a surtt mis en lumire les disparits profondes qui existaient au sein de l'ass nationale. Au cours de cet pisode, on se souvient que les girondins et les montagnards taient trs opposs. Tt cela les dputs vont le garder a l'esprit. Les montagnards de ce fait ne vont avoir de cesse que d'liminer les girondins. Les girondins ont t vaincu par ce procs car il ne le voulait pas. La convention est domin par les montagnards.

II) luvre politique : la constitution de 1793


L'ass se met au travail ds le 29 septembre 1792. le pb est que lorsque ces dputs se mettent au travail, le clivage pol est important. Ils vont perdre un temps considrable et tt va changer avec l'arrestation des ppaux dputs girondins arrts le 2 juin 1793 : on va en arrter 29 et on les place a la conciergerie. Des dputs se sont enfuis. Le texte constitutionnel est adopt a la sance du 24 juin 1793. c'est la Constitution de l'an 1 : appel la Constitution Montagnarde. Elle repose sur la souverainet du peuple. Le peuple est dsormais la source unique du pouvoir. Cette ide de nation s'est vapore et dsormais la souverainet appartient au peuple. Pour appuyer cette souverainet populaire, la Constitution a l'art 7 instaure le suffrage universel. (mme si en fait il est exclusivement masculin et on a avance l'age 21 ans). Les dputs sont lus au scrutin direct : le peuple dsigne directement les dputs. On a pas pu appliquer ce systme de dmocratie directe c'est impossible. Si le peuple ne peut pas voter directement les lois, la souverainet pop est tt de mme trs prsente. On va confi au peuple un contrle trs troit sur les dputs de la nvelle ass et un contrle sur le travail de ces dputs par la biais d'un mandat trs bref. On peut parler d'un rgime de dmocratie semi-directe. Par la biais du rfrendum : a t mis en place ds les dbuts, il apparat dans la constitution et d'ab car il faut que le peuple accepte la Constitution. Le rfrendum est org entre le moi de juillet 1793 et le moi de dcembre 1793. Le texte est trs massive approuv (un peu moins de 2 millions pour la constitution et 11 600 non). Il y a un pb : nbre trs imp d'abstention 4 300 000 votant qui ne se sont pas dplac car quand on vote cela ce fait de manire orale et public ce qui a mis das l'embarras profond les votants. En 1793, le texte de la constitution est prcde d'une dclaration des droits. Cette dclaration : l'inspiration ppal de cette dclaration avait t Robespierre, l'art 1 : le but de la socit est le bonheur commun . Et ds l'art 2 : le ppe d'galit, de libert, de sret, de proprit. La

dclaration interdit la vente d'un individu et l'esclavage. L'art 35 on fait de linsurrection le plus sacr des devoirs. Dans la constitution, c'est le pouvoir lgislatif qui domine la vie pol. Ce pouvoir lgislatif est trs troitement contrl par le peuple : - d'ab au travers du mandat lgislatif qui est limit a une anne. - Art 58 de la constitution : selon cet art tt projet de loi doit tre envoy aux communes de la rpublique. Art 59 : chaque projet ne devient dfinitif que si dans les 40 jours qui suivent cet envoi la moiti des dpts plus un n'a pas form de rclamations . Le peuple dispose ici d'un droit de veto qu'il exerce a travers ces deux art. - lexcutif avait t dans un premier temps confi a un conseil provisoire. Dans la constitution de 1793 : c'est un excutif de 24 ministres qui sont nomms pour 2 ans par l'assemble. Ce conseil a la direction de l'administration gnral, il doit aussi veiller a lexcution des lois, il ngocie les traits. Ici il y a une atteint profonde a la sparation des pouvoirs La constitution de 1793 n'a jamais t applique car on sait rendu compte dans la situation que la France connat a cette poque : on ne peut pas gagner la guerre sans un pouvoir excutif fort. Dans cette constitution il n'existe pas dexcutif fort. La constitution a t mise dans un coffre esprant qu'elle soit appliqu un jour. Lorsque les circonstances sont exceptionnelles et c'est le cas car on est en guerre et bien dans ce cas il faut rep par des mesures exceptionnelles : c'est la terreur, faire la chasse aux contre rvolutionnaires

III)

le gouvernement rvolutionnaire.

A) les rythmes politiques


Du 10 aot 1792 (prise des Tuilerie) jusqu'au 27 octobre 1795 (mise en place du directoire), la France va vivre sans constitution. On va vivre dans un rgime de fait et c'est ce que l'on a appel le gvt rvolutionnaire . Ces divisions au sein de l'ass entre dputs girondins, montagnard et dputs de la plaine : on a svt voquer les diffrences de gnrations, dput de la gironde taient un peu plus vieux, plus murs. On a mis en vidence la diffrence entre paris et la province : les montagnards reprsente les lus parisiens alors que les girondins sont des provinciaux et donc il y a les clichs traditionnels. Ils ont des valeurs diffrentes : les montagnards sont trs attachs a la dmocratie tandis que les girondins sont plus partisan du lgalisme, ils taient trs attach a l'ide de souverainet nationale. Ils se sont opposs sur : le procs du roi : les montagnards voulaient sa mort et les girondins non l'tat de guerre : la guerre avait t voulu par la girondins car pour eux la guerre leur permettra de quel cot se range Louis 16 le rle de la commune de Paris : les girondins y sont hostiles et les montagnards s'y appuit pour lgitimer leur action En ce qui concerne l'tat de guerre : cette guerre souhait par les girondins tourne au dsastre pour les troupes frse. Bataille de Valmy, le gnral Dumouriez tait un girondin est pass a

l'ennemi a partir de 1793. Cette guerre devient galement une guerre civile. Depuis mars 1793, la guerre arrive en France. Le conflit est cibl gographique : dans l'ouest de la Fr. l'ouest va se soulever. On sent qu'il y a une division profonde entre les frs : ceux qui approuvent cette rvolte et ceux qui ne l'approuvent pas. Tout cela fait que l'on accuse les girondins : ils sont responsable de la guerre, alors a l'assemble : cette situation va dgnr. Le 31 mais 1793, les parisiens se redent a l'assemble. Ils rclament l'arrestation des ppaux meneurs de la gironde. Mais les dputes de la plaine ne sont pas convaincus. Ils reviennent deux jour plus tard, ils obtiennent l'arrestation des 29 dputs girondins et parmi eux il y a les meneurs : Brissot (ancien avocat) et Vergniaud. On les incarcrent a la prison de la conciergerie. Ils seront jugs le mme moi que Mari Antoinette, octobre 1793. Un certain nbre de dputs de la gironde ont fuit l'assemble. Ces girondins on va les retrouver au lendemain de lexcution de Robespierre. Au moi de juin 1973, la guerre civile fait rage, la rpublique est envahit par des troupes autrichiennes et parmi ces girondins qui ont russi a fuir. Depuis l'tranger, qques girondins organisent la contre rvolution avec le soutien de royalistes. Cette contre rvolution est assez active puisque dans une soixantaine de dpts il arrivent a liminer les montagnards qui exercent localement le pouvoir. C'est dans ce cadre l qu' lieu l'assassinat de Marat dans sa baignoire. Marat tait un journaliste montagnard, crateur d'un journal l'ami du peuple , il est a Paris. Il est dans sa baignoire comme il a une maladie de peau et il reoit dans sa baignoire. Le 13 juillet 1793 une jeune femme Charlotte Corday se prsente chez lui et lui demande audience. Cette jeune femme est une admiratrice des girondins et elle vient pour se venger. Elle le poignarde. Elle dira agir avec la main des Girondins. Ces vnements sont a l'origine du durcissement du processus rvolutionnaire : on va devenir plus rpressif. Il faut faire rgner la politique de la terreur : c'est tre impitoyable avec ces ennemis, mise en place a partir de l't 1793. Cette politique porte rapidement ses fruits et va conduire a l'limination des foyers de contre rvolution. On fait la chasse aux contre rvolutionnaire. A Paris, il y a une collision qui est en train de se former. Robespierre va bientt exercer une dictature personnelle : 1er moi de l'anne 1794. parmi les dputs, certains sont menacs notam un qui est une menace imp : DANTON. Danton se sent menac car il s'est opp a Robespierre et celui ci voit en Danton une menace pour son pouvoir. Printemps 1974 : Danton considre que la terreur doit cesser et Robespierre souhaite tjr qu'elle soit trs active. Le 4 avril 1794, ils ont t arrt qques temps avant : Danton et ses amis les dantonistes et notam Camille Desmoulin sont arrt et ont les juge par le tribunal rvolutionnaire de Paris. Danton avait failli renverser le rgime. Lorsqu'il a t jug, dans la salle daudience tt le monde lcoute et les juges ont peur. Le soir un compte rendu est donn a Robespierre. Ils vont juger Danton en le jugeant en son absence comme il parle tp il est hors des dbats. Lui et ses amis sont excuts au moi d'avril 1794. Et 1794 : le maintien de la terreur ne se justifie plus comme le disait Danton, ce qui veut dire que les choses vont mieux en France. Car on a remport la bataille de Florus le 26 juin 1794 sur les autrichiens. Elle est imp car on a annex la Belge au lendemain de cette victoire. A la convention , une coalition se forme : avec des dputs modrs en part de la plaine et des dputs montagnards. A partir de la fin du moi de juin 1794 : vnement marquant : on a constat que Robespierre ne parat plus a l'ass alors que c'est lui qui exerce une dictature personnelle. Il est absent pdt au moins un mois car il se sait menac donc pour se protger il ne vient plus a l'assemble. Il va reparatre a l'assemble le 26 juillet 1974. Il va prononc un discours plein de menaces a lgard de ceux qui veulent l'liminer. On coute assez peu Robespierre.

Ds le lendemain le 9 thermidor An 2 (27 juillet 1794) : l'ass vote l'arrestation de Robespierre et de ses amis dont son frre et le mme jour la commune de Paris les sans culottes parviennent a librer Robespierre et ses amis et on va le placer a lhtel de ville de Paris. Alerter de cette raction, a la convention on dcide la mise hors la loi de Robespierre cad que Robespierre ne peut plus bnficier de la loi. Ainsi il suffira simplement de constater lidentit de Robespierre et le condamner. I ne dispose plus de garanties. On envoie les troupes rpublicaine a prendre d'assaut lhtel de ville : Robespierre a reu un balle dans la machoir par un gendarme Medat. Le 28 juillet 1794 Robespierre est guillotin. Immdiatement on constate un gd soulagement partout en France. Le pouvoir pol va glisser des mains des montagnards aux dputs de la Plaine. Parmi ces dputs de la plaine, il y a Siyes, il y a d'anciens dantonistes qui vont revenir siger et des girondins ( 80 dputs). Cette majorit comprend qu'il faut stabiliser la Rpublique et apaiser ce climat de terreur. Cela va passer par qques grandes mesures : mesure de l'xcution de Robespierre suppression de la commune de Parisie fermeture du club des jacobins : club ou on se runissait et dans ce club venaient des dputs montagnards. C'est un nid de terroriste. Suppression du tribunal rvolutionnaire de Paris en octobre 1794 on va juger tt les gds responsables de la terreur : il y avait notam Joseph Lebon qui tait envoy en mission Arras. (histoire avec le perroquet). J Lebon est jug en 1795. A partir de cette anne 1795, la contre rvolution mane dsormais des royalistes dans le Rhne et le sud est on va assist a la terreur blanche. Les royalistes massacrent les rvolutionnaires, les anciens montagnards. Depuis la ville de Vrone, l'un des frres du roi le comte de Provence qui sera le futur Louis 18 adresse le message suivent : il menace de punir les dputs qui ont vot la mort du roi, de rtablir les 3 ordres, de rtablir les parlements et indique qu'il rtablira la catholicisme comme la religion d'tat. Cela va obliger la convention a ragir et cette raction va conduire au directoire. 04/10/2011

B) la dictature jacobine
Au lendemain du 10 aout 1792, la situation du pays va conduire l'ass a mettre en place un gvt dexception le gvt rvolutionnaire . Ce gvt est fonde sur l'ide du salut public qui veut dire sauver le peuple de ces ennemis. Le salut public va permettre de justifier la terreur. Cette notion est trs imp. Pour la df il faut partir du 11 juillet 1792 : on a dclar la patrie en danger contenu des menaces car c'est la guerre. De l on va devoir rorganiser le pouv pol en France. Cela va prendre deux formes : ncessit la mise a l'cart de l'odre constitutionnel cad on suspend la constitution on va instaurer un pouvoir dexception : gvt rvolutionnaire. La notion de salut public a t def par Robespierre et Saint Just. Ils sont les deux idologues. Robespierre le dfinit : distingue deux gvt : d'ab le gvt constitutionnel qu'il va opposer au gvt rvolutionnaire. Le gvt constitutionnel fonctionne en temps de paix.

Le gvt rvolutionnaire correspond a une priode de guerre. Il a pour objectif de dfendre un rgime constitutionnel en danger, la paix n'tant plus assurer il faut prserver les institutions, la constitution. Ce gvt rvolutionnaire est forcement temporaire car lorsque la paix reviendra on fera disparatre ce gvt et on reviendra au gvt constitutionnel qui sert a protger les liberts ind des citoyens. Robespierre prcise que ce gvt rvolutionnaire peut ncessiter une dictature. Il prononce des paroles qui font froid dans le dos : le gvt rvolutionnaire doit aux bons citoyens (aux patriotes) tte la protection nationale et aux ennemis du peuple la mort . Selon Robespierre, ce gvt rvolutionnaire est lgitime car il s'appuie sur le salut du peuple. Pour sauver le peuple, R indique qu'on peut mettre la terreur a l'ordre du jour ds le 5 septembre 1793. de l la dictature est instaure en France. Ce gvt rvolutionnaire fonctionne ac une lgislation d'exception, des lois d'exception pour lutter contre ceux qu'on appelle les ennemis du peuple. Ce sont : les migrs : pers qui ont fui la France, est considr comme migr tt frs qui a quitt la France depuis le 1er juillet 1789. on va demander a chaque commune de dresser des listes d'migrs. S'ils sont retrouvs sur le terri frs, ils seront jugs et condamns a mort : loi du 28 mars 1793. On va encourager la dlation : trs svt l'migr va tre dnonc et pour cette dlation la personne qui a dnonce recevra une somme d'argent. Les prtres rfractaires : tous ont refuss la constitution civile du clerg. Ils vivent dans la clandestinit. La mme loi ci dessus (28 mars 1793) prononce la mme peine par ces prtres rfractaires. Pour juger ces personnes on va crer des tribunaux d'exception, tribunaux rvolutionnaire : la plus fameuse c'est le gd tribunal rvolutionnaire de Paris. Il a t cre au mois de mars 1793. ce tribunal va juger Danton, Marie Antoinette, les girondins. BILAN de la terreur : 1793-1794 : prs de 500 000 personnes ont t soit emprisonnes soit dclares suspectes entre 35 000 et 40 000 victimes. Au 19e s : 1000 excutions. Le ppal organe de cette dictature est la convention nationale. Cette convention qui exerce une vritable dictature. Elle exerce tt le pouv lgislatif et tt le pouvoir excutif et une bonne partie du pouv judiciaire dc plus de sparation des pouvoir : a peu prs 770 dputs. L'ass est prsid par un bureau qui travaille ac un prsident. Le prsident est lu pour 15 jours CAR on ne veut pas que la prsidence de la convention nationale on ne veut pas d'une dictature personnelle ni qu'une personne acquiert une force pol tp importante. Cette ass prend ttes les dcisions politiques.

Lexcutif :
conseil de 6 ministre qui n'a pas dur ensuite conseil de 24 : sont choisit en dehors de l'ass par les dputs et il va etre supprimer en 1794. a la place le pouvoir excutif va etre exerc par les comites de la conventions (il y en a 21). Parmi ces tous ces comits, 2 sont trs imp : le comit de sret gnral et le comit de

salut public (le plus imp) : il est compos de 15 dputs dont Robespierre et a partir du mois de juin 1793 il va prendre l'allure d'un vritable gvt. Il faut relayer la terreur en province : la convention va envoy certains de ces dputs dans les dpts pour faire appliquer la pol de terreur. Ces dputs ont les appellent des reprsentants en mission pour qques mois ou qques annes. La convention s'efforce surtt d'envoyer des pers qui sont trs radicales et en les envoyant en mission en France on prise leurs carrires politiques.

Section 3 : l'instabilit politique chronique du directoire


Le directoire s'ouvrira le 27 octobre 1795 jusqu'au 10 novembre 1799. Au lendemain de lexcution de Robespierre, il n'a pas du tt tait question d'appliquer la constitution de 1793. il va falloir en faire une nvelle. On est quasiment a la moiti de la rvolution frse, on sent deja que la rvolution est termin. On n'essaie plus sortir de ce cadre rvolutionnaire. Les personnes veulent en sortir. Pendant ces 4 annes on va assister a des coups d'tats incessant qui montre qu'il y a deux camps qui s'opposent : les jacobins et ceux qui veulent se venger de tte ce qui c'est pass : les royalistes

I)

le retour a la sparation des pouvoirs dans la constitution de l'An 3 (1795-1796)

Constitution du 22 aot 1795 est parmi les textes les plus compliqu a tudier. Ce texte a des dispositions incomprhensibles car on veut absolument dans ce texte assurer une sparation stricte des pouvoirs. Il comprend bcp d'art (377 art). En prambule de ce texte : une dclaration des dts et des devoirs de l'homme et du citoyen (1er et dernire fois propose) En 1795, pour qualifier cette dclaration des devoirs : on fait la morale aux frs, c'est un code de morale. Ex : art 2 tous les devoirs de l'homme et du citoyen drive de ces 2 ppes, gravs par la nature : ne faite pas a autrui ce que vous ne voudriez pas qu'on vous fit. Faite constamment aux autres le bien que vous voudriez en recevoir art 4 : nul n'est bon citoyen s'il n'est bon fils, bon pre, bon frre, bon ami, bon poux Cette dclaration des dts est marquante Car elle a supprim une phrase tout les hommes naissent et demeurent libres et gaux en droit mais l'galit n'en est pas moins raffirme mais il ne s'agit que d'une galit devant la loi : l c'est honnte. La souverainet : rside non plus dans le peuple mais dans l'universalit des citoyens. Les citoyens sont les hommes ags de 21 ans et qui paient un impt. En 1795 on en revient donc au suffrage censitaire deux degr comme en 1791. les femmes sont tjr exclu. La rpartition des pouvoirs : le pouvoir lgislatif est confi a deux chambre : pour la 1ere fois on a du bicamrisme. Ces deux chambres ont des pouv a peu prs quilibr. Il y a deux conseils : le conseil des 500 et le conseil des Anciens. On ne voulait plus de dictature donc on a divis le pouv lgislatif. Ces deux chambres sont lus pour 3ans renouvelable par tiers chaque anne. Elles sigent sparment et le vote est public ce qui met tjr mal a l'aise les dputs. Le bicamrisme devient une constante de l'hist pol frse. 10/10/2011

Le conseil des 500 :est composs de 500 dputs ligibles ds l'ge de 30 ans et ce conseil labore et propose les textes de lois. Le conseil des Anciens : comptent 250 dputs. Ils doivent avoir au moins 40 ans et doivent etre maris ou veufs. Son rle est de voter ou rejeter sans aucune possibilit d'amendement les projets qui sont prsents par le conseil des 500. Le dpute du directoire : Boissy d'ANGLAS dput du conseil des 500 propose les 500 seront l'imagination de la Rpublique puisqu'ils proposent les textes de lois, les Anciens seront la raison de la Rpublique car ils votent ou rejettent le pourvoir excutif : on sait ce que l'on ne veut pas : par peur d'une restauration monarchique et par peur d'un pouvoir tyrannique, on va instaurer le directoire. Ce directoire est un pouvoir collgial. Le directoire excutif est compos de 5 directeurs : ils sont nomms pour 5 ans, un renouvellement chaque anne. Ces 5 directeurs sont nomms par les conseils. Les 500 prop des candidats et parmi la liste proposs les Anciens choisiront les 5 directeurs. Ils doivent avoir plus de 40 ans et avoir t membre d'un ass prcdente ou dans un des deux conseils. La prsidence du dirrectoire : on a peur qu'un prenne le dessus sur les autres : dc prsidence tournante et on est prsident pour 3 mois. Ces directeurs sont assists de 7 ministres nomms et rvoqus librement par les 5 directeurs. Ils n'ont aucun pouvoir, ce sont des agents d'excution. Ils contresignent seulement. Ce directoire en 1795 a des pouvoirs qui ne sont pas du tt comparables a ceux du rois de 1791. ils sont plus important que les pouvoir du roi dans la constitution de 1791 : les directeurs promulguent les lois (certes ils n'ont pas le dt de veto) ils disposent de la force arme et on est en guerre ils surveillent l'excution des lois, ils nomment les fonctionnaires ils ont le contrle de la diplomatie Entre deux priode lectorales, le directoire pourra nommer les juger : ingrence de l'excutif dans le judiciaire.

II) le coup d'tat permanent


Un dcret a t adopt : dcret des 22 et 30 aot 1795 : indique que les 2/3 des dputs dans les prochains conseils doivent tre pris au sein de la convention nationale. Ds le dbut de ce rgime on a truqu les lections. On a fauss le rsultat. L'explication tait que la menace royaliste tait une ralit et ils allaient faire une perce aux lections donc on ne veut pas qu'ils arrivant au conseil. Pour ce mettre a l'abri il ont adopt ces 2/3. Ces lections vont se tenir : 68 dputs vont tre dclars inligibles. On va org ces lections dans un contexte assez tendu. On se retrouve ac deux conseils forms des anciens de la convention a cot de cela 250 dputs. On a donc une ass fond en majorit par les anciens conventionnels.

Les lections tant truques les coup d'tat ne font cesser... 1er coup d'tat : mai 1796 : contexte de crise conomique, le peuple est prt a ragir ds qu'il pourra. Le coup d'tat est org par un journaliste jacobin nostalgique de la terreur et adepte de Robespierre, sappelle Gracchus Babeuf. Il va org une conspiration pour renverser le rgime au profit des jacobins. Cette conspiration s'appelle la conspiration de l'galit. Ils veulent renforcer le rgime. Le coup d'tat va chou. Ces conspirateurs sont tous arrts et excuts. On voit que le peuple est tjrs prt a ragir. Les coups d'tats du directoire vont : soit manes des jacobins car nostalgique de la terreur soit des royalistes Coup d'tat de fructidor an 5 : est org par 3 directeurs et parmi eux BARRAS. Ces 3 directeurs disposent du soutien de l'arme et l'arme quand elle accorde son soutien s'est tjr dcisif. Nvelle lections au conseil : les royalistes ont obtenus un succs important. Ils sont majoritaires au sein des 2 conseils. Les directeurs orchestre ce coup d'tat pour renverser les conseils. Ils veulent liminer les royalistes qui dsormais sige au conseil. Ce coup d'tat est une russite : annulation des lections au conseil et ils vont se dbarrasses de ces monarchistes. Ils vont faire arrts des dputs royalistes: ils sont fructidoriss cad arrt et envoy en Guyane. Les anciens conventionnels reviennent au pouvoir. 1799 : le Directoire est une criminalit violente, inquitante. On a le brigandage trs dvlp ac des formes trs violentes. Ex : l'affaire du courrier de Lyon : une malle ac bp d'argent des brigands l'ont attaqu et ont massacr les transporteurs. On a condamn a mort 3 personnes : une tait trangre a cette affaire. Les brigands s'attaquaient aussi au ferme isoles. Ils torturaient parfois. Pendant le directoire a nveau : militairement on subit des dfaites extrieures. Ce qui motre que le directoire est en crise et la pop se sent concerne car elle a peur du brigandage et des trangers. Dans ce climat d'inscurit et de crise, la pop se dit que l'issue peut peut tre venir d'un homme qui apportera de la stabilit. Cet homme s'est Bonaparte. Celui tait en gypte et il en revient en 1799. c'est un militaire jacobin. En oct 1799, il a compris que son heure est venue. Il prend la tte d'un conspiration et celle ci il va la mene ac qques figures : l' Abb Siyes qui a une position trs intressante. Il vient d'tre lu directeur. Il y a galement 2 autres directeurs : Barras et Roger Ducos. Il y a aussi qques ministres et parmi eux ceux qui vont jouer un rle imp : J Fouch et Talleyrand. Il y a aussi 2 gnraux : Moraux et Murat. Et le frre de Bonaparte : Lucien. Celui ci en 1799 vient d'tre nomm prsident du conseil des 500 et a ce poste il aura une certaine influence au moment du coup d'tat. Il fallait un motif a ce coup d'tat : ils ont fait courir une rumeur : qu'un coup d'tat jacobin est en train de se prparer. Tout e monde va y croire. Il a fait courir le bruit d'un complot de sa propre famille politique. Une fois qu'on aura cru a ce complot, Napolon pourra sous la protection des soldats amener les dputs au conseil et les placera en dehors de Paris afin

qu'ils soient protgs. A ce moment l, Napolon pense qu'il se fera octroyer les pouvoirs. Au mme moment a Paris, ces 3 directeurs renverseront le pouvoir. Le 9 novembre 1799 : le conseil des anciens votent le transfert du corps lgislatif ( des deux conseils) a St Clou et les conseils quittent Paris sous la protection de l'arme. Au mme moment a Paris, ds l'ouverture de la sance Siyes et Ducos dmissionne, ils ont menac Barras qui s'est enfui et les 2 autres directeurs sont arrts par l'arme. A partir de cet instant le Directoire cesse d'exister. Bonaparte le lendemain se prsente au conseil des 500 et l il pris a parti par des dputs des jacobins ppalement qui protestent, s'en prennent lui car il a os prtendre que ce complot seraient du aux jacobins ainsi ils veulent mettre Bonaparte hors la loi. Son frre intervient et suspendre la sance. Au mme moment, il fait rentrer les militaires dans l'hmicycle qui vont la dispers et les dputs vont s'enfuir. Ce qui met fin au lgislatif. Donc a Paris il n'y a plus de pouvoir excutif et maintenant plus de lgislatif. Qques dputs reviennent siger dans l'hmicycle et vont adopter des mesures qui mettent fin au directoire : le corps lgislatif, le directoire est ajourn : on le remplace par une commission de 3 consuls : Bonaparte, Siyes et R Ducos. Cette commission est aussitt charg de modifier la constitution. Les consuls vont adopter une dclaration commune faite par Bonaparte le 15 dcembre 1799 la rvolution est fixe aux ppes qui l'ont commenc. Elle est fini Cette formule dresse le bilan des 10 ans de la rvolution. Bonaparte condamne linstabilit des rgimes politiques. En rev, Bonaparte vient indiquer que ce qu'il faut retenir de la rvolution frse se sont les ppes qui ont t adopt en 1789 (ppe d'galit, ppe de libert...). Les frs attendent un rgime d'ordre, de fermet.

Partie 2 : la stabilisation napolonienne. (1799-1814)


Les frcs veulent de la stabilit, que luvre sociale de la rvolution subsite. Il faut prserver l'hritage soc et l'galit devant la loi et devant l'impot. Ils veulent que le dsordre disparat, il faut assurer la scurit intrieure et la scurit extrieure. Napolon : rtablit les finances de la France apaise les esprits il va rconcilier les frs apaisement sur le point religieux rorganise l'enseignement : cre des lyces mvt de codification du dt : 5 grands codes sur le plan diplomatique : Il va contraindre a la paix les ennemie euro : les autrichiens ds 1801, les anglais ds 1802 et l'Angleterre va s'inquitait de Napolon et de ses ambitions et dc le conflit va reprendre ds 1803 Des complots vont tre prparer en Angl contre Napolon : gnral Moreau. Ces complots sont org par les royalistes et vont permettre a Bonaparte de durcir le rgime. Il va se faire proclamer empereur le 18 mai 1804. Il se fait sacr par le pape de Paris le 2 dcembre 1804. Napolon va rtablir des pratiques qui taient des pratiques monarchiques. Les royalistes veulent l'liminer. Il va rtablir une cour comme au temps des rois et on va attribuer es fonctions honorifiques au gds serviteurs du rgime. Bonaparte va restaurer une noblesse hrditaire. On se rend compte que les gdes liberts celle de 1789 commence petit a petit a tre mise entre parenthse car le pouvoir se renforce.

Chapitre 1 : luvre constitutionnelle et politique.


3 rgimes vont se succder qui vont renforcer le pouvoir imprial. C'est une marche progressive vers une forme d'absolutisme.

Section 1 : la Rpublique consulaire : 1799 1802


Elle commence avec le coup d'tat du 18 brumaire et une constitution de l'an 8 qui prvoit pour 10 ans des instituions. Dans la ralit cela va durer a peine 3 ans.

I) la prparation de la constitution de l'an 8


A chaque fois que l'on avait prep une constitution en France, ctait une assemble qui la prparait. L ce n'est plus une assemble mais une commission. Dans cette commission, 2 personnages : Bonaparte, Siyes = ces deux hommes vont travailler en collaboration trs troite ac deux autres commission manant des anciens conseils du

directoire de ce fait on va y trouver 25 mbres du conseil des Anciens et 25 mbres du conseil des 500. A partir du 11 novembre 1799, on prpare le texte de la constitution. Bonaparte demande a Siyes et aux commissions de le prparer. Au cours de ce travail prparatoire, le gvt commence a remettre en ordre l'tat. Cela a surtt bnficier sur le plan militaire et sur le plan financier. Bonaparte mne une pol de rconciliation a l'gard des frs qui taient jusqu'alors pourchasss. Ils va prendre des mesures de clmence envers les contre rvolutionnaires et signer des amnistie pour les prtres rfractaires et pour les migrs. Cela est aussi men avec l'tranger. De ce fait, Bonaparte sollicite Tallerand. Celui ci est nomm ministre des affaires trangres. Ici Bonaparte fait un geste pour cette pol d'apaisement. Dbut du moi de dcembre, Siyes expose son projet de constitution aux deux commissions. Lors de cet expos les deux commissions accueillent favorablement ce projet mais Bonaparte est trs critique envers ce projet. CAR ce texte ne donne a Bonaparte qu'un pouvoir limit c'est un pouvoir qui ne convient pas a ses ambitions. Bonaparte refuse le texte et demande aux commissions de prparer un nveau texte constitutionnel. Il rejette en bloc le projet de Siyes. Celui ci ne s'en remettre jamais. Les deux commissions vont prparer un nveau projet. Lorsqu'elles rdigent le nveau projet Bonaparte se rend au sances des commissions. Les deux commissions arrivent au terme du projet Le 13 dcembre 1799 , les mbres des commissions signent la constitution. Bonaparte va demande a Siyes de dsigner 3 consuls. Siyes va devoir ainsi s'liminer lui mme. Il va nomm : 1erconsul : Bonaparte 2eme consul : Cabaseres (ancien dput de la convention nationale) 3eme consul Lebrun (ancien secrtaire du chancelier de Maupeou (chancelier de Louis 15)). Le choix des consuls est adroit car un homme de la rvolution et un homme de l'ancien rgime. Bonaparte demande a ce qu'on insre un dernier art dans cette constitution : art 95 ou il est indiqu la constitution devra tre ratifie par le peuple frs. Dans les faits, le texte est appliqu avant mme que le peuple frs l'est approuv. Il est appliqu ds le 25 dcembre 1799. Les rsultats du plbiscite sont connu le 7 fvrier 1800 : rsultat trs positif pour Bonaparte : 3 millions approuvent le texte contre 1562 NON. En revanche, 4 millions d'lecteurs ne se sont pas dplacs : ils avaient confiance en Bonaparte donc ils ne sont pas dplac. Dans cette constitution, il n'y a pas de dclaration des dts et seuls qques articles qui sont intituls dispositions gnrales qui apportent qques garanties : ils reprennent la libert individuelle mais pas de ppe d'galit. On est surpris d'emble par le fait qu'il n'y ai pas de dispositions sur les institutions, on ne parle que de l'organisation politique CAR Bonaparte va faire adopter des lois masses de granites : gdes lois organiques qui vont permettre de rformer la justice, les finances en part.

II) le contenu de la constitution de l'an 8


C'est une constitution rpublicain mais ce nom rpublique est une faade. Cette constit rp affirme la prpondrance de l'excutif qui est le pouvoir de Bonaparte. Et pour essayer de donner le change, on affaiblit le lgislatif considrablement. Le pouvoir excutif est largement privilgi. 11/10/2011 Dans ce texte de lan 8 le pouvoir est confi trois consuls qui sont normalement nomm par le snat. En ralit ils ont t par la constitution mme. Ces trois consuls sont nomm pour 10 ans et rligible indfiniment. Ici lessentiel des pouvoirs est confi Bonaparte 1er consul. Il est irresponsable politiquement, il nomme et rvoque les membres du Conseil dEtat, les Ministres, les fonctionnaires, les magistrats, les ambassadeurs. Il a seul linitiative des lois et lui seul les promulgues. Le deuxime et le troisime consul nont quun pouvoir consultatif, quune voix consultative et peuvent simplement en cas de dsaccord avec le 1er consul ils peuvent le consigner sur un registre. Ils consignent cette opinion de dsaccord sur un registre. Le premier consul va sentourer dun personnel aussi bien rvolutionnaire que royaliste (compromis). Cela est vrai pour les Ministres : parmi eux des figures de la rvolution franaise : Talleyrand, Lucien Bonaparte et ces deux hommes cotoient dautres ministres qui sont issu de lancien rgime : Godin ministre des finances et ils est un serviteur de lancienne monarchie. Ces ministres ont encore moins de pouvoirs que les consuls, ils sont des agents dexcution : ils contresignent les actes de Bonaparte dfaut sans ce contreseing lacte na pas deffet. Bonaparte peut aussi nommer des membres dans les 4 assembles que contient le rgime et il essaye dquilibrer entre rvolutionnaires et royalistes par esprit de compromis. De plus, comme il peut nommer et rvoquer trs facilement, il attend de ceux quil nomme dun comportement exemplaire : beaucoup de loyaut et de dvouement. Et quand il y en a un qui fait valoir sa dsapprobation : exemple Lucien Bonaparte , Bonaparte ne va laccepter et va le rvoquer : il montre donc ses ministres quil est prs se dbarrasser mme des plus proches. Lesprit pour le lgislatif : diviser pour mieux rgner. Napolon va crer un lgislatif partag entre 4 chambres. Ce qui affaiblit considrablement le lgislatif. De plus Bonaparte a seul linitiative des lois et promulgue seul les lois, il est donc lorigine des lois et est la fin du processus lgislatif. Entre les deux il va laisser les chambres agir il y a donc une atteinte trs srieuse la sparation des pouvoirs. Le suffrage introduit par la Constitution de lan 8 est quasi-universel : les femmes sont exclues, il y a 6 millions dlecteurs ils vont lire des candidats parmi des listes, et le pouvoir choisira dans cette liste de candidats. Bonaparte linitiative des lois, il intervient le premier. Son ide est ensuite mise en forme, rdige par la Premire assemble : le Conseil DEtat 50 membres qui sont tous nomms et rvoqus par le 1 consul. Le rle de cette assemble est important car elle est coute par Bonaparte notamment lors de llaboration du Code Civil.

Une fois que le texte est prt il va tre envoy devant le Tribunat : compos de 100 tribuns lus pour 5 ans. Ils reprsentent le peuple franais. Ce tribunat discute des projets de loi, et cette occasion, le tribunat peut mettre certains vux sur la lgislation sur les rformes introduire Ensuite il est envoy devant le Corps lgislatif : 300 membres. . Nomm pour 5 ans par le Snat partir de la liste compos par le peuple. Cette assemble entend dabord les conseillers dEtats puis les Tribuns et vont accepter ou refuser le texte. Mais il ne peut pas discuter du projet, le Corps lgislatif ne peut donc proposer damendements. Pour cette raison, on lappelle le Corps des Muets . Il est ensuite renvoy au premier Consul, car le Premier consul doit le promulguer dans les 10 jours. Mais avant de le promulguer, Bonaparte peut dcider de renvoyer le texte devant le Snat. Qui analyse la constitutionnalit du texte mais ne forme quune proposition. Les snateurs : 80 sont nomms directement et vie par le Ier consul. Ce snat, sest vu reconnatre une autre prrogative : le droit de rviser la constitution directement confr par Bonaparte,celui ci lorsquil le fera il utilisera le mcanisme du senatus consult qui permettra de modifier ou dinterprter la constitution. Les snateurs nomment galement les membres du Tribunat et les membres du Corps lgislatifs : 400 reprsentants de chambres. En ralit, cest Bonaparte qui nomme les snateurs, il sassure donc la garanti que les snateurs lui obissent. En thorie, les Snateurs sont nomm vie, inamovibles ce qui les rendrait pleinement indpendant, de ce fait le Snat va tre une assemble trs docile car ils ont plein davantages ils sont des serviteurs.

Section 2 : la monarchie consulaire (1802- 1804)


On assiste au renforcement du pouvoir personnelle de Bonaparte, il faut une occasion et cette occasion ce sont ces victoires militaires et notamment une gagne en 1800 la bataille de Marengo. Grce cette victoire il a conquis lItalie. De plus depuis le trait dAmiens de 1802 nous sommes en paix avec lAngleterre. Compte tenu de ces succs, Bonaparte veut tirer profit de ces victoires, il va donc rclamer un accroissement de son pouvoir et cette progression de son autorit il va lobtenir avec la constitution de lan X qui va ouvrir la voie au Bonapartisme .

I) la marche vers le Bonapartisme.


Ce rgime politique quest le bonapartisme est la fois un rgime qui repose sur le peuple sur lalliance avec le peuple : cest la pratique du plbiscite ; mais aussi en mme temps cest un pouvoir central trs fort. Cest donc une dmocratie autoritaire et plbiscitaire. Le bonapartisme sinstalle en France dans des situations favorables. Bonaparte veut tirer profit de ces succs politiques, militaires et avec laide de son deuxime consul Cambacrs il va laborer le scnario suivant : en mai 1802 le trait dAmiens vient dtre sign et comme on est en paix avec lAngleterre, ce trait doit tre lu au Tribunat ; aprs cette lecture, les Tribuns trs spontanment, ils proposeront un tmoignage de reconnaissance Bonaparte et ils enverront une dlgation au Snat et demanderont au Snat de faire quelque chose. Le 5 mai 1802, il coutent sagement le trait dAmiens, et la fin une

dlgation se rend au snat et le snat proroge pour 10 ans supplmentaire le mandat du Ier consul. Bonaparte, accepte mais condition que le peuple ratifie cette proposition. Ce plbiscite va tre organis mais la question qui va tre pose aux franais : napolon Bonaparte sera-t-il consul vie ? alors quau dpart ctait pour 10 ans. Les rsultats sont les suivants : 3 600 000 oui et 8374 non rsultats proclam par le Snat. Le snat adopte un snatus consult le 2 aout 1802 constitution de lan X dornavant Bonaparte est consul Vie. 17/10/2011 Un projet de modification de la constitution par Bonaparte est ratifi par le seatus concult le 4 out 1802. Ces 2 senatus consult forment la constitution de l'an 10, avec eux on a le rvision constitutionnelle. Cette constitue consacre l'augmentation des pouv de Bonaparte et consacre un nouveau rgime : le Bonapartisme. Elle contient 86 articles. Il n'y a pas de dclaration de dt dans cette constitution et cela ressemble bp un constitution monarchique. Ce qui permet de le dire est : notamment la possibilit par le 1er consul de dsigner son successeur. Cela annonce dj un ppe que les rois s'taient appropri : le ppe de l'hrdit. Le deuxime et le troisime consuls sont nomms a vie eux aussi par le Snat mais tjrs a la suite de la prsentation des candidats de Bonaparte. Bonaparte nomme tt les fonctionnaires, il peut ratifier les traits de paix sans demander l'accord du corps lgislatif. Il se voit octroyer le droit de grce ( qui est un dt royaliste surtt)

II) des assembles domestiques


Dans cette constitution de l'an X, le suffrage est un suffrage censitaire comme en 1791. C'est un suffrage que le gvt cherche a contrler. Les notables les plus fortuns vont prendre place dans les collges lectoraux et tre les seuls a pouvoir voter. Ces collges lectoraux vont dsigner des listes de candidats et le gvt choisit les candidats qui lui plaisent. Le snat va voir ses pouvoirs augmenter par cette constitution. Mais comme ses pouvoirs augmentent, il doit tre plus docile, plus obissant. par ex : le Snat reoit notam le dt de rgler par senatus consult tout ce qui n'est pas prvu dans la constitution. Il faut travailler comme ce que Bonaparte attend. Ils ont tt intrt a tre dociles car ils reoivent de Bonaparte des snatories. Les snatories se sont des belles demeures par ex. Les snatories sont des rcompenses. La tribuna entre 1802 et 1804, a pu s'opposer a Bonaparte qque reprises. Ils ont manifest plusieurs fois contre ce que souhait Bonaparte. Comme ils ont os s'opp a Bonaparte celui ci va carter du tribuna ceux qui s'opp a lui. Par la suite, il va divis ce tribuna en 3 chambres. Et le gvt grce a ces manuvres va affaiblir le tribuna. En 1802, les tribuns ne sont plus que 50.

Section 3 : la monarchie impriale(1804-1814)


Depuis le trait d'Amiens nous sommes en paix avec les anglais. Aprs ce trait de paix, au lendemain mme, Bonaparte a renforc son pouvoir. Ceci inquite bp les anglais, notam sur les ambitions de Bonaparte. Et donc le conflit reprend trs rapidement.

LAngleterre a partir de 1803 va financer vritablement les projets des royalistes frs. Bp de ces royalistes frs sont rfugis en Angleterre et celle ci va clairement financer tt les complots contre la personne de Bonaparte pour tre mis en excution en France. LAngleterre veut l'liminer d'une manire ou d'une autre. Bonaparte va s'appuyer sur cette hostilit pour renforcer son pouvoir. Il recherche a obtenir l'hrdit. Il veut de son pouvoir un pouvoir hrditaire car il a tellement peur des complots qu'il veut assurer la continuit du rgime.

I) un contexte mouvement
Le rtablissement de l'empire intervient en 1804 et a deux causes : la reprise de la guerre contre l'Angleterre : a cette priode, l'Angleterre est dj une puissance coloniale imp et a la matrise des mers depuis qques temps. Cela lui assure un commerce imp, elle entretient des relations commerciales avec ses colonies... La position anglaise fait des jaloux et notam Bonaparte est jaloux. Comme l'attitude de Bonaparte dplat aux anglais : parmi les dispositions du trait de paix avec l'Angleterre il tait prvu que les frs rcupre lle de Malte qui tait occup par les anglais. En avril 1803, les anglais refusent de quitter cette le. Il viole dons les dispositions de ce trait. En avril 1803, ils lancent un ultimatum a Napolon en exigent la cession de l'le de Malte pour 10 ans et ils rclamaient l'vacuation des troupes frses en Hollande et la Suisse. Bonaparte refusent ces demandes et va de nouveau dclarer la guerre a l'Angleterre le 12 mai 1803. Ds 1799, les attentats commencent a tre organis pour assassiner Bonaparte. Il arrive au pouvoir en novembre 99 et entre le moi de septembre et dcembre 1800 : 3 complots sont perptrer par les jacobins (sans consquences car les complots ont t djou). On commence a prparer en Angleterre au milieu de l'anne 1800, les royalistes projettent d'org un complot a Paris. Ce complot va intervenir le 24 dcembre 1800. Napolon emmne Josphine a l'opra ce soir la. La berline arrive a vive allure dans Paris et quand elle approche de l'opra de Paris une bombe va exploser dans la rue St Niquez. Mais la bombe explose juste aprs leur passage. Bonaparte et Josphine n'ont rien mais la bombe cre bp de dgt notam 22 morts et un peu plus de 50 blesss. Cet attentat va permettre a Bonaparte d'entamer un politique trs ferme de rpression. Il va se dchaner contre l'opposition quelle quelle soit mais surtt les royalistes. D'ab il fait arrter qques uns des gds meneurs royaliste (100 a peu prs) et les auteurs du complot sont retrouvs et sont guillotins. Parmi ces meneurs celui qui avait eu l'ide du complot tait Georges Cadoudal a eu le temps de fuir et surtt de pouvoir regagner l'Angleterre. Et une 100 de rpublicains est galement arrter et la moiti d'entre eux a t dport en Guyane et l'autre moiti au Seychelles. Une loi du 1er fvrier 1800 va instaurer des tribunaux criminels spciaux( = juridiction d'exception) . Ils jugent sans jury et sans possibilit de cassation. Ces mesures vont permettre de billonner l'opposition pdt deux ans. La reprise de la guerre avec l'Angleterre a partir de 1803 va permettre de relancer cette dynamique des complots. Les plus imp de ces complots a la fin de l'anne 1803 : comme le 1er est prpar en Angleterre et il est de nouveau orchestr par G Cadoudal. Celui-ci

va venir a Paris pour prparer le complot durant l'anne 1803 pour tenter de convaincre des royalistes de participer a ce complot et pour rencontrer des militaires mais en part les gnraux et parmi eux il y a le gnral Moreaux. L'objectif est clair : les royalistes et qques militaires doivent liminer Bonaparte et de rtablir la royaut en France pour permettre a Louis 18 de monter sur le trne. Le projet choue CAR a la tte du ministre de la police, il y a Fouchet et contenu des relations de Fouchet ses indicateurs lui rvle l'existence de ce complot de ce fait le complot est djou. On arrte la encore les auteurs du complot. Cadoudal est cette fois ci arrt. Il va tre jug avec tous les autres aussi et on va condamner mort un certain nbre d'entre eux dont G Cadoudal. Bonaparte lui vait prop de le rejoindre mais il a refus. Lorsque l'attentat a t djou, les conjurs sont torturs. Qques uns sous la tortures vont avouer : que pour agir ils attendaient l'arrive d'une personne pol de 1er plan : le Duc d'Enghien. Le 20 mars 1804, ce duc d'Enghien dont le seul tord est d'appartenir a la famille des Bourbon, est enlev et on l'amne 5 jours plus tard au chteau de Vincennes. Bonaparte va le faire juger par une commission militaire spcialement cr pour loccasion comp de 7 militaires, le duc demande une entrevue de Bonaparte mais B ne veut pas le rencontrer. Il est jug ver 1h du matin, sans avocat, au bout de deux heures cette commission le condamne a mort. Il va tre fusill. Bonaparte voulait vraiment marquer les esprits, faire comprendre aux royalistes qu'il tait dtermin. Le fait d'avoir assassiner le duc assimile Bonaparte un conventionnel rgicide. Cet vnement permet la proclamation de l'empire. En 1804, Bonaparte va s'adresser au tribuna et demander que cette chambre suggre que Napolon soit proclamer empereur hrditaire de la Rpublique frse. Le tribuna vote la proposition d'hrdit a une trs large majorit. Ensuite le Snat intervient et il va se joindre a cette proposition et prparer un projet de modification de la constitution. Cela va intervenir avec un nouveau senatus consult du 18 mai 1804 : c'est la nouvelle constitution de l'an 12. L'empire est instaur. On organise un plbiscite pour savoir si le peuple acceptera cette modification constit le peuple frs veut il lhrdit de la dignit impriale ? . rsultats fav a Napolon : 3 500 000 OUI et 2500 NON.

II) la mise en uvre de la dignit impriale


Cette nvelle constitution comporte 142 articles et 16 titres. Sur ces 7 titres, il y en a 7 qui traite de faste imprial : l'hrdit, la famille impriale, la rgence, les grandes dignits de l'empire, les grands officiers... Le premier consul reoit donc le titre d'empereur. Il est sacr empereur par le pape a Notre Dame de Paris le 2 dcembre 1804. Mais la France reste une rpublique. Cet empire est hrditaire de mle en mle (ppe de masculinit) et par ordre de primo gnnitur avec le droit danesse. On respecte galement la loi salique : cad exclusion des femmes a la tte de l'empire. On fait un copier coller des lois avant 1789. En 1804, Napolon n'a pas d'enfant et donc le constitution va lui offrir la possibilit d'adopter. De ce fait, l'empereur peut adopter les enfants voir les petits enfants de ses frres. En fait il ne pourra adopter les enfants que de 2 de ses frres sur les 4 car 2 se sont maris contre l'avis de Bonaparte ils n'taient pas reconnu comme mbre de l'hrdit. Ces enfants qu'ils pourraient

adopter devraient tre g d'au moins 18 ans. Dans l'hypt, ou il y a adoption encore faut il que Napolon n'est pas d'enfant. En revanche si Napolon n'a pas de fils lgitime ni d'hritier adoptif, la succession sera dvolu en ligne collatral cad que la succession reviendra a son plus ag de frres. Dans l'hypt ou les frres n'ont pas de descendants, le snat dsignera un nvel empereur et celui ci sera en plus dsign par les gds dignitaires et approuv le peuple. On va accorder un certain nbre de titre a la famille impriale : ils portent le titre de prince frs par ex. Ces princes frs font de droit partie du Snat et du conseil d'Etat ds l'ge de 18 ans. En change de ces faveurs, les princes frs ne peuvent pas se marier sans l'autorisation de Bonaparte sinon ils perdent leurs droits l'hrdit. L'organisation de la cour : elle se compose en premier lieu des princes frcs (frre et surs de Bonaparte), des gdr dignitaires du rgime qui sont 6 parmi eux on compte Canbacrs , Lebrun qui est archi chancelier, des militaires (16 marchaux d'empire). Il y a un caractre trs dynastique ici. On fiche galement la population : description physique, situation financire...

III)

la concentration des pouvoirs

On va renforcer le pouvoir politique : on va renforcer le gvt. A partir de 1806, l'empereur peut interprter les lois ce qui le met a l'abri du lgislatif. A partir de 1807, le chose se durcissent. En effet, Napolon va liminer qques personnalits charismatiques du gvt. Ex : Tallerand a t vinc en 1807 et a cot de lui un autre va faire les frais de ces relations orageuses avec Napolon : Fouchet. Fouchet avait vot en 1793 la mort de Louis 16 et Napolon va se remarier avec la nice de Louis 16. celle ci va rclamer justice envers Fouchet. Fouchet est vinc en 1810. Les ministres sont tous trs dociles, bp servent Napolon Le tribuna dsormais ne peut plus discuter des projets de lois. Il est ainsi supprimer en aot 1807. Pour le remplacer, les attributions du tribuna reviennent au corps lgislatif. Dsormais s'est devant le corps lgislatif que l'on va discuter les projets de lois et les adopter. Ces assembles conservent trs peu de pouvoir CAR de plus en plus Napolon lgifre soit lui mme et donc par dcret soit par senatus consult. Il contourne le lgislatif. Le conseil d'tat est encore plus dpendant qu'il ne l'tait. Cette dpendance s'explique par la prsence au sein du conseil d'tat des princes frs et des dignitaires du rgime. Le Snat va rcuprer un certain nbre de prrogatives car c'est la chambre la plus dvoue a Napolon. Le Snat met des avis et va pouvoir exercer un dt de contrle sur la libert de la presse, sur la libert individuelle... La pouvoir de Napolon va voluer mais dans le sens de la fermet. Ce qui a t dcisif s'est son remariage en 1810 avec Marie Louise d'Autriche. Celle ci est la nice de Louis 16. Par alliance Napolon devient le neveu de Louis 16 : comble !! A cette poque il s'entoure d'anciens royalistes. Cela va lui attirer l'opposition de l'opinion publique. Petit a petit une partie de l'opinion publique se dtache de napolon et progressivement la police est obliger de renforcer sa surveillance. Le ministre de la police est dirig par Fouchet. La police va surtt jouer un rle politique : Napolon est omnibul par la pense pol des frs et il va cherche a contrler l'opinion publique et c'est la police qui s'en charge. La police va recruter des

commissaires, des agents particuliers. Petit a petit un rseau d'informateurs se forme ex : Vidocq. On surveille aussi tout ce qui permet la diffusion des ides : on va contrler la presse, le thtre, l'imprimerie, on va censurer certaines pices de thtre... La libert dexpression est a prendre avec bp de rserve a cette poque. 18/10/2011 Conclusion : L'aspect despotique du rgime napolonien a rompu la confiance que les frs pouvaient avoir envers Napolon. On peroit trs nettement ce dsamour dans ts les complots organiss contre Bonaparte ce qui atteste que l'opinion publique accorde moins de crdit a ce personnage. Napolon va se remarier avec la nice de Louis 16, ce cette union va natre un fils en 1811 que l'on va appeler l'aiglon. Il est appel a devenir le futur Napolon II. L'hrdit ne le mettait pas a l'abri. Ce fils ne prendra jamais la succession de son pre.

Chapitre 2 : les grandes rformes du consulat et de l'empire


Toutes les rformes institutionnelles qui ont t trs nbreuses sont appeles les masses de granites. Elles ont vocation a durer. Elles apparaissent quasiment ttes en l'an 8.

Section 1 : la justice
Rappel : ppe de llection des juges. L'organisation judiciaire cre en 1790 : que devient elle ? Ppe de la libert de la dfense : on avait supprimer l'ordre des avocats depuis 1790 a la place on avait instaur le ppe de la libert de la dfense cela permettait a nimporte quel accus de choisir nimporte quel avocat.

I) le personnel de justice
Napolon ne veut pas d'un pouvoir judiciaire. Il veut pouvoir contrler les juges et ne veut pas de pouvoir judiciaire. Il veut contrler le recrutement de la magistrature. On sait que les juges jusqu' la rvolution tait lu par le peuple. Napolon a du mal a concevoir ce ppe d'lection. En 1800, Napolon (1er consul) peut nommer lui mme ts les magistrats et en mme temps ces magistrats ont la garantie d'tre inamovible. Napolon ne peut pas les rvoquer. Ceci est inscrit dans la constitution de l'an 8. En 1800 c'est a peu prs 1500 juges qui doivent tre nomms. Bonaparte va demander au Snat et au ministre de la justice de dresser des listes de candidats pour pourvoir les nveaux postes de magistrats. C'est Cambacrs qui est 2eme consul qui va faire les choix dfinitifs. Il a reu des consignes de Bonaparte. Cambacrs va retenir un critre ppal : ils devront avoir t magistrat pdt la rvolution frse et des hommes de lois (les anciens avocats ppalment) qui ont ont soutenu Bonaparte a l'occassion du 18 brumaire an 8. on les choisit donc pour l'exprience et qu'ils ont soutenu l'action de Bonaparte. Ces magistrats pour la plupart d'entre eux sont issus de milieux favoriss. Cf : sous l'ancien rgime les magistrats taient mal rmunr et doc s'taient dvlp un syst des pices cad payer directement par les parties). Napolon les rmunre assez mal ainsi on recrute des notables car ce n'est pas en sigeant qu'ils gagent leur vie. Les diplmes : au dpart pdt la rvolution on exigait aucune condition de diplme

pendant les 10 ans de la rvolution frs, on avait fait disparatre les facult de dt. A partir de 1804 : on va tre un peu plus exigeant : on rtablit des coles de droit : de nouveau on peut former des juristes. La licence en dt pour devenir magistrat redevient obligatoire. Et on ajoute pour pouvoir siger dans la magistrature : avoir exercer pdt 2 ans la profession d'avocat. En 1810 : on rajoute de nvelles conditions : un critre financier. Le candidat doit justifier d'une fortune personnelle suffisante. Il doit galement effectuer qques annes

au sein d'une juridiction sans tre pay. Cette priode de stage va tre appel l'auditorat de justice. En l'an 8, parmi ces 1500 nveaux magistrats : il y en a qui sont trs mauvais. Napolon va se dbarrasser de ses magistrats qui ne donnent pas une bonne image de la magistrature, il doit procder a une puration. Cette puration judiciaire : assez choquant CAR Napolon ne tient pas compte de ppe d'inamovibilit ; preuve : il s'en dbarrasse trs facilement. Des purations judiciaires : une 1ere fois en 1807 : une loi dcide que les juge ne pourront bnficier de l'inamovibilit qu'aprs une priode d'essais de 5ans. On va mettre en place une commission denqute form de snateurs. Cette commission va tre charge d'examiner l'attitude des magistrats et de tenir informer Napolon de ces examens. Elle va dnoncer les juges incapable. Cette commission va dsigne a Napolon 200 juges. Sur ces 200 juges, 70 ont t chass de la magistrature. Ces 70 juges purs taient tous rpublicains. Napolon pour les remplacer va choisir des magistrats royalistes. 2eme fois en 1810 : nvelle vague d'puration au sein de la magistrature. Renvoie de magistrats considrs comme rpublicains. Le sentiment pol justifie l'puration judiciaire. Les purations judiciaires vont avoir lieu a chaque changement de rgime. Loi de 1804 : va exiger le titre d'avocat. Les avocats vont leur retour. Ce mme texte exige que pour tre avocat : le candidat doit avoir une licence en droit et une prestation de serment. A partir de 1810, au moment ou on rtablit l'ordre des avocats, on dsigne de plac a la tte de chaque ordre des avocats un btonnier qui est nomm par le procureur gnral CAR c'est la pouvoir politique qui contrle la dsignation du chef des avocats. Napolon n'aimait pas les avocats pour cette raison il souhaite les contrler. Les avocats doivent faire preuve de dontologie et comme preuve de celle ci les avocats doivent assurer la dfense de personnes indigentes : c'est ce que l'on appelle le bureau des consultations gratuites

II)une organisation judiciaire remodele


On va maintenir a la base les juges de paix qui ont t cr en 1790. Ce sont des juges de proximit. Ils sont tjr institu dans le canton et Napolon va recourir a leur nomination : ils va les lire pour 10 ans. Le juge de paix va conserver ses attributions. Il est tjrs charg de la conciliation, de l'arbitrage, il continue a juger les petits procs. Au dessus du juge de paix : Napolon va crer un tribunal civil : 1 par arrondissement. Ce tribunal est compos de 3 juges professionnels. Il sera comptent en 1er ressort. Il est aussi juge d'appel des dcisions u juge de paix. Au dessus des tribunaux civils : viennent des tribunaux d'appel cr a partir de 1800. On va les appeler cour d'appel a partir de 1804. on va ici tablir en moyenne un tribunal d'appel pour

3 dpartements. Chaque tribunal d'appel est compos de 7 juges au minimum et il juge en appel des dcisions des tribunaux civils et des tribunaux de commerce. 24/10/2011 Jusqu'en 1811 l'organisation des juridictions pnales va rester sensiblement le mme que pdt la rvolution frcse. Cela signifie que : les juges de paix sont investi de la juridiction de simple police : juger les petites infractions pnales, les contraventions. Les tribunaux darrondissement sont comptent en matire correctionnel : juge les dlits un tribunal criminel est prserv au sein de chaque dpartement pour statuer sur les crimes. C'est ce tribunal qui a partir de 1811 va se transformer en cour d'assises. Cette cour d'assise prserve le rle du jury. Il y a un nouveau code pnal : adopt en 1810. On avait eu un premier code pnal en 1791. le nouveau est bp plus rpressif. On va prserver galement le tribunal de cassation cre en 1790 sous la seul rserve qu' partir de 1804 il devient la cour de cassation. 50 membres qui sont inamovibles, nomms a vie par le Snat sur proposition du 1er consul. Il est prsid par un premier prsident, c'est le magistrat le plus important de France et le premier prsident a l'poque napolonienne s'appelle TRONCHET. Il a deux caractristiques : il a t l'un des 3 dfenseurs de Louis 16 devant la convention nationale et Napolon l'apprcie particulirement car il est l'un des 4 rdacteurs du code civil de 1804. La cour de cassation contrlera le respect de la loi. Mme mode qu'aujourd'hui. Elle ne sintresse qu' la forme. Les tribunaux de commerce : leur cration date de 1563. Ils sont la seule juridiction qu'on n'a jamais supprimer pendant la priode rvolutionnaire. Il statuent sur les litiges entre commerants et sur les litiges qui portent sur les actes de commerce. Ils sont composs de magistrats non professionnels cad de commerants lus par d'autres commerants. les conseils de prud'homme, cre a l'poque napolonienne:ont t cr d'abord a Lyon en 1806. progressivement on va en crer dans ttes les gdes villes industrielles de Fr. A l'origine les conseils ne sont composs que de patrons. Auj : paritarisme. Ce ppe de paritarisme n'interviendra qu'en 1848. Les conseillers prudhomaux sont des non professionnels et statuent sur les litiges relatifs au travail. On peut faire appel de la dcision prud'homal devant le tribunal de commerce.

II) L'administration

Le ppe de l'lection posait pb. On ne contrlait pas les membres de l'administration. Napolon va proposer une gde rforme administrative qui tient dans un texte : loi du 17 fvrier 1800.

A) Le dpartement
Au niveau du dpt, l'agent du pouvoir central qui apparat en 1800 est le prfet. (Le modle qu' inspir Napolon c'est l'intendant de l'ancien rgime). Le prfet est nomm et rvoqu par le premier consul discrtionnairement. Chacun de ces agents bnficient d'un certain prestige, il a des avantages : titre de noblesse, uniforme, salaire.... Cot attribution, il applique les ordres envoy du pouvoir central. Il est surtout celui qui assure le relai entre le dpt et le pouvoir central. Il va surveiller trs troitement ce dpt, rgulirement il rend compte de ce qui se passe dans les dpts, de la pol mene. Ce sont des agents centraux. Il y aussi des conseils dlibrants : le conseil de prfecture : il comprend de 3 5 membres nomms par le gvt. Ces membres sont des notables locaux. C'est un organe consultatif et il donne des conseils. C'est une juridiction galement administrative pour tous les litiges. Le conseil gnral : comprend de 16 a 24 tjrs nomms par le pouvoir. Ce conseil va surtt voter les impts locaux, la rpartition du budget. Il se runit une fois par an pdt qque jours. Il y a bp de candidats mais d'lus

B) l'arrondissement et la commune
Au sein de l'arrondissement : le sous prfet qui est un notable local. Il est l'agent d'excution du prfet. Il y a le conseil d'arrondissement compos de 11 membres nomms pour 15 ans. Une runion par an et il faut rpartir le budget entre communes. Au niveau communal, l'agent du pouvoir central est le maire qui a t cre en 1789. Dsormais ils sont nomms pour 5ans au sein du conseil municipal. Ces maires sont soumis au sous prfet et au prfet. Ces derniers peuvent rvoquer les maires a tt moment. Les maires auront des prrogatives plus large en matire de police. Le conseil municipal au sein de chaque municipalit. Au sein de ce conseil : 10 a 30 membres nomm pour 20 ans, ne peuvent siger au conseil municipal les pers les plus imposs de la municipalit. Le conseil tient une runion de 15 jours par an. Il vote le budget municipal. Et Paris a un statut particulier. La dure des runions montrent que le pouvoir est contrl. Ils n'ont pas besoin de se runir car l'ordre vient d'en haut, se sont seulement des agents d'excution.

Troisime Partie : la France des notables (1814-1870)


Au cours de cette priode, d'un point de vue institutionnelle il y a relativement peu de changement. La raison : on digre ces rformes napoloniennes celle de la justice, de l'administration... Il y a des bouleversements conomiques car c'est le sicle de la rvolution industriel et des bouleversements sociaux car dans cette une socit dans laquelle merge le capitalisme, il va y avoir une classe dominante : celle des notables et la rvolution industrielle va permettre de faire merger une nvelle classe sociale : le proltariat. Lmergence de nvelles classes gnre des affrontements et une instabilit politique. 5 rgimes pdt cette priode : en moyenne chaque rgime dure 11 ans : la Restauration la Monarchie de Juillet IIe rpublique la rpublique plbiscitaire le Second empire

Chapitre 1 : deux expriences de monarchies limites et censitaires (1814-1848)


Le rgime commence le 6 avril 1814 et va se refermer le 24 fvrier 1848 par la chute de Louis Philippe Ie. En 1815 : pisode des 100 jours Les frres de Louis 16 reviennent au pouvoir au moment de la Restauration. Leurs esprits sont trs diffrents. Louis Philippe instaurera une monarchie contractuelle.

Section 1 : le retour au pouvoir des Bourbons (1814-1830)


Le terme de restauration montre qu'on veut restaurer le pouvoir royal en France on veut fermer la parenthse de la priode rvolutionnaire. On voudrait revenir a un ordre des choses avant le 17 juin 1789 (jour ou le tiers tats s'est transform en ass nationale).

I) La Charte du 4 juin 1814


En 1814 : on est excd de ce pouvoir personnel et on ne croit plus a la sparation rigide des pouvoirs comme moyens permettant de garantir les liberts individuelles. On croit d'autant moins tout cela que quand on regarde l'Angleterre on y constate qu'il n'y a pas de

constitution crite ni sparation rigide des pouvoirs, que c'est le pays de la libert pol et ce pays a gagn la guerre contre Napolon. LAngleterre a confirm ce que Montesquieu disait en face d'un pays d'extrieur ce rgime de monarchie modr montrerait sa force . En 1814 : on reparle aux frcs de monarchie tempre.

A) l'esprit du texte
Napolon a abdiqu en 1814 et le pouvoir est dsormais entre les mains des vainqueurs qui est le tsar Alexandre Ier. En 1814, celui ci souhaite que les franais choisissent eux mme le rgime qui leur convient. Il va demander au Snat la nomination d'un gvt provisoire et il faut rdiger une nouvelle constitution. Le Snat impriale est dsormais titulaire du pouvoir constituant. Les royalistes ne supportent pas qu'on sollicite ces snateurs. 5 des membres du Snat parmi eux 2 sont fidles a Tallerrand vont former une commission. Cette commission considre qu'il faut un pt de dpart pour rdiger cette nvelle constitution et ce pt de dpart est 1789. cela veut dire qu'on revient a un rgime de monarchie constitutionnelle. Le projet de constitution est discut, peaufin et est adopt par ce Snat le 6 avril 1814. Ce texte a pour base la souverainet nationale. Ce texte dit le peuple frcs appelle librement au trne Louis Stanislas Xavier frre de Louis 16 . Le modle frcs est celui de la monarchie. La monarchie sera hrditaire de mal en mal (ppe de masculinit) et respect du droit danesse. Cette constitution, il est aussi prvu qu'elle devra tre ratifie par le peuple frcs. Une fois que le peuple l'aura ratifi, Louis 18 sera proclam roi de franais mais avant cela il devra jurer qu'il accepte la Constitution. Le systme gvtal est celui qui avait t suggr en 1789 : savoir la dualit des Chambres, la dissolution et les ministres admis a faire parti des chambres. Dans ce projet : Le Snat devenait la Chambre haute et dans ce Snat sigeait des hommes nomms par le roi. Ce qui tait gnant dans ce projet tait que le roi tait contraint a garder une gde partie des snateurs fidles a Napolon. Ces dispositions ont t rejet. Ceci provoque un tolet royaliste en 1814 car les royalistes n'apprcient pas que les snateurs puissent se maintenir. Le futur Louis 18 rejette ce projet de Charte et va publi en attendant le futur texte et adopt la dclaration de St Ouen du 2 mai 1814. Dans cette dclaration, le futur Louis 18 faisait un certain nbre de rserve, critique sur le projet prsent et considrait que parmi ces art un certain nbre avaient t rdig a la hte donc contenaient des lacunes. D'abord, il souhaiterait restaurer une monarchie de droit divin et il insistait ensuite sur le besoin de paix et lui serait le garant de cette paix. Effectivement les franais attendaient cette paix et maintenant le roi en vient a un pb essentiel : il aborde le dosage entre l'ancien rgime et la rvolution. Sur ce pt, le futur Louis 18 est prt a faire des concession en faveur des institutions de la rvolution frcse. Ces concessions seraient notamment de rtablir la monarchie mais galement adopter une constitution. De l nat cette volont de la ncessite dadopter une charte constitutionnelle. La Charte s'est un rejet du vocabulaire de la rvolution : le roi veut donc rassurer les frcs. Il y a un autre risque : ce serait se venger de tous ce qui s'est pass durant la rvolution frcse : les victimes ont t les royalistes. Le roi cherche a rconcilier les frcs et prcisait que cette rvolution frcse est bien termin. Louis 18 chercher aussi a ce qu'on oublie cette pisode. On veut renouer la chane du temps. 2 lments nous le montre :

le roi portera le nom de Louis 18. la charte est octroy : on utilise des termes d'ancien regime. Cela sigifie que le roi n'est pas contraint d'adopter ce texte mais qu'il accepte qu'on limite sa souverainet, ses prrogatives. Il pose lui mme les ppes et les limites de cette souverainet. Cette charte contrairement aux prcdentes n'a pas t discut par une assemble ni vot par le peuple. Les frcs ont t vex suffisamment pour contester ce texte. Les 12 premiers art de cette Charte sont regps sous le titre droit public des franais . cela ressemble a une dclaration des dts. On y trouve : le ppe d'galit : une galit devant la loi. Les titres de noblesse taient rtablis et maintenus donc on ne pouvait as parler d'galit sociale. Il y a aussi une galit devant limpt, galit devant l'accs aux fonctions publiques. Le ppe de libert individuel associ au ppe de sret. 3 art ( 5, 6 et 7) consacrs a la religion : on proclame la libert de conscience pourtant pamri ces 3 art un fait de la religion catholique la religion de l'tat. Il est prcis que les prtres catholiques percevront un traitement de l'tat. La libert de la presse et la libert d'expression comme en 1789 sont garanties a l'art 8 mais cet art prvoit des rserves : ces liberts pourront s'exercer sous rserve de lois qui doivent rprimer les abus en ce domaine. Le droit de proprit est reconnu avec la mme exception qu'en 1789 cad elle est reconnu sauf hypt d'expropriation.

B) le systme politique
Cette Carte de 1814 : son art 13 au roi seul appartient la puissance excutive . La personne du monarque est rput inviolable et sacr cela signifie que la crmonie du sacre est restaure et a l'occasion (au moment du sacre) de cette crmonie qui se droule a Reims, le roi devra prter serment de respecter cette Charte. Le sacre de Louis 18 n'aura jamais lieu et donc le roi ne prtera jamais serment a cette charte puisqu'il n'est pas sacr. Il n'a pas pu tre sacr car il avait des difficults pour se dplacer et de ce fait il diffra tjrs la date de son sacre. La monarchie est hrditaire et cela signifie que le successeur du roi est dsign par les lois fondamentales. Il rcupre un certain nbre de prrogatives dans cette Charte en part des prrogatives du pouvoir lgislatif : le roi peut dclarer la guerre il peut signer les traits d'alliance le roi nomme tous les fonctionnaires : le ppe de l'lection disparat autre nouveaut : le roi peut dissoudre la chambre basse qui s'appelle la chambre des dputs charge pour le roi lorsqu'il dissout cette chambre d'en convoquer une nvelle assemble dans les trois mois qui suivent. Le roi propose la loi et il va promulguer la loi seul. Sur la question de la justice : le roi rtablir un ordre judiciaire et on reprend dans la Charte la formule d'avant 1789 toute justice mane du roi . on est exactement dans la situation pralable a la rvolution frcse. De plus, le roi nomme tous les juges et une fois qu'il les nomme ces magistrats deviennent inamovibles. 25/10/2011

Concernant les ministres, la charte prvoit que ces ministres sont responsables devant le roi mais pas seulement (article 13 de la charte). Ces ministres, la charte les fait nommer et rvoqus par le roi. Ils n'ont de responsabilit politique que devant le roi donc ils n'ont en pas pour le moment, devant le parlement tout de mme ont accs aux deux chambres et tre couts s'ils le souhaitent. Concernant le lgislatif : la chambre Haute a pour nom la chambre des pairs : cette chambre est l'adaptation frcse de la chambre des Lords anglaise. Rutilisation de terme Cour des Pairs qu'on utilis sous l'ancien rgime. Le nombre de pairs est illimit, chaque paire est nomm a vie et rvoqu par le roi, et le titre de pair va se transmettre par hrdit (pratique courante sous l'ancien rgime, qui prserve le statut privilgi). Le roi a un intrt vident, quand les choses vont mal, il peut nommer tout un groupe de paires vu que c'est en nbre illimit, qui permettront cette chambre, et apporte le soutien la monarchie. Les dlibrations de cette chambre sont secrtes. Cette chambre connait notamment des crimes de haute trahison et puis des attentats contre la famille royales. Cette chambre es pairs aura l'occasion de se runir pour juger le marchal Ney, qui tait attach au pouvoir mais qui a bascul sous le rgime de Napolon pendant la priode des cent jours. La chambre Basse ou chambre des dputs de dpts (de peuple, de la noblesse). Ses reprsentants sont lus pour 5 ans et renouvellement par 5 eme tous les ans. ( cf notamment le directoire), mandat 5 annes et renouvellement par 5 eme permet de ne pas bouleverser la majorit. Les dputs bnficient d'une immunit parlementaire. Il existe un suffrage ultra censitaire : pour tre lecteur il faut payer 300 F de cens ( l'impot directe)., ce systme limite le nbre de candidats la dputation 16 000 candidats notables qui peuvent siger la chambre des dputs et uniquement 100 000 lecteurs pour toute la France Les deux chambres : votent la loi sur un pied d'galit l'exception pour les lois de finances qui doivent tre d'abord prsentes aux dputs de la chambre. Ces deux chambres peuvent aussi supplier le roi de dposer une loi et elles peuvent aussi proposer des amendements mais ceux ci ne peuvent tre discuts qu'aprs assentiment royal. Les ppaux inconvnients ce sont les conditions de cens. Cela ne peut donc conduire qu' la coupure entre le pays rel et le pays lgal. 9 mois ap la mise en place de la charte, ces institutions sot places entre parenthses, pendant la priode des cents jours, le retour de Napolon.

II) L'pisode des cents jours


chance de Napolon avril 1814, il a t envoy au large de l'Italie a lle d'Elbe. Il a conserv sur cette petite le son titre d'empereur mais ce titre ne lui est d'aucune utilit. Napolon est inquiet puisqu'il a peu de nvelles de son pouse et de son fils qui sont mutils en Autriche. Il a galement des pbs financiers et il est aussi inquiet car Louis 18 lui avait promis une pension mais qu'il n'a pas reu. Trs vite, Napolon va prendre la dcision de revenir en France, mais il craint bp que les anglais ne l'expdient bp plus loin. Avant d'en arriver l, il veut mettre ttes les chances de son cot et veut donc revenir en France pour chapper a ce

risque. L'opinion publique serait favorable pour son retour en France, car elle est due des premiers mois de la restauration, et Napolon veut profiter de cette opinion publique hsitante pour revenir en France. Les anglais surveillaient les ctes, et il chappe la vigilance anglaise. Il dbarque sur la cte dAzur au Golf Juan. Et dtape en tape il remonte vers Paris, et lempereur voit le nombre de ses partisans augmenter, alors quon avait envoy des militaires pour stopper cette progression, mais les militaires se laissent sduire par l retour de lempereur. Napolon arrive les convaincre de mener nouveau un coup dEtat. Il sarrte Lyon, o la foule lacclame, et ainsi remonte jusqu Paris. Arriv en France il a retourn lopinion, et aucun combat na eu lieu pendant cette remonte Paris. Louis 18 est au pouvoir, qui a envoy la troupe pour stopper Napolon, sinquite. Toute la France pensait stre dbarrasse de personnage. Louis 18 va demander lun de ses militaires le plus important : Marchal Ney daller la rencontre de Napolon et puis, ce marchal promet Louis 18 de lui ramener Napolon dans une cage en fer . Et quand Ney arrive devant les troupes de Napolon, il cde lenthousiasme gnral, et il se laisse convaincre par Napolon, toutes les troupes basculent dans le camp adverse (celui de Napolon). Louis 18 dcide de quitter prcipitamment Paris, dans la nuit de 19 au 20 mars 1815, et il va se rfugier Gand en Belgique. Et le 20 mars au soir Napolon arrive Paris, il est accueilli triomphalement, il est install aux Tuileries. Et au lendemain, il prend conscience quil ne peut pas rtablir le rgime ddespotique, parce que il nen avait pas les moyens, et quil y a un progrs avec la charte. Que fait Napolon ? Il parle de la chate, de Louis 18, il les rend responsables de limpossibilit de rtablir la charte impriale, il dit que ce diable dhomme ma gt la France et tous ceux qui dtestaient la charte de 1814 et en particulier le frre de Louis 10 (futur Charles 10). Retour vers la haine envers les royalistes. Napolon avait indiqu lanterner les aristocrates et les prtes . Napolon va faire rdiger un texte : lacte additionnel aux constitutions de lempire par Benjamin Constant. Ce texte est beaucoup plus proche de la charte de 1814, que des anciennes constituions napoloniennes. Cet acte est proclam le 21 avril 1815, il organise un plbiscite, il y avait dabstention mais avec une rponse affirmative massive. Une nouvelle assemble est forme, procdure la dsignation des dputs la chambre des reprsentants. Les royalistes ont perdus la majorit, ils sont assomms, assez rapidement ils vont relever la tte, et vont provoquer un soulvement au moment de la terreur, ctait lOuest de la France, ils ont conservs les mmes bases, les provinces de lOuest commencent donc se soulever. Mme parmi les partisans de Napolon ils sont assez sceptiques sur ses chances de rtablir ce quil avait perdu. Parmi ses partisans pendant la priode des cent jours : Fouchet ministre de la police pendant lpoque napolonienne, pendant la priode cent jours, il rcupre son poste, ainsi il entretient des relations avec Louis 18, il pense que cette tentative de Napolon va chouer. Du cot des allis, ils se runissent Viennes (autrichiens, russes, les anglais), ils vont dclarer Napolon hors la loi (Cf Robespierre, Jadis), et considraient cette tentative des cent

jours il devait y mettre un terme. Ils affirment leur volont de poursuivre la guerre, et affirment leur volont dliminer Napolon, le chasser dEurope. Napolon militairement va tre affront loffensive des troupes armes, il va reconstituer son arme et face lui, il y a des allis qui sont prts, ils sont trs organiss. Le 18 juin 1815 : bataille importante et dernire bataille de Waterloo, o les troupes anglais vont vaincre larme napolonienne. Lempereur va rentrer Paris il va abdiquer le 22 juin 1815. Fouchet prside le gouvernement provisoire, et les troupes allies rentrent dans Paris, Louis 18 est rinstall sur le trne. Napolon est confi aux anglais, qui vont lenvoyer le plus loin possible : en exile sur lle de Sainte Hlne et y meurt en 1821. Consquence pour la France la suite de cet pisode : - Des consquences trs nfastes : Les allis ne font plus confiance la France, et ne font plus confiance Louis 18. Compte tenu de cette attitude, la France va tre sanctionne par les anglais, les autrichiens et les prussiens. Cette sanction va faire lobjet de trait de Paris adopt le 20 novembre 1815 : la France perd deux territoires : la Savoie, et le comt de Nice. + une sanction financire : une indemnit de guerre qui slve 700 millions de franc quivaut au budget de lEtat franais. Les poursuites engages contre ceux qui ont trahit Louis 18 : en particulier le marchal Ney, jug par la chambre des pairs, il est condamn la peine de mort excut le 7 dcembre 1815. 07/11/2011

III) l'application durant la seconde restauration

de

la

charte

A partir de 1815, la Fr est entrain de vivre un gr drame pol qui va laisser des traces. Louis 18 est de retour dans le pays. Lorsqu'il revient que va t il se passer politiquement ?? On voit qu'en Fr les 100 jours ont laiss un antagonisme profond entre les partisan de l'empire, les royalistes, ceux de la rvolution. En Fr deux parties divis des citoyens qui est a l'image des relations qu'entretiennent les deux frres de Louis 16 : Louis 18 et Charles 10.

A) le rgne de Louis 18
Il est n en 1755. Il a relativement peu vcu en Fr : il avait quittait la Fr en 1791 et n'tait revenu qu'en 1814. Il tait en position dmigration. Il s'est assez peu intress aux rgimes politiques des pays qui l'ont accueillis. Politiquement il n'est pas a la pointe. On dit bp de mal de lui. On fait des remarques sur ces cpts. On raille bp son physique et son infirmit qui le pnalise bp. Par ex il ne peut pas monter a cheval. A cot de l'aspect physiques, on critique bp son caractre : on le dit goste et un peu fourbe, il faut s'en mfi en somme. En ralit, le roi est peu critiqu par rapp a l'homme. Louis 18 a un souci majeur je ne veux pas tre le roi de deux peuples . Il veut essayer de rconcilier ces deux franches de la pop frcse. Il va choisir la modration qui ne dsert ni les uns ni les autres. Il va se rsigner a donner plus de poids aux chambres. Il va se rapprocher de parlementarisme. L'opposition politique est d'ab compos des ultras qui sont les ultras royalistes : on dit qu'ils sont plus royaliste que le roi autrement dit les nostalgique de l'ancien rgime qui veulent la monarchie

de l'ancien rgime, monarchie absolue de ce fait ils n'accepte pas du tt la charte de 1814. Ces lgitimistes (sont trs a droite) veulent un retour au catholicisme comme religion d'tat : revenir a la monarchie de dt divin. Il y a un cossais BURKE et du cot fr il y a le Comte de Bonald qui est un auteur et Joseph de Maistre (noble savoyard), le chef du parti lgitimiste est le frre de Louis 18 Charles 10. A cot de ce courant lgitimistes, il y a un autre partie qui commence a apparatre : parti des constitutionnel ou des doctrinaires. Ils sont au centre. Ces doctrinaires sont partisans de l'application de la charte et il souhaitent la conciliation. Parmi ces chefs de fils : dput Royer COLLARD Un troisime courant : le partie des libraux. Ils sont trs attachs aux ppes de 1789 : ce sont des nostalgique du dbut de la rvolution. Ils acceptent les Bourbons cad Louis 18, Charles 10. Il y a quand mme une exception : il faut que le roi respecte la charte. Pour certains, ils viennent dire qu'il faudrait que le roi petit a petit amorce son retrait de la vie pol et que la royaut s'teigne petit a petit. Le chef de fils sappelle Benjamin CONSTANT A partir de 1815, il y a des lections. On procde a des lections annuellement. Lors des 1eres lections on va changer les ministres : il y a yne gde instabilit ministriel. 1er Ministre voulu par Angleterre et Autriche : est compos de Tallerand et de Fouchet. Chateaubriand : alors je vis apparatre M de Tallerand au bras de M Fouchet : le vice appuy sur le bras du crime . Ce binme va durer 3 mois, de juillet a septembre 1815. Au bout de 3 mois, de nvelles lections et a partir de juillet 1815 nvelle majorit succs des ultras royalistes et dc nouveau ministre. On installe des ministres ultras royalistes. Cela va durer pendant 9 ans. De 1815 a 1824 : 4 ministres se sont succder. D'ab les ultras : petit a petit contenu des lections vont s'effacer devant les libraux. Ces libraux font une perc et petit a petit effacent les ultras royalistes. Cette phase libral va sarrter brusquement. Le 13 fev 1820 : vnement qui va ternir la rputation des libraux. Le Duc de Brry qui tait le neveu du roi, second fis du futur Charles 10, amne son pouse a l'opra Paris. L'pouse est enceinte, elle est fatigu dc demande a son poux de la raccompagn. Alors qu'ils sortent de l'opra, un individu Louvel (ouvrier cellier de son tat) va poignarder le Duc de Brry. La police devait veiller au Duc, la police attendant que l'opra se termine tait au caf. Le Duc va mourir pdt son transfert et avant de mourir il a souhait que l'on gracie Louvel. Louvel est un nostalgique de l'poque napolonienne. Il affirme qu'il a agit seul. Il s'est attaqu au duc car son pouse tait enceinte, il voulait empcher la succession au trne de Fr si jamais l'pouse accouch d'un garon. Le 29 septembre 1815, l'enfant du miracle le duc de Bordeaux Henri Dieudonn (fils du duc de Brry) est n. La stabilit revient petit a petit et les affaires se stabilisent jusqu' la mort du roi en 1824. pour la dernire foi, on prononce aux obsques du roi le roi est mort vive le roi . De ce fait Charles 10 devient roi. Louis 18 avait dit a propos de son frre il se plaigne d'avoir un roi qui n'a pas de jambe. Que diront ils lorsqu'ils auront un roi sans tte

B) le rgne de Charles 10

Il a 67 ans a la mort de son frre. Il tait sducteur, il a profiter des plaisirs de la cour et a quitt la France en juillet 1789 : il a vraiment anticip les choses. Il a vcu dans diffrents pays et s'est pos en 1814 comme le chef du parti lgitimiste, chef des ultras royalistes. Ce roi est assez pop, plus que son frre mais cette popularit va tre de courte dure. Il a tait un pitre roi alors que l'homme semble plus attachant. Il veut gouverner par lui mme. Il ne veut pas donner de pouvoir au parlement. Il veut exercer l'autorit royale comme avant 1789. Mais il faut tre trs prudent: il considre que Louis 16 a fait tp de concessions mme sous l'ancien rgime. Charles 10 a dit quand il parle de Louis 16 je prfre monte cheval qu'en charrette . Il ne veut pas non plus tre roi selon la charte de 1814 faite par son frre qu'il n'aimait pas. Il dit je prfre scier du bois que de gouverner a langlaise .Il n'est pas possible que la charte lempche a faire sa volont. Charles 10 va songer a rtablir une socit aristocratique ou les aristocrates pourraient le soutenir. Et il veut restaurer la sacralisation : il se fait sacrer a Reims. Politiquement on va vite connatre ses intentions : ils va faire adoptes les lois systmatiques. Ces lois systmatiques sont des lois qui auront une longue porte, une longue dure. Le contenu de ces lois systmatiques: 1. La loi du milliard des migrs de 1825. Cette loi prvoit pour ces migrs frcs qui sont revenus sur le territoire national : une compensation financire. 2. La loi du sacrilge vote en 1825 : elle punit trs svrement le vol des objets sacrs, le sacrilge 3. Loi sur la presse en 1826 : qui va porter atteinte a la libert de la presse, museler la presse. Aprs le sacre de Charles 10, l'opposition l'a raill. On a considr que ce sacre tait celui de Charles le simple. L'opposition va se renforcer surtt aprs ces lois systmatiques. Elle va se renforcer un peu plus en mai 1830 car a cette poque le roi prononce la dissolution de la chambre des dputs. Donc nvelle lection a partir de juin 1830 et dans la foule l'opposition a remporter les lections organises juste ap. Le peuple a donc dsavou la politique royale. Charles 10 va essayer de ddramatiser cela et au moment ou il perd les lections il va attnuer la victoire de l'opposition car il met en avant ces succs significatifs du roi en part celle du 5 juillet 1830 : prise d'Alger et commencement de la colonisation de l'Algrie. Le roi va faire adopter 4 ordonnances en juillet 1830 : elles ont t prpares ans le plus gd secret pour dstabiliser l'opposition : 1. sur la presse : aucun journal aucune brochure le peut paratre librement : atteinte aux liberts de la presse. 2. La chambre lue est immdiatement dissoute ou l'opposition tait trs largement prsente. 3. Modification de la loi lectorale et en particulier on va limiter ce dt de vote. Et donc les banquiers, les industriels et les commerants ne votent plus. On pense que par ce moyen l'opposition perdra des voies

4. on va runir les nveaux collges lectoraux pour dsigner une nvelle assemble et on les convoquent pour le dbut du moi de septembre 1830. Fin juillet cad 27 28 et 29 juillet 1830 : les 3 glorieuses : les ractions de l'opposition : prend la forme de combat, barricade dans Paris, meute ds le 27 juillet 1830. Ces 1eres meutes ont dmarr lorsque la police a saisi les presses d'opposition et les a dtruit. C'est l'tat de sige Paris. On retrouve bp d'tudiants, des ouvriers. Les ouvriers car on a ferm pas mal d'ateliers, c'est la rvolution industrielle. Le 29 juillet les insurgs se rendent matre de la capital et ils arrivent a contrler la capital. On va rappeler une gde figure de la rvolution frcse : la Fayette. On va lui demander de prendre le commandement de la garde nationale ressuscit en 1830. Les dputs de l'opposition vont former une commission municipale a la suite des incidents de fin juillet 1830. De ce fait, Charles 10 va dcider de retirer ses ordonnances et va confier le gvt a un libral, il va recompos son gvt. Le 2 aot 1830, Charles 10 abdique. Il a fils. Le futur Louis 19 abdique galement. En mme temps, Charles 10 va dsigner pour lui succder son cousin le futur Louis 18, il s'appelle Louis Philippe dOrlans. Il le dsigne comme lieutenant gnral du royaume. Louis Philippe d'O est le fils du cousin de Louis 16 qui avait voter sa mort. Charles 10 pense qu'il sera prisonnier de sa fonction en le dsignant comme lieutenant gnral du royaume. Charles 10 s'est en fait tromper car a paris au mme moment la chambre va faire appel a Louis Philippe d'Orlans Le 7 aout 1830, le trne est vacant et le duc d'Orlans va prend la place sur le trne le 9 aot. Cette prestation de serment impos a Louis Philippe d'O tait trs attendu car cela remplace la crmonie du sacre. Il devient roi des franais. Pendant ce temps, Charles 10, de faon officielle, va quitter Paris et va gagner Cher-bourg et de l il va embarquer le 16 aot pour l'Angleterre puis ira en Autriche. On bascule vers un nveau rgime

Section 2 : la Monarchie de Juillet


Dsormais plus de monarchie de dt divin mais a la place on va revenir la souverainet nationale comme en 1789. on va donner bp de pouvoir a l'aristocratie, au clerg, la gde bourgeoisie d'affaire. Les notables vont prendre le pouvoir.

I) la Charte modifie de 1830


Elle a t accept le 9 aot 1830. Cela n'est pas un nveau texte constitutionnel. C'est plus modestement une rvision de la charte de 1814. Tout ce qui ce rapporte a l'ancien rgime disparat dans ce texte de 1830. par ex : le titre du roi : Louis Philippe n'est plus roi de France cette formule disparat, on est plus roi par la grce de Dieu, Louis Philippe est roi des frcs ainsi par cela il est le 1er des citoyen frcs. Dsormais on parle de citoyennet comme en 1789. C'est tjrs une monarchie mais qui est dsormais contractuelle. Louis Philippe ne rgne pas sous le nom de Louis 19 ou 20 mais Louis Philippe 1er. A partir de 1830, la France commence a reprendre des couleurs. On t revenu au drapeau blanc et a l'avenir on ne portera plus que la cocarde tricolore. Les couleurs de la Fr sont les couleurs de la rvolution frcse et les couleurs de l'empire. Cela est trs imp pour le peuple. La religion catholique n'est plus considre comme la religion de la majorit des frcs et o proclame dans ce texte de 1830 que la censure ne pourra jamais tre rtablie

Modification politiquement de la charte : On va rquilibrer l'excutif et le lgislatif : initiative des lois appartient au roi et est partag avec les deux chambre. Cette chambre des pairs a tendance a devenir une chambre des notables et on y place une aristocratie du succs (les bourgeois qui vont fortunes). Cette chambre est priv de prestige et va considrablement dclin dans ses attributions dans le temps. La Chambre des dputs : le suffrage demeure censitaire mais on l'a plus largit. Il est largit au bnfice de la bourgeoisie : augmentation du nbre des votant. L'origine des dputs : pour la plupart d'entre eux (40 %) sont en mme temps fonctionnaires et l'opposition n'aura de cesse que de dnoncer ce cumul des mandats.

II) Une vie politique annule


Bp parle du roi comme qqun d'ambitieux voire mme un peu autoritaire. Il ne veut pas se laisser dominer ni qu'un premier ministre gvne a sa place. On a le sentiment qu'il est un peu complex comme roi et s'il est complex d'tre sur le trne c'est en raison de son pre. Il se retrouve sur un trne avait un pre qui avait vot la mort du roi de l'poque. Il aura tjrs du mal a porter ce poids : le pass ne s'efface pas. Il passe aussi pour tre un usurpateur CAR tjrs a cause de son ascendance et ce qui est plus grave pour lui, il ne pourra jamais avoir le soutien des gdes familles souveraines qui vont tjrs lui reprocher ses origines meutire. Programme du rgime : est celui des hommes d'affaires. Le programme se rsume par une formule de Guisot : enrichissez vous pour assurer l'ordre et la scurit. Ces parties pol se rpartissent en deux gpes : ceux qui acceptent le rgime : eux s'enrichissent. Pour eux la charte de 1830 est un point d'aboutissement pour Guisot. Ici c'est le parti de rsistance. Au centre gauche il y a un autre parti dirig par Adolphe Thiers . La charte de 1810 pour lui c'est un point de dpart c'est ce que l'on appelle le parti du mouvement. Ce parti milite pour un rgime a l'anglaise. Il veut une rforme parlementaire et en part il veut surtt qu'on fasse disparatre ce cumul entre le poste de fonctionnaire et celui de parlementaire il veut qu'on fixe une incompatibilit. Il veut galement largir le cens et permettre d'augmenter le nbre dlecteur. 8/11/2011 ceux qui s'y opposent : OPPOSITION A DROITE :il y a d'abord les lgitimistes. C'est un gpe plus large que ceux que l'on appelle les ultras royalistes. Ils regpent les nostalgique de l'ancien rgime dc les anciens ultras et regpe galement les royaliste modrs. Ils restent attach a la monarchie, a la famille des Bourbons. Ils n'ont pas vritablement de projet pol mais politiquement ils existent. On trouvent par ces lgitimistes des clricaux, des gds proprio fiscaux. Chateaubriand est une des figure de prou de ces lgitimistes. Ensuite il y a les bonapartistes et ne forment pas un vrai parti et sont quand mme encourag par qques vnements. Il y a eu en part le retour des cendres de Napolon en France a Paris ap 1830. les bonapartistes en ont tirer profit

OPPOSITION A GAUCHE : On a d'ab les rpublicains qui existent clandestinement car n'ont pas de reprsentation parlementaire car 'ont pas de suffrage. Ils se runissent dans des runions secrtes. Les ppales figures de ce courant : Barbs, Arago et Ledru Rollin. Ces Rpublicains tt de suite vont se montrer trs dangereux. Ils vont passer a l'action. Comme on a reconnu la libert d'expression, la libert d'association, cela permet aux rp de se runir et de recruter surtt. Ils peuvent pouvoir le faire dans le milieu ouvrier en part et galement parmi les tudiants. Ils gonflent leur effectifs. A chaque fois ils vont organiser des manif. On a constat qu'a chaque ou ils org des manif : les choses tournes mal, les runions tournaient l'insurrection. On les rprime de la manire la plus froce qu'il soit. La haine des rpublicains est en train de natre contre le roi Louis Philippe 1er. Cette haine va conduire a des attentas contre ce dernier ou contre sa famille. Attentat du 25 juillet 1835 : Louis Philippe passe ses troupes en revu sur les boulevards parisiens, il est accompagn de ses fils. Depuis une fentre, deux fanatiques vont mitrailler le roi, ils avaient superposs diffrents canons (24). Ces deux pers rpublicains sappellent Morey et Fieschi. Le roi a chapp a cet attentat mais l'opinion a t trs choqu par cet attentat. Cela suscite une haine envers les rpublicains et le roi va sappuyer sur cette indignation de l'opinion publique pour faire adopter les lois de septembre de 1835 qui vont permettre de rprimer les agissements des rpublicains et surtt le roi va soumettre a la presse un rgime trs svre. On va rtablir la censure en 1835 au lendemain de cet attentat. Le gvt va petit a petit avec ces lois de septembre pouvoir touffer ce parti rpublicain. C'est la que les crivains rentrent en scne. Ils vont prendre la dfense des mesures prises contre les Rpublicains. Il y a des romanciers comme Eugne Sue et Georges Sand, il y a des historiens comme Michelet, il y a des potes aussi. En 1839 : le roi avait dissout la chambre. Il y a un renouvellement imp chez les ministres. A la fin de 1846 on commence a parler de rforme : d'ab la question du cumul de l'exercice de parlementaire et de fonctionnaire : il y avait 200 fonctionnaire sur 459 dputs. Ces fonctionnaires politiquement sont trs marqu cad ils votent pour le gvt pour lequel ils travaillent. le nbre trs rduit des lecteurs : le roi en 1831 fait adopt une loi lectorale pour largir le nbre des lecteurs : ils les a port a 166 000. En 1846 on est a 241 000 lecteurs. En France, a cette poque il y a 35 millions d'hab dc un lecteur pour 140 habitants. Ici un vrai pb d'accs au vote. L'opposition commence a s'agiter. On avait interdit les runions pol en 1846. On a adopte alors une technique qui avait fait ses preuves en Angleterre : la technique des banquets (politiques). Cette campagne des banquet va commencer a partir de 1847. Les parisiens aiment bp les banquets. La campagne des banquets se dvlpe ensuite ds les gdes villes de provinces. Cette campagne a ses stars : la Martine (pote et orateur trs recherch). Les rpublicains vont tre de plus en plus nbreux car profitent le plus de ses banquets et vont russir grce a ces banquets a faire pression sur le gvt. Systmatiquement on attaque le rgime. Dans le mme temps, en 1846 la crise conomique a t part dur : un million de chmeur. On arrive en janvier 1848 : c'est la rentre parlementaire et lors de cette rentre une partie des conservateurs votent contre le ministre et Guisot, chef du gvt, est pris a parti et son ministre est contest. Le roi lui n'est pas branl par cette affaire. Le roi est plus distant par rapport aux attaques qu'il subit puisqu'il est en fin de rgne, de ce fait comme il n'a pas ragit de l va sortir la rvolution de fvrier 1948 Le chemin vers la rvolution de fvrier 1948 :

Au dpart il devai y avoir un gd banquet organis pour le 22 fev 1848. Le gvt interdit ce banquet de l des manifestations sont faites dans la rue. De l la garde nationale est envoy et celle ci a tir dans la foule. Le 24 fvrier, Louis Philippe va abdiquer en faveur de son petit fils qui sappelle le comte de Paris. Louis Philippe s'est dguis pour fuir Paris prcipitamment le 24 fvrier 1848. Les gds vainqueurs que sont les rpublicains, Lamartine et Ledru-Rollin vont arriver a lhtel de ville et annoncent la formation d'un prochain gvt provisoire. Il y a eu bp d'obstination de la part de Louis Philippe.

Chapitre 2 : La deuxime Rpublique et le Second Empire de 1848 1870


Section 1 : La seconde exprience rpublicaine entre 1848 et 1851
La deuxime Rep a dure 5 ans cad du 24 fev 1848 jusqu'au 2 dcembre 1852. En ralit la rpublique a t dtruite par ce coup d'tat du 2 dcembre 1851.

I) Le gouvernement provisoire
Du 24 fvrier 1848 jusqu'au 4 mai 1848. Aprs lmeute pop du 24 fvrier 1848, on a annonc la formation d'un gvt provisoire. La chambre des dputs ce 24 fvrier a t envahi par les meutiers et donc a la suite ils se runir a lhtel de ville et on va former ce gvt provisoire. A la tt de ce gvt provisoire : Lamartine qui est dput et avec lui vont siger dans ce gvt provisoire des dputs rpublicains, notables pour la plupart,Arago, Ledru-Rollin et vont siger a lhtel de ville de Paris. Aucun d'entre eux n'a jamais siger dans un gvt, ils sont compltement novice en matire ministrielle. Il est quand mme surprenant qu'il y aient dans ce gvt des notables et notam des gds propritaires. Les 1ere mesures apparaissent trs rapidement mais ces mesures ne sont pas prise librement, elles ont t prise sous la menace pop et ce sont des mesures de circonstances. Sur le plan politique, le 24 au soir, ce gvt proclame la Rpublique sauf ratification par le peuple qui sera immdiatement consult 14/11/2011 Autre crainte en 1848 : le retour de la terreur. La terreur est li a l'ide de Rpublique. Pour gommer cette crainte le gvt va faire un geste trs imp il va par une ordonnance du 27 fvrier 1848 abolir la peine de mort en matire politique. Cette abolition etst trs significative, c'est dj une premire tape a l'abolition de la peine de mort de 1981. Mars 1848 : le gvt va prendre des mesures dmocratiques. Parmi ces mesures : 1ere mesure : le 2 mars 1848 le gvt tablit le suffrage universel avec un suffrage exclusivement masculin, le suffrage est direct et rserv a tous frcs dge au moins de 21ans avec 6 mois de rsidence dans la mme commune. On est ligible a partir de 26 ans. Avec cette rforme, on va passer de 250 000 a 9 millions d'lecteurs. Ce gvt provisoire faire prendre une deuxime meure : faire lire une future ass constituante ou sigera a peu prs 900 dputs et a charge pour cette future ass d'laborer une nvelle constitution.

Vont s'ouvrir ne France les 1ere lections au suffrage univ direct. A l'poque bien peu de personne souhaitaient le suffrage universel direct. Les esprits s'taient habitu au suffrage censitaire. Donc le suffrage univ a t une surprise. Le 4 mars 1848 le gvt provisoire va tablir une totale libert de la presse. On autorise les runions publiques, elles sont libres. Ds lors on va voir le nbre de journaux se multiplier considrablement. Bp s'empresse de proposer de nvelles publications. Autre mesure : abolition de l'esclavage dans les colonies en 1848. La garde nationale est de nouveau ouverte a tous les citoyens. Avant il n'y avait que les bourgeois qui pouvaient y tre. Maintenant tout le monde le peut. 25 fvrier 1848 : mesure sociale : le gvt provisoire proclame le dt au travail pour tous les ouvriers mais on ne prcise pas cmt le gvt va le mettre en place. A paris le gvt provisoire dcide que la journe de travail sera limite a 10h, en province se sera 12h Le 26 fvrier le gvt va proposer et mme crer des ateliers nationaux. Ils n'ont qu'une utilit : ils permettront d'employer, d'occuper les personnes en situation de chmage au frais de l'tat. Toutes ces mesures vraiment rpublicaines prise en fev, mars 1848 donnent bp d'espoir en part chez les ouvriers et chez les paysans. Ils font vraiment confiance a ce nveau rgime. La bourgeoisie est quand mme rassure car la rvolution s'est plutt bien droule, il n'y a pas eu de pillage et cela les rassurent. Le clerg est aussi rassur car il a vu qu'on respecter l'glise. Mais la ralit est plutt sombre sur le plan co en particulier mais aussi sur le plan social. Le contexte est trs trs trs dfavorable sur le plan financier, social et politique. Les pargnants par crainte de cette crise co vont aller rechercher leurs pargnes dans les banques et le systme bancaire s'effondre. De ce fait, effet domino : les grandes entreprises cessent leur paiements et ferment. Le chmage augmente trs considrablement. En plus, on peut ajouter le fait que le trsor est aussi en crise cad que les impts ne rentrent pas du tout. Le gvt provisoire va dcider face a ces difficults conomiques d'augmenter les impts de 45 % . forcment l le gvt se fait des ennemis dans toutes les classe sociales. C'est une mesure qui suscite un mcontentement gnrale dans ttes les classes sociales. Les ateliers nationaux : cette cration a t un chec total. Les chmeurs parisiens ont leur faisaient faire systmatiquement la mme chose donc toute la journe ils travaillaient a terrasser Paris cad refaire les avenues pour 2 frcs par jour. Les chromeurs de province sont arriver dans les ateliers nationaux parisiens. Ce qui fait que ces ateliers ont trs vite t engorg. Cette cration n'a pas fonctionner car il y avait un trs gd nbre de chmeurs. Au niveau politique : le libert de la presse, libert de runion ces 1ere gdes mesures vont permettre d'entretenir l'opinion publique, de la tenir informer. Cela va faire monter la pression dans l'opinion publique. Ces journaux vont permettre a l'opinion publique de prendre parti contre ses rformes et susciter leur mcontentement. Les lections s'ouvrent le 23 avril 1848 : un succs rarement atteint par les rpublicains modrs. Il y a 880 sige a l'ass plus de 500 sont occups par des rpublicains modrs, 250 sige pour les monarchistes modrs (monarchiste rallis a la rpublique), pour les socialistes une 100 de siges. Dans l'ens les dputs qui sigent sont des hommes nveaux en politique. On ne retrouve que 145 anciens dputs sur les 880. On y trouve notam Victor Hugo. On a dsormais une ass constituante, a partir de l le gvt provisoire se retire juste ap ces lections.

Pour le remplacer, l'ass va procder l'lection d'une commission excutive provisoire qui va remplacer le gvt provisoire. Dans cette commission, on va retrouver 5 mbres (rappelle le directoire) et parmi ces 5 mbres sige Lamartine, Arago et Ledru-Rollin.

II) l'assemble constituante ( mai 1848 mai 1849)


Ces constituants se runissent pour la 1ere fois le 4 mai 1848. la premire des choses : proclamer la Rpublique, c'est une ncessit et surtout dsigne cette commission excutive de 5 membres de manire dfinitive. Il faut un vrai gvt. Le 15 mai 1848 : des ouvriers au chmage trs mcontent vont envahirent l'hmicycle, l'ass constituante et provoquent la dissolution de l'ass ; les dputs ont peur et s'enfuient. Ces ouvriers veulent un nveau gvt provisoire et le rclament. La garde nationale reconstitue arrive dans l'hmicycle et vient rtablir la situation. Immdiatement aprs on va prendre les premires mesures pour mater cette rvolte ouvrire : tous les clubs rvolutionnaires sont ferms et les chefs de ces clubs sont tous arrtes ex : Barbs, Auguste Blanqui. Ils sont livrer a la justice et sont condamns a la dportation perptuelle (on v ales envoyer en Guyane sans espoir de retour). L'assemble va garder le sentiment d'une gde mfiance a l'gard du peuple parisien en part des meutiers parisiens. La ralit : il y a a Paris un peu plus de 100 000 ouvriers qui travaillent dans les ateliers nationaux. Ces ouvriers cotent chers et rapportent peu (c'est ce que pense l'assemble constituante) et on a peu de chose a leur faire faire. Ces ouvriers vont subir une propagande. Si une rvolte est en cours il faut la faire avec ces ouvriers dsesprs. Ils sont trs rceptifs a cette propagande rvolutionnaire. L'assemble constituante va dcider la fermeture des ateliers nationaux le 21 juin 1848 sur dcision de l'assemble constituante et ces ouvriers de 18 a 25 ans qui n'avaient pas de travail pour l'assemble devaient s'engager dans l'arme sous peine de prendre leur salaire. Les autres ouvriers ont t engag dans des chantiers en provinces, on a continu a les payer. A l'annonce de cette dcision, le peuple ouvrier de Paris avec la suppression des ces ateliers va dclencher une insurrection ds le 22 juin 1848. Dans paris se dresse des barricades, il y a des combats de rue trs violent et Paris est de nveau en tat de sige. La garde nationale ne va pas hsiter a tirer sur la foule : qques milliers de morts en juin 1848. On va arrter 15000 insurgs et 3000 d'entre aux vont tre condamns a la guillotine sche ce n'est pas une peine de mort, c'est une dportation vers les colonies de manire dfinitive, ils seront envoys en Algrie. En mme temps, les clubs pop et les soc pop sont ferms. On va contrler trs strictement galement la presse Ces journes de juin 1848 psent trs lourd sur le rgime et surtout vont creuser un foss entre les rpublicains modres et les ouvriers. Ces derniers ne vont plus confiance aux rpublicains, ils vont se dtacher du rgime, des mesures prises. La constitution faite par l'ass constituante est vote le 4 novembre 1848. elle est fonde sur le principe d'une souverainet populaire et ppe de la sparation des pouvoirs. Elle confie le lgislatif a une chambre lgislative (monocamrisme) de 750 membres lu pour 3 ans au suffrage universel et direct. Cette assemble sera appele assemble lgislative, elle rappelle l'assemble lgislative. Elle vote la loi a la majorit absolue de ses mbres. La gde nouveaut se situe dans l'apparition d'un citoyen qui reoit le titre de prsident de la rpublique auquel le peuple frcs dlgue le pouvoir excutif . Certains hommes

politiques en 1848 taient hostile au gvt d'un seul homme car cela rappelait un peu trop la terreur. C'est le cas notam de Jules Grvy (futur prsident de la IIIe Rp), lui il voulait que cette assemble dsigne, lise un chef du pouvoir excutif, qu'il appellerait un prsident du conseil des ministres nomm par l'assemble donc un chef qui serait contrler. Il faut quand mme trs contrler le pouvoir excutif car la menace vient souvent de ce pouvoir. Ce que proposait Jules Grvy fut un chec mais on a retenu le prsident de la rpublique. Ce prsident de la Rpublique sera lu pour 4 ans sans possibilit de rlection au suffrage universel direct. Ce prsident devra tre au moins g de 30 ans, avoir la qualit de citoyen frcs. Ces prrogatives : Il a l'initiative des lois (rappelle Bonaparte), il a le pouvoir de surveiller l'excution des lois. Il dispose galement de la force arme. Il dispose aussi du dt de ngocier et de ratifier les traits. Il a le dt de grce prsidentiel ( qui a t restaur depuis Napolon) et il nomme et rvoque les ministres. A l'inverse, il ne peut pas dissoudre l'assemble et a supposer qu'il se rende coupable de trahison il sera juger par une haute cour de justice (juridiction d'exception). Dans l'hypt ou il y a un conflit entre l'excutif et le lgislatif la constitution ne prvoit aucune solution lgale et a c'est une erreur. C'est un conflit qui est amen a dure. L'assemble constituante va fixer l'lection prsidentielle au 10 dcembre 1848. A cette poque, il y a bp de candidats. En 1848, les ppaux candidats sont : Lamartine (rpublicain modr) Ledru-Rollin (rpublicain modr) Cavaignac (rpublicain un peu plus radical) Raspail (dmocrate) Louis Napolon Bonaparte Les suffrages vont se porter majoritairement sur Louis Napolon Bonaparte. Lui est un nostalgique de l'poque napolonienne. Il va rcuprer les voix des lgitimistes, des catholiques et des masses populaires en part les ouvriers qui ne veulent plus entendre parler des rpublicains. Louis Napolon Bonaparte est n en 1808, il t le neveu de Napolon 1er et le fils de Louis Bonaparte qui tait roi de Hollande mari a Hortance de Beauharnais. Il tait surtout connu pour ces frasques en part pendant la monarchie. Pendant cette priode il s'est fait incarcr. Il arrive ensuite a Paris en 1848 et il va bnficier d'une attention de la part des milieux ouvriers et il est lu a l'assemble constituante a partir du dbut de l'anne 1848. Il suffisait qu'il mette son nom sur une affiche pour dclencher l'attachement du peuple a son gard. Il y a encore le poids de Napolon 1er , on sent derrire se neveu la prsence de l'empereur. Il doit bp a Napolon 1er. Beaucoup pensent que c'est le candidat idal en part Thiers car on pensait pouvoir le manipuler Thiers dit c'est un crtin qu'on mnera donc on le soutient pour a. Les lections s'ouvrent le 10 dcembre 1848 et cette lection a t un triomphe pour Louis Napolon Bonaparte avec 5,5 millions de voix. Il devance largement Cavaignac avec 1,5 millions de voix. Il tait l'lu des bourgeois, des catholiques et du milieu ouvriers et paysans. Les lections lgislatives vont tre prpares et se drouleront le 13 mai 1849. Elles sont un dsastre pour les rpublicains modrs qui ne conservent que 70 siges et un triomphe pour le parti de l'ordre qui est compos des bonapartistes, des lgitimistes et ceux qui soutenaient la monarchie de juillet, partisans de la royaut.

III) l'assemble lgislative et le coup d'tat


Louis Napolon Bonaparte va chercher a appliquer le programme du partie de l'ordre. Pour faire triompher l'ordre il va falloir neutraliser les rpublicains montagnards. Ensuite, il va falloir assurer la libert de l'enseignement et enfin purer le suffrage universel (l on est peut tre aller trop loin) et puis purer et chercher contrler la presse Ces rpublicains montagnards sont arrts, on va les juger en haute cour. On interdit les runions publiques, les clubs rvolutionnaires. On va crer de nveau dlits de presse. Louis Napolon Bonaparte dit il est temps que les bons se rassurent et que les mchants tremblent . Rforme de l'enseignement : loi Falloux 15 mars 1850 : cette loi Falloux va reconnatre deux sortes d'coles : elle reconnat une 1ere sorte d'cole : les cole publiques fonde et entretenue par les communes, les dpartements ou l'tat. 2eme sorte d'cole : les coles dites libres, elles sont fondes par des particuliers ou par des associations. Les bnficiaires de ce texte sont les catholiques car deux ans aprs la promulgation de cette loin en 1852 on compte 257 tablissement scolaires. Ce sont prioritairement les bourgeois qui envoient leurs enfants dans ces coles catholiques. Les bourgeois ont tjrs t effray par les coles publiques car ils sont convaincus que les instituteurs de ces coles propageaient bp des thses socialistes. Au printemps 1850 on va remplacer les dputs montagnards qui avaient t arrts. On va dsigner 21 nveaux dputs qui sont tous des dmocrates socialistes. Parmi tous ses nveaux dputs, il y a un romancier Eugne Sue qui est lu a paris en 1850. ce succs des socialistes dmocrates commencent a effrayer une partie de l'opinion. Donc on se dit qu'il serait temps de rglementer le suffrage universel, de le restreindre. Le gvt va adopter une loi lectorale du 31 mai 1850. Cette loi consiste purement et simplement supprimer le suffrage universel (sans le dire ouvertement). Alors on va dresser une liste de cas qui vont conduire a une exclusion des listes lectorales un certain nbre d'individus. D'abord on sera exclut des listes lectorales pour vagabondage toute personne condamne pour rbellion, pour outrage a la force publique perdra sa qualit d'lecteur pour tre lecteur: il faut rsider depuis 3 ans dans le mme canton et cette rsidence est prouve par le paiement de la contribution mobilire ( c'est la taxe d'habitation de l'poque). L encore on exclut les ouvriers du droit de vote car sont trs instables, ils vont d'une ville a l'autre. Elle est oblige d'avoir cette mobilit pour trouver du travail on exclut aussi les pauvres car ils ne peuvent pas payer la contribution mobilire A cause de cette loi, sur 9,6illions dlecteurs presque 3 millions sont privs du droit de vote. Tout cela va conduire au coup d'tat du 2 dcembre 1851. A l'origine de ce coup d'tat, il y a plusieurs pbs : un conflit entre le prsident de la Rpublique et l'assemble. L'assemble ne soutenait lus le prsident et elle voulait le rtablissement de la monarchie en 1850-1851.

c'taient les lgitimistes qui faisaient pression et ils pensaient qu'il y avait des hritiers de la monarchie : le duc de Brry avait eu un fils et ce fils s'appellait le comte de Chambord et parmi les orlanistes il y avait le petit fils de Louis Philippe qui s'apellait le comte de Paris. Le seul pb c'est que cette assemble n'arrivait a s'entendre sur un seul et mme candidat. Louis Napolon Bonaparte va se lancer dans une campagne pol pour faire chec a ce que souhaite l'assemble. Il va d'abord crer et multiplier des journaux bonapartistes. Il va crer des socits bonapartistes et va effectuer des tournes en province. En province, il prononce des discours pol. Ac cette dmarche il se rend trs populaire. Son mandat devait s'achever en 1852. la constitution lui interdisait de se faire rlire.

Napolon annonce le rtablissement du suffrage universl. Il dissout l'assemble et annon une prochaine constitution, qui sera inspire de celle du consulat (de l'an 8). L'opposition parlementaire a t trs facilement brise par l'arme qui tait venue au secours de Louis Napolon Bonaparte. Ces opposants parlementaires ont t musels, tant des rcalcitrants. L'insurrection est crase et l'arme va fusiller des centaines de personnes, considrs comme opposants politiques. La rpression n'est pas termine. Napolon est un homme de rigueur. Dans les jours qui vont suivre, la rpression va continuer alors mme qu'il n'y a plus d'incident dans Paris, afin d'anantir tous les rpublicains. 10000 personnes ont t dportes en Algrie (au bagne) 5000 personnes en rsidence surveille 3000 internements (on les fait passer pour fous) 1500 exils A la fin du mois de dcembre, Louis N Bonaparte va organiser un plbiscite. Cmome le faisait son oncle, pour modifier la constitution. 7 millions 1/5 de voix pour OUI. Section 2 : Le Second Empire Deux phases : Phase trs autoritaire Puis phase plus librale : vers la fin de l'Empire la politique s'assouplit 1) L'empire autoritaire Napolon 3 a t trs largement brocard : il passait pour un crtin qu'on peut manipuler sans pb. Victor Hugo parle de Napolon le petit . Badinguet = aventurier politique arriv la par hasard, sans scrupules. C'est un arrier mental en plus de a. Voil comment est peru Bonaparte.

A partir des annes 1950, cette lgende trs pjorative de Nap 3 va s'estomper et sera remplace par une lgende rose : on le fait passer pour un homme politique brillant, un visionnaire. Zola disait de lui le sphynx : quelqu'un qui rflchit. Le 14 janvier 1852, le Constitution est prte, trs inspire de celle de la constitution de l'An 8. Elle tablit un rgime de dictature personnelle. On parle bien de l'empire autoritaire : c'est vritablement une dictature. Cette constitution place au pouvoir Louis Nap Bonaparte pour 10 ans la tte de l'Etat. L'volution va se faire de la mme manire. Il est responsable devant le peuple : pour lui faire croire une dmocratie. Il le consulte par plbiscite. Si il dcde avant la fin de son mandat, la constitution prvoit que son successeur sera lu au SU. Quels sont ses pouvoirs ? Il dtient le pouvoir excutif : dsigne ses ministres dispose de la police et de l'arme il nomme tous les fonctionnaires il signe tous les traits il peut dclarer la guerre il promulgue les lois il empite sur le pouvoir lgislatif : il a seul l'initiative des lois En face de ce pouvoir excutif trs fort, on a en place un pouvoir lgislatif constitu de 3 chambres (a la place de 4 sous le 1er empire) : le Conseil d'Etat : les membres sont nomms et rvoqus par le prsident (LNB). L'initiative des revient a LNB. Cette assemble prpare les projets de loi le Coprs Lgislatif : 261 dputs lus pour 6 ans au SU, qui votent les projets de loi et les impts, mais sans pouvoir les amender. Il peuvent nanmoins proposer une adresse au prsident. Le Snat : Il est gardien de la Constitution. 90 membres. Son rle est de s'opposer la promulgation de lois non conformes la Constitution. Il peut aussi dcider de rviser la Constitution la demande du prsident, via un senatus consulte. C'est un copier coller de la constitution de l'an 8. Le rgime lectoral : C'est un SU domestiqu. Qui peut voter ? pas les femmes tous les franais gs de 21 ans

sauf ceux qui ont t condamns pour dlit politique (dlit d'opinion en ralit), et les personnes condamnes pour outrage la morale publique et religieuse (on voit bien le poids de la religion encore prsent). En dfinitive, peuvent vritablement voter les notables, les grands propritaires, les ngociants, la bourgeoisie... Les finances se portent bien, la France est en bonne sant. Mais qui en profite ? Lui. L'opinion publique encense LNP. L'opposition, elle, se tait. En 1852, le 7 novembre, un Senatus Consulte du Snat va rtablir le dignit impriale pour ce prince. C'est dire d'en faire un empereur avec hrdit. Ce Senatus Consulte est approuv une trs large majorit : 7 500 000 Oui. Ils ont bien profit du contexte conomique. Mais 2 Millions d'abstention : surtout des royalistes, rests trs fidles la royaut, surtout l'Ouest de la France comme la Vende. Le 2 dcembre 1852 (tjs un 2 dcembre...), LNP est sacr empereur ( 44 ans ce qui est jeune). Le rsultat de ce plbiscite montre que les franais acceptent ce changement de rgime sans sourciller. Tout se passe bien pendant 8 ans. La France tourne bien. A partir de 1860, une double opposition va commencer se manifester, contre la politique impriale de napolon 3. Cette opposition mane de catholiques et d'industriels, qui avaient largement vot pour LNB. Il ssont mcontents de la politique commerciale de Nap3. Ces partisans d'hier deviennent ses opposants. L'empereur va donc faire quelques concession. Il va notamment confirmer ce droit d'adresse, cad la possibilit pour les dputs de dposer une adresse : on peut adresser un message a l'empereur avant toute ouverture de session parlementaire. Cela va permettre de relancer la discussion : dans les assembles les dputs se rveillent, et l'opposition va pouvoir exister un peu plus. En 1861, on va voir rapparatre les deux grands partis qui s'taient affronts sous la 2e rep, que Nap3 pensait avoir dtruit : il s'agit des catholiques/conservateurs/monarchistes et des rpublicains Lors des lections parlementaires de 1863, on se rend compte d'une chose :cette opposition remporte des siges. Ils rclament la libert de la presses, la libert individuelle, la libert lectorale ainsi que la libert parlementaire : le droit d'adresse est jug insuffisant. 2) l'empire libral A partir de 1864, l'tat de sant de l'empereur se dgrade. Il va se dsintresser des affaires politiques, il a l'esprit ailleurs, est lass. Face cet empereur distant, l'opposition prend de plus en plus de poids. A partir de 1867, l'empereur va faire des concessions : le 31 janvier 1867 : le droit d'adresse est remplac par le droit d'interpellation (qui consiste pouvoir interpeller les ministres). C'est une nouvelle libert parlementaire.

on rtablit galement la tribune du Corps lgislatif en mai 1868 : une li sur la presse supprime l'autorisation pralable. Un journal peut paratre sans autorisation. Juin 1868 : un texte autorise les runions publiques. Ces nouvelles dispositions vont contribuer contrer l'opinion, mais l'opposition n'est tjs pas satisfaite. En 1869, lors des lections lgislatives (qui ont t bien prpares en amont par la presse) les candidats de l'opposition comblent leur retard par rapport aux candidats du rgime. Que rclame cette opposition ? un rgime parlementaire.