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El derecho a la ciudad | El fenmeno urbano Christian Augusto Valencia 4 de octubre de 2011

Las sociedades humanas son entidades determinadas en un ejercicio de diseo, en un intento por anular la distancia entre el estado real y el estado ideal de un grupo de personas. Esta construccin sirve como factor de cohesin, para asegurar que las deliberaciones en torno a un problema que lo aqueje giren, idealmente, en torno a su bienestar. El que el deseo de progreso o, incluso, la pretensin de que el estado actual de una sociedad se puede mejorar, reside en el grado de validez o de autorizacin que los centros de poder identifican en la consecucin de una actividad especfica. Los juicios de valor en torno a la naturaleza de las acciones que se toman dentro de una sociedad constituyen, as, las cuestiones en torno a las cuales se moldea su rumbo, y se forman en el ejercicio de seguimiento que se da entre el espritu de una poca y las instituciones que la encarnan. Aunque esta relacin es la ms estrecha y recurrente en la formacin de conceptos culturales sobre la organizacin y el desarrollo del espacio fsico de las sociedades, se desarrolla igualmente al lado de otras fuerzas que tratan de incidir en la forma en que las personas perciben su entorno e interpretan los cambios que se dan en l. Esto deriva, obviamente, en la dislocacin de los acuerdos, en la fragmentacin de la sociedad dada por la influencia ms potente de un bando en contra de otro y en el favorecimiento de un segmento particular de la poblacin. Las fuerzas que actan dentro de una sociedad para asegurar su progreso se caracterizan por adherirse a dos puntos de vista a menudo opuestos. La tica predominante de una sociedad se alimenta de las actividades que prueban ser efectivas para la solucin de las cuestiones relevantes ; dado que tales problemas constituyen siempre coyunturas a partir de las cuales su rumbo cambia inevitablemente, los criterios con los que se juzgan y se condenan los modos de actuar son, en gran parte, determinados por la incidencia de dichas actividades. En vista de su capacidad para sortear los obstculos y permitir la continuacin de la vida, estos cursos de accin encarnan, adems, la forma correcta, culturalmente aceptada, de proceder. As, los principios sobre los que una sociedad establece un rumbo surgen de la consolidacin de los modos de ver atados a la cultura en construccin, de la reafirmacin de valores aislados que encuentran su lugar de accin en el programa ideolgico predominante de una sociedad. La ciudad es el espacio en el que, naturalmente, se vierten todas las tensiones sociales, ideolgicas y polticas que deciden o alteran el rumbo de una sociedad. Es el espacio en el que, aparente o tcitamente, se expresan las necesidades y los deseos ms imperativos en favor de los cuales se estructura cualquier poltica de organizacin o expansin. La ciudad es, tambin, un organismo histrico. Los criterios que estructuran la visualizacin y concepcin del espacio urbano descansa inevitablemente sobre fuerzas predominantes en una poca, desde las cuales, adems, se le asocia tambin a la direccin por parte de entidades especficas, grupos sociales, centros e instituciones de poder. La mayor parte de la capacidad de decisin en cualquier sistema poltico se otorga en base al nivel de identificacin lograda

entre un individuo o una entidad y la mentalidad predominante. Dado que a lo largo del siglo XX dicha mentalidad estuvo fuertemente ligada a la lgica materialista del capitalismo, la prerrogativa decisiva sobre la naturaleza del ordenamiento de las ciudades se dio a las corrientes sociales y polticas que mejor se acomodaron a la imperativa por acumular riqueza. La configuracin de la ciudad como un organismo que propicia la atraccin de capital y el desarrollo de actividades comerciales es, entonces, un sntoma histrico, en la medida en que las cuestiones relevantes a la construccin del espacio urbano en este momento (atractivo turstico, proliferacin de centros de consumo y espacios de intercambio comercial, etc)1, sirven como justificacin, verdica o construida, del monopolio administrativo por parte de una lite. Es evidente que, dada la relacin simbitica entre el espacio urbano y la posibilidad de autodeterminacin o la bsqueda de un modo de vida digno2, la organizacin de la ciudad constituye un factor esencial en la gestin de las polticas sociales. La inclusin del derecho a la ciudad en esta discusin debera proveer una alternativa a los modos de ver que promueven las lites, como va de diversin de las relaciones de poder que, dada la oportunidad, pueden llegar a convertirse en los determinantes nicos de la instruccin de las polticas pblicas, del proceso de retroalimentacin de la cultura, de la forma en que, en fin, se conciben los cursos de accin posibles dentro de una sociedad. La implementacin de un programa de planeacin y organizacin que contemplara las necesidades bsicas de la poblacin en general y las tensiones sociales existentes en una ciudad, y las entendiera como problemas primarios sera de gran beneficio para un pas como Colombia. Solo que tal vez no es factible, o no todava, la consolidacin de esta forma de ver en este pas. Las fuerzas que dirigen el desarrollo y la organizacin de las ciudades en Colombia todava estn atadas a mecnicas econmicas que, dado el carcter tercermundista o, mejor, emergente de este, pas, no han llegado todava a un punto de crecimiento mximo, como parece ser el caso en las tradicionales potencias econmicas occidentales. La aparicin de nuevos paradigmas que dirijan el debate sobre el estado de las ciudades surge de la posibilidad de cuestionar la seguridad y la fiabilidad de los paradigmas de gobierno existentes, aquellas que favorecen la alimentacin de las actividades sociales y, de algn modo, obvian las problemticas sociales a las que estas contribuyen. Posibilidad que reside, adems, en el agotamiento de sus capacidades. Dado que el funcionamiento de cualquier poltica pblica descansa sobre la adherencia de la poblacin a una utopa particular, a la fe en un discurso y la creencia de que un plan de accin especfico se acopla bien a este, debe haber primero una falla estructural. Las demandas de cambio surgen de contextos en los que las cualidades de un modelo econmico y poltico puntual y la consecucin de ciertas metas y etapas se complementan plenamente, es decir, cuando un sistema como el que promueve el capitalismo predominante actualmente logra ligar completamente las discusiones en los centros de gobierno a las actividades econmicas y logra impulsar, por ende, el crecimiento de las instituciones y organismos que las desarrollan a su mxima expresin. Esto implica que, en otras palabras, que el sistema actual no puede hacer ms que lo que ya ha hecho porque ha llegado al lmite de sus capacidades. No es factible todava asegurar el derecho a la ciudad en Colombia porque las estructuras econmicas que lo cohben todava no se han expandido lo suficiente como para permitir una hipottica implosin.

1| Harvey, pag. 31. 2| Montoya, pag. 3.

1| Harvey, pag. 31. 2| Montoya, pag. 3.