“FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES LABORALES Y EMPRENDEDORAS DE JOVENES DE LAS PROVINCIAS DE HUARI, BOLOGNESI Y HUARMEY”

REFLEXIONES Y APORTES

QUÉ SE DEJA INSTALADO
COMPONENTES PROPUESTA CURRICULAR ACTUALIZADA ALGUNOS RESULTADOS PRINCIPALES 24 PERFILES PROFESIONALES 27 PROGRAMAS CURRICULARES DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL 15 CENTROS CON PCC ACTUALIZADOS Y CON ENFOQUE POR COMPETENCIAS INSTITUIDO 397 DOCENTES CAPACITADOS 62 CON PLAN DE CAPACITACION COMPLETO 81% CON DESEMPEÑO ADECUADO EN AULA 12 CENTROS CON PROYECTOS PRODUCTIVOS EN MARCHA 3 CENTROS CRIAR TRANSFERIDOS A MUNICIPIOS CON COMPROMISO DE FINANCIAMIENTO

DOCENTES ACTUALIZAN COMPETENCIAS ARTICULACIÓN DE CENTROS CON EL MERCADO LABORAL

09 CETPRO Y 04 IST CON MEJORAS EN EQUIPAMIENTO MEJORA DE EQUIPAMIENTO E E INFRAESTRUCTURA 13 CENTROS CON EQUIPOS DE SEGURIDAD INFRAESTRUCTURA 19 TALLERES IMPLEMENTADOS CON EQUIPAMIENTO

PRINCIPALES CONTRASTES
PREVISTO 100% CETPRO e IST ENCONTRADO EN IMPLEMENTACION Centros unidocentes, sin local propio o en estado ruinoso 2 Centros con limitaciones para participar activamente. Atención de colegios secundarios (EpT) a solicitud de UGEL Limitaciones de liderazgo para asumir acción concertada. Limitaciones de comunicación (desconfianza, distancia territorios, recursos) EL PROYECTO DEJA BASES CLARAS PARA FORMACION DE REDES EN HUARI Y BOLOGNESI No hay servicios dirigidos a jóvenes en ámbitos rurales. Acciones concretas con entidades de micro crédito SERVICIOS CRIAR SE BRINDARON DIRECTAMENTE Dificultades en interlocución / coordinación con la DRE Se centró la acción en nivel provincial Impulso a Políticas Regionales de FP con apoyo de DRTrabajo.

Redes de centros de formación

Servicios CRIAR con aliados locales Incidencia en políticas regionales

LECCIONES APRENDIDAS

El proyecto ha permitido sentar bases para una acción más sólida en el nivel local; y validar estrategias y herramientas para futuras acciones en contextos rurales. La formación profesional técnica ha probado ser una alternativa de desarrollo de capacidades válida para los jóvenes. A partir de ella se generan las condiciones para su incorporación a la vida ciudadana y a la vida productiva. Su apreciación social no obstante sigue siendo baja, motivando que se le desvincule de procesos de formación a lo largo de la vida conducentes al desarrollo progresivo de las potencialidades de los jóvenes.

LECCIONES APRENDIDAS

La propuesta técnica del proyecto propuso la conjunción y acción sinérgica de cuatro componentes. El proyecto ha probado que la propuesta sí funciona y que responde a las necesidades del contexto rural. El enfoque por competencias es la orientación más correcta para el logro de aprendizajes y competencias para estudiantes que están en la Formación Profesional. Su aplicación implica primero desarrollar competencias para su aplicación eficiente por parte de los formadores.

LECCIONES APRENDIDAS

Formación profesional técnica como parte y continuación de los esfuerzos que se realicen en la formación básica, especialmente en el segundo ciclo de la educación secundaria. Esta vinculación es muy importante, pues constituye la oportunidad de generar las primeras pasarelas (o capitalización del aprendizaje) hacia mayor formación. Es decir, la calidad de la primera sienta las bases y establece los límites de la segunda. Como señala la OIT, se “precisa de amplia disponibilidad de una educación de calidad como base de la formación futura.”

LECCIONES APRENDIDAS

En desarrollo de capacidades en población vulnerable requiere de un tiempo mínimo de ejecución y aplicación, a partir del cual se puedan evidenciar resultados progresivos y tangibles. La experiencia del proyecto indica que – para condiciones de partida como las que presentan provincias rurales de Ancash – dicho plazo mínimo supera los 30 meses.

LECCIONES APRENDIDAS

Las principales deficiencias que se han identificado para lograr empleabilidad son: una oferta formativa debilitada consistentemente y carente de una ruta de acción y objetivos específicos hacia su mayor calidad; la deficiente base de competencias básicas y habilidades sociales de los jóvenes en las provincias de acción; y la inexistente base social comprometida con la prestación de servicios para la juventud, capaz de realizar una acción concertada a favor de la empleabilidad.

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LECCIONES APRENDIDAS

Los centros de formación en las provincias atendidas son pocos en número, pero altamente diversos en sus condiciones, estructuras y capacidades. La atención de esta diversidad debe ser no solo acompañada por las autoridades locales y sectoriales, sino coordinada e incluso liderada por estas mismas. Ello supone un ambiente estable, previsible y transparente, en el cual se pueda dar la coordinación. Este no siempre ha sido el caso en las provincias de referencia. La priorización de territorios, e incluso de centros de formación técnica, por lo menos en un primer momento de la intervención, resulta una estrategia importante.

LECCIONES APRENDIDAS

Los elementos innovadores de la propuesta desarrollada en el proyecto son múltiples y a distintos niveles. Dos son especialmente valorados por su trascendencia estratégica en el nivel técnico: i) un mecanismo operativo de información e innovación en ámbito rural (CRIAR); y ii) la propuesta de acompañamiento pedagógico en aula en la formación profesional técnica para docentes en servicio.

LECCIONES APRENDIDAS C1

La modernización de la FP debe iniciarse desde el nivel más básico que es la definición de los perfiles profesionales de mayor potencial de empleo. Se requiere de la participación del sector productivo respectivo, y de metodologías de gestión del conocimiento. El proyecto ha validado para el ámbito rural estrategias como: estudios de demanda, sondeos de mercado, y, más específicamente, el Análisis Ocupacional Participativo CAPLAB. Para aplicarlas, CAPLAB ha debido recurrir a la concurrencia de equipos mixtos: locales, conocedores de los territorios; y externos, con metodologías; propiciando la transferencia y complementación de capacidades.

LECCIONES APRENDIDAS C1

Se precisa establecer mecanismos regionales o macroregionales de elaboración y revisión periódica de perfiles y programas curriculares para la formación profesional técnica, que permitan actualizar la oferta formativa a las demandas del mundo cambiante. En este proceso, es posible vincular acciones de innovación tecnológica y de orientación hacia la formalización dirigidas a colectivos vulnerables en el mercado de trabajo como son los informales, subempleados y otros grupos en los que resalta la participación de población joven.

LECCIONES APRENDIDAS C2

CAPLAB ha validado diversas estrategias para la actualización de docentes y formadores. Estas son complementarias entre sí, y sus efectos suponen una acción continuada con los mismos docentes, en una lógica progresiva basada en el enfoque por competencias. La alta movilidad de los docentes hace necesario implementar mecanismos de repetición o réplica, con consecuencias directas en la asignación de recursos financieros, humanos y de tiempo, las cuales deben ser debidamente consideradas.

LECCIONES APRENDIDAS C2

La actualización técnica de los docentes requiere de condiciones de base para su apropiación, de las cuales carecen muchos de ellos. Resultan especialmente importantes las capacidades lógico matemáticas, al igual que el manejo de Tecnologías de Información y Comunicaciones.

LECCIONES APRENDIDAS C2

Las pasantías, tanto de gestión como en aspectos técnicos han comprobado ser una herramienta efectiva para motivar a los docentes, pues brindan un benchmark de referencia. Deben ser complementadas con capacitación más estructurada para lograr competencias de desempeño técnico en los docentes. La capacitación técnica es mucho más eficiente cuando se realiza con los equipos y maquinarias instalados en los propios centros de formación técnica.

LECCIONES APRENDIDAS C2

El proyecto ha logrado, en poco tiempo, cambios sustanciales en el desempeño docente a partir del Acompañamiento Pedagógico en aula. Para ello se requiere de capacidad de asistencia técnica especializada e integral (aspectos pedagógicos y técnicos), profundo entendimiento de las bases de la enseñanza aprendizaje y de los procesos cognitivos que deben fomentarse en el aula con jóvenes que presentan carencias formativas; y una actitud de respeto por la labor docente y de mutuo aprendizaje.

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LECCIONES APRENDIDAS C2

La meta sigue siendo que los docentes sean capaces de lograr aprendizajes por competencias en sus estudiantes. Se les ha encaminado hacia ello, hasta en un 80%. Puntos críticos a seguir abordando son: la evaluación de aprendizajes por competencias, y la enseñanza práctica encaminada al logro de estándares de calidad. La formación de docentes para el emprendedorismo es la más costosa y marca una dinámica de innovación. Por lo mismo, debe estar apuntalada con esfuerzos locales, públicos y privados, de fomento al emprendimiento juvenil. La implementación de mecanismos competitivos, tales como concursos u otros, ha permitido resultados tangibles: a los propios jóvenes, a los docentes y a las autoridades locales.

LECCIONES APRENDIDAS C3

CAPLAB ha promovido y validado diversas estrategias para la incorporación de información del mercado laboral en las prácticas de los centros de formación. Su continuidad es fundamental para la sostenibilidad de los cambios: alianzas con los gobiernos locales, realización de proyectos productivos institucionales y educativos, promoción de visitas, prácticas y pasantías en empresas de su entorno, acciones de vinculación directa a través de ferias, expoferias, concursos, otros.

LECCIONES APRENDIDAS C3

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Una segunda generación de estrategias para la articulación requiere de: consolidación de Consejos Consultivos Institucionales con participación de sector productivo, realización periódica de espacios de diálogo con las empresas (desayunos empresariales, foros, talleres, seminarios), gestión directa de prácticas y pasantías para los alumnos y los docentes, preparación para la venta de servicios y productos, seguimiento a la colocación de egresados, preparación de proyectos de innovación.

LECCIONES APRENDIDAS C3

Los proyectos productivos han mostrado ser una estrategia exitosa para la articulación con el entorno. Su concreción requiere de asistencia técnica. Los puntos críticos resultan el dimensionar mercado y la identificación de costos. Se requiere de fondos semilla para implementarlos, impulsando el uso productivo del equipamiento de los centros. Igualmente, mecanismos de uso efectivo de los recursos generados. La asignación de fondos semilla debe hacerse bajo estrategias competitivas, con criterios transparentes y participación de la comunidad, diferenciando a los centros por niveles.

LECCIONES APRENDIDAS C3

CAPLAB ha validado un producto concreto que es el Centro de Innovación e Información para Ámbitos Rurales - CRIAR, definido para la acción desde el gobierno local. Su implementación requiere de inversión, principalmente en personal y en acceso a TICs. Los gobiernos locales se han comprometido a continuar la gestión de los CRIAR, lo cual requiere de seguimiento y asesoría hasta una mayor consolidación. Los CRIAR han validado más de 20 productos para la atención de jóvenes y de productores rurales. Son estos últimos la población de interés para los municipios.

LECCIONES APRENDIDAS C4

El equipamiento adecuado es una condición fundamental de la formación técnica de calidad. Su implementación debe darse en infraestructuras especialmente acondicionadas que garanticen seguridad. La mejora de infraestructura tomó más tiempo del esperado. Dadas las condiciones establecidas, se tuvo limitada capacidad de exigir el cumplimiento de los contratistas, lo cual impactó en el logro de resultados. La implementación de equipamientos debe vincularse en todos los casos con capacitación específica. Los cambios en equipos docentes hacen necesario establecer repeticiones o réplicas también en este caso..

LECCIONES APRENDIDAS C4

Es necesario contar con un apoyo técnico continuo en este tema en el proyecto: definición, compra, instalación, capacitación, vinculación con proyecto productivo y mantenimiento de equipos. Es conveniente contar con el acompañamiento de representantes de los propios centros, especialmente en la definición y compra. Todos los procesos deben ser altamente participativos y transparentes para los centros y sus autoridades. Incluyendo el cofinanciamiento. Se sugiere la entrega de equipamiento en “cesión en uso”, seguida de donación condicionada.

¡ MUCHAS GRACIAS !