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CON VENCION DE AGUASCALIENTES

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CELERRACIONES )EPENDENCIA NACIONAL VOL(JCION MEXICANA

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COMISION NACIONAI. PARA LAS CELEBRACIONES DEL 175 ANIVERSARIO DE LA INDEPENDENCIA NACIONAL. Y 75 AN! VERSARU) DE LA HEVOIICION MEXIC.\NA

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INSTITUTO NACIONAI. DE ESTUDIOS HISTORICOS DE LA RE\ T OLUCION MEXICANA


CoIaI,oraci(ni: Georgette Jos Valeiizuela y Arturo Priego Ojeda Comisi6n Nacional para las Celebraciones del 175 Aniversario de to Independencia Nacional y 75 Aniversario de la Revolucin Mexicana General Prim. Nnt. 39 Col. Jurez C.l'. 066($)

CONTENI DO PawPRESENTAc13r CRONOLOCIA ANEXOS BIBLIOGRAFfA


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PREsENTA(:rON Confirrnado ci triunfo de Ia Revolucin con Ia derrota del gobierno usurpador dc Victoriano Huerta y Ia disolucin del ejrcito federal establecido en los Tratados (IC Teoloyucan, se hizo indispensable conformar Un nuevo orden quc permitiera aI pals akanzar Ia pa/. lievar a cabo los postulados por los quc se habla luchado y salvar ins dilen3ncias existentcs entre los princiI)ales lideres revolucionarios Carranza, Villa y Zapata. l)urante Ia lucia revolucionana se lueron gencratkcl(i la,, difercncias entre las tiastintas facciones y cuando Ia Etevolucin alcanzo su triunfo estos desacuerdos se liicieron riuls j iatetites. La toma de Zacatecas se considera Ia c;ttlsa principal de las (lesavenenejas entre Villa y Carranza yt (IUC este ultimo no habla atitorizatlt. at printero a llcvarla a cabo; pero. por otro lam, algunos piensan (jue ins bicu flue Ia intransigencia del Printer Jefe lo que gener estos deacuerdos. En cuanto a Zapata, cste caudillo lial)ia in iciaslo Ia lucia sustentado en ci Plait (IC Ayala, bsicaniente agra rio, y no ba j o bc auspiems del Ejrcito Constitucionali-ta c l ue tenla como bandera el Plan de Guadalupe. Asiniisnio ci plan zapatista era anterior ad constitucionalista por in ij ue los zapattstas se consicleraban contitinadores de Ia revolution iniciatla por Madero y exigian quc toclos los demas grupos Sc orneLieran a sus postulado revoluelonarios. En ci fondo tie estas diferencias to cl ue en realidad subyacla era Ia foi-rna (listinta en que cada uno tie Los tres Lideres concebia el prograrna econrnico, politico y social (IC La revolucin triunfante. Con ci fin tie impedir Ia lucia fir facciones quc ya se vislumbra5

Venustiano Carranza dando lectura a tin docuniento en la Convencion. 1-listoria dc Mexico, Sulvat, Vol. 11, p. 2450.

ha, en Julio de 1914 se reunieron en la Ciudad de Torrcn los representantes de la Division del None y del Ejrcito del Noreste para fit-mar un pacto en donde se planteo convocar a una Convencin senalanclo en su artIculo noveno: "Al tomar posesion ci ciudadano Primer Jefe del Ejrcito Constitucionalista Venustiano Carranza--, conforme at Plan de Guadalupe, del cargo dc Presidente interino dc la Repblica, convocar a una Convencin c'ue tendr pet- objeto diseutir y fijar Ia feclia en que se verifiquen las eleeciones; el programa tie gobienio que deberan poner en prctica los funcionat-los que resuiteri electos y Ics clenids asuntos tic inters general. La ConvenciOn quedani integrada por dcicgaclos del Ejrcito Constitucionalista nombrados en juntas militates, a razc)n tie un delegado por cada mil hombres do tropa. Cada delegado a la Convencin acreditara su carctcr pot- media de una ereciencial que ser revisada por ci jefe tie la DivisiOn respectiva". En septiembre tie ese mismo aflo Alvaro ObregOn se entrevistO con Villa, en Zacatecas, acordando la suspensiOn de hostilidades asi coma quo In ConvenciOn que se iba a celebrar en in Ciudad de Mxico fuera trasladada a Aguascalientes, por ser ciudad neutral y lugar donde Carranza no podria ejercer sit dominacin exeiusiva. Mientras tanto, Carranza enviO un citatorin a los gobernadores tie los estados y a ios generates constitucionalistas en donde se les convocaba a una "junta" a realizarse ci 1 de octubre en la ciudaci de Mexico, par tratar asuntos referentes at estabiccimiento do tin nuevo gobierno. Dicha "junta" se llevO a cabo en la teeha seiiaiada, jero a los cuatro dias los delegados que La componian decidieron trasladarse a 'a ciudad tic Aguascalientes y reanudar las sesiones a partir del 10 tie octubre do 1914. Asi es conto naci la ConvenciOn Revolucionaria tie Aguascalientes, coinpuesta sOlo tie militares, con exclusiOn de los civiles. El 14 de octubre la Convencin so deelarO soberana y al clia siguiente decidia invitar at Ej&cito Libertador del Stir a j)artieipar para que tie esta manera estuvieran re1)rcsentados en la Convencin todos los grupos que tomaron parte en Ia Itevolucion. Los zapatistas pusieron como con(licion pat-a asistir que ci Plan tie Ayala fuera accptado como programa de la ConvenciOn cosa que consiguieron el 28 tie octubre cuanclo los aspectos sociaics comprendidos en los articulos 49, 6, 79, 89, 99, 12 y 13, de dicho plan fueron adoptados p' la 7

Eulullo Gutirrcz, presidente de Mexico, ckgido por b Convencion de Agiaascaijentes. ilisroria de Mexico, Salvat, N 11, p. 2451.

Convencion. Dc esta manera ci Ejrcito Libertador del Sur obtenla mejores posiciones al misnio tiempo que se aliaban con los villistas mientras que los carrancistas eran despiazados. Carranza, despus de negarse a renunciar como j'rcsidente interino del pals, (IC acuerclo con el Plan de Guadalupe. desconoce a hi Convencion por lo quc ci 10 de octubre do 1914 Cs cleclarado en rebelin y desconocido vol . ci pres;dente convcnciorzita Eulalio CuLirrez quien habla asumido ci cargo ci P de octubre y que se conscrvarja en Ci Potter hasta enero de 1915 cuando debido a las Iricciones creadas en ci seno de hi Convention, decidi huir de la capital y estahiceerse en San Luis Potosi, por lo quc Roque Gonz;iIez Garza es nombrudo ezicargado del poder Ejcctitk, 3 inis tarde se estableceria en Cuernavaca. Morelos, cuando la, Iuer2as constitucionalistas tornaron 'a capital. En Junio de 1915 Gonzalez Garza renunci clehido a las preslones ejercidas sobre l, quedando en su lugar Francisco Lagos C}zaro quien estaria en ci cargo hasta la desaparicion de La f"OlIve.11ci6n en 1916. El periodo de la Convencioni porgue en el pals se ;)rescntaron dos gohiernos a la vcz: uno, ci de Carranza establecido en Veracruz, y el otro ci de los presidentes convencionistas estabiccido units veces en Ia ciudad do Mexico, otras en Cuernavaca, Morelos, o en Toluca, estado de Mexico. Durante el ticinpu pie durO 10 do ocubre tie 191 .1 at 10 dc octubre (Ic 1915 Ia soberana convenciOn revolucionaria no logrO aleanzar los propOsitos pie habian anirnado su mi-macion: ci estabiceirniouto do un goborno pacufrco y 'a unificaciOn do ]as tie' facciones revolucionarias (villistas, zapatistas y t'arraiicistas). A pesar do sus babies csfuerzos (IC I)adificaciOn v concord ia y de la elaboracion de un lirograrna de gobierno para In revolutiOn tifame, so les fuc rnas ci tiempo en discusiones interininables y ataqiles personales que en acciones verdackramente efectivas y pot din fue prcsa de divisiones y deserciones. Asimisnio, calm seflalar que ci reconocirniento pot I)arte de los Estados Unidos del gobierno (IC Venustiano Carrauza a finale tie 1915, eontribuy en gran me(Iida a pie la Convencitin perdiera fuerza c importancia. 9

General Antonio 1. Villarreal.

Por otro lado, es de destacar ci hecho tie quc 'a ConvenciOn clal)orO an Programa tie Reformas en donde se contem})laron as peetos econOmicos, politicos y sociales, asi como otto tij)O de reformas que si bien no pudieron ser lievadas a la prctica si contribuycron en gran mcdida para dar a conocer y dejar at descubierto muchas tie las ncccsidacks (lei pals, en esos momeritos. Dc igual manera importantes personajes participaron COflIO Fej)FCSC!ttarates dc los diferentes grupos que integraron la Convcncin; entre ellos destacaron: pot los carrancistas, Antonio 1. Villarreal y Alvaro ObregOn quien jug an papel determinante (lurante ci tiempo quc permaneci en la Corivencion; por los zapatistas, Antonio Sow y Gama y Rafael Cal y Mayor, y POt los villistas, Roque Gonzalez Ca rza. Tambin hay que recordar que los desacuerdos no solo se quc(laron en ci piano de las discusiones, sino que at set desconocido y declarado rebelde Venustiano Carranza, se inici una cruenta lucha armada entre ios dos grupos. Unos fueron Ilamados "las funzas convencionistas" (reconocian corno presidente at nombrado imr 13 ConvenciOn) y los otros cran los constitucionalistas (que tenian como jefe rndximo a Carranza). Al final fucron Los "cunstitucionalistas" los que obtuvieron Ia victoria y los que iognlron cstablcccr una nacin con Un nuevo orden politico, econmico y social plas. mado en la Constitucin de 1917.

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CRONOLOGLA 1914 Junio Desobedeciendo las rdencs tie Carranza, Villa toma La plaza tie Zacatecas y ci Primer ide (Ia orden tic no suministrarle ms carbon e impedir su avaii cc bacia ci stir de Ia Republica. Julio Se celebran unas plziticas entrc 1o5 representantes d Ia Divisin dcl None y ( IC1 Ejrcito del Noreste Iarzt evitar la ruptura e:it Er Villa 'v' Cat-ranza. Sc firma ci "Facto tie TorreOif' quc entre otras cosas estabiecla Ia necesidad dc convotar a uiiz.. Convert. cion. Agosto Victoriano !Juerta huye de Ia vitidad de !\'lixico. Sc firman los "Trataclos dc Tvoh 'ytican". Carranys arriba triunfalmente a la ciu(lad tie Mexico: envia coniisionados al estado de Morelos pant atracrsc a los zapatistas. pero fraeaa. Sept iem bre V ill a v Oh rrgin resent an L111 pi Jego do roj miciones a Carranza quieri re. j iorttIe que Unto se diseuti na en Ia Convencion (pie i ' rev ia Coin icatoria Pull iea(la ci (I a 4, se reunirla en la c p ucla(1 de Mexico a partir del U' (lit octubre. T.ucio Bianco promueve la formac ion d e una Comis i on Permanentc Pacificadora. Sr celebran Las "Couferencias tic Zacatecas" entrc 'a Division del Norte y la. ComisiOn Pacilicaciora: se acuerda la suspension tie hostilida(ies y irasladar In ConvenciOn a in ciudad 13

neutral de Aguascalientes. Villa ianza un manifiesto a travs del cual desconoce Ia autoridad de Carranza. Octubre l A las 16 horas da inicio la primera sesiOn dc la Convencin en La Crnara dc Dipinaclos. El general Eulalio Gutirrcz es ciecto como su presidente y Francisco Murgula y Francisco de P. Muriel como vicepresidentes. 3. La ConvenciOn decreta ci luero para sus integrantes. Carranza presenta su renuncia y es recitazada. 4. La ConventiOn acuerda traslaclarse a Aguascalientes y reiniciar sus lahores el dia 10. Se cxciiiye a los civiles dc la ConvenciOn. 10. La ConvenciOn inicia sits sesiones con La participaciOn de los delegados villistas. Nueva Mesa Directiva: president; Antonio 1. Villarreal. Vice. presidentes: generales Jos Isabel Robles y Pinfilo Natera. 14. La ConvcnciOn se deciara "soberana" y todos los delegados estampan su firma en una bandera nacional pronietienclo hacer cumplir los acuerdo emanados dc la Convention. 15. Sc integra una comisi6n iara que invite a los zapatistas a asistir. La Convencin ordena a Jos Ma. Maytorena que se retire a Cananea, Sonora; y que se deje ir })aciuicamente a Benjamin Hill. 17. Villa se !}r1serita en ci recinlo dc la Convencin y firma la bandera. 19. Ante los desordenes y atro})eilos que vive Ia ciudad de Aguascalientes a nianos villistas, Ia ConvenciOn estabiece una Junta Neutral de Gobierno a la que se opone ObregOn. Se establece el periOdico La Convention, dirigido p' Heriberto Fiias. 27. Zapata sOlo nombra una comisiOn sin clerecito a decidir dc veintitrs personas para asistir a la 14

ConvenciOn, encabezada por ci .licenciado Antonio Din Soto y Gama quien at agi tar viotentamente la bandera firmada pot Los convencionistas estuvo a punto de provocar un zafarrancho. Carranza acepta renunciar si Villa y Zapata hacen lo mismo. 30. La Convencion cesa en sus Iunciones a Villa y a Carranza. A Zapata no porque no estaba representado legatmente. Noviembre 1 La Convencin elige corno presidente provisional por 20 dias al general Eulalio Gutirrez. Eugenio Aguirre Benavides, Alvaro Obregn, Eduardo Hay, Antonio I. Villarreal y Gutirrez de Lan son comisionados para comunicar su cese a Carranza. Jos Isabel Robles y Haul Madero a Villa. Carranza sale de la ciudad de Mexico rumbo a Veracruz, la que ocupa ima vez que salieron los nortearnericanos. Pablo Gonzalez, Cndido Aguilar, Heriberto Jars, Alvaro Obregn y otros desconocen La autoriclad de la Convcncion y se adhieren a Carranza. 6. Eulalio Gutierrez rinde su protesta como presidente provisional. 10. Gutirrez hace los ltimos esluerzos pacif leadores para evitar la lucha de facdones. Carranza desconoce a la Convencion y declara rebeldes a Villa y a Gutirrez. 13. La Convenein amplia ci plazo como presidente provisional a GutiCrrez. 14. La Convencin declara en rebeldIa a Carranza y ordena el avance a Ia ciudaci de Mexico. Villa es nombrado General en Jefe de las fuerzas revolucionarias en todas sus operaciones militates. 15. Carranza se irolione ausentarse del pals junto con Villa y Zapata y que Pablo Gonzalez asumiera provisionalmente la l)residencia. Sc rechaza la pnposicin. 27. Zapata Ilega sigilosamente a la ciudad tIc MCxico y dos clias despues se va. 15

Diciembre

Carranza nombra a Obregon ieEe del EjCrcito Constitucionalista. 3. CutiCrrez liega a la ciudad de Mexico. 4. Villa y Zapata se entrevistan y Iirman ci "Pacto (Ic Xochimiico". Con Ia Ilegada (Ic Villa a 'a ciudad se instala ci reino del terror. 21. I a Comisin Permanente (IC la ConventiOn huye (Ic la ciudad (Ic Mexico a San Luis Potosi lievndose Ia banilera firmada. La Convencion queda aer fala. 28. Villa sitia ci hotel donde se hospeda GutiCrrcz y cambia su guardia personal por till grupo (Ic "do rados". La Soberana Convencin reanuda sus sesiones en la ciudad de Mexico en la Cmara (Ic Diputados. Los villistas estn encabezados por ci coronel Federico Cervantes y los zapatistas por ci general Otilio Montaflo y ci iicenciado Antonio Diaz Soto y (;zima. 7. Gut iCrrez intenta atraerse a (fl )reg(ul a Pablo Gonzalez pero fracasa. 9. Nueva Mesa Directiva (Ic la ConventiOn: presidente, general Roque Gonzalez Garza (villista) vicepresidentes, general Otilio Montano y licenciado Soto y Gama, este thumb rehusa la designadOn. 13. La ConventiOn estahlece el regimen pariamentarin COIl seteitta y seis votos a favor. 16. Giititrrez liuve (Ic Ia ciudad roll algunos mienibros (IC SRI gal)ilIete (Vaseoncelos, Lucio Bianco, Jos Isabel Robles). En tin manifiesto cesa en sus funciones a Villa y a Zapata. Roque Gonzalez Garza decreta la ley martial y prohibe las rcuniones o nianifestaciones publicas. Sc (iestitIIye a

1915 Enero

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Gutirrez, y se nombra al general Roque Gonzalez Garza corno Enc.argado del Poder Ejecutivo. 23. Se evacua la ciudad de Mexico sin previa noLificacin a Ia Convencin Iii a su Ejecutivo. 24. La Convencion abandona La ciudad dc Mexico y se dirige a Cuernavaca, Morelos a ponerse bajo la proteccion de las fuerzas zaj)atistas. 31- Villa morma su propio gabincte en Chihuahua sin consultar a La Convencion. Sc reinician las sesiones en Cuernavaca en ci Teatro Porfirio Diaz. Sc acentan las cliferencias entre los delegados del None y del Sur. Febrero 18. Sc inician las discusiones sobre ci Proyecto dc Relormas Politico Sociales que se prolonga por varios meses. Se otorgan a Roque Gonzalez Garza facultades cxtraordinarias en el ramo de Haciencia Marzo 6. El presidentc norteamericano Woodrow Wilson, envia un ultimatum a Carranza en ci que lo barr responsabic de las instigaciones contra los norteamericanos en Ia ciudad de Mexico, ocupada por Obregn. 9. Obregon sale de la ciudad dc Mexico y poco clespues entran las fucrzas zapatistas. 21. La (Tonvencjn cc vuelve a reunir en la ciudaci dc Mexico hasta el dia 27 en que SC suspenden las senoncs pie se reanudan hasta ci 20 de abril. Abril-junio El ejtrcito villista se ye obligado a replegarse hacia ci forte despucs de los triunfos obregonistas de Cclaya. Leon, Trinidad y Guanajuato. Mayo 22. La Convencion cori c tituye una "Co,nisiim de Subsistencias" para tratar de remediar incitilmente el hambre, Ia especulacion y el ocultamiento de viveres que sufren ]as mayorias de la capital de In Repblica. 17

Junio

10. El general Roque Gonzalez Garza renuncia. En su lugar es nombrado el tambin villista licenciado Francisco Lagos Chzaro. 14. A causa de las presiones intervencionistas del presidente Wilson y de las derrotas suiridas, la Convencion envia nuevas proposiciones a Carranza, enfatizando la necesidad (IC llegar a un acuerdo. 28. La Convcncin constituye tin "Comite de Salud Pblica" cncabczado por Antonio Diaz Soto y Gania.

Julio 8. La Convencin acuerda su traslado a la ciudad de Toluca. estado de Mexico, ante Ia amenaza de las avanzadas carrancistas. 10. Los zapatistas evacuan la ciudad de Mexico. La Convencion se rene en Toluca pero no hay sesiones por falta de quorum. Agosto Francisco Lagos Chzaro forma una "Brigada Convencion" para proteger su persona; solicita auxilio a Villa a quien ya no le interesa Ia suerte que corra la Convencin. Septiembre 27. El Proyceto de Reformas Politico Sociales tie la Convcncin, es aprobado en su totalidad.

Octubre 10. La Convencin decide su disolucion; los villis. tas huyen penosamcnte hacia el norte y los zapatistas Sc refugian en Morelos. 19. La faccin carrancista es reconocicla Corno go. bierno "dc facto" por los Estados Unidos.
1916

Abril

18. Sc publica el Prograrna de Reformas, en Jojutla, Morelos. Mayo 16. Los zapatistas deciden la disolucin de lo quc ellos segu Ian llarnando Soberana Convencin Revolucionaria, en Jojutla, Morelos. 18

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PACTO DE TORHEON ENTRE VILLISTAS Y CARRANCISTAS *


REFORMAS AL PLAN UE GUADALUPE

En la ciuclad de Torreon, estado tie Coahuila de Zaragoza, a las diez de la maana del dia cuatro de julio (IC mil novecientOs catorce, a iniciativa de los ciudaclanos jefes (IC la Divisin del Node, Sc reunieron en Ia parte alta del edificlo del Banco de Coahuila, situado en las calles (IC Zarnora. mirnero cuatrocientos veintitrs, Ins seores general Jos Isabel Robles, doctor Miguel Silva, ingenien Manuel Bonilla y coronel Roque Gonzalez Garza, los ti-es primnos, delegados tie Ia Division del Norte, y ci tIltimo, corno seeretarlo de estos seores delegaclos, y los seores generales Antonio 1. Villarreal, Cesreo Castro y Luis Caballero, como representantes de Ia DivisiOn (Ic! Noreste, siendo secretario de ellos el seor Ernesto Meade Fierro, con ci objeto de zanjar las dificultades surgidas entre los jefes (IC la l)ivisiOn del None y ci ciudaclano Primer Jefe del Ejrcito Constitucional ista. Revisadas ]as credenciales extentlitlapor los ciudadanos general(, :, de las mencionadas divisiones, se procedio a elegir desde luego tin presidente, hahiendo resuitado electo ci doctor Miguel Silva. Abiertos los debates, y despus de haber exhortado ci presiclente dc Ia asamblea a los seores delegados para clue en todas sus resoluciones sOlo rnirasen por ci bien de la patria, ci seor ingeniero don Manuel Bonilla interrogO a los seores representantes (IC la DivisiOn del Noreste liars que explicaran ctniies eran 8(18 facultades y si venlan con hi aquiescencia (Id seor (:arranza.
* Tornado de Silva Herzog, Jeis. Breve htq oria tie Ia hfern!ucin Mexicans, Mexico, F.C.E., 1973.
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El seor general Antonio I. Villarreal contest que, segn se podia ver por las credenciales exhibidas, solamente veniari en representanon de los ciudadanos jefes de la Division del Noreste. Acord&e (lespues que ios seores seeretarios, durante las discusiones, tuvieran voz informativa. Acto continuo hizo uso de la imlabra el seor ingeniero Manuel Bonilla, manifestando que la Divisin del None no ha desconocido ni dcsconocer at C. Venustiano Carranza como Primer Jefe del Ejrcito Constitucionalista; que didia DivisiOn solo desea que ci Jefe Suprerno ejerta su autoridad j ustificadamente y sin poncr obstaculo alguno a las operaciones inilitares. El ciudadano delegado Jos Isabel Robles apoyo to asentado anteriormente per ci ingeniero Bonilla, agreganclo que era conveniente pie el ciudadano general Francisco Villa continuara corno jefe de Ia DivisiOn (Id Norte. Como resultado de esta discusiOn tomronse los acuerdos siguientes: Prirnero: La DivisiOn del None reconoce corno Primer Jefe (let Ejrcito Constitucionalista at seor don Venustiano Carranza solemnemente Ic reitera su adhesion. Segundo: El seor general dcii Francisco Villa continuari como jefe de la DivisiOn del None. Para ilustrar el criterio tie los seores delegados, la secretaria dio lectura a los mensajes y notas cambiadas entre el ciudadano Primer ide del Ejrcito Constitucionalista y los seores generates de la. Division (let None. Con esto terminO la sesiOn, babindose senalado las cuatro ((C la tarde tie este mismo dia para reanudarla. Reunidos los seores delegados a la hot-a antes niencionada, el presidente preguntO a Ia asamblea si no habia inconvcniente en poncr a discusiOn este punto: Que a la Division del Norte se Ic sumiiiistre todo to necesario para continuar sin entorpecimiento alguno sus operaciones militares. Despus de una amplia discusiOn, y no habiendo llegado a ningn acuerdo, se suspendiO la sesiOn para continuarla at dia siguiente. Reunidos a las diez de la maflana, desde luego continuO discutindose Ia proposiciOn de que se hace mrito. Habiendo tornado pane en la discusiOn todos los seores delegados, se IlegO a este acuerdo, el cual fue aprobado por unanimidad de vows: Las dlvisiones del Ejrcito Constitucionalista recibirn de la Prinwra Jefatura todos los eleutentos que necesiten iara Ia pronta y buena marcha de las operaciones militares, dejando a Ia iniciativa de sus respeetivos jefes libertad de acciOn en el orden administrativo y militar cuando las (ircunstancias asi to exijan; pelt obligandose a 24

Jar cuenta de sus aetos con in debicla oportunidad para su ratificaein o rcctificaciOn por pane (IC la Primera Jefatura. Con esto terminO In sesion de in maana del dia cinco de Julio, habindose convoca(k) para continuanla al dia siguiente. A las diez a.m. se abniO Ia sesion. Los seores delegados de la DivisiOn dcl None, en concreto. hicieron Ia siguiente proposieiOn: Q tie ci ciudadano Primer Jefe (lei Ejrcito Constitucionalista nomlire un Gabincte responsahic, es decir, ministros con plena autonidad, indicaclos por los gobernadores, para ci manejo (IC los negocios. Los seores delegados de In DivisiOn del Noreste hicieron varias objeciones a la proposicin anterior, alegando, entre otras cosas, la lihertad constitucional clue tiene ci Ejecutivo de Ia Re1n6huiea para designan a sus ministros. Por ]as razones clue se expusieron, los seores rep resent antes de la Division del Norte modificaron su l)r0P05iCi6t1, presentanclola en este sent iclo: Las divisiones (lei Norte y Noreste, se l)(rItIiteIl liresentar a la consideracion (lei ciudadano Primer Jefe la siguiente lista de per.-3o1w-. entrc IRS cuaies cstima que pocirian designarse algunas para iritegrar in Junta (:onsultiva (IC Gobierno: seores Fernando Iglesias CalcicrOn, licenciado Luis Cabrera, general Antonio I. Villarreal, doctor Miguel Silva, ingeniero Manuel Bonilla, ingeniero Alberto Parii, general Eduardo hay, general Ignacio L. Pcsqueira, liceticiado Miguel Diaz Lombardo, licenciado Jos Vasconcelos, licenciado Miguel Alessio Rubles y licenciado Federico Gonzalez Garza. Los seflores Villarreal, Bonilla y Silva suplicaron atentamente fueran retiraclos sus nombres de in lista anterior, hacien(io presentes diversos motivos. Los dennis seores delegados expuicroii clue habiendo Ado los ciudadanos generales dc la Division del None, y no los interesados mismos, los que hablan indicado sus nombres, no se podia acceder a su solicitucl. Por tal motivo, Ia lista de candidatos irnra integrar ci Gabinete del ciudadano Primer Jefc del Ejrcito Constitucionalista quedO aprobada Ial como fuc presentada a la consideradOn de 'a asamblea. A continuacion se pasO a discutir las siguientes reformas al Plan Jr Guadalupe, propuestas por los delegados (IC Ia DivisiOn del Norte. Segunda. Que se relorme el Plan de Guadalupe en sus clausulas sexta y SeI)tima, como sigue: 25

Sexta. El Presidente interino de la Repblica convocar a dccciones generates, tan luego como se haya efectuado ci triunfo de la Rcvolucion y entregar ci poder al ciudadano pie resulte electo. Sptima. Dc igual manera, el primer jefe militar de cada Estado donde hubiere sido reconoejdo ci Gobierno de Huerta convocar a clecciones locales tan luego como triunfe la Revolucin. La misma delegacin pidi que se adicione dicho Plan (IC la manera como sigue: Octava. Ningtin jefe constitucionalista figurar como candidato jiara Presidente o Vicepresidente de la Repbiica, en las elecciones tie ciuc trata la clustila anterior. Novena. Sin perjuicio (IC la convocatoria a que refiere ci articulo sexto, se reuniri, al triunfo tie la Revolucin, una Convencin donde sr Iormulara el prograrna quc clebera desarrollar el Gobieriio (IUC resulte electo. En esta Convencin estarn representados a razn de uno por cada mil hombres. Al ser discutida la primcra clusuia se expusieron por los seflores delegados varias consideraciones de orden constitucional, miiitar y politico, habindose llegado al acuerdo que en seguida se expre-a: Al toinar poscsiOn el ciudadano Primer Jefe del Ejrcito Constitucionalista, conforme al Plan tie Guadalupe, del cargo tie Presidente intcrino tie la Rcpblica, convocar a tma Convenein que tcndr por objeto discutir y fijar la fecha en que se verifiquen ]as elecciones, ci programa tie Gobierno que debern poner en prctica Ins funcionarios qur resulten electos y los dems asuntos tie inters general. La Convencin quedard integrada P' delegados del Ejrrito Constitucionalista nombrados en junta de jefes militares, it razn (IC un delegado P' cada mil hombres (IC tropa. Cada delegado a Ia Convencin aereditar su careter P' medio de una credencial, que ser visada per ci jefe tie in 1)ivisi6n respectiva. Levantse la sesin, citndose para reanudarla a Ins cuatro tie la tank, hera en que dio principlo con in Iectiira tie la proposicion 26

en seguida se elLa, presentada por los seores delegados de La DivisiOn del None: "EL conflicto de Sonora debe ser resuelto por ci Primer Jefe sin quc Sc viole Ia soberanla del Estado y rcspetando la persona dcl Gobernador Constitucional, C. Jos Maytorena". Habiendola discutido de una manera detenida y amplia por los seores delegados, fue aprohada por unanirnidad dc votos, como en seguida se transcribe:
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"Sexta. En bien del triunfo de las armas revolucionarias y tiara catniar los nixnos en ci Estado de Sonora, se sugiere respetuosaniente at ciudadano Primer Jefe que obre de la manera que erea nuis conveniente para solucionar ci conflicto que exite en clicho Estado, sin violar su soberania ni atacar la persona del gobernador electo constitucionalmente, C. Jos Maria Maytorena. Se exitar at patriotisnio del seor Maytorena para quc Sc separe (let puesto (IC gobernador del Estado, si eslima que de esta manera puede ponerse fin at conflicto interior, l)roLlozliendo una persona prestigiada, irnparcial y constituciona]ista, paz-a que se encargue (let Gobierno de Sonora y d garantias al pueblo, cuyos sagrados intereses estn en peligro." Con esto se dio por terminada la sesiOn. Reanudada ci martes, side, a las diez de Ia maana, los seores (Iciegados (IC la Division del Noreste suplicaron a la asamblea pie Riviera a bien aprobar esla clausula, que literalmente dice: "Sep/mm. Es facultad exciusiva del cutIadano Primer Jefe ci nonibramiento y remocin de ern1)leados de la Administracion Federal en los Estados y Tcrritorios dominados por ]as fuerzas constitucionalistas, asignflncloics su jurisdicciOn y atribuciones." Corno las veces anteriores, el punto se discutio cletenida y anipliarnente, habiendo sido aprobada en la misma forma en cjue se presentO. A continuaciOn, los propios seores delegactos presentaron otra clausula. pie dice: "Las divisiones del Norte y Norcsw, comprendiendo que la actual es una lucha de los dcsheredados contra los poderosos, se comprorneten a combatir hasta pie desaparezea por conipleto el Ejrcito ex Federal, sustituyndolo pot el Ejrcito Constitucionalista; a impulsar el regimen democrtico en nuestro pals; a castigar y someter al Clero catolico roinano, que ostensiblcmente seaIio a Fluerta, y a em andipar econOniicamente at proletariado, haciendo timia distribuciOn equitativa de [as tierras y procurando ci biencstar 27

de los obreros." Puesta a cliscusin, los seores delegados de la Division del None la aceptaron en principio, y con las adiciones y correcciones consiguientes, fue aprobada de esla manera: "Octava. Siendo la actual contienda una lucia (IC Ins deslicredados contra los abusos de los poderosos, y cornprendicndo que las causas de las desgracias quc auligen al pais emanan del pittorianismo, de Ia plutocracia y de la clerecia, las divisiones del None y del Noreste se comprometen solemnemente a cambiar Iiata que dcsaparczca p' completo ci Ejrcito ex Federal, ci pm ser sustituido pot- el Ejrcito Constitucionalista ; a implantar en nuestra nacion ci regimen dernocrtico ; a procurar ci bienestar de Los olin'ros; a emancij)zir ecorlonilcaniente a los campesinos, hactendo una distrihucion cquitativa (IC las tierras o P' otros medios qUe tiendan a la resolunrz del prohierna agrario, y a corregir, castigar y exigir las dehidas responsabilidades a los miembros del Clero catOlico romano que material e irneieetualmente hayan ayudaclo al usurpadot Victoriano Fluerta." Con in anterior, los seiores delcgados tie Ia DivisiOn del Norte dieron pot terminadas las conferencias, hahiendo aproi)ado pot unanimidatl de voWs las clausulas que se consignan en Ia prescnte ada, Ia cual se Iovazn par cuadrupIicado y firma ran de conformidad en union de los seores secretarios. Constitucin y Ref ormas. Tori-en, Coahuila, julio 8 de 1914. Antonio I. Villarreal. Miguel Silva. Manuel Bonilla. (:tho Castro. Luis Caballero. Jos Isabel Robles. F. Meade Ficrro. R. Gonzalez Garza.

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RESPUESTA DE VENUSTIANO CARRANZA SOBBE LAS RESOLUCIONES DE LAS CONF'ERENCIAS DE TORREON * "Me es gram referirme at atento oficio de usted feeliado ayer, a] cual se sirvi acompanar adjunta copia certificada dcl jirotocolo de las conferencias eclebradas en la ciudad tic Torren los clias 4, 5, 6, y 8 del actual, quc tuvicron por objeto ci ineidente surgido entre la Primera Jefatura del Ejrcito Constitucionalista y los generates de la Division del None de este ejrcito, hahindome enterado detenidamente de las actas de las conferencias y habindome tambien enterado de las resoluciones a pie los seores delegados Ilegaron ilara someterlas a la consideraciOn de e.sta Primera idatura, debo nianifestar a usted para que a so VCZ Sc sirva ponerlo en conocirniento de Los seores generales dcl Cuerpo del Ejrcito Ue es a su digno inando y de los seores generales tie la DivisiOn del None, to siguiente: "La Primera Jefatura dcl Ejrcito Constitucionali,ta. a mis Orlenes, aprueba en lo genera). )os acuerdos toinados en Ins cojiferenvia--; (IC TorreOn ior to--;n representantes (lei Cuerju; (IC Ejrscore CUt) del Noreste y tie la DivisiOn del Norte con niotivo del iricidente surgiclo entre esta Primera Jefatura y Ia citada DivisiOn, corno una consecuencia de los niensajes que nos enviamos en Ins dias 13, 1 1 y 15 del ines tie jtinio IoIno pasado. "Considerando en to particular cada twa de las cliSusulas aproTornado tie Alesslo Robles Vii,. to Crnvenci6n Rrt'oluci.i,rnrja de if guascalientcs. Mexico. Inslituto Nacional tie Esttidios 1-list6rleos ik la Revoliicin Mexicana, 1919. 29

badas en las conferencias de i'orreOn, me refiero de un modo especial a aquclias que tuvieron clue objetarse, en la inteligencia de clue ci resto dc ellas se aprobarn 0 se tomarn en consicleracin en su caso, por esta Prirnera Jefatura. "Los seores representantes del Cuerpo de Ejrcito del Noreste y de la Division del Norte acordaron clue at tomar posesiOn el ciudadano Primer Jefe del Ejrcito Constitucionalista conforine at Plan de Guadalupe, del cargo do Presidente Provisional de la Repbiica, convocar una ConvcnciOn que tendra por objeto discutir y Iijar la fecha en quo se vcrifiquen las clecciones, ci programa do gogierno clue deberan poner en prctica los funcionarios clue resulten electos y los dems asuntos de inters nacional. La Convencin quedara integrada P' delegados del Ejrcito Constitucionalista a razOri de un delegado por cada mil hombres de tropa. Cada delegado a la ConvenciOn acreditara su earcter por me(Iio de una credencial clue ser visada por el Jefe de la Division respectiva, y esta Primera Jefatura dcspus do prestar toda atenciOn a la clusula de referencia, ha resuelto clue at tomar posesin tie la presidencia interina conforme at Plan do Guadalupe, convocar a una junta a todos los seores generates del Ejrcito Constitucionalista con mando do fuerzas, a la clue asistirn tambien los seores gobernaclores de los Estados, pudiendo los clue no concurran, nornbrar clelegados quo at efecto los representen. "La junta citada tendra por objeto estudiar y resolver to conducente a las refornias do distinta naturaleza clue deban impiantarse y Ilevarse a la practica durante el gobierno provisional, asI como tainbin con ci objeto do fijar la fecha en tine deban ilevarse a cabo las elecciones generates y locales en la RepOblica. Esto sin perjuicio de quo la Prirnera Jefatura del Ejrcito Constitucionalista tome desde ahora las medidas clue crea conveniente para el mcjoramiento econOmico do los habitantes do la NaciOn. "Respecto a la dausula octava quo se aprobO en las conferencias, debo expresar clue los asuntos emitidos en ella son ajenos at incidente que motivO las conferencias." Y agregaba don Pablo Gonzalez: "Lo ms brevemente posible y por )iiego certificado, remitir a ustedes otros puntos de no me30

nos irnportancta que los anteriores. Esp ro que al considerar las proposiciones del C. Primer Jefe to hai n ustedes con igual patriotismo que ci que demostraron en las conferencias, pues que en todo ello se trata del hien de la Patria, que tanto anhetarnos sus buenos hijos. Saldoles afectuosamente".

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OBSERVACIONES DEL PRIMER JEFE A LOS ACUERDOS PRIVADOS * "Haciendo referenda a los acuerdos privados a que se Ilego en las mismas conferencias, manifiesto a usted Para que tenga a bien panerlo en conodmiento de todos los interesados, que respecto al inciso primero P' ci que piden se eleve a Ia categorla de Cuerpo de Ejrcito a la Division del Norte, actual, no me es posible hacer de esa DivisiOn un Cuerpo de Ejrcito, porque dicha divisiOn est cornprendida en el Cuerpo del Ejrcito del Noreste y permanecer independiente de dicho Cuerpo con ci nombre y earcter que tiene actualmente. "Al tomar esta resoluciOn he considerado pie estando prxirno ci triunfo (IC nuestra causa, no tendria objeto la creaciOn de un nuevo Cuerpo de Ejrcito, con tanta mayor razn que al terminar la campalia, habr que darse al Ejrcito Cons titucionalista una nueva organizaciOn. "Por lo que respecta al segundo inciso, no creo (conveniente) par ahora, ci conceder ci ascenso a General de DivisiOn al de Brigada Francisco Villa, excusndorne nianifestar los motivos que tengo para tomar esa resoluciOn, manifestando al mismo tiempo que ese ascenso podr concederlo en su oporlunidad.

(sic, por tercera), en la que solicitan los seores representantes

"Contestando a la peticiOn contenida en la clusula segunda

Estas observaciones las transcribio el general Pablo Gonzalez ci 14 de julio 33

de ambas panes, ser repuesto en su cargo de Subsecretario tie Guerra, ci general Felipe Angeles, en Ia inteligencia que presentarla en seguida su renuncia; debo manifestarle clue no puedo acceder a tat solicitud. "Con la comunicacin tie usteci a que tengo el gusto de liacer referenda, recibi tanibin las copias (Jr los mensajes canibiados en los dIas 13, 14 y 15 (IC JUIIiO prximo pasado... asi conto la copia tie las cartas clue por separado dirigieron a los seores general Jos Isabel Robles y doctor Miguel Silva, ios seores generates de Ia Division del Norte, por medio de las cuales, los suscritos me dan amplia y cumiilida satisfacci6n, retirando Ins terniinos del niesaje tie 14 tic juriio n pasado y tie su nota (let 15 del niisnio mes. "Puede usted, general, haciendo referericia a estas cartas, manifestarles a los seores generales tie hi DivisiOn del None clue las suSCfjI)C, clue aces ito In satisfacciOn amj)lia y cumplida clue me dan con moti't, tie his mensajes y nota del ii tie junio proximo anterior. "Sirvase usted, general. expresar a los seores rel)resentantes dcl Cuerpo tie EjrciLo del Noreste. a los de la DivisiOn del None y a to(Ios los seores generales tie una y otra pane, que es altarnente grain jiara esta l'rimera Jefatura ci clue ci incidente surgido enti-c ella yr la DivisiOn dcl None hayn terminado tie tin niodo g jIartoric), piles todo rcduiidara en I)erleficio tic in caua consUtticionalista jior la clue estamos luchando."

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EL FRACASO DE LAS NEGOCIACIONES ENTRE EL SENOR CAHRANZA Y EL GENERAL ZA1ATA * INFORME RENDIDO POR LOS SENORES GENERAL AN1'oNzo I. VILLARREAL V LICENCIAnO Ej;is CARRERA Al C. VENIJSTIANO CARRANZA, Primer Jrfe del EjCrcito Constitucionalista y Encargado del Poder Ejecutivo. Mexico, D.F. Resurniendo por escrito ci infornie verbal que hemos rendiclo a tisied, sobre la misin quc flo g ]lev a conlerenciar con ci general Erniliano Zapata, manifestainos a usted to siguiente: Lieganios a Cuernavaca la tarde dcl jueves 27 dci j)asaclo agesto. Estamos atient (Ic esta ciuclad ci general Zapata, fuimos inforinailo' de qtie ii egaria at dia ciguiente. Eiirretaito, cii esa niisrna noche, fuimos invita(Ios por ci coronel don Manuel V. Palafox, srcretario del general Zapata, para camliar "ideas" sobre ci at-unto clue motivaba nueLro viaje. Tuvimos una I l rirnera reunion dc catheter iznfival. en Ia quc estuvierori presenu's, entre otra- personas. In ' seores Manuel \. Palafox, Alfredo Serratos, general Enrique F. Villa. licenciado Antonio Diaz Sow y Gama, doctor Genaro Aniezcua, doctor Antonio Briones, doctor Alfredo CuarOn, Reynaldo Lecona y algunas otras personas ms. De miestra parte, ci seor Juan Sarabia, ci licenciado Luis Cabrera y ci general Antonio I. Villarreal. Tornado de Silva IEerzog, Jesus. op. cit. 3 y 5 de septieznbrc de 1914. 35

Pot to que hace a nuestra personalidad como representantes dc usted, expusinios quc habiamos ido a Cuernavaca aprovechando una invitaein que ci seor Sarabia nos habla sransmi:ido. Interpretando La buena volunsad que ci general Zapata zendrIa para recibirnos, por to tanto, ibamos rns bien corno revolucionarios altamente simpatizadores del problema agrario contenido en ci Plan dc Ayala; y pot tal motivo no habiarnos creldo neccsario proveernos con credenciales firmadas por usted, tanto ms, duanto que, de enviar usted representantes propiamente dichos stos habrIan tenido que ser escogidos libremente pot usted y no siguiendo hi sugestin Izecha por conducto del seiwr Sarabia. No obstante, esta cxpticacin parcci causar cierta sorpresa y no poca dccepcin al saber que ibarnos como parlamentarios 1110liciales. Manifestamos, sin embargo, ilevar ciertas autorizaciones verbales de usted, que nos reservanios hacer conocer personalmente al general Zapata. Por lo que hace at cambio de ideas, comenzbamos a efectuarlo con entera franqueza y libertad, procurando hacer conocer fluestro modo de pensar, el de usted y ci de la mayorIa de los elementos revolucionarios, pero a poco andar pudimos convencernos de que la prudencia aconsejaba este cambio de ideas solamente en ci sentido de oir las ajenas sin rebatirlas. Puede reasumirse el criterio del grupo revolucionario con el que discutimos, en la forma siguiente: "violado ci Plan de San Luis pot don Francisco I. Madero, Ia Revolucin de Ayala debe considerarse coma La continuacin legItima de La de 1910. "La Revolucin de Guadalupe no es mds que un incidense supeditado a la de Ayala. "La Revolucin de Ayala tiene principios y tendencias bien definidas, los cuaies estn consignados en ci Plan de Ayala, mientras el de Guadalupe no es ms que un Plan para cambio de Gobierno, siendo sta otra razn pot Is cual el movimiento del None debe considerarse supeditado at del Stir." El Plan de Ayala contiene diversos articulos cuyo conocimiento es interesante: 36

El articulo primero es un considerando sobre las condiciones politicas existentes en noviembre de 1911. El articulo segundo desconoce a don Francisco I. Madero como Presidente de la Republica. Tales son los principales articulos del Plan de Ayala, do los cuales se consideraran como declarativos de pnncipios, ci cuarto, el sexto, el sptirno y el octavo, y corno procedirniento para la tealizacion de estos principios, los dems, entre los cuales nierecen atencin el segundo, ci tercero, el cluodecimo y ci decirnotercero. Segtin Ia opinion dominante en el grupo con quien discutimos la cuestin, el Plan de Ayala est tan profundamente incrustado en la conciencia do los revolucionarios surianos, quo cualquier cambio quo en l se efeetuara, serla difleil (IC aceptar. Su derogacion o fusiOn con otto Plan seria imposible y no bastaria que el jefe del Ejrcito Constitucionalista garantizara el cumplimiento do los principios agrarios que contiene, sino que serta rzecesario que aqua ace ptase y suscribiese y elevase a la cafe goria de princi)io constitucional ci Plan de Ayala Integro, sin modificaciOn alguna. Scgn esa inisma opiniOn, la unica lot-ma do entender el triunfo do la RevoluciOn pot los zapatistas, es quo el Plan do Ayala (dunIc en todas sus partes, es doclr, tanto en sus ideas como en sus disposiciones polu icas. El nombre mismo del Plan de Ayala es tan importante, que se cree indispensable mencionarlo como emitido para convencer a los revolucionarios de que ha triunfado ese Plan. Las meras adiciones de ese Plan sugeridas por nosotros, encontraban fuertes objeciones. En ci curso do las conferencias diseutimos algunos puntos no incluidos en el Plan de Ayala y encontrarnos quo nuestras criticas, por defccto, al Plan de Ayala, so interpretaban en .seguida como ataques a la sustancia del Plan misnio y a la RevoluciOn del Sur. La nica base de paz que los revolucionarios del Sur admiten es, pues, la absoluta surnision de los constitucionalistas al Plan 1e Ayala en todas sus partes, tanto en lo relativo a los principios como en cuanto a los procedimientos politicos de su realizacion, y en cuanto a la Jefatura de la Revolucion.

Predornina en elios la idea de que en ci estado actual de cosas que Irivan en ci estado de Morelos y dems zonas dominadas por ci zapatisino. Ia cuestin agi-aria ya est resuelta, es decir, las usurpaciones estn ya reivindicadas, las tierras reparudas y las propiedades de enemigos confiseadas, y que Jo nico quc Ialta es legalizar Ia hecho, Para Jo cual necesitamos estar seguros de la sinceridad de propsitos del Gobierno pie se enearguc de ratificar lo hecho por ellos. Esto have tomar importancia a los detnas PreCcPt0S del Plan tie Ayala (a ii iculos 12 y 13), que nosotros llarnbarnos procedimientos politicos, ilara realizar los principios, y que aiM en Cuernavaca se human "garantias del cuniplinnento del Plan de Ayala" El secretarin Palafox sostuvo la idea qe ya conociamos, de quc la conclicin previa y sine qua non para cualguier arreglo, tenla que ser In su,nisin del Primer fe/c y de los generales constitucionalistas a! Plan de Ayala. firmtindose al efecto un acta de adhesin en que se acej)tara ci Plan mencionado en todas sus partes. El general Zapata ai'rob la idea, encargdndosc Palafox de apoyarla, re/orzaria e insistir en pte In suntisin al Plan de Ayala deberia ser previa e incondicional. A nuestra proposicion de que simplemente se adoptara ci Plan de Ayala en sus principios fundarnentales, incorporndolos en un arreglo o ronvenlo, se nos hizo saber que la condicin de sumisln a todas Ins clzsjmstcwnes del Plan., tank) agrarias corno politicas, era sine qua non y previa a toda discusion sobre otros asuntos y que solamente dcspus de que nosotros consiguirarnos convencer al Printer Jefe para que firm ase ci aria de surnision al Plan de Ayala, podria entrarse a tratar de las conferencias Ior los delegados. Habiendo tornado tiota ad referendum tie la primera condicion, puclimos conocer los probable., })untos que en estas conferencias podrian tratarse. DespuCs (IC re j )rodueir los trminos de la discusin inoficial del viernes sobre este punto, ci seor Palafox prccis que estas juntas podrian componerse de tres enviados (le cada lado, en la in. teligencia tie que los delegados deberian estar provistos de credenciales que los autorizaran ampliamente para cerrar estipulaciones y firmar arreglos. 38

Dichos delegados deberian reunirse precisainente en Cuernavaca o en el lugar en que se encontrara ci Cuartel General (le la Revolucin tie Ayala. En este punto ci secretario Palo fox se mostr tan inflexible corno respecto del lugar de la junta de jefes y ci general Zapata asinti. Por hi que toca a ins arreglos sustanciales a que pudiera liegarse en estas juntas de jefes, o sea a las condiciones bajo las cuales los revoluciotiarios del Sin quisieran cieponer sit aetitud liostil hacia ci gob;criin constitucionalista, Palafox mencion como primera V esen ma! Cl abandono del Poder Ejecusivo por parSe del Primer fe/c dv.'! Ejrciso Constjsucionalista o cuando menos la admisin a su lado de una persona de toda la con Jianza del general Zapata, para que toda clase de medidas, nombrarnientos y en general todo acto de gohierno fuera discuticlo y acordado con ese representante del general Zapata. No pudimos entrar a una vercladera (liscusion de estos puntos por set materia tic las proycetadas conlerencias; tins limitamos a anotarlos para conocimiento tie tisted. Del niismo moth) se liabl acerca (1C la segunda condicion esencial. consi-'tcntc en Ia cclebracin (IC utia Convcncin rev(}iucionana cii que se nombrara ci Presidente interino (IC Ia Rc1 ' 6huica y Sc discuticra ci programa de gobierno, en ci cual (lehcrian quedar incluidos, sin alteraciones, los prizicipios del Plan de Ayala. Al resumir las con(liciones cxpucstas, para su perfecta inteligencia, canibiaron un poco de lugar y de categonla, es decir, que dos tie ellas pasaron (IC lzipotetieas que eran a /irrnes y precisas. La" condiciones, pues, que ci general Zapata exige del Primer Jere del Ejrcito Constitucionalista para un acuerdo quc evite Ia guerra entre los revolucionanios del Norte y los del Sun, son las siguientes: Primera. Ante Soda, deben firmar el Primer Jefe del Ejrcito Constitucionalista y los generales que de I dependan, un ada de sumisin al Plan de Ayala, no solo en sit escncia, sino en todas sits parses. 39

Segunda. Mientras puedan celebrarse las conferencias proyectadas, debe pactarse un armisticio sobre la base de la entrega de la plaza de Xochimilco a las Iuerzas zapatistas. l'ercera. El jefe del Ejrcito Constitucionalista debe retirarse desde luego del Poder Ejecutivo de la Nacion. 0 bieri el jefe del Ejrcito Constitucionalista podr continuar en ci Poder Ejecutivo, siempre que admita a su lado un representante del general Zapata, con cuyo acuerdo se dictaran las determinaciones trascendentales y se harn los nombramientos para pucstos politicos. Cuarta. Una vez llenados los ties anteriores requisitos, podr nombrar el jefe del Ejrcito Constitucionalista sus delcgados, autorizndolos debidamente para discutir y firmar arreglos. Dichas conferencias se celebrarn precisamente en ci Cuartel General de la Rcvoiueion de Ayala, y tendrn por objcto tratar de los procedimientos para Ilevar a cabo las disposiciones del Plan de Ayala. Tales son, en sustancia, las condiciones de arreglos mencionados por ci seor Pala fox y apoyados pot el general Zapata, para solucionar el conflict() inrnincnte entre la Revolucion del Norte y la del Sur. Mexico, septicmbre 3 de 1914, Luis Cabrera (rbrica). Antonio I. Villarreal.

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RESPUESTA DEL SEISOR CARRANZA He recibido ci informe que ustedes me ban transrnitido, como resultado de su entrevista con el general Emiliano Zapata. Como de dicho informe se deduce que ci seor general Zapata considera indispensable para cualquier arreglo, que previamente haga yo una declaracin de surnisin al Plan de Ayala, suplico a ustedes transmitan pot escrito a! general Zapata ml eontestacin, que es la siguiente: Habiendo recibido la investidura de Primer Jefe del Ejrcito Constitucionalista, por dcicgacin de los diversos jeles militates, con sujecin a! Plait de Guadalupe, que colaboraron conmigo iara el derrocarniento de la dictadura del general iluerta, no podria yo abdicar este carctcr para someterme a la jcfatura del general Zapata, ni cksronocer ci Plan de Guadalupe para adoptar ci de Ayala. Considero, por to dems, lnneccsaria esa sumisin, supuesto (jue, como maniliest a ustedes, estoy clispuesto a que se ilevcn a cabo y legalicen las reformas agrarias quc pretenden ci Plan de Ayala, no solo en ci estado de Morelos, sino en todos los estados de Ia Repblica quc necesiten de dichas medidas. Si ci general Zapata y los jefes que lo siguen, pretenden realrncnte que se ]]even a cabo las reformas quc exige ci bienestar del Pueblo suriano, tienen ci medic de verificarlo, uniendo sus esfuerzos a Jos de esta Primera Jefatura, reconociendo Ia autoridad de ella y concurriendo a la Convcncion de jefes que he convocado para ci dia primero de octubre del corriente an o, precisamente Con el objeto de discutir alli ci programa de reformas que el pals exige. 41

Agradeciendo a ustedes sus patriticos esfuerzos en bien de la p, reitero a ustedes ml atenta consideracion y particular aprecio. Co,zszitucin y R.c/ormas. Palacio Nacional, Mexico, a 5 de septiembre de 1914. El Primer Jefe del EjCrcito Constitucionalista Encargado dcl Poder Ejecutivo, Venustiano Carranza. A los CC. general de brigada Antonio I. Villarreal y licenciado I ais Cabrera. Presidentes.

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CONVOCATORIA DEL PRIMER JEFE PARA LA CONVENCION * "Desde ci principlo de Ia lucia actual ofreci a todos los jeles quc SCCUndarOn ci Plan ' Ic Guadalupe, que al ocupar esta capital y hacerme cargo del Poder Ejecutivo Ilamaria a todos Los gobernaidores y jefc con mando de Iuerzas a una junta que se verificana en eta ciudaci, para acordar en ella las reforwas que deblan irnplantar'e, ci programa a que se sujetaria ci gobierno provisional, Ia fecha en que deberian liacerse las elecciones de funcionanios federales v derns asuntos de inters general, y habindome hecho cargo del Pocler Ejecutivo (Ir Ia Nacin, he acordado seflalar el dia 1" de octul)rc jara que se celebre aquella junta. Siendo usted two de Ins jefes qtte (IcbPn ul)nrtlrrir, se servir iasar a esta capital, per'.onalmente o por inedio (IC an representante amplia y debidamente autonizado, con ci ol)jeto indicado." La fecha del citatonio-orden era: 4 de septiembre de 1914.

Tornado de Amaya C. Luis Fernando. La Soberana Convencin Revolucionuria, Mexico, Trillas, 1966. 43

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LAS PETICIONES DE OBREGON Y VILLA * "El movimiento revolucionario de 1910 contra Ia prolongacin del general Diaz, y su resurgirniento en 1913 contra el gobierno usurpador de Victoriano Huerta, por su carcter erninentemente vigoroso y popular, sintetiza las justas aspiraciones de las ciases opriniidas de Mexico por establecer un gobierno democratico que garantice su mejorarniento econmico y ci ejercicio real de sus derechos. "La heroica tenacidad con el que ci pueblo mexicano ha sostenido esta prolongada lucha, arroliando y venciendo la poderosa resistencia que las privilegiadas le ban presentado, dcniuestra tambiCn, hasta 'a evidencia, que ci establecirniento be la paz definitiva en Mexico solo es compatible con ci estabiecimiento be un gobierno verdaderamente nacional, que sea la representaciOn genuina del pueblo y, por ende, la segura garantia be sus libertades y derechos. "Otro regimen que no sea la expresiOn be la voluntad popular, no harla sino prolongar la lucha iniciada en 1910, sin otro Ilmite que la realizacin de sus ideales o ci completo aniquilamiento del pals. "Es necesarin, pues, cegar para siempre ese manantial de sangre que por tantos aos ha empapado nuestro suelo. Es necesario iluminar ]as obscuras Pupilas del indio y del mestizo con los blancos desteilos be Ia ley. Es preciso infiltrar en esas almas donde ci Tornado be Alessio Robles. Vito op cit. 45

engaflo y la injusticia han creado tanta desconfianza, 'a verdad y Ia fe que encaucen y fortaiezcan su voluntad."
EL BESTABLECIMIENTO DEL GOBJERNO CONSTITUCIONAL

"La Revolucin ha creado con ci pueblo compromises que debe cumplir; ella ha grabado sabre sus banderas Ia palabra Constitucionalismo y bajo esta ensefla se ban perilido mucho intereses y muelms vidas "El pueblo mcxicano ha comprado con su saligre ci derecho de ser gobernado par la Icy, a cuyo amparo solo iuecieri existir la lihertad denim del orden y la justiria sin la urania. "Es preciso, pues, que antes cl ue ci soidado se hava limpiado ci poivo del camino y enjugado el sudor del combate, sea ya un ciudadano. Es preciso pie la Icy impere sobre lo., maiicrs zulu caiientes. "Los objetivos principales (lei movimiento de 1913 han sido coronados par ci xito y despus de haber sido drrrocado ci gohierno del usur 1 )ador. CI JCIC supremo (IC la RevoluciOn ConstitLicionalista ha ocupado 'a capital de La RepbIica. cuya paeificac!on cornpieta parcec obra de muy carte tiempo, toda vex que La mayor parte del ejrcito ex federal ha side destruida y que ci relwto ha pieclado disuelto. "Es, pucs, tienipti de preocuparse (Ic i reconstruccion del Ilais asegurando ci establecirniento (IC un Gobierno Constitucional pie proceda a la impiantacin de las reformas politico sedates que constituyen ci ideal (Ic la Revolucin; que restablexca nuestras relaciones cordiales con his naciones extranjeras y nuec!ro crdito en ci interior y ci exterior, y que reorgamce nuestnts finanzas...
RESOI.ucLN DE LOS PROI3LEMAS SOCIALES

Y ECONMICOS

"Las circunstancias en clue tuvo lugar ci desconocimiento del usurpador par ci Gobicrno de Coahuila, impidieron, seguramente, que ci Plan tie Guadalupe toniara en cuenta otras consideraciones 46

que no fueran las directarnente encarninadas a derrocar al Ilarnado gobierno de Huerta, y los ciudadanos quc dieron ms tarde su adhesin a aquel movimiento, no podian ni deblan discutir durante la lucha aquel docurnento que les servia de bandera. "Peru mm vcz consurnado ci iriunfo, hay que estudiar y lievar adelante la resolueion tie las cuestiones sociales y econmicas (IC la Revolucin y ci mismo Primer ide lo ha comprendido asI y ha hecho a este respecto declaraciones niuy importantes. "Ahora Men, en concepto de los generales del Cuerpo de Ejrcito del Noreste y de la L)ivisin del Norte, todos los que han tornado pafle activa en el movimiento armado, deben tomar participacin en resolver Jos problernas sociales y econmicos, y, por ende, creemos que deben tener una representacin en ci gobierno interino.
UN REslmo PARA LA JEFATUBA DE CARRANz,t

"Hemos ereilo tamhien que la repeticin a corto plazo, tie in canipana electoral para clegir Presidente de la Republica mantendra en ci pals un estado de agitacin en los espiritus, nociva sara la pacificacin completa y para Ia reorganizacin cconmica. For esto nos ha i'arecido dcscable que las 1)r6xinas elecciones (IC Primer Magistrado de la Nacin tengan lugar previa una reforma constitucional que cstahlezca pie ci perlodo iresidcncial empezar a contarse desde la lecha en quc ci electo tome poesn.
SUPRESIN DE LA VICEPRESIDENCIA, ORGANIZAC!N DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTrCIA Y CIVILISi\Io

"El parti(lo revolucinjiario y ci pats en general estn convcncidos de que la Vicepresideucia de Ia Repriblica no fue shin un subterfugio de los reaccionanos. especialmenie del grupo <cient ifico>, para recibir 'a herencia del general Diaz y tie que esa iiistitncin tierie graves inconvenientes pout icos. For esto juzgamos indispensable que ci Congreso tie la Union y las Legislaturas tie Ins Estados, genuinos representantes de la voluntad nacional en un regimen democnItico, resuelvan a este respecto, to quo eslimen conducente, antes de que se verifiquen las elecciones tie Presidente. 47

"Est tambien en Ia conciencia publica, clue La organizaein de La Suprema Code tic Justicia es, en 'a actualidaci, deficiente; y corno estimamos que la buena administracion de justicia es la base del orden social; no creernos prudente quc la eleccin de Minktros (IC la Cone deba hacerse antes de someter a la consideracion del Congreso de la Union y de las Legislaturas tie los Estados, asunto de tan capital importancia. "F'inalmetne, crecmos quc deben rnatarsc pant sicrnpre las posibles arnbiciones del elemento militar, a fin tie evitar (Joe retrogrademos a la poca tie nuestros cuartelazos y que Sc repitan los vergonzosos hechos tie Ia<Decena Tragica>. Por esta razn, los generales (lei Cuerpo de Ejrcito del Noroeste y de la DivisiOn del None, que han peleado con desinters y patriotismo, ior los ideales del pueblo, creen que debe establecerse en nuestra Constitucion Politica la mbabilidad tie los militares en servicio activo, para da-ernpeiiar ci cargo tie Presidente tie la Repblica. "El coronamiento de esta inagna obra, encarnacin tie la feuddad tie la patria, hara digno al Primer Jefe de la Revolucion del premio ms valioso otorgado a Jos grandes hombres pblicos: Ia gratitud de tin pueblo. "El Cuerpo tie Ejrcito del Noroeste y la DivisiOn del None tienen Ia ms absoluta conuianza en el patriotismo del Primer Jefe del Ejrcito Constitucionalista y actualmente representante del Poder Ejecutivo, y esperan quc consumar la gran obra tie redenciOn iniciada por l y sostenida con tan heroicos sacrifieios pot todos los hombres que han tornado parte en esta gran Revolucion. En esta confianza, sometenios respetuosamente, al ilustrado criterio del Jefe Suprerno tie la Revoiucin, las siguientes proposiciones:
LAS PROPUESTAS DEL CUERPO DE EJIRCITO DEL NOROESTE Y DE LA DIVISION DEL NORTE

"Primera. El Primer Jefe del Ejrcito Constitucionalista tomar desde luego el titulo tie Presidente Interino de la Republica e j utegrar su gabinete con Secretarios del Estado. "Segunda. Tan pronto como est integrado ci gabinete, ci Presidente Interino, con acuerdo del Consejo de Ministros, proceder 48

a nombrar con carcter de provisionales a las personas quc cleben desempenar los cargos de Magistrados de la Suprerna Corte de Jus. ticia. Nombrara tambin a las dems autoridades judiciales de la Federacion y las correspondientes a! Distrito Federal y a los Terntorios. "Tercera. Los Gobeniadores con stitucionales o Militares de los Estados, de acuerdo con los A y untarnientos que estn funcionando en las respectivas caintales, designaran a las personas quc cleben inegrar los Tribunales Superiores, con el catheter de interinos y los Jueces tie Prirnera Instancia e inferiores. "Cuarta. Los gobernadores de los Estados, el gobernador del Distrito Federal y los Jefes Politicos de los Territorios convoearn a elecciones judiciales. Las elecciones se efectuaran el rnes de la Convocatoria y dentro (IC ocho dias del mes en que se haya celebrado la cieccin, los ciudadanos designados se reunirn para erigirse en Colegio Electoral para calificar )as elecciones, y al cIla siguiente instaiaran ci Ayuntamiento respectivo. "Quinta. Luego quc hayan quedado instalados los AyuntatnienLos, el Presidente interino de la Rephlica y los Gobernadores Constitucionales o Militares de los Estados, convocarn a elecciones: el primero para representantes al Congreso de la Union, y los segundos, para Gobernador Constitucional, Diputados a la Legislatura local y Magistrados a los Tribunales Superiores, en lo,,; casos en que la ConstituciOn del Estado prcvenga que en esta forma se elijan estos ltimos. Estas elceciones se venificarn precisamente tin mes despurs de expedida la convocatoria, y servir de base para la divisiOn electoral la de la ltima elecciOn que haya tenido lugar antes del 18 (Ic febrero de 1913. "Sexta. Instaladas las Camaras Federales y ins Legislaturas de los Estados, las primeras, en sesiones extraordinarias, se ocuparn preferentemente en ci estudio de las reformas constitucionales Siguientes, que propondra el Presidente interino: "a. SupresiOn de la Vicepresidencia tie Ia Repblica y mancra de suplir ]as faltas absolutas y temporales del Presidente. "b. Modificar la computaciOn del periodo, durante el cual (lebe tlesempeflar sus ftinciones el Presidente de Ia Repblica. 49

"c. La organizatiOn de la Suprema Corte de Justicia y la manera de proceder a Ia designatiOn de sus Ministros. "d. La declaration de inhabilidad de todos los jefes que formen pafle del nuevo Ej&rcito National, para desempeflar Los cargos de Presidente de la Repbiica, Gobernadores de Los Estados y derns election popular, a menos de que se haya separado seis meses antes de lanzar su candidatura. Aprobadas las reformas constitucionales ior Las Camaras Federales, Las Legislaturas de los Estados, tarnbin de preferencia y en sesiones extraordinarias, si hubiera lugar, cliscutirn las expresadas reformas. "Sptima. Inmediatamente que se conozea ci resultado de La discusiOn relativa a las reformas constitucionales, el Presidente interino expedira la convocatona ira las elecciones de Presidente Constitutional y para la designation de los Magistrados de 'a Corte en los terminos que establezca Ia Constitucin Politica de la Repblica. "Octava. No podran ser electos para Presidente de la Rcpblica ni para Gobernadores de los Estados, los ciudadanos pie hayan desempeflado estos cargos con carcter de provisionales, at triunfo de la RevolutiOn, ni los que lo desempeflen desde la fecha de la convocatoria hasta ci momento de la elecciOn. "Novena. Los Gobernadores interinos de los Estados, irimediatainente que entren a desernpeflar sus funciones, nombraran una junta que tendril su residencia en la capital del Estado y seth cornpuesta de nit representante POE cada distrito, a fin de pie estudie ci problenta agrario y forme tin proyceto que Sc rernitira al Congreso del Estado para su sanciOn legal. "General Alvaro ObregOn (Rhrica). General Francisco Villa (Rbrica)."

50

LA CONTESTACION DE CARRANZA AL MEMORANDUM DE OBREGON Y FRANCISCO VILLA * "Con la atenciOn y escrupulosidaci que la tra s cendencia de la matena lo exige, me he impuesto del contenido de ]as proposiciones pitsenta(las en nombre del Cuerpo de Ejrcito del Noroeste y de la Division del Norte, y a pie se me hizo ci honor como Jele Supremo (IC la Revolucin, de someterlas a nil cniterio. "En general, cuestiones tie tan profunda iinI)ortai,cia no pueden ser discutidas iii aJ)robaclas pot tin reducido tirnero (Ic personas, ya que elias deben trascender a la nacin entera y siendo, por lo mismo, (Ic su soberana competeticia. "De ingente necesidad es ci c<establccimiento de tin gohierno vetdaderamente nacional, que sea Ia representaciOn genuina (lei pueblo, y, por ernie, fit garantia de sus lihertacles y derechos>; es decir, que ese gobierno sea una resuitaiitc natural y legItima tie una volutitad popular. Si c<Ia Revolucion ha creado con ci pueblo compromisos que debe cumplir>% justo y necesarlo es pie esu RevoluciOn so inspire en los intereses de ese pueblo. investigando y extra y endo ]as rakes (Ic sus males, ztplicando los rernedios cons'guientes y orientandola, tie una mancra definitiva, liacia una finalidad progresista y finme. Esta finalidad, en nii concepto, solamente puede alcanzarse con Las relormas propias y adecuadas a la transformacin de nuestro actual mcdio politico-econmico y con Las Leyes que deben garantizarlas. "En Las expresadas ideas se fundarnenta mi cniterio seguro estoy que ci de ustedes tambin, pana proceder a la reconstrticTornado de Alesslo Robles, Vito,
op.

cit. 51

cion del pals; siendo sta una consecuencia Iorzosa de los ideales revolucionarios. Claro que ci Plan de Guadalupe, inspirado en las anormales y urgentisimas circunstancias del momento, no puedo diseflar siquiera, todos y cada uno de los problemas que deberian y deben resolverse; pero tras ci movitniento inicial, esos problernas han surgido de una manera espontnea y urge su resolucin ms o menos inmediata, ya que podernos decir que la insurreccin liega a su fin, de4ruyendo tal es su objeto, los ohstaculos pan ci proceso regenerador e innovador. "Dc las nueve proposiciones contenidas en ci estuclio a que me refiero, la primera debe considerarse como definitivamente aprobacla; en la cuarta Cs necesaria la modificacin, en ci sentido de quc Sc convoque a elceciones de ayuntamientos y jucces municipales en aqueilos lugares en que est establecida la cleccin popular para ci caso y, en las dems, conforme a las leycs respectivas. Las dems proposiclones de trascendentailsima importancia, no pueden considerarse objero de cliscusin entre tres 0 cuatro personas, sino que deben discutirse y aprobarse, en mi concepto, por una asambiea que pueda tener imbibita la representacin del pals. "Inspirado en este espiritu democrtico, pnIctico adeznas, he creldo de altisirna conveniencia in convocacin a una junta en que dehan discutirse y aprobarse, no soinmente las proposiciones a que me refiero, sino todas aquellas de la trascendencia de stas y de inters general. Esta junta (leber celebrarse en esta ciudad ci din priniero dcl prximo octubre, y es seguro pie de ella surgir la cimentacin clefinitiva de la futura mareha politica y econmica de in nacion, ya que tendr que ser ilustrada con los ms firmes criterios y los rns enrgicos espiritus que han sabido sostener los ideales revolticionarios. "En consecuencia, espero qiie sabrn interpretar ustedes las sanas intenciones mias y que sabran cooperar en la trascendente obra, lo cual, adems de ser en bien de la patria, redunda en gratitud de In colectividad mexicana hacia sus actuales directores."

52

LOS TRES PUNTOS DE VILLA Y OBREGON PARA LA CONSOLIDACION DE LA PAZ * "Sr. don Venustiano Carranza, Primer Jefe del Ejrcito Constitucionaib. ta. Mexico, D.F. Tenernos ci honor de referirnos a la atenta notaque se sirvi usted dirigirnos como contcstacin a nuestro mcniorandum. "A fin de que la presente sea la expresion del sentir general de la Division del None y para poder estudiar ci asunto con tocla la atenciOn ciue sit requicre, han sick consultados los seores generales tie dicha DivisiOn y so les han sornetido, tanto la Corivocatoria quc so sirviO usted hacer para la Junta quo debe tener lugar en Mexico ci 10 do octubre proxinto, corno la nota a que al principlo nos referimos. "El senhir general do esta DivisiOn, debemos decirlo con franqueza. es contraria la celebraciOn do esa Junta, no solo porque Csta no fue prevista en el Plan do Guadalupe pie en tin principio sirvi rio nica handera a la RevoluciOn, sino porque las bases para la constituciOn do dicha Junta so consicleran poco democraticas; pucs quo los seores generales y gobernadores convocaclos no Ilevan Ia representaciOn (le sus tropas, sino que sit do una sola y misma persona. "En verdad quo en ci pacto do TorreOn la DivisiOn del None p101)1150 la celebraciOn (IC una Convencion y podrIa ahora tacharsenos do inconsecuentes a la celebraciOn dc Ia Junta pt usted convocada; pero hay quc advertir quo aquella ConvenciOn so propuso
Tornado de Alessio Rohl ",

Vito, op. cit.


53

sobre bases ms (iemocrticas y con tin objeto de zanjar dificultades que pox- fox-tuna en la actualidad ya no existen. "Al no estar prevista en ci Plan de Guadalupe la celebracion de esa Junta, se falta, en nuestro humiide concepto, a to que en ci mismo Plan se propone de un modo inmediato; es decir, la reorganizacin del Gobierno Constitucional; y at no especificarse de antemano en la Convocatoria la clase tie reformas que habrn de acordane, se corre el ricgo de que la cuestin agraria, que, puetie dccix-Sc, ha silo ci alma tic 'a Revolucion, sea postergada y hasta exeluida pox- Is resolucin tie otras cuestiones Ic nwnor importancia. "Considerarnos, por otra pane, que el estado tie desorden, tie debilitamiento econmico y financiero a que ha liegado nuestro pals pox- virtud tie una guerra prolongada, exigen, imperiosamente, antes que tab, ci restablecimiento en ci interior y en ci exterior, del crdito nacional, y esto solo podri conscguirsc mediante 'a constitucin tie un gobierno que tenga por origen Ia voluntad popular y no un movimiento revoiucionarjo. "Hemos ofrecido al pueblo tie un modo explicito el inmediato restabiecimiento del orden constitucional y no Ia continuacin del actual estado tie incertidumbre, que sin (tuba seguir Si SC estahiece Un interinato largo, que, coma todos los interinatos, carecer de in fuerza quc time un gobierno electo popularmente. "No debe ocultrsenos quc la invitacin a la Junta, por no pre. cisax- programas ni inihear ]as cuestiones pie sern traladas, ha producibo en ci pals gran alarma quc es necesario hacer cesar, y esto solo se conseguir haciendo pbiico que los objetos primordiaies tic ella son la inmediata convocatoria a elecciones tie Poderes F'ederales y la implantaciOn tie la Reforma Agraria. "Descle ci puma (IC vista de la conveniencia politica, es tambln be capital importancia que las elecciones se ileven a efecto cuanto antes para evitar que ci elemento reaccionario, en la actualidad desorganizado, pueda oponer obstrucciones al nuevo gobierno, como vimos desgraciabamente en la poca del seor Madero. "Por otra pafle, corno es nuestra convicciOn de que para que haya paz orgnica no sOlo es condiciOn indispensable ci estabieci54

miento tie tin gobierno popular, sino que tambien lo es la repartidon tie las tierras, no podremos asistir a la Junta por usted convocada sin tener previamente la seguriciad tie que en su SCflO seth resuelta esa cuestiOn en un sentido prcticamente favorable para las clases populares. "En tal virtud, aunque somos opuestos a Ia idea tie la Junta, tal como va a funcionar y por las razones asentadas, sin embargo, como tin testimorijo tie suborclinacion y tie respetuosa consideraciOn al Primer Jcfe del movimiento constitucionalista, iremos a ella; pero en la inteligencia de que, en primer trmino, Sc rcsolvera ci refrendo a dicho Primer ide del cargo tie Presidente Interino tie la Repblica; en segundo, la inmediata convoeacin a elecciones generales, y en tercero, la aprobacion tie medidas cuyo resuitado sea ci reparto tie tierras, a reserva tie ser s ancionado por ci proximo Congreso General. "Es nustro deber manifestar a usted que fuera tie ]as cuestiones apuntadas, la DivisiOn del None no se podr considerar obligada por ningn otro acuerdo que se tome en la Junta. "Protestamos que al obrar asi solo buscamos honradamente dar satisfaction a los ideales tie la Revolucion y, con ello, una paz firme y duradera a nuestra Bepblica. "Sirvase usted aceptar las muestras tie nuestra considcraciOn muy distinguida.Constitucion y Rcformas.Chihuahua, septiembre 21 tie 1914. "Cree que Ia resolueiOn favorable (IC los tres puntos indicados consolidarn la paz y salvarn los intereses nacionales. General Alvaro Obregon. Rbrica. General Francisco Villa. Rbrica."

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LOS PRINCIPIOS DEL PLAN DE AYALA * "Proponemos: que por ser unnirne la opinion de la asamblea, se declare que Sc aceptan los prineipios contenidos en ci Plan de Ayala, y que segn ci mismo Plan, estn contenidos en los artIculos 49, &, 79, 8, 9, 12 y 13, cxcluyndosc los otros POE no entraar ningn principio rcvolucionario.J. Siurob.R. Gonzalez Garza. V. Alessio Robles."

Tornado de Ale--,,:lo Robles, Vito, op. cit. 57

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MANIFIESTO A LA NACION, LANZADO POR EL C. PRESIDENTE PROVISIONAL DE LA REPOBLICA MEXICANA, GENERAL EULALIO GUTIERREZ* (Aguascalientes, .4gs., 6 de noviembre de 1914.) Mexicanos: La Soberana Convencin Revolucionaria en Aguscalientes, en la sesin verificada ci dia 3 de Ins corrientes me honr confiandome el puesto de Presidente provisional de la Repblica. Creo de mi deber manifestar a la Nacion cuilcs fueron los mviles de la H. Convencin at nombrarme y cules fueron los mios at aceptar. La H. Convencin, at reunirse en esta ciudad, tuvo por objeto condensar ]as aspiraciones revolucionarias en un programa social ' y lograr lit pacificacion del pais sobre la base de la unidad revolucionaria. Al efecto, jingO que ci medio ms eficaz para lograr sus propositos era nombrar, descie luego, un Presidente provisional reconocido por las diferentes facciones militantes, las cuales se obligaron, bajo solemne juramento, a reconocer at Presidente electo en la Asamblea. Las elecciones se verificaron y, pot mayoria absoluta, la eleccin recay en ml. Estoy seguro de que ci pueblo de la Repblica comprende to delicaclo de la misiOn que tengo encomendada: pero quiero hacer Tornado de Arnaya C. Luis F., op. cit. 59

saber que todo sacrificio ser pequeno si logro realizarla, puesto que, como rcvoiucionario antes, como Presidente provisional boy, mis energias y aun ml vida pertenecen a ml Patria. Para veneer las dificultades que he encontrado en mi labor, espero ci concurso unnirnc del pueblo, pues conflo ell sensatez, corciura y patriotismo de mis conciudadanos. Como mi permanencia en la Primera Magistriatura dc la NaciOn ser breve, no quiero ofrecer nada que no sea prcticarnente realizable; mas todo aquello que tienda a facilitar ci camino y a poner los cimientos del gobierno de nii sucesor, seth objeto especial de ml atenciOn. Pienso observar una pollilca de verdad, de lionradez y de patriotismo, en la que nada se esconder at pueblo, a fin dc que tenga una idea Clara de Ia situaein y ernpiecc a tomar parte, con perfecta orientacin, en la cosa publica; porque la grandeza dc un pueblo y la estabilidad de su gobierno, estriban en Ia concurrencia de las fuerzas vivas y sanas de que est compucsto. I-lana hoy ha prevalecido la idea errnea de que un grupo, ms o menos competente, era ci que debia asumir las funciones gubernativas sin contar con ci pueblo, principal elemento ell gobiernos democraticos. El pueblo, en justas represalias, se ha abstenido de toniar participacin en la politica dcl pats. Deseo hacer saber a mis eonciudadanos, a! hacerme cargo del Poder, que haciendome eco de las justas aspiraciones de los pueblos libres, l)roeurare pie to., puestos (IC la admiiiistracion estn en manos de los hombres ms idrieos, de acuerdo con hi ol) I fllOfl phlica, a fin de que Se cumplan Los principios revolucionarios, tanto cii ci orden politico como en el social. Asentado esto, y una vez que he sido honrado con la confianza de los miembros de la H. Convencin, que me ha seflalado para tan alto puesto; y a fin de pie se realice el pensamiento de ella, hago saber que necesito y solicito la confianza individual de cada uno de los miembros de Ia gran familia niexicana y en particular de los miembros del heroico Ejrcito Revolucionario, que tan grandes sacrificios ha hecho despedazando el Ilamado Gobierno del Usurpador, a fin de capacitar al pueblo para ejercer sus derechos. Debe 60

este Ejrcito esperar de ml y de mi sucesor el respeto que merece por sus virtudes civicas, virtudes que sabra premiar la Naein a su debido tiempo. Al retirarme de la Primera Magistratura de la Repblica, deseo ilevarme la satisfaccion de haber realizado ci supremo anheio de la H. Conveneion que representa al Pueblo Mexicano y ofrezco que para entonces se efectuar, sin presion y sin trabas, la eleccin del nuevo Presidente (IC la Repblica. En la protesta que hice ante la Soberana Convencin, jur cumplir y hacer cumplir Los acuerdos emanados de ella; y sepa la Nadon que no escatimar saerificio aiguno para cumplir ese jurarnento, ya que, estando interrumiudo ci orden constitucional, la Soberana ConvenciOn es la nica capacitada para (lictar las medidas que Ilan de guiarrne durante rni breve paso por la Presiclencia.
Constisucin y Re/ormas

Aguascalientes, 6 de noviembre de 1914. El Presidente Provisional de los Estados Unidos Mexicanos, Gral. Eulalio Gutirrez.

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TELEGRAMA DE VENL'STIANO CARRANZA * "Telegrama de COrdoba, Ver., ci 9 de noviembre de 1914. Para Aguascalientes. A los CC. Jefes y Oficiales reunidos en Aguascalientes. "He recibido la coniunicacin (le fecha 3 de noviembre que ustedes me envian y lie escuchado las informaciones que Los seores delegados generales Antonio 1. Villarreal, Alvaro Obregon, Eduardo Hay y Eugenio Aguirre Benavides se sirvieron hacerme acerca de los propsitos a que responclieron las resoluciones tornadas por esa Junta con fecha primero dcl actual. "Depioro sinceramente que la Junta haya cometido errores que pueden complicar y de hecho estn complicando la situacin del mas convencido de la inutilidad de toda recriminacin en los aetuales moinentos y de la necesidad de procurar honradamente la resolucion (IC las (lificultades en quc nos hallamos, paso a exponer brevemente mis ideas acerca de las resoluciones tornadas por esa Junta: Mi nota de fecha 23 de octubre no contenla ml renuncia propiamente dicha, sino solamente la exposicin de las condiclones bajo las cuales estaba dispuesto a presentarla. (Es cierto, pero La Convencion no tuvo en cuenta tales condiciones con el carcter de previas. No acept la renuncia, que no habia presentado realmente. Dict su cese junto con ci de Villa en obsequio de la Paz de la Repblica. Sin embargo, procure cumplir con las condiclones impuestas: cese de Villa y continuacin del regimen j 'recons"Primero.

' Tornado de Alessio Robles, Vito,

op. cit.

63

titucional, ma's bien dicho, dictatorial, que el mismo Carranza exigla.) "Segundo. Dichas condiciones eran tres; pero dejando a un lado Ia tercera relativa al retiro de Zapata (no fue incluida esta condicion, ni podia aceptarse porque este jefe suriano no estaba debidamente representado en la Convencion, sin embargo, el retiro de Zapata conlo Jefe del Ejrcito Libertador del Sur, quedo incluido en el articulo sexto de la asamblea, que reza textualmente: <<Sc suprimen las Jefaturas de los Cuerpos de Ejrcito y los (IC las Divisiones, y sus Jefes. el general Villa, inclusive, pasaran a depender de Ia Secretarla de Guerra del gobierno emanado de Ia Convencin>. Este acuerdo, ci nico que Ic habia dado eumplimiento, fue el general Villa.) Quedaban en pie dos agrega don Venustiano, respecto tie las cuales fue intencin clara y expresa de la comisin clictarninadora (de la cual formo pane e1 general Obregon), que deberian aceptarse en todas sus partes, segn se ye en el inciso c<A> del parrafo tercero de la coniunicacin que he recibido y al final del cual se lee: <<A las condiciones primera y segunda... contstese afirmativamente en todas sus partes>." "Tercero. No obstante esta declaracin preliminar, las resoluciones tornadas no incluyeron para nada la primera de las condiciones niencionadas, ni abarcaron Integramente la seguncia. "Guano. Sin dejar cumplicla la primera condicion, Sc proeedio a designar Presidente provisional, recayendo ese nombramiento (obra del general Obregn) en ci general Eulalio Gutirrcz. Dicha ( lesignacin care-ce de base, puesto que se designa para un cargo publico, cuyas facultades no habian sido designadas ni deterniinadas. (La Convencin adopt los principios del Plan de Ayala, programa de que carecia el Plan de Guadalupe. Adems, dispuso que el presidente estaba obligado a cumplir y hacer cumplir el programa de gobierno que emanara de ella, asi como sus acuerdos, para realizar en un periodo preconstitucional ]as reformas sociales y politicas pie necesitase ci pais.) "Quinto. La designacin fue hecha con la reserva de ser ratificada o rectificada el dia 20 del actual. (Agregado que quiz con fines aviesos decimos nosotros impusieron algunos delegados adictos a Carranza.) El plazo tan exiguo est indicando claramente pie ci Cobierno establecido por Ia Junta, no podria ser Igicamente 64

capaz de crealizar las relormas politicas y sociales que necesita el pais>, como clecia Ia prirnera condicion propuesta pot ml y que se suponia plenamente aceptada por Ia comisin dictaminadora.

"Sexto. La condicin relativa al retiro del general Zapata, no podia ser estucjjada mientras no se dicta entrada a los delegados zapatistas, pero por otros pasos por la Junta, se demostraba claramente pie en vez de laborarse por la eliminacin de Zapata, virtualmente, se procura lortalecer su personalidad."
"Los anteriores liechos serian suficientes para no reconocer la resoluciOn tie la asamblea ni entregar ci poder. "A. Porque no lo he renunciado y en consecuencia Ia Junta de Jefes y gobernadores no podria quitarmelo sin cometer una insubordinacion y desconocer las estil)ulaciones del Plan de Guadalupe. "B. Por no haberse Ilenado Ia 1)rimera (IC las condiciones fijadas por ml. No puedo, en efecto, entregar ci poder a tin gobierno que carece en absoluto c1c bases constitutivas y que no tenga lineamientos de ninguna clase, ni facultades determinadas. (El titucionzil de Carratiza no tenki ni bases, iii lincamientos, ni facultades determinadas.) Dicho gobierno seria o enteramente personalista y dictatorial (como ci del Primer Jefe), puesto que e1 general Gutirrez tendria que obrar a su entero albedrio, o la Junta tendria que ser rcalmcnte la que gobernara, siendo este ltimo caso el que temo ms; puts de entregar ci poder al general Gutirrez en las condieiones y tiempo para que fue nombrado, ci resuitado final scria quc la Convend6n continuaria funcionando indcbidamente y bien sabemos cules son los inconvenientes de que la jefatura de un ejrcito y el poder ejecutivo de una nacion quedaran en manos tie una asamblea, por ilustrada, idonea y capaz que se It suponga. Como cuerpo deliberativo. la Junta tie Aguascalientes serla tal vez deficiente y tie ella ha dado iirucbas; pero como cuerpo administrativo y ejecutivo, seria un instrumento de Urania desastroso para el pals. Como Jefe del Ejecutivo, como encargado del Poder Ejecutivo, como cauclillo tie una Revolucion que an no termina, tengo muy serias responsabilidades uric la Nacin, y In Historia jams me per(Ionaria la debilidad de haber entregado ci Poder Ejecutivo en manos de una asamblea que no tiene ins condirtones necesarias para realizar la inmensa tarea tine pe' sobre ci F 4 rrCit.) (i.onst itiirionai ista.

"C. No poctria yo reconocer ci carctcr de presidente provisional at C. general Eulalio Gutirrez, por haber sido nombrado antes tie que yo presentara mi renuncia. "D. Nadic crco que me reprocharia quc como Jefe del Ejrcito Constitucionalista, como encargado del Poder Ejecutivo y como Jele de la Revolucin, me niegue a entregar el mando, sabiendo que el Presidente designado to ha sido solamente por veinte dias, trmino insuficiente para incautarse de log ms urgentes negocios de goblet-no, pues destruirla la cohesiOn del ejrcito y la organizacin del gobierno, que no podria reliacerse por ci general Gutirrez en elperentorto trmino para que fue nombrado. La condicin relativa at retiro de Villa, que parece haber si(Io considerada como nica p ' Ia Junta, <<no Inc estudiada debidamente, ni to fuc como condi. don previa; sino quc se rcsolviO que cesaria en el cargo de Jefe de la DivisiOn del Node, at inismo tiemo pie yo>. "E. El articulo transitorio de La resoluciOn aprobacia el dia 3 del corriente, dice: <que lo g acuerdos tomados comenzarn a surtir sus efectos el dia 6 del actuab; ahora Hen, estamos a 8 de noviembre, y el general Villa, a quien la ConvenciOn no ha prorrogado el plazo de la entrega de su Division, se encuentra todavia apoderado de las aduanas, Los correos, log telgrafos y Los ferrocarriles y en general, de todas las oficinas pblicas del gobienio civil y rnilitar de la region dominada por l. (No es cierto. Villa desde el 6 de noviembre habia declinado el mando de su DivisiOn, en camhio no to habian hecho ni ObrcgOn, ni Pablo Gonzalez, ni otros muchos jefes adictos a Carranza ni el mismo Primer Jefe que ya estaba en plena rebeldia contra La ConvenciOn.) Pero hay ms an contimla don Venustiano en su pesado siempre, a veces plaflidero, y en otras, amenazador mensaje; en on telegrania dirigido tie Aguascalientes a Mexico, precisamerte el dia 6 de noviembre, fecha en la cual elgeneral Villa se supone haber entregado el mando de la DivisiOn (let Norte, que contiene instrucciones a algunos jefes subalternos para La evacuaciOn de Xochiniilco en favor tie Los zapatistas, para ci soborno de guarniciones, para entrevistas con Zapata, para sondear la lealtad de algunos jefes y en general, para preparar un cuartelazo contra ml, y todas estas Ordenes se entienden transmitidas por Villa y Angeles (no estaba seguro), to cual indica que lejos de entregar el mando de su DivisiOn, el general Villa comienza a inmiscuirse en ci de otras Divisiones y no solo no entrega el mando, sine que ofrece ponerse con sus tropas a las rdenes (le la Con66

venciOn; es decir, pie ci General Villa entiende su obligacion estan d0 Ia., fuerzas de su mando en favor dc Ia Convenein y contra ml (Villa cumplia Ia palabra empenada teniendo en cue.nta Ia actitud rebelde dc Carranza). Ahora bien, he dicho en nil nota do 23 de octubre y lo repito ahora, que ci retirarme del poder lo haria para evitar dificultades y no para dejar escombraclo ci camino al general Villa y a Ia reaccin que a su airededor comienza a agruparse (exactamente lo niismo podia decir Villa y dcms en torno a Carranza hahia muchos reaccionarios, entre ellos ci gobernador fellcista de Oaxaca). Esto comienza a sucecler y faltarla a mi deber como Jefe de Ia Revolucion si me retirara (le Ia Jefatura del Ejrcito Constitucionalista, privando a ste do Ia cohesion (sic) quo Ic da nil personalidad. dejando o debilitado frente a ]as tendencias y a los proce(linhientos de domrnio del general Villa. "F. Tampoco creo que deheria retirarme del poder en los momentos en que Zapata Ic concede a Ia ConvenciOn una importancia capital. sancionanclo Ia debilidad y Ins condescendencias que con l tiene Ia Junta. "G. Por ultimo, las resoluciones de Ia asamblea eligiendo al general Gutirrez, han provocado serias protestas de gobe.rnadores y jeles militares, quienes han retirado sus representantes (actitud ordenada por el mismo Carranza). Esta nueva complieacin (obra dc Carranza) seria una causa ms para no retirarnie del Poder, j)Uesto que aparentemente Ia votaciOn Ia causO una rnayoria de representantes convencionistas (todos adictos a Carranza, que Pfirieron sacrificar sus afectos ante ci peligro de que el pals se viera cnvuclto en una desastrosa guerra civil) quc deseaban nil separacin (todos, con excepcion de tres o cuatro incondicionnies). Los heehos han demostrado cjue no hay una mayoria de jefes y gobernadores que deseen mi separacwn incondicional. Todas las razones anteriores serlan ms pie suficientes para no retirarme del Poder, para no acatar los acuerdos de Ia Convencin y para desconocer a sta hamando a Los jefes y gobernadores a resumir ]as funciones de sus respectivos cargos; mas deseanclo que mi actitud no se interprete como un inero subterfugio para eludir el cumplimiento de mi promesa pant retirarme del Poder y que no se dude de Ia sinceridad de mis actos y con el fin de evitar un conflicto entre las fuerzas constitucionalistas quo me son a(iictas y aquehlas pie creyeron Un dcbcr apoyar a In ConvenciOn, enganaclas por Un errOneo sentimiento 67

del deher, por una faisa nocin de las obligaciones quc Its impone la palabra (IC honor y deseando 1)01 ltirno, abrir las puertas de la Convenejon para pie reconsidere sus determinaciones, propongo CpIe sta tonic los sign ienles acuerdos: "Priniero. El C. Vcnu.tiano Carranza entregar ci Pocler Ejecutivo de la Nation y La Jefatura del Ejrcito Constitucionalina, al Presidente que la Junta de Cencrales y Gobernadores clesigne en deliniliva Iala gol)erllar In Reptiblica durante todo ci periodo preconstitnc:oital que sea iieccsario iara Ilevar a cabo las reformas poilticas y sociales que exige la Revolueion. "Segundo. Dicha entrega se efectuar tan luego conio ci nuevo Presidente tenga hen definidas sus funcioncs y haya recibido efectivainclate ci niando de la L)ivisiOn dcl Norte y las oficinas pblicas federates y locales (IC la region dominada ahora por (11dm Division. "Las anteriores se encuentran acel)tadas en principio, por la Junta de Aguascalientes y it resolucion no irnplicaria Un gran sacri(ICR) (IC amor 1)101)10 de parte de Ia Convencitin, 1)01 lo cual espero del j)atriotislno de los inienibros de ella ciuc hanin tin esluerzo para acogerlas ('On ci espiritu con cl ue ban sido propuestas, que es ci de allorrar al pais uii nuevo sacrifieio de sangre. ConstituciOn y Reforma. COrdoba. novieinbre 8 de 1914. Venustiano Carranza."

CAREt RATIFICA SIJ DESCOr%OCIMIENT() AL GOBIERNO EMANADO 11W LA C0NVEM:ION V HACE LA PER EGRINA PROPOSICION DE ENTREGAR EL PODER AL GENERAL PABLO GONZALEZ * Carranza desde ci 8 (IC noviembre, habia lanzado una circular en Ia que ordenaba a todos los jefes militares presentes 0 rel)resenta(Ios en Ia Conveci&i Sc pn icran al frente de sus troJ)as. disjioniedo quc lo,, generaTes y jefes que no acataran sus or(lenes serlan relevados de sus cargos, \ asurnirlan el mando dc las tropas los que les siguieran en grado. Es decir, declaraha rebeldes a los que continuaran en la asamblea. Pal- su parte, sta. con toda solemnidad, ci 10 de noviembre, a las 6 (Ic Ia tarde, declar rehelde a don Venustiano. Sin embargo, antes de roml)erse Ins liostilidades, ci general Eulal io Gutirrez, investido ya por Ia Convenein de facultades extraordinarias en los ramos de Gobrnacin. Hacienda y Guerra, intent varias ge'tiones jara cv liar ci romr)imiento dc hostiihladcs. En Ia misma tarde jud i y obtuvo una conferencta telcgrfira COIl c seor Carrauza. qtic se encontraba en Crdoba, Veracruz. La trancribimos ca4 integra. haciendo Ia a(Ivertencia de que los subtitulos son n lw-tn s, as i como las anotacic)nes encerradas entre parntesis. CONFERENCIA TELEGRAFICA DE ELLAI.IO GUTIERREZ CON VENUST1ANO CARRANZA "La Convencin ha resuelto su separacion dcl Poder y ml designaden corno Presidente, y no puede usteci, sin perder su scriedad y su Tornado de Alesslo Robles, Vito, op. cit. 69

prestigio, reconsiderar acuerdos que son del dominio pblico, y de los cuales estn pendientes la nacin y ci extranjero. "Yo no solcit Ia Presidencia no trahaj por ella, ni sospcchaba que serla yo clecto. (Enteramente cierto. Su eleccin fue una verdadera sorpresa. Lo propuso Ohregn y votaron p' l todos los carrancistas.) "Antes de la eleccin, la asambica estaba dividida en dos bandos. Una gran mayoria se habia comprometido a votar por ci C. Antonio 1. Villarreal, y la minoria se opuso a la designacin (IC este candidato. proponindose eritonces una cand idatura de transaccin, habiendo surgido la mia, que fue aprobada. "Al tomar posesion, protest por ml honor cunipiir con ml tieher. Uno de estos deberes Cs procurar que pronto vuelva el pais a su tranquilidad, constituyendo un gobierno estable, y no debo (ICtenerme para lograr esto. Las dificultades internacionales quo han surgido en estos dIas me obligan a (mr seriedad a mi gobierno, para quo pueda resolver los problernas nacionales, una VCZ que usted consienta en prestarnos su apoyo. "Debo liacerle notar que aunque mi eleceion es por veinte dias, necesarios, segn el texto (IC mi nombraniiento, no cesar en mis lunciones sino hasta pie la asaniblea rectifique ml nonibramiento. Mientras esta rectificacin no so verifiqile en la asamblea, seguir siendo presidente provisional, aunque expire el plazo do veinte dias. "Soy in autoridad legitima del pals (proclamaba Gutirrez); no re1)resento a faccin alguna, sino a tocla la RevoluciOn. Usted y sus partidarios no (teheran ver tin enemigo ni en ml ni en mi gobierno 5mb que clebern tratarnos corno a correligionarios que han asumido ahora la diree.cin de los asuntos nacionales, p' la voluntad (IC todos. Nosotros protestanios a usted y a los suyos nuestro reconociiniento por los servicios eminentes quo en pocas de 1irueha han j )rrstaclo, especialniente usted, a la causa comn. "Espero por Jo mismo que, reflexionando serenaniente, seth usted el primero en apoyar ml gobierno, obrando en esto con ci patriotismo que en otras veces ha demostrado usted en grado cxtrcmo. "Mi gobierno no seth janis instrumento do faccin alguna ; acep70

t ci poder, porque en la Convencion estaban representados todos los elementos revolucionarios, y se comprometicron todos a sostener su voto y los acuerdos de la mayorIa. Es por esto completamente injustificada la actitud dc los que boy protestan por los acuerdos de la Convencion y me desconocen. "No habrIa aceptado ci cargo quc represento, si no estuviera seguro de que mi nombramiento no se debe a maquinaciones de la reaccion, sino al acuer(lo de todos los revolucionarios. Si la obra de la Revolucin quedare destruida, el pals se veria destrozado twa lucha dc meras ambiciones personales. Aqul ya no hay villistas, Hi carrancistas, iii zapatistas, sino convencionales y simpatizadores del gohierno nacional. "Yo esperaba que usted no vacilaria en aceptar in soberanla de la Convencin, toda vez que usted reconoci la soberania (IC la Convcnci6n de Mexico, al presentar usted ante ella su renuncia; y si a esa Convencin la reconoci usteci, mayor razon hay para que reconozea a In de Aguascalientes, en la cual Cstn representados locks los elementos revolucionarios, mientras que en Ia de Mexico solo estaban presentes unos cuantos de los generales invitados pot usted. "He visto en La prensa de la capital una circular en La que llama a la, arnias a todos los partidarios de usted, a fin de que dcsconozcan a Ia ConvenciOn. ata labor es contraria, no siSlo para los jefes que faltaron a sus compromisos con Ia Convencion, sino antipatriOtica. Espero que poniendo en prctica su patriotisnio, se servir telegrafiar a sus parlularws, indicndoles sit deber, imes clesde hoy a la!; 6 de la tarde, no deben reconocer ni ellos ni nadie otra autoridad cjue In mia. "El general Villa se ha separado ya de hecho del mando de la Division del Norte, y cst ya nonibrada la comisin que ha de recibir los arehivos, etc. Y las fuerzas, desde ayer, dependen de la Secretaria de Guerra, bajo mis Ordenes; P CFO la comisiOn no ha pasado a recibir del general Villa los documentos, y el mismo general est aim aqul, porque hemos estado pendientes de La resoludon tie usted. Tan pronto como usted nianifieste que acatar los acuerdos (IC la Convencin, el general Villa se retirar de una manera absoluta, tocla vez que de hecho, est ya retirado. "Lamento tener que hacerle observar que, mientras la Conven71

cin ha estado procurando la concordia y La paz, hemos interceptado mensajes de generales adeptos, en los cuales se daban ordenes para desconocer a la Convencin y atacarla. E. Gutirrez." CONTESTACION DE CARRANZA A GUTIERREZ "Lo saludo afectuosamente. Celebro poder hablar con usted directamente sobre ci asunto que tanto interesa a! pals. He aceptado conferenciar con usted, como un medio de emplear ci ultimo esfuerzo para evitar mayores males. "Dice usted que la asamblea no podrIa voiver sobre sus pasos sin faltar a su seriedad y sin perder su prestigio; yo creo que cuando se trata de tin asunto tan serio como la paz y el bienestar del pals, ni Un hombre, solo, ni un grupo (IC hombres, debe poner por delante su amor propto. Si la Junta de Aguascalientes se ha equivocado, debe rectificar sus errores para no perjudicar al pals, y no es patritico decir que no se enmienda un error por no perder la seriedad. Por lo demIs, usted sabe que Ia Junta ha hecho muchas cosas que no son serias, y luego ]as ha deshecho. "Vanios a ver lo que Ic conviene al pals, y esto debeinos liacerlo; dejando a un lado la Convencin, ci prestigio que quiere tener como soberana y usted su amor propio herido, por no recibir la })residencia." (Desde luego afirmamos nosotros, al pals Ic urgia que tanto Carranza como Villa se fueran a sus casas.) Y Carranza, en vex (IC abordar rectarnente la resolucion del problema, se saii por peteneras: "Considero ilegal ci nonibramiento de usted (el dc Gutirrez), porque file hecho por la Junta antes de que yo presentara mi renuncia. Tambin es iiegal. porquese le nombra Presidente por una Junta que no 1 )uede nombrar Presidente. Usteci recordar que yo mismo lie procurado no Ilamarme Presidente, sino Encargado del Poder Ejecutivo, conlorme al Plan de Guadalupe. (No conforme, decimos nosotros, sino contrariando sus fines futuristas, el artIculo 6 del niisrno Plan de Guadalupe.) "No hay Icy que autorizara a la Junta a designar un Pre-idente de la Repblica, ni Plan o documento o tratado en qu fundarse, pues ustedes fueron convocados como cuerpo consultivu. y al deciararse soberanos, juzgaron que COB esto habian adquirido ci dere. cho de hacer lo que quisieran, y aun de nombrar Presidente. 72

"No puedo reconocer ci gobierno que pretende estabiccer la Convencion, porque carece de bases legales y de facuitades para gobernar. (El gobierno preconstitucional de don Venustiano, 41as tenia?) Yo puse como condicin para retirarme, pie se estableciera un Gobierno Preconstitucional. Si el gobierno 9UC se va a estabiecer as constitucional, y usted tiene carcter dc Presidente, entonces ese gobierno no podr cumplir con las reformas de la Revolucin. (Por qu no?) Si ese gobierno es preconstitucional, se necesita que Ic marquen sus facultades y obligaciones (cudlcs obligaciones y acultades tcnia marcadas ci Primer Jefe?); si no hace esto corremos 1 riesgo de tener un gobierno enteramente absoluto (como ci que hubo dc sufrir ci pals hasta el mes dc abril de 1917, encabezado por don Vcnustiano). Seria peor todavia que la Convencion siguiera funcionando al mismo tiempo que ci nuevo Gobierno. ." Despus vienen argumentos de Carrauza sobre ci pequeflo lapso de veinte (has. "Conforme a lo resuelto por la Junta, clebio Villa entregar ci dia 6 (tambien Carranza) y, sin embargo, an est tomando parte muy aetiva en los asuntos (lo mismo que el Primer Jefe). Si ci general Villa realmente quisiera retirarse, no estaria preocupndose por lo que yo hago o dejo de hacer; debia haber puesto sus fuerzas en manos de la Convencion, y lavarse las manos (como Pilato?) iara que ci conflicto fuera entre la Junta y yo. "Yo nunca he dicho que entregar o he entregado ci cargo del Poder Ejecutivo; pot eso sigo tomando mis medidas y dictando rclerics y procurando convencer a los jefes y en general, atendiendo los asuntos militates y de gobierno. Por C5O 110 debe extraliar a usted que telegrafie a todos aquelios a quienes yo crea convcnientc telegrafiar. "Dice usted que ci parece inconveniente que yo liante en cumplimiento de su deber a los generales y jefes, y que los conmine con poner ]as fuerzas a [as ordenes dc los coroneles. Si yo lie liecho esto, Cs porque he querido ofrecer a los jefes secundarios y a Ia of 1cialidad, la oportunidad de no hacerse solidarios de la conducta de Ins jefes; pues no scria justo que pasara In ocurrido en tiempo de Huerta: de que los jefes arrastren a la oficialidad por el caniino del error. . . Para conduit, Ic dire que yo no estoy dispuesto a entregar ci poder. . Yo nunca he reconocido In soherania dc la Conveneion. 73

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LA ENTREVISTA PRELIMINAR * Gracias a la gentileza del general Gonzalez Garza quien me Prolmrcion una version taquigrliea dc la conferencia prelinhinar, tomada pot ci seor Gonzalo Atayde, su secretario particular, estoy en la posibilidad dc transcribirla Integra, suprimiendo solamente algunos clieterios demasiado fuertes enderezados contra don Venustiano Carranza y advirtiendo que los subtitulos ban sido intercalados por ci autor de estas Imneas. A guisa de prernbulo, la version contiene lo siguiente: "El general Villa en una de las cabeceras de mm mesa de comedor. A su derecha en ci siguiente orden, los seliores Paulino Martinez, (los sefloras, una dc ellas pariente del general Zapata, en scguida ci nine Nicols Zapata, hijo del general don Eniiliano, despus e1 seor don Alfredo Serratos, Ic sigue ci general Roque Gonzalez Garza a cuya derecha est el general Amador Salazar, y por ltimo, ci caj)itan Alberto B. Pia. A la izquierda del general Villa, el general Zapata, ci general Eufemio de igual apellido, ci general Palafox, secretario del general Emiliano Zapata, s eguidamente ci general Banderas, quien se levanta momentos despus, siendo ocupado su lugar pot el capitn Manuel Aiza. "Al principio hablan los generales Zapata y Villa respecto a una carLa del segundo al primero, interviniendo ci general Palafox para fijar Ia fecha de la carta. Tornado dc Alessio Robles, Vito. op. cit. 75

ENTREVISTA DE ZAPATA Y VILLA EN XOCHIMILCO "El general Villa. Siempre estuvo con Ia Pr(ocul)acin de clue se fueran a quedar olvidados, pues yo tenla ernpeilo de que entraran en esta revolucin. Como Carranza es tin hombre tan asi, tan descarado, comprendla que venian haciendo ci control de In Repblica; y yo, no intis esperanzado. "El general Zapata. Ya han dicho a usted los eompaneros: siempre lo dije, les dije lo mismo, ese Carranza es tin c. "Villa. Son hombres clue han dormdo en almohadas blandiLas. j. D6nde van a ser amigos del pueblo clue totla la vida se la ha pasado de puro sufrimiento? "Zapata. Al contrario, estn acostumbrados a ser ci azote (lei pueblo. "Villa. Con estos hombres no hubiramos tenido ni progreso, ni bienestar, ni reparto (IC tierras, sino una tirania en el pals. Porqite tiMed sabe, cuando hay inteligencia y se Ilega a turn tranizt v A se Intel igente Ia tirania, j)LICS tiene que doininar. Pero Ia tirania de estos honibres era irna tirania taruga, y eso seria la muerte del Carranza Cs una figura que yo no s (IC (lauRie sali iara convertir a la repblica en una anarquia. "Palafox. Lo clue hicieron en Ia ciudad dc Mexico no tie.ne precedente; si hubieran entrado los brbaros lo hubieran hecho mej or clue elks. "Villa. Es una barbaridad. "Zapata. En cada pueblo quc pasan... "Villa. Si, hacen destrozo v rnedio. No habla afro r-nodo paEal qtic se desprestigiaran, para clue se dieran a conocer, pero ahora... estos hombres no tienen sentiniientos de Patria. "Palafox. Dc ningunos, de ninguna clase de sentimientos. "Villa. Ya pen-aba que con onsotros pelearia ahora que cmpecC a caminar (descle), el None; pero, no, no pelearon. "Zapata. Aqul empezaban a agarrarse fuerte, y... y a lo ye usteci. 76

"Serratos. (Dirigietidose at general Zapata) Que si no querla usted someterse tenia cienLo vcinte mil hombres, para darles a los del Sur Jo que riece.itabaii, eso fue lo prirnero que duo Carranza. "Villa. Pant quc ellos Ilegaron a Mexico Inc l)ara lo que PCleamos noscitros. El nico ejreito que pele flue ci nuestro. Nunca nos hacian nada, no obstante que teman guarniciones hasta tie mu hombres. Lo- que pot aIM pelearon muy duro ftieron estos huertistas; lleg a haber batatlas donde hubiera Poco ms de cinco mil ntuertos. "Zapata. ;En Zacatecas? "Villa. En Torreon tunibien; aIR ectuVo rnuy pesado: pelearori como dieciocho mil horubres. En toda la region lagunera pelcamos como veintisiete dias. Pablo Gonzalez, que estaba comprometido conmigo para no dejar pasar lederales, me dej pasar once trenes; Pero toda via nos corri la suerte que pudirnos con cUes y toclavia les tonamos Saltillo y otros l)untos, y si acaso se descuida ese Gonzalez lo Lomanios hasta a a. (Risas.) "Zapata. Yo luego calcul: donde van a esperarse y hacerse fuertes es en Quertaro. "Gonzalez Garza. zlli esperl)amos nosotros la batalla. "Villa. Yo esperaba que pot ahi, pot ci Bajio, hubiera unos seiscientos o setecientos muertos; cit nada: pure correr. "Serratos. En la Huasteca han estado bacienclo Iv mismo. Igual. "Villa. En estos dias entr Mungula a tin pueblo de por aqul. "Serratos. Zitcuaro. "Villa. flies creo que si. Sorprendio a la guarniciOn diciendo que era convencionista y asesinO conio a treinta oficiales y jefes y una pafle de tropa. Pero yo Ic cargut tropa por distintas partes. "Villa Vamos a ver si quedan arreglos los clestinos de aqui de Mexico, para it luego a donde ties necesiten. "Serratos. En ]as manos de ustedes dos cstn. "Villa. Yo no flecesito )UCStOS publicos, porque no lo sC Iidiar. Vamos a vet dOnde e4n esas getites. Noms vanio, a encarga i-Irs (life no den quehacer.

"Zapata. Pot eso yo se los advierto a todos los amigos, pie mucho cuidado, si no, les cae ci machete. (Risas.) "Serratos. Claro... "Zapata. Pites yo erco que no seremos engaflados. Nosotros nos hemos estado lirnitando a estarios arriando, cuidando, cuidando, por un lado y por Otro, a seguirlos pastoreanclo. "Villa. Yo muy Hen comprendo que la guerra la hacemos nosotros los hombres ignorantes y la tienen que aprovechar los gabinetes; pero que ya no nos den quehacer. "Zapata. Los hombres que han trabajado rns son los que menos tienen que disfruutr de aquellas banquetas. No ms puras banquetas. Y yo lo digo por ml: de que ando en una banqueta hasta me quiero caer. "Villa. Ese rancho (la ciudaci de Mexico) eMI muy grande para nosotros. No rnas que se arregle esto para ir a Ia campana del None. All tengo mucho quehacer. Por allI van a pelear niu y duro todavia. "Zapata. Porque se van a reconcentrar en sus comederos viejos. "Villa. Aqul me van a dar la queniada; pero yo erco que les gano. Yo Ic aseguro que me encargo (IC la campana del None y yo creo pie a cada plaza que Ileguen tambin se ]as tomo: van a parar el asunto de que para los tows de Tepelivanes, los cabalins tie alli mismo. "Zapata. Pero como tienen que permanecer, por ejemplo, en las montaflas, y asi en los cerros, tie manera que las fuerzas que tienen no conocen los cerros. "Serratos. -QuC principios van a defender? "Villa. Pues yo creo que a Carranza todavia; pero tie Patria no veo nada. Yo me estuve ensuichatJo cuando la Convencion; empezaron: <Quc se retire ci general Villa, y quc se rctire>, y yo dije: cCrco que es bueno retirarse, pero es niejor hablar pnmero con ci general Zapata>. Yo quisiera que se arreglara todo Ia nuestro, y par aild, en un ranchito lo digo por mi parte, aIM tengo unos jacalitos que no son de la Revoluein. Mis ilusiones son que se repartan los terrenos de los riquitos. Dios me perdonc; j,no habr por aqul alguno? (Irnicamente.) 78

"Voces. Es pueblo, es pueblo! "Villa. Pues pat-a ese pueblo queremos las tierritas. Ya despuS quc se las repartan comenzari el partido que se las quite. "Zapata. Le tienen mucho amor a la tierra. Todavia no lo creen cuando se les dice: <Esta tierra es suya>. Creen qtie Cs Ufl sueflo. Pero luego que hayan visto que otros estn sacando productos de estas tierras, dirdn elks tambin: ccVoy a pedir mi tierra y voy a senibrar>. Sobre todo ese es ci amor que le tiene ci pueblo a Ia tierra. Por Jo regular toda la gente de eso se mantiene. "Serratos. Les parecia imposible ver realizado eso. No lo creen. Dicen: <<Tal vez maana nos la quite.n. "Villa. Ya vern cmo ci pueblo es ci que manda y que el va a ver quincs son sus amigos. "Zapata. El sabe si quiere que se las quiten. El sabe por si solo que tiene que defenderse. Pero prirnero lo rnatan que dejar las tierras. "Villa. Nomas le toman sabor y dcspus ics dainos ci partido de que se lag quiten. Nuestro pueblo no ha teniclo justicia ni siquiera libertad. Todos los terrenos l)nncipales los tienen los ricos. Y el, el pobrecito encuerado, trabajando tie sot a sol. Yo crco que en lo sucesivo va a ser ott-a vida, y sino no, no dejamos estos maussers que tenemos. Yo aqul juntito a la capital tengo cuarenta mil mauseritos y unos setenta y siete caflones y unos... "Zapata. Est bueno. "Villa. Diecisis millones de cartuehos aparte del equipo, porque luego que vi que este hombre (Carranza) era un... me ocup tic comprar pal-que, dije: con la voluntad de Dios y la ayuda de ustedes los del Sur, porque yo nunca los abandon, toclo el tiempo estuve comunicnciome. "Zapata. Estos c.. ., luego quc yen tantito lugar, luego luego se quieren abrir paso y se van al so] que nace. Al sol que nace se van mucho al c... ; por eSO, a todos esos c. . . los he quebrado, yo no los consiento. En tantito que cambian y se van, ya con Carranza, y a con el de ms aII. Son una putita de sinvergiierizas. Ya los quisiera ver en otros tiempos." 79


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MANEFIESTO DEL CIUDADANO PRESIDENTE DE LA REPCBL!CA. ACUERDO DE ALTA JUSTICIA DESTITUYENDO A LOS GENERALES FRANCISCO VILLA, EMILIANO ZAPATA Y VENUSTIANO CARRANZA * MEXICANOS: La RevoluciOn Constitucional creyd consumado su triunfo cuando el seor general Alvaro Obregon ocupO Ia ciudad de Mexico, despus de que ci usurpador Huerta huyO del pals. Sin embargo, pronto se vio que aquel triunfo meramente militar no era ci tCrmino de Ia lucha social. Todas Ia.; dificultades que han venido despus, surgieron, principalmente, a causa de que ci Jefe de Ia Revoiueion, seor don Venustiano Carranza, se obstino en no condensar en un programa definitivo las aspiraciones nacionales; se negO a precisar el tiempo que clebia durar su primera jefatura y Ia fecha en que debian celebrarse las elecciones, y se negO, igualmente, a dar garantias y libertades para que se reuniera en La capital de Ia Rcphlica una ConvenciOn verdaderamente nacional que se ocupase en dciiberar sobre todos los problemas die urgente resolucion para Ia Repblica.

do algunos jefes y expresarnente toda Ia Division del None, que

Ante estas circunstancias contra las cuaies protestaban en silen-

era Ia que ms se habia distinguido durante Ia campana y ante ia amenaza de una rebeliOn de los valiosos elementos que Ia integraban, contra Ia autoridad del seor Carranza, un grupo dc jefes, animados del desco de restablecer Ia coneordia, provoc Ia ConvendOn de Aguascalientes, Ia cual celebrO sus sesiones en territorio Tornado de Vasconcelos, Jos, La lormenta, Mexico, Jus, 1978. 81

neutral y con asistencia do representantes do Jos eiementos armados del j)8ZS.

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la absoluta mayoria

Una de las prinieras tareas quo so impuso la Asamblea Soberana, fuc la formacin del gobierno de la Repblica. El pais, en aquellos momentos, estaba dividido en tros grandes zonas militares: la del Noroeste, la del None y la del Noreste. Esta ltirna apoyaba al seor Carranza y la del None exigia su separadon. La Coiivenci)n consider quo era de inters para ci pais que no estuviesen al mando tie un solo hombre grandes ncleos (10 literzas; y rcsoivi6 quo era ueccsatio, para garantizar nuestras institticiones, para asegurar ci cumplimiento do ins fines dc 'a Revolucin y. para evitar quo do nuevo sr entronizase tin caudi)lo rnilitar, procrdet a Ia ininediata desintegraciOn do los Cuerpos do Ejrcito, y con cste ob j eto, se acord que deblan cesar en ci mando ins seores genera-. le, Francisco Villa, Alvaro Obregon y Pablo Gonzalez, i'asahao uslas sus fuerzas respeclivas a depender do la Sceretaria do Guerr.a_ Al mistno tiemjo so resolvi quo don Vei. iustiano Carrauza ce.ar como Primer Jefe dci Ejrcito y Encargado dd Poder Ejecutivo. de la NaciOn.; se deterniinO taminn quo, oporluriamente y cuandq ci general Zapata se sometiese a la Convencin so Ic exigiria qte al)anclonase ci niando do sus Iucrzas. Fl paa- entero acogi4 estas medida, Con benepiScito, e'perando quo eilas In salvarjan tie) cuuduliaje rnilitar do que ha venuo padece,idv durante casi totia su penosa historia. La Convencin ck . Aguascalientes proccdio en seguida a legr ci,d'nt Triterino d e la Rephuica y OF nyoria tic V0O5. fu uz 1 0 111-ado UI i a (irs igriaciii. ci 1" ..;Desgraciadamente, a. raiz. tie ml elccciOn,;,nutherosos jefts, a causade suAdhesin erAonaI al.seflor Carranza. comenzarowi n ai!anifestar suu . desacucrd coil las deeisione,. do laConvencin.. -. - ,..iAbandonaron ia ciudad-de Aguas&ilientes ymuchos llegaron:i deseonotei biertaincte a Ia Gdnvencin y: al', nuev gnbierhoque d!clla-habIa ernaado. FuriakcIei Diguez- fuerdn contra La Con4 vencin clesde Jalisco, por el cafuin do Jalpa; Ins fuerzas dcl general Coss &f Ptn'hla deeMiaton alnvo ghhietndylds tie. Cahailert3 en
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Tamaulipas hicieron armas contra los leaks a Ia Convencion. A pesar do todos estos preparativos blicos de los partidarios del seflor Carranza quc contrastaban con Ia sumisin manifestada por In Divisin del None, segui empendome en conservar In unin, y at efecto celebr repeticlas conferencias con ci seor Carranza, con ci general. Pablo Gonzalez y con algunas otras personas y no encontr para apoyar a mi gobierno otras fuerzas resueltas que las mias propias, las de algunos otros jefes ylas de la Division del Norte. Fueron Hamados por rni a Aguascalientes los generales Alvaro Obreg4n. Pablo Gonzalez y Antonio Villarreal con ci objeto dc comunicarles instrucciones y lograr quo las fuerzas que dc elks dependian, apoyaran tambien al gobierno do la ConvenciOn; cosa qua si Sc huhiera logrado, habrIa evitado ci ehoque entre La DivisiOn del None y la dems fuerzas constitucionaiistas, y, per lo mismo, la preponderancia qua despus ha tornado ci general Villa. Pero: desgraciadamentc los gem neraies referidos so negaron a pasar a Aguascalientes y deciararon que iutharian contra mi gobierno, mientras no se lograse ci retire del general- Villa. Si estos seores gcneralrs en vez (IC aliarse de nutvo con c1 seor Carranza huhiesen iierrnanecuio ficles a In Cona vencin, habria side innecesaria la campafla, y, per lo mismo, iniutil tambin ci nombramiento del general Villa come Jefe de las operaciones sobre In ciudad dc Mexico. En vista do in situaciOn militar, creada per la divisiOn do tan buenos e.lementos, la awl aprvechO el seor Carranz par seguirse titulando Jefe encargado del Poder Ejeculivo, y obligado come estaba ye a hacer respetar Jos acuerdos tie in Convencin dccicii nombrar ai general Francisco Villa, que per actierdo de la misma Asamblea acababa dc dejar el mando- do la DivisiOn del None, ide de ]as fuertas quo, apoyando a la ConvenciOn, debf an mareliar desde Aguascalientes hasta In ciudad de Mexico. Una wey. Itecim este nombranuentO, .e1 general Francisco Villa comen26 a avanzar con) sus fuerzns3 y iiesdt ese memento xne fuo imposible :contenerto, pites, en su alan tie eornbatir, : clesobedeci& Ordenes mias para suspender so martha destie Lagos a LeOn. Qcup a LeOn y continu hacia Mexico, apoderndose en su martha tie la Gorn.isiOn integrada pt* Jos seores Iglesias Caldern y sOcios, que than con ci objeto dc pactar , convenioA por:lo Sales quiz hubierd resultado inncesaria la lucia armada. El general Villa sabia thu4 bien clue Ia condition principal que se lmI)onIia para reconecer ann 83

gobierno era su separaciOn. Dicha Comision de Paz no lleg a hablar conmigo sino hasta que las fuerzas del general Villa estuvieron frente a la ciuclad de Mexico, la cual habia sido ya evacuada por las fuerzas carrancistas, y ocupada sin combatir por las del general Zapata. A ml entrada a esta capital fui escoltado pot el general Villa y pocos dias despuCs pasaron ante ml revista de sus tropas los generales Villa y Zapata. Junto con el personal de mi gobierno, venian los miembros de la Convencion Nacional de Aguascalientes, que son las personas en quienes reside la suprerna autoridad del pals. tin dIa despuCs que los mencionados generates protestaron su lealtad a mi gobierno, el general Guillermo Garcia AragOn, vicepresidente de la Comision Permanente de la ConvenciOn de Aguascalientes y Gobernador de Palacio, fue arrestacto por fuerias del general Villa, a indicacion del general Zapata, con quieli tenla cuestiones personales, segOn lo que pude saber por conversaciones del mismo general Zatapa. Inniediatamente que tuve conocirniento de la aprehensiOn, orden al general Villa que lo pusiera en libertad y ste ofreci cumplir la orden, pero pocas bras despuCs, entreg el prisionero al general Zapata, quien lo n3ando ejecutar, sin forma alguna (IC juicio. Fuerzas del mismo general Zapata, por orderi suya, extrajeron la noche siguiente del domiciiio del general AragOn, a two de sus mozos para ejecutarlo tambien, amenazando a la faniilia tie la vietima, la cual tuvo que ocultarse iara evitar nuevas venganzas. Carente por comJ)leto (IC fuerzas que pudiesen obedecer una orden tie prisiOn contra individuos que tenian a su manic millares de hombres, tuve que permanecer inactivo ante ci crimen referido. Otro tie los miembros de la ConvenciOn, two de los ms distinguidos por su civismo y su talento, ci C. profesor coronel David Berlanga. fue tambin aesinado la niisma noelie que Garcia AragOn, despus de set extraido del Restaurante Silvain, por fuenas del general Villa. Ante los atentados reuni a! Consejo de Ministros para discutir las medidas que debieran adoptarse. Aunque nos encontramos en la inipotencia y amenazados en nuestras personas, hicimos saber al seor general Villa in decision que tenlamos todos de hacer respetar 84

al gobierno y obtener ci castigo tie los culj)ablcs de estos homicidios. El general Villa contest que los ejecutados eran males elementos y saii de la ciudad tie Mexico chriglndose rumbo a Guadalajara clonde se hizo culpable de nuevos atentados. Zapata se habla auentado mucho tienipo antes y por tin momento crelnios quc seria posible reservar ci castigo de cMos delitos para tan poet) ms tarde, cuando ci gobierito tuviera mayor autoridad. Sin embargo, Los miembros de la Convencion de Aguascalientes, justamciatc alarinados, me manifestaron deseos de trasladarse a la ciudad de San Luis Potosi, donde se coittaha con elenientos que, aunque escasos, erari suficiejites para darics garantias. Sc trasladaron a (l;cha ciudad xIuwerosus miembros de la Convencin, y ci general Villa, iii lorniado por sus agentes tic Jo que acontecia, se atrevit a librar rdenes tic aprchcnsin y tie cjecucin contra quicnes disfrutaban tie fucro y crar& la fuente tic la autoridad tie que aqul diponIa. En vista tic estas terribles rdcnes, los inismos seores Delegados, portarido la bander-a de la Convencin salieron flier-a dcl territorio (lominado pi el general Francisco Villa. No solarnerite los generaics Francisco Villa y Zapata han sicto cienientos perturbadores del orden social, sino que de una nianera sistemtica han impedido quc ci gobierno entre a ejercer sus funCit)iiC. en Los ranios ms imi l ortatites tie La Administracin. Lii ci Sur se ha preteiiclido que ci gobierno general no tenga derceho a nombrar a los Administradorc del Timbre ni a los empleados tic Correo y Telgrafos. Durante ci largo periodo que ese Estacto ha permanecido bajo ci dominic del general Zapata, ninguna reforma social s ha implantado alil. Una fewz dictadura militar es la 6inica rcprcsentacin del gohierno. No ha habido elecciones iii libertades niunicipaics y, muy principalmcnte, se ha olvidado la solucion del problerna agrario, pues en vez de hacerse la distrihucin tic las tierras despojadas y ci fraccionaniiento de los latifundies, se ha venido obscrvando ci sistema tie tiar gararitlas y protcccin al gran terratenielite a cambo dc pen,5iones merisuales )agadas por Cstc al general Zapata, quien (lispone del (linero tie acuerdo con su voluntad, lo cual es contrario at inters pblico, pues la nica justificacin (IC los prstamos fortosos 0 (Ic cualquier ataque a la propiectad, es quc ci dinero obtenido se invierta en las necesidades pbicas pasando al Tesoro Nacional y distrihuvnthwe tie acuenlo con las leycs expedutta- a! efecto. 85

Todos estos hechos contradicen (IC una inanera flagrante lo que hay de justo y honrado en la Revolueiii de Morelos. El gohierno reconoce sinceramente cuanto hay de bueno, legitimo y trascendental, de acuerdo con las aspiraciones generales de la Revolucion, en ci movimiento del Sur, y faltaria a sus ntis graves Compromisos Si no le prestara una concienzuda y merecicilsima atcncin. Pero hay que deslindar, de una vez para siempre, a fin (IC que 'a Nacin conozea bacia qu lado se inclinan la verdad y la justicia, ]as difcrencias pie existen cnhre las causas rirofundas (IC la Revolucin de Morelos y el caudillaje zapatista que de ellas se ha venido aprovechando. Si en este particular liuhicra alguna vacilacion, nadie resentiria mis sus fatales consecuencias pie los mismos estados del stir; porque el pueblo que tan generosamente Ic ha infundido su espIritu regeneracior al moviminto de que me octipo, serla al final quien mis de cerca sulriese ci yugo de una dictadura y de una dominacin personalista en ]as quc colahoran ocuitamente, pero sin descanso, los mayores enemigos de la dcrnocracia. El liempo dan, si p0r desgracia no se encuentra opol-tuno remedio, una dolorosa confinnacin a estos temores. Firme en mi propsito de afianzar, hasta donde me sea posible, las aspiraciones de la Revolucin, protesto que no soy hostil a ]as exigencias legitirnas de la cuestin del Sur y que pondr la mayor y mis desinteresada energia en que se armonice con los ideales que persigue el pueblo rnexicano, a Liii de clue ileguc sin trabas al cumpinniento de sus nobles propsitos. Peor es, si cabe, 'a conducts administrativa del general Villa. Desde hace largos ineses explota la!; Linea- Nacionalescle Mexico, gravando indefinidamente a la Nacin clue algn dia tendri que pagar los (lespilfarros que se estin verificando. Desde clue comeric mis labores como presidente, me propuse adoptar las medidas necesarias pan pie cesara La admimstracion militar de lot, ferrocarriles y pasaran stos a la compania que los 1)05cc, en la cual ci gobicriio tiene una importante reprcsentacin. Nada se ha p0(11(10 lograr en este sentido, a pesar de los esfuerzos hechos, a causa dc que todas las medidas tornadas para lograr este objeto encuentran el obsticulo del general Villa, quien explota y maneja los ferroca ]-- it mkina situacir,i se encijentran los tchgrarriles a ,it 86

Los federales. Otra de las graves cuestiones quo ireocuilan ai, gohierrio y al pbiico, es ci prohicina tie nuestro papel inoneda y hasta la feclia ci gobienio de mi cargo no tienc conocimiento del nrnero do millones a que ascienda la cliorme cniisin del estado do Chihuahua, iii tampoco su lirnite, ni mucho menus ci emplec. quo se haga (Id dinero. Es indudable quo la campafia hecha par la. DivisiOn del None, debe haber conswnido grandes cantidades, pero est&canpap a en los %iltimos moses hubiera podido evitarse, si mi gohierno huhieca ctado en jibertad do obrar, Las operaciones que ahora so Ilevan a caho por ci ide do La Division del None, so desarroiiansin quo la Secretaria tic Guerra tome la injerencia que es debidL y contrariando en muchisimas OCasiofle3 ordenes expresas quo ha transrniti(Io iara quo suspenda ci avarice sabre ciertas plazas, y como ejemplo ltimo, seflalar el caso do la ciudad do Saltillo, que acaba tie ser ocuj)ada habiendo yo ordenado quo Las Iuerzas quo ban hecho Ia ocupaciOn permanecieran inactivas, pues estaba en arreglos de paz con los goberna'dores de Coahuila y Nuevo Leon. El mismo general Villa nomhra sin consultarme, gobernadores y -comandantes militares en los estados por (lomle pasa, usurpando de esta manera tambien ]as funciones do [a Secretaria tie Gobernacian. Lii ci imnportantIsimo ramo tie nuestras rlaciones internacinales, tambin interviene el sefior general Villa, quien en sus eonstames conferencias con los representanics- de la prensa americana y can i u ersonalidades del gobierno de aqudlla NaciOn, liace deemractone. ofrecimientos y promesas quo no son tie las atribuciones un general que debiera iimitarsa sus deberes tie soldado, pries es contra ci decoro nacional- que, quien sOlo tiene mando (IC trpas, so atrave a hablar asumiendo In represeritaciOn del pals en cudquier forma quo so su;onga. Dedeque regres ci general Villa a esta ciudad comenc a tenor conocirniento tie -quest repetian los plagios y asesinatos A diario so ha violado el domicilic, atentando contra 'a propieciad y ]a vida, somhrndose el espanto y Ia airma en la sociedad do Mexico. Con vergenza e indignacion he teniclo quo ser espectador de toclas estas infainias y deseando saint al gobierno do laonvena-.

cin que es ci nico legal y ci nico que puede orientar at pals, tuve quc adoptar una politica paciente dc esperas y disimulos, mientras 1)rocuraba infonnar de Los acontecimientos y pedir su concurso a todos los jefes leales y honrados, quc por fortuna son la mayorIa de la Division del Norte, y de las dems Iuerzas del Ejrcito Convencionista. Conocedor ci general Villa de que los actos de pillaje ejecutados en esta ciudad, que los asesinatos cometidos por su orden en Pachuca y otras ciudades de la Republica, no eran de la aprobacin dcl gobierno, y habiendo tambin Ilegado a su conocimiento que yo pretendia trasladarme a algn lugar de la Repblica, (londe xni gobierno pudiese ejercitar sus funciones y protestar por Los actos relacionados, Ia tarde del domingo 27 de diciembre proximo l)asado, ci general Villa se presentO en nil casa habitaciOn, pis tola en mano, y con ocho o diez hombres armados, entre ellos Fierro y Urbina, y ms de dos mil hombres de caballeria que rodearon mi casa y cambiaron la escasa guardia de hombres que Is defendian. Con el valor que les daba tal lujo de fuerza dirigida contra un solo hombre, me insultaron y me hicieron diversos cargos, entre otros ci de que era dbil rni Gobierno porque no habla mandado asesinar a los miembros de la Convencion. No solamente los particulares han estado a merced de los seores generates Villa y Zapata; tambien los rns altos funcionarios del gobierno se han visto amenazados en las garantias que todo pueblo civilizado otorga a todos los seres humanos sin distinciOn. Ha liegaclo at dominio pblico cierto trato el cual ci general Villa se cornprornetlo a entregar at C. general Lucio Blanco, a fin de que un mes despus de que ocuupara la carLera de GobernaciOn y una vez que quedase desintegrada la columna que ha estado a sus Ordenes, fuese fusilado ior el general Zapata, quien desde hace tiempo ha venido demandando su cabeza; igual desco ha manifestado ci general Zapata respecto at lieeneiado Jos Vasconcelos, Ministro de InstrucciOn Pblica. El general Martin Triana estuvo tambin a punto de perecer vicLima de la cOlera del general Villa, quien to mandO aprehender y se disponla a fusilarlo cuando ci general Triana iogrO escapar dcspus de una corta lucha en Is cual perecieron algunos miembros de su Estado Mayor. Como no conviiiiese at general Villa ci Director de Telgrafos nombrado por ml, pues necesitaba en ese puetso persona de toda su confianza, inmediatamente dio orden para que fuese capturado y ejecutado, y dicho seor tuvo que ocultarse para saivar la vida. 88

La anterior relacin de hechos bastara para que todo ci mundo comprenda que es imposibie prolongar esta situacin. Cuando he hecho observaciones acerca tie estos graves acontecimientos, ya sea a los generates Villa y Zapata o a sus consejeros ma's cercanos, se me ha contestado que todos elks son meclidas (IC la Revolucion. Yo soy un revolucionario tan antiguo, si no tan amentado coma los generales Villa y Zapata; tengo a mi lado clementos cuya aclhesin a la causa revolucionarja es indiscutible, y tacks tenemos una manera de emender la revoluein enterarnente distinta: no podeios concebirla aliada con ci robo y ci asesinato. Creemos que cuando in Revoluci6n niata, debe liacerlo phuicamente, justificando su diniento y fundndolo en la nis estricta justicia; que cuando is Revolucion toma bienes ajenos, debe hacerlo conforme a leyes generales y para provecho nacional y nunca para el de los jefes que amponen prstamos y toman par si los bienes de aquellos a quienes ellos misnios declaran encniigos de Ia causa. El imis no obtendr beneficios, si esta revolucin no encauza todas las grandes energias que la inipulsan en Uflit orientacin (kfiflitiva y honrada. Un gobiemno justiciero sabra resolver nuestros problemas econniico-, pa. dr destruir ci latifundio, no con gravmenes con que lo perpeten coma se ha hecho c-ri Morelos, ni con usurpaciones arbitrarias como las ejecutados en Chihuahua, quc no pue(lerI tener firmeza y que estn sujetas a los cambios tie la politic-a, sino sin 'eyes quc de una vez POE todas reglameriten ci derecho de propiedad, impidan ci ac-aparaniiento de las tierras y garanticen al pequeno propietarlo contra todo atentado, aun contra los atentados de Ia revolucin niisnia. Por otra parte, ]as libertades politicas que son ci segundo factor de inq)ortancia en Ia revolucion, se encuentran en la actualidaci ms abaticlas que nunca lo estuvieran en nuestra historia. y todo c-ste itimeriso moviniiento popular seth un facaso enornie si no tenemos cnergia para sacudir las prcticas dictatoriales pie tracn consigo los soldaclos de fortuna y los falsos caudillos. Es r)reciso recordar que en Mexico no solo se ha iuchaclo par ci pan, sino taiiibi,i pot Ia libertad, y que juntos todos los ciudadanos debemos constituir el gobiemno, un gobierno que respete y garantice los derechos dc todos contra cuicnquiera que sea. y una Icy que rija pot igual %. la base firme de iiuestro bienestar y progreso. Ha liegado el momenta dc poner una vez ms a prueba ci civismo de los mexicanos; clios podrn elegir entre la clictadura m s a menoF. halagadora que Ic ofrecen los cau(Iiilos del None v Sur y jior Itinm Ii;itzt ci ,'eiior 89

Carranza, o ci gobierno democrtico y liberal que naci de la Convencin de Aguascalientes y que estay obligado . resuelto a sostener. La rcvolucin ha caminado tan dificultosamente en los ltirtos meses y ha realizado tan poco, a causa (IC su division en facciones, y de que hit en el personalismo. Son males revoiucionarios los que siguen a Zapata, los que siguen a Villa, y Los que sigucn a Carranza, como in es todo aquel que lucia por personas y no par principios, y es necesario que todos los buenos mexicanos en cabs momentos quc son de grave crisis par la Nacin, SC UflUfl POT fin en la defensa de ins principios. He vacilado mites de tomar esta rcsolucin, que quiz sea de con. secuencias graves y que tal vez nos ]]eve a mayor derramamiento tie sangre, porque tienen a sit fuerza material los quc no han sabido respetar el golnernn que con ci concuro de ellos mismos Sc forrnara. Pensaba tamhui t n en que alguno elementos carrancistas obstinados en sostener a tin hombre se aprovecharlan de lit en ci partido (IC itt legalidaci para sostencr In guerra que nos han declarado. Pero al fin, de auerdo, eon ]as personas que integran mi gabhiete y ci sentir de algunos patriotas honrados a quienes tambin he consultado, me resucivo a tomar tin camino pie puede no set el del triunfo, pero 4 ci de lit y, pidiendo a todos los mcxicanos que cumplan con six deber, apoyn(lome en esta decision del gobierno nacional, he tenido a bien acordar Ia siguiente: l.Ccsa en ci mando de la divisiOn del Norte y tie todas las dcms fuerzas pie hayan estado bajo sus Ordenes, el. C. general Francisco Villa. ILc:esa igualmeixte el general Eniiiiano Zapata, en el mando tie las 1uerza que estit bajo sits ordeiws y que scan leaks a itt ConvenciOn. 11l.Ei gobiemno seguiri exigiendo ci retire absoluto del seor Carranza y aceptara ci concurso tie los jefes militares que hast toy Ic ban secunda(lo si de!tisten tie seguirlo sosteniendo. IV.Se hace saber a todos los jeles militares y a todos los ciamentos arniados del pals, If-ales al gohierno creado por La ConsvenciOn tic Aguascalientes, que sOlo dehcrn eumplir las Ordeucs pie enianeri tlireet;i 0 ixidirectainente de Li Scerelarla de Guerra. 90

V.Desdc luego saldrn comisiones que comuniquen estos acuerdos a las fuertas pie no han querido reconocer a mi gobierno porque exiglan ci retiro del seor general Francisco Villa, con ohjeto de pedirles sit coneurso, si fuere necesario, para que scan ctirnilidos. "Constitucion y Reformas".Dado en ci Palacio Nacional. en la Ciudad de Mexico, Capital de la Rephiica, a los 13 dIas del rues de enero de 1915. Eulalio Gutirrez, Pre-idcnte Provisional de la Rcpbliea.Cral. Lucio Blanco.Grat. Jos 1. Robles.Lic. Manuel Rivas.Lic. Miguel Alesslo RoblesGral. Mateo Alrnanza Lie. Jos Vasconcelos.Grai. Adrian Aguirre Benavides.Gral. Daniel Cerecedo.Coronel Carlos Dominguez. etc.

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DECRETO EXPEDIDO FOR LA SOBERANA CONVENCION REVOLUCIONARIA ESTABLECIENDO EL PARLAMENTAHISMO * La Soherana Convencion Revolucionaria decreta: ARTICUIO P El Presidente provisional de la Rejiblica que resulte nombrado en sustitucin Jet general Eulallo Gutirrez, per. manecer en su encargo hasta ci (ha 31 de duciembre del aio en curso, y entregan(Io ci poder at dia siguiente, at Presidente Constitucional que resulte electo conforme a la convoeator:a que, en su oportunidact, expida Ia Convencin. ARTIC:t:Lo r En caso de falta absoluta o temporal (IC! Presidente provisional, to sustituir en sus funciones ci Ministro de Relaciones Exteriores, o ci que siga en ci orden del Protocoto, mientras la Convencion designa al nuevo Presidente. ARTICILO 3 La Convenci6n, constituida en Gran Jura(io, y mecliante ci voto de las dos terceras panes de los delegados presentes, podr cle stitnir al Presidente provisional de la Rephuiczi, p algunas de )as catisas siguientes: I. Si ci relerido funeionario viola o de j a de cumplir los acuerdos de la Soherana Convencin, v mitre elks, los principios (IC! Plan (Ic Ayala, que fueron aceptados p' la misma, en Aguascalientes. TI. Si ci Presidente atenta contra la Soberanla v la integridad de Ia Convenein. III. Si se separa (IC la residencia oficial de la Convcncion, sin permiso de sta o de La Comisin Prrmancnw. en su caso. Tornado de Amaya C. Luis F., op. di. 93

AET1CULO 49 Los ministros son solidarianiente resporisables de

la poiltica general del Gobierno, e individualmente, de los acuerdos quc dicten en sus respectivos ramos. Para hacer efectiva dicha responsahilidad, se constituir la Convenein en Gran Jurado.
ARTICUL.O 51 Ningunos de los acuerdos del Presidentc sern vlidos si no lievan. Ia firma del Ministro del ramo, o del Consejo de Ministros, en su caso. ART1CUI.o Ctzando a)gtzrzo de Jos f%linistros niegue su aprobacin a un acuerdo prcsideiicial, 0 vicevcrsa se sunattera cA coi-

flicto a Ia decision del Cozi.rjo tie Ministros, y. Ia resoiucin t kle :e seth defintiva. ARTICULO 79 El Presidente sorneter ci nomhrainieiito a la separaciOn de sus Ministros, a la ratiiicacion de la Convcnci*r. ARTICULOB" La Convencion podra separar a cunlquiera de los

Minisiros, medizmze ci actierclo tie las dos terceras purtes deiqs rniembros presentes, y en sesion tie la Asambica. ARTIdUr.o 99 El Presidente de la Repblica debcr nombrar, dents de los ocho dias siguient a aquel en que de hecho o de clerecho cese tin Ministro en ci ejercieio tie su encargo, a' Ministro sucesur.
TrrrnsiLorjo
.UNICO. El Ejecutivo someter desde luego a la rti1icacin de la Soheranu Convention ci nornbrainicnto dc ins actuales Secretarios. de Estado, quiencs, una vez aclmitidos, IJroteslarn desde liiego ante ci Encargado tic dicho Poder corno Ministros, y ci rnimo Ejecutivo nonibrara a los que fatten para integrar ci Gahinete, 4entro de ins ocho clis siguientes a La fecha do La protnulgaciOn <IC esta Icy, a Ct13I qued;'n stijelos los a g tvIes mirnibros del Poder Ejecutivo y cuaicSquiera otros funcionarios PlC 1 stlsIituan en cl perlodo preconstitucional. SalOn tie Sesiones tie III ConventiOn Revolucionaria, Mxieo,veintidos deetiero tic mu nOvecienlos quince. El Presiklnte, OtiIio Montaijo.. El Secrctario GenSPaIacsMoieno. El Secre. lana, Lecuona.

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PROYECTO DE PROGRAMAS DE REFORMAS POLfTICO-SOC1AlES DE LA REVOLUCION


ARTICULO 1 Destruir of.latifundisnio; crear Ia pequruia propiedad, y pro ornQna; L CadZL ii)tXi('8hIU pie Jo solicite, ticrflt hillstante IJLlflt -ILbVeflhi a la- IiCCrsI(IZttleS (IC Sit fil!flhlifl, dainlose en todo tins. ( Asi quedo mod i ficado. ) caso la prclercncia a lu cain

AnTIcuIo 2 Devolver a 10 pueblos los ejidos v aguas dc quo han sido de-pojadQs y dptar de anibos. a Ins poblaciones, que, necesiInclolos no-los tngan,o los poscan en eantidad insuficiente para sits nece"idndes. (A prohado pot aclamacion.)
ART1CUI.o 30 Fomentar la agricultura, fundando bancos agrico' las que provean de fondos a los agricultores en pcqtieiio C invirtiencto ent t4abajosQleirtigaeion; jilantios -d - baqes, vias- de comurlicathnnjen geue4I en las- obrn dc mejoramiento grIcola, todas J35 que soh ne.hSariis a fib deque nuestro selo produzca Its riquezds de.quc es caps. (As! :qued. rnodilieackt-) of establecimierito de escuclas reguinaAR1'icuLo 4 Fontentar 1cvticagricuituraIy cM etaciones pgncolas tie experirnentacin, pan La.renscnanjta- y aciaptacwn -do.losrnejorcs metoclos de cuitivo. (tprobade.)

Evtafr 1i crecin de tqda case..4e)1tonppoJios; de-truir Jo ' ) I 61-tCIltrS, ) re\i.Ar 1 ,s!eyes y col ,Icesiones tte los ! proteeii.(Ai qiiedu inudificadv.).
ARTCLLO

Aphicar twa IegiPlaei5&Mhtt'ra qte, ademfis 1d impeclir ci acaparamiento tic vastas zotias declare eachitcas la crntARTIthLO6'

99

cesiones de aquellas minas cuya explotacion Sc suspenda por ms de cierto tiempo.


ARTIcUL0 79 Preparar debidamente ci restablecimiento del pe-

riodo constitucional quc debe iniciarse ci primero de enero de mu novecientos diecisis, haciendo que los gobernadores o en su defecto los primeros jefes militares de cada Estado, nombren autoridades judiciales y convoquen con la debida anticipacion, a elecciones SW cesivas (le Ayuntamientos, de diputados, y Magistrados dc los Estados, de Diputados y Senadores al Congreso (IC la Union y de Magistrados (IC la Suprema Cone de Justicia.
ARTICULO 8 Suprirnir In Vicepresidencia de la Repblica y las Jefaturas Politicas. ARTICULO r Realizar la independencia de los Municipios, pro-

curando a stos una amplia libertad de acciOn que Its J)ermita atender eficazmente los intereses comunales y los preserve tie los ataques y usurpaciones de Los Gobiernos Federal y Local.
ARTIcUL0 10. Procurar la efectividad del sufragio, con In adop-

ciOn de procedirnientos que eviten la indebida intromisiOn de las autoridades en las clecciones, y castigar severamente los fraudes y abusos de aquellas.
ARTICULO 11. Implantar ci sistema de voto directo, tanto en las elecciones locales como en las federales, y facultar a In Suprema Cone de Justicia de in Nacion, para quc decida Si asi lo piden los elcctorcs, en ltima instancia, sobre la validez de las elecciones de los Poderes de Ins Estados. ARTICULO 12. Restringir las facultades del Ejecutivo dc la NaciOn y dc los Estados, y para ello adoptar un parlamentansmo ade-

cuado a Las condiciones especialcs del pals.


ARTICULO 13. Reconocer amplia personalidad ante la Icy a los

sindicatos y sociedades de obreros, dependicntes o empleados, para quc ci Gobierno, los empresarios y los capitalistas, tengan que tratar con fuertes y bien organizadas uniones de trabajadores y no con ci operario aislado e indefenso. 96

ARTICULO 14. Dar garantias a los trabajadores, conceclindo-

les amplia Iibertad de huelga, de boicotaje, pan evitar que estn a merced de los capitalistas. AnTfcuiM 15. Suprimir las tiendas de raya y ci sistema de "vales" para la remimeraci6n del trabajo de los operarios en todas las negociaciones de la Repblica.
ARTICULO 16. Precaver de la miseria y del prematuro agota-

miento a 'as trabajadorcs, por media de oportunas reformas sociales y econmicas, coma son: una educacin moraliza(lora, leycs sabre accidentes de trabajo, pensiones de retiro, regiarnentacin de horas de labor, higienc y seguridad en to, talleres, fbricas, minas, ctc& tera, y, en general, par media de twa Iegislacin que haga menos cruel in expiotacin del proletarto.
JRTICIJLO 17. Castigar a Jos enemigos de La causa revolucio.

zmada, J)Ot media tie Ia confiscucin de sits bienes y con arreglo a

proce(limientos justicieros.
AwrlcuLo 18. Procurar ci mejorarniento de La situacin hacendana regularizando Las rentas del Estado, con ci perfeccionamiento de los procedirnientos catastrales y de estadIstica, con Ia efectiva equidad en to- impuestos y prn medio tie La facultad de que Sc lflvestigar al Estado para exJ?ropiar bienes raices rcniunerando a sus dueflos con el valor declarado por ellos mismos para ci pago de sus contrihuejones. ARTIcUL..o 19. Reorganizar sobre nuevas bases ci Poder Judi-

cial pan obtener La indcpendencia, aptitud y responsabilidad dcctiva tie sus funcioriarios y lacer efectivas tarnbic2n Las responsabiJidades en pie ineurran Jos dems funcionarios ;)uhuico.s que fallen at cumplimiento tie sus obligaciones.
ARTICULO 20. Formular las reformas cjue con urgencia recta-

ma ci derecho comn, de acuerdo con Las ne.cesidades sociales y econmicas dcl pals; modificar los Cdigos en este sentido y suprimir toda embarazosa tramitacin, para hacer expedita y eficaz Ia administracin de la justicia, a fin de evitar pie en ella enciientren al)oyo los contratantes tic maIn Sc. 97

ARTICULO 21. Establecer procedimientos especiales quc permitan a los artesanos, obreros y empleados ci rpido y eficaz cobro del valor de su trabajo. ARTICULO 22. Proteger a los hijos naturales y a ]as mujeres que sean victimas de la seducciOn masculina, por medjo (IC leycs que les reconozean amplios derechos y sancionen la invesligaeiOn de la paternidad. ARTICULO 23. Favorecer la emancipaciOn de Ia mujer por medio de una juiciosa Icy sobre ci divorcio, cimentando In uniOn conyugal sobre la mutua estimaciOn y el amor, y no sobre las mezquindades del prejuicio social. ARTICULO 24. Mender a las urgentes necesidades de educaciOn y de instrucciOn laica quc reclama el pueblo, elevan(lo la remuneradOn y considcraciOn del profesorado, estableciendo escuelas normales en eada Estado o regionales en clonde se necesiten, exigien(IO en los programas de instrucciOn que se dediquc mayor tiempo a la cultura fIsica y a los irabajos manuales y de instrucciOn prctica, e impidiendo a instituciones religiosas que impartan Ia instruccin publica en las escuelas part ictilares. ARTICI: LO 25. Reorganizar el Ejrcito Nacional sobre las bases de In moralizaciOn de sus elementos, de la revisiOn de las hojas de servicios, de la reducciOn (IC so efectivo en armas y del reconocimiento de la sagrada obligaciOn que tiene todo ciudadano de defender el territorio nacional y las instituciones legales. Cuernavaca, 18 de febrero de 1915. Federico Cervantes.Ezequiel Cataln M. Alberto B. Pia. Heriberto F'rias. Conforme, a excepelon de los articulos XXII y XXIV quc rechazo en parte y el XXXIII que repruebo, reservndome ci derecho dc fundar verba]mente la- razones de ml oposiciOn, Enrique M. Zepeda.-Con exclusion del articulo XXII. D. Marines Valero. En desacuerdo eon e1 prernbulo y en contra del articulo XXV, A. Diaz Soto y Gama. Otilio E. Montaflo. Con exccpciOn del prembulo, S. Pazuengo.

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LA NOTA DEL PRESIDENTE WILSON* Bajo la presin de la "insinuacion amistosa" de Wilson, la Convcncin cnvi nuevas proposicionec a Carranza ci 14 de junio, enfatizanclo la urgencia de Ilegar a un acuerdo. Las bases clue proponla para ese acuerdo eran las siguientes: 1) Armistiejo y suspension de hostilidades por ci plazo de tin mes "pant que los jefes revoiucionarios puedan iibreniente adoptar la Ilnea de conducta quc crean conveniente para la unifieacin de Ia Rcvohiein y la salvaci6n (IC la Republica". 2) La aceptacion For todos Los grupos revolucionarios, de los principios contenidos en las adiciones hechas por Carranza al Plan de Guadalupe, (IC los del Plan de Ayala y del Prograrna de gobierno aprobado por la Convencin. 3) El Gabinete del encargado del Ejecutivo se compondria de nueve "ministros responsables" (tres carrancistas, tres villistas y tres zapatistas). 4) Los (IciegadOS earrancistas regresarian al seno de la ConvenciOii en plan dc absoluta igualdad con los clue habman permanecido en ella. 5) El Presidcnte provisional de la Repblica ann por designar (leberla ser un civil, elegido P' "una rnayorIa absoluta" de delegados convencionistas. 6) Los jefes militares conservarlan ci rnando en ]as zonas que actualmente dorninziban, y la invasiOn de territorios de una facciOn PO F fuerzas armadas dc otra deberia considerarse como un acto (IC rcbeliOn contra el gobierno de Ia Rcvolucin, y castigado por los jeics de todas las facciones. 7) En e1 Comit de Salud Pblica liabrIa representantes por partes iguales de los tres grupos revolucionarios. 8) En cuanto fuera designado ci Presidente Provisional dc la Rcpblica, se decrctarIa "una aniplia arnnistia para todos los revolucionarios".
Tornado de Aniaya C. Luis F. op.

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PROGRAMA DE REFORMAS POLITICO-SOCLALES DE LA REVOLUCLON APROBADO POR LA SOBERANA coNvEN(:ION REVOLUCIONARIA * CUESTION AGRARIA La Revolucin so P'P realizar las siguientes reformas: Articulo 1. Destruir ci latilundismo, near la pequoa pz> piedad y proporcionar a cada mexicano quo lo solicite la extension de terreno quo sea bastante para subvenir a sus necesidades y a las do su familia, en el concepto de quo so daM La preferoncia a los cam pesinos. ArtIculo 2. Devolver a los pueblos los ejidos y las aguas do que han sido despojados, y dotar do ellos a Las poblaciones quo, necesitindoLos, no los tengan o los posean en cantidad insuficiente iara sus necesidades. ArticuLo 3. F'omentar la agricultura, fundando bancos agrIcolas quo provoan do fondos a los agricultores en pequeflo, e invirtienclo en trabajos do irrigaciOn, plantio de bosques, vias do comunicaciOn y en cualquiera otra ciase do obras do niejoramiento agricola toclas las sumas necesarias, a fin do quo nuestro suelo produzea las riquezas do quo es capaz. Articulo 4. Fomentar ci establecirniento de escuelas regionales do agricultura y do ostaciones agricoLas do experimentaciOn para la enseflanza y apLicaciOn do los mejores mtodos do cultivo.
Tornado de Silva I terzog. Jesus. op.

cit.
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ArtIculo 5. Facultar al Gobierno Federal l)ara expropiar bienes raices, sobre la base (lei valor actualrnente manifestado al Fisco por los propietarios respeetivos, y una vez consurnada Ia reforma agraria, adoptar corno base para La exprolnacion ci valor fiscal que resLilte de la ltirna rnaiiifestaciOn que hayan hecho los interesados. En uno y en otro caso se copceder acein popular para denunciar las propiedades mal valorizadas. CUESTION OBRERA Articulo 6. Precaver de la miseria y del futuro agotamiento a los trabajadores, por medio de oportunas relormas sociales y econnlicas, como son: una educacin in oral izadora, leyes sobre accidentes del trabajo y pensiones de retiro. reglamentacin de las horas tie labor, disposiciones (JUC garanticen la higiene yt seguridad en los talleres, fbricas y minas, y en general por medjo (IC una Iegislacin que haga menos cruel la explotacion del proletariado. Articulo 7. Reconocer personalidad jurIdica a las uniones y sOCiCda(ICS de obreros, para que los empresarios. capitalistas y patrones tengan quc tratar con fuertes y bien organizadas uniones de trabajadores, y no con el operario aislado e indefenso. :rLicuIo 8. Dar garantias a los trabajadores, rcconocindoles el derecho de huelga y ci de boicotaje. Articulo 9. Suprimir las tiendas de raya, el sistema de vales para el pg dcl jornal, en todas las negociaciones (IC la Repbiica. REFORMAS SOCIAI.ES ArtIculo 10. l'roteger a los Itijos naturalcs y a las mujeres que sean vIctinnas (IC la snluccin masculitia. por ,nedio de leyes que Irs reconozeal, amplios derechos Y sanicionen la investigacin de la paterni(Iad. Articulo 11. F'avorecer la emancii)acicin (IC la niujer I' medio de twa juiciosa ICY sobz-e ci divorcio, que cirnente Ia union conyugal sobre la mutua estimacin o ci amor, y no sobre las mezquindades (ICi prcjuicio social.
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REFORMAS ADMI NISTRATIVAS Articulo 12. Mender a las ingentes necesidades (IC educacin C instrucein laica quo so hacen sentir en nuestro rnedio, y a este fin realizar las siguientes reformas: I. Establecer, con fondos federales, escuelas rudimentarias en todos los lugares de la Repblica adonde no lieguen actualmente Los beneficios de la instruccin, sin perjuicio tie que los estaclos y los mullicipios sigan fomentanclo los que de elks depetidan. II. Exigir pie en los institutos de ensenanza lirimaria so dediiue mayor tiempo a la cultura fisica, y a los trabajos manuales y do instruccin prctica. III. Funciar escuelas normales en cada estado, o regiones donde se necesiten. IV. Elevar la remuneracin y consideracion clot prolesorado. Articulo 13. Ernancintr la lJniversidacl Nacional.

ArtIculo 14. Dar preferencia, en la inslruccin superior, at la enseflanza de las artes manuales y aplicacioncs industriales do la ciencia, sobre el estudjo y fomento do las profesiones lLamadas liberales. Articulo 15. Fornentar las reformas pie con urgencia reclama ci derecho conin, do acuerdo con ]as necesidades sociales y econ6micas del pals; modificar los cdigos en ese sentido y suprimir toda embarazosa tramitacion lztra lacer exl)edita y eficaz Ia administrachin do justicia, a fin do evitar que en ella encuentren apoyo los litigantes de mala Ic. Articulo 16. Establecer procedimientos especiales quo permitan a los artesanos, obreros y empleados el rpido y eficaz cobro del valor de su trahajo. Articulo 17. Evitar la creacin de toda clase do monopoiios, destruir los ya existentes y revisar las leyes y concesiones quo los protejan. Articulo 18. Reformar la legislaci6n sobre sociedades an6ni103

mas, pan impedir los abusos de Las juntas directivas y proteger los derechos de las minorlas de accionistas. ArtIculo 19. Reformar Ia legislacin minera y petroiufera, conforme a Ins siguicntes bases: Favorecer la, exploraciones niineras y petroliferas; prornover CI establecimiento de bancos refaccionarios de la minerla, inipedir ci acaparamiento de vastas zonas; conceder amplios y eficaces derechos a los descubridores de yacimientos metailferos; otorgar al Estado una participacin proporcional de los productos brutos en las dos industrias mencionadas; (leclarar caducas las concesiones relativas, en caso de suspension o posible rcducciOn (IC trabajos por ms de cierto tiempo, sin causa justilicada, lo mismo que cii los casos de desperdicio de diclias riquezas, o de infracciOn de las leyes que v'tejan la vida y Ia salud de los trabajadores y habitantes comarcanos. ArtIculo 20. Revisar las leyes, concesiones y tarifas ferrocarrileras, abolir Las cuentas diferenciales en materia de transportes, y garantizar al publico en los casos de accidentes ferroviarios. ArtIculo 21. Declarar que son expropiables por causa de utilidad pblica los terrcnos nccesarios para el paso de oleoductos, canales de irrigaciOn y toda clase de comunicacin destinada al servicio de la agricultura yr de las industrias petroleras y minera. Articulo 22. Exigir a las compaflias extranjeras que quieran bacer negocios en Mexico cumplan con los siguientes requisitos: I. Establecer en Ia Repblica juntas directivas suficienteniente capacitadas para ci reparto (IC dividendos, rendiciOn de infoi-nies a los accionista, y exhibiciOn (IC toda claw, (IC libros y documentos. II. Cuniplir con el precepto hasta hoy inobservado de someterse a 'a jurisdiccin de los tribunales mexicanos, que sern los nicos competentes para resolver sobre los litigios que se susciten con motivo de los intercscs aqul radicados y, P' lo mismo, sobre las demandas judiciales que contra las compalas se presenten. Articulo 23. Revisar los impuestos aduanales, los del Timbre y los demas tributos federales, a efecto de establecer mejores bases para la cuotizaciOn; destruir las actuales franquicias y privilegios [It'd

en favor de los grandes capitalistas y disminuir gradualmente las tarifas protectoras, sin lesionar los interests de la industria nacional. Arifeulo 24. Librar (IC toda clase cit contribuciones indirectas a los artleulos de primera necesidad. ArtIculo 25. Eximir de toda clase tie impuestos a los artesanos y comerciantes en pequeno, asi como a ]as fincas tie un valor infimo. Articulo 26. Suprimir el impuesto Ilamado personal o tie capitacin y los demas similares. ArtIculo 27. Abolir ci sisterna tie igualas, tanto en la Federacin coma en lOs estaclos. ArtIculo 28. Establecer el irnpuesto progresivo sobre las he. rencias, legados y donaciones. Articulo 29. Gravar his ol)eraciones de lirestarno ya concerta clas, tengan o no garantias liipotecarias, con wi impuesto que recaiga exclusivarnente sobre Jos acreedores, y q tic cubriran stos al recihir Cl iniporiC cit su Prestamo. ArtIculo 30. Gravar con fuertes impuestos la yenta tie tabacos labrados y bebidas alcolilicas, establecerlos prohibitivos sabre stos cuando so fabricacin se haga con artIculos de primera necesidad. ArtIculo 31. Formar el catastro y la estaclistica fiscal en toda la Rcpblica. REFORMAS POLITICAS ArtIculo 32. Realizar la independencia tie Los municipios, procurando a stos una ampLia libertad de accin que Its permita atender euicazmente a los intereses comunales y los preserve tie los atapies y sujeciones de los gobiernos federal y locales. Articulo 33. Adoptar el parlarnentarismo coma forma de Gobierno de la Repblica. ArtIculo 34. Suprimir la Vicepresidencia de la RepbLica y las Jcfaturas Politicas. 105

Articulo 35. Suprimir ci Senado, institucin aristocrtica y conservadora por excelencia. Artleulo 36. Reorganizar sabre nuevas bases ci Poder Judicial vara obtener la inciependencia, aputud y responsabilidad tie sus funcionarios y hacer efectivas tambin Ins responsabilidades en que incurran los dems funcionarios pblicos que fallen al cumplirniento (IC SUS deberes. ArtIculo 37. Impiantar el sistema de voto directo, tanto en Ins elecciones federales coma en Ins locales, y reformar Ins leycs electorales (IC In. F'cderacin y de los estados, a fin tie evitar que se falsifique ci voto tie los ciudadanos que no saben leer ni escribir. Articulo 38. Castigar a los enemigos tie la causa revolucionana, por media tie la confiscacin de sus bienes y con arreglo a procedimientos justicieros. ARTICULOS TRANSITORIOS
(JLIC

Prirnero. La designacion de gobernadores que se ha hecho, o en lo sucesivo se haga, por las juntas locales tie los estados, (leber someterse ritra su valiclez a la ratificacin tie la Soberana Convencin Revolucionaria. Esta podr negar su ratificacin: I. Si ci nombramiento no se ha efectuado con absoiuta sujecin A artIculo 13 del Plan (Ic Ayala. II. Si ci candidate carece tie antecedentes revolucionarios.

Segundo. Los gobernadores podran ser removidos por la Convencin previo proceso en forma, cuando violen los preceptos del Plan de Ayala o del presente Programa tie Reformas, cometan delitos graves del orden comn, toleren o dejen impunes los abusos que cometan sus subordinados o den cabida a clementos reaccionanios en ci seno del Cobierno. l'ercero. Solo tendrin derecho a tomar parte en Ins elecciones locales para ci nombramiento de gobernadores los jefes que hayan crniiczado a revolucionar antes tie In caida tie Victoriano Huerta. 106

Ref orma, Liberiad. Just Ida v tr y. Jojutla, estado de Morelos, 18 de abril de 1916. Jenaro Amezcua, representante del general Eufeniio Zapata; Agustin Arrioia Valadez, representante de hi Division Everardo Conzlezz Donaciano Barha, representante del general Jest Capistrfln: Vidal Bolauios Villasefior. representante del general Maximino V. Inane; Enrique M. Bonilla. representante (IC In Bnigada Cal y Mayor; Aurelio Briones, Pedro Buelna, representantes del general Rafael Buelna; Baudilio B. Caraveo. representante del general Agustin Estrada; Arnador Cariiio. representante tie Ia DivisiOn Amador Salazar; Luis Castell Blanch, representante (lei general Pedro Sanvedra; Jos H. Castro, representante del general Magdaleno Cedillu; Zenn R. Cordero, representante del general Dr. Antonio F. Cevada; Joaquin M. Cruz, representante del general Adolfo Bonilla; Antonio Diaz Soto y Gama, representante del general Emiliano Zapata: Ramon Espirwsa, Leobardo Ga/ron, representantes de la Brigada Galvan; Severino Gusirrez. representante de In DivisiOn Francisco Mendoza; Juan H. Ponce, representante (IC Ia Brigada Enrique S. Villa: Cipriano Judrez, representante del general Miguel Salas; Juan Ledesnia, representante de In Bnigada Quertaro; Macan y LOpez, Reynaldo Lecona, representantes del general Miguel Morales; Modesto Lozano, Jose,. Lopez Guillermmn. representantes del general S. Crispin GaIearit; Rodo/fo Magaa, representante de Ia Brigada Carnarena; Muczo Mann, represeritante del general Mucio C. Bravo; Meiesw 3lndet. representante de in DivisiOn Genovevo (IC la 0.; Manuel Oscura, representante (lei general Guillermo Santana Crespo; Albino Ortiz, representante del general M. Palafox; Agustin Preciado, representante del general Juan G. Cabral: Alberto L. Paniagua. representante de In DivisiOn Domingo Arenas; QuintIn A. y Perez. representante del general ltpigmcnio Jiminez; Felix Rodriguez. Jos Pozos Rodriguez, representantes dcl general Francisco A. Garcia; Leopoldo Re ynoso Diaz. representante de la DivisiOn Lorenzo Vimquez; Antonio Ruiz. representante del general Leandro Arcos; Francisco Al/onso Salinas, representante del general Tomes Urhina: Cumersindo Al. Sanchez. representante del general Rodolfo Rodriguez; Josue S. Vega, representante del general Vicente Rodriguez; Benjamin. Villa, representante del general RarniSn IJahena; Angel Zenteno, representante (lei general Zenteno; Luis Zubiria y Campa.

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Edicin: Roberto del Callejo y Torrentera Correcch5n: Silvia Alejandra Pelez Polo

Impreso en Talleres Grfieos (IC In Nacion-Mexico Novienibrc de 1985

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