SUMRIO

TTULO I TTULO II Captulo I Captulo II Captulo III Captulo IV Seo I Seo II Seo III TTULO III TTULO IV Captulo I Captulo II Captulo III Captulo IV Captulo V Captulo VI Seo I Seo II Seo III Seo IV Seo V Seo VI Seo VII Seo VIII Seo IX Seo X Seo XI Seo XII Seo XIII Captulo VII TTULO V Captulo I Captulo II Captulo III Capitulo IV Captulo V Captulo VI Captulo VII Captulo VIII TTULO VI Captulo I Captulo II Captulo III Seo I Seo II Seo III Seo IV Seo V Seo VI Seo VII Captulo IV Capitulo V Captulo VI Captulo VII Captulo VIII Captulo IX TTULO VII Captulo I Seo I Seo II Seo III DAS DISPOSIES GERAIS...............................................................................................................3 DO CONSELHO DIRETOR.................................................................................................................. 3 Dos Instrumentos Deliberativos.............................................................................................................3 Das Deliberaes e do Funcionamento ................................................................................................4 Das Obrigaes dos Conselheiros........................................................................................................4 Dos Fruns de Deciso.........................................................................................................................5 Das Sesses .........................................................................................................................................5 Das Reunies ........................................................................................................................................7 Dos Circuitos Deliberativos ...................................................................................................................8 DO CONSELHO CONSULTIVO............................................................................................................9 DOS PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS..................................................................................10 Dos Princpios Gerais..........................................................................................................................10 Da Audincia Pblica..........................................................................................................................13 Da Consulta Pblica...........................................................................................................................13 Do Chamamento Pblico ....................................................................................................................14 Do Procedimento Normativo...............................................................................................................14 Dos Atos Administrativos ....................................................................................................................15 Dos Princpios .....................................................................................................................................15 Do Procedimento para Obteno de Autorizao...............................................................................16 Do Procedimento de Mediao...........................................................................................................17 Do Procedimento de Arbitragem.........................................................................................................18 Da Reparao.....................................................................................................................................18 Da Notificao.....................................................................................................................................18 Da Anulao.......................................................................................................................................19 Da Renncia........................................................................................................................................19 Da Delegao de Competncia ..........................................................................................................20 Do Procedimento para Apurao de Descumprimento de Obrigaes (PADO) .................................20 Do Recurso.........................................................................................................................................23 Da Reconsiderao.............................................................................................................................24 Dos Prazos..........................................................................................................................................25 Da Reclamao e da Denncia...........................................................................................................26 DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DA AGNCIA ........................................................................26 Da Presidncia Executiva...................................................................................................................27 Dos rgos Vinculados Presidncia Executiva...............................................................................27 Da Superintendncia de Servios Pblicos.........................................................................................28 Da Superintendncia de Servios Privados........................................................................................28 Da Superintendncia de Servios de Comunicao de Massa ...........................................................29 Da Superintendncia de Radiofreqncia e Fiscalizao...................................................................30 Da Superintendncia de Universalizao............................................................................................30 Da Superintendncia de Administrao Geral....................................................................................31 DAS ATRIBUIES ORGNICAS.....................................................................................................32 Da Presidncia Executiva...................................................................................................................32 Da Ouvidoria .......................................................................................................................................33 Dos rgos Vinculados Presidncia Executiva...............................................................................33 Da Procuradoria..................................................................................................................................33 Da Corregedoria.................................................................................................................................34 Da Auditoria Interna ............................................................................................................................34 Da Assessoria Internacional................................................................................................................35 Da Assessoria de Relaes com os Usurios.....................................................................................35 Da Assessoria Tcnica ........................................................................................................................36 Da Assessoria Parlamentar e de Comunicao Social.......................................................................36 Da Superintendncia de Servios Pblicos.........................................................................................36 Da Superintendncia de Servios Privados........................................................................................40 Da Superintendncia de Servios de Comunicao de Massa ...........................................................45 Da Superintendncia de Radiofreqncia e Fiscalizao...................................................................49 Da Superintendncia de Universalizao............................................................................................51 Da Superintendncia de Administrao Geral....................................................................................54 DAS ATRIBUIES FUNCIONAIS.....................................................................................................57 Do Conselho Diretor............................................................................................................................57 Dos Conselheiros ................................................................................................................................59 Do Presidente do Conselho Diretor.....................................................................................................60 Do Secretrio do Conselho Diretor......................................................................................................61

Captulo II Seo I Seo II Seo III Captulo III Seo I Seo II Seo III Seo IV Seo V Seo VI Seo VII Captulo IV Captulo V Seo I Seo II Seo III Seo IV Captulo VI Seo I Seo II Seo III Seo IV Captulo VII Seo I Seo II Seo III Seo IV Captulo VIII Seo I Seo II Seo III Seo IV Seo V Seo VI Seo VII Captulo IX Seo I Seo II Captulo X Seo I Seo II Seo III Seo IV Seo V Captulo XI Seo I Seo II

Da Presidncia Executiva...................................................................................................................61 Do Presidente Executivo.....................................................................................................................61 Do Chefe do Gabinete da Presidncia Executiva...............................................................................63 Do Ouvidor ..........................................................................................................................................63 Dos rgos Vinculados Presidncia Executiva...............................................................................63 Do Procurador-Geral...........................................................................................................................63 Do Corregedor.....................................................................................................................................64 Do Auditor Interno ...............................................................................................................................64 Do Chefe da Assessoria Internacional................................................................................................65 Do Chefe da Assessoria de Relaes com os Usurios.....................................................................65 Do Chefe da Assessoria Tcnica........................................................................................................65 Do Chefe da Assessoria Parlamentar e de Comunicao Social.......................................................66 Do Superintendente Executivo............................................................................................................66 Da Superintendncia de Servios Pblicos.........................................................................................67 Do Superintendente de Servios Pblicos..........................................................................................67 Do Gerente Geral de Qualidade..........................................................................................................69 Do Gerente Geral de Outorga, Acompanhamento e Controle das Obrigaes Contratuais...............70 Do Gerente Geral de Competio.......................................................................................................71 Da Superintendncia de Servios Privados........................................................................................72 Do Superintendente de Servios Privados..........................................................................................72 Do Gerente Geral de Satlites e Servios Globais .............................................................................74 Do Gerente Geral de Comunicaes Pessoais Terrestres.................................................................75 Do Gerente Geral de Servios Privados de Telecomunicaes.........................................................76 Da Superintendncia de Servios de Comunicao de Massa ...........................................................78 Do Superintendente de Servios de Comunicao de Massa............................................................78 Do Gerente Geral de Administrao de Planos e Autorizao de Uso de Radiofreqncias.............80 Do Gerente Geral de Regulamentao, Outorga e Licenciamento de Servios por Assinatura.........81 Do Gerente Geral de Regime Legal e Controle de Servios por Assinatura .......................................82 Da Superintendncia de Radiofreqncia e Fiscalizao...................................................................83 Do Superintendente de Radiofreqncia e Fiscalizao.....................................................................83 Do Gerente Geral de Certificao e Engenharia do Espectro .............................................................83 Do Gerente Geral de Fiscalizao......................................................................................................84 Do Gerente de Controle do Espectro..................................................................................................84 Do Gerente de Fiscalizao e Superviso Regional...........................................................................85 Do Gerente de Escritrio Regional......................................................................................................86 Do Agente de Fiscalizao..................................................................................................................86 Da Superintendncia Universalizao.................................................................................................87 Do Gerente Geral de Planejamento e Contratao de Obrigaes....................................................89 Do Gerente Geral de Acompanhamento e Controle ...........................................................................89 Da Superintendncia de Administrao Geral....................................................................................90 Do Superintendente de Administrao Geral......................................................................................90 Do Gerente Geral de Planejamento, Oramento e Finanas.............................................................92 Do Gerente Geral de Administrao...................................................................................................92 Do Gerente Geral de Gesto da Informao.......................................................................................93 Do Gerente Geral de Talentos e Desenvolvimento Organizacional....................................................93 Das Atribuies de Carter Comum...................................................................................................94 Dos Superintendentes.........................................................................................................................94 Dos Gerentes Gerais e equivalentes...................................................................................................95

DISPOSIES FINAIS ......................................................................................................................................................96

REGIMENTO INTERNO DA AGNCIA NACIONAL DE TELECOMUNICAES - ANATEL

TTULO I DAS DISPOSIES GERAIS

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Art. 1 Este Regimento dispe sobre a organizao e o funcionamento da Agncia Nacional de Telecomunicaes, nos termos dos arts. 19, XXVII, e 22, X, da Lei Geral de o Telecomunicaes - LGT, aprovada pela Lei n 9.472, de 16 de julho de 1997, e de seu o Regulamento, aprovado pelo Decreto n 2.338, de 7 de outubro de 1997. Pargrafo nico. Na condio de rgo regulador, compete Agncia organizar a explorao dos servios de telecomunicaes, em especial, quanto aos aspectos de regulamentao, outorga de concesso e permisso, expedio de autorizao, uso dos recursos de rbita e de radiofreqncias e fiscalizao.

TTULO II DO CONSELHO DIRETOR

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Art. 2 O Conselho Diretor o rgo mximo, composto por cinco Conselheiros, dentre os quais um ser nomeado Presidente da Agncia, nos termos do Regulamento da Agncia.

Captulo I Dos Instrumentos Deliberativos

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Art. 3 O Conselho Diretor exerce as competncias previstas na Lei e no Regulamento da Agncia e manifesta-se pelos seguintes instrumentos deliberativos, assim qualificados: IResoluo: expressa deciso quanto ao provimento normativo que regula a implementao da poltica de telecomunicaes brasileira, a prestao dos servios de telecomunicaes e o funcionamento da Agncia; Smula: expressa interpretao da legislao de telecomunicaes e tem efeito vinculativo; Aresto: expressa deciso sobre matria contenciosa; Ato: expressa deliberao relativa a assuntos de interesse de terceiros, no abrangidos por Resoluo, Smula ou Aresto; Despacho: expressa deliberao da Agncia em petio, requerimento ou recurso de terceiros, de interesse individual ou coletivo;

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Consulta Pblica: procedimento administrativo que submete documento ou assunto a comentrios e sugestes do pblico em geral; Portaria: expressa deliberao relativa a assuntos de interesse interno da Agncia.

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Pargrafo nico. Resoluo, Smula e Aresto so instrumentos deliberativos de competncia exclusiva do Conselho Diretor.

Captulo II Das Deliberaes e do Funcionamento

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Art. 4 As deliberaes do Conselho Diretor sero tomadas em Sesses, Reunies ou Circuitos Deliberativos, nos termos deste Regimento. 1 Sempre que uma matria for indicada pelo respectivo relator para ser decidida em Sesso, esta dever ser convocada no prazo mximo de quinze dias teis. 2 As matrias objeto de Reunio podero ser levadas a Circuito Deliberativo por deciso do Presidente ou do Conselho Diretor. Art. 5 O Conselho Diretor decidir por maioria absoluta, ou seja, por no mnimo trs votos favorveis. Art. 6 At o dia 30 de setembro de cada ano, o Conselho Diretor divulgar calendrio indicando os perodos em que suspender suas deliberaes no exerccio seguinte, observado o art. 34 do Regulamento da Agncia. 1 Durante o perodo de suspenso de deliberao, os prazos dos procedimentos ficam suspensos. 2 Excepcionalmente, para tratar de matria relevante e urgente cuja omisso possa causar prejuzos irreversveis, o Presidente ou seu substituto poder convocar Circuito Deliberativo.
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Captulo III Das Obrigaes dos Conselheiros

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Art. 7 O Conselheiro manifesta seu entendimento por meio de voto, no lhe sendo permitido abster-se na votao de nenhum assunto. 1 Obtido o quorum de deliberao, a ausncia de Conselheiro no impedir o encerramento da votao. 2 O Conselheiro que impedir, injustificadamente, por mais de trinta dias, a partir da entrada da matria em pauta, a deliberao do Conselho Diretor, mediante pedido de
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vista ou outro expediente de c arter protelatrio, ter suspenso o pagamento de seus vencimentos, at que profira seu voto, sem prejuzo da sano disciplinar cabvel. 3 A ausncia injustificada de Conselheiro Sesso ou Reunio ou, ainda, a no manifestao em Circuito Deliberativo ser considerada como expediente protelatrio quando impedir a deliberao do Conselho Diretor por mais de trinta dias.
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Captulo IV Dos Fruns de Deciso Seo I Das Sesses

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Art. 8 As Sesses destinam-se a resolver pendncias entre agentes econmicos, bem como entre estes e consumidores ou usurios e fornecedores de bens e servios de telecomunicaes. 1 As pendncias a que se refere o caput caracterizam-se pela existncia de conflito cuja soluo demanda mediao, arbitragem ou deciso da Agncia. 2 Matrias de interesse relevante para a Agncia, em carter excepcional, por deciso do Conselho Diretor, podero ser debatidas em Sesso. 3 As Sesses destinam-se, ainda, a dar oportunidade de debate oral aos interessados nas decises da Agncia. Art. 9 As Sesses sero pblicas, permitida a sua gravao por meios eletrnicos e assegurado aos interessados o direito obteno de transcries. 1 Quando a publicidade ampla puder violar segredo protegido ou a intimidade de algum, a participao na Sesso ser limitada. 2 A convocao da Sesso ser feita por meio de publicao da pauta no Dirio Oficial da Unio, com divulgao na Biblioteca da Agncia e com antecedncia mnima de oito dias, indicando a pendncia, os nomes dos envolvidos diretamente na pendncia, denominados partes, de seus representantes legais ou procuradores, os procedimentos a serem seguidos, bem como outras informaes relevantes. 3 As Sesses sero realizadas na sede da Agncia, salvo prvia deliberao em contrrio do Conselho Diretor. Art. 10. As Sesses sero instaladas com a presena mnima de trs Conselheiros e do Procurador-Geral. Pargrafo nico. Os assuntos a serem tratados nas Sesses devero restringir-se ao exame das matrias constantes da pauta, devendo ser lavrada Ata pelo Secretrio. Art. 11. Os procedimentos a serem observados no decorrer da Sesso sero apresentados pelo relator. 5
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Pargrafo nico. As partes, por si ou por seus procuradores devidamente constitudos nos autos, tero o direito de defender seus interesses, oralmente, pelo prazo de quinze minutos cada uma e para cada um dos assuntos da pauta, devendo a inscrio ocorrer no incio da Sesso. Art. 12. A Sesso poder ser interrompida para que os Conselheiros possam preparar os seus respectivos votos e os interessados presentes sero comunicados na prpria Sesso do horrio e data do seu prosseguimento. 1 A votao ser a descoberto, devendo cada Conselheiro apresentar seu voto fundamentado, por assunto, oralmente ou por escrito. 2 3
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O relator ser o primeiro a apresentar o voto. A deciso do Conselho Diretor ser consubstanciada por meio de Aresto.

Art. 13. Somente Conselheiro ter direito a pedido de vista do processo correspondente pendncia em discusso, por sete dias, em caso de apresentao de documentos ou de ocorrncia de fato novo. Pargrafo nico. O Conselheiro poder, justificadamente, requerer, por uma vez, prorrogao do prazo do pedido de vista por mais sete dias, cabendo ao Conselho Diretor decidir a respeito. Art. 14. Ocorrendo pedido de vista do processo, a Sesso ser interrompida e os interessados presentes sero comunicados, na prpria Sesso, da data do prosseguimento, observado o prazo mnimo de oito dias. 1 A comunicao de que trata este artigo ser considerada como convocao o o para os fins do 2 do art. 9 , salvo na ausncia de uma das partes, quando, ento, ser feita mediante publicao no Dirio Oficial da Unio. 2 Havendo necessidade de prorrogao de prazo de vista, o Conselheiro dever solicit-la com antecedncia mnima de dois dias do encerramento, devendo os o o interessados ser notificados da nova data da Sesso, na forma do 2 do art. 9 . Art. 15. III Da Ata da Sesso, de que trata o pargrafo nico do art. 10, constar: o dia, a hora e o local de sua realizao e quem a presidiu; os nomes dos Conselheiros presentes, dos ausentes, consignando, a respeito destes, o fato de haverem ou no justificado seu no comparecimento e os respectivos motivos; a presena do Procurador-Geral, bem como das demais autoridades; identificao das partes, seus representantes legais e procuradores; os fatos ocorridos na Sesso; a sntese dos debates orais e o resultado do exame dos assuntos constantes da pauta;
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o resultado da votao com a indicao do nmero de votos favorveis e contrrios ao voto do relator, bem como a transcrio do voto de cada Conselheiro declarado oralmente ou por escrito, com sua fundamentao.

1 A Ata e o Aresto, se houver, sero preparados em at cinco dias teis, contados a partir do trmino da Sesso, e submetidos aprovao e assinatura, no que couber, dos Conselheiros antes de serem assinados pelo Presidente. 2
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O Aresto ser levado publicao no Dirio Oficial da Unio.

Seo II Das Reunies

Art. 16.
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As Reunies destinam-se deliberao sobre assuntos da Agncia.

1 A pauta de Reunio dever ser definida e divulgada na Biblioteca da Agncia, com antecedncia mnima de seis dias de sua realizao, indicando-se nesta ocasio data, local e horrio de sua realizao, devendo a documentao relativa aos assuntos constantes da pauta ser distribuda aos Conselheiros com antecedncia mnima de cinco dias da Reunio. 2 As Reunies sero realizadas na sede da Agncia, salvo prvia deliberao em contrrio do Conselho Diretor. Art. 17. As Reunies sero instaladas com a presena mnima de trs Conselheiros e do Procurador-Geral. 1 Os assuntos a serem tratados nas Reunies devero restringir-se ao exame das matrias constantes da pauta, devendo ser lavrada Ata pelo Secretrio. 2 Por deciso da maioria dos Conselheiros presentes, a Reunio poder ser suspensa, fixando-se a data e hora de sua reabertura. Art. 18. O Conselheiro relator ter direito de s olicitar retirada de matria de pauta, cabendo ao Conselho Diretor decidir a respeito. Art. 19. A votao ser a descoberto, devendo cada Conselheiro apresentar seu voto fundamentado, que constar da Ata. Pargrafo nico. Art. 20. pauta.
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O Relator ser o primeiro a apresentar o voto.

Qualquer Conselheiro ter direito a pedido de vista de matria includa na

1 Concedida a vista, a matria dever ser includa na pauta da Reunio subseqente.

2 O Conselheiro poder, justificadamente, requerer, por uma vez, prorrogao do prazo do pedido de vista por perodo que julgar necessrio, cabendo ao Conselho Diretor decidir a respeito. Art. 21. Quando no houver deciso por insuficincia de quorum, o assunto ser includo na pauta da Reunio subseqente, at que a deciso seja tomada, sem prejuzo o o do disposto nos 2 e 3 do art. 7. Art. 22. III Da Ata da Reunio, de que trata o 1 do art. 17, constar: o dia, a hora e o local de sua realizao e quem a presidiu; os nomes dos Conselheiros presentes, dos ausentes, consignando, a respeito destes, o fato de haverem ou no justificado seu no comparecimento; a presena do Procurador-Geral; os fatos ocorridos na Reunio; o resultado do exame de cada assunto constante da pauta, com a indicao do nmero de votos favorveis e contrrios ao voto do relator, bem como a transcrio do voto de cada Conselheiro declarado oralmente ou por escrito, com sua fundamentao.
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Pargrafo nico. A Ata ser preparada em at cinco dias, contados do encerramento da Reunio, e submetida aprovao dos Conselheiros para posterior divulgao na Biblioteca da Agncia.

Seo III Dos Circuitos Deliberativos

Art. 23. O Circuito Deliberativo destina-se a coletar os votos dos Conselheiros sem a necessidade da realizao de Reunio. 1 As pendncias a que se refere o art. 8 no podero ser decididas em Circuitos Deliberativos. 2 Por deciso do Presidente ou por solicitao de dois Conselheiros, matria em anlise em Circuito Deliberativo poder ser evada Reunio, a fim de proporcionar o l debate oral das questes suscitadas. Art. 24. O Presidente, para cada matria submetida a Circuito Deliberativo, fixar o prazo, no inferior a sete nem superior a trinta dias, para seu encerramento. 1
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O prazo mnimo poder ser reduzido por deciso unnime do Conselho Diretor.

2 Na fluncia do prazo, os autos ficaro permanentemente disponveis para consulta dos Conselheiros no Gabinete da Presidncia.

3 Ser considerado ausente o Conselheiro que, at o encerramento do prazo do Circuito, no encaminhar ao Secretrio do Conselho Diretor o seu voto fundamentado, apurando-se, pelo nmero de votos oferecidos, o atendimento do quorum decisrio. Art. 25. A Biblioteca da Agncia manter, para conhecimento geral, uma lista dos Circuitos Deliberativos em andamento, com indicao de seu objeto, prazo e estado. Art. 26. A votao ser encerrada quando esgotado o prazo ou, antes disso, quando todos os Conselheiros tiverem encaminhado seus votos ao Secretrio. 1 Findo o prazo, se no houver deciso por insuficincia de votos, o Circuito Deliberativo permanecer aberto at que a deciso seja tomada, sem prejuzo do disposto o o no 3 do art. 7 . 2 Caber ao Presidente somar os votos e encaminhar a deciso final para publicao.
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TTULO III DO CONSELHO CONSULTIVO

Art. 27. O Conselho Consultivo o rgo de participao institucionalizada da sociedade na Agncia. Art. 28. O Conselho Consultivo ser integrado por representantes indicados pelo Senado Federal, pela Cmara dos Deputados, pelo Poder Executivo, pelas entidades de classe das prestadoras de servios de telecomunicaes, por entidades representativas dos usurios e da sociedade, nos termos do Regulamento da Agncia. Pargrafo nico. O Presidente do Conselho Consultivo ser eleito pelos seus membros e ter mandato de um ano. Art. 29. ICabe ao Conselho Consultivo: opinar, antes de seu encaminhamento ao Ministrio das Comunicaes, sobre as polticas governamentais de telecomunicaes de responsabilidade do o Poder Executivo de que trata o art. 18 da Lei n 9.472, de 1997; aconselhar quanto instituio ou eliminao da prestao de servio no regime pblico; apreciar os relatrios anuais do Conselho Diretor; requerer informao e fazer proposio a respeito das aes referidas no o art. 22 da Lei n 9.472, de 1997.

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Art. 30. Os membros do Conselho Consultivo, que no sero remunerados, tero mandato de trs anos, vedada a reconduo. 1 Os mandatos dos primeiros membros do C onselho sero de um, dois e trs anos, na proporo de um tero para cada perodo. 9
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O Conselho ser renovado anualmente em um tero.

Art. 31. O Conselho Consultivo, para o exerccio de suas competncias, tem o seu funcionamento disciplinado por regimento interno prprio.

TTULO IV DOS PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS Captulo I Dos Princpios Gerais

Art. 32. Os procedimentos estabelecidos neste Regimento visam, especialmente, a proteo dos direitos dos usurios, o acompanhamento do cumprimento das obrigaes das prestadoras e usurios dos servios de telecomunicaes, a apreciao das solicitaes, reclamaes e denncias protocolizadas no mbito da Agncia e o cumprimento dos fins a ela legalmente atribudos. 1 O agente que se utilizar de expedientes protelatrios, impedindo o curso do processo, ser responsabilizado, nos termos da lei. 2 As decises relativas proteo da ordem econmica, que devam ser submetidas apreciao do Conselho Administrativo de Defesa Econmica CADE, obedecero aos procedimentos estabelecidos em Resoluo prpria. Art. 33. III Os procedimentos administrativos observaro, dentre outros, os critrios de: atuao conforme a Lei e o Direito; atendimento a fins de interesse geral, vedada a renncia total ou parcial de poderes ou competncias, salvo as legalmente autorizadas; objetividade no atendimento do interesse pblico, vedada a promoo pessoal de agentes ou autoridades; atuao segundo padres ticos de probidade, decoro e boa-f; divulgao oficial dos atos administrativos, ressalvadas as hipteses de sigilo previstas na Constituio Federal ou em lei; adequao entre meios e fins, vedada a imposio de obrigaes, restries e sanes em medida superior quelas estritamente necessrias ao atendimento do interesse pblico ou estabelecida pela legislao; indicao dos pressupostos de fato e de direito que determinarem a deciso; observncia das formalidades essenciais garantia dos direitos dos interessados;
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adoo das formas simples, suficientes para propiciar adequado grau de certeza, segurana e respeito aos direitos dos interessados; impulso de ofcio do procedimento administrativo, sem prejuzo da atuao dos interessados; interpretao das normas da forma que melhor garanta o atendimento do fim pblico a que se destinam.

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Art. 34. A Agncia tem o dever de emitir deciso explcita nos procedimentos administrativos, bem como a respeito de solicitaes, reclamaes ou denncias, em matria de sua competncia. Art. 35. vedada a recusa de recebimento de documentos.

Art. 36. O administrado tem os seguintes direitos frente Agncia, sem prejuzo de outros que lhe sejam assegurados: Iser tratado com respeito pelas autoridades e agentes, que devero facilitar o exerccio de seus direitos e o cumprimento de suas obrigaes; ter cincia da tramitao dos procedimentos administrativos, ter vista dos autos, obter cpia de documentos neles contidos e conhecer as decises proferidas, na forma prevista neste Regimento; formular alegaes e apresentar documentos, os quais sero objeto de considerao pelo rgo competente; ser intimado para formular suas alegaes antes de deciso de que possa decorrer gravame sua situao; fazer-se assistir, facultativamente, por advogado, salvo quando obrigatria a representao por fora de lei; solicitar tratamento sigiloso ou confidencial de seus dados e informaes, cuja divulgao possa violar segredo protegido ou intimidade de algum, mediante justificativa devidamente fundamentada.

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Art. 37. So deveres do administrado perante a Agncia, sem prejuzo de outros previstos em ato normativo: III III IV expor os fatos conforme a verdade; proceder com lealdade, urbanidade e boa-f; no agir de modo temerrio e no utilizar expedientes protelatrios; prestar as informaes que lhe forem solicitadas e colaborar para o esclarecimento dos fatos. So legitimados como interessados nos procedimentos administrativos:

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pessoas fsicas ou jurdicas que os iniciem como titulares de direitos ou interesses individuais ou no exerccio do direito de petio e representao; aqueles que, sem terem iniciado o procedimento, tm direitos ou interesses que possam ser afetados pela deciso a ser adotada; as organizaes e associaes representativas, no tocante a direitos e interesses coletivos ou individuais homogneos de seus interessados; as pessoas ou as associaes legalmente constitudas, quanto a direitos ou interesses difusos.

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Pargrafo nico. So capazes, para fins de procedimento administrativo, os maiores de dezoito anos, ressalvada previso especial em ato normativo prprio. Art. 39. III impedido de atuar em processo administrativo o agente ou autoridade que: tenha interesse direto ou indireto na matria; tenha participado ou venha a participar como perito, testemunha ou representante, ou se tais situaes ocorrerem quanto ao cnjuge, companheiro ou parente e afins at o terceiro grau; esteja litigando judicial ou administrativamente com o interessado ou respectivo cnjuge ou companheiro.
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1 A autoridade ou agente que incorrer em impedimento deve comunicar o fato ao seu superior, abstendo-se de atuar. 2 Pode ser argida a suspeio da autoridade ou agente que tenha amizade ntima ou inimizade com algum dos interessados ou com os respectivos cnjuges, companheiros, parentes e afins at o terceiro grau. 3 Quando argida a suspeio de Conselheiro, este poder aceit-la espontaneamente ou no, ocasio em que caber ao Conselho Diretor decidir quanto ao seu acolhimento. Art. 40. Durante a instruo dos procedimentos administrativos, ser concedida vista dos autos s partes, mediante solicitao informal, sempre que no prejudicar o seu curso. 1 A concesso de vista dos autos s partes ser obrigatria no prazo concedido para manifestao ou interposio de recursos. 2 Na concesso de vistas dos autos ou no fornecimento de certides ou cpias reprogrficas dos dados e documentos que o integram, a terceiros interessados, sero ressalvados os documentos protegidos por sigilo em virtude de lei ou em virtude de prvia declarao motivada, emitida nos termos de lei. Art. 41. O procedimento ser d eclarado extinto quando exaurida sua finalidade ou o seu objeto se tornar prejudicado por fato superveniente.
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Pargrafo nico. Nos procedimentos administrativos iniciados a pedido do interessado, a declarao de extino de que trata o caput ser precedida de notificao, fixando prazo para, em sendo contrrio medida, apresentar suas razes.

Captulo II Da Audincia Pblica

Art. 42. A Audincia Pblica destina-se a debater ou apresentar, oralmente, matria de interesse geral, sendo seu objeto e seus procedimentos definidos no instrumento convocatrio. Art. 43. A data, a hora, o local e o objeto da Audincia sero divulgados, com pelo menos cinco dias de antecedncia, pelo Dirio Oficial da Unio e pela Biblioteca da Agncia. Pargrafo nico. A participao e manifestao na Audincia no dependero de inscrio prvia, sendo facultado o oferecimento de documentos ou arrazoados. Art. 44. A Agncia poder adotar outros meios de participao dos interessados, diretamente ou por meio de organizaes e associaes legalmente reconhecidas. Pargrafo nico. A transcrio dos fatos ocorridos na Audincia ser arquivada na Biblioteca da Agncia para conhecimento do pblico em geral.

Captulo III Da Consulta Pblica

Art. 45. A Consulta Pblica tem por finalidade submeter minuta de ato normativo a comentrios e sugestes do pblico em geral, bem como documento ou assunto de interesse relevante. 1 A Consulta Pblica ser formalizada por publicao no Dirio Oficial da Unio, com prazo no inferior a dez dias, devendo as contribuies ser apresentadas conforme dispuser o respectivo ato. 2 Os comentrios e as sugestes encaminhados e devidamente justificados devero ser consolidados em documento prprio a ser enviado autoridade competente, contendo as razes para sua adoo ou no, ficando o documento arquivado na Biblioteca da Agncia, disposio do pblico interessado.
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Captulo IV Do Chamamento Pblico

Art. 46. O Chamamento Pblico o procedimento destinado a verificar a situao de inexigibilidade de licitao e a apurar o nmero de interessados na explorao de servio ou uso de radiofreqncias. Pargrafo nico. O Chamamento ser publicado no Dirio Oficial da Unio, com prazo no inferior a dez dias para manifestao dos interessados, observando-se o disposto na regulamentao.

Captulo V Do Procedimento Normativo

Art. 47. Os atos de carter normativo da Agncia sero expedidos por meio de Resolues, de competncia exclusiva do Conselho Diretor, observado o disposto no art. 45 deste Regimento, relativo ao procedimento de Consulta Pblica. Art. 48. IA proposta de ato normativo ser: quando formulada por rgo da Anatel, submetida pelo Conselheiro relator, sorteado pelo Presidente, apreciao do Conselho Diretor; quando formulada por Conselheiro, submetida pelo Conselheiro relator, sorteado pelo Presidente, excludo o autor, apreciao do Conselho Diretor; quando apresentada pelo Poder Executivo, pelo Conselho Consultivo ou pelo Ouvidor, submetida pelo Conselheiro relator, sorteado pelo Presidente, apreciao do Conselho Diretor; quando encaminhada por pessoa, fsica ou jurdica, depois de analisada pela rea competente da Anatel, submetida apreciao do Conselho Diretor.

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Art. 49. Caber ao Conselheiro relator encaminhar apreciao do Conselho Diretor a proposta final de instrumento deliberativo, bem como as crticas e sugestes derivadas da Consulta Pblica, com a anlise da respectiva Superintendncia. Pargrafo nico. Qualquer Conselheiro poder propor emendas ao texto original, assim como proposta substitutiva. Art. 50. O Conselho Diretor obrigado a, antes de editar a resoluo, examinar as crticas e sugestes encaminhadas em virtude da Consulta Pblica, devendo expor em documento prprio as razes para a adoo ou no das medidas, que ser arquivado na Biblioteca, ficando disposio de todos os interessados. Art. 51. I14 As Resolues atendero aos seguintes requisitos formais: sero numeradas seqencialmente, sem renovao anual;

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no contero matria estranha a seu objeto principal, ou que no lhe seja conexa; os textos sero precedidos de ementa enunciativa do seu objeto e tero o artigo como unidade bsica de apresentao, diviso ou agrupamento do assunto tratado; os artigos sero agrupados em ttulos, captulos ou sees e se desdobraro em pargrafos, incisos (algarismos romanos) ou pargrafos e incisos; os pargrafos em incisos (algarismos romanos); e os incisos em alneas (letras minsculas); a Resoluo dever declarar expressamente a revogao das normas que com ela conflitarem, se for o caso.

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Art. 52. As Resolues entraro em vigor na data de sua publicao no Dirio Oficial da Unio, salvo disposio em contrrio.

Captulo VI Dos Atos Administrativos Seo I Dos Princpios

Art. 53. A Agncia somente produzir atos por escrito, em vernculo, com a data e o local de sua emisso e a assinatura, grfica ou eletrnica, da autoridade responsvel. 1 A autenticao de documentos exigidos em cpia poder ser feita pela Agncia. 2 Os autos dos procedimentos administrativos sero instrudos com a documentao pertinente ao assunto e devero ter suas pginas seqencialmente numeradas e rubricadas, devendo ser formaliz ada, mediante ato, a juntada de quaisquer manifestaes das partes ou de terceiros interessados, dele constando a natureza do documento ou manifestao, a data, a numerao seqencial das folhas juntadas ao processo, o nome do servidor e sua assinatura. 3 Salvo imposio legal, o reconhecimento de firma somente ser exigido quando houver dvida quanto autenticidade. Art. 54. Os atos administrativos devero ser motivados, com indicao dos fatos e dos fundamentos jurdicos que os justifiquem, especialmente quando: III III neguem, limitem ou afetem direitos ou interesses; imponham ou agravem deveres, encargos ou sanes; decidam procedimentos relativos licitao; 15
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declarem a inexigibilidade de licitao; decidam recursos e pedidos de reconsiderao; deixem de aplicar jurisprudncia ou entendimento firmado sobre a questo ou discrepem de pareceres, laudos, propostas e relatrios oficiais; importem em anulao, revogao, suspenso ou convalidao de ato administrativo.

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1 A motivao exigida neste artigo deve ser explcita, clara e congruente, podendo consistir em declarao de concordncia com fundamentos de pareceres anteriores e decises que, neste caso, sero parte integrante do ato. 2 Na soluo de vrios assuntos da mesma natureza pode ser utilizado meio mecnico ou eletrnico que reproduza os fundamentos das decises, desde que no prejudique direito ou garantia dos interessados. Art. 55. A Agncia deve anular seus prprios atos quando eivados de vcio de legalidade e pode revog-los, por motivo de convenincia ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos, ressalvado o previsto nos arts. 112, 116, 138, 143 e 169 da Lei n 9.472, de 1997. Pargrafo nico. O direito da Administrao d anular os atos administrativos de que e decorram efeitos favorveis para os destinatrios decai em cinco anos, contados da data em que foram praticados, salvo comprovada m-f. Art. 56. Os atos que apresentarem defeitos sanveis podero ser convalidados p ela prpria Agncia, desde que no acarretem leso ao interesse pblico, nem prejuzos a terceiros.
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Seo II Do Procedimento para Obteno de Autorizao

Art. 57. Regem-se pelo disposto nesta seo os procedimentos destinados a atender aos requerimentos dos interessados objetivando a obteno de autorizao ou para realizao de alteraes de sua situao perante a Agncia, quer se tratem de assuntos de natureza tcnica, de ordem contratual ou societria. 1 Os procedimentos que dependerem de licitao sero regidos por normas prprias, no se lhes aplicando o disposto neste captulo. 2 No caso de outorga de servio de radiodifuso sonora e de sons e imagens emitida pelo Poder Executivo, a Agncia, aps a outorga e antes do envio ao Congresso Nacional, outorgar autorizao de uso das radiofreqncias. Art. 58. I16 O requerimento ser dirigido Agncia, devendo conter: o nome e qualificao do requerente;
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II III IV Art. 59. I-

os fundamentos de fato e de direito; o detalhamento do pedido e das alteraes pretendidas, se for o caso; endereo para correspondncia do requerente. A tramitao do requerimento observar as seguintes regras: protocolizado o expediente, o rgo que o recebeu providenciar a autuao do processo e remessa ao rgo competente; o requerimento ser liminarmente indeferido pelo rgo competente, se no atender aos requisitos dos incisos I, II e III do artigo anterior, notificando-se o requerente do indeferimento, se tiver sido mencionado o endereo para correspondncia; na instruo dos autos, ser ouvida a Procuradoria, em caso de dvida relevante quanto matria jurdica; o pedido dever ser analisado pelo rgo competente, que emitir Informe, caso se encontre devidamente instrudo, encaminhando-o deliberao superior; havendo falhas ou incorrees no pedido, ser feita exigncia para a regularizao do processo, num prazo de at quinze dias; a autoridade a quem cabe a deliberao deve decidir sobre a matria em a t trinta dias do recebimento dos autos, salvo prorrogao por igual perodo; da deciso caber pedido de reconsiderao e recurso.

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Pargrafo nico. Todo requerimento que trate de assunto da competncia do Conselho Diretor dever ser previamente submetido Procuradoria para emisso de parecer. Art. 60. O interessado poder, mediante manifestao escrita, desistir total ou parcialmente do pedido formulado. Art. 61. Quando as exigncias formuladas para instruo do pedido no forem atendidas no prazo fixado, os autos sero arquivados e o interessado notificado dessa providncia.

Seo III Do Procedimento de Mediao

Art. 62. Quando dois ou mais interessados, de comum acordo e por escrito, pretenderem da Agncia a soluo de pendncias relativas ao reconhecimento ou atribuio de direitos, ser instaurado procedimento especfico de mediao.

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1 Os interessados sero notificados quanto a data, hora, local e objeto da mediao. 2

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O resultado da mediao vincular as partes perante a Agncia. Seo IV Do Procedimento de Arbitragem

Art. 63. Havendo conflito de interesses entre prestadoras de servios telecomunicaes ou entre estes e os usurios ser procedida a arbitragem.

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Pargrafo nico. As partes, enquanto prestadoras, podem submeter a soluo de seus eventuais conflitos ao processo de arbitragem quando houver compromisso prvio de aceitar como vinculante a deciso que vier a ser proferida.

Seo V Da Reparao

Art. 64. Visando resguardar direitos dos usurios atingidos por ao ou omisso de prestadoras de servios de telecomunicaes, poder a Agncia, motivadamente, determinar s prestadoras que adotem providncias especficas, inclusive de natureza onerosa, em benefcio dos usurios prejudicados, com o objetivo de reparar danos decorrentes de falhas, degradao ou insuficincia na prestao de servios de telecomunicaes, sem prejuzo de eventual aplicao de sano.

Seo VI Da Notificao

Art. 65. No curso de qualquer procedimento administrativo, as notificaes sero feitas pessoalmente, por ofcio com aviso de recebimento ou por outro meio que assegure a certeza da cincia do interessado, observadas as seguintes regras: Iconstitui nus do requerente informar seu endereo para correspondncia, bem como as alteraes posteriores; na notificao pessoal, caso o destinatrio recuse a assinatura do aviso de recebimento via postal ou do comprovante de entrega encaminhado pela Anatel, o agente encarregado certificar a entrega; considera-se operada a notificao por ofcio com sua entrega no endereo fornecido pelo interessado.

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Pargrafo nico. No sendo possvel a notificao pessoal, postal, ou por outro meio conforme disposto no caput deste artigo, o interessado ser notificado por edital publicado no Dirio Oficial da Unio, com divulgao na Biblioteca da Agncia. 18

Seo VII Da Anulao

Art. 66. O procedimento de anulao de ato administrativo poder ser iniciado de ofcio, nos casos indicados no art. 55, ou mediante provocao de interessados. Art. 67. regras: IO procedimento para anulao, quando provocada, obedecer as seguintes

o requerimento ser dirigido ao Presidente, observados os requisitos do art. 58; o requerimento recebido ser submetido Procuradoria para emisso de parecer; a Procuradoria opinar sobre a procedncia ou no do pedido, sugerir, quando for o caso, providncias para instruo dos autos e verificar se a eventual anulao atingir terceiros; quando o parecer apontar a existncia de terceiro interessado, sero o requerente e terceiros interessados notificados para, em quinze dias, manifestarem-se a respeito; concluda a instruo, sero notificadas as partes para, em sete dias, apresentarem suas razes finais; antes da deciso a autoridade colher o parecer da Procuradoria; da deciso caber pedido de reconsiderao ou recurso.

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Art. 68. O procedimento para anulao, de ofcio, obedecer, no que couber, ao disposto no artigo anterior, devendo o beneficirio do ato ser previamente notificado.

Seo VIII Da Renncia

Art. 69. O requerimento de renncia ser dirigido ao rgo competente que emitir informe e proposta de ato de extino, encaminhado-os autoridade superior para deliberao. Pargrafo nico. O pedido de renncia no prejudica a apurao de eventuais infraes cometidas pela prestadora ou a cobrana de valores devidos que sero apurados em procedimentos prprios.

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Seo IX Da Delegao de Competncia

Art. 70.

Os atos de delegao de competncia obedecero legislao pertinente.

Seo X Do Procedimento para Apurao de Descumprimento de Obrigaes (PADO)

Art. 71. As atividades de instruo processual destinadas a averiguar o descumprimento de obrigaes por parte das prestadoras dos servios, objetivando a tomada de deciso, pela autoridade competente, realizam -se de ofcio ou a requerimento de terceiros, mediante denncia. 1 O rgo competente para a instruo far constar dos autos os dados necessrios deciso. 2 Os atos de instruo que exijam providncias por parte dos interessados devem realizar-se do modo menos oneroso para estes. 3 Prescreve em cinco anos a ao punitiva da Agncia, no exerccio do poder de polcia, objetivando apurar descumprimento de obrigaes, conforme a legislao aplicvel Administrao Pblica Federal. Art. 72. Nenhuma sano administrativa ser aplicada, a pessoa fsica ou jurdica, sem que lhe seja assegurada ampla defesa, em procedimento administrativo instaurado para apurar eventual infrao a leis, regulamentos, normas, contratos, atos e termos de autorizao. Pargrafo nico. No curso do procedimento ou, em caso de risco iminente, antes dele, a Agncia poder, motivadamente, adotar medidas cautelares estritamente indispensveis para evitar a leso, sem a prvia manifestao do interessado. Art. 73. Art. 74. So inadmissveis as provas obtidas por meios ilcitos. Cabe ao interessado a prova dos fatos que tenha alegado.
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Pargrafo nico. Quando o interessado declarar que fatos e dados constam de registros da prpria Agncia ou em outro rgo administrativo, desde que haja indicao do processo em que se encontra, a Anatel prover, de ofcio, a sua obteno. Art. 75. O interessado poder aduzir alegaes referentes matria objeto do procedimento, bem como juntar documentos e pareceres, requerer diligncias e percias, arcando com o respectivo nus, devendo a Agncia, para tanto, fixar prazo para a sua realizao, compatvel com a complexidade do objeto requerido. 1 Somente podero ser recusadas, mediante deciso fundamentada, as provas apresentadas pelos interessados, quando sejam ilcitas, desnecessrias ou protelatrias.
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2 Os elementos probatrios devero ser considerados na motivao do relatrio e da deciso. Art. 76. Quando for necessria a prestao de informaes ou a apresentao de provas pelos interessados ou terceiros, sero expedidas notificaes para esse fim, mencionando-se data, prazo, forma e condies de atendimento. 1 No sendo atendida a notificao feita a terceiros, o rgo competente poder, se entender relevante a matria, suprir de ofcio a omisso. 2 Ocorrendo a juntada de novos documentos aps a apresentao da defesa e da produo de provas, a parte ser notificada para, em dez dias, apresentar alegaes finais. Art. 77. IO PADO observar as seguintes regras e prazos: a expedio de documento especfico, denominado Ato de Instaurao, pela autoridade competente, apontando os fatos em que se baseia, as normas definidoras da infrao e a sano aplicvel; o interessado ser notificado, por qualquer um dos meios indicados no art. 65, para, em quinze dias, oferecer sua defesa e apresentar as provas que julgar cabveis, devendo a notificao apontar os fatos em que se baseia, as normas definidoras da infrao e a sano aplicvel; integram o processo, alm dos documentos de que tratam os incisos anteriores, dentre outros pertinentes ao caso, os seguintes documentos: a defesa da entidade, as provas por ela produzidas ou requisitadas, informes, notas tcnicas, pareceres e, quando for o caso, ata de reunio do Conselho Diretor e os respectivos votos proferidos pelos Conselheiros; o prazo para a concluso da instruo dos autos de at noventa dias, contado a partir da notificao de que trata o inciso II, podendo ser prorrogado por igual perodo, ocorrendo situao que o justifique; o prazo para a deciso final, aps a completa instruo dos autos, de trinta dias, salvo prorrogao por igual perodo expressamente motivada; antes da deciso, a Procuradoria emitir parecer de forma fundamentada, dentro do prazo de instruo dos autos; a deciso ser proferida por Ato ou Despacho devidamente fundamentado, notificando-se o interessado; da deciso caber pedido de reconsiderao e interposio de recurso, nos termos das Sees XI e XII, Captulo VI, Ttulo IV; O Ato ou Despacho de aplicao de sano ser publicado no Dirio Oficial da Unio aps transcorridos os prazos recursais.
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1 Nos casos que envolvam a defesa do usurio ou da competio, o Conselho Diretor, nas matrias de sua competncia, ou o Superintendente Executivo podem, de ofcio ou por proposta da rea competente, reduzir os prazos de PADO como se segue: 21

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o prazo do inciso IV ser de trinta e cinco dias, prorrogvel uma vez por igual perodo; e o prazo do inciso V ser de dez dias, prorrogvel uma vez por igual perodo.
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2 Na infrao praticada por pessoa jurdica tambm sero punidos os seus administradores ou controladores, quando tiverem agido de m-f, com a sano de multa proporcional que for aplicada a concessionria, permissionria ou autorizada, devendo a apurao da presumvel infrao ser apurada em autos apartados. Art. 78. Em se tratando de descumprimento de obrigaes constatado em fiscalizao, o procedimento inicia-se com a emisso do Auto de Infrao que valer como o Ato de Instaurao a que se refere o inciso I do artigo anterior. Sua entrega ao autuado importar na notificao prevista no inciso II do artigo anterior. Pargrafo nico. III III IV Constar do Auto de Infrao:

o local, a data e a hora da lavratura; o nome, o endereo e a qualificao do autuado; a descrio do fato ou do ato constitutivo da infrao; o dispositivo legal, regulamentar, contratual ou o termo de permisso ou autorizao infringido, bem como a sano aplicvel; o prazo para defesa e o local para sua apresentao; a identificao do agente autuante, sua assinatura, a indicao do seu cargo ou funo e o nmero de sua matrcula; a assinatura do autuado ou a certificao da sua recusa em assinar.

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Art. 79. O PADO ser sigiloso at o seu encerramento, salvo para as partes e seus procuradores. 1 O agente que, por qualquer forma, divulgar irregularmente informaes relativas acusao, ao acusado ou ao procedimento, incidir em infrao disciplinar de natureza grave, nos termos de legislao especfica. 2 A divulgao da instaurao do procedimento no configura a quebra do sigilo de que trata o caput deste artigo. Art. 80. Concludo o PADO e tendo sido aplicada a sano, o rgo competente registrar a penalidade aplicada nos assentamentos cadastrais do infrator, para fins de comprovao de antecedentes. Art. 81. O PADO de que resulte sano poder ser revisto, a qualquer tempo, a pedido ou de ofcio, quando surgirem fatos novos ou circunstncias relevantes suscetveis de justificar a inadequao da sano aplicada.
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Seo XI Do Recurso

Art. 82. Das decises da Agncia, quando no proferidas pelo Conselho Diretor, cabe interposio de recurso por razes de legalidade e de mrito, independentemente de cauo. 1 O recurso ser dirigido autoridade que proferiu a deciso, a qual, se no rev-la no prazo de cinco dias, o encaminhar autoridade hierarquicamente superior. 2 Salvo disposio em contrrio, a autoridade imediatamente superior quela que proferiu a deciso, ser competente para conhecer do recurso e analisar o pedido de concesso de efeito suspensivo, quando houver. 3 Cabe ao Presidente do Conselho Diretor decidir sobre pedido de efeito suspensivo, nos recursos cuja deciso compete ao Conselho Diretor. 4 Sero dirigidos ao Conselho Diretor os recursos contra atos do Presidente, dos Conselheiros e dos Superintendentes. 5 Ser de dez dias o prazo para interposio de recurso administrativo, contado a partir do recebimento, pelo interessado, da notificao da deciso proferida ou de sua publicao no Dirio Oficial da Unio, conforme o caso. Art. 83. Os titulares de direito que forem partes no processo tm legitimidade para interposio de recurso. Pargrafo nico. O direito ao recurso no condicionado prvia participao do recorrente no procedimento do qual tenha resultado a deciso recorrida. Art. 84. Tendo em vista as atribuies funcionais constantes do Titulo VII, o recurso administrativo tramitar no mximo por trs instncias administrativas: Gerncia Geral, Superintendncia e Conselho Diretor. 1 A instncia mxima de recurso, nas matrias submetidas alada da Agncia, o Conselho Diretor. 2 O disposto neste artigo no se aplica s matrias submetidas pela Anatel apreciao do Conselho Administrativo de Defesa Econmica CADE, nos termos do art. o 32, 2 , deste Regimento. Art. 85. So irrecorrveis na esfera administrativa os atos de mero expediente ou preparatrios de decises, bem como os informes e pareceres. Art. 86. O recurso trar a indicao do nome, qualificao do interessado, endereo para correspondncia e conter exposio clara e completa das razes de inconformidade. Art. 87. Conhecer-se- do recurso erroneamente tramitado na Agncia, devendo a autoridade que o receber encaminh-lo autoridade competente, sem prejuzo do praz o de interposio. 23
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Art. 88. Salvo disposio em contrrio, o recurso ser recebido no efeito meramente devolutivo. 1 O recorrente poder requerer, fundamentadamente, no mesmo instrumento, a concesso de efeito suspensivo ao seu recurso. 2 A autoridade atribuir efeito suspensivo ao recurso quando, da anlise preliminar, forem considerados relevantes os seus fundamentos e quando, da execuo do ato recorrido, puder resultar ineficcia da deciso. Art. 89. Quando a lei no fixar prazo diferente, o recurso dever ser decidido no prazo de trinta e cinco dias, a partir de seu recebimento pelo rgo competente, podendo ser prorrogado por igual perodo, ante justificativa explcita. Pargrafo nico. O recorrente e demais interessados, se houver, devero ser informados da prorrogao de que trata este artigo. Art. 90. IA tramitao do recurso observar as seguintes regras: o recurso no ser conhecido quando interposto fora do prazo ou por quem no seja legitimado ou, ainda, aps exaurida a esfera administrativa; requerida a concesso de efeito suspensivo, a autoridade competente a apreciar em quinze dias teis, contados a partir da data da protocolizao; aps a juntada da petio aos autos, havendo outros interessados, sero estes intimados, com prazo comum de sete dias teis, contados a partir do recebimento da ltima intimao, para oferecimento de contra-razes; decorrido o prazo para apresentao de contra-razes, os autos sero submetidos Procuradoria pela autoridade que proferiu a deciso, acompanhado de informe fundamentando a no reviso da deciso. Da deciso prevista no inciso II, dar-se- publicidade em quatro dias teis. Da deciso prevista no inciso II, no caber recurso na esfera administrativa.
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3 A deciso que negar ou der provimento ao recurso, ser publicada, em forma de despacho, no Dirio Oficial da Unio, no prazo de at nove dias.

Seo XII Da Reconsiderao

Art. 91. Das decises da Agncia proferidas pelo Conselho Diretor cabe pedido de reconsiderao, devidamente fundamentado. 1 Em caso de pedido de reconsiderao ao Conselho Diretor, o procedimento ser distribudo a Conselheiro distinto daquele que relatou a deciso.
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2 Aplicam-se ao pedido de reconsiderao as regras sobre o recurso expressas nos art. 82, 5, art. 83, art. 85, art. 86, art. 87, art. 88, art. 89 e art. 90, exceto seu inciso IV. 3 Requerido o efeito suspensivo, caber ao Presidente do Conselho Diretor decidir sobre sua concesso.
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Seo XIII Dos Prazos

Art. 92. Quando outros no estiverem previstos neste Regimento ou em disposies especiais, sero os seguintes os prazos a serem observados: Ipara autuao, juntada de quaisquer documentos, publicao e outras providncias de mero expediente: dois dias teis; para a deciso final, aps a completa instruo dos autos, salvo prorrogao por igual perodo expressamente motivada: trinta dias; para manifestao em peties e requerimentos de qualquer espcie apresentados Agncia, desde que no gerem processo administrativo: noventa dias.

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Pargrafo nico. Quando a complexidade da questo envolvida no permitir o atendimento do prazo previsto no inciso III deste artigo, o interessado ser cientificado das providncias at ento tomadas. Art. 93. As normas especficas prevero os casos em que a ausncia de manifestao da Agncia no prazo fixado importar a aprovao do requerimento. Art. 94. Salvo previso em contrrio, os prazos so contnuos, no se interrompendo nos feriados e fins de semana. 1 Os prazos sero computados excluindo o primeiro dia e incluindo o do vencimento. 2 Considera-se prorrogado o prazo at o primeiro dia til se o vencimento cair em fim de semana, feriado ou em dia em que for determinado o fechamento da repartio ou o expediente for encerrado antes do horrio normal. 3 Os prazos somente comeam a correr a partir do primeiro dia til aps a notificao ou publicao. 4 Na notificao por via postal, esta se considera operada na data indicada no aviso de recebimento.
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Captulo VII Da Reclamao e da Denncia

Art. 95. Qualquer pessoa que tiver seu direito violado ou tiver conhecimento de violao da ordem jurdica, envolvendo matria de competncia da Agncia, poder reclamar ou denunciar o fato Agncia. Pargrafo nico. A reclamao ou a denncia poder ser feita verbalmente, por meio eletrnico, por intermdio da Central de Atendimento ao Usurio ou por correspondncia convencional. Art. 96. A denncia conter a identificao do denunciante, devendo indicar o fato em questo e suas circunstncias e, tanto quanto possvel, seus responsveis e beneficirios. 1 Quando a denncia for apresentada verbalmente, ser lavrado termo, assinado pelo denunciante. 2 Apresentada a denncia, ser instrudo o procedimento administrativo para averiguao, devendo o denunciado ser notificado a apresentar a sua defesa no prazo de cinco dias teis. 3 No havendo indcios ou comprovao dos fatos denunciados, os autos sero arquivados e o denunciante informado dessa deciso. 4 O prazo para concluso do procedimento de que trata o 2 deste artigo ser de noventa dias, podendo ser prorrogado por igual perodo ante justificativa fundamentada, devendo o denunciante ser informado das ocorrncias. Art. 97. Ser instaurado o devido PADO, conforme o disposto na Seo X, Captulo VI, Ttulo IV, se houver demonstrao de indcios ou comprovao dos fatos denunciados. Pargrafo nico. O denunciante no parte no procedimento, sendo, no entanto, cientificado de seu resultado, que ser comunicado tambm ao Ouvidor. Art. 98. Incidir em infrao disciplinar por comportamento irregular, de natureza grave, a autoridade que no der andamento imediato, rpido e eficiente ao procedimento regulado neste Captulo.
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TTULO V DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DA AGNCIA

Art. 99. A Agncia, organizacional: III -

alm

dos

rgos

superiores,

tem

seguinte

estrutura

Presidncia Executiva; Ouvidoria;

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rgos Vinculados Presidncia Executiva; Superintendncia de Servios Pblicos; Superintendncia de Servios Privados; Superintendncia de Servios de Comunicao de Massa; Superintendncia de Radiofreqncia e Fiscalizao; Superintendncia de Universalizao; Superintendncia de Administrao Geral.

1 Por deciso do Conselho Diretor, a Agncia poder instituir comits, que funcionaro sempre sob a direo de Conselheiro, para realizar estudos e formular proposies ligadas a seus objetivos, princpios fundamentais ou assuntos de interesse estratgico. 2 Os comits tero carter permanente ou temporrio, constituio e forma de atuao reguladas por regimentos especficos.
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Captulo I Da Presidncia Executiva

Art. 100. A Presidncia Executiva ser exercida nos termos do Regulamento da Agncia, sendo a ela vinculados o Gabinete da Presidncia e o Superintendente Executivo.

Captulo II Dos rgos Vinculados Presidncia Executiva

Art. 101. Os rgos Vinculados Presidncia Executiva so os seguintes: III III IV VVI VII Procuradoria; Corregedoria; Auditoria Interna; Assessoria Internacional; Assessoria de Relaes com os Usurios; Assessoria Tcnica; Assessoria Parlamentar e de Comunicao Social. 27

Captulo III Da Superintendncia de Servios Pblicos

Art. 102. A Superintendncia de Servios Pblicos constituda pelos seguintes rgos: IGerncia Geral de Outorga, Acompanhamento e Controle das Obrigaes Contratuais; Gerncia Geral de Qualidade; Gerncia Geral de Competio.

II III -

Art. 103. A Gerncia Geral de Outorga, Acompanhamento e Controle das Obrigaes Contratuais; constituda pelos seguintes rgos: III III Gerncia de Outorga de Servios; Gerncia de Acompanhamento e Controle de Obrigaes Contratuais; Gerncia de Acompanhamento da Satisfao dos Usurios.

Art. 104. A Gerncia Geral de Qualidade constituda pelos seguintes rgos: III III Gerncia de Acompanhamento e Controle da Qualidade dos Servios; Gerncia de Acompanhamento e Controle das Obrigaes de Interconexo; Gerncia de Defesa do Cumprimento de Obrigaes Legais, Regulamentares e Contratuais.

Art. 105. A Gerncia Geral de Competio constituda pelos seguintes rgos: III III Gerncia de Acompanhamento e Controle de Tarifas e Preos; Gerncia de Planejamento e Acompanhamento da Oferta de Servios; Gerncia de Defesa da Competio.

Captulo IV Da Superintendncia de Servios Privados

Art. 106. A Superintendncia de Servios Privados constituda pelos seguintes rgos: III 28 Gerncia Geral de Satlites e Servios Globais; Gerncia Geral de Comunicaes Pessoais Terrestres;

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Gerncia Geral de Servios Privados de Telecomunicaes.

Art. 107. A Gerncia Geral de Satlites e Servios Globais constituda pelos seguintes rgos: III III Gerncia de Regulamentao; Gerncia de Autorizao; Gerncia de Acompanhamento.

Art. 108. A Gerncia Geral de Comunicaes Pessoais Terrestres constituda pelos seguintes rgos: III III Gerncia de Regulamentao; Gerncia de Autorizao e Acompanhamento; Gerncia de Regime Legal da Concorrncia e do Consumidor.

Art. 109. A Gerncia Geral de Servios Privados de Telecomunicaes constituda pelos seguintes rgos: III III Gerncia de Regulamentao; Gerncia de Autorizao; Gerncia de Acompanhamento.

Captulo V Da Superintendncia de Servios de Comunicao de Massa

Art. 110. A Superintendncia de Servios de Comunicao de Massa constituda pelos seguintes rgos: IGerncia Geral de Administrao de Planos e Autorizao de Uso de Radiofreqncias; Gerncia Geral de Regulamentao, Outorga e Licenciamento de Servios por Assinatura; Gerncia Geral de Regime Legal e Controle de Servios por Assinatura.

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Art. 111. A Gerncia Geral de Administrao de Planos e Autorizao de Uso de Radiofreqncias constituda pelos seguintes rgos: IGerncia de Regulamentao Tcnica e Administrao de Planos;

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Gerncia de Autorizao de Uso de Radiofreqncias e Licenciamento de Estaes.

Art. 112. A Gerncia Geral de Regulamentao, Outorga e Licenciamento de Servios por Assinatura constituda pelos seguintes rgos: III Gerncia de Regulamentao e Planejamento Tecno-Econmico; Gerncia de Licitaes, Outorga e Licenciamento.

Art. 113. A Gerncia Geral de Regime Legal e Controle de Servios por Assinatura constituda pelos seguintes rgos: III Gerncia de Controle da Prestao e da Qualidade dos Servios; Gerncia de Regime Legal das Empresas e do Consumidor.

Captulo VI Da Superintendncia de Radiofreqncia e Fiscalizao

Art. 114. A Superintendncia de Radiofreqncia e Fiscalizao constituda pelos seguintes rgos: III Gerncia Geral de Certificao e Engenharia do Espectro; Gerncia Geral de Fiscalizao.

Art. 115. A Gerncia Geral de Certificao e Engenharia do Espectro constituda pelos seguintes rgos: III Gerncia de Certificao; Gerncia de Engenharia do Espectro.

Art. 116. A Gerncia Geral de Fiscalizao constituda pelos seguintes rgos: III III Gerncia de Controle do Espectro; Gerncia de Fiscalizao e Superviso Regional; Unidades Regionais.

Captulo VII Da Superintendncia de Universalizao

Art. 117.

A Superintendncia de Universalizao constituda pelos seguintes rgos:

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III -

Gerncia Geral de Planejamento e Contratao de Obrigaes; Gerncia Geral de Acompanhamento e Controle.

Art. 118. A Gerncia Geral de Planejamento e Contratao de Obrigaes constituda pelos seguintes rgos: III Gerncia de Planejamento; Gerncia de Contratao de Obrigaes.

Art. 119. A Gerncia Geral de Acompanhamento e Controle constituda pelos seguintes rgos: III Gerncia de Acompanhamento Econmico; Gerncia de Controle das Obrigaes.

Captulo VIII Da Superintendncia de Administrao Geral

Art. 120. A Superintendncia de Administrao Geral constituda pelos seguintes rgos: III III IV Gerncia Geral de Planejamento, Oramento e Finanas; Gerncia Geral de Administrao; Gerncia Geral de Gesto da Informao; Gerncia Geral de Talentos e Desenvolvimento Organizacional.

Art. 121. A Gerncia Geral de Planejamento, Oramento e Finanas constituda pelos seguintes rgos: III III Gerncia de Planejamento e Oramento; Gerncia de Execuo Oramentria e Financeira; Gerncia de Arrecadao.

Art. 122. A Gerncia Geral de Administrao constituda pelos seguintes rgos: III Gerncia de Servios de Infra-estrutura; Gerncia de Materiais e Contratos.

Art. 123. A Gerncia Geral de Gesto da Informao constituda pelos seguintes rgos: 31

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Gerncia de Estruturao da Informao; Biblioteca; Gerncia de Redes.

Art. 124. A Gerncia Geral de Talentos e Desenvolvimento Organizacional constituda pelos seguintes rgos: III III Gerncia de Desenvolvimento de Talentos; Gerncia de Administrao de Recursos Humanos; Gerncia de Desenvolvimento Organizacional.

TTULO VI DAS ATRIBUIES ORGNICAS Captulo I Da Presidncia Executiva

Art. 125. A Presidncia Executiva tem a atribuio de promover a articulao e coordenao do relacionamento com outras agncias, organismos e entidades nacionais e internacionais especializados em telecomunicaes e com os rgos dos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio, bem como a coordenao, superviso, acompanhamento e controle das atividades funcionais da Agncia, a coordenao do estabelecimento e da implementao de polticas setoriais relativas ao desenvolvimento industrial e tecnolgico, a defesa e proteo dos direitos dos usurios, alm da divulgao, interna e externa, dos atos da Agncia. Art. 126. O Gabinete da Presidncia Executiva tem as seguintes atribuies: III elaborar a agenda e a correspondncia do Presidente Executivo; apoiar as atividades do Presidente Executivo no relacionamento com os rgos da Agncia e nos contatos externos; organizar o fluxo de correspondncias e demais informaes dirigidas ao Presidente Executivo; coordenar as providncias internas que envolvam os rgos diretamente subordinados Presidncia Executiva; coordenar o encaminhamento da documentao para apreciao pelo Conselho Diretor; coordenar e controlar a numerao, publicao e expedio dos instrumentos de manifestao do Conselho Diretor, da Presidncia Executiva e do Conselho

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IV -

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Consultivo da Agncia, ou decorrentes de delegao de competncia pelos rgos mencionados.

Captulo II Da Ouvidoria

Art. 127. A Ouvidoria tem a atribuio de elaborar documentos de apreciao crtica sobre a atuao da Agncia e adotar os procedimentos previstos no pargrafo nico do o art. 45 da Lei n 9.472, de 1997.

Captulo III Dos rgos Vinculados Presidncia Executiva Seo I Da Procuradoria

Art. 128. A Procuradoria tem as seguintes atribuies: Irepresentar judicialmente a Agncia, com prerrogativas processuais de Fazenda Pblica; representar judicialmente os ocupantes de cargos e funes de d ireo, com referncia a atos praticados no exerccio de suas atribuies institucionais ou legais, competindo-lhe, inclusive, a impetrao de mandado de segurana em nome deles para defesa de suas atribuies legais; apurar a liquidez e certeza dos crditos, de qualquer natureza, inerentes s suas atividades, inscrevendo-os em dvida ativa, para fins de cobrana amigvel ou judicial; executar as atividades de consultoria e assessoramento jurdicos e emitir pareceres e notas tcnicas; assistir as autoridades no controle interno da legalidade administrativa dos atos a serem praticados, inclusive examinando previamente os textos de atos normativos, os editais de licitao, contratos e outros atos dela decorrentes, bem assim os atos de dispensa e inexigibilidade de licitao; opinar previamente sobre a forma de cumprimento de decises judiciais; representar ao Conselho Diretor sobre providncias de ordem jurdica que paream reclamadas pelo interesse pblico e pelas normas vigentes; supervisionar e orientar tecnicamente a representao jurdica da Agncia nas Unidades Regionais.

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Seo II Da Corregedoria

Art. 129. A Corregedoria tem as seguintes atribuies: Irealizar correio nos diversos rgos e unidades, sugerindo as medidas necessrias racionalizao e eficincia dos servios; acompanhar o desempenho dos empregados e servidores pblicos com base nas avaliaes realizadas pelas respectivas gerncias; apreciar as denncias e representaes que lhe forem encaminhadas relativas atuao dos servidores; coordenar o estgio confirmatrio dos integrantes das carreiras de empregados e servidores pblicos, emitindo parecer sobre seu desempenho e opinando, fundamentadamente, quanto a sua confirmao no cargo ou exonerao; instaurar, de ofcio ou por determinao superior, sindicncias e processos administrativos disciplinares relativamente aos empregados e servidores pblicos, submetendo-os deciso do Presidente do Conselho Diretor.

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Seo III Da Auditoria Interna

Art. 130. A Auditoria Interna tem as seguintes atribuies: III elaborar e executar o Plano Anual de Atividades de Auditoria Interna; avaliar a eficincia e eficcia dos controles internos, visando garantir a salvaguarda dos ativos, a fidedignidade dos dados operacionais, contbeis e financeiros, o cumprimento das leis, dos regulamentos e demais instrumentos normativos estabelecidos, a melhoria da eficincia operacional e a eficincia e economia na aplicao dos recursos; elaborar relatrios contendo anlises, apreciaes, comentrios recomendaes e acompanhar a implementao das solues; e

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examinar e emitir parecer sobre a prestao de contas anual da Agncia e tomadas de contas especiais; assistir os rgos de Controle Externo no que se refere ao acompanhamento, adequao e padronizao das informaes solicitadas; acompanhar os resultados dos exames dos rgos de Controle Externo;

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VII -

elaborar e executar o Plano de Auditoria Interna da Qualidade, emitindo relatrios contendo os resultados alcanados e suas concluses.

Seo IV Da Assessoria Internacional

Art. 131. A Assessoria Internacional tem as seguintes atribuies: Iassessorar o Conselho Diretor quanto a questes de natureza poltica e estratgica; assessorar o Conselho Diretor no relacionamento com organismos, agncias e demais entidades internacionais especializados em telecomunicaes, inclusive nos processos relativos a negociaes bilaterais, multilaterais e acordos internacionais do setor; assessorar o Conselho Diretor nas atividades que envolvam interao da Agncia com administraes estrangeiras de telecomunicaes, com vistas consecuo de objetivos de interesse comum; organizar o fluxo de correspondncias administrativas de carter geral, em especial as relativas a notificaes e coordenao de radiofreqncias, rbitas e demais informaes relativas a assuntos internacionais; coordenar a realizao de eventos, no Brasil, promovidos por organismos, agncias e demais entidades internacionais especializados em telecomunicaes, de interesse da Regio; responder pelo relacionamento com o Ministrio das Relaes Exteriores, no encaminhamento de proposies do interesse da Agncia em nvel internacional.

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Seo V Da Assessoria de Relaes com os Usurios

Art. 132. A Assessoria de Relaes com os Usurios tem as seguintes atribuies: Iassistir os rgos da Agncia em relao aos assuntos de defesa e proteo dos direitos dos usurios; receber, responder ou encaminhar, quando for o caso, interna ou externamente, solicitaes, queixas ou comentrios por parte de usurios dos servios de telecomunicaes; desenvolver e implementar mtodos e procedimentos destinados relacionamento entre a Agncia e os usurios dos servios telecomunicaes; ao de

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IV -

administrar a Central de Atendimento ao usurio.

Seo VI Da Assessoria Tcnica

Art. 133. A Assessoria Tcnica tem as seguintes atribuies: Icoordenar o planejamento estratgico radiofreqncias e do uso de rbitas; da utilizao do espectro de

II -

elaborar propostas de atribuio de faixas de freqncias, em harmonia com a Tabela de Atribuio de Freqncias da Unio Internacional de Telecomunicaes; coordenar o estabelecimento e implementao de polticas setoriais relativas ao desenvolvimento industrial e tecnolgico; assessorar o Conselho Diretor nas atividades relacionadas com a gesto do Fundo para o Desenvolvimento Tecnolgico das Telecomunicaes; desenvolver outras atribuies tcnicas que lhe forem conferidas.

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Seo VII Da Assessoria Parlamentar e de Comunicao Social

Art. 134. A Assessoria Parlamentar e de Comunicao Social tem as seguintes atribuies: Iestabelecer o relacionamento com rgos dos Poderes Legislativo, Executivo, Judicirio e com entidades da Administrao Indireta; promover a divulgao, interna e externa, das atividades da Agncia; elaborar o Plano de Comunicao da Agncia e coordenar a sua execuo.

II III -

Captulo IV Da Superintendncia de Servios Pblicos

Art. 135. A Superintendncia de Servios Pblicos tem jurisdio sobre o servio telefnico fixo comutado prestado, concomitantemente, no regime pblico e privado, abrangendo a conduo dos procedimentos de regulamentao, de concesso, permisso ou autorizao, de outorga de autorizao do direito de uso de radiofreqncias associadas e licenciamento de estaes, a estruturao e administrao 36

dos recursos de numerao, o acompanhamento e controle da prestao dos servios e da competio nos mercados relevantes associados, a instaurao e conduo de procedimentos administrativos e aplicao de sanes, a gesto da satisfao dos usurios e das obrigaes, os parmetros de qualidade de redes e servios, a interconexo e interoperabilidade das redes de telecomunicaes, o acompanhamento econmico e de preos e tarifas, os planos de servios, o controle, preveno e represso das infraes de ordem econmica, assim como a regulao das atividades das respectivas prestadoras.

Art. 136. A Gerncia Geral de Qualidade responsvel pela conduo das atividades de emisso de instrumentos normativos e acompanhamento e controle de sua aplicao, abrangendo, entre outros aspectos, os requisitos de qualidade e continuidade, a interconexo de redes, a destinao, atribuio e designao de recursos de numerao e os padres tcnicos. Art. 137. A Gerncia Geral de Qualidade tem as seguintes atribuies dentre as atribudas SPB: Irealizar o acompanhamento e controle das metas estabelecidas no Plano Geral de Metas de Qualidade; sugerir alteraes ou complementos ao Plano Geral de Metas de Qualidade para sua adequao evoluo das telecomunicaes; elaborar anlise tcnica para suporte ao acompanhamento e aferio da satisfao do usurio; sugerir a homologao e realizar o acompanhamento e controle dos contratos de interconexo; acompanhar e controlar a utilizao dos recursos de numerao, s ugerindo aperfeioamentos na respectiva regulamentao; elaborar propostas de normas e padres a serem cumpridas pelas prestadoras de servios de telecomunicaes quanto aos equipamentos que utilizarem; elaborar propostas de normas e padres que assegurem a compatibilidade, a operao integrada e a interconexo entre as redes, abrangendo inclusive os equipamentos terminais; elaborar anlise tcnica para suporte a processos de mediao ou de arbitragem nos casos de conflitos de interesses entre as prestadoras de servios, entre estas e os usurios e para os demais procedimentos; definir aes para o planejamento das atividades de fiscalizao da Agncia e solicitar inspees e auditorias especficas; instaurar e instruir PADO e aplicar eventual sano; realizar procedimento de apurao de infrao ordem econmica ou aos direitos dos usurios e aplicar eventual sano;

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XII -

realizar outras atividades que lhe forem atribudas.

Art. 138. A Gerncia Geral de Outorga, Acompanhamento e Controle das Obrigaes Contratuais responsvel, dentre as atribuies da SPB, pela conduo das atividades relativas outorga de concesso, permisso e autorizao do direito de explorao do servio no regime pblico e, concomitantemente, nos regimes pblico e privado, ao acompanhamento e controle das obrigaes legais, regulamentares e contratuais das prestadoras, outorga de autorizao do direito de uso de radiofreqncias e licenciamento de estaes e defesa dos direitos dos usurios. Art. 139. A Gerncia Geral de Outorga, Acompanhamento e Controle das Obrigaes Contratuais tem as seguintes atribuies dentre as atribudas SPB: Irealizar as atividades inerentes outorga de concesso, permisso e autorizao, elaborao de editais de licitao, incluindo aqueles relacionados autorizao de uso de radiofreqncias, preparao de contratos ou termos aditivos de concesso, termos de autorizao ou permisso e conduo dos respectivos processos licitatrios; realizar as atividades inerentes outorga de autorizao do direito de uso de radiofreqncias, consignao e emisso de atos de autorizao, licenciamento de estaes, incluindo a emisso de documentos de arrecadao das receitas decorrentes; coordenar as aes relativas proteo dos direitos dos usurios, a represso s infraes e composio de conflitos de interesses; coordenar e controlar os processos e resultados do acompanhamento das obrigaes legais, regulamentares e contratuais; coordenar e controlar o processo de acompanhamento e aferio da satisfao do usurio; coordenar e controlar os processos e resultados das inspees e auditorias realizadas pela Agncia; desenvolver normas quanto outorga, prestao e fruio dos servios de telecomunicaes no regime pblico; elaborar anlise tcnica para suporte a processos de mediao ou de arbitragem nos casos de conflitos de interesses entre prestadoras de servios, entre estas e os usurios e para os demais procedimentos; sugerir aes para planejamento das atividades de fiscalizao da Agncia e solicitar inspees e auditorias especficas; realizar procedimento de apurao de infrao ordem econmica ou aos direitos dos usurios e aplicar eventual sano; atuar no controle, preveno e represso das infraes relativas ao descumprimento de obrigaes contratuais ou defesa dos direitos dos usurios; instaurar e instruir PADO e aplicar eventual sano;

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XIII -

elaborar propostas de instrumentos normativos relativos ao descumprimento de obrigaes contratuais e defesa dos direitos dos usurios; assistir Superintendncia nos procedimentos de mediao no caso de conflitos entre prestadoras de servios de telecomunicaes o entre estas e u os usurios; elaborar anlise tcnica para suporte aos processos de definio de sanes; realizar outras atividades que lhe forem atribudas.

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XV XVI -

Art. 140. A Gerncia Geral de Competio responsvel pela conduo das atividades normativas relacionadas ao planejamento, acompanhamento e controle da competio e dos planos de servios. Art. 141. A Gerncia Geral de Competio atribudas SPB: Item as seguintes atribuies dentre as

realizar o acompanhamento e controle da competio nos mercados relevantes associados, incluindo anlise e avaliao da conduta das prestadoras no que se refere, dentre outros, a evoluo de tarifas e preos, participao relativa nos mercados, aos processos de concentrao e integrao econmica; elaborar cenrios para o desenvolvimento da competio, propondo critrios e premissas a serem aplicados em processos de autorizao para a prestao de servios; realizar estudos com vistas a sugerir alteraes ou complementos ao Plano Geral de Outorgas para sua adequao evoluo das telecomunicaes; acompanhar, controlar e fomentar a oferta de planos de servios e de prestaes, utilidades e comodidades pelas prestadoras de servios; elaborar anlise tcnica para subsidiar a avaliao de reajustes ou reviso de tarifas; elaborar anlise tcnica para subsidiar os processos de autorizao relativos concentrao e integrao econmica; elaborar propostas de instrumentos normativos relativos a critrios de tarifao e remunerao de redes e estruturao de planos de servios; sugerir aes para planejamento das atividades de fiscalizao da Agncia e solicitar inspees e auditorias especficas; realizar procedimento de apurao de infrao ordem econmica ou aos direitos dos usurios e aplicar eventual sano; instaurar e instruir PADO e aplicar eventual sano; atuar no controle, preveno e represso das infraes ordem econmica;

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XII -

coordenar as atividades de instaurao e de instruo dos procedimentos administrativos relativos defesa da competio e composio de conflitos; elaborar propostas de instrumentos normativos relativos ao controle, preveno e represso das infraes ordem econmica; coordenar as atividades de instaurao e de instruo dos procedimentos administrativos relativos a prticas infratoras ou de indcios de infraes e defesa da ordem econmica; assistir Superintendncia no tratamento de assuntos relacionados ao controle interno da legalidade dos atos administrativos e na elaborao de proposta de atos normativos; elaborar informe tcnico para subsidiar a atuao da Agncia em processos de origem externa; acompanhar e controlar o cumprimento das determinaes e das decises proferidas em procedimentos administrativos; realizar outras atividades que lhe forem atribudas.

XIII -

XIV -

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XVI -

XVII -

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Captulo V Da Superintendncia de Servios Privados

Art. 142. A Superintendncia de Servios Privados tem jurisdio sobre os servios de telecomunicaes prestados exclusivamente em regime privado, terrestres e espaciais exceto os servios de comunicao eletrnica de massa e o telefnico fixo comutado, abrangendo a conduo dos respectivos procedimentos de autorizao para a explorao dos servios, de outorga de autorizao para uso de radiofreqncias associadas, de conferncia de direito de explorao de satlite, bem como o acompanhamento das obrigaes assumidas pelas prestadoras, a administrao de recursos de numerao e endereamento de redes e servios, o estabelecimento de controles de qualidade de redes e servios, a interconexo e interoperabilidade das redes de telecomunicaes, a anlise de projetos tcnicos, a aprovao de instalao de estaes, de uso de equipamentos, de licenciamento do funcionamento de estaes, o controle, preveno e represso das infraes ordem econmica e ao direito do consumidor, a anlise e efetivao de transferncias, a apurao e aplicao de sanes e a resoluo administrativa de conflitos. Art. 143. A Gerncia Geral de Satlites e Servios Globais responsvel pela conduo das atividades dos servios explorados ou suportados por satlites, geoestacionrios ou no, abrangendo a coordenao de rede de satlites, o uso de radiofreqncias, a conduo dos processos licitatrios de direito de explorao de satlite, a regulamentao, a autorizao e o acompanhamento dos servios prestados. Art. 144. A Gerncia Geral de Satlites e Servios Globais tem as seguintes atribuies: Ielaborar propostas de instrumentos normativos;

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II III -

elaborar propostas de metas de qualidade dos servios; elaborar propostas de valores mnimos para efeito de autorizao para explorao de satlite e de servio; analisar processos de extino de autorizao para explorao dos servios e de outorga de autorizao para uso de radiofreqncias associadas; analisar processos de prorrogao de prazos de vigncia de autorizao para uso de radiofreqncias associadas; elaborar propostas de introduo, ampliao e extino de modalidades do servio; conduzir as atividades inerentes autorizao para explorao dos servios e outorga de autorizao para uso de radiofreqncias; formular e avaliar as condies de prestao dos servios e o grau de satisfao dos usurios; acompanhar e controlar compromissos e obrigaes assumidos em contrato ou instrumentos congneres, indicadores e metas estabelecidos pela Agncia; elaborar propostas de edital para a instaurao de licitao para o direito de explorao de satlite brasileiro; instaurar e instruir PADO e aplicar eventual sano; realizar a coordenao e elaborar notificaes para o Bureau de Radiocomunicao da Unio Internacional de Telecomunicaes - UIT, das radiofreqncias a serem utilizadas por redes de satlites; gerenciar as informaes tcnico-administrativas necessrias gesto dos assuntos de responsabilidade e atribuio da Gerncia Geral; participar de fruns e comisses de organismos nacionais e internacionais que tratem de assuntos de responsabilidade e atribuio da Gerncia Geral; elaborar propostas para a realizao de inspees e auditorias e acompanhar o processo; apoiar as participaes em organizaes intergovernamentais de satlites; acompanhar os preos de capacidade de segmento espacial de satlite; gerenciar as atividades inerentes ao cadastro e emisso de licena para funcionamento de estao dos servios explorados ou suportados por satlite; analisar contratos de interconexo, com vistas a sua homologao; realizar outras atividades que lhe forem atribudas.

IV -

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XI XII -

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XIV XV -

XVI XVII XVIII -

XIX XX -

Art. 145. A Gerncia Geral de Comunicaes Pessoais Terrestres r sponsvel pela e conduo das atividades dos servios de telecomunicaes de comunicaes pessoais 41

terrestres abrangendo o planejamento, a regulamentao, a autorizao, o uso de radiofreqncias, o acompanhamento dos servios prestados, a conduo dos processos licitatrios, bem como pelo desempenho das atribuies de toda a Superintendncia de Servios Privados em matria de defesa da concorrncia e do consumidor, controle de transferncias, de alteraes societrias e resoluo administrativa de conflitos, exceto os referentes a compartilhamento de infra-estrutura. Art. 146. A Gerncia Geral de Comunicaes Pessoais Terrestres tem as seguintes atribuies: III III elaborar propostas de instrumentos normativos; elaborar propostas de metas de qualidade dos servios; elaborar propostas de valores mnimos para efeito de autorizao para explorao do servio; elaborar e atualizar os Planos de Autorizaes dos Servios; elaborar especificao funcional para o desenvolvimento de aplicativos utilizados nos estudos de viabilidade tcnica dos servios; analisar processos de extino de autorizao para explorao dos servios e de outorga de autorizao para uso de radiofreqncias associadas; analisar processos de prorrogao de prazos de vigncia de autorizao para uso de radiofreqncia associada; elaborar propostas de introduo, ampliao e extino de modalidades do servio; conduzir as atividades inerentes outorga de autorizao para uso de radiofreqncias e autorizao para explorao dos servios; formular e avaliar as condies de prestao dos servios e o grau de satisfao dos usurios; acompanhar e controlar compromissos e obrigaes assumidos em contrato ou instrumentos congneres, indicadores e metas estabelecidos pela Agncia; elaborar propostas de edital para a realizao de licitao para explorao do servio; subsidiar a elaborao de propostas de instrumentos normativos de interconexo e numerao das redes de servios de telecomunicaes explorados no regime privado, administrando os recursos de numerao e endereamento internos de redes e servios; realizar a coordenao e elaborar notificaes para o Bureau de Radiocomunicao da Unio Internacional de Telecomunicaes - UIT, das radiofreqncias a serem utilizadas por redes de servios mveis; gerenciar as informaes tcnico-administrativas necessrias gesto dos assuntos de responsabilidade e atribuio da Gerncia Geral;

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XVI -

participar de fruns e comisses de organismos nacionais e internacionais que tratem de assuntos de responsabilidade e atribuio da Gerncia Geral; elaborar propostas para a realizao de inspees e auditorias e acompanhar o processo; analisar Planos de Servios; instaurar e instruir PADO e aplicar eventual sano; conduzir estudos para a definio do elenco de servios de telecomunicaes que independem de autorizao para sua explorao, no regime privado; conduzir estudos de reajustes e de fixao de preos dos servios; analisar os acordos de interconexo, com vistas a sua homologao; instruir processo administrativo de resoluo de conflitos entre prestadoras de servios de telecomunicaes e entre estas e os usurios; analisar pedidos de alterao de capital social, transferncias, ciso, fuso, incorporao e transformao das prestadoras sob jurisdio da Superintendncia; atuar na preveno e represso de infraes ordem econmica e aos direitos o o do usurio, conforme disposto nas Leis n 9.472, de 1997, n 8.884, de 1994 e o n 8.078, de 1990; proceder, em face de indcios de infrao da ordem econmica, averiguaes preliminares para instaurao de procedimento administrativo para apurao e represso de infraes ordem econmica, autuando os infratores e registrando as averiguaes; realizar procedimento de apurao de infrao ordem econmica ou aos direitos dos usurios e aplicar eventual sano; elaborar parecer sobre infraes da ordem econmica, bem como sobre os o atos e contratos de que trata o art. 54 da Lei n 8.884, de 1994, que envolvam prestadoras de servios sob jurisdio da SPV; elaborar propostas de medidas preventivas e c ompromisso de cessao de prticas, previstos na regulamentao; registrar alteraes dos atos constitutivos das empresas prestadoras dos servios e das transferncias de aes que no impliquem transferncia de concesso ou autorizao; realizar outras atividades que lhe forem atribudas.

XVII -

XVIII XIX XX -

XXI XXII XXIII -

XXIV -

XXV -

XXVI -

XXVII -

XXVIII -

XXIX -

XXX -

XXXI -

Art. 147. A Gerncia Geral de Servios Privados de Telecomunicaes responsvel pela conduo das atividades dos servios privados de telecomunicaes, abrangendo o planejamento, a regulamentao, a autorizao, o uso de radiofreqncias, a conduo 43

dos processos licitatrios e o acompanhamento dos servios prestados, exceo dos servios de comunicaes pessoais terrestres e dos servios explorados ou suportados por satlites, bem como por analisar contratos de compartilhamento de infra-estrutura. Art. 148. A Gerncia Geral de Servios Privados de Telecomunicaes tem as seguintes atribuies: III III elaborar propostas de instrumentos normativos; elaborar propostas de metas de qualidade dos servios; elaborar propostas de valores mnimos para efeito de autorizao para explorao dos servios; elaborar especificao funcional para o desenvolvimento de aplicativos utilizados nos estudos de viabilidade tcnica dos servios; analisar processos de extino de autorizao para explorao dos servios e de outorga de autorizao para uso de radiofreqncias associadas; analisar processos de prorrogao de prazos de vigncia de autorizao para uso de radiofreqncias associadas; elaborar propostas de introduo, ampliao e extino de modalidades do servio; conduzir as atividades inerentes a consignao e outorga de autorizao para uso de radiofreqncias associadas, inclusive quanto coordenao e autorizao para explorao dos servios; formular e avaliar as condies de prestao dos servios e o grau de satisfao dos usurios; acompanhar e controlar compromissos e obrigaes assumidos em contrato ou instrumentos congneres, indicadores e metas estabelecidos pela Agncia; elaborar propostas de edital para a instaurao de licitao para explorao do servio; instaurar e instruir PADO e aplicar eventual sano; subsidiar a elaborao de propostas de instrumentos normativos de interconexo e numerao das redes de servios de telecomunicaes explorados no regime privado; elaborar notificaes para o Bureau de Radiocomunicao da Unio Internacional de Telecomunicaes UIT, das radiofreqncias a serem utilizadas por estaes do servio Mvel Martimo; gerenciar as informaes tcnico-administrativas necessrias gesto dos assuntos de responsabilidade e atribuio da Gerncia Geral;

IV -

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IX -

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XI -

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XVI -

participar de fruns e comisses de organismos nacionais e internacionais que tratem de assuntos de responsabilidade e atribuio da Gerncia Geral; elaborar propostas para a realizao de inspees e auditorias e acompanhar o processo; analisar os acordos de interconexo com vistas sua homologao; analisar contratos de compartilhamento de infra-estrutura; conduzir estudos para a definio do elenco de servios de telecomunicaes que independem de autorizao para sua explorao, no regime privado; realizar outras atividades que lhe forem atribudas.

XVII -

XVIII XIX XX -

XXI -

Captulo VI Da Superintendncia de Servios de Comunicao de Massa

Art. 149. A Superintendncia de Servios de Comunicao de Massa tem jurisdio sobre os servios de telecomunicaes denominados de comunicao eletrnica de massa, prestados no regime privado, abrangendo a conduo dos respectivos procedimentos de concesso e autorizao para a explorao dos servios, a outorga de autorizao para uso de radiofreqncias associadas, bem como o acompanhamento das obrigaes assumidas pelas autorizadas, permissionrias ou concessionrias, a aplicao de sanes, a administrao de recursos de numerao e endereamento de redes e servios, o estabelecimento de controles de qualidade de redes e servios, a interconexo e interoperabilidade das redes de telecomunicaes, a anlise de projetos tcnicos, aprovao de instalao de estaes, de uso de equipamentos, de licenciamento do funcionamento de estaes, abrangendo tambm os servios de radiodifuso sonora e de sons e imagens, seus auxiliares, correlatos e ancilares, o controle, preveno e represso das infraes da ordem econmica e do direito do consumidor, a anlise e efetivao de transferncias, a regulao das atividades das respectivas prestadoras e a manuteno dos planos bsicos de distribuio de canais, excluda a outorga dos servios de radiodifuso sonora e de sons e imagens. Art. 150. A Gerncia Geral de Administrao de Planos e Autorizao de Uso de Radiofreqncias responsvel pela regulamentao tcnica, elaborao e manuteno de planos de distribuio de canais referentes aos servios de radiodifuso sonora e de sons e imagens, seus auxiliares, correlatos e ancilares, considerando inclusive os aspectos concernentes evoluo tecnolgica, bem como p ela autorizao de uso de radiofreqncias associadas ao servio e pela anlise de projetos tcnicos, aprovao de uso de equipamentos e licenciamento e funcionamento de estaes. Art. 151. A Gerncia Geral de Administrao de Planos e Autorizao de Uso de Radiofreqncias tem as seguintes atribuies: III elaborar propostas de instrumentos normativos; gerenciar as informaes tcnico-administrativas necessrias gesto dos assuntos de responsabilidade e atribuio da Gerncia Geral; 45

III IV VVI -

participar de fruns e comisses de organizaes nacionais e internacionais que tratem de assuntos de responsabilidade e atribuio da Gerncia Geral; elaborar especificao funcional para o desenvolvimento de aplicativos utilizados nos estudos de viabilidade tcnica dos servios; elaborar e atualizar os Planos Bsicos de Distribuio de Canais e suas alteraes; realizar a coordenao e elaborar notificaes para o Bureau de Radiocomunicao da Unio Internacional de Telecomunicaes - UIT, das radiofreqncias a serem utilizadas nos servios; elaborar proposta para a realizao de inspees e auditorias e acompanhar o processo; conduzir as atividades inerentes a consignao e outorga de autorizao de uso de radiofreqncias associadas, inclusive quanto coordenao; analisar processos de extino de outorga de autorizao de uso de radiofreqncias associadas; analisar processos de prorrogao de prazos de vigncia de autorizao de uso de radiofreqncias associadas; acompanhar o desenvolvimento de novas tecnologias, visando adoo de novos padres; supervisionar as atividades executadas descentralizadamente pelos Escritrios Regionais; conduzir os processos de expedio, alterao e cancelamento de licenas para funcionamento de estaes empregadas nos servios de radiodifuso sonora e de sons e imagens, seus auxiliares, correlatos e ancilares; analisar pedido de aprovao de instalao e a utilizao ou troca de equipamentos, bem como a alterao de caractersticas tcnicas de funcionamento de estaes empregadas nos servios de radiodifuso sonora e de sons e imagens, seus auxiliares, correlatos e ancilares; realizar outras atividades que lhe forem atribudas.

VII VIII IX XXI XII XIII -

XIV -

XV -

Art. 152. A Gerncia Geral de Regulamentao, Outorga e Licenciamento de Servios por Assinatura responsvel pela conduo das atividades de regulamentao, planejamento, coordenao e controle de licitaes, de concesso e autorizao para prestao de servios de comunicao eletrnica de massa por assinatura, de anlise de projetos tcnicos, de aprovao de instalao de estaes, de uso de equipamentos, de licenciamento do funcionamento de estaes, bem como pela outorga de autorizao de radiofreqncias associadas aos servios. Art. 153. A Gerncia Geral de Regulamentao, Outorga e Licenciamento de Servios por Assinatura tem as seguintes atribuies: I46 elaborar propostas de instrumentos normativos;

II III IV VVI VII -

gerenciar as informaes tcnico-administrativas necessrias gesto dos assuntos de responsabilidade e atribuio da Gerncia Geral; participar de fruns e comisses de organizaes nacionais e internacionais que tratem de assuntos de responsabilidade e atribuio da Gerncia Geral; elaborar especificao funcional para o desenvolvimento de aplicativos utilizados nos estudos de viabilidade tcnica dos servios; elaborar e atualizar os Planos de Referncia e os Planos de Autorizao de Servios e suas alteraes; elaborar propostas de introduo, ampliao e extino de modalidades do servio; conduzir estudos, pesquisas, levantamento da demanda e do grau de atendimento do mercado, com vistas a subsidiar os Planos de Referncia e os Planos de Autorizaes; realizar a coordenao e elaborar notificaes para o Bureau de Radiocomunicao da Unio Internacional de Telecomunicaes - UIT, das radiofreqncias a serem utilizadas nos servios; acompanhar o desenvolvimento de novas tecnologias, visando adoo de novos padres; conduzir estudos socio-econmicos destinados definio das reas de prestao do servio a serem licitadas; elaborar propostas de valores mnimos de concesso e autorizao para explorao de servio e outorga de autorizao de uso de radiofreqncias associadas; elaborar proposta de Chamamento Pblico para prestao de servios e para a autorizao de uso de radiofreqncias associadas; elaborar propostas de edital para a instaurao de licitao para explorao do servio e uso de radiofreqncias associadas; conduzir as atividades inerentes a consignao e outorga de autorizao para uso de radiofreqncias, inclusive quanto coordenao, e de concesso e autorizao para explorao de servios; elaborar propostas para a realizao de inspees e auditorias e acompanhar o processo; analisar processos de extino de concesso e de autorizao para explorao de servios e de outorga de autorizao de uso de radiofreqncias associadas; analisar processos de prorrogao de prazos de vigncia de concesso e de autorizao para explorao dos servios e de autorizao de uso de radiofreqncias associadas;

VIII -

IX XXI -

XII XIII XIV -

XV XVI -

XVII -

47

XVIII XIX -

conduzir os processos de expedio, alterao e cancelamento de licenas para funcionamento de estaes; analisar pedido de aprovao de instalao e a utilizao ou troca de equipamentos, bem como a alterao de caractersticas tcnicas de funcionamento de estaes; conduzir estudos e pesquisas de mercado, com vistas elaborao de diretrizes relativas outorga, definio de modelos de anlise competitiva, anlise do impacto de novas tecnologias e servios sobre a economia, ao nvel de competitividade no setor de telecomunicaes e sobre o usurio dos servios; acompanhar o desenvolvimento dos servios de telecomunicaes, observando os aspectos de evoluo e integrao, bem como as canalizaes e as condies de uso de radiofreqncias associadas aos mesmos; realizar outras atividades que lhe forem atribudas.

XX -

XXI -

XXII -

Art. 154. A Gerncia Geral de Regime Legal e Controle de Servios por Assinatura responsvel pelas atividades de controle da prestao e qualidade dos servios de comunicao eletrnica de massa por assinatura, de defesa da concorrncia e do consumidor, de anlise de transferncias e de contratos, bem como sua homologao, e de composio administrativa de conflitos. Art. 155. A Gerncia Geral de Regime Legal e Controle de Servios por Assinatura tem as seguintes atribuies: III III IV VVI VII elaborar propostas de instrumentos normativos; gerenciar as informaes tcnico-administrativas necessrias gesto dos assuntos de responsabilidade e atribuio da Gerncia Geral; participar de fruns e comisses de organizaes nacionais e internacionais que tratem de assuntos de responsabilidade e atribuio da Gerncia Geral; elaborar propostas de metas de qualidade dos servios; avaliar as condies de prestao dos servios e o grau de satisfao dos usurios; realizar os procedimentos para defesa e proteo dos direitos dos usurios; acompanhar, analisar e avaliar a concorrncia entre as empresas prestadoras e os servios por elas prestados, assim como os seus desempenhos econmico-financeiros; analisar contratos de interconexo e compartilhamento de infra-estrutura, com vistas sua homologao; realizar procedimentos administrativos de composio de conflitos de interesses entre prestadoras de servios e entre estas e os usurios e outras prestadoras de servios de interesse pblico;

VIII IX -

48

XXI XII XIII XIV -

instaurar e instruir PADO e aplicar eventual sano; analisar pedidos de alterao de capital social, transferncias, ciso, fuso, incorporao e transformao das concessionrias e autorizadas; controlar compromissos e obrigaes assumidos em contrato ou instrumentos congneres, indicadores e metas estabelecidos pela Agncia; elaborar propostas para a realizao de inspees e auditorias e acompanhar o processo; atuar na preveno e represso de infraes ordem econmica e aos direitos do consumidor no setor de telecomunicaes, conforme disposto nas Leis n. 9.472, de 1997, 8.884, de 1994 e 8.078, de 1990; proceder, em face de indcios de infrao da ordem econmica, averiguaes preliminares para instaurao de processo administrativo, autuando os infratores e registrando as averiguaes; instruir processos administrativos para apurao de infrao e represso de infraes da ordem econmica, bem como de controle de atos de concentrao econmica; elaborar parecer sobre infraes da ordem econmica, bem como sobre os atos e contratos de que trata o art. 54 da Lei n. 8.884, de 1994, que envolvam prestadora de servio sob jurisdio da Superintendncia; elaborar propostas de medidas preventivas e compromisso de cessao de prtica, previstos em regulamentao prpria; realizar outras atividades que lhe forem atribudas.

XV -

XVI -

XVII -

XVIII XIX -

Captulo VII Da Superintendncia de Radiofreqncia e Fiscalizao

Art. 156. A Superintendncia de Radiofreqncia e Fiscalizao tem jurisdio sobre a engenharia do espectro radioeltrico, a certificao de produtos de comunicao, a fiscalizao do recolhimento para os fundos administrados pela Anatel, a fiscalizao da execuo e da prestao dos servios, incluindo os de radiodifuso em seus aspectos tcnicos, da implantao e funcionamento de redes de telecomunicaes, bem como da utilizao dos recursos de rbita e espectro de radiofreqncias, e do cumprimento dos compromissos e obrigaes assumidos pelas prestadoras de servios ou a elas impostas, em regime pblico ou privado. Art. 157. A Gerncia Geral de Certificao e Engenharia do Espectro responsvel pela conduo das atividades de certificao de produtos de comunicaes, credenciamento de laboratrios e engenharia do espectro radioeltrico. Art. 158. A Gerncia Geral de Certificao e Engenharia do Espectro tem as seguintes atribuies:

49

III -

elaborar propostas de instrumentos normativos; gerenciar as informaes tcnico-administrativas necessrias gesto dos assuntos de responsabilidade e atribuio da Gerncia Geral; expedir ou reconhecer certificados de produtos de comunicao; supervisionar o credenciamento de laboratrios e organismos certificadores; elaborar estudos para a destinao de faixas de radiofreqncias exclusivas para fins militares, em articulao com as Foras Armadas; elaborar proposta de Plano de Atribuio, Destinao e Distribuio de Faixas de Freqncias no Brasil; analisar pleitos para o uso temporrio de faixas de radiofreqncias; participar da elaborao de propostas tcnicas a serem encaminhadas s Assemblias de Radiocomunicaes e s Conferncias Mundiais de Radiocomunicaes da UIT; elaborar especificao funcional para o desenvolvimento de aplicativos a serem utilizados como suporte das atividades de sua responsabilidade e de jurisdio da Superintendncia; homologar produtos de comunicao; participar de fruns e comisses de organismos nacionais e internacionais que tratem de assuntos de responsabilidade e atribuio da Gerncia Geral; realizar outras atividades que lhe forem atribudas.

III IV V-

VI -

VII VIII -

IX -

XXI -

XII -

Art. 159. A Gerncia Geral de Fiscalizao responsvel pela conduo das atividades de fiscalizao, abrangendo o uso do espectro radioeltrico, a execuo e a prestao dos servios, incluindo os de radiodifuso em seus aspectos tcnicos, a comercializao e utilizao de produtos de comunicao, e, por solicitao dos demais rgos da Agncia, a fiscalizao do recolhimento para os fundos administrados pela Anatel e do cumprimento das obrigaes assumidas pelas prestadoras de servios ou a eles impostas, em regime pblico ou privado. Art. 160. A Gerncia Geral de Fiscalizao tem as seguintes atribuies: III elaborar propostas de instrumentos normativos; elaborar especificao funcional para o desenvolvimento de aplicativos a serem utilizados como suporte das atividades de sua responsabilidade e de jurisdio da Superintendncia; gerenciar as informaes tcnico-administrativas necessrias gesto dos assuntos de responsabilidade e atribuio da Gerncia Geral; fiscalizar, direta ou indiretamente, o uso do espectro radioeltrico, a execuo e a prestao dos servios, incluindo os de radiodifuso em seus aspectos

III -

IV -

50

tcnicos, a comercializao e utilizao de produtos de comunicao, e, por solicitao dos demais rgos da Agncia, a fiscalizao do recolhimento para os fundos administrados pela Anatel e do cumprimento das obrigaes assumidas pelas prestadoras de servios ou a eles impostas, em regime pblico ou privado; VVI VII VIII IX XXI XII XIII controlar os procedimentos de fiscalizao; avaliar os resultados da fiscalizao; realizar procedimento de cessao de infrao e aplicao de sano; instaurar e instruir PADO e aplicar eventual sano; controlar cadastro de denncias; realizar auditorias; elaborar o Plano Anual de Fiscalizao; supervisionar as Unidades Regionais e avaliar seu desempenho; prover e manter equipamentos e sistemas de telecomunicaes para a fiscalizao; expedir credencial para fins de fiscalizao; participar de fruns e comisses de organismos nacionais e internacionais que tratem de assuntos de responsabilidade e atribuio da Gerncia Geral; realizar outras atividades que lhe forem atribudas. Captulo VIII Da Superintendncia de Universalizao

XIV XV -

XVI -

Art. 161. A Superintendncia de Universalizao tem jurisdio sobre os aspectos relativos a universalizao de servios de telecomunicaes, abrangendo a conduo dos procedimentos de regulamentao, de contratao de obrigaes, de elaborao de alteraes e complementos ao Plano Geral de Metas para a U niversalizao e de outros planos para a universalizao, acompanhamento e controle das obrigaes de universalizao e de atendimento aos respectivos programas, projetos e atividades, a gesto da satisfao dos usurios e das obrigaes de continuidade, o parmetros de s qualidade, o acompanhamento econmico, a instaurao e conduo de procedimentos administrativos e aplicao de sanes, o controle, preveno e represso das infraes da ordem econmica, assim como a regulao das atividades dos respectivos prestadores.

Art. 162. A Gerncia Geral de Planejamento e Contratao de Obrigaes responsvel pela conduo das atividades relativas a emisso de instrumento normativo e acompanhamento e controle de sua aplicao, abrangendo, entre outros aspectos, os 51

requisitos dos programas, projetos e atividades para a universalizao, a elaborao de propostas de alterao ou complemento do Plano Geral de Metas para a Universalizao de Servios de Telecomunicaes, ou de planos de metas para a universalizao, contemplando os objetivos estabelecidos na legislao pertinente, e pelas atividades relativas elaborao de editais, conduo de licitaes e adjudicao de contratos de obrigaes complementares aos instrumentos contratuais de servios de telecomunicaes. Art. 163. A Gerncia Geral de Planejamento e Contratao de Obrigaes tem as seguintes atribuies dentre as atribudas Superintendncia de Universalizao: Ielaborar estudos e proposies visando promover a universalizao, a fim de possibilitar o acesso de todos os cidados e de instituies de interesse pblico aos servios de telecomunicaes e s redes de informao, independentemente de localizao e condio scio-econmica; propor alteraes e complementos Universalizao (PGMU); ao Plano Geral de Metas de

II -

III -

desenvolver metodologias e anlises econmico-financeiras com a finalidade de definir critrios e valores de referncia para as contrataes das obrigaes de universalizao; elaborar e submeter os Planos de Metas para a Universalizao (PMU); elaborar e submeter edital de licitao e termo de obrigaes referentes implantao de PMU; elaborar estudos e proposies relacionadas caracterizao de objetos de universalizao e identificao das formas adequadas de suporte financeiro; desenvolver metodologias e anlises econmico-financeiras com a finalidade de definir critrios e valores de referncia para acompanhamento dos ressarcimentos decorrentes das obrigaes de universalizao; elaborar e submeter a proposta relativa ao uso de recursos do FUST para incluso no Projeto de Lei Oramentria Anual; avaliar os servios prestados, em conformidade com o PGMU e os PMU, incluindo os aspectos de confiabilidade, disponibilidade, manuteno, bem como quanto avaliao em termos de satisfao das populaes atendidas; elaborar propostas de normas e padres que assegurem a consecuo dos planos de metas de universalizao; elaborar anlise tcnica para suporte a processos de mediao ou de arbitragem nos casos de conflitos de interesses entre as prestadoras de servios, entre essas e os usurios e para os demais procedimentos; definir aes para o planejamento das atividades de fiscalizao da Agncia e solicitar inspees e auditorias especficas; instaurar e instruir PADO e aplicar eventual sano;

IV V-

VI -

VII -

VIII -

IX -

X-

XI -

XII -

XIII 52

XIV -

instaurar e instruir procedimento de apurao de infrao ordem econmica ou aos direitos dos usurios e aplicar eventual sano; participar de fruns e comisses de organizaes nacionais e internacionais que tratem de assuntos de responsabilidade e atribuio da Gerncia Geral; realizar outras atividades que lhe forem atribudas.

XV -

XVI -

Art. 164. A Gerncia Geral de Acompanhamento e Controle responsvel pelas atividades relativas ao acompanhamento e controle das obrigaes legais, regulamentares e contratuais das prestadoras relativas a Universalizao e demais aspectos de telecomunicaes relativos aos respectivos programas, projetos e atividades, gesto dos contratos de obrigaes de universalizao dos servios de telecomunicaes, ao atendimento das obrigaes contratuais para fins de liberao do respectivo ressarcimento e defesa dos direitos dos usurios. Art. 165. A Gerncia Geral de Acompanhamento e Controle tem as seguintes atribuies dentre as atribudas Superintendncia de Universalizao: Iacompanhar e promover a eficincia na explorao dos servios objeto do PGMU e dos PMU, com nfase na caracterizao de necessidades e requisitos de atendimento; elaborar relatrios de acompanhamento para subsidiar a avaliao da satisfao dos usurios beneficiados pelo PGMU e PMU; coordenar as aes relativas proteo dos direitos dos usurios, a represso s infraes e composio de conflitos de interesses; coordenar e controlar os processos e resultados do acompanhamento das obrigaes legais, regulamentares e contratuais; desenvolver normas quanto operacionalizao do uso de recursos do FUST ; acompanhar a implementao fsica e financeira dos contratos, no que se refere ao cumprimento das obrigaes de universalizao e de continuidade dos servios, inclusive atestar os documentos correspondentes com vistas efetivao do pagamento dos custos a serem cobertos com recursos do FUST; elaborar e publicar anualmente os demonstrativos das receitas e despesas do FUST, assim como encaminh-los s empresas beneficirias; acompanhar a evoluo dos custos e das receitas dos programas, projetos e atividades que contm recursos do FUST; acompanhar a adoo, pelas prestadoras, das providncias com vistas ao uso decrescente dos recursos do FUST, at a absoro integral dos custos dos servios pelas empresas, assim como a necessidade de restituio, ao FUST, das parcelas de receitas que ultrapassarem os valores inicialmente estimados, e daquelas no aplicadas em conformidade com o contrato e com a legislao vigente;

II -

III -

IV -

VVI -

VII -

VIII -

IX -

53

X-

coordenar e controlar os processos e resultados das inspees e auditorias realizadas; sugerir aes para planejamento das atividades de fiscalizao e solicitar inspees e auditorias especficas; instaurar e instruir PADO e aplicar eventual sano; instaurar e instruir procedimento de apurao de infrao ordem econmica ou aos direitos dos usurios e aplicar eventual sano; participar de fruns e comisses de organizaes nacionais e internacionais que tratem de assuntos de responsabilidade e atribuio da Gerncia Geral; realizar outras atividades que lhe forem atribudas.

XI -

XII XIII -

XIV -

XV -

Captulo IX Da Superintendncia de Administrao Geral

Art. 166. A Superintendncia de Administrao Geral tem jurisdio sobre as atividades administrativas de suporte aos rgos da Agncia, abrangendo a elaborao do Plano de Trabalho da Agncia e a gesto do oramento, das finanas, da arrecadao, da tecnologia da informao, do desenvolvimento dos talentos e gesto dos recursos humanos, dos recursos materiais, da infra-estrutura e da modernizao e desenvolvimento organizacional. Art. 167. A Gerncia Geral de Planejamento, Oramento e Finanas responsvel pela conduo das atividades de elaborao, acompanhamento e controle do Plano de Trabalho, da proposta oramentria anual da Agncia, da execuo oramentria e financeira e da gesto da arrecadao das receitas administradas pela Anatel. Art. 168. A Gerncia Geral de Planejamento, Oramento e Finanas tem as seguintes atribuies: III III elaborar propostas de instrumentos normativos; coordenar a elaborao e a execuo do Plano de Trabalho da Agncia; coordenar e supervisionar a elaborao e o controle da execuo dos instrumentos constitucionais, legais e institucionais de planejamento, no mbito da Agncia, junto aos rgos centrais e setoriais dos Sistemas de Planejamento e Oramento Federal; controlar a execuo oramentria e financeira, inclusive a de todos os seus direitos e obrigaes financeiras; realizar o acompanhamento contbil e as conformidades;

IV -

V-

54

VI -

coordenar e supervisionar a elaborao da proposta para a prestao de contas anual da Agncia junto aos rgos central e setorial do sistema federal de controle; gerir a arrecadao das receitas administradas pela Agncia, inclusive do Fundo de Fiscalizao das Telecomunicaes FISTEL, do Fundo de Universalizao dos Servios de Telecomunicaes - FUST e de outros que venham a ser criados no mbito da Agncia; gerenciar as informaes tcnico-administrativas necessrias gesto dos assuntos de responsabilidade e atribuio da Gerncia Geral; realizar outras atividades que lhe forem atribudas.

VII -

VIII -

IX -

Art. 169. A Gerncia Geral de Administrao responsvel pela conduo das atividades de administrao de recursos materiais e da infra-estrutura, acompanhamento e controle de contratos de fornecimento de bens e servios. Art. 170. A Gerncia Geral de Administrao tem as seguintes atribuies: Iplanejar e coordenar as atividades de administrao de recursos materiais e de servios; supervisionar e acompanhar a execuo financeira dos contratos de fornecimento de bens e servios; supervisionar a execuo dos procedimentos licitatrios, cadastro de fornecedores, controle de estoques, recebimento, armazenagem e distribuio de materiais; prover e manter a infra-estrutura necessria ao desempenho das atividades da agncia; supervisionar as atividades de servios de segurana fsica, patrimonial e transporte; controlar e acompanhar a execuo das obras de engenharia, servios de manuteno predial e de bens patrimoniais; participar de fruns e comisses de organismos nacionais e internacionais que tratem de assuntos de responsabilidade e atribuio da Gerncia Geral; realizar outras atividades que lhe forem atribudas.

II -

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Art. 171. A Gerncia Geral de Gesto da Informao responsvel pela conduo das atividades de gesto e proviso da informatizao, de redes e servios de informtica, de sistemas de informao e de disseminao, atualizao e manuteno do acervo documental e bibliogrfico. Art. 172. A Gerncia Geral de Gesto da Informao tem as seguintes atribuies: Ielaborar propostas de instrumentos normativos;

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II -

elaborar propostas de Plano de Informatizao, Plano de Sistemas de Informao e de Plano de Segurana da Rede Corporativa; administrar e implantar as bases de dados e os sistemas corporativos da Agncia; administrar o portal da Agncia na Internet e a rede corporativa; supervisionar a rede de telecomunicaes corporativa; participar de fruns e comisses de organismos nacionais e internacionais que tratem de assuntos de responsabilidade e atribuio da Gerncia Geral; prover e manter equipamentos, produtos e servios de informtica e de telecomunicaes corporativa; executar a gesto de documentos da Agncia, de forma a garantir o atendimento s determinaes legais; divulgar, por meios eletrnicos ou em papel, bem como guardar, tratar e manter abertos consulta do pblico, sem formalidades, na Biblioteca, os documentos da Agncia, ressalvados aqueles cuja divulgao possa violar a segurana do Pas, segredo protegido ou a intimidade de algum; executar a gesto do acervo bibliogrfico da Agncia; executar o controle fsico da terceirizao das atividades de gesto da informao; conservar as atas e transcries das sesses e reunies do Conselho Diretor, bem como os votos e manifestaes proferidos em circuitos deliberativos e as atas das sesses do Conselho Consultivo, garantindo o seu conhecimento geral; tornar disponvel no portal da Anatel na Internet, as deliberaes do Conselho Diretor, do Conselho Consultivo e demais rgos da Agncia, bem como todos os elementos que as fundamentarem; realizar outras atividades que lhe forem atribudas.

III -

IV VVI -

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Art. 173. A Gerncia Geral de Talentos e Desenvolvimento Organizacional responsvel pela conduo das atividades de administrao e desenvolvimento dos talentos e do aperfeioamento do modelo de gesto da Agncia. Art. 174. A Gerncia Geral de Talentos e Desenvolvimento Organizacional tem as seguintes atribuies: Ipropor polticas e diretrizes para o desenvolvimento e aperfeioamento dos talentos da Agncia, visando a excelncia organizacional; elaborar propostas de planos de cargos e salrios, planos de benefcios e vantagens, planos de medicina e segurana do trabalho;

II -

56

III -

conduzir estudos e pesquisas de mercado com vistas a elaborao de polticas, diretrizes e planos para a administrao e desenvolvimento dos talentos; acompanhar e fazer aplicar a legislao relativa aos direitos e deveres da fora de trabalho; coordenar e supervisionar o aperfeioamento do sistema de qualidade da Anatel; coordenar e supervisionar a normatizao administrativa da Anatel; propor polticas e diretrizes para a melhoria da gesto organizacional interna; coordenar e acompanhar os processos administrativos de registros de m arcas e patentes do interesse da Anatel; realizar outras atividades que lhe forem atribudas.

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VI VII VIII -

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TTULO VII DAS ATRIBUIES FUNCIONAIS Captulo I Do Conselho Diretor

Art. 175. Compete ao Conselho Diretor, sem prejuzo de outras atribuies previstas na Lei Geral de Telecomunicaes e no Regulamento da Agncia: Iaprovar propostas e relatrios da Agncia sobre a sua poltica e as perspectivas para o setor de telecomunicaes; aprovar propostas de Plano de Cargos e Salrios, de Plano de Benefcios e Vantagens, de Plano de Segurana e Medicina do Trabalho e de Plano de Desenvolvimento de Recursos Humanos; aprovar o Plano de Informatizao da Agncia; aprovar o quadro de distribuio de pessoal da Agncia; submeter ao P residente da Repblica, por intermdio do Ministro de Estado das Comunicaes, proposta de alterao no Plano Geral de Outorgas e no Plano Geral de Metas para a Universalizao dos servios prestados no regime pblico; aplicar sanes de caducidade; aprovar valores mnimos relativos concesso, permisso e autorizao para explorao de novos servios;

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III IV V-

VI VII -

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VIII -

aprovar concesso, permisso e autorizao para explorao dos servios de interesse coletivo ou sua extino; aprovar prorrogao de prazos de vigncia de concesso, permisso e autorizao para explorao dos servios de interesse coletivo; aprovar toda e qualquer alterao de estatutos ou contratos sociais, inclusive quanto a ciso, fuso, incorporao e transformao das concessionrias, permissionrias e autorizadas; aprovar procedimentos de controle, preveno e represso das infraes da ordem econmica, ressalvados os pertencentes ao Conselho Administrativo de Defesa Econmica - CADE; aprovar instaurao de procedimentos administrativos relativos infrao da Ordem Econmica ; aprovar editais de licitao para explorao de servios de telecomunicaes, bem como revogar ou anular licitaes; aprovar a estrutura de recursos de numerao; aprovar regulamentos fixando as condies para a utilizao de postes, dutos, condutos e servides pertencentes ou controlados por prestadoras de servios de telecomunicaes ou de outros servios de interesse pblico; aprovar proposta de instituio ou eliminao da prestao de modalidade de servio nos regimes pblico ou privado; aprovar a estrutura tarifria dos servios no regime pblico; aprovar reajustes tarifrios e a fixao de preos e tarifas dos servios; aprovar planos estruturais das redes de telecomunicaes; aprovar metas de qualidade dos servios prestados em regime pblico e privado; aprovar Planos de Autorizaes dos Servios; aprovar concesso de servio de TV a Cabo e do Especial de Televiso por Assinatura TVA e autorizao para explorao dos Servios de Distribuio de Sinais Multiponto Multicanal MMDS e de Distribuio de Sinais de udio e Vdeo por Assinatura Via Satlite - DTH, bem como sua extino; aprovar prorrogao dos prazos de vigncia de concesso do servio de TV a Cabo e do Servio Especial de Televiso por Assinatura TVA e de autorizao para explorao dos Servios de Distribuio de Sinais Multiponto Multicanal MMDS e de Distribuio de Sinais de udio e Vdeo por Assinatura Via Satlite DTH; aprovar expanso de rea de prestao dos servios;

IX -

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XIV XV -

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XVII XVIII XIX XX -

XXI XXII -

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XXV -

aprovar o Plano de Atribuio, Destinao e Distribuio de Faixas de Freqncias; aprovar diretrizes gerais para o planejamento integrado da Agncia; aprovar o Plano de Trabalho Integrado e o oramento da Agncia; aprovar a criao de Comits.

XXVI XXVII XXVIII -

Seo I Dos Conselheiros

Art. 176. Compete aos Conselheiros, sem prejuzo do disposto no art. 62 do Regulamento da Agncia: Iinserir assunto em pauta de Reunio do Conselho Diretor, por meio de comunicao Presidncia; requisitar, em conjunto com outro Conselheiro, a realizao de Reunio; formular propostas sobre quaisquer matrias de competncia da Agncia; comparecer as Sesses, Reunies e participar dos Circuitos Deliberativos; analisar assuntos que lhes forem distribudos, devolvendo-os ao Presidente com a anlise, no prazo estabelecido; indicar ao Presidente, se o assunto a ele distribudo como relator, deve ser decidido em Sesso, Reunio ou Circuito Deliberativo; determinar diligncia nos assuntos de que seja relator; determinar, a qualquer rgo, a elaborao de estudo e envio de informaes sobre assunto de sua alada, bem como convocar funcionrios para prestar informaes sobre assunto de sua competncia; proferir o seu voto fundamentado sobre as matrias postas em discusso, seja em Sesses, Reunies ou Circuitos Deliberativos; redigir o texto final do Aresto, aps a votao, da matria que tenha relatado com voto vencedor ou quando designado pelo Presidente como relator "ad hoc"; presidir os Comits criados pelo Conselho Diretor, nos termos do art. 60 do Regulamento da Agncia; relatar propostas de Resoluo e Smula, redigindo o seu texto final, aps votao.

II Ill IV V-

Vl -

VII VIII -

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XI -

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Seo II Do Presidente do Conselho Diretor

Art. 177. Compete ao Presidente, sem prejuzo das atribuies que lhe confere o art. 46 do Regulamento da Agncia: Iaprovar pauta e convocar as Sesses do Conselho Diretor, determinando sua publicao no Dirio Oficial da Unio, com divulgao na Biblioteca da Agncia; aprovar pauta e convocar as Reunies do Conselho Diretor, determinando sua divulgao na Biblioteca da Agncia; presidir as Sesses e as Reunies e coordenar os Circuitos Deliberativos, propondo e submetendo as questes apreciao do Conselho Diretor, apurando os votos e proclamando os resultados; manter a ordem nas Sesses, podendo determinar a retirada dos assistentes e das partes que as perturbarem; conceder e cassar a palavra nas Sesses; manter a dinmica das Reunies, organizando os debates e a apreciao das matrias; manter a dinmica dos Circuitos Deliberativos, fixando os prazos, exigindo seu cumprimento e organizando a apreciao das matrias; determinar diligncia nos procedimentos recebidos para exame do Conselho Diretor; submeter ao exame do Conselho Diretor, independentemente de r latrio, as e matrias de mero expediente; distribuir por sorteio entre os Conselheiros, para anlise, os assuntos levados deciso do Conselho Diretor; submeter deciso do Conselho Diretor, em Sesso, Reunio ou Circuito Deliberativo, os assuntos j relatados; somar os votos decorrentes de Circuito Deliberativo; assinar as Resolues, Smulas, Arestos, Atos, Despachos, Consultas Pblicas e Portarias em nome do Conselho Diretor; decidir, conclusivamente, as questes de ordem e as reclamaes; designar o Secretrio do Conselho Diretor; convocar extraordinariamente o Conselho Diretor durante o perodo de suspenso de suas atividades deliberativas;

II -

III -

IV -

VVI -

VII -

VIII -

IX -

X-

XI -

XII XIII -

XIV XV XVI -

60

XVII -

submeter ao rgo competente proposta de declarao de utilidade pblica, para fins de desapropriao ou instituio de servido administrativa, dos bens necessrios implantao ou manuteno de servio no regime pblico; decidir sobre a concesso de efeito suspensivo formulado em pedido de reconsiderao; decidir, durante recesso do Conselho Diretor e ad referendum deste, sobre questo urgente e que possa implicar a paralisao ou degradao de servio de telecomunicaes de interesse coletivo.

XVIII -

XIX -

Pargrafo nico. No exerccio da presidncia, o Conselheiro tambm ter, no que couber, as atribuies previstas no art. 175, exceo feita ao exerccio da relatoria, a qual s lhe caber nas hipteses arroladas no inciso XII do artigo 175.

Seo III Do Secretrio do Conselho Diretor

Art. 178. competncia especfica do Secretrio do Conselho Diretor, designado pelo Presidente: III III organizar as Sesses, Reunies e Circuitos Deliberativos; providenciar a publicao das pautas das Sesses e Reunies; assistir s Sesses e s Reunies, redigir atas, transcries e extratos das decises; secretariar as Sesses e Reunies do Conselho Diretor; secretariar as Reunies do Conselho Consultivo; submeter documentao para apreciao do Conselho Diretor.

IV VVI -

Captulo II Da Presidncia Executiva Seo I Do Presidente Executivo

Art. 179. O Presidente do Conselho Diretor exerce a Presidncia da Agncia, competindo-lhe: Iexercer o comando hierrquico sobre o pessoal e o servio, com as competncias administrativas correspondentes; 61

II -

representar a Agncia, ativa e passivamente, firmando, em conjunto com outro Conselheiro, os convnios, ajustes e contratos; submeter ao Conselho Diretor os expedientes em matria de sua competncia; cumprir e fazer cumprir as deliberaes do Conselho Diretor; encaminhar ao rgo competente, quando for o caso, as propostas e medidas aprovadas pelo Conselho Diretor; requisitar de quaisquer reparties federais, inclusive da Administrao indireta, as informaes e diligncias necessrias s deliberaes do Conselho Diretor; assinar os contratos de concesso e os termos de permisso, bem como suas alteraes e atos extintivos; assinar os termos de autorizao de servios de telecomunicaes e de uso de radiofreqncias e de rbita, bem como suas alteraes e atos extintivos; aprovar os editais de concurso pblico e homologar seu resultado; nomear ou exonerar os servidores, provendo os cargos efetivos ou em comisso, atribuindo as funes comissionadas, exercendo o poder disciplinar e autorizando os afastamentos, inclusive para misso no exterior; convocar as Reunies ordinrias do Conselho Consultivo, bem como as Reunies extraordinrias, nos termos dos arts. 41 e 42 do Regulamento da Agncia; autorizar servidores a conduzir veculos oficiais de transporte individual de passageiros, no interesse do servio e no exerccio de suas prprias atribuies; aprovar as atribuies orgnicas e funcionais de rgos subordinados queles vinculados Presidncia; aprovar propostas de divulgao, interna e externa, de assuntos institucionais da Agncia.

III IV V-

VI -

VII -

VIII -

IX X-

XI -

XII -

XIII -

XIV -

Pargrafo nico. O Presidente poder avocar competncias dos rgos a ele subordinados, podendo delegar a atribuio a que se refere o inciso VIII, bem assim as de firmar contratos e de ordenao de despesas.

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Seo II Do Chefe do Gabinete da Presidncia Executiva

Art. 180. competncia especfica do Chefe do Gabinete da Presidncia Executiva: III assistir o Presidente Executivo no desempenho de suas atribuies; submeter correspondncias e demais documentos ao Presidente Executivo.

Seo III Do Ouvidor

Art. 181. competncia especfica do Ouvidor: Iencaminhar documentos de apreciao crtica sobre a atuao da Agncia, conforme disposto no art. 127; participar das Reunies e Sesses do Conselho Diretor sem direito a voto.

II -

Captulo III Dos rgos Vinculados Presidncia Executiva Seo I Do Procurador-Geral

Art. 182. competncia especfica do Procurador-Geral: III III aprovar pareceres e notas tcnicas elaborados pela Procuradoria; coordenar e supervisionar as atividades desenvolvidas pela Procuradoria; representar a Agncia em juzo, com prerrogativas processuais de Fazenda Pblica; assessorar juridicamente o Presidente e, por sua determinao, qualquer unidade da Agncia, respondendo s consultas formuladas; submeter aprovao a abertura de processo administrativo quando solicitado pelo Presidente; participar das Reunies e Sesses do Conselho Diretor sem direito a voto; receber as citaes, intimaes e notificaes judiciais;

IV -

V-

VI VII -

63

VIII -

desistir, transigir, firmar compromisso e confessar nas aes de interesse da Agncia; representar ao Conselho Diretor sobre providncias de ordem jurdica que paream reclamadas pelo interesse pblico e pelas normas vigentes.

IX -

Pargrafo nico. O Procurador-Geral poder delegar competncia para a prtica dos atos referidos nos incisos II, III, IV, VII e VIII.

Seo II Do Corregedor

Art. 183. competncia especfica do Corregedor: III aprovar relatrios de fiscalizaes e correies; aprovar ou submeter aprovao a instaurao de sindicncias e processos administrativos disciplinares; aprovar os pareceres elaborados na Corregedoria.

III -

Seo III Do Auditor Interno

Art. 184. competncia especfica do Auditor Interno: III III IV VVI VII aprovar relatrios de auditoria; submeter aprovao o Plano Anual de Atividades de Auditoria Interna; aprovar os pareceres elaborados na Auditoria Interna; coordenar o atendimento s solicitaes dos rgos de controle interno; submeter aprovao o Plano de Auditoria Interna da Qualidade; coordenar a execuo das auditorias internas da qualidade; apresentar os relatrios de auditorias internas da qualidade, contendo os resultados alcanados e suas concluses.

64

Seo IV Do Chefe da Assessoria Internacional

Art. 185. competncia especfica do Chefe da Assessoria Internacional: Iassessorar o Conselho Diretor no processo de tomada de decises que envolvam o relacionamento poltico da Agncia com administraes, organismos e agncias internacionais de telecomunicaes; encaminhar notificaes e pedidos de coordenao referentes ao uso de radiofreqncias e de rbitas e demais informaes aos organismos internacionais; encaminhar ao Ministrio das Relaes Exteriores ou submeter sua aprovao proposies do interesse da Agncia em nvel internacional.

II -

III -

Seo V Do Chefe da Assessoria de Relaes com os Usurios

Art. 186. competncia especfica do Chefe da Assessoria de Relaes com os Usurios: Iaprovar mtodos e processos para uniformizao do tratamento das solicitaes dos usurios.

Seo VI Do Chefe da Assessoria Tcnica

Art. 187. competncia especfica do Chefe da Assessoria Tcnica: Isubmeter aprovao propostas de atribuio de faixas de radiofreqncias, em harmonia com a Tabela de Atribuio de Freqncias da Unio Internacional de Telecomunicaes; submeter aprovao propostas de desenvolvimento industrial e tecnolgico; polticas setoriais relativas ao

II -

III -

submeter aprovao propostas de utilizao e destinao dos recursos do Fundo para o Desenvolvimento Tecnolgico das Telecomunicaes.

65

Seo VII Do Chefe da Assessoria Parlamentar e de Comunicao Social

Art. 188. competncia especfica do Chefe da Assessoria Parlamentar e de Comunicao Social: Isubmeter aprovao propostas de divulgao, interna e externa, de assuntos institucionais da Agncia; submeter aprovao proposta do Plano de Comunicao da Agncia.

II -

Captulo IV Do Superintendente Executivo

Art. 189. competncia especfica do Superintendente Executivo: III auxiliar o Presidente no exerccio de suas funes executivas; orientar e coordenar o alinhamento das aes e Superintendncias com os objetivos e misso da Agncia; coordenar o processo de Planejamento da Agncia; submeter aprovao proposta de Diretrizes Gerais para o Planejamento da Agncia; coordenar a elaborao de relatrios de atividades para informar aos rgos competentes as aes desenvolvidas pela Agncia e o cumprimento da Poltica do Setor; encaminhar matrias a serem submetidas apreciao do Conselho Diretor, bem como acompanhar o cumprimento das decises emanadas; coordenar a execuo de projetos corporativos integrantes de acordos da Agncia com organismos internacionais; aprovar as alteraes dos Planos Bsicos de Distribuio de Canais e nos Planos de Referncia ou a sua republicao; homologar soluo de conflitos de interesses entre prestadoras de servios de telecomunicaes ou entre estes e os usurios, exceto quanto a conflitos solucionados pelo Conselho Diretor ou pela Comisso de Arbitragem de Interconexo; aprovar matrias que envolvam duas ou mais Superintendncias, no mbito de sua competncia; aplicar sanes no mbito de sua competncia; atividades das

III IV -

V-

VI -

VII -

VIII -

IX -

X -

XI 66

XII -

coordenar a realizao de outras atividades que lhe forem atribudas pelo Presidente e pelo Conselho Diretor; participar das Reunies e Sesses do Conselho Diretor, sem direito a voto.

XIII

Captulo V Da Superintendncia de Servios Pblicos Seo I Do Superintendente de Servios Pblicos

Art. 190. competncia especfica do respeitada a jurisdio definida no art. 135: I-

Superintendente de Servios Pblicos,

submeter aprovao proposta de alterao no Plano Geral de Outorgas e no Plano Geral de Metas da Qualidade; submeter aprovao instrumentos normativos relativos ao planejamento, concesso, autorizao ou permisso, acompanhamento e controle da qualidade e continuidade dos servios no regime pblico, acompanhamento e controle da competio e administrao de recursos de numerao; submeter aprovao proposta de criao ou extino da prestao de modalidade de servio no regime pblico, concomitantemente ou no com sua prestao no regime privado; submeter aprovao a concesso, permisso e autorizao do direito de explorao dos servios no regime pblico ou sua extino; submeter aprovao proposta de valores mnimos relativos concesso, permisso e autorizao para explorao de novos servios no regime pblico; aprovar a outorga de autorizao do direito de uso de radiofreqncias associadas explorao de servios no regime pblico, concedidos, permitidos e autorizados, ou sua extino; expedir, alterar e cancelar licenas para funcionamento de estaes; aprovar autorizao para funcionamento de sistemas, em carter experimental; submeter aprovao proposta para implementao de novos servios de telecomunicaes no regime pblico; aprovar Planos Alternativos de Servio; aprovar a prorrogao de prazo para a apresentao de resumo de projeto e para incio do funcionamento definitivo dos servios no regime pblico;

II -

III -

IV -

V-

VI -

VII VIII IX -

XXI -

67

XII XIII -

submeter aprovao a estrutura tarifria dos servios no regime pblico; submeter aprovao propostas de reajustes tarifrios e a fixao de preos e tarifas dos servios no regime pblico; submeter aprovao a estrutura e os planos de destinao de recursos de numerao; aprovar a designao de recursos de numerao; homologar acordos de interconexo nos casos que no envolvam arbitragem; submeter Comisso de Arbitragem requerimento objetivando a soluo de conflitos de interesses nos casos de interconexo; submeter aprovao toda e qualquer proposta de alterao de estatutos ou contratos sociais, relativas ciso, fuso, incorporao e transformao das concessionrias, permissionrias e autorizadas; submeter aprovao procedimentos de controle, preveno e represso das infraes da ordem econmica, ressalvados os pertencentes ao Conselho Administrativo de Defesa Econmica - CADE; conduzir os procedimentos de mediao nos casos de conflitos de interesses entre prestadoras de servios de telecomunicaes ou entre estes e os usurios; instaurar procedimento administrativo para defesa da competio e composio de conflitos, para apurao do descumprimento de obrigaes legais, regulamentares e contratuais, para preveno e represso das infraes ordem econmica, e defesa dos direitos dos usurios; realizar atos ordinatrios, decidir no curso de procedimento administrativo, de modo a declarar direitos e obrigaes, compor conflitos de interesse ou aplicar sanes; aprovar a realizao de inspees e auditorias; propor normas quanto a outorga, prestao e fruio dos servios de telecomunicaes no regime pblico; propor normas e padres a serem cumpridos pelas prestadoras de servios de telecomunicaes quantos aos equipamentos que utilizarem; propor normas e padres que assegurem a compatibilidade, a operao integrada e a interconexo entre as redes, abrangendo inclusive os equipamentos terminais; propor aes para o planejamento das atividades de fiscalizao da Agncia e solicitar inspees e auditorias especficas;

XIV -

XV XVI XVII -

XVIII-

XIX -

XX -

XXI -

XXII -

XXIII XXIV -

XXV -

XXVI -

XXVII -

68

XXVIII -

propor a declarao de utilidade pblica, para fins de desapropriao ou instituio de servido administrativa, dos bens necessrios a implantao ou manuteno de servio no regime pblico; deliberar na esfera administrativa quanto interpretao da legislao de telecomunicaes e sobre os casos omissos; decidir em ltimo grau sobre as matrias de sua alada, sempre admitido recurso ao Conselho Diretor; formular proposta de oramento da Superintendncia; formular proposta Superintendncia; de plano de capacitao dos servidores da

XXIX -

XXX -

XXXI XXXII -

XXXIII -

aprovar os aspectos relativos Superintendncia no regimento interno da Agncia; elaborar relatrio anual de suas atividades, nele destacando o cumprimento da poltica do setor no que se refere s suas competncias; implementar, em sua telecomunicaes; esfera de atribuies, a poltica nacional de

XXXIV -

XXXV -

XXXVI -

representar a Agncia nos fruns e comisses de organismos nacionais e internacionais nas matrias de sua alada; representar a Agncia em grupos de trabalho interministeriais e promover interao com administraes de telecomunicaes de outros pases nas matrias de sua alada;

XXXVII -

XXXVIII - realizar outras atividades que lhe forem atribudas.

Seo II Do Gerente Geral de Qualidade

Art. 191. competncia especfica do Gerente Geral de Qualidade: III propor alteraes e complementos ao Plano Geral de Metas de Qualidade; propor a homologao de acordos de interconexo, nos casos que no envolvam arbitragem; autorizar o uso de recursos de numerao destinados pela regulamentao; propor normas e padres a serem cumpridos pelas prestadoras de servios de telecomunicaes quanto aos equipamentos que utilizarem, bem como aqueles que assegurem a compatibilidade, a operao integrada e a interconexo entre as redes, inclusive os equipamentos terminais;

III IV -

69

V-

propor aes para o planejamento das atividades de fiscalizao da Agncia e solicitar inspees e auditorias especficas; propor a instaurao de procedimento administrativo por descumprimento de obrigaes, infraes ordem econmica ou infraes dos direitos dos usurios; propor e apoiar procedimentos de mediao nos casos de conflitos de interesses entre prestadoras, bem como entre estas e usurios dos servios de telecomunicaes; propor aplicao de sanes; realizar outras atividades que lhe forem atribudas.

VI -

VII -

VIII IX -

Seo III Do Gerente Geral de Outorga, Acompanhamento e Controle das Obrigaes Contratuais

Art. 192. competncia especfica do Gerente Geral de Outorga, Acompanhamento e Controle das Obrigaes Contratuais: III propor a homologao de contratos de concesso ou termos de autorizao; propor atos de outorga ou extino do direito de uso de radiofreqncias e o uso de rbitas, bem como das respectivas normas; autorizar a expedio, alterao funcionamento de estaes; e cancelamento de licenas para

III -

IV -

autorizar a instalao de estao e a utilizao ou troca de equipamentos, bem como a alterao de caractersticas tcnicas de funcionamento da estao; propor aes relativas proteo dos direitos d usurios, a represso s os infraes e composio de conflitos de interesses; propor aes para o planejamento das atividades de fiscalizao da Agncia e solicitar inspees e auditorias especficas; propor a instaurao de procedimento a dministrativo por descumprimento de obrigaes, infraes ordem econmica ou infraes dos direitos dos usurios; propor e apoiar procedimentos de mediao nos casos de conflitos de interesses entre prestadoras, bem como entre estas e usurios d servios os de telecomunicaes; propor aplicao de sanes;

V-

VI -

VII -

VIII -

IX -

70

X -

propor a declarao de utilidade pblica, para fins de desapropriao ou instituio de servido administrativa, dos bens necessrios implantao ou manuteno de servio no regime pblico; realizar outras atividades que lhe forem atribudas.

XI -

Seo IV Do Gerente Geral de Competio

Art. 193. competncia especfica do Gerente Geral de Competio: III III IV VVI propor alteraes e complementos ao Plano Geral de Outorgas; propor a homologao de planos de servio; propor a homologao de reajuste de tarifas; autorizar a comercializao de prestaes, facilidades e comodidades; propor a implementao de novos servios de telecomunicaes; propor instrumentos normativos relativos a critrios de tarifao e remunerao de redes e estruturao de Planos de servio; divulgar os resultados dos estudos sobre a competio nos mercados relevantes e dos cenrios para o desenvolvimento da competio, propondo normas a serem aplicadas novas outorgas, prestao e fruio dos servios de telecomunicaes no regime pblico; propor aes para o planejamento das atividades de fiscalizao da Agncia e solicitar inspees e auditorias especficas; propor os instrumentos da instaurao de procedimento administrativo por infraes ordem econmica ou infraes dos direitos dos usurios; propor e apoiar procedimentos de mediao nos casos de conflitos de interesses entre prestadoras, bem como entre estas e usurios dos servios de telecomunicaes; conduzir as atividades relativas a fase de instruo processual, em primeira instncia e a preparao da fase recursal; propor aplicao de sanes; propor aes para o planejamento das atividades de fiscalizao da Agncia e solicitar inspees e auditorias especficas; realizar outras atividades que lhe forem atribudas.

VII -

VIII -

IX -

X-

XI -

XII XIII -

XIV -

71

Captulo VI Da Superintendncia de Servios Privados Seo I Do Superintendente de Servios Privados

Art. 194. competncia especfica do Superintendente de Servios Privados, respeitada a jurisdio definida no art. 142: III aprovar autorizao para explorao dos servios de interesse restrito; aprovar outorga de autorizao de uso de radiofreqncias associadas explorao de servios, de interesse coletivo ou restrito; aprovar a realizao de inspees e auditorias; aprovar autorizao para funcionamento de sistemas mveis em carter experimental, bem como sua prorrogao; homologar Planos do Servio Mvel Celular e do Servio Mvel Pessoal; submeter aprovao reviso e reajuste de preos de servios; aprovar Chamamento Pblico para autorizao de explorao de servio, outorga de autorizao de uso de radiofreqncias associadas e para conferir direito de explorao de satlite brasileiro; aprovar a prorrogao de prazo para apresentao de resumo de projeto e para incio do funcionamento definitivo dos servios; aprovar a instalao de estao e a utilizao ou troca de equipamentos, bem como a alterao de caractersticas tcnicas de funcionamento da estao; homologar contratos de interconexo nos casos que no envolvam arbitragem; aplicar sanes no mbito de sua competncia; expedir, alterar e cancelar licenas para funcionamento de estaes; submeter aprovao proposta de valores mnimos relativos autorizao para explorao de novos servios; conduzir os procedimentos administrativos de resoluo de conflitos de interesses entre prestadoras de servios e entre estes e os usurios; submeter Comisso de Arbitragem requerimento objetivando a soluo de conflitos de interesses nos casos de interconexo;

III IV -

VVI VII -

VIII -

IX -

XXI XII XIII -

XIV -

XV -

72

XVI -

aprovar a prorrogao de prazos de vigncia do uso de radiofreqncias associadas explorao dos servios de interesse coletivo e restrito; submeter aprovao editais de licitao para autorizao de servios, de uso de radiofreqncias e para conferir direito de explorao de satlite brasileiro, bem como proposta de revogao ou anulao de licitaes; submeter aprovao metas de qualidade do servio; submeter aprovao propostas de Planos de Autorizao dos Servios; submeter aprovao proposta de instituio ou eliminao da prestao de modalidade de servio no regime privado; submeter aprovao propostas de elenco de servios de telecomunicaes que independem de autorizao para sua explorao, no regime privado; submeter aprovao autorizao para explorao dos servios de interesse coletivo, bem como sua extino; submeter aprovao qualquer expanso de rea de prestao dos servios; submeter aprovao planos de metas que contemplem programas, projetos e atividades definidos pelo Poder Pblico para aplicao de recursos de fundos destinados aos servios de telecomunicaes; submeter aprovao proposta de alterao de estatutos ou contratos sociais e de ciso, fuso, incorporao e transformao das prestadoras; submeter aprovao procedimentos de controle, preveno e represso das infraes da ordem econmica, ressalvados os pertencentes ao Conselho Administrativo de Defesa Econmica CADE; submeter aprovao instaurao de processo de apurao e represso de infrao ordem econmica; solicitar informaes e determinar diligncias que se fizerem necessrias ao exerccio de suas funes; instaurar, mediante cincia do Superintendente Executivo ou de ofcio, averiguaes preliminares sobre infraes ordem econmica; determinar, bem como designar servidor para a realizao de diligncias ou produo de provas na apurao de infraes ordem econmica; submeter aprovao medida preventiva e compromisso de cessao de prtica, nos termos da regulamentao; instaurar PADO, procedimento de apurao e represso s infraes aos direitos do usurio e processo para controle de atos de concentrao econmica;

XVII -

XVIII XIX XX -

XXI -

XXII -

XXIII XXIV -

XXV -

XXVI -

XXVII -

XXVIII -

XXIX -

XXX -

XXXI -

XXXII -

73

XXXIII -

aprovar os contratos de compartilhamento de infra-estrutura firmados entre prestadoras de servios sob jurisdio da Superintendncia e outras prestadoras de servios de interesse pblico, encaminhando os documentos necessrios e comunicando a posio da Agncia ao rgo responsvel por sua homologao; reconhecer a inexigibilidade de licitao para autorizao de servios e de uso de radiofreqncias, submetendo-a ratificao.

XXXIV -

Seo II Do Gerente Geral de Satlites e Servios Globais

Art. 195. competncia especfica do Gerente Geral de Satlites e Servios Globais: III propor a aplicao de sanes no mbito de sua competncia; submeter a aprovao a prorrogao de prazos de outorga de autorizao para uso de radiofreqncias associada explorao dos servios de interesse restrito e coletivo; aprovar a emisso ou cancelamento de licenas para funcionamento de estaes; instaurar PADO relativo aos servios da sua rea de jurisdio; submeter aprovao realizao de inspees e auditorias; submeter aprovao Chamamento Pblico para autorizao de explorao de servio, outorga de autorizao de uso de radiofreqncias associadas e para conferir direito de explorao de satlite brasileiro; submeter aprovao outorga de autorizao de uso de radiofreqncias associadas explorao de servios autorizados; submeter aprovao autorizao para explorao dos servios de interesse restrito e coletivo; submeter homologao acordos de interconexo nos casos que no envolvam arbitragem; submeter homologao os acordos de coordenao internacional de satlites e de estaes terrenas; encaminhar Assessoria Internacional as notificaes de radiofreqncias para envio ao Bureau de Radiocomunicao da Unio Internacional de Telecomunicaes UIT; aprovar a instalao de estao e a utilizao ou troca de equipamentos, bem como a alterao de caractersticas tcnicas de funcionamento da estao;

III -

IV VVI -

VII -

VIII -

IX -

X-

XI -

XII -

74

XIII XIV -

manter atualizado o cadastro de informaes das empresas autorizadas; notificar infratores.

Seo III Do Gerente Geral de Comunicaes Pessoais Terrestres

Art. 196. competncia especfica do Terrestres: III -

Gerente Geral de Comunicaes Pessoais

propor a aplicao de sanes no mbito de sua competncia; submeter aprovao prorrogao de prazos de outorga de autorizao para uso de radiofreqncias associadas explorao dos servios de interesse restrito e coletivo; aprovar a emisso ou o cancelamento de licenas para funcionamento de estaes; instaurar PADO relativo aos servios da sua rea de jurisdio; submeter aprovao realizao de inspees e auditorias; submeter aprovao autorizao para funcionamento de sistemas mveis, em carter experimental; submeter aprovao Chamamento Pblico para autorizao de explorao de servio e outorga de autorizao de uso de radiofreqncias associadas; submeter aprovao outorga de autorizao de uso de radiofreqncias associadas explorao de servios; submeter aprovao autorizao para explorao dos servios de interesse restrito; submeter aprovao propostas de Planos de Servio; encaminhar Assessoria Internacional as notificaes de radiofreqncias para envio ao Bureau de Radiocomunicao da Unio Internacional de Telecomunicaes UIT; aprovar a instalao de estao e a utilizao ou troca de equipamentos, bem como a alterao de caractersticas tcnicas de funcionamento da estao; propor planos de metas que contemplem programas, projetos e atividades definidos pelo Poder Pblico para aplicao de recursos de fundos destinados aos servios de telecomunicaes; submeter aprovao casos que demandem a resoluo de conflitos entre prestadoras de servios e entre estas e os usurios; 75

III -

IV VVI -

VII -

VIII-

IX -

XXI -

XII-

XIII -

XIV -

XV -

submeter homologao contratos de interconexo nos casos que no envolvam arbitragem; propor a aprovao de pedido de transferncias, ciso, fuso, incorporao e transformao das prestadoras; propor a instaurao de processo administrativo de apurao e represso de infrao ordem econmica e aos direitos doconsumidor; solicitar informaes de pessoas fsicas ou jurdicas, pblicas ou privadas, bem como determinar as diligncias que se fizerem necessrias ao exerccio de suas funes; propor a instaurao de averiguaes preliminares sobre infraes ordem econmica; propor a realizao de diligncias ou a produo de provas na apurao de infraes ordem econmica e aos direitos do consumidor; propor a aprovao de medida preventiva e compromisso de cessao de prtica, nos termos da regulamentao; propor a instaurao de processo para controle de atos de concentrao econmica; propor a homologao de Planos do Servio Mvel Celular e do Servio Mvel Pessoal; notificar infratores.

XVI -

XVII -

XVIII -

XIX -

XX -

XXI -

XXII -

XXIII -

XXIV -

Seo IV Do Gerente Geral de Servios Privados de Telecomunicaes

Art. 197. competncia especfica do Gerente Geral de Servios Privados de Telecomunicaes: III propor a aplicao de sanes no mbito de sua competncia; submeter aprovao a prorrogao de prazos de outorga de autorizao para uso de radiofreqncias associadas explorao dos servios de interesse restrito e coletivo; instaurar PADO relativo aos servios da sua rea de jurisdio; aprovar a emisso ou cancelamento de licenas para funcionamento de estaes;

III IV -

76

V-

elaborar, aplicar e avaliar os testes de capacidade operacional e tcnica de acesso ou promoo ao servio de radioamador nas classes A, B, C e D, em conformidade com as normas vigentes; aprovar a emisso ou cancelamento de licenas e certificados de habilitao de radioamador, radiotelefonista e radiotelegrafista e de licenas para o servio mvel martimo, servio mvel aeronutico e servio de rdio do cidado; submeter aprovao realizao de inspees e auditorias; submeter aprovao proposta de reviso e reajuste de preos de servios; submeter aprovao Chamamento Pblico para autorizao de explorao de servio e outorga de autorizao de uso de radiofreqncias associadas; submeter aprovao outorga de autorizao de uso de radiofreqncias associadas explorao de servios; submeter aprovao propostas de Planos Alternativos do Servio; encaminhar Assessoria Internacional as notificaes de radiofreqncias para envio ao Bureau de Radiocomunicao da Unio Internacional de Telecomunicaes UIT; aprovar a instalao de estao e a utilizao ou troca de equipamentos, bem como a alterao de caractersticas tcnicas de funcionamento da estao; submeter homologao envolvam arbitragem; acordos de interconexo nos casos que no

VI -

VII VIII IX -

X-

XI XII -

XIII -

XIV -

XV -

propor a aprovao ou no de contratos de compartilhamento de infra-estrutura firmados entre prestadoras de servios sob jurisdio da SPV e outras prestadoras de servios de interesse pblico, com vistas a sua homologao; submeter homologao contratos de interconexo nos casos que no envolvam arbitragem; propor planos de metas que contemplem programas, projetos e atividades definidos pelo Poder Pblico para aplicao de recursos de fundos destinados aos servios de telecomunicaes; notificar infratores.

XVI -

XVII -

XVIII -

77

Captulo VII Da Superintendncia de Servios de Comunicao de Massa Seo I Do Superintendente de Servios de Comunicao de Massa

Art. 198. competncia especfica do Superintendente de Servios de Comunicao de Massa, respeitada a jurisdio definida no art. 149: III III IV Vsubmeter aprovao Planos Bsicos de Distribuio de Canais, Planos de Referncia e Planos de Autorizao de Servios, bem como suas alteraes; aprovar a realizao de inspees e auditorias; submeter aprovao expanso de rea de prestao dos servios; aprovar Chamamento Pblico para concesso e autorizao de explorao de servio e outorga de autorizao de uso de radiofreqncias associadas; aprovar a prorrogao de prazo para apresentao de resumo de projeto, para incio de funcionamento definitivo dos servios e para enquadramento de novas caractersticas previstas nos Planos Bsicos de Distribuio de Canais; aprovar a instalao de estao e a utilizao ou troca de equipamentos, bem como a alterao de caractersticas tcnicas de funcionamento da estao, inclusive as empregadas nos servios de radiodifuso sonora e de sons e imagens, seus auxiliares, correlatos e ancilares; aprovar autorizao para funcionamento de sistemas de comunicao eletrnica de massa, em carter experimental, bem como sua prorrogao; aprovar outorga de autorizao de uso de radiofreqncias associadas explorao de servios autorizados na jurisdio da Superintendncia, inclusive as empregadas na radiodifuso sonora e de sons e imagens ou em servios ancilares e correlatos, bem como sua extino; aprovar prorrogao do prazo de vigncia de outorga de autorizao para uso de radiofreqncias associadas aos servios da jurisdio da Superintendncia, inclusive as empregadas nos servios de radiodifuso sonora e de sons e imagens, seus auxiliares, correlatos e ancilares; expedir, alterar e cancelar licenas para funcionamento de estaes, inclusive as empregadas nos servios de radiodifuso sonora e de sons e imagens, seus auxiliares, correlatos e ancilares; aplicar sanes no mbito de sua competncia; homologar acordos de interconexo nos casos que no envolvam arbitragem; submeter aprovao proposta de valores mnimos relativos autorizao ou concesso para explorao de novos servios;

VI -

VII VIII -

IX -

X-

XI XII XIII -

78

XIV -

conduzir procedimentos administrativos de composio de conflitos de interesses entre prestadoras de servios e entre estas e os usurios e outras prestadoras de servios de interesse pblico; submeter Comisso de Arbitragem requerimento objetivando a soluo de conflitos de interesses nos casos de interconexo; submeter aprovao pedido de transferncias, ciso, fuso, incorporao e transformao das concessionrias e autorizadas; submeter aprovao procedimentos de controle, preveno e represso das infraes da ordem econmica, ressalvados os pertencentes ao Conselho Administrativo de Defesa Econmica - CADE; submeter aprovao instaurao de PADO e represso de infrao da ordem econmica; submeter aprovao editais de licitao para concesso e autorizao de servios de telecomunicaes e de uso de radiofreqncias, bem como proposta de revogao ou anulao de licitaes; submeter aprovao proposta de instituio ou eliminao da prestao de modalidade de servio no regime privado; submeter aprovao concesso e autorizao para explorao de servios por assinatura, bem como sua extino; submeter aprovao prorrogao dos prazos de vigncia de concesso para explorao de servios por assinatura; submeter aprovao as metas de qualidade do servio; publicar Consulta Pblica relativa alterao dos Planos Bsicos de Distribuio de Canais, dos Planos de Referncia e dos Planos de Autorizao de Servios; autorizar o funcionamento de estaes com potncia reduzida; requisitar informaes e determinar diligncias que se fizerem necessrias ao exerccio de suas funes; instaurar, mediante cincia do Superintendente Executivo ou de ofcio, averiguaes preliminares sobre infraes da ordem econmica; determinar, bem como designar servidor para a realizao de diligncias ou a produo de provas na apurao de infraes ordem econmica; submeter aprovao medida preventiva e compromisso de cesso de prtica, nos termos de regulamentao prpria; instaurar processo para controle de atos de concentrao econmica; aprovar autorizao para explorao de servios de interesse restrito; submeter aprovao proposta para implementao de novos servios de telecomunicaes; 79

XV XVI XVII -

XVIII XIX -

XX XXI XXII XXIII XXIV -

XXV XXVI XXVII XXVIII XXIX XXX XXXI XXXII -

XXXIII -

submeter aprovao planos de metas que contemplem programas, projetos e atividades definidos pelo Poder Pblico para aplicao de recursos de fundos destinados aos servios de telecomunicaes.

Seo II Do Gerente Geral de Administrao de Planos e Autorizao de Uso de Radiofreqncias

Art. 199. competncia especfica do Gerente Geral de Administrao de Planos e Autorizao de Uso de Radiofreqncias: Iencaminhar Assessoria Internacional as notificaes de radiofreqncias para envio ao Bureau de Radiocomunicao da Unio Internacional de Telecomunicaes UIT; propor Planos Bsicos de Distribuio de Canais e suas alteraes; submeter aprovao realizao de inspees e auditorias; propor a expedio, alterao e cancelamento de licenas para funcionamento de estaes empregadas nos servios de radiodifuso sonora e de sons e imagens, seus auxiliares, correlatos e ancilares, na rea de sua jurisdio; aplicar sanes no mbito de sua competncia; submeter aprovao outorga de autorizao de uso de radiofreqncias associadas explorao de servios de radiodifuso sonora e de sons e imagens ou em servios ancilares e correlatos, bem como sua extino; submeter aprovao prorrogao de prazos de vigncia de autorizao de uso de radiofreqncias associadas aos servios de radiodifuso sonora e de sons e imagens ou em servios ancilares e correlatos; submeter aprovao a prorrogao de prazo para apresentao de resumo de projeto e para incio de funcionamento definitivo dos servios de radiodifuso sonora e de sons e imagens ou em servios ancilares e correlatos; submeter aprovao a instalao de estao e a utilizao ou troca de equipamentos, bem como a alterao de caractersticas tcnicas de funcionamento da estao de servios de radiodifuso sonora e de sons e imagens ou em servios ancilares e correlatos; submeter aprovao pedido de autorizao para o funcionamento de estaes com potncia reduzida; submeter aprovao Consulta Pblica dos Planos Bsicos de Distribuio de Canais; aprovar e encaminhar solicitao de execuo de procedimentos tcnicos para apurao de interferncias relativas aos servios de radiodifuso sonora e de sons e imagens ou em servios ancilares e correlatos; notificar infratores.

II III IV -

VVI -

VII -

VIII -

IX -

XXI XII -

XIII 80

Seo III Do Gerente Geral de Regulamentao, Outorga e Licenciamento de Servios por Assinatura

Art. 200. competncia especfica do Gerente Geral de Regulamentao, Outorga e Licenciamento de Servios por Assinatura: III III IV Vsubmeter aprovao realizao de inspees e auditorias; propor a expedio, alterao e cancelamento de licenas para funcionamento de estaes de servios por assinatura, na rea de sua jurisdio; aplicar sanes no mbito de sua competncia; submeter aprovao outorga de autorizao de uso de radiofreqncias associadas explorao de servios por assinatura; submeter aprovao prorrogao de prazos de vigncia de outorga de autorizao para uso de radiofreqncias associadas aos servios por assinatura; submeter aprovao Chamamento Pblico para concesso e autorizao de explorao de servio e outorga de autorizao de uso de radiofreqncias associadas; submeter aprovao a prorrogao de prazo para apresentao de resumo de projeto e para incio de funcionamento definitivo de servios por assinatura; submeter aprovao a instalao de estao e a utilizao ou troca de equipamentos, bem como a alterao de caractersticas tcnicas de funcionamento da estao de servios por assinatura; submeter aprovao autorizao para funcionamento de sistemas de comunicao eletrnica de massa por assinatura, em carter experimental, bem como sua prorrogao; submeter aprovao pedido de autorizao para o funcionamento de estaes com potncia reduzida; aprovar e encaminhar solicitao de execuo de procedimentos tcnicos para apurao de interferncias relativas aos servios por assinatura; propor Planos de Referncia e Planos de Autorizao de Servios, bem como suas alteraes; propor editais de licitao para concesso e autorizao de servios por assinatura e uso de radiofreqncias, bem com a revogao ou anulao de licitaes; propor a implementao de novos servios de telecomunicaes; 81

VI -

VII VIII -

IX -

XXI XII XIII -

XIV -

XV -

notificar infratores.

Seo IV Do Gerente Geral de Regime Legal e Controle de Servios por Assinatura

Art. 201. competncia especfica do Gerente Geral de Regime Legal e Controle de Servios por Assinatura: III III submeter aprovao realizao de inspees e auditorias; aplicar sanes no mbito de sua competncia; submeter aprovao casos que demandem a composio de conflitos de interesses entre prestadoras de servios e entre estas e os usurios e outras prestadoras de servios de interesse pblico; submeter homologao acordos de interconexo nos casos que no envolvam arbitragem; propor a aprovao de pedido de transferncias, ciso, fuso, incorporao e transformao das concessionrias e autorizadas; propor procedimentos de controle, preveno e represso das infraes da ordem econmica, ressalvados os pertencentes ao Conselho Administrativo de Defesa Econmica - CADE; propor a instaurao de processo administrativo de apurao e represso de infrao da ordem econmica; registrar alteraes dos atos constitutivos das empresas prestadoras dos servios e das transferncias de aes que no impliquem transferncia de concesso ou autorizao; requisitar informaes de quaisquer pessoas, rgos, autoridades e entidades pblicas ou privadas, bem como determinar as diligncias que se fizerem necessrias ao exerccio de suas funes; propor a instaurao de averiguaes preliminares sobre infraes da ordem econmica; propor a realizao de diligncias ou a produo de provas na apurao de infraes da ordem econmica; propor a aprovao de medida preventiva e compromisso de cesso de prtica, nos termos de regulamentao prpria; propor a instaurao de processo para controle de atos de concentrao econmica; negociar com o representado os termos de compromisso de cesso de prtica, nos termos de regulamentao prpria;

IV VVI -

VII VIII -

IX -

XXI XII XIII XIV -

82

XV -

propor planos de metas que contemplem programas, projetos e atividades definidos pelo Poder Pblico para aplicao de recursos de fundos destinados aos servios de telecomunicaes; notificar infratores.

XVI -

Captulo VIII Da Superintendncia de Radiofreqncia e Fiscalizao Seo I Do Superintendente de Radiofreqncia e Fiscalizao

Art. 202. competncia especfica do Superintendente Fiscalizao, respeitada a jurisdio definida no art. 156: I-

de

Radiofreqncia

aprovar orientao tcnica relativa destinao, canalizao, condies de uso e compartilhamento do espectro radioeltrico, expedio ou ao reconhecimento de certificados e homologao de produtos de comunicao; aprovar as diretrizes gerais para elaborao do Plano Anual de Fiscalizao; autorizar a operao temporria de estaes de radiocomunicao; aplicar sanes no mbito de sua competncia; submeter aprovao o Plano de Atribuio, Destinao e Distribuio de Faixas de Freqncias, at 30 de janeiro de cada ano.

II III IV V-

Seo II Do Gerente Geral de Certificao e Engenharia do Espectro

Art. 203. competncia especfica do Gerente Geral de Certificao e Engenharia do Espectro: Iaprovar a expedio ou cancelamento de certificados de produtos de comunicao; aprovar a homologao de produtos de comunicao; submeter aprovao proposta de orientao tcnica relativa destinao, canalizao, condies de uso e compartilhamento do espectro radioeltrico, expedio ou ao reconhecimento de certificados e homologao de produtos de comunicao; submeter aprovao operao temporria de estaes de radiocomunicao.

II III -

IV -

83

Seo III Do Gerente Geral de Fiscalizao

Art. 204. competncia especfica do Gerente Geral de Fiscalizao: III aplicar sanes no mbito de sua competncia; submeter aprovao diretrizes gerais para elaborao do Plano Anual de Fiscalizao; aprovar o Plano Anual de Fiscalizao Direta e Indireta, at 30 de dezembro de cada ano; aprovar rotas especiais para fins de fiscalizao; autorizar, como medida cautelar, a interrupo do funcionamento de estao de telecomunicaes, inclusive as estaes de radiodifuso, neste caso, quando motivada por razes tcnicas ou em decorrncia de situaes que configurem perigo de vida; autorizar apreenso cautelar de produtos de comunicao empregados clandestinamente em estaes de telecomunicaes; aprovar modelos de formulrios para a fiscalizao; autorizar a interrupo do funcionamento de estaes clandestinas, bem como a busca e apreenso dos seus equipamentos; expedir credencial de fiscalizao; fixar ou prorrogar prazos para cumprimento de exigncias e correes de irregularidades constatadas segundo os regulamentos aplicveis; autorizar a interrupo de servios por mais de trinta dias consecutivos; notificar infratores; aprovar procedimentos de fiscalizao para os fundos legalmente constitudos; autorizar a reativao do funcionamento de estaes interrompidas; fiscalizar, por solicitao dos demais rgos da Agncia, o recolhimento para os fundos administrados pela Anatel.

III -

IV V-

VI -

VII VIII -

IX X-

XI XII XIII XIV XV -

Seo IV Do Gerente de Controle do Espectro

84

Art. 205. competncia especfica do Gerente de Controle do Espectro: Isubmeter aprovao Plano Anual de Fiscalizao Indireta, at o dia 20 de novembro de cada ano; executar atividades de fiscalizao indireta; submeter aprovao o plano de calibrao e metrologia; instaurar e instruir PADO, nos assuntos de sua responsabilidade; notificar infratores; submeter aprovao aplicao de sanes; atestar despesas incorridas no mbito do rgo sob sua responsabilidade.

II III IV VVI VII -

Seo V Do Gerente de Fiscalizao e Superviso Regional

Art. 206. competncia especfica do Gerente de Fiscalizao e Superviso Regional: Ielaborar, acompanhar fiscalizao; executar atividades superintendncias; e orientar a aplicao dos procedimentos de

II -

de

fiscalizao,

sob

demanda

das

demais

III

implantar, acompanhar e manter atualizado sistema de controle de prazos concedidos para correo de irregularidades constatadas pela fiscalizao; propor a contratao de empresas para realizao de atividades de apoio fiscalizao; submeter aprovao os procedimentos para execuo de atividades de fiscalizao dos fundos administrados pela Anatel; submeter aprovao Plano Anual de Fiscalizao Direta, at dia 20 de novembro de cada ano; instaurar e instruir PADO, nos assuntos de sua responsabilidade; notificar infratores; atestar despesas incorridas no mbito do rgo sob sua responsabilidade; submeter aprovao pedido de autorizao para a interrupo de servios por mais de trinta dias consecutivos; submeter aprovao aplicao de sanes. 85

IV -

V-

VI -

VII VIII IX X-

XI -

Seo VI Do Gerente de Escritrio Regional

Art. 207. competncia especfica do Gerente de Escritrio Regional: III III IV VVI instaurar e instruir PADO, nos assuntos de sua responsabilidade; atestar despesas incorridas no mbito do rgo sob sua responsabilidade; notificar infratores; aplicar sanes no mbito de sua competncia; responder pelos procedimentos administrativos, financeiros e contbeis; autorizar, homologar, revogar ou anular licitaes de bens e servios, nos limites de sua competncia; aprovar editais de licitao de bens e servios nos limites de sua competncia; aprovar ou ratificar dispensa ou inexigibilidade de licitao de bens e servios, nos limites de sua competncia; autorizar empenho de despesa nos limites de sua competncia; ordenar despesas nos limites de sua competncia; autorizar contratao de estagirios.

VII VIII -

IX XXI -

Seo VII Do Agente de Fiscalizao

Art. 208. competncia especfica do Agente de Fiscalizao: Ifiscalizar o uso do espectro radioeltrico, a execuo e a prestao dos servios, incluindo os de radiodifuso em seus aspectos tcnicos, a utilizao de produtos de comunicao e o cumprimento das obrigaes assumidas pelas prestadoras de servios ou a eles impostas, inclusive o recolhimento das receitas administradas pela Anatel, conforme Plano Anual de Fiscalizao ou Plano de Rotas Especiais, mediante autorizao da rea de competncia; emitir laudo de vistoria; lavrar Auto de Infrao e notificar os infratores;

II III -

86

IV -

interromper, por medida cautelar inadivel, o funcionamento de estao de telecomunicaes ou de radiodifuso, ad referendum da autoridade competente e conforme regulamentos aplicveis; lacrar estaes e apreender equipamentos instalados ou utilizados clandestinamente, ad referendum da autoridade competente; fiscalizar, por solicitao dos demais rgos da Agncia, o recolhimento para os fundos administrados pela Anatel.

V-

VI -

Captulo IX Da Superintendncia Universalizao

Art. 209. competncia especfica do Superintendente de Universalizao, respeitada a jurisdio definida no art. 161: III III submeter aprovao proposta de alterao do PGMU; submeter aprovao proposta de PMU; submeter aprovao instrumentos normativos relativos operacionalizao do uso de recursos do FUST e ao planejamento, contratao e acompanhamento e controle da universalizao; submeter aprovao proposta de criao ou extino da prestao de modalidade de servio no regime pblico, concomitantemente ou no com sua prestao no regime privado, ou de implementao de novos servios de telecomunicaes; submeter aprovao a contratao de obrigaes de universalizao ou sua extino; submeter aprovao proposta de valores de referncia relativos contratao de obrigaes de universalizao; aprovar Planos Alternativos de Servios relativos a universalizao; submeter Comisso de Arbitragem requerimento objetivando a soluo de conflitos de interesses; aprovar autorizao para funcionamento de sistemas, em carter experimental; propor a liberao do ressarcimento decorrente de cumprimento de obrigao de universalizao; conduzir os procedimentos de mediao nos casos de conflitos de interesses entre prestadoras de servios de telecomunicaes ou entre estas e os usurios;

IV -

V-

VI -

VII VIII -

IX X-

XI -

87

XII -

instaurar procedimento administrativo para defesa da universalizao e composio de conflitos, para apurao do descumprimento de obrigaes legais, regulamentares e contratuais, para preveno e represso das infraes, e defesa dos direitos dos usurios; submeter aprovao procedimentos de controle, preveno e represso das infraes da ordem econmica, ressalvados os pertencentes ao Conselho Administrativo de Defesa Econmica - CADE; realizar atos ordinatrios, decidir no curso de procedimento administrativo, de modo a declarar direitos e obrigaes, compor conflitos de interesse ou aplicar sanes; aprovar a realizao de inspees e auditorias; propor aes para o planejamento das atividades de fiscalizao da Agncia e solicitar inspees e auditorias especficas; deliberar na esfera administrativa quanto interpretao da legislao de telecomunicaes e sobre os casos omissos; decidir em ltimo grau sobre as matrias de sua alada, sempre admitido recurso ao Conselho Diretor; formular proposta de oramento da Superintendncia; formular proposta Superintendncia; de plano de capacitao dos servidores da

XIII -

XIV -

XV XVI -

XVII -

XVIII -

XIX XX -

XXI -

aprovar os aspectos relativos Superintendncia no regimento interno da Agncia; elaborar relatrio anual de suas atividades, nele destacando o cumprimento da poltica do setor no que se refere s suas competncias; implementar, em sua telecomunicaes; esfera de atribuies, a poltica nacional de

XXII -

XXIII -

XXIV -

representar a Agncia nos fruns e comisses de organismos nacionais e internacionais nas matrias de sua alada; representar a Agncia em grupos de trabalho interministeriais e promover interao com administraes de telecomunicaes de outros pases nas matrias de sua alada; realizar outras atividades que lhe forem atribudas.

XXV -

XXVI -

88

Seo I Do Gerente Geral de Planejamento e Contratao de Obrigaes Art. 210. competncia especfica do Gerente Geral de Planejamento e Contratao de Obrigaes: III III IV propor alteraes e complementos ao PGMU e a PMU; propor a aprovao de PMU; propor objetos de universalizao identificando o respectivo suporte financeiro; propor metodologias e critrios de anlise econmico-financeira da explorao dos servios objeto de universalizao; propor criao ou extino da prestao de modalidade de servio no regime pblico, concomitantemente ou no com sua prestao no regime privado, ou de implementao de novos servios de telecomunicaes; propor a aprovao de contratao de obrigaes de universalizao ou sua extino; aprovar Planos Alternativos de Servios relativos a universalizao; propor a instaurao de procedimento administrativo por descumprimento de obrigaes, infraes ordem econmica ou infraes dos direitos dos usurios; propor e apoiar procedimentos de mediao nos casos de conflitos de interesses entre prestadoras, bem como entre estas e usurios dos servios de telecomunicaes; propor a liberao dos ressarcimentos objeto de cumprimento das obrigaes de universalizao; propor aplicao de sanes; realizar outras atividades que lhe forem atribudas.

V-

VI -

VII VIII -

IX-

X-

XI XII -

Seo II Do Gerente Geral de Acompanhamento e Controle Art. 211. competncia especfica do Gerente Geral de Acompanhamento e Controle: Ipropor a homologao de contratos de obrigaes, aditivos aos contratos de concesso ou termos de autorizao; 89

II -

propor instrumentos normativos relativos a operacionalizao do uso de recursos do FUST e a contratao e acompanhamento e controle da universalizao; propor valores de referncia relativos contratao de obrigaes de universalizao; propor metodologia e critrios para acom panhamento ressarcimento das obrigaes de universalizao; e controle do

III -

IV -

VVI -

aprovar autorizao para funcionamento de sistemas, em carter experimental; propor a liberao do ressarcimento decorrente de cumprimento de obrigao de universalizao; propor aes relativas proteo dos direitos dos usurios, a represso s infraes e composio de conflitos de interesses; propor aes para o planejamento das atividades de fiscalizao da Agncia e solicitar inspees e auditorias especficas; propor a instaurao de procedimento administrativo por descumprimento de obrigaes, infraes ordem econmica ou infraes dos direitos dos usurios; propor e apoiar procedimentos de mediao nos casos de conflitos de interesses entre prestadoras, bem como entre estas e usurios dos servios de telecomunicaes. propor aplicao de sanes; realizar outras atividades que lhe forem atribudas.

VII -

VIII -

IX -

X-

XI XII -

Captulo X Da Superintendncia de Administrao Geral Seo I Do Superintendente de Administrao Geral

Art. 212. competncia especfica do Superintendente de Administrao Geral: III III aprovar o Plano de Sistemas de Informao; determinar abertura de licitao com definio de suas caractersticas; aprovar ou ratificar dispensa ou inexigibilidade de licitao de bens e servios, nos limites de sua competncia;

90

IV -

submeter aprovao propostas de Plano de Trabalho da Agncia, oramentos, instrumentos constitucionais, legais e institucionais de planejamento, de Plano de Cargos e Salrios, de Plano de Benefcios e Vantagens, de Plano de Segurana e Medicina de Trabalho e de Plano de Desenvolvimento Organizacional e de Talentos; promover a articulao com os rgos centrais e setoriais dos sistemas federais, no mbito de sua atuao; aprovar modalidades e tipos de licitao de bens e servios; aprovar a lista de participantes de licitao na modalidade de Consulta; autorizar, homologar, revogar ou anular licitaes de bens e servios, nos limites de sua competncia; designar pregoeiro e componentes do jri e nomear comisses de licitao em processos licitatrios de bens e servios; decidir os recursos contra atos do pregoeiro ou do jri em processos licitatrios de bens e servios; firmar, aps aprovao da autoridade competente, em conjunto com o Gerente Geral de Administrao, contratos de fornecimento de bens e servios; suspender temporariamente a participao de fornecedor em licitao, descredenciar ou impedir de contratar com a Agncia; designar membros da Comisso de Alienao de bens patrimoniais; autorizar a baixa de bens mveis e emprstimos, permuta ou doaes de bens mveis ociosos e inservvies; autorizar compensao e restituio de receitas administradas pela Anatel, nos limites de sua competncia; submeter aprovao quadro de distribuio de pessoal; autorizar empenho de despesa nos limites de sua competncia; ordenar despesas nos limites de sua competncia; firmar contrato de trabalho de pessoal; submeter aprovao o Plano de Informatizao da Agncia; relevar, revogar ou restituir multa contratual a fornecedor, nos limites de sua competncia; autorizar abertura de processo de alienao de bens imveis.

V-

VI VII VIII -

IX -

X-

XI -

XII -

XIII XIV -

XV -

XVI XVII XVIII XIX XX XXI -

XXII -

91

Seo II Do Gerente Geral de Planejamento, Oramento e Finanas

Art. 213. competncia especfica do Gerente Geral de Planejamento, Oramento e Finanas: III III autorizar a emisso de empenho de despesa nos limites de sua competncia; ordenar despesas nos limites de sua competncia; autorizar compensao e restituio de receitas administradas pela Anatel, nos limites de sua competncia; notificar devedores de receitas administradas pela Anatel; transferir recursos arrecadados pela Anatel ao Tesouro Nacional; promover a articulao com rgos centrais e setoriais dos sistemas federais, no mbito de sua atuao.

IV VVI -

Seo III Do Gerente Geral de Administrao

Art. 214. competncia especfica do Gerente Geral de Administrao: Iautorizar, homologar, revogar ou anular licitaes de bens e servios, nos limites de sua competncia; aprovar ou ratificar dispensa ou inexigibilidade de licitao de bens e servios, nos limites de sua competncia; relevar, revogar ou restituir multa contratual a fornecedor, nos limites de sua competncia; autorizar a contratao de estagirios; firmar, em conjunto com o Superintendente de Administrao Geral, contratos de fornecimento de bens e servios; aprovar o edital de licitao para aquisio de bens e servios; submeter aprovao a lista de participantes de licitao na modalidade de Consulta; submeter aprovao modalidades e tipos de licitao de bens e servios; submeter aprovao a baixa de bens mveis;

II -

III -

IV V-

VI VII -

VIII IX -

92

X-

nomear comisso de licitao.

Seo IV Do Gerente Geral de Gesto da Informao

Art. 215. competncia especfica do Gerente Geral de Gesto da Informao: III III IV aprovar Plano de Segurana da Rede Corporativa; aprovar acesso de usurios Rede Corporativa; submeter aprovao o Plano de Sistemas de Informao; aprovar metodologias para especificao, desenvolvimento e implantao de sistemas de informao e servios de rede; aprovar procedimentos tcnico-operacionais relacionados ao funcionamento da rede corporativa.

V-

Seo V Do Gerente Geral de Talentos e Desenvolvimento Organizacional

Art. 216. competncia especfica do Gerente Geral de Talentos e Desenvolvimento Organizacional: Icoordenar as atividades de Administrao e Desenvolvimento dos Talentos da Agncia; autorizar a contratao de estagirios; firmar em conjunto com o Superintendente de Administrao Geral contratos de trabalho; propor polticas, diretrizes, estratgias e critrios para melhoria do Sistema da Qualidade da Anatel; submeter aprovao o Plano de Melhoria do Sistema da Qualidade; promover a articulao e integrao de desenvolvimento organizacional com outros projetos corporativos; coordenar as aes de normatizao administrativa visando o aperfeioamento da gesto organizacional; promover a articulao com rgos centrais e setoriais dos sistemas federais, no mbito de sua atuao.

II III -

IV -

VVI -

VII -

VIII -

93

Captulo XI Das Atribuies de Carter Comum Seo I Dos Superintendentes

Art. 217. So competncias comuns aos Superintendentes: Iaprovar as atribuies orgnicas e funcionais dos rgos subordinados s Gerncias Gerais, com exceo das atribuies funcionais relativas aos Gerentes e Agente de Fiscalizao da Gerncia Geral de Fiscalizao; aprovar ou submeter aprovao instrumentos normativos no mbito de sua competncia; submeter aprovao, anualmente, o Plano de Trabalho e respectivo oramento da Superintendncia; assessorar o Conselho Diretor em assuntos de sua atribuio e competncia especfica; divulgar e fazer cumprir os instrumentos normativos e procedimentos vigentes; responder pela administrao e pelos resultados de sua Superintendncia; orientar e zelar pelo alinhamento das aes e atividades da Superintendncia aos objetivos e misso da Agncia; zelar pela permanncia de condies de trabalho propcias cooperao entre os servidores e integrao das atividades entre as reas; aprovar pareceres sobre crticas e sugestes oriundas de Consultas Pblicas; submeter aprovao criao de Comits; assinar correspondncias externas, de acordo com instrumento normativo especifico; requisitar a aquisio de bens e servios nas condies e limites fixados em instrumento normativo especfico; autorizar viagens no Pas, de acordo com instrumento normativo especfico; atestar despesas incorridas no mbito do rgo sob sua responsabilidade; exercer outras competncias que lhes forem delegadas.

II -

III -

IV -

VVI VII -

VIII -

IX XXI -

XII -

XIII XIV XV -

94

Seo II Dos Gerentes Gerais e equivalentes

Art. 218. So competncias comuns aos Gerentes Gerais e equivalentes: Iaprovar ou submeter aprovao instrumentos normativos no mbito de sua responsabilidade e atribuio; submeter aprovao Plano de Trabalho e respectivo oramento do rgo; orientar a realizao de estudos, pareceres e pesquisas para subsidiar a elaborao de polticas e diretrizes em assuntos de sua responsabilidade e atribuio; divulgar e fazer cumprir os instrumentos normativos e procedimentos vigentes; responder pela administrao e pelos resultados do rgo; orientar e zelar pelo alinhamento das aes e atividades do rgo aos objetivos e misso da Agncia; estabelecer os nveis de exigncia indispensveis ao melhor desempenho funcional e organizacional, visando desenvolver o esprito de equipe e a produtividade; estimular a criatividade, a iniciativa e o desenvolvimento profissional dos servidores; zelar pela permanncia de condies de trabalho propcias cooperao entre os servidores e integrao das atividades entre as reas; submeter aprovao metas de qualidade para as atividades do rgo; assessorar o superior imediato e outros rgos da Agncia em assuntos de sua responsabilidade e atribuio; requisitar a aquisio de bens e servios nas condies e limites fixados em instrumento normativo especfico; autorizar viagens no Pas, de acordo com instrumento normativo especfico; assinar correspondncias externas, de acordo com instrumento normativo especifico; atestar despesas incorridas no mbito do rgo sob sua responsabilidade; exercer outras competncias que lhes forem delegadas.

II III -

IV VVI -

VII -

VIII -

IX -

XXI -

XII -

XIII XIV -

XV XVI -

95

DISPOSIES FINAIS

Art. 219. A Procuradoria e os rgos vinculados Presidncia e a cada uma das Superintendncias devero elaborar, no prazo de noventa dias da publicao deste Regimento, Manual de Atribuies Orgnicas e Funcionais dos rgos subordinados s Gerncias Gerais e equivalentes, ficando dispensada a sua publicao no Dirio Oficial da Unio. Art. 220. Os casos omissos deste Regimento sero resolvidos pelo Conselho Diretor.

96