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Actuacin Procesal

e desarrolla teniendo en cuenta el respeto a los derechos fundamentales de las personas que intervienen en ella y a la necesidad de lograr la eficacia del ejercicio de la justicia. Los funcionarios judiciales harn prevalecer el derecho sustancial.

En el desarrollo de la actuacin procesal, el juez dispone de amplias facultades en la forma prevista en las normas procesales para sancionar por desacato a las partes, testigos, peritos y dems personas o sujetos procesales o a los particulares que afecten con su comportamiento el orden y la marcha de los procedimientos o que entorpezcan su realizacin. Para el efecto, el juez aplica los poderes y las medidas correccionales consagradas en el artculo 143 de la Ley 906 de 2004.

Antijuricidad
Desvalor de una conducta tpica, en la medida en que ella lesiona o pone en peligro, sin justificacin jurdica atendible, el inters legalmente tutelado o protegido por el Estado. Esta conducta lleva a un enjuiciamiento negativo de la misma, desde el momento en que se pone en contradiccin con el ordenamiento jurdico-penal; por ende, est ntimamente ligada a la tipicidad.

Audiencias
Para hacer efectivos los principios rectores de oralidad, inmediacin, publicidad y concentracin, el nuevo Cdigo de Procedimiento Penal dispone que las actuaciones que demandan la intervencin de los jueces se realicen con las formalidades propias de una audiencia. A ellas pueden asistir los intervinientes o partes procesales, los medios de comunicacin y la comunidad en general. Sin embargo, excepcionalmente, se puede restringir el acceso de estos ltimos cuando a juicio del juez se ponga en peligro a las vctimas, testigos, peritos o partes; se afecte la seguridad nacional; se exponga a dao psicolgico a los menores de edad que deban intervenir; se menoscabe el derecho del acusado a un juicio justo o se comprometa seriamente el xito de la investigacin. Por consiguiente, como son muchas las actividades que en desarrollo del nuevo proceso penal pueden ser ventiladas en audiencia, para los fines de esta cartilla se resaltan las principales, as: Audiencias preliminares El artculo 153 en el Cdigo Procesal Penal, define las audiencias preliminares como aquellas que se

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adelantan ante un juez de control de garantas, de manera previa a la formulacin de acusacin. El objeto de tales audiencias es ordenar o controlar actuaciones, adoptar medidas restrictivas de derechos o resolver peticiones. La asistencia del Ministerio Pblico no es obligatoria, pero en las mismas debe estar presente el procesado o su apoderado; salvo en aquellas actuaciones que por su naturaleza son de carcter reservado, como las de control de legalidad sobre interceptacin de comunicaciones, seguimientos o vigilancias de personas y cosas. Audiencia de formulacin de acusacin Diligencia en la que el Fiscal del caso formula acusacin contra una persona, en presencia de su defensor y ante el juez que en adelante conocer del proceso. Para ello, se requiere que previamente haya presentado el escrito de acusacin. Dicho documento contendr la individualizacin concreta del acusado, con sus datos de identificacin y domicilio; una relacin clara y breve de los hechos jurdicamente relevantes, en lenguaje comprensible; el nombre y lugar de citacin de su defensor o del designado por la Defensora Pblica; la lista de bienes y recursos afectados con fines de comiso y el descubrimiento de los elementos materiales de prueba y evidencias fsicas, para lo cual los relacionar en formato anexo. Durante esa audiencia, se resolvern las peticiones de nulidad, impedimentos o recusaciones, as como las observaciones sobre el escrito de acusacin. Tambin se determinar la calidad de vctima y se adoptarn medidas de proteccin para esta o los testigos, si la fiscala lo pide; se aprobarn o improbarn los acuerdos a que hayan llegado las partes y se cumplir lo relacionado con el descubrimiento de la prueba. A este respecto, la defensa puede solicitar al juez que ordene a la fiscala descubrir o dar a conocer un elemento probatorio especfico o una evidencia de la que tenga conocimiento, por ejemplo, un peritazgo sobre ADN recin practicado. A su vez, el fiscal puede pedir al juez que ordene a la defensa entregar copia de los elementos materiales de prueba, declaraciones juradas obtenidas de potenciales testigos o medios probatorios que pretenda hacer valer en el juicio. Audiencia preparatoria Constituye la antesala al juicio oral propiamente dicho. Recibe ese nombre porque en desarrollo de la misma las partes planean, delimitan y determinan el objeto del debate; es decir, fijan los lmites del juzgamiento. Debe realizarse dentro de los 30 das siguientes a la terminacin de la audiencia de acusacin y, para su validez, ser indispensable la presencia del juez, el fiscal y el defensor. En desarrollo de la audiencia, el juez dispondr que el acusado manifieste si acepta o no los cargos. En el primer evento, procede a dictar sentencia con reduccin de la pena hasta en una tercera parte. En caso contrario, ordenar que contine el trmite normal; exigir a la defensa que descubra sus elementos materiales probatorios si no se le exigi en la audiencia de acusacin-; ordenar que fiscala

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y defensa enuncien la totalidad de las pruebas que harn valer en la audiencia de juicio oral y requerir a las partes para que expresen si tienen inters en hacer estipulaciones probatorias, esto es, si existen acuerdos para aceptar como probados algunos hechos o circunstancias. El juez no podr decretar pruebas de oficio, pero admitir o excluir las pedidas por las partes, en atencin a criterios de pertinencia, admisibilidad y utilidad y, con exclusin, as mismo, de las repetitivas, las encaminadas a probar hechos notorios o que no requieran prueba. Tambin decretar las nulidades a que haya lugar por causales taxativas, como las derivadas de la prueba ilcita, la incompetencia del juez y la violacin del derecho de defensa o el debido proceso. Audiencia del juicio oral Se trata de la audiencia ms importante en el nuevo sistema acusatorio, pues en ella se concentran todos los actos de juzgamiento, con aplicacin plena de los principios de oralidad, inmediacin, concentracin, publicidad y contradiccin. Durante la misma, las partes enfrentadas en el proceso adversarial -de un lado el fiscal y del otro el acusado y su defensor- exponen, ante un tercero imparcial juez-, su propia teora del caso, los hechos y argumentos jurdicos y probatorios con los que pretendan sacar avante sus tesis. El juez tendr la mejor oportunidad de adoptar una decisin en derecho, con apego a las pruebas que tuvo ocasin de apreciar en forma directa. La audiencia ser presidida de manera permanente por el juez de conocimiento y a ella deben concurrir de manera obligatoria el fiscal y el defensor. El acusado privado de la libertad puede dejar de asistir a la audiencia, al igual que aquel que se encuentre en libertad. La presencia del Ministerio Pblico y de la vctima tambin es potestativa de estos. Una vez instalada la audiencia, el juez informar al acusado presente sobre el derecho que le asiste a guardar silencio y a no autoincriminarse, para seguidamente pedirle que manifieste si se declara inocente o culpable. En este ltimo evento, el acusado an puede hacerse acreedor a una rebaja de una sexta parte, previa verificacin por el juez de que se trata de una aceptacin libre y voluntaria. Si la declaracin de culpabilidad es producto de un preacuerdo con la fiscala, el fiscal del caso deber indicar los trminos del mismo y exponer su pretensin punitiva. De aceptarse por el juez el preacuerdo, no podr imponer una pena superior a la solicitada por la fiscala. En la audiencia del juicio oral se identifican varias etapas o fases. Estas van desde la alegacin inicial, la presentacin del caso, el debate probatorio, los alegatos conclusivos de las partes e intervinientes y la decisin o anunciacin del fallo. Es, entonces, cuando el juez al trmino del debate y escuchados los argumentos de las partes anuncia si condena o absuelve al acusado. En el evento en que sea absuelto de los cargos y se encuentre detenido, ser puesto inmediatamente en libertad y se levantarn todas las medidas cautelares impuestas. Si el acusado no est privado de su libertad, el juez dispondr que contine en ese estado hasta el momento de dictar sentencia.

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Audiencia del incidente de reparacin integral Emitido el sentido del fallo que declara la responsabilidad penal del acusado y a solicitud directa de la vctima o del fiscal, o del Ministerio Pblico a instancia de la misma, el juez abrir el incidente de reparacin integral de los daos ocasionados con el delito y citar a audiencia dentro de los ocho das siguientes. Al inicio de la misma, el incidentante formular su pretensin, concretando la forma de reparacin a que aspira, as como las pruebas que har valer en defensa de su pretensin. Una vez admitida por el juez, se dar traslado de ella al declarado penalmente responsable. Este tiene la posibilidad de conciliar con la vctima; en tal caso, lo acordado se incorporar a la sentencia. No obstante, de fracasar la conciliacin el juez convocar a nueva audiencia dentro de los ocho das siguientes y, de no lograrse el acuerdo, se proceder a la prctica de las pruebas ofrecidas por las partes; igualmente, ellas sern escuchadas por el juez. La parte citada que no comparezca quedar vinculada a los resultados de la decisin del incidente y esta se incorporar a la sentencia de responsabilidad penal. Audiencia de individualizacin de pena y sentencia Una vez clausurado el debate, el juez puede decretar un receso de hasta dos horas para anunciar el sentido del fallo. Al trmino del mismo, si el fallo es condenatorio o el juez acepta el acuerdo celebrado entre las partes, conceder la palabra al fiscal y al defensor para que se refieran a las condiciones personales del condenado, sus antecedentes de todo orden y la probable determinacin de pena aplicable o concesin de subrogados o beneficios. Si para individualizar la pena el juez considera insuficiente la informacin, puede solicitar a una institucin pblica o privada la designacin de un experto para que este responda sus inquietudes en el trmino improrrogable de 10 das hbiles. Al trmino del debate y una vez anunciado el sentido del fallo, el juez puede optar por fijar fecha y hora de la audiencia para proferir sentencia, que ser realizada en un trmino no mayor de 15 das calendario y en ella incorporar la decisin que puso fin al incidente de reparacin integral. En virtud del principio de congruencia, el acusado no podr ser condenado por hechos que no consten en la acusacin ni por delitos por los cuales no se ha solicitado condena.

Autor
Es quien realiza la conducta punible, por s mismo o utilizando a otro como instrumento. Adquiere la

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calidad de imputado cuando es vinculado a la actuacin, mediante la formulacin de la imputacin o desde la captura (si esta ocurriere primero). Posteriormente, a partir de la presentacin de la acusacin, adquiere la condicin de acusado. Antes de la formulacin de la imputacin, tendr carcter de indiciado. El Fiscal o el funcionario de polica judicial que tenga motivos fundados, de acuerdo con los medios cognoscitivos previstos para inferir que una persona es autora o partcipe de la conducta que se investiga, sin hacerle imputacin alguna, le dar a conocer que tiene derecho a guardar silencio y que no est obligado a declarar contra s mismo ni en contra de su cnyuge, compaero permanente o parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o civil o segundo de afinidad. Si el indiciado manifiesta su deseo de declarar, podr ser interrogado en presencia de un abogado.

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Cadena de Custodia
Garanta procesal que asegura que el elemento que pretende hacerse valer como prueba en juicio, sea efectivamente aquel que fue recaudado o practicado y que su integridad no ha sido sustituida o alterada a lo largo del proceso penal.

Captura
Se ordena cuando en desarrollo de la investigacin, se tienen motivos fundados para inferir que una persona particip en una conducta investigada, de acuerdo con los elementos materiales probatorios, evidencia fsica o la informacin que presente la fiscala acompaada de la polica judicial. Una vez la orden sea proferida por el juez de control de garantas, ser remitida a la Fiscala General de la Nacin para que disponga el organismo de polica judicial encargado de realizar la aprehensin fsica y se registre en el sistema de informacin. Capturada la persona, ser puesta a disposicin del juez de control de garantas, en el plazo mximo de 36 horas con el fin de efectuar la audiencia de control de legalidad, ordenar la cancelacin de la orden de captura y disponer lo pertinente en relacin con el aprehendido. La Constitucin autoriza a la Fiscala para realizar capturas. Sin embargo, la ley debe establecer los casos excepcionales en los cuales este ente acusador puede adoptar dichas medidas, ya que ordinariamente es el juez de control de garantas quien las decreta, como ocurre con cualquier otra medida que limite los derechos fundamentales.
DERECHOS DEL CAPTURADO

A toda persona capturada, se le debern informar de manera inmediata los siguientes derechos: a. Del hecho que se le atribuye y que motiv su captura y el funcionario que la orden. b. Del derecho a indicar la persona a quien se deba comunicar su aprehensin. El funcionario responsable del capturado proceder a informar a la persona que aquel indique. c. Del derecho que tiene a guardar silencio; que las manifestaciones que haga podrn ser usadas en su contra y que no est obligado a declarar en contra de su cnyuge, compaero permanente o parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o civil, o segundo de afinidad. d. Del derecho que tiene a designar y a entrevistarse con una abogado de confianza en el menor tiempo posible. De no poder hacerlo, se le designar un defensor pblico.

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Conciliacin
Citacin a querellante y querellado para que concilien o busquen una frmula de arreglo o solucin al conflicto surgido entre ellos. En caso de acuerdo, procede el archivo de las diligencias. Es de obligatorio cumplimiento y requisito de procedibilidad para el ejercicio de la accin penal, cuando se trate de delitos querellables, y se realiza con el fiscal que corresponda o en un centro de conciliacin o ante un conciliador reconocido por la ley. En los trminos del nuevo Cdigo Procesal Penal, la conciliacin se impone de manera obligatoria y como requisito para que proceda el ejercicio de la accin penal, cuando se trate de delitos querellables. Es decir, en aquellos delitos que no tienen sealada pena privativa de la libertad o en los delitos menores previstos en el artculo 74 del citado cdigo, para que sea viable el curso de la accin penal, debe surtirse, entre querellante y querellado, una diligencia de conciliacin ante el fiscal competente, en un centro de conciliacin o ante un conciliador reconocido como tal. Adicional a este mecanismo de conciliacin preprocesal o previo al proceso, se consagr la conciliacin dentro del incidente de reparacin integral promovido a instancias de la vctima del delito. En ese sentido, dentro de la audiencia respectiva y una vez admitida por el juez la pretensin indemnizatoria, dar traslado de ella a la persona declarada penalmente responsable, quien podr conciliar. De producirse la conciliacin entre las partes, lo acordado se incorporar a la sentencia y, adems de favorecer a la vctima que no ver frustradas sus aspiraciones de obtener un resarcimiento-, beneficiar igualmente al condenado en el momento de dosificarse la pena.

Conducta Punible
Comportamiento humano reprochable y sancionable por el Estado por medio de sus rganos jurisdiccionales. Para que sea considerada como punible, se requiere que sea tpica, antijurdica y culpable. La causalidad por s sola no basta para la imputacin jurdica del resultado.

Culpabilidad
Elemento que estructura la conducta punible. Para ser considerada como tal, exige una voluntad dirigida a la realizacin y al querer de dicha conducta; de esa manera, el comportamiento puede ser atribuido a alguien en particular, como suyo y, por lo tanto, de l debe responder.

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La culpabilidad se manifiesta por medio del dolo; este se presenta cuando la persona conoce los hechos ilcitos y quiere voluntariamente su realizacin. La culpa se da cuando la conducta punible es producto de la infraccin al deber objetivo de cuidado, que debe evitarse por ser previsible o, habindolo previsto, confi en poder evitar ese resultado. La preterintencin se presenta cuando el resultado ilcito, que es previsible, excede la intencin la persona.

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Deber de Denunciar
Toda persona debe denunciar, ante la autoridad los delitos o conductas punibles de cuya comisin tenga conocimiento y que deban investigarse de manera oficiosa. Nadie est obligado a presentar denuncia contra s mismo, contra su cnyuge, compaera o compaero permanente o contra sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o civil, o segundo de afinidad, ni a denunciar cuando medie el secreto profesional. La querella nicamente puede ser presentada por la vctima o sujeto pasivo del delito, dentro de los seis meses siguientes a la comisin del mismo o a partir del momento en que tenga conocimiento de su ocurrencia. Los delitos que requieren querella se encuentran taxativamente sealados en el artculo 74 de la Ley 906 de 2004. En cualquier momento de la actuacin procesal, pero antes de concluir la audiencia preparatoria, el querellante podr desistir de la misma; en ese caso, se archivarn las diligencias. Denuncia Informacin dada sobre un delito ante una autoridad judicial o de polica.

Defensor de Oficio
Abogado designado por el fiscal o el juez, cuando el sindicado no ha nombrado defensor o cuando en ausencia del sindicado se hace necesario velar por el cumplimiento del derecho de defensa del procesado.

Defensor de Pblico
Abogado designado y pagado por la Defensora del Pueblo, para que asista a los sindicados de escasos recursos econmicos y en situacin de riesgo social.

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Defensora Pblica
Sistema pblico (por regla general), privado o mixto que se instituye para garantizar a quienes no cuenten con defensor de confianza, uno de oficio que asegure el respeto al derecho a la defensa del sindicado.

Delito
Conducta humana que viola sin justa causa un bien jurdico, se puede realizar a dolo, es decir, con la conciencia y la voluntad de efectuar la conducta, o por culpa, o sea, por imprudencia, negligencia, imprudencia, negligencia, impericia o violacin de reglamentos Delincuente Persona que ha sido declarada penalmente responsable de un delito.

Demanda
Medio jurdico por el que una persona accede cuando considera que un derecho le ha sido violado. Debe ser presentada por escrito relatando los hechos.

Dictamen Pericial
Es el concepto Tecnico o cientfico emitido por el perito a solicitud del funcionario Judicial.- Este se presenta por escrito o por el medio ms eficaz, dentro del trmino que el funcionario judicial le seale, el cual puede ser prorrogado por una sola vez, a peticin del mismo perito.

Dolo
Es la voluntad consciente de realizar una conducta delictiva.

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Elemento Material Probatorio o Evidencia Fsica
Es cualquier objeto relacionado con una conducta punible que puede servir para determinar las circunstancias reales de tiempo ,modo y lugar en las que el hecho se realizo y que deber someterese al rgimen de cadena de custodia.

Entrevista
Mecanismo utilizado por la Policia judicial ,en cualquier momento de la investigacin para obtener informacin inmediata y urgente sobre la ocurrencia de un hecho delictivo

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Fiscalia General de la Nacin
Corresponde, a la Fiscala General de la Nacin, indagar e investigar los hechos que revistan caractersticas de un delito que llegue a su conocimiento por medio de denuncia, querella, peticin especial o por cualquier otro medio idneo. Para el cumplimiento de sus funciones constitucionales y legales, de conformidad con lo previsto en el artculo 114 de la Ley 906 de 2004, la Fiscala General de la Nacin tiene las siguientes atribuciones: Investigar y acusar a los presuntos responsables de haber cometido un delito. Aplicar el principio de oportunidad en los trminos y condiciones definidos en la ley. Ordenar registros, allanamientos, incautaciones e interceptaciones de comunicaciones y poner a disposicin del juez de control de garantas, los elementos recogidos dentro de las 36 horas siguientes. Asegurar los elementos materiales probatorios y evidencias fsicas, por medio de la cadena de custodia. Dirigir y coordinar las funciones de polica judicial. Velar por la proteccin de las vctimas, testigos y peritos. Ordenar capturas, de manera excepcional en los casos previstos en la ley y poner a la persona capturada a disposicin del juez de control de garantas, dentro de las 36 horas siguientes. Solicitar al juez de control de garantas las medidas necesarias para asegurar la comparecencia de los imputados al proceso penal. Presentar la acusacin ante el juez de conocimiento para el juicio oral. Solicitar al juez de conocimiento la preclusin de las investigaciones, cuando no exista mrito para acusar. Intervenir en la etapa del juicio en los trminos sealados en la ley. Solicitar al juez de conocimiento las medidas necesarias para la asistencia de las vctimas, el restablecimiento del derecho y la reparacin integral. Interponer y sustentar los recursos ordinarios y extraordinarios as como la accin de revisin. Solicitar las nulidades, cuando sea necesario. Las dems que le asigne la ley. La Constitucin autoriza a la Fiscala para realizar capturas; sin embargo, la ley debe establecer las causas excepcionales en las cuales puede adoptar dichas medidas, ya que ordinariamente tal medida la solicita al juez de control de garantas. Cosa diferente ocurre con el allanamiento, el registro, la incautacin y la interceptacin de comunicaciones, que son facultades propias de la Fiscala, las cuales debe someter al control de legalidad por parte del juez de control de garantas. Durante el inicio de la investigacin, la Fiscala debe recoger informacin suficiente que permita determinar si realmente ocurrieron los hechos punibles y su autora, salvo el ejercicio del principio de oportunidad; igualmente, si tal autora supone responsabilidad, como presupuesto constitucional para la acusacin.

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Fiscal
Funcionario que investiga los hechos delictivos, para establecer la responsabilidad de una persona en los mismos. Con la implantacin del sistema acusatorio el fiscal slo investigar mientras que ser el juez quien determine la responsabilidad del sujeto.

Flagrancia
Se entiende que hay flagrancia cuando: 1. La persona es sorprendida y aprehendida al momento de cometer el delito. 2. La persona es sorprendida o individualizada, al momento de cometer el delito, y aprehendida inmediatamente despus por persecucin o voces de auxilio de quien presencie el hecho. 3. La persona es sorprendida y capturada con objetos, instrumentos o huellas, de los cuales parezca fundadamente que momentos antes ha cometido un delito o participado en l.

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Habeas Corpus
Accin consagrada en la Constitucin Poltica, que protege el derecho fundamental a la libertad del ser humano. Cuando una persona crea que ha sido privada de la libertad con violacin de sus garantas fundamentales, puede acudir ante cualquier juez de la Repblica y en 36 horas debe ser resuelta su situacin.

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Imputado
Persona a quien se le atribuye la participacin en el hecho punible (delito) Se convierte en sindicado desde que es vinculado mediante indagatoria al proceso.

Indicio
Por indicio se entiende todo hecho conocido que sirve como medio de prueba en tanto que permite tener certeza acerca de la existencia o inexistencia de un hecho desconocido.

Investigacin Previa
Etapa anterior a la iniciacin del proceso penal.

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Juez de Conocimiento
Es el competente para adelantar la audiencia de formulacin de acusacin. Concluida esta, el juez fijar fecha para la celebracin de la audiencia preparatoria, que deber realizarse en un trmino no inferior a 15 das ni superior a los 30 das siguientes a su sealamiento. Culminada la audiencia preparatoria, el

Juez de Control de Garantias


Ejerce dos funciones bsicas: por un lado, el control de legalidad y constitucionalidad de la investigacin y, por otro, la adopcin de medidas que impliquen la limitacin de derechos fundamentales. Surge como una necesidad de establecer un mecanismo de equilibrio que controle las actuaciones del acusador, debido a su amplio poder instructivo, y proteger los derechos fundamentales que puedan verse afectados en el proceso. Adems, debe ser un funcionario independiente y autnomo que pueda adoptar medidas restrictivas de los derechos y un juez distinto al juez de la causa. Es el encargado de adoptar medidas de aseguramiento y de proteccin a la comunidad y a las vctimas. Tiene la tarea de controlar las decisiones jurisdiccionales que adopte la Fiscala General de la Nacin como registros, allanamientos, interceptacin de comunicaciones, incautaciones, capturas y el ejercicio del principio de oportunidad. Por lo tanto, se trata de un control real de constitucionalidad y de legalidad de la medida. La funcin de control de garantas ser ejercida por un juez penal municipal del lugar en que se cometi el delito, quien quedar impedido para conocer del mismo caso cuando salga de su competencia. As mismo, es una instancia autnoma e imparcial dentro del proceso.

Juez de Ejecucin de Penas


Una vez ejecutoriada la sentencia dictada por el juez de conocimiento, si esta es condenatoria, el juez de ejecucin de penas y medidas de seguridad ser el competente para los asuntos relacionados con la ejecucin de la sancin, hasta que esta se cumpla en su totalidad y el condenado sea desvinculado definitivamente del proceso.

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Juez Natural
Nadie podr ser juzgado por juez o tribunal ad hoc o especial, instituido con posterioridad a la comisin de un delito por fuera de la estructura judicial ordinaria.

Jurisprudencia
Es la fuente del derecho basada en la interpretacin sobre la ley que hacen las altas Cortes y los Tribunales por medio de sus decisiones, para regular determinada materia en el mbito jurisdiccional. Con este nombre tambin se conocen las reiteradas sentencias que profieren las Cortes, Tribunales y jueces en su labor de interpretar las normas penales para resolver situaciones concretas.

Justicia Restaurativa
El sistema acusatorio introduce en Colombia el concepto de la justicia restaurativa como un derecho de las vctimas, a partir del reconocimiento de que el delito causa daos a individuos y comunidades; por tanto, corresponde implementar mecanismos adecuados para su reparacin. En su consagracin van implcita, tanto la aceptacin de la incapacidad del Estado para solucionar por las vas tradicionales todas las situaciones surgidas entre los ciudadanos como la necesidad de involucrar a vctima y victimario en la solucin de sus conflictos. Esto ltimo va como estrategia destinada a fortalecer la convivencia pacfica. Para alcanzar dichos cometidos, a travs de la Ley 906 de 2004, se consagraron mecanismos alternativos de solucin de las controversias o de terminacin anticipada del proceso penal, como la conciliacin y la mediacin. A ellos, el usuario podr acudir con prioridad en las Salas de Atencin al Usuario SAU, en las Casas de Justicia y dems Unidades de Fiscala, sin perjuicio de la competencia asignada a los centros privados de conciliacin, algunas universidades y otras agremiaciones.

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Ley
Fuente inmediata del derecho penal. En sentido formal, cuando emana directamente del rgano estatal que de acuerdo con la Constitucin tiene la funcin especfica de dictar leyes o ley en sentido material, como disposicin general y obligatoria, proveniente de diversos rganos facultados constitucionalmente para expedir tales ordenamientos.

Lugar de los hechos


Es el sitio de ocurrencia de la conducta punible

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Mecanismos contra el crimen organizado
Con el sistema acusatorio, se incorporan a la legislacin procesal colombiana nuevos instrumentos cuya eficacia es reconocida universalmente en la lucha contra el crimen organizado. Entre ellos, se menciona el agente encubierto y la entrega vigilada. De hecho, se trata de figuras poco conocidas en nuestro medio, aunque eran aplicables al estar consagradas en la Convencin de Viena contra el trfico de estupefacientes, ratificada por Colombia. Agente Encubierto El legislador fue consciente de la enorme capacidad de accin de las organizaciones criminales que operan en nuestro medio, cuyos tentculos rebasan las fronteras nacionales y se extienden a otros pases. Por tal motivo, previ la utilizacin de funcionarios de polica judicial en operaciones encubiertas, a fin de infiltrar grandes organizaciones delictivas con el propsito de obtener informacin til a la investigacin en curso. El nuevo cdigo procesal posibilita, igualmente, la utilizacin de particulares (informantes) que sean de la confianza del indiciado o imputado y que, sin modificar su identidad, puedan conseguir informacin relevante, elementos materiales probatorios y evidencia fsica. Entrega Vigilada El nuevo sistema procesal permite la entrega vigilada, en investigaciones relacionadas con armas, explosivos, municiones, moneda falsificada y drogas que produzcan dependencia. Consiste en una tcnica de investigacin en la que se permite el transporte, ingreso o salida del pas de elementos prohibidos bajo vigilancia de agentes especializados, siempre que el fiscal del caso tenga razones fundadas para creer que el indiciado o imputado dirige o interviene de cualquier forma en dichas actividades. Tanto la agencia encubierta como la entrega vigilada deben someterse al control del juez de garantas dentro de las 36 horas siguientes al trmino de la respectiva operacin; as se persigue la revisin de legalidad de lo actuado por parte de una instancia diferente a las que intervinieron en su prctica.

Mediacin
La mediacin ha sido prevista como un instrumento que no slo facilita la solucin de los asuntos; tambin posibilita la intervencin de los particulares en el acto de administrar justicia y presupone la participacin de un tercero neutral, particular o servidor pblico designado por la Fiscala. La presencia de este tercero facilita, a la vctima y al imputado o al acusado, el intercambio de posiciones y puntos de vista para llegar a un arreglo que ponga fin a sus diferencias.

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La mediacin puede versar sobre la reparacin de los perjuicios, la realizacin o abstencin de determinada conducta, la prestacin de servicios a la comunidad o el elemental pedimento de disculpas, y procede desde la imputacin hasta antes del juicio oral.

Ministerio Pblico
Est representado por los agentes delegados por el Procurador General de la Nacin y por los Personeros Distritales y Municipales. Ellos intervendrn en el proceso penal cuando sea necesario en defensa del orden jurdico, del patrimonio pblico, o de los derechos y garantas fundamentales consagrados en la Constitucin. Para el cumplimiento de su funcin, los fiscales, los jueces y la polica judicial comunicarn oportunamente, por el medio ms eficaz, al Ministerio Pblico de las diligencias y actuaciones de su competencia. Cualquiera de los intervinientes en el proceso penal o el gobierno nacional o de oficio podr solicitar la presencia de un agente especial del Ministerio Pblico, para que intervenga dentro de la actuacin procesal, como garante de los derechos fundamentales de los ciudadanos. Entre sus principales funciones, en la indagacin, la investigacin y el juzgamiento, estn: Participar en aquellas diligencias o actuaciones emprendidas por la Fiscala General de la Nacin, la polica judicial y los jueces de la Repblica, que impliquen afectacin o menoscabo de los derechos fundamentales. Velar porque las condiciones de una persona privada de la libertad cumplan con las normas de los tratados internacionales, la Constitucin y la ley. Vigilar el cumplimiento del debido proceso y el derecho de defensa. Participar cuando lo considere necesario en las audiencias, de conformidad con lo previsto en la ley. Solicitar la condena o la absolucin de los acusados e intervenir en la audiencia de control judicial de la preclusin. Procurar la indemnizacin de perjuicios, el restablecimiento y la restauracin del derecho, cuando se quebranten intereses colectivos o de la comunidad.

Mediacin
La mediacin ha sido prevista como un instrumento que no slo facilita la solucin de los asuntos; tambin posibilita la intervencin de los particulares en el acto de administrar justicia y presupone la participacin de un tercero neutral, particular o servidor pblico designado por la Fiscala.

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La presencia de este tercero facilita, a la vctima y al imputado o al acusado, el intercambio de posiciones y puntos de vista para llegar a un arreglo que ponga fin a sus diferencias. La mediacin puede versar sobre la reparacin de los perjuicios, la realizacin o abstencin de determinada conducta, la prestacin de servicios a la comunidad o el elemental pedimento de disculpas, y procede desde la imputacin hasta antes del juicio oral.

Medida de Aseguramiento
El juez de control de garantas, a peticin de la Fiscala, decretar la medida de aseguramiento cuando de los elementos materiales probatorios y evidencia fsica recogidos y asegurados o de la informacin obtenidos legalmente, se pueda inferir razonablemente que el imputado puede ser autor o partcipe de la conducta delictiva que se investiga. Se decretar cuando sea necesaria para evitar que el imputado obstruya el ejercicio de la justicia, o si el imputado constituye un peligro para la seguridad de la sociedad o de la vctima, o si resulta probable que el imputado no comparecer al proceso o que no cumplir la sentencia. Las medidas de aseguramiento privativas de la libertad son: a. Detencin preventiva en establecimiento de reclusin, y b. Detencin preventiva en la residencia del imputado. La primera de ellas procede en los siguientes casos: 1) En los delitos de competencia de los jueces penales del circuito especializados. 2) En los delitos investigables de oficio, cuando el mnimo de la pena prevista por la ley sea o exceda de cuatro aos. 3) En los delitos a que se refiere el ttulo VIII del Libro II del Cdigo Penal, cuando la defraudacin sobrepase la cuanta de 150 salarios mnimos legales mensuales vigentes. Las medidas No privativas de la libertad son sealadas en el artculo 307 de la Ley 906 de 2004; son determinaciones tales como: La obligacin de someterse a un mecanismo de vigilancia electrnica La obligacin de someterse a una persona o institucin La obligacin de presentarse peridicamente o cuando sea requerido Prohibicin de salir del pas, del lugar en el cual reside o del mbito territorial que fije el juez La prestacin de una caucin adecuada

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Pena
Imposicin de sancin penal respecto de quienes han ejecutado comportamiento delictivo o contravencional. La funcin punitiva es ejercida por el Estado, a travs de la rama judicial del poder pblico. Las sanciones se dividen en penas y medidas de seguridad: Las penas se aplican a los sujetos imputables que, en el momento de ejecutar la conducta punible, tienen la capacidad de comprender su ilicitud y son determinadas de acuerdo con esa comprensin. Las medidas de seguridad se aplican a los sujetos inimputables, que no comprenden su comportamiento ilcito y no tienen capacidad de autodeterminacin.

Persona
Pueden ser naturales o jurdicas con capacidad para adquirir derechos y contraer obligaciones. La dignidad humana es un principio rector de la jurisdiccin penal que garantiza, a los intervinientes en el proceso penal, ser tratados con el respeto debido.

Preacuerdo
El preacuerdo es un convenio sobre los trminos de la imputacin ,la aceptacin total o parcial de los cargos, o diferente tipificacin de la conducta ,celebrado entre el fiscal delegado y el imputado.

Preclusin
La preclusin es una forma de terminacin del proceso penal que hace transito a cosa juzgada y debe ser adoptada por el Juez de conocimiento.

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Presuncin de Inocencia
Este es uno de los derechos ms importantes de las personas. Para desvirtuar dicha presuncin, es necesario demostrar la responsabilidad, con apoyo de pruebas controvertidas, dentro de un trmite que asegure la plenitud de las garantas procesales sobre la imparcialidad del juzgador y la observancia de las reglas predeterminadas en la ley para la indagacin y esclarecimiento de los hechos, la prctica, discusin y valoracin de las pruebas y la definicin de responsabilidades y sanciones. Toda persona se presume inocente y debe ser tratada como tal, mientras no quede en firme decisin judicial definitiva sobre su responsabilidad penal. Es al Estado a quien le corresponde la carga probatoria para desvirtuar dicha presuncin.

Principio de Oportunidad
Es la facultad constitucional que le permite a la Fiscalia General de la Nacin, no obstante que existe fundamento para adelantar la persecucin penal, suspenderla, interrumpirla o renunciar a ella, por razones de poltica criminal.

Programa Metodolgico
El programa metodolgico constituye una herramienta de planeacin y direccin de la investigacin, elaborado conjuntamente por el fiscal delegado y su equipo de Polica Judicial, con unos objetivos claros,concretos, medibles,verificables y posibles de lograr por el equipo investigativo y conforme con los recursos t{ecnico y tecnolgicos.

Prueba Secreta
Toda aquella que no sea practicada pblicamente.

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Publicidad de la Actuacin
La actuacin procesal es pblica. Tienen acceso a ella, adems de los intervinientes, los medios de comunicacin y la comunidad, en general, con las excepciones contempladas en la ley. Todas las audiencias que se desarrollen durante la etapa de juzgamiento son pblicas y no se podr denegar el acceso a nadie, sin previa decisin judicial. Las restricciones a la publicidad por razones de orden pblico, seguridad nacional o moral pblica; por respeto a las vctimas menores de edad o por motivos de inters de la justicia, se encuentran taxativamente enunciadas en la ley.

Preacuerdos y Negociaciones
Tienen por objeto humanizar las actuaciones procesales y penales, impartir una pronta y cumplida justicia, solucionar los conflictos sociales generadores de delito, propiciar el beneficio efectivo y la reparacin del dao a la vctima, la participacin activa del imputado en la definicin de su situacin. Estas son las premisas que se debern tener en cuenta para la consecucin de acuerdos y preacuerdos entre la Fiscala y el acusado o imputado que impliquen la terminacin del proceso. Desde la audiencia de formulacin de imputacin y hasta antes de ser presentado el escrito de acusacin, la Fiscala y el imputado podrn llegar a un preacuerdo sobre los trminos de la imputacin. Obtenido este preacuerdo, el fiscal lo presentar ante el juez de conocimiento como escrito de acusacin. Este preacuerdo conlleva una rebaja hasta de la mitad de la pena imponible; si as se decide, debe ser consignado en el escrito de acusacin. Este preacuerdo obliga al juez de conocimiento, salvo que desconozcan o quebranten garantas fundamentales. Tambin puede existir preacuerdo entre fiscal y acusado, con posterioridad a la presentacin de la acusacin y hasta el momento en que sea interrogado el acusado al inicio del juicio oral sobre la aceptacin de su responsabilidad. En esta etapa, la rebaja de la pena imponible ser de una tercera parte.

Prueba
Elemento que, una vez se hace parte de un proceso judicial, pretende hacer llegar al convencimiento acerca de la certeza de la existencia u ocurrencia de un determinado.

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Polica Judicial
Para adelantar las labores de investigacin, la Fiscala General de la Nacin cuenta con el apoyo de los organismos de polica judicial, quienes por regla general, no podrn actuar sin orden judicial. Por tal motivo, debern acatar las instrucciones impartidas por el Fiscal General, el Vicefiscal y los fiscales en cada caso concreto, a los efectos de la investigacin y el juzgamiento. Ejercen funciones de polica judicial, de manera permanente, los servidores investidos de esa funcin adscritos al Cuerpo Tcnico de Investigacin CTI de la Fiscala General de la Nacin, a la Polica Nacional y al Departamento Administrativo de Seguridad -DAS-, por intermedio de sus grupos especializados. Siempre debern actuar con la orientacin de la Fiscala.

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Querella
La querella es la actividad de denunciar o poner en conocimiento de la autoridad competente una conducta punible, la cual nicamente puede ser presentada por el sujeto pasivo de la conducta punible. Si ste fuere incapaz o persona jurdica, debe ser formulada por su representante legal. Si el querellante legtimo ha fallecido, podrn presentarla sus herederos.

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Sistema Penal Acusatorio
Sistema que describe un procedimiento de investigacin y enjuiciamiento penal con observancia de los siguientes principios rectores y garantas constitucionales: clara separacin de la etapa de investigacin y la de juicio, estricta y diferenciada atribucin de funciones entre investigador y juez, principio de oralidad, de publicidad, de concentracin, de legalidad, de favor habilidad, de inmediacin de la prueba, de doble instancia, de cosa juzgada, de presuncin de inocencia, de defensa, de contradiccin, de igualdad, de participacin democrtica, entre otros. Sistema en el que la actividad del fiscal se concentra slo en investigar acompaado de especialistas en polica judicial, cientficos forenses, dactiloscopistas, graflogos quienes presentarn las evidencias de un delito ante un juez para que juzgue y condene al presunto responsable. El juzgamiento se realizar en un juicio pblico donde primar la oralidad, la vctima podr acceder a conocer la verdad, a obtener el restablecimiento de sus bienes afectados, el resarcimiento de los perjuicios, la oportunidad al imputado para ejercer la defensa en igualdad a los fiscales. Pueden intervenir el fiscal, el representante del Ministerio Pblico (Procuradura) el apoderado de la parte civil, el sindicado y el defensor, pero slo es obligatoria la asistencia del fiscal, del defensor y del procesado, cuando ste se encuentre detenido. La audiencia pblica es el paso previo a la sentencia.

Sistema Inquisitivo Mixto


Sistema de investigacin y juzgamiento penal que combina caractersticas del sistema de procedimiento penal inquisitivo con el acusatorio. Se dice inquisitivo porque el fiscal tiene la doble funcin de investigar y juzgar. Radica en la concentracin de las funciones de investigacin y juzgamiento en un mismo rgano (Fiscala).

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Trminos Procesales
El tiempo de que dispone la Fiscala, para formular la acusacin, solicitar la preclusin o aplicar el principio de oportunidad, no podr exceder de 30 das contados desde el da siguiente a la formulacin de la imputacin, en audiencia que se lleva a cabo ante el juez de control de garantas. La audiencia preparatoria deber realizarse por el juez de conocimiento a ms tardar dentro de los 30 das siguientes a la audiencia de formulacin de acusacin. Finalmente, la audiencia del juicio oral tendr lugar dentro de los 30 das siguientes a la conclusin de la audiencia preparatoria.

Testigo
Toda persona que tenga conocimiento, directa o indirectamente de un delito o conducta punible y sea citada por autoridad judicial penal competente est obligada a rendir bajo juramento, el testimonio que se le solicite en el juicio oral y pblico o como prueba anticipada, dentro de una actuacin procesal, salvo las excepciones constitucionales y legales. Al testigo menor de 12 aos, no se le tomar el juramento y en la diligencia debe estar asistido por su representante legal o por un pariente mayor de edad. Si el testigo citado se niega a comparecer, el juez expedir la orden a la respectiva autoridad, para su aprehensin y conduccin al lugar donde debe rendir el testimonio. Su renuencia a declarar conlleva arresto hasta por 24 horas; al cabo de estas, se le procesar si persiste en su negativa. Nadie ser obligado a declarar contra s mismo o contra su cnyuge, compaera o compaero permanente o parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o civil, o segundo de afinidad. Si el testigo est fsicamente impedido para concurrir al lugar donde debe rendir el testimonio, de no hallar el medio tcnico disponible para escucharlo a distancia, este se le recibir en el lugar en que se encuentre, pero siempre en presencia del juez y de las partes que intervienen en el interrogatorio. Previamente, al iniciar el interrogatorio del testigo, se le tomar el juramento por el juez. Este le har saber al testigo acerca de la importancia moral y legal del acto y las sanciones penales establecidas contra quienes declaren falsamente o incumplan lo prometido; para ello, sern ledas las respectivas disposiciones. Una vez tomado el juramento, el testigo se compromete a decir nicamente la verdad de lo que conoce a lo largo del interrogatorio. Los testigos debern ser interrogados en forma separada.

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Tipicidad
Estudio de los tipos penales, entendidos como la descripcin abstracta que el legislador hace de una conducta humana reprochable y objeto de sancin. Cuando alguien realice un comportamiento descrito en la ley como delito o contravencin y ese hecho llegue a conocimiento del juez, este debe comprobar, ante todo, si tal conducta encaja dentro de un tipo penal determinado.

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Vctima
Persona natural o jurdica y dems sujetos de derechos que, individual o colectivamente, sufran algn dao directo o indirecto como consecuencia de la conducta punible. La condicin de vctima se tiene, independientemente de lograr identificar, aprehender, enjuiciar o condenar al autor de la conducta punible e independientemente de la existencia de una relacin familiar con este. Con la reforma penal, la vctima tiene garantizadas una atencin y proteccin inmediata; para eso la Fiscala General de la Nacin adopta las medidas necesarias. Los derechos reconocidos de la vctima deben ser comunicados a ella por el fiscal desde el momento mismo en que esta intervenga. Tendr derecho a recibir informacin sobre todos los aspectos relacionados en el artculo 136 de la Ley 906 de 2004. La vctima, en garanta de los derechos a la verdad, justicia y reparacin, tiene el derecho de intervenir en todas las fases de la actuacin penal, de acuerdo con las reglas contempladas en el artculo 137 de la Ley 906 de 2004. Los derechos de las vctimas de un injusto o conducta punible, dentro de la actuacin procesal, se encuentran taxativamente enunciados en el artculo 11 de la Ley 906 de 2004.

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