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ENSAYO BLOQUE I CALIDAD DE LA EDUCACION Y GESTION ESCOLAR La redacción de los siguientes párrafos corresponde a la Lic.

Me parece importante que analicemos con detalle los términos de la relación entre gestión escolar y calidad de la educación, pues ella nos da la oportunidad de problematizar una relación que en algunos sectores se viene dando por supuesta y puede limitar nuestra percepción de los riesgos que puede implicar suponer que todo mejoramiento en la gestión escolar producirá automáticamente un mejoramiento de la calidad de la educación. Gestión escolar y los componentes de la calidad de la educación básica No intentaremos definir "gestión escolar". Sabemos que el concepto de gestión escolar no es sinónimo de administración escolar, aunque la incluye. Sabemos también que la organización escolar es, en todo caso, y junto con la cultura escolar, consecuencia de la gestión. Entendemos que la gestión requiere un responsable; que para que la gestión sea adecuada, dicho responsable debe tener liderazgo, y que dicho liderazgo debe vincularse con el quehacer central de la escuela, que es formar a los alumnos. Por eso, gestión escolar se asocia con la planeación escolar. ¿Cómo se relaciona la gestión escolar con cada uno de ellos? a) La Relevancia de Educación Una educación básica, para ser de calidad, debe ser relevante. Una educación de calidad debe poder ser relevante a la etapa de desarrollo, las necesidades y los intereses del niño que desde hoy es persona. De la misma manera, un sistema educativo de calidad debe mostrar una preocupación por identificar escenarios de futuro que permitan imaginar los requerimientos y exigencias que el medio le impondrá cuando este niño llegue a niveles superiores del sistema educativo y/o mercado de trabajo. ‡ Una escuela de calidad debe poder dar respuesta a los necesidades individuales y a las sociales. Entendemos relevancia en sentido amplio. Esto sólo puede hacerlo cada escuela, no puede hacerse adecuadamente desde ningún nivel central. Un sistema de educación básica, para ser de calidad, debe partir del reconocimiento de que diferentes tipos de alumnos acceden a la educación con diferentes puntos de partida. Todo ello hace referencia a la gestión escolar. Cuando una escuela se propone mejorar sus índices de cobertura, permanencia, promoción y aprendizaje, el sistema debe ofrecer los apoyos que ésta necesita para lograrlo adecuadamente.

Dichos estudios. la vinculación entre calidad de la educación y gestión escolar se ha visto muy reforzada por la creciente investigación sobre escuelas efectivas. Estos estudios empíricos acerca de los factores que se correlacionan con niveles muy altos de rendimiento escolar de escuelas en las que la mayoría de los alumnos proceden de sectores populares se han realizado fundamentalmente en escuelas anglosajonas. Estos estudios han sido objeto de un inusitado número de meta-análisis que pretenden encontrar las variables que con mayor fuerza y consistencia se vinculan con la calidad de los aprendizajes de los alumnos. En síntesis. el líder tiene que ser un educador. tiene que saber lo que ocurre en los aulas. La escuela pública requiere del subsidio del Estado. gestión como estrecha vinculación y colaboración con padres de familia y comunidad. . La gestión escolar los correlatos de la calidad de los aprendizajes Como ya indicábamos. han permitido hacer agrupaciones a partir de múltiples datos de carácter empírico sobre las variables que consistentemente se encuentran correlacionadas con el aprendizaje²de carácter casi siempre cognitivo. el liderazgo debe ser académico. como la distribución y la petición de cuentas de responsabilidades por la calidad a cada miembro del personal escolar. el enfoque del liderazgo debe ser participativo. Gestión como planeación. hemos descubierto la importante presencia de la gestión escolar en los cuatro componentes aquí considerados del concepto de calidad de la educación. de naturaleza cuantitativa. tiene que estar al tanto de los apoyos que requieren los docentes. gestión como evaluación retroalimentadora permanente. Y su solución se encuentra fundamentalmente a partir del quehacer de cada escuela .de los alumnos en escuelas de nivel básico.d) La eficiencia La eficiencia se refiere al logro de resultados con uso óptimo de los recursos. Eliminar la reprobación representaría para estos sistemas un considerable ahorro. Entre las variables que se asocian de manera sistemática con el mayor aprendizaje de alumnos en escuelas que atienden a sectores desfavorecidos encontramos los siguientes: a) Liderazgo profesional Esta variable agrupa los siguientes: el liderazgo debe ser firme y con un sentido claro. como trabajo colegiado. como liderazgo. gestión como preocupación central por los aprendizajes y su relevancia. es decir.

g) Refuerzo positivo Muy vinculado con lo anterior se encuentra la presencia. Las lecciones están estructuradas y el proceso y los objetivos son claros para los alumnos. y el énfasis de la escuela se encuentra en lo académico por encimo de lo cultural. en las escuelas efectivas. i) Participación de los alumnos Este conglomerado de variables incluye aspectos tales como la promoción de la autoestima entre los alumnos. y su mejoramiento se convierte en meta de ambos. la que a su vez depende mucho de una relación cálida y respetuosa de los maestros con los alumnos. h) Monitoreo de los avances La capacidad de una escuela de dar cuenta con relativa objetividad del avance de los alumnos. Así en una escuela efectiva se respeta el tiempo destinado a la enseñanza. También supone la existencia de reuniones periódicas del personal de la escuela. Lo contrario parece también ser cierto: en una escuela en la que es difícil prever lo que va a ocurrir. sin embargo. en la que el ruido alcanza niveles incontrolables. donde la indisciplina irrumpe en el quehacer académico d) El centro de la actividad escolar está en los procesos de enseñanza y aprendizaje. de los maestros y de la escuela como un todo se encuentra claramente vinculada a su efectividad medida en términos de logro de aprendizaje entre sus alumnos. privilegia estos procesos. La escuela toda. parece ser que escuela y familia se vuelvan aliado . Dicho monitoreo supone planeación. Vinculado a las altas expectativas añadiríamos la necesoria valoración de la cultura de la comunidad por parte del personal de la escuela. El logro académico moviliza las actividades de maestros y alumnos.c) Un ambiente de aprendizaje Las escuelas que tienen buenos resultados de aprendizaje entre sus alumnos de clases populares generalmente cuentan con un ambiente ordenado y académicamente más agradable y atractivo. Lo importante. según indican. de prácticos consistentes de retroalimentación positiva a los alumnos de parte de los maestros y a los maestros de parte del director. lo socioafectivo o lo deportivo. en su operar cotidiano. El alumno debe asumir el control de su propio trabajo en una actividad por día. él currículum oficial se adapta a las características de los alumnos f) Altas expectativas.

La segunda razón por la cual señalo que se basa en premisas falsas es que los escuelas que han logrado. cercana a la escuela. salida. Yo encuentro que no hay práctica que no deba ser evaluada. De hecho. Si lo que buscamos es hacer que estas escuelas dejen de ser excepcionales y se conviertan en norma. de aprendizaje. lo que hemos analizado en la segunda porte de esta charla son los variables que explican la excepción. innovadora. que pida cuentas pero que brinde apoyos. me parece importante reflexionar con ustedes acerca de la importancia de evitar los tendencias pendulares que tanto daño nos han hecho en materia de política educativa. en circunstancias desventajosas. En primer lugar debemos observar que en los variables anteriores algunos se refieren directamente o la gestión y otros. altos resultados de aprendizaje entre la gran mayoría de sus alumnos. Como lo adelantamos en la primera parte de esta charla. incluyendo a los docentes y a los directivos. evaluadora. para que la gestión escolar se vincule con la calidad educativa requiere de un sistema educativo que modifique cualitativamente sus formas tradicionales de vincularse con la escuela y comience a centrarse en servirla. cada vez mejores. La práctica tiene que ser pensada constantemente. por tanto. Se señala también que es cuando este aprendizaje se da en la escuela misma. estimulados y quizás también organizados por el director de la escuela. los más son variables propiamente educativos. van estableciendo los condiciones para el logro de resultados excepcionales y. no son una receta a seguir para lograr calidad educativa en una escuela. Esta es una advertencia para no caer en el simplismo de que la aplicación de medidos de buena gestión escolar resolverá el problema de la calidad educativa.Una organización de aprendizaje La escuela es una organización en la que todos siguen aprendiendo. Son sólo indicaciones muy claras que. . necesitamos una política educativa vigorosa.que la superación del personal se traduce en mayor aprendizaje de los alumnos. si intentamos poner todas estas variables juntas en una escuela pobre. Los resultados. y en función de lo que sus miembros necesitan para lograr mejores niveles de aprendizajes de sus alumnos -y en ese sentido se habla de una organización de aprendizaje. a la vez. son claramente la excepción y no la regla. Las primeros implican decisiones y acciones promovidos. Pero procedamos a hacer un somero análisis de la relación entre la calidad de la educación y la gestión escolar a partir de estos correlatos con resultados de aprendizaje. Fuera ya del análisis del la relación entre la gestión escolar y los correlatos de la "efectividad" escolar. difícilmente lograremos mejorar la calidad. en interrelación con su comunidad. al irse construyendo en una escuela.