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Netz-Debatte - Warum Internetzugang kein Menschenrecht ist -- sueddeu

Kultur
Netz-Debatte

Warum Internetzugang kein Menschenrecht ist


16.01.2012, 08:26

Von Niklas Hofmann

Seit den Aufstnden in der arabischen Welt fordern immer mehr Experten, den Internetzugang zum Menschenrecht zu erklren. Selbst der UN-Menschenrechtsrat hat sich mit der Frage befasst. Netz-Pionier Vint Cerf widerspricht - und l st damit eine heftige Debatte aus. Gibt es nicht nur ein Recht auf den Zugang zum Internet, sondern handelt es sich dabei sogar um ein Menschenrecht? Diese Frage wird nicht zuletzt seit den Aufstnden in der arabischen Welt ernsthaft diskutiert. Tim Berners-Lee, der Begrnder des World Wide Web hat davon gesprochen, dass der Zugang zum Netz "heute ein Menschenrecht" geworden sei. Selbst der UNMenschenrechtsrat hat sich im vergangenen Jahr mit der Frage befasst.

Fr Internet-Pionier Vint Cerf ist das Internet stets nur Mittel zum Zweck - der Zugang zum Internet knne daher kein Menschenrecht sein. ( iStockphoto)

Der Sonderberichterstatter fr das Recht auf Meinungsfreiheit und freie Meinungsuerung, der Guatemalteke Frank La Rue, kam zu dem Schluss, das Internet nehme inzwischen eine Schlsselstellung fr die Wahrnehmung dieses Rechts nach Artikel 19 der Allgemeinen Menschenrechtserklrung ein: "Universellen Zugang zum Internet sicherzustellen, sollte eine Prioritt fr alle Staaten sein." Von manchen Beobachtern wurde dies als erster Schritt angesehen, um den Internetzugang als eigenes Menschenrecht offiziell festzuschreiben.
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Ausgerechnet Vint Cerf aber, Miterfinder des TCP/IP-Protokolls und einer der sogenannten Vter des Internets, der als Vize-Prsident fr besondere Aufgaben bei Google heute den einzigartigen Titel eines "Chief Internet Evangelist" fhrt, hat jngst in der Ne York Times argumentiert, der Zugang zum Internet sei eben kein Menschenrecht. Das Netz, so Cerf, sei stets nur Mittel zum Zweck, es knne in sich selbst keinen unveru erlichen Anspruch darstellen. Cerf verweist darauf, dass das hypothetische Menschenrecht, ein Pferd zu besitzen, zwar unseren Ahnen ber Jahrhunderte ein menschenwrdiges Leben htte sichern knnen. Knnten wir aber heute rechtlich einen solchen Vierbeiner beanspruchen, wrde er uns nur wenig nutzen; das Mittel wrde nicht mehr zum Ziel verhelfen. Aus den gleichen theoretischen Grnden sei der Netzzugang auch kein Brgerrecht nach dem Vorbild der Bill of Rights, obgleich sich ein solcher Status zumindest besser begrnden lasse.

Angst vor Marginalisierung


Seither wird die Debatte intensiv gefhrt. So wirft Scott Edwards von Amnesty International Cerf vor, seine Trennung von Mitteln und Zielen sei philosophisch nicht kohrent. Das Recht auf Internetzugang sei, gerade in Entwicklungslndern, untrennbar mit dem Recht auf freie Meinungsu erung und dem Recht auf freien Informationszugang verbunden. Wie anderen von Cerfs Kritikern scheint ihm dabei die Differenzierung zwischen wichtigen politischen Zielen, vom Gesetzgeber garantierten Rechten und universellen Menschenrechten eher zweitrangig. Mancher Einspruch scheint auch von der Besorgnis angetrieben zu sein, das Internet knne marginalisiert und als erfreulicher, aber keinesfalls notwendiger Luxus abgetan werden. Ohne das Gewicht eines Internet-Menschenrechts werde es Regierungen allzu leicht fallen, den Zugang zum Netz in Krisenzeiten zu beschrnken oder ganz zu unterbinden. Wobei nicht ganz ersichtlich ist, warum diktatorische Regime ausgerechnet in dieser einen Frage die Menschenrechte auf die Goldwaage legen sollten.

"Technologie verhilft Rechten ur Durchset ung, sie ist nicht selbst ein Recht"
Nathaniel Borenstein, als Mitentwickler des E-Mail-Formats MIME ebenfalls ein Grndervater des heutigen Netzes, hlt in der Huffington Post - hnlich wie Edwards - Cerf vor, dass Menschenrechte wie jene auf Kleidung und Wohnung bereits jetzt "grundlegendste Menschheitstechnologien" ausdrcklich schtzten: "Es stimmt, dass andere Rechte abstrakter sind, aber viele sind es nicht." Die Allgemeine Erklrung der Menschenrechte oder die Europische Menschenrechtskonvention nennen aber weder explizit die Zwei-ZimmerWohnung noch die Jurte, weder den Lehmziegelofen noch die Bauindustrie. Sie sichern uns das Recht auf Nahrung zu, garantieren aber weder bestimmte Mahlzeiten, noch Zubereitungsformen, sie schtzen nicht einmal ausdrcklich etwas seit Anbeginn der Menschheit so Elementares wie das Herdfeuer. Auch
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die wahrscheinlich wichtigsten Grundlagen menschlicher Zivilisation wie Schrift und Rad werden nicht erwhnt. Das alles ist aber kein Versagen, sondern macht den Katalog den Zeitluften gegen ber resistent und f r die je gegenwrtigen Lebensverhltnisse adaptierbar. Wenn Cerf also entgegengehalten wird, er bem he sich um eine Unterscheidung zwischen Zielen und Mitteln, die gar keinen Unterschied mache, dann gibt ihm das im Umkehrschluss Recht: Jede verstndige Auslegung der Menschen- und B rgerrechte, der Informations-, Versammlungs- und Meinungsfreiheit wird schon heute zu dem Schluss kommen m ssen, dass das Internet ein unverzichtbares Mittel zu ihrer Aus bung geworden ist. "Technologie verhilft Rechten zur Durchsetzung, sie ist nicht selbst ein Recht", sagt Cerf. Nichts anderes formuliert La Rue, wenn er sagt, das Internet sei ein "unverzichtbares Werkzeug geworden, um eine Vielzahl von Menschenrechten zu verwirklichen". Daraus folgt, dass nicht nur Diktatoren, sondern auch demokratische Politiker, die bei Anti-Terror- oder Raubkopierergesetzen allzu leichtfertig mit Internetsperren liebugeln, Hand an Menschenrechte legen - ein eigenes Recht auf Internetzugang muss daf r gar nicht erst kodifiziert werden.
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