ESTUDIO YATACO ARIAS

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BOLETÍN INFORMATIVO
SUMARIO

1. Normas Legales.
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3. Artículos
4. Jurisprudencia
5. Entrevistas
6. Opiniones, etc…

Lima, 04 de Noviembre de 2008.

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ABOGADOS

BOLETÍN INFORMATIVO
04 de Noviembre de 2008

NORMAS LEGALES
DE LA SEPARATA DEL DIARIO OFICIAL “EL PERUANO” DEL MARTES 04 DE NOVIEMBRE.

Índice de reajuste diario a que se refiere el artículo 240° de la Ley General del Sistema
Financiero y del Sistema de Seguros, correspondiente al mes de noviembre de 2008.
Se dispuso publicar el Índice de reajuste diario a que se refiere el artículo 240° de la Ley General del
Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca, Seguros y
AFP, correspondiente al mes de noviembre de 2008. (Circular N° 046-2008-BCRP, Pág. 382831)

JUDICIALES

Resolución Administrativa N° 418-2008-P-CSJL/PJ: Disponen Incorporación de Magistrado

como Integrante de la Oficina Distrital de Control de la Magistratura de la Corte Superior
de Justicia de Lima.

Artículo Primero.- DISPONER LA INCORPORACION del doctor CESAR AUGUSTO SOLIS MACEDO,
Vocal Titular, como integrante de la Oficina Distrital de Control de la Magistratura de la Corte
Superior de Justicia de Lima, a partir del 3 de noviembre del presente año.

NOTICIAS

DIARIO LA REPÚBLICA
Fuente:http:www.larepública.com.pe

AFPS DEVOLVERÁN APORTES SOLO A MAYORES DE 65 AÑOS QUE NO ALCANZARON

PENSIÓN.

La Superintendencia de Banca y Seguros y AFP (SBS) cedió ante

la propuesta de las AFP y solo permitirá que estas devuelvan los
aportes de los ex afiliados que no alcanzaron una pensión
mínima, pero con la restricción de que estas personas deberán
tener más de 65 años.

La semana pasada el jefe de la SBS, Felipe Tam, adelantó que la

reforma buscaba que las AFP devuelvan los aportes que hicieron
las personas durante un reducido tiempo y luego dejaron de
cotizar en las AFP.

Asimismo aquella vez precisó que la reforma beneficiaría a las personas de todas las edades que
dejaron de trabajar, todavía no se pueden jubilar o tienen otro régimen pensionario. Alrededor de 10
mil ex afiliados tendrían la oportunidad de recuperar su dinero.

Pero las AFP propusieron que la devolución solo sea para los mayores de 65 años. Advirtieron que al
hacer devoluciones a 10,000 afiliados, las AFP tendrían que retirar inversiones de la Bolsa de Valores,
lo que perjudica el mercado, indicó el gerente de Profuturo AFP Mariano Pa.

¿DINERO AL AGUA?
Ayer durante su presentación en la Comisión de Economía del Congreso Tam accedió a este pedido.
Pero la SBS también cedería respecto al monto tope de las devoluciones, pues este ya no será de S/.
15 mil, como señaló inicialmente. Según dijo ayer Pedro Flecha, presidente de la asociación de AFP,
el tope de la devoluciones bajaría S/. 12 mil. Como era de esperarse las AFP se mostraron
satisfechas con estos cambios. "Solo esperan la resolución de la SBS para hacer efectiva la
devolución", refirió Flecha.
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OSINERGMIN Y COES AL CONGRESO POR TARIFAS ELÉCTRICAS

DEBERÁN EXPLICAR INCREMENTO DE HASTA 20% EN COSTO DEL SERVICIO.PIDEN
REVISIÓN DEL ACTUAL SISTEMA DE SUBASTA ELÉCTRICA.

La Comisión de Defensa del Consumidor del Congreso convocará al

presidente del Osinergmin, Alfredo Dammert, y al presidente del
Comité de Operación Económica del Sistema Interconectado
Nacional (COES), César Butrón, para que expliquen sobre las alzas
del 10% de las tarifas eléctricas para uso doméstico y entre 11% y
20% para uso industrial.

Wilder Ruiz, presidente de dicho grupo de trabajo, señaló que esta

medida tendrá un efecto en los precios y, por tanto, en la
inflación.

Dijo que ambos funcionarios tendrían que informar el motivo de las alzas y argumentar las mismas,
más aún cuando días atrás al concurrir a su comisión anunciaron que se iba a dar un aumento en las
tarifas eléctricas, pero no en la dimensión que hoy en día se acaba de dar, sino en alrededor del
4.7%. En la misma línea, el congresista Yonhy Lescano expresó que se debe revisar el actual
esquema de subasta eléctrica, el cual impacta en el costo de las tarifas eléctricas, tal como se ve en
la actualidad.

DIARIO EL COMERCIO
Fuente:http:www.elcomercio.com.pe

FALTA FINANCIAMIENTO
OTRA JUNIOR EN PROBLEMAS POR LA CRISIS
MINERA INCA PACIFIC NO OBTUVO PRÉSTAMO Y REPROGRAMA LAS OBRAS EN
YACIMIENTO CUPRÍFERO.

La minera junior Inca Pacific anunció que retrasará entre 9 y 12 meses

el inicio de la producción de la mina Magistral, ubicada en Áncash, por
la dificultad de conseguir financiamiento para la compra de los
equipos. Luis Rodríguez Mariátegui, director de la empresa, sostuvo
que la crisis financiera internacional ha complicado que se consiga "el
préstamo (por US$350 millones) de un sindicato de entidades
bancarias, que era encabezado por el inglés Barclays y el BNP Paribás
de Francia".

Ante la falta de liquidez, la empresa canceló la compra de un molino

de bolas (US$3 millones) y pospuso las órdenes de otros equipos, así
como los trabajos en la vía de acceso al yacimiento. Otro elemento
que juega en contra de la minera es que la cotización del cobre, el principal producto por extraer, ha
bajado 40,1% en lo que va del año.

La minera estima que Magistral tendrá una vida útil de 15 años, con una producción de 34.178
toneladas anuales de concentrado de cobre, 2.860 toneladas de molibdeno y 380.000 onzas de plata.

Según el compromiso contraído con el Gobierno, Inca Pacific tiene hasta el 31 de diciembre del 2011
para iniciar sus operaciones. Aunque Rodríguez no comentó sobre la renegociación de los plazos, la
empresa anunció en su sede central, Canadá, que el incumplimiento causaría la pérdida de parte del
proyecto.

NORMA YA SE APLICA EN CHILE

PUBLICARÁN NOMBRES DE EMPRESAS INFRACTORAS.

Quienes vulneren derechos laborales aparecerán en web del Ministerio de Trabajo. En los próximos
días, el Ministerio de Trabajo aprobará una resolución ministerial que le permitirá publicar en su
página web la relación de empresas infractoras de derechos laborales.
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Según el titular del sector, Jorge Villasante, esta medida ayudará a

diferenciar a los malos de los buenos empleadores y a disuadir a las
compañías que, pese las sanciones, reinciden en prácticas antilaborales
y antisindicales.

"Hay empresas muy conocidas que, a pesar de las multas impuestas,

reinciden en sus malas prácticas. Esperamos que la situación cambie
cuando la lista se haga pública, pues al final será el propio consumidor
el que podría castigarla al decidir no comprar a quienes estén
infringiendo derechos fundamentales como la negociación colectiva o la
libre sindicalización", señaló.

La iniciativa, que ha sido solicitada en reiteradas ocasiones por los propios gremios empresariales, ya
se aplica desde hace varios años en Chile, país en el que semestralmente se publica el ránking de
empresas infractoras de derechos laborales o sindicales.

Por otro lado, Villasante manifestó que su despacho continúa reforzando su labor inspectora. "En los
últimos meses nos hemos abocado a verificar el pago de utilidades y gratificaciones, y en los
próximos meses nos centraremos en la CTS", añadió. Dijo que el 17 de noviembre vence el plazo
para que las empresas depositen las CTS de sus trabajadores.

ADVIERTEN PROBLEMAS EN PROPIEDAD INTELECTUAL

PARLAMENTARIOS DE EE.UU. FIJAN CONDICIONES PARA VIGENCIA DEL TLC
MINISTRA MERCEDES ARÁOZ NEGÓ PROBLEMAS EN IMPLEMENTACIÓN DEL ACUERDO
COMERCIAL.

En misiva del 22 de octubre a Susan Schwab, la

representante de Comercio de EE.UU. (US TR), dos
parlamentarios de ese país insistieron en que el Perú
cumpla sus obligaciones, sobre todo en propiedad
intelectual, asumidas como parte del tratado de libre
comercio (TLC), antes de que entre en vigencia el
acuerdo.

Los legisladores autores de la misiva son el presidente del

Comité de Medios y Arbitrios, Charles Rangel, y el
presidente del Subcomité de Comercio, Sander Levin.
Ambos fueron los artífices del documento final que formó
parte de las adendas al TLC entre ambos países en el 2007, relacionados con propiedad intelectual,
medio ambiente y derechos laborales.

"Es importante que las obligaciones de propiedad intelectual, incluidos los cambios del 10 de mayo
(adendas), se implementen completamente antes de que el TLC entre en vigencia", afirman los
legisladores en la carta. Indican que habría problemas en lo referido al campo farmacéutico.

Adicionalmente, resaltan que no hay ninguna "fecha límite arbitraria" para que el Perú culmine su
proceso de implementación ante del cambio de presidencia en la Casa Blanca. Cabe mencionar que el
Gobierno Peruano se ha trazado como meta que el TLC entre en vigencia el 1 de enero del 2009.

Consultada sobre el tema, la ministra del sector, Mercedes Aráoz, dijo desconocer el trasfondo del
documento. Mencionó que cuando la carta fue enviada aún estaban en proceso de revisión los
reglamentos sobre las leyes de propiedad intelectual.

Negó que hubiera problemas sobre este tema y, por el contrario, dijo que prácticamente el 100% de
la reglamentación del paquete del TLC había sido revisado junto con el USTR. Incluso sostuvo que la
expectativa es que durante la visita al Perú del presidente George W. Bush para la cumbre del APEC
se anuncie la fecha de vigencia del TLC.

Asimismo, indicó que solicitó al embajador del Perú en EE.UU., Felipe Ortiz de Zevallos, que
establezca conversaciones con ambos legisladores para esclarecer el tema.
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DIARIO GESTIÓN
Fuente:http:www.diariogestion.com.pe

MINCETUR Y SUNAT TRABAJAN PARA HACER MÁS ESTRICTO CONTROL DE

IMPORTACIONES.

Un control efectivo de la Aduana al ingreso de mercadería importada ha sido una permanente

preocupación para la industria local considerando el daño, que
por ejemplo, productos subvaluados pueden generar en los
productos nacionales. Conscientes de la necesidad de
fiscalización y control de los importadores, el Ministerio de
Comercio Exterior, la Aduana y el sector privado han trabajado
en un esquema que permita mejorar la actual legislación.

"Lo que se busca es tener un mercado limpio. Reglas claras,

facilitadotas, pero a la vez sumamente estrictas para aquellos
que tratan de evadirlas y no cumplirlas. Un nuevo sistema
facilitará la operación de la Sunat para controlar las
importaciones", explicó el superintendente nacional adjunto de
Aduanas, Carlos Posada.

PARA ASPEC PRECIOS DE LAS GASOLINAS DEBERÍAN

BAJAR HASTA EN S/.3.00 POR GALÓN

El anuncio en la reducción en el precio de las gasolinas, por parte

de la empresa Petroperú, en alrededor de S/.0.80 por galón, que se aprobara la semana pasada, es
insuficiente, consideró ayer la Asociación Peruana de Consumidores y Usuarios (Aspec), que
demandó que se reduzca el precio al público de esos derivados, en al menos S/.3.00 por galón.

DIARIO CORREO
Fuente:http:www.correoperu.com.pe

TELMEX DEJA DE INVERTIR

Ya no es un secreto que las municipalidades son la

piedra en el zapato de las empresas que instalan
infraestructura (redes, antenas), como la de
telecomunicaciones.

Así, Telmex Perú se verá obligada a dejar de invertir

US$60 millones este año por –justamente– problemas
para obtener licencias y permisos municipales, informó a
Correo su gerente general, Mauricio Escobedo.

Explicó que los planes de la empresa eran desembolsar

US$160 millones, principalmente para la expansión del
3Play (servicio integrado de telefonía fija, internet de
banda ancha o de mayor velocidad, y televisión digital).

La demora en obtener los permisos nos obliga a replantear nuestras inversiones, dando prioridad
donde tenemos más facilidad para hacerlo, recalcó.

Tv por cable. De otro lado, Escobedo refirió que Telmex siempre está mirando el mercado peruano
para seguir comprando empresas de televisión pagada (conocida como tv por cable) para crecer y
aumentar su participación en este negocio, considerando que compró dos empresas, siendo una de
ellas Boga Comunicaciones (Cable Express).
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JURISPRUDENCIA
JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL

¾ ACCIÓN DE AMPARO

SENTENCIA N° 07473-2006-PA DE FECHA 30 DE OCTUBRE DE 2008.

Derecho a la Igualdad.

El derecho a la igualdad está consagrado en el artículo 2º, numeral 2 de la Constitución Política, y, en

el ámbito laboral, se desarrolla específicamente en el artículo 26º, numeral 1 de la Constitución
Política, así se consagra como uno de los principios que regulan la relación laboral la igualdad de
oportunidades sin discriminación. En esa misma línea el artículo 1º de la Declaración Universal de los
Derecho Humanos exige que los tratamientos diferenciados estén plenamente justificados de modo
objetivo y razonable, más aún cuando los responsables de realizarlo lo efectúen en el ejercicio de
funciones públicas.

Es claro que en el caso de autos debido incluso a la carencia de motivación en la resolución que
ordena el pase a retiro del recurrente, estamos ante una evidente ausencia de elementos objetivos
que permitan evaluar la diferenciación y la necesidad de disponer el pase a retiro por causal de
renovación del oficial demandante, y no de otros oficiales que, estando en igualdad de situación, aun
mantienen su calidad de oficiales en actividad dentro de la institución; máxime si, como el
demandante afirma, ocupó el primer puesto en el proceso extraordinario 2005, como se corroborar
con el documento de fojas 6. De lo mencionado es previsible afirmar que el recurrente tenía
proyección en la carrera, y este hecho objetivo descrito, que hace referencia a los resultados o
calificaciones del recurrente, se presenta como un elemento objetivo que lo debiera beneficiar. No se
debe perder de vista que, si bien el pase a retiro por causal de renovación no constituye, per se, una
sanción, no es menos cierto que constituye un acto que pone fin a la carrera iniciada, y por ser un
hecho de tal envergadura, su justificación y mandato deben ir acompañados de situaciones objetivas
que no den lugar a diferenciaciones arbitrarias, en la medida que no sea posible que ante igualdad de
condiciones se manifieste diferenciación dentro de una misma categoría de oficiales, dando paso a un
tratamiento desigual entre pares.

Para Mayor información visite la siguiente página:

http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2008/07473-2006-AA.html

¾ HÁBEAS CORPUS

SENTENCIA Nº 03016-2007-PHC/TC. DE FECHA 23 DE OCTUBRE DE 2008.

El Impedimento de Salida del País.

Esta medida coercitiva se adoptará en tanto resulte indispensable para los fines del proceso y
siempre que no sea necesaria una limitación más intensa de la libertad personal. Cabe precisar que
con esta intervención no se afecta en estricto a la libertad personal. De ahí que cualquier persona
nacional o extranjera, no estando detenida, esto es, gozando plenamente de su derecho a la libertad
personal, se vea impedida de transitar libremente por el territorio nacional.

Es atribución del juez penal dictar las medidas coercitivas pertinentes a fin de asegurar el normal
desarrollo y fines del proceso, y por tanto, puede imponer el impedimento de salida del país, dicha
medida coercitiva debe reunir, por lo menos, los siguientes requisitos: a) Debe ser ordenada, dirigida
y controlada por autoridad judicial; b) La decisión judicial debe contener los datos necesarios de la
persona afectada; c) Debe estar debidamente fundamentada y motivada; d) Debe señalarse la
duración de la medida; en este último caso, deberá ser dictado razonablemente atendiendo a las
necesidades que existan al interior de cada proceso, tales como el asegurar la presencia del
imputado en el proceso, el normal desarrollo del mismo, el evitar que se perturbe la actividad
probatoria y la efectividad de las sentencias.
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En cualquier caso, esta medida no puede durar más allá de lo que puede durar el proceso penal,
pues, existiendo sentencia condenatoria con mandato de detención no hay razón alguna para
mantener su vigencia. O más aún, si se trata de procesos fenecidos con sentencia absolutoria o de
un sobreseimiento, resultará totalmente arbitrario que dicha medida subsista.

El impedimento de salida del país es una medida coercitiva personal adicional a la de comparecencia
con restricciones, en cuanto que también está destinada a asegurar la vigencia y eficacia de la
comparencia restringida. Si bien no supone la posibilidad absoluta de evitar la posible fuga, sí la hace
más difícil, y por ende, la disminución en el riesgo de fuga, pues, en tales condiciones, el imputado
verá dificultada su intención de huir al extranjero, y más aún, la de subsistir y trabajar en el otro
país.

[En el presente caso] se advierte, que tanto el oficio que ordena el registro del mandato de
impedimento de salida del país [así como] la resolución expedida por la Sala Penal Superior que
dispone no haber mérito para pasar a juicio oral y el oficio para que sean anulados los antecedentes
generados, están directamente referidos al proceso penal aperturado contra el ahora accionante.

[Apreciándose] que la medida de impedimento de salida del país decretada contra el recurrente
actualmente se encuentra vigente, pese a haber fenecido el proceso penal seguido en su contra en el
2004, por lo que este Tribunal Constitucional considera que la Administración pública, a través de sus
autoridades competentes, ha actuado y viene actuando de manera inconstitucional al afectar
gravemente y de modo permanente al derecho a la libertad de tránsito del accionante, dando lugar
con ello a un estado de cosas contrario a la Constitución.

En efecto, se ha verificado que dicha medida se viene manteniendo de manera indefinida,

injustificada e inconstitucional, más allá del tiempo razonable que el estado de las cosas exige, esto
es, pese a haber fenecido el proceso penal en su contra, por lo que la misma deviene en innecesaria.

Dicha vigencia resulta aún más grave, ya que, además de ser inconstitucional, carece de los datos
necesarios que permitan identificar correctamente a las personas, por lo que se convierte en un
peligro latente e inminente para otras personas que igualmente podrían ser las potenciales víctimas
de la afectación al derecho constitucional a la libertad de tránsito.

Para mayor información visite la página:

http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2008/03016-2007-HC.html

PRECEDENTE JURISPRUDENCIAL ADMINISTRATIVO.

TRIBUNAL ADMINISTRATIVO

RESOLUCIÓN Nº 133-2003-SUNARP-TR-L DE FECHA 18 DE JULIO DE 2003.

Transferencia de Predios Regularizados al Amparo de la Ley N° 27157.

Es procedente la inscripción de los actos de disposición de dominio de unidades inmobiliarias cuya

declaratoria de fabrica fue otorgada vía regularización al amparo de la Ley N° 27157, aun cuando no
se cuente con autorización para celebrar contratos de compraventa garantizada ni conste inscrita la
recepción de obras de habilitación urbana del terreno sobre el que se levantó la edificación.

Para mayor información visite la siguiente página:

http://www.sunarp.gob.pe/legislacion00.asp?ID=376
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ARTÍCULO
NUEVO REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PREDIOS.

Dr. Jorge Luis Gonzáles Lolí

Notario de Lima.

El registro de predios, al ser uno de los principales instrumentos de oponibilidad de derechos sobre
inmuebles, tienen una vital importancia para el desarrollo del mercado peruano, y la capacidad de la
riqueza en nuestro país. De esta manera, con la expedición de una nueva reglamentación de los
actos inscribibles en el registro de predios, no solo se modifican numerosos criterios de calificación
aplicables al citado registro, sino que se dan importantes pautas y lineamientos que los agentes
económicos deberán conocer y observar, al efectuar sus inversiones en los distintos negocios
vinculados con el sector inmobiliario. En ese sentido, el nuevo reglamento aprobado mediante
resolución de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos N° 248-2008-SUNARP/SN, de
fecha 28 de agosto del 2008, incorpora diversas modificaciones. Por razones de espacio solo
analizaremos un par de ellas.

Así por ejemplo, una lamentable omisión es que se haya eliminado una previsión como la contenida
en el artículo 10 del anterior reglamento, que permitía que la información catastral, debidamente
procesada por las instancias pertinentes de la SUNARP, permitiera corregir inexactitudes sobre las
características físicas del predio. Esta norma otorgaba la posibilidad de que no se tuviera que recurrir
a procedimientos notariales ni judiciales, para que, en el caso de errores de cálculo y otros similares
que no generasen afectación al derecho de terceros, la rectificación de inexactitudes en la descripción
física de los predios pudiera efectuarse directamente en sede registral.

De otro lado, cabe recordar que en la jurisprudencia de observancia obligatoria que causó profunda
alarma en el sistema financiero, el Tribunal Registral de la SUNARP señaló que, al igual que era
posible constituir una hipoteca sin intervención del acreedor, es decir, unilateralmente por el deudor
o tercero garante propietario del predio materia de gravamen, también era posible, hasta que el
acreedor interviniese y se registrase la aceptación del gravamen, que el mismo deudor o tercero
garante pudieran cancelar unilateralmente dicha clase de garantías hipotecarias. El segundo párrafo
del artículo 85 del nuevo reglamento deniega expresamente la posibilidad de dicha clase de
cancelaciones al expresar que: “En ningún caso, la declaración unilateral del constituyente dará
merito a cancelar el asiento de hipoteca, cualquiera sea el título o modalidad de constitución de
esta”.

Además, se supera afortunadamente el grave error cometido en el artículo 115 del anterior
reglamento, en el cual, regulando la caducidad de gravámenes constituidos a favor de entidades del
sistema financiero, se señaló que las garantías reales otorgadas a favor de esas entidades caducaban
conforme al artículo 3 de la Ley N° 26639, esto es, a los diez años de inscripción de la ¿extinción?,
de la empresa acreedora. Saltaba a la vista que si la empresa del sistema financiero, que era la
acreedora hipotecaria, se había extinguido (y se encontraba inscrita su extinción), entonces, también
la hipoteca se había extinguido, al no existir parte acreedora alguna en la relación obligatoria y, más
precisamente en el ámbito registral, por lo previsto en el artículo 94 inciso a) del TUO del
Reglamento General de los Registros Públicos, que regula la cancelación por inexistencia de la
persona jurídica con derecho inscrito. El artículo 92 del nuevo reglamento pone fin a dicho error, pero
a diferencia de lo ya reconocido en diversa jurisprudencia registral, incurre en otro, al limitarse a
remitir su extinción a las reglas generales sobre caducidad de gravámenes, cuando lo correcto
hubiera sido reconocer la inmediata extinción de la garantía hipotecaria.

A modo de conclusión, consideramos que el balance preliminar de la norma en comentario es

fundamentalmente positivo, en la medida que, con los errores y omisiones antes señalados, se
orienta a facilitar el acceso a la inscripción en el registro de predios. Sin embargo, lamentablemente,
no podemos hablar, en estricto, de un nuevo reglamento de inscripciones del registro de predios,
sino de un reglamento de inscripciones parcialmente reformado, sin salir de la sistemática y enfoque
precedente. Y es que, para que exista una verdadera reforma del sistema actualmente vigente, no
bastan enmiendas superficiales sino la generación de un efectivo modelo de simplificación del acceso
a la publicidad registral que, atendiendo a la realidad y a las verdaderas necesidades de los agentes
económicos, tienda a la eliminación de las graves barreras burocráticas, municipales y
administrativas que entorpecen el adecuado funcionamiento del registro de predios.
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COMENTARIO NORMATIVO
NUEVO REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PREDIOS CONTRADICE
PRECEDENTE DEL TRIBUNAL REGISTRAL.

Resolución de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos N° 248-2008-

SUNARP/SN.

Se ha emitido una importante norma en materia inmobiliaria. En efecto, mediante la Resolución de la

Superintendencia Nacional de los Registros Públicos N° 248-2008-SUNARP/SN, publicada en el diario
Oficial EL PERUANO el pasado 30 de Agosto, se ha aprobado el nuevo reglamento de Inscripciones
del Registro de Predios. Esta norma tiene como objeto regular los requisitos necesarios para la
inscripción de actos o derechos en el registro de predios, así como las formalidades de los
documentos que darán mérito a las inscripciones.

Sobre el particular, es importante resaltar que el segundo párrafo del artículo 85 del reglamento, en
contraposición con una reciente jurisprudencia de observancia obligatoria del Tribunal Registral,
deniega expresamente la posibilidad de la cancelación unilateral de hipotecas al expresar que: “En
ningún caso, la declaración unilateral del constituyente dará mérito a cancelar el asiento de hipoteca,
cualquiera sea el título o modalidad de constitución de está”. Por otro lado, el reglamento en
cuestión contiene capítulos destinados a la inmatriculación, las inscripciones de posesiones
informales, la parcelación de predios rurales, así como también sobre las cargas y gravámenes
respecto de la hipoteca.

El nuevo reglamento introduce muchas innovaciones importantes. Debe resaltarse, por ejemplo, la
incorporación de disposiciones sobre la existencia de rubros en partida registral, que implican la
existencia de clasificaciones de los actos inscribibles en función de su naturaleza. Así, se dispone que
la partida registral tendrá seis rubros identificados conforme a las seis primeras letras del alfabeto,
esto es, rubros de la “A” a la “F” correspondientes al antecedente dominial, descripción del predio,
títulos de dominio, cargas y gravámenes, cancelaciones y otros, respectivamente.

En lo que respecta al principio de especialidad, se establece claramente la improcedencia de la

apertura de una partida registral para la anotación preventiva de un acto o derecho que no pueda
inscribirse por adolecer de defecto subsanable, salvo disposición expresa. Otro aspecto importante
se da en materia de inscripción de actos administrativos. Si bien se repite su carácter
inmediatamente inscribible, se precisa que dicha regla general tendrá una excepción en el caso de
actos modificatorios de titularidad dominial, en los que sí se solicitará la acreditación de que la
resolución haya quedado firme.

De otro lado, si bien se establece que el informe del área de catastro es vinculante para el
registrador, se precisa que, de ser el caso, en la esquela de observación o tacha se consignará
únicamente los defectos u obstáculos técnicos advertidos por el área de catastro. Así, evidentemente,
se aclara que los informes técnicos son vinculantes para el registrador solo en los aspectos técnicos,
más no en relación con la interpretación legal.

Finalmente, cabe precisar que la Superintendencia Nacional de Registros Públicos ha dispuesto que el
presente reglamento entrará en vigencia a los3o días de su publicación en el diario oficial EL
PERUANO, y se aplicará incluso a los procedimientos que se encuentren en trámite para entonces.

DICCIONARIO LEX
TERMINOLOGÍA LEGAL TRIBUTARIO - ADUANERO.

REGISTROS PUBLICOS
L 26366) En el Perú el organismo que se encarga de velar por el régimen registral es la
Superintendencia Nacional de los Registros Públicos (SUNARP), el cual es un organismo
descentralizado autónomo, con personería jurídica con patrimonio propio y autonomía funcional,
jurídico-registral, técnica, económica, financiera y administrativa. La alta dirección de la SUNARP se
encuentra integrada por el Superintendente, el Directorio y el Consejo Consultivo.