II. Desarrollo sostenible de los asentamientos humanos 1. Hábitat.

Según el diccionario Hábitat se define como “el espacio que reúne las condiciones adecuadas para que la especie pueda residir y reproducirse, perpetuando su presencia”. En este contexto, aplica el concepto de hábitat al espacio donde los seres humanos deben residir en condiciones adecuadas, para su desarrollo armónico. De acuerdo al informe de CEPAL, en Latinoamérica persisten graves problemas en cuanto a vivienda se refiere, sobre todo en la población de bajos recursos. Aproximadamente un 45% de estos problemas se deben a carencias cuantitativas, el resto es una combinación de problemas asociados con las mejoras necesarias que necesiten las viviendas.

Estos problemas siguen en ascenso a pesar de la desaceleración del crecimiento de la población, gracias a la diversificación de la demanda de la vivienda. Adicionalmente, se registra la necesidad de reemplazar el parque de viviendas construido principalmente en los años 50, debido mayoritariamente a la falta de proyectos de mantenimiento, entre otros. • Persisten graves problemas de viviendas en la región.

El mayor desafío está representado por el acceso a los servicios y aumentar su calidad. Construcciones de viviendas deficientes. a pesar de la desaceleración del crecimiento de la población. Condiciones macroeconómicas en la mayoría de los países no han permitido mantener políticas. OFERTA DE VIVIENDA PUBLICA Y PRIVADA • • • • No fue ampliada en la decada de los 90.• • • Problemas en ascenso. se mantuvo por debajo del nivel necesario para satisfacer las necesidades. Reemplazo del parque de viviendas. integral y participativa de los asentamientos humanos. Cambio de tendencia del tipo de familia. cerca del año 2000 mejoraron su condición. los hogares ubicados por encima de la línea de la pobreza. estos hogares estaban en desventaja (aspectos físicos). HOGARES ENCABEZADOS POR MUJERES • • • • En los años 90. . A principios de la década del 2000 contaban con mejores condiciones. (principalmente las construidas en la década de los años 50). De la nuclear a hogares pequeños encabezados por personas mayores y/o por mujeres. Uso de recursos públicos y microcréditos y fondos de ahorro para la vivienda. Nuevas tendencias: programas de consolidación progresiva. Futuro precario. Segmento en desventaja en términos de seguridad de la tenencia. • • • • • • Falta de acceso al saneamiento. Han sido afectados por por la falta de cobertura de los servicios. No solo se presentan en hogares pobres. Hacinamiento. gracias a la diversificación de la demanda de vivienda. Falta de acceso a la tenencia y a redes de aguas potables.

De viviendas. espacios de recreación. De la experiencia regional en materia de planes combinados de financiamiento basados en enfoques de mercado para la vivienda social se desprenden varias lecciones y desafíos pendientes en las áreas de: Sistemas de subsidios • • • Disponibilidad de recursos públicos suficientes. ahorro previo e hipotecas. Oferta de terrenos a precios adecuados. Familias de menores ingresos tienen difícil acceso. Herramienta eficaz para determinar disposición de fam. Política de crédito para la vivienda • • • Progresos logrados se incluye el reconocimiento de la necesidad crear mecanismos para la transformación de los términos crediticios. focalización de beneficiarios y neutralidad de uso) Uso de ahorros para la vivienda • • • No esta incorporado plenamente en las políticas. Planes de subsidios del Estado. parques industriales y redes viales. Creación de mercados secundarios para hipotecas. para atender diferentes sectores económicos. y ampliación de viviendas TIPOS DE FINANCIAMIENTO • • • Diversificación de tipos de financiamiento a hogares de bajos ingreso. La escasez de terrenos urbanos para la expansión de los asentamientos humanos es particularmente grave en el Caribe: . Provisión de garantías y subsidios de seguro a la banca comercial. infraestructura. A resolver sus prob.• Se requiere la incorporación de mejoras existentes. de Aunque el crecimiento de la población está reduciendo su ritmo en las ciudades de la región. Gran importancia (transparencia al otorgarlos. aún persiste la demanda apremiante de tierras. Ampliación de la capacidad del sector privado. dado el incremento de la demanda de viviendas. servicios.

Honduras. se aprovechan las inversiones de los habitantes y se fomenta la participación comunitaria. Guatemala. Regularización Urbana Reconocimiento de subdivisiones ocupadas como zonas urbanas regulares. Falta o deficiencia de mecanismos de distribución racional de la tierra para los distintos usos. Sistemas ineficaces de adjudicación de títulos de propiedad A mediados del 2001. Escasez de terrenos urbanizados en zonas no vulnerables. es decir un 32% de la población urbana. Programas destinados a aliviar principales problemas sociales y elevar su calidad de vida en general. El Salvador. Bolivia.– – – – Tamaño reducido de las islas más pequeñas Limitaciones topográficas. Reconocimiento del derecho a ocuparla. Ecuador. LECCIONES APRENDIDAS 1. Brasil. Colombia. . Argentina. Regularización Regularización Legal Legalización de la propiedad. Participación directa y eficaz de municipios y comunidad. Venta o donación a los ocupantes. Perú y Uruguay. Costa Rica. Chile. Recibirán servicios y pagarán impuestos. Estrategias de Mejoramiento Inversiones para el desarrollo de infraestructura y servicios urbanos en los barrios. Proyectos de urbanizacion in situ. en la región había aproximadamente 128 millones de personas viviendo en tugurios.

. 7. SEGREGACION Y EXCLUSION URBANA Y SOCIAL. Coordinación eficaz de inversiones físicas y sociales. Mecanismos eficaces de control y costos y focalización de recursos. 6. Adecuada capacidad técnica y de gestión en la ejecución.2. (Barrios marginales en zonas consolidades o extensas zonas tugurizadas en la periferia de la ciudad). intersectorial de programas públicos nacionales y 3. 5. Coordinación subnacionales. Integración de redes de servicios públicos. 4.