Technische Universit¨t Darmstadt a

Fachbereich Rechts- und Wirtschaftswissenschaften Prof. Dr. Gisela Kubon-Gilke Prof. Dr. Heiko K¨rner o

Soziale Marktwirtschaft
Institutionen¨konomische Begrundungen o ¨
Seminararbeit im Seminar o Soziale Marktwirtschaft - ¨konomische Funktion - ethische Begrundung ¨
Volkswirtschaftliches Seminar WS 2006/2007

Autor: Andreas Schr¨pfer o WI/BI Matr.Nr.: 1231001 Vorgelegt am: 11. Januar 2007 Betreuer: Prof. Dr. Heiko K¨rner o

Inhaltsverzeichnis
1. Einleitung 1.1. Aufbau der Arbeit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.2. Volkswirtschaftliche Grundlagen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Institutionen 2.1. Zum Begriff der Institutionen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.2. Funktionen von Institutionen f¨r die Wirtschaft . . . . . . . . . . . . . . u 2.3. Die Bedeutung von Institutionen f¨r den Menschen . . . . . . . . . . . . u 3. Transaktionskosten 3.1. Definitionsm¨glichkeiten von Transaktionskosten . . . . . . . . . . . . . . o 3.2. Beispiele f¨r die Entstehung von Transaktionskosten . . . . . . . . . . . . u 1 1 1 4 4 6 6 9 9 10

4. Die Soziale Marktwirtschaft als Institution 12 4.1. Wirtschaftliche Aufgaben der Sozialen Marktwirtschaft . . . . . . . . . . 13 4.2. Soziale Aufgaben der Sozialen Marktwirtschaft . . . . . . . . . . . . . . . 15 5. Fazit Literaturverzeichnis Glossar A. Zum Einbau von Institutionen in die Wirtschaftstheorie der Gegenwart B. Die Ethik der Sozialen Marktwirtschaft in 10 Thesen C. Erkl¨rung a 16 17 19 21 23 24

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1. Einleitung
1.1. Aufbau der Arbeit
Das Ziel dieser Arbeit ist es, institutionen¨konomische Begr¨ndungen der sozialen Markto u ¨ wirtschaft zu liefern. Hierbei wird gezeigt, dass die Annahmen der klassischen Okonomie in ihren Theorien Abstraktionen vornimmt, welche unter anderem f¨r politische Entu scheidungen oft zu ungenau sind [RF99, vgl. S.13]. Eine sinnvolle Erweiterung der Modelle stellt hier die Institutionen¨konomie dar. Durch o die Einf¨hrung von Institutionen werden weitere Elemente wie z.B. unvollst¨ndige Inu a formationen oder die komplexen Beziehungen zwischen Umwelt und subjektiven Wahrnehmungen in die Entscheidungsfindungsprozesse des Einzelnen mit einbezogen. F¨r eine institutionen¨konomische Begr¨ndung der Sozialen Marktwirtschaft steht vor u o u allem die Frage nach der Funktion von Institutionen f¨r den Menschen im Vordergrund. u North betont hier das Streben des Menschen nach Sicherheit, welches alleine durch Institutionen umgesetzte werden kann [Nor92, vgl. S. 6]. Hierbei zeigt sich, dass durch die Ber¨cksichtigung von Transaktionskosten Unsicherheiu ten f¨r den Menschen entstehen, welche die Entscheidungen des Einzelnen beeinflussen. u Entscheidend ist jedoch, dass ohne geeignete Institutionalisierung die H¨he der Transako tionskosten schwer vorhersehbar ist. Hier zeigt sich, dass es durch Institutionen m¨glich o ist, Unsicherheiten zu verringern. Diese Institutionen k¨nnen theoretisch selbstst¨ndig entstehen, jedoch ist es hier die o a Aufgabe des Staates durch die Soziale Marktwirtschaft Institutionen zu schaffen, welche dem Menschen Sicherheit geben. Dies f¨ngt schon bei der Sicherung von Eigentumsa rechten an und geht bis hin zu sozialen Aufgaben, wie z.B. Kranken-, Arbeitslosen- und Sozialversicherung.

1.2. Volkswirtschaftliche Grundlagen
Um den Einstieg in die Institutionen¨konomie zu erleichtern, sollen hier kurz die f¨r dieo u sen Bereich wichtigsten Grundlagen der Volkswirtschaftslehre kurz angesprochen werden. Ausf¨hrlich werden diese Themen in [PR03] und [Var01] behandelt. Vertiefend sei noch u [Var94] empfohlen.

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¨ Die klassische Okonomie geht davon aus, dass die Preisbildung auf M¨rkten durch Ana gebot und Nachfrage bestimmt wird. Hierbei versuchen die Nachfrager die angebotenen G¨ter so zu konsumieren, dass f¨r diese eine Nutzenmaximierung statt findet. Sie u u handeln dabei nach dem Optimierungsprinzip. Ein weiteres Grundprinzip der Volkswirtschaftslehre ist das Gleichgewichtsprinzip. Dies besagt, dass sich die Preise so lange anpassen, bis die angebotene Menge gleich der entsprechenden Nachfrage ist. Diese Pro¨ zesse fließen in viele Theorien und Modelle der Okonomie ein und sind somit wichtig f¨r u weitere mikro- und makro¨konomische Betrachtungen. [Var01, vgl. S.2 f.] o Eine M¨glichkeit zur Beurteilung von M¨rkten stellen Effizienzbetrachtungen dar. Allo a gemein wird ein Marktgleichgewicht als effizient betrachtet, wenn die Summe aus Produzenten- und Konsumentenrente maximiert wird.1 Nun l¨sst sich nachweisen, dass es nur a dann zu effizienten Gleichgewichten kommen kann, wenn sich das Gleichgewicht allein durch Angebot und Nachfrage bildet. Werden nun z.B. durch den Staat gewisse Variablen ver¨ndert, bildet sich dabei ein neues Gleichgewicht. Eingriffe k¨nnen so z.B. durch a o die Festlegung eines Mindest- oder Maximalpreises oder durch eine Beschr¨nkung der a zul¨ssigen Absatzmenge erfolgen. a Nun zeigt sich, dass ein Eingriff in die nat¨rliche Preisbildung immer mit Wohlfahrtsu 2 verlusten verbunden ist. Dies bedeutet nun im Falle dieser klassisch ¨konomischen Beo trachtung, dass es bei einem Eingriff durch den Staat immer zu einem ineffizienten Gleichgewicht kommt. Dies f¨hrt somit immer zu einer Verschlechterung f¨r mindestens u u eine Partei. [Var01, S.14] Nun stellt sich die Frage, warum der Staat in die Wirtschaft eingreifen soll, wenn durch einen Eingriff ¨konomische Wohlfahrtsverluste herbeigef¨hrt werden und somit ineffizio u ente Situationen entstehen. Sind solche Eingriffe vertretbar und macht dies uberhaupt ¨ Sinn? ¨ Eine Begr¨ndung durch die klassische Okonomie ist hier nicht ohne weiteres m¨glich. u o Unter den gegebenen Annahmen w¨rde es immer zu Verschlechterungen der Gesammtu situtation f¨hren. Legt der Staat z.B. einen Maximalpreis fest, welcher unter dem Preis u des Marktgleichgewichtes liegt, so verbessert sich zwar die Situation f¨r die Nachfrager, u jedoch ist die Wohlfahrt der Anbieter geringer. Zus¨tzlich wird bei einem geringeren a Preis weniger angeboten, als nachgefragt wird. Dieses klassische Modell nimmt einige Vereinfachungen und Restriktionen vor. So wird z.B. davon ausgegangen, dass jedes Individuum vollkommen rational handelt. Zus¨tzlich a werden Kosten die durch Transaktionen entstehen vollkommen vernachl¨ssigt. Diese a Abstraktionen sind zwar sehr gut um die grundlegenden Prozesse von M¨rkten und a deren Preisbildung zu verstehen, jedoch sind die hier gewonnenen Ergebnisse f¨r die u Politik zu ungenau [RF99, vgl. S.13]. So liefern diese klassischen Theorien Beispielsweise keine Begr¨ndungen daf¨r, warum der Staat in die Wirtschaft eingreifen soll. u u
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Eine ausf¨hrliche Einf¨hrung in die Konsumenten- und Produzentenrente gibt Varian in [Var01, u u Kapitel 14] 2 Pindyck und Rubinfeld zeigen diese Problematik sehr anschaulich in [PR03].

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Viel geeignetere Ergebnisse f¨r die Problemstellungen der Politik liefert die Instituu tionen¨konomie. Dort werden z.B. unvollkommene Informationen, Unsicherheiten oder o Transaktionskosten ber¨cksichtigt. Des Weiteren wird dem Menschen nicht ein rein rau tionales Handeln unterstellt. Solidarit¨t, Gerechtigkeitsempfinden oder eigene Ideen und a Ideologien werden hier ber¨cksichtig. [RF99, S.39 ff.] u In der Institutionen¨konomie werden die vorhandenen Modelle durch Institutionen und o Transaktionskosten erweitert. Die meiste Aufmerksamkeit wird dabei der Entstehung und der Ver¨nderung von ¨konomischen Institutionen zugewendet [KG97, vgl. S.33]. a o Diese zus¨tzlichen Annahmen erm¨glichen es nun die realen Prozesse besser darzustela o len. Aus diesen erweiterten Modellannahmen folgt nun, dass Eingriffe durch den Staat unbedingt notwendig sind, um hier eine lebenswerte und gut funktionierende Wirtschaft zu sichern.

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2. Institutionen
2.1. Zum Begriff der Institutionen
a Institutionen sind schon seit l¨ngerer Zeit Gegenstand der wirtschaftstheoretischen Forschung. Zwar besteht uber deren Bedeutung Einigkeit, jedoch gibt es weiterhin noch ¨ unterschiedliche Ansichten, was das Wesen einer Institution ausmacht [KG97, S.24]. Momentan besteht deshalb noch keine allgemein akzeptierte Definition von Institutionen. Grundlegend gibt es jedoch zwei allgemeine Definitionsm¨glichkeiten. Zum Einen o kann eine Institution als Ergebnis eines Spiels betrachtet werden, zum Anderen als Regel eines Spiels. [Voi02, vgl. S.33] Douglass North, welcher zusammen mit Ronald Coase auf dem Gebiet der Institutioenen¨konomik den Nobelpreis bekommen hat [KG97, vgl. S.23], definiert Institutionen o als Regeln eines Spiels: Institutionen sind die Spielregeln einer Gesellschaft oder, f¨rmlicher auso ” gedr¨ckt, die von Menschen erdachten Beschr¨nkungen menschlicher Interu a aktion.“ [Nor92, S.3] Um sich die Wirkungsweise von Institutionen besser vorstellen zu k¨nnen, ist das Beispiel o von zwei Fahrzeugen, welche aufeinander zusteuer sehr anschaulich. Auf einer engen Straße bewegen sich zwei Fahrzeuge aufeinander zu. Ein einfaches Vorbeifahren mit unverminderter Geschwindigkeit ist nicht m¨glich. Beide Fahrer werden o sich fragen, wie der andere reagiert. In dieser Situation herrscht nun f¨r beide eine Unu sicherheit uber das Verhalten des anderen. F¨r beide ist es von Interesse zu kooperieren, u ¨ da nur so ein problemloses und unfallfreies Vorbeikommen gegeben ist. [Voi02, vgl. S.32] Die in diesem Beispiel vorhandene Unsicherheit kann nun durch eine Institution beseitigt werden. Diese regelt, dass jeder Fahrer rechts fahren muss. Durch dieses Rechtsfahrgebot ist nun gew¨hrleistet, dass beide Parteien kooperieren und es so f¨r beide zu einem a u optimalen Ergebnis kommt. Nach North k¨nnen Institutionen f¨rmlich oder auch formlos entstehen [Nor92, S.4]. In o o diesem Beispiel bedeutet dies, dass ein Rechtsfahrgebot nicht zwangsweise durch den Staat vorgeschrieben werden muss. Dadurch dass eine Kooperation f¨r alle zu einem u besseren Ergebnis f¨hrt, w¨re es auch vorstellbar, dass sich diese Institution auch von u a selber gebildet hat und sich alle aus Gr¨nden der Einfachheit daran halten. Formlou

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se Institutionen sind in der Regel beispielsweise kulturelle Gepflogenheiten oder selbst gew¨hlte Verhaltensregeln dar [Mar00, vgl. S.12]. a Nun lassen sich Institutionen weiter aufteilen. North nimmt folgende Untergliederung vor und erweitert dabei seine Definition um eine dritte Gruppe [Mar00, vgl. S.12]: 1. Formale Regeln 2. Informelle Handlungsbeschr¨nkungen a 3. Regeln die zur Durchsetzung von 1. und 2. dienen Zur Gruppe der formalen Regeln geh¨ren nun alle f¨rmlichen Institutionen, welche durch o o Gesetze und Rechtssprechung entstehen. Informelle Handlungsbeschr¨nkungen sind in a diesem Sinne Konventionen, Verhaltensnormen und selbst gew¨hlte Verhaltensregeln. a Die dritte Gruppe beinhaltet nun alle Regeln, welche zur Durchsetzung von formellen und informellen Institutionen notwendig ist. Darunter fallen z.B. das Strafgesetz oder ¨ auch gesellschaftliche Achtung. [Mar00, vgl. S.12] Aus diesen Definitionen lassen sich nun verschiedene Merkmale von Institutionen entwickeln. Martiensen definiert hier vier Merkmale von Institutionen [Mar00, S.16]: 1. Institutionen sind Regeln im sozialen Verhalten. 2. Institutionen verbieten oder erlauben bestimmte Verhaltensweisen in wiederkehrenden Situationen. 3. Institutionen entstehen durch nicht sichtbare Prozesse oder durch ¨ffentliche oder o private Vertr¨ge. a 4. Institutionen sind anreizkompatibel oder deren Einhaltung wird durch eine externe Autorit¨t erzwungen. a Diese Merkmale helfen, den Begriff Institution“ abzugrenzen und eine genauere Vor” stellung von dessen Bedeutung zu bekommen [Mar00, S.17]. Mit Hilfe dieser Merkmale l¨sst sich nun uberpr¨fen, ob die Soziale Marktwirtschaft auch eine Institution darstellt. a u ¨ Eine genauere Beschreibung und Eingliederung der Sozialen Marktwirtschaft befindet sich in Kapitel 4 auf Seite 12. Hier kann jedoch schon einmal vorweg genommen werden, dass die Soziale Marktwirtschaft alle die hier aufgef¨hrten Merkmale besitzt. u Nachdem nun festgestellt wurde, dass die Soziale Marktwirtschaft als ganzes eine Institution darstellt, eignen sich institutionen¨konomische Betrachtungen, um diese ¨konomisch o o begr¨nden zu k¨nnen. Hierf¨r wird nun n¨her die Bedeutung von Institutionen f¨r den u o u a u Menschen und die Wirtschaft betrachtet.

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2.2. Funktionen von Institutionen fur die Wirtschaft ¨
Moderne Volkswirtschaften ben¨tigen unbedingt Institutionen um uberhaupt einen geo ¨ regelten Handel zu erm¨glichen. Ohne Institutionen w¨re hier nicht einmal die Vertragso a erf¨llung abgesichert. Jeder Akteur m¨sste selber daf¨r sorge tragen, dass sein Vertragsu u u partner, wie vertraglich vereinbart, leistet. [Nor92, vgl. S. 65 ff.] Hierdurch w¨rden bei u jedem Vertrag die Kosten f¨r die Durchsetzung seiner Rechte nicht kalkulierbar werden. u Die Aufgabe des Staates ist es nun Institutionen zu schaffen, welche Tauschgesch¨fte a erm¨glichen und kalkulierbare Risiken erzeugen. [Nor92, vgl. S.64 f.] o In entwickelten Industriewirtschaften ubernehmen Institutionen wichtige Funktionen. So ¨ muss Angebot und Nachfrage uber M¨rkte zusammengef¨hrt werden, R¨ume m¨ssen a u a u ¨ uberwunden werden und das Angebot der Anbieter muss sich den W¨nschen der Nachu ¨ frager anpassen k¨nnen. Dies bedarf zum einen ein Informationssystem, welche Anbieter o und Nachfrager informiert, zum anderen Bedarf es einen Mechanismus, welcher sicherstellt, dass sich das Angebot der Nachfrage anpasst. Hierf¨r liefert der Wettbewerb ein u perfektes Regelungswerkzeug. Jedoch ben¨tigt es hierf¨r Institutionen des organisierten o u Tausches, welche folgenden Aufgaben nachkommen [Lam80, vgl. S.10 f.]: • Sicherung der Existenz von M¨rkten. a • Festlegung von Regeln des Tausches. • Erzeugen von Bewertungsmaßst¨ben f¨r die zu tauschenden G¨ter. a u u • Bereitstellung von geeigneten Tauschmittel. Ohne geeignete Institutionen w¨re ein effektiver Tausch in einer modernen Wirtschaft a uberhaupt nicht m¨glich. Die Institutionen sind deshalb so zu gestalten, dass diese eine o ¨ produktive T¨tigkeit der Wirtschaft beg¨nstigt wird. [Nor92, vgl. S.131] a u

2.3. Die Bedeutung von Institutionen fur den Menschen ¨
Gerade wurde gezeigt, welche Funktionen Institutionen f¨r die Wirtschaft haben. Nun u stellt sich die Frage, welche Bedeutung haben Institutionen eigentlich f¨r den Menschen? u F¨r North steht der Wunsch des Menschen nach Sicherheit an wichtigster Stelle. Der u Hauptzweck von Institutionen ist deshalb, die Unsicherheit menschlicher Interaktion zu vermindern [Nor92, S.6]. Institutionen vermindern die Unsicherheit, indem sie f¨r eine gewisse Ordu ” nung in unserem t¨glichen Leben sorgen. Sie schaffen Richtlinien f¨r menscha u liche Interaktion, damit wir wissen (oder leicht in Erfahrung bringen k¨nnen), o wie wir uns verhalten m¨ssen, wenn wir auf der Straße Fremde begr¨ßen, ein u u Auto lenken, Orangen kaufen, Geld borgen, ein Unternehmen gr¨nden, unu sere Toten begraben usw.“ [Nor92, S.4]

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Allgemein lassen sich Unsicherheiten in parametrische und strategische Unsicherheiten aufteilen. Eine Handlung besitzt eine strategischer Unsicherheit, wenn das Ergebnis von mindestens einer weiteren Person abh¨ngt. Im Gegensatz dazu spricht man von einer a parametrischen Unsicherheit, wenn das Ereignis von den Z¨gen der Natur abh¨ngt. u a [Voi02, S.32] Das Streben nach Sicherheit ist eines der wichtigsten Bed¨rfnisse des Menschen. Anu schaulich wird das durch die Bed¨rfnispyramide von Maslow gezeigt. Hierbei werden die u Bed¨rfnisse des Menschen in f¨nf Stufen eingeteilt. u u Stufe 1: physiologische Bed¨rfnisse u Stufe 2: Sicherheitsbed¨rfnisse u Stufe 3: soziale Bed¨rfnisse u Stufe 4: Wertsch¨tzungsbed¨rfnisse a u Stufe 5: Selbstverwirklichung Bevor Bed¨rfnisse einer h¨heren Stufe entstehen k¨nnen, m¨ssen die der unteren Stufen u o o u befriedigt sein. Dieses Model zeigt die Bedeutung von Sicherheit f¨r den Menschen. Die u Bed¨rfnisse der ersten drei Stufen werden auch als Defizitbed¨rfnisse bezeichnet. Dies u u bedeutet, dass diese befriedigt sein m¨ssen, damit ein Mensch Zufriedenheit empfindet. u Ist dies jedoch gew¨hrleistet, so gibt es kein weiteres Bestreben mehr, weiteren Aufwand a f¨r eine weitere Befriedigung dieser Bed¨rfnisse aufzubringen. [TA98, S.625 ff.] u u In dem Model von Maslow folgt nach den physiologischen Bed¨rfnissen gleich der Beu darf nach Sicherheit. Jedoch umfasst der Begriff Sicherheit hier viel mehr, als nur die Sicherung der Grundbed¨rfnisse. Hierunter fallen auch die Sicherung des Arbeitsplatzes, u der Gesundheit, der Religion oder auch der Wohnung. So ist z.B. der Verlust des Arbeitsplatzes f¨r den Betroffenen immer schlimm. Jedoch u sorgt heutzutage in Deutschland die Arbeitslosenversicherung daf¨r, dass die grundleu genden Bed¨rfnisse trotzdem gesichert sind. Jedoch war dies nicht immer so. Im 19. u Jahrhundert existierte in Deutschland nur sehr wenig staatliche Absicherung. F¨r die u meist eigentumslosen Arbeiter war es, nach dem Verlust des Arbeitsplatzes, kaum mehr m¨glich ihre wichtigsten Grundbed¨rfnisse, wie Essen und Trinken zu befriedigen. Aus o u diesem Grund waren Lebens- und Existenz¨ngste st¨ndige Begleiter der Arbeiterschaft a a [LA04, S. 19ff.]. In modernen Marktwirtschaften schaffen Institutionen wie Gewerkschaften, der K¨ndigungsschutz oder die Arbeitslosenversicherung Sicherheit f¨r den Einzelu u nen. North unterscheidet in seinen Betrachtungen zwischen den Begriffen Unsicherheit und Risiko. Der Unterschied ist dabei die Kalkulierbarkeit der Eintrittswahrscheinlichkeit. Als Unsicherheit wird ein Zustand bezeichnet, in welchem die Wahrscheinlichkeit eines Ereignisses nicht ermittelbar ist. Dadurch ist es nicht m¨glich eine Methode zu finden, o sich dagegen zu versichern. Im Gegensatz hierzu ist es m¨glich dem Risiko eine gewisse o Wahrscheinlichkeit zuzuordnen. Institutionen wandeln nun Unsicherheit in Risiko um.

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Dies geschieht z.B. durch Versicherungen, wodurch eine kalkulierbare Absicherung geschaffen wird. [Nor92, vgl. S.150] Eine wichtige Aufgabe der Sozialen Marktwirtschaft ist es f¨r soziale Sicherheit zu sorgen u und allen Menschen die M¨glichkeit auf Selbstverwirklichung zu geben. Insbesondere soll o dies auch f¨r Minderheiten gew¨hrleistet sein. [Sch90, vgl. S.59 ff.] Diese Aufgabe kann u a die Soziale Marktwirtschaft als Institution erf¨llen, wenn f¨r den Einzelnen eine Absicheu u rung verschiedener Bed¨rfnisse gew¨hrleistet ist. Das Modell von Maslow zeigt die Beu a deutung von Sicherheit f¨r den Menschen. Obwohl Sicherheit zu den Defizitbed¨rfnissen u u z¨hlt, ist es f¨r den Menschen fast genauso wichtig, wie dessen Grundbed¨rfnisse, wie a u u Essen, Schlafen oder Luft. Wie zu Anfang dieses Kapitels angesprochen ist die entscheidendste Bedeutung von Institutionen die Unsicherheit menschlicher Interaktion zu vermindern. Ohne Institutionen w¨re z.B. die Sicherung des Eigentums oder der Vertragserf¨llung sehr aufwendig a u und mit hohen und z.T. unkalkulierbaren Kosten verbunden. Diese Kosten werden auch Transaktionskosten genannt und sind auch ein wesentliches Merkmal der neuen Institutionen¨konomik. [RF99, S.53] o

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3. Transaktionskosten
3.1. Definitionsmoglichkeiten von Transaktionskosten ¨
o Ein wichtiges Merkmal der Institutionen¨konomie ist die Betonung der Kostspieligkeit von Transaktionen. Da hierbei davon ausgegangen wird, dass der Mensch nur begrenzt f¨hig ist Informationen zu verarbeiten und Pl¨ne zu formulieren, ist ein vollkommenes a a rationales Handeln durch ihn nicht m¨glich. Somit kommt es zwangsweise zu einem ino effizienten Handeln. Transaktionskosten sind nun das Resultat dieser Ineffizienz. [RF99, S.53] Nun sind diese Transaktionskosten auf keinen Fall vernachl¨ssigbar. Es wird gesch¨tzt, a a dass in modernen Marktwirtschaften diese 50-60 Prozent des Nettoszialprodukts ausmachen. [RF99, S.53] Jedoch sind diese Zahlen mit Vorsicht zu genießen, da die Ermittlung der Transaktionskosten nicht problemlos m¨glich ist [Voi02, S.87]. o Dies liegt unter anderem an der unterschiedlichen begrifflichen Abgrenzung verschie¨ dener Okonomen und einer daraus resultierenden fehlenden einheitlichen allgemein akzeptierten Definition [Voi02, vgl. S.87]. So benutzt beispielsweise Coase den Begriff der Transaktionskosten zur Kennzeichnung von Kosten der Marktbentzung. Hierunter fallen f¨r ihn Informations-, Verhandlungs-, und Vertragsabschlußkosten [KG97, S.33 f.]. u ¨ Ahnlich wird dieser Begriff auch von North abgegrenzt. Hierbei setzten sich Transaktionskosten aus den Kosten der Messung der wertvollen Attribute der getauschten Ge¨ genst¨nde und den Kosten des Rechtsschutzes und der Uberwachung und Durchsetzung a von Vereinbarungen zusammen. [Nor92, S.32] Martiensen definiert Transaktionskosten bezogen auf den Begriff der Transaktion: Transaktionskosten sind der bewertete Verbrauch von Ressourcen zur ” Durchf¨hrung von Transaktionen.“ [Mar00, S.272] u Um die Definition nach Martiensen verstehen zu k¨nnen, muss der Begriff Transaktio on wiederum abgegrenzt werden. Diese bestehen laut seiner Definition, ahnlich wie bei ¨ ¨ North, in der Ubertragung und Einrichtung privater Verf¨gungsrechte und in der Einu ¨ richtung oder Anderung gemeinsamer Verf¨gungsrechte. Bei Markttransaktionen umu fasst die Durchf¨hrung der Transaktion die Vertragsanbahnung, den Vertragsabschluss u und die Vertragsdurchsetzung. [Mar00, vgl. S.272] Williamson liefert zu dem Begriff Transaktion eine allgemeinere Definition:

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Eine Transaktion findet statt, wenn ein Gut oder eine Leistung uber eine ¨ ” technisch trennbare Schnittstelle hinweg ubertragen wird. Eine T¨tigkeitsa ¨ phase wird beendet; eine andere beginnt.“ [RF99, Zitiert auf S.55] Transaktionskosten k¨nnen jedoch auch als Kostenunterschiede von Institutionen ano gesehen werden. Diese Definition ist allgemeiner gefasst und erm¨glicht es, mehrere o o ¨konomische Probleme in diese Theorie mit einzubeziehen. So ist es bei dieser Betrachtung auch m¨glich Prinzipal-Agent-Ans¨tze zu ber¨cksichtigen. Wenn beispielsweio a u se durch asymmetrische Informationen bei einem Zeitlohnsystem Ineffizienzen entstehen, so k¨nnen diese auch den Transaktionskosten gez¨hlt werden. [KG97, vgl. S.34 f.] o a Transaktionskosten k¨nnen somit auch als Betriebskosten eines Wirtschaftssystems beo zeichnet werden, wobei hier noch zus¨tzlich zu diesen laufenden Kosten die Kosten der a ” Einrichtung, Erhaltung oder Ver¨nderung der elementaren gesellschaftlichen Ordnung a eines Systems“ z¨hlen [RF99, S.57]. a

3.2. Beispiele fur die Entstehung von ¨ Transaktionskosten
Nach North ist ein entscheidender Aspekt von Transaktionskosten die Kosten der Information. So werden beim Tausch nicht nur einzelne Gegenst¨nde erworben, sondern a auch damit verbundene Attribute. So erwirbt beispielsweise ein K¨ufer von Orangen, a nicht nur Orangen f¨r einen bestimmten Preis, sondern auch eine bestimmte Menge Saft u ¨ bzw. Fl¨ssigkeit, Vitamin C und den Geschmack von Orangen. Ahnliches gilt auch f¨r u u Dienstleistungen. So wird beispielsweise bei einer Arztleistung auch dessen Geschick, Freundlichkeit und Benehmen am Krankenbett gekauft. Jedoch sind diese Attribute nicht bei allen Exemplaren oder Agenten gleich. [Nor92, vgl. S.34 f.] Eine Messung der Eigenschaften von Agenten oder Produkten ohne jegliche Institutionen erweist sich als schwierig und kostenintensiv. Jedoch k¨nnen hier noch weitere o Transaktionskosten anfallen. Wie nach der Definition von Martiensen m¨ssen noch Aufu ¨ wendungen f¨r die Einrichtung bzw. Ubertragung von Verf¨gungsrechten aufgebracht u u werden. Zus¨tzlich muss auch noch gesichert werden, dass die andere Vertragspartei a ihren vertraglichen Verpflichtungen nach kommt. Die Vertragserf¨llung kann hier nicht als selbstverst¨ndlich angenommen werden. Bei u a einem starken Ungleichgewicht der Macht von Vertragspartnern, wird so der Schw¨chere a seine Rechte viel schwieriger und nur mit h¨herem Aufwand durchsetzen k¨nnen. Dies o o hat zur Folge, dass die Transaktionskosten f¨r diesen steigen. [Nor92, vgl. S.39 ff.] u Ein Handel bzw. Tausch bezieht sich in dieser Annahme nun nicht alleine auf die ¨ Ubertragung von Sachen, sondern auch auf Arbeit und Dienstleistungen. So l¨sst sich a dieses Modell auch einfach auf Arbeitnehmer anwenden. Hierbei bietet der einzelne Arbeiter seine Arbeitskraft an und erwartet als Gegenleistung seinen Lohn. Ohne geeignete

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Institutionen kann es passieren, dass es hier zu einem Ungleichgewicht kommt. Handelt der Arbeitgeber wohlstandsmaximierend, so wird dieser versuchen die Arbeiter zu Betr¨gen und so wenig wie m¨glich leisten [Nor92, vgl. S.36]. Hieraus entsteht f¨r den u o u Arbeiter eine große Unsicherheit, da es ohne Institutionen nicht unbedingt gew¨hrleistet a w¨re, dass dieser seinen Lohn bekommt. [Nor88, vgl. S.207 ff.] a Im 19. Jahrhundert kam es auch in Deutschland zu einer solchen Situation. Da damals die meisten Arbeiter ohne Eigentum waren, hatten diese nur ihre Arbeitskraft zu Verf¨gung. u Zus¨tzlich war der einzelne Arbeitnehmer leicht austauschbar und auf dem Arbeitsmarkt a gab es gen¨gend Arbeitslose, welche unbedingt Arbeit suchten. [LA04, vgl. S.19 ff.] F¨r u u die Arbeitgeber waren die Kosten f¨r die Auswechslung eines Arbeiters sehr gering und u die Unsicherheit einen neuen Arbeitnehmer zu finden waren klein. F¨r den einzelnen u Arbeiter entstanden jedoch aus dieser Situation heraus große Unsicherheiten, welche insbesondere in der H¨he der Transaktionskosten wieder spiegeln. Die Transaktionskoten o sind in diesem Fall der Unterschied zwischen dem Wert der Arbeit und dem tats¨chlichen a realen Lohn.

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4. Die Soziale Marktwirtschaft als Institution
Der Begriff Soziale Marktwirtschaft“ soll nun im Rahmen dieser Arbeit nicht n¨her a ” ¨ erleutert werden. Einen schnellen Uberblick uber die Ziele und Aufgaben der Sozialen ¨ Marktwirtschaft geben die 10 Thesen uber die Ethik der Sozialen Marktwirtschaft von ¨ Schlecht im Anhang auf Seite 23. Die Grundidee der Sozialen Marktwirtschaft wird durch das Bundesministerium f¨r u Wirtschaft und Technologie wie folgt zusammengefasst: Die zentrale Idee der Sozialen Marktwirtschaft ist es, das Funktionieren ” des Marktmechanismus mit einem sozialem Ausgleich zu verbinden. Denn der Marktmechanismus erh¨ht Konsumm¨glichkeiten, motiviert die Anbieo o ter zu Innovationen und technischem Fortschritt und verteilt Einkommen und Gewinn nach individueller Leistung. Vor allem aber verhindert er eine uberm¨ßige Ansammlung von Marktmacht. Es ist daher Aufgabe des a ¨ Staates, den Rahmen f¨r einen funktionierenden Wettbewerb zu schaffen. u Gleichzeitig muss er die Bereitschaft und die F¨higkeit der Menschen zu eia genverantwortlichem Handeln und mehr Selbst¨ndigkeit f¨rdern. Er darf beia o des nicht l¨hmen, indem er in zu großem Maße Verantwortung ubernimmt. a ¨ Denn staatliches Handeln belastet Wirtschaft und Gesellschaft mit Steuern und Abgaben. Dies geht zu Lasten des Faktors Arbeit und schr¨nkt die a Verf¨gungsfreiheit uber verdientes Einkommen ein.“ [ohn07] u ¨ Lampert betont hierbei, dass durch die Soziale Marktwirtschaft eine Wirtschaftsordnung geschaffen werden soll, welche die Vorteile einer freiheitlichen Ordnung nutzt, jedoch die gesellschaftlichen, wirtschaftlichen und sozialen M¨ngel eines ungez¨gelten Kapitalisa u muses vermeidet. Dar¨ber hinaus sollen die Ideale der sozialen Sicherheit und sozialen u Gerechtigkeit verwirklicht werden. [Lam80, S.20] Hieraus l¨sst sich f¨r die Soziale Marktwirtschaft folgendes feststellen: a u • Die Soziale Marktwirtschaft regelt das soziale Verhalten der Menschen. • Die Soziale Marktwirschaft verbietet oder erlaubt bestimmte Verhaltensweisen in wiederkehrenden Situationen • Die einzelnen Regelungen werden durch den Staat und somit durch offentliche ¨ Vertr¨ge geschaffen. a

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• Die Einhaltung der Regelungen wird auch durch den Staat kontroliert. Aus diesen vier Punkten l¨sst sich in Verbindung mit der Definition auf Seite 5 in Kapitel a 2.1 feststellen, dass die Soziale Marktwirtschaft eine Institution darstellt.

4.1. Wirtschaftliche Aufgaben der Sozialen Marktwirtschaft
Wie schon in Kapitel 2.2 ausgef¨hrt, ben¨tigen moderne Wirtschaften Institutionen, um u o gut funktionieren zu k¨nnen. Da die Soziale Marktwirtschaft f¨r einen funktionierenden o u Wettbewerb zu sorgen hat, m¨ssen Institutionen so geschaffen werden, dass produktive u T¨tigkeiten gef¨rdert werden. a o Die marktwirtschaftliche Koordinierung der wirtschaftlichen Absichten der einzelnen Akteure ist dabei von großer Bedeutung. Die Soziale Marktwirtschaft muss als Institution M¨rkte mit freier Preisbildung zu Verf¨gung stellen. Desweiteren muss Produktionsfreia u heit gegeben sein. Hierbei darf der einzelne Anbieter selbstst¨ndig entscheiden, welche a Menge er produziert und zu welchen Preisen er seine Produkte anbietet. Die Institution Wettbewerb koordiniert das ben¨tigte Angebot. [Lam80, S.21 f.] o Jedoch m¨ssen die einzelnen Institutionen hier gewisse Beschr¨nkungen vornehmen, um u a so die Nachteile eines ungez¨gelten Kapitalismuses zu vermeiden. Dies geschieht durch u verschiedene Organe der Wirtschaftspolitik. Dazu geh¨hren z.B. das Bundeskartellamt. o [Lam80, S.26] Durch dieses Organ wird beispielsweise verhindert, dass durch Monopoloder Kartellbildung zu viel Marktmacht entsteht und der Wettbewerb gewahrt bleibt. Jedoch ist dies nicht der einzige Bereich, wo Institutionen in einer modernen Martkwirtschaft wirtschaftliche Aufgaben warnehmen m¨ssen. Nach Lampert geh¨hren zu den u o wichtigsten Ordnungsbereichen [Lam80, vgl. Kapitel 4]: • Schutz des Wettbewerbs • Geld und W¨hrungsordnung a • Außenwirtschaftsordnung • Arbeitsmarktpolitik Schutz des Wettbewerbs Einer der bedeutendsten Ordnungsbereiche stellt der Schutz des Wettbewerbs dar. Der Wettbewerb soll in Deutschland zur Verwirklichung folgernder Ziele f¨hren: Sicherung u ” der wirtschaftlichen Leistung, F¨rderung des wirtschaftlichen und technischen Forto schritts, Produktionslenkung durch die Nachfrage, Sicherung ¨konomischer und soziao

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ler Stabilit¨t, F¨rderung sozialer Gerechtigkeit, Sicherung der Internationalen Wettbea o werbsf¨higkeit und Sicherung einer freiheitlichen Lebensordnung.“ [Lam80, S.31] a Um einen leistungsf¨higen Wettbewerb verwirklichen zu k¨nnen, gibt es verschiedene a o Normen, welche hier in bestimmten Berreichen Einschr¨nkungen vornehmen. Zur Durcha setzung dieser Regeln gibt es unter anderen folgende Institutionen: den Bundesminister f¨r Wirtschaft und Technik, das Bundeskartellamt und die Landeskartellbeh¨rden als u o Institutionen. Geld und W¨hrungsordnung a Eine der wichtigsten Vorrausstzungen f¨r eine Wirtschaft ist ein gut funktionierendes u Geldwesen. Das Geld ist in arbeitsteiligen Marktwirtschaften in allen Transaktionen mit beteiligt. Hierbei hat es die Eigenschaft als Tauschmittel, als Recheneinheit, als Wertmaßstab und auch als Wertaufbewahrungsmittel. [Lam80, vgl. S.37 f.] Im Zuge der Einf¨hrung des Euros ist nun die Europ¨ische Zentralbank die Instituion, welche das u a Ziel hat die W¨hrung zu sichern. a Außenwirtschaftsordnung Die Außenwirtschaft ist auch ein Teil der Sozialen Marktwirtschaft. Die Wirtschaftsfreiheit ist n¨mlich nicht nur auf den Binnenmarkt anzuwenden, sondern auch f¨r die a u Außenwirtschaft. Denn je mehr die Außenwirtschaftsbeziehungen durch Freihandel gekennzeichnet sind, desto gr¨ßer die langfristige Wohlfahrtsmehrung. Zus¨tzlich lassen o a sich die wettbewerbspolitischen Ziele um so leichter erreichen, je offener die M¨rkte a sind. Zus¨tzlich erfordert eine im Inneren freie Wirtschaft konsequenterweise auch Freia heit nach außen. [Lam80, S.43 f.] Hierf¨r gibt es auf internationaler Ebene mehrere Institutionen, welche die Außenwirtu schaft Deutschlands pr¨gen. Dazu geh¨hren Beispielsweise die EU, der internationale a o W¨hrungsfond oder auch allgemeine Zoll- und Handelsabkommen. a Arbeitsmarktpolitik Die Ordnung der Arbeitsm¨rkte beeinflusst die H¨he des Sozialprodukts. Somit ist diea o se von hoher wirtschaftlicher Bedeutung. Jedoch resultiert aus den einzelnen Aufgaben auch ein sehr besonderer sozialpolitischer Wert. Da Institutionen die H¨he und die Steo tigkeit des Arbeitseinkommen der Arbeiter regeln und das Recht auf freie Arbeitsplatzund Berufswahl sichern, betreffen die Regelungen besonders viele Menschen. Die Arbeitsmarktpolitik umfasst in Deutschland die Vollbesch¨ftigungspolitik, Maßnahmen a zur Veringerung von Arbeitsmarktunvollkomenheiten und das Tarifvertragswesen. Die Institutionen der Arbeitsmarktpolitik sind die Bundesagentur f¨r Arbeit, das Institut u

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f¨r Arbeitsmarkt- und Berufsforschung, die Arbeitgebervereinigungen und die Gewerku schaften. [Lam80, S.49 ff.] Die Aufgaben die hierbei wahrgenommen werden sind z.B. Festlegung von Mindestl¨hnen, Beschr¨nkung der w¨chentlichen Arbeitszeit, Arbeitso a o vermittlung oder Berufsberatung. Schutz des Wettbewerbes, die Geld- und W¨hrungsordnung, die Außenwirtschaftsorda nung oder auch die Arbeitmarktpolitik zeigen, dass die Soziale Marktwirtschaft als Institution in die Wirtschaft eingreifen muss, damit das gesammte Wirtschaftssystem nachhaltig funktioniert. Hierdurch werden produktive T¨tigkeiten der einzelnen Wirta schaftsubjekte beg¨nstigt und somit ein langfristiges Wachstum gef¨rdert. [Nor92, vgl. u o S.131 f.] Jedoch sind nicht nur die wirtschaftlichen Interessen von Bedeutung. Die Soziale Marktwirtschaft hat auch soziale Aufgaben zu erf¨llen. u

4.2. Soziale Aufgaben der Sozialen Marktwirtschaft
Die wichtigste Aufgabe der Sozialen Marktwirtschaft als Institution ist es, dem Menschen Sicherheit zu geben. Psychologisch ist dies nach der Theorie von Maslow, wie in Kapitel 2.3 angesprochen, nur dann m¨glich, wenn auch die Grundbed¨rfnisse gesichert sind. o u Dies wird durch die Existenzsicherung des sozialen Systems erreicht. Hierbei umfasst dies die Sicherungen gegen Lebensrisiken wie Krankheit, Unfall, vorzeitiger Verlust der Erwerbsf¨higkeit, Alter, Tod des Ern¨hrers und Arbeitslosigkeit. [Lam80, S.51 ff.] a a Diese Absicherung wird durch verschiedenen Institutionen der Sozialen Marktwirtschaft umgesetzt. Die Bundesagentur f¨r Arbeit sichert durch Arbeitslosengeld, Jobvermittlung u oder auch Weiterbildung, alle Arbeitnehmer bei Verlust der Arbeit ab. Die Rentenversicherung gew¨hrleistet eine Sicherung im Alter,eine Unfallversicherung k¨mmert sich a u bei Unf¨llen am Arbeitsplatz und die Krankenversicherung stellt die medizinische Vera sorgung sicher [Lam80, vgl. S. 55 ff.]. Diese drei Institutionen, auch die drei S¨ulen der a Sozialversicherung genannt [LA04, S.39], geben dem Einzelnen soziale Sicherheit. Nicht nur Deutschland, sondern auch die Europ¨ische Union nimmt soziale Aufgaben a war. So stellt die EU j¨hrlich 500 Millionen Euro f¨r die Umschulung von Arbeitslosen zu a u verg¨fung, welche durch Folgen der Globalisierung ihre Arbeit verloren haben. Hierdurch u sollen die negativen Folgen des weltweiten Wettbewerbs abgemildert werden. [ohn06] Die allgemeinen sozialpolitischen Ziele auf europ¨ischer Ebene sind die F¨rderung der a o Besch¨ftigung, die Verbesserung und Angleichung der Lebens- und Arbeitsbedinguna gen, ein angemessener sozialer Schutz, der soziale Dialog, die Entwicklung des Arbeitskr¨ftepotenzials und die Bek¨mpfung von Ausgrenzung. Hierf¨r stehen als Institutionen a a u Verordnungen, Richtlinien oder der europ¨ische Sozialfond zu Verf¨gung. [LA04, vgl. a u S.429 ff.] Dies zeigt, wie die Soziale Marktwirtschaft als Institution dem Menschen Sicherheit gibt.

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5. Fazit
¨ In der klassischen Okonomie wirken sich Eingriffe des Staatest immer negativ auf die gesammte Wohlfahrt des Marktes aus. Dies bedeutet, dass es bei einem solchen Eingriff zu ineffizienten Situationen kommen w¨rde. Jedoch werden bei dieser Betrachtung u verschiedene Annahmen getroffen, welche zu Abstrakt sind und deshalb f¨r bestimmte u Probleme keine Erkl¨rung liefern. a Bei der institutionen¨konimischen Theorie werden die Modelle verfeinert. Die bedeuo tendsten Erweiterungen sind dabei die Ber¨cksichtigung der Transaktionskosten und u die Einbindung von Institutionen. Institutionen sind nach North, vom Menschen erdachte Beschr¨nkungen menschlicher a ” Interaktion“ [Nor92, S.3]. Die Hauptaufgabe von Institutionen ist es, dem Menschen Sicherheit zu geben und f¨r Ordnung in dessen Leben zu sorgen. Auch wirtschaftu lich haben Institutionen eine sehr hohe Bedeutung. So w¨re ein einfacher Tausch nicht a durchf¨hrbar, wenn es hierf¨r keine entsprechenden Regeln, Bewertungsmaßst¨be oder u u a Tauschmittel g¨be. Nicht einmal die Bereitstellung von M¨rkten w¨re ohne Institutionen a a a gew¨hrleistet. a Die Soziale Marktwirtschaft ist eine Wirtschaftsordnung, welche die Vorz¨ge eines freien u wirtschaftlichen Systems nutzt, jedoch die gesellschaftlichen, wirtschaftlichen und sozialen M¨ngel eines ungez¨gelten Kapitalismus vermeidet [Lam80, S.18]. Daraus l¨sst a u a sich folgern, dass die Soziale Marktwirtschaft eine Institution ist. Als dieses nimmt sie Aufgaben f¨r das wirtschaftliche und soziale System in Deutschland und Europa war, u und sorgt dabei f¨r Sicherheit. u Marktgleichgewichte und M¨rkte k¨nnen effzient oder ineffizient sein. Die Rahmenbea o dingungen werden durch Institutionen geschaffen. M¨rkte und die daraus gebildeten a Marktpreise sind nur von beschr¨nkter Dauer und vergehen, aber die Institutionen bleia ben und gew¨hrleisten stabile und nachhaltige Regelungen. Die Aufgaben, welche die a Soziale Marktwirtschaft als Institution warnimmt sind manigfaltik und sichern somit den Wohlstand und das Wirtschaftswachstum [Les03]. Aus diesen Gr¨nden wird die u Soziale Marktwirtschaft als Institution aus institutionen¨konomischer Sicht unbedingt o ben¨tigt. o

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Literaturverzeichnis
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[ohn07] ohne Verfasser: Soziale Marktwirtschaft. 2007. – Bundesministerium f¨r u Wirtschaft und Technologie, http://www.bmwi.de/BMWi/Navigation/Wirtschaft/Wirtschaftspolitik/sozialemarktwirtschaft.html, Zugriff am 5.1.2007 o [PR03] Pindyck, Robert S. ; Rubinfeld, Daniel L.: Mikro¨konomie. Pearson Studium, 2003 [RF99] Richter, Rudolf ; Furubotn, Erik: Neue Institutionen¨konomik. 3. Auflage. o Mohr Siebeck, T¨bingen, 1999 u [Sch90] Schlecht, Otto: Grundlagen und Perspektiven der Sozialen Marktwirtschaft. Mohr, T¨bingen, 1990 u [TA98] Thommen, Jean-Paul ; Achleitner, Ann-Kristin: Allgemeine Betriebswirtschaftslehre. 2. Auflage. Gabler, 1998 [Var94] Varian, Hal: Mikro¨konomie. 3. Auflage. Oldenburg, Wien, 1994 o

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[Var01] Varian, Hal: Grundz¨ge der Mikro¨konomik. 5. Auflage. Oldenburg, Wien, u o 2001 [Voi02] Voigt, Stefan: Institutionen¨konomik. Wilhelm Fink Verlag, M¨nchen, 2002 o u

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Glossar
Defizitbed¨rfnisse Defizitbed¨rfnisse m¨ssen befriedigt sein, damit ein Mensch zufrieu u u den ist. Sind diese jedoch erf¨llt, fehlt die Motivation hier Aufwand zu investieren. u Defizitbed¨rfnisse sind nach Maslow k¨rperliche Grundbed¨rfnisse, Sicherheitsu o u bed¨rfnisse und soziale Bed¨rfnisse. u u externe Institutionen Institutionen deren Durchsetzung durch den Staat erfolgt. [Voi02, S.32] Institution Jegliche Art der Beschr¨nkung, die Menschen zur Gestaltung menschlicher a Interaktion ersinnen. [Nor92, S.3] interne Institutionen Institutionen, deren Durchsetzung nicht durch den Staat erfolgt. [Voi02, S.39] Organisation Organisationen sind Gruppen von Einzelpersonen, welche ein gemeinsamer Zweck, die Erreichung eines Ziels, verbindet. Darunter fallen ¨ffentliche o K¨rperschaften, Rechtspersonen des Wirtchaftslebens und Anstalten des Bildungso wesens. [Nor92, S.5] parametrische Unsicherheit Von einer parametrischen Unsicherheit spricht man, wenn das Ereignis von Z¨gen der Natur abh¨ngt (z.B. Regen oder Schnee). [Voi02, S.32] u a Risiko Risiko ist ein Zustand, in dem man die Eintrittswahrscheinlichkeit eines Ereignisses ermitteln kann.[Nor92, S.150] soziale Marktwirtschaft Der Begriff Soziale Marktwirtschaft bezeichnet laut Ludwig Erhard eine Marktwirtschaft mit implementierten Systemregeln, die das Handeln des Einzelnen in solche Bahnen lenkt, dass das Gesamtsystem bei maximal m¨glicher Freiheit automatisch soziale Resultate hervorbringt. Ziel ist also die o Vereinbarkeit gr¨ßtm¨glicher Freiheit mit sozialer Gerechtigkeit, also eine Markto o wirtschaft, bei der der Staat mit einem Sozialstaat aushilft. [ohn07] strategische Unsicherheit Eine strategische Unsicherheit ist immer dann gegeben, wenn das Ergebnis einer Handlung von mindestens einem weiteren Akteur abh¨ngig ist. a [Voi02, S.32] Transformationskosten Transformationskosten sind die Kosten, welche f¨r die Produku tion eines Produktes aufgebracht werden m¨ssen. Oft werden diese auch als Prou duktionskosten bezeichnet. [Voi02, S.87]

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Transaktion Eine Transaktion findet statt, wenn ein Gut oder eine Leistung uber ei¨ ” ne technisch trennbare Schnittstelle hinweg ubertragen wird. Eine T¨tigkeitsphase a ¨ wird beendet; eine andere beginnt.“ Definition nach W illiamson. [RF99, S.55] Die Durchf¨hrung der Transaktion besteht aus der Vertragsanbahnung, dem Vertragsu abschluss und der Vertragsdurchsetzung [Mar00, S.272]. Transaktionskosten Transaktionskosten sind der bewertete Verbrauch von Ressourcen zur Durchf¨hrung von Transaktionen [Mar00, S.272]. u Allgemeiner kann dieser Begriff auch als Kostenunterschiede von Institutionen bezeichnet werden. [KG97, S.34 f.] Unsicherheit Unsicherheit ist der Zustand, in dem die Wahrscheinlichkeit des Eintritts eines Ereignisses nicht ermittelt werden kann.[Nor92, S.150]

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A. Zum Einbau von Institutionen in die Wirtschaftstheorie der Gegenwart
North gibt vier Punkte an, wie Institutionen in die Wirtschaftstheorie der Gegenwart mit einbezogen werden k¨nnen. Dabei geht er noch einmal auf alle wichtigen Elemente o ein. Hier folgt eine Zusammenfassung seiner Punkte [Nor92, vgl. S.131-133]: ¨ 1. Okonomisch und politische Modelle beziehen sich auf spezifische Konstellationen institutioneller Beschr¨nkungen, welche uber die Zeit und innerhalb anderer Wirta ¨ schaften stark variieren. Hierbei ist wichtig, wie die spezifischen Beschr¨nkungen a jene Bereiche abgrenzen, in denen Organisationen t¨tig werden. Wenn diese iha re Kr¨fte auf unproduktive T¨tigkeiten verwenden, so ist dies auf institutionelle a a Beschr¨nkungen zur¨ck zu f¨hren. a u u Die L¨nder in der Dritten Welt sind arm, da institutionelle Beschr¨nkungen f¨r poa a u litische und ¨konomische T¨tigkeit ein System von Zahlungen vorsehen, wodurch o a eine produktive T¨tigkeit erschwert wird. Momenten beginnen sozialistische Wirta schaften zu erkennen, dass das dort bestehende Institutionensystem die Ursache ihrer gegenw¨rtigen Mißst¨nde ist. Deshalb wird versucht durch Ver¨nderung der a a a Anreize dieses wieder in produktivit¨tssteigernde Bahnen zu lenken. a So gestalten Beschr¨nkungen wie unter anderem das Steuersystem, Regulierungen, a richterliche Entscheidungen oder auch Verordnungen die Politik von Unternehmen, Gewerkschaften und anderen Organisationen mit. Somit bestimmen diese auch die Wirtschaftsleistung. ¨ 2. Eine bewusste Einbeziehung von Institutionen wird Sozialwissenschaftler und Okonomien zwingen die Auswirkungen der kostspieligen und unvollkommenen Verarbeitung von Informationen zu ber¨cksichtigen. Zwar wird in der Wirtschaftswisu senschaft angenommen, dass die Akteuere den Grund ihrer Schwierigkeiten erkennen und identifizieren k¨nnen und so die Kosten von alternativen Entscheidungen o kennen, jedoch wird hierbei die Kosstpieligkeit von Information untersch¨tzt. a Die Annahme rationaler Entscheidungen und effizienter M¨rkte hat die Aufmerka samkeit von den Auswirkungen unvollst¨ndiger Informationen und die komplexen a Beziehungen zwischen Umwelt und subjektiver Wahrnehmungen der ¨ußeren Welt a durch den einzelnen abgelenkt. F¨r die Sozialwissenschaft w¨re es nun gut nicht nur zu wissen, warum es Inu a stitutionen gibt, sondern auch wie diese am Zustande kommen von Ergebnissen

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beteiligt sind. 3. Ideen und Ideologien pr¨gen die Denkmodelle des Individuums, mit welchem die a Welt um sich herum gedeutet wird und durch welche Entscheidungen getroffen werden. Institutionen bestimmen hier mit, wie stark Ideen und Ideologien von Belang sind. Interaktionen werden hierdurch auf bestimmte Weise geordnet. Formelle Instituionen bestimmen hier den Preis, welcher f¨r die Handlungen gezahlt weru den muss. Jedoch erm¨glicht dies auch dem Menschen, frei nach seinen eigenen o Vorstellungen zu handeln und verschafft ihm somit die Freiheit seine Ideen und Ideologien in seine Entscheidungen einzubringen. 4. Ein System institutioneller Beschr¨nkungen definiert die Tauschbeziehungen zwia schen Staat und Wirtschaft. Dadurch bestimmt diese, wie ein politisch-¨konomisches o System funktioniert. Hierbei bestimmt und sichert der Staat Eigentumsrechte und schafft durch sich unabl¨ssig andernden Regulierungen die wichtigsten Bestimmungsfaktoren wirta ¨ schaftlicher Leistung. Die moderne makro¨konomische Theorie wird die Probleo me, vor welchen sie steht, niemals l¨sen k¨nnen, wenn diese Institutionen und o o die dementsprechende Struktur des politischen und ¨konomischen Tausches nicht o ber¨cksichtig. u

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B. Die Ethik der Sozialen Marktwirtschaft in 10 Thesen
Schlecht hat 10 Thesen der Sozialen Marktwirtschaft zusammengestellt [Sch90, vgl. S.59 ff.]. Diese zeigen, welchen Aufgaben die Soziale Marktwirtschaft nachzugehen hat und welche Ziele diese dabei verfolgt. Die 10 Thesen lassen sich wie folgt zusammenfassen: These 1: Die Marktwirtschaft setzt sich durch dezentralen Entscheidungen uber den ¨ Markt hinweg. These 2: Die Marktwirtschaft kann auf individuelle Moral nicht verzichten. These 3: Marktwirtschaft bedarf gesellschaftlicher Organisation im Wege der rechtlichen und institutionellen Gestaltung der Rahmenordnung. These 4: Die Marktwirtschaft bleibt nur so lange ethisch und sozial vertretbar, als sie dynamischen Wettbewerb gew¨hrleistet. a These 5: Sozialer Ausgleich ist ein wesentliches konstitutives Element der Sozialen Marktwirtschaft. Marktwirtschaftliche Effizienz gr¨ndet sich auf die Akzeptanz u einer Wirtschaftsordnung, die soziale Sicherheit, Abbau von sozialen Schranken und Verteilungsgerechtigkeit ebenso voraussetzt wie soziale Mitverantwortung. These 6: Es bedarf einer marktlichen Steuerung durch eine wirtschaftlich orientierte Makropolitik um Stabilit¨t und Besch¨ftigung zu sichern. Diese muss anhand einer a a mittelfristigen Wachstumsstrategie f¨r g¨nstige Bedingungen f¨r Investitionen und u u u Innovationen schaffen. These 7: Die Bereitstellung von Infrastrukturleistungen muss der Staat in der Sozialen Marktwirtschaft erf¨llen. u These 8: Sicherung der nat¨rlichen Lebensgrundlagen. u These 9: Die menschliche Freiheit ist nach allen Seiten hin unteilbar. These 10: Die Soziale Marktwirtschaft ist das Konzept der offenen, pluralistisch-demokratisch verfaßten Gesellschaft. Sie erm¨glicht basisdemokratische Kontrolle uno ternehmerischer Entscheidungen, sie macht Toleranz erst m¨glich und gibt Mino derheiten eine Chance auf Selbstverwirklichung.

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C. Erkl¨rung a

Hiermit versichere ich, dass ich diese Arbeit ohne fremde Hilfe und nur unter Verwendung der angegebenen Quellen und Hilfsmittel angefertigt habe.

11. Januar 2007

Andreas Schr¨pfer o

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