Planeación, en el sentido más universal implica tener uno o varios objetivos

a realizar junto con las acciones requeridas para concluirse exitosamente. La planeación consiste en fijar el curso concreto de acción que ha de seguirse, estableciendo los principios que habrán de orientarlo, la secuencia de operaciones para realizarlo, y la determinación de tiempos y recursos necesarios para su realización. El proceso de planeación, que en muchos países se utiliza como sinónimo de planificación, consiste básicamente en tomar decisiones por adelantado.

Etapas de la Planeación.
Dado que se trata de un proceso de toma de decisiones, se pueden distinguir varias etapas:
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Identificación del problema Desarrollo de alternativas Elección de la alternativa más conveniente Ejecución del plan

Ámbito de Aplicación
Dado que la planeación es de necesaria aplicación en todos los sectores aquí se nombraran algunos de ellos: Empresas Gobierno Manejo de personal Ingeniería Transporte

La Planeación en el sector empresarial
La planeación por su amplitud se divide en: Planeación Estratégica, Planeación Táctica, Planeación Operativa y Planeación Normativa. La primera se realiza a largo plazo, la siguiente a mediano plazo y la última en el corto plazo. Dependiendo de la naturaleza de la organización se deberán aplicar un conjunto de planes alineados para su actuación.

La Teoría de los Sistemas y la Planeación

De esa manera se separa una problemática compleja en porciones pequeñas que se han de ir realizando poco a poco. La visión es la situación en la que se pretende que se encuentre la organización en un futuro de largo plazo. pero un área especifica (por ejemplo el departamento de informática) también es por sí solo un sistema. con recursos humanos calificados y una excelente relación con la comunidad de acá a cinco o diez años. considerando a toda la empresa como sistema bajo análisis.Es importante destacar que la teoría de los sistemas es plenamente aplicable a la Administración organizacional y por ello es útil tenerla en cuenta cuando hablamos de planeación estratégica. mejorar la imagen de la empresa frente a la comunidad. Podría decirse que el objetivo abarca una dimensión de la visión. Esta teoría considera que un sistema es un conjunto de elementos. más acotado y con un objetivo más específico. interrelacionados. Por ejemplo. tendientes a cumplir un determinado conjunto de objetivos. y no respecto a un ente rígido. Por ello. la Planeación Estratégica ayuda a que las empresas tengan claros sus objetivos y así puedan definir un programa de acciones para realizarlos. la definición de las políticas anteriores pueden resultar estratégicas y serán operativas las definiciones sobre copias de seguridad o políticas de acceso a los servidores. mientras que la definición de las políticas relativas a los sistemas de información serán simplemente operativas. mediano o largo plazo. quiero que mi empresa sea líder en ventas de cubiertas en determinada región. Durante la planeación estratégica se debería definir la visión y los objetivos de la organización. mejorar la capacitación de los recursos humanos. pero comparten un plazo similar. La planeación estratégica nos ayuda a identificar oportunidades basándonos en experiencias vividas. Visión y En el ámbito empresarial. si el sistema bajo análisis es el área de informática. una empresa completa puede considerarse un sistema. los objetivos podrían ser aumentar la participación en ventas. Sin embargo. . Planeación Objetivos Estratégica. la definición de la visión y los objetivos de una empresa pueden resultar estratégicos para la misma. Esto es importante porque la definición de Planeación Estratégica y Planeación Operativa debería considerarse respecto del sistema bajo análisis. Por ejemplo. Por ejemplo. Los objetivos son más específicos que la visión. analizando los factores críticos de éxito los cuales podemos atacar para mejorar ya sea a corto.

en planes concretos en el nivel medio. Se da dentro de las organizaciones en el nivel directivo. del nivel más alto. Planeación táctica. realmente quien realiza todos los puntos de la base de la planeación se dan en el nivel más bajo que es el operacional. orientado al futuro cercano. Planeación operativa. subdividir y detallar en planes operacionales a ejecutarse en el nivel operativo. es sistémica ya que es una totalidad formada por el sistema y subsistemas. en gran forma influye y determina en conjunto con la planeación táctica si las cosas se dan o no. se preocupa del por qué hacer y cómo hacer. El nivel táctico es la toma de decisiones. visto desde un punto de vista sistémico. que detalla acerca de la forma en que las metas tendrán que ser alcanzadas. es una técnica cíclica que permite mediciones y evaluaciones conforme se ejecuta. determinar cursos de acción. Suele llamarse media. Es iterativa ya que se proyecta y debe ser flexible para aceptar ajustes y correcciones. Se debe convertir e interpretar en las decisiones estratégicas. dinámica e interactivo con los demás y es una técnica que coordina a varias actividades para conseguir la eficiencia de los objetivos deseados. se da en los empleados. La parte operacional incluye esquemas de tareas y operaciones debidamente racionalizados y sometidos a un proceso reduccionista típico del enfoque de sistema cerrado. el seguimiento y control parcial. en el nivel más bajo de la organización. La planeación táctica presenta características de ser un proceso continuo y permanente. racionalizar la toma de decisiones. se da en directivos medios. o el más alto nivel de mando. Realiza una micro planeación de las organizaciones de carácter inmediato. orientándose a la optimización y .Los niveles de Planeación dentro de una Organización Planeación estratégica. se convierte en planes que se pueden emprender y a su vez. Se organiza con base a los procesos programables y técnicas computacionales. La incertidumbre provocada por las presiones e influencias ambientales debe ser asimilada por la planeación intermedia o táctica.

maximización de resultados. La planeación normativa se aplica en áreas muy específicas. Los planes operativos son heterogéneos y diversificados. La planeación normativa se refiere al establecimiento de reglas o leyes. Esencialmente el método de Planeación consiste en identificar la problemática. y políticas dentro de cualquier grupo u organización. Principios de la racionalidad y modelos del proceso de planeación La Planeación como disciplina requiere de una metodología que asegure racionalidad y. Si los planes operativos están relacionados con métodos se denominan procedimientos. elegir uno de ellos para finalmente describir las acciones necesarias y ubicarlas en el tiempo. PRIMERA CONSULTA El proceso de la planeación. Su alcance es inmediato y local. Principalmente para mantener el control. pueden relacionarse con métodos. seguimiento y desarrollo de la planeación. tiempo o comportamientos. así como el desarrollo de las mismas normas y políticas establecidas. Esta planeación esta estrechamente vinculada con el diseño de la Estructura Organizacional. que generalmente son las que vigilan y definen aspectos que en otros niveles no son posibles delimitar y resolver la diferencia existente para llevar acabo alguna actividad. por lo tanto. políticas y reglas establecidas para el funcionamiento de una organización. metodologías y métodos para el correcto funcionamiento de las actividades dentro de la planeación. dinero. distinguiéndose por definir las tareas operacionales y su problema básico es la eficiencia. Se va a apoyar en la conformación de estándares. Se refiere a la conformación de normas. concebir cursos alternativos de acción. lo que constituye propiamente el plan. Planeación normativa. consistencia a lo largo del proceso. .

será menor el campo de lo eventual. estrategias. Opciones conocidas. sino un juego de azar. políticas. ya de las circunstancias que hayan variado después de la previsión”. . y aquí mencionamos dos posibles causas: . todo plan debe dejar margen para los cambios que surjan en éste. procedimientos y reglas Específicas para proporcionar una dirección empresarial y al mismo tiempo asegurar la coordinación formal de los recursos.Una falsa apreciación de los procesos lógicos y su aplicación. ya en razón de la parte imprevisible. los medios que manejemos serán necesariamente ineficaces parcial o totalmente. El principio de la flexibilidad: “Dentro de la precisión establecida en el principio anterior. Estas premisas se aplican a cualquier decisión: Muchos organizadores formulan metas. En el mismo proceso establecen normas de desempeño y puntos de unificación para asegurar que las metas y propósitos se alcancen dentro de los tiempos y costos asignados. la toma de decisiones esta influenciada notablemente por los aspectos conductuales. cualquier negocio no es propiamente tal. en muchas ocasiones se guía por el instinto o apetito. Siempre habrá algo que no podrá planearse. No deben hacerse con afirmaciones vagas y genéricas. Utilidad máxima. por lo tanto. pero no todas nuestras actividades deben ser visualizadas de esta forma. procesos lógicos y comúnmente una combinación de ambos.Un deseo profundo de justificar la racionalización. La inteligencia y el instinto obedecen a la misma finalidad de la naturaleza. en otros. . definirá un problema con cuidado y tendrá una meta clara y específica. no hace uso de ella en todas las actuaciones de su vida. pero cuando mejor fijemos los planes.Principios de Racionalidad: El hombre aunque animal racional. Sin restricción de precio y costo. Por lo tanto la toma de decisiones tiende a ser una combinación de procesos objetivos y subjetivos ya que en la interacción individuo-grupo-organización. Preferencias claras. ya que mientras el fin buscado es impreciso. En muchas circunstancias se requieren procesos no lógicos. Preferencias constantes. con lo que habremos robado campo a la adivinación. Cuando una decisión es racional es también un objetivo lógico. Usar el método científico requiere usar la razón. Las premisas de racionalidad son: Claridad del problema. Orientación de metas. una aventura. Cuando carecemos de planes precisos. A continuación mencionamos algunos principios de la planeación: El principio de la precisión: “Los planes deben hacerse con la mayor precisión posible porque van a regir acciones concretas”.

si se trata de un conjunto de problemas. pero que permite pequeñas adaptaciones momentáneas. que pueda decirse que existe sólo uno para cada función y todos los que se aplican en la empresa deben estar coordinados e integrados de tal modo que formen un solo plan general“. surge cuando se hallan en conflicto situaciones no controladas con situaciones deseables. 2. • Proveyendo de antemano caminos de substitución. lo que no puede combinarse de ningún modo.reducir los fracasos . los varios supuestos o cambios que deben ocurrir: • Fijando máximos y mínimos. Por ello. son necesarias desarrollar son las siguientes: 1. para las circunstancias especiales que se presenten. Flexible. finanzas y contabilidad personal. En el proceso de planear. a este análisis se le llama diagnóstico. El principio de la unidad: “Los planes deben ser de tal naturaleza. porque doblarse sin romperse. El orden en que se dan las partes del proceso no representa el orden en que se deben llevar a cabo. los diversos planes que se aplican en uno de los departamentos básicos producción. es indiscutible que los planes deben coordinarse jerárquicamente hasta formar solo uno. las etapas básicas que debidamente organizadas. • Estableciendo sistemas para su rápida revisión. deben coordinarse en tal forma. que en un mismo plan puedan encontrarse todas las normas de acción aplicables. Ejemplo: Es evidente que mientras haya planes inconexos para cada función. Es inflexible es lo que no puede amoldarse a cambios accidentales. La planeación es un proceso continuo por lo tanto. Integración del Plan y el Control de resultados. Por consiguiente. vuelve a su forma inicial cuando cesa la presión que la flexiona. . El proceso que se describe a continuación es una síntesis en que se integran los pasos recomendados por varios autores.evitar acciones incorrectas .Este principio podrá parecer a primera vista contradictorio con el anterior. ningún plan es definitivo: está siempre sujeto a revisión. Formulación del problema. un plan no es nunca el producto final sino un informe provisional. en lo posible. etc.aprovechar las oportunidades El Proceso de Planeación. solo refleja una opinión en que suele ser conveniente comenzar a pensar en ellas. La planeación se interesa principalmente en: . 3. Si el plan es el principio de orden. lo rígido. Así una espada de acero es flexible. Todo plan preciso debe prever. Identificación y diseño de soluciones. es lo que tiene una dirección básica. 1. Para definir claramente la problemática se requiere entender la situación actual así como las causas pasadas y presentes que dieron lugar a ella. Formulación del problema. y el orden requiere la unidad. etc. ventas. habrá contradicción dudas. pudiendo después volver a su dirección inicial. pero no lo es.

en ellos se incluyen la revisión y comprensión de los propósitos de estos. Los objetivos pueden ser inalcanzables dentro del periodo de planeación pero deberán hacerse asequibles dentro del mismo. ya que estos exigirán una gran parte de los recursos y determinarán las actividades durante largo tiempo de la empresa o del proyecto. • Integrar programa operativo y presupuestal. Evaluación y adaptación: Ajuste de programas. 3. proyectos. Este análisis nos sirve para conocer la realidad imperante: problemas. Definición de los Objetivos y las Metas: La definición de objetivos es primordial en el proceso de planeación. y es la que se desarrollará durante el curso. restricciones. mismas que dan pie para introducirnos a la técnica conocida como Ingeniería económica o sea el conjunto de principios y técnicas relativas a la comparación de alternativas desde un punto de vista económico. Existen otras formas de presentar el proceso de planeación descrito con anterioridad una de ellas se describe a continuación. . Es evidente que para alcanzar esos estados futuros deseados existen diversos medios. presupuestos. estando constituida de las siguientes subactividades básicas: • Establecer un plan estratégico.2. La Integración del Plan y Control de Resultados. La identificación y diseño de soluciones crea o descubre las soluciones que responden al estado deseado y los objetivos formulados. El Diagnóstico y el Pronóstico: El conocimiento de la situación actual que se pretende cambiar. • Evaluación de alternativas y selección de la mejor. 2. siendo sus subactividades las siguientes: • Generación de alternativas. obstáculos. los cuales constituyen el concepto de alternativas. replanteamiento del problema o de la solución. la cual tendrá como funciones la continua corrección. Se parte de un estado actual que se considera no es satisfactorio y por lo tanto existen diferencias con el estado deseado. mejoramiento y adecuación del plan. • Formular proyectos. recursos etc. 1. • Formular programas. Planeación del control: Diseño de indicadores y creación de un sistema de información.

cultural y político-legal. de esta manera se evitará diseñar acciones que sean adecuadas en lo particular pero no en lo general. económico. mas fácil será decidir si debe modificar o no la estrategia. Las metas deberán ser alcanzables dentro del periodo de planeación pero no necesariamente. A veces es necesario un cambio de estrategia para cumplir con los objetivos deseados.A veces los objetivos que se definen de nuevo serán muy parecidos a aquellos en que se basa la estrategia ya existente. 6. Generación de alternativas: Considerando los recursos disponibles se deben proponer las posibles alternativas de acción para alcanzar los objetivos y metas descritos por la etapa anterior. analizar y complementar información disponible. Analizar posibilidades económicas de quien solicita la obra. pero otras veces el proceso produce un cambio sustancial. además de que para lograrla podrán seguirse diferentes caminos o bien. generar y como se deberán destinar los recursos a las actividades de la empresa o proyecto. SEGUNDA CONSULTA . escogiendo la mejor de ellas. es posible emitir un juicio que valorice las consecuencias de la proposición. “La evaluación de proyectos”. Los planificadores necesariamente se preocupan del amplio contexto social. el análisis de recursos. es decir. definir como se habrán de adquirir. Producir el planteamiento de soluciones factibles. para alcanzar la meta se generarán n alternativas de solución. Ni la mas perfecta y creativa estrategia podrá beneficiar a la empresa a menos de que se ponga en practica. cada una de estas alternativas serán comparadas y se medirán sus ventajas y desventajas. Este proceso deberá realizarse partiendo de un contexto general hacía lo particular. Análisis de Medios: El propósito de este paso es identificar las formas en que los cambios del ambiente económico. 3. la identificación de oportunidades estratégicas y riesgos. aquella que maximice los beneficios y minimice los costos. Mientras haya pasado mas el tiempo. pueden influir en la empresa o proyecto. Este análisis es necesario para identificar las ventajas y desventajas competitivas de la empresa. es preciso incorporarla en las operaciones cotidianas. socio. En esta etapa es conveniente realizar los siguientes puntos: Dar un horizonte de planeación (período durante el cual la obra deberá satisfacer la necesidad para la cual ha sido destinada Recopilar. A medida que se adelanta la ejecución en cada unidad. 4. 5. tecnológico. los autores del plan tienen que comprobar el progreso en comparación con lo planeado en etapas periódicas o criticas para esto es necesario diseñar un procedimiento para prever o detectar los errores o las fallas del plan así como para prevenirlos o corregirlos sobre la continuidad. aquí entra uno de los aspectos más importantes de la planeación. Análisis y Evaluación de alternativas: Una vez que se ha realizado el análisis del ambiente. político y tecnológico dentro del cual la organización tendrá que operar en el futuro. La proposición de la colectividad puede no ser factible. Programación y Control: Una vez seleccionada la mejor alternativa alternativa.

Planeación Estratégica Serie Empresarial . Limusa.Bibliografía: Ackoff Russell. Administración Ed. Un concepto de planeación de empresas. .. Ed. . Prentice Hall. México 1997. Proceso Administrativo Ed Diana Taylor. Stoner. Fernández Arana.

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