31/10/95 Autor: DANIEL BRAMATTI; LUCAS FIGUEIREDO Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia Editoria: BRASIL P�gina: 1-5 Edi��o: Nacional OCT

31, 1995 Primeira: Chamada Vinheta/Chap�u: OR�AMENTO Assuntos Principais: OR�AMENTO; UNI�O; OBRA P�BLICA; VERBA; IRREGULARIDADE Governo pede verba para obra condenada DANIEL BRAMATTI LUCAS FIGUEIREDO Da Sucursal de Bras�lia O governo enviou ao Congresso pedido de verba no valor de R$ 2,2 milh�es para um projeto de irriga��o que consta da lista de obras irregulares do TCU (Tribunal de Contas da Uni�o). Trata-se do projeto Tabuleiros Litor�neos, no Piau�, cuja execu��o se arrasta h� mais de cinco anos. Investiga��o feita pelo tribunal constatou "superfaturamento de obra conveniada". O TCU aponta o Dnocs (Departamento Nacional de Obras contra as Secas) como o respons�vel pelo projeto. O Dnocs, por�m, afirma que o relat�rio se refere a uma obra de responsabilidade da Secretaria de Recursos H�dricos, subordinada ao Minist�rio do Meio Ambiente. A verba pleiteada pelo governo poderia custear 314 casas populares. A Comiss�o de Or�amento dever� votar amanh� o pedido do governo. Comunicado pela Folha de que a obra era considerada irregular, o relator do pedido de recursos, deputado Alb�rico Cordeiro (PTB-AL), disse que discutiria a anula��o das verbas com o presidente da comiss�o, senador Renan Calheiros (PMDB-AL). Cordeiro havia dado parecer favor�vel ao pedido do governo e ainda aumentado a verba de R$ 2,2 milh�es para R$ 3,2 milh�es. "Eu n�o li o relat�rio do TCU. A �ltima semana foi uma correria", declarou o deputado. Justi�a gasta R$ 34 mi com obras suspeitas 30/10/95 Autor: DANIEL BRAMATTI; DENISE MADUE�O Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia Editoria: BRASIL P�gina: 1-6 Edi��o: Nacional OCT 30, 1995 Legenda Foto: Obras do F�rum Trabalhista no bairro da Barra Funda, em S�o Paulo, em cujo contrato o TCU v� cl�usulas que ferem o interesse p�blico; Anexo 2 do Tribunal de Justi�a do DF; Pr�dio do TRT da 14� Regi�o (Rond�nia) Cr�dito Foto: Jos� Nascimento/Folha Imagem; Juca Varella/Folha Imagem; Antonio Queiroz/Folha Imagem Arte: QUADRO: AS OBRAS DO JUDICI�RIO COM IRREGULARIDADES Primeira: Chamada Observa��es: COM SUB-RETRANCAS Vinheta/Chap�u: OR�AMENTO Assuntos Principais: OR�AMENTO; UNI�O; VERBA; PODER JUDIC�RIO; OBRA P�BLICA; IRREGULARIDADE Justi�a gasta R$ 34 mi com obras suspeitas Levantamento do Tribunal de Contas da Uni�o aponta irregularidades em oito constru��es do Judici�rio Da Sucursal de Bras�lia

O Poder Judici�rio destinou R$ 34,2 milh�es do Or�amento de 96 para obras consideradas irregulares pelo Tribunal de Contas da Uni�o. O valor equivale a 13,2% do total de recursos para investimentos do Judici�rio (R$ 258 milh�es). Das oito obras suspeitas, cinco s�o de responsabilidade da Justi�a do Trabalho (veja quadro abaixo). A constru��o com maior destina��o de verba (R$ 18,8 milh�es) � a do novo F�rum Trabalhista de 1� Inst�ncia de S�o Paulo. T�cnicos do Tribunal de Contas da Uni�o constataram v�rias irregularidades na obra, incluindo "cl�usulas abusivas contr�rias ao interesse da administra��o". O TCU s� apontou ind�cios de superfaturamento em uma das oito obras. Trata-se da nova sede do Tribunal Regional do Trabalho da 14� regi�o, em Porto Velho (RO). A constru��o, de acordo com o TCU, tem um custo de R$ 2.517 por metro quadrado. O Sinduscon (Sindicato das Ind�strias de Constru��o Civil) avalia o custo m�dio do metro quadrado constru�do em Rond�nia em R$ 425,45. O metro quadrado do TRT de Rond�nia custa praticamente o dobro do verificado na nova sede do STJ (Superior Tribunal de Justi�a), um dos conjuntos de edif�cios mais luxuosos de Bras�lia. A sede do STJ tamb�m est� sob suspeita: o TCU constatou a exist�ncia de "adiantamentos ilegais e ileg�timos, pagamentos de despesas indiretas com taxa de lucro embutida e altera��o do m�s de refer�ncia do pre�o contratado". A constru��o custou R$ 170 milh�es _R$ 1.272 por metro quadrado. Segundo o Sinduscon do Distrito Federal, o metro quadrado constru�do de um pr�dio de alto padr�o em Bras�lia custa R$ 373,63. A sede do STJ foi inaugurada recentemente e n�o tem verbas previstas no Or�amento de 96. O relat�rio do TCU foi encomendado pela comiss�o Mista de Or�amento. O deputado Iber� Ferreira (PFL-RN), relator do Or�amento, afirmou que vai cortar as verbas de todas as obras em que houver comprova��o de mau uso de recursos p�blicos. Segundo o deputado Paulo Bernardo (PT-PR), vice-presidente da Comiss�o de Or�amento, a soma das obras do Judici�rio em todo o pa�s chega a 536 mil metros quadrados: "Os dados mostram que muito pouco ser� investido para resolver o principal problema da Justi�a, que � a morosidade". Um processo no Supremo Tribunal Federal demora, em m�dia, de um ano a um ano e meio. Na Justi�a do Trabalho, h� processos que demoram at� cinco anos. "N�o � construindo pr�dios que a Justi�a vai acelerar a tramita��o de seus processos", disse o deputado Jos� Genoino. Um levantamento de Genoino mostra que o Judici�rio gasta grandes somas com reparos e conserva��o de im�veis j� constru�dos. O TRT da 14� regi�o, em Rond�nia, prev� gastos de R$ 2,18 milh�es nesse item _praticamente o mesmo valor de S�o Paulo, cujo n�mero de pr�dios da Justi�a do Trabalho � bem maior. (Daniel Bramatti e Denise Madue�o) LEIA MAIS Obras t�m pre�o 8 vezes maior do que mercado 29/10/95 Autor: LUCAS FIGUEIREDO; DANIEL BRAMATTI Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia Editoria: BRASIL P�gina: 1-15 Edi��o: Nacional OCT 29, 1995 Observa��es: COM SUB-RETRANCAS Vinheta/Chap�u: VERBAS P�BLICAS - 2 Assuntos Principais: SUPERFATURAMENTO; OBRA P�BLICA; VERBA P�BLICA ERRAMOS Obras t�m pre�o 8 vezes maior do que mercado LUCAS FIGUEIREDO DANIEL BRAMATTI Da Sucursal de Bras�lia

A proposta de Or�amento de 96 enviada pelo governo ao Congresso prev� gastos com obras que superam em at� 8 vezes os valores praticados no mercado. Enquanto o dinheiro p�blico se esvai no ralo de gastos superdimensionados, parlamentares menosprezam a fun��o de fiscalizar a utiliza��o dos recursos. A maioria concentra esfor�os na guerra por verbas para suas bases eleitorais, refor�ando a imagem de balc�o de neg�cios que marca a tramita��o do Or�amento. As emendas paroquiais dos parlamentares ser�o limitadas a R$ 2,5 bilh�es _ou 30% dos R$ 8,3 bilh�es em despesas que o Executivo pode fazer fora dos gastos obrigat�rios. Diante do total de gastos previstos no Or�amento, que � de R$ 312 bilh�es, a fatia dos parlamentares � pequena _1,25%. Dessa forma, as maiores distor��es j� v�m prontas do governo e dos �rg�os p�blicos. "O governo superdimensiona o Or�amento para criar uma reserva para poder usar conforme sua vontade. Isso, no entanto, gera oportunidade de superfaturamentos", diz o deputado Giovanni Queiroz (PDT-PA), membro da Comiss�o Mista de Or�amento. Obra em Rond�nia � o que acontece, por exemplo, com as verbas para � conclus�o da nova sede do TRT (Tribunal Regional do Trabalho) da 14� Regi�o, em Rond�nia. Se todos os recursos previstos forem gastos, o pr�dio ter� um custo de R$ 38,9 milh�es, ou R$ 3.855 por m�. Segundo dados do Sinduscon (Sindicato das Ind�strias da Constru��o Civil), o custo do m� constru�do � de R$ 425,25. Ou seja, o TRT quer gastar nove vezes mais do que os padr�es aceit�veis. O Tribunal de Contas da Uni�o encontrou ind�cios de superfaturamento na obra. S� os valores previstos no Or�amento de 96 (R$ 4,5 milh�es) seriam suficientes para a constru��o de todo o pr�dio. A obra, por�m, vem recebendo recursos desde 92. A manipula��o dos pre�os j� foi oficialmente reconhecida pela presidente do tribunal, ju�za Rosa Maria Nascimento Silva. Ao justificar um pedido extra de R$ 17,9 milh�es para a obra, em carta ao deputado Queiroz, a ju�za acabou defendendo desvio de recursos para obras n�o-previstas no Or�amento. Apesar de o projeto deixar claro que o dinheiro deve ser gasto apenas na nova sede do tribunal, a presidente do TRT defende a libera��o dos recursos argumentando que eles iriam tamb�m para as cinco juntas de Concilia��o e Julgamento no interior, "carentes de sede pr�pria". A Folha procurou a ju�za Rosa Maria duas vezes na tarde da �ltima sexta-feira. Ela n�o retornou as liga��es. O Minist�rio do Planejamento, respons�vel pela elabora��o do Or�amento, diz que somente compila as previs�es de gastos dos diversos �rg�os p�blicos. Pontes Para construir uma ponte na BR-259, sobre o rio Doce, em Colatina (ES), o DNER (Departamento Nacional de Estradas de Rodagem) quer gastar R$ 53,19 mil por metro. Em outra ponte, na BR-230 (rodovia Transamaz�nica), o custo cai 71%, ficando por R$ 15,03 mil o metro. Segundo o DNER, os pre�os diferentes se devem �s caracter�sticas de cada ponte. De acordo com o �rg�o, seria preciso avaliar aspectos t�cnicos do projeto (tubula��o, estacas e vigas, por exemplo) para chegar a um resultado mais preciso. A falta de padr�o de pre�os � constante no Or�amento de 96 mesmo na �rea de servi�os. Os pedidos de recursos para uma mesma fun��o (conserva��o de im�veis) varia em at� 446% entre edif�cios da Justi�a do Trabalho localizados em diferentes Estados. LEIA MAIS PFL baiano tenta verba para obra suspeita 27/10/95 Autor: LUCAS FIGUEIREDO; DANIEL BRAMATTI Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia

Editoria: BRASIL P�gina: 1-10 Edi��o: Nacional OCT 27, 1995 Vinheta/Chap�u: OR�AMENTO 95 Assuntos Principais: VERBA P�BLICA; IRREGULARIDADE; OBRA; RODOVIA PFL baiano tenta verba para obra suspeita Proposta, que havia sido retirada do Or�amento, pode ser reinclu�da; DNER afirma que obra da OAS � regular LUCAS FIGUEIREDO DANIEL BRAMATTI Da Sucursal de Bras�lia Manobra do governo e da bancada baiana do PFL tenta incluir no Or�amento deste ano verba suplementar de R$ 2,7 milh�es para obra considerada irregular pelo TCU (Tribunal de Contas da Uni�o). A respons�vel pela obra � a construtora baiana OAS. Os recursos, propostos pelo governo, seriam destinados � implanta��o e pavimenta��o de um trecho de 60 km da rodovia BR-110, na Bahia. Relat�rio do TCU diz que o contrato referente � obra tem sete pontos irregulares, entre eles ind�cios de superfaturamento. A Comiss�o Mista de Or�amento havia decidido, na ter�a-feira, retirar o pedido de verba, baseada no relat�rio do TCU. A previs�o de recursos havia sido inclu�da pelo governo no pedido de verba suplementar no valor total de R$ 2,9 bilh�es. Pressionado pela bancada baiana do PFL, com o apoio do governo, o relator do pedido de verba suplementar, deputado Pinheiro Landim (PMDB-CE), voltou atr�s e incluiu novamente a proposta na vota��o final do projeto no Congresso, na manh� de ontem. A manobra provocou protestos da esquerda. A vota��o da inclus�o da verba teve de ser adiada devido � falta de nove deputados para o qu�rum m�nimo. Nova vota��o foi marcada para ontem � noite. Como o governo tem maioria folgada no Congresso, a proposta provavelmente seria aprovada, caso houvesse qu�rum. A vota��o n�o havia ocorrido at� o fechamento as 20h. O senador Ant�nio Carlos Magalh�es (PFL-BA) irritou-se com o fato de a Comiss�o de Or�amento ter retirado a proposta de verba para a rodovia da Bahia. A Folha ouviu ACM discutindo o assunto com outros parlamentares anteontem � noite. O senador citou, na conversa, que a obra estava sendo realizada pela OAS. A articula��o da bancada baiana do PFL contou com a aprova��o do governo. A estrat�gia para a reinclus�o da verba foi fechada em reuni�o ocorrida anteontem entre parlamentares baianos e o relator da proposta, Pinheiro Landim. Na manh� de ontem, minutos antes da vota��o, parlamentares baianos apresentavam pedido formal para volta dos recursos, enquanto o diretor-geral do DNER (Departamento Nacional de Estradas de Rodagem), Tarc�sio Delgado, apresentava documento defendendo a regularidade da obra. O relator atendeu o pedido da bancada baiana do PFL, com base no atestado do DNER, mas aprovou R$ 2,7 milh�es dos R$ 5 milh�es pedidos. Ao justificar o voto favor�vel pela proposta, Landim declarou que, "se tiver superfaturamento, estar�o corrigidas poss�veis distor��es com a libera��o s� da metade da verba". O l�der do governo na C�mara, deputado Germano Rigotto (PMDB-RS), recomendou aos deputados da bancada de sustenta��o do governo que votassem pela aprova��o da verba para a obras suspeita. Apesar de teoricamente apresentar "justificativas" �s irregularidades apontadas pelo TCU, o documento apresentado pelo diretor-geral do DNER n�o nega que o contrato esteja superfaturado. Procurada pela Folha, a assessoria de imprensa da OAS disse que o DNER j� havia respondido �s d�vidas relativas � obra. Para incluir a obra da Bahia, o relator cortou recursos de projetos no Mato Grosso (R$ 875 mil), Rio de Janeiro (R$ 1,4 milh�o), Santa Catarina (R$ 325 mil) e Roraima (R$ 100 mil).

PFL baiano obt�m verba para obra suspeita 27/10/95 Autor: LUCAS FIGUEIREDO; DANIEL BRAMATTI Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia Editoria: BRASIL P�gina: 1-10 Edi��o: S�o Paulo OCT 27, 1995 Legenda Foto: Lu�s Eduardo Magalh�es (ao microfone) faz cr�ticas � Comiss�o de Or�amento Cr�dito Foto: Juca Varella/Folha Imagem Observa��es: COM SUB-RETRANCAS Vinheta/Chap�u: OR�AMENTO 95 Assuntos Principais: VERBA P�BLICA; OBRA; RODOVIA; IRREGULARIDADE PFL baiano obt�m verba para obra suspeita TCU aponta sete irregularidades, mas DNER nega; OAS � benefeciada; acordo prev� investiga��o do caso LUCAS FIGUEIREDO DANIEL BRAMATTI Da Sucursal de Bras�lia Com o aval do governo, o PFL baiano conseguiu ontem incluir no Or�amento deste ano R$ 2,7 milh�es para obra considerada irregular pelo TCU (Tribunal de Contas da Uni�o). A respons�vel pela obra � a construtora baiana OAS. Os recursos, que constavam de um pedido de verbas suplementares do governo e haviam sido suprimidos pela Comiss�o de Or�amento, ser�o destinados � implanta��o e pavimenta��o de um trecho de 60 km da BR-110, que liga Salvador a Paulo Afonso (BA). Relat�rio do TCU diz que o contrato da obra tem sete pontos irregulares, inclusive ind�cios de superfaturamento de pre�os. Na manh� de ontem, o relator do pedido de verba suplementar, deputado Pinheiro Landim (PMDB-CE), cedeu �s press�es e incluiu novamente a proposta na vers�o final do projeto. A supress�o do pedido havia irritado o senador Ant�nio Carlos Magalh�es (PFL-BA). Na noite de ter�a-feira, a Folha ouviu ACM discutindo o assunto com outros parlamentares. Ele citou o fato de que a obra era da OAS. A proposta dos pefelistas foi aprovada em plen�rio depois de um acordo sugerido pelo deputado Domingos Leonelli (PSDB-BA), na noite de ontem: os parlamentares aprovariam a verba e o governo se comprometeria a n�o liber�-la, at� que uma comiss�o apure as poss�veis irregularidades. O diretor-geral do DNER (Departamento Nacional de Estradas e Rodagem), Tarc�sio Delgado, apresentou documento defendendo a regularidade da obra. O relator atendeu ao pedido dos pefelistas com base no atestado do DNER, mas aprovou R$ 2,7 milh�es dos R$ 5 milh�es pedidos. "Se tiver superfaturamento, estar�o corrigidas poss�veis distor��es com a libera��o s� da metade da verba", afirmou Landim. Procurada pela Folha, a assessoria de imprensa da OAS disse que o DNER j� havia respondido �s d�vidas relativas � obra. Para incluir a obra da Bahia, o relator cortou recursos de projetos no Mato Grosso (R$ 875 mil), Rio de Janeiro (R$ 1,4 milh�o), Santa Catarina (R$ 325 mil) e Roraima (R$ 100 mil). Presidente amea�a tirar minist�rio do PMDB 19/10/95 Autor: LUCIO VAZ; DANIEL BRAMATTI; GABRIELA WOLTHERS Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia Editoria: BRASIL P�gina: 1-4

Edi��o: Nacional OCT 19, 1995 Observa��es: SUB-RETRANCA Vinheta/Chap�u: REFORMA ADMINISTRATIVA Selo: MUDAN�AS NA CONSTITUI��O Assuntos Principais: FUNCIONALISMO P�BLICO; DIVERG�NCIA; REFORMA CONSTITUCIONAL Presidente amea�a tirar minist�rio do PMDB LUCIO VAZ Da Sucursal de Bras�lia O presidente Fernando Henrique Cardoso disse aos l�deres dos partidos aliados, no Pal�cio da Alvorada, que n�o entende como o PMDB da Para�ba mant�m um minist�rio e quer votar contra a reforma administrativa do governo. O deputado C�ssio Cunha Lima (PMDB-PB) reagiu ontem � declara��o do presidente, afirmando: "Isso � a oficializa��o da pr�tica do '� dando que se recebe'. N�o est� de acordo com a tradi��o democr�tica do presidente". Os paraibanos interpretaram a fala de FHC como um convite a que o secret�rio de Pol�ticas Regionais, C�cero Lucena (ex-governador do Estado), deixe o cargo. Segundo os l�deres, FHC fez o coment�rio ap�s conversar, por telefone, com o deputado Ivandro Cunha Lima (PMDB-PB), um dos membros do PMDB paraibano na Comiss�o de Constitui��o e Justi�a. Os outros s�o Gilvan Freire e Jos� Luiz Clerot. O deputado teria dito que a posi��o da Para�ba era pol�tica. O presidente disse que n�o aceitaria essa argumenta��o porque estaria atendendo a todos os pedidos da bancada do Estado. C�ssio Cunha Lima afirmou ontem que a indica��o do ex-governador foi feita pelo PMDB nacional. E acrescentou: "O presidente precisa entender que os ministros n�o s�o donos de voto no Congresso. Aqui, cada um vota de acordo com a sua consci�ncia. Na avalia��o do l�der do PMDB na C�mara, Michel Temer (SP), a declara��o de FHC n�o teve um tom de cobran�a. "Foi uma conversa informal com os l�deres. Ele disse apenas que estranhava o fato de a Para�ba ter um minist�rio e votar contra o governo". Segundo o l�der de um partido governista, o PMDB da Para�ba estaria insatisfeito com o esvaziamento da pasta de Lucena e com a perda de duas diretorias no Banco do Nordeste do Brasil. Colaboraram DANIEL BRAMATTI e GABRIELA WOLTHERS, da Sucursal de Bras�lia Senado aprova taxa para financiar a sa�de 19/10/95 Autor: DANIEL BRAMATTI; RAQUEL ULH�A Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia Editoria: BRASIL P�gina: 1-6 Edi��o: Nacional OCT 19, 1995 Arte: QUADRO: A CPMF E SEU BOLSO Primeira: Chamada Vinheta/Chap�u: A CONTA DO CONTRIBUINTE Assuntos Principais: EMENDA CONSTITUCIONAL; TRIBUTA��O; CPMF /CONTRIBUI��O PROVIS�RIA SOBRE MOVIMENTA��O FINANCEIRA/ Senado aprova taxa para financiar a sa�de Cria��o da CPMF vai permitir ao governo, por dois anos, cobrar 0,25% sobre saques e transfer�ncias banc�rias Da Sucursal de Bras�lia O Senado aprovou ontem a proposta de emenda constitucional que autoriza a Uni�o a criar a CPMF (Contribui��o Provis�ria sobre Movimenta��o Financeira) para financiar a sa�de. Houve 57 votos a favor, 13 contra e duas absten��es.

A proposta ter� que ser votada pelo Senado em segundo turno e duas vezes na C�mara, antes de ser promulgada. A taxa de 0,25% sobre saques e transfer�ncias banc�rias s� poder� ser cobrada 90 dias ap�s a promulga��o. O projeto teve o apoio do ministro da Sa�de, Adib Jatene, e do presidente da Rep�blica, Fernando Henrique Cardoso. Ontem FHC, se reuniu com l�deres dos partidos governistas no Senado para discutir a vota��o. No encontro, ele alegou que a situa��o da sa�de � emergencial e que, se a CPMF n�o for criada, o governo n�o ter� outra fonte de recursos para aplicar no setor. O Or�amento da Uni�o para 96 proposto pelo governo (em discuss�o no Congresso) destina R$ 20 bilh�es para a sa�de, dos quais R$ 6 bilh�es seriam arrecadados com a contribui��o. (Daniel Bramatti e Raquel Ulh�a) Senadores defendem pagamento menor 18/10/95 Autor: MARTA SALOMON; DANIEL BRAMATTI Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia Editoria: BRASIL P�gina: 1-4 Edi��o: Nacional OCT 18, 1995 Legenda Foto: O governador de Minas, Eduardo Azeredo (esq.), e o governador do Rio, Marcello Alencar Cr�dito Foto: S�rgio Lima/Folha Imagem Observa��es: SUB-RETRANCA Vinheta/Chap�u: D�VIDAS ESTADUAIS Assuntos Principais: GOVERNO ESTADUAL; D�VIDA; FINANCIAMENTO Senadores defendem pagamento menor MARTA SALOMON DANIEL BRAMATTI Da Sucursal de Bras�lia A redu��o dos pagamentos das d�vidas estaduais foi defendida ontem, no Senado, por treze governadores. A manifesta��o contraria a principal exig�ncia do governo para prestar socorro financeiro aos Estados. Em reuni�o da Comiss�o de Assuntos Econ�micos do Senado, os governadores presentes foram un�nimes. Mesmo os que n�o atingem o atual limite de 11% de comprometimento das receitas com pagamento da d�vida defenderam o al�vio geral. "A redu��o do limite para 9% seria de bom tamanho", discursou o governador Amazonino Mendes (PMDB), do Amazonas, que prop�s tamb�m o refinanciamento da d�vida junto a institui��es oficiais por um prazo de 30 anos. Foi seguido pelos demais. O secret�rio do Tesouro Nacional, Murilo Portugal, representante do governo no encontro, insistiu que as regras do jogo n�o devem mudar. "Temos confian�a que o limite n�o vai ser reduzido." Portugal disse que apenas 10 Estados atingem hoje o limite de 11% de suas receitas com o pagamento das d�vidas. Outro argumento _mais forte_ � a disposi��o da equipe econ�mica em levar adiante um programa de socorro financeiro aos Estados, a beneficiar Mato Grosso, Alagoas, Piau� e Maranh�o. A solu��o definitiva, na vis�o do governo, compreenderia um novo equacionamento da d�vida mobili�ria (em t�tulos) dos Estados e dos empr�stimos contra�dos tendo como garantia a arrecada��o futura de impostos. Nestes dois casos, os governadores se dizem prejudicados pelos juros altos fixados pelo governo. "Ser correligion�rio do presidente Fernando Henrique n�o me causa nenhum constrangimento em atacar esta pol�tica de juros altos", declarou o governador de Minas Gerais, Eduardo Azeredo (PSDB). A solu��o para a d�vida mobili�ria ser� discutida hoje pelo Senado, que pretende

fechar uma proposta de refinanciamento da d�vida nos pr�ximos 15 dias. O total da d�vida supera R$ 70 bilh�es. Os governadores repetiram ontem que as contas dos Estados podem p�r em risco a estabilidade da economia. E pediram a ajuda do governo federal. Dos 27 governadores convidados, participaram da reuni�o de ontem: Amazonino Mendes (AM), Divaldo Suruagy (AL), Paulo Souto (BA), Vitor Buaiz (ES), Dante de Oliveira (MT), Eduardo Azeredo (MG), Miguel Arraes (PE), M�o Santa (PI), Marcello Alencar (RJ), Garibaldi Alves Filho (RN), Valdir Raupp (RO), Jo�o Maranh�o (PB) e Siqueira Campos (TO). Lu�s Eduardo evita efeito Momba�a ao assumir Presid�ncia por 6 horas 17/10/95 Autor: DANIEL BRAMATTI Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia Editoria: BRASIL P�gina: 1-10 Edi��o: Nacional OCT 17, 1995 Vinheta/Chap�u: MAU EXEMPLO Assuntos Principais: LU�S EDUARDO MAGALH�ES; PRESIDENTE INTERINO Lu�s Eduardo evita efeito Momba�a ao assumir Presid�ncia por 6 horas DANIEL BRAMATTI Da Sucursal de Bras�lia O presidente da C�mara, Lu�s Eduardo Magalh�es (PFL-BA), disse ontem que n�o vai agir como ``os pombos de Momba�a" em sua primeira interinidade como presidente da Rep�blica, das 10h30 �s 16h30 de hoje. O coment�rio foi feito em resposta a um grupo de fot�grafos, interessados em saber se Lu�s Eduardo despacharia no Pal�cio do Planalto. ``Depois do exemplo de Momba�a, n�o vou a lugar algum", afirmou. A refer�ncia a Momba�a, cidade do interior cearense, se deve � viagem que o expresidente da C�mara Paes de Andrade (PMDB-CE) fez ao local _seu principal reduto eleitoral_ quando assumiu interinamente a cadeira do ent�o presidente da Rep�blica Jos� Sarney. Uma comitiva de amigos, aliados e jornalistas acompanhou Paes de Andrade (atual presidente do PMDB) na visita a seus eleitores. A viagem foi feita no Boeing presidencial. Apesar de evitar compara��es, Lu�s Eduardo tamb�m vai explorar junto a seus eleitores o fato de assumir a Presid�ncia. A principal diferen�a � que ele nem precisar� viajar, pois ter� assegurada sua promo��o via sat�lite. Desde ontem, uma equipe da TV Bahia est� em Bras�lia para documentar todos os seus passos. D�vidas do Grupo Bloch somavam R$ 80,7 mi em 94 15/10/95 Autor: DANIEL BRAMATTI; AUGUSTO GAZIR Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia; Da Reportagem Local Editoria: TV FOLHA P�gina: 3 Edi��o: Nacional OCT 15, 1995 Se��o: CAPA Observa��es: SUB-RETRANCA Assuntos Principais: TV MANCHETE; BLOCH EDITORES /EMPRESA/; PREJU�ZO D�vidas do Grupo Bloch somavam R$ 80,7 mi em 94 DANIEL BRAMATTI AUGUSTO GAZIR Da Sucursal de Bras�lia

Um relat�rio confidencial do Banco do Brasil, de novembro de 94, apontou o grupo Bloch (formado pela TV Manchete e Bloch Editores) como o maior causador de preju�zos � institui��o. As empresas somavam R$ 80,7 milh�es em d�vidas n�o pagas. O banco lan�ou os valores como preju�zos por considerar os d�bitos "irrecuper�veis ou de dif�cil solu��o". A d�vida da Bloch Editores era a maior: R$ 69,3 milh�es. A TV Manchete devia R$ 11,4 milh�es. Outro documento confidencial do BB _uma auditoria de 93_ revela que a situa��o chegou a um ponto incontrol�vel gra�as ao "tratamento privilegiado" que o banco dispensava ao grupo Bloch desde a d�cada de 40. Na �poca, segundo a auditoria, era comum a cobertura de d�ficits ocasionados por duplicatas n�o pagas e cheques sem lastro emitidos pela empresa. O relat�rio indica que a pr�tica voltou a ocorrer entre abril de 88 e agosto de 89. Em 92 o banco decidiu cobrar na Justi�a os saldos devedores _o que n�o significaria a recupera��o dos preju�zos. Segundo o pr�prio BB, a institui��o n�o teria direito � corre��o monet�ria desde o dia em que cobriu os cheques, mas somente a partir do ajuizamento do caso. A auditoria n�o responsabiliza ningu�m pelos preju�zos. Diz apenas que a cobertura dos rombos nas contas da empresa era autorizada pela Superintend�ncia do BB no Rio. O BB n�o divulga dados atualizados sobre a d�vida, alegando sigilo banc�rio. Investimento A Rede Manchete anunciou um investimento de R$ 6 milh�es na novela "Tocaia Grande" e em novos projetos. Segundo Osmar Gon�alves, 48, diretor-superintendente comercial das empresas Bloch, "o dinheiro dos investimentos veio do faturamento da emissora no �ltimo ano e de outras empresas do grupo Bloch". "Quando Adolpho Bloch reassumiu o controle da Manchete, em abril de 93, ele come�ou a sanear a emissora e faz�-la lucrar", afirma. Colaborou a Reportagem Local PMDB e PFL querem FSE at� mar�o de 97 11/10/95 Autor: DANIEL BRAMATTI; S�NIA MOSSRI; LUCIO VAZ Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia Editoria: BRASIL P�gina: 1-6 Edi��o: S�o Paulo OCT 11, 1995 Legenda Foto: Os l�deres Temer, do PMDB (� esq.), e Inoc�ncio , do PFL Cr�dito Foto: Juca Varella/Folha Imagem Assuntos Principais: FSE /FUNDO SOCIAL DE EMERG�NCIA/; CONGRESSO /PARLAMENTO/; FISIOLOGISMO PMDB e PFL querem FSE at� mar�o de 97 DANIEL BRAMATTI Da Sucursal de Bras�lia O PMDB e o PFL fecharam quest�o em torno da prorroga��o do FSE (Fundo Social de Emerg�ncia) por um ano e tr�s meses. Nesse caso, o fundo permaneceria em vigor at� mar�o de 1997, quando os parlamentares voltariam a discutir uma nova prorroga��o. O prazo foi sugerido pelo relator do projeto de emenda constitucional que prorroga o fundo, deputado Ney Lopes (PFL-RN), em reuni�o com os l�deres do PMDB, PFL e PSDB, realizada na presid�ncia da C�mara. O l�der tucano, deputado Jos� An�bal (SP), defendeu a prorroga��o por dois anos, mas n�o obteve apoio. ``Se o governo n�o quiser o prazo de um ano e tr�s meses, vai ser pior: a gente prorroga s� por um ano", disse o l�der do PFL na C�mara, Inoc�ncio Oliveira (PE). O PMDB det�m 103 votos na C�mara e 23 no Senado. O PFL tem 94 deputados e 21

senadores. O prazo de 15 meses foi escolhido por causa das elei��es municipais de 96. Os l�deres avaliaram que, se o fundo valesse s� at� o fim de 96, os deputados n�o teriam tempo de votar uma nova prorroga��o por causa do envolvimento nas campanhas eleitorais. ``Podemos estar pr�ximos do fim do impasse", disse o l�der do PMDB, Michel Temer (SP). A inten��o inicial do Pal�cio do Planalto era prorrogar o fundo at� 1999. Diante das resist�ncias de seus pr�prios aliados no Congresso, o governo resolveu negociar um prazo menor. O FSE permite que o Executivo utilize com total liberdade 20% das receitas de impostos _esse valor � exclu�do do c�lculo dos repasses obrigat�rios para �reas como educa��o e sa�de. PFL e o PMDB tamb�m fecharam um acordo para evitar que o governo tenha controle total sobre a arrecada��o de R$ 22 bilh�es, prevista para 96, caso seja aprovada a prorroga��o do FSE. A id�ia � destinar mais verbas para o SUS (Sistema �nico de Sa�de) e diminuir o uso do fundo com pagamento de pessoal e custeio da m�quina administrativa, como luz, �gua e contrata��o de servi�os de terceiros. Em vez de esperar que o governo envie projeto de lei determinando o emprego dos recursos _no caso de aprova��o da prorroga��o do FSE_, PFL e PMDB pretendem se antecipar e j� colocar no Or�amento de 96 cerca de R$ 3,8 bilh�es para o SUS. Al�m desses problemas que ter� de driblar para ver sua proposta original aprovada, o Planalto ainda tem a amea�a da bancada paranaense de votar em peso contra a amplia��o da vig�ncia do fundo. Os 21 parlamentares do Paran� protestam contra a rejei��o de indica��es feitas para cargos no Estado. O estopim da crise foi a n�o-indica��o do ex-governador M�rio Pereira (PMDB) para presidir a Itaipu Binacional. O governo nomeou o exdeputado Euclides Scalco (PSDB-PR) para o cargo. Colaboraram S�NIA MOSSRI e LUCIO VAZ, da Sucursal de Bras�lia Lu�s Eduardo tenta restringir destaques 06/10/95 Autor: DANIEL BRAMATTI Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia Editoria: BRASIL P�gina: 1-6 Edi��o: Nacional OCT 6, 1995 Vinheta/Chap�u: ANDAMENTO DAS REFORMAS Assuntos Principais: REFORMA CONSTITUCIONAL; C�MARA DOS DEPUTADOS; REGIMENTO INTERNO Lu�s Eduardo tenta restringir destaques Da Sucursal de Bras�lia O presidente da C�mara, deputado Lu�s Eduardo Magalh�es (BA), pretende fazer mudan�as no regimento interno para facilitar a aprova��o das emendas constitucionais do governo. Na ter�a-feira, Lu�s Eduardo tentou colocar em vota��o um requerimento de urg�ncia para um projeto da Mesa que dificulta a apresenta��o de destaques de vota��o em separado. Diante das resist�ncias do plen�rio, o presidente recuou e decidiu discutir a proposta com os l�deres. A proposta da Mesa est� sendo encarada pela oposi��o como uma manobra para ``massacrar" os partidos minorit�rios. ``Esse projeto � uma viol�ncia contra a minoria", disse o deputado Milton Temer (PT-RJ). Os destaques de vota��o em separado permitem que um trecho de determinado projeto seja analisado isoladamente, ap�s a aprova��o da mat�ria principal.

Por exemplo: no caso da Lei Eleitoral, votada recentemente, houve a aprova��o do texto em bloco e depois vota��es de destaques espec�ficos, como o que propunha o ressarcimento fiscal para as emissoras de r�dio e TV (que acabou rejeitado). Na opini�o de Lu�s Eduardo, os destaques precisam ser limitados porque est�o sendo utilizados como ``instrumentos de obstru��o". Para refor�ar seus argumentos, ele citou a pr�pria vota��o da Lei Eleitoral, que durou duas sess�es por causa dos mais de cem destaques apresentados. O deputado Jos� Genoino (PT-SP) concorda com a avalia��o, mas critica a f�rmula sugerida para resolver o problema. O projeto estabelece que os destaques s� ser�o votados se houver decis�o da maioria do plen�rio. Atualmente, todos os destaques apresentados s�o submetidos a voto, desde que acompanhados das assinaturas de 52 deputados ou de l�deres de partidos que, somados, representem este n�mero. ``O destaque precisa ser mantido, pois � um instrumento democr�tico, que permite a participa��o da minoria na defini��o das leis. E � bom lembrar que minoria n�o �, necessariamente, o mesmo que oposi��o", disse o deputado Jaques Wagner, l�der do PT. (Daniel Bramatti) Paes faz cr�ticas ao programa de FHC 03/10/95 Autor: DANIEL BRAMATTI Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia Editoria: BRASIL P�gina: 1-12 Edi��o: Nacional OCT 3, 1995 Legenda Foto: O novo presidente do PMDB, deputado Paes de Andrade Cr�dito Foto: Juca Varella/Folha Imagem Observa��es: SUB-RETRANCA Vinheta/Chap�u: PMDB Assuntos Principais: PMDB /PARTIDO/; ELEI��O; PRESID�NCIA Paes faz cr�ticas ao programa de FHC PMDB cobra participa��o no governo Da Sucursal de Bras�lia O novo presidente do PMDB, deputado Paes de Andrade (CE), disse ontem que n�o concorda com o programa de governo do presidente Fernando Henrique Cardoso. ``Eu discordo, discordo de algumas coisas. E j� manifestei minha discord�ncia no voto, em quest�es de fundo como a quebra dos monop�lios." Apesar de o PMDB fazer parte da base do governo, Paes votou contra duas das principais emendas constitucionais propostas por FHC, que eliminam os monop�lios estatais do petr�leo e das telecomunica��es. O deputado criticou ainda a pol�tica econ�mica do governo. ``O quadro econ�mico est� no vest�bulo da recess�o. H� desemprego, e os juros altos est�o quebrando as empresas", disse. Paes ressaltou que emitia opini�es pessoais. ``N�o vou defender essa posi��o (de discord�ncia) na Executiva como um obstinado. Posso colocar meu pensamento, mas vou cumprir rigorosamente as decis�es do Diret�rio Nacional." Contrariando declara��es de seus principais aliados no PMDB, Paes disse que o relacionamento do partido com o governo FHC n�o deve sofrer mudan�as substanciais. ``S� o conselho pol�tico do PMDB, formado pelos governadores, presidentes de diret�rios e l�deres, � que poder� decidir pelo rompimento com o governo ou pela reafirma��o do apoio. Mas n�o h�, no momento, nenhum fato que justifique a convoca��o do conselho." No domingo, o ex-governador de S�o Paulo Orestes Qu�rcia _um dos principais patrocinadores da candidatura vitoriosa_ disse que, com a elei��o de Paes, esperava uma postura mais cr�tica do partido em rela��o ao governo. Ontem, o deputado cearense rejeitou a hip�tese. Por�m, cobrou uma ``maior

participa��o nas decis�es de governo", inclusive na defini��o da pol�tica econ�mica. Segundo Paes, o partido poderia exercer influ�ncia na �rea econ�mica mesmo sem uma redistribui��o de minist�rios. ``O partido pode participar com seus l�deres. Eles t�m de participar da elabora��o dessas pol�ticas, e n�o receber um pacote pronto aqui no Congresso." Paes disse que os ministros do PMDB n�o perderam respaldo por terem votado no deputado Alberto Goldman (SP) para a presid�ncia do partido. O candidato derrotado teve o apoio dos ministros Nelson Jobim (Justi�a) e Odacir Klein (Transportes), al�m do secret�rio de Pol�ticas Regionais, C�cero Lucena. O novo presidente mostrou-se magoado com seu advers�rio, que pediu a impugna��o do resultado da conven��o. Goldman perdeu por um voto de diferen�a (76 a 75) e alegou que o suplente Ant�nio Cambraia, aliado de Paes, n�o poderia ter votado no lugar do presidente do Diret�rio Regional do Esp�rito Santo, S�rgio Ceotto, que n�o compareceu. (Daniel Bramatti) Paes de Andrade vence Goldman na disputa pela presid�ncia do PMDB 02/10/95 Autor: DANIEL BRAMATTI; GUILHERME EVELIN Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia Editoria: BRASIL P�gina: 1-6 Edi��o: Nacional OCT 2, 1995 Primeira: Chamada Observa��es: COM SUB-RETRANCA Vinheta/Chap�u: CONVEN��O NACIONAL Assuntos Principais: PMDB /PARTIDO/; ELEI��O Paes de Andrade vence Goldman na disputa pela presid�ncia do PMDB DANIEL BRAMATTI GUILHERME EVELIN Da Sucursal de Bras�lia A primeira contagem dos votos da elei��o do novo presidente do PMDB apontou a vit�ria do deputado cearense Paes de Andrade (PMDB-CE) sobre o deputado Alberto Goldman (PMDB-SP) por apenas um voto de diferen�a _ 76 votos a 75. Os partid�rios da candidatura Goldman anunciaram que iriam recorrer, alegando irregularidades no voto de um candidato do Esp�rito Santo. At� as 21h, os aliados de Goldman ainda tentavam anular o resultado. Ontem � tarde, os seguidores de Paes tentaram uma manobra de �ltima hora para alterar as regras da elei��o, visando prejudicar a candidatura de Goldman. Para anular a for�a do senador Ronaldo Cunha Lima (PMDB-PB), candidato a primeiro vice-presidente de Goldman, os seguidores de Paes queriam desvincular os votos para presidente e vice, o que permitiria votos em Paes de Andrade para presidente e em Cunha Lima para vice. A manobra foi articulada pelo senador Renan Calheiros (PMDB-AL), aliado de Paes. Fracassou porque o estatuto do PMDB � claro ao estabelecer que a chapa vitoriosa ser� eleita na sua totalidade para a Executiva. Os articuladores da candidatura de Goldman ficaram preocupados porque interpretaram a tentativa de mudan�a como interfer�ncia do presidente do Congresso, senador Jos� Sarney (PMDB-AP), que prometera afastar-se da disputa. Com a interfer�ncia de Sarney, eleitor de Paes, o senador Ney Suassuna (PMDB-PB), do grupo de Goldman, previu vit�ria de Goldman por 10 a 15 votos. A disputa pelos votos era t�o acirrada que Goldman pediu ao governador de Goi�s, Maguito Vilela, seu aliado, que providenciasse um avi�o para trazer de Goi�nia o deputado federal Jo�o Natal (GO), que, naquele momento, se submetia a uma hemodi�lise. Comandados pelo senador Carlos Bezerra (PMDB-MT), os tr�s representantes de Mato

Grosso barganharam seus votos at� o �ltimo instante. Paes de Andrade vence Goldman na disputa pela presid�ncia do PMDB 02/10/95 Autor: DANIEL BRAMATTI; GUILHERME EVELIN Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia Editoria: BRASIL P�gina: 1-6 Edi��o: S�o Paulo OCT 2, 1995 Legenda Foto: Paes de Andrade (esq.) e Goldman durante a conven��o Cr�dito Foto: Sergio Lima/Folha Imagem Observa��es: COM SUB-RETRANCA Vinheta/Chap�u: CONVEN��O NACIONAL Assuntos Principais: PMDB /PARTIDO/; ELEI��O Paes de Andrade vence Goldman na disputa pela presid�ncia do PMDB DANIEL BRAMATTI GUILHERME EVELIN Da Sucursal de Bras�lia O deputado Paes de Andrade (CE) foi eleito ontem presidente do PMDB ao derrotar o deputado Alberto Goldman (SP) pela diferen�a de um voto. A chapa derrotada pediu a impugna��o do resultado, alegando erro na vota��o. Paes obteve 76 votos contra 75 dados a Goldman, do total de 151 do diret�rio nacional do PMDB. A disputa foi equilibrada at� o final da apura��o. Nenhum conseguiu abrir vantagem maior do que seis votos durante a contagem. O primeiro discurso de Paes como presidente foi recebido com vaias pela torcida de Goldman. Cerca de 30 manifestantes gritaram: �O povo n�o esquece, Sarney � PDS�. O presidente do Congresso, senador Jos� Sarney (AP), aliado de Paes, pertenceu ao PDS. O voto que definiu a vit�ria de Paes foi dado pelo prefeito de Fortaleza, Ant�nio Cambraia, o d�cimo suplente a ser chamado para votar no lugar dos ausentes. O deputado Jo�o Almeida (BA), autor do pedido de impugna��o, disse que Cambraia votou indevidamente no lugar do vice-presidente do diret�rio regional do Esp�rito Santo, deputado Roberto Valad�o, aliado de Goldman. O diret�rio nacional � formado por membros natos (presidentes dos diret�rios estaduais, l�deres e ex-presidentes do PMDB) e eleitos (119 titulares e 40 suplentes). O presidente do diret�rio regional capixaba, S�rgio Ceotto (membro nato), n�o compareceu � conven��o. Goldman afirma que, em seu lugar, deveria votar o vicepresidente do diret�rio. �O Cambraia jamais poderia ter votado�, disse o deputado paulista. Roberto Valad�o tentou votar, mas foi impedido pela mesa, porque j� havia 151 votos nas urnas. Paes de Andrade considerou descabido o pedido de impugna��o: �Foi uma elei��o livre, limpa e que n�o comporta contesta��o�. A elei��o de Paes pode trazer problemas para o governo, porque o novo presidente do PMDB defende uma postura de independ�ncia em rela��o ao Planalto. C�mara derruba mudan�as na lei eleitoral 28/09/95 Autor: AUGUSTO GAZIR; DANIEL BRAMATTI Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia Editoria: BRASIL P�gina: 1-12 Edi��o: Nacional SEP 28, 1995 Legenda Foto: Grupo de mulheres comemora a vit�ria do "lobby do batom" ontem no Congresso Cr�dito Foto: Jefferson Rudy/Folha Imagem Primeira: Chamada

Observa��es: COM SUB-RETRANCA Vinheta/Chap�u: DEPUTADOS X SENADORES Assuntos Principais: LEGISLA��O ELEITORAL; ELEI��O MUNICIPAL; CONGRESSO /PARLAMENTO/; APROVA��O C�mara derruba mudan�as na lei eleitoral Parlamentares voltam a incluir restri��es �s pesquisas e 60 dias de hor�rio eleitoral; mulheres ter�o mais espa�o AUGUSTO GAZIR DANIEL BRAMATTI Da Sucursal de Bras�lia A C�mara anulou as principais mudan�as feitas anteontem pelo Senado no projeto da nova lei eleitoral. Reunidos ontem, os deputados voltaram a incluir restri��es � divulga��o de pesquisas e a aumentar o prazo de vig�ncia do hor�rio eleitoral de 30 para 60 dias antes da vota��o. A lei que regulamentar� as elei��es municipais de 96 deve ser sancionada at� o dia 3 de outubro pelo presidente da Rep�blica, que tem poder para vetar artigos. O Senado havia proibido a participa��o de candidatos em inaugura��es de obras p�blicas. Por 228 votos contra 124, a C�mara rejeitou a medida. O ressarcimento fiscal �s emissoras de r�dio e TV por transmitirem o hor�rio eleitoral, previsto no projeto do Senado, tamb�m foi derrubado por 214 votos a 190. A compensa��o foi defendida pelo l�der do PFL, Inoc�ncio Oliveira (PE), s�cio de uma emissora de TV e tr�s de r�dio. O relator do projeto no Senado, Ramez Tebet (PMDB-MS), havia considerado inconstitucionais as restri��es �s pesquisas eleitorais. O texto aprovado pro�be a divulga��o de proje��es e previs�es de resultados com base nas pesquisas. No plen�rio da C�mara, o �nico deputado a defender o fim das restri��es foi o petista Paulo Delgado (PT-MG). Mulheres As duas �nicas mudan�as importantes feitas pelo Senado e acatadas pelos deputados envolveram o teto de doa��es para campanhas e a cota para candidaturas de mulheres. O projeto original da C�mara proibia as empresas de doarem mais de 2% da arrecada��o de impostos do munic�pio. Os senadores elevaram esse teto, ao incluir na conta, al�m da arrecada��o pr�pria, os repasses de verbas estaduais e federais. "Lobby do batom" O lobby da bancada feminina obrigou os partidos a reservarem 20% das vagas de candidatos a vereador para mulheres. A senadora Benedita da Silva (PT-RJ) classificou a press�o como "lobby do batom". O texto original da C�mara previa uma cota suplementar de 20% para as mulheres. Ou seja, um partido poderia lan�ar 20% a mais de candidatos, desde que este excedente fosse preenchido por mulheres. Para satisfazer ao lobby sem que os homens tivessem seu espa�o diminu�do, os senadores fizeram um acordo para aumentar em 20% o n�mero de candidatos de cada partido. Limites altos estimulam doa��es milion�rias 26/09/95 Autor: DANIEL BRAMATTI Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia Editoria: BRASIL P�gina: 1-10 Edi��o: Nacional SEP 26, 1995 Observa��es: SUB-RETRANCA Vinheta/Chap�u: LEI ELEITORAL Assuntos Principais: LEGISLA��O ELEITORAL; ELEI��O MUNICIPAL; FINANCIAMENTO; CAMPANHA ELEITORAL Limites altos estimulam doa��es milion�rias

Da Sucursal de Bras�lia A Lei Eleitoral aprovada pela C�mara permitir� que as grandes empreiteiras _tradicionais financiadoras de campanhas no Brasil_ fa�am doa��es milion�rias aos candidatos a prefeito. Nos maiores col�gios eleitorais, os limites estabelecidos para contribui��es s�o in�cuos _t�o altos que dificilmente ser�o atingidos. A lei _que ainda pode ser modificada pelo Senado_ limita as doa��es de empresas a 1% de sua receita anual bruta, desde que esse valor n�o ultrapasse 2% da arrecada��o do munic�pio. Em S�o Paulo e no Rio de Janeiro, o teto de 2% � equivalente a cerca de R$ 15 milh�es. Em Porto Alegre e Belo Horizonte o teto chega a R$ 3,6 milh�es e R$ 2 milh�es, respectivamente. Nem nas elei��es presidenciais as empreiteiras costumam doar volumes t�o altos. Em 94, a maior contribui��o de empreiteira que Fernando Henrique Cardoso (PSDB) recebeu foi de R$ 965 mil, da Andrade Gutierrez. Em campanhas para governador, os valores foram ainda menores. A maior doa��o de empreiteira para o tucano M�rio Covas, eleito em S�o Paulo, foi de R$ 450 mil, da OAS. No Distrito Federal, a Odebrecht doou R$ 200 mil para o petista Cristovam Buarque. O limite com base no faturamento das empresas tamb�m � elevado para uma elei��o municipal. A Andrade Gutierrez, maior construtora do setor de obras p�blicas, segundo a revista "Exame", faturou cerca de R$ 840 milh�es em 94 _o que permitiria um total de doa��es de R$ 8,9 milh�es se a elei��o fosse em 95. Na campanha presidencial, a empresa gastou menos da metade disso _doou um total de R$ 3,5 milh�es para FHC, Leonel Brizola (PDT) e Orestes Qu�rcia (PMDB). O limite de doa��es sugerido pelo TSE (Tribunal Superior Eleitoral) foi de 300 mil Ufirs (R$ 226,9 mil). "Acatar esse valor seria compactuar com a hipocrisia", disse o relator do projeto na C�mara, Jo�o Almeida (PMDB-BA). Segundo Almeida, as empresas se valeriam de "subterf�gios" para fazer doa��es mais elevadas. No �ltimo dia 12, o mesmo argumento foi apresentado pelo ent�o l�der do PPR (atual PPB) na C�mara, deputado Francisco Dornelles (RJ), na reuni�o que definiu a reda��o final do projeto. "Se achatarem o limite das doa��es, todo mundo vai fazer caixa 2. N�o adianta ir contra a lei de mercado", disse Dornelles. A declara��o foi uma resposta ao deputado Jo�o Paulo Cunha (SP), representante do PT na reuni�o, que prop�s um teto de R$ 100 mil para doa��es de empresas. O deputado S�lvio Torres (SP), um dos vice-l�deres do PSDB, defendeu os limites propostos pelo TSE, mas foi voto vencido. A press�o serviu, pelo menos, para evitar que os limites ficassem ainda maiores: pelo projeto original, as empresas poderiam doar at� 2% de seu faturamento. J� o teto com base na arrecada��o dos munic�pios era de 5%. Almeida considera os limites satisfat�rios. "H� mineradoras que poderiam fazer doa��es alt�ssimas em seus munic�pios-sede. Isso lhes daria o poder de eleger quem quisessem", diz. (Daniel Bramatti) Lei partid�ria op�e Maciel a Lu�s Eduardo 21/09/95 Autor: DANIEL BRAMATTI Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia Editoria: BRASIL P�gina: 1-10 Edi��o: Nacional SEP 21, 1995 Vinheta/Chap�u: DIVIS�O NO PFL Assuntos Principais: REFORMA CONSTITUCIONAL; CONGRESSO /PARALAMENTO/; PFL /PARTIDO/; DIVERG�NCIA

Lei partid�ria op�e Maciel a Lu�s Eduardo Presidente da Casa afirma que acerto com o governo previa veto a cl�usula que limita atua��o de pequenos partidos Da Sucursal de Bras�lia O presidente da C�mara, Lu�s Eduardo Magalh�es (PFL-BA), disse ontem que o presidente interino da Rep�blica, Marco Maciel, descumpriu um acordo selado com o Congresso ao n�o vetar a cl�usula de barreira na Lei dos Partidos Pol�ticos, sancionada anteontem. "O ministro da Justi�a (Nelson Jobim) assumiu o compromisso de que o dispositivo seria vetado", disse Lu�s Eduardo, em plen�rio, diante dos protestos de representantes de pequenos partidos, que s� votaram a favor da lei porque esperavam o veto. A cl�usula de barreira estabelece que os partidos s� poder�o indicar l�deres e integrantes de comiss�es no Congresso se obtiverem pelo menos 5% dos votos na elei��o para a C�mara. As legendas que n�o alcan�arem esse patamar tamb�m perder�o a maior parte das verbas do Fundo Partid�rio e ter�o direito a menos tempo na TV para a apresenta��o de programas partid�rios. O PC do B anunciou que pedir� ao STF (Supremo Tribunal Federal) que declare a inconstitucionalidade da cl�usula de barreira, pois essa violaria o princ�pio da liberdade de organiza��o partid�ria. O relator da Lei dos Partidos Pol�ticos, deputado Jo�o Almeida (PMDB-BA), disse que a manuten��o da cl�usula foi negociada com Maciel. "Eu n�o fui conversar com ele, mas muita gente foi." Almeida n�o quis revelar o nome dos parlamentares envolvidos na negocia��o, mas disse que ela ocorreu anteontem. O relator n�o soube informar se a negocia��o contou com o aval do presidente Fernando Henrique. Ele confirmou, por�m, que Jobim havia sugerido o veto da cl�usula de barreira por consider�-la inconstitucional. "O pessoal s� n�o entendeu que quem veta n�o � o ministro, mas o presidente." Segundo a assessoria de Maciel, o presidente interino n�o quis comentar as declara��es de Lu�s Eduardo. (Daniel Bramatti) Lei partid�ria op�e Maciel a Lu�s Eduardo 21/09/95 Autor: DANIEL BRAMATTI; MARTA SALOMON Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia Editoria: BRASIL P�gina: 1-10 Edi��o: S�o Paulo SEP 21, 1995 Vinheta/Chap�u: DIVIS�O NO PFL Assuntos Principais: LEGISLA��O PARTID�RIA; ELEI��O MUNICIPAL; CONGRESSO /PARLAMENTO/; PFL /PARTIDO/; DIVERG�NCIA Lei partid�ria op�e Maciel a Lu�s Eduardo Presidente da C�mara diz que acerto com o governo previa veto a cl�usula que limita atua��o de pequenos partidos Da Sucursal de Bras�lia O presidente da C�mara, Lu�s Eduardo Magalh�es (PFL-BA), disse ontem que o presidente interino da Rep�blica, Marco Maciel, descumpriu um acordo com o Congresso ao n�o vetar a cl�usula de barreira na Lei dos Partidos Pol�ticos, sancionada na ter�a-feira. �Eu disse ao presidente Marco Maciel que comunicaria ao plen�rio desta Casa que ouvi do ministro da Justi�a (Nelson Jobim) a garantia de que o dispositivo seria vetado�, afirmou Lu�s Eduardo. A declara��o foi uma resposta ao pronunciamento do deputado Haroldo Lima (PC do B-

BA), que acusou o governo de ter �manipulado� Lu�s Eduardo para que a lei fosse aprovada sem resist�ncias. Os pequenos partidos s� aceitaram votar a favor da lei depois que o presidente da C�mara anunciou, em agosto, que a cl�usula de barreira seria vetada pelo Executivo. A cl�usula diz que os partidos s� poder�o indicar l�deres e membros de comiss�es no Congresso se obtiverem pelo menos 5% dos votos na elei��o para a C�mara. As legendas que n�o alcan�arem esse patamar tamb�m perder�o a maior parte das verbas do Fundo Partid�rio e ter�o direito a menos tempo no r�dio e na TV para seus programas partid�rios. A Folha apurou que a manuten��o do dispositivo foi negociada por Maciel com representantes dos grandes partidos. Uma solicita��o nesse sentido foi feita pelo presidente do PMDB, deputado Lu�s Henrique (SC), com o aval dos presidentes do PPB, senador Esperidi�o Amin (SC), e do PSDB, senador Artur da T�vola (RJ). O PC do B anunciou que pedir� ao STF (Supremo Tribunal Federal) que declare a inconstitucionalidade da cl�usula de barreira. O deputado Fernando Gabeira (RJ), �nico representante do PV, protestou ao microfone: �Os pequenos partidos ter�o de disputar as elei��es sob o guarda-chuva de um grande partido�. (Daniel Bramatti e Marta Salomon)