REVISTA ECOTOPÍA 270

Uniendo Esfuerzos por una Sociedad Sustentable
1987-2011: 24 años de lucha ambientalista
Órgano de divulgación de la Unidad Ecológica Salvadoreña -UNESPrimera quincena de febrero de 2011. En esta edición:

-Declaración de la Asamblea de los Movimientos Sociales. Foro Social Mundial, Dakar (Senegal). -Las crisis alimentarias. por Jacques Diouf. Director General de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO). -¿Qué se logró en Cancún? Por Dr. Ricardo Navarro. Cesta - Amigos de la Tierra. ECOBREVES -El Salvador: Un escenario perfecto para el desastre. -Humedales, reservas estratégicas para enfrentar el cambio climático.

DECLARACIÓN DE LA ASAMBLEA DE LOS MOVIMIENTOS SOCIALES Foro Social Mundial, Dakar (Senegal) – 10 de febrero de 2011 Nosotras y nosotros, reunidos en la Asamblea de Movimientos Sociales, realizada en Dakar durante el Foro Social Mundial 2011, afirmamos el aporte fundamental de África y de sus pueblos en la construcción de la civilización humana. Juntos, los pueblos de todos los continentes, libramos luchas donde nos oponemos con gran energía a la dominación del capital, que se oculta detrás de la promesa de progreso económico del capitalismo y de la aparente estabilidad política. La descolonización de los pueblos oprimidos es un gran reto para los movimientos sociales del mundo entero. Afirmamos nuestro apoyo y solidaridad activa a los pueblos de Túnez y Egipto y del mundo árabe que se levantan hoy para reivindicar una real democracia y construir poder popular. Con sus luchas, muestran el camino a otro mundo, libre de la opresión y de la explotación. Reafirmamos con fuerza nuestro apoyo a los pueblos de Costa de Marfil, de África y de todo el mundo en su lucha por una democracia soberana y participativa. Defendemos el derecho a la autodeterminación y el derecho colectivo de todos los pueblos del mundo. En el proceso del FSM, la Asamblea de Movimientos Sociales es el espacio donde nos reunimos desde nuestra diversidad para juntos construir agendas y luchas comunes contra el capitalismo, el patriarcado, el racismo y todo tipo de discriminación. En Dakar celebramos los 10 años del primer FSM, realizado en 2001 en Porto Alegre, Brasil. En este periodo hemos construido una historia y un trabajo común que permitió algunos avances, particularmente en América Latina donde logramos frenar alianzas neoliberales y concretar

Para suscribirse a está publicación puede escribirnos a alfredo.carias@unes.org.sv ó puede visitar nuestra web site: www.unes.org.sv para ver otras ediciones

1

expresada en la crisis alimentaria. privatizan la vida. que. Las transnacionales promueven las guerras a través de la contratación de empresas militares privadas y mercenarios. movimientos sociales: Luchamos contra las trasnacionales porque sostienen el sistema capitalista. instituciones internacionales etc. las semillas. financiera y económica. y los bienes comunes. los servicios públicos. Exigimos políticas que protejan las producciones locales que dignifiquen las prácticas en el campo y conserven los valores ancestrales de la vida. de la explotación. que resultó en el aumento de las migraciones y desplazamientos forzados. y manipulación ideológica. conglomerados mediáticos. creación de bases militares. Denunciamos igualmente. supuestas misiones de ayuda humanitaria. y los recursos minerales. transnacionales. Pero a cada día nacen múltiples luchas por la justicia social. acaparan nuestras tierras y desarrollan alimentos transgénicos que nos quitan a los pueblos el derecho a la alimentación y eliminan la biodiversidad. El capitalismo destruye la vida cotidiana de la gente. ocupaciones militares. En estos 10 años vimos también la eclosión de una crisis sistémica. del endeudamiento. el aire. ambiental. para eliminar los efectos que dejó el colonialismo y para que todos y todas tengamos una digna calidad de vida. El calentamiento global es resultado del sistema capitalista de 2 . la explotación de los pueblos. en los países del Norte. y de la producción de armamentos. y de las desigualdades sociales. la utilización de la deuda pública para imponer a los pueblos políticas injustas y antisociales. Afirmamos que los pueblos no debemos seguir pagando por esta crisis sistémica y que no hay salida a la crisis dentro del sistema capitalista! Reafirmando la necesidad de construir una estrategia común de lucha contra el capitalismo.alternativas para un desarrollo socialmente justo y respetuoso de la Madre Tierra. como el agua. reproducen prácticas extractivistas insostenibles para la vida.). Seguimos movilizándonos por la cancelación incondicional de la deuda pública de todos los países del Sur. Movilicémonos masivamente durante las reuniones del G8 y G20 para decir no a las políticas que nos tratan como mercancías! Luchamos por la justicia climática y la soberanía alimentaria. Denunciamos el rol de los agentes del sistema (bancos. nosotros. saqueos de los recursos naturales. la tierra. Denunciamos los tratados neoliberales de libre comercio y exigimos la libre circulación de seres humanos. mantienen con diversos rostros su política intervencionista a través de guerras. en búsqueda del máximo lucro. Denunciamos también la cooptación que estos agentes ejercen a través de financiamentos de sectores sociales de su interés y sus prácticas asistencialistas que generan dependencia. Exigimos la soberanía de los pueblos en la definición de nuestro modo de vida.

niñas y niños. Luchamos contra la violencia hacia la mujer que es ejercida con regularidad en los territorios ocupados militarmente. Defendemos la soberanía alimentaria y el acuerdo alcanzado en la Cumbre de los Pueblos Contra el Cambio Climático y por los Derechos de la Madre Tierra. Iraq. en 2012. Denunciamos el “capitalismo verde” y rechazamos las falsas soluciones a la crisis climática como los agrocombustibles. en todas las partes del mundo contra la violencia hacia la mujer. como REDD. mientras privatizan y mercantilizan los bosques y territorios donde han vivido miles de años. el colonialismo. Luchamos contra la violencia doméstica y sexual que es ejercida sobre ellas cuando son consideradas como objetos o mercancías. Luchamos por la paz y contra la guerra. especialmente el continente africano. el derecho a autodeterminación de género. unidos. y promover iniciativas antidemocráticas como hicieron con el golpe de Estado en Honduras y con la ocupación militar en Haiti. 3 . realizada en Cochabamba. Defendemos la diversidad sexual. Nuestra lucha se dirige también contra la OTAN y por la eliminación de todas las armas nucleares. Defendemos la agricultura campesina que es una solución real a la crisis alimentaria y climática y significa también acceso a la tierra para la gente que la vive y la trabaja. las instituciones financieras internacionales y gobiernos a su servicio no quieren reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero. Luchamos contra el tráfico de mujeres. las ocupaciones y la militarización de nuestros territorios. Intensifiquemos la lucha contra la represión de los pueblos y la criminalización de la protesta y fortalezcamos herramientas de solidaridad entre los pueblos como el movimiento global de boicot. desinversiones y sanciones hacia Israel. Por eso llamamos a una gran movilización para frenar el acaparamiento de tierras y apoyar las luchas campesinas locales. Sudáfrica. pero también contra la violencia que sufren las mujeres cuando son criminalizadas por participar activamente en las luchas sociales. Las transnacionales. durante la COP-17 en Durban. donde verdaderas alternativas a la crisis climática han sido construidas con movimientos y organizaciones sociales y populares de todo el mundo. cuando la soberanía sobre sus cuerpos y su espiritualidad no es reconocida. distribución y consumo. la República Democrática del Congo y en varios otros países.producción. para reafirmar los derechos de los pueblos y de la Madre Tierra y frenar el ilegítimo acuerdo de Cancún. Promueven guerras y conflictos como hacen en Afganistán. y luchamos contra la homofobia y la violencia sexista. los transgénicos y los mecanismos de mercado de carbono. Movilicémonos todas y todos. y la Río +20. Movilicémonos todos y todas. que ilusionan a poblaciones empobrecidas con el progreso. controlar y saquear los recursos naturales. Las potencias imperialistas utilizan las bases militares para fomentar conflictos.

la situación actual es diferente de la de 2007-2008. ante la inminencia de lo que podría ser otra gran crisis alimentaria. campesinos y pueblos originarios. en la que no podremos avanzar sin democratizar la comunicación. 4 . para contribuir a la emancipación y autodeterminación de nuestros pueblos y para reforzar la lucha contra el capitalismo. las mujeres. Afirmamos que es posible construir una integración de otro tipo. Además. Director General de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO). se hace gran uso de ellas para responder a la demanda. avancemos hacia la unidad a nivel mundial para derrotar al sistema capitalista!! Nosotras y nosotros venceremos!!! LAS CRISIS ALIMENTARIAS Jacques Diouf. llamamos a que el 20 de marzo sea un día mundial de solidaridad con el levantamiento del pueblo árabe y africano que en sus conquistas contribuyen a las luchas de todos los pueblos: la resistencia del pueblo palestino y saharaoui. Convocamos igualmente a un día de acción global contra el capitalismo el 12 de octubre donde. Los aumentos de precios afectan principalmente a los sectores del azúcar y las semillas oleaginosas y menos al de los cereales. El índice de precios de los alimentos de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO. que eran de 428 millones de toneladas en 2007-08. y Europa. los precios del petróleo se sitúan en torno a los 90 dólares por barril en lugar de 140 dólares.Cada una de estas luchas implica una batalla de ideas. Movimientos sociales de todo el mundo. son actualmente de 525 millones de toneladas. Inspirados en las luchas del pueblo de Túnez y Egipto. las movilizaciones europeas. Ciertamente. ¿Es la historia un eterno volver a empezar? Estamos. La asamblea de movimientos sociales convoca a fuerzas y actores populares de todos los países a desarrollar dos acciones de movilización. en sus siglas en inglés) volvió a su nivel más alto a finales de 2010. a partir del pueblo y para los pueblos y con la participación fundamental de los jóvenes. asiáticas y africanas contra la deuda y el ajuste estructural y todos los procesos de cambio que se construyen en América Latina. Las existencias de cereales. de todas las maneras posibles. de hecho. si bien los fenómenos climáticos recientes podrían reducir significativamente las producciones agrícolas de la próxima temporada. y posteriormente en Australia y en Argentina– fueron los factores desencadenantes de un proceso de aumento vertiginoso de los precios de los productos agrícolas en los mercados internacionales. coordinadas a nivel mundial. que suponen el 46% del consumo mundial de calorías. La sequía en Rusia y las restricciones a la exportación adoptadas por el Gobierno –así como las cosechas inferiores a lo esperado en EE.UU. rechazaremos ese sistema que destruye todo a su paso. Sin embargo.

es urgente la introducción de nuevas medidas de transparencia y reglamentación 5 . así como puertos pesqueros y mataderos. cercana a los 140. gestionando las crisis. que ahora se sitúa en torno al 5%. la inversión privada nacional y extranjera. medios locales de almacenamiento y carreteras rurales.000 millones de dólares anuales a sus agricultores. que representan el 70% de los pobres del mundo. Además. que se elevan a un billón y medio de dólares. en la década de los setenta. por tanto. Hoy en día. Estas cifras deben compararse con los gastos anuales en armamento. un aumento del 70% de la producción agrícola en el mundo y de un 100% en los países en desarrollo. evitar la hambruna en Asia y América Latina. Por tanto.000 millones de dólares por año del nivel inicial.000 millones de dólares. debería ascender a 200. debería volver al 19% de 1980 y alcanzar los 44. Por último. Por último. Sólo de esta manera será posible dar seguridad a la producción de alimentos y mejorar la productividad y la competitividad de los pequeños agricultores para disminuir los precios al consumo y aumentar los ingresos de las poblaciones rurales. casi mil millones de personas padecen hambre en el mundo. en el curso de los próximos 40 años. que no es ni libre ni justo. que han transformado instrumentos de arbitraje del riesgo en productos financieros especulativos que sustituyen a otras inversiones menos rentables.000 millones de dólares anuales. Seguimos reaccionando en el plano de los factores coyunturales y.El aumento y la volatilidad de los precios continuarán en los próximos años si no se abordan las causas estructurales del desequilibrio del sistema agrícola internacional. Por último. quería hablar de la especulación exacerbada por las medidas de liberalización de los mercados de futuros de productos agrícolas en un contexto de crisis económica y financiera. Tenemos que recordar con firmeza las condiciones de un suministro suficiente de alimentos para una población que no deja de crecer y que necesitará. se debe llegar a un consenso en las negociaciones de la Organización Mundial del Comercio para poner fin a la distorsión de los mercados y a las medidas comerciales restrictivas. que permitió. es necesario poder financiar pequeñas obras de control del agua. Los países de la OCDE proporcionan un apoyo equivalente a unos 365. Ante todo tenemos presente la cuestión de la inversión: la participación de la agricultura en la ayuda oficial para el desarrollo. Otro de los aspectos a destacar es el comercio internacional de productos agrícolas. y las subvenciones y protecciones arancelarias a favor de los biocombustibles provocan que unos 120 millones de toneladas de cereales del consumo humano sean utilizados por el sector del transporte. Los gastos presupuestarios destinados a la agricultura en países con bajos ingresos y déficit de alimentos representan alrededor del 5% y deberían alcanzar un mínimo del 10%. en un contexto climático marcado por inundaciones y sequías.

La prensa internacional dijo que en la COP 16 hubo acuerdos a los cuales solo se opuso Bolivia. la Canciller de México dijo en la última plenaria que para alcanzar consenso no se necesitaba unanimidad. El problema aquí no es que se haya establecido o no un precedente. no podía obstaculizar el consenso y pidió aprobación del acuerdo y la mayoría de Ministros en la COP 16 lo aceptaron. sino que los Ministros no saben lo que es consenso y para eso lo más recomendable es ir a consultar un diccionario.Amigos de la Tierra A finales del 2010 se celebró en Cancún. La gestión de crisis es indispensable y es buena. se necesitaba que hubiera consenso. ¿QUÉ SE LOGRÓ EN CANCÚN? Dr. si no van seguidos de hechos. El Ministro del Ambiente de El Salvador dijo que en Cancún se estableció un precedente. también es cierto que consenso exige que no haya oposición. pero su prevención es mejor. Los países en desarrollo también deben aumentar la cuota de asignaciones para la agricultura en sus presupuestos nacionales. Sin decisiones de naturaleza estructural. Los discursos y las promesas de las grandes reuniones internacionales. y del G-20 en Pittsburgh. incluyendo el de nuestro país. La aplicación de estas políticas a nivel mundial debe basarse en el respeto de los compromisos asumidos por los países desarrollados.100 millones en 2050.para hacer frente a la especulación en los mercados de futuros de productos agrícolas. El Ministro del Ambiente de El Salvador dijo que El Salvador logró lo que buscaba. la inseguridad alimentaria se mantendrá. La primera conclusión de esto es 6 . primero los aspectos legales. esto significa que en términos legales no hubo ningún acuerdo en Cancún. Si bien es cierto que consenso no demanda unanimidad. acompañadas por la voluntad política y los recursos financieros necesarios para su aplicación. Ello dará lugar a inestabilidad política en los países y amenazará la paz y la seguridad del mundo. donde los gobiernos del mundo deberían haberse puesto de acuerdo sobre la forma de hacerle frente al Cambio Climático. donde consenso no se ha entendido como unanimidad. por lo tanto la oposición de Bolivia. CESTA . es un paso en la dirección correcta y llena de optimismo el hecho que haya funcionado el multilateralismo. no hacen sino aumentar la frustración y las rebeliones en un planeta que pasará de los 6. a largo plazo. De acuerdo a las Naciones Unidas para que hubiera habido un acuerdo en la COP 16. la conferencia de Naciones Unidas COP 16. por lo tanto si un país se opone no hay consenso. ha dicho que si bien el acuerdo de la COP 16 no es perfecto. especialmente durante las Cumbres del G-8 en Gleneagles y L’Aquila. Analicemos en detalle lo que sucedió en Cancún.900 millones de habitantes actuales a 9. La mayoría de cancilleres del mundo. Ricardo Navarro.

dominado por una mayoría Republicana le dijo al Presidente Obama que no ande ofreciendo dinero porque no se lo van a dar ya que esos fondos se necesitan al interior del país.que contamos con una clase política internacional ignorante que no sabe lo que es consenso ni se le ocurre consultar un diccionario. Además hay que hacer notar que el Congreso de EE. Cuando la Corte Internacional de la Haya resuelva la demanda de Bolivia de no aceptar esos acuerdos. que son tan pocas que nos van a llevar a fin de siglo a una situación donde la temperatura de la atmósfera habrá aumentado 4 ó 5 grados centígrados.. a excepción de Bolivia. acaba de pasar por un descalabro financiero y ha tenido fuertes gastos en las guerras donde está metido. En 1997 se había firmado en Kioto un protocolo donde los países industrializados habían acordado que para el 2012 iban a reducir en su conjunto un 5.UU. lo cual es lógico pues EE. Pareciera que nuestros Ministros están haciendo cuentas alegres. Ahora veamos los aspectos sustantivos de Cancún. quedaron contentos. Cuando nuestro Ministro del ambiente dice que El Salvador logró lo que buscaba es porque El Salvador fue a Cancún a buscar dinero y lo que logró fue que en los documentos al hablar de los beneficiarios de los fondos no solo se incluyera a países insulares y Africanos sino a todos aquellos que son vulnerables. Sin embargo. de hecho ni siquiera han cumplido lo que acordaron en Kioto de reducir niveles de emisiones. lo que 7 . les dijeron que de ahora al 2012 van a poner unos 30 mil millones de dólares para proyectos de adaptación y del 2020 en adelante iban a movilizar 100 mil millones de dólares cada año y todos. hay que observar que la promesa de movilizar fondos no significa donarlos sino facilitarlos como puede ser con préstamos de la banca internacional. Lo más grave de todo es que con las ofertas de dinero. Para mantener contentos a los países del Sur les ofrecieron dinero. los bosques. Entonces la estrategia de los países industrializados en Cancún fue ignorar el Protocolo de Kioto y tratar de acomodarse en torno a algo que habían iniciado en 2009 en Kopenhagen donde las promesas iban a hacerse voluntarias. Sobre la mesa de negociaciones estaban además otros temas como el suministro de fondos para los países vulnerables. producto del incremento de producción. entonces era urgente en la reunión de Cancún acordar lo que se debería hacer del 2012 en adelante.UU. esto significa que El Salvador podría aplicar. los países del Sur aceptaron las ofertas de reducción de emisiones de los países industrializados.2% (tomando como base 1990) los niveles de emisiones de gases de efecto invernadero. tendrá que darle la razón. sino que por el contrario las han venido aumentando. la transferencia de tecnología y la arquitectura legal de todos los acuerdos. Los países industrializados no estuvieron muy interesados en comprometerse a reducir niveles de emisiones porque eso significa reducir niveles de producción o sea reducir ganancias.

el asunto se vuelve insondable cuando se bucea en las decenas de propuestas llevadas a la Asamblea Legislativa durante los últimos años. y aunque afirma que la ley es muy necesaria. inundaciones. Vidas en peligro “Debemos reconocer que vivimos en un territorio multi-amenazas por sismos. Esto equivaldría a la lucha de los pasajeros de un barco que se sienten optimistas porque han logrado un acuerdo donde les han prometido fondos para limpiar y pintar sus camarotes pero han aceptado que los dueños del barco sigan haciendo desmanes que con seguridad van a hundir el barco. la sobrepoblación y el desorden habitacional. erupciones volcánicas. está cómodo con la situación. 8 . Así mismo resaltó que. Han presentado sus modelos de organización territorial desde organizaciones ciudadanas hasta partidos políticos. pasando por el gobierno o los municipios.significa que estaremos en un planeta donde no podrán vivir más de mil millones de personas o sea nuestra civilización se habrá destruido. enfatizó Martínez. como las 49 anteriores. pareciera que la inteligencia y la honestidad no son atributos de la clase política internacional. derrumbes. Con la honrosa excepción de Bolivia. deslizamientos. Y quien debería poner orden. en la mayoría de desastres. El gobierno hizo su propuesta en octubre de 2010. lo que significa el desarrollo de sus empresas. ECOBREVES EL SALVADOR: UN ESCENARIO PERFECTO PARA EL DESASTRE La vulnerabilidad del país ante los fenómenos naturales. Sin embargo. Como ocurre con otros asuntos. “Gran parte del riesgo se lo debemos a condiciones creadas y mantenidas por acciones realizadas por el ser humano”. considera que este proyecto del Ejecutivo tampoco sirve y pide uno nuevo que optimice los escasos recursos y contribuya al desarrollo del país. la cual está siendo estudiada en la Asamblea. entre otros factores. está presente la mano del hombre y no están vinculados únicamente a fenómenos naturales. por su parte. coordinadora del proyecto Dipecho VII de Oxfam. lo han convertido en el escenario perfecto para el desastre. Pero no hay acuerdo. aseguró Nuria Martínez. principalmente el Poder Legislativo. Muchos creen que es de suma importancia la aprobación de la Ley de Ordenamiento y Desarrollo Territorial para minimizar el impacto negativo de estos eventos naturales. Estos nos ubica en un escenario de alto riesgo”. el dejar hacer dejar pasar que ha sido norma a lo largo de décadas es la mejor situación para quienes se han beneficiado de ella. entre otros. se eterniza en las discusiones y parece no tener ni la voluntad ni la capacidad para ponerse de acuerdo y acabar con privilegios indebidos de un fuerte sector económico. El sector privado.

especialmente en el área metropolitana de San Salvador. Néstor Bonilla. Las puertas que antes daban acceso a un patio trasero ahora abren el camino a un precipicio mortal lleno de basura. Cárcavas de más de 30 metros de profundidad y una longitud no determinada son las vecinas de los habitantes de la colonia Santa María de este municipio. Martínez dijo que alguno de los agentes que intervienen son la alta densidad poblacional. En verano es una calle utilizada por vehículos. el agua sube como dos metros”. los niveles de pobreza. creando la estructura legal y estructural que evite la creación del riesgo. la extracción masiva y desordenada de recursos. Además. según Coordinación y Evaluación de Desastres de Naciones Unidas (UNDAC). en la única calle que conecta a las comunidades de El Progreso y San José primero y segundo de San Martín. pero con más riesgo. porque pueden morir ahogados si los arrastra la corriente.En diversas zonas del país. Las casas que un día fueron seguras ahora no lo son porque corren el riesgo de caer a la profundidad y llevarse años de trabajo. el 95% de ellos corra riesgo ante los fenómenos naturales. Es alarmante que en un país con aproximadamente 6 millones de habitantes. lo más importante es trabajar en la prevención. Es decir una ley como la que está en cuestión: la Ley de Ordenamiento y Desarrollo Territorial. Para Nuria Martínez de Oxfam. sueños y esperanzas de las familias que las habitan. La historia es similar. la degradación ambiental. En invierno se convierte en un río que no permite que nadie pase por ahí. árboles caídos y maleza seca. “El riesgo es latente para esas personas si se atreven a pasar el río que se forma. se comprueba esa versión. Juan José Molina. explicó el coordinador de la unidad ambiental de la alcaldía de San Martin. el crecimiento urbano desordenado y. aseguró el director de Planificación del Ministerio de Obras Públicas (MOP). en el rescate y reordenamiento territorial del país. San Martín es un ejemplo de esas zonas. empresas textiles y centros de salud. tanto el gobierno central como municipal y empresa privada. sobre todo. A nivel nacional llegan a un total de 383. ya que existen cárcavas de diferentes formas y tamaños. todo esto regulado con un marco jurídico que 9 . dejando incomunicados a los habitantes de esa zona. Lo que se busca con la Ley El proyecto consiste en trabajar. la carencia de instrumentos legales que ordenen y regulen las dinámicas propias del territorio. transeúntes y hasta botadero de basura para los vecinos. Y que ayude a controlar los diversos factores que influyen para recibir la clasificación de “país altamente vulnerable”. Martínez afirma que la creación de algunas cárcavas se vincula directamente a desagües mal posicionados que descargan las aguas servidas a lo que antes sería una pequeña quebrada y con el tiempo estas descargas han ido socavando el terreno.

Esta Ley de Ordenamiento Territorial se refiere al uso de los suelos. “Cada vez que están a punto de aprobarla aparece la empresa privada. Ismael Nolasco. reserva de los recursos hídricos. construcciones habitacionales. los intereses económicos son los que se anteponen y han hecho que los 50 anteproyectos de Ley presentados al órgano legislativo se detengan aunque estos estén a punto de ser firmados. Jorge Shafick Handal. a través de la Cámara Salvadoreña de la Industria de la Construcción (CASALCO). El documento enfatizaba que la propuesta estaba guiada al beneficio puramente económico de las megas construcciones. “La ley de ordenamiento es vital para el país 10 . sino que la conciben como algo urgente para la sostenibilidad de la nación porque esto permitiría optimizar los pocos recursos que hay en el país. “Acá no se toma en cuenta donde se construirá. hídricos y el ordenamiento que busque la adaptación del país al cambio climático. con modificaciones y se detiene el proceso”. De acuerdo con Handal e Ibarra. Sin embargo. la ley no se aprueba porque la empresa privada siempre se opone. como se ha expuesto. literalmente. pero que dejaba de lado los componentes ambientales. asegura que ellos. disminución de los riesgos y propiciar un desarrollo económico con equilibrio ambiental. dijo el presidente de la Unidad Ecológica de El Salvador (UNES). Lo que determina donde se construirá es la decisión comercial y el rendimiento en términos de ganancia que una empresa constructora o financiera va a tener”. Algo que vendría a cambiar una dinámica en la que el único parámetro que se ha contemplado a la hora de decidir dónde y cómo se construye es el beneficio. Ángel barra. entre otras cosas. el director ejecutivo de CASALCO. miembro de la comisión de Asuntos Municipales de la Asamblea Legislativa. Y ¿por qué no se aprueba la ley? Interés político e interés económico se entrecruzan al analizar qué está dilatando tanto la aprobación de una normativa de importancia vital. enfatizó. En 2009 la UNES presentó un documento que mostraba ciertos vacíos en el anteproyecto de Ley. como empresa privada. o a quienes se afectará. no se oponen a esta ley. las cuales son vistas como desarrollo. el cual no obtuvo respuesta. La izquierda parlamentaria acusa al sector privado de hacer valer sus intereses y paralizar la aprobación de la ley presionando a la derecha.pondrá los límites en el uso del territorio. Para el diputado del Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN). Según Ibarra una de las causas por las que los intereses económicos determinan el rumbo del uso del territorio es que “no existen políticas públicas que orienten y lleven a minimizar las consecuencias de los riesgos que hay en El Salvador y mucho menos para prevenirlos”.

Es decir que proponen otra redacción del anteproyecto. la cual está en vigencia desde 1990 y funciona como una entidad autónoma de carácter municipal adscrita al Consejo del Alcaldes del Área Metropolitana de San Salvador (COAMSS). nos oponemos al proyecto que está en la Asamblea legislativa porque es un proyecto político”.en varios aspectos. nada más. replicó Handal. la Ley tiene los suficientes artículos como para no dejar dudas”. organizaciones no gubernamentales involucradas y por universidades que aborden la temática. De acuerdo a la alcaldía capitalina. esta normativa está ya produciendo resultados en el territorio. dijo. y su aportación sería una especie de asesoría y no tendría capacidad para tomar decisiones en cuanto al uso del territorio. el FMLN afirma que otra de las razones por la que se ha obstaculizado la aprobación es que la empresa privada desea estar dentro del consejo que tome decisiones entorno al ordenamiento territorial. la ley es escueta y solo menciona los detalles generales de lo que se quiere alcanzar. directora 11 .”. A CASALCO se le ubicaría dentro del Consejo Consultivo de Ordenamiento y Desarrollo Territorial. “Es importante empezar a ver los cambios que esta ley ha ayudado a realizar en San Salvador y visualizarlos en el país entero. Un ejemplo de lo que podría ser la Ley En El Salvador solo existe la Ley de Ordenamiento y Desarrollo Territorial en San Salvador. luego a las municipalidades y al sector privado… No nos oponemos a la ley como tal. Primero para ordenar el gobierno. Asimismo explicó que otra de las razones por la que piden que se vuelva a escribir el anteproyecto es porque la forma en que está redactada la Ley no es clara y puede generar disputas en el marco de su aplicación. “Hemos propuesto que estén en un órgano de consulta. “Si no existen los lineamientos la ley es papel mojado”. el número 51. Es cierto que al principio no se ven los logros pero el tiempo marca los cambios y se puede lograr mucho”. Mientras que CASALCO asegura que su papel. pero ellos quieren estar donde se toman decisiones. sin embargo ellos no pueden ser juez y parte. destacó Nolasco. Sus funciones son las de planificar y controlar el desarrollo urbano. dijo Margarita Minero. aseguró Handal. pero no presenta ningún plan que dé los lineamientos para ejecutarla. Son 14 municipios de San Salvador los que están bajo esta normativa. en el supuesto de que la ley se apruebe. “¿A qué plan se refieren?. para Mario Valiente diputado de ARENA. Asimismo explicó que el plan que piden los de la bancada arenera es una excusa vil para no aprobarlo y secundar a la gran empresa privada. Mientras que. será el de usuario de lo que demande ésta. Además esta entidad estaría conformada por representantes del gobierno.

Asimismo. sedimentación de cuerpos ajenos a sus ecosistemas. hay quien no necesita un préstamo y son ellos los que construyen donde quieren y no les importa las condiciones del lugar. porque constituye un camino importante para el desarrollo local. La funcionaria expone. sus bosques de mangle sirven como barreras naturales ante los efectos del cambio climático. sí funcionará como un regulador que permita trabajar en la prevención. la ley ejecutada por la OPAMSS es un ejemplo de lo que se podría lograr si fuera aprobada a nivel nacional. tanto para edificaciones habitacionales como comerciales y de acuerdo a esto otorgar o denegar los permisos. no obstante que la plata sigue marcando la diferencia. En El Salvador. Estos no son sólo un activo ambiental. dijo Minero. No obstante. Por Gloria Morán. El presidente de UNES afirmó que si bien es cierto la aprobación de la Ley no será la “varita mágica” que elimine la situación de riesgo que vive el país en la actualidad. sino también económico y social para las comunidades que viven en sus alrededores. Sin embargo. aguas negras y residuos. cerca de un millón de personas tienen dependencia económica de los humedales. el control natal y otros temas que ayuden a ordenar un país en el que la pobreza obliga a muchos a vivir donde quepan o puedan habitar. contaminación por desechos. RESERVAS ESTRATÉGICAS PARA ENFRENTAR EL CAMBIO CLIMÁTICO Un Humedal es un terreno rodeado por aguas donde habitan una gran diversidad animal y vegetal. la pesca y el turismo. filtran tóxicos que son arrastrados por las corrientes de los ríos y sirven de resguardo para especies de flora y fauna. entre otros. Contrapunto HUMEDALES. Sin embargo. pesca no controlada. es necesario mencionar que aproximadamente el 10% del territorio nacional está formado por dichas ecosistemas. emitida por la OPAMSS. integrante de la Mesa Permanente de Gestión de Riesgos.ejecutiva de la Oficina de Planificación del Área Metropolitana de San Salvador (OPAMSS). Para Flor Gámez. Además. 12 . mitigación y reducción de riesgos ante el impacto de los fenómenos naturales que se presenten más adelante. Asimismo. los humedales son utilizados para la agricultura. Uno de los trabajos que realiza la OPAMSS es el de realizar estudios para la construcción. actividades agrícolas y pecuarias no apropiadas. estas reservas están siendo amenazadas por distintos factores: especies invasoras. opina que es de mayor relevancia la educación poblacional en torno al cuidado del medio ambiente. que avale la ejecución. Al solicitar un préstamo para construcción en alguna zona de San Salvador. controlan inundaciones. las entidades bancarias exigen una carta. “Todo lo que hacemos en la institución es con el fin de controlar el uso del territorio capitalino y conservar los recursos existentes”.

Sino que se les debe proteger. con los manglares y 13 . sobre la denuncia de una organización ambientalista de que se quiere convertir San Juan del Gozo. El plan se articulará con otros programas ya existentes como por ejemplo el Programa Nacional de los Desechos Sólidos. en Jiquilisco. A cargo de este trabajo estará la Unidad de los Sitios Ramsar. lo mismo que a los bosques.Por lo que el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN). manifestó Ibarra. Mangles no son adorno En el contexto del Día Mundial de los Humedales y de la publicación que Co Latino hizo esta semana. para que se conviertan en zonas de sustentabilidad para las comunidades. Sigfrido Reyes. explicó. aseguró que “Los mangles no deben adornar las canchas de golf de los hoteles”. En este sentido. la de Ordenamiento Territorial sustentable que abra paso a la conservación los bosques. Entre estas: la Ley General del Agua. de la zona costera. explicó que el propósito es “crear sinergias entre todos estos programas para que su efectividad sea la mejor”. es visto por muchos como la panacea en turismo. Herman Rosa Chávez. pero debe ser de baja densidad”. la cual será una dependencia de la Dirección General del Observatorio Ambiental. que recolectará información identificando problemas y necesidades en cada humedal para su conservación. para abordar con él la urgencia de aprobar leyes que protejan el Medio Ambiente y los recursos naturales del país. con un enfoque en cuencas. entre otros. por lo que es importante una legislación y políticas que protejan el territorio. de una tragedia ambiental”. Programa Nacional de Reducción de Riesgos. una ignorancia del tema”. en un lugar turístico “parecido a Cancún”. Ministro de Medio Ambiente. ha creado el Plan Para el Mejoramiento de los Humedales. departamento de Usulután. comunidades y otras entidades locales. en el estado mexicano de Quintana Roo. “No nos oponemos al turismo. Leyes para proteger el Medio Ambiente El ambientalista expresó que esperan reunirse en los próximos días con el nuevo Presidente de la Asamblea Legislativa. aseguró que comparten la visión de los denunciantes. desde los que se plantearán soluciones y alternativas para estos sitios con participación de los gobiernos locales. es en realidad el ejemplo “de un turismo derrochador. Ángel Ibarra de la Unidad Ecológica Salvadoreña (UNES). puesto que pese a que Cancún. “Quien asegure lo contrario. quien aseguró que este tipo de proyectos acaba con la biodiversidad de los lugares y afecta la vida de los pobladores. Como parte del plan se creará el Comité de Sitios Ramsar y los comités locales. por la estabilidad que proporcionan a las zonas costeras. es porque quizás conoce sólo los hoteles y muestra sólo una miopía. Algunos biólogos consideran que los humedales son los ecosistemas más productivos de la tierra.

org.sv ® skype: chinocarias http://www.sv web site: www. Asimismo. 2260-1465 y 2260-1480.facebook. email: alfredo.com/pages/Unidad-Ecologica-Salvadorena/312073820462?ref=ts 14 . HUMEDALES EXTENSIÓN (HECTÁREAS) Complejo Jaltepeque 49 mil 454 Laguna El Jocotal un mil 571 Bahía de Jiquilisco 63 mil 500 Embalse de Cerrón Grande 60 mil 698 Olomega 7 mil 557 Complejo de Güija 10 mil 180 Esta publicación se rige bajo los principios de COPYLEFT. porque de lo contrario “es seguir hablando en el aire”. citando la fuente. Teléfonos: (503) 2260-1447. Revista Ecotopía Unidad Ecológica Salvadoreña -UNESDirección: Calle Colima # 22.carias@unes. entre otras. enfatizó que los políticos deben legislar para favorecer a la mayoría y cuidar los recursos nacionales y no en favor de los intereses de las grandes empresas. Se permite su reproducción sin previa autorización. Sonsonate y que permita un ordenamiento adecuado del territorio. Colonia Miramonte. Noticia redactada por Zoraya Urbina y David Pérez. concluyó. Centroamérica. HUMEDALES EN EL SALVADOR Y SU EXTENSIÓN. Publicada en el Diario Co Latino. la de Adaptación Climática y una que prohíba la minería.el arrecife de Los Cóbanos. San Salvador.org. Fax: (503) 2260-1675. El Salvador.unes.