TEMA 9: ASISTENCIA RELIGIOSA.

1-CUESTIONES GENERALES.
1-Nocion. La asistencia religiosa es la acción del estado para establecer la infraestructura y las condiciones adecuadas para que puedan recibir asistencia espiritual directa de sus respectivas confesiones los ciudadanos que tienen disminuidas las posibilidades de recibirla por encontrase internados en centros caracterizados por un régimen de especial sujeción. Nuestro derecho positivo se refiere a miembros de las Fuerzas Armadas, a internos de instituciones penitenciarias, a pacientes hospitalizados, a acogidos en centros benéficos, asistenciales y similares. También se refiere a la asistencia religiosa impropia donde la asistencia espiritual se preste como complemento de la enseñanza religiosa. 2-Fundamento y contenido. La asistencia religiosa se relaciona con la asistencia espiritual. Hay una relación de carácter confesional y civil. En las iglesias cristianas se denomina cura pastoral, asistencia espiritual o cura de almas. El estado no presta la asistencia espiritual, de ello se encargan las confesiones a través de la organización de sus ministerios pastorales; los poderes públicos aportan los recursos de apoyo que sean necesarios. La CE en su Art 9.2 CE establece promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas . El fundamento de la asistencia religiosa es la promoción de la libertad y de la igualdad religiosa para que no se produzcan situaciones discriminatorias respecto de fieles de unas y otras confesiones, o respecto de los de una misma confesión, para facilitar la asistencia espiritual de los internos en determinados centros. Hay centros en los que algunos derechos no pueden ejercitarse y tienen que sujetarse a severas restricciones por exigirlo el régimen de internamiento, ej.: en una institución penitenciaria no será posible el derecho de manifestación o el de reunión. 3-Modelos de asistencia religiosa. Son cuatro los modelos de asistencia religiosa: integración, concertación, acceso y salida. a) Modelo de integración: los servicios públicos de asistencia religiosa se constituyen en servicios públicos de infraestructura y apoyo a la prestación de asistencia espiritual por ministros de las respectivas confesiones. Se establecen cuerpos de capellanes con carácter de funcionarios públicos y el estado interviene en la ordenación de la asistencia religiosa y de los servicios religiosos-pastorales estableciendo sus

. Se fijan modelos de asistencia religiosa en correspondencia con los principios que sustenta cada estado. tanto en las Fuerzas Armadas como en establecimiento penitenciario. centros hospitalarios. bien unilateralmente. 2-ASISTENCIA RELIGIOSA EN LAS FUERZAS ARMADAS. subsistiendo su competencia cumulativa con la territorial de los ordinarios y párrocos. El Art. en España se le llama Arzobispado Castrense. este queda reducido a una mínima función coordinadora de los medios y recursos disponibles. 1 del acuerdo con la santa sede de 3 de enero de 1979. que son los vicarios episcopales y los capellanes castrenses que ejercen su ministerio como párrocos personales bajo la jurisdicción del Arzobispado castrense. que han ido ajustando los sistemas de asistencia religiosa a los preceptos constitucionales. organización jurisdiccional y aforados. subsistiendo todavía. 1-Continuidad de estructuras tradicionales. los cuerpos de capellanes castrenses y los de instituciones penitenciarias. se establecen las condiciones que aseguren el buen orden y régimen interior. sobre asistencia religiosa establece: La asistencia religiosa-pastoral a los católicos de las fuerzas armadas se seguirá prestando por medio del Vicariato General Castrense. Este modelo ha sido lesivo del principio de laicidad del estado. b) Modelo de concertación: prevalece la formula de convenio entre la institución civil correspondiente y la confesión religiosa. bien mediante convenio. donde se sigue el modelo de concentración. En el derecho español ha predominado el modelo de integración en la asistencia religiosa a los fieles de la iglesia católica. c) Modelo de libre acceso: En el modelo de libre acceso de ministros religiosos al interior del centro para prestar asistencia espiritual. A partir de la Constitución de 1978 se han introducido reformas. Se ha avanzado en el régimen de asistencia religiosa para atender el tratamiento equitativo de los católicos y los adeptos de otros cultos. d) Modelo de libre salida: En el modelo de libre salida de los internos se prevé que puedan atentar sus necesidades de orden religioso fuera del establecimiento. El Arzobispado castrense se compone de un Arzobispo. instituyéndose un organismo autónomo de seguimiento. con carácter transitorio. Hay formulas moderadas de servicios públicos de asistencia religiosa donde . Para miembros de otros cultos se ha establecido el modelo de libre acceso. la Curia castrense y los cooperadores. Al Vicariato se le llama por la constitución apostólica Ordinariatos Militares.contenidos. El acuerdo de 1979 sigue las líneas básicas. quedando bien definidos los limites y competencias entre asistencia religiosa y espiritual. que se centran en la calificación de este Vicariato como diócesis personal.

judíos o musulmanes podrán recibir asistencia religiosa de su propia confesión. la FCJ y a la CIE. facilitar el cumplimiento de los deberes religiosos. 4º) Prestaciones asistenciales religiosas. proporcionando tiempo. Habran de reunir los candidatos las condiciones que se fijen en las convocatorias. este vínculo seguirá a los aforados a donde quiera que vayan. 1º) Servicio de asistencia religiosa en las fuerzas armadas. La asistencia en las fuerzas armadas se regula actualmente por la ley 17/1999. La competencia de los capellanes castrenses es parroquial respecto de las personas mencionadas y en caso de asistir a un matrimonio deberán atenerse a las prescripciones canonícas. que establece que la asistencia religiosa será dispensada por ministros de culto designados por las respectivas iglesias o comunidades y autorizados por los mandos del ejército. Para acceder es necesario superar las pruebas que se determinen y haber prestado servicio durante al menos 3 años. de 18 de mayo y por el RD 1145/1990 vigente por el RD 213/2003. Se establecen por las reales ordenanzas y consisten en deberes de los mandos militares de respeto y protección de la libertad religiosa de los fieles de las diversas confesiones. y los no permanentes el de capitán. el aforado puede optar por la jurisdicción castrense o por la ordinaria. . con las reales ordenanzas de cada uno de los tres ejércitos y con los acuerdos celebrados por el estado con la iglesia católica y con la FEREDE. 2-Regimen Vigente. En todos los lugares o instalaciones dedicadas a las Fuerzas Armadas u ocupadas circunstancialmente por ellas usaran de dicha jurisdicción primaria y principalmente el Arzobispo castrense y los capellanes. Esta normativa se completa con la orden del ministerio de defensa. si lo desean. 2º) Incorporación de los ministros católicos y régimen estatutario. teniente coronel (15 años al servicio). El acceso con carácter no permanente se realizara mediante la firma de un compromiso con una duración máxima de ocho años.El vínculo que les une se funda en su condición de militares. Esta adscrito a la subsecretaria de defensa y es un servicio general de asistencia religiosa a los ministro de todas las confesiones religiosas legalmente constituidas. Los militares evangélicos. la FCJ y la CIE. a petición propia o a propuesta del arzobispado castrense. No serán miembros del servicio de asistencia religiosa en las fuerzas armadas los sacerdotes y religiosos designados por el Arzobispo castrense. Los permanentes tendrán la consideración de coronel (25 años de servicio). lugar y medios adecuados. de conformidad con lo determinado en los respectivos Acuerdos de cooperación establecidos entre el estado español y la FEREDE. 3º) Asistencia religiosa a los miembros de otras confesiones. de 21 de febrero. prestaran apoyo y colaboración a los capellanes y a los demás ministros autorizados para el desempeño de sus funciones. Su estatuto personal es de carácter mixto: militar y civil. comandante el resto.

ni aun para satisfacer sus necesidades espirituales religiosas. entre otros centros.3-ASISTENCIA RELIGIOSA EN INSTITUCIONES PENITENCIARIAS. 1-Introduccion. Corresponde al estado remover los obstáculos y procurar los medios adecuados para remediar esta deficiencia y también que en las prisiones se atienda al libre desarrollo de la personalidad humana. ya que la privación de libertad de los reclusos no les permite la normal relación con el exterior. con la consiguiente imposibilidad de ejercer las facultades derivadas de la libertad religiosa. Establece que la atención religiosa católica de los internos de los establecimientos penitenciarios se prestara por sacerdotes. . añadiendo en centros que sean de carácter público serán regulados por la iglesia y el estado. Este modelo de integración ceso en 1994 cuando empezó a regir el modelo de concertación establecido en el acuerdo de 1993. El acuerdo prevé que los sacerdotes que prestan servicios se asistencia religiosa en las prisiones pueden ser auxiliados de una manera gratuita por miembros del voluntariado cristiano con vocación y preparación específica. Cabe la posibilidad de que. En los centros penitenciarios es donde tiene su plena justificación la asistencia religiosa. no debe ser impedido de esta intima comunicación con sacerdote de su elección y por dicho sacerdote debe ser autorizado para comunicar con el interno en local apropiado. a la vista de la libertad del fiel de elegir confesor. nombrados por el ordinario del lugar y autorizados formalmente por la dirección general de instituciones penitenciarias. Se rige por el acuerdo sobre asuntos jurídicos. que no esté adscrito al centro penitenciario y en estos casos. algún interno solicite la asistencia en confesión o en consulta de algún sacerdote concreto. autorizado por la Santa sede. El desarrollo de estas normas se ha realizado por el acuerdo sobre asistencia religiosa católica en establecimientos penitenciarios or el ministro de justicia y el presidente de la conferencia episcopal española. Establece lo siguiente: 1º) El paso del modelo de integración al de concertación. La asistencia religiosa a los católicos se institucionalizo cuando se creó el cuerpo de capellanes de prisiones. (Art3). Las confesiones están interesadas en que sus respectivos miembros reciban asistencia espiritual y formación religiosa. El reglamento penitenciario en el Art 230 establece: en los centros podrá habilitarse un espacio para la práctica de los ritos religiosos y que ningún interno podrá ser obligado a asistir o participar en los actos de una confesión religiosa . donde se reconoce y garantiza por el estado el derecho a la asistencia religiosa de los ciudadanos internados. 2-Asistencia religiosa a los católicos. en establecimiento penitenciarios.

de local apto para la celebración de los actos de culto. También dispone que la administración penitenciaria dotara de capilla para la oración.2º)Las funciones de los sacerdotes afectados a la asistencia religiosa. Corresponderá a la Dirección General de Instituciones Penitenciarias la cobertura económica de las prestaciones de asistencia religiosa católica. tanto de gastos materiales como de personal. Los gastos a cargo de las iglesias o comunidades. La asistencia religiosa se prestara a las personas que lo soliciten. Comprenden funciones propiamente religiosas. Los internos pertenecientes a confesiones religiosas inscritas también tienen reconocido por el reglamento penitenciario derecho a dirigir a su respectiva confesión para recibir asistencia espiritual. La asistencia religiosa en centros penitenciarios será prestada por los ministros de culto designados por las respectivas confesiones y autorizados por la administración penitenciaria competente. se acoge el modelo de libertad de acceso. sobre asistencia religiosa en el ámbito penitenciario. Los ministros de culto deberán asumir en todo caso las normas de control y seguridad que disponga la administración penitenciaria. En los Acuerdos con la FEREDE. así como a los principios de libertad religiosa establecidos en la LOLR. con la conformidad de la federación y debidamente autorizados por los establecimientos correspondientes. si no fuera posible. con el debido respeto al principio de libertad religiosa y con observancia de las normas de organización y régimen interno y de cuanto se establece por la legislación penitenciaria. asistencia social y educativa. la colaboración en la humanización de la vida penitenciaria. Hay que distinguir: 1º) Asistencia religiosa a miembros de confesiones con acuerdo. 3º) El contenido de la asistencia religiosa es el mismo que establece para todos los internos en establecimiento penitenciarios para respetar el principio de igualdad y no discriminación. pudiendo limitar su acceso a los centros. sin limitación de horario. Estas funciones las realizaran en colaboración con los servicios penitenciarios de los establecimientos correspondientes. con sujeción a las normas de régimen interior. . En los acuerdos con la FCJ y con la CIE hay una especial preocupación por la asistencia espiritual a los internos en circunstancias de inconsciencia o peligro para la vida. 3-Asistencia religiosa a internos de otros cultos. también permite el libre acceso al establecimiento de ministro acreditado. 2º) Asistencia religiosa a miembros de confesiones sin acuerdo. con las áreas de tratamiento. sujetándose al ordenamiento penitenciario español en lo referente al horario y a la disciplina del centro. la FCJ y la CIE. a los establecimientos penitenciarios de los ministros que designen las respectivas iglesias o comunidades.

la FCJ y la CIE. Para enfermos hospitalizados de cultos minoritarios sin acuerdos de cooperación no hay un régimen específico. de toxicómanos etc. La asistencia religiosa en centros privados. de tercera edad. que han adoptado el modelo de libre acceso. de minusválidos. por lo que le corresponde lo establecido por la LOLR Art 2.3 LOLR. de marginados. la seguridad y vida del centro y los derechos fundamentales de los restantes internos. El centro hospitalario aportara locales y recursos adecuados y precisos para la prestación de la asistencia. a los familiares y al personal católico que lo pida. La asistencia religiosa en hospitales está justificada en la libertad religiosa. no hay un modelo previsto. porque los sentimiento religiosos se agudizan en trances de la enfermedad. libertad y no discriminación. no hay un modelo típico normativamente establecido. En cuanto a la celebración de ritos.3. habrán de tenerse en cuenta las limitaciones establecidas. de delincuentes. Sera prestado por los capellanes o personas idóneas. de inadaptados. El servicio de asistencia religiosa se constituirá para prestar la asistencia religiosa y atención pastoral a los pacientes católicos. Su financiación se encomienda al estado. Para los católicos internos en centros públicos rige el modelo de concreción que se estructura mediante un Acuerdo-marco que permite combinar un Acuerdo de amnbito nacional con otros que van suscribiendo con las competentes autoridades eclesiásticas los responsables de los diversos servicios regionales y locales de salud público. 5-ASISTENCIA RELIGIOSA EN CENTROS BENEFICOS.etc. designadas por el ordinario del lugar. el Acuerdo con la Santa sede de e de enero de 1979. 4-ASISTENCIA RELIGIOSA EN CENTROS HOSPITALARIOS. por lo que se le atribuye el Art 2.. Se cuenta con un convenio entre el Instituto de Nacional de la Salud y la Conferencia Episcopal Española. Son numerosos los establecimientos públicos que prestan asistencia social: centros infantiles y juveniles de menores desamparados. . de minorías étnicas y de extranjeros. habrá de satisfacer los acuerdos con la FEREDE. las disponibilidades presupuestarias. del dolor y de la muerte.El derecho a la asistencia religiosa les viene reconocido por la LOLR por el que el estado debe procurar los medios para que ese derecho a recibir asistencia espiritual sea real y efectivo en el ámbito de la libertad religiosa. establece que el estado reconoce y garantiza el ejercicio del derecho a la asistencia religiosa de los ciudadanos internados en hospitales tanto privados como públicos. Para los miembros de otros cultos.

se funda en que la enseñanza va acompañada o complementada con la asistencia religiosa´. Hay personas que sienten la convivencia y la necesidad de asistencia espiritual con apoyo de asistencia religiosa. Son personas que no tienen limitada su libertad hasta extremo de impedir acudir ha centros religiosos. La enseñanza universitaria recogida en el Art 2. El estado garantiza que la iglesia católica pueda organizar cursos voluntarios de enseñanza y otras actividades religiosas en los centros universitarios públicos.3 LOLR. El modelo de asistencia religiosa impropia es el que se caracteriza en centros públicos de enseñanza. ha de garantizarse constitucionalmente.etc. utilizando los locales y medios de los mismos.Los capellanes prestan la asistencia espiritual y deberán cumplir requisitos de estabilidad y permanencia acordes con la importante función que se les asigna. mediante los profesorados de religión. con la FCJ y la CIE no hacen ninguna referencia a la asistencia religiosa en centros docentes. La orden dice que se habiliten locales en dichos centros. pero que por razones de oportunidad. Los acuerdos firmados con la FEREDE. 6-ASISTENCIA RELIGIOSA IMPROPIA. o por circunstancias lingüísticas. culturales. Para miembros de otros cultos sin acuerdo. Los acuerdos de 1992 prevén la asistencia religiosa según el modelo de libre acceso de ministros autorizados. Situaciones de este tipo son: emigrantes. de urgente información religiosa etc. En el derecho español está regulada la asistencia religiosa a los emigrantes españoles en el extranjero mediante los capellanes de emigración. . se estima un adecuado modelo de asistencia religiosa y asistencia espiritual. La jerarquía eclesiástica se pondrá se acuerdo con las autoridades de los centros para el adecuado ejercicio de estas actividades en todos sus aspectos. turistas .