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INTRODUCCION AL PROCESO CONSTRUCTIVO.

URBANISMO: Conjunto de conocimientos que se refieren al estudio de la creación, desarrollo, reforma y progreso de las cuidades en orden a las necesidades de la vida urbana - Planeamiento urbanístico: conjunto de instrumentos técnicos y normativos que se redactan para ordenar el uso y regular las condiciones para su transformación. - Gestión urbanística: conjunto de prácticas multidisciplinares. Presentan una dimensión técnica y jurídica. o compensación o cooperación o expropiación - Diseño urbano: diseño del espacio público y los elementos que lo conforman DERECHO URBANÍSTICO: Disciplina jurídica que regula la ordenación del territorio y su utilización. El objetivo es evitar los desajustes producidos por una evolución espontánea de las cuidades. ANTECEDENTES HISTÓRICOS - Antes: el propietario de un terreno es dueño de su superficie y de lo que hay debajo de ella y puede hacer en él las obras que convenga. (urbanismo casuístico, fragmentario y localista) - Después: urbanizar y edificar no son facultades inherentes al derecho de propiedad - urbanismo como función publica planificación - técnicas jurídicas: planeamiento urbanístico y gestión

LEGISLACIÓN Y NORMATIVA VIGENTE TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DEL SUELO DE 2008 R.D. 2/2008 - DERECHO DE LOS PARTICULARES A URBANIZAR: - Cuando la urbanización no sea asumida por la administración (art.6) - La acción urbanizadora no es una facultad exclusiva del propietario, tiene un derecho de participación (art. 8) - DERECHO DE LOS CIUDADANOS A UNA VIVIENDA DIGNA Y ADECUADA - Reserva legal minima del 30% para la edificabilidad residencial de V.P.O. - Cesión obligatoria y gratuita entre el 5-15% de la media ponderada atribuida a los terrenos incluidos en la actuación (art.16) en Andalucía en el 10%, es la cesión para servicios generales,… - CLASIFICACION DEL SUELO - Suelo urbano - Suelo rural LEY 7/2002 DE 17 DE DICIEMBRE DE ORDENACION URBANISTICA DE ANDALUCÍA LOUA - GARANTIZAR QUE LAS CIUDADES Y PUEBLOS TENGAN SUELO SUFICIENTE PARA V.P.O. CUENTES CON UNA DISTRIBUCIÓN DE DOTACIONES Y EQUIPAMIENTOS ADECUADOS. - PGOU - R.D. 2/2008 - OTAU (OFICINAS TERRITORIALES DE ASESORAMIENTO URBANÍSTICO) - Cobertura técnica al municipio - Ayuda para la financiación de la tramitación de la adaptación del planeamiento municipal. - CLASIFICACIÓN DEL SUELO - Urbano (consolidado - no consolidado) - No Urbanizable (de especial protección (por la legislación específica, por la planificación territorial o urbana) - de carácter natural o rural - hábitat rural diseminado) - Urbanizable (ordenado - sectorizado - no sectorizado) DERECHO ESTATAL BÁSICO Y DE COMPETENCIA PLENA R.D.L.2/2008 LOE 38/99 R.D. 1093/97 R.D. 314/06 CTE

DERECHO PROPIO DE ANDALUCÍA

LEY 7/2002 de 17 de diciembre Decreto 220/06 Decreto 150/03 Decreto 2/04 R.D. 1346/76 R.D. 2159/78

DERECHO ESTATAL SUPLETORIO

DISPOSICIONES MUNICIPALES

Planes de Urbanismo Ordenanzas de Urbanización y Edificación

Puede regular las facultades del derecho de propiedad en virtud de la clasificación y calificación del suelo .Articulación territorial interior y con el exterior .PLANEAMIENTO . y cultural .DISCIPLINA URBANISTICA PLAN DE URBANISMO . PLANEAMIENTO URBANÍSTICO .Protección y adecuada utilización del litoral .POI (Ordenación intermunicipal) .Clasificación y calificación del suelo . el patrimonio histórico.P.PP .Condiciones de ejecución.PGOU .Garantizar el desarrollo socioeconómico .DE DESARROLLO .Protección del patrimonio histórico.Proteger la naturaleza.Fomento de la construcción de V.Afecta a particulares y a la Administración Pública PLANIFICACIÓN URBANÍSTICA EN ANDALUCÍA .POTAS .OTROS INSTRUMENTOS .ED .EL PLANEAMIENTO TERRITORIAL Y EL PLANEAMIENTO URBANÑISTICO.Reserva del suelo rotacional .Distribución geográfica (actividades y usos del suelo) .GENERAL .LOTA (Ley 1/1994 de 11 de enero) .Cumplimiento de los deberes de conservación y rehabilitación . Para que un suelo pueda utilizarse con fines urbanísticos necesita una transformación previa y legislación que ordene y regule las condiciones en que se produce la transformación y fijar y calificar los tipos de suelo articulando los mecanismos y estableciendo los procedimientos y competencias adecuados para obtener el suelo. INSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO. arquitectónico y cultural .Mejorar las condiciones de bienestar calidad de vida .Cohesión e integración de las CCAA .LOUA (Ley 7/2002 de 17 de diciembre) ORDENACIÓN DEL TERRITORIO (según LOTA) OBJETIVOS ESPECIFICOS .O.PE .POTA . .Desarrollo equilibrado .Vigencia indefinida .PLAN DE INCIDENCIA EN LA ORDENACION DEL TERRITORIO PLANEAMIENTO URBANISTICO . urbanización y edificación .CATÁLOGOS .GESTIÓN Y EJECUCIÓN .Sostenibilidad del proceso urbanístico ORDENACIÓN URBANÍSTICA (según LOUA) OBJETIVOS ESPECÍFICOS (a nivel municipal) PLANEAMIENTO TERRITORIAL .Constitución de patrimonios públicos de suelo .PS (de Sectorización) .

* Será vinculante para los POTA y PGOU .Publicación en el BOJA.Determinación de los Planes con Incidencia en la Ordenación del Territorio y de los Planes Urbanísticos .P.Objetivos territoriales a conseguir .Justificación de la coherencia de sus contenidos con el POTA y POTAS .Informe de Sostenibilidad .Memoria de Ordenación .Consideración conjunta y ordenada de la ordenación del territorio. puertos.Informe de la comisión de Ordenación del Territorio y Urbanismo. CONTENIDO FORMULACIÓN/ TRAMITACIÓN .Objetivos territoriales y propuestos a desarrollar .… .Memorias Informativa .P.Aprobación por el Consejo de Gobierno .Periodo de información no inferior a 2 meses . aeropuertos.Propone el Consejero competente .Zonas para la ordenación .… . aeropuertos.Publicación en el BOJA. o Corporaciones Locales (ayuntamiento o conjunto de ayuntamientos) .Periodo de información no inferior a 2 meses .Expresión territorial del análisis y diagnostico del sector . .Marco de referencia legal .Aprobación por el Consejo de Gobierno CONTENIDO DOCUMENTACIÓN FORMULACIÓN/ TRAMITACIÓN PLANES CON INCIDENCIA EN LA ORDENACION DEL TERRITORIO FINALIDAD . seguimiento y ejecución del Plan .Propone el Consejero de O.Normativa .Cartografía de Ordenación (e 1:400.Memorias de Ordenación .T.T.Aprobación por el Parlamento . transporte público.Infraestructuras básicas y distribución de equipamientos y servicios de ámbito supramunicipal .Actividades de planificación de carreteras.Propone el Consejero de O. DOCUMENTACIÓN FORMULACIÓN/ TRAMITACIÓN POTAS (PLAN DE ORDENACION TERRITORIAL DE ÁMBITO SUBREGIONAL) FINALIDAD . .Periodo de información no inferior a 2 meses . en lo relativo a sus recursos.Previsiones para el desarrollo.Memoria Económica .Elementos básicos para la organización y estructura del territorio . hidrológicas.PLANEAMIENTO TERRITORIAL POTA (PLAN DE ORDENACION TERRITORIAL DE ANDALUCÍA) FINALIDAD .Documentación Gráfica . infraestructuras y equipamientos.000) .Memoria Informativa y Diagnostico Territorial .Intervención singular de nuevas actuaciones y modificaciones de carreteras.

Planos de Ordenación . suelo urbanizable ordenado y sectorizado) . edificabilidades. CCAA o Diputación .Propone el Ayuntamiento.elementos de especial protección .red de trafico motorizado.Catálogos Arquitectónicos y Arqueológico .previsión de sistemas generales Carácter pormenorizado .Ordenación urbanística: física y socioeconómica * Instrumentos de ordenación general e integral del territorio del municipio .normativa para la protección del litoral . aparcamientos.Memorias de carácter general .directrices para la ordenación detallada .sistemas generales para dotaciones públicas . transporte público.P. condiciones para la sectorización y criterios generales .PLANEAMIENTO URBANÍSTICO Plan general PGOU Plan de desarrollo Catálogos Otros instrumentos PPO/PE/ED POI/PS PLAN GENERAL PGOU (PLAN GENERAL ORDENACION URBANÍSTICA) FINALIDAD .Aprobación definitiva por el Ayuntamiento o Conserjería .Normas urbanísticas ..Suelo urbano no consolidado .normativa de aplicación .O. .previsión de programación y gestión de ordenación . y sistemas generales .Suelo urbanizable sectorizado .En todos los municipios .Suelo urbano consolidado .delimitación de las áreas de aprovechamiento .Redactado por los técnico de la Corporación o por concurso .aprovechamiento medio por área delimitada .Aprobación inicial por el Pleno del Ayuntamiento .Municipios singulares .. densidades.relimitación de las áreas de reparto y aprovechamiento medio Carácter estructural .Publicación en el BOJA OBJETIVO (FUNCION) DOCUMENTACIÓN FORMULACIÓN/ TRAMITACIÓN . espacios públicos y dotaciones . suelo urbano no consolidado. no motorizado y peatonal.Periodo de información no inferior a 1 mes .clasificación suelo .Planos de Información . (suelo urbano.usos e intensidades para suelo urbano e urbanizable (ordenado y sectorizado) .reserva de suelo para V.Aprobación provisional por el Pleno del Ayuntamiento ...Estudio de Impacto Ambiental .P.Declaración del Impacto Ambiental .trama urbana.ámbitos de especial protección . .habitar rural diseminado .usos.Ordenación estructural en el municipio .clasificación del suelo .delimitación de las áreas de reforma interior .Gestionar la ejecución con las características del mismo: .O.área no menor al 30% para V.usos incompatibles (suelo urbanizable no sectorizado).ordenación urbanística detallada .

Estudio de Impacto Ambiental .Publicación en el BOJA DETERMINACIONES) DOCUMENTACIÓN FORMULACIÓN/ TRAMITACIÓN SISTEMAS GENERALES: Elementos fundamentales de la estructura general y orgánica del territorio.Delimitación de los sectores que serán objetos de la transformación . en el plano de ordenación municipal: .Informe Análisis Ambiental .Aprobación provisional por el Pleno del Ayuntamiento . .Catálogos Arquitectónicos y Arqueológico . CCAA.Memoria .O.Ordenación urbanística: física y socioeconómica de áreas concretas integradas por terrenos situados en dos o mas términos municipales colindantes. red eléctrica y depuración de aguas.Equipamientos y servicios públicos .Planos de Ordenación .Estudio Sectoriales .Aprobación inicial por el Pleno del Ayuntamiento .relimitación de las áreas de reparto y aprovechamiento medio . que deban ser objeto de una actuación urbanística unitaria * Instrumentos de ordenación general e integral del territorio del municipio .Redactado por los técnico de la Corporación o por concurso .Comunicación .Gestionar la ejecución con las características del mismo: .Estudio de Viabilidad .clasificación del suelo . saneamiento.Periodo de información no inferior a 1 mes .Normas Urbanísticas .Periodo de información no inferior a 1 mes .Aprobación inicial por el Pleno del Ayuntamiento .Previsión para V.Organización de su gestión .Infraestructuras generales básicas integradas por las redes de abastecimiento.POI (PLAN DE ORDENACION INTERMUNICIPAL) .Ordenación estructural para el suelo urbanizable sectorizado y ordenado .O. .Planos .Aprobación definitiva por el Ayuntamiento o Conserjería .Normas urbanísticas .Planos de Información .Propone el Ayuntamiento.Aprobación definitiva por el Conserjería .Espacios libres .P. FINALIDAD OBJETIVO (FUNCION) DOCUMENTACIÓN FORMULACIÓN/ TRAMITACIÓN PS (PLAN DE SECTORIZACIÓN) FINALIDAD . Diputación o iniciativa privada . y sistemas generales . definidos en el planeamiento general de ordenación.Redactado por los técnico de la Corporación o por concurso . CCAA o Diputación .Publicación en el BOJA * NUNCA deber ser contraria a ninguno de los PGOU de los municipios intervinientes.Programa de Actuación .usos e intensidades para suelo urbano e urbanizable (ordenado y sectorizado) .Aprobación provisional por el Pleno del Ayuntamiento .Propone el Ayuntamiento.reserva de suelo para V.P.Cambiar la categoría de suelo urbanizable no sectorizado a suelo urbanizable sectorizado u ordenado .Declaración del Impacto Ambiental .Memorias de carácter general .Declaración del Impacto Ambiental .Ordenación estructural en el municipio .

Plan de Etapas . incrementa el aprovechamiento.trazado local del viario secundario . PPO o PE .Informativa .Desarrollar y completar las determinaciones de los PGOU * NUNCA podrá sustituir un Plan General .Aprobación inicial por órgano competente .Completar o adaptar algunas determinaciones del planeamiento en áreas de suelo urbanos de ámbito reducido .Descriptiva y justificativa .Evaluación económica . dotaciones o equipamientos .Establecer.Trazado de características de las redes de instalaciones .Planeamiento de los suelos urbanos no consolidados y los suelos urbanizables sectorizados .Trazado y características de la red de comunicaciones .Tendrán el contenido necesario y adecuado para su objeto . altera la ordenación .Plan de Etapas . suprime el suelo rotacional.Propone la Administración competente o iniciativa privada . servicios.Delimitación de zonas de ordenación .Aprobación definitiva por la Conserjería competente .Normas Urbanísticas .Aprobación definitiva por la CCAA OBJETIVO DOCUMENTACIÓN FORMULACIÓN/ TRAMITACIÓN ED (ESTUDIO DE DETALLE) FINALIDAD . ejecutar o proteger infraestructuras.Conservar.Planos .Memoria justificativa .ordenación de los volúmenes .Periodo de información no inferior a 1 mes .Memoria .Información pública .Reserva para dotaciones .localización del suelo dotacional público . desarrollar y definir.Estudio comparativo de la edificabilidad .PLAN de DESARROLLO PPO (PLAN PARCIAL DE ORDENACIÓN) FINALIDAD .Publicación en el BOJA o en BOP DETERMINACIONES DOCUMENTACIÓN FORMULACIÓN/ TRAMITACIÓN PE (PLAN ESPECIAL) FINALIDAD .Estudio económico-financiero .Tramita y aprueba el municipio DETERMINACIONES) DOCUMENTACIÓN FORMULACIÓN/ TRAMITACIÓN .Propone el Ayuntamiento o iniciativa particular .Planos .Alineaciones y rasantes * NUNCA modifica el uso.Audiencia a los municipios afectados . proteger y mejorar el medio urbano especialmente el patrimonio .Desarrollo de los objetivos definidos en el PGOU.Propone municipio o CCAA .

Corresponde al municipio DETERMINACIONES FORMULACIÓN/ TRAMITACIÓN .Corresponde a la Conserjería competente .Normas .regular las condiciones de edificabilidad y destino del suelo. edificación .Se hace a la vez que el PGOU OTROS INTRUMENTOS NORMAS DIRECTORAS PARA LA ORDENACION URBANISTICA CONCEPTO DETERMINACIONES) FORMULACIÓN/ TRAMITACIÓN . en materia de conservación. ejecución material.Directrices (normas vinculantes) . entrega y mantenimiento . para actos de construcción.CATÁLOGOS CATÁLOGOS (INVENTARIO) OBJETO CONTENIDO FORMULACIÓN/ TRAMITACIÓN .Urbanización: .Completar las determinaciones de otros instrumentos de planeamiento.Inventario .Tramita y aprueba el municipio ORDENANZAS MUNICIPALES DE EDIFICACIÓN Y/O URBANIZACIÓN CONCEPTO .Edificación: .Recomendaciones (normas de carácter indicativo y orientativo) .Completar la ordenación urbanística establecida por los instrumentos de planeamiento .regular los aspectos relativos del proyecto.Contribuir a la integración de la ordenación urbanística en el ámbito legal . protección. o mejora del patrimonio .