‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ‬

‫ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‬
‫ﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﻋﻠﻭﻡ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭ‬
‫ﻗﺴﻡ‪ :‬ﻋﻠﻭﻡ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ‪:‬‬

‫ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻭﺁﻓﺎﻕ ﺘﻁﻭﺭﻫﺎ‬

‫ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻤﻘﺩﻤﺔ ﻀﻤﻥ ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﻨﻴل ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ﻓﻲ ﻋﻠﻭﻡ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭ‬
‫ﺘﺨﺼﺹ ﻨﻘﻭﺩ ‪،‬ﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺒﻨﻭﻙ‬
‫ﺘﺤﺕ ﺇﺸﺭﺍﻑ ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ‪:‬‬
‫ﻁﻴﺏ ﻴﺎﺴﻴﻥ‬

‫ﻤـﻥ ﺇﻋــﺩﺍﺩ‪:‬‬
‫ﻫﺩﻴﺭ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭ‬

‫‪ 2005‬ـ ‪2006‬‬

‫ﺍﻟﻔﻬــﺮﺱ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻔـﻬـﺭﺱ‬
‫ﻜﻠﻤﺔ ﺸﻜﺭ‬
‫ﺇﻫﺩﺍﺀ‬
‫ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﺠﺩﺍﻭل ﻭ ﺍﻷﺸﻜﺎل‬
‫ﻤﻘﺩﻤﺔ……………………………………………‪ ............………………………….‬ﺃ‬
‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻷﻭل ‪ :‬ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪02.....................................................‬‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻷﻭل ‪ :‬ﻨﺸﺄﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﻤﻔﻬﻭﻤﻬﺎ ‪03......................................................‬‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل ‪ :‬ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ‪03.....................................................‬‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﺍﻟﺘﻌﺎﺭﻴﻑ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ‪06.............................................‬‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ‪ :‬ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭ ﺁﺜﺎﺭﻫﺎ ‪09................................................‬‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ ‪ :‬ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ‪14...............................................‬‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‪18.....................................................‬‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل ‪ :‬ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ‪19.............................................‬‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﻋﻼﻗﺘﻬﺎ ﺒﺎﻟﺒﻴﺌﺔ‪22.........................................‬‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ‪ :‬ﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪24...............................................‬‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ ‪ :‬ﺃﺒﻌﺎﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ‪26............................‬‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ‪ :‬ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻟﻠﻔﻜﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ‪27................................................‬‬

‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل ‪ :‬ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ‪27...........................................................‬‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ‪30.................................‬‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ‪ :‬ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ‪34.....................................................‬‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ ‪ :‬ﺨﻠﻕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪73...................................................‬‬
‫ﺨﻼﺼﺔ ﺍﻟﻔﺼل ‪42.................................................................................‬‬
‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﺩﻭﺭ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪44......................‬‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻷﻭل ‪ :‬ﻤﺩﺨل ﻟﻠﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ‪45.......................................................‬‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل ‪ :‬ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪45........................................................‬‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ ‪45...........................................................‬‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ‪ :‬ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪50.........................................................‬‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ ‪ :‬ﺍﻟﻤﺯﻴﺞ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻲ ﻟﻠﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ‪54........................................‬‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪58........................................................‬‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل ‪ :‬ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﺭﻗﻴﺔ ﻭ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ‪58.........................................................‬‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪59.........................................................‬‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ‪ :‬ﺍﻹﺸﻬﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪60.........................................................‬‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ ‪ :‬ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪63..........................................................‬‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺨﺎﻤﺱ‪ :‬ﺘﻨﺸﻴﻁ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ‪66.........................................................‬‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ‪ :‬ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻟﻠﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪69...............................‬‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل ‪ :‬ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ‪ ،‬ﻤﺎﻫﻴﺘﻪ ﻭ ﻤﺒﺎﺩﺅﻩ‪69................................................‬‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪73.....................................................‬‬

‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ‪ :‬ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ‪79............................................‬‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ ‪ :‬ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻟﻠﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪88...........................‬‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺨﻤﺱ ‪ :‬ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪93.....................‬‬
‫ﺨﻼﺼﺔ ﺍﻟﻔﺼل‪98..................................................................................:‬‬
‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ‪ :‬ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪100......................................................‬‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻷﻭل ‪ :‬ﺃﺴﺱ ﻭﺒﻭﺍﻋﺙ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪101.....................................‬‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل ‪ :‬ﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺠﺫﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ‪101.....................................‬‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻗﺒل ﻤﻴﺜﺎﻕ ‪105...........................1966‬‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ‪ :‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺒﻌﺩ ﻤﻴﺜﺎﻕ ‪109...........................1966‬‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ‪110................................‬‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﺜﻼﺜﻲ ‪ 1967‬ـ ‪110........................................ 1973‬‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﺭﺒﺎﻋﻲ ﺍﻷﻭل ‪ 1970‬ـ ‪111................................1973‬‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ‪ :‬ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﺭﺒﺎﻋﻲ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ‪ 1974‬ـ ‪113................................1977‬‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ ‪ :‬ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﺨﻤﺎﺴﻲ ﺍﻷﻭل ‪ 1980‬ـ ‪114................................1984‬‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺨﺎﻤﺱ ‪ :‬ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﺨﻤﺎﺴﻲ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ‪ 1985‬ـ ‪115............................. 1989‬‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ‪ :‬ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺒﻌﺩ ﺍﻹﺼﻼﺤﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ‪117.................‬‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل ‪ :‬ﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﻨﻤﻭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪117......................................‬‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪:‬ﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﻭﺍﻟﻀﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻤﻨﻭﺤﺔ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪120 .‬‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ‪ :‬ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺨﻭﺼﺼﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪125....................‬‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ ‪ :‬ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ‪130...................................‬‬

‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺨﺎﻤﺱ ‪ :‬ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ‪133..................................‬‬
‫ﺨﻼﺼﺔ ﺍﻟﻔﺼل‪140................................................................................ :‬‬
‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ ‪ :‬ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺁﻓﺎﻕ ‪143.......................... 2013‬‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻷﻭل ‪ :‬ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪144.....................................................‬‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل ‪ :‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ ‪144.......................................................‬‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪148....................................‬‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‪ :‬ﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﻨﺠﺎﺡ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ‪151............................‬‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﻨﻤﺎﺫﺝ ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺠﺤﺔ ‪153....................................‬‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل ‪ :‬ﺍﻟﺘﺠﺭﺒﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ ‪154.............................................‬‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ‪ : :‬ﺍﻟﺘﺠﺭﺒﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻭﻨﺴﻴﺔ ‪164............................................‬‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ‪ :‬ﺍﻟﺘﺠﺭﺒﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻴﺔ ‪167..............................................‬‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‪ :‬ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻵﻓﺎﻕ ‪170..................................2013‬‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل ‪ :‬ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ‪170........................‬‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻭﺍﺠﺏ ﺘﻨﻤﻴﺘﻬﺎ ‪176......................................‬‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ‪ :‬ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺫﺓ ﻟﺩﻋﻡ ﻭﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻀﻤﻥ ﻤﺨﻁﻁ ﺁﻓﺎﻕ ‪179... 2013‬‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ ‪ :‬ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ‪194.................................................... 2013‬‬
‫ﺨـﻼﺼـﺔ ﺍﻟـﻔـﺼـل ‪197.......................................................................‬‬
‫ﺍﻟﺨـﺎﺘـﻤـﺔ……………………………………………………………………‪199‬‬
‫ﻗـﺎﺌـﻤـﺔ ﺍﻟـﻤـﺭﺍﺠـﻊ‬

‬‬ .‫ﻗﺎﺋﻤـﺔ ﺍﻷﺷـﻜﺎﻝ ﻭﺍﻟﺠـﺪﺍﻭﻝ ‪.

‫ﻗﺎﺌﻤـــﺔ ﺍﻷﺸﻜـﺎل‬ ‫ﺭﻗـــﻡ ﺍﻟﺸﻜل‬ ‫ﻋﻨﻭﺍﻥ ﺍﻟﺸﻜـل‬ ‫ﺭﻗﻡ ﺍﻟﺼﻔﺤـﺔ‬ ‫‪01‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﻓﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﻁﺎﻋﺎﺕ‬ ‫‪50‬‬ ‫‪02‬‬ ‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭ ﺍﻟﻤﺸﺘﻕ‬ ‫‪52‬‬ ‫ﻤﺴﺎﺭ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺤﻤﻠﺔ‬ ‫‪03‬‬ ‫‪04‬‬ ‫ﺇﺸﻬﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬ ‫‪60‬‬ ‫‪88‬‬ .

‫ﻗﺎﺌﻤــﺔ ﺍﻟﺠـﺩﺍﻭل‬ ‫ﻋﻨــﻭﺍﻥ ﺍﻟﺠـﺩﻭل‬ ‫ﺭﻗـﻡ ﺍﻟﺠـﺩﻭل‬ ‫ﺭﻗﻡ ﺍﻟﺼﻔﺤـﺔ‬ ‫‪01‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‬ ‫‪20‬‬ ‫‪02‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻹﺸﻬﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫‪63‬‬ ‫‪03‬‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ‬ ‫‪64‬‬ ‫‪04‬‬ ‫ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫‪66‬‬ ‫‪05‬‬ ‫ﺘﻭﺯﻴﻊ ﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻹﻴﻭﺍﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻟﺴﻨﺔ ‪1962‬‬ ‫‪107‬‬ ‫‪06‬‬ ‫ﺤﺼﻴﻠﺔ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﺜﻼﺜﻲ ﻤﻥ ‪1969 -1967‬‬ ‫‪111‬‬ ‫ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺨﻼل‬ ‫‪07‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﺭﺒﺎﻋﻲ ﺍﻷﻭل‬ ‫‪112‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﺒﺭﻤﺠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﺨﻤﺎﺴﻲ ﺍﻷﻭل‬ ‫‪08‬‬ ‫‪1984 -1980‬‬ ‫‪115‬‬ ‫‪09‬‬ ‫ﻁﺎﻗﺔ ﺍﻻﺴﺘﻘﺒﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻨﻬﺎﻴﺔ ‪1989‬‬ ‫‪116‬‬ ‫‪10‬‬ ‫ﺍﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻤﻤﻨﻭﺤﺔ ﺤﺴﺏ ﻗﺎﻨﻭﻥ ‪1993‬‬ ‫‪121‬‬ ‫‪11‬‬ ‫ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻀﺔ ﻟﻠﺒﻴﻊ‬ ‫‪128‬‬ ‫‪12‬‬ ‫ﺘﺼﻨﻴﻑ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻔﻨﺩﻗﻴﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ‬ ‫‪130‬‬ ‫‪13‬‬ ‫ﺘﻁﻭﺭ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺩﺭﺠﺔ ﻟﻔﺘﺭﺓ ‪-1990‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪134‬‬ .

‫‪14‬‬ ‫ﺘﻁﻭﺭ ﻋﺩﺩ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺩﺭﺠﺔ ﻟﻔﺘﺭﺓ ‪-1990‬‬ ‫‪135‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪15‬‬ ‫ﺘﻁﻭﺭ ﺘﻭﺍﻓﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﻟﻠﻔﺘﺭﺓ ‪2002-1990‬‬ ‫‪137/136‬‬ ‫ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﺍﻟﻭﺍﻓﺩﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺩﻭل ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‬ ‫‪16‬‬ ‫‪17‬‬ ‫ﻟﻔﺘﺭﺓ ‪2000 -1997‬‬ ‫ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻤﺩﺍﺨﻴل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﺼﻌﺒﺔ ‪-1990‬‬ ‫‪137‬‬ ‫‪138‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪18‬‬ ‫ﺘﻁﻭﺭ ﻋﻤﺎل ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ‪-1990‬‬ ‫‪139‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫ﺘﺭﺍﺘﻴﺏ ﺍﻟﺩﻭل ﻓﻲ ﻋﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭ ﻨﺴﺒﺔ ﺇﺴﻬﺎﻡ ﻜل‬ ‫‪19‬‬ ‫ﻤﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫‪146‬‬ ‫ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﺎﺌﺤﻴﻥ ﺍﻟﻭﺍﺼﻠﻴﻥ ﺒﺤﺴﺏ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻡ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﺒﻴﻥ‬ ‫‪20‬‬ ‫‪2000-1990‬‬ ‫‪169‬‬ ‫ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﺎﺌﺤﻴﻥ ﻭ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻠﻴﺎﻟﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺼﺭ ﺒﻴﻥ‬ ‫‪21‬‬ ‫‪2002-1981‬‬ ‫‪157‬‬ ‫ﺘﻁﻭﺭ ﻋﺩﺩ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻹﻴﻭﺍﺀ ﻓﻲ ﻤﺼﺭ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻨﻭﻉ‪،‬‬ ‫‪22‬‬ ‫ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻐﺭﻑ ﻭ ﻋﺩﺩ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ‪-1995‬‬ ‫‪159/158‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫‪23‬‬ ‫ﺘﻁﻭﺭ ﺇﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ‬ ‫‪159‬‬ .

1990‬‬ ‫‪168‬‬ ‫ﺘﻁﻭﺭ ﻋﺩﺩ ﻋﻤﺎل ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ﻟﻠﻔﺘﺭﺓ‬ ‫‪30‬‬ ‫‪1999-1990‬‬ ‫‪169‬‬ .‫‪2000-1985‬‬ ‫ﺘﻁﻭﺭ ﻋﺩﺩ ﻋﻤﺎل ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﺨﻼل‬ ‫‪24‬‬ ‫ﻓﺘﺭﺓ ‪1999-1995‬‬ ‫‪160‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ‬ ‫‪25‬‬ ‫‪2017-1997‬‬ ‫‪161‬‬ ‫ﺘﻁﻭﺭ ﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻹﻴﻭﺍﺀ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻟﺘﻭﻨﺱ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ‬ ‫‪26‬‬ ‫‪2000-1995‬‬ ‫‪165‬‬ ‫ﺘﻁﻭﺭ ﻋﺩﺩ ﻋﻤﺎل ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺘﻭﻨﺴﻲ ﺨﻼل‬ ‫‪27‬‬ ‫ﻓﺘﺭﺓ ‪1999-1995‬‬ ‫‪166‬‬ ‫ﺘﻁﻭﺭ ﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻹﻴﻭﺍﺀ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺤﺴﺏ‬ ‫‪28‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻟﻠﻔﺘﺭﺓ ‪1999 -1985‬‬ ‫‪168‬‬ ‫ﺘﻁﻭﺭ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ ﺍﻟﻭﺍﻓﺩﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﻟﻠﻔﺘﺭﺓ‬ ‫‪29‬‬ ‫‪1999 .

‬‬ .‫ﺍﻟﻤﻘﺪﻣـﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣــﺔ ‪.

.‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﻟﻡ ﺘﻌﺩ ﻤﺠﺭﺩ ﻨﺸﺎﻁ ﺘﺭﻓﻴﻬﻲ ﻟﻺﻨﺴﺎﻥ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﺤﺼﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺄﻜل ﻭ ﺍﻟﻤﺸﺭﺏ ﻭ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﺯﻩ ﻓﻘﻁ‪ ،‬ﺒل ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺘﻤﺜل ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺘﺼﺩﻴﺭﻴﺔ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺒﺫﺍﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺘﻠﻌﺏ ﺩﻭﺭ ﻤﻬﻡ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪.‬‬ .‬‬ ‫ﺇﻥ ﺍﻟﻤﺘﺘﺒﻊ ﻟﺒﻨﻭﺩ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭ ﻤﺘﻭﺴﻁﻴﺔ ﻭ ﺸﺭﻭﻁ ﺍﻻﻨﻀﻤﺎﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺓ ﻴﻜﺎﺩ ﻴﺠﺯﻡ ﺃﻥ ﺒﻼﺩﻨﺎ ﻻ ﺘﺴﺘﻁﻴﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ ﺃﻭ ﺤﺘﻰ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﻤﻘﺒﻠﺔ‪ ،‬ﺃﻥ‬ ‫ﺘﻨﺎﻓﺱ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻜﺴﻨﻐﺎﻓﻭﺭﺓ‪ ،‬ﺘﺎﻴﻼﻨﺩ ‪..‬ﺍﻟﺦ‪ ،‬ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺴﻠﻌﻲ‬ ‫)ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﻔﻼﺤﻲ ( ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﻬﻲ ﻤﻁﺎﻟﺒﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺃﻱ ﻭﻗﺕ ﻤﻀﻰ ﺃﻥ ﺘﺘﻭﺠﻪ ﺇﻟﻰ ﻗﻁﺎﻉ ﺘﺤﻜﻤﻪ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ﻭ ﻫﺒﺔ ﻤﻥ ﺍﷲ ‪ ،‬ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﻫﻭ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺒﺩﻴﻼ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎ ﻤﻬﻤﺎ‪.‬‬ ‫ﻜﻤﺎ ﺘﻤﺜل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻅل ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟﺭﻫﺎﻨﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭ ﺒﻴﻥ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ‪ ،‬ﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﻴﻔﺭﺽ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻻﻨﻔﺘﺎﺡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻭ ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ ﻭ ﺩﻓﻊ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ‪.‫ﻤﻘﺩﻤﺔ‪:‬‬ ‫ﺘﺨﻭﺽ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻤﻨﺫ ﻨﻴﻠﻬﺎ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼل ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 1962‬ﻤﻌﺭﻜﺔ ﺸﺭﺴﺔ ﻭﺒﻼ ﻫﻭﺍﺩﺓ ﻀﺩ ﺍﻟﺘﺨﻠﻑ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﺘﺒﻌﻴﺔ ﻟﻠﺨﺎﺭﺝ ﻭﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺸﺘﻰ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﻓﺭﺽ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻭﻀﻊ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺸﺎﻤﻠﺔ‪ ،‬ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﻤﺎ ﺘﻤﻠﻜﻪ ﻤﻥ‬ ‫ﻗﺩﺭﺍﺕ ﻤﺎﺩﻴﺔ ﻭﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﺘﻤﺎﺸﻴﺎ ﻤﻊ ﻤﻴﺯﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺼﺒﺢ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺨﺼﺎﺌﺼﻪ ﺍﻟﺘﻜﺘﻼﺕ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺘﺴﻥ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻋﻠﻰ ﻜل ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ‬ ‫ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﻭﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ‪.

‬‬ ‫ﺍﻷﺴﺌﻠﺔ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ‪ :‬ﻜﻤﺎ ﻴﺠﺩﺭ ﺒﻨﺎ ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﺴﺌﻠﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬ .‬‬ ‫ﺇﺸﻜﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ‪ :‬ﻜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﻘﺎﺌﻕ ﺘﺩﻓﻌﻨﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﺍﻹﺸﻜﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﻤﺎﻫﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺍﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺘﻔﻌﻴل ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ؟‬ ‫ﻭﻫل ﻫﻲ ﻜﻔﻴﻠﺔ ﺒﺫﻟﻙ؟‪.‫ﺍﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ‪ ،‬ﺇﺫ ﻴﺘﻌﻴﻥ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻟﺨﻭﺍﺹ ﻭ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﻴﻥ ﺒﻐﺭﺽ ﺍﻜﺘﺴﺎﺏ ﻓﺭﺹ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻀﻤﻥ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻻﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺨﺎﺭﺝ‬ ‫ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﺤﺭﻭﻗﺎﺕ‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺘﻭﻗﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﻋﻘﺩ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﺤﻀﻴﺭ ﻟﻼﻨﻀﻤﺎﻡ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺓ‪.‬‬ ‫ﻭ ﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺩﻭل ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻨﻨﺎ ﻨﺠﺩﻩ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻟﻡ ﻴﺭﺘﻘﻲ ﺒﻌﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻜﻔل ﺒﻠﻭﻍ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﺭﺠﻭﺓ ﻤﻨﻪ‪ ،‬ﻭ ﺒﻘﻴﺕ ﺇﻨﺠﺎﺯﺍﺘﻪ ﺠﺩ‬ ‫ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﻗﻭﺭﻨﺕ ﺒﺎﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺠﺎﻭﺭﺓ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺍﻤﺘﻼﻙ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺨﻼﺒﺔ ﻭﺸﺭﻴﻁ ﺴﺎﺤﻠﻲ‬ ‫ﻴﻤﺘﺩ ﻋل ﻤﺴﺎﻓﺔ ‪1200‬ﻜﻠﻡ‪ ،‬ﻭﺘﻨﻭﻉ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﻌل ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺘﺴﺘﻤﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﺍﺭ ﺍﻟﺴﻨﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﻜﺫﺍ ﺍﻟﺼﺤﺭﺍﺀ ﺍﻟﻭﺍﺴﻌﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺼﻨﻔﺕ ﻤﻥ ﺃﺠﻤل ﺼﺤﺎﺭﻱ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺩ ﻭﺘﻨﻭﻉ‬ ‫ﺍﻵﺜﺎﺭ‪ ،‬ﻜل ﻫﺫﺍ ﻴﻌﺩ ﻤﺨﺯﻭﻥ ﺴﻴﺎﺤﻲ ﻴﻤﺘﺩ ﻋﺒﺭ ﺭﺒﻭﻉ ﺍﻟﻭﻁﻥ‪ ،‬ﻓﻜﻡ ﻫﻲ ﻜﺜﻴﺭﺓ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﻡ ﺍﻷﺜﺭﻴﺔ ﻭ‬ ‫ﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﻜﺤﻀﻴﺭﺓ ﺍﻟﻁﺎﺴﻴﻠﻲ ﻭ ﺍﻟﻬﻘﺎﺭ ﻭ ﻗﻠﻌﺔ ﺒﻨﻲ ﺤﻤﺎﺩ ﻭ ﺃﺜﺎﺭ ﺠﻤﻴﻠﺔ ﺒﺘﻴﺒﺎﺯﺓ ﻭ ﺸﺭﺸﺎل ﻭ ﺍﻟﻘﺼﺒﺔ‬ ‫ﺒﺎﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ‪،‬ﻀﻑ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻔﻨﻭﻥ ﻭ ﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ‪ ،‬ﻜﺯﺭﻴﺒﺔ ﻏﺭﺩﺍﻴﺔ ﻭ‬ ‫ﻨﺤﺎﺴﻴﺎﺕ ﻗﺴﻨﻁﻴﻨﺔ ﻭ ﻁﺭﺯ ﺘﻘﺭﺕ ﻭ ﺍﻟﻠﺒﺎﺱ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ ﺍﻟﺘﻠﻤﺴﺎﻨﻲ ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻨﻨﺴﻰ ﺍﻟﺤﻤﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺩﻨﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺸﺭﺓ ﺸﺭﻗﺎ ‪،‬ﻏﺭﺒﺎ ﻭﺸﻤﺎﻻ ﻭﺠﻨﻭﺒﺎ ‪،‬ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﺠﺯ ﺍﻟﺩﻭﺍﺀ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻴﻬﺎ ‪،‬ﺇﻟﻰ ﻏﻴﺭ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺘﺎﺝ ﻓﻘﻁ ﺇﻟﻰ ﻗﻠﻴل ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﺎﻴﺔ ﻟﺘﺼﺒﺢ ﺒﺫﻟﻙ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‬ ‫ﻗﻁﺒﺎ ﺴﻴﺎﺤﻴﺎ ﻋﺎﻟﻤﻴﺎ ‪.

‬‬ ‫ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ‪:‬‬ ‫ﺘﻜﻤﻥ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻓﻲ ﻜﻭﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺃﺼﺒﺢ ﻴﻤﺜل ﺒﺩﻴﻼ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎ ﻤﻬﻤﺎ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺃﻥ‬ ‫ﻴﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﻨﻤﻭ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺇﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﻤﻬﻤﺔ ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﺼﻌﺒﺔ ﻭﻫﺫﺍ ﺒﺎﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﻤﺎ ﺘﻨﻔﺭﺩ‬ .‬‬ ‫‪ 2‬ـ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻤﺭﻫﻭﻥ ﺒﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺒﻌﺔ‪.‬‬ ‫‪ 4‬ـ ﻤﺎﻫﻲ ﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﻅل ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ؟ ‪.‬‬ ‫‪ 2‬ـ ﻜﻴﻑ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺴﺎﻫﻡ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ؟ ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‪:‬‬ ‫ﺇﺘﺒﻌﻨﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻭﺼﻔﻲ ﻭﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻲ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻨﺭﺍﻫﻤﺎ ﻤﻼﺌﻤﻴﻥ ﻟﺘﺸﺨﻴﺹ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬ ‫ﻭﺇﻋﻁﺎﺀ ﺼﻭﺭﺓ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻋﻨﻪ‪ ،‬ﻭ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻭ ﻜﺫﺍ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺤﻠﻭل ﺍﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﻟﻠﻨﻬﻭﺽ ﺒﻪ‬ ‫ﻭﻫﺫﺍ ﺒﺎﺴﺘﻌﻤﺎل ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭ ﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭ‬ ‫ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﺒﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﻨﺎﺠﺤﺔ ﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﺨﺭﻯ‪،‬‬ ‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺼﺭﻴﺤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ‪.‬‬ ‫‪ 4‬ـ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺍﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ‪ ،‬ﻴﻔﺭﻀﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ‪.‬‬ ‫‪ 3‬ـ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﻤﻥ ﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﻤﺎ ﻤﻀﻰ ﻭﺤﺘﻰ ﺤﺎﻀﺭﺍ‪.‫‪ 1‬ـ ﻤﺎﻫﻲ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ؟‪.‬‬ ‫‪ 3‬ـ ﻤﺎﻫﻭ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ؟ ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺎﺕ‪ :‬ﻟﻺﺠﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺴﺎﺅﻻﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﺍﻟﺫﻜﺭ ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺎﺕ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪ 1‬ـ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﻤﺤل ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﻫﻭ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺩﻭﺭ ﻤﻬﻡ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺇﻗﺼﺎﺅﻩ ﻴﺅﺩﻯ ﺇﻟﻰ‬ ‫ﻀﻌﻑ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ‪.

‬‬ ‫ﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ‪:‬‬ .‬‬ ‫ﻫﺫﺍ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺴﺒﺏ ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ ﻓﻬﻭ ﺍﻟﻤﻴﻭل ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻋﺎﻤﺔ‪.‬‬ ‫‪ 3‬ـ ﺘﺴﻠﻴﻁ ﺍﻟﻀﻭﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ‪،‬ﻭ ﻤﻘﺎﺭﻨﺘﻬﺎ ﺒﺎﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺠﺎﻭﺭﺓ‪.‬‬ ‫‪ 2‬ـ ﺴﻌﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻹﻴﺠﺎﺩ ﺒﺩﻴل ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻋﻥ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﺤﺭﻭﻗﺎﺕ‪.‬‬ ‫ﺩﻭﺍﻓﻊ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‪ :‬ﻫﻨﺎﻙ ﻋﺩﺓ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﻗﺎﺩﺘﻨﺎ ﻟﻠﺒﺤﺙ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻨﺫﻜﺭ ﻤﻨﻬﺎ‪:‬‬ ‫‪1‬ـ ﺍﻟﻤﻴﺯﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻟﻠﺠﺯﺍﺌﺭ ﻭ ﺸﺴﺎﻋﺔ ﻤﺴﺎﺤﺘﻬﺎ ﻤﻤﺎ ﻴﺠﻌﻠﻬﺎ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﻗﺒﻠﺔ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪.‬‬ ‫‪ 5‬ـ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺎﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺒﻌﺜﻪ‪.‬‬ ‫‪ 4‬ـ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﺘﻘﻬﻘﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪.‬‬ ‫‪ 5‬ـ ﺍﻗﺘﺭﺍﺡ ﺍﻟﺤﻠﻭل ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﺩﻓﻊ ﻋﺠﻠﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﺎﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪.‬‬ ‫‪ 3‬ـ ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﺒﺩﺃ ﻴﻌﻁﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﻭ ﻴﻬﺘﻡ ﺒﻪ‪.‬‬ ‫ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ‪:‬‬ ‫‪ 1‬ـ ﺇﺒﺭﺍﺯ ﺍﻟﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻠﻌﺒﻪ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ 4‬ـ ﺒﻘﺎﺀ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻤﺘﺨﻠﻑ ﻋﻥ ﺠﻴﺭﺍﻨﻪ ﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻋﻠﻰ ﺇﻤﻜﺎﻨﺎﺕ‬ ‫ﺃﺤﺴﻥ ﻤﻥ ﻫﺩﻩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ‪.‫ﺒﻪ ﺒﻼﺩﻨﺎ ﻤﻥ ﻤﻤﻴﺯﺍﺕ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻫﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘﺒﺭﺯ ﺃﻴﻀﺎ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺒﺤﺜﻨﺎ ﻫﺫﺍ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻌﻨﺎﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺘﻭﻟﻴﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‪.‬‬ ‫‪ 2‬ـ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﻀﻌﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺃﺩﺍﺀ ﻫﺫﻩ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‪.

‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﺠﺎﺀ ﻋﻥ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻟﻠﻔﻜﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻟﺠﻴﺩ ﻟﻸﻓﺭﺍﺩ‪،‬‬ ‫ﻭﺘﻔﻌﻴل ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﻭﺩﻭﺭ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺫﺍ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺫﺓ‬ ‫ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻭﺼﻴﺔ ﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‪ ،‬ﻭﺘﻁﺭﻗﻨﺎ ﺃﻴﻀﺎ ﺇﻟﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺨﻠﻕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻔﺭﺩ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ‪.2013‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﻤﻨﻬﺠﻲ ﻟﻠﺒﺤﺙ‪ :‬ﻟﻺﺠﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﺸﻜﺎﻟﻴﺔ ﺒﺤﺜﻨﺎ‪ ،‬ﻗﺴﻤﻨﺎ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺇﻟﻰ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻷﻭل‪ :‬ﻭﻫﻭ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﻤﺩﺨل ﻋﺎﻡ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺒﺭﻭﺯﻫﺎ ﻜﻌﻠﻡ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ‬ ‫ﺍﻷﻭل‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﺘﻁﺭﻕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻌﺎﺭﻴﻑ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺒﺎﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟﻬﻴﺎﻜل‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻴﺔ ﻟﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﺠﺎﺀ ﺤﻭل ﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻹﺸﻬﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺘﻨﺸﻴﻁ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ‪.‬‬ ‫ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﻨﺘﻁﺭﻕ ﻓﻴﻪ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ‬ ‫ﺍﻷﻭل ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﺜﻡ ﺍﻟﻤﺯﻴﺞ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻲ ﻟﻠﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪.‬‬ ‫ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻨﺘﻁﺭﻕ ﺇﻟﻰ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻼﻗﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﺎﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪.‬‬ .‬‬ ‫ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‪ :‬ﻭﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻭﻀﻌﻨﺎﻩ ﻓﻲ ﺘﺤﻠﻴﻠﻨﺎ ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻤﻨﺫ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼل ﻭ ﺁﻓﺎﻕ ﺘﻨﻤﻴﺘﻪ ﺇﻟﻰ ﻏﺎﻴﺔ ‪.‫ﺇﻥ ﺍﻟﻤﺸﻜل ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺼﺎﺩﻓﻨﺎ ﻓﻲ ﺍﻨﺠﺎﺯ ﻋﻤﻠﻨﺎ ﻫﺫﺍ ﻫﻭ ﻗﻠﺔ ﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺩﻗﻴﻘﺔ ﻭ ﺍﻟﻭﺍﻓﻴﺔ ﻋﻥ‬ ‫ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺴﻭﺍﺀ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﺩﺍﺨﻴل ﺃﻭ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﻭ ﺨﺎﺼﺔ ﻟﻠﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻊ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ‪.

‬‬ ‫ﻭﺃﺨﻴﺭﺍ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ‪ :‬ﺨﺼﺹ ﻵﻓﺎﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻓﻲ ﻅل ﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ‪ ،‬ﻤﻥ‬ ‫ﺨﻼل ﺍﻟﺘﻌﺭﺽ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺓ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻜﺩﺍ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ ﻭﺩﻟﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ‬ ‫ﺍﻷﻭل ‪.‫ﻭﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻭﺩﻭﺭﻩ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ‪.‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ ،‬ﻨﺘﻁﺭﻕ ﻓﻴﻪ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺠﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﻭﻫﻲ‬ ‫ﻤﺼﺭ‪ ،‬ﺘﻭﻨﺱ ﻭﺍﻟﻤﻐﺭﺏ‪.‬‬ .‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﻭﻤﺎ ﺤﻘﻘﺘﻪ ﻤﻥ ﻨﺘﺎﺌﺞ‪.‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﺨﺼﺹ ﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﻓﻲ ﺁﻓﺎﻕ‬ ‫‪ ،2013‬ﻭﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋل ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻭﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﻀﻌﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﻘﺎﺭﻨﺘﻪ ﻤﻊ ﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﺩﻭل‬ ‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﺍﻟﺫﻜـﺭ‪.‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﺠﺎﺀ ﻋﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺒﻌﺩ ﺍﻹﺼﻼﺤﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ‬ ‫ﺍﻟﺨﻭﺼﺼﺔ ﻭﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ‪.‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‪ :‬ﻨﺘﻁﺭﻕ ﻓﻴﻪ ﺇﻟﻰ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻭﻤﺅﺸﺭﺍﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺠﺎﺀ ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻷﻭل ﻋﻥ‬ ‫ﺃﺴﺱ ﻭﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺒﻌﺔ‪.

‫ﺍﻟﻔﺼـﻞ ﺍﻷﻭﻝ‬ ‫ﻣﻔﺎﻫﻴـﻢ ﻋﺎﻣـﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺣـﺔ ‪.‬‬ .

2010‬‬ ‫ﻭﻋﻠﻴﻪ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺘﻜﺘﺴﻲ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻓﺠﺎﺀ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺼل ﻹﻟﻘﺎﺀ ﻨﻅﺭﺓ ﻋﺎﻤﺔ‬ ‫ﺤﻭل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺜﻼﺜﺔ ﻤﺒﺎﺤﺙ ﻭﻫﻲ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ‪.‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‪:‬ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻟﻠﻔﻜﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪.‬‬ ‫ﻤﻘﺩﻤﺔ ﺍﻟﻔﺼل‪:‬‬ ‫ﺇﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺘﻌﺩ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻭ ﺩﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺠﻠﺏ ﻤﺩﺍ‬ ‫ﺨﻴل ﻫﺎﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﺼﻌﺒﺔ ﻭ ﺍﻤﺘﺼﺎﺹ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻭ ﺘﺭﻗﻴﺔ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺒﺄﻜﻤﻠﻬﺎ ‪ ،‬ﻭ ﻟﻬﺫﺍ ﻓﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل‬ ‫ﺠﻌﻠﺕ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺤﺠﺭ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻫﺎ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ‪ ،‬ﻭ ﺃﺼﺒﺢ ﻨﺎﺘﺠﻬﺎ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺍﻟﺨﺎﻡ ﻴﺭﺘﻜﺯ ﺒﺸﻜل ﻜﺒﻴﺭ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻋﺒﺭ ﻤﺩﺍﺨﻴل ﺸﺒﻜﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻘﺩ ﻗﺩﺭﺕ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﺌﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺒـ ‪ 476 :‬ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﺴﻨﺔ ‪ 2000‬ﻭ ﻴﺘﻭﻗﻊ ﻟﻬﺎ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻭ ﺍﻻﺯﺩﻫﺎﺭ‬ ‫ﺒﺤﻠﻭل ﻋﺎﻡ ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ‪.‬‬ .

‬‬ ‫ﻤﻨـﺫ ﺃﻥ ﺨﻠﻕ ﺍﷲ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻷﺭﺽ ﻭ ﻫﻭ ﻓﻲ ﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻨﻘل ﺒﺤﺜﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺄﻜل ﻭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﺏ ﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺎ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻨﻘل ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﺁﻨﺫﺍﻙ ﻭ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻜل ﺤﻘﺒﺔ ﺯﻤﻨﻴﺔ ‪ ،‬ﻭ ﻗﺩ ﺍﺴﺘﻌﻤل ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﻘﺩﺍﻤﻰ ﺍﻟﻘﻭﺍﺭﺏ ﺍﻟﺸﺭﺍﻋﻴﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺒﺤﺭ ‪ ،‬ﺃﻤﺎ ﺒﺭﺍ ﻓﻜﺎﻨﻭﺍ ﻴﺴﺭﻭﻥ ﺇﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗﺩﺍﻡ ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﺍﺏ ‪ ،‬ﻭ ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻓﺈﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻟﻡ ﺘﻌﺭﻑ ﻨﺸﺎﻁﺎ ﺴﻴﺎﺤﻴﺎ ﺤﻘﻴﻘﻴﺎ‪،‬ﻷﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭ ﻜﺎﻥ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﻜل ﺸﻲﺀ ﺒﻨﻔﺴﻪ ‪ ،‬ﻭ ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﻫﻨﺎﻙ‬ ‫ﻤﺭﺍﻓﻕ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻜﺎﻨﻭﺍ ﻴﻨﺘﻘﻠﻭﻥ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺨﺎﺼﺔ ﻜﺎﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻨﻬﻡ ﺃﻭ‬ ‫ﺨﺎﺭﺠﻬﺎ ﻭ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻀﻑ ﺇﻟـﻰ ﺫﻟﻙ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻤﻘﺩﺴﺔ ﻜﻤﻜﺔ ﺍﻟﻤﻜﺭﻤﺔ ﻭ ﺍﻟﻤﺩﻴﻨﺔ ﺍﻟﻤﻨﻭﺭﺓ ﻭ‬ ‫ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﺩﺱ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻥ ﻭ ﺍﻟﻔﺎﺘﻴﻜﺎﻥ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻤﺴﻴﺤﻴﻴﻥ ‪،‬ﻜﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﺍﻷﻤﺭﺍﺀ ﻭ ﺍﻷﻏﻨﻴﺎﺀ ﻴﺴﺎﻓﺭﻭﻥ ﻤﻥ ﺃﺠل‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﺸﻔﺎﺀ ﺇﻟﻰ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻤﻌﺩﻨﻴﺔ ﻭ ﺃﺤﻴﺎﻨﺎ ﻟﻠﺘﻨﺯﻩ ﻭ ﺍﻟﺘﻤﺘﻊ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻅﺭ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺸﻭﺍﻁﺊ ﻭ ﺍﻟﺒﺤﻴﺭﺍﺕ‬ ‫ﻭ ﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﺩﺍﻓﺌﺔ ﺸﺘﺎﺀﺍ ‪،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻨﻤﻴﺯ ﻤﺭﺤﻠﺘﻴﻥ ﻤﻬﻤﺘﻴﻥ ﻓﻲ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﻫﻤﺎ ‪:‬‬ .‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪.‬‬ ‫ﺴﻨﺘﻁﺭﻕ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺇﻟﻰ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻻﺯﻤﺕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻤﻨﺫ ﻭﻻﺩﺘﻪ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺃﺼﺒﺤﺕ‬ ‫ﻋﻠﻤﺎ ﻤﺘﻜﺎﻤﻼ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺴﻨﺘﻁﺭﻕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭ ﺃﻨﻭﺍﻋﻬﺎ ‪ ،‬ﻭ ﻜﺫﺍ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻭ‬ ‫ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ‪.‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﻨﺸﺄﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭ ﻤﻔﻬﻭﻤﻬﺎ‪.

‬‬ ‫ﺘﻤﻴﺯﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺒﺄﻋﻅﻡ ﺍﺨﺘﺭﺍﻉ ﻋﺭﻓﺘﻪ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭ ﻫﻭ ﺍﻟﻁﺎﺌﺭﺓ ﺍﻟﺤﺭﺒﻴﺔ ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺯﺍﻤﻥ ﻤﻊ‬ ‫ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ‪ ،‬ﻭ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﺩﺨﻠﺕ ﺍﻟﻁﺎﺌﺭﺓ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻁﻴﺭﺍﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭ ﺘﻤﻴﺯﺕ ﺒﺈﺩﺨﺎل ﻭﺴﺎﺌل‬ .‫ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ﻭﻗﺩ ﻅﻔﺭ " ﺘﻭﻤﺎﺱ ﻜﻴﺩ " ﻭ ﻫﻭ ﺒﺭﻴﻁﺎﻨﻲ ‪ ،‬ﺒﺘﻨﻅﻴﻡ ﺃﻭل ﺭﺤﻠﺔ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻘﻁﺎﺭ‬ ‫ﺩﺍﺨل ﺇﻨﺠﻠﺘﺭﺍ ‪ ،‬ﺜﻡ ﻗﺎﺩﻫﺎ ﺇﻟﻰ ﺩﻭل ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ‪ ،‬ﺜﻡ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ‪ ،‬ﻭ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﻭ ﺃﻁﻭل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺭﺤﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﻤﻴﺕ‬ ‫ﺒـ " ‪، " Grand Tour‬ﺤﻴﺙ ﺘﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﻭ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ ﻭ ﻜﺫﺍ ﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ‬ ‫ﺯﻴﺎﺩﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻜﺎﻨﺕ ﻟﺒﻨﻪ ﻟﻅﻬﻭﺭ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪. 1914-1840 :‬‬ ‫ﻋﺭﻓﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻨﺘﻘﺎل ﺍﻟﺒﺸﺭ ﻤﻥ ﻤﻜﺎﻥ ﻵﺨﺭ ﻭ ﻫﺫﺍ ﻤﺭﺩﻩ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺤﺎﺼﻠﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ‪ ،‬ﻭ ﺫﻟﻙ ﺒﺎﺨﺘﺭﺍﻉ ﺍﻟﻘﻁﺎﺭ ﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺓ ﻭ ﺍﻟﺴﻔﻥ ﺍﻟﻤﺭﻴﺤﺔ ﻭ ﺍﻟﺴﺭﻴﻌﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻭﻗﺕ ‪ ،‬ﻜل ﻫﺫﺍ ﺠﻌل ﻤﻥ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻴﻬﺘﻡ ﻓﻌﻼ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﻨﻘل ‪ ،‬ﻭ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﺘﻌﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ‬ ‫ﻫﻲ ﺍﻟﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻟﻠﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ‪ :‬ﻤﻥ ‪ 1914‬ﺇﻟﻰ ﻴﻭﻤﻨﺎ ﻫﺫﺍ ‪.

‬‬ ‫ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﻘﺩ ﺃﻭﻟﻰ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻭﻥ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﺎ ﺒﻠﻴﻐﺎ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﻭ ﺃﻨﺸﺅﺍ ﻟﻪ ﻤﻌﺎﻫﺩ ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻭ ﻭﻀﻌﻭﺍ ﻟﻪ‬ ‫ﺇﻁﺎﺭﺍ ﺨﺎﺼﺎ ﻤﻨﻔﺼﻼ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭ ﺍﻟﻨﻘل ﻭ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻭ ﺼﺎﺭﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻋﻠﻤﺎ ﻤﺴﺘﻘﻼ ‪.‬‬ .‬‬ ‫ﺇﻥ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﻓﻲ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﺒﺭﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺠﻭﻴﺔ‪ ،‬ﺨﺼﻭﺼﺎ ﺒﻌﺩ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﻭﻟﻰ ‪ ،‬ﻭ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺘﻨﻘل ﺍﻷﻓﻭﺍﺝ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﻜﺎﻥ ﺇﻟﻰ ﺁﺨﺭ ‪ ،‬ﻜل ﻫﺫﺍ ﻴﻌﺩ ﺍﻟﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ‬ ‫ﺒﻤﻔﻬﻭﻤﻬﺎ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺘﺴﻤﻰ ﺒﺎﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪ ،‬ﻭ ﺤﺩﻴﺜﺎ ﻅﻬﺭ ﺍﻻﺴﻡ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ "‪Tourisme‬‬ ‫" ﻭ ﻫﻭ ﻭﻟﻴﺩ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ﻭ ﺒﺩﺃ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ‪.‫ﺍﻷﻤﺎﻥ ﻭ ﺴﺭﻋﺔ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻁﻐﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﻴﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻅﻬﺭﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﺔ‬ ‫ﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺩ ﺃﻗل ﺘﻜﻠﻔﺔ ‪.‬‬ ‫ﻭﻋﻤﻭﻤﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺨﻤﺴﻴﻨﻴﺎﺕ ﻋﺭﻓﺕ ﺍﻟﺸﺭﺍﺭﺓ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻻﻨﻁﻼﻕ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺯﺍﻤﻥ ﻤﻊ‬ ‫ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻋﻤﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﻫﺫﺍ ﻹﻋﺎﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺜﻘﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻔﻭﺱ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺤﺭﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﺘﻴﻥ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻗﺎﻤﺕ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺒﺘﻨﻅﻴﻡ ﺭﺤﻼﺕ‬ ‫ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺃﻭﺭﺒﻴﺎ ﻭ ﺩﻭﻟﻴﺎ ‪ ،‬ﻭﺘﻌﺩ ﺇﺴﺒﺎﻨﻴﺎ ﺃﻭل ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻭﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﻀﻴﺕ ﺒﺎﺴﺘﻘﺒﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﺍﻟﻭﺍﻓﺩﻴﻥ ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺃﻭﺭﺒﺎ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺠﻴﺭﺍﻨﻬﺎ ‪ ،‬ﻭ ﻫﺫﺍ ﻴﺭﺠﻊ ﻻﻋﺘﺩﺍل ﻤﻨﺎﺨﻬﺎ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﻭ ﻻﻨﺨﻔﺎﺽ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‬ ‫ﺃﺨﺭﻯ ‪.

‬‬ ‫ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺨﻼل ﺍﻟﺴﺘﻴﻨﺎﺕ ﻅﺎﻫﺭﺓ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭ ﺒﺩﺃﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ ﺘﺨﻁﻁ ﻟﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺍﻹﺴﺒﺎﻨﻲ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭ ﻫﺫﺍ ﺒﺘﻁﻭﻴﺭ ﺸﻭﺍﻁﺌﻬﺎ ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻋﺭﻓﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺩﺨﻭل ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﺠﺫﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ‪ ،‬ﺒﻌﺩﻤﺎ ﻋﺭﻓﺕ ﻨﻭﻋﺎ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ‪ ،‬ﻜﻤﺼﺭ ﻭ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻭ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﻭ‬ ‫ﺘﻭﻨﺱ ﻭ ﺘﺎﻴﻠﻨﺩﺍ ﻭ ﺇﻨﺩﻭﻨﻴﺴﻴﺎ ﻭ ﺩﻭل ﻭ ﻜﻭﺒﺎ ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل ﻟﺒﻨﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻭ ﺍﻻﻨﻔﺘﺎﺡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ‪ ،‬ﻫﺫﺍ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ‪.‬‬ .‫ﻜﻤﺎ ﺸﻬﺩﺕ ﺇﻴﻁﺎﻟﻴﺎ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ ﺍﻟﻭﺍﻓﺩﻴﻥ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺒﻔﻀل ﺘﻨﻭﻉ ﻤﻨﺘﺠﻭﻫﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻤﻥ ﺠﺯﺭ ﻭ‬ ‫ﺠﺒﺎل ﻭ ﺴﻴﺎﺤﺔ ﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭ ﻋﻼﺠﻴﺔ ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻨﻨﺴﻰ ﻓﺭﻨﺴﺎ ﻭ ﺴﻭﻴﺴﺭﺍ ﺍﻟﻠﺘﺎﻥ ﻜﺎﻨﺘﺎ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﺔ‬ ‫ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ‪،‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻓﻠﻡ ﺘﻌﺭﻑ ﻨﺸﺎﻁﺎ ﺴﻴﺎﺤﻴﺎ ﺒﺎﻟﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻑ‪ ،‬ﺴﻭﻯ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ‪،‬ﻭ ﺍﻟﺴﺒﺏ ﺘﺎﺭﻴﺨﻲ ﺭﺍﺠﻊ ﺇﻟﻰ ﻓﺘﺭﺍﺕ ﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻋﺭﻓﺘﻬﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل‪.‬‬ ‫ﺃﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺼﺩﺭﺓ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻘﺩ ﻅﻬﺭﺕ ﺸﺭﻜﺎﺕ ﻜﺒﺭﻯ ﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭ‬ ‫ﻗﺩ ﺴﻤﻴﺕ ﺍﻟﺴﺘﻴﻨﺎﺕ ﺒﻌﺼﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪ ،‬ﺇﺫ ﻟﻡ ﺘﻘﺘﺼﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻅﺎﻫﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻏﻨﻴﺎﺀ ﻓﻘﻁ ﺒل ﺸﻤﻠﺕ‬ ‫ﺍﻟﻁﺒﻘﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻭ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻓﻲ ﻤﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ ‪ ،‬ﻭ ﻅﻬﻭﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﺎﻟﺘﻘﺴﻴﻁ ﻭ ﺘﺨﻔﻴﺽ ﻗﻴﻡ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻼﺕ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻜﺈﺴﺒﺎﻨﻴﺎ ﻭ ﺇﻴﻁﺎﻟﻴﺎ ﻭ ﻓﺭﻨﺴﺎ ‪.

‬‬ .‫ﻜﻤﺎ ﺃﺼﺒﺢ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﺘﻁﻭﺭﻫﺎ ﺃﺜﺎﺭﺍ ﺴﻠﺒﻴﺔ ‪ ،‬ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﺍﻟﻐﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘﻅﻡ ﻭ ﺍﻟﻤﺩﺭﻭﺱ ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﺃﻀﺤﻰ ﻴﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻘﺒل ﺍﻷﺼﻭل ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺤﻀﺎﺭﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﺔ ﻟﻠﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ‪ ،‬ﻭ ﻜﺫﺍ‬ ‫ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﻭ ﺍﻟﻘﻴﻡ ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻴﺅﺩﻱ ﺃﺜﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﻫﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﻠﻴﺩ ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺴﺎﺌﺤﻴﻥ ﻭ‬ ‫ﻋﺎﺩﺍﺘﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺄﻜل ﻭ ﺍﻟﻤﺸﺭﺏ ﻭ ﺍﻟﻤﻠﺒﺱ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻗﺩ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﻅﻬﻭﺭ ﻋﺎﺩﺍﺕ ﺴﻴﺌﺔ ‪ ،‬ﺃﻤﺎ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫ﻓﺘﻤﺜﻠﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺀ ﻭ ﺍﻟﻬﻭﺍﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺡ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻏﺭﺍﻕ ﻭ ﺍﻹﻨﺤﻼل‬ ‫ﺍﻟﺨﻠﻘﻲ ﻭ ﻅﻬﺭﺕ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻘﺎﺘﻠﺔ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻻﺨﺘﻼﻁ ﻓﺄﻭﻟﻰ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﺍﻷﻟﻤﺎﻥ ﻭ‬ ‫ﺍﻟﻨﻤﺴﺎﻭﻴﻴﻥ ﺨﺎﺼﺔ ‪ ،‬ﻋﻨﺎﻴﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﺒﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻜﻤﻨﺘﺞ ﻤﻥ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ‬ ‫ﻭ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺘﻌﻭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻜﻜل ﻭﻗﺩ ﺃﻋﻁﻭﺍ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻗﺼﻭﻯ ‪ ،‬ﻓﺄﺼﺒﺤﺕ‬ ‫ﻤﺤل ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﻭ ﺍﻟﺩﺍﺭﺴﻴﻥ ﺍﻵﻥ ‪.‬‬ ‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺃﻥ ﻜل ﻤﺭﺤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺘﻤﻴﺯﺕ ﺒﺴﻤﺎﺕ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻬﺎ‬ ‫ﻤﻴﺯﺕ ﻋﻥ ﻜل ﻤﺭﺤﻠﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﻋﺭﻓﺕ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺘﻁﻭﺭﺍ ﻤﻠﺤﻭﻅﺎ ﻓﻲ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﺒﺭﻯ ﻭ ﺍﻟﺒﺤﺭﻱ‬ ‫ﻜﺎﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﻭ ﺍﻟﻘﻁﺎﺭﺍﺕ ﻭ ﺍﻟﺴﻔﻥ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ﻭ ﺩﺨﻭل ﻤﺘﻭﺴﻁﻲ ﺍﻟﺩﺨل ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺎﺩﻱ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺼﺎﺤﺏ‬ ‫ﻅﻬﻭﺭ ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻘل ‪،‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻓﺤﺩﺜﺕ ﻓﻴﻬﺎ ﻁﻔﺭﺓ ﻫﺎﺌﻠﺔ ﻓﻲ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭﺩﻓﻊ ﻋﺠﻠﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺒﻪ‪.

‬‬ ‫‪1‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻼﺤﻅ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻨﻪ ﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭ ﺃﻫﻤل ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬ ‫‪.‬‬ ‫ﺘﺨﺘﻠﻑ ﺘﻌﺎﺭﻴﻑ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﺎﺨﺘﻼﻑ ﺍﻟﺯﺍﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﻅﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻤﻨﻬﻡ ﻤﻥ ﻴﻌﺭﻓﻬﺎ ﻜﻅﺎﻫﺭﺓ‬ ‫ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺍﻷﺨﺭ ﻴﻌﺭﻓﻬﺎ ﻜﻅﺎﻫﺭﺓ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻤﻨﻬﻡ ﻤﻥ ﻴﺭﻯ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﻋﺎﻤل ﻟﺒﻌﺙ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ‬ ‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭ ﻴﻤﻜﻥ ﺫﻜﺭ ﺃﻭل ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻟﻸﻟﻤﺎﻨﻲ "ﺠﻭﻴﺒﺭ ﻓﺭﻭﻴﻠﺭ" ﻋﺎﻡ ‪ ،1905‬ﻭ ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﻋﺭﻓﻬﺎ ﻜﻤﺎﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫" ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻅﺎﻫﺭﺓ ﻤﻥ ﻅﻭﺍﻫﺭ ﻋﺼﺭﻨﺎ ﺘﻨﺒﺜﻕ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺭﺍﺤﺔ ﻭ ﺘﻐﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﻬﻭﺍﺀ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻰ ﻤﻭﻟﺩ ﺍﻹﺤﺴﺎﺱ ﺒﺠﻤﺎل ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﺔ ﻭﻨﻤﻭ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﺤﺴﺎﺱ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺸﻌﻭﺭ ﺒﺎﻟﺒﻬﺠﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﻹﻗﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﻟﻬﺎ ﻁﺒﻴﻌﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻭﺃﻴﻀﺎ ﻨﻤﻭ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺒﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺸﻌﻭﺏ ﻭﺃﻭﺴﺎﻁ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﺜﻤﺭﺓ‬ ‫ﺍﺘﺴﺎﻉ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺴﺎﺀ ﺃﻜﺎﻨﺕ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﺃﻭ ﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺃﻭ ﺼﻐﻴﺭﺓ ﻭﺜﻤﺭﺓ ﺘﻘﺩﻡ‬ ‫ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل‪.‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻟﺘﻌﺎﺭﻴﻑ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.1‬أﺣﻤﺪ اﻟﺠﻼد‪ ،‬اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ و اﻟﺒﻴﺌﻲ ﺑﻴﻦ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ و اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‪ ،‬ﻋﺎﻟﻢ اﻟﻜﺘﺎب ﻃﺒﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪ ،‬اﻟﻘﺎهﺮة ‪،1988‬ص‪108‬‬ .‬‬ ‫‪ .

11‬‬ .h.‫ﺤﺴﺏ ﺘﻌﺭﻴﻑ " ﺸﻭ ﻟﻴﺭﻥ ﺸﺭﺍﺘﻨﻬﻭﻤﻥ " ‪ Schullard.‬‬ ‫ﻜﻤﺎ ﻨﺸﺭ ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﻤﻘﺎﻻ‪ " :‬ﺍﻴﺩﻤﻭﻨﺩ ﺒﻜﺎﺩ "‪ " Edmond Picard "،‬ﻭﻫﻭ ﺃﺴﺘﺎﺫ ﺒﺠﺎﻤﻌﺔ‬ ‫ﺒﺭﻭﻜﺴل‪ ،‬ﺘﺤﺙ ﻋﻨﻭﺍﻥ "ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭ"‪ ،‬ﻭﺼﻑ ﻓﻴﻪ ﻤﻬﻤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺩﻭﺭﻫﺎ ﻜﺼﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬ﺒﻘﻭﻟﻪ ‪":‬ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﻭﺍﺴﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻤل ﻓﻴﻪ ﻜل ﻓﺭﻭﻋﻬﺎ ﻻ ﻴﺘﻀﺢ ﻓﻘﻁ‬ ‫ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ ﺃﻭﻟﺌﻙ ﺍﻟﺴﺎﺌﺤﻴﻥ ﻭ ﻟﻜﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻱ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﻭﻓﻴﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﻔﻘﻬﺎ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ ﻭ ﻴﻨﺘﻔﻊ ﺒﻬﺎ ﺃﻭﻟﺌﻙ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻨﺘﻘل ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ ﻭ ﻴﺘﺠﻭل ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻨﻬﻡ ﻭ ﺘﻜﻭﻥ‬ ‫‪ 2‬رﻳﺎن دروﻳﺶ ‪،‬اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ ﻓﻲ اﻷردن ‪،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺴﺘﻴﺮ ‪ ،‬ﻣﻌﻬﺪ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ –ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ –‬ ‫‪،1996‬ص‪.v‬ﺍﻟﻨﻤﺴﺎﻭﻱ ﻋﺎﻡ ‪" 2 :1910‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‬ ‫ﻫﻲ ﺍﻻﺼﻁﻼﺡ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻁﻠﻕ ﻋﻠﻰ ﺃﻱ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺨﺼﻭﺼﺎ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻌﻠﻕ‬ ‫ﺒﻭﻓﻭﺩ ﻭ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﻭ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻷﺠﺎﻨﺏ ﺩﺍﺨل ﻭ ﺨﺎﺭﺝ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﺃﻭ ﺃﻴﺔ ﺒﻠﺩﺓ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺒﻬﻡ‬ ‫ﺍﺭﺘﺒﺎﻁﺎ ﻤﺒﺎﺸﺭﺍ "‪.

P la zoto géographique du tourisme. G.‬‬ ‫‪ 3‬ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺮﺳﻲ اﻟﺤﺮﻳﺮي ‪ ،‬ﺟﻐﺮاﻓﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ‪ ،‬اﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ ‪ -‬ﻣﺼﺮ‪-‬د دار اﻟﻤﻌﺮﻓﺔ اﻟﺠﺎﻣﻌﻴﺔ ‪،1991،‬ص‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺤﺴﺏ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺠﻭﻥ ﻤﻴﺸﻭ‪ :‬ﻭﻫﻭ ﻤﺴﺅﻭل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ‪،‬ﻋﺭﻑ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻜﻤﺎﻴﻠﻲ ‪":‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻫﻲ ﻨﺸﺎﻁ ﻴﺤﺘﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺘﻲ ﺍﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺘﺤﺘﻡ ﺘﻨﻘﻼﺕ‬ ‫ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻬﺎ ﺨﺎﺭﺝ ﻤﻘﺭ ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ ﺍﻷﺼﻠﻲ ﻟﻴﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺴﺒﺏ ﻫﻭ ﺍﻟﺘﺴﻠﻴﺔ ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﺍﻭﻱ ‪ ،‬ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ‪ ،‬ﺯﻴﺎﺭﺓ ﺍﻟﻤﻘﺩﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ ‪ ،‬ﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﺭﻴﺎﻀﻴﺔ …ﺍﻟﺦ‪.‫ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ ﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻴﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﻔﻘﻬﺎ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ‬ ‫ﻹﺸﺒﺎﻉ ﺭﻏﺒﺎﺘﻪ ﺴﻭﺍﺀ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺘﻌﺔ‪"3.4‬‬ ‫ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻓﻲ ﻗﺭﺍﺭﻩ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ‬ ‫ﻓﻲ‪ ،1972‬ﻴﻌﺭﻓﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ‪" :‬ﻓﻥ ﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﺭﻏﺒﺎﺕ ﺍﻟﺸﺩﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﻨﻭﻉ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﻓﻊ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻨﻘل ﺨﺎﺭﺝ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﻴﻭﻤﻲ"‬ ‫‪5‬‬ ‫ﺤﺴﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﻓﺎﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻥ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻋﻥ ﺒﺎﻗﻲ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺒﺴﺒﺏ ﻁﺒﻴﻌﺘﻬﺎ ﻭﺍﺩﻭﺍﺘﻬﺎ‬ ‫‪. maison Paris 1990 P13‬‬ ‫‪ .18‬‬ ‫‪.14‬‬ ‫‪4‬‬ .5‬اﺣﻤﺪ ﻟﺸﻬﺐ ‪ ،‬اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻣﻦ‪ 1962‬إﻟﻰ ‪ 1982‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺴﺘﻴﺮ ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ‪ 1987‬ص‪.

‬‬ ‫ﻜﻤﺎ ﻋﺭﻓﺕ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺒﺄﻨﻪ ﺸﺨﺹ ﻴﻨﺘﻘل ﻟﻤﺩﺓ ﻻ ﺘﻘل ﻋﻥ ‪ 24‬ﺴﺎﻋﺔ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﺨﺭﻯ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺒﻬﺎ ﺃﻱ ﻤﻭﻁﻨﻪ ﺍﻟﻤﻌﺘﺎﺩ‪.T‬ﻭ ﻀﻌﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺎﺭﻴﻑ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﺤﻭل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ‪ ،‬ﻭ ﻜﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﻋﺎﻡ ‪ ،1963‬ﻓﻲ‬ ‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﻨﻅﻤﺘﻪ ﺤﻭل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻌﺎﺭﻴﻑ ﻫﻲ ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺯﺍﺌﺭ‪ :‬ﻫﻭ ﻜل ﺸﺨﺹ ﻴﺘﻭﺠﻪ ﺇﻟﻰ ﺒﻠﺩ ﻴﻘﻴﻡ ﻓﻴﻪ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻭ ﻟﻴﺱ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻤﻘﺎﺒل ﺃﺠﺭ ﻭ‬ ‫ﻴﺨﺹ ﻓﺌﺘﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺯﻭﺍﺭ‪:‬‬ ‫‪-1‬ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ‪ :‬ﺘﻜﻭﻥ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﺯﻴﺎﺭﺘﻬﻡ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻪ‪ ،‬ﺍﻟﺭﺍﺤﺔ‪ ،‬ﻗﻀﺎﺀ ﺍﻟﻌﻁل‪ ،‬ﺍﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﺭﻴﺎﻀﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺯﻴﺎﺭﺓ ﺍﻷﻗﺎﺭﺏ‪ ،‬ﻭ ﻴﻤﻜﺜﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ‪ 24‬ﺴﺎﻋﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺯﻭﺭﻭﻨﻪ‪.‬‬‫ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﺤﻼﺕ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻅﻬﻭﺭ ﺍﻟﺴﻔﻥ‪ ،‬ﺤﺘﻰ ﻭ ﺇﻥ ﺘﻌﺩﺕ ﻤﺩﺓ ﺇﻗﺎﻤﺘﻬﻡ ‪ 24‬ﺴﺎﻋﺔ‪.‬‬ .‬‬ ‫ﺃﻤﺎ ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺘﻘﺘﺼﺭ ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻭﺍﺤﺩ ﻟﻠﺴﺎﺌﺢ ﻭ ﻫﻭﺃﻨﻪ‪" :‬ﺸﺨﺹ ﻴﺴﺎﻓﺭ‬ ‫ﻟﻠﻤﺘﻌﺔ"‪.‬‬‫‪ -‬ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭﻭﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺘﻭﻗﻔﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺤﺘﻰ ﻭﻟﻭ ﺯﺍﺩﻭﺍ ﻋﻠﻰ ‪ 24‬ﺴﺎﻋﺔ‪.M.‫ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ )‪ :(O.‬‬ ‫‪-2‬ﺍﻟﻤﺘﻨﺯﻫﻭﻥ‪ :‬ﻫﻡ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻻ ﺘﺘﻌﺩﻯ ﻤﺩﺓ ﺇﻗﺎﻤﺘﻬﻡ ‪ 24‬ﺴﺎﻋﺔ ﻭ ﻫﻡ‪:‬‬ ‫ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺴﺎﻓﺭﻭﻥ ﻟﺤﻀﻭﺭ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺃﻭ ﺃﺩﺍﺀ ﻤﻬﻤﺎﺕ‪.

.‬‬ ‫ـ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻥ‪ :‬ﻜل ﺯﺍﺌﺭ ﻤﺅﻗﺕ ﺘﻤﻨﺢ ﻟﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺘﺄﺸﻴﺭﺓ ﻋﺒﻭﺭ ﻤﺩﺘﻬﺎ ‪ 05‬ﺃﻴﺎﻡ ﻟﻠﻌﺎﺒﺭﻴﻥ ﺠﻭﺍ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻥ‪ :‬ﻫﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭﻭﻥ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﻨﺯﻫﻭﻥ ﻭ ﺍﻟﻌﺎﺒﺭﻴﻥ ﺒﺎﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤﺘﻨﺯﻫﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﺤﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﺔ‪.،‬ﻭ ﺃﻀﺎﻓﺕ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﻌﺎﺭﻴﻑ ﻫﻲ‪:‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺩﺨﻭل‪ :‬ﻜل ﻤﺴﺎﻓﺭ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ‪ ،‬ﻭ ﺩﺨل ﺍﻟﺘﺭﺍﺏ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺨﺎﺭﺝ ﻤﺴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻌﺒﻭﺭ‪ ،‬ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺩﺨﻴﻼ‪..‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‪ :‬ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭ ﺃﺜﺎﺭﻫﺎ‪.‫ﻨﻅﺭﺓ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻓﻲ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪:‬ﻭﻗﺩ ﺘﺒﻨﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﺭﻴﻑ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ )ﺍﻟﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻨﺯﻩ‪ (.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﻤﺘﻨﺯﻫﻭﻥ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺠﻭﻟﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﺔ‪ :‬ﻫﻡ ﺯﻭﺍﺭ ﻴﺴﺘﻌﻤﻠﻭﻥ ﺍﻟﺒﺎﺨﺭﺓ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﺫﻫﺎﺒﺎ ﻭ ﺇﻴﺎﺒﺎ ﻭ‬ ‫ﻴﻘﻁﻨﻭﻥ ﺒﻬﺎ ﻁﻭﺍل ﻤﺩﺓ ﺍﻟﺭﺤﻠﺔ ﺒﺤﻴﺙ ﻻ ﻴﻌﺘﺒﺭﻭﻥ ﻤﻘﻴﻤﻴﻥ‪.‬‬ ‫‪1‬ـ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪:‬‬ ‫ﺘﺨﺘﻠﻑ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭ ﺘﺘﻌﺩﺩ ﺘﺒﻌﺎ ﻟﺘﻨﻭﻉ ﺍﻟﺭﻏﺒﺎﺕ ﻭ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺴﺎﻫﻡ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ‬ ‫ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻨﻭﻉ‪ ،‬ﻓﻅﻬﺭﺕ ﺒﺫﻟﻙ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﻤﻥ ﻗﺒل‬ ‫ﻜﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﻭ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﺽ ﻭ ﺍﻟﺤﻭﺍﻓﺯ ﻭ ﻏﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻭ ﻗﺩ ﺼﻨﻔﺕ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺘﺒﻌﺎ ﻟﻠﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬ .

‬‬ ‫ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ‪ :‬ﻭ ﻫﻲ ﻋﻜﺱ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻴﺘﻡ ﺘﺭﺘﻴﺏ ﻭ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻜل ﺸﻲﺀ‬‫ﻤﺴﺒﻘﺎ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ ﺴﻴﺎﺤﺔ ﺠﻭﻴﺔ‪.‫ﺃ ـ ﺤﺴﺏ ﻋﺩﺩ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ‪ :‬ﻫﻨﺎﻙ ﻋﺩﺓ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺤﺴﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﻭﻫﻲ‪:6‬‬ ‫ ﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﺭﺩﻴﺔ‪ :‬ﻫﻲ ﺴﻴﺎﺤﺔ ﻻ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﻨﻅﻡ ﺃﻭ ﻤﺤﺩﺩ ﻭﻫﻲ ﻏﻴﺭ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ‬‫ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺃﻭ ﺸﺨﺹ ﻭﺍﺤﺩ ﻟﺯﻴﺎﺭﺓ ﺒﻠﺩ ﺃﻭ ﻤﻜﺎﻥ ﻤﺎ‪ ،‬ﻭﺘﺘﺭﺍﻭﺡ ﻤﺩﺓ ﺇﻗﺎﻤﺘﻬﻡ ﺤﺴﺏ ﺘﻤﺘﻌﻬﻡ ﺒﺎﻟﻤﻜﺎﻥ ﺃﻭ ﺤﺴﺏ‬ ‫ﻭﻗﺕ ﺍﻟﻔﺭﺍﻍ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭ ﻟﺩﻴﻬﻡ‪.113‬‬ ‫‪ : 8‬ﻳﺴﺮى دﻋﺒﺲ ‪ ،‬اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ص ‪128‬‬ .52‬‬ ‫‪ : 7‬ﻳﺴﺮى دﻋﺒﺲ ‪ ،‬اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ‪ ،‬اﻟﻤﻠﺘﻘﻰ اﻟﻤﺼﺮي ﻟﻺﺑﺪاع واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ – اﻟﻘﺎهﺮة ‪ ،2001 ،‬ص‪.‬‬‫‪ -‬ﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﺤﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﻨﻬﺭﻴﺔ‪.‬‬‫ﺝ ـ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺴﻥ‪ :‬ﻁﺒﻘﺎ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﻨﺠﺩ‪:8‬‬ ‫‪:1‬ﻣﺎهﺮ ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺰﻳﺰ – ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ‪ -‬دار زهﺮان ‪ ،‬ﻣﺼﺮ ‪ ،1997 ،‬ص‪.‬‬ ‫ﺏ ـ ﺤﺴﺏ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ‪ :‬ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﻨﺠﺩ ﻤﺎﻴﻠﻰ‪:7‬‬ ‫ ﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﺭﻴﺔ‪.

‬‬ .‬‬ ‫ ﺴﻴﺎﺤﺔ ﻋﺎﺒﺭﺓ‪ :‬ﻭ ﺘﻜﻭﻥ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﻨﻘل ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ ﺒﺎﻟﻁﺭﻕ ﺍﻟﺒﺭﻴﺔ ﻭ ﻤﺭﻭﺭﻫﻡ ﺍﻻﻀﻁﺭﺍﺭﻱ ﻓﻲ‬‫ﻁﺭﻴﻘﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺒﻠﺩ ﻤﻌﻴﻥ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﻬﺒﻭﻁ ﺍﻻﻀﻁﺭﺍﺭﻱ ﻟﻁﺎﺌﺭﺓ ﻓﻲ ﻤﻁﺎﺭ ﻤﺎ‪.‬‬‫ﺩ ـ ﺤﺴﺏ ﻤﺩﺓ ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ‪:‬‬ ‫ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﻭﺴﻤﻴﺔ‪ :‬ﻭ ﻫﻲ ﺴﻴﺎﺤﺔ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﻘﻀﺎﺀ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ ﻟﻌﻁﻠﺘﻪ ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻥ ﻭ ﻤﻭﺴﻡ ﻤﻌﻴﻥ ﻭ‬‫ﻤﺩﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺸﻬﺭ ﺇﻟﻰ ﺜﻼﺜﺔ ﺃﺸﻬﺭ‪ ،‬ﻭ ﺘﺘﻤﻴﺯ ﺒﺎﻟﺩﻭﺭﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﻜﺭﺍﺭ‪.‬‬ ‫ ﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺘﻘﺎﻋﺩﻴﻥ‪ :‬ﻴﺸﺎﺭﻙ ﻓﻴﻬﺎ ﻜﺒﺎﺭ ﺍﻟﺴﻥ ﻭ ﺘﻜﻭﻥ ﻟﻔﺘﺭﺍﺕ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﻭ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﻤﺭﺘﻔﻌﺔ‪.‬‬ ‫ﻩ ـ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺠﻨﺱ‪ :‬ﻫﻨﺎﻙ ﻨﻭﻋﺎﻥ‪:‬‬ ‫ـ ﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺭﺠﺎل‪.‫ ﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻁﻼﺌﻊ‪ :‬ﻭ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺒﺎﻟﺴﻥ ﻤﻥ ‪ 14-07‬ﺴﻨﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﻋﺎﺩﺓ ﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺭﺤﻼﺕ‬‫ﺍﺴﺘﻜﺸﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺭﺤﻼﺕ ﺘﻌﻠﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﺔ ﻭ ﺘﻨﻅﻡ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﻘﺎﺒﺎﺕ‬ ‫ﺃﻭ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﻴﺭﻴﺔ‪.‬‬ ‫ ﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ‪ :‬ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﺍﻹﺜﺎﺭﺓ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬‫ﻭ ﻫﺫﺍ ﻻﺭﺘﺒﺎﻁﻪ ﺒﺎﻟﺴﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﺭﺍﻭﺡ ﻤﺎﺒﻴﻥ ‪ 21-15‬ﺴﻨﺔ‪.‬‬ ‫ـ ﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻨﺎﻀﺠﻴﻥ‪ :‬ﻭﻫﻲ ﻤﻭﺠﻬﺔ ﻟﻠﺫﻴﻥ ﺘﺘﺭﺍﻭﺡ ﺃﻋﻤﺎﺭﻫﻡ ﻤﺎﺒﻴﻥ ‪ 55-35‬ﺴﻨﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺴﻴﺎﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺔ ﻭ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﺍﻟﺭﺍﺤﺔ ﻭ ﺍﻹﺴﺘﺠﻤﺎﻡ‪.

.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﺫﻭﻱ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﺍﻟﻤﺤﺩﻭﺩﺓ‪..‬‬ ‫ﻱ ـ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ‪:‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ‪ :‬ﻭ ﻫﻲ ﺘﻨﻘل ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺒﻠﺩ ﻨﻔﺴﻪ‪ ،‬ﻭ ﻫﻭ ﻴﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻰ ﻨﻭﻉ ﻤﻌﻴﻥ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‪.‬‬ ‫ﻥ ـ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ‪:‬‬ ‫ـ ﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻷﺠﺎﻨﺏ‪ :‬ﺘﻨﻅﻡ ﻟﺠﺫﺏ ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ ﺍﻷﺠﺎﻨﺏ‪ ،‬ﺒﺘﻠﺒﻴﺔ ﺭﻏﺒﺎﺘﻬﻡ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ‪.‫ـ ﺳﻴﺎﺣﺔ اﻟﻨﺴﺎء‪.‬‬ ‫ﻭ ـ ﺤﺴﺏ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻭ ﺍﻟﻁﺒﻘﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪:‬‬ ‫ـ ﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻟﺩﻴﻬﻡ ﺩﺨل ﻤﺭﺘﻔﻊ ﻓﻬﻡ ﻴﺴﺎﻓﺭﻭﻥ ﺒﻭﺴﺎﺌﻠﻬﻡ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‪.‬‬ ‫ـ ﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻁﺒﻘﺔ ﺍﻟﻤﺘﻤﻴﺯﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻤﺘﺎﺯﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻓﻨﺎﺩﻕ ﺨﻤﺴﺔ ﻨﺠﻭﻡ‬ ‫ﻭﻤﻘﺎﻋﺩ ﺍﻟﺩﺭﺠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻓﻲ ﺍﻟﻁﺎﺌﺭﺍﺕ ﻭ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل‪.44‬‬ .‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪ :‬ﻭ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﺍﻷﺠﺎﻨﺏ‪،‬ﻭ ﺘﺴﻌﻰ ﻜل ﺩﻭﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻟﺠﻠﺏ ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﺼﻌﺒﺔ‪،‬ﻭ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺠﺫﺏ ﺩﺍﺨﻠﻲ ﺒﺸﻜل ﺴﻠﻴﻡ‪ ،‬ﻭ ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﺒﻨﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻭ ﺍﻷﻤﻥ ﻭ ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﻭ ﻜﺫﺍ ﺍﻹﻨﺨﻔﺎﻅ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‪. 9.‬‬ ‫‪ : 9‬آﻮاش ﺧﺎﻟﺪ ‪ ،‬أهﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﻇﻞ اﻟﺘﺤﻮﻻت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ‪ ،‬أﻃﺮوﺣﺔ دآﺘﻮرة ‪ ،2004/2003‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ‪،‬ص‪.

‫ـ ﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻥ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﺒﻠﺩ‪ :‬ﺘﻨﻅﻡ ﺭﺤﻼﺕ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻟﺯﻴﺎﺭﺓ ﺍﻟﺒﻠﺩ ‪.‬‬
‫ﺥ ـ ﺤﺴﺏ ﺃﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪:‬‬
‫ـ ﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺔ )ﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻪ ﻭ ﺍﻹﺴﺘﺠﻤﺎﻡ(‪ :‬ﻭﻫﻲ ﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻟﻌﻁل‪ ،‬ﻭﺘﻌﺩ ﻤﻥ ﺃﻗﺩﻡ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻋﺭﻓﻬﺎ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪.‬‬
‫ـ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪ :‬ﺒﺯﻴﺎﺭﺓ ﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ﺍﻷﺜﺭﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﻑ ﻭ ﺍﻟﻤﻌﺎﺒﺩ‪.‬‬
‫ـ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻹﺴﺘﺸﻔﺎﺌﻴﺔ‪ :‬ﺘﻬﻑ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﺃﻭ ﻗﻀﺎﺀ ﻓﺘﺭﺍﺕ ﺍﻟﻨﻘﺎﻫﺔ‪.‬‬
‫ـ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺭﻴﺎﻀﻴﺔ‪ :‬ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺭﻴﺎﻀﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬
‫ـ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪:‬ﻴﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﺭﺠﺎل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻭ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭ‪ ،‬ﻴﺯﻭﺭﻭﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﺽ ﻭ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫ـ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ‪ :‬ﺯﻴﺎﺭﺓ ﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻤﻘﺩﺴﺔ ﻭ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻲ ﻜﻤﻜﺔ ﺍﻟﻤﻜﺭﻤﺔ‪.‬‬
‫ﺡ ـ ﺤﺴﺏ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻨﻭﻡ‪ :‬ﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺤﺴﺏ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻨﻭﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻨﻭﺍﻉ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬

‫‪10‬‬

‫‪ .10‬ﻣﺮوان ﻣﺤﺴﻨﺎﻟﺴﻜﺮ‪ ،‬اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﻣﻀﻤﻮﻧﻬﺎ و أهﺪاﻓﻬﺎ‪ ،‬ﺳﻠﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ‪-‬اﻟﺠﺰء اﻷول – دار ﻣﺠﺪﻻوي‪ ،‬اﻷردن‪،1994 ،‬ص‪15‬‬

‫ـ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ ‪ :‬ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻟﻠﻨﻭﻡ ﻭ ﻹﻗﺎﻤﺔ ﻭ ﻫﻲ ﻤﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻷﻨﻭﺍﻉ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﺎ ﻭ ﺘﻔﻀﻴﻼ‪،‬‬
‫ﺨﺎﺼﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﻜﺒﺎﺭ ﺍﻟﺴﻥ ﻭ ﺍﻟﻤﺘﺯﻭﺠﻴﻥ‪ ،‬ﻭ ﺘﺅﻤﻥ ﺭﺍﺤﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻭ ﺘﻘﺩﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ‬
‫ﺘﺸﻤل ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‪.‬‬
‫ـ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺘﻴﻼﺕ‪ :‬ﺃﺼل ﻜﻠﻤﺔ ﻤﻭﺘﻴل ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ‪ ،‬ﻫﻲ ﺍﺨﺘﺼﺎﺭ ﺍ ﻟﻠﻜﻠﻤﺘﻴﻥ "ﻤﻭﺘﻭﺭ" ﻭ‬
‫ﺃﻭﺘﻴل"‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﻤﻭﺘﻴل ﻴﻤﺜل ﻓﻨﺩﻕ ﻟﻠﺴﻴﺎﺡ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺼﻁﺤﺒﻭﻥ ﻤﻌﻬﻡ ﻤﺭﻜﺒﺎﺘﻬﻡ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﺴﻔﺭ‪ ،‬ﻭ ﺘﻁﻭﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻤﺎﺒﻴﻥ ﺍﻟﺤﺭﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺘﻴﻥ‪ ،‬ﻭ ﺒﻨﻴﺕ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻟﻁﻭﻴﻠﺔ ﻟﻴﺴﺘﺭﻴﺢ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭﻴﻥ ﻭ ﻴﺼﻠﺤﻭﻥ ﻤﺭﻜﺒﺎﺘﻬﻡ‪ ،‬ﻭ ﻤﺩﺓ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭﻴﻥ ﻗﻠﻴﻠﺔ ﻻ‬
‫ﺘﺯﻴﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﻟﻴﻠﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ‪.‬‬
‫ـ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﻯ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ :‬ﻁﻬﺭﺕ ﺍﻟﻘﺭﻯ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺩﺍﻴﺔ ﻓﻲ ﻓﺭﺴﺎ ﻭ ﺍﻟﻨﻤﺴﺎ ﺒﻌﺩ‬
‫ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﺨﺼﺼﺔ ﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻨﻭﺍﺩﻱ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭ ﺃﺼﺤﺕ ﺤﺎﻟﻴﺎ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‬
‫ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﻭ ﺒﻴﻨﺕ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ‪.‬‬
‫ـ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺎﻨﺴﻴﻭﻨﺎﺕ‪ :‬ﻭ ﻫﻲ ﻓﻨﺎﺩﻕ ﺼﻐﻴﺭﺓ ﻭ ﻤﻌﻅﻡ ﺃﺼﺤﺎﺒﻬﺎ ﻭﺭﺜﻭﻫﺎ ﻋﻥ ﺃﺠﺩﺍﺩﻫﻡ‬
‫ﺍﻷﺭﺴﺘﻘﺭﺍﻁﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻭ ﻫﻲ ﺘﺸﻤل ﺒﻨﻴﺎﺕ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ‪ ،‬ﻭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺎﻨﺴﻴﻭﻨﺎﺕ ﻤﻭﺠﻭﺩ ﺒﺸﻜل ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ‬
‫ﻓﺭﻨﺴﺎ ﻭ ﺍﻴﻁﺎﻟﻴﺎ ﻭ ﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ‪.‬‬

‫ـ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺨﻴﻤﺎﺕ‪ :‬ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻴﺘﻁﻭﺭ ﺒﺴﺭﻋﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﺠﺩﺍ‪ ،‬ﻭ ﺴﺒﺏ ﻫﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﻫﻭ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻴﺠﺒﻭﻥ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﺔ ﻭ ﺍﻻﺒﺘﻌﺎﺩ ﻋﻥ ﺍﻻﻨﺯﻋﺎﺝ ﻭ ﺍﻟﻀﺠﻴﺞ‪ ،‬ﻭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ‬
‫ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺭﺨﻴﺹ ﻟﻠﺴﻴﺎﺡ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻻ ﺘﺘﻭﻓﺭ ﻟﺩﻴﻬﻡ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻷﺯﻤﺔ‪.‬‬

‫‪ / 2‬ﺁﺜﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤـﺔ‪:‬‬
‫ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺃﺼﺒﺢ ﻀﺭﻭﺭﻱ ﻭﻭﺍﻗﻌﺔ ﻴﻘﺭ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ‪ ،‬ﻭ ﻋﻠﻴﻪ ﻜﻐﻴﺭﻩ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻟﻬﺎ ﺃﺜﺎﺭ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻫﻨﺎﻙ ﺃﺜﺎﺭ ﺴﻠﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺃ ـ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ‪:‬‬
‫ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺍﻟﺭﻓﺎﻫﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺯﻴﺎﺭﺓ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﻤﻴﺯﺍﻥ‬‫ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ‪.‬‬

‫ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻤﻨﺎﺼﺏ ﺸﻐل ﺠﺩﻴﺩﺓ ‪.‬‬‫ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺤﻀﺎﺭﻱ ﻭ ﺍﻟﻤﺯﻴﺞ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﻤﻊ ﺍﻟﺸﻌﻭﺏ‪.‬‬‫ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﻭ ﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭ ﺍﻻﺭﺘﻘﺎﺀ ﺒﻬﺎ ﻋﺎﻟﻤﻴﺎ‪.‬‬‫ ﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻭ ﺇﺜﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘﺭﺍﺙ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‪.‬‬‫‪ -‬ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﺼﻌﺒﺔ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺩﺨﻭل ﺍﻷﺠﺎﻨﺏ‪.‬‬

‫ﺏ ـ ﺍﻵﺜـﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ‪ :‬ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻻ ﺘﺨﻠﻭﺍ ﺃﻴﻀﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻤﻥ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠـﻲ‪:‬‬
‫ـ ﺍﻻﻨﺤﻼل ﺍﻟﺨﻠﻘﻲ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺘﺼﺎﺩﻡ ﺍﻷﻓﻜﺎﺭ ﻭﺍﻟﻁﺒﺎﺌﻊ‪.‬‬
‫ـ ﻅﻬـﻭﺭ ﺁﻓﺎﺕ ﺨﻁﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩ ﻭﻜﺫﺍ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻔﺘﺎﻜﺔ‪.‬‬
‫ـ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻔﻭﻀﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻠﻑ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﺔ ﻭﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﺍﻟﻔﻼﺤﻴﺔ‪.‬‬
‫ـ ﺍﻻﻨﻘﺴﺎﻡ ﺍﻟﻁﺒﻘﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻅﻬﺭ ﻟﻨﺎ ﺴﻴﺎﺤﺔ ﺭﻓﻴﻌﺔ ﻭﺃﺨﺭﻯ ﺩﻨﻴﺎ‪.‬‬
‫ـ ﻓﻘﺩﺍﻥ ﺍﻟﻬﻭﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺩ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻋﺩﻡ ﺇﻋﻁﺎﺌﻬﺎ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ‪.‬‬
‫ـ ﻅﻬﻭﺭ ﻋﺎﺩﺍﺕ ﺍﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻻ ﺘﺘﻨﺎﺴﺏ ﻤﻊ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﻌﻴﺸﺘﻬﺎ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻭﺃﺨﺭﻯ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻜﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻨﻘل ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‪...‬ﺍﻟﺦ‪.‬‬
‫ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺘﺘﻤﻴﺯ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﻜﻭﻨﻬﺎ ﻏﻴﺭ ﻤﻠﻤﻭﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻨﻬﺎ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﻤﻨﺘﻭﺝ ﻤﺭﻜﺏ‪،‬‬
‫ﺘﺅﺜﺭ ﻭﺘﺘﺄﺜﺭ ﺒﺎﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﻁﻠـﺏ ﺍﻟﺭﺍﺒـﻊ‪ :‬ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻴـﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ‪.‬‬
‫ﺃﻭﻻ‪ :‬ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ‪:‬‬

‫‪11‬‬

‫ﻋﺎﻟﻤﻴﺎ ﻫﻨﺎﻙ ﻤﻨﻅﻤﺘﻴﻥ ﺘﻬﺘﻡ ﺒﺎﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺸﺎﻜﻠﻬﺎ‬

‫ﻭﺘﺭﻗﻴﺘﻬﺎ ﻭﻫﻤﺎ ﺍﻟﻤﻤﺜﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪:‬‬
‫‪1‬ـ ﺍﻟﻤﻤﺜﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴـﺔ‪ :‬ﻤﻬﻤﺘﻬﺎ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﺘﻜﻔل ﺒﻬﻡ ﺩﻭﻟﻴﺎ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺘﻤﺜﻠﻬﻡ ﻭﺘﺤﻭﻱ ﻋﻠﻰ‪:‬‬
‫ﺃ‪/‬ﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻷﺴﻔﺎﺭ‪ :‬ﻭﻫـﻲ‪:‬‬
‫‪ −‬ﺍﻟﻔﺩﺭﺍﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻭﻜﻼﺀ ﺍﻷﺴﻔﺎﺭ) ‪.(F.U.A.A.V‬‬
‫‪ −‬ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﺒﻲ ﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻷﺴﻔﺎﺭ) ‪.(E.C.A.A‬‬
‫‪ −‬ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻷﺴﻔﺎﺭ) ‪.(W.A.T.A‬‬
‫ﻭﻋﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻫﻭ ﺇﻤﻀﺎﺀ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﻤﻊ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺘﻤﺜل ﻤﻬﻥ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﺒﻬﺩﻑ ﺘﺤﺩﻴﺩ‬
‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻬﺎ ﺍﻗﺘﻁﺎﻋﻬﺎ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﺤﺠﺯ‪ ،‬ﻭﺘﻌﻤل ﺃﻴﻀﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺸﺭﻭﻁ ﺇﻟﻐﺎﺀ ﺍﻟﺤﺠﺯ‪.‬‬
‫ﺏ ‪ /‬ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘل‪ :‬ﻟﻬﺎ ﺩﻭﺭ ﺭﻴﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﺤل ﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺘﺄﺨﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‬
‫ﻭﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﻨﺠﺩ‪:‬‬

‫‪11‬‬

‫‪- Corinne Bureaux et Emmanuel, Droite et Organisation du Tourisme en France, Edition‬‬
‫‪LICET1995, P 49 -55.‬‬

F‬‬‫ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻷﺴﻴﻭﻴﺔ)‪.T.C‬‬‫ ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﺒﺤﺭﻱ‪ :‬ﻨﺠﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﺔ)‪.( L .A.A.( I.A.T.‬‬‫‪ -‬ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﺒﺭﻯ‪ :‬ﻭ ﻨﺠﺩ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻠﻨﻘل ﺍﻟﺒﺭﻯ)‪.( L.I.( P.‬‬ ‫‪ -02‬ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ‪:‬‬ .O‬‬‫ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ)‪.( L.A.T.A.U‬‬ ‫ ﺍﻟﺴﻜﻙ ﺍﻟﺤﺩﻴﺩﻴﺔ ‪ :‬ﻨﺠﺩ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻠﺴﻜﻙ ﺍﻟﺤﺩﻴﺩﻴﺔ)‪.O.H‬ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﺍﻟﺠﺎﻤﻊ ﻷﻏﻠﺒﻴﺔ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩﺍﺕ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻨﺠﺩ‬ ‫ﺇﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﻔﻨﺩﻗﺔ ﻭ ﺍﻟﻤﻁﺎﻋﻡ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻺﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﻭ ﺍﻟﺘﻲ 'ﻋﻤﻠﺕ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﺤﻴﺩ ﺍﻟﺭﻤﻭﺯ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ ﺤﺘﻰ ﺘﺘﻀﺢ ﻟﻠﺴﻭﺍﺡ‪.A.C.U.‬‬‫ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺠﻭﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻔﺭﻭﻜﻔﻭﻨﻴﺔ )‪.M.( L.A.T.A.T.I‬‬‫ﺝ ‪ /‬ﺍﻟﻔﻨﺩﻗﺔ‪ :‬ﺘﻌﺩ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻔﻨﺩﻗﻴﻴﻥ )‪ ( L.(L.R.‫* ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﺠﻭﻱ‪ :‬ﻭ ﻫﻲ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﺘﻀﻡ ﻜل ﻤﻥ‪.I.‬‬ ‫ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻁﻴﺭﺍﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ )‪.

‬‬‫ ﻟﺠﻨﺔ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ‪.T‬ﺘﺄﺴﺴﺕ ﺴﻨﺔ ‪ 1975‬ﻭ ﻤﻘﺭﻫﺎ ﺍﻟﺩﺍﺌﻡ ﻓﻲ ﻤﺩﺭﻴﺩ‪ ،‬ﺘﺘﻜﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻤﻥ ‪ 107‬ﺩﻭﻟﺔ ﻭ ‪ 150‬ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﻨﺘﺴﺒﺔ ﻭ ﻫﻲ ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪،‬‬ ‫ﺘﺘﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺴﺘﺔ ﻟﺠﺎﻥ ﻭ ﻫﻲ ‪:‬‬ ‫ ﻟﺠﻨﺔ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ‪.‬‬‫ﺘﻬﺩﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭ ﺘﻔﻌﻴل ﺩﻭﺭﻩ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭ ﺨﻠﻕ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﻭ‬ ‫ﺍﻟﺭﻓﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﻴﻥ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﺏ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﻭ ﺍﻟﺸﻌﻭﺏ‪.‬‬ ‫ﻜﻤﺎ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻨﺸﺭ ﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺤل ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭ‬ ‫ﺘﺼﺩﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻋﺩﺓ ﻨﺸﺭﺍﺕ ﻭ ﻤﺠﻼﺕ ﻤﻨﻬﺎ‪ :‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ "ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ"‪" ،‬ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ"‪" ،‬ﺩﻟﻴل‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ"‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﺴﺴﺕ "ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻜﻭﺍﺩﺭ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ" ﻓﻲ ﻤﻭﺴﻜﻭ‪ ،‬ﻭ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺎﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻠﻐﺔ‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ ﻭ ﺍﻻﻨﺠﻠﻴﺯﻴﺔ ﻭ ﺍﻻﺴﺒﺎﻨﻴﺔ‪.‬‬‫ ﻟﺠﻨﺔ ﺁﺴﻴﺎ ﻭ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ ﺍﻟﻬﺎﺩﻱ‪.‬‬‫ ﻟﺠﻨﺔ ﺃﻭﺭﺒﺎ‪.‬‬‫ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ‪.M.‬‬‫ ﻟﺠﻨﺔ ﺠﻨﻭﺏ ﺁﺴﻴﺎ‪.‫ﺃ ـ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ)‪:( O.‬‬ .

I.‫ﺏ ‪ -‬ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ)‪:( OCDE‬ﻴﻨﺘﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻜﺒﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭل‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻴﻠﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ ،‬ﻭ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻫﻭ ﻨﺸﺭ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺒﺼﻔﺔ ﻤﻨﺘﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻜﺎﻥ‬ ‫ﻟﻬﺎ ﺍﻟﻔﻀل ﻓﻲ ﺨﻠﻕ ﺩﺭﺠﺔ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﺠﻭﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺭﻏﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻏﺎﺌﺒﺔ ﻋﻥ ﺠﻠﻬﺎ‪ ،‬ﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﻴﻌﻜﺱ ﻀﻌﻑ‬ ‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻭﺍﺼل ﻭ ﺍﻟﺒﺭﻭﺯ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﻨﺠﺩ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻨﺎﺩﺭﺓ‬ ‫ﻓﻲ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ‪.‬‬ .‬‬‫ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻭ ﺍﻷﺒﺤﺎﺙ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪ :‬ﺘﺄﺴﺴﺕ ﻋﺎﻡ ‪ 1949‬ﻤﻘﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺒﻴﺭﻥ ﺒﺴﻭﺴﺭﺍ‪،‬‬‫ﻭ ﺘﺼﺩﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﺠﻠﺔ "ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ" ﻭ ﺘﻀﻡ ﻓﻲ ﻋﻀﻭﻴﺘﻬﺎ ﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ 330‬ﺸﺨﺼﺎ ﻤﻥ ‪ 25‬ﺩﻭﻟﺔ‪.‬‬ ‫ﺩ‪ -‬ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻐﻴﺭ ﺭﺴﻤﻴﺔ‪:‬‬ ‫ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ )‪ :( A.‬‬ ‫ﺝ ‪ -‬ﺍﻹﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ‪ :‬ﺃﻭﻟﻰ ﺍﻹﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﻋﻨﺎﻴﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﺄﻨﺸﺄ ﻟﻬﺎ ﻤﺠﻠﺴﺎ‪ ،‬ﻭ ﻜﺎﻥ‬ ‫ﻟﻪ ﺍﻟﻔﻀل ﻓﻲ ﺇﻟﻐﺎﺀ ﺍﻟﺘﺄﺸﻴﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺩﻭل‪ ،‬ﻭ ﻓﺘﺢ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﻤﻤﺎ ﺴﻬل ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺩﺍﺨل‬ ‫ﺍﻹﺘﺤﺎﺩ‪.T.‬ﺘﺄﺴﺱ ﺴﻨﺔ ‪ 1919‬ﻭ ﻤﻘﺭﻩ ﺠﻭﻨﻴﻑ‪.

A.‬‬‫ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻜﻭﻨﻔﺩﺭﺍﻟﻴﺔ ﻷﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ‪ :‬ﺘﺄﺴﺴﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ ،1957‬ﻭ ﻤﻘﺭﻫﺎ ﺒﻴﻭﻨﺱ‬‫ﺍﻴﺭﺱ‪.‫ ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ )‪ :(.‬‬ ‫ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻭ ﻤﺘﺩﺍﺨﻠﺔ ﻤﻥ ﺇﻴﻭﺍﺀ ﻭ ﻤﺄﻜل ﻭ ﻨﻘل ‪،‬ﺇﻟﻰ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺒﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻓﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻟﻴﺴﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭل ﺍﻟﻭﺤﻴﺩ ﻋﻥ‬ .T‬ﺘﺄﺴﺴﺕ ﺴﻨﺔ ‪ ،1951‬ﺒﻤﻭﻨﺕ ﻜﺎﺭﻟﻭ ﻭ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺘﻁﻭﻴﺭ‬‫ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺘﺼﺩﺭ ﺍﻟﻘﺎﻤﻭﺱ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﻌﺩﺓ ﻟﻐﺎﺕ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻟﻬﺎ ﻋﺩﺓ ﻨﺸﺭﺍﺕ ﻭ ﻤﺠﻼﺕ‬ ‫ﺒﺎﺴﻡ " ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻴﺔ"‪.‬‬ ‫ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻠﻜﺘﺎﺏ ﻭ ﺍﻟﺼﺤﻔﻴﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﻴﻥ‪ :‬ﺘﺄﺴﺱ ﺴﻨﺔ ‪ 1954‬ﻓﻲ ﺒﺎﺭﻴﺱ ‪ ،‬ﻭﻴﻀﻡ ﺤﺎﻟﻴﺎ‬‫ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ‪ 1500‬ﻜﺎﺘﺏ ﻭ ﺼﺤﻔﻲ ﻭ ﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ 30‬ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺼﺤﻔﻴﺔ ﻤﻥ ‪ 40‬ﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺃﻭﺭﺒﺎ‪ ،‬ﺁﺴﻴﺎ ﻭ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻭ‬ ‫ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ‪.‬‬ ‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‪ :‬ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪.‬‬ ‫ ﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ ﺍﻟﻬﺎﺩﻱ‪ :‬ﺘﺄﺴﺴﺕ ﺴﻨﺔ ‪ 1952‬ﻓﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ‪.I.

‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﺒل ﻫﻨﺎﻙ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ‪،‬ﻟﻬﺎ ﺃﻴﻀﺎ ﺘﺄﺜﻴﺭﺍ ﻤﺒﺎﺸﺭﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻤﺎ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﻤﺸﺎﻜل ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺍﺕ‪.‬‬ ‫ـ ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺩﻨﻴﺔ‪.12‬‬ ‫‪ -1‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ :‬ﻭﻫﻲ ﺃﻋﻠﻰ ﺴﻠﻁﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‪ ،‬ﻭﺘﻌﺩ ﺍﻟﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺩﺒﺭ ﻭﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﻭ ﺘﺄﺴﺴﺕ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻤﻰ ﺤﺎﻟﻴﺎ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ )ﺇﺫ ﺘﻡ ﺩﻤﺞ‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻤﻊ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﻭ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ (‪ ،‬ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻤﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺭﻗﻡ ‪-63‬‬ ‫‪ 474‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ ،1963/12/20‬ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻤﻬﺎﻡ ﺍﻟﻤﻭﻜﻠﺔ ﻟﻬﺎ ﻭ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ‪:‬‬ ‫ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺒﺎﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻭ ﺘﻭﺠﻴﻬﻪ ﻭ ﺘﺭﻗﻴﺘﻪ‪.‬‬ ‫‪ .12‬ﻟﺨﺴﺎف ﻣﻨﻰ ‪ ،‬دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻟﻠﺘﺠﺮﺑﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻣﻊ ﺑﻌﺾ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻤﺘﻮﺳﻄﻴﺔ‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﻴﺴﺘﺮ‪ ،‬آﻠﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‪ ، 2003/2002،‬ص‪.‬‬‫ﻭﺘﻭﻟﻰ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺤﺎﻟﻴﺎ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺨﻭﺼﺼﺔ‪ ،‬ﺃﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻲ ﻭ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ‪،‬‬ ‫ﻓﺎﻟﻭﺯﺍﺭﺓ ﺘﺘﻔﺭﻉ ﺇﻟﻰ ‪:‬‬ ‫ـ ﺩﻴﻭﺍﻥ ﺍﻟﻭﺯﻴﺭ‪ ،‬ﻭ ﻴﺸﻤل ﻋﺩﺓ ﻤﺴﺘﺸﺎﺭﻴﻥ ﻤﻜﻠﻔﻴﻥ ﺒﻤﻠﻔﺎﺕ ﺨﺎﺼﺔ‪.‬‬‫ ﺇﻨﺠﺎﺯ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻱ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻤﺴﺒﻘﺎ ﻭ ﺍﻟﺴﻬﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﺭﺍﻗﺒﺘﻪ‪.‬‬‫ ﺘﺠﺴﻴﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪.‬‬ ‫ـ ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭ ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪. 18‬‬ .

.‬‬ ‫‪ 2‬ـ ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪ :‬ﻫﻨﺎﻙ ﺴﺒﻌﺔ ﻋﺸﺭ )‪ (17‬ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺘﺴﻴﻴﺭ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺘﻨﺸﻁ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻭﺯﻋﺔ ﻋﺒﺭ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﺘﺭﺍﺏ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ ،‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺜﻼﺜﺔ )‪ (03‬ﻤﻌﺎﻫﺩ ﻟﻠﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ) ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﺘﻴﺯﻴﻭﺯﻭ ﻭ ﺒﻭﺴﻌﺎﺩﺓ(‪ ،‬ﻭ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﺒﺴﻴﺩﻱ‬ ‫ﻓﺭﺝ)‪ (E.‬‬ ‫ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻭﺠﻭﺩ ﺃﺭﺒﻌﻴﻥ )‪ (40‬ﺩﻴﻭﺍﻥ ﺴﻴﺎﺤﻲ ﻋﻠﻰ ﻤﻭﺯﻋﻴﻥ ﻋﺒﺭ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺘﺭﺍﺏ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭ ﻋﺩﺓ‬ ‫ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻤﻬﻤﺘﻬﺎ ﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬ﻭ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺩﻴﻭﺍﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ‬ ‫ﻭ ﺍﻟﻨﺎﺩﻱ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄﺘﺎﻥ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺘﺎﻥ ﺍﻟﻤﻜﻠﻔﺘﺎﻥ ﺒﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﻠﺘﺎﻥ ﺘﻭﺠﺩﺍﻥ‬ ‫ﺘﺤﺕ ﻏﻁﺎﺀ ﺼﻨﺎﺩﻴﻕ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‪ ،‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻤﺜل )ﺒﺎﺸﺎ ﺘﻭﺭ‪،‬ﺼﻭﻤﺎﻤﺘﻭﺭ‪.E.T‬ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.‬‬ .N.‫ـ ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺘﺎﺩ‪..‬ﺍﻟﺦ(‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺴﻨﺘﻁﺭﻕ ﺇﻟﻴﻬﻡ ﺒﺎﻟﺘﻔﺼﻴل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‪.‬‬ ‫ﻜﻤﺎ ﺘﻭﺠﺩ ﻤﺩﻴﺭﻴﺎﺕ ﻓﺭﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﻴل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﻭﺍﺴﻊ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﻭﺠﺩ ﻤﻔﺘﺸﻭﻥ‬ ‫ﻋﺎﻤﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻴﻤﺜﻠﻭﻥ ﺍﻟﻭﺯﻴﺭ ﻓﻲ ﻤﻘﺭ ﻭﻻﻴﺘﻬﻡ‪ ،‬ﻭ ﻴﺴﻬﺭﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺴﻴﺎﺴﺘﻪ‪.

‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪.‬‬ ‫ﺘﻜﻤل ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭ ﻴﺸﻤل ﺸﺭﺍﺀ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺴﻔﺭ‬ ‫ﻭ ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ ﻭ ﺍﻟﻤﻭﺼﻼﺕ ﻭ ﻏﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻭ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻫﻭ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﺘﺤﻭﻴل ﻟﻸﻤﻭﺍل ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﺴﺎﺌﺤﻴﻥ ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﻥ ﻟﻠﺴﻭﺍﺡ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘﺴﺎﻫﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺩﺍﺨﻴل ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺭﻤﻴﻡ ﻭ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺙ ﻟﻠﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻜﺎﻟﻤﻨﺎﻁﻕ‬ ‫ﺍﻷﺜﺭﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻤﺭﻜﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺇﻥ ﺍﻹﺴﺜﺘﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺘﺩﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺨﻴﺭﺍ ﻜﺒﻴﺭﺍ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺎ ﺘﺠﻠﻴﻪ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﺼﻌﺒﺔ‪ ،‬ﻭ ﺍﻨﺘﻌﺎﺵ ﻟﻠﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻜﺎﻟﻨﻘل ﻭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭ ﻏﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻭ ﻫﺫﺍ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺎ ﺤﻘﻘﺘﻪ‬ ‫ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ‪،‬ﺇﺫ ﻨﺠﺩﻫﺎ ﺤﻘﻘﺕ ﺃﺭﻗﺎﻡ ﻗﻴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺨﻴل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﺍﻨﻌﻜﺱ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻤﻴﺯﺍﻥ ﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺘﻬﺎ ﻭ ﺤل ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‪ ،‬ﻟﺫﺍ ﺴﻨﺘﻁﺭﻕ‬ ‫ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‪ ،‬ﻭ ﻤﺩﻯ ﺘﺄﺜﻴﺭﻩ ﻭ ﻋﻼﻗﺘﻪ ﺒﺎﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺴﻨﻠﻘﻲ ﺍﻟﻀﻭﺀ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭ ﻓﻭﺍﺌﺩﻫﺎ‪.‬‬ ‫ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻟﻬﺎ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻓﻌﺎل ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺎﻴﻠﻲ‪:‬‬ .

‬‬ ‫‪2‬ـ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﺤﺔ‪ :‬ﻴﻭﻅﻑ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺤﻤﺎﻤﺎﺕ ﻭ ﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻌﺎﺌﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﺃﻤﺎﻜﻥ‬ ‫ﺍﻟﺭﺍﺤﺔ ﻤﺴﻴﺭﻴﻥ ﻭ ﺃﻁﺒﺎﺀ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘﻌﻤل ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻭﺼﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﻔﺘﺢ ﺍﻟﺤﻤﺎﻤﺎﺕ‬ ‫ﺒﻬﺩﻑ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ‪.‫‪1‬ـ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻨﻘل‪ :‬ﻴﺴﺎﻫﻡ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺘﻔﻌﻴل ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﺒﺭﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺠﻭﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﺔ ﻫﺫﺍ ﻤﺎ‬ ‫ﺴﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺩﺍﺨﻴل ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻪ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻜﺭﺱ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻟﻠﺘﻭﺴﻴﻊ ﻭ ﺘﺤﺴﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻁﺭﻗﺎﺕ ﻭ ﺘﺴﻬﻴل ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺒﻌﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ‪ ،‬ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩ‪.‬‬ ‫‪3‬ـ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ‪ :‬ﻭ ﻫﺫﺍ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﺼﻌﺒﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﻠﺒﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻟﻠﺒﻠﺩ ﺍﻟﻤﻀﻴﻑ ‪ ،‬ﻭ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻥ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﺠﺎﻨﺱ ﻭ ﻴﺸﻤل ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﺸﻜل ﺃﺴﺎﺴﻲ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ ﺃﻭ ﺠﺯﺌﻲ‪ ،‬ﻭ ﻨﻌﻨﻲ ﺒﺎﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻫﻲ ﻤﺠﻤل‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺼﺏ ﺍﻟﻨﺎﺘﺠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻜﺎﻟﻤﻁﺎﻋﻡ ﻭ ﺍﻟﻨﻘل ﻭ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﻐﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻓﻬﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﻜﺎﻟﺒﻨﺎﺀ ﻭ ﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻭ ﺍﻷﺜﺎﺙ‪ ،‬ﺍﻟﻨﺸﻁﺎﺕ ﺍﻟﺠﺯﺌﻴﺔ ﻫﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺼﺏ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭ ﻫﻲ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ‬ ‫ﻜﺎﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴﺔ‪.‬‬ .

le tourisme publication universitaire d’études européennes Genève 1985 p107.R.‬‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻤﺩﻴﻥ‬ ‫‪ -‬ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‬ ‫‪ -‬ﺍﻟﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺒﺎﻟﺨﺎﺭﺝ‬ ‫‪ -‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ) ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭ ﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ(‬ ‫‪ -‬ﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ ﻤﺄﻜﻭﻻﺕ ﻭ‬ ‫ ﺍﻟﻨﻘل )ﻨﺼﻴﺏ ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﻁﻴﺭﺍﻥ‬‫ﻭﺓ ﺍﻟﻤﻼﺤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ(‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﻏﻴﺭﻫﺎ‬ ‫‪ -‬ﺍﻟﻨﻘل ﻨﺼﻴﺏ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‬ ‫‪:13‬ﻣﺤﻤﺪ ﻋﺰ اﻟﺪﻳﻦ ‪ ،‬اﻟﺘﻄﻮر اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺴﺘﻴﺮ –آﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺘﺴﻴﻴﺮ ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ‪،‬‬ ‫‪،2003/2002‬ص‪.23‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪.Dristine.‬‬ .‫‪4‬ـ ﺃﺜﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ‪ :13‬ﻴﻌﺭﻑ ﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻪ ﺴﺠل ﻤﻨﺘﻅﻡ‪ ،‬ﺘﻘﻴﺩ‬ ‫ﻓﻴﻪ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﺭﻱ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻡ ﺩﻭل ﺃﺨﺭﻯ ﺨﻼل ﻓﺘﺭﺓ‬ ‫ﺯﻤﻨﻴﺔ ﻋﺎﺩﺓ ﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﺴﻨﺔ‪ ،‬ﻭ ﻴﻨﻘﺴﻡ ﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﻗﺴﻤﻴﻥ‪ ،‬ﺠﺎﻨﺏ ﻤﺩﻴﻥ ﻭ ﺃﺨﺭ ﺩﺍﺌﻥ‪ ،‬ﻓﺎﻷﻭل‬ ‫ﻴﺘﻀﻤﻥ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺒﺩﻓﻌﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻓﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺘﺤﺼل ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﻘﻭﻕ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ‪.‬ـ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ‪ :‬ﺇﻥ ﻜل ﺩﻭﻟﺔ ﻟﻬﺎ‬ ‫ﺤﺭﻜﺔ ﻤﺯﺩﻭﺠﺔ ﻟﻠﺴﻭﺍﺡ ‪ ،‬ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺘﺴﺘﻭﺭﺩ ﻭﺘﺼﺩﺭ ﺍﻟﺴﺎﺌﺤﻴﻥ ‪ ،‬ﻭﻴﻅﻬﺭ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ‬ ‫‪:14‬‬ ‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪:(1‬‬ ‫ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺩﺍﺌﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ‪.

‫ﻤﻥ ﺴﻔﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻟﻠﺨﺎﺭﺝ‬ ‫‪ -‬ﺍﻟﻌﺎﺌﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﺎﻟﺨﺎﺭﺝ‬ ‫ﺒﺎﻟﺨﺎﺭﺝ‬ ‫‪ -‬ﺍﻟﺘﺤﻭﻴﻼﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻷﺠﺎﻨﺏ‬ ‫‪ -‬ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﻴﻥ ﺒﻘﻁﺎﻉ‬ ‫ﻤﻥ ﻋﻤﻠﻬﻡ ﺒﺎﻟﺩﺍﺨل‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﺎﻟﺨﺎﺭﺝ‬ ‫‪ -‬ﺍﻟﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻋﺎﻴﺔ‬ ‫‪ -‬ﺍﻟﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻋﺎﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭ ﺍﻹﻋﻼﻨﺎﺕ‬ ‫‪ -‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺍﺨل‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺒﺎﻟﺨﺎﺭﺝ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬ ‫‪/‬‬ ‫‪/‬‬ ‫ﻭ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﻭ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﻫﻲ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﻋﻨﺼﺭﺍ ﻤﻥ‬ ‫ﻋﻨﺎﺼﺭ ﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﺘﺤﺕ ﺍﺴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﺠﺯﺌﻲ ﻟﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭ ﻓﻲ‬ ‫ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﻟﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻴﻌﺩ ﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﻓﺭﻋﻲ ﻭ ﻴﻤﺜل ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻥ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺒﻴﻥ ﺭﺼﻴﺩﻩ ﺍﻟﺼﺎﻓﻲ ﻤﺩﻯ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻴﻪ‪ ،‬ﻭ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺭﺼﻴﺩ ﺇﻤﺎ ﻤﻭﺠﺒﺎ ﻭ‬ .

‫ﻴﻭﺤﻲ ﺒﻭﺠﻭﺩ ﻓﺎﺌﺽ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻜﺘﻭﻨﺱ ﻭ ﺍﻴﻁﺎﻟﻴﺎ ﻭ ﺇﻤﺎ ﺴﺎﻟﺒﺎ‪ ،‬ﻭ ﻴﻭﺤﻲ ﺒﻭﺠﻭﺩ ﻋﺠﺯ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪.‬‬ ‫ﻜﻤﺎ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺄﺼﺒﺤﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭ ﻭﺴﺎﺌل‬ ‫ﺍﻟﻨﻘل ﻤﺘﺭﺍﺒﻁﺔ ﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﻨﻔﺼﻠﺔ ﻋﻥ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﺍﻟﺒﻌﺽ‪ ،‬ﻭ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺭﺍﺒﻁ ﻅﻬﺭﺕ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻤﻌﻘﺩﺓ ﻭ‬ ‫ﺒﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺼل ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻨﻘل ﺇﻟﻰ ﺃﻋﻠﻰ ﺩﺭﺠﺎﺕ‪ ،‬ﻭ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺴﺎﺭﻉ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺤﺭﻜﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﻤﻥ ﻤﻜﺎﻥ ﺴﻜﻨﺎﻫﻡ ﺍﻷﺼﻠﻲ ﺇﻟﻰ ﻏﺎﻴﺔ ﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﺎﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺘﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺘﻁﻭﺭ‬ ‫ﻭ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬ .‬‬ ‫ﻓﺈﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻤﻌﺩﻭﻤﺎ ﻓﻬﺫﺍ ﻴﻌﻨﻲ ﻭﺠﻭﺩ ﺘﻭﺍﺯﻥ ﺒﻴﻥ ﻤﺩﺨﻼﺕ ﻭ ﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﺃﻤﺎ ﺇﺫﺍ‬ ‫ﻜﺎﻥ ﺍﻟﺭﺼﻴﺩ ﻤﻭﺠﺒﺎ ﻓﺈﻨﻪ ﺇﻤﺎ ﺃﻥ ﻴﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﻓﺎﺌﺽ ﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﺃﻭ ﻴﻨﻘﺹ ﻤﻥ ﻋﺠﺯ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻥ ﻭ‬ ‫ﺫﻟﻙ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻭﻀﻌﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺴﺎﻟﺒﺎ ﻓﺈﻥ ﻫﺫﺍ ﺇﻤﺎ ﻴﺨﻔﺽ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺎﺌﺽ ﺃﻭ ﻴﺯﻴﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺠﺯ‪ ،‬ﻭ ﻓﻲ ﻜﺜﻴﺭ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺘﻭﻀﻊ ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﺼﻌﺒﺔ ﻜﻬﺩﻑ ﺃﺴﺎﺴﻲ ﺘﺘﻭﺨﺎﻩ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭ ﺫﻟﻙ ﻷﺠل‬ ‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻪ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺸﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻭ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺯﺍﺕ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻭ ﻜﺫﺍ ﺘﻌﺩﻴل ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‪.

42‬‬ .‬‬ ‫ـ ﻋﻘﺩ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺘﺒﺎﺩل ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺨﻼل ﻅﺭﻭﻑ ﻏﻴﺭ ﺠﻴﺩﺓ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻟﻀﻌﻴﻔﺔ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺭﺅﻭﺱ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬ ‫ـ ﻓﺭﺽ ﻀﺭﺍﺌﺏ ﻭ ﻏﺭﺍﻤﺎﺕ ﻤﺭﺘﻔﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﺍﻷﺠﺎﻨﺏ ﺘﻀﺎﻑ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺫﺍﻜﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻟﺘﺒﺎﺩل‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪.‫ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﻜﺄﻤﺭﻴﻜﺎ ﻭ ﺒﺭﻴﻁﺎﻨﻴﺎ‪ ،‬ﻜﺄﺩﺍﺓ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻤﻥ ﺨﻼل‬ ‫ﻤﺎﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪15‬‬ ‫ـ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺃﻭ ﻤﻨﻊ ﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻬﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺃﻭ ﺩﻭل ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ‪.‬‬ ‫‪ 15‬ﻣﺮوان ﻣﺤﺴﻦ اﻟﺴﻜﺮ‪ ،‬اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﻣﻀﻤﻮﻧﻬﺎ و أهﺪاﻓﻬﺎ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ص‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻭ ﻏﻴﺭ ﺭﺴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪.

‬‬ ‫ﺇﻥ ﻅﻬﻭﺭ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﻡ ﻴﻌﺭﻑ ﺇﻻ ﺨﻼل ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ‪،‬ﻭﺘﺘﻤﺜل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﻭل ﻭ ﺍﻟﺴﻔﺭ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻻﺴﺘﻤﺘﺎﻉ ﻭ ﻤﺸﺎﻫﺩﺓ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﺔ ﻭ ﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨل‪ ،‬ﻭ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ‪،‬ﻭ ﻗﺩ ﻅﻬﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ‪ ،‬ﻭ ﺍﻫﺘﻤﺕ‬ ‫ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻟﻤﺎ ﻟﻪ ﻤﻥ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪.‬‬ .‬‬ ‫ﻟﻜﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺼﻌﺒﺔ ﻟﻠﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺠﻌﻠﺕ ﻤﻨﻬﺎ ﺘﻨﺘﻬﺞ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‬ ‫ﻏﺎﻴﺘﻬﺎ ﺘﻜﺜﻴﻑ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬ﻓﺼﺎﺭﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﻬﺩﺩﺓ‬ ‫ﺒﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﻨﺯﺍﻓﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺩﺕ ﺇﻟﻰ ﻅﻬﻭﺭ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﻴﻭﻤﻴﺔ ﻭ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﺍﻟﻔﺘﺎﻜﺔ ﻭ‬ ‫ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﻨﺫﻜﺭﻫﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ ﺍﻹﺴﺎﺀﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﻡ ﺍﻷﺜﺭﻴﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﻌﺭﻀﻬﺎ ﻟﻺﺘﻼﻑ ﻭ ﺍﻟﺘﺨﺭﻴﺏ‬‫‪ -‬ﺭﺩﻡ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﻗﺩ ﻴﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺒﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﺎﺭ ﻭ ﺍﻟﺨﻠﺠﺎﻥ‪.‫ـ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻭ ﺇﺘﻤﺎﻡ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭ ﻋﻼﻗﺘﻬﺎ ﺒﺎﻟﺒﻴﺌﺔ‪.‬‬ ‫ـ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻭ ﺘﻌﻤﻴﻕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭ ﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺩﻋﺎﻴﺔ ﻭ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭ ﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬ ‫ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻅﺎﻫﺭﺓ ﻫﺎﻤﺔ ﻤﺤﻭﺭﻫﺎ ﺍﻟﺘﺄﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﺔ ﻭ ﺍﻟﻨﺒﺎﺘﺎﺕ‬ ‫ﻭ ﺍﻟﺤﻴﻭﺍﻨﺎﺕ‪ ،‬ﻭ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺭﺍﺤﺔ ﻟﻠﺯﺍﺌﺭﻴﻥ‪ ،‬ﻭ ﺼﺎﺭﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻋﻼﻗﺔ ﺘﻭﺍﺯﻥ ﺩﻗﻴﻕ ﺒﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬ﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﺠﺎﺀ ﺘﺄﻜﻴﺩﻩ ﻓﻲ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﻤﺎﻨﻴﻼ ‪ 1980‬ﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻠﺢ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻻ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻠﺒﻰ ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺩ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﺤﺫﺭ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ‪.

‬‬‫ ﻫﺠﺭﺓ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻁﻴﻭﺭ ﻟﻌﺩﻡ ﺍﻟﻌﻨﺎﻴﺔ ﺒﻬﺎ ﺃﻭ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺇﺯﻋﺎﺠﻬﺎ‪.‬‬‫ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪.‬‬ ‫ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ ﻓﻲ ﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺒﺤﺭ ﻭ ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﺒﺢ ﻏﻴﺭ ﺼﺎﻟﺤﺔ ﻟﻼﺴﺘﺤﻤﺎﻡ‪.‬‬‫‪ -‬ﺍﻟﺘﺼﺎﺩﻡ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‬ .‬‬‫ ﺇﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻘﻤﺎﻤﺔ ﻭ ﺍﻟﻔﻀﻼﺕ ﻓﻭﻕ ﺍﻟﻘﻤﻡ ﺍﻟﺠﺒﻠﻴﺔ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺠﺫﺏ ﺴﻴﺎﺤﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺭﺠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻴﻤﺎﺭﺱ‬‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﺭﻴﺎﻀﺔ‪.‬‬‫ ﺇﺯﺩﻴﺎﺩ ﺘﻠﻭﺙ ﺍﻟﻐﻼﻑ ﺍﻟﺠﻭﻱ ‪.‬‬‫ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺠﻭﻫﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺎﺤﺎﺕ ﺍﻷﺭﻀﻴﺔ‪.‬‬‫ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﻟﺒﻌﺽ ﺍﻟﺭﻴﺎﻀﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻀﺭﺍﺭ ﺒﺎﻷﺤﻴﺎﺀ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﺴﻤﺎﻙ ﺍﻟﻨﺎﺩﺭﺓ‬‫ﻭ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺍﻟﻤﺭﺠﺎﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﺤﻕ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻀﺭﺭ‪.‫ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﺍﻟﺼﺎﻟﺤﺔ ﻟﻠﺯﺭﺍﻋﺔ ﻭ ﻋﻠﻰ ﺸﻭﺍﻁﺊ ﺍﻟﺒﺤﺭ ﻭ‬‫ﺍﻷﻨﻬﺎﺭ‬ ‫ ﺩﻓﻥ ﺍﻟﻤﺨﻠﻔﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﺃﻭ ﺭﻤﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﺎﺭ‬‫ ﺘﺩﻫﻭﺭ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭ ﻤﺎ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻴﻪ ﻤﻥ ﺁﺜﺎﺭ ﺴﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺎﺀ ﻭ ﺍﻟﻬﻭﺍﺀ ﻭ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ‬‫ ﺍﻹﺘﻼﻑ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭ ﻟﺒﻌﺽ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﻟﻌﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﻀﻭﺍﺒﻁ ﺃﻭ ﺘﻌﺎﻤل ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﻤﻌﻬﺎ ﺒﺸﻜل ﻏﻴﺭ ﻻﺌﻕ‪.‬‬‫ ﺍﻟﺘﺩﻫﻭﺭ ﺍﻷﺨﻼﻗﻲ ﻭ ﺇﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ‪.‬‬ ‫ ﺘﻠﻭﺙ ﺍﻟﺘﺭﺒﺔ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﺯﺤﻑ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻲ ﻭ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ‪.‬‬‫ ﺍﻨﻘﺭﺍﺽ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺤﻴﻭﺍﻨﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﻁﻴﻭﺭ ﺍﻟﻨﺎﺩﺭﺓ‪.‬‬‫ ﺘﻠﻭﺙ ﺍﻟﺸﻭﺍﻁﺊ ﻭ ﻭﻗﻑ ﻫﺠﺭﺓ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﺴﻤﺎﻙ ﺍﻟﺸﺎﻁﺌﻴﺔ‪.‬‬‫ ﺍﻻﺯﺩﺤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺭﻭﺭﻱ ‪.

‬‬ .‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‪ :‬ﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ 2‬ـ ﺍﻟﻤﻭﻗــﻊ ‪ :‬ﻴﻌﺩ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ‪ ،‬ﻓﻌﻠﻰ ﺃﺴﺎﺴﻪ ﺘﺤﺩﺩ ﻨﻔﻘﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺭﺤﻠﺔ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ‪ ،‬ﻓﺈﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻤﻭﻗﻊ ﺠﻴﺩ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ ﻻ ﻴﻬﻤﻪ ﻜﻡ ﻴﺩﻓﻊ ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻟﻤﻬﻡ ﻫﻭ‬ ‫ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ‪ ،‬ﻜﺎﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺒﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﻗﺴﺎﻭﺓ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﺔ ﻭﻗﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ ﺇﻻ ﺍﻨﻪ ﻨﺠﺩ ﺍﻏﻠﺏ ﺍﻟﻭﺍﻓﺩﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻴﻔﻀﻠﻭﻥ ﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺠﻨﻭﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﻤﺎل‬ ‫ﻭﺍﻟﻭﺴﻁ ‪ ،‬ﻭﺍﻹﻗﺒﺎل ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻋﺭﻓﻪ ﻤﻬﺭﺠﺎﻥ ﺘﻤﻨﺭﺍﺴﺕ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2004‬ﻟﺩﻟﻴل ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﻓﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻴﻠﻌﺏ ﺩﻭﺭﺍ ﻜﺒﻴﺭﺍ ﻓﻲ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻼﺴﺘﻤﺘﺎﻉ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻭﺍﻵﺜﺎﺭ ‪،‬‬ ‫ﻭﻴﺘﻭﻗﻑ ﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻭﺒﻴﻥ ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﺠﻭﻱ‬ ‫‪ ،‬ﺇﺫ ﻗﺩ ﻴﻅﻬﺭ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻻﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺸﺄﻥ ﻤﻨﻬــﺎ‪:‬‬ ‫ـ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘل ﻤﺯﺍﻴﺎ ﻟﻠﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭﻭﻀﻊ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل‬ ‫ﺍﻟﺭﺤﻼﺕ ﺍﻟﺠﻭﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺩﻋﻡ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‪.‬‬ ‫ﻹﻨﺠﺎﺡ ﺃﻱ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻴﺠﺏ ﺃﺨﺫ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺒﻌﺽ‬ ‫ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﻭ ﺒﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻭﻫﻲ ‪:‬‬ ‫‪ 1‬ـ ﻭﻀﻊ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﻓﻲ ﻤﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ‪ :‬ﺒﻐﺽ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋﻥ ﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺩ‬ ‫ﻀﺭﻭﺭﺓ ﻤﻠﺤﺔ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺒﺄﻱ ﻨﺸﺎﻁ ﺴﻴﺎﺤﻲ ‪ ،‬ﻤﻥ ﺸﺒﻜﺔ ﻁﺭﻗﺎﺕ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺍﺘﺼﺎل ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻭ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﻜﻔﺎﺀﺓ‪،‬‬ ‫ﻭ ﻤﺎﺀ ﻭ ﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻭ ﺼﺭﻑ ﺼﺤﻲ ﻭ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻷﻤﻥ ‪ ،‬ﻓﻼ ﺒﺩ ﺃﻴﻀﺎ ﻤﻥ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ ﻭ‬ ‫ﺍﻹﻁﻌﺎﻡ ﻭ ﺍﻟﺸﺭﺏ ﻭ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭ ﻏﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻭ ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺠﻴﺩﺓ‬ ‫ﻭ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪.‫ﻭ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﺎﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺭﺍﻋﻲ ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻭ ﺘﻌﻁﻴﻪ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ‪ ،‬ﻷﻨﻪ ﻻ‬ ‫ﺘﻭﺠﺩ ﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﺩﻭﻥ ﺒﻴﺌﺔ ﺴﻠﻴﻤﺔ ﻭ ﻨﻅﻴﻔﺔ‪.

‬‬ ‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﻨﺫﻜﺭ ﻤﻨﻬﺎ ﻋﻭﺍﻤل ﺃﺨﺭﻯ ﻋﺎﻤﺔ ﻴﺠﺏ ﺘﻭﻓﺭﻫﺎ ﻟﺩﻓﻊ ﺍﻟﻌﺠﻠﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻷﻱ ﺒﻠﺩ ﻭ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﻨﺫﻜﺭ ﻤﻨﻬﺎ‪:16‬‬ ‫ـ ﻭﺠﻭﺩ ﻭﻗﺕ ﺍﻟﻔﺭﺍﻍ‪.‬‬ ‫ـ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﺃﺜﺭﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ‪ :‬ﻭ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻴﺴﺕ ﻤﻌﺭﻭﻓﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﻋﺎﻤﺔ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻭ ﻴﺘﺠﻪ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻭﻥ‬ ‫ﻭ ﺍﻟﺩﺍﺭﺴﻭﻥ ﻭ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﻭﻥ‪ ،‬ﻭ ﺘﺠﺫﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﺩﺓ ﻨﺴﺒﺔ ﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ‪..‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ـ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﻭ ﺍﻟﻤﺎﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﻟﻠﺸﻌﺏ‬ ‫‪ : 16‬ﻣﺮوان ﻣﺤﺴﻦ اﻟﺴﻜﺮ‪ ،‬اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﻣﻀﻤﻮﻧﻬﺎ و أهﺪاﻓﻬﺎ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.‬‬ ‫ـ ﺃﻥ ﺘﺤﻘﻕ ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﺠﻭﻱ ﻤﺯﺍﻴﺎ ﻟﺠﻠﺏ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻤﻌﻬﺎ‪.21‬‬ .‫ـ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺸﺭﻜﺎﺕ ﻟﻠﻨﻘل ﺍﻟﺠﻭﻱ‪.‬‬ ‫‪ -3‬ﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ﺍﻷﺜﺭﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﺎﺭﺨﻴﺔ‪ :‬ﻟﻬﺎ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻜﺒﻴﺭ ﻭ ﻤﻭﻀﻌﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭ ﺘﻌﺩ ﺠﺎﺫﺒﺔ‬ ‫ﻗﻭﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺡ‪ ،‬ﻭ ﺘﻘﺴﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻷﺜﺭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻨﻭﻋﻴﻥ‪:‬‬ ‫ـ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﺃﺜﺭﻴﺔ ﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ‪ :‬ﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﻫﻲ ﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﻜل ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺎﺕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻜﺎﻟﺠﺭﺵ ﺍﻟﺭﻭﻤﺎﻨﻲ ﺒﺎﻷﺭﺩﻥ‬ ‫ﻭ ﺃﻡ ﻗﻴﺱ ﻭ ﺍﻷﻫﺭﺍﻤﺎﺕ ﺒﻤﺼﺭ‪..‬ﺇﻟﺦ‪ ،‬ﻭﻏﻴﺭﻩ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻨﻅﺭﺍ ﻟﻼﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻴﻁ ﺒﺎﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻼﺩ‪،‬‬ ‫ﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻻ ﻴﻜﻭﻨﻭﻥ ﻤﻁﻤﺌﻨﻴﻥ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭ ﻫﺫﺍ ﻟﺒﻘﺎﺀ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ‬ ‫ﺃﺼﻭل ﺜﺎﺒﺘﺔ ﻟﻤﺩﺓ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﻤﻥ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﻟﻤﺎ ﻴﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻤﻥ ﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻫﺫﺍ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ -4‬ﻁﺒﻴﻌﺔ ﻭ ﻤﺼﺩﺭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ :‬ﻨﻅﺭﺍ ﻷﻥ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﻤﻭﺍﺭﺩ‬ ‫ﻹﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻤﻥ ﻓﻨﺎﺩﻕ ﻭ ﻤﺭﺍﻜﺯ‪.

‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻭﻥ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﺘﻨﺹ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﺴﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﺤﺘﺭﻤﻬﺎ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻥ )ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻜﻼﺀ ﺍﻟﺭﺤﻼﺕ‪ ،‬ﻋﻤﺎل ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‪ ،‬ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ (‪ ،‬ﻭﻴﺤﺩﺩ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻌﺎﺸﺭ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺘﻁﺒﻴﻕ‬ ‫‪ : 17‬ﻣﺸﺮوع اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﺣﻮل ﻣﺴﺎهﻤﺔ ﻣﻦ اﺟﻞ إﻋﺎدة ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ –اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻮﻃﻨﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ – اﻟﺪورة اﻟﺴﺎدﺳﺔ ﻋﺸﺮ‪-‬ﻧﻮﻓﻤﺒﺮ ‪،2000‬ص‪.14‬‬ .‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺘﺸﻐل ﺍﻟﺘﺭﺍﺙ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﻭﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﻭ ﺘﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺇﺜﺭﺍﺌﻪ‪.‫ـ ﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻨﺸﺎﻁﺎ ﺫﻭ ﻤﻨﻔﻌﺔ ﻟﻠﺒﻠﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺭ‪.‬‬ ‫ـ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ﻟﻡ ﺘﻐﻔل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺒﻌﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪،‬ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ‪،‬ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻋﻨﺩ‬ ‫ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻷﺨﻼﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺸﻬﺭ ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ ‪ 1999‬ﺒﺴﻨﺘﻴﺎﻏﻭ )ﺍﻟﺸﻴﻠﻲ (‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻨﺹ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻌﺸﺭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:17‬‬ ‫ـ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻔﺎﻫﻡ ﺒﻴﻥ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻻﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﺩل ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻋﺎﻤل ﺍﺯﺩﻫﺎﺭ ﺸﺨﺼﻲ ﻭﺠﻤﺎﻋﻲ ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ )ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ(‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻋﺎﻤل ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ‪.‬‬ ‫ـ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻷﺨﻼﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ‪ :‬ﺃﺒﻌﺎﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ‪.

‬‬ ‫ﻻ ﻴﺨﺘﻠﻑ ﺍﺜﻨﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻨﻪ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﻷﻱ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺃﻥ ﻴﻜﺘﺏ ﻟﻬﺎ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﺩﻭﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﻤﻭﺍﺭﺩ‬ ‫ﺒﺸﺭﻴﺔ ﻤﺅﻫﻠﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻜﻭﻨﺔ ﺘﻜﻭﻴﻨﺎ ﺠﻴﺩﺍ‪ ،‬ﻓﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺘﻠﻌﺏ ﺩﻭﺭﺍ ﻤﻬﻤﺎ ﻻ ﻴﺴﺘﻬﺎﻥ ﺒﻪ‪،‬‬ ‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻨﻤﻁ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭ ‪ ،‬ﻭﻜﺫﺍ ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻟﻠﻀﻔﺭ ﺒﻤﻜﺎﻨﺔ ﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﻤﺭﻤﻭﻗﺔ‬ ‫‪ ،‬ﻭﻤﻨﻪ ﻓﺎﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﺼﺎﺭ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻀﺭﻭﺭﺓ‪ ،‬ﻤﺜﻠﻪ ﻤﺜل ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ﻭﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻷﺨﻼﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ‪ ،‬ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺭﺠﻌﻲ‬ ‫ﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﺸﻜل ﻋﻘﻼﻨﻲ ﻭﻤﺴﺘﺩﻴﻡ ﻤﻊ ﻤﻁﻠﻊ ﺍﻷﻟﻔﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‪ :‬ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻟﻠﻔﻜﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪.Ministère du tourisme p67.‬‬ ‫ﻴﻘﺎل ﺃﻥ ﺍﻟﻔﺭﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺤﺩﻴﻘﺔ ﺍﻟﻐﻨﺎﺀ ﻭﺍﻟﺼﺤﺭﺍﺀ ﻟﻴﺱ ﺍﻟﻤﺎﺀ‪ ،‬ﺒل ﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺎﻥ ﺍﻟﻤﻭﺭﺩ‬ ‫ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﻀﺭﻭﺭﻱ ﻷﻱ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﻨﻤﺎﺀ ﻤﻬﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻨﻭﻋﻬﺎ ‪،‬ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻜﻭﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻴﻌﺘﻤﺩ‬ ‫ﺒﺼﻔﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﺘﻌﻠﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ‪ ،‬ﺃﻭ‬ ‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﺨﻠﻕ ﺜﻘﺎﻓﺔ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺘﺸﺠﻴﻌﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺒل ﺍﻵﺨﺭ ‪ ،‬ﻭﻜﺫﺍ ﺘﻔﻌﻴل ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭ‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ‪.77) .‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺘﺩﺭﻙ ﺤﺘﻤﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﻠﺤﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺘﺠﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺒﺈﻨﺸﺎﺀ‬ ‫ﻤﺩﺍﺭﺱ ﻋﻠﻴﺎ ﻭﻤﻌﺎﻫﺩ ﻟﻠﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭﺍﻟﻔﻨﺩﻗﻲ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻨﺫﻜﺭ ﻤﻨﻬﺎ‪:18‬‬ ‫‪Bilan du développement du secteur touristique( 1962.‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ‪ ،‬ﻭﻴﻨﺹ ﺃﻴﻀﺎ ﻋﻠﻰ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻟﺠﻨﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻷﺨﻼﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻭﻟﻰ ﺍﻟﻔﺼل ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻨﺯﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺃﻭ ﺘﻭﻀﻴﺤﻬﺎ ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ‪.‬‬ ‫‪18‬‬ .

‬‬ ‫ـ ﻗﺩﻡ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ‪.‬‬ ‫‪ :1‬ﻣﺪاﺧﻠﺔ ﻟﻠﺴﻴﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﻘﺎدر ﺑﺎﻟﻘﻴﺪ وﻣﻲ ‪ ،‬ﻣﺪﻳﺮ اﻟﻤﺪرﺳﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺴﻴﺎﺣﺔ ‪" ،‬ﻣﻦ اﺟﻞ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻣﻨﺴﺠﻢ "‪.‬‬ ‫‪ :2‬زﻳﺎﻧﻲ ﻏﻮﺗﻲ ﺑﻮﻣﺪﻳﻦ‪ ،‬ﻣﻜﺎﻧﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﻓﻲ ﻇﻞ اﻟﻤﻌﻄﻴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ اﻟﺠﺪﻳﺪة‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﻴﺴﺘﻴﺮ‪ ،‬آﻠﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫و اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ‪،2000 -1999‬ص ‪.‫‪1‬ـ ﻤﺭﻜﺯﻱ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﺒﻭﻫﺭﺍﻥ ﻭ ﻗﺴﻨﻁﻴﻨﺔ‪ :‬ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺃﻭل ﻋﻤل ﻗﺎﻤﺕ ﺒﻪ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﻤﻴﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ‪ ،‬ﻭﻜﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﺴﻨﺔ‪ ،1966‬ﻴﺴﺎﻫﻡ ﻜل ﻤﻨﻬﻤﺎ ﻓﻲ ﺘﻜﻭﻴﻥ ‪100‬ﻁﺎﻟﺏ ﺴﻨﻭﻴﺎ‪ ،‬ﻭﻗﺩ‬ ‫ﻜﺎﻥ ﻴﻀﻡ ﺍﻟﻤﻌﻬﺩﻴﻥ ﻋﺩﺓ ﺘﺨﺼﺼﺎﺕ ﻤﻨﻬﺎ‪ :‬ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻔﻨﺩﻗﻴﺔ ـ ﻁﺒﺎﺨﻴﻥ ﻭﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻁﺎﻋﻡ ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﻫﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﺤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ـ ﻓﻨﻭﻥ ﻭﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﻁﺒﺦ ‪.‬‬ ‫‪2‬ـ ﻤﻌﻬﺩﻱ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ ﺒﺒﻭﺴﻌﺎﺩﺓ ﻭﺘﻴﺯﻱ ﻭﺯﻭ‪ :‬ﺒﺩﺃ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ ﻓﻴﻬﻤﺎ ﺒﺩﺃ ﻤﻥ ﺴﻨﺔ‪ ،1970‬ﻤﻥ ﺍﺠل ﺘﻠﺒﻴﺔ‬ ‫ﺤﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ ﻭﺍﻟﻤﺭﻜﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻀﺨﻤﺔ ‪.19‬‬ ‫ـ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺇﻁﺎﺭﺍﺕ ﻭﻜﻭﺍﺩﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ‪.‬‬ ‫ـ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺄﻫﻴل ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﻤﻌﺘﺒﺭﻴﻥ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ ﻜﻌﺏﺀ ﻭﻟﻴﺱ ﻜﺎﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﺠل ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭ‪.‬‬ ‫‪ 3‬ـ ﺍﻟﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﻟﻠﻔﻨﺩﻗﺔ ﺒﺎﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ‪ :‬ﺘﻡ ﺇﻨﺸﺎﺅﻩ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ ،1976‬ﻭﻗﺩ ﺤﺩﺩﺕ ﺃﻫﺩﺍﻑ‬ ‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻨﻴﺔ ﺒﻤﺎﻴﻠﻲ ‪:‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺘﻜﻔل ﺒﺎﻟﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻷﻭﻟﻲ ﻟﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ‪.‬‬ ‫ـ ﻗﺩﻡ ﻭﻋﺩﻡ ﺘﻨﺎﺴﺏ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺒﻴﺩﺍﻏﻭﺠﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ﻭﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﻜل ﻤﺎ ﻗﺎﻤﺕ ﺒﻪ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻟﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﺒﻘﻰ ﺒﻌﻴﺩﺍ ﻋﻥ‬ ‫ﺤﺎﺠﺔ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻷﻴﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﺎﻫﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺩﺭﺒﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺴﺒﺏ ﻴﺭﺠﻊ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﺓ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﻭﻋﻭﺍﻤل ﻤﺎﺩﻴﺔ‬ ‫ﻭﺃﺨﺭﻯ ﺒﺸﺭﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﻥ ﻨﺫﻜﺭ ﻤﻨﻬﺎ ﻤﺎﻴﻠﻲ ‪:2‬‬ ‫ﺃ ـ ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ‪.37‬‬ .

‬‬ ‫ـ ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻔﻨﺩﻗﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ‪،‬ﺘﻘﻨﻲ )ﺒﻭﺴﻌﺎﺩﺓ (‪.‬‬ .‬‬ ‫ﻜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﻤﺠﺘﻤﻌﺔ ﺃﺩﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺴﻠﺒﻲ ﻋﻠﻰ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪،‬‬ ‫ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﻌﻠﻰ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﻌﻴﺩ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻨﻴﺔ ﻭﺘﻌﻁﻲ ﻤﺼﺩﺍﻗﻴﺔ ﻭﺍﻫﺘﻤﺎﻡ‬ ‫ﺃﻜﺜﺭ ﻟﻠﻌﻨﺼﺭ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ‪ ،‬ﻤﻥ ﺍﺠل ﺘﺒﺅ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺘﺅﻫﻠﻬﺎ ﻟﻜﻲ ﺘﻜﻭﻥ ﻗﻁﺒﺎ ﻓﺎﻋﻼ ﻓﻲ ﻅل ﻤﺎ ﻴﻌﻴﺸﻪ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻤﻥ‬ ‫ﺘﺤﻭﻻﺕ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﺼﻌﺩﺓ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﺇﻻ ﻤـﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻭﺍﻟﺘﻨﻭﻴﻊ ﻓﻲ ﻓﺭﻭﻉ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ‬ ‫ﻭﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺨﺒﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺼﺩﻴﻘﺔ ﻭﺍﻟﺠﺎﺭﺓ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺃﺠل ﺫﻟﻙ ﻓﻘﺩ ﺃﻗﺩﻡ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺈﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻟﻠﻨﻬﻭﺽ ﺒﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل ‪:‬‬ ‫ـ ﺘﺤﻭﻴل ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﺘﻜﻭﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺜﻼﺜﺔ ﻤﻌﺎﻫﺩ ﺒﻜل‬ ‫ﻤﻥ ﺘﻴﺯﻱ ﻭﺯﻭ‪ ،‬ﻭﺒﻭﺴﻌﺎﺩﺓ ﻭﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ‪ ،‬ﻤﻥ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺫﺍﺕ ﻁﺎﺒﻊ ﺘﺠﺎﺭﻱ ﻭﺼﻨﺎﻋﻲ ﺇﻟﻰ ﻤﺅﺴﺴﺔ‬ ‫ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﻁﺎﺒﻊ ﺇﺩﺍﺭﻱ ﺒﺜﻼﺙ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻫﻲ ‪:‬‬ ‫ـ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ )ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ (‪.‫ـ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻟﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﻁﺎﺒﻊ ﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭﺘﺠﺎﺭﻱ ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ‬ ‫ﻟﻠﻤﺩﺓ ﻤﻥ ‪1988‬ﺍﻟﻰ ‪ ، 1994‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺯﺍﺩ ﻤﻥ ﺘﻌﻘﻴﺩ ﺍﻟﻭﻀﻌﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ـ ﺇﻟﺤﺎﻕ ﺍﻟﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻔﻨﺩﻗﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺒﺘﻴﺯﻱ ﻭﺯﻭ ‪ ،‬ﺒﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ‪.‬‬ ‫ـ ﻏﻴﺎﺏ ﻫﻴﺌﺔ ﻭﻭﺼﺎﻴﺔ ﻗﺎﺭﺓ‪.‬‬ ‫ﺏ ـ ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‪:‬‬ ‫ـ ﻏﻴﺎﺏ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻟﻤﻜﻭﻨﻴﻥ ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻔﻨﺩﻗﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪ ،‬ﺘﻘﻨﻲ ﺴﺎﻤﻲ )ﺘﻴﺯﻱ ﻭﺯﻭ (‪.‬‬ ‫ـ ﺇﻟﺤﺎﻕ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﺎﻟﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺇﻀﻔﺎﺀ ﺍﻟﻭﺼﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺩﺍﻏﻭﺠﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ‪.

‬‬ ‫ﺃ ـ ﺍﻟﺩﻴﻭﺍﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ )‪ :(ONAT‬ﻴﻌﺩ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﺃﻭل ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺃﻨﺸﺄﺕ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺴﻨﺔ ‪ 19962‬ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪ 62‬ـ ‪ 27‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 25‬ﺃﻭﺕ ‪ ،1962‬ﻭﻏﺭﻀﻪ ﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪ ،‬ﻜﺎﻥ ﻴﻌﻤل ﺍﻟﺩﻴﻭﺍﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺘﺤﺕ ﻭﺼﺎﻴﺔ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻭﻜﻠﺕ ﻟﻪ ﺍﻟﻤﻬﺎﻡ ﺍﻵﺘﻴﺔ ‪:‬‬ ‫ـ ﺃﻋﺘﺒﺭ ﻜﻭﺼﻲ ﻭﻤﺭﺍﻗﺏ ﻟﻜل ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺎﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ‪.‬‬ ‫ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻭﻋﻤﻭﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺒﺄﻨﻪ ﻻ ﺯﺍل ﻫﻨﺎﻙ ﻓﺭﺍﻍ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‬ ‫ﺒﺎﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺘﺨﺭﺠﻴﻥ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ‪ ،‬ﻭﻟﻐﻴﺎﺏ ﺜﻘﺎﻓﺔ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﻴﻼﺤﻅ‬ ‫ﺠﻠﻴﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﺴﻭﺍﺀ ﺘﻌﻠﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﺎﻟﻔﻨﺎﺩﻕ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻁﺎﻋﻡ ﺍﻟﻤﺼﻨﻔﺔ ﻭﺍﻟﻐﻴﺭ ﺍﻟﻤﺼﻨﻔﺔ ‪،‬ﻭﺤﺘﻰ‬ ‫ﻟﺩﻯ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ‪.‬‬ .‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤﻊ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺤﻭل ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻋﺎﻴﺔ ﺍﻻﺸﻬﺎﺭﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ﻴﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻤﻥ ﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻓﻌﺎﻟﻴﻥ ﻟﻜل ﻭﺍﺤﺩ ﻤﻨﻬﻡ ﺩﻭﺭ ﻤﻌﻴﻥ ﻓﻲ‬ ‫ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎﻟﻪ ﺃﻴﻀﺎ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ‪ ،‬ﻜل ﻫﺫﺍ ﻟﺩﻓﻊ ﻋﺠﻠﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﻭﺘﺭﻗﻴﺘﻪ ﻤﺤﻠﻴﺎ ﻭﺩﻭﻟﻴﺎ ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺎﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﻤﻜﻭﻥ ﻤﻥ‬ ‫‪:‬‬ ‫‪ 1‬ـ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪.‫ـ ﺇﻴﻔﺎﺩ ﻭﺘﻠﻘﻲ ﺒﻌﺜﺎﺕ ﻤﻥ ﻭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻟﻠﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻟﻼﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪.

‫ـ ﺍﻟﺤﺭﺹ ﻋﻠﻰ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﺍﻟﻨﺼﻭﺹ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ﻭﻴﺭﻤﻲ ﺍﻟﺩﻴﻭﺍﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺤﺎﻟﻴﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺘﻪ ﺇﻟﻰ ﺘﺭﻭﻴﺞ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﻤﻌﻴﻨﺔ‬ ‫ﻟﻠﺠﺯﺍﺌﺭ‪،‬ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺼﺤﺭﺍﻭﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﻭﻜﻼﺀ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺃﻭﺭﺒﺎ‪.‬‬ ‫ﻭﻴﻤﻠﻙ ﺍﻟﻨﺎﺩﻱ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺍﻟﻴﻭﻡ ‪ 42‬ﻭﻜﺎﻟﺔ ﻤﻭﺯﻋﺔ ﻋﺒﺭ ﻜﺎﻤل ﺍﻟﺘﺭﺍﺏ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ‪ ،‬ﻭﻴﺘﻭﻓﺭ‬ ‫ﻋﻠﻰ ‪ 33‬ﺤﺎﻓﻠﺔ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﻋﺸﺭ ﺴﻴﺎﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺍﺘﺨﺫ ﻁﺎﺒﻌﺎ ﺠﺩﻴﺩﺍ ﻤﺅﺨﺭﺍ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻤﻥ‬ ‫ﻁﺭﻑ ﺸﺭﻜﺘﻴﻪ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺘﻴﻥ‪ ،‬ﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺃﺴﻔﺎﺭ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ )‪ ،(TVA‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺃﻨﺸﺄﺕ ﻓﻲ ﺠﺎﻨﻔﻲ ‪ ،1995‬ﻭﻤﺅﺴﺴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ )‪ ،( ITS‬ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻨﺸﺄﺕ ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﻭﻤﻬﻤﺘﻬﻡ ﻫﻲ‪:‬‬ ‫ـ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺇﻗﺎﻤﺔ ﺭﺤﻼﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‬ ‫‪: 20‬ﻣﺠﻠﺔ ﺳﻴﺎﺣﺔ وﻓﻨﺎدق‪ ،‬ﻣﺤﻤﺪ أﺑﻮ ﺳﻤﺎﺣﺔ ـ اﻟﻌﺪد‪ ،1999/45‬اﻟﺼﺎدرة ﺑﺎﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻷردﻧﻴﺔ ـ ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪ 1999‬ـ ص ‪.20‬‬ ‫ﺏ ـ ﺍﻟﻨﺎﺩﻱ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ) ‪.‬‬ ‫ـ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺭﺤﻼﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ‪.(TCA‬‬ ‫ﺘﺄﺴﺱ ﺍﻟﻨﺎﺩﻱ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻓﻲ ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ ‪ ،1963‬ﻭﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 1980‬ﺃﺼﺒﺢ ﻤﺘﻌﺎﻤﻼ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎ‬ ‫ﻓﻌﻠﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﺩﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﻴﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻪ ﻭﺍﻟﺘﺨﻴﻴﻡ ﻭﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻔﺭ ﻭﺍﻟﻌﻤﺭﺓ ﻭﺍﻟﺤﺞ ‪ ،‬ﻭﻗﺩ‬ ‫ﺃﻭﻜﻠﺕ ﻟﻠﻨﺎﺩﻱ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺍﻟﻤﻬﺎﻡ ﺍﻵﺘﻴﺔ ‪:‬‬ ‫ـ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺭﺤﻼﺕ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺤﺞ ﻭﺍﻟﻌﻤﺭﺓ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ‪.15‬‬ .‬‬ ‫ﻭﺒﻌﺩ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ‪ ،‬ﺃﺼﺒﺢ ﻴﻌﻤل ﺘﺤﺕ ﻭﺼﺎﻴﺘﻬﺎ ﻭﺤﺩﺩﺕ ﻤﻬﺎﻤﻪ ﻓﻴﻤﺎﻴﻠﻲ ‪:‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺩﻋﺎﻴﺔ ﻭﺍﻹﺸـــﻬﺎﺭ‪.‬‬ ‫ـ ﺇﻨﺠﺎﺯ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺃﻨﺸﺄ ﻤﻜﺘﺏ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺩﻴﻭﺍﻥ ﻤﻬﻤﺘﻪ ﺇﻨﺠﺎﺯ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ‪.

96‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﺝ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ ،1999‬ﻜﻤﺎ ﻻ ﻴﺘﻌﺩﻯ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﻁﺎﻋﻡ ﺍﻟﻤﺼﻨﻔﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ‪ 286‬ﻤﻁﻌﻡ‪ 21 ،‬ﻤﻁﻌﻡ ﻤﺼﻨﻑ ﺒﺄﺭﺒﻌﺔ ﻨﺠﻭﻡ ﻭ ‪ 102‬ﺒﺜﻼﺜﺔ ﻨﺠﻭﻡ‪.‫ـ ﺘﻨﻅـﻡ ﺭﺤﻼﺕ ﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﺒﻼﺩ‬ ‫ـ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺭﺤﻼﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻘﺎﻉ ﺍﻟﻤﻘﺩﺴﺔ‬ ‫ـ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺘﺫﺍﻜﺭ ﺍﻟﺴﻔﺭ ﺒﺤﺭﺍ ﻭﺠﻭﺍ‬ ‫ـ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺭﺨﺹ ﺍﻟﺴﻴﺎﻗﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﺝ ـ ﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺍﻷﺴﻔﺎﺭ ﻭﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻷﺨﺭﻯ‪.(ONT‬‬ ‫ـ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻭ ﻨﺸﺄﺘﻪ‪:22‬‬ ‫ﺘﻡ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﺩﻴﻭﺍﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭ ﻜﻴﻔﻴﺎﺕ ﺘﻨﻅﻴﻤﻪ‪ ،‬ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻤﺭﺴﻭﻡ‬ ‫ﺭﻗﻡ ‪ 214-88‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 20‬ﺭﺒﻴﻊ ﺍﻷﻭل ‪،1409‬ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻕ ﻟـ‪ 31‬ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ‪ ،1989‬ﺤﻴﺙ ﻨﺼﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬ ‫ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻨﻪ ﻋﻠﻰ ﻤﺎﻴﻠﻲ‪ :‬ﺘﻨﺸﺄ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺇﺩﺍﺭﻱ ﺘﺴﻤﻰ ﺍﻟﺩﻴﻭﺍﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺘﺘﻤﺘﻊ‬ ‫ﺒﺎﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻴﺔ ﻭ ﺘﺴﻤﻰ ﻓﻲ ﺼﻠﺏ ﺍﻟﻨﺹ " ﺍﻟﺩﻴﻭﺍﻥ "‪.‬‬ ‫ﻴﻘﺩﺭ ﻋﺩﺩﻫﺎ ﺒـ ‪ 348‬ﻭﻜﺎﻟﺔ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﺃﺴﻔﺎﺭ ﻤﻭﺯﻋﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺘﺭﺍﺏ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ ،‬ﺒﻠﻎ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﻤﺎ ﻴﻘﺎﺭﺏ ‪ 618‬ﻤﺴﺘﺨﺩﻡ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ ،1999‬ﻭﻋﺩﺩ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﻤﻭﺍ ﻫﺫﻩ‬ ‫ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﻓﻲ ﺘﻨﻘﻠﻬﻡ ﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ 40789‬ﺴﺎﺌﺢ‪ ،‬ﺃﻏﻠﺒﻬﻡ ﺠﺯﺍﺌﺭﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺘﻡ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺭﻗﻡ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺍﻷﺴﻔﺎﺭ ﺒﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ 47.22‬ﻣﺮاﺳﻴﻢ اﻟﺠﺮﻳﺪة اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺪﻳﻮان اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﺴﻴﺎﺣﺔ‪.‬‬ ‫ﺃ ـ ﺍﻟﺩﻴﻭﺍﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ)‪.21‬‬ ‫‪ 2‬ـ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ‪.‬‬ .‬‬ ‫‪ .‬‬ ‫ﻭ ﺒﻔﻌل ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﺎﺼﻠﺔ ﻤﺤﻠﻴﺎ ﻭ ﺩﻭﻟﻴﺎ ﺜﻡ ﺘﻌﺩﻴﻠﻪ ﻭ ﺘﺘﻤﻴﻤﻪ ﺒﻤﺭﺴﻭﻡ ﺃﺨﺭ ﺘﺤﺕ ﺭﻗﻡ ‪405-90‬‬ ‫ﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 05‬ﺠﻤﺎﺩﻯ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻋﺎﻡ ‪ ،1411‬ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻕ ﻟـ ‪ 22‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ‪ ،1990‬ﻟﻤﻭﺍﻜﺒﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ‪ ،‬ﺜﻡ‬ ‫ﺃﻋﻴﺩ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴل ﻤﺭﺓ ﺃﺨﺭﻯ ﺒﻤﺭﺴﻭﻡ ﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺘﺤﺕ ﺭﻗﻡ ‪ ،402-92‬ﻓﻲ ‪ 05‬ﺠﻤﺎﺩﻯ ﺍﻷﻭﻟﻰ ‪ 1413‬ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻕ ﻟـ‬ ‫‪ : 21‬اﻟﻤﺼﺪر وزارة اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ‪.

‬‬ ‫ـ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﻴﻥ‪.‬‬ ‫ـ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺤﺎﻭﺭ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪.‬‬ ‫ـ ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻭﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟﺴﻔﺭ‪.‬‬ ‫ـ ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ‪.‬‬ .‬‬ ‫ﺏ ـ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ )‪.(ANDT‬‬ ‫ﺃﻨﺸﺄﺕ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺘﺤﺕ ﻭﺼﺎﻴﺔ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﺴﺎﺒﻘﺎ‪،‬‬ ‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﺼﻨﻴﻔﻬﺎ ﻜﻤﺅﺴﺴﺔ ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﻁﺎﺒﻊ ﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭﺘﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﺎﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻴﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﻘﻼل‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺘﻌﺩ ﺍﻷﺩﺍﺓ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺅﻫﻠﺔ ﻟﻠﺘﺴﻴﻴﺭ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻻﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﻌﻘﻼﻨﻲ ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪،‬‬ ‫ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺘﻌﺩ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺘﺠﺴﻴﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.23‬‬ ‫ﺝ ـ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ) ‪.‬‬ ‫ـ ﺇﻨﺠﺎﺯ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ‪.(ENET‬‬ ‫ﺃﻨﺸﺄﺕ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻤﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺭﻗﻡ ‪ 98/70‬ﻓﻲ ‪ 24‬ﺸﻭﺍل ‪ ، 1418‬ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻕ ل ‪ 21‬ﻓﻴﻔﺭﻱ‬ ‫‪ ،1998‬ﻓﻲ ﺸﻜل ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﻁﺎﺒﻊ ﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭﺘﺠﺎﺭﻱ ‪ ،‬ﺘﻭﻀﻊ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺘﺤﺕ ﻭﺼﺎﻴﺔ ﻭﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ‪ ،‬ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﺎﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻴﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻭﻟﻬﺎ ﺍﻟﻤﻬﺎﻡ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪ : 23‬ﻣﺠﻠﺔ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر واﻟﺸﺮاآﺔ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ‪ ،‬اﻟﻮآﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ ‪ ،‬اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺪراﺳﺎت اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ ﻣﻦ‬ ‫وزارة اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ـ ﻣﺼﻠﺤﺔ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ واﻷرﺷﻴﻒ ‪.‫‪ 31‬ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ ‪ ،1992‬ﻭ ﻫﺫﺍ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﺘﺤﻭﻻﺕ ﺍﻟﻌﻤﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻋﺭﻓﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪ ،‬ﻭ ﻴﻌﺩ‬ ‫ﺍﻟﺩﻴﻭﺍﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺃﺩﺍﺓ ﻟﻠﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻜﻠﻔﺔ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻟﺘﺼﻭﺭ ﻭ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺘﺭﻗﻴﺔ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻌﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﺩﺭﺍﺴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻭ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻴﻌﻨﻲ ﺘﻜﻠﻴﻔﻪ ﺒﻭﻅﻴﻔﺔ ﺘﺴﻭﻴﻘﻴﺔ ﺒﺤﺘﺔ‪،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺎﻴﻠﻲ ‪:‬‬ ‫ـ ﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪.

‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‪ :‬ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺇﻥ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻓﻨﺎ ﺤﻀﺎﺭﻴﺎ ‪ ،‬ﻭﺘﺨﺘﻠﻑ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﻭﺘﺸﻤل ﺴﻠﺴﻠﺔ‬ ‫ﻏﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺠﺎﺕ ‪،‬ﻜﺎﻟﻔﺨﺎﺭ‪ ،‬ﺍﻟﺨﺯﻑ ﺍﻟﻔﻨﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻨﺴﻴﺞ‪ ،‬ﺍﻟﺯﺭﺍﺒﻲ ‪،‬ﺍﻟﺤـﻠﻲ ‪،‬ﺍﻟﻨﺤﺎﺱ ‪،‬ﺍﻟﺠﻠﻭﺩ‪ ،‬ﺍﻟﺤﻠﻔﺎﺀ‪،‬‬ ‫ﺍﻵﻻﺕ ﺍﻟﻤﻭﺴﻴﻘﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺨﺸﺏ ﻭﺍﻟﺯﺠﺎﺝ‪ ،‬ﺇﺫ ﺘﻡ ﺇﺤﺼﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ 200000‬ﺤﺭﻓﻲ‪ ،‬ﻤﻥ‬ ‫ﺒﻴﻨﻬﻡ ‪ 50000‬ﻤﺭﺘﺒﻁ ﻓﻘﻁ ﺒﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻀﻭﺀ ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻋﺭﻓﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ ،‬ﺃﺼﺒﺢ ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺍﻟﻤﻜﺎﻨﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻟﻪ ‪ ،‬ﻜﻭﻨﻪ ﻴﻤﺜل ﺤﻠﻘﺔ ﻭﺼل ﺒﻴﻥ ﻤﺎﻀﻲ ﻭﺤﺎﻀﺭ‬ ‫ﺍﻟﺒﻠﺩ‪ ،‬ﻜﻤﺎﻟﻪ ﺩﻭﺭ ﻻ ﻴﺴﺘﻬﺎﻥ ﺒﻪ ﻓﻲ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻤﺩﺍﺨﻴل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺨﻠﻕ ﻤﻨﺎﺼﺏ ﺸﻐل ﺠﺩﻴﺩﺓ ‪.2004 ،‬‬ .‬‬ ‫ـ ﺍﻗﺘﻨﺎﺀ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﻹﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﻤﻠﺤﻘﺎﺘﻬﺎ‪.‬‬ ‫ـ ﺘﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ﺩﺍﺨل ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪.24‬‬ ‫‪ : 24‬ﻣﺪاﺧﻠﺔ ﻟﻠﺴﻴﺪ ﻣﺼﻄﻔﻰ ﺑﻦ ﺑﺎدة وزﻳﺮ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ‪،‬ﻟﺤﺼﺔ ﻣﻨﺘﺪى اﻟﺘﻠﻔﺰﻳﻮن‬ ‫ﺑﻌﺒﺮات‪ ،‬اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﺑﺎﻟﺠﺰاﺋﺮ ‪.‬‬ ‫ـ ﺘﻜﻠﻑ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺒﺎﻗﺘﻨﺎﺀ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﻼﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻟﻤﻨﺎﺒﻊ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻤﻌﺩﻨﻴﺔ ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻌﻼﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺘﻘﻭﻡ ﺒﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻨﺩﻗﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻤﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺩﻨﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ـ ﺘﺴﻬﺭ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪.‫ـ ﺘﺘﻜﻠﻑ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺒﺘﻨﺸﻴﻁ ﻭﺘﺭﻗﻴﺔ ﻭﺘﺄﻁﻴﺭ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺘﻁﻭﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ـ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻜل ﺃﻋﻤﺎل ﺘﺭﻗﻴﺔ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭﻫﺎ‪.

‫ﻭﻤﻥ ﺍﺠل ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‪ ،‬ﻗﺎﻤﺕ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻤﻨﺫ‪10‬ﻴﻨﺎﻴﺭ ‪ 1996‬ﺒﺘﺸﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ‪ ،01/96‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﺩﺩ ﺸﺭﻭﻁ ﻭﻗﻭﺍﻋﺩ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺤﺭﻑ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ‪ ،‬ﻭﻤﻥ‬
‫ﺍﺠل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﺘﻡ ﺇﻨﺸﺎﺀ ‪ 20‬ﻏﺭﻓﺔ ﻟﻠﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﺭﻑ‪.‬‬
‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﻗﺎﻤﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﺒﺈﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ‬
‫ﻤﻬﺎﻤﻬﺎ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ ﻭﻁﻨﻴﺎ ﻭﺩﻭﻟﻴﺎ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻅﺎﻫﺭﺍﺕ ﺍﻻﺤﺘﺭﺍﻓﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺼﺎﻟﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﺠﻬﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ‪ ،‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺼﺎﻟﻭﻥ ﺩﻭﻟﻲ ﺴﻨﻭﻱ ﻴﻨﻅﻡ ﺒﺎﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪.‬‬
‫‪ 1‬ـ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪.‬‬
‫ﻫﻨﺎﻙ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻑ ﻓﻲ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺫﻜﺭﻫﺎ ﻓﻴﻤﺎﻴﻠﻲ ‪:‬‬
‫ـ ﻏﻴﺎﺏ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺘﺎﻁﻴﺭ ﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ‪.‬‬
‫ـ ﻋﺩﻡ ﺇﺩﻤﺎﺝ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ‪.‬‬
‫ـ ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺠﻬﺎﺯ ﺇﻋﻼﻤﻲ ﻭﺍﺘﺼﺎﻟﻲ ﻤﻼﺌﻡ ﻴﺭﻭﺝ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ‪.‬‬
‫ـ ﻏﻴﺎﺏ ﻨﻅﺎﻡ ﻟﻠﺘﻤﻭﻴل ﻭﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ‪.‬‬
‫ـ ﻨﻘﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺤﻔﻴﺯ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﻤﺎﻟﻴﺎ ﺃﻭ ﺠﺒﺎﺌﻴﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺤﻼﺕ‪.‬‬
‫ـ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴل ﻟﻠﺤﺭﻓﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺠﺎﺕ‪ ،‬ﻟﻌﺩﻡ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻷﻨﺸﻁﺔ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ 2‬ـ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﺨﺫﺓ ﻟﺘﺭﻗﻴﺔ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ‪.‬‬
‫ﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻑ ﻓﻲ ﻭﺠﻪ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ ‪ ،‬ﺴﻁﺭﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‬
‫ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﻟﻠﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﻘﻁﺎﻉ ‪ ،‬ﻭﺇﻋﻁﺎﺌﻪ ﺍﻟﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﻪ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ‪:25‬‬

‫‪25‬‬

‫‪ :‬ﻣﺪاﺧﻠﺔ ﻟﻠﺴﻴﺪ ﻣﺼﻄﻔﻰ ﺑﻦ ﺑﺎدة وزﻳﺮ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﻐﻴﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ‪،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪.‬‬

‫ﺃ ـ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﺎﻁﻴﺭ ‪ :‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺭﻓﻊ ﻋﺩﺩ ﻏﺭﻑ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﺭﻑ‪ ،‬ﻟﺘﻘﺭﻴﺒﻬﺎ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺤﺭﻓﻴﻴﻥ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺠﻭﺍﺭﻱ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺩﻋﻡ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺤﺭﻜﺔ ﺠﻤﻌﻭﻴﺔ ﻤﻬﻨﻴﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﺘﻤﺜل ﺸﺭﻴﻜﺎ‬
‫ﺫﻭ ﻤﺼﺩﺍﻗﻴﺔ ﻟﻠﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺏ ـ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴﻥ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺯﺍﺕ ﻭﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺠﺎﺕ ﻭﻴﻜﻭﻥ ﺫﻟﻙ ﻋﻥ‬
‫ﻁﺭﻴﻕ‪:‬‬
‫ـ ﻤﻨﺢ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘﺤﻔﻴﺯﻴﺔ ﻹﺤﺩﺍﺙ ﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﻟﻠﺘﻤﻭﻴﻥ ﻴﺒﺎﺩﺭ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﺤﺭﻓﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﻴﻥ‪.‬‬
‫ـ ﺩﻋﻡ ﺒﺭﻭﺯ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ‪.‬‬
‫ـ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺩﻭﺭ ﻟﻠﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻭﺃﺭﻭﻗﺔ ﻋﺭﺽ ﻭﺒﻴﻊ ﻟﻠﻤﻨﺘﻭﺠﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻭﻁﻥ ‪.‬‬
‫ـ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺘﻅﺎﻫﺭﺍﺕ ﺘﺭﻗﻭﻴﺔ ﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ﻤﺤﻠﻴﺎ ﻭﺩﻭﻟﻴﺎ ‪.‬‬
‫ـ ﻭﻀﻊ ﺠﻬﺎﺯ ﻀﻤﺎﻥ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ ﻤﻊ ﺘﻜﻴﻴﻔﻪ ﻭﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴﻭﻕ ‪.‬‬
‫ﺝ ـ ﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﻭﺭﻓﻊ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﺄﻫﻴل ﻤﻥ ﺨﻼل ‪:‬‬
‫ـ ﺘﻜﻴﻴﻑ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻤﻊ ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﻭﺨﺼﻭﺼﻴﺎﺕ ﻤﻬﻥ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ‬
‫ـ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﻹﻁﺎﺭﺍﺕ ﻏﺭﻑ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﺭﻑ ‪.‬‬
‫ـ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﺼل ﻭﺍﻟﺘﻤﻬﻴﻥ ‪.‬‬
‫ﺩ ـ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎل ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ‪:‬‬
‫ـ ﻭﻓﻴﺭ ﻭﺴﺎﺌل ﺤﺩﻴﺜﺔ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻗﺼﺩ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﺨﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ‪.‬‬
‫ـ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺩﻋﺎﺌﻡ ﻟﻼﺘﺼﺎل ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺍﻷﺸﻜﺎل ) ﻤﻁﻭﻴﺎﺕ ‪،‬ﻤﺠﻼﺕ ‪...‬ﺍﻟﺦ(‪.‬‬
‫‪ 3‬ـ ﺇﻨﺠﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‪.‬‬
‫ﻟﻘﺩ ﺸﺭﻉ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻨﺠﺎﺯ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻨﺫﻜﺭ ﻤﻨﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎﻟﻲ‪:‬‬

‫ـ ﺘـﻭﺴﻊ ﺸﺒﻜﺔ ﻏﺭﻑ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﺭﻑ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻭﻟﺕ ﻤﻥ ‪ 20‬ﺇﻟﻰ ‪ 30‬ﻏﺭﻓﺔ‪ ،‬ﻤﻊ‬
‫ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ ﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ ﺒﻤﻌﺩل ﻏﺭﻓﺔ ﻟﻜل ﻭﻻﻴﺔ ‪ ،‬ﻟﻜﻲ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺒﻌﺩ ﻭﻋﺯﻟﺔ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ‪.‬‬
‫ـ ﺘﺴﺠﻴل ‪ 12‬ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﻟﻠﺘﺨﻔﻴﻑ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺠﺯ‬
‫ﺍﻟﻤﻼﺤﻅ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﺤﻼﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻠﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺒﺭﻭﺯ ﺃﻗﻁﺎﺏ ﺇﺸﻌﺎﻉ ﻟﻠﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ‪.‬‬
‫ـ ﺇﻨﺸﺎﺀ ‪ 12‬ﺭﻭﺍﻕ ﻋﺭﺽ ﻭﺒﻴﻊ ﻤﻨﺘﻭﺠﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻏﺭﻑ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﺭﻑ ﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﻤﺒﺫﻭل ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﻭﺍﻟﺘﺭﻗﻴﺔ ‪.‬‬
‫ـ ﺩﻋﻡ ‪ 1019‬ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻹﻨﺸﺎﺀ ﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺴﻁ ﺍﻟﺭﻴﻔﻲ‪ ،‬ﻭﺴﺠل ﻤﺠﻤﻭﻉ‬
‫‪ 1500‬ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺨﻼل ﺴﻨﺔ ‪.2003‬‬
‫ـ ﺘﻜﻭﻴﻥ ‪ 2400‬ﺸﺎﺏ ﻓﻲ ﺤﺭﻑ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺘﻤﻬﻴﻥ ‪.‬‬
‫ـ ﺘﻨﻅﻴﻡ ‪ 08‬ﻤﻌﺎﺭﺽ ﻟﻠﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ‪ 30‬ﺘﻅﺎﻫﺭﺓ‬
‫ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ ‪ 15‬ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺴﻨﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺒﻔﺭﻨﺴﺎ ‪.‬‬
‫ـ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺜﻼﺜﺔ ﻤﺴﺎﺒﻘﺎﺕ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻻﺨﺘﻴﺎﺭ ﺃﺤﺴﻥ ﻤﻨﺘﻭﺝ ﻟﻠﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ‪.‬‬
‫ـ ﺗﻬﻴﺌﺔ ﻣﺮآﺰ ﻟﺪﻣﻎ اﻟﺰراﺑﻲ ﺑﺘﻠﻤﺴﺎن ﻋﻠﻰ أن ﺗﻨﻄﻠﻖ ﺑﻪ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻷوﻟﻰ ﻟﻠﺪﻣﻎ ﺑﻌﺪ اﻟﺘﻬﻴﺌﺔ ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ‪ :‬ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺇﻥ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺒﺼﻔﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﻫﻲ ﻤﻥ ﺼﻨﻊ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‪ ،‬ﻭﺘﻤﺜل ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺨﺒﺭﺍﺘﻪ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻤﺎ ﻴﻤﺘﺎﺯ ﺒﻪ‬
‫ﻤﻥ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺘﻤﻜﻨﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻜﺸﻑ ﻭﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻉ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺘﻨﺘﻘل ﻤﻥ ﺠﻴل ﻵﺨﺭ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻻﺘﺼﺎل‬
‫ﻭﺍﻻﺤﺘﻜﺎﻙ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻭﺍﻟﻐﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﺒﺎﻟﻜﻠﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﻤﻭﻋﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻘﺭﻭﺀﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻟﻬﺎ ﺩﻭﺭ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ‬
‫ﺘﺒﺎﺩل ﻭﺍﻨﺘﻘﺎل ﺜﻘﺎﻓﺎﺕ ﺍﻟﺸﻌﻭﺏ‪ ،‬ﻓﺘﻨﻘل ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺩﻭل‪ ،‬ﺘﻜﺴﺒﻪ ﺜﻘﺎﻓﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜﻨﻪ ﺃﻴﻀﺎ ﻤﻥ ﻨﺸﺭ‬
‫ﺜﻘﺎﻓﺔ ﺒﻠﺩﻩ‪ ،‬ﻟﺩﻯ ﺃﻭﺴﺎﻁ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻟﻪ‪.‬‬

‫ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺎﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻜل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ‪ ،‬ﻷﻥ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ﻭﻟﻴﺴﺕ ﻤﻘﻴﺩﺓ ﺒﻭﻗﺕ ﺃﻭ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﻋﻤﺭﻴﺔ ﻤﻤﻴﺯﺓ‪،‬‬
‫ﻓﺒﺈﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﺘﺭﺒﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺠﺯﺀﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻟﻜﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﺩﻭﺭ ﺘﺭﺒﻭﻱ ﻓﻌﺎل )ﺴﻴﺎﺤﺔ‬
‫ﺘﺭﺒﻭﻴﺔ(‪ ،‬ﻭﻟﻠﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‬
‫ﺜﻼﺜﺔ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﻨﺫﻜﺭﻫﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫‪1‬ـ ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﻲ‪ :‬ﺘﻌﺘﻤﺩ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﻲ ﻷﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﻫﻲ‬
‫ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻭﺍﻟﺒﺤﺙ ‪ ،‬ﻭﻴﺤﺘﻭﻱ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﻤﻔﻬﻭﻤﻬﺎ ﻭﺃﻫﻤﻴﺘﻬﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ‪ ،‬ﻭﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﺠﺫﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ‪ ،‬ﻭﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭﻤﺴﺘﻘﺒل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩ‪.‬‬
‫‪2‬ـ ﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﻱ‪ :‬ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺓ ﻫﻲ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻌﻠﻤﻪ ﺍﻟﻔﺭﺩ‪ ،‬ﻭﻴﻘﻭﻡ ﺒﻪ ﺒﺴﻬﻭﻟﺔ ﻭﻓﻬﻡ‪ ،‬ﻭﻴﺅﺩﻯ‬
‫ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻋﻘﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﺒﺩﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺭﻜﺯ ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﻱ ﻟﻠﻔﺭﺩ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺩﺍﺀ ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻔﺭﺩ‪ ،‬ﻭﻗﺩﺭﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻭﺘﺨﻁﻴﻁ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺴﻴﺎﺤﻲ ﻤﺘﻜﺎﻤل‪ ،‬ﻭﻗﺩﺭﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل‬
‫ﻤﻊ ﺍﻟﺴﺎﺌﺤﻴﻥ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻗﺩﺭﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﻗﺭﺍﺀﺓ ﺍﻟﺨﺭﻴﻁﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﺤﺴﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ‪.‬‬
‫‪3‬ـ ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻭﺠﺩﺍﻨﻲ‪ :‬ﻭﻫﻲ ﺍﻜﺘﺴﺎﺏ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻭﻤﺭﻏﻭﺏ ﻓﻴﻬﺎ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺴﺎﺌﺤﻴﻥ‪ ،‬ﻟﻜﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺴﺎﻫﻡ ﻓﻌﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﺇﻴﺠﺎﺩ ﺤﻠﻭل ﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻐﻠﺏ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻬﻬﺎ‪.‬‬
‫ـ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ :‬ﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻭﺍﺤﺩ ﺸﺎﻤل ﻟﻠﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﻨﺠﺩ ﻋﺩﺓ ﺘﻌﺭﻴﻔﺎﺕ‬
‫ﻤﻨﻬﺎ‪:‬‬

‫" ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻫﻲ ﺍﻤﺘﻼﻙ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻟﻘﺩﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﻭﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘﻴﻡ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻜل ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻠﻬﺎ ﺨﻠﻔﻴﺔ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﻜﻲ ﻴﺴﻠﻙ ﺴﻠﻭﻜﺎ ﺴﻴﺎﺤﻴﺎ ﺭﺸﻴﺩﺍ‬

‫ﻨﺤﻭ ﻜل ﺍﻟﻤﺸﺘﻤﻼﺕ ﻭﺍﻟﻤﻅﺎﻫﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻠﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺡ "‪.26‬‬
‫ﻭﻋﺭﻓﻬﺎ ﺁﺨﺭﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻜﺘﺴﺎﺏ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﻴﺵ ﻓﻴﻬﺎ ‪،‬‬
‫ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻤﺴﺎﻋﺩﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﻅﻴﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻨﻬﺎ ﺒﻤﺎ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ‪.‬‬
‫ﻭﻟﻠﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻜﺒﺭﻯ ﻴﻤﻜﻥ ﺫﻜﺭﻫﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪: 27‬‬
‫ـ ﻓﻬﻡ ﻭﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺭﺍﺙ‪ :‬ﺇﻥ ﺍﻟﺫﺍﻜﺭﺓ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ ﻷﻱ ﺩﻭﻟﺔ ﻫﻲ ﺘﺭﺍﺜﻬﺎ ﺍﻟﺤﻀﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻤل ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻤﻴﺘﻪ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺒﻪ‪ ،‬ﻭﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺍﺴﺘﻐﻼﻟﻪ‬
‫ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﺃﻤﺜل‪ ،‬ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺒﺄﻫﻤﻴﺘﻪ‪.‬‬
‫ـ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ :‬ﺼﺎﺭﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﻭﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ‪ ،‬ﻤﺤﻠﻴﺎ ﻭﺩﻭﻟﻴﺎ ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺎ ﺃﺼﺒﺢ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﻴﺴﻤﻰ ﺒﻅﺎﻫﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ ‪ ،‬ﻭﺯﻭﺍل ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭل ‪.‬‬
‫ـ ﺍﺤﺘﻴﺎﺝ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻟﻠﺘﻐﻴﻴﺭ‪ :‬ﺇﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻓﻲ ﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻓﻲ ﺃﻨﻤﺎﻁ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺤﺩﺙ ﺇﻻ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬
‫ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‪ :‬ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺇﺤﻼل ﻗﻴﻡ ﻭﺘﻘﺎﻟﻴﺩ ﺠﺩﻴﺩﺓ‪ ،‬ﺘﺘﻤﺎﺸﻰ ﻤﻊ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁﺔ‬
‫ﺒﺎﻟﻔﺭﺩ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻫﺩﻓﻬﺎ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭﺭﻓﻊ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﺔ‪.‬‬
‫ـ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻨﺸﺎﻁ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ :‬ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺭ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺠﺩ ﻤﻬﻡ‪.‬‬
‫ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﻫﻲ ‪:‬‬

‫‪ -1‬ﻫﻨﺎﺀ ﺤﺎﻤﺩ ﺯﻫﺭﺍﻥ ‪ ،‬ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻨﻤﻴﺘﻬﺎ ‪ ،‬ﻋﺎﻟﻡ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ ‪ ، 2004 ،‬ﺹ ‪. 24‬‬
‫‪ -2‬ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ‪ ،‬ﺹ ‪. 25‬‬

‬‬ ‫ـ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪.‬‬ ‫‪2‬ـ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻭﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ :‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺯﻭﻴﺩ ﺍﻟﻤﺘﻤﺩﺭﺴﻴﻥ ﺒﺎﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﺇﺩﺭﺍﺠﻬﺎ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺴﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺘﻌﻠﻴﻤﻬﻡ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺤﺴﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺌﺤﻴﻥ ﻭﺤﺜﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺯﻴﺎﺭﺓ ﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﺤﻀﺎﺭﻴﺔ ﻟﻠﺒﻼﺩ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺘﻬﺘﻡ ﺒﺎﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ‪.‬‬ ‫ﺇﻥ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ ﺇﺜﺭ ﺩﺨﻭﻟﻪ ﻷﻱ ﺒﻠﺩ‪ ،‬ﻓﻬﻭ ﻀﻴﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻜﻜل‪ ،‬ﻭﻟﻠﻀﻴﺎﻓﺔ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻭﺃﺼﻭل‪ ،‬ﺫﺍ ﻤﺎ‬ ‫ﺃﺤﺴﻨﺎﻫﺎ ﻜﺴﺒﻨﺎ ﻤﻭﺩﺓ ﻭﺜﻘﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺼﺒﺢ ﺫﺍ ﻓﺎﺌﺩﺓ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻟﻠﺒﻠﺩ ‪ ،‬ﻭﺼﺩﻴﻕ ﻭﺴﻔﻴﺭ ﻓﻲ ﺁﻥ ﻭﺍﺤﺩ ‪،‬‬ ‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻻﻨﻁﺒﺎﻉ ﺍﻟﺤﺴﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﺴﻴﺄﺨﺫﻩ ﻤﻌﻪ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﻬﻭ ﻴﺭﻭﺝ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻟﻠﺒﻠﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﻀﻴﻑ ﻟﻪ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺠﻠﺏ ﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ ﺍﻟﺠﺩﺩ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺎﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ‪،‬‬ ‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺫﻜﺭ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻬﺎ ﺩﻭﺭ ﻫﺎﻡ ﻓﻲ ﺨﻠﻕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ‪:‬‬ ‫‪1‬ـ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺭﺒﻭﻴﺔ‪ :‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺴﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺘﻨﻭﻴﻊ ﻁﺭﻕ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺱ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻟﺩﻯ ﻁﻼﺏ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺎ ﻴﻌﺭﻑ ﺒﺎﻟﺘﺭﺒﻴﺔ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺎﺕ ‪.‬‬ ‫ـ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻬﺎ ﺃﻥ ﻴﻬﺘﻤﻭﺍ ﺒﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻟﺩﻯ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ‪.‬‬ ‫ـ ﺇﺸﺭﺍﻙ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﻤﺜﻘﻔﻴﻥ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪.‫ـ ﺘﻌﺩ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻤﻌﺭﻓﻴﺎ ﻤﻬﺎﺭﺘﻴﺎ ﻭﻭﺠﺩﺍﻨﻴﺎ‪.‬‬ ‫ـ ﺘﺒﻨﻲ ﻨﻅﺭﺓ ﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺜﻘﺎﻓﺔ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺃﻓﻀل ﻟﻠﻔﺭﺩ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﻬﺎ ‪.‬‬ ‫ـ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺨﻁﻁ ﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﻟﻠﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻟﺩﻓﻊ ﻋﺠﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ‪.‬‬ .

‬‬ ‫‪ 4‬ـ ﻷﺴﺭﺓ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ :‬ﺘﻌﺩ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻷﻱ ﻓﺭﺩ ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺜﺭ ﺒﺼﻭﺭﺓ‬ ‫ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺴﻠﻭﻜﻪ‪ ،‬ﻭﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺸﻜﻴل ﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺸﺌﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﻠﻸﺴﺭﺓ ﺩﻭﺭ ﻤﻬﻡ ﻭﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻠل ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﻭﻗﻴﻡ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻟﺩﻯ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻋﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﻓﺎﺌﺩﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻟﻸﺴﺭﺓ ﺩﻭﺭ ﺘﺭﺒﻭﻱ ﺃﻴﻀﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﻜﺴﺎﺏ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﺴﺎﺌﺤﻴﻥ‬ ‫ﻭﺤﺴﻥ ﺍﺴﺘﻘﺒﺎﻟﻬﻡ ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻻﻨﺼﻬﺎﺭ ﻓﻲ ﺜﻘﺎﻓﺘﻬﻡ‪ ،‬ﻭﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺤﻀﺎﺭﻱ ﺒﺎﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺒﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺘﻭﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺤﺴﻴﺱ ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩ ‪.‬‬ ‫ـ ﺤﺙ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ‪.‬‬ .‫‪3‬ـ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ :‬ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻻ ﻴﻘﺘﺼﺭ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﻋﺩﺍﺩ‬ ‫ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﻴﻥ ﻓﻘﻁ‪ ،‬ﺒل ﻴﺠﺏ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺈﻋﺩﺍﺩ ﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻤﺜﻘﻔﻴﻥ ﺴﻴﺎﺤﻴﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻌﺭﻴﻑ‬ ‫ﺍﻟﻁﻼﺏ ﺒﺄﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﻘﻁﺎﻉ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺒﺎﻟﺤﻀﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩ ‪.‬‬ ‫ﻭﺘﻨﻤﻰ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻟﺩﻯ ﻁﻼﺏ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺨﺎﺼﺔ ﺃﻭ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﺩﺭﺍﺠﻬﺎ‬ ‫ﻀﻤﻥ ﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ‪ ،‬ﻜﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻨﺩﻭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻀﺭﺍﺕ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻴﺠﺏ ﺃﻥ‬ ‫ﻻ ﻴﻘﺘﺼﺭ ﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻁﻼﺏ ﻓﻘﻁ‪ ،‬ﺒل ﺤﺘﻰ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺴﺎﺘﺫﺓ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘﻌﻤل ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻠﻴﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺠﻨﺏ‬ ‫ﺍﻟﺘﺼﺎﺩﻡ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﺍﻟﻔﻜﺭﻱ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﻌﻭﺏ ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﻏﺭﺱ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻷﺨﻼﻗﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺃﻓﺭﺍﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺨﺎﺼﺔ ‪.‬‬ ‫‪ 5‬ـ ﺩﻭﺭ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ‪ :‬ﻴﻜﻤل ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ‪:‬‬ ‫ـ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻼﺩ ‪.‬‬ ‫ـ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻟﻠﻌﻤل ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ‪.

‬‬ ‫ـ ﺘﺯﻭﻴﺩ ﻗﺭﺍﺀ ﺍﻟﺼﺤﻑ ﻭﺍﻟﻤﺠﻼﺕ ﻋﻥ ﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪.‬‬ .‬‬ ‫ﺨﻼﺼــﺔ ﺍﻟﻔﺼل‪:‬‬ ‫ﺤﺘﻰ ﺃﻭﺍﺌل ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺇﻻ ﺘﺭﻓﺎ ﻟﻜﺒﺎﺭ ﺍﻷﻏﻨﻴﺎﺀ‪ ،‬ﻭ ﻤﺤﺒﻲ ﺍﻟﻤﻐﺎﻤﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭ ﺒﻌﺽ‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﻭ ﺍﻟﻤﻭﻟﻌﻴﻥ ﺒﺤﺏ ﺍﻵﺜﺎﺭ‪ ،‬ﻭ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﺴﺘﻐﺭﻕ ﻜل ﺭﺤﻠﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻷﻏﻠﺏ ﻋﺩﺩ ﺃﺸﻬﺭ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﻤﻥ ﻤﻜﺎﻥ‬ ‫ﻵﺨﺭ‪ ،‬ﻭ ﻨﺎﺩﺭﺍ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﺎﺭﺍﺕ‪.‬‬ ‫ـ ﻓﻬﻡ ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺴﺎﺌﺤﻴﻥ ﻭﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻌﻬﻡ‪.‫ـ ﺘﻌﻤل ﺍﻟﺼﺤﺎﻓﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﻓﻜﺎﺭ ﺍﻟﻘﺭﺍﺀ ﻭﻤﻌﺘﻘﺩﺍﺘﻬﻡ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ‪.

‬‬ ‫ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺍﻟﻘﻭل ﺃﻥ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺒﻤﺨﺘﻠﻑ ﺃﻨﻭﺍﻋﻬﺎ‪ ،‬ﻻ ﻴﻜﻔﻲ ﻷﻥ ﻨﻘﻭل ﻋﻥ ﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﻤﺎ ﺃﻨﻬﺎ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻤﺭﻜﺯﺍ ﻟﻠﺠﺫﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﺇﻥ ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺘﺴﻭﻴﻘﻴﺔ ﻤﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺱ ﻋﻠﻤﻴﺔ‬ ‫ﻭﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﺴﻨﺘﻁﺭﻕ ﺇﻟﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ‪.‬‬ .‫ﻭ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺤﺼل ﻓﻲ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ‪ ،‬ﺘﻁﻭﺭﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻓﻲ ﻤﺘﻨﺎﻭل‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﻴﻥ ﻭ ﻤﺤﺒﻲ ﺍﻻﻁﻼﻉ ﻭ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻭ ﺨﺼﻭﺼﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ‬ ‫ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل‪ ،‬ﻓﺼﺎﺭﺕ ﺒﺫﻟﻙ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻟﺘﺤﺭﻴﻙ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻭ ﺠﻠﺏ ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﻌﺒﺔ ﻟﻠﺒﻠﺩ ﺍﻟﻤﻀﻴﻑ ﻭ ﻟﺫﻟﻙ ﺒﺩﺃ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻜﻌﻠﻡ ﻗﺎﺌﻡ ﺒﺫﺍﺘﻪ ﻭ ﺼﺎﺭﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﺫﻟﻙ ﺼﻨﺎﻋﺔ‬ ‫ﺸﺎﻤﻠﺔ ﻤﺘﻨﻭﻋﺔ‪ ،‬ﺘﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ‪ ،‬ﻭ ﻅﻬﺭﺕ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺃﻨﺸﺌﺕ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﻤﻌﺎﻫﺩ ﻭ ﻜﻠﻴﺎﺕ ﻟﺘﺩﺭﻴﺱ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭ ﺍﻟﻔﻨﺩﻗﺔ‪ ،‬ﻭ ﺨﻠﻕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ‬ ‫ﺘﺭﻭﻴﺢ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻟﺠﻠﺏ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ‪.

‫ﺍﻟﻔﺼـﻞ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴـﺔ ﺍﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴـﺔ ﻭﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓـﻲ‬ ‫ﺗﺮﻗﻴـﺔ ﺍﻟﺨﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣﻴـﺔ ‪.‬‬ .

‬‬ ‫ﻭﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ‪،‬ﺍﻟﺫﻱ ﺍﺭﺘﺒﻁ ﻅﻬﻭﺭﻩ‬ ‫ﺒﺒﺭﻭﺯ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻜﻅﺎﻫﺭﺓ ﺤﻀﺎﺭﻴﺔ ‪،‬ﺴﻠﻭﻜﻴﺔ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪،‬ﻟﺩﻟﻙ ﺠﺎﺀ ﻫﺩﺍ ﺍﻟﻔﺼل ﻓﻲ ﺜﻼﺜﺔ‬ ‫ﻤﺒﺎﺤﺙ ﻫﻲ ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﻤﺩﺨل ﻟﻠﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪.‬‬ ‫ﻤﻘﺩﻤﺔ ﺍﻟﻔﺼل ‪.‬‬ ‫ﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﻤﺒﺫﻭﻟﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻟﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺩﻱ ﻴﻤﻠﻙ‬ ‫ﻤﺅﻫﻼﺕ ﺘﻤﻜﻨﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻤﻭﻗﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﻫﺩﻩ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﻟﻡ ﺘﺴﺘﻁﻊ ﺃﻥ‬ ‫ﺘﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻗﻁﺎﻉ ﺨﺩﻤﺎﺘﻲ ﺭﺍﻗﻲ ‪،‬ﻭﺩﺍ ﻗﻴﻤﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ‪،‬ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺠﺎﻭﺭﺓ ‪،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺎﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎل‬ ‫ﺍﻟﺘﺭﻗﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﻥ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ‪،‬ﻫﻲ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺃﻜﺜﺭ‬ ‫ﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ‪،‬ﻭﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻟﻜﻭﺍﺩﺭ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ ﺩﻟﻙ ‪.‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺩﻭﺭ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.‬‬ .‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‪ :‬ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻟﻠﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ‪.

Uioot (Union Internationale des organismes officiels de tourisme).‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ ‪.M. P12. Herbert Lang. 1971. P15. Marketing et tourisme.Krippandorf ( Jost).28‬‬ ‫ﻭﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﻨﻀﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ )‪ ، (O.‬‬ ‫‪29‬‬ .‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭﺃﻫﻡ ﺨﺼﺎﺌﺼﻪ‪. Genève 1987.‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﻤﺩﺨل ﻟﻠﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪.T‬ﻫﻨﺎﻙ ﺜﻼﺜﺔ ﻭﻅﺎﺌﻑ ﻟﻠﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭﻫﻲ‪:29‬‬ ‫ـ ﺍﻻﺘﺼﺎل‪ :‬ﻭﻫﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﻗﻨﺎﻉ ﺍﻟﺯﺒﺎﺌﻥ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺘﺘﻼﺌﻡ ﻤﻊ ﺭﻏﺒﺎﺘﻬﻡ ‪،‬ﻭﻫﺫﺍ ﺒﺈﺘﺒﺎﻉ ﻋﺩﺓ‬ ‫ﻭﺴﺎﺌل ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬ ‫ـﺎﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ‪ :‬ﺘﻤﻜﻨﻨﺎ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﻔﻌﺎل ﻟﻺﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪. productivité et‬‬ ‫‪efficacité à terme des compagnes des promotions touristiques.‬‬‫‪ -‬ﺘﻌﺩ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺭﺍﺤﺔ ﻭﺍﻻﻨﺒﺴﺎﻁ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ‪.‬‬‫ ﺘﻤﺎﺭﺱ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﺩﺓ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺘﺭﻓﻴﻬﻴﺔ ﺼﺤﻴﺔ ﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺩﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ :‬ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﺴﻤﺢ ﺒﺈﻋﻁﺎﺀ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﻊ‪.‬‬ ‫ﻴﻌﺘﻤﺩ ﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻤﺯﻴﺞ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻴﺘﻭﺍﻓﻕ ﻤﻊ ﺭﻏﺒﺎﺕ ﺍﻟﺯﺒﺎﺌﻥ ﻭﻗﺩﺭﺍﺘﻬﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻴﺸﻜل ﻤﻌﻅﻡ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺒﺤﺙ ﻋﻨﻬﺎ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ ﻭﻴﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺭﻏﺒﺎﺘﻪ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻘﻬﺎ‪،‬‬ ‫ﻭﺘﻨﻁﻠﻕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﻤﺯﻴﺞ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺘﻲ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ‪،‬ﻤﻥ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﺘﺸﺨﻴﺹ ﺍﻟﻔﺭﺹ‬ ‫‪28‬‬ ‫‪.‬‬ ‫ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﻨﺒﺎﻁ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ ﺘﻤﺎﺭﺱ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﺩﺓ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺩﻭﻟﻴﺔ ‪. Berne.‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﻨﻅﺎﻡ ﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻫﺩﻓﻪ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺭﺒﺢ ﻭﻫﻭ ﻜﺫﺍﻟﻙ ﺘﺒﻨﻲ ﻟﻁﺭﻴﻘﺔ‬ ‫ﻭﺭﺒﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺒﺎﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻤﺤﻠﻲ ﻭﺩﻭﻟﻲ ﻤﻥ ﺍﺠل ﺇﺸﺒﺎﻉ ﺍﻟﺭﻏﺒﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻟﻔﻭﺝ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ‪.

‬‬ ‫‪ 2‬ـ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪ :‬ﺘﺘﻨﻭﻉ ﺤﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺤﺴﺏ ﺘﻨﻭﻉ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻴﻌﻴﺸﻬﺎ ‪،‬ﺇﺫ ﻴﻤﻜﻥ ﻤﻼﺤﻅﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻟﻠﻌﺭﺏ ﻴﺨﺘﻠﻑ ﺘﻤﺎﻤﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻟﻠﻐﺭﺏ ‪.‬‬ ‫ـ ﺴﺎﺌﺢ ﻴﺘﻌﺎﻤل ﻓﻌﻼ ﻤﻊ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺤﺎﻓﻅ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺘﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﻭﻻﺌﻪ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ـ ﺴﺎﺌﺢ ﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻲ ﻤﺤﺘﻤل ﻭﻫﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﺏ ﺍﻜﺘﺸﺎﻑ ﺭﻏﺒﺎﺘﻪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﺔ ﻭﺘﺸﺨﻴﺼﻬﺎ ﺒﺩﻗﺔ‬ ‫ﻤﺘﻨﺎﻫﻴﺔ ﻟﻜﺴﺒﻪ‪.‬‬ ‫‪3‬ـ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ‪ :‬ﻴﻠﻌﺏ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﺩﻭﺭﺍ ﻤﻬﻤﺎ ﻓﻲ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻻﺴﺘﻌﺩﺍﺩ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﺎﻨﻁﺒﺎﻋﺎﺕ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺫﻭﻱ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺤﺩﻭﺩ ﻟﻴﺴﺕ ﻫﻲ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﺍﻨﻁﺒﺎﻋﺎﺕ ﺫﻭﻱ‬ ‫‪: 30‬ﺑﺪﻳﻌﺔ ﺑﻮﻋﻘﻴﻞ ‪ :‬اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺠﺰاﺋﺮ وأﺛﺮهﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺮض واﻟﻄﻠﺐ‪،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺴﺘﻴﺮ‪،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‪،1996،‬‬ ‫ص‪.‫ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﺍﻅﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺸﺨﻴﺹ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﻭﻤﻭﺍﺼﻔﺎﺕ ﺍﻟﺯﺒﻭﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ‪،‬ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺩﺭﺍﺴﺔ‬ ‫ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻪ ﻭﺭﻏﺒﺎﺘﻪ ﻭﻜﺫﺍ ﺩﻭﺍﻓﻌﻪ ﻤﺭﺍﻋﻴﻥ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻪ‪.‬‬ ‫‪1‬ـ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل‪ :‬ﻴﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻥ ﺯﺍﻭﻴﺘﻴﻥ ﻫﻤﺎ‪.30‬‬ .‬‬ ‫ﻜﻤﺎ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻤل ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻋﻠﻰ ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻤﺩﻯ ﺭﻀﺎ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﺘﻡ ﺘﻘﺩﻴﻤﻪ ﻭﻫﺫﺍ ﺒﺘﺴﺠﻴل‬ ‫ﺍﻨﻁﺒﺎﻋﻪ ﻋﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﺠل ﺘﻁﻭﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬ ‫ﻭﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﻴﻌﺩ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ ﺍﻟﻘﻠﺏ ﺍﻟﻨﺎﺒﺽ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ‪،‬ﺇﺫ ﺘﺘﺤﺩﺩ ‪،‬ﻭﺘﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﺭﺅﻯ‬ ‫ﺤﻭل ﺘﻌﺭﻴﻔﻪ ﺇﻻ ﺇﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﻌﺭﻴﻔﺎ ﻭﺍﺤﺩﺍ ﻴﻌﺩ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻗﺒﻭﻻ ﻭﻫﻭ‪ً :30‬ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ ﻫﻭ ﺃﻱ ﻓﺭﺩ ﻴﺯﻭﺭ ﻤﻜﺎﻨﺎ‬ ‫ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﻴﻡ ﻓﻴﻪ ﻟﻤﺩﺓ ﻻ ﺘﻘل ﻋﻥ ‪ 24‬ﺴﺎﻋ ﹰﺔ ‪،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺎﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻋﺩﺓ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﻟﻠﺴﺎﺌﺢ ﻭﻫﻲ‬ ‫ﻜﻤﺎﻴﻠﻲ‪.

‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﻟﺫﺍ ﻴﺠﺏ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﻜل ﺤﺴﺏ ﻤﺴﺘﻭﺍﻩ ﻤﻥ ﺍﺠل ﺇﻗﻨﺎﻋﻪ ﺒﺄﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل‬ ‫ﻤﻊ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ‪.‬‬ ‫‪5‬ـ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﻤﺤﻭﺭ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ‪ :‬ﻴﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﻏﺒﺎﺕ ﻭﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﻟﺫﺍ ﻴﺠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻐﻁﻲ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﺴﻭﺍﺡ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﻓﻲ‪:‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ ﻭﺍﺨﺘﻴﺎﺭﺍﺘﻪ ‪.‬‬ ‫‪4‬ـ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺠﻨﺱ ‪ :‬ﺇﻥ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﻀﺔ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﺃﻟﻐﺕ ﺘﺩﺭﻴﺠﻴﺎ ﺇﻥ ﻟﻡ ﻨﻘل ﻜﻠﻴﺎ ﺍﻟﻔﺭﻭﻗﺎﺕ‬ ‫ﻓﻲ ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺫﻜﻭﺭ ﻭﺍﻹﻨﺎﺙ ﺇﺫ ﺃﺼﺒﺢ ﻨﻭﻉ ﺍﻟﺠﻨﺱ ﻻ ﻴﻌﻭل ﻋﻠﻴﻪ ﻜﺜﻴﺭﺍ ﻓﻲ ﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪.‬‬ ‫‪8‬ـ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ‪ :‬ﻴﻘﺴﻡ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﺇﻟﻰ‪:‬‬ ‫ ﺍﻷﺠﺎﻨﺏ‪ :‬ﻭﻫﻡ ﻜل ﻤﻥ ﻻﻴﺤﻤل ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﻴﻌﺘﺒﺭﻭﻥ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻷﻜﺒﺭ ﻭﻫﻡ ﻴﻘﺴﻤﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﻓﺌﺔ‬‫ﺴﻭﺍﺡ ﺤﺎﻟﻴﻴﻥ ﻭﻫﻡ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﻴﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﻴﺴﺘﺨﺩﻤﻭﻨﻬﺎ ﺍﻵﻥ ‪ ،‬ﻭﻓﺌﺔ ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﻴﻥ ﻭﻫﻡ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺘﻌﺎﻤﻠﻭﺍ ﻤﻊ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻤﺴﺘﻘﺒﻼ‪.‬‬ ‫ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻭﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻌﻤﻠﻭﻥ ﺒﺎﻟﺨﺎﺭﺝ ‪.‬‬ .‬‬ ‫‪7‬ـ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺩﺨل‪ :‬ﻴﺘﻌﺎﻤل ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺒﻨﺎﺀﺍ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻤﻠﻜﻪ ﻤﻥ ﺩﺨل ﺇﺫ ﻓﻲ ﺍﻏﻠﺏ‬ ‫ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﻴﻌﺯﻑ ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ‪،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺭﺩﻩ ﺇﻟﻰ ﻏﻼﺀ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ‪،‬ﻓﻌﻤﻠﻴﺔ ﺘﺨﻔﻴﺽ‬ ‫ﺍﻟﺴﻌﺭ ﺘﻌﺩ ﺠﺩ ﻤﻬﻤﺔ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ ﻭﺍﻟﺴﺎﺌﺢ ﻋﻠﻰ ﺤﺩ ﺍﻟﺴﻭﺍﺀ ‪.‬‬ ‫‪6‬ـ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﻴﺔ‪ :‬ﺘﺨﺘﻠﻑ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ ﻤﻥ ﻋﻤﺭ ﻷﺨﺭ ‪،‬ﻓﺎﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻟﻴﺱ ﻫﻭ‬ ‫ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﻜﻬﻭل ﻭﺍﻟﺸﻴﻭﺥ‪.‬‬‫‪ -‬ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻭﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻌﻤﻠﻭﻥ ﺒﺎﻟﺩﺍﺨل ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻤﺨﺎﻁﺒﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻟﺠﺩﺒﻬﻡ ‪.

‬‬ ‫ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ ﺃﻥ ﻴﺘﻐﻴﺭ ﺒﺘﻐﻴﺭ ﺃﺤﺩ ﺃﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﺍﻟـﺫﻜﺭ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻨﺘﻴﺠﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﻤﻼﺕ ﺍﻻﺸﻬﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻋﺎﻴﺔ ﻭﻜﺫﺍ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺢ ‪ ،‬ﺃﻱ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺘﻌﺭﻀﻬﺎ ﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺠﺫﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪.‬‬ ‫ﻭﻴﻤﺭ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ ﻋﻨﺩ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل‪ ،‬ﻤﻊ ﻤﻨﺘﺞ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﺒﻌﺩﺓ ﻤﺭﺍﺤل ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻴﺠﺏ‬ ‫ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺭﺠل ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﻜﺎﻤﻠﺔ ﺒﻬﺎ ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺍﺤل ﻫﻲ ﻜﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪1‬ـ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ‪ :‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺒﺎﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬ ‫)ﻜﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﻴﺤﺼل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ = ﻜﻡ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﺍﻟﺠﻬﺩ ﻭﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺫﻱ ﺴﻴﺘﺤﻤﻠﻪ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ(‬ ‫ﻭﻴﻘﺼﺩ ﺒﺎﻟﺘﻭﺍﺯﻥ‪ ،‬ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺼﺒﺢ ﻓﻴﻬﺎ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﻴﺤﺼل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ ﻤﻥ ﺨﻼل‬ ‫ﺍﺴﺘﻔﺎﺩﺘﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺴﺎﻭﻴﺔ ﻻﺤﺘﻔﺎﻅ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ ﺒﺎﻟﻨﻘﻭﺩ ﺃﻭ ﺍﻟﺠﻬﺩ ﺃﻭ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻥ ﺴﻴﺘﺤﻤﻠﻪ‬ ‫ﻓﻲ ﺴﺒﻴل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺘﻌﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺃﻴﻀﺎ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻟﻺﻨﺴﺎﻥ‪.‫ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻋﺩﺓ ﻋﻭﺍﻤل ﻤﺅﺜﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ ﻭﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﻨﺫﻜﺭ ﻋﺎﻤﻠﻴﻥ ﺭﺌﻴﺴﻴﻴﻥ ﻭﻫﻤﺎ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ )ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ( ﻋﻠﻰ ﺩﻓﻊ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ ﻤﻥ ﺩﺨل ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺨﺼﺹ ﻟﻺﻨﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ ،‬ﻫﻭ ﺍﻟﺭﻏﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻤﺘﻊ ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺴﻴﺎﺤﻲ ﻤﻌﻴﻥ ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻴﻤﻜﻥ ﺼﻴﺎﻏﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﺩﻟﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ ‪:‬‬ ‫) ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ = ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ × ﺍﻟﺭﻏﺒﺔ(‬ ‫ﻭﺇﺫﺍ ﺘﻡ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺩﻗﻴﻕ ﻟﻬﺫﻴﻥ ﺍﻟﻌﻨﺼﺭﻴﻥ ﻴﺼﺒﺢ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻨﺎ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ ﺍﻟﺫﻱ ﻋﺎﺩﺓ ﻤﺎ ﺘﺅﺜﺭ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ‪.‬‬ .

‬‬ ‫‪4‬ـ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‪ :‬ﻭﻴﺘﻡ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ‪ ،‬ﻜﺎﻷﺼﺩﻗﺎﺀ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺴﺒﻕ ﻟﻬﻡ ﺃﻥ‬ ‫ﺘﻌﺎﻤﻠﻭﺍ ﻤﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻀﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺍﻻﻨﻁﺒﺎﻋﺎﺕ ﺤﻭل ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﺤﺘﻰ‬ ‫ﻴﺘﻤﻜﻥ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﻤﺯﺍﻴﺎﻫﺎ ﻭﺘﻜﺎﻟﻴﻔﻬﺎ ﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﺽ ﻋﻠﻴﻪ‪.‬‬ ‫‪8‬ـ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ :‬ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﺨﺫ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ ﻗﺭﺍﺭﻩ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﺤﻭل ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺴﻴﺎﺤﻲ ﻤﻌﻴﻥ‬ ‫ﻭﻴﻜﻭﻥ ﺫﻟﻙ ﺇﻤﺎ ﺒﺎﻟﺭﻀﺎ ﺃﻭ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺭﻀﺎ ﻭﺍﻻﻨﻘﻁﺎﻉ ‪.‬‬ ‫‪5‬ـ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ‪ :‬ﻫﻲ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﺘﻤل ﻓﻴﻬﺎ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ ﻜل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻻﻨﻁﺒﺎﻋﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺭﻏﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺤﻭل ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪.‬‬ ‫‪7‬ـ ﺍﻟﺘﻔﻀﻴل‪ :‬ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺤﺎﺴﻤﺔ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ ﺤﻴﺙ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﺎﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﻴﺤﻘﻕ ﻟﻪ ﺍﻜﺒﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺒﺄﻗل ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﺴﻠﻡ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ‪.‬‬ .‫‪2‬ـ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻭﺘﺭ ﺃﻭ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ‪ :‬ﻭﻴﻨﺘﺞ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﺩﺨﺎل ﻤﺅﺜﺭ ﺠﺩﻴﺩ ﻜﺎﻹﻋﻼﻥ‪ ،‬ﺇﺫ‬ ‫ﺘﻌﺒﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻋﻥ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻨﺒﻴﻪ ﺤﻭﺍﺱ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ ﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‬ ‫ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ‪ ،‬ﺤﻴﺙ‬ ‫ﻟﻥ ﻴﻬﺩﺃ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻭﺘـﺭ ﺇﻻ ﻤﻥ ﺨﻼل ‪ ،‬ﻗﻴﺎﻤﻪ ﺒﺎﻟﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺭﻭﺝ ﻟﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪ 3‬ـ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻹﺩﺭﺍﻙ‪ :‬ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﺩﺭﺍﻙ ﻫﻲ ﻤﻭﻗﻑ ﺩﺍﺨﻠﻲ‪ ،‬ﻤﺘﺼل ﺒﺎﻟﻨﻔﺱ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﻫﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ‬ ‫ﺫﺍﺘـﻪ‬ ‫ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﻌﻘل ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﺇﺩﺭﺍﻙ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ ﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﻤﺯﻴﺞ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﺒﻊ ﺭﻏﺒﺎﺘﻪ ﻭﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻪ ﻭﻴﺯﻴل ﻟﺩﻴﻪ‬ ‫ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻭﺘﺭ ﻭﺍﻟﻘﻠﻕ‪.‬‬ ‫‪6‬ـ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ‪ :‬ﺒﻌﺩ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﻴﺤﺼل ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﻴﺤﻤﻠﻬﺎ‪.

‬‬ ‫ﺍﻟﺸﻜل)‪:(1‬‬ ‫اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎﺋﻠﻲ‬ ‫ﻗﻄﺎع اﻷﻋﻤﺎل‬ ‫اﻟﺘﺪﻓﻖ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ‬ ‫اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ‬ ‫اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫ﺇﻥ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺤﻭل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻜﻠﻬﺎ ﺘﺜﺒﺕ ﺃﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﺯﺍﻴﺩ ﻤﺴﺘﻤﺭ ﻟﻴﺱ ﻓﻘﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺒل‬ ‫ﺤﺘﻰ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺫﺍ ﻤﺯﻴﺞ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﺭﺍﺠﻊ ﻹﺩﺭﺍﻙ ﺍﻟﺩﻭل ﻤﺩﻯ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻫﺫﺍ‬ ‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺤﺴﺎﺱ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﻓﺈﻨﻪ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺃﻥ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻤﺘﻭﺍﺼﻠﺔ ﻭﻤﺘﻼﺤﻘﺔ‪ ،‬ﻭﺫﺍﺕ ﻁﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ﻤﺘﺠﺩﺩﺓ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ ﻫﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﺤﻠﻘﻪ ﻟﻬﺎ ﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﺘﺠﺩﻴﺩ ﻭﺍﻟﺘﺠﺩﺩ‪.‫‪9‬ـ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﻭﺨﻠﻕ ﺭﻏﺒﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ‪ :‬ﺒﺈﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﺨﻠﻕ ﺭﻏﺒﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ ﻋﻨﺩ‬ ‫ﺒﻠﻭﻏﻪ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ‪ ،‬ﻟﻜﻭﻥ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻭﻤﺘﺠﺩﺩ ﺍﻟﺭﻏﺒﺎﺕ ﻭﻴﺤﺏ ﻭﻴﺴﻌﻰ ﺩﺍﺌﻤﺎ ﻻﻜﺘﺸﺎﻑ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ‪.‬‬ .‬‬ ‫ـ ﻤﻘﺩﺍﺭ ﺍﻟﺘﺩﻓﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ‪ :‬ﺘﺘﻌﺩﺩ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﺩﻓﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭﺘﺘﺒﺎﻴﻥ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻭﺠﻬﺔ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﻅﺭ‬ ‫ﺒﻬﺎ ﻟﻪ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻘﺴﻴﻤﻪ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﻜل ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‪:1‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﻓﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﻁﺎﻋﺎﺕ‪.‬‬ ‫ﺒﻌﺩ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﺒﻌﻬﺎ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ ﻻﺘﺨﺎﺫ ﻗﺭﺍﺭ ﺍﻹﻗﺒﺎل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻴﺠﺏ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﻤﻘﺩﺍﺭ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻟﻜﻭﻨﻪ ﺍﻟﻤﺤﺭﻙ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‪ :‬ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪.

.‬‬ ‫ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺜﻼﺜﺔ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﻫﻲ ‪:‬‬ ‫ﺃ ـ ﻁﻠﺏ ﺴﻴﺎﺤﻲ ﻋﺎﻡ‪ :‬ﻭﻫﻭ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻐﺽ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻭﻉ‪ ،‬ﺍﻟﻭﻗﺕ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺩﺓ‪.‬‬ .‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭ ﻓﻲ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻻﺘﺼﺎل ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﺴﻬل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻘل ﻭﺍﻟﺘﻭﺍﺼل ﺒﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺸﻌﻭﺏ‪.‬ﺍﻟﺦ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﻬﻭ ﻤﺭﺘﺒﻁ ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻜﻜل‪ ،‬ﻭﻟﻴﺱ ﻫﻨﺎﻙ ﻨﻭﻉ ﻤﺤﺩﺩ ﻤﻨﻬﺎ ﺃﻭ‬ ‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺨﺎﺹ ﻤﻥ ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ‪.‬‬ ‫ـ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺩﺨل ‪ :‬ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺍﻟﺩﺨل ﻴﺸﺠﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ﺏ ـ ﻁﻠﺏ ﺴﻴﺎﺤﻲ ﺨﺎﺹ‪ :‬ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺒﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺴﻴﺎﺤﻲ ﻤﻌﻴﻥ ﻭﺠﺩﻩ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ ﻤﺸﺒﻌﺎ ﻟﺭﻏﺒﺎﺘﻪ ﻓﺘﻌﺎﻗﺩ‬ ‫ﻤﻌﻪ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻴﺼﻴﺭ ﻁﻠﺒﺎ ﺨﺎﺼﺎ ﺒﺴﺎﺌﺢ ﻤﻌﻴﻥ ﺃﻭ ﻓﺭﻗﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ‪..‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺘﺤﺴﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭ ﻓﻲ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﺔ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺃﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﻔﺭﺍﻍ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ‪.‫ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻫﻭ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻠﺘﻘﻲ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﺒﺎﻟﻁﻠﺏ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻫﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻠﺘﻘﻲ ﻓﻴﻪ‬ ‫ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﺎﺌﺤﻴﻥ ﺒﺎﻟﻌﺭﺽ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻘﺩﻤﻪ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻥ‬ ‫ﻫﻨﺎﻙ ﺠﺎﻨﺒﻴﻥ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺎﺤﺙ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺩﺭﺍﺴﺘﻬﺎ ﻭﻫﻤﺎ‪ ،‬ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻋﺭﺽ‬ ‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪،‬ﻭﺴﻨﺘﻌﺭﺽ ﺇﻟﻴﻬﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ‪:‬‬ ‫‪ 1‬ـ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪ :‬ﺇﻥ ﺍﻟﻤﻼﺤﻅ ﻟﻺﺤﺼﺎﺌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻴﺠﺩﻫﺎ ﻓﻲ ﺘﺯﺍﻴﺩ‬ ‫ﻤﺴﺘﻤﺭ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﺩﻟﻴل ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻓﻲ ﺘﺯﺍﻴﺩ ﻤﺴﺘﻤﺭ‪ ،‬ﻓﻨﻅﺭﺓ ﻋﺎﻤﺔ ﻟﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺘﻅﻬﺭ ﻟﻨﺎ ﺠﻠﻴﺎ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻤﺤﻠﻴﺎ ﻭﺩﻭﻟﻴﺎ‪ ،‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺠﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺘﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻁﻠﺏ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ ‪:‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺘﺯﺍﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭ ﻟﻌﺩﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺨﻠﻕ ﺃﺠﻴﺎل ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺫﺍﺕ ﺭﻏﺒﺎﺕ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪.

‫ﺝ ـ ﻁﻠﺏ ﺴﻴﺎﺤﻲ ﻤﺸﺘﻕ‪ :‬ﻴﻨﺼﺭﻑ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﻤﻠﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻜﻭﻨﺔ‬ ‫ﻟﻠﺒﺭﻨﺎﻤـﺞ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻜﺎﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ ﻭﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻁﻴﺭﺍﻥ ﻭﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺒﻘﺒﻭل ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺃﻨﻭﺍﻉ‬ ‫ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺸﻜل)ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺔ(‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺸﻜل)‪:(02‬‬ ‫‪31‬‬ ‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭ ﺍﻟﻤﺸﺘﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻄﻠﺐ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻤﺸﺘﻖ ﻋﻠﻰ اﻟﺨﺪﻣﺎت‬ ‫اﻟﻄﻠﺐ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ اﻟﺨﺎص‬ ‫ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻨﻭﻋﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻫﻤﺎ ‪:‬‬ ‫ﺃ ـ ﻁﻠﺏ ﺴﻴﺎﺤﻲ ﻓﻌﺎل ﺤﺎﻟﻲ‪:‬ﻫﻭ ﻁﻠﺏ ﺼﺭﻴﺢ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ ﻟﺘﻭﺍﻓﺭ ﻋﺎﻤﻠﻴﻥ ‪ ،‬ﻭﻫﻤﺎ ﺍﻟﺭﻏﺒﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻓﻊ‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ‪ ،‬ﻭﻴﻤﺜل ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺕ ﻓﻌﻼ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ ﺨﻼل ﻓﺘﺭﺓ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺯﻤﻥ ‪.‬‬ ‫ﺏ ـ ﻁﻠﺏ ﺴﻴﺎﺤﻲ ﻜﺎﻤﻥ‪ :‬ﻫﻭ ﻁﻠﺏ ﻴﻨﻘﺼﻪ ﺃﺤﺩ ﻋﻨﺎﺼﺭﻩ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻱ ﻻ ﻴﺘﻭﻓﺭ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ‬ ‫ﺃﺤﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﻤﺜل‪:‬‬ ‫‪ :31‬ﻣﺤﺴﻦ اﻟﺨﻀﻴﺮي‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص‪.52‬‬ .

‬ﺍﻟﺦ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺭﻏﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪.‬‬ .‬‬ ‫‪ 2‬ـ ﻋﺭﺽ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ :‬ﻟﻠﻌﺭﺽ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﻋﺩﺓ‪ ،‬ﻴﺠﺏ ﻤﻌﺭﻓﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻨﺫﻜﺭﻫﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ـ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻲ ﻟﻠﺴﺎﺌﺢ ﻭﻤﺩﻯ ﻗﺩﺭﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﺇﺸﺒﺎﻉ ﺭﻏﺒﺎﺘﻪ ﻭﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻪ‬ ‫ﻭﺘﻨﺎﺴﺒﻪ ﻤﻊ ﻗﺩﺭﺍﺘﻪ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻴﺔ‬ ‫ـ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺘﻴﻥ‪ ،‬ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﻴﺯﻭﺭﻫﺎ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ ﻭﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻴﻌﻴﺵ ﻓﻴﻪ‪ ،‬ﻭﻜﺫﺍ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩﻤﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻤﻥ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل‪.‫ـ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺩﻓﻊ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪.‬‬ ‫ﺃﻭﻻ ـ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ :‬ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻟﺘﻨﺸﻴﻁ ﺍﻟﺤﻭﺍﺭ‬ ‫ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪ ،‬ﻭﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﺤﻭﺭ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻫﻭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﺽ‪...‬‬ ‫ـ ﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﻤﺯﻴﺞ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﺴﻭﺍﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺍﺨل ﺃﻭ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ‪.‬‬ ‫ـ ﻋﺩﻡ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﻔﺯﺓ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﺴﻭﻴﻕ ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﺍﺨﺘﻴﺎﺭﻫﺎ‬ ‫ﻟﻠﻤﺯﻴﺞ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ‪ ،‬ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻭﺯﻴﻌﻬﺎ ﺃﻭ ﺘﺭﻭﻴﺠﻬﺎ‬ ‫ﺃﻭ ﺘﺴﻌﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬ ‫ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻥ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ ﻟﻠﻌﻨﺼﺭ ﺍﻟﻨﺎﻗﺹ ﻴﻤﻜﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﺘﺤﻭﻴل ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﻜﺎﻤﻥ ﺇﻟﻰ ﻁﻠﺏ ﺼﺭﻴﺢ ﻓﻌﺎل‬ ‫ﻟﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ‪ :‬ﺍﻟﻤﺯﻴﺞ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻲ ﻟﻠﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪.

‫ﻭﺘﺨﺘﻠﻑ ﺘﻌﺎﺭ ﻴﻑ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺤﺴﺏ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﻭﻅﺎﺌﻔﻪ ﻭﻤﻜﻭﻨﺎﺘﻪ ‪،‬ﻭﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﺘﻌﺎﺭﻴﻑ ﻨﺠﺩ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‪" :‬ﻨﺴﻤﻲ ﻤﻨﺘﻭﺠﺎ‪ ،‬ﻜل ﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﻋﺭﻀﻪ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻤﻥ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﻤﺎﺩﻴﺔ‬ ‫‪32‬‬ ‫ﻭﻏﻴﺭ ﻤﺎﺩﻴﺔ" ‪ ،‬ﻭﻋﺒﺭ ﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﺨﻠﻴﻁ ﻤﻥ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﻏﻴﺭ‬ ‫ﻤﺘﺠﺎﻨﺴﺔ ﺘﺅﺨﺫ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻋﻥ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﻟﺘﺸﻜل ﺍﻟﻌﺭﺽ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺎﻟﻤﻨﺘﺞ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻫﻭ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻘﻕ ﺭﻏﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺇﻗﺎﻤﺘﻬﻡ ﻭﺠﻭﻟﺘﻬﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪،‬ﻭﻴﺘﻜﻭﻥ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬ ‫ـ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.‬‬‫‪:1‬ﻣﺤﺴﻦ أﺣﻤﺪ اﻟﺨﻀﻴﺮي ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ص‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺯﺍﺕ ﺍﻟﻤﻤﻜﻨﺔ‪.40‬‬ .‬‬ ‫ـ ﺍﻹﻴﻭﺍﺀ‪.‬‬‫ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﻨﻔﺼﻠﺔ‪.‬‬ ‫ـ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻷﺴﻔﺎﺭ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‪.‬‬‫ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﻤﺎﺜﻠﺔ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﻨﻘل ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻜﻤﺎ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺤﺭﻑ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻤﺸﺠﻌﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﻟﻠﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺜﻼﺜﺔ‬ ‫ﻋﻨﺎﺼﺭ ﻫﻲ‪:‬‬ ‫ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﻠﻤﻭﺴﺔ‪.

‫ﺜﺎﻨﻴﺎ ـ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘﺴﻌﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪.‬‬ ‫‪ 2‬ـ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻐﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ‪ :‬ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻷﻋﺒﺎﺀ ﻭﻤﺼﺎﺭﻴﻑ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺘﻠﻑ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻭﺍﻟﻭﺴﻁﺎﺀ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﻴﻥ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻐﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻨﺫﻜﺭ‪:‬‬ ‫ﺃ ـ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﻴﻥ ‪ :‬ﺘﻜﻤل ﻤﻬﻤﺘﻬﻡ ﻓﻲ ﻜﻭﻨﻬﻡ ﻭﺴﻁﺎﺀ ﻟﺘﻘﺭﻴﺏ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﻘﻭﻤﻭﻥ ﺒﺘﻭﺯﻴﻊ ﻭﺘﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻜل ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺴﻔﺭ ﻭﻁﻠﺒﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ ‪،‬ﻜﺈﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺴﻔﺭﻴﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﺭﺤﻼﺕ ﻭﺘﻭﺼﻴل ﻜل ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﺴﻬﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﺭ ﺃﺤﺩ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺇﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﺃﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﺴﻌﺭ ﻟﻴﺱ ﻓﻘﻁ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺯﻴﺞ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻲ ﻜﺄﺤﺩ ﻋﻨﺎﺼﺭﻩ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ ﺘﻤﺘﺩ ﺁﺜﺎﺭﻩ ﻟﺘﺸﻤل‬ ‫ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻜﻜل‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﺭ ﻓﻲ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻪ‬ ‫ﻜﻌﻨﺼﺭ ﻓﻌﺎل ﻭﻤﺅﺜﺭ ﻟﺠﺫﺏ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﺍﻟﺠﺩﺩ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻷﻨﻭﺍﻉ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪.‬‬ .‬‬ ‫ﺜﺎﻟﺜﺎ ـ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ :‬ﻫﻨﺎﻙ ﻗﻨﺎﺘﻴﻥ ﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻫﻤـــﺎ‪:‬‬ ‫‪ 1‬ـ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ‪ :‬ﻭﺘﺘﻡ ﺩﻭﻥ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺸﺂﺕ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ‪ ،‬ﺃﻱ‬ ‫ﺍﻟﻭﺴﻁﺎﺀ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺘﻌﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻴﻑ ﻭﺍﻷﻋﺒـﺎﺀ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪.‬‬ ‫ﻓﺎﻟﺴﻌﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻴﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﻜﺎﻓﺔ ﻤﺼﺎﺭﻴﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻤﻥ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻁﻌﺎﻡ‪ ،‬ﺍﻟﻨﻘل ﻭﺍﻹﻴﻭﺍﺀ‬ ‫ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻘﺔ‪ ،‬ﻭﻴﻌﻤل ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﺩل ﻤﻌﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺤﺼﺔ ﺍﻟﺴﻭﻗﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﻤﻘﺎﺒﻠﺔ ﺃﻭ ﻤﻨﻊ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﺘﻌﻅﻴﻡ‬ ‫ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻋﻭﺍﻤل ﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺘﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﺭ ﻜﺎﻟﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺒﻠﺩ ﻭﻤﺭﻭﻨﺔ ﺍﻟﺴﻌﺭ‬ ‫ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺎﻟﻁﻠﺏ ﻭﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺴﻭﻕ ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻋﻭﺍﻤل ﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺘﻜﻠﻔﺔ ﻭﺴﻌﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ‪.

‫ﺏ ـ ﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﻷﺴﻔﺎﺭ‪ :‬ﺘﻌﺩ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﺠﻠﺏ ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻟﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻜﺎﻟﺭﺤﻼﺕ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺴﻔﺭﺍﺕ ﺍﻻﺴﺘﻜﺸﺎﻓﻴﺔ ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺘﺴﻬل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺴﻔﺭ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ‪.‬‬ ‫ﻴﻌﺘﺒـﺭ ﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺘـﺞ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻲ‪ ،‬ﺇﺫ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ‬ ‫ﻭﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻲ ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻬﺎ ﺃﻭ ﺨﺩﻤﺎﺘﻬﺎ ﻭﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺼﻭﺭﺓ ﻻﺌﻘﺔ ﻟﻠﻤﻨﺘـﺞ ‪ ،‬ﻭﺘﻬﺩﻑ ﺃﻴﻀﺎ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺍﺼل ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻭﺠﻤﻬﻭﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻘﺩﺓ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ‬ ‫ﺘﺘﻡ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻭﺴﺎﺌل ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻭﺘﺘﺼل ﺒﻔﺌﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻓﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺘﺘﻌﺎﻤل ﺒﺎﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻤﻊ ﻋﻭﺍﻤل ﻤﺘﻐﻴﺭﺓ‪ ،‬ﻭﻜﻠﻤﺔ ﺍﺘﺼﺎل ﺘﻌﻨﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﻴﺼﺎل ﺸﻲﺀ ﻤﻌﻴﻥ ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺸﺨﺹ‪.‬‬ ‫ﺭﺍﺒﻌﺎ ‪ :‬ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ‪.‬‬ ‫ﺩ ـ ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل‪ :‬ﺘﻜﻤل ﺃﻫﻤﻴﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﻘﺭﻴﺏ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﻓﻲ ﻜﺎﻓﺔ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻭﻁﻥ ‪،‬‬ ‫ﻭﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﺍﻷﺴﻔﺎﺭ ﻭﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﻴﻥ‬ ‫ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ‪.‬‬ ‫‪1‬ـ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻻﺘﺼﺎل‪ :‬ﻴﺘﻭﻗﻑ ﻫﺩﻑ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﻋﻠﻰ ﻫﺩﻑ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ‪ ،‬ﻓﻐﺎﻟﺒﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‬ ‫ﻫﻲ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻻﺘﺼﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻬﺩﻑ ﻟﻴﺱ ﻓﻘﻁ ﺭﻓﻊ ﺍﻟﺤﺼﺔ ﺍﻟﺴﻭﻗﻴﺔ ‪ ،‬ﺒل ﺃﻴﻀﺎ ﺇﻗﻨﺎﻉ ﺍﻟﺯﺒﺎﺌﻥ ﻭﻤﺤﺎﻭﻟﺔ‬ ‫ﻜﺴﺏ ﻭﻓﺎﺌﻬﻡ ﻭﺍﺴﺘﻘﻁﺎﺏ ﺯﺒﺎﺌﻥ ﺠﺩﺩ ‪،‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺜﻼﺜﺔ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﺘﺼﺎﻟﻴﺔ ﻫﻲ‪:‬‬ .‬‬ ‫ﺝ ـ ﺍﻟﺩﻭﺍﻭﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ :‬ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﺘـﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻟﻠﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﻴﻥ ﻭﻤﻨﻅﻤﻲ‬ ‫ﺍﻟﺭﺤﻼﺕ ﻭﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﻷﺴﻌﺎﺭ‪.

‬ﺍﻟﺸﺨﺹ ﻭﺍﻟﺸﻬﺭﺓ‪ :‬ﺍﻟﻬﺩﻑ ﻫﻨﺎ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺒﺎﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪،‬‬ ‫ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﻪ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺘﺸﻜﻴﻠﺔ ﻤﺎ ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺸﻬﺭﺓ ﻟﻌﻼﻤﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻫﻲ ﻨﻔﺱ ﻤﺩﻯ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ‬ ‫ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ‪.‬ﺍﻟﺦ(‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل‪ :‬ﻫﻭ ﺍﻟﺸﺨﺹ ﺃﻭ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﺘﻘﺒل ﺍﻟﺭﺴﺎﻟﺔ ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ ‪،‬ﺤﻴﺙ ﻴﺸﺎﺭﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﺘﺼﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺭﺩ ﻓﻌل ﺇﻴﺠﺎﺒﻲ ﺃﻭ ﺴﻠﺒﻲ ﺇﺯﺍﺀ ﺍﻟﺭﺴﺎﻟﺔ ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﺩﻟﻴل ﻋﻠﻰ ﻭﺼﻭل ﺍﻟﺭﺴﺎﻟﺔ‬ ‫ﺇﻟﻴﻪ‪.‫ﺃ‪ . .‬ﺇﻴﻀﺎﺡ ﺍﻟﺼﻭﺭﺓ‪ :‬ﻭﻫﻲ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺭﺍﻫﺎ ﺍﻟﺯﺒﻭﻥ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﻪ‬ ‫ﻭﺘﺭﻀﻰ ﺭﻏﺒﺎﺘﻪ‪.‬‬ ‫‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺭﺴﺎﻟﺔ‪ :‬ﻫﻲ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻜﻠﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺭﻤﻭﺯ ﻭﺍﻹﺸﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺼﻭﺭ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﺃﻓﻜﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺭﺴﺎﻟﺔ ﺸﻔﻭﻴﺔ‪ ،‬ﻜﺘﺎﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﻤﺭﺌﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺝ‪ .. édition 1989.‬ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ‪ :‬ﺍﻟﻬﺩﻑ ﻫﻨﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﺍﻹﻗﻨﺎﻉ ﻭﺇﺜﺎﺭﺓ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﻟﻠﺯﺒﺎﺌﻥ ﻭﺘﻭﺠﻴﻬﻬﻡ‬ ‫ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﺇﺭﺍﺩﻴﺔ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻭﻁﻠﺏ ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻬﺎ ﻭﺨﺩﻤﺎﺘﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺏ‪ .Philip..‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.p17 Paris. publi – union.‬‬ ‫‪33‬‬ .‬‬ ‫ـ ﺍﻟﻭﺴﻴﻠﺔ )ﺍﻟﻘﻨﺎﺓ(‪ :‬ﻴﺘﻡ ﺇﺭﺴﺎل ﺍﻟﺭﺴﺎﻟﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﺘﺼﺎل ﻤﻌﻴﻨﺔ ﺸﺨﺼﻴﺔ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﺸﺨﺼﻴﺔ‬ ‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺯﻴﺞ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﻭﺃﺠﻬﺯﺓ ﺍﻻﺘﺼﺎل )ﺍﻟﺼﺤﻑ‪ ،‬ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ‪. Kotler – Marketing Management.‬‬ ‫‪ 2‬ـ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻤﻜﻭﻨﺔ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﺘﺼﺎﻟﻴﺔ‪ :‬ﻫﻨﺎﻙ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﻤﻜﻭﻨﺔ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﺘﺼﺎﻟﻴﺔ ﻫﻲ‪:‬‬ ‫‪33‬‬ ‫ـ ﺍﻟﻤﺭﺴل‪ :‬ﻴﻌﺘﺒﺭﻩ ﻜﻭﺘﻠﺭ)‪ (KOTLERE‬ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻨﻁﻼﻕ ﺍﻟﺭﺴﺎﻟﺔ ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﻻﺘﺼﺎﻟﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﻫﻭ ﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩ ﻤﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺭﺴﺎﻟﺔ‪.

‬‬ ‫‪34‬‬ . 1987.‬‬ ‫ـ ﺇﻗﻨﺎﻉ ﻭﺘﺭﻏﻴﺏ ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ ﻟﻠﺘﻭﺍﻓﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﻭﺍﻹﻏﺭﺍﺀﺍﺕ‪.‬‬ ‫‪1‬ـ ﻤﻔﻬﻭﻤﻬﺎ‪:‬‬ ‫ﻨﻘﺼﺩ ﺒﺎﻟﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻬﺎﺩﻓﺔ ﻟﺠﻠﺏ ﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺠﺩﺩ ﺃﻭ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺯﺒﺎﺌﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺘﺎﺩﻴﻥ ﻭﺠﻌﻠﻬﻡ ﺃﻜﺜﺭ ﻭﻓﺎﺀ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ‪.‬‬ ‫ـ ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﺠﺭﺒﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘـﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪.‬‬ ‫ـ ﻭﻀﻊ ﻗﻴﻤﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻟﻠﺼﻭﺭﺓ ﻭﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ‪.‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪ 2‬ـ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪:‬ﻟﻠﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻋﺩﺓ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﻴﻤﻜﻥ ﺫﻜﺭ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ـ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺼﻭﺭﺓ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻁﻘﺔ ﻭﺇﻤﻜﺎﻨﺎﺘﻬﺎ ﻟﺘﺭﻏﻴﺏ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻭﺠﻠﺒﻬﻡ ‪. Tuquer. Marketing du tourisme.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺘﻤﻜﻴﻥ ﻤﻥ ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﻨﻘﺎﺌﺹ ‪. P 125.‬‬ ‫ـ ﺠﻌل ﺍﻟﻤﻨﺘـﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻋﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺭﺍﺀ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ ‪.Gérard. Gaéten motin édition.‬‬ ‫‪ 3‬ـ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪. Michel.‫ﺘﻌﺩ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺃﺤﺩ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻤﺯﻴﺞ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻲ ﻜﻤﺎ ﻟﻬﺎ ﻤﺯﺍﻴﺎ ﻋﺩﻴﺩﺓ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺘﺨﺘﺹ ﻓﻲ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺠﺫﺏ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻭﺇﻗﻨﺎﻋﻬﻡ ﺒﻤﻨﺘـﺞ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺒﺭﻤﺠﺘﻬﺎ ﺒﺎﻻﻋﺘﻤﺎﺩ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﺭﻗﻭﻴﺔ‪ ،‬ﻜﺎﻹﻋﻼﻡ ﻭﺍﻹﺸﻬﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺘﻨﺸﻴﻁ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﺭﻴﻑ ﺒﺎﻟﻤﻨﺘـﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﻔﺼﻠﺔ ﻟﻠﺴﺎﺌﺢ‪.‬‬ ‫ـ ﺨﻠﻕ ﺍﻟﺘﻅﺎﻫﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ‪. Zins.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﻭﺨﺼﺎﺌﺼﻬﺎ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺒﺎﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﺌﻌﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻭﺍﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻹﺸﻬﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ‪.

‬‬ ‫ـ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﺭﻗﻭﻱ‪ :‬ﻭﻫﺫﺍ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺤﻘﻘﺔ ﻤﻁﺎﺒﻘﺔ ﻟﻠﺨﻁﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺔ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺩﻋﺎﻤﺔ ﺍﻟﺘﺭﻗﻭﻴﺔ‪ :‬ﻭﻫﻲ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻟﺠﺫﺏ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ‪.‬‬ ‫ـ ﻭﺠﻭﺏ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ‪ ،‬ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻫـﺎ ‪.‬‬ ‫ـ ﻭﻀﻊ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﺭﻗﻴﺔ‪ :‬ﻭﻫﺫﺍ ﻟﺘﻭﻓﻴﺭ ﻜل ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﺭﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻜﺎﻟﺘﻨﺸﻴﻁ‪ ،‬ﺍﻹﺸﻬﺎﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨﺸﺭ‪.‬‬ ‫ـ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ‪ :‬ﻭﺘﻜﻭﻥ ﺇﻤﺎ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ‪ ،‬ﻗﺒل ﻭﺒـﻌﺩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻭﺇﻤﺎ ﻤﺤﺎﻭﺭﺓ ﻭﻤﻌﺎﻴﻨﺔ ﻋﻴﻨﺔ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ‪ ،‬ﺃﻭ ﻭﻀﻊ ﻤﺭﺍﻗﺒﻴﻥ ﺫﻱ ﺘﺠﺭﺒﺔ ﻭﻜﻔﺎﺀﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻴﻥ ﻴﺘﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ‪.‬‬ ‫ﻫﻭ ﺇﻴﻀﺎﺡ ﺍﻟﺤﻭﺍﺩﺙ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﻔﻴﺩﺓ ﻭﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺠﺫﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭﺯﻭﺍﻴﺎ ﺍﻹﺜﺎﺭﺓ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻭﺒﺼﻤﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺭﺍﺜﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻀﺎﺭﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻭﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺍﺨل ﻭﺍﻟﺨﺎﺭﺝ‪ ،‬ﻭﺇﺒﺭﺍﺯ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺎﺭﺱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭﻴﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺼل ﻓﻲ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭﻜل ﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ‬ ‫ﺒﺎﻟﻁﻠﺏ ﻭﺍﻟﻌﺭﺽ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭﻋﻭﺍﻤﻠﻬﺎ ﻭﻤﻔﺭﺩﺍﺘﻬﺎ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻟﺘﺤﻔﻴﺯﻫﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‬ .‬‬ ‫ﻭﻤﻥ ﺃﺠل ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻤﺨﻁﻁ ﺘﺭﻗﻭﻱ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ‪:‬‬ ‫ـ ﺍﻻﺴﺘﻌﺩﺍﺩ ﻟﻠﺘﺭﻗﻴﺔ‪ :‬ﺃﻱ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﻜﻠﻑ ﺒﺎﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﻴﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻀﻴﺭ ﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﺘﻨﺸﻴﻁ‪.‫ﺤﺘﻰ ﺘﻜﻭﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﺭﻗﻴﺔ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﻜﻠﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻴﻜﺘﺏ ﻟﻬﺎ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ‪ ،‬ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺭﺍﻋﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﻫــﻲ‪:‬‬ ‫ـ ﺃﻥ ﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻥ ﺒﺈﻋﺩﺍﺩﻫﺎ‪ ،‬ﻭ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺘﺘﻤﻴﺯ ﺒﺎﻟﻭﺍﻗﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﺩﻕ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪.

‫ﻭﺍﺴﺘﻘﻁﺎﺏ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ ﺇﻟﻰ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻹﺜﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﻴﻥ‪ ،35‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺎﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻫﻭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻭﺼﻴل‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﺹ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﻤﺴﻴﺭﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ‬
‫ﻤﺭﻜﺯﻴﻥ ﻟﻺﻋﻼﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭﻫــﻤﺎ‪:‬‬
‫ﺃـ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ‪ :‬ﻫﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺭﺴﻤﻴﺔ ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻜﺎﻟﺩﻴﻭﺍﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺤﺙ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﻻﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺒﺠﻭﻟﺔ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻤﺜﻼ‪،‬‬
‫ﻭﺘﻜﻭﻥ ﻤﺠﻬﺯﺓ ﺒﻭﺴﺎﺌل ﻭﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﻜﺒﻴﺭﺓ‪ ،‬ﻭﺘﻘﻭﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺒﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻠﺴﺎﺌﺢ ﻜﻭﻀﻌﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺒﻼﺩ ﻭﺍﻹﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﺤﺩﻭﺩ‪...‬ﺍﻟﺦ‪ ،‬ﻫﺫﺍ ﻜﻠﻪ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺼﻭﺭﺓ ﻋﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﺴﻴﻘﺼﺩﻩ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ ﻗﺒل ﺃﻥ ﻴﺘﺨﺫ ﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﺴﻔﺭ‪.‬‬
‫ﺏ ـ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ‪ :‬ﻅﻬﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺒﺼﻔﺔ ﻤﺅﻗﺘﺔ ﺜﻡ ﺘﺨﺘﻔﻲ ﺒﺎﻨﺘﻬﺎﺀ ﻤﻬﻤﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﺭﺍﺠﻊ‬
‫ﻻﺭﺘﺒﺎﻁﻬﺎ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺎﺕ‪ ،‬ﻜﺎﻟﺘﻅﺎﻫﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﺭﺽ ﻭﺍﻟﺼﺎﻟﻭﻨﺎﺕ‪ ،‬ﻟﻠﺘﻌﺭﻴﻑ ﺒﺎﻟﻤﻨﺘــﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‪ :‬ﺍﻹﺸﻬﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪.‬‬
‫‪1‬ـ ﺘﻌﺭﻴﻔﻪ‪ :‬ﻴﻌﺩ ﺍﻹﺸﻬﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺠﺯﺀﺍ ﻻ ﻴﺘﺠﺯﺃ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻲ ‪ ،‬ﻻ ﻴﺘﺤﻘﻕ ﺇﻻ ﺒﺎﻟﺘﻨﺴﻴﻕ‬
‫ﻤﻊ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻭﻤﻊ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘـﺞ ﻭﺍﻟﺴﻌﺭ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ‪ ،‬ﻭﻴﺘﻤﻴﺯ ﺍﻹﺸﻬﺎﺭ ﺒﺸﺭﺍﺀ ﺤﻴﺯ ﺩﺍﺨل ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ‪ ،‬ﻭﻹﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺤﻤﻠﺔ ﺍﻹﺸﻬـﺎﺭﻴﺔ ﻴﺠﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﻭﺭ ﺒﻤﺭﺍﺤل ﻋﺩﺓ ﻨﻠﺨﺼﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﻜل ﺍﻵﺘﻲ ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺸﻜل)‪: (03‬‬

‫ﻤﺴﺎﺭ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺤﻤﻠﺔ ﺇﺸﻬﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ‪.‬‬

‫‪.1‬ﻋﻠﻢ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ واﻟﻤﺘﻨﺰهﺎت‪ ،‬ﻣﺴﻌﻮد ﻣﺼﻄﻔﻰ اﻟﻜﺘﺎﻧﻲ‪ ،‬دار اﻟﺤﻜﻤﺔ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ واﻟﻨﺸﺮ – اﻟﻌﺮاق‪ ،1999 ،‬ص ‪.474‬‬

‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺩﻭﺭ ﺍﻹﺸﻬﺎﺭ‬

‫ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬

‫ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﻤﺴﺒﻕ‬
‫ﻟﻺﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺒﻌﺔ‬

‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ‬

‫ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻤﺒﺩﻋﺔ‬

‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﻫﺩﺍﻑ‬

‫ﺇﺸﻬﺎﺭﻴﺔ ﺩﺍﺨل ﻜل‬
‫ﺴﻭﻕ ﻤﺴﺘﻬﺩﻑ‬

‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺍﻹﻋﻼﻤﻲ‬

‫ﺇﻨﻬﺎﺀ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻹﺸﻬﺎﺭﻴﺔ‬

‫ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺒﺩﻋﺔ ﻭ ﻗﻴﺎﺱ‬
‫ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻹﺸﻬﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫‪Source : marketing du tourisme,Ibid p216.‬‬
‫ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺴﻭﻕ‪.‬‬
‫‪ 2‬ـ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻹﺸﻬﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻴﺔ‪ :‬ﻴﺘﻨﻭﻉ ﺩﻭﺭ ﺍﻹﺸـﻬﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻴﺔ ﻤﻥ ﻓﺘﺭﺓ ﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻭﻟﻪ ﻋﺩﺓ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﺎﺕ ﻤﻨﻬﺎ‪:‬‬
‫ـ ﺘﺭﻭﻴﺢ ﻟﺸﻬﺭﺓ ﻤﺭﻜﺏ ﺴﻴﺎﺤﻲ‪.‬‬
‫ـ ﺍﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻑ ‪.‬‬
‫ـﺎﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺘﺨﻔﻴﺽ ﺴﻌﺭ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﻋﺼﻴﺒﺔ‪.‬‬
‫ـ ﺘﺭﻗﻴﺔ ﺤـﺩﺙ‪.‬‬
‫ـ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪.‬‬
‫ـ ﻀﻤﺎﻥ ﻭﻓﺎﺀ ﺍﻟﺯﺒﺎﺌﻥ‪.‬‬
‫‪3‬ـ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ )ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ(‪ :‬ﺃﺼﺒﺢ ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﻭﻀﻊ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻟﻺﺸﻬﺎﺭ ﻟﻤﺎ ﻴﻘﺩﻤﻪ‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻤﻥ ﺩﻭﺭ ﻓﻲ ﺘﺄﺜﻴﺭﻩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﻴﺘﻡ ﺇﻋﺩﺍﺩﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻭﻓﻕ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻓﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬

‫ـ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﻤﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭﺓ‪.‬‬
‫ـ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﻤﺘﺠﻬﺔ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ‪.‬‬
‫ـ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﻤﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺭﻗﻡ ﺍﻷﻋﻤﺎل ‪.‬‬
‫ـ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻻﺸﻬﺎﺭﻴﺔ ‪.‬‬
‫‪ 4‬ـ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‪:‬ﻭﻫﻡ ﺠﻤﻬﻭﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﻴﻥ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻹﺸﻬﺎﺭ ‪ ،‬ﻭﻫﻨﺎ ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ‬
‫ﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻻﺨﺘﻼﻑ ﺒﻴﻥ ﻤﻘﺼﺩ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﺫﻱ ﻫﺩﻓﻪ ﺇﺸﺒﺎﻉ ﺍﻟﺯﺒﺎﺌﻥ ﻭﻤﻘﺼﺩ ﺍﻻﺘﺼﺎل‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﻻ ﻴﻤﺜل ﺍﻟﺯﺒﺎﺌﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﻴﻥ ﻓﻘﻁ ﺒل ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻤﻜﻨﻬﻡ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻻﺘﺨﺎﺫ ﻗﺭﺍﺭ ﻨﻬﺎﺌﻲ‪.‬‬
‫‪ 5‬ـ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﺸﻬﺎﺭ‪:‬ﻫﺩﻑ ﺍﻹﺸﻬﺎﺭ ﻨﻔﺴﻪ ﻫﺩﻑ ﺍﻻﺘﺼﺎل‪ ،‬ﺇﺫ ﻴﺤﺩﺩ ﻤﻬﻤﺔ ﺨﺼﻭﺼﻴﺔ ﻴﺘﻌﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺸﻬﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻐﺎﻟﺏ ﺘﺨﺘﻠﻁ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﻤﻌﺎ‪.‬‬
‫‪6‬ـ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺩﻋﺔ‪ :‬ﻫﺫﻩ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻤﻜﻭﻨﺔ ﻤﻥ ﻤﺭﺍﺤل ﻫﻲ‪:‬‬
‫ـ ﺍﻟﺭﺴﺎﻟﺔ ﻭﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻨﺸﺭ‪ :‬ﺘﺤﺭﺭ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺍﻟﻨﺸﺭ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﻨﺸﺭ ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‬
‫ـ ﺍﻨﺘﻘﺎﺀ ﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺤﺴﺏ ‪WADT‬‬

‫‪36‬‬

‫‪ :‬ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺯﻜﻴﺔ ﺭﺴﺎﻟﺔ ﺇﺸﻬﺎﺭﻴﺔ ﺇﻻ ﺒﻌﺩ ﺘﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ‬

‫ﺸﺭﻭﻁ ﺜﻼﺜﺔ ﻫﻲ‪:‬‬
‫ﺍ ـ ﺍﻟﺠﺎﺫﺒﻴﺔ‪ :‬ﻭﻫﻲ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﺭﺴﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺠﺫﺏ ﺍﻻﻨﺘﺒﺎﻩ‪.‬‬
‫ﺏ ـ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺭ ﻭﺍﻟﺤﺼﺭ‪ :‬ﺍﻟﺭﺴﺎﻟﺔ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻭﺤﻴﺩﺓ ﻭﻤﺘﻤﻴﺯﺓ ﻋﻥ ﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻥ‪.‬‬
‫ﺝ ـ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﻴﺔ ﻟﻠﺘﺼﺩﻴﻕ‪ :‬ﺃﻥ ﺘﺤﻤل ﺍﻟﺭﺴﺎﻟﺔ ﺩﻟﻴل ﻤﺎ ﺘﻨﺸﺭﻩ‪.‬‬
‫ـ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺭﺴﺎﺌل‪ :‬ﺍﻨﺘﻘﺎﺀ ﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﻴﻜﻭﻥ ﻭﻓﻕ ﻁﺭﻴﻘﺘﻴﻥ‪:‬‬
‫ـ ﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﻁﺒﻭﻋﺔ )ﺼﺤﺎﻓﺔ‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ‪ ،‬ﻤﻠﺼﻘﺔ(‪.‬‬

‫‪- G. Toquer, M, Zims, Op.cit, P 219.‬‬

‫‪36‬‬

‫ـ ﺍﻷﻓﻼﻡ ﻭﺍﻟﺘﻠﻔﺯﺓ ﻭﺍﻟﺴﻴﻨﻤﺎ‪.‬‬
‫‪ 7‬ـ ﻤﺨﻁﻁ ﺍﻻﺘﺼﺎل‪:‬ﻤﺨﻁﻁ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺫﻭ ﻤﻘﺩﺭﺓ ﻭﻤﻌﺭﻓﺔ ﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻭﺴﺎﺌل‬
‫ﺍﻻﺘﺼﺎل ﻗﺩﺭﺍﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﻤﺘﻐﻴﺭﺓ ﻜﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ‪ ،‬ﻭﻤﻭﻗﻑ ﺃﻭ ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻑ ﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﻤﻨﺘــﺞ‪.‬‬
‫‪ 8‬ـ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﺤﻤﻼﺕ ﺍﻻﺸﻬﺎﺭﻴﺔ ‪:‬ﻴﺫﻜﺭ ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﺍﻟﺨﻀﻴﺭﻱ ﺘﻭﻓﺭ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﻟﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﺤﻤﻼﺕ‬
‫ﺍﻻﺸﻬﺎﺭﻴﺔ ﺃﻫﻤﻬﺎ ‪:37‬‬
‫ـ ﻭﻀﻊ ﺤﻘﺎﺌﻕ ﻤﺤﻭﺭ ﺍﻟﺤﻤﻠﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻨﻴﺔ ﺒﺤﻴﺙ ﺘﺘﻔﻕ ﻭﺘﺘﻨﺎﺴﺏ ﻤﻊ ﺍﻟﻅـﺭﻭﻑ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﻤﺨﺎﻁﺒﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫ـ ﺃﻥ ﺘﺘﻤﻴﺯ ﺒﺎﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻭﺍﻟﺘﺠﺩﻴﺩ ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻨﻔﺴﻪ ﺃﻥ ﻻ ﺘﺨﺭﺝ ﻋﻥ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻸﺴﻭﺍﻕ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫ـ ﻭﻀﻊ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻓﻜﺎﺭ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻤﺸﻭﻗﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﻔﺯﺓ ﻟﻠﺴﻔﺭ ﻭﺍﻟﺭﺤﻼﺕ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ‪ :‬ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪.‬‬
‫ﻴﻌﺭﻑ ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﻋﻤﺭﻭ ﺨﻴﺭ ﺍﻟﺩﻴﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺒﻨﺎﺀ ﺼﻭﺭﺓ ﺫﻫﻨﻴﺔ ﻁﻴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺃﻋﻴﻥ ﺠﻤﺎﻫﻴﺭﻫﺎ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺒﻴﺎﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺠﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺘﻔﺴﺭ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺉ ‪،‬ﺃﻭ‬
‫ﺍﻷﺨﻁﺎﺀ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻊ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺘﻌﺭﻑ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺘﻁﻭﺭﺍ ﻫﺎﻤﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺄﺜﺭ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺒﻤﺤﻴﻁﻬﺎ ﻭﺍﻟﺤﺭﻜﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻭﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ‪ ،‬ﻀﻑ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ‪.‬‬
‫ﻭﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺨﻠﻁ ﺒﻴﻥ ﺍﻹﺸﻬﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ‪ ،‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﺒﻴﻴﻥ ﺍﻻﺨﺘﻼﻑ‬
‫ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻵﺘﻲ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ) ‪:( 02‬‬

‫ﺍﻟﻔﺭﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻹﺸﻬﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪.‬‬

‫‪ :37‬ﻣﺤﺴﻦ اﻟﺤﻀﺮي ‪ :‬اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ص ‪.20‬‬

‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬

‫ﺍﻹﺸﻬﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‬
‫ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻤﺤﺘﻭﻯ ﺍﻟﺭﺴﺎﻟﺔ ﺍﻻﺸﻬﺎﺭﻴﺔ‬

‫ﻻﺘﺴﻤﺢ ﺩﻭﻤﺎ ﺒﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺭﺴﺎﻟﺔ ﺍﻻﺸﻬﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻴﻜﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﻘﺼﻴﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ‬

‫ﻨﺸﺎﻁ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﺒﻌﻴﺩ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻬﺩﻑ ﻫﻭ ﺍﻟﺒﻴﻊ‬

‫ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻭﺘﻘﻭﻴﺔ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ‪.‬‬

‫ﺘﺴﻴﻁﺭ ﻤﺯﺍﻴﺎ ﺍﻟﻤﻨﺘـﺞ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻗﺘﻨﺎﻉ‬

‫ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﺫﺍﺕ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﻜﺭﻴﻡ ﻗﺎﺴﻡ‪ ،‬ﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺓ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ‪ ،1998‬ﺹ ‪.79‬‬

‫ﺘﺭﻜﺯ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺨﺼﻭﺼﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﺒﻌﻴﺩ ﻟﻜﻥ‪ ،‬ﻫﺫﺍ ﻻ ﻴﻤﻨﻌﻨﺎ ﻤـﻥ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﻘﺼﻴﺭ‬
‫ﺍﺜﺭ ﻭﻗﻭﻉ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺤﻭﺍﺩﺙ‪ ،‬ﻜﺤﺎﺩﺙ ﺘﺤﻁﻡ ﻁﺎﺌﺭﺓ‪ ،‬ﺃﻭ ﺇﻋﺘﺩﺍﺀ ﺇﺭﻫﺎﺒﻲ ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﺩﺨل ﻟﺘﺼﺤﻴﺢ ﺼﻭﺭﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫"ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻫﻲ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻤﺠﻬﻭﺩﺍﺕ ﺍﻟﻭﺍﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺨﻁﻁﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ‪،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻬﺩﻑ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻔﺎﻫﻡ ﺍﻟﻤﺯﺩﻭﺠﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺠﻤﻬﻭﺭﻫﺎ‬
‫‪38‬‬

‫ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻑ" ‪ ،‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ ﻨﻭﻋﻴﻥ ﻤﻥ ﺠﻤﻬﻭﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﻫﻤﺎ‪:‬‬
‫ـ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺍﻟﻤﺘﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪.‬‬
‫ـ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﻤﺤﻴﻁ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪.‬‬

‫ﻭﻟﻠﺘﺩﻟﻴل ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻗﺩﻡ ﺍﻟﻜﺎﺘﺒﺎﻥ ‪ TOQUER‬ﻭ‪ ZINS‬ﻤﺜﺎﻻ ﻤﻭﻀﺤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻵﺘﻲ ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ) ‪:( 03‬‬

‫‪39‬‬

‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ‪.‬‬

‫‪- G. Toquer, M, Zims, Op.cit, P 239.‬‬
‫‪- G. Toquer, M, Zims, Op.cit, P 239.‬‬

‫‪38‬‬
‫‪39‬‬

‬‬‫‪ -‬ﻭﺴﺎﺌل ﺇﻋﻼﻡ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ‪.‬‬ ‫‪40‬‬ . P 240.‬‬ ‫ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﻫﺫﺍ ﺘﺘﺠﻠﻰ ﻟﻨﺎ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻏﺎﻟﺒﺎ ﻤﺎ ﺘﺼﻌﺏ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﺭﺃﻱ‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺨﺼﻭﺼﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺴﻭﺩﻫﺎ ﺠﻭ ﻤﺘﻭﺘﺭ ﺇﺫ ﻴﺭﻓﺽ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ ﺍﻹﺩﻻﺀ‬ ‫ﺒﺂﺭﺍﺌﻬﻡ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﻤﻅﻬﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻤﺴﻴﺭﻴﻥ ‪. Op.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﻜﺭﻴﻡ ﻗﺎﺴﻡ ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪.‬‬ ‫‪ -‬ﻗﻭﺓ ﺍﻟﺒﻴﻊ‬ ‫‪ -‬ﺍﻟﻨﻘﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ‪. Zims. Toquer.‬‬ ‫‪ -‬ﻤﺠﻠﺱ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‬ ‫‪ -‬ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﺔ‪.‬‬ ‫‪.G.‬‬ ‫‪ -‬ﻤﻤﺜﻠﻲ ﺍﻟﻌﻤﺎل‬ ‫ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻨﻘل‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺠﺯﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﻭﺃﺜﺭﻫﺎ ‪.‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ‬ ‫‪ -‬ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ )ﺇﻁﺎﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻋﻤﺎل ﻤﺘﻌﺎﻭﻨﻴﻥ(‬ ‫‪ -‬ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺍﻟﻭﺍﺴﻊ ﻭﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪.80‬‬ ‫ﻭﻴﺘﻡ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺤﺴﺏ "‪ ،40 "RACE‬ﻭﻓﻕ ﺃﺭﺒﻌﺔ ﻤﺭﺍﺤل ﻭﻫﻲ‪:‬‬ ‫‪1‬ـ ﺍﻟﺒﺤﺙ‪ :‬ﻭﺘﺘﻡ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻓﺤﺹ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﺒﺎﻟﺘﻁﺭﻕ ﺇﻟﻰ‪:‬‬ ‫ـ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻤﻭﺍﺼﻔﺎﺕ ﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍﺴﺘﺤﻘﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺘـﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪.‬‬‫ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﻭﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﻨﻭﻙ‪. M.‬‬ ‫‪ -‬ﺍﻟﻨﻘﺎﺒﺎﺕ‬ ‫‪ -‬ﺍﻟﺯﺒﺎﺌﻥ ﻭﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ‪.cit.

‫‪ 2‬ـ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ‪ :‬ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺘﻁﺒﻕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺯﻤﻥ ﻟﻤﺤﻭ ﺍﻟﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺌﺔ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺘﻭﺘـﺭ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﻤﻨﻅﻡ‬ ‫ﺍﻟﺭﺤﻼﺕ ﻭﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﺴﻔﺭ‪.‬‬ ‫‪ 4‬ـ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ‪ :‬ﺘﻌﺩ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻤﺩﻯ ﺒﻠﻭﻍ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﺘﻭﺨﺎﺓ‪ ،‬ﻭﻜﺫﺍ ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﺯﺒﺎﺌﻥ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺭﻜﻭﺩ ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﺘﺼﺎل ﻭﺍﺴﻌﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ‬ ‫ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﻗﻁﻌﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻤﻼﺤﻅﺔ ﺘﻨﺎﻗﺹ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺸﻜﺎﻭﻯ‪ ،‬ﺒﻌﺩ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺠﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ‬ ‫ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻀﺭﻭﺭﻴﺎ ﻜﺎﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺴﺒـﺭ ﺍﻵﺭﺍﺀ‪ ،‬ﻴﺴﻤﺢ ﺒﻘﻴﺎﺱ ﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻤﻭﻗﻑ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ‪ ،‬ﻤﻤﺎ‬ ‫ﻴﺠﻌل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﺒﺭ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻓﻌﻠﻴﺔ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻋﺩﺓ ﻭﺴﺎﺌل ﻟﻠﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺘﺘﻌﻠﻕ‬ ‫ﺒﺄﻫﺩﺍﻑ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﻭﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻑ‪ ،‬ﻭﻨﻭﻉ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺍﺩ ﺘﺒﻠﻴﻐﻬﺎ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺠﺩﻭل‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ) ‪:( 04‬‬ ‫ﻭﺴـﺎﺌل ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ‪.‬‬ ‫‪ 3‬ـ ﺍﻻﺘﺼﺎل‪ :‬ﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺍﺘﺼﺎل ﺤﻘﻴﻘﻲ ﺇﻻ ﺇﺫﺍ ﻭﺼﻠﺕ ﺍﻟﺭﺴﺎﻟﺔ ﻭﺒﻠﻐﺕ ﺃﺜﺭﻫﺎ ﺍﻟﻤﻨﺘﻅﺭ‪،‬‬ ‫ﺇﺫ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻻﻜﺘﻔﺎﺀ ﺒﻨﺸﺭ ﺠﺭﻴﺩﺓ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺃﻭ ﻜﺭﺍﺴﺎﺕ ﺃﻭ ﻨﺸﺭ ﺩﻭﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺒﻼﻍ ﻓﻘﻁ‪.‬‬ ‫ﺍﺘﺼﺎل ﺨﺎﺭﺠﻲ‬ ‫ﺍﺘﺼﺎل ﺩﺍﺨﻠﻲ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺴﺒﻭﺭﺓ ﺴﻭﺩﺍﺀ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻨﺩﻭﺍﺕ ﺼﺤﻔﻴﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺭﺴﺎﻟﺔ ﺇﻋﻼﻤﻴﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺯﻴﺎﺭﺍﺕ ﺼﺤﺎﻓﻴﻴﻥ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺇﺸﺎﺭﺍﺕ ﺩﺍﺨﻠﻴﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺒﻼﻍ ﺼﺤﻔﻲ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺠﺭﻴﺩﺓ ﺩﺍﺨﻠﻴﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺭﺴﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﻴﻥ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺇﻋﻼﻤﻴﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺠﺭﻴﺩﺓ ﻭﻤﻭﺯﻋﻴﻥ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻜﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﻘﺒﺎل‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺃﺒﻭﺍﺏ ﻤﻔﺘﻭﺤﺔ‬ .

41‬ﻋﻤﺮو ﺧﻴﺮ اﻟﺪﻳﻦ‪ ،‬اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ اﻟﺪوﻟﻲ‪ ،‬دار اﻟﻤﻌﺎرف‪ ،‬ﻣﺼﺮ ‪ ،1997‬ص ‪.Source : Marketing du tourisme.‬‬ ‫" ﻴﻘﺼﺩ ﺒﺘﻨﺸﻴﻁ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺨﻼﻑ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﻭﺍﻹﻋﻼﻨﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺤﺙ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻭﺍﻟﻤﻭﺯﻉ ﻋﻠﻰ ﻁﻠﺏ ﺍﻟﻤﻨﺘـﺞ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻌﻪ"‪.‫‪-‬‬ ‫ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺨﻠﻕ ﺤﻭﺍﺩﺙ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻤﻠﺘﻘﻴﺎﺕ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺤﻔﻼﺕ ﺍﺴﺘﻘﺒﺎل‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻔل‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻤﺤﺎﻀﺭﺍﺕ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺤﻔﻼﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻅﺎﻫﺭﺍﺕ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻨﺸﺭﺓ ﺇﻋﻼﻤﻴﺔ ﺩﻭﺭﻴﺔ‬ ‫‪.41‬‬ ‫ﻭﺘﻌﺩ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻨﺸﻴﻁ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺃﺤﺩ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺙ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺭﺍﺀ‪ ،‬ﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﺯﺍﺩ‬ ‫ﻤﻥ ﺃﻫﻤﻴﺘﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺘﻘﻨﻴﺎﺘﻬﺎ ‪،‬ﻭﺘﻜﻤل ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺘﻨﺸﻴﻁ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﻓﻲ ﺤﺙ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺭﺍﺀ ﺃﻭ ﺍﻻﺤﺘﻔﺎﻅ ﺒﻬﻡ ﻤﺩﺓ ﻤﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺘﺸﺠﻴﻌﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﻓﺎﺀ ﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺯﺒﺎﺌﻥ ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﻌﺘﻤﺩ ﺘﻨﺸﻴﻁ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻋﺩﺓ ﺃﺩﻭﺍﺕ‪ ،‬ﻟﻜﻭﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻤﻨﺘـﺠﺎ ﻏﻴﺭ ﻤﻠﻤﻭﺴﺎ ‪ ،‬ﻟﺫﺍ ﻴﺴﺘﻠﺯﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﻀﻊ ﺒﺎﺌﻊ‬ ‫ﺃﻭ ﻤﺴﺘﺸﺎﺭ ﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﺯﺒﺎﺌﻥ ﻓﻲ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﻨﺫﻜﺭ‪:‬‬ ‫‪ .Ibid P 243‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺨﺎﻤﺱ‪ :‬ﺘﻨﺸﻴﻁ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ‪.387‬‬ .

‬‬ ‫ـ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﺍﻟﺨﺎﺹ‪ :‬ﻭﻫﻭ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺴﻌﺭ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﺭﺨﺹ ﻟﻠﺠﻤﻬﻭﺭ ﻓﻲ ﻓﺘﺭﺓ ﻤﺤﺩﺩﺓ‪.‬‬ .‬‬ ‫ـ ﺘﺨﻔﻴﺽ ﺍﻟﺴﻌﺭ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻌﺼﻴﺒـﺔ‪..‫‪ 1‬ـ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﺠﻴﺩ ﺒﺎﻟﻤﻨﺘــﺞ‪ :‬ﻻ ﻴﻜﻔﻲ ﺍﻹﺸﻬﺎﺭ ﻭﺤﺩﻩ ﻟﻠﺘﻌﺭﻴﻑ ﺒﺎﻟﻤﻨﺘـﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ‪ ،‬ﻷﻨﻪ‬ ‫ﻴﻭﺠﺩ ﻓﺎﺭﻕ ﺯﻤﻨﻲ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﺼل ﻓﻴﻪ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﺴﺎﻟﺔ ﺍﻻﺸﻬﺎﺭﻴﺔ ﻭﺒﻴﻥ ﺤﺎﻟﺘﻪ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﺸﺭﺍﺀ‪،‬‬ ‫ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺎﻥ ﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﺴﻔﺭ ﺘﻌﺩ ﻤﺼﺩﺭﺍ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺘﻴﺎ ﻫﺎﻤﺎ ﻟﻠﺯﺒﺎﺌﻥ ‪،‬ﻤﻤﺎ ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﻤﻥ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺘﻨﺸﻴﻁﻴﺔ‬ ‫ﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘـﺞ ﺠﻴﺩﺍ ﻭﺘﻭﺠﻴﻬﻪ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ‪،‬ﺃﻭ ﺍﻟﻭﺴﻁﺎﺀ‪ ،‬ﻭﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺒﺎﻟﻤﻨﺘـﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‬ ‫ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ‪:‬‬ ‫ـ ﺍﻹﺸﻬﺎﺭ ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﺒﻴﻊ‪ ،‬ﻜﺎﻟﻤﻌﻠﻘﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻠﺼﻘﺎﺕ‪.‬‬ ‫‪ 2‬ـ ﺍﻟﺘﺤﺭﻴﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺭﺍﺀ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺘـﺞ‪ :‬ﻭﺘﺘﻡ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺭﻴﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺭﺍﺀ‬ ‫ﻭﻓﻕ ﻋﺩﺓ ﻁﺭﻕ ﻫﻲ‪:‬‬ ‫ـ ﺍﻟﻤﺴﺎﺒﻘﺎﺕ‪ :‬ﺩﻭﺭﻫﺎ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺒﺎﻟﻤﻨﺘـﺞ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺯﺒﺎﺌﻥ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﻴﻥ ﻭﺘﺤﺭﻴﺽ ﺒﺎﺌﻊ ﺍﻟﺘﺠﺯﺌﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺘﺭﻗﻴﺔ ﻋﻼﻤﺔ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺄﺨﺭﻯ ﺃﻭ ﺘﺤﺭﻴﻙ ﻗﻭﺓ ﺍﻟﺒﻴﻊ ‪ ،‬ﻜﻤﺴﺎﺒﻘﺔ ﺭﻤﻀﺎﻥ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﻜﺭﺍﺴﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟﻜﺎﺘﺎﻟﻭﻏﺎﺕ‪ ،‬ﺃﺸﺭﻁﺔ ﺍﻟﻔﻴﺩﻴﻭ‪ ،‬ﺍﻟﻨﺸﺭﺍﺕ ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﻭﻴﺔ ‪.‬‬ ‫‪ 4‬ـ ﺘﻘﻭﻴﺔ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ‪ :‬ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻤﺎﻴﻠﻲ ‪:‬‬ ‫ـ ﺍﻟﻌﻼﻭﺍﺕ‪ :‬ﻜﻤﻨﺢ ﺘﺫﺍﻜﺭ ﻤﺠﺎﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻁﻴﺭﺍﻥ‪.‬ﺍﻟﺦ‬ ‫ـ ﺍﻟﻜﻭﺒﻭﻨﺎﺕ‪ :‬ﺍﻟﻜﺒﻭﻥ ﻫﻭ ﻭﺼل ﻴﻌﻁـﻲ ﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺘﺨﻔﻴﺽ ﺍﻟﺴﻌﺭ ﻭﻟﻪ ﻫﺩﻑ‬ ‫ﺭﺌﻴﺱ ﻫﻭ ﺍﻟﺘﺤﺭﻴﺽ ﺍﻟﻘﻭﻱ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺭﺍﺀ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﺠﺯ‪ ،‬ﻭﻴﺘﻡ ﺘﻭﺯﻴﻌﻪ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺼﺤﺎﻓﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﺘﻭﺒﺔ‪...‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﻤﻠﺘﻘﻴﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟﻨﺩﻭﺍﺕ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺤﺎﻀﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.

1969.R.p04‬‬ ‫‪2.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﻤﺎﻫﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ‪ ،‬ﻤﺒﺎﺩﺌﻪ ﻭﺃﻨﻭﺍﻋﻪ‪.‬‬ ‫ﺍﺭﺘﺒﻁ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻟﻠﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻲ ﺍﺭﺘﺒﺎﻁﺎ ﻭﺜﻴﻘﺎ ﺒﺎﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺒﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻬﺎ ﻭﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺨﻁﺔ ﺘﺴﻭﻴﻘﻴﺔ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻭﺴﻠﻴﻤﺔ ﺘﺘﻨﺎﺴﺏ ﻭﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴﻭﻕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻗﺒل ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻟﻠﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‪ ،‬ﻴﺠﺏ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ‪ ،‬ﺜﻡ‬ ‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻜل ﻋﻠﻰ ﺤﺩﻯ ‪.L ART de la gestion .‬‬ ‫‪1‬ـ ﺍﻟﺘﻌﺎﺭﻴﻑ ‪ :‬ﻴﻌﺩ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﻟﻠﺘﺒﺼﺭ ﺒﻤﺴﺘﻘﺒل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺍﻟﺘﻨﺒﺅ ﺒﻪ‪ ،‬ﻭﻤﺤﺎﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل‪ ،‬ﻭﻟﻠﺘﺨﻁﻴﻁ ﺘﻌﺎﺭﻴﻑ ﻋﺩﺓ ﻤﻨﻬﺎ ‪:‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺤﺴﺏ "‪" :42"W.HNEUMAN.‬‬ .‫ـ ﺍﻟﺤﻭﺍﻻﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻠﻐﺎﺓ‪ :‬ﻟﺘﺤﺭﻴﺽ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺠﺯ ﻤﺴﺒﻘﺎ ﻭﺘـﺩﻋﻴﻡ ﺜﻘﺘﻪ ﺘﺠﺎﻩ ﻭﻜﺎﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻔﺭ ‪ ،‬ﺇﺫ ﺘﻤﻜﻨﻪ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﺭﺠﺎﻉ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻭﺠﻭﺩ ﻋﻘﺩ ﺒﻴﻨﻬﻤـﺎ‪.‬‬ ‫‪1.w.HNEUMAN‬ﻫﻭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﻭﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ"‬ ‫ـ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺤﺴﺏ " ‪" :43"R.LACKOFF‬ﻫﻭ ﺘﺼﻭﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ﺍﻟﻤﺭﻏﻭﺏ ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ‬ ‫"ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﻭﺼﻭل ﺇﻟﻴﻪ "‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ‪ :‬ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻟﻠﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ‪. LACKOFF prospective et planification stratégique économique 1985 p 31.

‬‬ ‫ﺏ ـ ﺍﻟﺸﻤﻭل ‪ :‬ﻭﻴﻌﻨﻲ ﺸﻤﻭل ﺍﻟﺨﻁﺔ ﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﻋﺩﻴﺩﺓ ‪ ،‬ﺃﻱ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻠﺨﻁﺔ ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﻋﻠﻰ ﻜﺎﻓﺔ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻓﻼ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻘﺘﺼﺭ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺸﺎﻁ ﺩﻭﻥ‬ ‫‪ -3‬ﻋﻤﺮو ﺧﻴﺮ اﻟﺪﻳﻦ ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ 1996 ،‬ص ‪. 85‬‬ .‬‬ ‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻫﻭ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﻤﺴﺘﻤﺭﺓ‪ ،‬ﻴﺘﻡ‬ ‫ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻬﺎ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺤﺼﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‪،‬‬ ‫ﻜﻤﺎ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺠﺯﺀﺍ ﺠﺩ ﻤﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺤﺴﺏ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﻴﻥ‪،‬‬ ‫ﺤﻴﺙ ﻴﻘﺩﻡ ﻋﻠﻰ ﺭﺃﺱ ﻤﻬﺎﻡ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ‪.‫ـ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺤﺴﺏ ﻋﻤﺭﻭ ﺨﻴﺭ ﺍﻟﺩﻴﻥ‪" :44‬ﻋﺭﻓﻪ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻪ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ ﻻﺘﺨﺎﺫ ﻗﺭﺍﺭ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺤﺎﻀﺭ ﻜﻤﺎ ﺴﻭﻑ ﻨﻌﻤﻠﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل "‪.‬‬ ‫‪ 2‬ـ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ‪ :‬ﺇﻥ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﺘﺏ ﻟﻪ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﺇﻻ ﺒﺘﻭﻓﺭ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﺘﻭﻓﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺠﻭﺓ‪ ،‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺫﻜﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﻓﻴﻤﺎﻴﻠﻲ‪:45‬‬ ‫ﺃ ـ ﺍﻟﻭﺍﻗﻌﻴﺔ‪ :‬ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﻤﻭﻀﻭﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﻭﺍﻗﻌﻴﺔ ﻟﺼﻭﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻓﻴﻪ ﻭﻤﻨﻪ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻭﺍﻗﻌﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺩﺍﻴﺘﻬﺎ ﺒﺎﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ‬ ‫ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﻭﻭﺍﻗﻌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺒﺅﺍﺕ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﻴﻔﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ‬ ‫ﻭﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﺍﻟﻘﻴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻸﺴﻌﺎﺭ‪.4‬ﻋﺜﻤﺎن ﻣﺤﻤﺪ ﻏﻨﻴﻢ ‪ ،‬اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ أﺳﺲ وﻣﺒﺎدئ ﻋﺎﻣﺔ ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺒﻠﻘﺎء اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ دار ﺣﻔﺎء ﻟﻠﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﻳﻊ ‪ ،‬ﻋﻤﺎن اﻟﻄﺒﻌﺔ‬ ‫اﻷوﻟﻰ ‪ ، 1999‬ص ‪. 443‬‬ ‫‪ .

‬‬ ‫ﺩ ـ ﺍﻟﺘﻨﺎﺴﻕ‪ :‬ﻭﻫﻭ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺃﺠﺯﺍﺀ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﻤﺘﻨﺎﺴﻘﺔ ﻤﻊ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺘﻨﺎﺴﻕ ﻜﻠﻴﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﻜل ﻋﻠﻰ ﺤﺩﻯ ﺃﻭ ﻤﺠﺘﻤﻌﻪ ‪.‬‬ ‫ﻩ ـ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل‪ :‬ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺭﺍﺒﻁ ﻓﻴﻬﺎ ﻭﺘﺘﻜﻔل ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ‬ ‫ﺴﻭﺍﺀ ﻜﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻜﺎﻨﻲ ﺃﻭ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻹﻋﺩﺍﺩ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‪.‬‬ ‫‪ :1‬ﻋﺠﻤﻴﺔ ﻣﺤﻤﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﻌﺰﻳﺰ وﺁﺧﺮون ‪ ،‬ﻣﻘﺪﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ دار اﻟﻨﻬﻀﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﻄﺒﺎﻋﺔ واﻟﻨﺸﺮ ‪ ، 1983‬ص‪.46‬‬ ‫ﻱ ـ ﺍﻹﻟﺯﺍﻡ‪ :‬ﺒﻌﺩ ﺇﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺘﺼﺒﺢ ﺒﺭﻨﺎﻤﺠﺎ ﻤﻠﺯﻤﺎ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺩﻭﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻟﺯﺍﻡ‬ ‫ﻴﺼﺒﺢ ﻤﻥ ﺍﻟﺼﻌﺏ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﻁﺔ‪.‫ﺁﺨﺭ‪ ،‬ﻭﻻ ﻤﺘﻐﻴﺭﺓ ﺩﻭﻥ ﺃﺨﺭﻯ ﻓﺎﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻫﻭ ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﺍﻟﻭﺍﻋﻲ ﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﻜﺎﻓﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ﻭ ـ ﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺔ‪ :‬ﻭﻨﻌﻨﻲ ﺒﺫﻟﻙ ﻫﻲ ﻗﺎﺒﻠﻴﺔ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺔ ﻟﻠﺘﻌﺩﻴل ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺯﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﻋﻠﻰ ﻀﻭﺀ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺓ ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺨﻁﺔ ﺘﻭﻀﻊ ﻓﻲ ﻓﺘﺭﺓ ﺯﻤﻨﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻭﺘﺼﺎﻍ‬ ‫ﺒﺎﻓﺘﺭﺍﻀﺎﺕ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻭ ﻴﻤﻜﻥ ﻷﺤﺩ ﺘﻠﻙ ﺍﻻﻓﺘﺭﺍﻀﺎﺕ ﺃﻭ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺴﻘﻁ ﻭﻻﺒﺩ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ‬ ‫ﻤﻥ ﻤﺭﺍﺠﻌﺎﺕ ﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻓﺎﻟﺨﻁﺔ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻭﻀﻊ ﺒﺤﻴﺙ ﺘﺘﺭﻙ ﻤﺠﺎﻻ ﻟﻠﺘﻌﺩﻴل ﺃﺜﻨﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‪.‬‬ ‫ﺝ ـ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ‪ :‬ﻭﻴﻘﺼﺩ ﺒﻬﺎ ﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ‪ ،‬ﻭﻻ ﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬ ‫ﻓﺎﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻫﻲ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻷﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﻴﺘﺤﺩﺩ ﺩﻭﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﺼﻴﺎﻏﺔ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺩ ﻤﺴﺎﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‬ ‫ﻤﻊ ﺘﺭﻙ ﺘﻔﺼﻴﻼﺕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺴﺎﺭ ﻟﻠﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ‪.262‬‬ .

‬‬ ‫‪ :2‬ﺣﺴﻴﻦ ﻋﻤﺮ – ﻋﻠﻢ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‪ ،‬دار اﻟﻜﺘﺎب اﻟﺤﺪﻳﺚ اﻟﻘﺎهﺮة ‪ 1997‬ص ‪.22‬‬ ‫‪ :3‬ﻣﺤﻤﻮد ﻳﻮﻧﺲ‪ ،‬ﻣﺤﻤﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﻤﻨﻌﻢ ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺒﺎرك‪ ،‬اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ دار اﻟﻨﻬﻀﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ واﻟﻨﺸﺮ‪ ،‬ﺑﻴﺮوت‬ ‫‪ ،1985‬ص ‪.‬‬ ‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﻫﻨﺎ ﺍﻟﺘﻔﺭﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺫﻱ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ ﻭﺒﻴﻥ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻨﻌﺭﻓﻬﺎ ﻜﻤﺎ‬ ‫ﻴﻠﻲ‪" :47‬ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻫﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺨﺫ ﺒﻐﺭﺽ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﻤﻌﻴﻨﺔ"‪.‬‬ ‫ﺥ ـ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺴﺎﺒﻘﺎ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل‪ :‬ﺃﻱ ﺃﻨﻪ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻌﺩ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻀﻭﺀ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻻ ﺘﺨﺎﻟﻑ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺔ‪.‬‬ ‫‪ 3‬ـ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ‪ :‬ﺘﺨﺘﻠﻑ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺒﺎﺨﺘﻼﻑ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪،‬‬ ‫ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﺃﻫﻡ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ‪.224‬‬ .‫ﻥ ـ ﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻴﺔ‪ :‬ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﺭﺘﺒﺎﻁﺎ ﻭﺜﻴﻘﺎ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻫﻲ ﺴﻤﺔ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ‪.‬‬ ‫ﺏ ـ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻱ ﻭﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻼﻤﺭﻜﺯﻱ‪ :‬ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻱ ﺘﺘﻭﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻜل ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺨﻁﺔ ‪ ،‬ﻭﺒﻤﺸﺎﺭﻜﺔ‬ ‫ﺃﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻼﻤﺭﻜﺯﻱ ﻓﺈﻥ ﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻓﻴﻪ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﺎﺘﺨﺎﺫ‬ ‫ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺘﺎﺭﻜﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ‪.48‬‬ ‫ﺃ ـ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺠﺯﺌﻲ ﻭﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺸﺎﻤل‪ :‬ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺠﺯﺌﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺨﻁﻴﻁ‬ ‫ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﺘﻜﻭﻥ ﻟﻬﺎ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺩﻭﻥ ﺒﻘﻴﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ‪ ،‬ﺃﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺸﺎﻤل ﻓﻴﻬﺘﻡ ﺒﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻱ ﻭﻀﻊ ﺨﻁﺔ ﺘﺸﻤل ﻜل ﺠﻭﺍﻨﺏ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪.

‬‬ ‫ﻩ ـ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻤﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‪ :‬ﻴﻘﺼﺩ ﺒﺎﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻤﺎﺩﻱ ﻫﻭ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻜﺎﻵﻻﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﻴﺘﻁﻠﺏ ﻜل ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻥ ﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻗﺩﺭﺍ ﻤﻌﻴﻨﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻫﻭ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﺴﺩ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻲ ﺘﺘﻭﻓﺭ ﺍﻷﻤﻭﺍل‬ ‫ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻠﺨﻁﺔ ﺍﻟﻤﺭﺴﻭﻤﺔ ‪.‬‬ ‫ﺩ ـ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻘﺼﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﻭﺍﻟﻁﻭﻴل ﺍﻷﺠل‪ :‬ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻗﺼﻴﺭ ﺍﻷﺠل ﻴﻁﻠﻕ ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﺩﺓ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻐﺎﻟﺏ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺒﺎﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ‬ ‫ﺍﻷﺠل ﻫﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺘﺭﺍﻭﺡ ﻤﺩﺘﻪ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺨﻤﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺴﺒﻌﺔ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻭﺘﺭﺘﺒﻁ ﺒﺎﻟﺨﻁﺔ‬ ‫ﺍﻟﻁﻭﻴﻠﺔ ﺍﻷﺠل‪ ،‬ﻭﺘﺤﺘﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺎﻟﺨﻁﺔ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﺍﻷﺠل‪ ،‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ‬ ‫ﻁﻭﻴل ﺍﻷﺠل ﻓﺘﺘﺭﺍﻭﺡ ﻤﺩﺘﻪ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﻋﺸﺭ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺇﻟﻰ ﻋﺸﺭﻴﻥ ﺴﻨﺔ‪ ،‬ﻭﻏﺎﻟﺒﺎ ﻤﺎ ﻴﻘﻭﻡ‬ ‫ﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪.‫ﺝ ـ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻭﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ :‬ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻫﺩﻓﻪ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ‬ ‫ﻓﻲ ﻨﻤﻭ ﺃﻗﺎﻟﻴﻡ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﺃﻗﺎﻟﻴﻡ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎﺏ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻓﻴﻭﻀﻊ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻹﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ‪ ،‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‬ ‫ﻓﻬﻭ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﻤل ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻡ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻤﻠﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‪.‬‬ .

‫ﻭ ـ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ :‬ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺃﺠل‬ ‫ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺒﺤﺘﺔ ﻜﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪ ،‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻬﺩﻓﻪ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﻜﺎﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪.49‬‬ ‫‪ -1‬اﻟﺴﻴﺪ ﻋﻠﻴﻮة ‪ ،‬إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻹﻋﻼم اﻟﻌﺮﺑﻲ اﻟﻘﺎهﺮة ‪ ،‬هﻴﺌﺔ اﻟﻜﺘﺎب ‪ ، 1978‬ص ‪.‬‬ ‫ﻭﺭﺩﺕ ﻜﻠﻤﺔ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻱ ﺇﺫ ﺘﻁﻭﺭﺕ ﺒﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻌﺼﺭ ﻟﺘﺸﻤل‬ ‫ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻤﻭﺤﺩ ﻤﺘﻔﻕ ﻋﻠﻴﻪ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻜﻠﻤﺔ‪ ،‬ﻓﻠﻜل ﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻬﺎ ﺤﺴﺏ ﻅﺭﻭﻓﻬﺎ ﻭﺤﺎﻟﺘﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺃﺼل ﺍﻟﻜﻠﻤﺔ ﻴﻭﻨﺎﻨﻲ "‬ ‫ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻭﺱ "‪ ،‬ﻭﻤﻌﻨﺎﻫﺎ ﻓﻥ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ‪ ،‬ﻭﻜﺎﻥ ﻟﻨﺎﺒﻠﻴﻭﻥ ﺍﻟﻔﻀل ﻓﻲ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﻜﻠﻤﺔ ﻟﺘﺸﻤل‬ ‫ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺴﻥ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﻟﻠﻨﺼﺭ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻱ‪ ،‬ﻭﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ‬ ‫ﺤﺘﻰ ﺃﺼﺒﺢ ﻴﻌﺭﻑ ﺒﺄﻨﻪ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﺒﺄﻨﻭﺍﻋﻬﺎ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﻤﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ‬ ‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻋﺭﻓﺕ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﻌﺩﺓ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﻤﻨﺸﻭﺩﺓ‬ ‫ﻭﻤﺤﺩﺩﺓ ‪،‬ﻗﺩ ﺍﺴﺘﺨﺩﻤﺕ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺩﻻﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﻋﻨﺩﻤﺎ‬ ‫ﺍﺴﺘﻌﺎﺩﺕ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻻﺼﻁﻼﺡ ﺃﻀﻔﺕ ﻋﻠﻴﻪ ﻤﻔﻬﻭﻤﺎ ﺸﺎﻤﻼ ﻴﻌﻨﻲ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﻟﻭﺴﺎﺌل ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ‪. 90‬‬ .‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻔﻬﻭﻤﻬﺎ‪ ،‬ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﻭﺃﻨﻭﺍﻋﻬﺎ‪.

‬‬ ‫ـ ﺒﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻤﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﺒﺅ‪ ،‬ﺍﻟﻔﺭﺹ ﻭﺍﻟﺘﻬﺩﻴﺩﺍﺕ ﻓﻬﻨﺎﻙ ﺠﺎﻨﺏ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭﺓ ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬ ‫ـ ﺘﻌﺩ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺭﺩ ﻓﻌل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻟﻤﺎ ﻴﺘﻭﻗﻌﻪ ﻤﻥ ﺘﻬﺩﻴﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‫‪ 1‬ـ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‪ " :‬ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻫﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻁﻭﻴﻠﺔ ﺍﻷﺠل‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻀﻌﻬﺎ ﻤﺩﻴﺭﻭ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻓﻲ ﺸﻜل ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺨﻁﻁ ﻋﻤل"‪.‬‬ ‫‪50‬‬ ‫ﻜﻤﺎ ﺘﻌﺭﻑ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪" :‬ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺄﺨﺫ‬ ‫ﺒﻬﺎ ﻗﺎﺩﺓ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻷﻫﺩﺍﻑ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺨﻁﻁ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ‬ ‫ﻟﻼﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺠﺤﺔ ﺃﻥ ﺘﻠﺒﻲ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻌﺭﻴﻀﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻌﻬﺎ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺤﺩ ﺴﻭﺍﺀ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤل ﺃﻥ ﺘﻨﺠﺢ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻠﺒﻲ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻭﺘﺘﻤﺸﻰ‬ ‫ﻤﻊ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺒﺸﻜل ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﻔﻌل ﺫﻟﻙ "‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺯﻤﻥ‪ ،‬ﻓﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺘﻜﺭﺭ ﺃﻭ ﻻ ﺘﺘﻜﺭﺭ ﻭﺫﻟﻙ ﺤﺴﺏ‬ ‫ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ‪. 91‬‬ ‫‪ -3‬ﺻﻤﻮﻳﻞ ﺑﻮل ‪ ،‬اﻹدارة اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ‪ ،‬اﻷردن اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻹدارﻳﺔ ‪ ،‬ﻣﺼﺮ ‪ ، 1985‬ص‪.‬‬ ‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﺭﻴﻑ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺃﻥ ﻟﻺﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻋﺩﺓ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﻤﻨﻬﺎ ‪:‬‬ ‫ـ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺘﺤﺭﻙ ﻤﺭﺤﻠﻲ ﻭﻓﻕ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﻭﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﺭ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.91‬‬ .51‬‬ ‫ﻜﻤﺎ ﻴﻌﺭﻓﻬﺎ ﻤﺎﻭﺘﺴﻲ ﺘﻭﻨﻎ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻟﻠﺤﺭﺏ ‪.‬‬ ‫ـ ﺘﺨﺼﻴﺹ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻫﻲ ﺍﻟﺭﻜﻴﺯﺓ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻺﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ -2‬ﻓﺆاد ﻋﺒﺪ اﻟﻤﻨﻌﻢ اﻟﺒﻜﺮي ‪ ،‬اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ ‪ ،‬ﻋﺎﻟﻢ اﻟﻜﺘﺎب ‪ ،‬اﻟﻄﺒﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ‪ ، 2004‬ص ‪.

‫ـ ﻟﻤﺎ ﻟﻺﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺒﺎﻟﻐﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺘﻘﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻤﺔ ﻭﻴﺘﻭﻟﻰ ﺇﻋﺩﺍﺩﻫﺎ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺃﻭ ﺭﺅﺴﺎﺀ ﺍﻟﺩﻭل‪.‬‬ .‬‬ ‫ـ ﺇﺨﺭﺍﺝ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻟﻸﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻁﻭﻴﺭﻩ ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺨﻠﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ‪.‬‬ ‫ـ ﺠﺫﺏ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ـ ﻭﻀﻊ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺠﻭﺩﺓ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻭﺍﺼﻔﺎﺘﻬﺎ ‪.‬‬ ‫ـ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﺘﺸﺠﻴﻌﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ‪.‬‬ ‫‪ 2‬ـ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ :‬ﺇﻥ ﻤﺎ ﻴﻌﺭﻓﻪ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﻤﻥ ﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺃﺜﺭﺕ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل‪ ،‬ﻭﺼﺎﺭ ﻫﻡ ﻜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل‪ ،‬ﻫﻭ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺭﺒﺢ ﺩﻭﻥ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ‬ ‫ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻅﻬﻭﺭ ﻤﺎ ﻴﻌﺭﻑ ﺒﺎﻟﻌﻭﻟﻤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﻫﺫﺍ ﺭﺍﺠﻊ ﻹﺩﺭﺍﻙ‬ ‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل ﻟﻤﺩﻯ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺒﻌﺙ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ‪ ،‬ﺨﺼﻭﺼﺎ ﺒﻌﺩ ﻓﺘﺢ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ‬ ‫ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﻭﺇﺩﻤﺎﺝ ﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺤﺩﻴﺜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﺇﺫ ﺼﺎﺭﺕ ﺍﻟﻤﺼﺎﺭﻑ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺘﻬﺘﻡ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﺯﺍﺩ ﻓﻲ ﺤﺭﻜﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻤﻭﻤﺎ ﺘﺩﻭﺭ‬ ‫ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺤﻭل ﻤﺎ ﻴﻠﻲ ‪:‬‬ ‫ـ ﺘﻨﻭﻴﻊ ﻭﺘﻌﺩﺩ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺠﺫﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ‪.‬‬ ‫ـ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪.

‬‬ ‫‪ -1‬ﻓﺆاد ﻋﺒﺪ اﻟﻤﻨﻌﻢ اﻟﺒﻜﺮي ‪ ،‬اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ‪ ،‬ص ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺎﻟﻌﻨﺼﺭ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺩ ﻤﺤﻭﺭ ﺃﺴﺎﺴﻲ ﻟﻼﺭﺘﻘﺎﺀ ﺒﺠﻭﺩﺓ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﻨﺸﺭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻤﺤﻠﻴﺎ ﻭﺩﻭﻟﻴﺎ ﻭﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺸﺭﺍﺌﺢ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻨﺸﻴﻁ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ـ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ‪.‬‬ ‫ـ ﺘﻌﻤﻴﻕ ﺍﻟﺼﻼﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﻴﻥ‪. 99‬‬ .‬‬ ‫ـ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺎﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﻤﺘﺎﺒﻌﺘﻬﺎ ‪.‫ﻫﺫﺍ ﻓﻲ ﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻺﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻤﺎ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻴﻤﻜﻥ ﺫﻜﺭﻫﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ـ ﻭﻀﻊ ﺨﻁﻁ ﻟﻠﺤﻤﻼﺕ ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ـ ﻓﺘﺢ ﺃﺴﻭﺍﻕ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻭﺠﺫﺏ ﺴﻭﺍﺡ ﺠﺩﺩ‪.‬‬ ‫ـ ﻀﺒﻁ ﻭﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻹﺒﺩﺍﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭﺨﻠﻕ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﺇﺜﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ‪.‬‬ ‫ﻜﻤﺎ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﻭﺠﻬﺎﺕ ﻋﺎﻤﺔ ﻟﻺﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:52‬‬ ‫ـ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻘﺼﻴﺭﺓ ﻭﺍﻟﺒﻌﻴﺩﺓ ﺍﻟﻤﺩﻯ ‪ ،‬ﻭﺭﺴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﻭﻀﻊ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ‪.

‬‬ ‫ـ ﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺒﺸﻜل ﺘﻜﺎﻤﻠﻲ ‪.‬‬ ‫ـ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ـ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺘﻭﻓﻴﺭﻫﺎ ﺒﺎﻟﺸﻜل ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ‪.‬‬ ‫ـ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻭﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ـ ﻤﻀﺎﻋﻔﺔ ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭﺘﻘﻠﻴل ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‬ ‫ـ ﻀﻤﺎﻥ ﻋﺩﻡ ﻗﻴﺎﻡ ﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻭﻀﻊ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺤﻴﻠﻭﻟﺔ ﺩﻭﻥ ﺘﺩﻫﻭﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺩﺭﺓ ﻤﻨﻬﺎ ‪.‫ـ ﺤل ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭﻭﻀﻊ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻴﺭ ﺴﺒل‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‪.‬‬ ‫ﻭﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﺍﻟﺫﻜﺭ ﻴﺠﺏ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﻋﻨﺼﺭ ﻀﺭﻭﺭﻱ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﻫﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﺇﺫ ﻴﺠﺏ ﺍﻻﺭﺘﻘﺎﺀ ﺒﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ‬ ‫ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ‪ ،‬ﻭﺘﻭﻅﻴﻔﻬﺎ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪.‬‬ ‫‪ 3‬ـ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪ :‬ﺘﺨﺘﻠﻑ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻤﻥ ﺒﻠﺩ ﻵﺨﺭ‪،‬‬ ‫ﻭﺫﻟﻙ ﺤﺴﺏ ﻤﻨﺘﺠﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭﻭﻀﻌﻪ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺫﻜﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻨﻭﺍﻉ ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﻴﻠﻲ ‪:‬‬ .

‬‬ ‫ـ ﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻹﺠﺎﺯﺍﺕ ﻭﺍﻟﻌﻁل‪ :‬ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ‪ ،‬ﺠﻭﻻﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺼﺤﺭﺍﺀ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪.‬‬ ‫ـ ﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻨﺩﻭﺍﺕ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﺽ ﻭﺍﻟﺼﺎﻟﻭﻨﺎﺕ‪.‬‬ .‫ﺃ ـ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺘﻨﻭﻉ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ :‬ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺘﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻭﻴﻊ‬ ‫ﻤﻨﺘﺠﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺨﻠﻕ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ‪ ،‬ﻭﻭﻀﻊ ﺨﻁﻁ ﺇﻋﻼﻤﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ‬ ‫ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺘﺘﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ‪:‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻼﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻜﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺤﻤﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺩﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻷﺜﺭﻴﺔ ﻭﺯﻴﺎﺭﺓ ﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺏ ـ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺘﻨﻭﻴﻊ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ :‬ﺇﻥ ﺘﻨﻭﻴﻊ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ‬ ‫ﺒﺨﻠﻕ ﻭﺇﻋﻁﺎﺀ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻷﺴﻭﺍﻕ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﻤﻌﺭﻭﻓﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل‪ ،‬ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﻌﻁﻲ ﺩﻓﻌﺎ‬ ‫ﻭﻤﺘﻨﻔﺴﺎ ﺠﺩﻴﺩﺍ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻓﻜﻡ ﻫﻲ ﻜﺜﻴﺭﺓ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺫﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻡ‬ ‫ﺘﺯل ﺒﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﻭﻋﻨﺎﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺭﻴﺎﻀﻴﺔ ﻭﺇﻗﺎﻤﺔ ﺩﻭﺭﺍﺕ ﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺩﻭﻟﻴﺔ ‪.

‬‬ ‫‪ :1‬أﺣﻤﺪ اﻟﺠﻼد ‪ ،‬ﻃﻮر اﻻﺗﺠﺎهﺎت اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ‪ ،‬ﻋﺎﻟﻢ اﻟﻜﺘﺐ اﻟﻘﺎهﺮة ‪ ، 2001‬ص ‪.‬‬ ‫ﻭ ـ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺤﻭﺍﻓﺯ‪ :‬ﻭﻫﻲ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺘﺴﻭﻴﻘﻴﺔ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻟﺘﺤﻔﻴﺯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ‬ ‫ﻭﺘﻨﺸﻴﻁ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻭﺘﻨﻭﻉ ﺍﻟﺤﻭﺍﻓﺯ ﻜﺘﻘﺩﻴﻡ ﺭﺤﻼﺕ ﻤﺠﺎﻨﻴﺔ ﻟﻠﻌﺎﻤﻠﻴﻥ‪ ،‬ﺒﺩﻻ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻜﺎﻓﺂﺕ‪ ،‬ﻭﻗﺩ‬ ‫ﺃﻭﻟﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺒﺎﻟﻐﺔ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻟﻤﺎ ﻟﻬﺎ ﻤﻥ ﺁﺜﺎﺭ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻭﻋﺎﺌﻼﺘﻬﻡ‪ ،‬ﻓﺄﻨﺸﺌﺕ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻟﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻭﺃﺒﺭﺯﻫﺎ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻟﻤﺴﺌﻭﻟﻲ ﺍﻟﺤﻭﺍﻓﺯ‪،‬‬ ‫ﻭﻤﻘﺭﻫﺎ ﻨﻴﻭﻴﻭﺭﻙ ﻭﺃﻨﺸﺄﺕ ﻋﺎﻡ‪ ،1972‬ﻫﺩﻓﻬﺎ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﻭﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺤﻭل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ‪.‫ﺝ ـ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ‪ :‬ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﻭﻤﺯﺍﻴﺎ ﻟﻠﺨﺩﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺘﺘﻼﺀﻡ ﻤﻊ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺸﺭﺍﺌﺢ‪ ،‬ﻜﺈﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ ﺒﻨﺠﻤﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻭﻨﺠﻤﺘﻴﻥ‪ ،‬ﻻﺴﺘﻘﻁﺎﺏ ﺫﻭﻱ‬ ‫ﺍﻟﺩﺨﻭل ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﻭﺍﻟﻀﻌﻴﻔﺔ ﻜﺎﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﻁﻠﺒﺔ‪. 109‬‬ .‬‬ ‫ﻩ ـ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻌﻼﺠﻴﺔ‪ :53‬ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻜﺎﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻤﻌﺩﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺠﻭ‪،‬ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺒﺤﺎﺭ ﻭﺍﻟﺭﻤﺎل ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﻼﺝ‪ ،‬ﻭﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﻫﻨﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﻭﺍﻻﺴﺘﺭﺨﺎﺀ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﻤﻭﺠﻬﺔ ﺨﺼﻭﺼﺎ ﻟﻠﻤﺭﻀﻰ‬ ‫ﻭﻜﺒﺎﺭ ﺍﻟﺴﻥ‪ ،‬ﻭﻴﺤﻘﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺩﺨﻼ ﻻ ﺒﺄﺱ ﺒﻪ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﻀﻴﻔﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻁﻭل ﻤﺩﺓ ﺍﻟﻌﻼﺝ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﺴﺘﻘﻁﺎﺏ ﺸﺭﺍﺌﺢ ﻏﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ‪.‬‬ ‫ﺩ ـ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺸﻴﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ :‬ﺘﻘﻭﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺭﺒﻁ‬ ‫ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﺩﺍﻭل ﻭﺍﻟﺨﻁﻁ ﻭﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻱ ﺍﻟﺭﺒﻁ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﻬﺎﻤﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻷﻋﻴﺎﺩ‬ ‫ﻭﺍﻹﺠﺎﺯﺍﺕ ﻭﺇﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻬﺭﺠﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺫﻟﻙ ‪.

‫ﻥ ـ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‪ :‬ﻭﻫﻲ ﺃﻫﻡ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪،‬‬
‫ﻟﺫﺍ ﺃﻨﺸﺄﺕ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﻜﻠﻴﺎﺕ ‪،‬ﻭﻤﻌﺎﻫﺩ ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻨﺩﻗﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ‬
‫ﺃﺠل‪:54‬‬
‫ـ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺩﺭﺒﺔ‪ ،‬ﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ‪.‬‬
‫ـ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺭﻀﻰ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻲ ﻟﻠﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ‪.‬‬
‫ـ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ‪.‬‬
‫ـ ﺇﻜﺴﺎﺏ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻭﺨﺒﺭﺍﺕ ﺨﺎﺼﺔ ﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﻤﻌﻴﻨﺔ ‪.‬‬
‫ﻱ ـ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‪ :‬ﻫﻨﺎﻙ ﻋﻼﻗﺔ ﻭﻁﻴﺩﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‪،‬‬
‫ﻓﻬﺫﻩ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺘﺴﻌﻰ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺠﺭﺍﺀ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻟﻤﺎ ﺼﺎﺭ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻟﻡ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﻤﻥ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﻠﻴﻎ‪ ،‬ﻓﺼﺎﺭﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ‬
‫ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻓﺎﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺇﺒﺭﺍﺯ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺠﻤﺎﻟﻴﺔ ﻷﻱ ﺒﻴﺌﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪،‬‬
‫ﻜﻠﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻨﻅﻴﻔﺔ ﻭﺴﻠﻴﻤﺔ ﺍﺯﺩﻫﺭﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ‪.‬‬
‫ﺒﻴﺌﺔ ﻨﻅﻴﻔﺔ‬

‫ﺴﻴﺎﺤﺔ ﻤﺯﺩﻫﺭﺓ‬

‫ﻙ ـ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ‪ :‬ﺘﻌﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻤﺼﺩﺭ ﺩﺨل‬
‫ﺠﺩ ﻤﻬﻡ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻟﺫﺍ ﺘﺴﻌﻰ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﻬﺘﻤﺔ ﺒﺎﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻟﻠﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ‪،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻨﺸﺭ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺃﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻭﻁﻥ‪ ،‬ﻭﺘﺸﺠﻴﻊ ﺴﻴﺎﺤﺔ‬
‫‪ .1‬ﻓﺆاد ﻋﺒﺪ اﻟﻤﻨﻌﻢ اﻟﺒﻜﺮي ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ص ‪.112‬‬

‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﻨﻘﺎﺒﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻁﻼﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺒﺎﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﻭﻜﺫﺍ ﺍﻟﻌﺎﺌﻼﺕ‪ ،‬ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻓﻭﺍﺌﺩﻩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻪ ﻜﺫﻟﻙ ﻓﻭﺍﺌﺩ ﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺠﻭل ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ‬
‫ﻓﻲ ﻭﻁﻨﻬﻡ ﻭﺃﻭﻻﺩﻫﻡ‪ ،‬ﻭﻤﺸﺎﻫﺩﺘﻬﻡ ﻟﻤﻨﺠﺯﺍﺕ ﺒﻠﺩﻫﻡ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﺁﺜﺎﺭﻩ ﻭﺤﻀﺎﺭﺍﺘﻪ ﻴﺯﻴﺩﻫﻡ‬
‫ﻭﻻﺀ ﻟﻭﻁﻨﻬﻡ ﻭﺸﻌﻭﺭﺍ ﻭﻓﺨﺭﺍ ﺒﺎﻻﻨﺘﻤﺎﺀ ﺇﻟﻴﻪ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺤﺱ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﻭﺍﻷﺨﻼﻕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘﻌﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺩﺭﻉ ﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺒﺈﻤﻜﺎﻥ ﺤﺎﺩﺜﺔ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﻜﺄﺤﺩﺍﺙ ‪ 11‬ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ ﺃﻥ ﺘﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺤﺭﻜﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬
‫ﻭﻤﺩﺍ ﺨﻴﻠﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺈﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻫﻨﺎﻙ ﺴﻴﺎﺤﺔ ﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻨﺸﻴﻁﺔ‪ ،‬ﻓﺘﻜﻭﻥ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﺄﺜﺭ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﺎﺌﺩﺍﺕ‬
‫ﻗﻠﻴﻠﺔ ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‪ :‬ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪.‬‬
‫ﺇﻥ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺒﺩﺃ ﻅﻬﻭﺭﻩ ﻤﻊ ﻅﻬﻭﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻜﻌﻠﻡ‪ ،‬ﻭﺒﺩﺃ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﻪ ﻤﻥ‬
‫ﻁﺭﻑ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺨﺼﻭﺼﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ‪ ،‬ﺇﺫ ﺘﻁﻭﺭﺕ ﺤﺭﻜﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﻔﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺘﻨﻭﻉ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﻻ ﻴﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻋﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ‪ ،‬ﻓﻬﻭ ﻴﻜﻭﻥ ﻭﺤﻴﺩ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺃﻭ ﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ‪ ،‬ﺃﻭ ﻴﺨﺘﻠﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ )ﻗﺼﻴﺭ‪ ،‬ﻁﻭﻴل ﻭﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻷﺠل (‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺤﻠﻴﺎ‪ ،‬ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺎ ﺃﻭ ﻋﺎﻟﻤﻴﺎ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‬
‫ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:55‬‬

‫‪ -1‬ﻓﺆادة ﻋﺒﺪ اﻟﻤﻨﻌﻢ اﻟﺒﻜﺮي ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ‪ ،‬ص ‪. 125‬‬

‫" ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻫﻭ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻁﻭﻴل ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻪ ﻭﺯﺍﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ‬
‫ﺒﻌﻴﺩﺓ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﻜﻜل‪ ،‬ﻭﻴﻬﺘﻡ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻟﻠﺒﻼﺩ‬
‫ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻌﺭﻴﻀﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺫﻟﻙ ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻪ ﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻭﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺒﻜﺎﻓﺔ ﺃﻨﻭﺍﻋﻬﺎ"‪.‬‬
‫‪ 1‬ـ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﻋﻨﺎﺼﺭﻩ‪ :‬ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‬
‫ﺍﺭﺘﺒﺎﻁﺎ ﻭﺜﻴﻘﺎ ﺒﺒﻘﻴﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻭﺘﺘﺩﺍﺨل ﻤﻌﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺠﺩ ﻀﺭﻭﺭﻱ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺘﻨﺎﺴﻕ ﺒﻴﻥ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ‬
‫ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺫﻜﺭ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫ـ ﻀﺒﻁ ﻭﺴﻴﻁﺭﺓ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻭﺘﻭﻅﻴﻔﻬﺎ ﺒﺸﻜل ﺴﻠﻴﻡ ‪.‬‬
‫ـ ﺘﺭﺸﻴﺩ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‪.‬‬
‫ـ ﺘﻔﻌﻴل ﻭﺘﻌﻅﻴﻡ ﺩﻭﺭ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﻨﻭﺍﺤﻲ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫ـ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻨﺴﻴﻕ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﻭﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﺎﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﺴﻁﺭﺓ‪.‬‬
‫ـ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋل ﻭﺍﻟﺤﻭﺍﺭ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ‪.‬‬
‫ـ ﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻟﻭﻀﻊ ﺤﺩ ﻟﻠﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﻭﻀﻊ ﺤﻠﻭل ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺤﺩﻭﺜﻬﺎ ‪.‬‬

‫ـ ﻴﺴﺘﻌﻤل ﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻬﺠﻭﺭﺓ ﺃﻭ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻐﻴﺭ ﻤﻼﺌﻡ‪ ،‬ﻭﺨﻠﻕ‬
‫ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﺃﺴﻭﺍﻕ ﺠﺩﻴﺩﺓ‪.‬‬
‫ـ ﻴﻭﻓﺭ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻷﻴﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺩﺭﺒﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺃﺠل ﺨﻁﺔ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺴﻠﻴﻤﺔ‪ ،‬ﻻﺒﺩ ﻤﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫ـ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪.‬‬
‫ـ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﻭﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﻋﻭﺍﻤﻠﻬﺎ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁﺔ ﺒﺎﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻹﻴﺠﺎﺩ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺎﺕ‪.‬‬
‫ـ ﺭﺴﻡ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺒﺩﻴﻠﺔ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺒﻨﺎﺀﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ‪.‬‬
‫ـ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺯﻤﻨﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‪ ،‬ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻭﺘﺠﺯﺌﺔ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬
‫ﺃﻭ ﺍﻟﻁﻭﻴﻠﺔ ﺍﻷﺠل ﺇﻟﻰ ﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺃﻭ ﻗﺼﻴﺭﺓ ﺍﻷﺠل‪.‬‬
‫ـ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻨﺎﺕ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﻭﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺔ‬
‫ﻭﻤﺭﺍﺠﻌﺘﻬﺎ ﻭﺘﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ﻓﻲ ﻅل ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁﺔ ‪.‬‬
‫ـ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ‪.‬‬
‫ـ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻴﺘﻤﻴﺯ ﺒﺎﻟﺸﻤﻭل ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ‪ ،‬ﺃﻱ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻴﻁﺔ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺁﺜﺎﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﺘﻤﻴﺯ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺃﻴﻀﺎ‬
‫ﺒﺎﻟﻤﺭﻭﻨﺔ ﺃﻱ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﻜﻴﻑ ﻤﻊ ﻜل ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻌﺩﻴل ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﻭﺍﻟﺨﻁﻁ ‪.‬‬

‫‪ 2‬ـ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺘﻪ‪ :‬ﻻ ﻴﺨﺘﻠﻑ ﺍﺜﻨﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ‬
‫ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻷﻱ ﺨﻁﺔ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻫﻭ‬

‫ﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻟﻠﺒﻼﺩ ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ‬

‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﺒﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ) ﺍﻟﻌﻼﺠﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻷﺜﺭﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺤﻭﺍﻓﺯ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺼﺤﺭﺍﻭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺭﻴﺎﻀﻴﺔ(‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻥ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻫﻲ ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:56‬‬
‫ـ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺯﺍﺕ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺃﺩﺍﺀﻩ ﻭﺭﻓﻊ‬
‫ﻜﻔﺎﺀﺘﻪ ‪.‬‬
‫ـ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ‪.‬‬
‫ـ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻲ ﻭﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻲ ﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻁﻭﻴﺭﻩ ‪.‬‬
‫ـ ﺍﻹﺴﻬﺎﻡ ﻓﻲ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺃﻴﺩﻱ ﻋﺎﻤﻠﺔ ﻤﺅﻫﻠﺔ ﻭﻤﺩﺭﺒﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻭﻅﻴﻔﻬﺎ ﺒﺎﻟﺸﻜل ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﺘﺤﻘﻪ‬
‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‪.‬‬
‫ـ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﻭﺍﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‪.‬‬
‫ـ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺜﺭﻭﺍﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺩﺭﺓ ﻭﺍﻟﺼﺤﺎﺭﻱ ‪.‬‬
‫ـ ﻭﻀﻊ ﺇﻁﺎﺭ ﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﻴﺩﻋﻡ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻟﺤل ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺘﻲ ﻋﻠﻡ ﺃﻥ ﻴﻭﺍﺠﻬﻬﺎ ﻤﻊ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‪.‬‬
‫‪ -1‬ﻓﺆاد ﻋﺒﺪ اﻟﻤﻨﻌﻢ اﻟﺒﻜﺮي ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ‪ ،‬ص ‪. 128‬‬

‬‬ ‫ـ ﺍﻻﻨﻔﺘﺎﺡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺍﻻﺤﺘﻔﺎﻅ ﻟﻠﺒﻼﺩ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‬ ‫ﺍﻟﻨﺸﻁ ﻋﺎﻟﻤﻴﺎ ‪.‬ﺍﻟﺦ ‪..‬‬ ‫ـ ﻀﻤﺎﻥ ﻋﺩﻡ ﻗﻴﺎﻡ ﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪.‬‬ .‫ـ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﻘﻀﻴﺔ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﻔﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺎﺫﺒﺔ‬ ‫ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺠﻌل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺘﺤﺘل ﺃﻭﻟﻭﻴﺔ ﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺠﻨﺩﺓ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل‪ :‬ﻴﻌﺩ ﺘﺨﻁﻴﻁ ﺘﻜﺎﻤﻠﻲ‪ ،‬ﺃﻱ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ ﻨﻅﺎﻡ ﻤﺘﻜﺎﻤل‪ ،‬ﻓﻜل‬ ‫ﺠﺯﺀ ﻴﻜﻤل ﺍﻵﺨﺭ‪.‬‬ ‫ـ ﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺸﻤﻭﻟﻴﺔ‪ :‬ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺘﺨﻁﻴﻁ ﺸﺎﻤل ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ﻭﻟﻠﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻭﻤﻨﺎﻓﻊ ﻜﺜﻴﺭﺓ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻟﻪ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺨﺼﺎﺌﺹ ﻴﺘﻤﻴﺯ ﺒﻬﺎ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻨﺫﻜﺭ ﻤﻨﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ‪:‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻴﺘﻤﻴﺯ ﺒﺎﻟﻤﺭﻭﻨﺔ ‪ ،‬ﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺩﺭﺝ ‪ ،‬ﺃﻱ ﺃﻨﻪ ﻟﻴﺱ‬ ‫ﺼﺎﻟﺢ ﻟﻜل ﻤﻜﺎﻥ ﻭﺯﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺒل ﻓﻬﻭ ﻗﺎﺒل ﻟﻠﺘﻌﺩﻴل ﻭﺍﻟﺘﻜﻴﻴﻑ ﻓﻲ ﺃﻱ ﻭﻗﺕ ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺘﻤﺎﺸﻴﺎ ﻤﻊ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻭﺩ ﻜل ﻓﺘﺭﺓ ‪.‬‬ ‫ـ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺍﺨل ﻭﺍﻟﻼﺯﻡ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪.

‬‬ ‫ـ ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‪ ،‬ﻫﻲ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺴﻠﻴﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻴﻤﺔ ﻭﺍﻟﺼﺤﻴﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺩﻭﺭﻫﻡ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻓﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻭﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ‪.‫ـ ﺘﺨﻁﻴﻁ ﻤﺠﺘﻤﻊ‪ :‬ﺃﻱ ﺃﻨﻪ ﻴﺴﻤﺢ ﺒﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﻭﺍﻗﻌﻴﺔ‪ :‬ﻴﻨﻁﻠﻕ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻭﺍﻗﻌﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻗﺎﺒل ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺫ‪.‬‬ ‫ـ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻭﺍﻗﻌﻲ ﻭﻗﺎﺒل ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺫ ‪.‬‬ ‫‪ 3‬ـ ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ‪.‬‬ ‫ـ ﺤﺼﺭ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻭﺍﺠﺏ ﺘﻭﻓﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄﺓ ‪.‬‬ ‫ـ ﻭﻀﻊ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺡ ﻭﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ‪ :‬ﻴﺘﻤﻴﺯ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺒﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﺘﺘﺎﺒﻌﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭﺓ‪.‬‬ .‬‬ ‫ـ ﺘﺨﻁﻴﻁ ﺒﻴﺌﻲ‪ :‬ﻴﻬﺘﻡ ﺒﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺠﺫﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪.‬‬ ‫ـ ﺃﻥ ﻴﺤﻘﻕ ﺍﻟﻤﻨﻔﻌﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻴﻌﻭﺩ ﺒﺎﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‪.‬‬ ‫ـ ﻴﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﻨﻅﺎﻡ ﻤﺩﺨﻼﺕ ﻭﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﻭﻤﺨﺭﺠﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻓﻲ‬ ‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻨﺎﺕ ﻭﺘﻭﺠﻴﻬﻬﺎ ﺒﺸﻜل ﻤﺒﺎﺸﺭ ﻭﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ‪ ،‬ﻭﻴﻀﻤﻥ ﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺭﻏﻭﺏ ﻤﻥ ﺃﻫﺩﺍﻑ‪.

‬‬ ‫ـ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻌﻼﺝ‪.‬‬ ‫ـ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘﺴﻠﻴﺔ‪.‬‬ ‫ـ ﺭﻜﻭﺏ ﺍﻟﺨﻴل ﻭﺍﻟﺼﻴﺩ ﺍﻟﺒﺤﺭﻱ ﻭﺍﻟﺒﺭﻱ‪.‬‬ ..‬‬ ‫ـ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﻑ‪.‬‬ ‫ـ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻻﻨﺘﻅﺎﺭ‪.‬‬ ‫ـ ﻨﻘﻁ ﺍﻟﻤﺸﺎﻫﺩﺓ ) ﺍﻟﻁﻴﻭﺭ‪ ،‬ﺍﻟﻔﻠﻙ‪.‬‬ ‫ـ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺠﺫﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺩﻱ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻟﻠﺴﺎﺌﺢ ﻜﻤﺤﻼﺕ‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ‪..‫ﻟﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻴﺠﺏ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻅﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻱ ﺃﻥ ﻨﻀﻊ ﺃﻤﺎﻤﻨﺎ‬ ‫ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﺫﻱ ﻨﺴﻌﻰ ﺇﻟﻴﻪ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺸﺎﻤل ﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻤﺎ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﺤﺩﺩ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ـ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺭﻯ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﻭﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﺘﺴﻠﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ ﻭﺍﻷﺜﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﻤﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺤﺩﺍﺌﻕ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﺤﺎﺕ ﺍﻟﺨﻀﺭﺍﺀ ) ﺍﻟﻤﻨﺘﺯﻫﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﻌﺎﺕ ( ‪.‬ﺍﻟﺦ (‪.‬‬ ‫ـ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺤﻤﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﺒﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟﺸﻭﺍﻁﺊ ‪.‬‬ ‫ـ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺩﺭﺍﺠﺎﺕ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﻤﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻷﺤﻴﺎﺀ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﻥ ‪.

‬‬ ‫ـ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﻨﻬﺎﺭ ﻭﺍﻟﺠﺒﺎل ) ﻤﺭﺍﻜﺏ ﺘﺯﺤﻠﻕ ( ‪.‬‬ ‫‪ -1‬ﻋﺜﻤﺎن ﻣﺤﻤﺪ ﻏﻨﻴﻢ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ‪ ،‬ص ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪ :‬ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﻨﺸﺎﻁ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺤﺩﻴﺩ‪ ،‬ﻤﻌﺩﻻﺕ ﻨﻤﻭ‬ ‫ﻤﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬ﺘﺸﺠﻴﻊ ﻨﻭﻉ ﻤﻌﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ‪.‬‬ ‫ﻜﻤﺎ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻔﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻁﻘﺔ ‪ ،‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ‬ ‫ﺘﻠﻌﺏ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻤﺎ‪ ،‬ﺠﺫﺒﺎ ﻤﻬﻤﺎ ﻟﻠﺴﻭﺍﺡ ﺒﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻨﻨﺴﻰ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ‬ ‫ﻟﻠﻤﻨﺸﺂﺕ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺎﻫﻡ ﺒﺸﻜل ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻕ ﺴﺭﻴﻌﺔ‬ ‫ﻭﻤﺤﻼﺕ ﻭﻤﻭﺍﻗﻑ ﻟﻠﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ‪ ،‬ﻭﺨﻁﻭﻁ ﺠﻭﻴﺔ ﻭﺴﻜﻙ ﺤﺩﻴﺩﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ـ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻤﻬﺭﺠﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﺭﺽ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ‪. 160‬‬ .‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪ :‬ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﻴﺘﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ‬ ‫ﺴﺎﺒﻘﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ‪.‫ـ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺤﻴﻭﺍﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﺒﺎﺘﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺒﺤﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻐل ﻟﻠﺭﻴﺎﻀﺔ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ‪.‬ﻭﻤﻥ ﺃﺠل ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺨﻁﺔ‬ ‫ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻴﺠﺏ ﺍﻟﻤﺭﻭﺭ ﺒﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﺤل ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻠﺨﻴﺼﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ‪:‬‬ ‫ﺤﺴﺏ ﻜﺎﻴﺯﺭ ﻭﺃﺨﺭﻭﻥ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺴﻠﻴﻡ ﻴﻤﺭ ﺒﺄﺭﺒﻌﺔ‬ ‫ﻤﺭﺍﺤل‪: 57‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ :‬ﺘﺘﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﻟﺸﺎﻤل ﻟﻠﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭﻤﻭﺍﺭﺩﻩ ﻭﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻜل ﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻨﺸﺎﻁ‪ ،‬ﻤﻥ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﻭﻓﺭﺹ‪.

‬‬ ‫ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﻤﻜﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺠل ﺍﻟﻘﺼﻴﺭ ﻭﺍﻟﻁﻭﻴل ﻤﻥ ﺨﻼل ‪:‬‬‫ـ ﺇﺒﺭﺍﺯ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﺩﻴﻠﺔ‪ :‬ﺃﻱ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻬﺎ ﺘﺤﻘﻴﻕ‬ ‫ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻓﻘﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﺒﺩﻴل ﻭﺍﺤﺩ ﺃﻭ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ‪.‬‬ ‫ـ ﺘﺤﻠﻴل ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪.‫ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ‪ :‬ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﻭﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﻘﻭﺓ‬ ‫ﻭﺍﻟﻘﺼﻭﺭ ﻓﻴﻪ‪.‬‬ ‫ﺒﻨﺎﺀﺍ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﺴﺘﻨﺘﺞ ﺒﺄﻨﻪ ﻟﻨﺠﺎﺡ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻴﺠﺏ‬ ‫ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ‪:‬‬ ‫ﺘﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‪ :‬ﻴﺘﻡ ﺠﻤﻊ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻟﻠﺒﻠﺩ ﻤﻥ‬ ‫ﺃﻨﺸﻁﺔ ﻭﻤﻭﺍﺭﺩ‪ ،‬ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺯﺍﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﺒﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪.‬‬ ‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ :‬ﻋﻠﻰ ﻀﻭﺀ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﻌﺭﻓﺔ‬ ‫ﻤﺩﻯ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬ .‬‬ ‫ـ ﺘﺤﻠﻴل ﺃﺜﺭ ﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻭﻗﻴﻭﺩ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ‪ :‬ﻴﺘﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﻤﻜﻥ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﻨﺴﺒﺔ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪.

‬‬ ‫ﻭﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺍﺤل‪ ،‬ﻴﺠﺏ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﻨﻅﺎﻡ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﻭﺠﻭﺩ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ‬ ‫ﻭﻗﻴﺎﺱ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪.‬‬ .‫ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﺃﻭ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﺩﻴﻠﺔ‪ :‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻭﺍﻟﻀﻌﻑ ﻜﻜل‬ ‫ﺒﺩﻴل ﺃﻭ ﻓﺭﺼﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺃﻓﻀل ﺍﻟﺒﺩﺍﺌل ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻴﻀﺎ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﺨﻁﺔ‬ ‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ ‪.‬‬‫ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪.‬‬‫ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﺩ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ‪ ،‬ﺒﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁﻴﺔ‪.‬‬ ‫ـ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺠﺯﺀﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻜﻜل‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﻤﻠﺤﺔ ﻻﺒﺩ ﻤﻨﻬﺎ ‪.‬‬ ‫ـ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ‪.‬‬ ‫‪4‬ـ ﻋﻭﺍﻤل ﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﻋﻭﺍﺌﻘﻪ‪ :‬ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ‬ ‫ﻟﻠﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻴﺠﺏ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ‪ ،‬ﻨﺫﻜﺭ ﻤﻨﻬﺎ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ ‪:‬‬ ‫ـ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻴﻕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ‪.‬‬‫ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻭﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻘﺎﺭﻨﺘﻬﺎ ﺒﺎﻷﻫﺩﺍﻑ‬‫ﺍﻟﻤﺴﻁﺭﺓ‪.‬‬ ‫ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ )ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﺔ(‪ :‬ﺃﻱ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻜل ﻗﻁﺎﻉ ‪.‬‬ ‫ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺃﻓﻀل ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻜﻜل ﻗﻁﺎﻉ ﺴﻴﺎﺤﻲ ﻓﺭﻋﻲ‪.

‬‬ ‫ﺭﻏﻡ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ﻟﻠﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ‪ ،‬ﻭﺃﺨﺫ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ ﺒﺎﻟﻌﻤل ﺒﻪ‪ ،‬ﻨﺠﺩﻩ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻜﺎﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ‪ ،‬ﻏﻴﺭ ﻤﺴﺘﺨﺩﻡ ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ‬ ‫ﺭﺍﺠﻊ ﻟﻌﻭﺍﻤل ﻫﻲ ‪:‬‬ ‫‪ -1‬ﻋﺩﻡ ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺭﺍﺠﻊ ﺇﻟﻰ‪ ،‬ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻀﻁﺭﺒﺔ‬ ‫ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﺴﺭﻴﻊ ﻓﻲ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺘﻜﻠﻔﺔ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻫﺫﺍ‬ ‫ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ‪.‬‬ .‬‬ ‫ـ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺒﺎﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ‪.‬‬ ‫‪ -3‬ﻗﻠﺔ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﻴﻥ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺴﻠﻭﺏ‪ ،‬ﻭﻜﺫﺍ ﻋﺩﻡ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺍﻟﻜﻭﺍﺩﺭ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺨﺼﻭﺼﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ -4‬ﻴﺤﺘﺎﺝ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻭﺍﻟﻤﺎل ‪.‫ـﺄﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺠﺯﺀﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻲ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ‪.‬‬ ‫‪ -5‬ﺍﻻﻋﺘﻘﺎﺩ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ‪.‬‬ ‫ـ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ -2‬ﻋﺩﻡ ﺭﻏﺒﺔ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﻥ ﺃﻭ ﺘﺭﺩﺩﻫﻡ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل‪ ،‬ﺍﻨﺸﻐﺎﻟﻬﻡ‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﺭﻭﺘﻴﻨﻴﺔ ﺍﻟﻴﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻋﺘﻘﺎﺩﻫﻡ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﻟﻴﺴﺕ ﻤﺴﺌﻭﻟﻴﺘﻬﻡ ﺃﻭ ﻋﺩﻡ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻭﻗﺕ‬ ‫ﺍﻟﻜﺎﻓﻲ ﻟﻠﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‪.‬‬ ‫ـ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﻭﺤﺠﻡ ﺍﻟﺘﺩﻓﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ‪.

‬‬ .‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ‪ :‬ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻟﻠﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻲ‪.‬‬ ‫‪1‬‬ ‫ـ ﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻟﻠﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻲ‪ :‬ﻟﻠﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻲ ﺜﻼﺜﺔ ﻤﺭﺍﺤل ﻭﻫﻲ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‪ :‬ﻭﻴﺸﻤل ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪.‫ﻤﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ ﻫﻭ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻨﺒﺅ ﺒﺎﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‪ ،‬ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺎ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﻜﻥ ﻋﻤﻠﻪ ﻗﺒل ﺃﻥ ﻴﺤﺩﺙ ﺫﻟﻙ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل‪ ،‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‪ ،‬ﻓﻬﻭ ﺍﻟﺘﺒﺼﺭ ﺒﺎﻟﺸﻜل ﺍﻟﻤﺜﺎﻟﻲ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ ﻨﺒﻨﻴﻪ ﺒﺄﻨﻔﺴﻨﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﻭﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ‬ ‫ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻜل ﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﻭﺍﺭﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﺒﺸﻜل ﻋﻘﻼﻨﻲ ﻴﺴﻤﺢ ﺒﺈﻋﻁﺎﺀ ﺩﻓﻊ ﻋﺠﻠﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ﻟﻘﺩ ﺘﻡ ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻫﻭ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﺭﺅﻴﺔ‬ ‫ﻤﺜﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل‪ ،‬ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﺴﻨﻠﻘﻲ ﻨﻅﺭﺓ ﻋﻥ ﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬ ‫ﻟﻠﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻲ ﻭﻤﺯﺍﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻤﻜﻭﻨﺔ ﻟﻪ‪ ،‬ﻭﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻴﺔ ‪.

MICHEL ZINS. Marketing du Tourisme .‬‬ ‫ﺍﻟﺸﻜل ) ‪: (04‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬ ‫ﻤﻬﻤﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ‬ ‫ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‬ ‫ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ‬ ‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺩﺓ‬ ‫ﻭﺤﺩﺍﺕ‬ ‫ﺍﻻ ﺘ ﺍﺘ‬ ‫ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ‬ ‫‪1: GERARD. gaéten motin éd 1987.‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‪ :‬ﻭﻫﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﺨﺼﺎﺌﺹ ﻭﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻻﺘﺼﺎل‪ ،‬ﺍﻟﺴﻌﺭ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ‪ ،‬ﺍﻟﺒﻴﻊ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ‪ :‬ﻴﻘﻭﻡ ﺒﺼﻴﺎﻏﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺸﻜل ﻤﺨﻁﻁ ﻋﻤل‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬ ‫ﻟﻠﺘﺴﻭﻴﻕ ﻴﻌﺩ ﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﺃﻨﻪ ﻴﺤﻭﻱ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﻭﻓﻕ ﺍﻟﺸﻜل ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻲ‪:58‬‬ ‫ﻤﺴـﺎﺭ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠـﻲ ﻟﻠﺘﺴـﻭﻴﻕ ‪. p 280.‬‬ .Toquer .

‫ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ‬ ‫ﻟﻠﺘ ﻕ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﺸﻜل ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻨﺤﻠل ﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻟﻠﺘﺴﻭﻴﻕ ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪1‬ـ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‪ :‬ﻭﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪.‬‬ ‫ﻴﺘﻡ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﻓﻕ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ﻓﻴﻪ‪،‬‬ ‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬ .‬‬ ‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‪ :‬ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺃ ـ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ‪ :‬ﻭﻭﻅﻴﻔﺘﻪ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﺃﻭﻻ ‪ :‬ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ‪.‬‬ ‫ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﻭﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﻴﻥ ﻭﻫﻴﻜﻠﺔ ﻜل ﻤﻨﻬﻤﺎ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﻋﺭﻓﺕ‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺘﻁﻭﺭﺍ ﻤﻠﺤﻭﻅﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺭﺍﺠﻊ ﻟﻠﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻌﻴﺸﻲ ﺍﻟﺤﺎﺼل‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺒل ﻋﺭﻑ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻨﺘﻌﺎﺸﺎ ﻤﻠﻤﻭﺴﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻡ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻑ ﻋﻠﻰ ﺤﺩ ﺍﻟﺴﻭﺍﺀ‪ ،‬ﺒﻌﺩﻤﺎ ﺼﺎﺭﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ ﻗﺒﻠﺔ ﻟﻠﺴﻭﺍﺡ ﻟﻌﺫﺭﻴﺔ ﻁﺒﻴﻌﺘﻬﺎ‪،‬‬ ‫ﻭﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﻜﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻴﻪ ‪.

‬‬ ‫ﺘﻌﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺃﻤﺭ ﻀﺭﻭﺭﻱ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻤﻬﺎ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﺃﺤﺴﻥ ﺘﺠﻠﺏ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻥ‪ ،‬ﺒﻤﻌﺭﻓﺔ‬ ‫ﻤﺯﺍﻴﺎﻫﻡ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﺃﺴﻭﺍﻗﻬﻡ‪ ،‬ﻭﻨﻘﺎﻁ ﻗﻭﺘﻬﻡ ﻭﻀﻌﻔﻬﻡ ﻭﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺘﻬﻡ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﺃﻤﺭ ﻟﻴﺱ ﺴﻬل ‪.‬‬ ‫ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻤﻥ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻭﺍﻟﻀﻌﻑ ﻟﻠﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﻀﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ‬ ‫ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺎﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺼﺎﺌﺹ ﻭﺍﻷﺭﺒﺎﺡ ﻭﺍﻟﻤﺯﺍﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻭﻀﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨﻘﺎﺌﺹ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻟﻤﻨﺘﺞ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﺠﺏ ﻋﻠﻴﻪ ﺃﻴﻀﺎ ﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ﻫﻴﻜﻠﺔ ﺍﻟﺴﻌﺭ ﻭﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﻭﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ‪.‬‬ ‫‪ 2‬ـ ﻤﻬﻤﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ‪.‬‬ ‫ﻴﻌﺩ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤل ﺃﻭ‬ ‫ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﻤﻘﺩﻡ‪ ،‬ﻭﺒﻌﺩﻫﺎ ﻴﺘﻡ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺘﻁﻭﺭﻩ ﻜﻤﻴﺎ ﻭﻜﻴﻔﻴﺎ‪.‬‬ ‫ﺭﺍﺒﻌﺎ ‪ :‬ﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﺴﻭﻕ ‪.‫ﺜﺎﻟﺜﺎ‪ :‬ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬ ‫ﺏ ـ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ‪.‬‬ .

‬‬ ‫ـ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺯﺒﺎﺌﻥ ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﻜﻜل ‪.‬‬ ‫‪3‬ـ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﺘﺸﻤل ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺘﺨﺹ ﻜل ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺫﺍ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻤﻌﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﻟﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺄﺨﺫ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻷﺸﻜﺎل‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻟﺭﺒﺢ‪ ،‬ﺃﻭ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺎﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﺒﻤﻬﻤﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻴﺔ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻤﻊ‬ .‫ﻜل ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﺃﻭ ﺨﺎﺼﺔ‪ ،‬ﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻭﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻤﻬﻤﺔ‬ ‫ﺃﻴﻀﺎ ﺘﺘﺠﻠﻰ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ـ ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻟﻤﺭﺠﻭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ‪.‬‬ ‫ـ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻥ‪.‬‬ ‫ﻴﻌﺩ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ ﺠﺩ ﻤﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻌﺩ ﺘﺤﺩﻴﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻴﻜﻭﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﻤﻬﻴﺄ ﻹﺸﺒﺎﻉ ﺭﻏﺒﺎﺕ ﺯﺒﺎﺌﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻭﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺘﻜﻭﻥ ﻓﻲ‬ ‫ﻤﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﺯﺒﺎﺌﻥ‬ ‫‪ 4‬ـ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ‪.

‬‬ ‫‪ 5‬ـ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺩﺓ‪.‫ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻭﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺘﻡ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﻭﻓﻕ ﺭﻗﻡ‬ ‫ﺍﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﻭﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﺎﺌﺤﻴﻥ ‪.‬‬ ‫ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﺴﻤﻴﻬﺎ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬ﻫﻲ ﺘﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺒﻭﻀﻭﺡ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺩﻋﻲ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻭﺘﺨﻁﻴﻁﺎ‬ ‫ﻤﺨﺘﻠﻔﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﻬﻲ ﻗﺭﺍﺭ ﺠﺩ ﻤﻬﻡ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺠﻤﻊ ﻫﻲ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺒﻴﻥ‬ ‫ﻜل ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ‪ ،‬ﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻨﺴﺎﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﻟﻨﻔﺱ ﺍﻟﺴﻭﻕ‬ ‫ﻭﺫﺍﺕ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﻨﻔﺴﻪ‪ ،‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻗﺴﻤﺎ ﺃﻭ ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺃﻭ ﻭﺤﺩﺓ ﺍﺴﺘﻘﻼل‪ ،‬ﺃﻭ ﺩﺍﺌﺭﺓ )ﻜﺩﺍﺌﺭﺓ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻓﻨﺩﻕ(‪.‬‬ ‫‪7‬ـ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻟﻠﺘﺴﻭﻴﻕ‪.‬‬ ‫ﺘﺒﻴﻥ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺩﺓ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺘﺘﺒﻌﻬﺎ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺒﻤﻬﻤﺘﻬﺎ‬ ‫ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﺒﺼﻔﺔ ﻋﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻓﺭﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺩﺓ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ ﻭﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺩﺓ ﻟﻠﺘﺴﻭﻴﻕ ‪ ،‬ﻷﻥ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺘﺨﺹ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻤﺎ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺩﺓ ﻟﻠﺘﺴﻭﻴﻕ ﻓﻬﻲ ﺘﺤﺩﺩ‬ ‫ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ‪ ،‬ﻭﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺘﺠﺎﻩ ﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻪ‪ ،‬ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻤﻨﺘﺞ‬ ‫ﺃﻭ ﺨﺩﻤﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ‪ ،‬ﺍﻟﺴﻌﺭ‪ ،‬ﺍﻟﺒﻴﻊ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ‪.‬‬ ‫‪6‬ـ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‪.‬‬ .

‬‬ ‫ـ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﻭﺍﻹﻴﺼﺎل‪.‫ﻴﻌﺩ ﻋﻨﺼﺭ ﺠﺩ ﻤﻬﻡ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻟﻠﺘﺴﻭﻴﻕ‪ ،‬ﻭﺃﺩﺍﺓ ﺘﻨﺴﻴﻕ ﻟﻜل‬ ‫ﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﻘﻭﻡ ﺒﺘﻁﻭﻴﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﻤﺴﺅﻭل ﻤﺼﻠﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻤﻊ ﻭﺠﻭﺏ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﻗﺔ ﻋﻠﻴﻪ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ‬ ‫ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻨﺠﺩﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻟﻠﺘﺴﻭﻴﻕ ﻫﻲ‪:59‬‬ ‫ـ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻤﻬﻤﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ‪.‬‬ ‫ـ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‪. 94‬‬ .‬‬ ‫ـ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺔ ﺘﺤﺕ ﺍﻟﺘﺼﺭﻑ ‪.‬‬ ‫ـ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﻐﻼﻑ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻜل ﻋﻨﺼﺭ ﻤﻥ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ـ ﻭﺼﻑ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﺔ ‪.‬‬ ‫ـ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻋﻤﻠﻲ ﻟﻸﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻴﺔ ‪.‬‬ ‫‪ -1‬آﺮﻳﻢ ﻗﺎﺳﻢ ‪،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.‬‬ ‫ـ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﺭ ‪.‬‬ ‫ـ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻭﻭﺼﻑ ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ـ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻭﻀﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺸﺨﻴﺹ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻲ‪.‬‬ ‫ـ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻻﺘﺼﺎل‪.‬‬ ‫ـ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﺽ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ‪.

‬‬ ‫ﻫﻭ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﺘﺭﺠﻤﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺨﻁﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻟﻠﺘﺴﻭﻴﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﻘﺼﻴﺭ‪،‬‬ ‫ﻭﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ﻟﻠﺘﺴﻭﻴﻕ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ ‪:‬‬ ‫ﺃﻭﻻ‪ :‬ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺴﻨﻭﻴﺔ‪.‬‬ ‫ـ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﻭﻅﻴﻔﻴﺔ ﻭ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ :‬ﺍﺴﺘﻘﺒﺎل ﺍﻟﺯﺒﺎﺌﻥ‪ ،‬ﺍﻟﺜﻘﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ‪ ،‬ﺘﺼﻨﻴﻑ‬ ‫ﺍﻟﺯﺒﺎﺌﻥ‪.‬ﺍﻟﺦ ( ‪..‬‬ ‫‪ 8‬ـ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ﻟﻠﺘﺴﻭﻴﻕ‪.‬‬ ‫ﺭﺍﺒﻌﺎ ـ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺴﻌﺭ‪..‬ﺍﻟﺦ (‪.‬‬ ‫ﻭﺘﻨﻘﺴﻡ ﻫﻲ ﺃﻴﻀﺎ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﺓ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﻫﻲ ‪:‬‬ ‫ـ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺭﺒﺤﻴﺔ ) ﺍﻟﺭﺒﺢ ﺍﻟﺨﺎﻡ‪ ،‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ‪ ،‬ﺍﻟﺭﺒﺢ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ‪.‬‬ ‫ـ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺘﺴﻭﻴﻘﻴﺔ‪ :‬ﺤﺼﺔ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﻭﻏل‪..‬ﺍﻟﺦ‪.‬‬ .‬‬ ‫ﺇﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻀﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻫﻲ ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻔﻲ‬ ‫ﻜل ﻤﺭﺓ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻜﻴﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺤﺴﺏ ﺭﻏﺒﺎﺕ ﺍﻟﺯﺒﺎﺌﻥ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺨﻠﻕ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ‬ ‫‪ ،‬ﻟﻤﻼﺌﻤﺔ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﺴﻭﻕ‪...‫ـ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭﻱ ﻟﻠﺘﺠﺴﻴﺩ ‪.‬‬ ‫ﺜﺎﻨﻴﺎ ـ ﺘﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪.‬‬ ‫ـ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺒﻴﻌﻴﺔ ‪ ) :‬ﺭﻗﻡ ﺍﻷﻋﻤﺎل ‪ ،‬ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ‪ ،‬ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻻﺴﺘﻴﻌﺎﺏ ‪..

‬‬ ‫ﺨﺎﻤﺴﺎ ـ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﻭﺍﻟﺸﺭﺍﺀ‪.‫ﺍﻟﺴﻌﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻫﻭ ﻋﻨﺼﺭ ﻤﺭﻜﺏ ﻤﻥ ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ‪ ،‬ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻨﻘل‪ ،‬ﺘﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺘﻭﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﻠﺤﻘﺔ‪ ،‬ﻭﻤﺴﺌﻭﻟﻲ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﻫﻡ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻘﻴﻤﻭﻥ ﺍﻟﺴﻌﺭ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻤﺨﻁﻁ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ﻟﻠﺘﺴﻭﻴﻕ ﻫﻭ ﻓﺭﺼﺔ ﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺒﻌﻤﻕ‪ ،‬ﻭﻤﺩﻯ ﻤﻭﺍﻓﻘﺘﻬﺎ ﻟﻘﺩﺭﺓ ﻭﺇﺭﺍﺩﺓ ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻓﻊ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ‪.‬‬ ‫‪ :01‬ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻴﺔ ﺍﻟﻬﺠﻭﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺨﺎﻤﺱ‪ :‬ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪.‬‬ ‫ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ﻟﻠﺘﺴﻭﻴﻕ ﻭﺼﻔﺎ ﺩﻗﻴﻘﺎ ﻟﻨﻅﺎﻡ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺒﺘﺤﺩﻴﺩ‬ ‫ﺒﺎﺌﻌﻲ ﺍﻟﺠﻤﻠﺔ ﻭﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﺴﻔﺭ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪.‬‬ ‫‪ :02‬ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻓﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪60‬‬ ‫ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪،‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺫﻜﺭﻫﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ‪:‬‬ ‫ﺃـ ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‪. 98‬‬ .‬‬ ‫ﻫﻨﺎﻙ ﺜﻼﺜﺔ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﻫﻲ ‪:‬‬ ‫‪ :01‬ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻴﺔ ﺍﻟﻬﺠﻭﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ -1‬آﺮﻳﻢ ﻗﺎﺳﻢ ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ‪ ،‬ص ‪.‬‬ ‫‪ :03‬ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻴﺔ ﺍﻟﺭﺸﺎﺩﺓ ‪.

‬‬ ‫ـ ﺍﻻﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﻤﺜﺎﻟﻲ ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ‪.‬‬ ‫ﺝ ـ ﺍﺤﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.‬‬ .‬‬ ‫ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺴﻴﻁﺭﺓ ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺒﺸﻜل ﺠﺯﺌﻲ ﺃﻭ ﻜﻠﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل‬ ‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻋﺭﻭﺽ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺒﺭﺍﻡ ﺘﻌﺎﻗﺩﺍﺕ ﻁﻭﻴﻠﺔ‬ ‫ﺍﻷﺠل ﻤﻊ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻜﺎﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﻨﻭﺍﺩﻱ ﻭﺇﻗﺎﻤﺔ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻀﺨﻤﺔ‪.‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻬﺠﻭﻤﻴﺔ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﺘﻐﻁﻴﺔ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﺠﺯﺍﺀ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺘﻭﺠﺩ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻬﺩﻑ ﻤﻨﻬﺎ ﻫﻭ‪:‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ ‪.‬‬ ‫ـ ﺘﻁﻭﻴﻕ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬ ‫ﺏ ـ ﺍﺨﺘﺭﺍﻕ ﺃﺴﻭﺍﻕ ﺠﺩﻴﺩﺓ‪.‬‬ ‫ﺩ ـ ﻗﻴﺎﺩﺓ ﻭﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪.‬‬ ‫ﻫﺩﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻫﻭ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺘﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻡ ﻴﺼﻠﻬﺎ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻬﻴﺌﺘﻬﺎ ﻭﺠﻌﻠﻬﺎ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺠﺫﺏ ﺴﻴﺎﺤﻲ ﻜﺈﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ‪ ،‬ﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﻟﻨﻘل‪،‬‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ‪ ،‬ﺘﺨﻔﻴﺽ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ‪ ،‬ﺃﻭ ﺘﻘﺴﻴﻁ ﺍﻟﺩﻓﻊ‪ ،‬ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻐﺭﻴﺎﺕ‪.‬‬ ‫ـ ﺇﻥ ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻟﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ‪.

‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻭﺍﻟﻀﻌﻑ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﻻﺴﺘﻐﻼﻟﻬﺎ ﻭﺠﺫﺏ ﺯﺒﺎﺌﻨﻬﻡ ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪.‬‬ .‬‬ ‫ﻩ ـ ﺍﻟﺘﺤﺩﻱ ﺍﻟﺴﻭﻗﻲ‪ :‬ﺘﻘﻭﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬ ‫ـ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺠﻭﺩﺓ ﻋﺎﻟﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ـ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺒﺸﻜل ﻴﺠﻌل ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺘﺘﻜﺎﻤل ﻓﻲ ﺘﻐﻁﻴﺘﻪ ﺒﺸﻜل ﻜﺒﻴﺭ‪.‬‬ ‫ـ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﻤﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﻤﺘﺩﺓ ﻟﻜل ﺸﺭﻜﺔ ﻤﻥ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﺘﻜﺘل ﻓﻲ ﺒﻴﻊ ﻭﺘﺭﻭﻴﺞ‬ ‫ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ‬ ‫ـ ﻭﻀﻊ ﻋﻘﻭﺒﺎﺕ ﻟﻠﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻌﻤﺩ ﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﺘل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ‪.‬‬ ‫ـ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺭﺨﻴﺼﺔ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ‪.‬‬ ‫‪ 02‬ـ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻓﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬ ‫ـ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻗﺩﺭﺓ ﻤﺎﺩﻴﺔ ﻭﺘﺴﻭﻴﻘﻴﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻭﺫﺍﺕ ﻓﺭﻭﻉ ﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻭﺩﻭﻟﻴﺔ‪.‫ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺴﻜﺎﻥ ﺸﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺘﻌﻤﻴﻘﻪ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﺒﺘﻜﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﺫﺒﻬﻡ ﻭﺘﺴﺘﻘﻁﺏ ﺍﻨﺘﺒﺎﻫﻬﻡ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺘﻜﺘﻼ ﺒﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻬﺫﻩ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﻫﻲ‪:‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺨﻁﻁ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ‪.

‬‬ ‫ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻤﺸﺎﺒﻬﺔ ﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ ﺒﺠﻭﺩﺓ ﺃﻗل‬ ‫ﻭﺒﺴﻌﺭ ﻤﻨﺨﻔﺽ ﺒﻬﺩﻑ ﺠﺫﺏ ﻋﺩﺩ ﻤﻨﺎﺴﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻻ ﺘﻬﻤﻬﻡ ﺍﻟﺠﻭﺩﺓ ﻭﻟﻜﻥ ﻴﻬﻤﻬﻡ‬ ‫ﺍﻟﺴﻌﺭ‪.‫ﺘﻘﻭﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺠﻨﺏ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﻤﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﻭﺍﻟﺩﺨﻭل‬ ‫ﻓﻲ ﺼﺭﺍﻉ ﻤﻌﻬﺎ‪ ،‬ﺒل ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﺠﺴﻭﺭ ﻟﻠﺘﻘﺎﺭﺏ ﻭﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻫﻡ ﻫﺫﻩ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:61‬‬ ‫ﺃ ـ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺒﻌﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﻗﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺏ ـ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺭﺍﺏ ﺍﻟﺴﻭﺍﻗﻲ‪.‬‬ ‫ﺩ ـ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺘﻘﻠﻴﺩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻨﺎﺠﺤﺔ ﻟﻠﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ‪.‬‬ ‫‪ -1‬آﺮﻳﻢ ﻗﺎﺳﻢ ‪ ،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ‪ ،‬ص ‪.‬‬ ‫ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻘﺒﻭل ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ ﺍﻟﺘﺒﻌﻴﺔ ﻟﻠﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﻟﻠﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﻨﺼﻴﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺩﻭﻥ‬ ‫ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻀﻐﻁ ﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺼﻴﺏ ‪. 100‬‬ .‬‬ ‫ﺝ ـ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺘﺨﻔﻴﺽ ﺍﻟﺠﻭﺩﺓ ﻭﺍﻟﻨﺯﻭل ﺒﺎﻷﺴﻌﺎﺭ‪.‬‬ ‫ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺸﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﺘﺒﺎﻉ ﻨﻬﺞ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﺍﻟﻨﺎﺠﺤﺔ‬ ‫ﻭﺘﻘﻠﻴﺩ ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻟﻼﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ‪.

‬‬ ‫ـ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ‪.‫ﻭﺘﻌﺩ ﻤﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﺎ‪ ،‬ﺇﺫ ﺘﻘﻭﻡ ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ ﺒﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻨﺠﺎﺤﺎ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﻏﺭﺍﺭﻫﺎ ﺘﻘﻭﻡ ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻟﺠﺫﺏ ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ‬ ‫ﺒﺎﺴﻡ ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ ﺫﺍﺘﻬﺎ‪.‬‬ ‫ـ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ‪.‬‬ ‫ﻩ ـ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﻪ ﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ‪.‬‬ ‫ﺏ ـ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﻪ ﺘﺨﻔﻴﺽ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ‪.‬‬ .‬‬ ‫‪ 03‬ـ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻴﺔ ﺍﻟﺭﺸﺎﺩﺓ ‪.‬‬ ‫ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻬﺠﻭﻡ ﻀﺩ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺩﻓﺎﻉ‪ ،‬ﺇﺫ ﺘﻘﻭﻡ ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ ﺒﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻤﻌﻤﻘﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ ﻭﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻹﻋﺩﺍﺩ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻹﺸﺒﺎﻉ ﻓﺎﺌﺽ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩ‪.‬‬ ‫ﻫﻲ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻅﺭﻓﻴﺔ ﻟﻬﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﺘﺄﺜﺭ ﺍﻟﺭﺒﺤﻴﺔ ﻭﻫﻲ ﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﺒﺎﻟﺴﻭﻕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺘﺭﺸﻴﺩ ﺃﻭﺠﻪ ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﻟﺭﻓﻊ ﺇﻨﺘﺎﺠﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺃﻫﻡ‬ ‫ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻨﺠﺩ‪:‬‬ ‫ﺃ ـ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻷﺩﺍﺀ‪ :‬ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻰ ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺭﻓﻊ ﻤﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﻭﺍﻟﺤﺠﺯ ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺭﻓﻊ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺴﻔﺭ ‪.

‬‬ ‫ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺃﻥ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺩﺍﺌﻡ ﻭﻤﺴﺘﻤﺭ‪ ،‬ﻟﻜﻥ ﻴﺤﺩﺙ ﻓﻴﻪ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﺭﺍﺠﻌﺎﺕ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﻬﻘﺭ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺎﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻤﺠﻬﻭﺩﺍﺕ ﺘﺭﻭﻴﺠﻴﺔ ﻤﻜﺜﻔﺔ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻪ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻘﻬﻘﺭ‪ ،‬ﺃﻭ ﻜﺴﺏ‬ ‫ﺯﺒﺎﺌﻥ ﺠﺩﺩ ‪.‬‬ ‫ﺘﻘﻭﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﺠﻤﻊ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘﻜﻤﻴﺸﻴﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬ ‫ـ ﺇﻏﻼﻕ ﻓﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺤﻘﻕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﻭﻫﻭ‬ ‫ﺘﻜﻤﻴﺵ ﺠﻐﺭﺍﻓﻲ‪.‬‬ ‫ﺩ ـ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺘﻨﺸﻴﻁ ﻤﺯﻴﺞ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪.‫ﺘﻘﻭﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻠﻴل ﺠﻤﻴﻊ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻟﻤﻌﺭﻓﺔ‬ ‫ﺃﻭﺠﻪ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﻐﻴﺭ ﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﻼﺴﺘﻐﻨﺎﺀ ﻋﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻟﺘﺨﻔﻴﺽ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﻜﺫﺍ ﺘﺭﺸﻴﺩ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ ‪.‬‬ ‫ﻩ ـ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻲ‪.‬‬ .‬‬ ‫ـ ﺤﺫﻑ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺤﻘﻕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﻤﻥ ﺍﻹﻗﺒﺎل ﺍﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺭﻱ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺘﻜﻤﻴﺵ ﻓﻲ ﻤﺯﻴﺞ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺎﻟﺴﻭﺍﺡ ﺫﻭﻱ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻭﻫﻭ ﺘﻜﻤﻴﺵ ﻓﻲ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺯﺒﺎﺌﻥ‬ ‫‪.‬‬ ‫ﺝ ـ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺘﻜﻤﻴﺵ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪.

62‬‬ ‫‪ -1‬آﺮﻳﻢ ﻗﺎﺳﻢ ‪،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ص‪.101‬‬ .‫ﺘﺭﺘﺒﻁ ﻫﺫﻩ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺒﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻪ ﺸﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ‪،‬ﺜﻡ‬ ‫ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﻭﻤﻘﺎﺭﻨﺘﻪ ﺒﺎﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻟﻤﺤﻘﻕ ﻤﻥ ﻤﻤﺎﺭﺴﺘﻪ ‪،‬ﻓﺈﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﻤﻨﺎﺴﺒﺎ ﻓﺎﻥ‬ ‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﻴﺼﺒﺢ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎ‪ ،‬ﺃﻤﺎ ﺍﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﻤﻨﻌﺩﻤﺎ ﺃﻭ ﻤﻨﺨﻔﻀﺎ ﻓﺎﻨﻪ ﻴﺠﺏ ﺍﻟﺘﻭﻗﻑ ﻋﻥ‬ ‫ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ‪ ،‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻨﻌﺭﻑ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻲ ﺃﻴﻀﺎ ﻜﻤﺎﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫" ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺤﺭﻜﻴﺔ ﻭﺩﻭﺭﻴﺔ ﺸﺎﻤﻠﺔ ﻭﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ‪ ،‬ﺘﺘﻡ ﺩﺍﺨل ﺸﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﻬﺩﻑ‬ ‫ﻜﺸﻑ ﺃﻭﺠﻪ ﺍﻟﻘﺼﻭﺭ ﺃﻭ ﻤﻭﺍﻁﻥ ﺍﻟﺨﻠل‪ ،‬ﺒل ﺃﻴﻀﺎ ﺒﻬﺩﻑ ﺍﻟﺘﻨﺒﺅ ﺒﺎﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺩﺍﺀ‬ ‫ﻭﺍﻟﺤﻴﻠﻭﻟﺔ ﺩﻭﻥ ﻭﻗﻭﻉ ﺃﻱ ﺨﻠل ﺃﻭ ﺤﺩﻭﺙ ﺃﻱ ﻗﺼﻭﺭ‪ ،‬ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﻭﻗﺎﻴﺔ‬ ‫ﺸﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻤﻥ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺤﺩﻭﺙ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺼﻭﺭ ﻭﻋﺩﻡ ﺘﻜﺭﺍﺭ ﺤﺩﻭﺜﻪ ﻤﺴﺘﻘﺒﻼ‪ ،‬ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻤﻥ‬ ‫ﺸﺄﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﺭﻓﻊ ﻤﻥ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻲ ﺒﺸﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﻴﺅﻜﺩ ﺭﺒﺤﻴﺘﻬﺎ"‪.

‫ﺨﻼﺼــﺔ ﺍﻟﻔﺼل‪:‬‬ ‫ﺇﻥ ﺍﻟﺩﻻﺌل ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﺩﻭل ﺘﺸﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺯﺍﻴﺩ ﺍﻟﻤﻠﺤﻭﻅ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻠﻌﺒﻪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‬ ‫ﺒﺼﻔﺔ ﻋﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ‪ ،‬ﻭ ﻗﺩ ﺘﺒﻴﻥ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺒﻘﻁﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻭ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ‬ ‫ﺇﻋﻁﺎﺀ ﻤﺯﺍﻴﺎ ﻭ ﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﻟﻠﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ﻭ ﻋﻠﻴﻪ ﺼﺎﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﻭﻀﻊ ﺨﻁﻁ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﺠﻴﺎﺕ‬ ‫ﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﻤﺤﻠﻴﺎ ﻭ ﺩﻭﻟﻴﺎ‪.‬‬ ‫ﻭ ﺘﺭﺘﻜﺯ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﻋل ﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻜﺴﺏ ﺭﻀﻰ ﻭ ﺜﻘﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ‬ ‫ﺍﻟﻭﺍﻓﺩﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﻭ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺸﺎﻤﻠﺔ ﻭﻤﺴﺘﺩﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻴﺠﺏ ﺇﻋﺩﺍﺩ‬ ‫ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﺠﻴﺎﺕ ﻤﺘﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭ ﺘﺘﺼﻑ‬ ‫ﺒﺎﻟﺸﻤﻭل‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﻭﺍﻗﻌﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺭﺍﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺒﻠﺩ‪،‬‬ ‫ﺜﻡ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻤﻥ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻼﺌﻡ ﻤﻊ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ‪.‬‬ .

‫ﺍﻟﻔﺼـﻞ ﺍﻟﺜﺎﻟـﺚ‬ ‫ﻭﺍﻗـﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺣـﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋـﺮ‬ .

‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‪ :‬ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‬ ‫ﻤﻘﺩﻤﺔ ﺍﻟﻔﺼل‪:‬‬ ‫ﺇﻥ ﻟﻜل ﺒﻠﺩ ﺨﺼﺎﺌﺼﻪ ﻭ ﻤﻤﻴﺯﺍﺘﻪ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﺘﻌﻠﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﻭﻫﻭﺏ ﻤﻥ ﺍﷲ ﻋﺯ ﻭﺠل‪ ،‬ﻜﺎﻟﻤﻭﻗﻊ‬ ‫ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﻭ ﺍﻟﺘﻀﺎﺭﻴﺱ‪ ،‬ﺃﻭ ﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﺎ ﺼﻨﻌﻪ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻤﻥ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﻭ ﺃﺜﺎﺭ ﻭ ﺤﻀﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺠﻤﺎل ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺃﻭ ﺘﺩﻫﻭﺭﻩ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺒﻔﻀل ﻤﻭﻗﻌﻬﺎ ﺍﻟﻤﻤﻴﺯ ﻭ ﻤﺴﺎﺤﺘﻬﺎ ﺍﻟﺸﺎﺴﻌﺔ‪ ،‬ﺘﺘﻔﺭﺩ‬ ‫ﺒﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﻁﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﺤﻀﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺠﺩ ﻤﻤﻴﺯﺓ‪ ،‬ﺇﺫ ﺴﻌﺕ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻤﻨﻁ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼل ﻻﺴﺘﻐﻼل ﻫﺫﻩ‬ ‫ﺍﻹﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﻭ ﺘﻁﻭﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬ ‫ﻟﺫﻟﻙ ﺠﺎﺀ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺼل ﻟﻴﻠﻘﻲ ﻨﻅﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻤﻨﺫ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼل ﻟﻴﻭﻤﻨﺎ ﻫﺫﺍ‪ ،‬ﻭ‬ ‫ﺫﻟﻙ ﺒﺈﻋﻁﺎﺀ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﺘﻁﺭﻕ ﻟﺒﻌﺽ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺫﺓ‪ ،‬ﻟﻠﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‬ ‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪ ،‬ﻭ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل‪:‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺃﺴﺱ ﻭ ﺒﻭﺍﻋﺙ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪.(1989‬‬ .‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‪ :‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺒﻌﺩ ﺍﻹﺼﻼﺤﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ )ﺒﻌﺩ ‪.

V.471‬ﻜﻠﻡ‪ 2‬ﻭ ﻋﺩﺩ ﺴﻜﺎﻨﻬﺎ‬ ‫ﻴﻔﻭﻕ ‪ 35‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻨﺴﻤﺔ)ﺤﺴﺏ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻴﻭﺍﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ‪.‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺃﺴﺱ ﻭ ﺒﻭﺍﻋﺙ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪.‬‬ ‫‪ 1‬ـ ﺍﻟﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ‪ :‬ﺘﻘﻊ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﻤﺎل ﺍﻹﻓﺭﻴﻘﻲ‪ ،‬ﻴﺤﺩﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﻤﺎل‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﺭ ﺍﻷﺒﻴﺽ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﻋﻠﻰ ﺸﺭﻴﻁ ﺴﺎﺤﻠﻲ ﻴﺒﻠﻎ ‪1200‬ﻜﻠﻡ‪ ،2‬ﻭ ﺸﺭﻗﺎ ﺘﻭﻨﺱ ﻭ ﻟﻴﺒﻴﺎ‪ ،‬ﻭ ﻏﺭﺒﺎ ﻜل ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﻭ ﻤﻭﺭﻴﺘﺎﻨﻴﺎ ﻭ ﺍﻟﺼﺤﺭﺍﺀ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺠﻨﻭﺒﺎ ﺍﻟﻨﻴﺠﺭ ﻭ ﻤﺎﻟﻲ ‪،‬ﻭ ﺘﻌﺩ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺜﺎﻨﻲ ﺃﻜﺒﺭ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﺭﺓ ﺍﻹﻓﺭﻴﻘﻴﺔ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻤﺴﺎﺤﺔ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺴﻭﺩﺍﻥ‪ ،‬ﺇﺫ ﺘﺘﺭﺒﻊ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺎﺤﺔ ‪ 2.D.‬‬ ‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺘﻌﺩ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﻴﺯ ﺒﻁﺒﻴﻌﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺠﻌﻠﺘﻬﺎ ﻤﺤل ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﻭ ﺍﻟﺭﺤﺎﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺭﺏ ﻭ ﺍﻟﻐﺭﺏ‪ ،‬ﻭ ﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﻴﺅﻜﺩﻩ ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﻋﺒﺩ ﺍﷲ ﺭﻜﻴﺒﻲ ﻓﻲ ﻤﺅﻟﻔﻪ "ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻓﻲ ﻋﻴﻭﻥ ﺍﻟﺭﺤﺎﻟﺔ‬ ‫ﺍﻹﻨﺠﻠﻴﺯ" ﺍﻟﺫﻱ ﺫﻜﺭ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺯﺍﺭﻭ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻭ ﻜﺘﺒﻭﺍ ﻋﻨﻬﺎ‪،‬ﺃﻤﺜﺎل‪HILTON :‬‬ ‫‪Simson‬ﻓﻲ "ﻜﺘﺎﺒﻪ ﺭﺤﻠﺔ ﻓﻲ ﺭﺒﻭﻉ ﺍﻷﻭﺭﺍﺱ )‪ ، (1920 -1912‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ‪ R.381.Stot‬ﻓﻲ "ﻜﺘﺎﺏ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻋﻠﻰ ﺤﻘﻴﻘﺘﻬﺎ"‬ ‫‪63‬‬ ‫‪ ،‬ﻭ ﻏﻴﺭﻫﻡ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﺍﻟﻐﺭﺏ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻭﺼﻔﻭ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﻓﺴﻴﻔﺴﺎﺀ ﺤﻀﺎﺭﻱ ﻭ ﺜﻘﺎﻓﻲ ﻭ ﺘﺤﻔﺔ ﻨﺎﺩﺭﺓ‪.(1997‬‬ ‫ﻭ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻨﻤﻴﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻤﻨﻁﻘﺘﻴﻥ ﻤﺘﻤﻴﺯﺘﻴﻥ ﻋﻥ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﻭ ﻫﻤﺎ‪:‬‬ ‫ﺃ‪ -‬ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺸﻤﺎل‪ :‬ﺘﻅﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘﻠﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺴﻬﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻫﻲ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﻋﺭﻀﻴﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻨﻬﺎ‬ ‫ﻁﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻫﻲ ﺘﻀﻡ ﺒﺫﻟﻙ ﺃﺨﺼﺏ ﺍﻻﺭﺍﻀﻲ‪ ،‬ﻭ ﺘﺤﺘﻭﻱ ﺍﻟﺴﻬﻭل ﻋﻠﻰ ﺠﺒﺎل )ﺍﻟﻭﻨﺸﺭﻴﺱ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺒﺎﺌل‪،‬‬ ‫ﺘﻠﻤﺴﺎﻥ(‪ ،‬ﻭ ﺠﺒﺎل ﺍﻷﻁﻠﺱ ﺍﻟﺼﺤﺭﺍﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻜﻭﻥ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﻤﻥ ﺠﺒﺎل) ﺍﻟﻘﺼﻭﺭ‪ ،‬ﺍﻟﻌﻤﻭﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭﻻﺩ ﻨﺎﻴل ﻭ‬ ‫ﺍﻟﺯﻴﺒﺎﻥ(‪.113‬‬ .‬‬ ‫‪ 63‬ﻋﺒﺪ اﷲ رآﻴﺒﻲ ‪ ،‬اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻓﻲ ﻋﻴﻦ اﻟﺮﺣﺎﻟﺔ اﻻﻧﺠﻠﻴﺰ ـ اﻟﺠﺰء اﻷول ـ دار اﻟﺤﻜﻤﺔ ‪ ،‬اﻟﺠﺰاﺋﺮ ‪ ،1999‬ص‪.Bodlley‬ﻓﻲ‬ ‫"ﻜﺘﺎﺒﻪ ﺭﻴﺢ ﺍﻟﺼﺤﺭﺍﺀ" )‪ ،(1944‬ﻭ‪ M.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺠﺫﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪.C.

‬‬ ‫ـ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺍﻟﺸﺒﻪ ﺍﻟﺤﺎﺭ‪ :‬ﻭ ﻴﺤﻭﻱ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻬﻀﺎﺏ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ‪ ،‬ﻭ ﻴﺘﻤﻴﺯ ﺒﻔﺼل ﺒﺎﺭﺩ ﻁﻭﻴل ﻭ ﺭﻁﺏ‬ ‫ﺃﺤﻴﺎﻨﺎ‪ ،‬ﺇﺫ ﻴﺴﺘﻤﺭ ﻤﻥ ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ ﺇﻟﻰ ﻤﺎﻴﻭ‪ ،‬ﻴﺴﺠل ﺩﺭﺠﺎﺕ ﺤﺭﺍﺭﺓ ﻤﻌﺩﻭﻤﺔ ﻭ ﺘﺤﺕ ﺍﻟﺼﻔﺭ ﺃﺤﻴﺎﻨﺎ ﺃﺨﺭﻯ ﻓﻲ‬ ‫ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ‪ ،‬ﺃﻤﺎ ﺒﻘﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﻓﻤﻴﺯﺘﻬﺎ ﺍﻟﺤﺭﺍﺭﺓ ﻭ ﺍﻟﺠﻔﺎﻑ‬ ‫ﺏ‪ -‬ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ ﺍﻟﺼﺤﺭﺍﻭﻱ‪ :‬ﺇﻥ ﻟﻠﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺼﺤﺭﺍﻭﻴﺔ ﺜﻼﺙ ﺼﻔﺎﺕ ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻭ ﻫﻲ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻬﻀﺎﺏ ﺍﻷﺭﻀﻴﺔ ﻭ ﺘﺴﻤﻰ ﺒﺎﻟﺤﻤﺎﺩﺓ ﻭ ﺍﻟﺩﺭﻭﻉ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﺘﺘﺭﻜﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺭﻭﻕ ﻭ ﻫﻲ ﺍﻟﻌﺭﻕ ﺍﻟﻐﺭﺒﻲ‬ ‫ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ ﻭ ﺍﻟﻌﺭﻕ ﺍﻟﺸﺭﻗﻲ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ ﻭ ﻋﺭﻕ ﺸﺎﺵ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻬﻘﺎﺭ ﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺠﺩ ﺒﻬﺎ ﺃﻋﻠﻰ ﻗﻤﺔ‬ ‫ﺒﺎﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻭ ﻫﻲ ﻗﻤﺔ "ﻁﻬﺎﺓ" ﺏ ‪3003‬ﻡ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﻲ‪ :‬ﻭ ﻴﺸﻤل ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺴﺎﺤﻠﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻐﺭﺏ ﺒﺩﺭﺠﺎﺕ ﺤﺭﺍﺭﺓ ﺴﻨﻭﻴﺔ‬ ‫ﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺘﻘﺩﺭ ‪ 18‬ﺩﺭﺠﺔ ﻤﺌﻭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺒﻠﻎ ﺩﺭﺠﺎﺕ ﺍﻟﺤﺭﺍﺭﺓ ﺫﺭﻭﺘﻬﺎ ﺨﻼل ﻓﺼل ﺸﻬﺭﻱ ﺠﻭﻴﻠﻴﺔ ﻭ ﺃﻭﺕ ﺇﻟﻰ‬ ‫‪ 30‬ﺩﺭﺠﺔ ﻤﺌﻭﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻴﺘﻤﻴﺯ ﺒﺎﻟﺤﺭﺍﺭﺓ ﻭ ﺍﻟﺭﻁﻭﺒﺔ‪.‫ﻜﻤﺎ ﻴﺘﺼﻑ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺒﺎﻟﻤﺘﻭﺴﻁﻲ ﺃﺴﺎﺴﺎ‪ ،‬ﻭ ﺁﺨﺭ ﻗﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﻴﺠﻌل ﺍﻟﺸﺘﺎﺀ ﺒﺎﺭﺩﺍ ﻭ‬ ‫ﻗﺎﺭﺹ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﺼﻴﻑ ﺤﺎﺭ ﻭ ﺠﺎﻑ‪.2000‬‬ .‬‬ ‫‪ 2‬ـ ﺍﻟﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪ :64‬ﺇﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺤﻀﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻔﺭﺩ‬ ‫ﺒﻬﺎ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺠﻌﻠﺘﻬﺎ ﻤﻬﺩﺍ ﻟﻠﺤﻀﺎﺭﺓ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻭ ﺸﺎﻫﺩﺍ ﺤﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻨﺘﻤﺎﺌﻬﺎ ﻟﻠﻔﻀﺎﺀ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﻲ ﻭ‬ ‫ﺍﻹﻓﺭﻴﻘﻲ‪ ،‬ﻓﻤﻌﺎﻟﻡ ﺍﻷﺜﺭﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﻑ ﻭ ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺘﺸﻬﺩ ﻋﻠﻰ ﻋﺭﺍﻗﺔ ﻭ‬ ‫‪ 64‬اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻮﻃﻨﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎدي و اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻣﺴﺎهﻤﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺪورة ‪ ،16‬ﻧﻮﻓﻤﺒﺮ‬ ‫‪.‬‬ ‫ﻭ ﻴﻤﺘﺎﺯ ﻤﻨﺎﺥ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺼﺤﺭﺍﻭﻴﺔ ﺒﻘﻠﺔ ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻷﻤﻁﺎﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺯﻴﺩ ﻋﻥ ‪ 1500‬ﻤﻠﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﻭ‬ ‫ﺒﺤﺭﺍﺭﺓ ﺸﺩﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻬﺎﺭ ﻭ ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻠﻴل‪ ،‬ﻭ ﻴﺴﻭﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺍﻟﺠﺎﻑ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻤﻴﺯ ﺒﻤﻭﺴﻡ ﺤﺎﺭ ﻁﻭﻴل‬ ‫ﻴﻤﺘﺩ ﻤﻥ ﻤﺎﻴﻭ ﺇﻟﻰ ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ ﺒﺩﺭﺠﺎﺕ ﺤﺭﺍﺭﺓ ﺘﺘﺭﺍﻭﺡ ﺒﻴﻥ ‪°40‬ﻡ ﻭ ‪°45‬ﻡ ﻭ ﺒﻘﻴﺔ ﺍﻷﺸﻬﺭ ﺘﺘﻤﻴﺯ ﺒﻤﻨﺎﺥ‬ ‫ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻟﺤﺭﺍﺭﺓ‪ ،‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻐﻁﺎﺀ ﺍﻟﻨﺒﺎﺘﻲ ﻓﻬﻭ ﻤﺘﻜﻭﻥ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﻤﻥ ﻭﺍﺤﺎﺕ ﺍﻟﻨﺨﻴل‪.

‬‬ ‫ﺃ ـ ﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ‪ :‬ﺘﻌﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ﻭ‬ ‫ﺘﺤﺘﻭﻱ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻋﻠﻰ‪:‬‬ ‫ـ ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﺠﻭﻱ‪ :‬ﻋﺭﻑ ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﺠﻭﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺘﻁﻭﺭﺍ ﻤﻠﺤﻭﻅﺎ‪ ،‬ﺇﺫ ﻨﺠﺩ ‪ 31‬ﻤﻁﺎﺭﺍ ﻤﻭﺯﻋﺎ‬ ‫ﻋﺒﺭ ﻜﺎﻤل ﺍﻟﺘﺭﺍﺏ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ ،‬ﺃﻏﻠﺒﻬﺎ ﻤﻁﺎﺭﺍﺕ ﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﺘﻐﻁﻲ ﺸﺭﻜﺔ ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﺠﻭﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ‪35‬‬ ‫ﻤﺤﻁﺔ ﻋﺒﺭ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﻭ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻭ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ ﻜﻤﺎ ﺘﻐﻁﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻤﺩﻥ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﺤﻠﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺇﻥ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺤﺭﻓﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻭﻓﺭ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺘﺠﻌل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻨﺘﻌﺎﺸﺎ‬ ‫ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﻤﻭﺴﻡ ﺍﻻﺼﻁﻴﺎﻑ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻜﺘﺴﻲ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻨﻔﺱ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﻅﻰ ﺒﻬﺎ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻜﻜل‪ ،‬ﻓﺎﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺤﺴﺏ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺎﺕ ﻴﻌﻁﻲ ﻓﺭﺼﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﻟﻠﺴﻴﺎﺡ ﻻﻜﺘﺸﺎﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﻭ ﺍﻟﻤﻭﺍﻫﺏ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺒﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭ‬ ‫ﺤﻀﺎﺭﺓ ﺍﻷﻤﺔ‪.‫ﻋﻅﻤﺔ ﺍﻟﺤﻀﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺒﺔ‪ ،‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺎﺯﻴﻐﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻔﻴﻨﻔﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻴﺯﻨﻁﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺭﻭﻤﺎﻨﻴﺔ ﻭ ﺃﺨﻴﺭﺍ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﻓﺭﻀﺕ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﺸﺎﻫﺩ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻗﻠﻌﺔ ﺒﻨﻲ ﺤﻤﺎﺩﺓ ﺒﺒﺠﺎﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻗﺩ ﺼﻨﻔﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻴﻭﻨﺴﻜﻭ‬ ‫ﺴﺒﻌﺔ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺃﺜﺭﻴﺔ ﻀﻤﻥ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﺘﺭﺍﺙ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻲ‪ ،‬ﻭ ﻫﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻁﺎﺴﻠﻲ ﻭ ﺘﻴﺒﺎﺯﺓ ﻭ ﺠﻤﻴﻠﺔ ﻭ‬ ‫ﺘﻴﻤﻘﺎﺩ ﻭ ﻭﺍﺩﻱ ﻤﻴﺯﺍﺏ ﻭ ﺤﻲ ﺍﻟﻘﺼﺒﺔ‪.‬‬ .‬‬ ‫‪ 3‬ـ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬ ‫ﻜﻤﺎ ﻴﺘﺒﻴﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻬﻴﺔ‪ ،‬ﺘﺴﺘﻘﻁﺒﺎﻥ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﻓﻲ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﺘﻭﺠﻬﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻴﺯﺩﺍﺩ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻭ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ ﺘﺘﻤﻴﺯ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺒﻤﺯﺍﻴﺎ ﻜﻔﻴﻠﺔ ﺒﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻷﻜﺜﺭ‬ ‫ﺘﺸﺩﺩﺍ‪ ،‬ﺒﻔﻀل ﺍﻤﺘﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺴﺎﺤﻠﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﺎﺤل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺼﺤﺭﺍﺀ ﻭ ﺍﻟﺘﺭﺍﺙ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﻜﺱ ﺘﺎﺭﻴﺦ‬ ‫ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺒﻜل ﺃﺒﻌﺎﺩﻩ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪.

‬‬‫ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻟﻭﻻﺌﻴﺔ‪26000:‬ﻜﻠﻡ‪.8‬ﻤﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﺎﺘﻑ ﺍﻟﺜﺎﺒﺕ‪ ،‬ﻭ ﻗﺩ‬ ‫ﺸﻤﻠﺕ ﺍﻟﺘﻐﻁﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺘﺭﻜﻴﻥ ﺃﻭﺭﺍﺴﻜﻭﻡ‪ ،‬ﻭ ﺍﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﻜل ﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻥ ﻭ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‬ ‫ﻭ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﻏﺎﻴﺔ ﻋﺎﻡ ‪ ،2005‬ﻭ ﻫﻨﺎﻙ ﺠﻬﺩ ﻤﻥ ﻁﺭﻕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤل ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻟﺒﻠﻭﻍ ﻨﻔﺱ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺴﺎﻫﻡ‬ ‫ﺇﻨﺠﺎﺯ ﻤﺸﺭﻭﻉ ‪ 500‬ﺃﻟﻑ ﺨﻁ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ ،2004‬ﺇﻟﻰ ﺭﻓﻊ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺭﺽ‬ ‫ﻭ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻋﻁﻰ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﻜﺎﻟﻤﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻭ‬ ‫ﺍﻟﺭﺴﻭﻡ ‪،‬ﻭ ﻗﺩ ﺘﻡ ﺭﺼﺩ ‪ 95‬ﺭﺨﺼﺔ ﺘﻡ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻫﺎ ﻟﺘﺯﻭﻴﺩ ‪ 4000‬ﻓﻀﺎﺀ ﺍﻻﻨﺘﺭﻨﺕ ﺒﺩﻻ ﻤﻥ ‪ 100‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ‬ .‬‬‫ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪42000 :‬ﻜﻠﻡ‪.‬‬ ‫ـ ‪ 299‬ﻜﻠﻡ ﺸﺒﻜﺔ ﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻴﺔ‪.‫ـ ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﺒﺭﻱ‪ :‬ﻴﺒﻠﻎ ﻁﻭل ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻁﺭﻗﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ‪90000‬ﻜﻠﻡ ﻤﻨﻬﺎ‪:‬‬ ‫ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ‪22000 :‬ﻜﻠﻡ‪.‬‬ ‫ـ ‪ 1055‬ﻜﻠﻡ ﺸﺒﻜﺔ ﻀﻴﻘﺔ‪.‬‬ ‫ﺏ ـ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ‪ :‬ﻋﺭﻑ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺘﻔﺘﺤﺎ ﻋﻠﻰ ﺴﻭﻕ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺴﻠﻜﻴﺔ ﻭ‬ ‫ﺍﻟﻼﺴﻠﻜﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﺃﺼﺒﺢ ﺍﻟﻬﺎﺘﻑ ﻭ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻻﻨﺘﺭﻨﺕ ﺴﻬﻠﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎل ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻌﺩ ﺇﺩﺨﺎل ﻨﻅﺎﻡ "‪ " ADSL‬ﻓﻴﻬﺎ ﻤﺎ‬ ‫ﻴﻘﺎﺭﺏ ‪ 5‬ﻤﻼﻴﻴﻥ ﻤﺸﺘﺭﻙ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2005‬ﺒﻨﺴﺒﺔ )‪ ،(%90‬ﻭ ‪ 2‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻤﺸﺘﺭﻙ ﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻓﻲ‬ ‫ﻨﻔﺱ ﺍﻟﺴﻨﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺫﺍ ﺩﺨﻭل ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤل ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ "ﻨﺠﻤﺔ" ﻟﻠﺴﻭﻕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﺤﻘﻕ ﻫﻭ ﺍﻵﺨﺭ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺠﺩ‬ ‫ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻴﺒﻠﻎ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﺎﺘﻑ ﺍﻟﻨﻘﺎل ‪ %65.‬‬‫ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﻓﻲ ﻁﻭﺭ ﺍﻹﻨﺠﺎﺯ‪3200 :‬ﻜﻠﻡ ﻭ ﻫﻲ ﺨﺼﻭﺼﺎ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻴﺴﺎﺭ ﺸﺭﻕ ﻏﺭﺏ ﻜﻤﺎ ﻴﺒﻠﻎ‬‫ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﺴﻜﻙ ﺍﻟﺤﺩﻴﺩﻴﺔ ‪4200‬ﻜﻠﻡ ﺘﺘﻜﻭﻥ ﻤﻥ‪:‬‬ ‫ـ ‪ 1435‬ﻜﻠﻡ ﺸﺒﻜﺔ ﻋﺎﺩﻴﺔ‪.‬‬ ‫ـ ‪ 305‬ﻜﻠﻡ ﺸﺒﻜﺔ ﻤﺯﺩﻭﺠﺔ‪.

.1966‬‬ ‫‪ 1‬ـ ﻤﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭ ﺃﻨﻭﺍﻋﻬﺎ‪ :‬ﺘﻌﺭﻑ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭ ﺍﻹﺭﺍﺩﻴﺔ ﺍﻟﻬﺎﺩﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﺤﻜﻡ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻭ‬ ‫ﻫﻨﺎﻙ ﻋﺩﺓ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻫﻲ‪:‬‬ ‫ﺃ ـ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺘﻬﻴﺌﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ :‬ﻫﺩﻓﻬﺎ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ‪:‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ‪ :‬ﻭ ﻫﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﺨﻁﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﺘﻨﻁﻠﻕ ﻤﻨﻬﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻟﺨﻠﻕ ﻜﺎﻤﻠﺔ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺯﺍﺕ‪ ،‬ﻜﺸﻕ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﻭ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤﻁﺎﻋﻡ ﻭ ﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ‪.2009 ،1999 ،‬اﻟﺠﺰاﺋﺮ ص‪..14‬‬ .‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻨﻅﺎﻤﻴﺔ‪ :‬ﻭ ﻴﻭﺠﺩ ﻨﻭﻋﻴﻥ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ‪ ،‬ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻨﻅﺎﻤﻴﺔ ﻤﺨﻁﻁﺔ ﺘﻌﺘﻤﺩ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻨﻅﺎﻤﻲ ﻟﻠﻤﺤﻴﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﻭ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ‪ ،‬ﻤﺜل‪) :‬ﻋﻭﺍﻤل‬ ‫ﺍﻟﺠﺎﺫﺒﻴﺔ ﺍﻻﻴﻜﻭﻟﻭﺠﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ(‪ ،‬ﻭ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﺨﺫﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﻋﻨﺩ‬ ‫ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻤﻁﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺤﻁﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ‪.‫‪ ،2000‬ﻜﻤﺎ ﺴﻤﺢ ﺍﻟﻤﺯﻭﺩﻭﻥ ﺒﺈﻨﺸﺎﺀ ‪ 2000‬ﻤﻭﻗﻊ ﻟﻼﻨﺘﺭﻨﺕ ﺒﺩﻻ ﻤﻥ ‪ 20‬ﻤﻭﻗﻊ‪ ،‬ﻋﺎﻡ ‪ 2000‬ﻭ ﺭﺒﻁ ‪700‬‬ ‫ﺃﻟﻑ ﻤﺘﺼﻔﺢ ﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﻤﻘﺎﺒل ‪ 10‬ﺁﻻﻑ ﺨﻼل ﻨﻔﺱ ﺍﻟﺴﻨﺔ‪ ،‬ﻭ ﺃﺴﻭﺍﻕ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪،‬‬ ‫ﺼﺎﺭﺕ ﺃﻜﺜﺭ ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﻴﻥ ﻭ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻭ ﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﻬﺎﺘﻔﺔ ﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ﻭ ﺸﺒﻜﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺭﻨﺕ‪.65‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻗﺒل ﻤﻴﺜﺎﻕ ‪.‬‬ ‫‪65‬ﻋﺒﺪ اﻟﻠﻄﻴﻒ ﺑﻦ أﺷﻨﻬﻮ‪ ،‬ﻋﺼﺮﻧﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‪ ،‬ﺣﺼﻴﻠﺔ و أﻓﺎق‪ .‬ﺇﻟﺦ‪ ،‬ﻭ ﻜﺫﺍ ﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻼﺴﺘﻘﺒﺎل ﻭ ﻗﻀﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﻌﻁل ﻟﻔﺌﺎﺕ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻭ ﺨﺎﺼﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ‪ ،‬ﻭ ﻴﺸﺘﺭﻁ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻟﻠﻤﺤﻴﻁ ﻭ‬ ‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‪.

7‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺴﻨﺔ ‪.1919‬‬ ‫ـ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺤﻔﻅ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻲ‪ :‬ﻴﺘﺴﺒﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﻓﻲ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺃﻀﺭﺍﺭ ﻟﻠﻁﺒﻴﻌﺔ ﺒﺎﻟﻔﻀﻼﺕ‪ ،‬ﻭ‬ ‫ﺘﺩﻫﻭﺭ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻲ ﻭ ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻁﺎﺭ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ‬ ‫ﺘﻠﺠﺄ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﻀﻴﻔﺔ ﺇﻟﻰ ﻭﻀﻊ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺤﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻠﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﻤﺤﻴﻁﻬﺎ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻲ ﺤﺘﻰ ﺘﺤﺎﻓﻅ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺠﺎﺫﺒﻴﺘﻪ‪ ،‬ﻭ ﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﺴﻴﺘﻀﻤﻥ ﺇﻗﺒﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﻭ ﻤﻨﻪ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ‪.‫ـ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻷﺒﻌﺎﺩ‪ :‬ﺘﻁﺒﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﺍﺸﺘﺭﺍﻜﻴﺔ ﻜﺎﻨﺕ ﺃﻭ ﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻭ ﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﺠﺯﺌﻲ‪ ،‬ﻭ ﻫﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺨﻁﻁ ﺇﻨﺠﺎﺯ ﻋﺩﺓ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭ ﻓﻲ‬ ‫ﻤﻨﺎﻁﻕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﻭﺍﺤﺩ ﻭ ﺒﺎﻨﺘﻅﺎﻡ‪.‬‬ .‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺠﻬﻭﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ :‬ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺠﻬﻭﻱ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻫﻭ ﻨﺘﻴﺠﺔ‬ ‫ﻟﻠﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﺠﺎﻭﺭﺓ ﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻭ ﺍﻟﺘﻭﻓﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺴﻴﺎﺴﺘﻬﺎ ﺴﻭﺍﺀ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺃﻭ ﻨﻁﺎﻕ ﺃﻭﺴﻊ‪ ،‬ﺃﻭ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘﻜﻤﻴﻠﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺏ ـ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅﻴﺔ‪ :‬ﺘﻌﺩ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﺸﻴﻁ ﻭ ﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﺘﻨﻘﺴﻡ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ـ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺤﻔﻅ ﺍﻟﺘﺭﺍﺙ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻲ ﻭ ﺍﻟﻔﻨﻲ‪ :‬ﺒﺩﺃ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺎﻟﺘﺭﺍﺙ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻲ ﺍﻟﻤﻌﻤﺎﺭﻱ ﻤﻨﺫ ﺍﻟﻘﺩﻡ‪،‬‬ ‫ﺇﺫ ﻅﻬﺭ ﺃﻭل ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻴﺤﻤﻲ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺴﻨﺔ‪1634‬ﻡ ﺒﺎﻟﻴﻭﻨﺎﻥ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻅﻬﺭ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺩﻭﻟﻲ ﻟﺘﺼﻨﻴﻑ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﻭ ﺍﻟﻨﺼﺏ‬ ‫ﺍﻟﺘﺫﻜﺎﺭﻴﺔ ﺴﻨﺔ ‪ ،1913‬ﻤﻊ ﻨﺸﺭ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻭ ﻭﻗﺎﻴﺔ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﺍﺕ ﻭ ﺍﻟﺒﻨﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺩﻴﻤﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺼﻨﻔﺕ‬ ‫‪ 12125‬ﺒﻨﺎﻴﺔ ﻗﺩﻴﻤﺔ ﺘﺫﻜﺎﺭﻴﺔ ﻤﻨﺫ ﺴﻨﺔ ‪ ،1980‬ﻭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺭﻤﻴﻡ ﻭ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻹﺭﺙ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻲ ﻭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﺘﻨﺩﺭﺝ‬ ‫ﻀﻤﻥ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺘﺴﻁﻴﺭﻫﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﺃﻭ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﻭ ﺘﺘﻭﻟﻰ ﻤﻨﻅﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻴﻭﻨﺴﻜﻭ ﺩﻋﻡ ﻭ ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺩﻭل ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺘﺭﻤﻴﻡ ﻭ ﺤﻔﻅ ﺍﻹﺭﺙ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﻭ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻲ‪ ،‬ﺇﺫ‬ ‫ﺍﺴﺘﻔﺎﺩ ‪ 395‬ﺼﺭﺡ ﺘﺫﻜﺎﺭﻱ ﻤﻥ ﺇﻋﺎﻨﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﻤﺒﻠﻎ ‪ 2.

op .op .p48.p48‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪67‬‬ .cit.1988.cit. Rôle socio économique du tourisme (cas d’Algérie).1962‬‬ ‫ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‬ ‫ﻋﺩﺩ ﺍﻷﺴــﺭ‬ ‫ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴــﺔ‬ ‫ﺤﻀﺭﻴـﺔ‬ ‫‪2377‬‬ ‫‪40‬‬ ‫ﺼﺤﺭﺍﻭﻴـﺔ‬ ‫‪486‬‬ ‫‪08‬‬ ‫ﻤﻨﺎﺨﻴــﺔ‬ ‫‪090‬‬ ‫‪02‬‬ ‫ﺸﺎﻁﺌﻴـﺔ‬ ‫‪2969‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪Source : HEDDAR Belkacem.‫ـ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺤﻔﻅ ﺍﻟﻭﺴﻁ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ :‬ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺒﺈﺘﺒﺎﻉ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻭﺴﻁ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻸﻫﺎﻟﻲ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺜﻘﺎﻓﺘﻬﺎ ﻋﺎﺩﺘﻬﺎ ﻭ ﺘﻘﺎﻟﻴﺩﻫﺎ ﻭ ﺃﺼﺎﻟﺘﻬﺎ ﻭ ﻫﺫﺍ ﻨﻅﺭﺍ ﻟﻠﺘﺄﺜﻴﺭ‬ ‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﺭﻜﻪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﺍﻷﺠﺎﻨﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺯﻭﺭﻭﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻜﺎﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻜﺤﻭل ﻤﺜﻼ‪.‬‬ ‫‪HEDDAR Belkacem.‬‬ ‫‪ 2‬ـ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻗﺒل ﻤﻴﺜﺎﻕ ‪ :1966‬ﻋﺭﻓﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻗﺒل ‪ 1914‬ﺘﺩﻓﻕ ﺃﻓﻭﺍﺝ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﻭ ﺒﺴﻜﺭﺓ‪ ،‬ﻭ ﻫﺫﺍ ﺤﺴﺏ ﻤﺎ ﻭﺠﺩ ﻓﻲ ﺩﻓﺎﺘﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﺭ‪ ،‬ﻭ ﺴﺭﻋﺎﻥ ﻤﺎ‬ ‫ﺯﺍﺩ ﻋﺩﺩ ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ ،‬ﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﺩﻓﻊ ﺒﺎﻻﺴﺘﻌﻤﺎﺭ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻹﻋﺩﺍﺩ ﺨﻁﻁ‬ ‫ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺘﻤﺜﻠﺕ ﻓﻲ ﻤﺨﻁﻁ ﻗﺴﻨﻁﻴﻨﺔ ﻟﻌﺎﻡ ‪ ،1957‬ﺇﺫ ﺒﺭﻤﺞ ﺇﻨﺸﺎﺀ ‪ 17200‬ﻏﺭﻓﺔ ﻓﻨﺩﻗﻴﺔ ﺤﻀﺭﻴﺔ ﻤﻭﺯﻋﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﻭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ‬ ‫ﺍﻟﺸﺎﻁﺌﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻤﺤﻤﻴﺔ‪ ،66‬ﻓﻭﺭﺜﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺒﻌﺩ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼل ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺍﺴﺘﻘﺒﺎل ﻗﺩﺕ ﺒـ‪ 5922‬ﺴﺭﻴﺭ ﻤﻭﺯﻋﺔ‬ ‫ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪67‬‬ ‫ﺍﻟﺠﺩﻭل )‪:(05‬‬ ‫ﺘـﻭﺯﻴﻊ ﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻹﻴـﻭﺍﺀ ﻟﺴﻨﺔ ‪.p48‬‬ ‫‪HEDDAR Belkacem.

‬‬ ‫ـ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﻭﻫﺭﺍﻥ‪ :‬ﺍﻷﻨﺩﻟﺴﻴﺎﺕ‪.‬‬ ‫ﻭ ﻟﻡ ﻴﺨﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ‪ ،‬ﻓﺄﻨﺸﺄﺕ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬ ‫ـ ﺘﻡ ﺍﻹﺒﻘﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻴﻭﺍﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻟﻠﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻨﺸﺄﻩ ﺍﻟﻤﻌﻤﺭﻭﻥ‬ ‫ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ ،1931‬ﻭ ﺃﺼﺒﺢ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﻴﺴﻤﻰ ﺒﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ـ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪ 27 -62‬ﻭ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ ،1962‬ﺘﻡ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﺩﻴﻭﺍﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ‬ ‫)‪ ،(ONAT‬ﻴﻌﻤل ﺘﺤﺕ ﻭﺼﺎﻴﺔ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺸﺒﻴﺒﺔ ﻭ ﺍﻟﺭﻴﺎﻀﺔ ﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻭﻜﻠﺕ ﻟﻪ ﻤﻬﻤﺔ ﺍﻟﻭﺼﺎﻴﺔ‬ ‫ﻭ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺴﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﻏﺭﺓ‪.‬‬ .‫ﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﻤﻼﺤﻅﺘﻪ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﺭ ﺍﻫﺘﻡ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺸﺎﻁﺌﻴﺔ ﻭ ﻫﺫﺍ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺘﻔﻌﺔ )‪ (%50‬ﻭ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ )‪ ،(%40‬ﻭ ﻫﺫﺍ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺯﺒﺎﺌﻥ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﻭ ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﻌﻠﻭﻡ ﻓﺒﻌﺩ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼل ﻭﺠﺩﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﺒﻨﻴﺔ ﺘﺤﺘﻴﺔ ﺠﺩ ﻤﺘﺩﻫﻭﺭﺓ ﻭ ﻤﻨﻬﻜﺔ ﻨﺘﻴﺠﺔ‬ ‫ﻤﺎ ﺨﺭﺒﻪ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﺭ‪ ،‬ﻓﻜﺎﻨﺕ ﻫﻨﺎﻙ ﻫﻴﺎﻜل ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻤﺯﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻀﻑ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ﻟﻠﻔﻘﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﻗﻊ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﻴﺯ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪ ،‬ﻭ ﻀﻌﻑ ﺍﻟﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺅﻫﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺠﺯﺍﺌﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﺃﻨﺫﺍﻙ ﻟﻡ ﻴﻭل ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺒﺎﻟﻐﺔ ﻟﻠﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﻭﺒﺫﻟﻙ ﺘﻤﻴﺯﺕ‬ ‫ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﻤﺘﺩﺓ ﺒﻴﻥ ‪ 1962‬ﻭ ‪ 1966‬ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ـ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺤﻔﺎﻅﻴﺔ‪ :‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﺤﺼﺎﺀ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭ ﺍﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭ ﺼﻴﺎﻨﺔ ﺍﻹﺭﺙ‬ ‫ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻗﺎﻤﺕ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺁﻨﺫﺍﻙ ﺒﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺘﻬﻴﺌﺔ‪ ،‬ﻭ‬ ‫ﻭﻀﻊ ﻫﻴﺎﻜل ﺘﺴﻴﻴﺭ ﻭ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﻓﺤﺩﺩﺕ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺜﻼﺜﺔ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺘﻭﺴﻊ ﻜﺒﺭﻯ ﻭ ﻫﻲ‪:‬‬ ‫ـ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﻏﺭﺏ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﻭ ﻫﻲ‪ :‬ﻤﻭﺭﻴﺘﻲ‪ ،‬ﺴﻴﺩﻱ ﻓﺭﺝ ﻭ ﺘﻴﺒﺎﺯﺓ‪.‬‬ ‫ـ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺸﺭﻕ‪ :‬ﺍﻟﺤﻤﺎﺩﻴﻴﻥ ﻭ ﺴﺭﺍﻴﺩﻱ ﻭ ﺍﻟﻘﺎﻟﺔ‪.

‬‬ ‫‪ 2‬ـ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺍﻟﻤﺭﺴﻭﻡ ﺭﻗﻡ ‪ ،75 -66‬ﻓﻲ ﺃﻓﺭﻴل ‪ ،1966‬ﺍﻟﻤﺘﻀﻤﻥ ﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‪ :‬ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺤﺴﺏ ﻤﻴﺜﺎﻕ ‪.‬‬ ‫ـ ﻭ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 1963‬ﺘﻡ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﻤﻴﻼﺩ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻤﻬﻤﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭ ﺍﻟﺘﺤﻀﻴﺭ‬ ‫ﻹﺴﺘﺭﺍﺘﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺘﻡ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ )‪ ،(ATA‬ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﺩﻴﻭﺍﻥ‬ ‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﺩﻭﺭﻫﺎ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺭﺤﻼﺕ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺘﺭﺍﺏ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪.‫ـ ﻭ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 1963‬ﺃﻨﺸﺄﺕ ﻟﺠﻨﺔ ﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ ﻭ ﺍﻟﻤﻁﺎﻋﻡ )‪ (COGEHORE‬ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻨﻅﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﻟﻠﺩﻴﻭﺍﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ‪.1966‬‬ ‫ﺒﺩﺃ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﺒﺎﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺴﻨﺔ ‪ ،1966‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻌﺩ ﺇﺘﻤﺎﻡ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺤﺼﺭ ﻭ‬ ‫ﺇﺤﺼﺎﺀ ﺍﻹﺭﺙ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺒﻌﺩ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼل‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ‪:‬‬ ‫‪ 1‬ـ ﺍﻟﺘﺼﺩﻴﻕ ﻋﻠﻰ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪ ،1966‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺃﻓﺎﻕ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﻭ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻋﺘﺒﺭﺕ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻨﺸﺎﻁﺎ ﺜﺎﻨﻭﻴﺎ‪ ،‬ﻓﺎﻗﺘﺼﺭ‬ ‫ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻭ ﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻜﺒﻴﺭﺓ‪.‬‬ ‫‪ 3‬ـ ﺇﺩﻤﺎﺝ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭ ﻗﺩ ﺍﺤﺘﻭﻯ ﻤﻴﺜﺎﻕ ‪ 1966‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺠﻬﺎﺕ‬ ‫ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ‪:‬‬ .

‬‬ ‫ـ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺄﻫﻴل ﺍﻟﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻜﺎﻥ ﻻﺯﻤﺎ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺠﻬﺎﺯ ﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭ ﺍﻟﻔﻨﺩﻗﻲ‪.(1969‬‬ .‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻀﻤﻥ ﻤﺨﻁﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻫﺫﺍ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻨﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﻫﻨﺎﻙ ﺃﻴﻀﺎ‬ ‫ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺘﻌﺩ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺒﻠﻭﻍ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ‪ ،‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺫﻜﺭ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺒﺎﻟﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻟﻠﺒﻼﺩ ﻭ ﺘﻘﺎﻟﻴﺩﻩ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻭ ﺘﺄﺴﻴﺱ ﻫﻴﺎﻜل ﻗﺎﻋﺩﻴﺔ ﻟﻼﺴﺘﻘﺒﺎل‪.‬‬ ‫ﻗﺎﻤﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﺒﺭ‬ ‫ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻭﻁﻥ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ‪:‬‬ ‫ـ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﺜﻼﺜﻲ )‪ 1967‬ـ ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺨﻠﻕ ﻤﻨﺎﺼﺏ ﺸﻐل ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻨﺸﻴﻁ ﻭ ﺘﻔﻌﻴل ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪.‬‬ ‫ـ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻨﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﺠﻬﻭﻱ‪.‫ـ ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺠﻠﺏ ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﺼﻌﺒﺔ ﻭ ﻫﺫﺍ ﻟﻠﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻤﻥ ﺃﺠل‬ ‫ﺘﻤﻭﻴل ﺨﻁﻁ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻤﺼﻨﻌﺔ ﺍﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ‪.‬‬ ‫ـ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻨﻭﻉ ﺍﻟﺯﺒﺎﺌﻥ ﺍﻟﻤﺭﻏﻭﺏ ﻓﻴﻬﻡ ﻭ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻨﻭﻉ ﻭ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻭﺍﺠﺏ ﺘﺭﻗﻴﺘﻬﺎ‬ ‫ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﻭ ﺸﺭﻭﻁ ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻭ ﺒﻨﺎﺀﺍ ﻋﻠﻰ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻗﻴﻤﺕ ﻓﻲ‬ ‫ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺘﻡ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻫﻴﺎﻜل ﺍﺴﺘﻘﺒﺎل ﺫﺍﺕ ﻁﺎﺒﻊ ﺒﺤﺭﻱ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻺﻗﺎﻤﺔ ﻭ ﻁﺎﺒﻊ ﺼﺤﺭﺍﻭﻱ‬ ‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺭﺤﻼﺕ‪ ،‬ﻭ ﻟﻜﻥ ﺭﻏﻡ ﻫﺫﺍ ﻜﻠﻪ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﻭﺍﺠﻬﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻤﺸﺎﻜل ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭ ﺴﺒﺒﻬﺎ ﻋﺩﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﺼﻌﺒﺔ ﻭ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺯﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻜﺫﻟﻙ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺩﻭﻥ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻹﻤﻜﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﻓﺭﺓ‪.

(1989‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﺜﻼﺜـﻲ ‪.(1984‬‬ ‫ـ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﺨﻤﺎﺴﻲ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ )‪ 1985‬ـ ‪.(1973‬‬ ‫ـ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﺭﺒﺎﻋﻲ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ )‪ 1974‬ـ ‪.68‬‬ ‫ﺍﻟﺠﺩﻭل )‪:(06‬‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺓ‬ ‫ﻤﺤﻁﺎﺕ‬ ‫ﺸﺎﻁﺌﻴﺔ‬ ‫ﻤﺤﻁﺎﺕ‬ ‫ﺤﺼﻴﻠـﺔ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻤﺨـﻁﻁ ﺍﻟﺜﻼﺜﻲ ﻤﻥ ‪.1969 -1967‬‬ ‫ﺇﻥ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻤﺘﺒﻨﺎﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺩﺍﻴﺔ ) ‪ 1967‬ـ ‪ ( 1979‬ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻜل ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻟﻡ ﺘﺤـﺩﺩ‬ ‫ﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﻭﺇﻨﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﻤﺩﻤﺠﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺸـﺭﻋﺕ‬ ‫ﻓﻴﻪ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻓﻲ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﻋﺎﻡ ‪ ،1967‬ﻓﺒﻌﺩﻤﺎ ﺭﺴﻤﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺴﻴﺎﺴﺘﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻟﻤﺎ ﺒﻌﺩ ‪ ،1966‬ﻤﻥ ﺨﻼل‬ ‫ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﺒﻘﻲ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺘﺠﺴﻴﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺽ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ‪ ،‬ﻓﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺒﺩﺍﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺨﻁـﻁ ﺍﻟﺜﻼﺜـﻲ‬ ‫)‪1967‬ـ‪ ،(1969‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺘﻘﺭﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺇﻨﺸﺎﺀ ‪ 11690‬ﺴﺭﻴﺭ ﻭﻓﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ‪ ،‬ﻟﻜﻥ ﻟﻡ ﻴﻨﺠﺯ‬ ‫ﻤﻨﻪ ﺴﻭﻯ ‪ 2736‬ﺴﺭﻴﺭ ﻓﻘﻁ‪ ،‬ﺃﻱ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ 23‬ﺒﺎﻟﻤﺌﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻓﻘﻁ‪.‬‬ ‫‪68‬‬ .‫ـ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﺭﺒﺎﻋﻲ ﺍﻻﻭل )‪ 1970‬ـ ‪.5‬‬ ‫‪1650‬‬ ‫‪12.4‬‬ ‫‪1396‬‬ ‫‪84.6‬‬ ‫‪Ministre du tourisme et de l artisanat bilan du développement touristique 1977 p27.7‬‬ ‫‪2406‬‬ ‫‪35.6‬‬ ‫‪254‬‬ ‫‪15.(1977‬‬ ‫ـ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﺨﻤﺎﺴﻲ ﺍﻻﻭل )‪ 1980‬ـ ‪.5‬‬ ‫‪4360‬‬ ‫‪64.1969 -1967‬‬ ‫ﻋﺩﺩﺍﻷﺴﺭﺓﺍﻟﻤﺒﺭﻤﺠﺔ‬ ‫ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ‬ ‫ﻋﺩﺩﺍﻷﺴﺭﺓﺍﻟﻤﻨﺠﺯﺓ‬ ‫ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺠــﺯ‬ ‫ﻋﺩﺩ‬ ‫ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﺍﻷﺴﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ‬ ‫‪6766‬‬ ‫‪51.

‬ﺝ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺘﻡ‬ ‫ﺘﻭﺯﻴﻊ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪ :(07‬ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﺭﺒﺎﻋﻲ ﺍﻷﻭل‪.7‬‬ ‫‪1532‬‬ ‫‪84.8‬‬ ‫‪00‬‬ ‫‪00‬‬ ‫‪2847‬‬ ‫‪76.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﺭﺒﺎﻋﻲ ﺍﻷﻭل )‪. P 11.5‬ﻭ ﻫﺫﺍ ﻤﺭﺩﻩ ﺇﻟﻰ ﻀﻌﻑ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺍﻻﻨﺠﺎﺯ ﻭ ﺴﻭﺀ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‪.5 10135‬‬ ‫ﺼﺤﺭﺍﻭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤــﻭﻉ‬ ‫‪13081‬‬ ‫‪Source : Bilan de développement touristique Ministre de tourisme1977 p27.000‬ﺴﺭﻴﺭ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺨﻁﻁ ﻹﻨﺸﺎﺀ ‪ 35.5‬‬ ‫‪77.‬‬ ‫‪69‬‬ .‬‬ ‫ﻤﺎ ﻴﻼﺤﻅ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺃﻨﻪ ﺇﻟﻰ ﻏﺎﻴﺔ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺴﺠل ﻋﺠﺯ ﻓﺎﺩﺡ ﻗﺩﺭ ﺒـ ‪ 10135‬ﺴﺭﻴﺭ‬ ‫ﺃﻱ ﻨﺴﺒﺔ ‪ 77.000‬ﺴﺭﻴﺭ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ‬ ‫)‪ 1970‬ـ ‪ ،(1973‬ﻭﻤﻥ ﺃﺠل ﺫﻟﻙ ﺘﻤﺕ ﺒﺭﻤﺠﺔ ﻋﺸﺭﺓ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺫﺍﺕ ﻁﺎﺒﻊ ﺴﺎﺤﻠﻲ ﻭﺇﺤﺩﻯ ﻋﺸﺭﺓ ﺫﺍﺕ‬ ‫ﻁﺎﺒﻊ ﺼﺤﺭﺍﻭﻱ‪.(1973 -1970‬‬ ‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺎ ﺘﺒﻘﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﺜﻼﺜﻲ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺍﻫﺘﻤﺕ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻟﻠﻔﺘﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ )‪ 1970‬ـ ‪ ،(1973‬ﺒﺤﻴﺙ ﺘﻘﺭﺭ ﺇﻨﺠﺎﺯ ﻤﺤﻁﺎﺕ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺒﻬﺩﻑ ﺭﻓﻊ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺍﻹﻴﻭﺍﺀ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ‬ ‫‪ 70.000‬ﻭ ‪ 90.‬‬ ‫ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ‪ :‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩ‪.‬‬ ‫‪69‬‬ ‫ﻜﻤﺎ ﺘﻡ ﺘﺨﺼﻴﺹ ﻏﻼﻑ ﻤﺎﻟﻲ ﻴﻘﺩﺭ ﺒـ ‪ 700‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩ‪.‬ﺝ‬ ‫‪Ahmed Tessa : : Economie touristique et aminagement territoire Opu 1993.2‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪2946‬‬ ‫‪22.9‬‬ ‫‪286‬‬ ‫‪15.‫ﺤﻀﺭﻴﺔ‬ ‫ﻤﺤﻁﺎﺕ‬ ‫‪1818‬‬ ‫‪13.3‬‬ ‫ﺤﻤﺎﻤﺎﺕ ﻤﻌﺩﻨﻴﺔ ‪2847‬‬ ‫‪21.

‬‬ ‫ـ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﻬﻴﺌﺔ ﻨﺎﺩﻱ ﺍﻟﺼﻨﻭﺒﺭ‪. Cit p11‬‬ ‫‪70‬‬ .‬ﺝ‪،‬‬ ‫ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﻴﺒﻴﻥ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺇﻨﺠﺎﺯ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻓﻲ ﺍﻵﺠﺎل ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﺒﻴﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻨﺤﺕ ﻟﻠﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻔﻨﺩﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺘﺴﺘﺤﻭﺫ ﻋﻠﻰ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ‪ % 78‬ﻤﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ‬ ‫ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻌﻜﺱ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻭﻻﻩ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺘﻭﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﻀﺎﻋﻔﺔ ﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻹﻴﻭﺍﺀ ﻻﺴﺘﻘﺒﺎل ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ ﺍﻷﺠﺎﻨﺏ‪ ،‬ﻭﺇﺘﻤﺎﻡ ﻤﺎ ﺘﺒﻘﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﺜﻼﺜﻲ‪،‬‬ ‫ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻬﻴﺌﺔ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪70‬‬ ‫ـ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻨﺠﺯﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﻫﻲ ﻓﻲ ﻁﻭﺭ ﺍﻹﻨﺠﺎﺯ ﻜﻤﺭﻜﺏ ﻤﻭﺭﻴﺘﻲ‬ ‫)ﺯﺭﺍﻟﺩﺓ(‪ ،‬ﺍﻷﻨﺩﻟﺴﻴﺎﺕ )ﻭﻫﺭﺍﻥ( ﻭﺴﻴﺩﻱ ﻓﺭﺝ‪.‫ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺍﻟﺠﺯﺌﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺍﻟﻜﻠﻲ‬ ‫ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ‪%‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺒﺎﻗﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﺜﻼﺜﻲ‬ ‫‪/‬‬ ‫‪420‬‬ ‫‪60‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ‬ ‫‪/‬‬ ‫‪280‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪221‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪/‬‬ ‫ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻭﻫﻴﺎﻜل ﻗﺎﻋﺩﻴﺔ‬ ‫ﺇﻗﺎﻤﺎﺕ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ )ﻓﻨﺎﺩﻕ(‬ ‫ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‬ ‫‪:Source‬‬ ‫– ‪Ministère du tourisme et de l’artisanat : Bilan de développement touristique(1972‬‬ ‫‪1977). P 09‬‬ ‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﻨﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺃﻋﻁﺕ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﺘﺒﻘﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﺜﻼﺜﻲ‬ ‫ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ % 60‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺨﺼﺹ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺃﻱ ﻤﺎ ﻴﻌﺎﺩل ‪ 420‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩ‪.‬‬ ‫‪Ahmed tessa OP.‬‬ ‫ـ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺘﻴﺒﺎﺯﺓ ﻭﺒﻼﺩ ﺍﻟﻘﺒﺎﺌل‪.

OP.T.. Cit.(1984 -1980‬‬ ‫‪ :71‬اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ :‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذآﺮﻩ‪ .‬‬ ‫ـ ﺇﻨﺠﺎﺯ ﺜﻤﺎﻨﻴﺔ ﺤﻤﺎﻤﺎﺕ ﻤﻌﺩﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺨﺼﺼﺕ ﻟﻬﺎ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻤﻘﺩﺭﺓ ﺒـ ‪ 120‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩ‪.‫ـ ﺇﺼﻼﺡ ﻭﺘﻬﻴﺌـﺔ ﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ﻭﺒﻨﺎﺀ ﻓﻨﺎﺩﻕ ﺠﺩﻴﺩﺓ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ‪ :‬ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﺨﻤﺎﺴﻲ ﺍﻷﻭل )‪.(1977 -1974‬‬ ‫ﻋﺭﻓﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻋﺩﺓ ﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺘﻤﺜﻠﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:72‬‬ ‫ـ ﺇﻟﺤﺎﻕ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ )‪ (SONATOUR‬ﺒﺎﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ )‪،(ATA‬‬ ‫ﻟﻜﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺃﺜﺒﺘﺕ ﻋﺩﻡ ﻨﺠﺎﻋﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭ ﻟﻡ ﺘﺩﻡ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺴﻭﻯ ﺴﻨﺘﻴﻥ‪.30‬‬ ‫‪Ahmed Tessa.‬ﺝ‬ ‫‪71‬‬ ‫‪. P13.‬‬ ‫ﺇﻥ ﺇﻨﺠﺎﺯ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﺒﺭﻤﺠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁﺎﺕ ﺃﺭﻫﻘﺕ ﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭ‬ ‫ﺠﻌل ﺘﺴﻴﺭﻩ ﻤﻌﻘﺩﺍ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﻤﻼﺤﻅ ﻜﺫﻟﻙ ﻫﻭ ﺍﻻﻨﺨﻔﺎﺽ ﻓﻲ ﺠﻭﺩﺓ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻀﺔ ﻭ ﺍﻟﻌﺠﺯ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻟﺤﻕ ﺒﺎﻟﻘﻁﺎﻉ‪.‬‬ ‫ـ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 1976‬ﺃﻨﺸﺌﺕ ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ )‪ (SON.‬ص ‪.‬‬ ‫‪72‬‬ .T‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﻟﺕ ﻤﻬﻤﺔ ﺇﻨﺠﺎﺯ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻜﻥ ﻫﻲ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻓﺸﻠﺕ‪ ،‬ﻓﻤﻥ ﺒﻴﻥ ‪ 50000‬ﺴﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺭﻤﺞ ﺇﻨﺠﺎﺯﻫﺎ ﻟﻡ ﻴﻨﺠﺯ ﺴﻭﻯ‬ ‫‪ 18000‬ﺴﺭﻴﺭ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‪ :‬ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﺭﺒﺎﻋﻲ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ) ‪.‬‬ ‫ـ ﻭﻀﻊ ﺸﺒﻜﺔ ﻤﻭﺴﻌﺔ ﻟﻠﻔﻨﺎﺩﻕ ﺍﻟﺼﺤﺭﺍﻭﻴﺔ‪.ALTOUR‬ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺴﻨﺩﺕ ﺇﻟﻴﻬﺎ‬ ‫ﻤﻬﻤﺔ ﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪.‬‬ ‫ـ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ )‪ ، (E.

‬‬ ‫ـ ‪ 1.1984.‬‬ ‫ﻜﺎﻥ ﻫﺩﻑ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﻁﺎﻗﺔ ﺇﻴﻭﺍﺀ ﺘﻘﺩﺭ ﺒـ ‪ 50880‬ﺴﺭﻴﺭ‪ ،‬ﺴﻨﺔ ‪ ،1985‬ﻭ ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﺒﺭﻤﺞ ‪ 89‬ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺯﻋﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺠﺩﻭل )‪:(08‬‬ ‫ﺍﻟﻨﻭﻉ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴـﻊ ﺍﻟﻤﺒﺭﻤﺠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﺨﻤـﺎﺴﻲ ﺍﻷﻭل‪.‫ﺇﻥ ﻤﺎ ﻴﻤﻴﺯ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﻫﻭ ﺒﻠﻭﻍ ﺍﻟﻭﻋﻲ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﺴﻴﺭﻴﻥ ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﺠﻬﻭﻱ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﻨﺯﻭﺡ ﺍﻟﺭﻴﻔﻲ‪ ،‬ﻭ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻋﻁﻴﺕ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ﺩﻭﻥ ﺴﻭﺍﻫﺎ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺨﺼﺹ ﻤﺒﻠﻎ ﻗﺩﺭﻩ ‪ 3400‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻴﻨﺎﺭ‪ ،73‬ﻟﺘﻐﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺘﻁﻭﻴﺭ‬ ‫ﺜﻼﺜﺔ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻨﻤﻭﺫﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺸﺭﻕ ﻭ ﻭﺴﻁ ﻭ ﻏﺭﺏ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﻭ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ‬ ‫ﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﻓﻕ ﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺩ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻭﺯﻋﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻎ ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ـ ‪ 1.8‬ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺴﻨﺘﻴﻡ ﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ‪.‬‬ .6‬ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺴﻨﺘﻴﻡ ﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻗﻴﺩ ﺍﻻﻨﺠﺎﺯ‪.‬‬ ‫ﺴﺎﺤﻠﻲ‬ ‫ﺼﺤﺭﺍﻭﻱ‬ ‫ﻤﻨﺎﺨﻲ‬ ‫ﺤﻀﺭﻱ‬ ‫ﺘﺨﻴﻴﻡ‬ ‫ﺤﻤﺎﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬ ‫ﻋﺩﺩﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‬ ‫‪02‬‬ ‫‪01‬‬ ‫‪05‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪09‬‬ ‫‪89‬‬ ‫ﻋﺩﺩ ﺍﻷﺴﺭﺓ‬ ‫‪3300‬‬ ‫‪2350‬‬ ‫‪1150‬‬ ‫‪6900‬‬ ‫‪1200‬‬ ‫‪1650‬‬ ‫‪16550‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤــﺔ ‪. Rapport général du plan‬‬ ‫‪quinquennal 1980.1980‬‬ ‫ﻤﺎ ﻴﻼﺤﻅ ﻫﻭ ﺃﻨﻪ ﻟﻡ ﻴﺘﻡ ﺍﻨﻁﻼﻕ ﺃﻱ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﻀﻌﺕ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ‪ ،‬ﻭ ﻫﺫﺍ ﺭﻏﻡ ﺍﻨﺘﻬﺎﺀ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻷﺯﻤﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﺘﻭﺠﻬﺎﺕ‬ ‫‪73‬‬ ‫‪Ministère de planification et de l’aménagement du territoire.

‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺘﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪.‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ‪ ،‬ﺇﺫ ﺃﺩﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻨﺘﻘﺎل ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻷﺸﻐﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻭﺼﺎﻴﺔ ﻭﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻥ ﻭ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﻭ ﺍﻹﺴﻜﺎﻥ ﻓﻲ ‪ 01‬ﺠﺎﻨﻔﻲ ‪ ،1983‬ﻭ ﺇﻋﺎﺩﺓ‪ ،‬ﻫﻴﻜﻠﺘﻬﺎ ﺇﻟﻰ ‪ 04‬ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺠﻬﻭﻴﺔ‪.1980‬‬ .‬‬ ‫ـ ﻻ ﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪.60‬‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺭﺍﻭﻱ‬ ‫‪3731‬‬ ‫‪2250‬‬ ‫‪6331‬‬ ‫‪13.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺨﺎﻤﺱ‪ :‬ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﺨﻤﺎﺴﻲ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ )‪.1989‬‬ ‫ﺍﻟﻌــﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﺨــﺎﺹ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬ ‫ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﺭﻱ‬ ‫‪12182‬‬ ‫‪1145‬‬ ‫‪13327‬‬ ‫‪27.60‬‬ ‫ﺍﻟﻨﻭﻉ‬ ‫‪ 74‬وزارة اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ و اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‪ ،‬ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺣﻮل اﻟﻤﺨﻄﻂ اﻟﺨﻤﺎﺳﻲ اﻷول ‪.‬‬ ‫ـ ﺘﻨﻭﻴﻊ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ‪ ،‬ﻜﺎﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ‪.‬‬ ‫ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﺨﺼﺼﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻏﻼﻑ ﻤﺎﻟﻲ ﻗﺩﺭﻩ ‪ 1800‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻴﻨﺎﺭ ﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻫﺫﻩ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻓﻘﺩ ﻭﺼﻠﺕ ﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﻘﺒﺎل ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ‪ 1989‬ﺇﻟﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺠﺩﻭل )‪:(09‬‬ ‫ﺍﻟﻘﻁـﺎﻉ‬ ‫ﻁﺎﻗـﺔ ﺍﻻﺴﺘﻘﺒﺎل ﺍﻟﺠﺯﺍﺌـﺭﻴﺔ ﻨﻬﺎﻴﺔ ‪.(1989 -1985‬‬ ‫ﺃﺩﺭﻜﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺘﻔﻌﻴل ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﺫﺍ‬ ‫ﺨﺼﺼﺕ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻤﺎﻟﻲ ﻜﺒﻴﺭ ﻫﺩﻓﻪ ‪:74‬‬ ‫ـ ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺘﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ـ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺤﻤﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺩﻨﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ‪.10‬‬ ‫ﺍﻟﺤﻤﺎﻤﺎﺕ‬ ‫‪3588‬‬ ‫‪1528‬‬ ‫‪5116‬‬ ‫‪10.

‫ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫‪954‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪1030‬‬ ‫‪02.‬‬ ‫‪ 2‬ـ ﺍﻟﺩﻴﻭﺍﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻤﻜﻠﻑ ﺒﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭ ﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪.5‬‬ ‫‪46.5‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪/‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪:‬‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪.57‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬ ‫‪25842‬‬ ‫‪22460‬‬ ‫‪48302‬‬ ‫‪100‬‬ ‫ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺌﻭﻴﺔ‬ ‫‪53.57‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ‬ ‫ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺘﺒﻘﻰ ﺠﺩ ﻀﺌﻴﻠﺔ ﺃﻱ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ ،%2.57‬ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺹ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻨﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ ﺘﺤﺘل ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ ،%46.‬‬ ‫‪ 3‬ـ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺴﻨﺔ ‪ ،1989‬ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﻁﺎﺒﻊ ﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭ‬ ‫ﺘﺠﺎﺭﻱ ﻟﻪ ﺜﻼﺜﺔ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺘﻜﻭﻴﻥ ) ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ‪ ،‬ﺘﻴﺯﻱ ﻭﺯﻭ ﻭ ﺒﻭﺴﻌﺎﺩﺓ( ﻭ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻓﻘﺩ ﺤﻘﻘﺕ ﻫﺫﻩ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﻁﻁﺎﺕ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻻ ﻴﺴﺘﻬﺎﻥ ﺒﻬﺎ ﺘﻤﺜﻠﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ‪:‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪CNES : Contribution pour la redéfinition de la politique nationale du tourisme.1990‬‬ ‫ﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﻗﺎﺭﻨﺎ ﺍﻟﻔﺘﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ‪ ،‬ﺃﻱ ﻤﻥ ‪ 1966‬ﺇﻟﻰ ‪ ،1980‬ﻤﻊ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﻤﺘﺩﺓ ﺒﻴﻥ ‪،1989 -1980‬‬ ‫ﻓﻨﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻹﻴﻭﺍﺀ ﻗﺩ ﺍﺭﺘﻔﻌﺕ ﺨﻼل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺒﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ 30539‬ﺴﺭﻴﺭ‪ ،‬ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %46. Novembre‬‬ ‫‪2002.13‬‬ ‫ﺍﻟﺤﻀﺭﻱ‬ ‫‪5337‬‬ ‫‪17161‬‬ ‫‪22498‬‬ ‫‪46.‬‬ .13‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺒﻘﻴﺕ ﻤﺴﺘﻘﺭﺓ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺎﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ‬ ‫ﺇﺫ ﺘﺭﺍﻭﺤﺕ ﺒﻴﻥ ‪ 250000‬ﻭ ‪ 400000‬ﺴﺎﺌﺢ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﻭ ﺒﻤﻌﺩل ﺴﻨﻭﻱ ﻴﻘﺩﺭ ﺒـ ‪324000‬‬ ‫ﺴﺎﺌﺢ‪ ،75‬ﺇﺫ ﻜﺎﻨﺕ ﻜل ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﻤﻭﺠﻬﺔ ﻹﻴﺠﺎﺩ ﻤﻜﺎﻥ ﻤﻨﺎﺴﺏ ﻟﻠﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‬ ‫ﻭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻓﻔﺘﺢ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﻴﻥ ﻭ ﺍﻷﺠﺎﻨﺏ ﺨﺼﻭﺼﺎ ﻤﻨﺫ ﺒﺩﺍﻴﺔ ‪ ،1988‬ﺇﻀﺎﻓﺔ‬ ‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪ 1‬ـ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻤﻜﻠﻔﺔ ﺒﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪.

‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‪ :‬ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺒﻌﺩ ﺍﻹﺼﻼﺤﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪.N.A.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ )‪ ،(ENET‬ﻤﻘﺭﻫﺎ ﺴﻴﺩﻱ ﻓﺭﺝ‪.T‬ﻭ ﺃﻨﺸﺄﺕ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺠﻬﻭﻴﺔ ﻫﻲ ‪:‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﻔﻨﺩﻗﺔ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ )‪ (SNHU‬ﺩﻭﺭﻫﺎ ﺘﺴﻴﺭ ﺍﻟﻔﻨﺩﻗﺔ ﺍﻟﺤﻀﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻴﻭﺠﺩ ﻤﻘﺭﻫﺎ‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﺩﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﻨﻤﻭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.‫ـ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺘﺤﻭﻟﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻼﻤﺭﻜﺯﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﺤل‬ ‫ﺍﻟﺩﻴﻭﺍﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ )‪ ،(O.‬‬ ‫ـ ﺃﻤﺎ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻹﻴﻭﺍﺀ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺘﺤﺘل ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﺔ ﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻹﻴﻭﺍﺀ ﺴﻨﺔ‬ ‫‪ 1985‬ﻗﺩﺭﺕ ﺒـ ‪ 29213‬ﺴﺭﻴﺭ ﺒﻘﻴﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺘﺴﺠل ﺴﻴﻁﺭﺘﻬﺎ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﻭ‬ ‫ﺘﻭﻨﺱ ﺤﻴﺙ ﺒﻠﻐﺕ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ ﺍﻷﺠﺎﻨﺏ ‪ %39‬ﻜﻤﻌﺩل ﺍﻟﺩﺨﻭل ﻟﻠﻤﺴﺎﻓﺭﻴﻥ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻘﻤﻴﻥ‪.‬‬ ‫ﺇﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺒﺸﻜل ﺨﺎﺹ ﺘﺸﻜل ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩ‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ‪،‬ﺤﻴﺙ ﻨﺠﺩ ﻫﻨﺎﻙ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﺍﻋﻲ ﺍﻟﻤﻐﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﺎﻓﺯﺓ ﻟﻸﺨﺫ ﺒﺎﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ‬ ‫ﻭﺠﻭﺩ ﻗﻴﻭﺩ ﻭﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺘﺘﻘﻴﺩ ﺒﻬﺎ ﺘﻠﻙ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ‪،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺩ ﺃﺸﺩ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺤﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺸﺭﻭﻁ‬ ‫ﻗﻴﺎﻡ ﺘﻠﻙ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻫﺎ ﻭﺘﻁﻭﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﺘﻌﻲ ﺠﻴﺩﺍ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻟﺫﺍ‬ ‫ﻋﺭﻓﺕ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﻤﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁﺎﺕ) ﺒﻌﺩ‪ ( 1989‬ﻗﻔﺯﺓ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﻟﻜﻥ ﻫﻨﺎﻙ‬ ‫ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﻟﻨﻤﻭ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻴﺠﺏ ﺃﺨﺫﻫـﺎ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ‪.‬‬ .

‬‬ ‫‪ 2‬ـ ﺍﻟﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﻭﺍﻟﺤﻭﺍﻓﺯ‪ :‬ﻫﻨﺎﻙ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻭﺍﻓﺯ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺸﻜل ﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺴﻭﺍﺀ‬ ‫ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﻔﻴﺯ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﻫﻲ ﻨﻭﻋﻴﻥ‪:‬‬ ‫ﺃ ـ ﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ :‬ﺇﻥ ﺘﻭﻓﺭ ﺸﺒﻜﺔ ﻁﺭﻕ ﺠﻴﺩﺓ ﻭ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﺘﺼﺎل ﻭﺨﺩﻤﺎﺕ ﻤﻌﺎ ﻟﻪ ﻭﺇﺴﺘﺘﺒﺎﺏ‬ ‫ﺍﻷﻤﻥ ﻭﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ ﻭﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﺴﻠﻊ‪ ،‬ﻜل ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺍﺴﺘﻴﻌﺎﺏ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ ﻭﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻨﺎ ﺘﻠﻌﺏ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ ﺨﺎﺼﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ‬ ‫ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻭﺍﻟﺴﻌﺭ‪ ،‬ﺨﺼﻭﺼﺎ ﻗﺒل ﺍﻟﺴﻼﺴل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻜل ﺩﻋﺎﻤﺔ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﻠﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل‪.‬‬ ‫‪ 1‬ـ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﻭﻤﺼﺩﺭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻭﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ‪ :‬ﺇﻥ ﻗﺭﺏ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻠﻌﺏ‬ ‫ﺩﻭﺭﺍ ﻜﺒﻴﺭﺍ ﻓﻲ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻪ ﺩﻭﺭ ﻜﺒﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﺘﺩﻓﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻭﻗﺕ‬ ‫ﻭﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺘﻨﻭﻉ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل‬ ‫ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻤﺘﻊ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺒﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻴﻌﺩ ﺴﺒﺒﺎ ﻭﺍﻀﺤﺎ ﻟﻨﻤﻭ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺘﺘﻁﻠﺏ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﻤﻌﺘﺒﺭﺓ ﻹﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ‬ ‫ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﺘﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻋﺎﺩﺓ ﻤﺎ ﺘﺘﻁﻠﺏ ﻗﺭﻭﺽ ﻁﻭﻴﻠﺔ‬ ‫ﺍﻷﺠل ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﺍﻟﻙ ﺤﺘﻰ ﻴﻌﻁﻲ ﻓﺭﺼﺔ ﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻴﻥ ﻤﻊ ﺒﻘﺎﺀ ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ ﻓﻲ‬ ‫ﺃﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﺔ ﻟﻠﺴﻭﺍﺡ ﺒﺈﻋﺎﺩﺓ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻋﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺘﺤﻔﺯ ﻤﻌﻬﺎ ﻤﺯﻴﺩﺍ ﻤﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﻭل‪.‫ﻫﻨﺎﻙ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺩ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﻤﺯﻤﻊ ﻗﻴﺎﻤﻪ‪ ،‬ﻭﺸﺭﻭﻁ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﻭﻨﻤﻭ ﻫﺫﻩ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻤﺴﺘﻘﺒﻼ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺤﺠﻤﻪ ﻭﻁﺒﻴﻌﺘﻪ ﻭﻤﺼﺩﺭ ﺘﻤﻭﻴﻠﻪ ﻭ ﺘﺄﺜﻴﺭﻩ ﺍﻟﻤﻜﺎﻨﻲ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻟﻠﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﻭ‬ ‫ﺍﻟﻀﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺔ ﺃﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻗﺩ ﺘﺭﻓﻊ ﺒﻨﻤﻭﻩ ﺃﻭ ﺘﺄﺨﺭﻩ‪.‬‬ .

‬‬ ‫ـ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﺯﺍﻴﺎ ﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪ :‬ﻜﺎﻷﻤﺎﻥ ﻭﺍﻟﺴﻴﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﻭﺴﻴﻭﻟﺔ ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ‪ ،‬ﺃﻭ‬ ‫ﺠﺯﺀ ﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻗﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪ ،‬ﻗﺩ ﻗﺩﻤﺕ ﻤﺯﺍﻴﺎ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻭﻤﻐﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺸﺠﻴﻊ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻔﻨﺩﻗﻲ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻫﻨﺎﻙ ﻭﺴﺎﺌل ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺩﻓﻊ ﻋﺠﻠﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﺎﻡ ﺃﻫﻤﻬﺎ‪:‬‬ .‬‬ ‫ـ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﺍﻷﺠل ﻭﺒﺄﺴﻌﺎﺭ ﻓﺎﺌﺩﺓ ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ‪ :‬ﻟﻬﺎ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻷﻥ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺘﺘﻁﻠﺏ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻟﻴﺴﺕ ﺒﺎﻟﻘﻠﻴﻠﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻤﻨﺢ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‬ ‫ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻗﺭﺍﺽ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻨﻭﻙ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻹﻋﻔﺎﺀ ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﻲ ﻭﺍﻟﺠﻤﺭﻜﻲ‪ :‬ﻭﻗﺩ ﺘﺠﺩ ﺇﻋﻔﺎﺀﺍﺕ ﻀﺭﻴﺒﻴﺔ ﻜﺎﻤﻠﺔ ﻜﻤﺎ ﺘﻘﻭﻡ ﺩﻭل ﻨﺎﻤﻴﺔ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ‬ ‫ﺇﻋﻔﺎﺀﺍﺕ ﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺯﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺘﺎﺠﻬﺎ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻨﺩﻗﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ‪.‫ﺏ ـ ﺤﻭﺍﻓﺯ ﻭﺇﻋﻔﺎﺀﺍﺕ ﻤﻘﺩﻤﺔ‪ :‬ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻟﺘﺤﻔﻴﺯ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ‪،‬ﻭ ﺇﺠﺘﺫﺍﺏ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻟﺘﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ‪ ،‬ﻭ‬ ‫ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﺤﻭﺍﻓﺯ ﻋﺩﺓ ﺃﻭﺠﻪ‪:‬‬ ‫ـ ﺍﻹﻋﺎﻨﺎﺕ‪ :‬ﺇﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﺸﻜل ﻨﻘﺩﻱ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﻤﺒﺎﻟﻎ ﻨﻘﺩﻴﺔ ﺘﺸﻜل ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺘﻘﺩﻤﻬﺎ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻜﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻟﻠﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺒﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺘﻨﻤﻴﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻨﻭﻉ ﺍﻵﺨﺭ ﻴﻅﻬﺭ ﻓﻲ ﺇﻋﺎﻨﺎﺕ ﻋﻴﻨﻴﺔ ﻤﺜل ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﺩﻭﻥ ﻤﻘﺎﺒل ﺃﻭ ﺒﺄﺴﻌﺎﺭ‬ ‫ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺤﻕ ﺍﻻﻨﺘﻔﺎﻉ ﺒﻬﺎ ﻟﻤﺩﺓ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻭﺒﺸﺭﻭﻁ ﻤﻘﺒﻭﻟﺔ‪.‬‬ ‫ـ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪ :‬ﺨﺎﺼﺔ ﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻱ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻭﻯ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺘﺠﻬﻴﺯ ﻭﺘﺄﻫﻴل ﺍﻟﻤﺘﺩﺭﺒﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻓﻲ ﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﻭﻤﺩﺍﺭﺱ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻔﻨﺩﻗﺔ‪.

‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﻭﺍﻟﻀﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻤﻨﻭﺤﺔ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‬ ‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪.‬‬ ‫ﻓﻲ ﻅل ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺭﻓﻬﺎ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ‪،‬ﻭﻹﻋﻁﺎﺀ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻨﻅﺭﺍ‬ ‫ﻟﻤﺎ ﺘﺘﻭﻓﺭ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻤﻥ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﻫﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ‪،‬ﺤﻴﺙ ﺍﺘﺒﻌﺕ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﻓﺘﺢ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭ ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ‪ ،‬ﻭﻜﺫﺍ ﺍﻟﺸﺭﻭﻉ ﻓﻲ ﺨﻭﺼﺼﺔ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ‬ .‫ـ ﺘﺨﻁﻴﻁ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺴﻴﺎﺤﻲ ﻋﻠﻤﻲ ﻭﺸﺎﻤل‪ :‬ﻨﻅﺭﺍ ﻟﻜﻭﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻋﻠﻤﺎ ﻗﺎﺌﻤﺎ ﺒﺫﺍﺘﻪ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺘﺤﺘﺎﺝ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻜﺄﺩﺍﺓ ﻻﺯﻤﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﺴﻭﺍﺀ ﻜﺎﻥ ﺫﺍﻟﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﺃﻭ‬ ‫ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻔﺭﺹ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ‪ :‬ﻴﺠﺏ ﻋﺩﻡ ﺇﻏﻔﺎل ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﻭﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺒﻴﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺤﺘﺎﺝ ﺘﻠﻙ‬ ‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺨﺒﺭﺓ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻤﺤﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﺃﺠﻨﺒﻴﺔ ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ‪ ،‬ﻜﺎﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﺃﻗﺴﺎﻡ ﺍﻷﺒﺤﺎﺙ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺠﺎﻤﻌﺎﺕ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻔﻌﺎل ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ :‬ﻻﺒﺩ ﻤﻥ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺠﻴﺩ ﻭﻓﻌﺎل ﻴﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻁﻭﻴﺭ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺤﺘﻰ ﺘﻅﻬﺭ ﺁﺜﺎﺭﻫﺎ ﺍﻟﻨﻔﻌﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﻋﻠﻰ ﺤﺠﻡ‬ ‫ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺸﻜل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻴﺨﺘﻠﻑ ﻤﻥ ﺒﻠﺩ ﺇﻟﻰ ﺁﺨﺭ ﺘﺒﻌﺎ ﻟﻸﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻭﻟﻴﻬﺎ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﻟﻬﺫﺍ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺃﻭ ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺘﻠﻙ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬ ‫ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﺨﺒﺭﺓ ﻭﺍﺴﻌﺔ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﺘﺤﺕ ﺇﺸﺭﺍﻑ ﺤﻜﻭﻤﻲ‪ ،‬ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺇﺸﺭﺍﻑ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭ‬ ‫ﻤﺘﺎﺒﻌﺘﻬﺎ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.

5‬‬ ‫ﺭﺅﻭﺱ ﺃﻤﻭﺍﻟﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺭﺴﻡ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﻱ‬ ‫ﺇﻋﻔﺎﺀ ﻤﻥ‪ 02‬ﺇﻟﻰ‬ ‫‪ 05‬ﺴﻨﻭﺍﺕ‬ ‫‪TVA‬‬ ‫ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺠﻤﺭﻜﻴﺔ‬ ‫ﺃﺸﻐﺎل ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﺎﺯل ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬ ‫ﺇﻋﻔﺎﺀ‬ ‫ﺇﺘﺎﻭﺓ ﺍﻟﺘﺄﺠﻴﺭ‬ ‫ﺒﻘﻴﻤﺔ ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺨﻔﻴﺽ ﻋﻠﻰ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ‬ ‫‪76‬‬ ‫‪77‬‬ ‫ﺇﻋﻔﺎﺀ‬ ‫ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺇﻟﻰ ‪10‬‬ ‫ﺴﻨﻭﺍﺕ‬ ‫ﺇﻋﻔﺎﺀ‬ ‫‪%3‬‬ ‫ﻻ ﺸﻲﺀ‬ ‫ﻻ ﺸﻲﺀ‬ ‫ﻤﻥ‪05‬‬ ‫ﺇﻋﻔﺎﺀ ‪ 07‬ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺇﻋﻔﺎﺀ ‪10‬‬ ‫ﺍﻷﻗل‬ ‫ﺴﻨﻭﺍﺕ‬ ‫ﺇﻋﻔﺎﺀ‬ ‫ﺇﻋﻔﺎﺀ‬ ‫‪%3‬‬ ‫ﺘﻜﻔل ﺠﺯﺌﻲ‬ ‫ﺃﻭﻜﻠﻲ‬ ‫‪%3‬‬ ‫‪%50‬‬ ‫ﺍﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﻴﻤﻜﻥ‬ ‫ﺃﻥ ﺘﺼل ﺇﻟﻰ ﺘﺨﻔﻴﺽ ‪%50‬‬ ‫ﺍﻟﺩﻴﻨﺎﺭ ﺍﻟﺭﻤﺯﻱ‬ ‫ﻻ ﺸﻲﺀ‬ ‫ اﻟﺠﺮﻳﺪة اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ رﻗﻢ ‪ 64‬اﻟﺼﺎدرة ﻓﻲ ‪.5‬‬ ‫‪%0.1993‬‬ ‫ﺍﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻁﻭﻕ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻟﻠﺠﻨﻭﺏ‬ ‫ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻨﺠﺎﺯ‬ ‫‪ 03‬ﺴﻨﻭﺍﺕ‬ ‫‪ 03‬ﺴﻨﻭﺍﺕ‬ ‫‪ 03‬ﺴﻨﻭﺍﺕ‬ ‫‪ 03‬ﺴﻨﻭﺍﺕ‬ ‫ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺘﺴﺠﻴل‬ ‫ﺇﻋﻔﺎﺀ‬ ‫ﺇﻋﻔﺎﺀ‬ ‫ﺇﻋﻔﺎﺀ‬ ‫ﺇﻋﻔﺎﺀ‬ ‫ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺘﺴﺠﻴل ﺒﻌﻘﻭﺩ‬ ‫ﺘﺄﺴﻴﺱ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﻭﺭﻓﻊ‬ ‫‪%0.5‬‬ ‫‪%0.‫ﺍﻹﻁﺎﺭ ﻭﻀﻌﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻋﺩﺓ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﻟﺘﺸﺠﻊ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻜﺎﻟﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻹﻋﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﻭ‬ ‫ﺠﺒﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﺍﻟﻙ ﺤﺴﺏ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 05‬ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ ‪ ،1993‬ﺘﺤﺕ )ﺭﻗﻡ ‪ 93‬ـ ‪ ،76(12‬ﻭﻴﻤﻜﻥ‬ ‫ﺫﻜﺭ ﺃﻫﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﻜﻤﺎﻴﻠﻲ‪:77‬‬ ‫‪ 1‬ـ ﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﻤﻤﻨﻭﺤﺔ ﻀﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻟﺴﻨﺔ ‪ :1993‬ﻗﺩﻤﺕ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﻟﻠﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻴﻥ ﻭﺍﻷﺠﺎﻨﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭﻀﻤﻥ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻲ ﻴﻭﻀﺢ ﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﻤﻤﻨﻭﺤﺔ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺠﺩﻭل) ‪: ( 10‬‬ ‫ﺍﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤـﺎﺭ ﺍﻟﻤﻤﻨﻭﺤـﺔ ﺤﺴﺏ ﻗﺎﻨـﻭﻥ ‪.1993/10/ 10‬‬‫‪ -‬اﻧﻈﺮ اﻟﻤﻠﺤﻖ اﻟﺨﺎص ﺑﻘﺎﻧﻮن اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات ‪.5‬‬ ‫‪%0.19993‬‬ ‫ﻻ ﺸﻲﺀ‬ ‫‪%3‬‬ ‫ﺘﻜﻔل ﺠﺯﺌﻲ ﺃﻭ‬ ‫ﻜﻠﻲ‬ ‫ﺍﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ‬ ‫ﻴﻤﻜﻥ‬ ‫ﺃﻥ ﺘﺼل ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﺩﻴﻨﺎﺭ ﺍﻟﺭﻤﺯﻱ‬ ‫ﻻ ﺸﻲﺀ‬ .

‬ص‪63‬‬ .‬‬ ‫ـ ﻀﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﻭﻴل ﻭﺍﻟﺘﻨﺎﺯل)ﻤﺭﺴﻭﻡ ﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ‪ ،(12-23‬ﻨﺹ ﻋﻠﻰ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺘﺤﻭﻴل ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭ ﺍﻟﻨﺎﺠﻡ ﻋﻨﻪ‪ ،‬ﻭﻴﺨﺹ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺃﻴﻀﺎ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﺼﺎﻓﻲ ﻟﻠﺘﻨﺎﺯل ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺼﻔﻴﺔ ﺤﺘﻰ ﻭﻟﻭ ﻜﺎﻥ ﻫﺫﺍ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﻴﻔﻭﻕ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻷﺼﻠﻲ ﻟﻠﻤﺴﺘﺜﻤﺭ‪.‬‬ ‫ﺃ ـ ﺍﻟﻀﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻤﻨﻭﺤﺔ ﺩﺍﺨﻠﻴﺎ ‪:78‬‬ ‫ـ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻟﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﻴﻥ ﻭﺍﻷﺠﺎﻨﺏ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﻭﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ﺍﻷﺠﺎﻨﺏ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﻡ‬ ‫ـ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻠﺠﻭﺀ ﺇﻟﻰ ﺘﺴﺨﻴﺭ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ‪،‬ﺇﻻ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻨﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻊ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻤﻭل ﺒﻪ‪.O.‬‬ ‫ـ ﺃﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻲ ‪،‬ﻓﻌﺭﺽ ﺃﻱ ﻨﺯﺍﻉ ﻴﻁﺭﺃ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭ ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻤﺎ ﺒﻔﻌل ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭ‪ ،‬ﻭ ﺇﻤﺎ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻹﺠﺭﺍﺀ ﺇﺘﺨﺩﺘﻪ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻀﺩﻩ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻠﺠﻭﺀ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺤﻜﻴﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﻨﺯﺍﻉ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﻼﻑ ﻴﺴﻭﻯ ﺒﺎﻟﺘﺭﺍﻀﻲ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻁﺭﻓﻴﻥ ‪ ،‬ﻭﺇﺫﺍ ﻟﻡ ﻴﺴﻭﻯ ﺍﻟﺨﻼﻑ ﻓﻲ‬ ‫ﻤﺩﺓ ‪ 06‬ﺃﺸﻬﺭ ﻴﺭﻓﻊ ﺍﻟﻨﺯﺍﻉ ﺇﻤﺎ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺤﺎﻜﻡ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻤﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺒﻴﻥ ﺩﻭل‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻓﺈﻨﻪ ﻴﻌﺭﺽ ﻜل ﻨﺯﺍﻉ ﻋﻠﻰ‪:‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪ -‬ﻋﻠﻴﻮش ﻗﺮﻳﻮع آﻤﺎل‪-‬ﻗﺎﻧﻮن اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‪،1998.15‬‬ ‫‪ 2‬ـ ﺍﻟﻀﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻤﻨﻭﺤﺔ ﻀﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻟﺴﻨﺔ ‪ :1993‬ﻟﻘﺩ ﻤﻨﺤﺕ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﻀﻤﺎﻨﺎﺕ‬ ‫ﻟﻴﺴﺕ ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻤﻥ ﻗﺒل ‪،‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﻔﺴﻴﺭ ﻫﺩﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻨﺘﻘﺎل ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻤﻥ ﺩﻭﻟﺔ ﻤﻨﻐﻠﻘﺔ ﺇﻟﻰ ﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﻤﺘﻔﺘﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ ،‬ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺇﺭﺴﺎﺀ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﺫﺍﻟﻙ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺒﻘﺘﻬﺎ ﻤﻨﺫ ﻋﻬﻭﺩ‬ ‫ﺒﻌﻴﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﻨﻬﺞ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻀﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻤﻨﻭﺤﺔ ﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺩﻭﻟﻴﺔ‪.U .‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﻤﺠﻠﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ‪ ، 1994‬ﺹ‬ ‫‪.P.

‬‬‫ ﺘﺴﻬﻴل ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻟﺘﺸﻜﻴﻼﺕ ﺍﻟﺘﺄﺴﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‪.‬‬‫ ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻬﺩ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ﺨﻼل ﻤﺩﺓ ﺍﻹﻋﻔﺎﺀ‪.‬ﻟﺨﺴﺎف ﻣﻨﻰ‪:‬دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻟﻠﺘﺠﺮﺑﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻣﻊ ﺑﻌﺾ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻤﺘﻮﺳﻄﻴﺔ‪،‬ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ ‪،‬ص‪.79‬اﻟﺠﺮﻳﺪة اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ رﻗﻢ ‪ 47‬اﻟﻤﺆرخ ﻓﻲ ﺟﻤﺎدي اﻟﺜﺎﻧﻲ ﻋﺎم ‪ 1422‬ﻩ اﻟﻤﻮاﻓﻖ ل ‪ 22‬اوت‪. 80.‬‬‫ ﻤﻨﺢ ﺍﻟﻤﺯﺍﻴﺎ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺏ ﺍﻟﻤﻌﻤﻭل ﺒﻪ‪.‬‬‫ ﺘﺴﻴﻴﺭ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺩﻋﻡ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪.‫ـ ﻫﻴﺌﺔ ﻗﻀﺎﺌﻴﺔ ﻟﺩﻭل ﺇﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‬ ‫ـ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‬ ‫‪ 3‬ـ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻟﺴﻨﺔ ‪ :792001‬ﺍﺴﺘﻤﺭﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﺠﻬﻭﺩﻫﺎ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺠﻴﺔ‬ ‫ﻟﺠﻠﺏ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﺍﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﺼﺩﺍﺭ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﻌﻁﻲ ﺩﻓﻌﺎ ﻗﻭﻴﺎ‬ ‫ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ‪ ،‬ﻓﺘﻡ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﻟﺩﻋﻡ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺸﻜل ﺤﺴﺎﺏ ﺘﺨﺼﻴﺹ‬ ‫ﺨﺎﺹ ﻴﻭﺠﻪ ﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺘﻜﻔل ﺒﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﺯﺍﻴﺎ ﺍﻟﻤﻤﻨﻭﺤﺔ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪ ،‬ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ‬ ‫ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻹﻨﺠﺎﺯ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘﻡ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ)‪ ،(ANDI‬ﺒﺩﻻ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﻠﻔﺔ ﺒﺘﺭﻗﻴﺔ ﻭﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ)‪ ،(APSI‬ﻭﻟﻠﻭﻜﺎﻟﺔ ﻋﺩﺓ ﻤﻬﺎﻡ ﻫﻲ‪:‬‬ ‫ ﻀﻤﺎﻥ ﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭﻫﺎ ﻭﻤﺘﺎﺒﻌﺘﻬﺎ‪.2002‬‬ ‫‪ .70‬‬ .‬‬‫ﻗﺩﻡ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻟﺴﻨﺔ ‪، 2001‬ﺍﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﻴﻥ ﻭﺍﻷﺠﺎﻨﺏ‬ ‫ﻨﺼﻨﻔﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻨﻭﻋﻴﻥ ﻭﻫﻤﺎ‪:80‬‬ ‫ﺃ ـ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ :‬ﺘﺘﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺯﺍﻴﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪.‬‬‫ ﺍﺴﺘﻘﺒﺎل ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻥ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻥ ﻭﺇﻋﻼﻤﻬﻡ ﻭﻤﺴﺎﻋﺩﺘﻬﻡ‪.

‫ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺨﻔﻀﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺯﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ ﻭﺍﻟﺘﻲ‬‫ﺘﺩﺨل ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻓﻲ ﺇﻨﺠﺎﺯ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‪.‬‬ ‫ ﺘﻜﻔل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺠﺯﺌﻴﺎ ﺃﻭ ﻜﻠﻴﺎ ﺒﺎﻟﻤﺼﺎﺭﻴﻑ ﺒﻌﺩ ﺘﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ‪ ،‬ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻷﺸﻐﺎل‬‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻻﻨﺠﺎﺯ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪.‬‬ ‫ﺏ ـ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻲ‪ :‬ﺘﺨﺹ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺯﺍﻴﺎ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺠﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻁﻠﺏ ﺘﻨﻤﻴﺘﻬﺎ‬ ‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻭ ﻜﺫﺍ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ ،‬ﻻ ﺴﻴﻤﺎ‬ ‫ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﺴﺘﻌﻤل ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺨﺎﺼﺔ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺤﺎﻓﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺘﺤﻤﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺘﺩﺨﺭ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ‬ ‫ﻭﺘﻘﻀﻲ ﺇﻟﻰ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻘﺴﻡ ﺍﻟﻤﺯﺍﻴﺎ ﻓﻲ ﻅل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺇﻟﻰ ﻗﺴﻤﻴﻥ‪:‬‬ ‫ـ ﻋﻨﺩ ﺇﻨﺠﺎﺯ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪ ،‬ﻴﺴﺘﻔﻴﺩ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺯﺍﻴﺎ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬ ‫ ﺍﻹﻋﻔﺎﺀ ﻤﻥ ﺩﻓﻊ ﺤﻘﻭﻕ ﻨﻘل ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﻟﻠﻤﻘﺘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‬‫ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺤﻕ ﺜﺎﺒﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﺴﺠﻴل ﺒﻨﺴﺒﺔ ﻤﺨﻔﻀﺔ ﻗﺩﺭﻫﺎ ‪ ‰ 2‬ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﺘﺄﺴﻴﺴﻴﺔ‬‫ﻭﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺍﺕ ﻓﻲ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل‪.‬‬ .‬‬ ‫ ﺍﻹﻋﻔﺎﺀ ﻤﻥ ﺩﻓﻊ ﺭﺴﻡ ﻨﻘل ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﻜل ﺍﻟﻤﻘﺘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺕ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ‬‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ‪.‬‬ ‫ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺨﻔﻀﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ ﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﺨل‬‫ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻓﻲ ﺇﻨﺠﺎﺯ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪.‬‬ ‫ ﺍﻹﻋﻔﺎﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﺨل ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻓﻲ‬‫ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‪.‬‬ ‫ ﺍﻹﻋﻔﺎﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﺨل ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻓﻲ‬‫ﺇﻨﺠﺎﺯ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ ﺃﻭ ﻤﺤﻠﻴﺔ‪.

622،‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﺝ‪ ،‬ﺃﻱ ﻤﺎ ﻴﻌﺎﺩل ﻨﺴﺒﺔ ‪ %26‬ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻨﻔﺱ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻟﺴﻨﺔ ‪، 1999‬‬ ‫ﻭﺍﺯﺩﻴﺎﺩ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﺏ ‪ ،%31‬ﻭﺒﻌﺩ ﺘﻬﻤﻴﺵ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻨﻭﻋﺎ ﻤﺎ ﻟﻔﺘﺭﺓ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ‬ ‫ﺇﺩﺭﺍﺠﻬﺎ ﻓﻲ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴل ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻡ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﺤﻭﻟﻪ ﻤﻊ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻱ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺃﺼﺒﺤﺕ‬ ‫ﺍﻟﺨﻭﺼﺼﺔ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺜل ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺒﺭﻓﻊ‬ .‬‬ ‫ـ ﺍﻹﻋﻔﺎﺀ ﻟﻤﺩﺓ ﻋﺸﺭﺓ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺇﺒﺘﺩﺍﺀﺍ ﻤﻥ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻻﻗﺘﻨﺎﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﺴﻡ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪.‫ـ ﻋﻨﺩ ﺍﻨﻁﻼﻕ ﺍﻻﺴﺘﻐﻼل‪:‬‬ ‫ـ ﺍﻹﻋﻔﺎﺀ ﻟﻤﺩﺓ ﻋﺸﺭﺓ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﻭﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ ﺍﻟﻤﻭﺯﻋﺔ ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺩﻓﻊ ﺍﻟﺠﺯﺍﻓﻲ ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺭﺴﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ‪.‬‬ ‫ﺘﻤﻴﺯﺕ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺨﻭﺼﺼﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ‬ ‫ﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺘﺩﻫﻭﺭ ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻗﺩ ﺍﻨﻌﻜﺱ ﺴﻠﺒﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﺇﺫ ﺴﺠل‬ ‫ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﻓﺩﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻤﻥ‪ 1990‬ﺇﻟﻰ ﺴﻨﺔ ‪ ، 1996‬ﻤﻥ ﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ 359895‬ﺇﻟﻰ‬ ‫‪ 18000‬ﻤﺴﺎﻓﺭ‪ ،‬ﻭ ﻤﻊ ﻋﻭﺩﺓ ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻭﻁﻥ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺍﻨﺘﻌﺎﺵ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‪ ،‬ﺇﺫ ﺒﻠﻎ ﺭﻗﻡ‬ ‫ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻟﻔﺭﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ 3.‬‬ ‫ـ ﻤﻨﺢ ﻤﺯﺍﻴﺎ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺤﺴﻥ ﻭﺘﺴﻬل ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻜﺘﺄﺠﻴل ﺍﻟﻌﺠﺯ ﻭﺁﺠﺎل ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‪ :‬ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺨﻭﺼﺼﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪.

‬‬ ‫‪ 2‬ـ ﺃﺯﻤﺔ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺃﺯﻤﺔ ﺘﺴﻴﻴﺭ ﻟﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﻤﻥ‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻷﺯﻤﺔ ﻤﻴﺯﺕ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺘﻴﻥ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺘﻴﻥ‪:‬‬ ‫ ‪ 1988-1986‬ﺃﺯﻤﺔ ﺘﺴﻴﻴﺭ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ)ﺘﺩﺨل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻜﻤﻘﺎﻭل ﻟﻡ ﻴﺴﻤﺢ‬‫ﺒﺎﻟﺘﻭﻓﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺘﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ‪ ،‬ﻭﻤﺒﺩﺃ ﺠﻨﺴﻴﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ(‪ ،‬ﻭﻓﺭﺽ‬ ‫ﻤﻨﺢ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺸﻜل ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬ ‫"ﺇﻥ ﺍﻟﺨﻭﺼﺼﺔ ﺘﻌﻨﻲ ﺍﻟﺘﺤﻭل ﺍﻟﺠﺯﺌﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻜﻠﻲ‪ ،‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻤﻊ ﻤﻴﺯﺓ ﺨﺎﺼﺔ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺒﻴﻊ ﺍﻷﺼﻭل‪ ،‬ﻭﺘﺘﻤﺜل ﺃﻴﻀﺎ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﺇﻁﺎﺭ ﺘﺄﺴﻴﺴﻲ ﻭﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻤﻼﺌﻡ‬ ‫ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،‬ﺍﻻﺨﺘﻼل‪ ،‬ﺭﻓﻊ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭ‪ ،‬ﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ‪.‬‬ ‫ ‪ :1995-1993‬ﺃﺯﻤﺔ ﺘﺴﻴﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻟﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺼﻨﺎﺩﻴﻕ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ)ﻟﻡ ﺘﺘﻤﻜﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻤﻥ‬‫ﺍﻟﻔﺼل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺩﺓ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ(‪ ،‬ﺩﻓﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻤﺭﺓ ﺃﺨﺭﻯ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻨﺎﺯل ﻋﻥ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬ ‫ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺭﺅﻭﺱ ﺍﻷﻤﻭﺍل)ﺍﻟﻬﻭﻟﻴﺩﻴﻨﻎ(‪ ،‬ﺃﻭ ﺸﺭﻜﺎﺕ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺃﻭ ﺸﺭﻜﺎﺕ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪ 25-95‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﺴﻴﻴﺭ ﺭﺅﻭﺱ ﺃﻤﻭﺍل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪...‬ﺍﻟﺦ‪ ،"2‬ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‬ ‫ﻨﺫﻜـﺭ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺩﺕ ﺇﻟﻰ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﻭﺼﺼﺔ‪:‬‬ ‫‪ 1‬ـ ﺘﺒﻨﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻔﺘﻭﺡ‪ ،‬ﺃﻤﺎ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻭﻜﺫﺍ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺠﻠﺏ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ‬ ‫ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﺒﺘﻁﻭﻴﺭ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﻓﻲ ﺃﻁﺎﺭ ﻋﻭﻟﻤﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‪.20‬‬ .81‬ﺗﺼﺮﻳﺢ ﻣﺮاد ﺑﻦ أﺷﻨﻬﻮ ﺣﻮل ﻣﻮﺿﻮع إﻋﺎدة اﻟﻬﻴﻜﻠﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺠﻠﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد‪،‬ﻋﺪد‪،17‬ص‪.‫ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻲ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺤﻴﺙ ﺃﻥ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻴﺸﻜل ﺒﺎﻟﻔﻌل ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻷﺴﻤﻰ‬ ‫ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺨﻭﺼﺼﺔ‬ ‫‪81‬‬ ‫‪.19‬‬ ‫‪ 2‬ـ وزارة إﻋﺎدة اﻟﻬﻴﻜﻠﺔ واﻟﻤﺸﺎرآﺔ‪ ،‬ﺗﺼﺤﻴﺢ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﻨﻲ وﺳﻴﺎﺳﺔ إﻋﺎدة اﻟﻬﻴﻜﻠﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ‪،‬ﺳﻨﺔ ‪،1994‬ص‪.‬‬ ‫‪ .

‬‬ ‫ﻭﻗﺩ ﺘﻤﺕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺨﻭﺼﺼﺔ ﻭﻓﻕ ﻋﺩﺓ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺫﺍﻟﻙ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻗﺘﺭﺍﺡ ﻜﻤﺭﺤﻠﺔ ﺃﻭﻟﻰ‪،‬‬ ‫ﺨﻭﺼﺼﺔ ﻋﻴﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭﻓﻕ ﻋﺭﻭﺽ ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪ 1‬ـ ﻋﺭﺽ ﻓﻭﺭﻱ ﺨﻼل ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﺨﻭﺼﺼﺔ‪ :82‬ﺤﻴﺙ ﺘﺨﻀﻊ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻔﻨﺩﻗﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻫﻲ ﻓﻲ‬ ‫ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻹﻨﺠﺎﺯ ﺃﻭ ﻓﻲ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻻﻨﺘﻬﺎﺀ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺨﻭﺼﺼﺔ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺸﺭﻉ ﻓﻲ ﻋﺭﺽ ﻤﺯﺍﻴﺩﺓ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ‬ ‫‪.‬‬ ‫ـ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻀﻌﻴﻔﺔ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﻓﻲ ﺨﻠﻕ ﻤﻨﺎﺼﺏ ﺸﻐل ﻭ ﺍﻤﺘﺼﺎﺹ ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ‪.Algérie ONT : privatisation et investissements dans le tourisme en Algérie P5.‬‬ ‫ـ ﺘﺴﺠﻴل ﻋﺠﺯ ﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 1993‬ﻟﺩﻯ ‪ 13‬ﻤﺅﺴﺴﺔ‪.‬‬ ‫ـ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻔﻨﺩﻗﻴﺔ ﻤﺭﺘﻔﻌﺔ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻨﻭﻋﻴﺘﻬﺎ‪.‫ﺃﻤﺎ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﺨﻭﺼﺼﺔ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺘﻅﻬﺭ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻜﺭﻴﺱ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺘﻌﻬﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﻴﺨﺹ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻭﻀﻊ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺨﻭﺼﺼﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻔﻨﺩﻗﻴﺔ ﻭﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻲ) ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ(‪ ،‬ﻭﺘﺸﺠﻴﻊ ﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺨﻭﺍﺹ ﻟﺘﺤﺴﻴﻥ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺃﺠﻤﻊ‪ ،‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﻠﺨﻴﺹ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ـ ﻋﺠﺯ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻲ ﻤﻥ ﺃﺩﺍﺀ ﻭﻅﻴﻔﺘﻪ ﻭ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻥ‬ ‫ﺍﻟﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺠﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ‪.( 2001‬‬ ‫ﻭﺍﺒﺘﺩﺍﺀ ﻤﻥ ﺴﻨﺔ ‪ 1992‬ﺘﻡ ﻤﻨﺢ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﺤﺭﻴﺔ ﺘﺴﻴﻴﺭ ﻋﺸﺭ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﻤﻘﺎﻫﻲ‪ ،‬ﻤﻁﺎﻋﻡ ﻭﺤﺎﻨﺎﺕ‪،‬‬ ‫ﺴﻤﺤﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺠﺭﺒﺔ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ ﺒﺨﻔﺽ ﻜﺘﻠﺘﻬﺎ ﺍﻷﺠﺭﻴﺔ ﻭﺭﻓﻊ ﻤﺭﺩﻭﺩﻴﺔ ﻭﺤﺩﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﺠﺯ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻨﻌﺩﺍﻡ ﺍﻟﻨﻅﺎﻓﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪82‬‬ .‬‬ ‫ـ ﺍﻨﻌﺩﺍﻡ ﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺩ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻟﺩﻯ ﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ)ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺨﻭﺼﺼﺔ‪.

‬‬ ‫ـ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ‪ :‬ﺍﻟﺼﻨﻑ "ﺏ"‪ ،‬ﻴﺸﻤل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺨﺯﻴﻨﺔ ﻤﺘﻭﺍﺯﻴﺔ‪.1994‬‬ ‫ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺨﻭﺼﺼﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻨﺎﺠﺤﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﻟﻡ ﻴﺘﻡ ﺒﻴﻊ ﺃﻱ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ ﺍﻟﺨﻤﺴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻫﺫﺍ‬ ‫ﻤﺭﺩﻩ ﺇﻟﻰ ﻏﻴﺎﺏ ﻋﻘﻭﺩ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺫﺍ ﺒﻘﺎﺀ ﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﺒﻨﺎﺀﺍ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺠﺩﻭل )‪:(11‬‬ ‫ﻤﻌﺩل ﺍﻻﻨﺠﺎﺯ‪%‬‬ ‫‪90‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‬ ‫ﻨﻭﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‬ ‫ﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻴﻭﺍﺀ‬ ‫ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻑ‬ ‫ﺍﻟﻔﻨﺩﻕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‬ ‫ﺤﻀﺭﻱ‬ ‫‪ 660‬ﺴﺭﻴﺭ‬ ‫‪ 04‬ﻨﺠﻭﻡ‬ ‫ﻓﻨﺩﻕ ﺍﻟﻠﻭﺱ ﺒﺎﻟﻭﺍﺩ‬ ‫ﺼﺤﺭﺍﻭﻱ‬ ‫‪ 300‬ﺴﺭﻴﺭ‬ ‫‪ 03‬ﻨﺠﻭﻡ‬ ‫ﻓﻨﺩﻕ ﺒﺠﺎﻴﺔ‬ ‫ﺤﻀﺭﻱ‬ ‫‪ 300‬ﺴﺭﻴﺭ‬ ‫‪ 03‬ﻨﺠﻭﻡ‬ ‫‪50‬‬ ‫ﻓﻨﺩﻕ ﻤﺴﻴﻠﺔ‬ ‫ﺤﻀﺭﻱ‬ ‫‪ 300‬ﺴﺭﻴﺭ‬ ‫‪ 02‬ﻨﺠﻭﻡ‬ ‫‪85‬‬ ‫ﻓﻨﺩﻕ ﺸﺎﻁﻭﻨﺎﻑ‬ ‫ﺤﻀﺭﻱ‬ ‫‪ 600‬ﺴﺭﻴﺭ‬ ‫‪ 04‬ﻨﺠﻭﻡ‬ ‫‪90‬‬ ‫‪60‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ‪.‬‬ .‫ﻟﺒﻴﻌﻬﺎ ﺸﻤﻠﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺯﺍﻴﺩﺓ ﺨﻤﺴﺔ ﻓﻨﺎﺩﻕ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ‪ ،‬ﻓﻨﺩﻕ ﻭﺍﺤﺩ ﺤﻀﻲ ﺒﺎﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﺨﻭﺍﺹ‬ ‫‪،‬ﻭﻫﻭ ﻓﻨﺩﻕ "ﺸﺎﺘﻭﻨﺎﻑ" ﺒﻭﻫﺭﺍﻥ‪ ،‬ﻭﻓﻕ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻵﺘﻲ‪:‬‬ ‫ﻗﺎﺌﻤـﺔ ﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ ﺍﻟﻤـﻌﺭﻭﻀﺔ ﻟﻠﺒﻴﻊ‪.‬‬ ‫‪ 2‬ـ ﻋﺭﺽ ﺇﻀﺎﻓﻲ‪ :‬ﻴﺸﻤل ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻗﻴﺩ ﺍﻻﺴﺘﻐﻼل ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﻨﻔﺱ‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻫﻭ ﺨﻭﺼﺼﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺤﺴﺏ‬ ‫ﺃﺼﻨﺎﻓﻬﺎ ﺍﻟﺜﻼﺜﺔ‪:‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺠﻴﺩﺓ‪ :‬ﺍﻟﺼﻨﻑ "ﺃ"‪ ،‬ﻭﺘﺸﻤل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺨﺯﻴﻨﺔ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ‪.

47‬‬ .‬‬ ‫ﺏ ـ ﺍﻟﺘﻨﺎﺯل ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ‪ :‬ﻭﻓﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﻨﺎﺯل ﻋﻥ ﺍﻷﺴﻬﻡ ﻭﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﻤﻨﻘﻭﻟﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻨﺎﺯل ﺍﻟﻜﻠﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﺠﺯﺌﻲ ﻷﺼﻭل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺎﺭﺓ ﻟﻠﺨﻭﺼﺼﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻤﻨﺎﻗﺼﺔ ﻤﻔﺘﻭﺤﺔ‬ ‫ﻭﻁﻨﻴﺎ ﺃﻭ ﺩﻭﻟﻴﺎ‪ ،‬ﻭﺘﻭﻀﻊ ﺘﺤﺕ ﺘﺼﺭﻑ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﻴﻥ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺤﻭل ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻀﺔ ﻟﻠﺨﻭﺼﺼﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺫﺍ ﺩﻓﺘﺭ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ .‬‬ ‫ﺝ ـ ﺨﻭﺼﺼﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭ‪ :‬ﻴﺨﻀﻊ ﻜﺫﻟﻙ ﻟﻠﻤﻨﺎﻗﺼﺔ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﺃﻭ ﻤﻔﺘﻭﺤﺔ ‪ ،‬ﻭﻁﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺩﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﻤﺭﺩﻭﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﺩ ـ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩ ﺒﺎﻟﺘﺭﺍﻀﻲ‪ :‬ﻴﺒﻘﻰ ﺍﻟﻠﺠﻭﺀ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻲ ﻴﻘﺭﺭ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﺘﺤﻭﻴل ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺨﺎﺼﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺘﻨﺎﺯل ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ‪ ،‬ﺃﻭﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺘﻨﺎﺯل ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ‬ ‫ﺒﺩﻭﻥ ﺜﻤﺎﺭ‪.‬‬ ‫‪ 3‬ـ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺨﻭﺼﺼﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪ : 2001‬ﺴﺒﻕ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺨﻭﺼﺼﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪ ، 2001‬ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﻕ‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 1995‬ﻭﻗﺩ ﻨﺹ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺨﻤﺴﺔ ﻁﺭﻕ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﻭﺼﺼﺔ ﻫﻲ ‪:83‬‬ ‫ﺃ ـ ﺍﻟﺘﻨﺎﺯل ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‪ :‬ﻭﻴﻜﻭﻥ ﺫﻟﻙ ﺒﻌﺭﺽ ﺍﻷﺴﻬﻡ ﻭﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﻤﻨﻘﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺒﻭﺭﺼﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﻤﻨﻘﻭﻟﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻋﺭﺽ ﻋﻤﻭﻤﻲ ﻟﻠﺒﻴﻊ ﻭﻫﺫﺍ ﺒﺴﻌﺭ ﺜﺎﺒﺕ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺯﺝ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺘﻴﻥ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺤﻘﻘﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ‪.83‬اﻟﻤﺎدة رﻗﻢ ‪ 27‬ﻣﻦ اﻻﻣﺮ رﻗﻢ ‪ 04-01‬اﻟﻤﺆرخ ﻓﻲ ‪ 20‬أوت ‪ 2001‬و اﻟﺼﺎدر ﻓﻲ اﻟﺠﺮﻳﺪة اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ رﻗﻢ ‪.‫ـ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ‪:‬ﺍﻟﺼﻨﻑ "ﺝ"‪ ،‬ﻴﺸﻤل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﻋﺠﺯ ﻭﻟﻬﺎ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﻟﺘﻌﺩﻴل ﻁﺎﻗﺘﻬﺎ‬ ‫ﻭﻗﺩ ﻭﻀﻊ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻑ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ‪:‬‬ ‫ـ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‪.

‫ﻩ ـ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﻴﺔ‪ :‬ﺘﺨﺼﺹ ‪ %10‬ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻜﺜﺭ ‪ ،‬ﻭﺒﺼﻔﺔ ﻤﺠﺎﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻥ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل‪،‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺎﺭﺓ ﻟﻠﺨﻭﺼﺼﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻌﻤﺎل‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﺍﻻﻨﺘﺨﺎﺏ ﻭ ﺍﻟﺘﻤﺜﻴل ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‪.84 2‬‬ ‫ﻜﻤﺎ ﻨﺹ ﻋﻠﻰ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺨﺎﺼﺔ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﻟﻸﺠﺭﺍﺀ )ﺍﻟﻌﻤﺎل( ﻤﻥ ﺍﺴﺘﻔﺎﺩﺘﻬﻡ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %10‬ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻜﺜﺭ‬ ‫ﻤﻥ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻀﺔ ﻟﻠﺨﻭﺼﺼﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺴﺘﻔﻴﺩﻭﻥ ﻤﻥ ﺘﺨﻔﻴﺽ ﻗﺩﺭﻩ ‪ %15‬ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻤﻥ‬ ‫ﺴﻌﺭ ﺍﻟﺘﻨﺎﺯل‪ ،‬ﻭﻟﻺﺠﺭﺍﺀ ﺤﻕ ﺍﻟﺸﻔﻌﺔ ﺇﺩﺍ ﻤﺎ ﺭﻏﺒﻭﺍ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻌﺎﺩﺓ ﻤﺅﺴﺴﺘﻬﻡ‪ ،‬ﻴﺠﺏ ﻤﻤﺎﺭﺴﺘﻪ ﻓﻲ ﺃﺠل ﺸﻬﺭ‬ ‫ﻭﺍﺤﺩ ﺇﺒﺘﺩﺍﺀﺍ ﻤﻥ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺘﺒﻠﻴﻎ ﻋﺭﺽ ﺍﻟﺘﻨﺎﺯل ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺠﺭﺍﺀ‪ ،‬ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺤﺩﺩﺕ ﺘﺭﺘﻴﺒﺎ ﻟﻠﻤﺸﺘﺭﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ‬ ‫ﻴﺤﻀﻭﻥ ﺒﺨﻭﺼﺼﺔ ﻜل ﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺼﻨﺎﻑ ﻭﺫﺍﻟﻙ ﺤﺴﺏ ﺍﻹﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎﻴﻠﻲ ‪:‬‬ ‫ ﻋﺭﺽ ﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﻴﻥ ﻟﻠﺼﻨﻑ "ﺃ"‪ :‬ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻷﻓﻀﻠﻴﺔ ﺘﻤﻨﺢ ﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‬‫ﻤﻌﺭﻭﻓﺔ ﻷﻜﺒﺭ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺭﺴﻠﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺡ ﻜﺄﻭﺭﻭﺒﺎ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ ﻭﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ‪،‬‬ ‫ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻫﻨﺎﻙ ﺩﺨﻭل ﻟﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﺼﻌﺒﺔ‪.2‬ﻧﻔﺲ اﻟﻤﺮﺟﻊ‪.‬‬ .‬‬ ‫ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﻴﻥ ﻟﻠﺼﻨﻑ "ﺝ"‪ :‬ﺘﻌﺭﺽ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﻴﻥ‬‫ﻭﺍﻷﺠﺎﻨﺏ‬ ‫ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺨﺘﺎﺭﻴﻥ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻜﺎﻥ ﺭﺩ ﺍﻟﻔﻌل‪ ،‬ﻟﻠﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺎ ﻴﺸﺭﻉ ﻓﻲ ﺘﻠﺒﻴﺔ ﻁﻠﺒﺎﺘﻬﻡ ﻤﻊ‬ ‫ﺍﻻﺤﺘﻔﺎﻅ ﺒﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻟﺒﻴﻌﻬﺎ ﻟﻠﻌﻤﺎل‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺤﺩﺩﺕ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺓ ﺘﺼﻨﻴﻔﺎ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻔﻨﺩﻗﻴﺔ ﺤﺴﺏ‬ ‫ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪ .‬‬ ‫ﻭﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2001‬ﺼﺩﺭ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺠﺩﻴﺩ ﻟﻠﺨﻭﺼﺼﺔ ‪ ،‬ﻴﺴﻤﺢ ﻓﻴﻪ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻁﺭﻕ ﺍﻟﺨﻭﺼﺼﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﻨﻭﻥ ‪ ،1995‬ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺃﻱ ﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﻭﺼﺼﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺘﺭﻗﻴﺔ‬ ‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺘﺠﺯﺌﺔ ﺍﻷﺴﻬﻡ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﺼﺹ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺴﻨﺩﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﻗﻴﻤﺔ‬ ‫ﺍﺴﻤﻴﺔ ﺃﻗل ﺤﺘﻰ ﻴﺘﻤﻜﻥ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺍﻟﻌﺭﻴﺽ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‪.

ONT‬‬ ‫ﻭﺒﻨﺎﺀﺍ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺼﻨﻴﻑ ﺤﺩﺩﺕ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺓ ﺘﺭﺘﻴﺒﺎ ﻟﻠﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﺩﻓﻴﻥ‪.16‬‬ .‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ‪ :‬ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪.‬‬ ‫ﺘﺒﻨﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﻜﺨﻴﺎﺭ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‪ ،‬ﻻﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟﺭﻭﺍﻓﺩ ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺘﺅﺴﺱ ﺒﻨﺎﺀﺍ ﻋﻠﻰ ﻋﻘﺩ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻁﺭﻓﻴﻥ ﺃﺤﺩﻫﻤﺎ ﻤﺤﻠﻲ ﻭ ﺍﻵﺨﺭ ﺃﺠﻨﺒﻲ ‪،‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺎﺭﻴﻑ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﺸﺭﺍﻜﺔ ﻨﺫﻜﺭ ﻭﺍﺤﺩ ﻤﻨﻬﺎ‪ ":‬ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻫﻲ ﺍﺘﻔﺎﻕ ﺒﻴﻥ ﺸﺭﻜﺘﻴﻥ ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﺍﻷﺠل ﺒﻐﺭﺽ ﻗﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻓﻲ ﺴﻠﻌﺔ ﺃﻭ ﺨﺩﻤﺔ‬ ‫ﻤﺤﺩﺩﺓ‪ ،‬ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﺨﻔﻴﺽ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﻤﺘﻤﻴﺯ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺯﺍﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺯﺍﻴﺎ ﺍﻟﻤﻁﻠﻘﺔ "‪ ،‬ﻭﺘﻬﺩﻑ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻜﺘﺴﺎﺏ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻋﺩﺓ ﻤﺯﺍﻴﺎ‬ ‫‪1‬‬ ‫ﺃﻫﻤﻬﺎ‪:‬‬ ‫ـ ﺍﻜﺘﺴﺎﺏ ﺍﻟﺨﺒﺭﺓ ﺒﻅﺭﻭﻑ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻪ ﻭﻁﻨﻲ ﻭﻟﻴﺱ ﻤﺠﺭﺩ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺃﺠﻨﺒﻲ‬ ‫‪ :1‬ﻓﺮﻳﺪ اﻟﻨﺠﺎر ‪،‬اﻟﺘﺤﺎﻟﻔﺎت اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ‪،‬اﻳﺘﺮاك ﻟﻠﻨﺸﺮ واﻟﺘﻮزﻳﻊ ‪ ،‬اﻟﻘﺎهﺮة ‪ ،199‬ص‪.‫ﺘﺼﻨﻴﻑ ﺍﻟﻤـﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻔﻨﺩﻗﻴﺔ ﺤـﺴﺏ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ) ‪:(12‬‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﻑ ﺃ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﻑ ﺏ‬ ‫ﻓﻨﺎﺩﻕ ﺤﻀﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﺍﺯ ﻋﺎﻟﻲ‬ ‫‪03‬‬ ‫‪/‬‬ ‫ﻓﻨﺎﺩﻕ ﺤﻀﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﺍﺯ ﻤﺘﻭﺴﻁ‬ ‫‪06‬‬ ‫‪10‬‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﻑ ﺝ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬ ‫‪03‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪02‬‬ ‫ﻤﺭﻜﺒﺎﺕ ﺒﺤﺭﻴﺔ‬ ‫‪07‬‬ ‫‪02‬‬ ‫‪01‬‬ ‫‪10‬‬ ‫ﻓﻨﺎﺩﻕ ﺼﺤﺭﺍﻭﻴﺔ‬ ‫‪06‬‬ ‫‪07‬‬ ‫‪05‬‬ ‫‪18‬‬ ‫ﻤﺤﻁﺎﺕ ﻤﻌﺩﻨﻴﺔ‬ ‫‪/‬‬ ‫‪07‬‬ ‫‪01‬‬ ‫‪08‬‬ ‫ﻤﺤﻁﺎﺕ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫‪/‬‬ ‫‪02‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪02‬‬ ‫ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻻﺴﺘﺤﻤﺎﻡ ﺒﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺒﺤﺭ‬ ‫‪01‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪01‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬ ‫‪23‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪09‬‬ ‫‪60‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﺍﻟﺩﻴﻭﺍﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ‪.

Alger juin 1997‬‬ .‬‬ ‫ﺃ ـ ﻋﻘﻭﺩ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭ‪ :‬ﻋﻘﻭﺩ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭ ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻟﻬﺎ ﺨﺎﺼﻴﺔ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺃﻥ ﺍﻟﺸﺭﻴﻙ‬ ‫ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ ﻴﺘﺤﻤل ﻀﻤﺎﻥ ﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺎﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‪ ،‬ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻫﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺇﻋﺘﻤﺩﺕ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺴﻠﻭﺏ‪ ،‬ﻭ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬ ‫ﺘﺠﻌل ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ‪ ،‬ﻭﺇﻨﺘﻘﺎﺀ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻀﻤﻥ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﻋﻘﻭﺩ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﺨﺼﻭﺼﺎ‬ ‫ﺇﺫﺍ ﺘﻌﻠﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﺈﺩﺍﺭﺓ ﻭﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ ﻭﺍﻟﻤﻁﺎﻋﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﻴﺯ ﺒﺸﺩﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ‪ ،‬ﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﻨﻭﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﻟﻔﺔ ﺍﻟﺫﻜﺭ ﺒﻘﺩﺭ ﻤﺎ ﺘﺤﻘﻕ ﺇﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﺒﻘﺩﺭﻤﺎ ﺘﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻰ ﺘﺩﻓﻕ ﻫﺎﺌل ﻤﻥ ﺭﺃﺱ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎل‪ ،‬ﻭﻟﺫﻟﻙ ﺘﻠﺠﺎ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺨﺒﺭﺍﺕ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ‬ ‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺇﻟﻰ ﺇﺒﺭﺍﻡ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺸﺭﺍﻜﺔ ﺘﺨﺹ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻭﺘﺴﻴﻴﺭ ﻤﺭﺍﻓﻘﻬﺎ ﺃﻭ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺘﺴﻴﺭ ﻤﻥ‬ ‫ﻁﺭﻑ ﺍﻟﺸﺭﻴﻙ ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺭﻴﻙ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻐﻴﺭ‪.‬‬ ‫‪ 1‬ـ ﺃﻨﻤﺎﻁ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ‪ :‬ﻟﻠﺸﺭﺍﻜﺔ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﻜﺜﻴﺭﺓ‪ ،‬ﻟﻬﺎ ﻋﺩﺓ ﺃﺸﻜﺎﻟﻬﺎ ﻭﻫﻲ‪.‫ـ ﺇﻟﻐﺎﺀ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺭﻀﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻜﺎﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﻭﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺏ ـ ﺤﻕ ﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻨﺎﺯل‪ :1‬ﻫﻭ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻤﻥ ﻤﻨﺢ ﺍﻤﺘﻴﺎﺯ ﻟﻤﺅﺴﺴﺔ‬ ‫ﺃﺨﺭﻯ ﻻﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﺴﻤﻬﺎ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻭﻤﻨﺘﺠﻭﻫﺎ ﻭﻁﺭﻕ ﻭﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺴﺘﻐﻼل ﻓﻲ ﻅﺭﻭﻑ‬ ‫ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻤﻘﺎﺒل ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺫﻭ ﺤﺠﻡ ﻤﺤﺩﺩ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻤﺎﻨﺤﺔ ﻟﻼﻤﺘﻴﺎﺯ‪ ،‬ﻭﺘﺤﻤل ﺭﻭﺍﺘﺏ ﻭﺃﺠﻭﺭ‬ ‫‪1‬‬ ‫‪DRIAD Arsalane approche juridique sur les formes d’interventions du capitale privé‬‬ ‫‪nationale et étranger dans le secteur touristique en Algérie.‬‬ ‫ـ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪ ،‬ﺤﺘﻰ ﻭﻟﻭ ﻓﺼل ﺍﻟﺸﺭﻴﻙ ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ ﻋﻜﺱ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻤﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬ ‫ـ ﻓﺘﺢ ﻓﺭﺹ ﻋﻤل ﺠﺩﻴﺩﺓ‪.

‬‬ ‫‪ 2‬ـ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻨﺠﺯﺕ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺸﺭﺍﻜﺔ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‬ .‫ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ‪،‬ﻭﺘﺒﻘﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺘﺤﺎﻓﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻁﺭﻓﻴﻥ ‪،‬ﻓﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺘﻠﺘﺯﻡ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻤﺎﻨﺤﺔ ﻟﻼﻤﺘﻴﺎﺯ ﺒﺈﻋﻁﺎﺀ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﺴﻤﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‪،‬ﻭﺘﻜﻭﻴﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﻨﻴﺎﺘﻬﺎ ﻭﻁﺭﻗﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭ ﻓﻲ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﻭﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻻﺴﺘﻐﻼل‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻥ‬ ‫ﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺒﺼﻔﺔ ﺩﺍﺌﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭﻴﺔ ﻭﻤﺼﺎﺭﻴﻑ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﻊ‪ ،‬ﻭﺘﻜﻭﻴﻥ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺄﻫﻴل ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﺠﺏ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺘﺯﻭﻴﺩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺤﻕ ﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯ‬ ‫ﺒﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺤﻭل ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺜﺎﻨﻴﺔ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺤﻕ ﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯ ﺘﻀﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‬ ‫ﻭﺘﻠﺘﺯﻡ ﺒﺈﺘﺒﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻤﺎﻨﺤﺔ ﻟﻼﻤﺘﻴﺎﺯ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺘﺤﻤل ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ‪،‬‬ ‫ﻜﻤﺎ ﺘﻠﺘﺯﻡ‪ ،‬ﺒﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﺴﻁﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﻓﺴﺦ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻋﺩﻡ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺝ ـ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻁﺔ‪ :‬ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ‪ ،‬ﻴﺘﻘﺎﺴﻡ ﺭﺃﺱ ﻤﺎل ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ‪ ،‬ﺸﺭﻜﺘﻴﻥ‬ ‫ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻷﺨﺭﻯ ﺃﺠﻨﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻫﺩﻓﻬﺎ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﺍﺴﺘﻐﻼﻟﻬﺎ ‪،‬ﻭﺇﻤﺎ ﺇﻋﺎﺩﺓ‬ ‫ﺍﺴﺘﻐﻼﻟﻬﺎ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻗﺎﺌﻤﺔ‪ ،‬ﻴﻠﺘﺯﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺸﺭﻴﻙ ﺒﺎﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺒﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﻭﺒﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ‬ ‫ﻭﺘﺯﻭﻴﺩﻫﺎ ﺒﺎﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ )ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ(‪ ،‬ﻭﻟﻠﺸﺭﻴﻙ ﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭ ﻭﺃﺨﺫ‬ ‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‪.‬‬ ‫ﺩ ـ ﺍﻹﻴﺠﺎﺭ‪ :‬ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺘﺄﺠﻴﺭ ﻫﻴﺎﻜل ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻜﺎﻟﻤﺤﻼﺕ ﺃﻭ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﻤﺅﺴﺴﺔ‬ ‫ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻬﺩﻑ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﻟﺤﺴﺎﺒﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺹ‪ ،‬ﻤﻘﺎﺒل ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﺩﻓﻊ ﺩﻭﺭﻱ ﻟﻺﻴﺠﺎﺭ ﻴﺤﺩﺩ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺠﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻘﺩ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘﻠﺘﺯﻡ ﺒﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ ﻭﺍﻹﺼﻼﺤﺎﺕ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﺤﺴﺏ ﺩﻓﺘﺭ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ‪ ،‬ﻭﻟﻠﻤﺅﺠﺭ‬ ‫ﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﺇﺒﻘﺎﺀ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﺠﺩﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻭﺇﺩﻤﺎﺠﻬﻡ ﻀﻤﻥ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﻴﻥ ﻟﻪ‪ ،‬ﻭﺇﻤﺎ‬ ‫ﺘﺸﻐﻴل ﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺠﺩﺩ‪.

(SOFITE‬‬ ‫ﺝ ـ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ ،1989‬ﺃﻨﺸﺌﺕ ﺸﺭﻜﺔ ﻤﺨﺘﻠﻁﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ ﺍﻟﻜﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺠﻨﻭﺒﻴﺔ )‪(AFWWOO‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺩﻴﻭﺍﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﻤﻌﺎﺭﺽ ﻭﺍﻟﺘﺼﺩﻴﺭ)‪ ،(ONAFEX‬ﺘﺩﻋﻰ ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻟﻠﻔﻨﺩﻗﺔ ﻭﺍﻟﺘﺭﻗﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﻘﺎﺭﺍﺕ)‪ ،(SAHLI‬ﻹﻨﺠﺎﺯ ﺍﻟﻔﻨﺩﻕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ)‪ ،(HILTON‬ﺒﻜﻠﻔﺔ ‪ 76‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ‪.‬‬ ‫ﻩ ـ ﻓﻲ ‪ 14‬ﺠﻭﻴﻠﻴﺔ ‪ 2001‬ﺃﻨﺸﺄﺕ ﺸﺭﻜﺔ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻔﻨﺩﻗﺔ )‪ ،(SDH‬ﻭ ﻫﻲ ﺸﺭﻜﺔ ﻤﺨﺘﻠﻁﺔ‬ ‫)‪ ،(SIH‬ﻭ )‪ (LAFICO‬ﺍﻟﻠﻴﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻹﻨﺠﺎﺯ ﻓﻨﺩﻗﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﺭﺍﺯ ﺸﺭﺍﺘﻭﻥ ﻓﻲ ﻭﻫﺭﺍﻥ ﻭ ﺤﺎﺴﻲ ﻤﺴﻌﻭﺩ )‪92‬‬ ‫ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ(‪.‬‬ ‫ﺴﻨﻘﻭﻡ ﺒﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭ ﺘﺤﻠﻴل ﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻹﻴﻭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺤﺎﻟﻴﺎ‪ ،‬ﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ‪.‫ﺃ ـ ﺸﺭﻜﺔ) ‪ : (SEGETOUR‬ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻜﻨﺩﻴﺔ )‪ PGL‬ﻭ‪ ( L’ONAT‬ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺤﺼﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ‪ ،%51‬ﺘﻭﻟﺕ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﻭ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻷﻭﺭﺍﺴﻲ ﻭ ﺍﻟﺩﻴﻭﺍﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‬ ‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻟﺘﻴﺒﺎﺯﺓ‪ ،‬ﺃﻨﺠﺯﺕ ﻤﺭﻜﺒﺘﻴﻥ ﺸﺎﻁﺌﻴﻥ ﺒﻤﺭﺴﻰ ﺒﻥ ﻤﻬﻴﺩﻱ‬ ‫ﻭﺴﻜﻴﻜﺩﺓ ﻭﻓﻨﺎﺩﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ ﻭﻤﺨﻴﻤﺎﺕ ﺒﺎﻟﻬﻘﺎﺭ ﻭﺍﻟﻁﺎﺴﻴﻠﻲ ﻭﻓﻨﺎﺩﻕ ﺒﻭﻫﺭﺍﻥ ﻭﻗﺴﻨﻁﻴﻨﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺨﺎﻤﺱ‪ :‬ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ‪.‬‬ .‬‬ ‫ﺏ ـ ﺴﻨﺔ ‪ ،1989‬ﺃﻤﻀﺕ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ) ‪( ACCOR‬ﻋﻘﺩﺍ ﻤﻊ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻟﻠﻭﺴﻁ ‪،‬‬ ‫ﻟﺘﺴﻴﻴﺭ ﻓﻨﺩﻕ ﺍﻟﺤﺎﻤﺔ ﺒﺎﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻴﻜﻭﻥ ﻤﺴﻴﺭﺍ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ )‪.‬‬ ‫ﻭ ـ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ‪ SAFIR‬ﺍﻟﻜﻭﻴﺘﻴﺔ ﺘﻘﺔﻡ ﺒﺘﺴﻴﻴﺭ ﻓﻨﺩﻕ ﻤﺯﻓﺭﺍﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﺭﻤﻡ ﺤﺩﻴﺜﺎ‪.‬‬ ‫ﺩ ـ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺸﺭﻜﺔ ﻤﺨﺘﻠﻁﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﺠﻭﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﺒـ‪ %60‬ﻭ ﺁﻤﺩﻭﺱ )‬ ‫‪ (AMADEUS‬ﺘﺩﻋﻰ )‪ (NATIONAL MARKETING COMPAGNY‬ﻭ ﻫﺫﺍ ﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ‬ ‫ﺍﻟﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻟﻸﺴﻌﺎﺭ‪.

2000‬‬ ‫ﺍﻟﺠﺩﻭل )‪:(13‬‬ ‫ﺘـﻁﻭﺭ ﻋـﺩﺩ ﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ ﺤﺴﺏ ﺍﻟـﺩﺭﺠﺔ ﻟﻔﺘﺭﺓ ‪.‫‪ -1‬ﺍﻹﻴﻭﺍﺀ‪ :‬ﺒﻌﺩ ﺍﻹﺼﻼﺤﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺎﻤﺕ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻋﺭﻑ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‬ ‫ﺍﻨﺘﻌﺎﺸﺎ ﻤﻠﺤﻭﻅﺎ ﻓﻲ ﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻹﻴﻭﺍﺀ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﺠﺩﻭﻟﻴﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﻴﻥ ﻴﺒﻴﻨﺎﻥ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ ﻭ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻟﻔﺘﺭﺓ ‪-1990‬‬ ‫‪.2001‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻼﺤﻅ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﻫﻭ ﺃﻨﻪ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ ﺘﻀﺎﻋﻑ ﺒﺸﻜل ﻤﻠﺤﻭﻅ ﺨﻼل ﺍﻟﻌﺸﺭ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻓﺎﺭﺘﻔﻊ ﺍﻟﻌﺩﺩ ﻤﻥ ‪ 382‬ﻓﻨﺩﻕ ﺴﻨﺔ ‪ 1990‬ﻤﻥ ‪ 382‬ﻓﻨﺩﻕ ﺴﻨﺔ ‪ 1990‬ﺇﻟﻰ ‪ 776‬ﻓﻨﺩﻕ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪،2000‬‬ ‫ﻟﻜﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻜﺎﻨﺕ ﻓﻘﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ ﺍﻟﻐﻴﺭ ﻤﺼﻨﻔﺔ ﺒﺸﻜل ﻜﺒﻴﺭ‪ ،‬ﻓﺎﺯﺩﺍﺩﺕ ﺒﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ 399‬ﻓﻨﺩﻕ‪ ،‬ﻭ ﻓﻨﺎﺩﻕ‬ .2000-1990‬‬ ‫ﻟﻔﻨﺎﺩﻗﺤﺴﺏ‬ ‫‪2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990‬‬ ‫ﺍﻟﺩﺭﺠﺔ‬ ‫‪ 5‬ﻨﺠﻭﻡ‬ ‫‪05‬‬ ‫‪05‬‬ ‫‪05‬‬ ‫‪07‬‬ ‫‪07‬‬ ‫‪08‬‬ ‫‪09‬‬ ‫‪09‬‬ ‫‪09‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪ 4‬ﻨﺠﻭﻡ‬ ‫‪17‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪ 3‬ﻨﺠﻭﻡ‬ ‫‪87‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪104‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪ 2‬ﻨﺠﻭﻡ‬ ‫‪63‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪ 1‬ﻨﺠﻤﺔ‬ ‫‪55‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪49‬‬ ‫ﻏﻴﺭﻤﺼﻨﻔﺔ‬ ‫‪153‬‬ ‫‪234‬‬ ‫‪237‬‬ ‫‪337 251‬‬ ‫‪370‬‬ ‫‪450 371‬‬ ‫‪477‬‬ ‫‪556‬‬ ‫‪552‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬ ‫‪382‬‬ ‫‪480‬‬ ‫‪493‬‬ ‫‪605 510‬‬ ‫‪653‬‬ ‫‪740 659‬‬ ‫‪781‬‬ ‫‪775‬‬ ‫‪776‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪:‬‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪.

‬‬ ‫‪1994 1993 1992 1991 1990‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪1997 1996‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪2000 1999‬‬ ‫‪ 05‬ﻨﺠﻭﻡ ‪4566 2400 2400 2758‬‬ ‫‪4802‬‬ ‫‪4934‬‬ ‫‪5158 5158‬‬ ‫‪5785‬‬ ‫‪4604 3888‬‬ ‫‪ 04‬ﻨﺠﻭﻡ ‪4429 6844 6844 3535‬‬ ‫‪4656‬‬ ‫‪5001 4792‬‬ ‫‪5047‬‬ ‫‪5093‬‬ ‫‪3222 3222‬‬ ‫ﺍﻟﺩﺭﺠﺔ‬ ‫‪ 03‬ﻨﺠﻭﻡ ‪21310 17029 28968 27204 27040 25914 25176 23947 23908 23630 21715‬‬ ‫‪ 02‬ﻨﺠﻭﻡ ‪5620 3192 3192 6151‬‬ ‫‪5908‬‬ ‫‪6345 6081‬‬ ‫‪6374‬‬ ‫‪7284‬‬ ‫‪5519 5557‬‬ ‫‪01‬‬ ‫ﻨﺠﻤﺔ‬ ‫‪2452 3194 2534 2534‬‬ ‫‪2581‬‬ ‫‪2772 2657‬‬ ‫‪2827‬‬ ‫‪2975‬‬ ‫‪2541 2509‬‬ ‫ﻏﻴﺭ‬ ‫ﻤﺼﻨﻔﺔ‬ ‫‪29891 30071 20875 19094 18379 17613 17112 16276 16386 16386 17199‬‬ ‫ﺍﻟﺠﺩﻭل )‪:(14‬‬ ‫ﺘـﻁﻭﺭ ﻋـﺩﺩ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﺤﺴﺏ ﺍﻟـﺩﺭﺠﺔ ﻟﻔﺘﺭﺓ ‪.2000‬‬ .2000-1990‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪:‬‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪.2001‬‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺃﻥ ﺘﻁﻭﺭ ﻋﺩﺩ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻴﺘﻤﺎﺸﻰ ﻤﻊ ﺘﻁﻭﺭ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ‪ ،‬ﻓﻬﻨﺎﻙ ﺘﻁﻭﺭ‬ ‫ﻤﻌﺘﺒﺭ ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﺍﻷﺴﺭﺓ‪ ،‬ﻟﻜﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﻤﺘﻤﺭﻜﺯ ﺃﻴﻀﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ ﺍﻟﻐﻴﺭ ﺍﻟﻤﺼﻨﻔﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﺘﻀﺎﻋﻑ ﺍﻟﻌﺩﺩ ﻤﻥ‬ ‫‪ 17119‬ﺴﺭﻴﺭ ﺴﻨﺔ ‪ 1990‬ﺇﻟﻰ ‪ 29891‬ﺴﻨﺔ ‪.‫ﺍﻟﺩﺭﺠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺇﺯﺩﺍﺩﺕ ﺒـ ‪ 6‬ﻓﻨﺎﺩﻕ ﻓﻘﻁ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﺒـ ‪ 3‬ﻓﻨﺎﺩﻕ ﻭ ﺍﻟﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻋﺭﻓﺕ ﺘﺭﺍﺠﻊ‬ ‫ﺒـ ‪ 9‬ﻓﻨﺎﺩﻕ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻲ ﻴﺒﻴﻥ ﺘﻁﻭﺭ ﻋﺩﺩ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﺨﻼل ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ‪.

2002-1990‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬ ‫ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ‬ ‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﻴﻥ ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻥ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻷﺠﺎﻨﺏ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪685815‬‬ ‫‪451103‬‬ ‫‪1136918‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪722682‬‬ ‫‪470528‬‬ ‫‪1193210‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪624096‬‬ ‫‪4954528‬‬ ‫‪119548‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪571993‬‬ ‫‪555552‬‬ ‫‪1127545‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪336226‬‬ ‫‪468487‬‬ ‫‪804713‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪97648‬‬ ‫‪421916‬‬ ‫‪519576‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪93491‬‬ ‫‪511477‬‬ ‫‪604968‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪94832‬‬ ‫‪539920‬‬ ‫‪634752‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪107213‬‬ ‫‪571234‬‬ ‫‪678448‬‬ .‬‬ ‫ـ ﻤﻭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ‪.‫‪ -2‬ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﺒﻌﺩ ‪ : 1990‬ﻋﺭﻓﺕ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺘﺒﺎﻁﺅﺍ‬ ‫ﻤﻠﺤﻭﻅﺎ ﻭ ﻫﺫﺍ ﻤﺭﺩﻩ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﺓ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﺃﻫﻤﻬﺎ‪:‬‬ ‫ـ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻋﺭﻓﺘﻬﺎ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﺨﻼل ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﺔ‪.2002‬‬ ‫ﺍﻟﺠﺩﻭل )‪:(15‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﺔ‬ ‫ﺘـﻁﻭﺭ ﺘـﻭﺍﻓﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﻟﻠﻔﺘﺭﺓ ‪.‬‬ ‫ـ ﻨﻘﺹ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺍﻻﺴﺘﻘﺒﺎل ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ‬ ‫ـ ﻨﻘﺹ ﻭ ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ﻜﺎﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ‬ ‫ﻜل ﻫﺫﺍ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺘﺭﺍﺠﻊ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﻗﺩﺭﻩ ‪ %35‬ﻭ ﻗﺼﺭ ﻤﺩﺓ ﻤﻜﻭﺙ ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ ﺍﻷﺠﺎﻨﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻨﺘﻴﻥ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ‪ ،‬ﻭ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﻋﺭﺽ ﻟﺘﻭﺍﻓﻕ ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ ﻭ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﻤﺘﺩﺓ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ‪-1990‬‬ ‫‪.

43‬ﻭ ﻫﺫﺍ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ‬ ‫ﺍﻷﺠﺎﻨﺏ ﺃﻭ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﻴﻥ ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻥ ﺒﺎﻟﺨﺎﺭﺝ ﻋﻠﻰ ﺤﺩ ﺍﻟﺴﻭﺍﺀ‪ ،‬ﻭ ﻫﺫﺍ ﻤﺭﺩﻩ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﺍﻟﺫﻜﺭ‪،‬‬ ‫ﺨﺼﻭﺼﺎ ﺘﺭﺩﻱ ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ‪.‫‪1999‬‬ ‫‪147611‬‬ ‫‪607675‬‬ ‫‪755286‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪175538‬‬ ‫‪690446‬‬ ‫‪865984‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪196229‬‬ ‫‪705187‬‬ ‫‪901416‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪251141‬‬ ‫‪736917‬‬ ‫‪988060‬‬ ‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬وزارة اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ‪.‬‬ ‫ﻭ ﻟﻜﻥ ﻤﻊ ﺘﺤﺴﻥ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﺍﺴﺘﺒﺎﺏ ﺍﻷﻤﻥ ﻋﺒﺭ ﺭﺒﻭﻉ ﺍﻟﻭﻁﻥ‪ ،‬ﺒﺩﺃ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‬ ‫ﻴﻌﺭﻑ ﺍﻨﺘﻌﺎﺸﺎ ﻤﻠﻤﻭﺴﺎ ﻓﻲ ﺠﺫﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻌﺩ ﺴﻨﺔ ‪ ،1997‬ﻭ ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻷﺠﺎﻨﺏ ﻤﻨﻬﻡ‪ ،‬ﻓﻘﻔﺯ ﺍﻟﻌﺩﺩ‬ ‫ﻤﻥ ‪ 53920‬ﺴﺎﺌﺢ ﺇﻟﻰ ‪ 251145‬ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ‪.2003‬‬ ‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ )‪ ،(14‬ﻨﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﻓﺩﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺴﺠل ﺘﺭﺍﺠﻊ ﺒﺸﻜل‬ ‫ﻤﻠﻔﺕ ﻟﻼﻨﺘﺒﺎﻩ ﺒﺩﺀﺍ ﻤﻥ ﺴﻨﺔ ‪ ،1990‬ﻓﻜﺎﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﺍﻟﻭﺍﻓﺩﻴﻥ ﺍﻟﻰ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﻴﻘﺩﺭ ﺒـ‬ ‫‪ 1136918‬ﺃﻱ ﺒﻨﺴﺒﺔ ﺘﻁﻭﺭ ﺴﻨﻭﻱ ﻗﺩﺭﻫﺎ ‪ ،% -5.2000 -1997‬‬ .80‬ﻭ ﺍﺴﺘﻤﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﻨﺨﻔﺎﺽ ﺇﻟﻰ ﻏﺎﻴﺔ ﺴﻨﺔ ‪، 1995‬‬ ‫ﻓﺘﺭﺍﺠﻊ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﺇﻟﻰ ‪ 519556‬ﺴﺎﺌﺢ ﺒﻨﺴﺒﺔ ﺘﻘﺩﺭ ﺒـ ‪ ،%-35.‬‬ ‫ﻭ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻭﺍﻓﺩ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﻠﺴﻭﺍﺡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺴﻨﻘﻭﻡ ﺒﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻫﺫﺍ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺍﻓﺩ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺠﺎﻭﺭﺓ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻲ)ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺔ(‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺠﺩﻭل )‪ :(16‬ﻤـﻘﺎﺭﻨﺔ ﻋـﺩﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﺍﻟﻭﺍﻓﺩﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺩﻭل ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺍﻟﻌـﺭﺒﻲ ﻟﻠﻔﺘﺭﺓ ‪.

‬‬ ‫‪ 3‬ـ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻤﺩﺍﺨﻴل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﺼﻌﺒﺔ ﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ‪.‫ﺍﻟﺴﻨــﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌـــﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐـﺭﺏ‬ ‫ﺘﻭﻨﺱ‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪634752‬‬ ‫‪3071668‬‬ ‫‪3271623‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪678448‬‬ ‫‪322737‬‬ ‫‪4795201‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫‪748536‬‬ ‫‪3184014‬‬ ‫‪874126‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪865984‬‬ ‫‪4100000‬‬ ‫‪5057000‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ‪2002 2001 2000 199 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﺍﺨﻴل ‪84 105‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪100‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻋﻥ ﺒﻨﻙ‬ ‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‬ ‫‪133‬‬ . 2002 -1999‬‬ ‫ﺍﻟﺠﺩﻭل )‪:(17‬‬ ‫ﺍﻟﻭﺠﺩﺓ‪ :‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ‪. 2002‬‬ ‫ﺘـﻁﻭﺭ ﺍﻟﻤﺩﺍﺨﻴل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤـﻴﺔ ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﺼﻌﺒﺔ ‪.2001‬‬ ‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺍﻟﺒﺴﻴﻁﺔ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﺘﺩﺭﻙ ﻤﺩﻯ ﺘﺄﺨﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‬ ‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪ ،‬ﻋﻥ ﺍﻟﺭﻜﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺒﻲ ﻭ ﻻ ﻨﻘﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻓﻔﻲ ﺤﻴﻥ ﺒﻠﻎ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺃﺭﺒﻌﺔ ﻤﻼﻴﻴﻥ ﺴﺎﺌﺢ‪ ،‬ﻭ ﻓﻲ ﺘﻭﻨﺱ ﻓﺎﻕ ﺨﻤﺴﺔ ﻤﻼﻴﻴﻥ ﺴﺎﺌﺢ ﺴﻨﺔ ‪ ،2000‬ﻨﺠﺩﻩ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻟﻡ ﻴﺘﻌﺩﻯ ‪ 900‬ﺃﻟﻑ ﺴﺎﺌﺢ ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﺴﻨﺔ‪ ،‬ﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﻴﺴﺘﺩﻋﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻓﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‪ ،‬ﺇﻋﺎﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺃﻭﻟﻭﻴﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﻭﺠﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻁﺒﻴﻕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﻤﻥ ﻤﺯﺍﻴﺎ ﻭ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭ ﻻ ﺒﺩﻴل ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬ ‫ﺴﻭﺍﻩ‪.

‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻡ ﺃﻥ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻤﺩﺍﺨﻴل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻤﺭﺘﺒﻁ ﺒﺘﻁﻭﺭ ﺘﻭﺍﻓﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﺍﻷﺠﺎﻨﺏ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﻋﺭﻑ ﺘﻁﻭﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﺍﺨﻴل ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﺼﻌﺒﺔ ﺘﺭﺍﺠﻊ ﺨﻼل ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎﺕ ﻟﻜﻥ ﺴﺭﻋﺎﻥ ﻤﺎ ﺒﺩﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺯﺍﻴﺩ ﺒﺩﺀﺍ ﻤﻥ ﺴﻨﺔ‬ ‫‪ 1998‬ﺒـ ‪ 74‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﻟﻴﺼل ﺇﻟﻰ ‪ 133‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ‪ ،2002‬ﻭ ﻫﺫﺍ‬ ‫ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻺﺼﻼﺤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﺴﺕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻭ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﻟﻴﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ‪ ،‬ﻟﻜﻥ ﻤﻊ ﻫﺫﺍ‬ ‫ﺘﺒﻘﻰ ﻨﺴﺒﺔ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺍﻟﺨﺎﻡ ﻤﺘﻭﺍﻀﻌﺔ ﺠﺩﺍ‪.1999‬‬ .‬‬ ‫‪ 4‬ـ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل‪ :‬ﻜﺎﻥ ﻋﺩﺩ ﻋﻤﺎل ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻻ ﻴﺘﺠﺎﻭﺯ ‪ 10054‬ﻋﺎﻤل ﺴﻨﺔ ‪ ،1985‬ﻭﺒﻠﻎ ﺴﻨﺔ‬ ‫‪ 1999‬ﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ 12067‬ﻋﺎﻤل‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻲ ﻴﻭﻀﺢ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﻤﺘﺩﺓ‬ ‫ﺒﻴﻥ ‪.1999 -1990‬‬ ‫ﺍﻟﺠﺩﻭل )‪:(18‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫ﺍﻟﻌـﺩﺩ‬ ‫‪10897‬‬ ‫‪7723‬‬ ‫‪8522‬‬ ‫‪10807‬‬ ‫‪11437‬‬ ‫‪12067‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪.1999-1990‬‬ ‫ﺘـﻁﻭﺭ ﻋﻤـﺎل ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴـﺎﺤﻲ ﺨﻼل ‪.2000‬‬ ‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺠﺩﻭل ﻨﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻋﺭﻑ ﺘﺯﺍﻴﺩﺍ ﻤﻌﺘﺒﺭﺍ ﺇﻟﻰ ﻏﺎﻴﺔ‬ ‫‪ ،1990‬ﻟﻜﻥ ﺴﺭﻋﺎﻥ ﻤﺎ ﻋﺎﺩ ﺍﻟﺘﺭﺍﺠﻊ ﺤﺘﻰ ﺴﻨﺔ ‪ ،1996‬ﺇﺫ ﺒﻠﻎ ‪ 8522‬ﻋﺎﻤل‪ ،‬ﻭ ﻫﺫﺍ ﻨﺎﺘﺞ ﻋﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺼﻔﻴﺔ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ ﻟﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻭ ﺘﺴﺭﻴﺢ ﻋﻤﺎﻟﻬﺎ‪ ،‬ﺜﻡ ﻋﺎﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﺩﺩ ﻟﻠﺘﺯﺍﻴﺩ ﺴﻨﺔ ‪ ،1998‬ﺇﺫ‬ ‫ﺒﻠﻎ ‪ ،11437‬ﺜﻡ ‪ 12067‬ﻋﺎﻤل ﺴﻨﺔ ‪ ،1999‬ﺒﻨﺴﺒﺔ ﺘﻔﻭﻕ ‪ ،%05‬ﺃﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺒﻲ ﻓﻘﺩ ﺒﻠﻎ‬ ‫ﻋﺩﺩ ﻋﻤﺎل ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺘﻭﻨﺴﻲ ‪ 345512‬ﻋﺎﻤل‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺒﻠﻎ ‪ 620000‬ﻤﻨﺼﺏ ﺸﻐل ﻓﻲ‬ ‫ﺴﻨﺔ ‪.

‬‬ ‫ـ ﻋﺩﻡ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺎﻟﺤﺭﻑ ‪ ،‬ﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺍﻨﺩﺜﺎﺭ ﺒﻌﻀﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻜﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻟﻸﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻲ ﻋﺭﻓﺘﻬﺎ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎﺕ‪ ،‬ﻤﻥ ﻋﺩﻡ ﺇﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺃﻤﻨﻲ ﻭ ﺫﻟﻙ‬ ‫ﻟﺘﻌﺭﻀﻬﺎ ﻟﻌﺩﺓ ﻫﺠﻤﺎﺕ ﺇﺭﻫﺎﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﺘﺨﺭﻴﺏ ﻟﻤﻨﺸﺌﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻭ ﻜﺫﺍ ﻋﺩﻡ ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﺼﺎﺤﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ‪ ،‬ﻜل ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﻭ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﺠﻌﻠﺕ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻴﺘﺨﻠﻑ ﻭ ﻴﺘﺭﺍﺠﻊ‬ ‫ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻭﺍﻀﺤﺔ‪.‬‬ ‫ﺒﻌﺩ ﻋﻭﺩﺓ ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﻭ ﺍﻷﻤﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻼﺩ‪ ،‬ﻋﻤﻠﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺒﻌﺙ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻓﺘﺢ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺘﺒﻨﻲ ﺨﻴﺎﺭ ﺍﻟﺨﻭﺼﺼﺔ ﻭ ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ‬ ‫ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ‪ ،‬ﻓﺄﻋﻁﺕ ﺘﺤﻔﻴﺯﺍﺕ ﻭ ﻀﻤﺎﻨﺎﺕ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻟﻠﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﻗﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻟﺴﻨﺔ ‪ ،1993‬ﻭﺒﻌﺩﻩ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻟﺴﻨﺔ‪ ،2001‬ﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﺠﻌل ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ‬ ‫ﺘﻨﺘﻌﺵ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﻻ ﺘﺯﺍل ﺒﻌﻴﺩﺓ ﻋﻥ ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﻤﺭﺩﻩ ﺍﻟﻰ ‪:‬‬ ‫ـ ﺘﺩﻫﻭﺭ ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ـ ﻋﺠﺯ ﻓﻲ ﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻴﻭﺍﺀ ﻭ ﺘﺩﻨﻲ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻓﺘﻘﺎﺭﻫﺎ ﻟﻠﺠﻭﺩﺓ‪.‬‬ .‫ﺨـﻼﺼـﺔ ﺍﻟـﻔـﺼـل‪:‬‬ ‫ﺘﺒﻨﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺒﻌﺩ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼل‪ ،‬ﻨﻬﺞ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎ ﻤﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼﻨﻌﺔ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻟﻡ ﻴﻭﻟﻲ‬ ‫ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻜﺒﺭﻯ ﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﺎ ﻟﻠﺠﺯﺍﺌﺭ ﻤﻥ ﻤﺅﻫﻼﺕ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻤﻤﻴﺯﺓ‪ ،‬ﺜﻡ ﺠﺎﺀ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‬ ‫ﻟﺴﻨﺔ ‪ ،1966‬ﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﺭﺴﻡ ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺜﻡ ﺠﺎﺀﺕ ﺒﻌﺩﻩ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‬ ‫‪ 1967‬ﺇﻟﻰ ﻏﺎﻴﺔ ‪ ،1989‬ﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﻘﻘﺕ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺯﺍل‬ ‫ﻟﻴﻭﻤﻨﺎ ﻫﺫﺍ ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﻜﺎﻓﻴﺔ ﻟﺘﺤﺴﻴﻥ ﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻭ ﺘﺭﻗﻴﺘﻪ ﻤﺤﻠﻴﺎ ﺃﻭ ﺩﻭﻟﻴﺎ‪.

‬‬ ‫ـ ﻤﺸﻜل ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ـ ﻏﻴﺎﺏ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺘﺤل ﻤﺸﻜل ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪.‫ـ ﻨﻘﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ ‪.‬‬ .‬‬ ‫ﻭﻻ ﺘﺯﺍل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺘﺒﺫل ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﻟﻠﻨﻬﻭﺽ ﺒﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭﻩ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻤﺎ‬ ‫ﺴﻨﺘﻁﺭﻕ ﺇﻟﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻷﺨﻴﺭ‪.

1‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻤﺴﺎﻓﺭ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﺤﺩﺍﺙ ‪ 11‬ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ‬ ‫‪ ، 2001‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺃﺜﺭﺕ ﺒﺎﻟﺴﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺨﺼﻭﺹ ﻨﺤﻭ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﻭﺤﻠﻔﺎﺌﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍﺯﺩﺍﺩ ﺤﺠﻡ‬ ‫ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ ﻓﻲ ‪ 2002‬ﺒـ ‪ 22‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺴﺎﺌﺢ ﻋﻥ ﻋﺎﻡ ‪ 2001‬ﻭﺒﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ 19‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺴﺎﺌﺢ ﻟﺴﻨﺔ ‪) 2000‬ﺤﺴﺏ‬ ‫ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪ ،(2003‬ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﺩﺩ ﻏﻴﺭ ﻤﻀﺎﻑ ﺇﻟﻴﻪ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ‪.‬‬ .‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﻨﻤﺎﺫﺝ ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺠﺤﺔ‪.‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ‪ :‬ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺁﻓﺎﻕ ‪.‬‬ ‫ﻜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺃﺜﺭﺕ ﻓﻲ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﺃﺤﺭﺯﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪2002‬‬ ‫ﺭﻗﻤﺎ ﻏﻴﺭ ﻤﺴﺒﻭﻕ ﺇﺫ ﺘﺠﺎﻭﺯ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﺎﺌﺤﻴﻥ ‪ 714 .2013‬‬ ‫ﻤﻘﺩﻤﺔ ﺍﻟﻔﺼل‪:‬‬ ‫ﻟﻘﺩ ﻋﺭﻑ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻤﻭﺠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺃﻫﻤﻬﺎ ﺘﺤﺭﺭ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺒﻜل ﺠﻭﺍﻨﺒﻬﺎ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﻜل ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﻭﺍﻟﺤﻭﺍﺠﺯ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻑ‬ ‫ﻓﻲ ﻭﺠﻪ ﺘﺤﺭﻙ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺃﺼﺒﺢ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺒﻔﻌل ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﺍﻟﻬﺎﺌل ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﻗﺭﻴﺔ ﺼﻐﻴﺭﺓ‬ ‫ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘﻭﺤﺩﺕ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺴﻭﻕ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﺘﺘﺴﻊ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﻴﺕ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﻭﻕ‬ ‫ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﺼﺎﺭ ﻴﺴﻤﻰ ﺒﺎﻟﻌﻭﻟﻤﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ‪ ،‬ﻟﺫﺍ ﻓﻬﻲ ﺘﺴﻌﻰ ﺠﺎﻫﺩﺓ ﻟﺨﻠﻕ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺔ ﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‪ ،‬ﻓﺠﺎﺀ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺼل ﻟﻴﺒﻴﻥ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻤﺩﻯ ﻨﺠﺎﻋﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻗﻤﻨﺎ ﺒﻤﻘﺎﺭﻨﺘﻬﺎ ﻤﻊ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ )ﻤﺼﺭ‪ ،‬ﺘﻭﻨﺱ ﻭﺍﻟﻤﻐﺭﺏ( ‪،‬ﻓﻲ ﺜﻼﺜﺔ ﻤﺒﺎﺤﺙ ﺘﻀﻤﻨﺕ ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ ‪.

‬‬ .‬‬ ‫ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺼﻁﻠﺢ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺭﻕ ﺍﻟﻤﻔﻜﺭﻴﻥ ﻭﺃﺯﻋﺞ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻟﺴﻨﻴﻥ ﻁﻭﻴﻠﺔ ‪ ،‬ﻜﺄﻨﻪ ﺸﺒﺢ ‪،‬‬ ‫ﺼﺎﺭﺕ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﺤﻘﻴﻘﺔ ﻭﺍﻗﻌﻴﺔ ﻴﺘﻌﺎﻴﺵ ﻭﻴﺘﺠﺎﻭﺏ ﻤﻌﻬﺎ ﺍﻟﻜل ‪ ،‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ ﺒﺎﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺒﺴﻴﻁ‬ ‫ﻭﺍﻟﻭﺍﺴﻊ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﺠﻌل ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻴﺴﻴﺭ ﻓﻲ ﻓﻠﻙ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪ ،‬ﺴﻴﺎﺴﻲ ‪ ،‬ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ‪ ،‬ﺜﻘﺎﻓﻲ ﻤﻭﺤﺩ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻟﻬﺎ‬ ‫ﺍﺭﺘﺒﺎﻁ ﻭﺜﻴﻕ ﺒﺎﻟﻌﻭﻟﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺘﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺒﺸﻜل ﺃﻭ ﺒﺄﺨﺭ ‪.‬‬ ‫ﺘﻌﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺃﺤﺩ ﻤﻅﺎﻫﺭ ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻭﺘﻨﻘﻠﻬﻡ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ‬ ‫ﻷﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻫﻲ ﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺸﻌﻭﺏ ﻭﺍﻟﺩﻭل ﻤﻥ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﺜﻘﺎﻓﺎﺕ ﻭﻋﺎﺩﺍﺕ ﺸﻌﻭﺏ‬ ‫ﺃﺨﺭﻯ ﻭﺃﻤﺎﻜﻥ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﻐﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻟﻸﻓﺭﺍﺩ ﻴﻘﻠل ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻭﺍﺭﻕ‬ ‫ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺠﻌل ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻋﻠﻰ ﻋﻠﻡ ﺒﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘﻌﻤل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺩﻤﺞ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻀﻤﻥ ﺍﻷﻨﻤﺎﻁ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﻭﺠﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺜﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﻴﻥ ﺘﺩﻋﻴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‬ ‫ﻟﻠﻌﻭﻟﻤﺔ ‪ ،‬ﻜﺘﻘﺩﻴﻡ ﻭﻤﻴل ﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻭﺠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ﻓﻲ ﺒﻼﺩ ﺍﻟﻨﺸﺄﺓ ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺍﺤل ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺜﻡ ﻤﻊ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻴﺘﻌﻭﺩ ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ ﻋﻠﻰ ﺃﻜل ﺍﻟﻤﺄﻜﻭﻻﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻟﻤﻀﻴﻑ ‪ ،‬ﻭﺘﻌﺘﻤﺩ‬ ‫ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺩﻭل ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻓﻲ ﺘﺨﻁﻴﻁﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻋﻠﻰ ﺨﺒﺭﺍﺀ ‪ ،‬ﻭﻭﺍﻀﻌﻲ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﺍﻟﻤﻭﻟﺩﺓ‬ ‫ﻟﻠﺴﻴﺎﺡ ﻀﻤﺎﻨﺎ ﻟﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺴﺘﻌﺎﻨﺔ ﺒﺎﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺯﺍﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺄﺘﻲ ﻤﻨﻬﺎ‬ ‫ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ‪ ،‬ﻜﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل ‪ :‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ‪.2013‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻷﻭل ‪ :‬ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‪ :‬ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﺁﻓﺎﻕ ‪.

‫ﻭﻴﻌﺘﻤﺩ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻋﻠﻰ ﻨﺸﺎﻁ ﻤﺼﺭﻓﻲ ﻤﻌﻴﻥ ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻥ ﺩﻭل ﺍﻟﻤﻘﺼﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﺠﻭﺩ ﺒﻨﻭﻙ ﻤﻨﺎﻅﺭﺓ ﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺄﺘﻲ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ‪ ،‬ﻜﺎﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻭﺠﺩ ﻟﻪ ﻓﺭﻭﻉ ﻓﻲ‬ ‫ﺩﻭل ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪.‬‬ ‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻅﺎﻫﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﻜﺩ ﺘﻼﺯﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ‪ ،‬ﻤﺎ ﻴﻼﺤﻅ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺩﻭل ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻭﻫﻭ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﻭﺍﺴﻊ‬ ‫ﻟﻤﻁﺎﻋﻡ‬ ‫ﺍﻷﻜﻼﺕ‬ ‫ﺍﻟﺴﺭﻴﻌﺔ‬ ‫ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻜﻤﻁﺎﻋﻡ‬ ‫"‪،"MACDONALD‬‬ ‫ﻭﻤﻁﺎﻋﻡ"‪ "QUICK‬ﻓﻬﻭ ﻤﻅﻬﺭ ﻤﻥ ﻤﻅﺎﻫﺭ ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺸﺭﺓ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺩﻭل‪.‬‬ ‫ﻭﺘﻌﺩ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻷﻭل ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﻜﻭﻨﻪ ﺴﻭﻕ ﺴﻴﺎﺤﻲ‪،‬‬ ‫ﻭﺫﻟﻙ ﺤﺴﺏ ﺇﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺴﻨﺔ ‪ ،2002‬ﻭﺘﻤﺜل ﺍﻟﻘﺎﺭﺓ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ ﻨﺴﺒﺔ ‪ % 58‬ﻤﻥ ﻋﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻭ ‪ % 18‬ﻟﻜل ﻤﻥ ﺁﺴﻴﺎ ﻭﺍﻟﻤﺤﻴﻁ ﺍﻟﻬﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻭﻨﺴﺒﺔ ‪ % 17‬ﻟﻸﻤﺭﻴﻜﺘﻴﻥ ‪ ،‬ﻭ‪ % 4‬ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻘﺎﺭﺓ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ‬ ‫‪ -1‬ﻤﺤﻤﺩ ﻤﺩﺤﺕ ﺠﺎﺒﺭ ‪ ،‬ﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ‪ ،‬ﻤﻜﺘﺒﺔ ﺍﻷﻨﺠﻠﻭ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ‪ ،2004‬ﺹ ‪.55‬‬ ‫‪ .56‬‬ .85‬‬ ‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺃﺜﺭ ﻤﺯﺩﻭﺝ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ ﺴﻠﺒﻴﺎ ﺃﻭ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺎ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺼﻨﺎﻋﺔ‬ ‫ﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻼﺒﺩ ﺃﻥ ﺘﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ‪ ،‬ﺨﺼﻭﺼﺎ ﺒﻴﻥ ﺒﻼﺩ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺩ ﻏﻨﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ ،‬ﻭﺒﻌﺽ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺎﺼﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﻴﺯ ﻨﺴﺒﻴﺎ ﺒﺎﻟﻔﻘﺭ‪ ،‬ﻫﺫﺍ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﺜﻴﺭ ﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺨﺼﻭﺼﺎ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ‬ ‫ﻫﻴﻤﻨﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻐﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻴﻤﻨﺔ ﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﻴﺘﻁﺎﺒﻕ ﻤﻊ‬ ‫ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻟﻠﻌﻭﻟﻤﺔ ‪.2‬ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ‪ ،‬ﺹ ‪.‬‬ ‫ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﻋﻭﺍﻤل ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ ﻨﻤﻭ ﻭﺘﻁﻭﺭ ﺃﻨﻅﻤﺔ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﺘﺩﻋﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻤﺜل ﻨﻅﻡ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺜﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻋﻨﺩ ﺃﻁﺭﺍﻑ ﺃﺼﺎﺒﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ ﻟﻠﺤﺴﺎﺒﺎﺕ ﺍﻵﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺸﺒﻜﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻘﺼﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺎﺕ ﻭﺘﺴﻬﻴل ﺍﻟﺴﻔﺭ ﻭﺍﻟﺘﺒﺎﺩل‪.

8‬‬ ‫ﺍﺴﺘﺭﺍﻟﻴﺎ‬ ‫‪.200009‬‬ ‫‪01.9‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻙ‬ ‫‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﻠﻴﻭﻥ‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ﺇﺴﻬﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ‬ ‫ﺩﻭﻻﺭ ﻋﺎﻡ ‪2002‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ‪%‬‬ ‫‪15.800017‬‬ ‫‪03.800010‬‬ ‫‪02.7‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‬ ‫‪.800025‬‬ ‫‪05.32000‬‬ ‫‪07.5‬‬ ‫ﺇﻴﻁﺎﻟﻴﺎ‬ ‫‪.600007‬‬ ‫‪01.000030‬‬ ‫‪06.6‬‬ ‫ﺇﺴﺒﺎﻨﻴﺎ‬ .1‬‬ ‫ﻓﺭﻨﺴﺎ‬ ‫‪.9‬‬ ‫ﺘﺭﻜﻴﺎ‬ ‫‪.5‬‬ ‫ﻜﻨﺩﺍ‬ ‫‪.100010‬‬ ‫‪02.600007‬‬ ‫‪01.6‬‬ ‫ﺴﻭﻴﺴﺭﺍ‬ ‫‪.3‬‬ ‫ﺍﻟﻨﻤﺴﺎ‬ ‫‪.8‬‬ ‫ﺃﻟﻤﺎﻨﻴﺎ‬ ‫‪.300016‬‬ ‫‪03.8‬‬ ‫ﻫﻭﻨﻎ ﻜﻭﻨﻎ )ﺍﻟﺼﻴﻥ (‬ ‫‪.200008‬‬ ‫‪01.6‬‬ ‫ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‬ ‫‪72000.200017‬‬ ‫‪03.400008‬‬ ‫‪01.900008‬‬ ‫‪01.6‬‬ ‫ﺍﻟﺼﻴﻥ‬ ‫‪.‫ﻭﻜﺫﺍ ‪ % 3‬ﻟﻠﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ‪ ،86‬ﻭﻋﻤﻭﻤﺎ ﻓﻘﺩ ﺍﺭﺘﺒﻁ ﻤﺼﻁﻠﺢ ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ ﺨﺼﻭﺼﺎ ﺒﺄﻤﺭﻴﻜﺎ‪ ،‬ﺤﺘﻰ ﺴﻤﺎﻫﺎ‬ ‫ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺒﺎﻷﻤﺭﻜﺔ ﺒﺩل ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺒﺫﻟﻙ ﺃﻴﻀﺎ ﺼﺎﻨﻌﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﻤﺎ ﻗﺎﺭﻨﺎ ﺍﻟﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺼل‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﺇﺫ ﻨﺠﺩﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻗﻤﺔ ﺍﻟﺩﻭل‪ ،‬ﻭ ﻴﺯﻴﺩ ﺩﺨل ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺩﺨل‬ ‫ﻜل ﻤﻥ ﺩﻭل ﻜﻨﺩﺍ ﻭﺍﻟﻨﻤﺴﺎ ﻭﺍﻟﻴﻭﻨﺎﻥ ﻭﺘﺭﻜﻴﺎ ﻭﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻙ ﻭﻫﻭﻨﻎ ﻜﻭﻨﻎ ﻭﺃﺴﺘﺭﺍﻟﻴﺎ ﻭﺴﻭﻴﺴﺭﺍ ﻤﺠﺘﻤﻌﻴﻥ ﻭﺫﻟﻙ‬ ‫ﺴﻨﺔ ‪ ، 2001‬ﻭﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻲ ﻴﺒﻴﻥ ﺘﺭﺍﺘﻴﺏ ﺍﻟﺩﻭل ﻓﻲ ﻋﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﻨﺴﺒﺔ ﺇﺴﻬﺎﻡ ﻜل ﻤﻨﻬﺎ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺠﺩﻭل) ‪ :( 19‬ﺘـﺭﺍﺘﻴﺏ ﺍﻟـﺩﻭل ﻓﻲ ﻋﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﻨﺴﺒﺔ ﺇﺴـﻬﺎﻡ ﻜل ﻤﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪.2‬‬ ‫ﺍﻟﻴﻭﻨﺎﻥ‬ ‫‪. 3‬‬ ‫‪9.

1‬‬ .6‬‬ ‫ﺠﻨﻭﺏ ﺸﺭﻕ ﺃﺴﻴﺎ‬ ‫‪21 .2‬‬ ‫‪138 . 1990‬‬ ‫ﺍﻟﺠﺩﻭل )‪ :(20‬ﻋـﺩﺩ ﺍﻟﺴﺎﺌﺤﻴﻥ ﺍﻟﻭﺍﺼﻠﻴﻥ ﺒـﺤﺴﺏ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻡ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﺒﻴﻥ ‪ 2002 -1990‬ﺒﺎﻟﻤﻠﻴﻭﻥ‪.7‬‬ ‫‪141 .2‬‬ ‫‪324‬‬ ‫‪.8‬‬ ‫‪402‬‬ ‫ﺸﺭﻕ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ‬ ‫‪29 .7‬‬ ‫‪143 .2‬‬ ‫‪37 .‫‪WORLD TOURISM ORGANISATION.5‬‬ ‫‪29 .1‬‬ ‫‪41 .6‬‬ ‫‪456‬‬ ‫‪. 2003 :Source‬‬ ‫ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻭﻡ ﻓﺈﻥ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻋﺭﻓﺕ ﺍﻨﺘﻌﺎﺸﺎ ﻜﺒﻴﺭﺍ ﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﻭﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻟﻌل ﺃﻫﻤﻬﺎ ﺃﺤﺩﺍﺙ ‪ 11‬ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ ‪ ،2001‬ﻭﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﺘﻭﻀﺢ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻡ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﺒﻠﻎ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺴﻨﺔ ‪ 1950‬ﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ 25.6‬‬ ‫‪44 .‬‬ ‫ﺍﻹﻗﻠ‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪2001‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫ﻴﻡ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‬ ‫‪.7‬‬ ‫‪140 .5‬‬ ‫‪102 .0‬‬ ‫‪40 .6‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪.8‬‬ ‫‪67 .3‬‬ ‫‪115‬‬ ‫‪.2‬‬ ‫‪282‬‬ ‫‪.0‬‬ ‫ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ‬ ‫‪6961‬‬ ‫‪.1‬‬ ‫‪62 .5‬‬ ‫ﻏﺭﺏ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ‬ ‫‪113 .8‬‬ ‫‪116 .1‬‬ ‫‪67 .1‬‬ ‫‪37 .0‬‬ ‫‪44 .0‬‬ ‫‪121‬‬ ‫ﺸﻤﺎل ﺸﺭﻕ ﺃﺴﻴﺎ‬ ‫‪28 .7‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪.0‬‬ ‫ﺠﻨﻭﺏ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ‬ ‫‪95 .3‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺴﺎﺌﺢ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﻋﺎﻡ‪1960‬‬ ‫ﺤﻭﺍﻟﻲ‪ 70‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺴﺎﺌﺢ ‪ ،‬ﻭﺴﻨﺔ ‪ 1980‬ﻭﺼل ‪ 285‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺴﺎﺌﺢ ﻭﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ 1985‬ﺒﻠﻎ ‪ 321‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺴﺎﺌﺢ‬ ‫‪ ،‬ﻭﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻲ ﻴﺒﻴﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺒﻌﺩ ﺴﻨﺔ ‪.6‬‬ ‫‪551‬‬ ‫‪.5‬‬ ‫‪62 .8‬‬ ‫‪78 .4‬‬ ‫‪401‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﺤﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ‬ ‫ﺃﺴﻴﺎ ﻭﺍﻟﻤﺤﻴﻁ ﺍﻟﻬﺎﺩﻱ‬ ‫‪.9‬‬ ‫‪692‬‬ ‫‪.9‬‬ ‫ﻭﺴﻁ ﻭﺸﺭﻕ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ‬ ‫‪43 .

8‬‬ ‫ﺍﻷﻭﻗﻴﺎﻨﻭﺴﻴﺔ‬ ‫‪5 .9‬‬ ‫‪128 .0‬‬ ‫‪17 .7‬‬ ‫ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ‬ ‫‪16‬‬ ‫‪20 .3‬‬ ‫‪10 .5‬‬ ‫‪14 .3‬‬ ‫‪4 .‬‬ ‫ـ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‪ :‬ﻜﺯﻴﺎﺭﺓ ﺍﻷﻗﺎﺭﺏ‪ ،‬ﻭﺍﻷﺼﺩﻗﺎﺀ‪.8‬‬ ‫ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﺠﻨﻭﺏ ﺍﻟﺼﺤﺭﺍﺀ ‪6 .0‬‬ ‫‪17 .‬‬ ‫ـ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﺤﻀﺎﺭﻴﺔ ﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﻁﻼﻉ‪ :‬ﻜﺯﻴﺎﺭﺓ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻜﺘﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺘﺎﺤﻑ‪.9‬‬ ‫‪108 .1‬‬ ‫‪9 . 2003 :Source‬‬ ‫ﻭﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻤﺤﺩﺩﺍﺕ‪ ،‬ﺃﻱ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﺘﺩﻓﻊ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ ﺇﻟﻰ ﺇﺸﺒﺎﻉ ﺭﻏﺒﺘﻪ‪ ،‬ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻭﺍﻋﺙ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ـ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻁﺒﻴﻌﺔ‪ :‬ﻫﻲ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﻟﻠﺘﻤﺘﻊ‪ ،‬ﻭﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻁﺎﺀ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﺘﻐل ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻪ‪ ،‬ﻭﻴﺸﻤل ﺍﻟﺘﻀﺎﺭﻴﺱ‪ ،‬ﺍﻟﺜﻠﺞ‪ ،‬ﺍﻟﺒﺤﻴﺭﺍﺕ‪ ،‬ﺍﻷﻨﻬﺎﺭ‪ ،‬ﺍﻟﺸﻼﻻﺕ ﻭﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻤﻌﺩﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻨﺎﻅﺭ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﻜﻬﻭﻑ ﻭﺍﻟﻅﻭﺍﻫﺭ ﺍﻟﻐﺭﻴﺒﺔ ﻜﺎﻟﺒﺭﺍﻜﻴﻥ‪.1‬‬ ‫‪5 .0‬‬ ‫‪27 .6‬‬ ‫‪9‬‬ ‫ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ‬ ‫‪WORLD TOURISM ORGANISATION.1‬‬ ‫‪10 .6‬‬ ‫‪9 .8‬‬ ‫‪2 .7‬‬ ‫‪21 .2‬‬ ‫‪6 .7‬‬ ‫‪17 .‬‬ .4‬‬ ‫ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﺠﻨﻭﺒﻴﺔ‬ ‫‪7 .5‬‬ ‫‪91 .1‬‬ ‫‪13 .0‬‬ ‫ﺍﻟﻜﺎﺭﻴﺒﻲ‬ ‫‪11 .7‬‬ ‫ﺸﻤﺎل ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ‬ ‫‪8 .0‬‬ ‫‪27 .6‬‬ ‫‪4 .‬‬ ‫ـ ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻟﻤﻅﻬﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‪ :‬ﻤﺜﻼ ﻋﻘﺩ ﺍﻟﺼﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻹﺠﺎﺯﺓ ﺃﻭ ﻹﻅﻬﺎﺭ ﺍﻷﺒﻬﺔ ﻭﺍﻟﺘﻔﺎﺨﺭ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻤﻜﻥ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻓﻬﺫﻩ ﺘﺠﻤﻊ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻪ ﻭﺍﻻﺴﺘﺠﻤﺎﻡ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﻭﺒﻴﻥ ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻅﻬﺭﻴﺔ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‬ ‫ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪.1‬‬ ‫‪22 .2‬‬ ‫‪8 .8‬‬ ‫‪80 .6‬‬ ‫‪12 .2‬‬ ‫‪4 .9‬‬ ‫‪11 .9‬‬ ‫ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻭﺴﻁﻰ‬ ‫‪1 .2‬‬ ‫‪85 .4‬‬ ‫‪7 .0‬‬ ‫ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫‪71 .4‬‬ ‫ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﺘﻴﻥ‬ ‫‪92 .‬‬ ‫ـ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﺩﻴﻨﻴﺔ ﻭﺭﻭﺤﻴﺔ ﻜﺎﻟﺤﺞ ﻭﺯﻴﺎﺭﺓ ﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻤﻘﺩﺴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ‪.3‬‬ ‫‪121 .8‬‬ ‫‪15 .‫ﺠﻨﻭﺏ ﺃﺴﻴﺎ‬ ‫‪3 .4‬‬ ‫‪14 .‬‬ ‫ـ ﺤﻀﻭﺭ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ‪.2‬‬ ‫‪16 .

‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.‬‬ .‬‬ ‫ﻴﻘﺼﺩ ﺒﻬﺎ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻲ ﻭﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻲ ﺒﻴﻥ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻴﺴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺇﻗﺎﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﻭﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺒﻬﺩﻑ ﺍﻻﺴﺘﻐﻼل ﺍﻷﻤﺜل ﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ‪.‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺘﻌﻨﻲ ﺃﻴﻀﺎ‪ ،‬ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﻭﺒﻭﺠﻪ ﺨﺎﺹ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭﻩ‬ ‫ﺍﻟﺤﻀﺎﺭﻱ ﻭﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻲ‪ ،‬ﻭﺘﻨﻁﻠﻕ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﻤﻥ ﺘﻌﻅﻴﻡ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﺠﺘﺫﺍﺏ ﺃﻜﺒﺭ ﻗﺩﺭ ﻤﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺘﺭﺘﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﻫﺎﻤﺔ ﺘﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺠﺫﺏ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﻭﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ‪.‬‬ ‫ـ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻭﻋﻲ ﺍﻟﺸﻌﻭﺏ ﻭﻅﻬﻭﺭ ﺍﻟﻁﺒﻘﺔ ﺍﻟﻭﺴﻁﻰ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﻏﺏ ﻓﻲ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﺤﻀﺎﺭﺍﺕ ﻭﺤﺏ ﺍﻻﻜﺘﺸﺎﻑ ‪.‫ـ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺩﺨﻭل ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﻌﻴﺸﺘﻬﻡ ‪.‬‬ ‫‪ 2‬ـ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ 1‬ـ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻬﺎﺌل ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ ﺍﻟﺒﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺤﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻭﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﻤﻨﻬﺎ‪:‬‬ ‫ﺃ ـ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ‪ :‬وهﻲ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻨﻬﻮض ﺑﺠﻤﻴﻊ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﻤﻮﺟﻮدة ﻓﻲ اﻟﺒﻼد‪.‬‬ ‫ـ ﻅﻬﻭﺭ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻤﻥ ﻗﺒل‪ ،‬ﻭ ﺘﻘﺩﻡ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﺴﺭﻋﺔ ﻨﻘل ﺍﻟﺨﺒﺭ‬ ‫ﻭﺍﻟﺼﻭﺭﺓ‪.

‬‬ ‫ﻜﻤﺎ ﺘﺘﻤﻴﺯ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺒﺠﺎﻨﺒﻴﻥ ﺭﺌﻴﺴﻴﻴﻥ ﻭﻫﻤﺎ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺭﺃﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﻓﻘﻴﺔ‬ ‫ﺃ ـ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺭﺃﺴﻴﺔ‪ :‬ﺘﺘﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﺘﺤﻘﻘﺕ ﻨﺠﺤﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻜﻭﻴﻨﻪ ﻭﺘﺩﺭﻴﺒﻪ ﺤﺴﺏ ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ﺝ ـ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﺎﻨﻴﺔ‪ :‬ﺘﻘﺴﻡ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻜﺎﻨﻲ ﺇﻟﻰ‪:‬‬ ‫ـ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻤﺤﻠﻴﺔ‪ :‬ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ‪ ،‬ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺠﺫﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ‪ ،‬ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘل ﻭﺘﻭﺯﻴﻊ‬ ‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪.‬‬ ‫ﺘﺸﺠﻴﻊ ﻭﺩﻓﻊ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻭﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻤﻊ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺴﻠﻤﻴﺔ‪.‬‬ .‬‬ ‫ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩ ﻭﺍﻟﻜﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ ‪.‬‬ ‫ﺠﻠﺏ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﺍﺕ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺭﺍﺌﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﺼﻔﺔ ﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ﻭﺩﺍﺌﻤﺔ ‪.‬‬ ‫ـ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ :‬ﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.‫ﺏ ـ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ‪ :‬ﻭﺘﺴﻤﻰ ﺃﻴﻀﺎ ﺒﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻭل ﺩﻭﻥ ﺘﺩﻫﻭﺭ‬ ‫ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺠﺫﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻌﺭﻑ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺭﺘﻘﺎﺀ ﺒﺎﻟﺭﻓﺎﻫﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻜﺒﺭ ﻗﺩﺭ ﻤﻤﻜﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻭﺒﺄﻗل ﻗﺩﺭ ﻤﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺍﻹﺴﺎﺀﺓ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ‪.‬‬ ‫ـ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ‪ :‬ﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺠﺫﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘل ﻭﺘﻴﺴﻴﺭ ﻗﺩﻭﻡ‬ ‫ﺍﻷﻓﻭﺍﺝ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.

‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻱ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻼﺩ ‪.‬‬ ‫ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺨﺭﺍﺌﻁ ﻭﺍﻟﻔﻬﺎﺭﺱ ﻟﻠﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﺍﻷﺜﺭﻴﺔ‪.‫ﺘﺸﺠﻴﻊ ﻭﺩﻋﻡ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪.‬‬ ‫‪ -1‬ﻓﺅﺍﺩ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻤﻨﻌﻡ ﺍﻟﺒﻜﺭﻱ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ ‪ ،‬ﺹ ‪.‬‬ ‫ﺘﺠﻬﻴﺯ ﻭﺘﺨﺼﻴﺹ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻹﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭ ﺘﻭﻓﻴﺭﻫﺎ ﺒﺄﺴﻌﺎﺭ ﺭﻤﺯﻴﺔ‬ ‫ﺘﺭﻤﻴﻡ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﻭﺇﺼﻼﺡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﻭﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﻋﺭﻀﻬﺎ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﺍﻟﺠﻴﺩ ﻭﺍﻟﺠﺫﺍﺏ ‪.‬‬ ‫ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻜﺘﻴﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﻨﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﺘﺒﺴﻴﻁ ﻭﺘﺴﻬﻴل‬ ‫ﺍﻟﺩﺨﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻼﺩ‪.‬‬ ‫ﺇﺼﺩﺍﺭ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﻤﺤﻔﺯﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ) ﺍﻹﻋﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺠﻤﺭﻜﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻴﺴﻴﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﻴﺭﺍﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻨﺢ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ‪ ،‬ﺍﻹﻋﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﻴﺔ ‪..‬‬ ‫ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ‪ ،‬ﺘﺸﺠﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭﺘﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﻨﺸﺄﺓ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻘﺭﻯ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﻭﺍﻟﻤﻭﺘﻴﻼﺕ‪ ،‬ﻻﺴﺘﻴﻌﺎﺏ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻷﺫﻭﺍﻕ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪.. 69‬‬ .‬‬ ‫ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺘﺩﻋﻴﻤﻬﺎ ﺒﺼﻔﺔ ﺩﺍﺌﻤﺔ ﻭﻤﺴﺘﻤﺭﺓ‪.‬‬ ‫ﺘﻨﻭﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭﺇﻀﺎﻓﺔ ﺃﻨﻤﺎﻁ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﺨﺭﻴﻁﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻤﻥ ﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺸﻭﺍﻁﺊ‬ ‫ﻭﺍﻟﺭﻴﺎﻀﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ‪.‬ﺍﻟﺦ ( ‪.‬‬ ‫ﺏ ـ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻷﻓﻘﻴﺔ‪ :‬ﺘﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻷﻓﻘﻴﺔ ﻤﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:87‬‬ ‫ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻹﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻭﻨﺸﺭﻫﺎ ﺒﺎﻟﻘﺭﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪.

‬‬ ‫ﺘﺩﻋﻴﻡ ﻭﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻻﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‪ :‬ﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﻨﺠﺎﺡ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪. 184‬‬ .‬‬ ‫ﺍﺘﺠﻬﺕ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺒﻌﺩﻤﺎ ﺼﺎﺭﺕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤـﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻨﺴﺒﺔ ﺇﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﺴﺎﺌﺤﻴﻥ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﺎﺌﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬ ‫ﺍﻟﻭﻓﻴــﺭ‬ ‫ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﺨﺼﻭﺼﺎ ﺒﻌﺩ ﺘﺯﺍﻴﺩ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺒﻤﺎ ﻴﻘﺎﺭﺏ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺨﻤﺱ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ) ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺎﺕ – ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ – ﺍﻟﺤﺩﻴﺩ ﻭﺍﻟﺼﻠﺏ – ﺍﻟﻨﺴﻴﺞ – ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ (‪ ،‬ﺇﺫ ﻴﺸﻐل‬ ‫ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺤﻭﺍﻟﻲ ‪% 11‬‬ ‫ﻤﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﺘﻭﻗﻌﺎﺕ ﺴﻴﺒﻠﻎ ﺤﺠﻡ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:88‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﺔ‬ ‫ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ ) ﻤﻠﻴﻭﻥ (‬ ‫ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ) ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ (‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪1018‬‬ ‫‪1550000‬‬ ‫‪2020‬‬ ‫‪1600‬‬ ‫‪2000000‬‬ ‫ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﺸﺩﻴﺩ ﻭﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﻅﻬﻭﺭ ﺃﻗﺎﻟﻴﻡ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻋﺭﻓﺕ‬ ‫ﻫﻲ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺤﺭﻜﺔ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻤﺘﻔﺎﻭﺘﺔ ‪ ،‬ﻓﻜﺎﻨﺕ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻸﻗﺎﻟﻴﻡ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ ﻷﻭﺭﻭﺒﺎ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ ﻓﻲ‬ ‫‪ -1‬ﻓﺅﺍﺩ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻤﻨﻌﻡ ﺍﻟﺒﻜﺭﻱ ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ ‪ ،‬ﺹ ‪.‫ﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻭﺍﻹﺴﻬﺎﻡ ﻓﻲ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﻬﺎ ‪.‬‬ ‫ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ‪.‬‬ ‫ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺅﺴﺱ ﻭﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻲ ﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻟﺘﺤﺴﻴﻥ ﻜﻔﺎﺀﺘﻪ ﻭﻤﻘﺩﺭﺘﻪ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ‪.

‬‬ ‫ﻭﺒﻘﻴﺔ ﺍﻷﻗﺎﻟﻴﻡ ﺤﻘﻘﺕ ﻨﺠﺎﺤﺎﺕ ﻤﺘﻔﺎﻭﺘﺔ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﻗﻠﻴل ﻤﺜل ﺩﻭل ﺍﻟﺒﻴﻨﻭﻟﻜﺱ‪ ،‬ﺃﻤﺎ ﺩﻭل ﻏﺭﺏ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ‬ ‫ﻓﺄﺤﺭﺯﺕ ﺍﻨﺨﻔﺎﻀﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ‪ ،‬ﺃﻤﺎ ﺒﻭﻟﻨﺩﺍ ﻭﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﻴﻙ ﻓﻜﺎﻥ ﺍﻻﻨﺨﻔﺎﺽ ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻭﺍﻓﺩﻴﻥ ﺇﻟﻴﻬﺎ‬ ‫ﺃﻜﺜﺭ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ ، % 5‬ﻭﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺃﺴﻴﺎ ﻭﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ ﺍﻟﻬﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻭﺼل ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ‪ 130‬ﻤﻠﻴﻭﻥ‬ ‫ﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﻭﺘﻌﺩ ﻤﻘﺼﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ‪ ،‬ﻭﻴﻘﻭﺩ ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺸﻤﺎل ﺸﺭﻕ ﺃﺴﻴﺎ ﺒﻘﻴﺔ ﺃﻗﺎﻟﻴﻡ ﺃﺴﻴﺎ ﻭﺍﻟﻤﺤﻴﻁ‬ ‫ﺍﻟﻬﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻭﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻓﻴﻪ ‪ % 12‬ﺴﻨﻭﻴﺎ‪ ،‬ﺜﻡ ﻴﻠﻴﻪ ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺠﻨﻭﺏ ﺸﺭﻕ ﺁﺴﻴﺎ‪ ،‬ﻭﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻓﻴﻪ ‪% 4‬‬ ‫ﻭﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ ، 2002‬ﺃﻤﺎ ﺍﻷﻗﻴﺎﻨﻭﺴﻴﺔ ﻓﺤﻘﻘﺕ ﻨﺴﺒﺔ ﻨﻤﻭ ﺏ ‪ ، % 1‬ﻭﺠﻨﻭﺏ ﺁﺴﻴﺎ ‪ ، % 2‬ﻭﻗﺩ ﺘﺤﻘﻘﺕ‬ ‫ﺘﻭﻗﻌﺎﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﺼﻴﻥ ﻫﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﺍﻋﺩﺓ ﺇﺫ ﺤﻘﻘﺕ ﻨﺴﺒﺔ ‪ ، % 3.‫ﺴﻨﺔ ‪ 2002‬ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺠﺩ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﻜﺎﻥ ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺠﻨﻭﺏ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﻭﺍﻟﺒﺤﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻤﺜل ﺇﻴﻁﺎﻟﻴﺎ‬ ‫ﻭﺍﻟﻴﻭﻨﺎﻥ‪.6‬ﻭﺫﻟﻙ ﻷﺴﺒﺎﺏ ﺃﻤﻨﻴﺔ ﻭﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻸﻤﺭﻴﻜﻴﺘﻴﻥ‬ ‫‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺃﺤﺭﺯﺕ ﺘﺭﺍﺠﻌﺎ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺨﺼﻭﺼﺎ ﺒﻌﺩ ﺃﺤﺩﺍﺙ ‪ 11‬ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ ‪ ،2001‬ﺇﺫ ﺤﺯﻑ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻭﻜﻨﺩﺍ ‪ ،‬ﻭﺭﻏﻡ ﺫﻟﻙ ﻴﺒﻘﻰ ﻨﺼﻴﺒﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﺌﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻜﺒﻴﺭﺍ‬ ‫ﻭﻴﺄﺘﻲ ﻓﻲ ﻤﻘﺩﻤﺔ ﺃﻗﺎﻟﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺤﻘﻘﺕ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﺃﺤﺭﺯ ﺸﻤﺎﻟﻬﺎ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ‬ ‫ﺍﻨﺨﻔﺎﻀﺎ ﻴﻘﺩﺭ ﺏ ‪، % 4‬ﻭ ﺃﺤﺭﺯﺕ ﺩﻭل ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ ﺍﻟﺼﺤﺭﺍﻭﻱ ﻨﻤﻭﺍ ﺒﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﻘﺩﺭﺓ ﺏ ‪ ، % 8.5‬ﻭﺇﻗﻠﻴﻡ‬ ‫ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ ﻋﺭﻑ ﻫﻭ ﺍﻷﺨﺭ ﺍﻨﺨﻔﺎﻀﺎ ﻗﺩﺭﻩ ‪ %4‬ﻋﺎﻡ ‪ ، 2001‬ﺜﻡ ﻟﻴﻌﻭﺩ ﻭﻴﺭﺘﻔﻊ ﻨﺼﻴﺒﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ‬ ‫ﺏ ‪ % 11‬ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪.8‬ﺃﻤﺎ‬ ‫ﺍﻟﻬﻨﺩ ﻓﻘﺩ ﻋﺎﻨﺕ ﻤﻥ ﻨﺴﺒﺔ ﺘﺭﺍﺠﻊ ﻤﻘﺩﺭﺓ ﺏ ‪ % 6 .44‬‬ .89 2002‬‬ ‫ﻭﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﺘﻘﻭﻡ ﺍﻟﺩﻭل ﺒﻌﻘﺩ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻨﺩﻭﺍﺕ‪ ،‬ﻟﻭﻀﻊ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻀﻭﺍﺒﻁ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ‪،‬‬ ‫ﻭﺠﻌل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ‬ ‫‪ -1‬ﻤﺤﻤﺩ ﻤﺩﺤﺕ ﺠﺎﺒﺭ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.

‬‬ ‫ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﺍﻷﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻹﺴﺭﺍﻉ ﻓﻲ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﺎﻀﻲ ﻭﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﻟﺩﻋﻡ ﺜﻘﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ﺒﻤﺼﺩﺍﻗﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﻀﻴﻔﺔ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻟﺤﻔﺯ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﻭﺍﻟﻘﺩﻭﻡ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺒﺩﻻ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻬﺭﻭﺏ ﻤﻨﻬﺎ ‪.‫ﻭﺍﻟﻀﻭﺍﺒﻁ ﺘﺩﻭﺭ ﺤﻭل ﻤﺎ ﻴﻠﻲ ‪:90‬‬ ‫ﻀﺭﻭﺭﺓ ﻭﺠﻭﺩ ﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻨﺩﻗﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻻﺠﺘﻬﺎﺩ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺤﻠﻭل‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺒﺴﻴﻁ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪. 185‬‬ .‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﻨﻤﺎﺫﺝ ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺠﺤﺔ‪.‬‬ ‫ـ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺃﺴﻭﺍﻕ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺁﻟﻴﺔ ﻫﺎﻤﺔ ﻤﻥ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ‪.‬‬ ‫ـ ﺘﺴﻬﻴل ﺍﻹﺠﺭﺍﺀ ﻟﻠﺩﺨﻭل ﻟﻠﺩﻭل ‪.‬‬ ‫ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻓﻘﺩ ﻜﺎﻨﺕ ﻫﻨﺎﻙ ﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﻟﺩﻓﻊ ﻋﺠﻠﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل‬ ‫ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺩﻤﺸﻕ ﺴﻨﺔ ‪ ،1995‬ﻋﻥ ﻓﺭﺹ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﻨﺩﻗﻲ ﻭﻜﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﺒﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻟﻠﻔﻨﺎﺩﻕ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻤﻊ ﻤﻨﺩﻭﺒﻴﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﻤﺼﺭﻓﻴﻥ ﻤﻥ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ‬ ‫ﻭﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ ﻭﺃﻭﺭﻭﺒﺎ‪ ،‬ﻭﻟﻡ ﺘﺨﺭﺝ ﺘﻭﺼﻴﺎﺘﻪ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﺍﻟﺫﻜﺭ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﻨﻲ ‪.‬‬ ‫ﻴﻨﻔﻕ ﺍﻟﻌﺭﺏ ﺨﺎﺭﺝ ﻋﺎﻟﻤﻬﻡ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻤﺎ ﻴﺯﻴﺩ ﻋﻥ ‪ 27‬ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﺒﺩﻭﻥ‬ ‫ﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﺴﻔﺭ ﺒﺎﻟﻁﻴﺭﺍﻥ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺤﺴﺏ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻟﺴﻨﺔ‪ ،2003‬ﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﺠﻌل‬ ‫‪ -2‬ﻓﺅﺍﺩ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻤﻨﻌﻡ ﺍﻟﺒﻜﺭﻱ ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ ‪ ،‬ﺹ ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﺘﺒﺎﻉ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻨﻘﺩﻴﺔ ﻭﻤﺎﻟﻴﺔ ﻤﺘﺤﺭﺭﺓ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺫﻟﻙ ﻤﺤﻔﺯ ﺃﺴﺎﺴﻲ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ‪.

91 % 26‬‬ ‫ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺩ ﺭﺍﺌﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻨﺠﺩ ﻜل ﻤﻥ ﻤﺼﺭ‪ ،‬ﺘﻭﻨﺱ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻐﺭﺏ‪ ،‬ﺇﺫ ﺍﺯﺩﺍﺩﺕ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻴﻬﺎ ﻭﺍﻨﺘﻌﺸﺕ ﺒﺸﻜل ﻤﻠﺤﻭﻅ ‪ ،‬ﻭﻜﺫﺍ ﻨﺴﺒﺔ ﺇﺸﻐﺎل ﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ ﻓﻴﻬﺎ ‪.‬‬ ‫‪ -1‬ﻤﺠﻠﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺍﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﻨﺸﺭ ﻭﺍﻹﻋﻼﻡ ‪ ،‬ﺇﻴﻜﻭ‪ ،‬ﻋﺩﺩ ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪،2002‬‬ ‫ﺹ‪.66‬‬ .‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻟﺘﺠﺭﺒﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ‪.‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺘﻌﻁﻲ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺒﺎﻟﻐﺔ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﺒﺘﺤﺩﻴﺜﻪ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭﻩ ﻟﺠﻠﺏ ﻭﻟﻭ ﻋﺩﺩ ﻗﻠﻴل ﻤﻥ‬ ‫ﺘﻠﻙ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺠﻬﺔ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ ﺍﻷﺠﺎﻨﺏ ﻤﻥ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻌﺭﺏ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺘﻭﻗﻭﻥ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻤﺎ ﺘﺯﺨﺭ ﺒﻪ‪ ،‬ﻤﻥ ﻤﻨﺎﻅﺭ ﻭﻤﺅﻫﻼﺕ ﻟﻴﺱ ﻟﻬﺎ ﻨﻅﻴﺭ ﺤﺘﻰ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﻐﺭﺒﻲ ﻜﻠﻪ‪ ،‬ﻭﻗﺩ‬ ‫ﻨﺠﺤﺕ ﺒﻌﺽ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل ﻓﻲ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺨﺼﻭﺼﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﻴﻥ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ‪ ،‬ﻭﺃﺤﺩﺍﺙ ‪ 11‬ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ ‪ ،2001‬ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺃﺩﺕ ﺇﻟﻰ ﻋﺯﻭﻑ ﺍﻟﻌﺭﺏ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﻨﻅﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻟﺼﻘﺕ ﺒﻬﻡ‪ ،‬ﺇﺫ ﺤﻘﻘﺕ ﻤﺼﺭ‬ ‫ﻭﺤﺩﻫﺎ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻗﺩﺭﺕ ﺏ ‪.‬‬ ‫ﺘﻨﻔﺭﺩ ﻤﺼﺭ ﺒﻌﻨﺎﺼﺭ ﺠﺫﺏ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻫﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻟﺘﻌﺎﻗﺏ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﺤﻀﺎﺭﺍﺕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﻋﺼﺭ‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﺍﻋﻨﺔ ﻤﺭﻭﺭﺍ ﺒﺎﻟﺤﻀﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﺒﻁﻴﺔ ﻭﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺼﻭﺭ ﺍﻟﻘﺩﻴﻤﺔ ﻭﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺸﻜﻠﺕ ﺘﻠﻙ‬ ‫ﺍﻟﺤﻀﺎﺭﺍﺕ ﺃﺜﺎﺭﺍ ﻤﻌﻤﺎﺭﻴﺔ ﺨﺎﻟﺩﺓ ﻤﻥ ﻤﺒﺎﻥ ﻭﻗﺼﻭﺭ ﻭﻤﻌﺎﺒﺩ ‪ ،‬ﻟﺫﻟﻙ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﺼﺭ ﻤﻥ ﺃﻗﺩﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺤﻀﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ ﺤﺘﻰ ﺼﺎﺭﺕ ﺘﺴﻤﻰ ﺒﺄﻡ ﺍﻟﺩﻨﻴﺎ ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﺫﻟﻙ ﻴﻭﺠﺩ ﺒﻤﺼﺭ ﺍﻟﺸﻭﺍﻁﺊ ﺍﻟﻤﻤﺘﺩﺓ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺤﺭ ﺍﻷﺒﻴﺽ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﻭﺍﻟﺒﺤﺭ ﺍﻷﺤﻤﺭ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻭﻴﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﻤﺼﺭ ‪ ،‬ﻤﻥ ﺴﻴﺎﺤﺔ‬ ‫ﺩﻴﻨﻴﺔ ﻭﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺭﻴﺎﻀﻴﺔ ﻭﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻪ ‪ ،‬ﺇﺫ ﻴﺩﻭﻡ ﻤﻭﺴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﻤﺼﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﺍﺭ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺒﻔﻀل‬ ‫ﻤﻨﺎﺨﻬﺎ ﺍﻟﻤﻼﺌﻡ ﻭﺍﻟﻤﻌﺘﺩل ‪.‬‬ ‫‪ – 1‬ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻓﻲ ﻤﺼﺭ ‪.

‫ﻜﻐﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل‪ ،‬ﻴﺸﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻓﻲ ﻤﺼﺭ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻬﺎ‬ ‫ﺼﻼﺤﻴﺎﺕ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻭﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﺎﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬ ‫ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﺨﻭﺍﺹ ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﻗﺎﻤﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ‬ ‫ﺒﻤﺠﻬﻭﺩﺍﺕ ﺠﺒﺎﺭﺓ ﻟﺩﻓﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭﺇﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻭﻀﻊ‬ ‫ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺘﻤﺜﻠﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ‪:‬‬ ‫ـ ﺘﺨﺼﻴﺹ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﻭﺘﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻹﻋﻔﺎﺀ ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﻲ ﻟﻤﺩﺓ ‪ 10‬ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻤﻥ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺒﺩﺀ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ‪.‬‬ ‫ـ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻴﺴﺭ ﻭﺘﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺒﺘﺤﻔﻴﺯ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ﻭﺘﺴﻬﻴل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﻤﻌﺩﺍﺘﻬﻡ ‪.‬‬ ‫ـ ﻗﺎﻤﺕ ﻤﺼﺭ ﺒﻭﻀﻊ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻟﻺﺼﻼﺡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﻨﻘﺩﻱ ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪ ،‬ﺇﺫ ﻨﺠﺤﺕ ﻓﻲ ﺘﺤﻭﻴﻠﻪ ﺇﻟﻰ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ‬ .‬‬ ‫ـ ﻓﻲ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺘﺘﻭﻟﻰ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﺘﻴﺴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻹﻋﻔﺎﺀﺍﺕ‬ ‫ﻟﻶﻻﺕ ﻭﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻠﻤﻨﺸﺄﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﺘﺴﻬﻴل ﺍﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﻋﺭﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘل ‪ ،‬ﻭﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﻤﺠﻬﺯﺓ ﻟﺨﺩﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻭﺩﺍﺌﻤﺎ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺴﻌﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﻭﺍﻷﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭﺘﺫﻟﻴل ﺍﻟﻌﻘﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻑ ﻓﻲ ﻭﺠﻬﻪ ﻗﺎﻤﺕ ﺒﺎﺘﺨﺎﺫ ﺨﻁﻭﺍﺕ ﺃﻫﻤﻬﺎ ‪:‬‬ ‫ـ ﺘﻡ ﺇﻨﻔﺎﻕ ﻤﺎ ﻴﻘﺎﺭﺏ ‪ 60‬ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻓﻜﺕ ﺍﻟﻌﺯﻟﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻨﺎﺌﻴﺔ ﻜﺴﻭﺍﺤل ﺍﻟﺒﺤﺭ ﺍﻷﺤﻤﺭ ﻭﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﻘﺒﺔ ﻭﺠﻨﻭﺏ ﺍﻟﻭﺍﺩﻱ ‪.‬‬ ‫ـ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻜﺈﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻤﻁﺎﺭﺍﺕ ﻭﺸﻕ ﺍﻟﻁﺭﻕ ‪،‬‬ ‫ﻭﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ‪.

‬‬ ‫ـ ﺤﺭﻴﺔ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺼﺩﻴﺭ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﻭﺍﻷﺭﺒﺎﺡ ﻟﻠﺨﺎﺭﺝ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ ﻭﺒﺩﻭﻥ ﻗﻴﻭﺩ‬ ‫ـ ﻋﺩﻡ ﺨﻀﻭﻉ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻟﻠﻤﺼﺎﺩﺭﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺄﻤﻴﻡ ﻭﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺼﺭﻑ ﻓﻴﻪ ‪.‬‬ ‫ـ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺨﺒﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺴﻭﺩﺓ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺨﻁﻁﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﻌﺭﻓﺔ ﺨﺒﺭﺍﺀ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ـ ﺇﻋﻔﺎﺀ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻤﺩﺓ ‪ 10‬ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ ﻭﻜﺫﺍ ﺍﻟﺘﻭﺴﻴﻌﺎﺕ ‪.‬‬ .‬‬ ‫ـ ﺘﺤﺼﻴل ﺭﺴﻡ ﺠﻤﺭﻜﻲ ﻤﻭﺤﺩ ﻭﻤﺨﻔﺽ ﻗﺩﺭﻩ ‪ % 5‬ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﻟﻭﺍﺯﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ‪.‬‬ ‫ـ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺒﻌﺙ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﺭﺌﺎﺴﺔ ﺭﺌﻴﺱ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ‪.‬‬ ‫ـ ﺇﻗﺭﺍﺭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﻟﻌﺩﺓ ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﻟﻠﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭﻫﻲ‪:‬‬ ‫ﺃ ـ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﺤﻤﻠﻬﺎ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ ﺍﻟﻘﺎﺩﻡ ﺇﻟﻰ ﻤﺼﺭ ‪.‫ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺒﺸﻜل ﺘﺩﺭﻴﺠﻲ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﺜﺒﻴﺕ ﺴﻌﺭ ﺼﺭﻑ ﺍﻟﺠﻨﻴﻪ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﻤﻘﺎﺒل ﺍﻟﻌﻤﻼﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻤل ﺃﻴﻀﺎ ﻋﻠﻰ ﺨﻭﺼﺼﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ‪.‬‬ ‫ـ ﺒﺩﺀﺍ ﻤﻥ ﻓﻴﻔﺭﻱ ‪ 1997‬ﺘﻡ ﺍﺴﺘﺼﺩﺍﺭ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﺍﻋﻤﺔ ﻟﻠﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‬ ‫ﺒﻌﻀﻬﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻁﻴﺭﺍﻥ ﺍﻟﻌﺎﺭﺽ ﺍﻟﻘﺎﺩﻡ ﻟﻤﺼﺭ ‪.‬‬ ‫ـ ﻁﻭﺭﺕ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪ ،‬ﻭﻋﻤﻠﺕ ﻋﻠﻰ ﺩﻤﺠﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﻤﻭﺤﺩ ﺒﺩﺀﺍ ﻤﻥ ﻋﺎﻡ ‪ ، 1997‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻨﺹ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻹﻋﻔﺎﺀﺍﺕ ﻭﺍﻟﺤﻭﺍﻓﺯ ﺍﻟﺠﺎﺫﺒﺔ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺜﻠﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ‪:‬‬ ‫ـ ﺘﺨﺼﻴﺹ ﺃﺭﺍﻀﻲ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺒﺴﻌﺭ ﺭﻤﺯﻱ ) ﺩﻭﻻﺭ ﻟﻠﻤﺘﺭ ﺍﻟﻤﺭﺒﻊ ( ‪.

‬‬ ‫‪ 2‬ـ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﻤﺼﺭ‪.‬‬ ‫ﺩ ـ ﺘﺨﺼﻴﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻤﺎ ﻴﺴﻤﻰ ﺍﻟﺨﺭﻴﻁﺔ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ‪.‬‬ ‫ﻩ ـ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪.‬‬ ‫ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﻤﺭﻤﻭﻗﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ ‪ ،‬ﻓﻔﻲ ﻋﺎﻡ ‪ 1981‬ﻜﺎﻨﺕ ﻤﺼﺭ ﺘﺤﺘل ﺍﻟﺭﺘﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻋﺭﺒﻴﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻭﺍﻓﺩﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﺇﻟﻴﻬﺎ‪ ،‬ﺇﺫ ﺒﻠﻎ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫‪ 1376000‬ﺴﺎﺌﺢ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺤﺎﺯﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﻁﻭل ﻤﺩﺓ ﺒﻘﺎﺀ ﺍﻟﺴﺎﺌﺢ ﻭﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﺏ ‪6‬‬ ‫ﺃﻴﺎﻡ‪ ،‬ﺒﻌﺩ ﺇﺴﺭﺍﺌﻴل ﻭﺘﺭﻜﻴﺎ ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺭﺘﻴﺏ ﻓﻲ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭﺍﻟﻤﻘﺩﺭ ﺒـ ‪ 785‬ﻤﻠﻴﻭﻥ‬ ‫ﺩﻭﻻﺭ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﻭﺇﺴﺭﺍﺌﻴل ﻭﺘﺭﻜﻴﺎ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺍﺭﺘﻔﻊ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﻭﺍﻨﺘﻌﺸﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﻤﺼﺭ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺘﻭﻗﻴﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻜﺎﻤﺏ ﺩﺍﻓﻴﺩ ﻟﻠﺴﻼﻡ ﺴﻨﺔ ‪ ،1979‬ﻭﺒﻌﺩ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻲ‬ ‫ﻴﻭﻀﺢ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﺎﺌﺤﻴﻥ ﻭﻋﺩﺩ ﺍﻟﻠﻴﺎﻟﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺼﺭ ﺒﻴﻥ ‪ 1981‬ﻭ ‪.2002‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﺔ‬ ‫ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ ﺒﺎﻷﻟﻑ‬ ‫ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻠﻴﺎﻟﻲ ﺒﺎﻷﻟﻑ‬ ‫ﻤﺘﻭﺴﻁ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻠﻴﺎﻟﻲ‬ ‫‪1981‬‬ ‫‪1376‬‬ ‫‪8256‬‬ ‫‪06‬‬ ‫‪1986‬‬ ‫‪1311‬‬ ‫‪7841‬‬ ‫‪06‬‬ ‫‪1987‬‬ ‫‪1795‬‬ ‫‪15681‬‬ ‫‪08 ،7‬‬ ‫‪1988‬‬ ‫‪1969‬‬ ‫‪17864‬‬ ‫‪09‬‬ ‫‪1989‬‬ ‫‪2503‬‬ ‫‪20583‬‬ ‫‪08 ،2‬‬ .‫ﺏ ـ ﺇﻋﻔﺎﺀ ﺍﻟﻭﻓﻭﺩ ﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ ﻭﺒﻌﺜﺎﺕ ﺍﻟﺘﺼﻭﻴﺭ ﺍﻟﺯﺍﺌﺭﺓ ﻤﻥ ﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﺘﺼﻭﻴﺭ ﻟﻠﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺘﺎﺤﻑ‪.‬‬ ‫ﺝ ـ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﻤﺤﻭﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺃﻭﻟﻭﻴﺔ ﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ‪. 2002‬‬ ‫ﺍﻟﺠﺩﻭل) ‪ :(21‬ﻋـﺩﺩ ﺍﻟﺴﺎﺌﺤﻴﻥ ﻭﻋـﺩﺩ ﺍﻟﻠﻴﺎﻟﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﻤـﺼﺭ ﺒﻴﻥ ‪ 1981‬ﻭ ‪.

71‬‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﻨﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﺫﺒﺫﺏ ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﺍﻟﻭﺍﻓﺩﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﻤﺼﺭ ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻤﺭﺩﻩ ﺇﻟﻰ ﺤﻭﺍﺩﺙ‬ ‫ﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﻋﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻨﻬﺎ ﺤﺭﺏ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎﺕ ﻭﺤﺎﺩﺙ ﺍﻷﻗﺼﺭ ﺍﻹﺭﻫﺎﺒﻲ ﻓﻲ ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪، 1997‬‬ ‫ﻭﺒﻌﺽ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻹﺭﻫﺎﺒﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺩﺕ ﺇﻟﻰ ﻫﺒﻭﻁ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 1998‬ﺒﺤﻭﺍﻟﻲ ‪% 31‬‬ ‫ﻋﻥ ﺴﻨﺔ ‪ ،1991‬ﻭﻟﻜﻥ ﺴﺭﻋﺎﻥ ﻤﺎ ﺘﻌﺎﻓﻰ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﺒﺴﺭﻋﺔ ﺴﻨﺔ ‪ 1999‬ﻭﺯﺍﺩ ﻫﺫﺍ‬ ‫ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %40‬ﻋﻥ ﺴﻨﺔ ‪ ،1998‬ﻭﻗﺩ ﻗل ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2001‬ﻋﻥ ‪ 2000‬ﻤﻥ ‪ 5500‬ﺴﺎﺌﺢ‬ ‫ﺇﻟﻰ ‪ ، 4650‬ﻭﻗﺩ ﺃﻋﻠﻥ ﻭﺯﻴﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﻓﻲ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺴﻨﺔ ‪ 2004‬ﺃﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﺎﺌﺤﻴﻥ ﻋﺎﻡ ‪ 2003‬ﻓﺎﻕ‬ .‫‪1990‬‬ ‫‪2600‬‬ ‫‪19943‬‬ ‫‪07 ،7‬‬ ‫‪1991‬‬ ‫‪2214‬‬ ‫‪16231‬‬ ‫‪07 ،3‬‬ ‫‪1992‬‬ ‫‪3207‬‬ ‫‪21836‬‬ ‫‪06 ،8‬‬ ‫‪1993‬‬ ‫‪2508‬‬ ‫‪15089‬‬ ‫‪06‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪2582‬‬ ‫‪15432‬‬ ‫‪09 ،9‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪3133‬‬ ‫‪20451‬‬ ‫‪6 ،5‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪3896‬‬ ‫‪22765‬‬ ‫‪05 ،8‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪3961‬‬ ‫‪26579‬‬ ‫‪06 ،7‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪5500‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪4650‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﻓﺅﺍﺩ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻤﻨﻌﻡ ﺍﻟﺒﻜﺭﻱ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‪،‬‬ ‫ﺹ‪.

‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ‬ ‫ﺍﻟﻘﺭﻯ‬ ‫‪/‬‬ ‫‪1985‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫ﺍﻟﻌﺩﺩ‬ ‫‪269‬‬ ‫‪387‬‬ ‫‪461‬‬ ‫‪486‬‬ ‫‪515‬‬ ‫‪522‬‬ ‫‪555‬‬ ‫ﺍﻟﻐﺭﻑ‬ ‫‪23932‬‬ ‫‪35230‬‬ ‫‪43728‬‬ ‫‪47573‬‬ ‫‪50239‬‬ ‫‪52468‬‬ ‫‪59348‬‬ ‫ﺍﻷﺴﺭﺓ‬ ‫‪46327‬‬ ‫‪68683‬‬ ‫‪86262‬‬ ‫‪94795‬‬ ‫‪99900‬‬ ‫‪118842 104609‬‬ ‫ﺍﻟﻌﺩﺩ‬ ‫‪16‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪123‬‬ ‫‪130‬‬ ‫‪570‬‬ ‫‪5239‬‬ ‫‪10698‬‬ ‫‪11714‬‬ ‫‪14008‬‬ ‫‪18784‬‬ ‫‪22216‬‬ ‫ﺍﻷﺴﺭﺓ‬ ‫‪1151‬‬ ‫‪10801‬‬ ‫‪21777‬‬ ‫‪23613‬‬ ‫‪28461‬‬ ‫‪38992‬‬ ‫‪44366‬‬ ‫ﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ‬ ‫ﺍﻟﻌﺩﺩ‬ ‫‪81‬‬ ‫‪208‬‬ ‫‪206‬‬ ‫‪215‬‬ ‫‪214‬‬ ‫‪224‬‬ ‫‪229‬‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﺌﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻐﺭﻑ‬ ‫‪3379‬‬ ‫‪3379‬‬ ‫‪10739‬‬ ‫‪10532‬‬ ‫‪11184‬‬ ‫‪18784‬‬ ‫‪22216‬‬ ‫ﺍﻷﺴﺭﺓ‬ ‫‪6917‬‬ ‫‪21985‬‬ ‫‪20918‬‬ ‫‪22333‬‬ ‫‪22625‬‬ ‫‪23216‬‬ ‫‪24436‬‬ ‫ﺍﻟﻌﺩﺩ‬ ‫‪366‬‬ ‫‪632‬‬ ‫‪752‬‬ ‫‪789‬‬ ‫‪829‬‬ ‫‪869‬‬ ‫‪914‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻐﺭﻑ‬ ‫‪27881‬‬ ‫‪51208‬‬ ‫‪64958‬‬ ‫‪70471‬‬ ‫‪75679‬‬ ‫‪82925‬‬ ‫‪93822‬‬ ‫ﺍﻷﺴﺭﺓ‬ ‫‪54395‬‬ ‫‪187644 166817 150986 140741 128957 101469‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻐﺭﻑ‬ ‫‪ -1‬ﻤﺤﻤﺩ ﻤﺩﺤﺕ ﺠﺎﺒﺭ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.‫ﺍﻟﺴﺘﺔ ﻤﻼﻴﻴﻥ ﺴﺎﺌﺢ )ﺠﺭﻴﺩﺓ ﺍﻷﻫﺭﺍﻡ ﻓﻲ ﺠﺎﻨﻔﻲ ‪ ،92( 2004‬ﻭﻋﻤﻭﻤﺎ ﻓﻘﺩ ﺘﻀﺎﻋﻑ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﻴﻥ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﻤﺼﺭ ﺒﺸﻜل ﻤﻠﻔﺕ ﻟﻠﻨﻅﺭ‪ ،‬ﻫﺫﺍ ﺩﻟﻴل ﻗﻭﺓ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﻭﺤﺴﻥ ﺘﺴﻴﻴﺭﻩ‪ ،‬ﻭﻜﺎﻨﺕ ﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻹﻴﻭﺍﺀ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‬ ‫ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭﻋﺩﺩ ﺍﻟﻐﺭﻕ‪ ،‬ﻭﻋﺩﺩ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ‬ ‫‪ 1999 – 1985‬ﻤﻭﻀﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﻜل ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻲ‪:93‬‬ ‫ﺍﻟﺠﺩﻭل)‪ :(22‬ﺘـﻁﻭﺭ ﻋـﺩﺩ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻹﻴﻭﺍﺀ ﻓﻲ ﻤـﺼﺭ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻨﻭﻉ‪ ،‬ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻔﺭﻕ ﻭﻋﺩﺩ ﺍﻷﺴﺭﺓ‪.182‬‬ ‫‪2‬ـ ﺍﻟﺩ ﻜﻭﺍﺵ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.169‬‬ .

0‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ‪.‫‪SOURCE : EUROPEAN COMMISSION. TOURISM TRENDS IN MEDITERANEAN‬‬ ‫‪2001.0 2654 . COUTRIES‬‬ ‫ﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﻤﻼﺤﻅﺘﻪ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ‪ ،‬ﺃﻨﻪ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﻨﻭﻉ ﻓﻲ ﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻹﻴﻭﺍﺀ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻤﻥ ﻓﻨﺎﺩﻕ ﺇﻟﻰ ﻗﺭﻯ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻓﻨﺎﺩﻕ ﻋﺎﺌﻤﺔ ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﺯﺍﻴﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭ ﻟﻬﺫﻩ‬ ‫ﺍﻟﻁﺎﻗﺎﺕ ‪ ،‬ﺇﺫ ﺍﺭﺘﻔﻊ ﺍﻟﻌﺩﺩ ﻤﻥ ‪ 366‬ﺴﻨﺔ ‪ 1985‬ﺇﻟﻰ ‪ 914‬ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺴﻨﺔ ‪ ، 1999‬ﻭﺯﺍﺩ ﻋﺩﺩ‬ ‫ﺍﻟﻐﺭﻑ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻤﻥ ‪ 27881‬ﺴﻨﺔ ‪ 1985‬ﺇﻟﻰ ‪ 93822‬ﻏﺭﻓﺔ ﺴﻨﺔ ‪ ، 1999‬ﻭﺘﺸﻴﺭ ﺃﺨﺭ‬ ‫ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺎﺕ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﺭﺘﻔﻊ ﺇﻟﻰ ‪ 130000‬ﻏﺭﻓﺔ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺴﻨﺔ‬ ‫‪ ،2001‬ﻭﻨﻔﺱ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﻜﺫﻟﻙ ﻟﻌﺩﺩ ﺍﻷﺴﺭﺓ ‪.0‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪4345 .2000 – 1985‬‬ ‫ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ‪:‬ﻤﻠﻴﻭﻥ‬ ‫ﺩﻭﻻﺭ‬ ‫اﻟﺴﻨﺔ‬ ‫‪1985‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ‪3727 .2001‬‬ .3‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫‪3903 .‬‬ ‫ﺃﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﻭﺍﺌﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﺯﺍﺩﺕ ﻫﻲ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺒﻌﺩﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﻻ ﺘﺘﻌﺩﻯ ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﺎﺕ ﻟﺘﺼل ﺇﻟﻰ ‪ 4 ،6‬ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ ،2001‬ﻭﺼﺎﺭﺕ ﺘﺴﻬﻡ ﻤﺼﺭ ﺏ ‪ %25‬ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻭﻕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺍﻷﻭﺴﻁ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻲ ﻴﻭﻀﺢ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺼﺭ ﺨﻼل‬ ‫ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ‪.2000 -1985‬‬ ‫ﺍﻟﺠﺩﻭل) ‪ :( 23‬ﺘﻁﻭﺭ ﺇﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ‪.0 3204 .1 1642 . P 69.0 3009 .2 315 .

‬‬ ‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺠﺩﻭل ﻨﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺤﻘﻕ ﺯﻴﺎﺩﺓ‬ ‫ﺘﻘﺩﺭ ﺏ ‪ 10‬ﺁﻻﻑ ﻤﻨﺼﺏ ﺨﻼل ‪ 5‬ﺴﻨﻭﺍﺕ‪ ،‬ﺇﺫ ﺍﺭﺘﻔﻊ ﺍﻟﻌﺩﺩ ﻤﻥ ‪ 81‬ﺃﻟﻑ ﻤﻨﺼﺏ ﺸﻐل ﺴﻨﺔ‬ ‫‪ 1995‬ﺇﻟﻰ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ‪ 90‬ﺃﻟﻑ ﻤﻨﺼﺏ ﺸﻐل ﺴﻨﺔ ‪.1999 – 1995‬‬ ‫اﻟﺴﻨﺔ‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺒﺎﻷﻟﻑ‬ ‫‪81.1999‬‬ ‫ﺝ‪ -‬ﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﻓﺎﻕ ‪.2‬‬ ‫‪SOURCE : EUROPEAN COMMISSION. P 86.2‬ﻤﻠﻴﻭﻥ‬ ‫ﻨﺴﻤﺔ ﺒﺼﻔﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻭﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ‪ ،‬ﻭﻴﺭﻯ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺃﻥ ﺍﻟﺭﻗﻡ ﺃﻗل ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺍﻟﺭﻗﻡ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﻫﻭ ‪10‬‬ ‫ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻭﻴﺩل ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻭﺠﻭﺩ ‪ 102‬ﻭﻜﺎﻟﺔ ﻭﻤﻜﺘﺏ ﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﻭ ‪ 130‬ﺃﻟﻑ ﻏﺭﻓﺔ ﻓﻨﺩﻗﻴﺔ ﻭﻋﺩﺩ ﻫﺎﺌل ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﺎﻋﻡ ﻭﺍﻟﻤﺤﻼﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻟﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﻴﺭﻯ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﺄﺘﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺒﺘﺭﻭل ﻭﻗﻨﺎﺓ‬ ‫ﺍﻟﺴﻭﻴﺱ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻤﺩﺍﺨﻴل‪ ،94‬ﻭﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻲ )ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺔ( ﻴﻭﻀﺢ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺠﺩﻭل) ‪ :(24‬ﺘـﻁﻭﺭ ﻋـﺩﺩ ﻋﻤﺎل ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ‪.9‬‬ ‫‪80.‬‬ ‫ﺃﻤﺎ ﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﻓﺘﺸﻴﺭ ﺁﺨﺭ ﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ) ‪ (2001‬ﺃﻨﻪ ﻴﻭﻅﻑ ‪ 2.6‬‬ ‫‪90.0‬‬ ‫‪75. CIT.‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺠﺩﻭل ﻨﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﺇﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﻤﺼﺭ ﺘﻀﺎﻋﻑ ﻤﻥ ‪ 315‬ﺃﻟﻑ ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ‬ ‫ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ ،1985‬ﺇﻟﻰ ‪ 4‬ﻤﻠﻴﺎﺭ ﻭ ‪ 345‬ﺃﻟﻑ ﺩﻭﻻﺭ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2000‬ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﺒﺯﻴﺎﺩﺓ ﺘﻘﺩﺭ ﺒﺤﻭﺍﻟﻲ‬ ‫ﻨﺼﻑ ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺴﻨﻭﻴﺎ ‪.9‬‬ ‫‪75.183‬‬ .2017‬‬ ‫‪ -1‬ﻤﺤﻤﺩ ﻤﺩﺤﺕ ﺠﺎﺒﺭ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪. OP.

3‬‬ ‫ﻋﺎﺌﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﻴﻭﻤﻴﺎ ﺒﺎﻟﺩﻭﻻﺭ‬ ‫‪6.‫ﺍﻫﺘﻤﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ ﺒﺎﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺒﻌﻴﺩﺓ ﺍﻟﻤﺩﻯ ‪ ،‬ﻓﺄﻁﻠﻘﺕ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻴﻤﺘﺩ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ‪ 20‬ﻋﺎﻤﺎ ﻤﻥ ﺴﻨﺔ ‪ 1997‬ﺇﻟﻰ ‪ ،2017‬ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ‪ 26‬ﻤﻠﻴﻭﻥ‬ ‫ﺴﺎﺌﺢ ﺒﺤﻠﻭل ﻋﺎﻡ ‪ 2017‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‬ ‫‪ ،‬ﻭﺇﺫ ﺘﺤﻘﻕ ﺫﻟﻙ ﺘﺼﺒﺢ ﻤﺼﺭ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺘﻘﻭﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ ‪:‬‬ ‫ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﻌﺩل ﻨﻤﻭ ﻴﺒﻠﻎ ‪ % 8‬ﺴﻨﻭﻴﺎ ﺨﻼل ﻤﺩﺓ ﺍﻟﺨﻁﺔ ‪. 1996‬‬ ‫ﻭﺘﻌﺘﻤﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ‪ ،‬ﺒﻌﻴﺩﺓ ﻋﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻟﻔﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﻤﻥ ﻗﺒل‪،‬‬ ‫ﻜﺎﻟﻘﺎﻫﺭﺓ ﻭﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻭﺠﻬﺔ ﺘﺭﻜﻴﺯﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻨﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﺒﺠﻭﺍﺭ ﺍﻟﺒﺤﺭ ﺍﻷﺤﻤﺭ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻐﺭﺩﻗﺔ‪ ،‬ﻭﺨﻠﻴﺞ ﺍﻟﻌﻘﺒﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻨﻭﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻋﻁﺕ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‬ ‫ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺒﺎﻟﻐﺔ ﻟﻠﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻕ ﻭﻤﻁﺎﺭﺍﺕ ﻭﻗﻨﻭﺍﺕ ﺼﺭﻑ ﺼﺤﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻭﻤﺎﺀ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘﻬﺩﻑ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﻟﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺅﻫﻠﺔ ﻟﻠﺘﻤﺎﺸﻲ ﻤﻊ‬ ‫ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴﻭﻕ ‪،‬ﻜﻤﺎ ﻟﻡ ﺘﺨﻑ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻷﺜﺭﻴﺔ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺭﻤﻴﻤﻬﺎ ﻭﺤﻤﺎﻴﺘﻬﺎ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻲ ﻴﻭﻀﺢ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ‪ 26‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺴﺎﺌﺢ ﻤﻊ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﻤﺘﺠﺎﻭﺯﺍ ‪ 6‬ﺃﻀﻌﺎﻑ ﺍﻟﺭﻗﻡ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺠﺩﻭل) ‪ :( 25‬ﺍﻟﺘﻘﺩﻴـﺭﺍﺕ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻟﺨﻁـﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤـﺼﺭﻴﺔ ‪.6‬‬ ‫‪143‬‬ .2017 – 1997‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ‬ ‫‪2001 -1997‬‬ ‫ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﺒﺎﻟﻤﻠﻴﻭﻥ‬ ‫‪6. 2017‬‬ ‫ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ‪ 242‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻟﻴﻠﺔ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺒﻌﺩﻤﺎ ﻜﺎﻥ ‪ 23‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻟﻴﻠﺔ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪.‬‬ ‫ﺒﻠﻭﻍ ‪ 380000‬ﻏﺭﻓﺔ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪.

‬‬ ‫‪ -2‬ﺘﻨﺸﻴﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻭﺍﻓﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻟﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﻨﻴﺔ ﻭﺘﻌﻭﻴﺽ ﺍﻟﺘﺭﺍﺠﻊ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﻤﻥ ﺩﻭل ﺍﻹﺭﺴﺎل ﺒﺎﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ‪.‫‪2006 -2002‬‬ ‫‪10.0‬‬ ‫‪143‬‬ ‫‪2017 -2012‬‬ ‫‪26.3‬‬ ‫‪34 .1‬‬ ‫‪11. 101‬‬ .3‬‬ ‫‪20.‬‬ ‫‪ -3‬ﺘﻜﺜﻴﻑ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﻭﺍﻋﺩﺓ ﺍﻷﻗل ﺘﺄﺜﺭﺍ ﺒﺎﻷﺤﺩﺍﺙ ‪.6‬‬ ‫‪143‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﺨﺎﻟﺩ ﻜﻭﺍﺵ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.95‬‬ ‫‪ -1‬ﻤﺨﺎﻁﺒﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺩﻭل ﺍﻹﺭﺴﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻹﺠﻼﺀ ﻤﻭﻗﻑ ﻤﺼﺭ ﻤﻥ ﻗﻀﺎﻴﺎ‬ ‫ﺍﻹﺭﻫﺎﺏ‪ ،‬ﻭﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ -1‬ﻨﻴﻔﻴﻥ ﺍﻟﺤﻠﻭﺍﻨﻲ ﻤﺤﻤﺩ ‪ ،‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ‪ ،‬ﻤﻜﺘﺒﺔ ﺍﻷﻨﺠﻠﻭ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ ﻤﺼﺭ ‪ ، 2004‬ﺹ ‪.6‬‬ ‫‪143‬‬ ‫‪2011 -2007‬‬ ‫‪16.173‬‬ ‫ﺩ‪ -‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺼﺭ‪.‬‬ ‫ﺇﻥ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻗﻁﺎﻉ ﺠﺩ ﺤﺴﺎﺱ ﻟﻤﺎ ﻴﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﻤﻥ ﻤﺸﺎﻜل ﻭﺃﺯﻤﺎﺕ ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺃﻭ ﺍﻷﻤﻨﻲ ﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ ‪ ،‬ﻭﻤﺼﺭ ﻋﺭﻓﺕ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ﻜﺎﻻﻋﺘﺩﺍﺀﺍﺕ ﺍﻹﺭﻫﺎﺒﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺼﺭ ﻭ ﺸﺭﻡ ﺍﻟﺸﻴﺦ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ‪ ،‬ﻟﻜﻥ ﺭﻏﻡ ﺫﻟﻙ ﻓﻠﻡ ﺘﻌﺭﻑ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ ﺃﻱ ﺘﺄﺜﺭ ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺭﺍﺠﻊ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺭﺸﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻤﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻁﺒﻘﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ‬ ‫ﻭﺒﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ‪ ،‬ﻭﻫﺫﻩ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﺨﻁﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ ﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ‪.

‬‬ ‫‪ -2‬ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ‪ ،‬ﺹ ‪. 102‬‬ .‬‬ ‫‪ -6‬ﺍﻟﺤﺼﺭ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﺼﺭ ﻓﻲ ﺃﻭﻗﺎﺘﻬﺎ ‪ ،‬ﻜﺭﺍﻟﻲ ﻤﺼﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ‪،‬‬ ‫ﻭﻤﺎﺭﺍﺘﻭﻥ ﺍﻟﻔﺭﺍﻋﻨﺔ ﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﺍﻟﺘﻭﺍﺠﺩ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ‪.‬‬ ‫‪ -5‬ﺍﻟﺘﺨﻔﻴﻑ ﻤﻥ ﺍﻷﻋﺒﺎﺀ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻟﻤﺴﺎﻨﺩﺘﻪ ﻓﻲ ﺘﺨﻁﻲ ﺍﻷﺯﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ ‪.‬‬ ‫‪ -5‬ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺤﻤﻠﺔ ﺘﺭﻭﻴﺠﻴﺔ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ‪.‬‬ ‫ﻭﺒﻨﺎﺀﺍ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﺴﺒﻕ ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺘﻀﻤﻨﺕ ﺠﻬﻭﺩ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﺼﺭ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:96‬‬ ‫‪ -1‬ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺤﻤﻠﺔ ﻭﺍﺴﻌﺔ ﻤﻥ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻤﻊ ﻤﻨﻅﻤﻲ ﺍﻟﺭﺤﻼﺕ ﺒﺎﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭﺓ ﻟﻠﺴﺎﺌﺤﻴﻥ‬ ‫ﻟﻠﺘﺒﺎﺤﺙ ﻭﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺘﺄﻜﻴﺩ ﺴﻼﻤﺔ ﺍﻟﻤﻭﻗﻑ ﺍﻷﻤﻨﻲ ﻟﻤﺼﺭ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎل ﺒﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻁﻴﺭﺍﻥ ﻟﻠﺤﺩ ﻤﻥ‬ ‫ﺇﻴﻘﺎﻑ ﺍﻟﺭﺤﻼﺕ‪.‬‬ ‫‪ -3‬ﺍﺴﺘﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻓﻭﺩ ﺍﻟﺼﺤﻔﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﺽ ﻭﺍﻟﻤﻬﺭﺠﺎﻨﺎﺕ‬ ‫ﻭﺘﻨﻅﻴﻡ ﺭﺤﻼﺕ ﺘﻌﺭﻴﻔﻴﺔ ﻟﻠﻤﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ ﻤﻊ ﻟﻘﺎﺀ ﺍﻟﻭﺯﻴﺭ ﺸﺨﺼﻴﺎ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻭﻓﻭﺩ ﻟﻠﻨﺸﺭ ﺍﻟﻭﺍﺴﻊ‬ ‫ﻟﻠﺭﺴﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ ‪.‬‬ ‫‪ -4‬ﺍﺴﺘﺌﻨﺎﻑ ﺍﻟﺤﻤﻼﺕ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻴﺔ ﻭﺍﻹﻋﻼﻤﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﺸﻴﻁ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺘﻨﺸﻴﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ‪ ،‬ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻨﺸﻁﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻭﺭﺼﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ‪.‫‪ -4‬ﺘﻨﺸﻴﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺠﺫﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺒﻤﺼﺭ‪ ،‬ﻟﺘﺤﺴﻴﻥ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻹﺸﻐﺎل ﺒﺎﻟﻔﻨﺎﺩﻕ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﻌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﻜﺒﺩﻴل ﻟﻠﺴﻔﺭ ﻟﻠﺨﺎﺭﺝ ‪.‬‬ ‫‪ -2‬ﻋﻘﺩ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻠﻘﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻔﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻠﻔﺯﻴﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻔﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻤﻊ ﺃﺠﻬﺯﺓ ﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﻋﻘﺩ ﻟﻘﺎﺀﺍﺕ ﻤﻊ ﺴﻔﺭﺍﺀ ﺍﻟﺩﻭل ‪.

5‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺴﺎﺌﺢ ﺃﻭﺭﻭﺒﻲ‬ ‫ﻓﻘﻁ ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﺽ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪-9‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻤﺎﺡ ﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻲ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﺒﺎﻟﺩﺨﻭل ﻟﻤﺼﺭ ﺒﺎﻟﻬﻭﻴﺔ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻨﺸﺭ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻘﺎﻻﺕ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻋﻥ ﻤﺼﺭ‪.‬‬ .‫‪ -7‬ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻗﻭﺍﻓل ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻟﻸﺴﻭﺍﻕ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻌﺭﺽ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﻔﻀﺔ‪ ،‬ﻭﻋﺭﺽ ﺤﻭﺍﻓﺯ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪.‬‬ ‫ﺇﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺘﻭﻨﺱ ﻤﺩﺭﻭﺴﺔ ﻋﻠﻤﻴﺎ ﻭﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺤﺴﺏ ﺍﻷﺼﻭل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻟﺫﻟﻙ ﺘﺤﻭﻟﺕ‬ ‫ﺘﻭﻨﺱ ﺇﻟﻰ ﻗﻁﺏ ﺴﻴﺎﺤﻲ ﺇﻓﺭﻴﻘﻲ ﻭﻤﺘﻭﺴﻁﻲ ﻤﻬﻡ ﺨﺎﺼﺔ ﻟﻸﻭﺭﻭﺒﻴﻴﻥ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻷﻤﻨﻲ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭ ﺍﻟﺤﺠﻡ ﻭﻤﺘﻨﻭﻉ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻥ ﺸﻭﺍﻁﺊ ﺠﻤﻴﻠﺔ‬ ‫ﻭﻤﻨﺎﺥ ﻤﻌﺘﺩل ﻭﻤﺭﺍﻓﻕ ﺫﺍﺕ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻋﺎﻟﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺘﻌﺘﻤﺩ ﺘﻭﻨﺱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻜﺜﻴﻔﺔ ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺘﺴﺘﻘﻁﺏ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﻴﻥ ﺇﺫ ﻭﺼل ﻋﺩﺩﻫﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎﺕ ﺇﻟﻰ ‪ 1.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻟﺘﺠﺭﺒﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻭﻨﺴﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ -10‬ﺘﺸﻜﻴل ﻟﺠﻨﺔ ﻋﻠﻴﺎ ﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﺘﻴﺴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﻨﺸﻴﻁ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻭﺍﻓﺩﺓ‬ ‫ﻟﻤﺼﺭ‬ ‫‪ -11‬ﻤﻨﺢ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻤﺼﺭ ﻟﻠﻁﻴﺭﺍﻥ ﺘﺨﻔﻴﻀﺎﺕ ﺴﻌﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ﻨﺸﺭ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻷﻤﻥ ﻭﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﻤﺼﺭ‪.‬‬ ‫‪ -8‬ﺘﻔﻌﻴل ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﺘﻨﺸﻴﻁﻲ ﻟﻠﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ ﺒﺎﻟﺨﺎﺭﺝ ﻤﻥ ﺨﻼل ‪:‬‬ ‫ﺘﻜﺜﻴﻑ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺒﻤﻨﻅﻤﻲ ﺍﻟﺭﺤﻼﺕ ﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻟﻤﺼﺭ‪.

‫ﻭﺘﻌﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺘﻭﻨﺱ ﻤﺼﺩﺭ ﺩﺨل ﻤﻬﻡ ﻟﻠﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﺼﻌﺒﺔ ‪ ،‬ﻟﺫﺍ ﻋﻤﻠﺕ ﺘﻭﻨﺱ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻭﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭﻟﻡ ﻴﻌﺩ ﻴﻘﺘﺼﺭ ﻋﻠﻰ ﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺸﻭﺍﻁﺊ ﻭﺍﻻﺴﺘﻤﺘﺎﻉ ﺒﺎﻟﺸﻤﺱ‪ ،‬ﺒل ﺸﻤﻠﺕ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﻤﻨﺘﺠﻌﺎﺕ ﻓﺨﻤﺔ‬ ‫ﻟﻠﺭﻴﺎﻀﺔ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻌﺎﺕ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ " ﺒﻭﺭﺕ ﺍﻟﻜﻨﺘﺎﻭﻱ " ﺸﻤﺎل ﺴﻭﺴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ‪،‬‬ ‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺭﺍﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺨﺫﺕ ﻫﻲ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻨﺼﻴﺒﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻭﻨﺱ ‪ ،‬ﻭﻟﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ‬ ‫ﺘﻭﻨﺱ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺡ ﻭﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻜﺜﻴﻔﺔ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻟﻬﺎ ﺃﺜﺭ ﺒﻠﻴﻎ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ‪ ،‬ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺍﺴﺘﻔﺎﺩﺕ ﻤﻥ ﺩﺭﻭﺱ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺒﻘﺘﻬﺎ ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬ﻓﺘﺒﻨﺕ ﻨﻬﺠﺎ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺎ ﻭﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﻴﻁﻠﻕ ﻋﻠﻴﻪ ﺤﺎﻟﻴﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺼﺩﻴﻘﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ‪.‬‬ ‫‪ 1‬ـ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺘﻭﻨﺱ‪.‬‬ ‫ﺍﺴﺘﻁﺎﻋﺕ ﺘﻭﻨﺱ ﺃﻥ ﺘﻅﻔﺭ ﺒﻤﻜﺎﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﻲ ﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ ﺇﺫ ﺯﺍﺩ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﻨﺱ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 1999‬ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ % 2.‬‬ ‫ﻭﻗﺩ ﻋﻤﻠﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﻭﻨﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺯﻭﻴﺩ ﺍﻟﺩﻴﻭﺍﻥ ﺒﺎﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻤﺢ ﻟﻪ ﺒﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺘﻭﻨﺴﻲ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻹﻴﻭﺍﺀ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﺼﻠﺕ ﺇﻟﻰ ﺤﺩﻭﺩ‬ ‫‪ 2000‬ﺃﻟﻑ ﺴﺭﻴﺭ ﺴﻨﺔ ‪ 2001‬ﺒﻌﺩﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻻ ﻴﺘﺠﺎﻭﺯ ﻋﺩﺩﻫﺎ ‪ 400‬ﺴﺭﻴﺭ ﺴﻨﺔ ‪.5‬ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺴﻨﺔ ‪،1998‬‬ ‫ﻭﺠﺎﺀﺕ ﺘﻭﻨﺱ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻋﺭﺒﻴﺎ ﺒﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ 04‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺴﺎﺌﺢ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ 1999‬ﺒﻌﺩ ﻤﺼﺭ‪ ،‬ﻭﺒﻠﻐﺕ‬ . 1965‬‬ ‫‪ 2‬ـ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺘﻭﻨﺱ ﻭﺁﻓﺎﻗﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻴﺸﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻓﻲ ﺘﻭﻨﺱ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻤﻬﻤﺘﻬﺎ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﻭﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﻭﻀﻊ ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﻌﺭﻴﻀﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﻴﺴﻬﺭ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﺍﻟﺩﻴﻭﺍﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻟﺘﻭﻨﺴﻲ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻭ‬ ‫ﺒﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﻨﻔﺫ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻭﻨﺱ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻜﻠﻴﻔﻪ ﺒﺎﻟﻤﻬﺎﻡ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﺭﻗﻴﺔ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﻭ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻔﻨﺩﻗﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺘﻨﻅﻴﻡ‬ ‫ﻭﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.

‫ﺇﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺘﻭﻨﺴﻴﺔ ‪ 02‬ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺩﻴﻨﺎﺭ ﺘﻭﻨﺴﻲ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ ،1999‬ﻭﺒﻠﻐﺕ ﻨﺴﺒﺔ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺍﻟﺨﺎﻡ ﺤﻭﺍﻟﻲ‪ ،%4. 2000 – 1995‬‬ ‫ﺍﻟﺠﺩﻭل ) ‪:( 26‬‬ ‫ﺘـﻁﻭﺭ ﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻹﻴـﻭﺍﺀ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻓﻲ ﺘـﻭﻨﺱ ﻟﻠﻔﺘﺭﺓ ‪. P 193 . CIT.217‬ﻤﻠﻴﺎﺭ‬ ‫ﺩﻴﻨﺎﺭ ﺘﻭﻨﺴﻲ‪ ،‬ﻭﺍﺭﺘﻔﻌﺕ ﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻹﻴﻭﺍﺀ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﺘﺼل ﺇﻟﻰ ﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ 192‬ﺃﻟﻑ ﺴﺭﻴﺭ ﻤﻭﺯﻋﺔ ﻋﻠﻰ ‪722‬‬ ‫ﻓﻨﺩﻕ ﺴﻨﺔ ‪.971999‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ ﻴﻭﻀﺢ ﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻹﻴﻭﺍﺀ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ‪. 176 / 175‬‬ .2000 – 1995‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬ ‫‪612‬‬ ‫‪641‬‬ ‫‪662‬‬ ‫‪692‬‬ ‫‪722‬‬ ‫‪161498‬‬ ‫‪169945‬‬ ‫‪178176‬‬ ‫‪184616‬‬ ‫‪191955‬‬ ‫ﺍﻷﺴﺭﺓ‬ ‫‪SOURCE : EUROPEAN COMMISSION OP.‬‬ ‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺠﺩﻭل ﻨﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ ﻋﺭﻑ ﺍﺭﺘﻔﺎﻋﺎ ﻤﻠﺤﻭﻅﺎ ﺒﻤﺎ ﻴﻘﺎﺭﺏ ‪20‬‬ ‫ﻓﻨﺩﻕ ﻜل ﺴﻨﺔ‪ ،‬ﻓﺒﻌﺩﻤﺎ ﻜﺎﻥ ‪ 612‬ﻓﻨﺩﻕ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ ،1995‬ﺼﺎﺭ ﻋﺩﺩﻫﻡ ‪ 722‬ﻓﻨﺩﻕ ﺴﻨﺔ‬ ‫‪ ، 2000‬ﻭﺒﻤﺎ ﺃﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ ﺯﺍﺩ ﻓﺈﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﻫﻭ ﺍﻵﺨﺭ ﻋﺭﻑ ﺍﺭﺘﻔﺎﻋﺎ ﻤﻠﺤﻭﻅﺎ ‪،‬‬ ‫ﻓﺯﺍﺩ ﻋﺩﺩﻫﺎ ﻤﻥ ‪ 161498‬ﺴﻨﺔ ‪ 1995‬ﺇﻟﻰ ‪ 191955‬ﺴﻨﺔ ‪ ،2000‬ﺒﻤﻌﺩل ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻜﻠﻲ ﻗﺩﺭﻩ‬ ‫‪ 30‬ﺃﻟﻑ ﺴﺭﻴﺭ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻋـﺭﻑ ﺘﻭﺍﻓﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﻨﺱ ﻜﺫﻟﻙ ﺘﻁﻭﺭﺍ ﻤﻠﺤـﻭﻅﺎ ﻭﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺍ‪،‬‬ ‫‪ -1‬ﻜﻭﺍﺵ ﺨﺎﻟﺩ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ ‪ ،‬ﺹ ‪.5‬ﻭﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2000‬ﺒﻠﻎ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﻨﺱ‬ ‫‪ 05‬ﻤﻼﻴﻴﻥ ﻭ‪ 57‬ﺃﻟﻑ ﺴﺎﺌﺢ‪ ،‬ﻭﺒﻠﻐﺕ ﺇﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺘﻭﻨﺴﻴﺔ ﺴﻨﺔ ‪ 2001‬ﻤﺎ ﻴﻘﺎﺭﺏ ‪ 2.

OP. P 203 .‬‬ ‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺠﺩﻭل ﻴﺘﻀﺢ ﻟﻨﺎ ﺃﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ ﺍﻟﻭﺍﻓﺩﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﻨﺱ ﻗﺩ ﻋﺭﻑ ﺘﺯﺍﻴﺩ‬ ‫ﻤﺴﺘﻤﺭ ﺒﺤﻭﺍﻟﻲ ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺴﺎﺌﺢ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ‪ 1995‬ﺇﻟﻰ ‪ ،1999‬ﺇﻥ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﻓﻲ ﻋﺩﺩ‬ ‫ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻭﻨﺱ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﻤﻨﺎﺼﺏ‬ ‫ﺍﻟﺸﻐل ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ ﻴﻭﻀﺢ ﺫﻟﻙ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺠﺩﻭل) ‪ :(28‬ﺘـﻁﻭﺭ ﻋـﺩﺩ ﻋـﻤﺎل ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺘـﻭﻨﺴﻲ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ‪. P 190.‫ﻭﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻲ ﻴﻭﻀﺢ ﺫﻟﻙ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺠﺩﻭل) ‪ :(27‬ﺘـﻁﻭﺭ ﻋـﺩﺩ ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ ﺍﻟﻭﺍﻓﺩﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺘـﻭﻨﺱ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ‪. CIT. CIT.1999 – 1995‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﺔ‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪1994‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫ﻋﻤل ﻤﺒﺎﺸﺭ‬ ‫‪46614‬‬ ‫‪60000‬‬ ‫‪68000‬‬ ‫‪71260‬‬ ‫‪73846‬‬ ‫‪76782‬‬ ‫ﻋﻤل‬ ‫‪116000‬‬ ‫‪210000 200000‬‬ ‫‪245000‬‬ ‫‪257000‬‬ ‫‪268000‬‬ ‫ﻏﻴﺭﻤﺒﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬ ‫‪162614‬‬ ‫‪278000 260000‬‬ ‫‪316620‬‬ ‫‪331306‬‬ ‫‪345512‬‬ ‫‪SOURCE : EUROPEAN COMMISSION.1999 – 1995‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﺔ‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫ﺍﻟﻌﺩﺩ‬ ‫‪4119847‬‬ ‫‪4344498‬‬ ‫‪4749630‬‬ ‫‪5217832‬‬ ‫‪5915357‬‬ ‫‪SOURCE : EUROPEAN COMMISSION OP.‬‬ .

‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‪ :‬ﺍﻟﺘﺠﺭﺒﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻴﺸﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻬﻤﺘﻬﺎ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻬﺭ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺒﺫﻟﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻴﺔ ﺠﻬﻭﺩ ﺠﺒﺎﺭﺓ ﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﻁﻭﺭ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺘﻭﻨﺱ ﻭﻤﺼﺭ‪ ،‬ﻭﺘﻡ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻱ ﺴﻨﺔ‬ ‫‪ 1996‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻔﻴﺯ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻭﻴﻨﺹ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:98‬‬ ‫‪-1‬ﻓﺅﺍﺩ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻤﻨﻌﻡ ﺍﻟﺒﻜﺭﻱ ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ ‪ ،‬ﺹ ‪.‬‬ ‫‪ 1‬ـ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ‪. 199‬‬ .‫ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﻨﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺘﻭﻨﺴﻲ ﻋﺭﻓﺕ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﻌﺘﺒﺭﺓ‪ ،‬ﺇﺫ ﻜﺎﻨﺕ‬ ‫ﻻ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ‪ 163‬ﺃﻟﻑ ﻤﻨﺼﺏ ﻋﻤل ﻤﺒﺎﺸﺭ ﻭﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ ﺴﻨﺔ ‪ 1990‬ﻭﻭﺼﻠﺕ ﺇﻟﻰ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ‪ 340‬ﺃﻟﻑ‬ ‫ﻤﻨﺼﺏ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪.‬‬ ‫ﺘﺘﻤﻴﺯ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺒﻤﻭﻗﻌﻬﺎ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﺍﻟﻤﺘﻤﻴﺯ ﻭﺍﻟﻘﺭﻴﺏ ﻤﻥ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ‪ ،‬ﻤﻨﺸﺄ ﻤﻌﻅﻡ ﺴﻴﺎﺡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ ،‬ﻭﺘﺘﻤﻴﺯ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻴﺔ ﺒﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺎﺭﻱ ‪ ،‬ﻭﺯﻴﺎﺭﺓ ﻤﺩﻥ ﺘﻌﻭﺩ ﻟﻠﻌﺼﻭﺭ ﺍﻟﻘﺩﻴﻤﺔ ﻭﺍﻟﻭﺴﻁﻰ ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘﺘﻤﻴﺯ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺃﻴﻀﺎ ﺒﺸﺭﻴﻁ ﺴﺎﺤﻠﻲ ﻁﻭﻴل ﻴﻤﺘﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ ﺍﻷﻁﻠﺴﻲ ﻭﺍﻟﺒﺤﺭ ﺍﻷﺒﻴﺽ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﻤﻴﺯﺓ‬ ‫ﻟﻴﺴﺕ ﻟﺒﻘﻴﺔ ﺩﻭل ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺯﺍﺭ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﻓﻲ ﺃﻭﺍﺌل ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ﺃﺭﺒﻌﺔ‬ ‫ﻤﻼﻴﻴﻥ ﺴﺎﺌﺢ ‪.1999‬‬ ‫ﻭﻗﺩ ﻋﺭﻓﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﻭﻨﺴﻴﺔ ﺘﻭﺴﻴﻌﺎ ﻓﻲ ﻨﺸﺎﻁﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ‪ ،‬ﻜﺎﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺭﺍﻭﻴﺔ ﻭﺇﻗﺎﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﻌﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺒﺸﺭﻕ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻤﻠﺕ ﻋﻠﻰ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺠﺯﺭ ﺍﻟﻘﺭﻴﺒﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻭﺍﺤل ﻜﺠﺯﻴﺭﺓ ﺠﺭﺒﺔ‪.

‬‬ ‫ـ ﺤﺭﻴﺔ ﺘﺤﻭﻴل ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ ﻭﻓﺎﺌﺽ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺩﻭﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺒﻠﻎ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻹﻋﻔﺎﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ‪.‬‬ ‫ـ ﺘﻡ ﺇﺒﺭﺍﻡ ﻋﻘﻭﺩ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻹﻨﺠﺎﺯ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺘﻔﻭﻕ ‪ 500‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﺭﻫﻡ ﻤﻐﺭﺒﻲ‪ ،‬ﻭﺘﺴﺘﻔﻴﺩ‬ ‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﻤﻥ ﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‪.1999 -1985‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﺔ‬ ‫‪1985‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ‪1216‬‬ ‫‪1500‬‬ ‫‪1638‬‬ ‫‪1655‬‬ ‫‪1659‬‬ ‫‪1720‬‬ ‫‪1671‬‬ ‫‪209000‬‬ ‫‪220000‬‬ ‫‪222000‬‬ ‫‪221000‬‬ ‫‪222000‬‬ ‫‪224000‬‬ ‫ﺍﻷﺴﺭﺓ‬ ‫‪179000‬‬ ‫‪SOURCE : EUROPEAN COMMISSION.‬‬ ‫ـ ﺤﺭﻴﺔ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﻤﻐﺎﺭﺒﺔ ﻭﺍﻷﺠﺎﻨﺏ‪ ،‬ﻭﺇﻋﻁﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﻓﺘﺢ‬ ‫ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺒﺎﻟﻤﻐﺭﺏ ﻭﺘﻤﻠﻙ ‪ 100‬ﺒﺎﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻥ ﺭﺃﺴﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻋﺭﻑ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺘﻔﺘﺤﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﺴﻤﺢ ﻟﻌﺩﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺒﺎﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ‪ ،‬ﻭﺘﺤﺴﻥ ﻓﻲ ﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻹﻴﻭﺍﺀ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺴﻴﺒﻴﻨﻬﺎ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺠﺩﻭل )‪ :(29‬ﺘﻁﻭﺭ ﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻹﻴﻭﺍﺀ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭﺍﻷﺴﺭﺓ ‪. OP.‬‬ ‫‪ 2‬ـ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ‪. CIT. P155.‫ـ ﺘﺒﺴﻴﻁ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﺘﺨﻔﻴﻑ ﺍﻟﻌﺒﻰﺀ ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﻲ‪ ،‬ﺇﺫ ﺘﺘﺭﺍﻭﺡ ﺭﺴﻭﻡ ﺍﻻﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﺒﻴﻥ ‪ % 25‬ﺇﻟﻰ‬ ‫‪ % 10‬ﺍﻹﻋﻔﺎﺀ ﻤﻥ ﺍﻻﻗﺘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﻲ ﻋﻨﺩ ﺍﻻﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ‪.‬‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﻨﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺘﻁﻭﺭ ﺨﺼﻭﺼﺎ ﺒﻌﺩ ﺴﻨﺔ ‪،1990‬‬ ‫ﻓﻔﻲ ﻓﺘﺭﺓ ﺨﻤﺴﺔ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺯﺍﺩ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺏ ‪ 138‬ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺜﻡ ﻭﺼل ﺇﻟﻰ ‪ 1671‬ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺴﻨﺔ‬ .

1999 -1990‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ ﺒﺎﻷﻟﻑ‬ ‫‪4024‬‬ ‫‪2602‬‬ ‫‪2693‬‬ ‫‪3072‬‬ ‫‪3242‬‬ ‫‪3824‬‬ ‫‪SOURCE : EUROPEAN COMMISSION.1999 -1990‬‬ ‫‪1996‬‬ ‫‪1997‬‬ ‫‪1998‬‬ ‫‪1999‬‬ ‫‪350000 309000‬‬ ‫‪358000‬‬ ‫‪361000‬‬ ‫‪365000‬‬ ‫‪372000‬‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ‪234000 206000‬‬ ‫‪238000‬‬ ‫‪241000‬‬ ‫‪243000‬‬ ‫‪248000‬‬ ‫‪584000 515000‬‬ ‫‪596000‬‬ ‫‪602000‬‬ ‫‪608000‬‬ ‫‪620000‬‬ ‫اﻟﺴﻨﻮات‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻉ‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪SOURCE : EUROPEAN COMMISSION. p149. 1999 – 1990‬‬ ‫ﺍﻟﺠﺩﻭل) ‪ :(30‬ﺘـﻁﻭﺭ ﻋـﺩﺩ ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ ﺍﻟﻭﺍﻓﺩﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤـﻐﺭﺏ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ‪.‫‪ ،1999‬ﻭﻴﺤﺘل ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﺔ ‪ 39‬ﻋﺎﻟﻤﻴﺎ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﺴﺘﻘﻁﺎﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻲ ﻴﻭﻀﺢ ﺘﻁﻭﺭ‬ ‫ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ ﺒﺎﻟﻤﻐﺭﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ‪.‬‬ ‫ﻋﺭﻑ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ ﺘﺯﺍﻴﺩ ﻤﺴﺘﻤﺭ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻌﺩ ﺴﻨﺔ ‪ ،1995‬ﺇﺫ ﺍﺯﺩﺍﺩ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ ﻤﻥ‬ ‫‪ 2 ،6‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺴﺎﺌﺢ ﺴﻨﺔ ‪ 1995‬ﺇﻟﻰ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ‪ 3 ،8‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺴﺎﺌﺢ ﺴﻨﺔ ‪ 1999‬ﺒﺯﻴﺎﺩﺓ ﺘﻘﺩﺭ‬ ‫ﺒﺤﻭﺍﻟﻲ ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺴﺎﺌﺢ ‪.‬‬ ‫ﻭﻋﺩﺩ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻫﻭ ﺍﻵﺨﺭ ﻋﺭﻑ ﺘﻁﻭﺭﺍ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺎ ﻭ ﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﻴﺒﻴﻨﻪ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺠﺩﻭل) ‪ :( 31‬ﺘـﻁﻭﺭ ﺍﻟﻌـﻤﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘـﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﻤﻐـﺭﺒﻲ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ‪. p 161. CIT.‬‬ . CIT. OP. OP.

‬‬ ‫ـ ﺩﻋﻡ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺘﺭﻗﻴﺔ ﻭﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺇﺸﺭﺍﻙ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﺘﺴﻴﻴﺭ ﻭﺘﻨﻅﻴﻡ‬ ‫ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ‪.‬‬ ‫ـ ﺘﻘﻠﻴﺹ ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻹﻗﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﺼﺎﺭﻴﻑ ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺜل ﺒﻴﻥ ‪ 40‬ﻭ ‪ % 50‬ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺴﺎﺌﺢ‪.2013‬‬ .‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‪ :‬ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﺃﻓﺎﻕ ‪.‬‬ ‫‪ 3‬ـ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ )ﺃﻓﺎﻕ ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻭﺍﻟﺩﻋﺎﻴﺔ ﻭﺍﻹﺸﻬﺎﺭ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺭﻴﻑ ﺒﻤﻨﺘﺠﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ‪.‫ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺩﻭل ﻨﻼﺤﻅ ﺃﻨﻪ ﺍﻨﺘﻘل ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ﻤﻥ ‪ 515‬ﺃﻟﻑ‬ ‫ﺴﺎﺌﺢ ﺴﻨﺔ ‪ 1990‬ﺇﻟﻰ ‪ 620‬ﺃﻟﻑ ﻋﺎﻤل ﺴﻨﺔ ‪ ،1999‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻌﻜﺱ ﺘﺤﺴﻥ ﻓﻲ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺃﺩﺍﺀ‬ ‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‪.‬‬ ‫ـ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﻐﻴﺭ ﻭﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻨﻬﺎ ‪.(2010‬‬ ‫ﺴﻁﺭﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻴﺔ ﺒﺭﻨﺎﻤﺠﺎ ﻭﺍﺴﻌﺎ ﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻹﻴﻭﺍﺀ ﺍﻟﻔﻨﺩﻗﻲ ﻭﺘﺸﺠﻴﻊ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺠﻠﺏ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ‪ 10‬ﻤﻼﻴﻴﻥ ﺴﺎﺌﺢ ﻓﻲ ﺁﻓﺎﻕ ‪ ،2010‬ﻭﺫﻟﻙ‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫ـ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺄﻫﻴل ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭﺓ‪ ،‬ﻭﺘﻜﻴﻔﻬﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﻫﻴﺎﻜل ﺍﺴﺘﻘﺒﺎل‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻟﺘﺘﻼﺌﻡ ﻤﻊ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪.

99‬‬ ‫‪ 1‬ـ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﻟﻠﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ‪.‬‬ ‫‪ -1‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﺘﺼﻭﺭ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻟﻠﻌﺸﺭﻴﺔ ‪ ،2013 – 2004‬ﺹ ‪.‬‬ ‫ﺇﻥ ﺘﻔﻌﻴل ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻴﺒﻘﻰ ﺭﻫﻴﻥ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺨﺒﺭﺍﺘﻬﺎ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺘﻁﻭﻴﺭﻩ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﻁﺭﺓ‪.12‬‬ .‬‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻔﻨﻘﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪.‫ﻟﻘﺩ ﺃﺩﺭﻜﺕ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﻋﺼﺭﻨﺘﻪ‪ ،‬ﻭﺇﻋﻁﺎﺌﻪ ﺍﻟﻤﻜﺎﻨﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﺸﺭﻋﺕ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻭﺼﻴﺔ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2000‬ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺨﻁﺔ ﺤﻭل ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﺃﻓﺎﻕ ‪ ،2010‬ﻭﺨﻠﺼﺕ ﺇﻟﻰ ﺼﻴﻐﺘﻬﺎ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2001‬ﺘﺤﺕ ﻋﻨﻭﺍﻥ " ﻤﺨﻁﻁ ﺃﻋﻤﺎل ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺃﻓﺎﻕ ‪ ،" 2010‬ﻭﺒﻌﺩ ﻤﺭﻭﺭ ﺴﻨﺘﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺒﺎﺕ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﺇﺩﺨﺎل ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻟﻤﺴﺎﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺩﺍﺨﻠﻴﺎ ﻭﺨﺎﺭﺠﻴﺎ‪ ،‬ﻓﺠﺎﺀﺕ ﺒﻤﺸﺭﻭﻉ ﺠﺩﻴﺩ‬ ‫ﺴﻤﻲ ﺃﻓﺎﻕ ‪ 2013‬ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﻭﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺩﻋﻡ ﻭﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪،‬‬ ‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﺠﺏ ﺘﺭﻗﻴﺘﻬﺎ ﻟﺴﻨﺔ ‪. 2013‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪.‬‬ ‫ﺘﺜﻤﻴﻥ ﺍﻟﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻀﺎﺭﻴﺔ‪.

‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ‪.13‬‬ .‬‬ ‫ﺃ ‪ :‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ﺘﻠﺒﻴﺔ ﺤﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﺒﺎﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻗﺼﺩ ﺘﻘﻠﻴﺹ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺘﻭﺠﻬﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ ﻟﻘﻀﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﻌﻁل‪.2007‬‬ ‫ﺒﺘﻁﺒﻴﻕ ﻨﺴﺒﺔ ﻨﻤﻭ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﻟﻠﺯﻴﺎﺩﺓ ﺒـ‪ % 10‬ﺨﻼل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﻟﻠﺜﻼﺙ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ) ‪-200‬‬ ‫‪ ،(2002‬ﺴﻴﺼل ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ ﺍﻟﻭﺍﻓﺩﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ‪ 2007‬ﺇﻟﻰ ‪ 679000‬ﺴﺎﺌﺢ ﺃﺠﻨﺒﻲ ﻤﺘﻭﻗﻊ‬ ‫‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ‪ :‬ﻤﻥ ‪. 2013 – 2008‬‬ ‫ﺇﻥ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺨﻼل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺘﻡ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻴﻪ ﺒﺘﻁﺒﻴﻕ ﻨﺴﺒﺔ ﻨﻤﻭ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻋﻨﺩ‬ ‫ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﺔ ) ‪ ، ( % 10‬ﺃﻋﻴﺩ ﺘﻌﺩﻴﻠﻬﺎ ﺴﻨﻭﻴﺎ ﺒﻨﺼﻑ ﻨﻘﻁﺔ ‪ % 0 ،5‬ﺍﺒﺘﺩﺍﺀﺍ ﻤﻥ ‪ ، 2008‬ﺍﻟﺭﻗﻡ‬ ‫‪ -1‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.‬‬ ‫‪ 2‬ـ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻟﻔﻀﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻬﺸﺔ ﻟﺘﻭﺴﻴﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ﻋﺭﻓﺕ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻤﺘﺩﺓ ﻤﻥ ) ‪ ( 2000 -1990‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻋﺎﺸﺘﻬﺎ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﺘﺭﺍﺠﻊ ﻜﺒﻴﺭ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻟﻠﻅﺭﻭﻑ ﺍﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻋﺎﺸﺘﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻏﻴﺭ ﺃﻥ‬ ‫ﺘﺤﺴﻥ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻠﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ‪ ،‬ﺴﻤﺤﺕ ﺒﺘﻁﻭﺭ ﻤﺤﺴﻭﺱ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺒﻠﻎ‬ ‫ﺍﻟﺭﻗﻡ ﺍﻟﻤﺤﺼل ﻋﻠﻴﻪ ﺴﻨﺔ ‪ 2002‬ﻤﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﺍﻟﻭﺍﻓﺩﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺒﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ 988000‬ﺴﺎﺌﺢ‪ ،‬ﻤﻨﻬﻡ‬ ‫‪ 251000‬ﺃﺠﻨﺒﻲ‪ ،‬ﺃﻱ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ‪ ، % 25‬ﺇﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺴﺘﺘﺠﻪ ﻨﺤﻭ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺃﻴﻀﺎ ﺨﻼل‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺘﻴﻥ ‪ ،2013 – 2004‬ﻭﺫﻟﻙ ﻜﻤﺎﻴﻠﻲ‪:100‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ :‬ﻤﻥ ‪ 2004‬ﺇﻟﻰ ‪.

.‬‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺄﻫﻴل ﺍﻟﺤﻀﻴﺭﺓ ﺍﻟﻔﻨﺩﻗﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻟﺘﺘﻤﺎﺸﻰ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺭﻏﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺓ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ‪.‬‬ ‫ﺏ‪ :‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻹﻴﻭﺍﺀ‪.‬‬ ‫ﻭﻟﻠﻌﻠﻡ ﻓﺈﻨﻪ ﻗﺩ ﻭﺭﺩ ﻓﻲ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﻤﺨﻁﻁ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺒﺄﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻟﻬﺎ ﻓﺭﺹ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻟﺒﻠﻭﻍ ﻋﺩﺩ ﺃﺭﺒﻊ ﻤﻼﻴﻴﻥ ﺴﺎﺌﺢ ﺃﺠﻨﺒﻲ ﻓﻲ‬ ‫ﺃﻓﺎﻕ ‪.‬‬ ‫ﺍﻹﺴﺭﺍﻉ ﻓﻲ ﻭﺘﻴﺭﺓ ﺍﻟﺨﻭﺼﺼﺔ ﻭﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ‪ ،‬ﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ ‪ ،‬ﻀﻑ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﺍ ﻜﻠﻪ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭ ﻭﺍﻟﺩﺍﺌﻡ ﻟﻠﻤﺤﻴﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ‪،‬‬ ‫ﺴﻴﺴﺎﻫﻡ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺠﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﻜﺫﺍ ﺘﻔﻌﻴل ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﻜﺘﻨﻭﻉ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ‬ ‫ﻗﺩﺭﺍﺕ ﻭﻁﺭﻕ ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﻬل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻨﻘل ﺍﻟﺯﺒﺎﺌﻥ ‪.‬‬ ‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺘﻴﻥ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺘﻴﻥ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺘﺤﻘﻕ ﺇﻻ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‬ ‫‪:‬‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﻐﻼل ﺍﻷﻤﺜل ﻭﺍﻟﻌﻘﻼﻨﻲ ﻟﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻹﻴﻭﺍﺀ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ‪.‬ﺍﻟﺦ (‪.‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺼل ﻋﻠﻴﻪ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺃﻱ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﻴﻥ ﺒﺘﻁﺒﻴﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺴﻴﺼل ﺇﻟﻰ ‪1507000‬‬ ‫ﺴﺎﺌﺢ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ ،2008‬ﻭﺇﺫﺍ ﺍﻋﺘﺒﺭﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﻤﻭ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻟﻸﺠﺎﻨﺏ ﺴﻴﻌﺭﻑ ﺍﻨﺨﻔﺎﻀﺎ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪3 ،5‬‬ ‫‪ ، %‬ﻓﺴﻨﺤﺼل ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ‪ 2008‬ﻋﻠﻰ ‪ 1200000‬ﺴﺎﺌﺢ ‪.‬‬ .‬‬ ‫ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺃﺸﻜﺎل ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻺﻴﻭﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﻏﺭﺍﺭ ﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ ﺒﺈﻋﺎﺩﺓ ﺘﺄﻫﻴل ﺍﻟﻘﺼﻭﺭ‪ ،‬ﻭﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻹﻗﺎﻤﺎﺕ ﺫﺍﺕ‬ ‫ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ ) ﺍﻟﺩﺍﻱ ‪ ،‬ﺍﻟﺒﺎﻱ ‪.2020‬‬ ‫ﻭﺒﻨﺎﺀﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﻲ ﻟﺩﺨﻭل ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﺍﻷﺠﺎﻨﺏ ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﺍﻟﻤﺭﺘﻘﺒﻴﻥ‬ ‫ﻓﻲ ‪ 2013‬ﺴﻴﻘﺎﺭﺏ ‪ 3100000‬ﺴﺎﺌﺢ ﻤﻨﻬﻡ ‪ 1900000‬ﺴﺎﺌﺢ ﺃﺠﻨﺒﻲ ‪.‬‬ ‫ﺠﻠﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﺍﻟﻤﻭﻟﻌﻴﻥ ﺒﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺼﻴﺩ ﻭﺍﻟﺭﻴﺎﻀﺔ ‪.

18‬‬ .‬‬ ‫ﻭﻋﺭﻓﺕ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺘﻭﻗﻑ ﻤﺎ ﻴﻘﺎﺭﺏ ‪ 254‬ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻱ ﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﻜﻭﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺴﺘﻭﻯ‬ ‫ﺇﻨﺠﺎﺯ ﻴﺼل ﺇﻟﻰ ‪ ، % 50‬ﺒﻁﺎﻗﺔ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﻤﻘﺩﺭﺓ ﺒﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ 17000‬ﺴﺭﻴﺭ‪ ،‬ﻀﻑ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻁﻠﺒﺎﺕ‬ ‫ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻻ ﺘﺯﺍل ﻤﻌﻁﻠﺔ ﺒﺴﺒﺏ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻗﻁﻊ ﺃﺭﻀﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻏﺎﻴﺔ ﻨﻬﺎﻴﺔ ‪ ،2002‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺒﻠﻎ‬ ‫ﻋﺩﺩﻫﺎ ‪ 671‬ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﻁﺎﻗﺔ ﺇﻴﻭﺍﺀ ﺘﻘﺩﻴﺭﻴﺔ ﺏ ‪ 50000‬ﺴﺭﻴﺭ ﻻ ﺘﺯﺍل ﺘﻤﺜل ﻤﺨﺯﻭﻥ ﻓﻌﻠﻲ ﻏﻴﺭ ﻤﺴﺘﻐل ‪.2007‬‬ ‫ﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻥ ﻤﺨﻁﻁ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺃﻓﺎﻕ ‪ ،2010‬ﺭﻜﺯ ﻓﻲ ﺒﺩﺍﻴﺘﻪ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺘﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻓﻲ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻷﻤﺭ ﻭﺍﻟﻤﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻏﻴﺎﺏ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﻴﺄ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﺓ ﻤﺸﺎﻜل ﻤﻌﻴﻘﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﺘﻡ ﺘﺴﺠﻴل ﻤﻨﺫ ﺒﺩﺍﻴﺔ ‪ 2001‬ﺩﺨﻭل‬ ‫‪ 8300‬ﺴﺭﻴﺭ ﺤﻴﺯ ﺍﻻﺴﺘﻐﻼل ﺒﻌﺩ ﺇﻨﺠﺎﺯ ‪ 115‬ﻓﻨﺩﻕ‬ ‫ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺒﻘﺕ ﺴﻨﺔ ‪ ، 2004‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺍﺘﺴﻤﺕ ﺒﻤﺤﻴﻁ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻨﻘﻭل ﻋﻠﻴﻪ ﻏﻴﺭ ﻤﻼﺌﻡ ﺘﺭﻜﺯﺕ‬ ‫ﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻔﻨﺩﻗﺔ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ‪ ،‬ﻓﻔﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺴﻨﺔ ‪ ،2002‬ﻭﻋﺒﺭ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﻭﻻﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻭﻁﻥ‪ ،‬ﺘﻡ ﺘﺴﺠﻴل ‪ 387‬ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻓﻲ ﻁﻭﺭ ﺍﻹﻨﺠﺎﺯ‪ ،‬ﺇﺫ ﺒﻠﻐﺕ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻹﻨﺠﺎﺯ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺒﺤﻭﺍﻟﻲ ‪% 75‬‬ ‫ﻭﺒﻁﺎﻗﺔ ﺇﻴﻭﺍﺀ ﺘﻘﺩﻴﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ ‪ 38000‬ﺴﺭﻴﺭ‪.‫ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺼﻭﺭ ﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﺩﻭﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﻁﺎﻗﺎﺕ ﺇﻴﻭﺍﺀ ﺃﻜﺒﺭ‪ ،‬ﻭﺃﻜﺜﺭ ﺠﻭﺩﺓ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻟﺫﺍ ﻓﺈﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ‬ ‫ﺍﻫﺘﻡ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ‪ ،‬ﻭﻭﻀﻊ ﺨﻁﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺭﻓﻊ ﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻹﻴﻭﺍﺀ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﻤﻤﺘﺩﺓ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ‪2004‬‬ ‫–‪ ،2007‬ﻭﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ‪ ،2013 – 2008‬ﻭﻗﺩ ﺘﻡ ﻭﻀﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻨﺒﺅﺍﺕ ﺒﻨﺎﺀﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺠﻌﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﺼﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻜﻠﻔﺔ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﻭﺫﻟﻙ ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:101‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ :‬ﺍﻟﻤﻤﺘﺩﺓ ﻤﻥ ﺴﻨﺔ ‪ 2004‬ﺇﻟﻰ ﻏﺎﻴﺔ ‪.‬‬ ‫‪ -1‬ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‪ :‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.

‫ﺇﻥ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻌﻘﺒﺎﺕ ﺴﻴﺴﻤﺢ ﺒﺎﺴﺘﻜﻤﺎل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻓﻲ ﻁﻭﺭ ﺍﻹﻨﺠﺎﺯ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ‪– 2004‬‬ ‫‪ ،2007‬ﻭﺍﻟﻤﻘﺩﺭﺓ ﺏ ‪ 55000‬ﺴﺭﻴﺭ ﺒﻁﺎﻗﺔ ﺴﻨﻭﻴﺔ ﺘﺼل ﺇﻟﻰ ﺤﺩﻭﺩ ‪ 13750‬ﺴﺭﻴﺭ ﺘﺩﺨل ﺤﻴﺯ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﻐﻼل‪.‬‬ ‫ﺇﻥ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺎﻗﺎﺕ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﺍﻷﺠﻨﺒﻲ ﻴﺴﺘﻭﺠﺏ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻜل ﺍﻟﺘﺴﻬﻴﻼﺕ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺸﺠﻴﻌﺎﺕ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ‪.‬‬ ‫ﺇﻥ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻜﻠﻬﺎ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﺘﺩل ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺴﺘﻌﺭﻑ ﻨﻤﻭ‬ ‫ﻤﺘﻭﺍﺼل‪ ،‬ﻭﺴﻴﺒﻘﻰ ﺭﺒﻤﺎ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺼﻤﺩ ﻷﻱ ﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﻜﻭﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪،‬‬ ‫ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺘﻔﺴﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻭﻗﻌﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻨﺫﻜﺭ ﻤﻨﻬﺎ‪:‬‬ .‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪ :‬ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ‪.2013 – 2008‬‬ ‫ﺇﻥ ﺒﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻹﻴﻭﺍﺀ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺴﺘﻌﺭﻑ ﺘﻁﻭﺭﺍ ﺃﻗل ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ) ‪-200‬‬ ‫‪ ( 2007‬ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺭﺩﻩ ﺇﻟﻰ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻨﻤﻭﺍ ﺴﻨﻭﻴﺎ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﻴﺘﻭﻗﻊ ﺘﻘﺩﻴﺭﻩ ﺒـ‪% 07‬‬ ‫‪ ،‬ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺇﺫﺍ ﺘﺤﻘﻘﺕ ﻓﻌﻼ‪ ،‬ﺴﺘﻜﻭﻥ ﻤﻌﻘﻭﻟﺔ ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺩﻴﻤﻭﻤﺔ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ﺝ‪ :‬ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪.‬‬ ‫ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻀﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ) ‪ ( 2013 – 2008‬ﺴﺘﻜﻭﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ‬ ‫‪60000‬ﺴﺭﻴﺭ‪ ،‬ﺒﻤﺘﻭﺴﻁ ﺴﻨﻭﻱ ﻗﺩﺭﻩ ‪ 10000‬ﺴﺭﻴﺭ‪ ،‬ﻭﻤﻨﻪ ﻭﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻤﺎ ﺴﺒﻕ‪ ،‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ‪72000‬‬ ‫ﺴﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺇﺤﺼﺎﺅﻫﺎ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ‪ ،2002‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺘﻭﻗﻌﻬﺎ ﻟﻠﻤﺭﺤﻠﺔ ) ‪( 2007 – 2004‬‬ ‫ﻫﻲ ‪ 55000‬ﺴﺭﻴﺭ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﻤﻤﺘﺩﺓ ﺒﻴﻥ ) ‪ ( 2013– 2008‬ﻫﻲ ‪ 60000‬ﺴﺭﻴﺭ‪ ،‬ﺃﻱ ﺒﻤﺠﻤﻭﻉ ﻜﻠﻲ‬ ‫ﻗﺩﺭﻩ ‪ 187000‬ﺴﺭﻴﺭ ﻓﻲ ﺃﻓﺎﻕ ‪ ، 2013‬ﻭﻁﺎﻗﺔ ﺴﻨﻭﻴﺔ ﻟﻜل ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺘﻘﺩﺭ ﺏ ‪ 11500‬ﺴﺭﻴﺭ ‪.

‬‬ ‫ﻓﻲ ﻅل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ‪ ،‬ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺠﻠﺏ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺠﺩ ﺸﺭﺴﺔ ﺒﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭل ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﺘﺩﺭﻙ ﺤﺘﻤﺎ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ‪ ،‬ﻓﻘﺎﻤﺕ ﺒﺎﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ‬ ‫ﻟﺫﻟﻙ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻭﺼﻴﺔ ‪،‬ﻭﺠﺎﺀﺕ ﺃﻓﺎﻕ ‪ 2013‬ﻟﺘﺩﻋﻴﻡ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻭﺘﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻭﺴﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺴﻴﻌﺭﻓﻬﺎ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺨﻼل ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ ﺤﺴﺏ ﻤﺭﺤﻠﺘﻴﻥ ﻤﺨﺘﻠﻔﺘﻴﻥ ) ‪-2004‬‬ ‫‪ ( 2007‬ﻭ ) ‪. ( 2013 -2008‬‬ ‫ﻓﺎﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻨﻤﻭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﺭﻫﻭﻥ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺴﻴﺘﻭﻗﻊ‬ ‫ﺇﻨﻬﺎﺌﻬﺎ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ) ‪ ،( 2007 -2004‬ﻭﺴﺘﺩﻋﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﺘﻴﺭﺓ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ) ‪-2008‬‬ ‫‪ ،( 2013‬ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺸﺭﻭﻉ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻋﻨﺩ ﻨﻬﺎﻴﺔ ‪ ،2007‬ﻭﺒﺩﺍﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﺍﻟﺴﺭﻴﻊ ﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺫﻱ ﺴﻴﺅﺩﻱ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺔ‬ ‫ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ‪.( 2007 -2004 ) :‬‬ ‫ﻜﻤﺎ ﺘﻁﺭﻗﻨﺎ ﺇﻟﻴﻪ ﺴﺎﺒﻘﺎ ‪ ،‬ﻓﺈﻨﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﺇﻨﺠﺎﺯ ﻁﺎﻗﺔ ﺇﻴﻭﺍﺀ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﻤﻘﺩﺭﺓ ﺏ ‪ 55000‬ﺴﺭﻴﺭ ﻤﻥ‬ ‫ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻤﺤﺼﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻁﻭﺭ ﺍﻹﻨﺠﺎﺯ ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺫﺍ ﺍﻋﺘﻤﺩﻨﺎ ﻨﺴﺒﺔ ‪ 1 ،5‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩ ﺝ‬ .2008‬‬ ‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺃﻭ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺃﺠﻨﺒﻲ ﻤﺒﺎﺸﺭ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺇﺜﺭ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺠﻲ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺒﺎﺩﺭ ﺒﻪ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻜﻤﺎﻴﻠﻲ ‪:‬‬ ‫‪ -1‬ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪.‫ـ ﻅﺎﻫﺭﺓ ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺘﻔﺘﺢ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻻﻨﺘﻌﺎﺵ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺒﺩﻭﻥ ﺸﻙ ‪.‬‬ ‫ـ ﻋﻭﺩﺓ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺴﻴﺸﺠﻊ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺨﺼﻭﺼﺎ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪.

‬‬ ‫ﺇﻥ ﺍﻟﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺩ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﺠﺏ ﺘﻁﻭﻴﺭﻫﺎ‬ ‫ﻭﺘﻨﻤﻴﺘﻬﺎ ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻥ ﺘﻨﻭﻉ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺘﻤﺜل‬ ‫ﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﻤﺭﺩﻩ ﻟﻸﺴﺒﺎﺏ ﺍﻵﺘﻴﺔ ‪:‬‬ ‫‪ -1‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.( 2013 – 2008 ) :‬‬ ‫ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭ ﺒﻬﺎ ﻭﺍﻟﻤﻨﺠﺯﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻫﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ‬ ‫ﻭﺍﻟﺭﻓﻴﻊ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ‪ 60000‬ﺴﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘﻅﺭﺓ ﺴﻴﺘﻡ ﺇﻨﺠﺎﺯﻫﺎ ﺒﻔﻀل ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻤﺘﻭﻗﻊ ﺏ ‪ 150‬ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺩ ﺝ‪ ،‬ﺒﺘﺒﻨﻲ‬ ‫ﻜﻠﻔﺔ ﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﻟﻺﺭﺠﺎﻉ ﺘﻘﺩﺭ ﺒـ‪ 2 ،5‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩ ﺝ ﻟﻠﺴﺭﻴﺭ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩ‪ ،‬ﻭﻤﻨﻪ ﻓﺈﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﺨﻼل‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ)‪ (2013 –2004‬ﺴﻴﺼل ﺇﻟﻰ ﻨﺤﻭ ‪ 232 ،5‬ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺩ ﺝ ﻤﻊ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻤﺒﺎﻟﻎ ﺍﻗﺘﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﻁﻊ‬ ‫ﺍﻷﺭﻀﻴﺔ ﻟﻴﺴﺕ ﻤﺤﺴﻭﺒﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﻡ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﺭﺍﺠﻊ ﻟﻠﻔﻭﺍﺭﻕ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﻘﻰ ﺘﻤﻴﺯ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪.17‬‬ .102‬‬ ‫‪ -2‬ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻭﺍﺠﺏ ﺘﻨﻤﻴﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪.‫ﻟﻠﺴﺭﻴﺭ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩ ﺍﻟﻤﻨﺠﺯ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺠﻤﻌﺔ ﺘﺼل ﺇﻟﻰ ﻤﺒﻠﻎ ﻴﻘﺩﺭ ﺒﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ 82 ،5‬ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺩ ﺝ ﻓﻲ‬ ‫ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ‪.

‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺩﺍﺌﻡ ﻭﺍﻟﻤﻨﺴﺠﻡ ﻟﻠﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻥ ﺘﻠﺒﻴﺔ ﺘﻨﻭﻉ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﻴﺴﺘﻠﺯﻡ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ‬ ‫ﻓﻲ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺭﺍﻭﻴﺔ‪ :‬ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺼﺤﺭﺍﻭﻴﺔ ﺨﺼﻭﺼﻴﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺇﺫ ﺘﺸﻜل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻤﺅﻫﻼ‬ ‫ﻤﻌﺘﺒﺭﺍ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻨﻅﺭﺍ ﻟﻤﺎ ﻴﺘﻤﻴﺯ ﺒﻪ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺒﻔﻀل ﺸﺴﺎﻋﺔ ﺼﺤﺭﺍﺀ ﺍﻟﺠﺯﺍﺉ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺘﺠﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﻘﺼﻴﺭ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺠﻨﻭﺒﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺤﻭﻴﻠﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻗﺒﻠﺔ ﻓﻌﻠﻴﺔ ﻟﻠﺴﻭﺍﺡ ﻭﺍﻷﺠﺎﻨﺏ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺨﺼﻭﺹ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺸﺎﻁﺌﻴﺔ‪ :‬إن ﻃﻮل اﻟﺴﻮاﺣﻞ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ وﺗﻨﻮﻋﻬﺎ ﻳﻤﻜﻨﻬﺎ ﻣﻦ أن ﺗﻜﻮن اﻟﻤﻮﺟﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ وهﺬا راﺟﻊ إﻟﻰ ‪:‬‬ ‫ـ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻑ ﺃﻥ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﻴﻥ ﻤﻘﻴﻤﻴﻥ ﺒﺎﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ ﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻁﻠﺏ‬ ‫ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺸﺎﻁﺌﻴﺔ ‪ ،‬ﺇﺫ ﺒﻠﻎ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺼﻁﺎﻓﻴﻥ ‪ 118‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻤﺼﻁﺎﻑ ﺨﻼل ﻤﻭﺴﻡ ‪.‫ﺇﻋﻁﺎﺀ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﻟﻠﺠﺯﺍﺌﺭ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺘﺜﻤﻴﻥ ﺍﻟﺘﺭﺍﺙ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺒﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺠﺫﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ‪.‬‬ ‫ﺘﻠﺒﻴﺔ ﺤﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺭﻑ ﺘﺯﺍﻴﺩﺍ ﺴﻨﻭﻴﺎ ﻤﺭﺘﻔﻌﺎ ﺒﺴﺒﺏ ﺘﻁﻭﺭ‬ ‫ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﺩﻴﻤﻐﺭﺍﻓﻲ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﻭﺍﻟﺘﺤﺴﻥ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﻲ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﻨﻼﺤﻅﻪ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻭﺠﻪ‬ ‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ ﺒﺴﺒﺏ ﻀﻌﻑ ﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻹﻴﻭﺍﺀ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ‪. 2002‬‬ .

‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺍﻓﺩ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ ﻟﻠﺠﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﻭﺍﻁﺊ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻁﻠﺘﻬﺎ ‪.‬‬ ‫ﻭﺘﺒﻘﻰ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺸﺎﻁﺌﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺤﻀﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻤﺭﺩﻭﺩﻴﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪ ،‬ﺁﺨﺫﻴﻥ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺘﺭﺍﺙ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﻭﺍﻟﻤﺤﻴﻁ‬ ‫ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻲ ﻀﺩ ﻜل ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ ﻭﺍﻟﺘﺩﻫﻭﺭ ﺍﻟﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺠﻤﺎﻫﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺤﺘﻰ ﺘﻜﻭﻥ‬ ‫ﻫﻨﺎﻙ ﺴﻴﺎﺤﺔ ﺸﺎﻁﺌﻴﺔ ﻻﺒﺩ ﻤﻥ ﺇﻨﺠﺎﺯ ﻋﺩﺓ ﺃﻨﻤﺎﻁ ﻤﻥ ﻫﻴﺎﻜل ﺍﻻﺴﺘﻘﺒﺎل ﺒﺩﺀﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﻴﻡ ﺍﻟﺒﺴﻴﻁ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻔﻨﺩﻕ ﺍﻟﻔﺨﻡ ﻤﻤﺎ ﻴﺴﻤﺢ ﺒﺄﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﻓﻲ ﻤﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ ‪.‬‬ ‫ﺘﻅﻬﺭ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺸﺎﻁﺌﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ‬ ‫ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﻴﻥ ﻭﺍﻷﺠﺎﻨﺏ ‪.‬‬ .‬‬ ‫ﻫﺫﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‪ ،‬ﻓﺄﻤﺎ ﺩﻭﻟﻴﺎ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺸﺎﻁﺌﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺘﻤﺜل ‪ % 80‬ﻤﻥ ﺍﻟﻁﻠﺏ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﻤﻨﻪ ﺨﺎﺼﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻭ ﺒﺫﻟﻙ ﻴﻤﺜل ﻋﻨﺩ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺭﻜﻴﺯﺓ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻨﻅﺭﺍ‬ ‫ﻟﻠﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺘﺒﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﻠﺒﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﻘﻘﻬﺎ ‪.‬‬ ‫ﺍﻋﺘﺩﺍل ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺍﻟﺸﻤﺎﻟﻲ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﻓﺼل ﺍﻟﺼﻴﻑ‪ ،‬ﺇﺫ ﻴﺒﻘﻲ ﺍﻟﻭﺠﻬﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻟﻠﺠﺯﺍﺌﺭﻴﻴﻥ ﺨﻼل ﻫﺫﺍ‬ ‫ﺍﻟﻔﺼل‪.‫ﺍﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻨﺴﺒﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻁل ﺨﻼل ﻤﻭﺴﻡ ﺍﻻﺼﻁﻴﺎﻑ‪.‬‬ ‫‪ -3‬ﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻭﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ‪ :‬ﻳﻌﺪ هﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﻣﻮردا ﻣﻌﺘﺒﺮا ﻟﺪى اﻟﺒﻠﺪان اﻟﺴﺒﺎﻗﺔ‬ ‫ﻓﻲ اﻟﺘﺠﺮﺑﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ ‪ ،‬آﻔﺮﻧﺴﺎ واﻟﻮﻻﻳﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ وإﺳﺒﺎﻧﻴﺎ وﻏﻴﺮهﻢ ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺤﺮآﻴﺔ اﻟﻮاﺳﻌﺔ‬ ‫اﻟﺘﻲ ﻳﻌﺮﻓﻬﺎ وﺟﻠﺐ اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﺼﻌﺒﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﻴﺘﻌﻴﻥ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﻤﻬﻡ‪ ،‬ﻨﻅﺭﺍ ﻟﻤﺎ ﻴﻌﺭﻓﻪ‬ ‫ﺍﻟﺒﻠﺩ ﻤﻥ ﺘﺯﺍﻴﺩ ﻜﺜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺫﺍ ﺍﻻﻨﻔﺘﺎﺡ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻌﺭﻓﻪ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻭﺘﻭﺴﻊ‬ ‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ‪.

‫ﻭﺘﺒﻘﻰ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﻜﻤﻴﺎ ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﺭﻜﺯﺓ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻋﺎﺼﻤﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺒﻌﻴﺩﺓ ﻋﻥ‬ ‫ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻲ ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻓﺭﺼﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﺇﺫ‬ ‫ﻨﺠﺩ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻻ ﺘﺘﻭﻓﺭ ﻋﻠﻰ ﻫﻴﺎﻜل ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻘﺒﺎل ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺫﻭ ﻤﺴﺘﻭﻯ‬ ‫ﻋﺎﻟﻲ ‪.‬‬ ‫‪ -5‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ‪ :‬إن اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﻤﻨﺠﺰة واﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺣﺔ ‪ ،‬ﺗﺆآﺪ‬ ‫ﻋﻠﻰ أن اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺳﺘﺸﻐﻞ ﻓﻲ اﻟﻌﺸﺮﻳﺎت اﻟﻘﺎدﻣﺔ ﻣﻜﺎﻧﺎ هﺎﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﻌﺮض اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ‪.‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻟﻬﺎ ﻤﺅﻫﻼﺕ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻥ ﺘﻤﻜﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﺤﺘﻼل ﻤﻜﺎﻨﺔ ﻤﺭﻤﻭﻗﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺎ ﺘﺤﻭﻴﻪ ﻤﻥ‪:‬‬ .‬‬ ‫ﻓﺈﻥ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺤﻤﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺩﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺒﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺒﺤﺭ ﻻ ﻴﺠﺏ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻜﻤﻨﺘﺞ ﻤﺴﺘﻘل ﻤﻭﺠﻪ ﻨﺤﻭ‬ ‫ﺍﻟﻐﺭﺽ ﺍﻻﺴﺘﺸﻔﺎﺌﻲ ﻓﻘﻁ ‪ ،‬ﺒل ﺘﻁﻭﻴﺭﻩ ﻟﻜﻲ ﻴﺼﺒﺢ ﺫﻭ ﺩﻭﺭ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﺘﺴﺎﻋﺎ ﻨﺤﻭ ﻓﺌﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺘﻤﺘﻌﻴﻥ‬ ‫ﺒﺼﺤﺔ ﺠﻴﺩﺓ‪.‬‬ ‫‪ -4‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺤﻤﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺒﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺒﺤﺭ‪ :‬ﺗﺘﻮﻓﺮ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻋﻠﻰ أآﺜﺮ ﻣﻦ ‪ 200‬ﻣﻨﺒﻊ ﺣﻤﻮي‪ ،‬إﻻ‬ ‫أن ﻃﺎﻗﺔ اﻻﺳﺘﻘﺒﺎل ﻟﻬﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ ﺗﺒﻘﻰ ﺿﻌﻴﻔﺔ ﺟﺪا‪ ،‬ﻓﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﻭﺠﻭﺩ ‪ 08‬ﻤﺤﻁﺎﺕ ﺤﻤﻭﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ‬ ‫ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻓﻘﻁ ﻤﺨﺘﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺒﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺒﺤﺭ ﻫﻲ ﺤﺎﻟﻴﺎ ﻤﻜﺘﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﺍﺭ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻥ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺤﻤﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺩﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺒﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺒﺤﺭ ﻭﺍﻻﺴﺘﺤﻤﺎﻡ ﺍﻟﺒﺤﺭﻱ‪ ،‬ﻭﻓﻀﻼ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺃﺜﺎﺭﻫﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺘﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺘﺨﻔﻴﺽ ﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪.

‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺭﻴﺎﻀﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻬﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﻟﻪ ﺨﺼﻭﺼﻴﺎﺘﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻟﻼﻤﺘﺩﺍﺩ ﺍﻟﻭﺍﺴﻊ ﻟﻠﺒﻠﺩ ﻭﺘﻨﻭﻉ ﺍﻟﺤﻀﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺘﻌﺎﻗﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺘﺎﺭﻜﺔ ﻭﺭﺍﺌﻬﺎ ﺒﺼﻤﺎﺕ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻤﺤﻰ‪ ،‬ﻤﻥ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﺩﻴﻨﻴﺔ ﻭﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ ﻜﺎﻟﻤﺩﻥ‬ ‫ﺍﻟﺭﻭﻤﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺼﻭﺭ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬ ‫ﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺔ ﻭﺍﻟﺭﺤﻼﺕ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻷﻋﻴﺎﺩ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻨﻭﻥ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻭﺍﻷﻟﻌﺎﺏ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺼﻴﺩ‪.‬‬ ‫ﺇﻥ ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﺍﻟﻭﺍﺠﺏ ﺒﻨﺎﺅﻫﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﻐﻼﻟﻬﺎ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺇﻗﺎﻤﺎﺕ‬ ‫ﻟﺘﺤﻀﻴﺭ ﺍﻟﻨﺨﺏ ﺍﻟﺭﻴﺎﻀﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﺴﻤﺢ ﻟﻠﺠﺯﺍﺌﺭ ﺒﺘﻨﻅﻴﻡ ﺘﻅﺎﻫﺭﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﺒﻌﺩ ﺩﻭﻟﻲ‪،‬‬ ‫ﺘﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺨﻠﻕ ﺍﻟﻔﻀﻭل ﻟﻠﺤﺙ ﻋﻠﻰ ﺯﻴﺎﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺍﻟﻤﻨﺠﺯﺓ‪ ،‬ﺇﻥ ﺘﻜﺎﻤل ﻭﺘﻨﺎﺴﻕ ﺠﻤﻴﻊ ﻫﺫﻩ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺴﻴﻤﻜﻥ ﻻ ﻤﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻤﻥ ﺒﻠﻭﻍ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﻤﺭﻤﻭﻗﺔ ‪ ،‬ﺘﻌﻭﺩ ﺒﺎﻟﻔﺎﺌﺩﺓ‬ .‬‬ ‫ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﻔﺭﻕ ﺍﻟﺭﻴﺎﻀﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﺎﺌﺤﻴﻥ ﺍﻷﺠﺎﻨﺏ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺼﻴﺩ ﺍﻟﺒﺤﺭﻱ ﻭﺍﻟﻐﻭﺹ ﻓﻲ ﺃﻋﻤﺎﻕ ﺍﻟﺒﺤﺎﺭ ‪.‫ﺍﻟﺘﺭﺍﺙ ﺍﻷﺜﺭﻱ ﺍﻟﻤﺘﻨﻭﻉ‪.‬‬ ‫‪ -6‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺭﻴﺎﻀﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺭﻓﻴﻬﻴﺔ ﻭ ﺍﻻﺴﺘﺠﻤﺎﻤﻴﺔ‪ :‬هﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻮﺟﻪ ﺑﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎب اﻟﻤﻮﻟﻌﻴﻦ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﺒﺎدﻻت واﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ واﻻآﺘﺸﺎف واﻟﺘﺮﻓﻴﻪ ‪ ،‬وإﻟﻰ اﻟﺴﻴﺎح اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺒﺤﺜﻮن ﻋﻦ اﻟﺮاﺣﺔ واﻟﺮﻓﺎهﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﻡ ﻭﺍﻟﺒﻨﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺃﻗﻁﺎﺏ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﺘﻨﺸﻴﻁ ﺍﻟﺤﺭﻓﻲ‪.

103‬‬ ‫ﺸﻤﻠﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺘﻬﻴﺌﺔ ﻭﺘﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ‪ ،‬ﻭﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ ‪.‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ ،‬ﻟﻜﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﻟﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺇﻻ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻅﺎﻓﺭ ﺠﻬﻭﺩ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﺭﺠﻭﺓ ﻭﺍﻟﺫﻫﺎﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﺎﻡ ‪.2013‬‬ ‫ﺇﻥ ﻤﺎ ﻋﺭﻓﻪ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻤﻥ ﺩﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺃﻋﻁﺕ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻻ‬ ‫ﻴﺴﺘﻬﺎﻥ ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻨﺩﺭﺠﺔ ﻀﻤﻥ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻻﻨﺘﻌﺎﺵ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻋﻠﻨﺕ ﻋﻨﻪ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻟﺩﻋﻡ ﻜل ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﻭﻨﺠﺎﺡ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺨﻁﻁ ﺃﻓﺎﻕ ‪ 2013‬ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﺇﻻ ﻤﻥ ﺨﻼل‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻨﺩﺓ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻟﻠﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺭﻭﻴﺞ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻭﺘﻨﻤﻴﺘﻬﺎ‪،‬‬ ‫ﻭﺒﻭﻀﻊ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻀﻤﺎﻥ ﺃﺤﺴﻥ ﺘﺄﻁﻴﺭ ﻭﺘﻨﻅﻴﻡ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﻟﺠﻠﺏ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻨﺸﻁﻭﻥ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻭﻷﺠل ﺫﻟﻙ ﻜﻠﻪ ﻭﻀﻌﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ‬ ‫ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺘﻤﺜﻠﺕ ﻓﻲ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻤﺘﺨﺫﺓ ﻟﺩﻋﻡ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﻭﺃﺨﺭﻯ ﻟﺩﻋﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ ﻭﺜﺎﻟﺜﺎ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺴﻨﻭﺭﺩﻫﺎ ﻓﻲ‪:‬‬ ‫‪ 1‬ـ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺩﻋﻡ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪.‬‬ .‬‬ ‫‪ -1‬ﺃﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‪ :‬ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺫﺓ ﻟﺩﻋﻡ ﻭﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻀﻤﻥ ﻤﺨﻁﻁ ﺃﻓﺎﻕ ‪.

‬‬ ‫ـ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪.2003/02/19‬‬ .‬‬ ‫‪ -2‬ﺍﻟﺠﺭﻴﺩﺓ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺭﻗﻡ ‪ ،11‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻓﻲ ‪.‫ﺃ ـ ﺍﻟﺘﻬﻴﺌﺔ ﻭﺍﻟﺘﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ :‬ﻴﺘﻡ ﺘﻬﻴﺌﺔ ﻭﺍﻟﺘﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل‬ ‫ﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﻭﺩﻋﻡ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺇﻨﺠﺎﺯﻫﺎ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ‪ ،2003 -2002‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺜﻠﺕ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻹﻨﺠﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫ـ ﺍﺴﺘﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﻟﻨﺼﻭﺹ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ‪ ،‬ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪،‬‬ ‫ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻭﺍﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﺸﻭﺍﻁﺊ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺘﻤﺜﻠﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ‪:‬‬ ‫• ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ‪ :‬ﻟﻘﺩ ﺼﺩﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 03‬ـ ‪،01‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ‪ 17‬ﻓﻴﻔﺭﻱ ‪ ،1042003‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ‪ ،‬ﻭﻫﻲ‪:‬‬ ‫ـ ﺘﺜﻤﻴﻥ ﺍﻹﻤﻜﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻀﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺯﺨﺭ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ‪.‬‬ ‫ـ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺒﻌﺙ ﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻘﻠﻴﺹ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ‪.‬‬ ‫ـ ﺘﻠﺒﻴﺔ ﺤﺎﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ـ ﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.

‬‬ ‫ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺃﺸﻜﺎل ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺘﻨﻭﻴﻊ ﻋﺭﻀﻬﺎ ‪.‬‬ ‫• ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﺸﻭﺍﻁﺊ‪ :‬ﻴﻬﺩﻑ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 03‬ـ ‪ ،02‬ﻭﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ‬ ‫‪ 2003/02/19‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﺸﻭﺍﻁﺊ ﺇﻟﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ .‬‬ ‫ـ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺭﻓﻊ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻔﻨﺩﻗﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ـ ﺘﻨﻭﻴﻊ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ‪.‬‬ ‫ﻭﻷﺠل ﺒﻠﻭﻍ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ‪ ،‬ﻋﻤﻠﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻜﺩﻋﻡ ﻭﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ‪ ،‬ﻭﻤﻨﺤﻬﻡ ﺍﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺠﺒﺎﺌﻴﺔ‪.‫ـ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﺠﻬﻭﻱ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ‪.‬‬ ‫ﺠﺎﺀ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺠﻭ ﻤﻼﺌﻡ ﻭﻤﺤﻔﺯ ﻟﻠﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻭﺫﻟﻙ‬ ‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﻨﻭﺭﺩﻫﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ‪:‬‬ ‫ﺇﺒﺭﺍﺯ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻟﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺭﻓﻊ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺭﺍﺙ ‪.

‬‬ ‫ﺃﻥ ﺘﺤﻭﻱ ﺘﺠﻬﻴﺯﺍﺕ ﺼﺤﻴﺔ ﻤﻼﺌﻤﺔ ‪.‬‬ ‫ـ ﻤﻭﺴﻡ ﺍﻻﺼﻁﻴﺎﻑ‪ :‬ﻫﻭ ﻓﺘﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺘﻤﺘﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺎﺘﺢ ﺠﻭﺍﻥ ﺇﻟﻰ ‪ 30‬ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﻤﻥ‬ ‫ﺨﻼﻟﻬﺎ ﺍﻟﺴﻤﺎﺡ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﻭﺍﻁﺊ ‪.‬‬ ‫ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻤﻤﺭ ﻤﻬﻴﺄ ﻟﻠﺩﺨﻭل ﺇﻟﻴﻬﺎ ‪.‬‬ ‫ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺼﻁﺎﻓﻴﻥ‪.‬‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺒل ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺴﺘﺠﻴﺏ ﺍﻟﺸﻭﺍﻁﺊ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻟﻠﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻼﺴﺘﻌﻤﺎل ﻭﻻ ﺘﺸﻜل ﺃﻱ ﺨﻁﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻌﻤﻠﻴﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻭﺃﻥ ﺘﺘﻭﻓﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺯﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﺸﻭﺍﻁﺊ ‪.‬‬ ‫ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺃﻋﻭﺍﻥ ﺍﻷﻤﻥ ﻭﺍﻟﻌﻼﺝ ﺍﻻﺴﺘﻌﺠﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻜﺫﺍ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺯﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ‪.‫ﺘﺜﻤﻴﻥ ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺸﻭﺍﻁﺊ ﻟﻼﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻨﻬﺎ‪.‬‬ .‬‬ ‫ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺸﺭﻭﻁ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﻨﺴﺠﻤﺔ ﻭﻤﺘﻭﺍﺯﻨﺔ‪ ،‬ﺘﺴﺘﺠﻴﺏ ﺤﺎﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼﻁﺎﻓﻴﻥ‪.‬‬ ‫ﻜﻤﺎ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺸﺎﻁﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ‪:‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺸﺎﻁﺊ‪ :‬ﺸﺭﻴﻁ ﺇﻗﻠﻴﻤﻲ ﻟﻠﺴﺎﺤل ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻲ ﻴﻀﻡ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻤﻐﻁﺎﺓ ﺒﺎﻷﻤﻭﺍﺝ ﻓﻲ ﺃﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﺍﻫﺎ‬ ‫ﺨﻼل ﺍﻟﺴﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺠﻭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺃﻥ ﻻ ﺘﻜﻭﻥ ﻀﻤﻥ ﺍﻷﻤﻼﻙ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺎﺫﻴﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻟﻸﻤﻼﻙ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﻟﻸﻤﻼﻙ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻐﺭﺽ ﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪.‬‬ ‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﺘﺴﻠﻴﺔ ﻤﺩﻤﺞ ﻭﻤﻨﺴﺠﻡ ﻤﻊ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﻁﺌﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ﺃﻥ ﺘﺘﻭﻓﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﻭﻗﻑ ﻤﻬﻴﺄ ﻟﻠﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ‪.

‬‬ ‫ـ ﺘﺨﺼﻴﺹ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻟﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺩﻋﻡ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺘﻘﺩﺭ ﺏ ‪ 6 ،4‬ﻤﻠﻴﺎﺭ‬ ‫ﺩ ﺝ‪ ،‬ﺃﻱ ﺒﺩﻓﻌﺔ ﺘﺼل ﺇﻟﻰ ‪ 640‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻴﻨﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﺔ ‪.‬‬ ‫ـ ﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻬﻴﺌﺔ ﻟﻤﺎﺌﺔ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺘﻭﺴﻊ ﻭﻤﻭﺍﻗﻊ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ـ ﺘﺩﻋﻴﻡ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ) ‪ ،( ANDT‬ﺒﺎﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺘﻤﻜﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻬﺎﻡ ﺍﻟﻤﻭﻜﻠﺔ ﺇﻟﻴﻬﺎ‪.‬‬ ‫ـ ﺇﻨﺠﺎﺯ ﺃﺸﻐﺎل ﺍﻟﺘﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﻴﺔ ﻟﺘﺴﻌﻴﻥ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺘﻭﺴﻊ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﻜﺫﺍ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ـ ﻜل ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻁﺭﻗﻨﺎ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺘﺘﻁﻠﺏ ﻏﻼﻑ ﻤﺎﻟﻲ ﻴﻘﺩﺭ ﺏ ‪ 31 ،32‬ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺩﻴﻨﺎﺭ ﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‬ ‫‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﻤﺴﺘﻐل‪ :‬ﻜل ﺸﺨﺹ ﻁﺒﻴﻌﻲ ﺃﻭ ﻤﻌﻨﻭﻱ‪ ،‬ﺤﺎﺌﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻤﺘﻴﺎﺯ ﻟﺤﻕ ﺍﻻﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻟﻠﺸﺎﻁﺊ‪.‫ـ ﺍﻟﺘﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ :‬ﻫﻲ ﺠﻤﻠﺔ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺯﺍﺕ ﻭﺍﻷﺸﻐﺎل ﺍﻟﻤﻨﺠﺯﺓ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺴﻤﺎﺡ ﺒﺎﻻﺴﺘﻐﻼل‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻟﻠﺸﻭﺍﻁﺊ‪.‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺘﻨﺎﺯل ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺘﺭﺍﻀﻲ ﻋﻥ ﻤﺎ ﻴﻘﺎﺭﺏ ‪ 600‬ﻫﻜﺘﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻁﻊ ﺍﻷﺭﻀﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﺠﺩﺓ ﺩﺍﺨل ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ )‪ ،(ANDT‬ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻐﺭﺽ‬ ‫ﺘﻬﻴﺌﺘﻬﺎ ﻭﻭﻀﻌﻬﺎ ﺘﺤﺕ ﺘﺼﺭﻑ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ‪.‬‬ ‫إن اﻷهﺪاف اﻟﻤﺮﺟﻮة ﻣﻦ آﻞ ﻣﺎ ﺗﻘﻮم ﺑﻪ اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻦ إﺟﺮاءات هﻮ اﻻﺳﺘﻐﻼل اﻷﻣﺜﻞ ﻟﻠﻄﺎﻗﺎت اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ‪ ،‬وإﺣﺪاث‬ ‫ﺗﻮاﻓﻖ ﻣﻊ ﻣﺨﻄﻄﺎت ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى‪ ،‬ﻣﻊ ﻣﺸﺎرآﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬ ‫اﻹﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺈﺷﻐﺎل اﻟﻤﺠﺎل‪ ،‬وﺗﻬﻴﺌﺔ اﻹﻗﻠﻴﻢ وﺣﻤﺎﻳﺔ واﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬وﻓﻲ هﺬا اﻟﺨﺼﻮص وﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻷهﺪاف‬ ‫اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ اﻟﺬآﺮ‪ ،‬ﺗﻢ ﺗﺴﻄﻴﺮ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:105‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺸﺭﻭﻉ ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻭﺍﻟﺘﺼﺭﻴﺢ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺸﻜﻴل ﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪. 3‬‬ .‬‬ ‫‪ -1‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ ‪ ،‬ﺹ ‪.

‬‬ ‫ﻭﺘﻀﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ ﻫﻲ‪:‬‬ .‬‬ ‫ﻤﻨﻁﻘﺔ ﻤﺤﻤﻴﺔ‪ :‬ﻫﻲ ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺃﻭ ﻤﻭﻗﻊ ﺴﻴﺎﺤﻲ ﻏﻴﺭ ﻗﺎﺒل‬ ‫ﻟﻠﺒﻨﺎﺀ ﻭﻴﺴﺘﺩﻋﻲ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻗﺼﺩ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺅﻫﻼﺘﻪ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻷﺜﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪.‫• ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﺠﺎﺀ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 03‬ـ ‪ ،03‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 2003/02/19‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﺸﻭﺍﻁﺊ‬ ‫ﻜﺘﻌﻭﻴﺽ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪ 62 – 66‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 26‬ﻤﺎﺭﺱ ‪ ،1966‬ﻭﺘﺜﻤﻴﻥ ﻷﺤﻜﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺭﻗﻡ ‪ ،32– 88‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 05‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪ ،1988‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺘﺼﺭﻴﺢ ﻋﻥ‬ ‫ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺤﺩﺩ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ :‬ﻫﻲ ﻜل ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺃﻭ ﺍﻤﺘﺩﺍﺩ ﻤﻥ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﻴﺘﻤﺘﻊ ﺒﺼﻔﺎﺕ ﺃﻭ‬ ‫ﺨﺼﺎﺌﺹ ﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﺇﺒﺩﺍﻋﻴﺔ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ‪ ،‬ﻤﺅﻫﻠﺔ ﻹﻗﺎﻤﺔ ﺃﻭ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﻨﺸﺄﺓ‬ ‫ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﻐﻼﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻨﻤﻁ ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﺩﻭﺩﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ :‬ﻜل ﻤﻭﻗﻊ ﺃﻭ ﻤﻨﻅﺭ ﻴﺘﻤﻴﺯ ﺒﺠﺎﺫﺒﻴﺔ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺒﺴﺒﺏ ﻤﻅﻬﺭﻩ ﺍﻟﺨﻼﺏ ﺃﻭ‬ ‫ﺒﻤﺎ ﻴﺤﺘﻭﻱ ﻋﻠﻴﻪ ﻤﻥ ﻋﺠﺎﺌﺏ ﺃﻭ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﺃﻭ ﺒﻨﺎﺀﺍﺕ ﻤﺸﻴﺩﺓ ﻋﻠﻴﻪ ‪ ،‬ﻴﻌﺘﺭﻑ ﻟﻪ‬ ‫ﺒﺄﻫﻤﻴﺔ ﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ ﺃﻭ ﻓﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺃﺴﻁﻭﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﺏ ﺘﺜﻤﻴﻥ ﺃﺼﺎﻟﺘﻪ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻠﻑ ﺃﻭ ﺍﻻﻨﺩﺜﺎﺭ ﺒﻔﻌل ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﺔ ﺃﻭ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ‪.

‬‬ ‫ﺍﻟﺸﻐل ﺍﻟﻌﺸﻭﺍﺌﻲ ﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ‪.‬‬ ‫ـ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﺯﻋﻡ ﺇﻨﺠﺎﺯﻫﺎ ‪.‬‬ ‫ﻜﻤﺎ ﺘﻀﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺘﺴﻴﻴﺭ ﻭﺘﻬﻴﺌﺔ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ‬ ‫ﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﺩﺭﺝ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺘﻬﻴﺌﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﻭﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻥ‪ ،‬ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ‬ ‫ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻟﻡ‬ ‫ﺍﻷﺜﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻨﺠﺎﺯ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻤﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﻌﻁﻲ ﺩﻓﻌﺎ‬ ‫ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺃﺨﺫ ﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺨﺼﻭﺼﻴﺎﺕ ﻭﻤﺘﺎﺤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺤﺎﺠﻴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﺎﻻﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﻌﻘﻼﻨﻲ ﻭﺍﻟﻤﻨﺴﺠﻡ‬ ‫ﻟﻠﻤﻨﺎﻁﻕ ﻭﺍﻟﻔﻀﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻤﺜﻠﺕ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ‪:‬‬ ‫ـ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺘﻌﻤﻴﺭ ﻭﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ‪.‬‬ ‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ـ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﺘﻨﻤﻴﺘﻬﺎ ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻀﺎﺭﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ‪.‬‬ .‬‬ ‫ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻀﻤﻥ ﺘﻬﻴﺌﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ‪.‬‬ ‫ﻟﻜﻥ ﺍﻋﺘﺭﺽ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴل ﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺘﺭﺍﺠﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ﺘﺤﻭﻴل ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻋﻥ ﻁﺒﻴﻌﺘﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪.‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺘﺜﻤﻴﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪.

‬‬ ‫ـ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺘﺠﺯﺌﺔ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﺭﺍﺩ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﺓ‪. 3‬‬ .‬‬ ‫ﺏ ـ ﺘﺄﻁﻴﺭ ﻭﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.‫ـ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﻤﺘﻁﺎﺒﻘﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‪.‬‬ ‫ﺘﺘﻡ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺄﻁﻴﺭ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﻜﻴﻴﻑ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﺨﺼﻭﺼﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻴﺯ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻓﻘﺩ ﺴﻁﺭﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺃﻓﺎﻕ ‪ 2013‬ﻤﺎ‬ ‫ﻴﻠﻲ‪:106‬‬ ‫ﺘﺄﺴﻴﺱ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺨﺼﻭﺼﻴﺔ ) ﻗﺭﻭﺽ ﻓﻨﺩﻗﻴﺔ (‪ ،‬ﻭﻴﻜﻭﻥ ﺫﻟﻙ ﻭﻓﻕ ﻤﺭﺤﻠﺘﻴﻥ ﻫﻤﺎ ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ :‬ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺇﺼﻼﺡ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺒﻨﻜﻲ‪ ،‬ﻻﺒﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺇﻨﺸﺎﺀ‬ ‫ﻤﻨﺘﺞ ﻤﺎﻟﻲ ﻤﺘﻤﻴﺯ ﻴﺴﻤﻰ " ﻗﺭﺽ ﻓﻨﺩﻗﻲ " ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻨﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺘﻭﺍﻓﻘﺎ‬ ‫ﻤﻊ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﻴﺘﻁﻠﺏ ﻗﺭﻭﻀﺎ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺒﺴﺒﺏ ﺨﺼﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﺴﺘﺭﺠﺎﻉ ﺭﺃﺱ ﻤﺎل ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ـ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺒﻨﻴﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﺩ ﺇﻨﺠﺎﺯﻫﺎ‪.‬‬ ‫ـ ﻭﻴﺘﻭﻟﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻭﻤﻌﺎﻴﻨﺔ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎﺕ ﻜل ﻤﻥ ﻀﺒﺎﻁ ﻭﺃﻋﻭﺍﻥ ﺍﻟﺸﺭﻁﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻔﺘﺸﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻤﻔﺘﺸﻲ ﺍﻟﺘﻌﻤﻴﺭ ﻭﻤﻔﺘﺸﻲ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪ :‬ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺒﻨﻭﻙ ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻨﺸﺌﻬﺎ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﺄﻤﻴﻥ‪ ،‬ﺍﻟﺒﻨﻭﻙ‪،‬‬ ‫‪ -1‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻥ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ‪ ،‬ﺹ ‪.

‬‬ ‫‪ 2‬ـ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ‪.‬‬ .‬‬ ‫ ﺘﺄﺴﻴﺱ ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺒﻜﺎﻟﻭﺭﻴﺎ ﺘﻘﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻗﺼﺩ ﻀﻤﺎﻥ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻤﻬﻨﻴﻴﻥ ﻭﻤﺘﺨﺼﺼﻴﻥ‬‫ﻭﻤﺴﻴﺭﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﻴﺩﺍﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻥ ﺤﺎﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ ﻓﻲ ﺃﻓﺎﻕ ‪ 2013‬ﺘﻘﺎﺭﺏ ‪17000‬‬ ‫ﻋﻨﺼﺭﺍ ﻤﻥ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ‪.‬‬ ‫ﺇﻴﻤﺎﻨﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﺍﻟﻤﺤﻭﺭﻱ ﻟﻠﺨﺩﻤﺎﺕ ‪،‬‬ ‫ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺴﺘﺴﺘﻔﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ‪:‬‬ ‫ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻨﻴﺔ ﺨﻼل ﺴﻨﺔ )‪ ،(2005/2004‬ﻟﻐﺭﺽ ﺘﻜﻴﻴﻔﻬﺎ ﻤﻊ‬‫ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﻟﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻗﺘﻨﺎﺀ ﺩﻋﺎﻤﺎﺕ‬ ‫ﺒﻴﺩﺍﻏﻭﺠﻴﺔ ﻋﺼﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺄﻫﻴل ﺴﻠﻙ ﺍﻷﺴﺎﺘﺫﺓ ‪.‬ﺍﻟﺦ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺨﻔﻴﺽ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ‪ ،‬ﻜﺈﺠﺭﺍﺀ‬ ‫ﺇﻀﺎﻓﻲ ﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﻭﺘﺤﻔﻴﺯ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺴﺘﺘﺨﺫ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻟﺘﺤﻔﻴﺯ ﻭﺘﺸﺠﻴﻊ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪ ،‬ﻨﺫﻜﺭ ﻤﻨﻬﺎ ‪:‬‬ ‫ـ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺤﺼﻴﻠﺔ ﺤﻭل ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺤﻤﻭﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩﺭ ﺤﺎﻟﻴﺎ ﺒﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ 200‬ﻤﻨﺒﻊ ‪ ،‬ﻭﻴﺘﻡ ﺫﻟﻙ ﻓﻲ‬ ‫ﺸﻜل ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺒﺎﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻭﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻭﺯﺍﺭﺓ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻤﺢ ﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺨﺼﻭﺼﻴﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﺸﻔﺎﺌﻴﺔ ﻟﻜل ﻤﻨﺒﻊ ﺤﻤﻭﻱ‪ ،‬ﺇﺫ ﺘﺸﻜل ﺃﺩﺍﺓ ﻟﺩﻋﻡ ﻭﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻥ ﺍﻟﺤﻤﻭﻱ ﻤﺴﺘﻘﺒﻼ ‪.‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻭﻥ ﺍﻟﺨﻭﺍﺹ‪ ،‬ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘل‪..‬‬ ‫ـ ﺘﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﻟﻙ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ ﺒﻐﺭﺽ ﺘﺴﻬﻴل ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ﻟﺘﻘﻠﻴﺹ ﻤﺩﺓ ﺍﻟﺘﻨﻘل‬ ‫ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻓﺘﺢ ﻤﺴﺎﻟﻙ ﺠﺩﻴﺩﺓ‪ ،‬ﻭﻤﺤﻁﺎﺕ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﻨﺠﺎﺯ ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﻤﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻁﻭل‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ‪..

‬‬‫ ﺍﻟﺤﺙ ﻋﻠﻰ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﺘﻜﻭﻴﻥ ﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺘﻨﻤﻴﺔ‬‫ﻭﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺨﺼﻭﺹ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁﺒﺦ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ‪ ،‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ‪.‬‬ .‬‬ ‫ ﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﺇﺩﻤﺎﺝ ﻤﻬﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻭﺍﻟﺘﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ‪.‫‪ -‬ﻓﺘﺢ ﻓﺭﻉ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ‪ ،‬ﻤﻊ ﺘﻭﺴﻴﻌﻪ ﺇﻟﻰ ﻤﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺘﺩﺭﺝ ‪.‬‬ ‫ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻟﻠﺘﺒﺎﺩل ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﻊ ﻤﻌﺎﻫﺩ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﻌﺎﻫﺩ ﺨﺎﺼﺔ ﻟﻠﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺘﺤﻔﻴﺯﻴﺔ‬ ‫ﺠﺒﺎﺌﻴﺔ ﻭﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻭﺍﻟﺘﺭﻗﻴﺔ ‪.‬‬ ‫‪ 3‬ـ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ‪.‬‬ ‫ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﻤﻘﺭ ﺩﺍﺌﻡ ﻟﻠﻤﺩﺭﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻜﺎﺌﻥ ﻤﻘﺭﻫﺎ ﻤﺅﻗﺘﺎ ﺒﻔﻨﺩﻕ‬‫ﺍﻷﻭﺭﺍﺴﻲ ﺒﺎﻟﻌﺎﺼﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻻ ﻴﻼﺌﻡ ﻟﻺﻨﺸﻐﺎﻻﺕ ﺍﻟﺒﻴﺩﺍﻏﻭﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻥ ﻁﺎﻗﺔ ﺍﺴﺘﻴﻌﺎﺏ ﻏﻴﺭ‬ ‫ﻜﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻤﺭﺘﻔﻌﺔ ﻭﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭ ‪.‬‬ ‫ﻫﺫﺍ ﻓﻲ ﻴﺨﺹ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻟﻡ ﻴﺨﺹ ﺒﺎﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ‬ ‫ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻬﺎ ﺘﺠﺎﺭﺏ ﺭﺍﺌﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﺇﺫ ﻨﺠﺩ ﻓﻲ ﻤﺼﺭ ﻤﺜﻼ ﻤﻌﺎﻫﺩ‪،‬‬ ‫ﻭﻜﻠﻴﺎﺕ ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭﺍﻟﻔﻨﺩﻗﻲ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻨﻪ ﻴﺠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺃﻥ ﺘﺴﻌﻰ ﺠﺎﻫﺩﺓ‬ ‫ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻨﻴﺔ ﻟﻠﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﻘﻁﺎﻉ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﺠﺏ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺒﻌﺙ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﺘﻭﺴﻴﻌﻬﺎ‬ ‫ﻷﻥ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ ﻫﻭ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﻜﻤﺎ ﺘﻁﺭﻗﻨﺎ ﺇﻟﻴﻪ ﺴﺎﺒﻘﺎ‪.

‫ﺇﻥ ﺇﺤﺩﻯ ﻨﻘﺎﻁ ﻀﻌﻑ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺍﻟﻴﻭﻡ ‪ ،‬ﻫﻲ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺃﻨﻬﺎ ﻻ ﺘﺯﺍل ﺒﻌﻴﺩﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﺃﻭﻟﺕ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬ ‫ﻋﻨﺎﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻤﻬﻡ‪.‬‬ ‫ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻤﺤﻴﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺼﺎﺭﻡ ﻟﻺﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻨﻅﺎﻓﺔ‬‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪ ،‬ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺭﺍﺙ‪ ،‬ﺃﻤﻥ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ‪ ،‬ﺘﺴﻬﻴل ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻟﻠﺩﺨﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﻭﻜﺫﺍ ﺘﻨﻘل ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ‪.‬‬ ‫ ﺘﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺒﺎﻟﻠﺠﻭﺀ ﺇﻟﻰ ﻨﻅﺎﻡ ﻤﻨﺢ ﺸﻬﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻌﻤﻭل ﺒﻪ ﻓﻲ‬‫ﻤﻴﺩﺍﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ‪.‬‬ ‫ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺘﻌﻤﻴﻡ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﻓﻊ ﺒﺒﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﻘﺭﺽ‪. 13‬‬ .‬‬ ‫ﻭﻴﺘﻌﻠﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﻫﻨﺎ ﺒﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺭﺽ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻥ‬ ‫ﺃﻫﻡ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻟﺘﺤﺴﻴﻥ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻨﺫﻜﺭ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:107‬‬ ‫ﻤﻭﺍﺼﻠﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﺱ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻬﻥ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻁﺒﻴﻕ‬ ‫ﺍﻟﻨﺼﻭﺹ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻜﻡ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻬﻥ ‪.‬‬ ‫ﺃ ـ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻤﺨﻁﻁﺎﺕ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﻟﻼﺘﺼﺎل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻲ )ﺍﻻﺘﺼﺎل(‪ :‬ﺇﻥ ﻭﺯﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺍﻋﻴﺔ ﻜل ﺍﻟﻭﻋﻲ ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﺘﺼﺎﻟﻲ ﺍﻟﺘﺭﻗﻭﻱ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﻬﻲ ﺘﻭﻟﻲ ﺃﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﺨﺎﺼﺔ ﻟﺫﻟﻙ ﻭﻟﻜﻥ ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻻ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﻏﺎﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﺩ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﺒﻘﺩﺭ ﻤﺎ ﻫﻭ‬ ‫‪ -1‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ ﺹ‪.‬‬ ‫ﻓﺘﺢ ﻤﻜﺎﺘﺏ ﺼﺭﻑ ﺩﺍﺌﻤﺔ ﺒﺎﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻤﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺒﻨﻜﻲ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻭﺍﻨﺊ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻁﺎﺭﺍﺕ ﻤﺭﺍﻜﺯ‬ ‫ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ ﺍﻟﻤﺼﻨﻔﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺸﻭﺍﺭﻉ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺩﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺤﺘﻰ ﻓﻲ ﺃﻴﺎﻡ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻷﺴﺒﻭﻉ‪.

‬‬ ‫ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺩﺍﺨﻠﻴﺎ ﻭﺨﺎﺭﺠﻴﺎ ﺘﻭﺠﻴﻬﺎﺕ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ‪.‫ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻭﻓﻕ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﻨﺫﻜﺭ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ ‪:‬‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻜﺘﺴﺎﺏ ﺍﻟﺤﺼﺹ ﺍﻟﺘﻲ ﺨﺴﺭﺘﻬﺎ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻓﻲ ﺃﺴﻭﺍﻗﻬﺎ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﺨﻼل ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺒﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺠﺫﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻟﻐﺭﺽ ﺘﺩﺭﻴﺠﻴﺎ ﺼﻭﺭﺘﻬﺎ ﻜﻤﻘﺼﺩ‬ ‫ﺴﻴﺎﺤﻲ ﺒﺩﻴل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻹﻋﻼﻤﻲ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻟﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻪ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺒﻬﺩﻑ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ‬ ‫ﻟﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺒﺎﻟﺨﺎﺭﺝ ‪.‬‬ ‫ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺒﻔﺭﺹ ﻭﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﻗﻀﺎﺀ ﺍﻟﻌﻁل ﺩﺍﺨﻠﻴﺎ‪.‬‬ ‫ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﻏﻴﺭ ﺠﺎﺤﺩﺓ‪ ،‬ﺒل ﻫﻲ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺘﺠﺩﻴﺩ ﻟﺘﺘﻼﺌﻡ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺃﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎﻟﻴﺔ ﺒﻤﻔﻬﻭﻤﻬﺎ ﺍﻟﻭﺍﺴﻊ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺓ ﻨﺫﻜﺭ ﻤﻨﻬﺎ‪:‬‬ .‬‬ ‫ـ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﺃﺴﻭﺍﻕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻤﺘﻼﺌﻤﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺒﻬﺩﻑ ﺘﻜﺜﻴﻑ‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺒﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺠﺫﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﺎﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻭﺸﺭﺡ ﻓﺭﺹ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺒﻬﺎ ‪.

‬‬ ‫ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﺠﻤﻌﻭﻴﺔ ﺤﺘﻰ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻤﺘﺩﺍﺩ ﻟﻠﻌﻤل ﺍﻻﺘﺼﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ‪.‬‬ ‫ﻭﻗﺩ ﺃﻭﻟﺕ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺃﻓﺎﻕ ‪ ،2013‬ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻟﻤﻭﻗﻊ‬ ‫ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺘﺄﻁﻴﺭ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺴﻁﺭﺕ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺓ ﻋﺩﺓ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﺘﺼﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﺘﺭﻗﻭﻱ ﻟﻠﺭﻓﻊ ﻤﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻨﻭﻋﻴﺘﻪ ﻭﻤﺭﺩﻭﺩﻴﺘﻪ‪ ،‬ﻟﺠﻠﺏ ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻨﺫﻜﺭ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ـ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠﺔ ﺍﻟﺩﻴﻭﺍﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺤﺘﻰ ﻴﺘﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﻟﻌﺏ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﻭﺼﻰ ﺒﻪ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺭﻗﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺤﺴﻥ ﻭﺠﻪ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﺨﺼﻴﺹ ﻤﻘﺎﻻﺕ ﻭﺭﻴﺒﻭﺭﺘﺎﺠﺎﺕ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﺩ ﻭﺍﻟﻤﺠﻼﺕ ﻭﺍﻟﻘﻨﻭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻠﻔﺯﻴﻭﻨﻴﺔ ‪ ،‬ﺘﻬﺘﻡ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﺎﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺃﻜﺒﺭ ﺍﻟﺘﻅﺎﻫﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻋﻴﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻀﺭﻫﺎ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﻭﺴﺎﺌل‬ ‫ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬ ‫ـ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻭﺇﻨﺠﺎﺯ ﺩﻋﺎﺌﻡ ﺇﻋﻼﻤﻴﺔ ﻭﺘﺭﻗﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺭﻴﺒﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻔﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻭﺴﻴﻊ ﺘﻭﺯﻴﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺩﺍﺨل ﻭﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻭﻁﻥ ‪.‫ﺍﻟﺴﻌﻲ ﺇﻟﻰ ﺘﻜﺜﻴﻑ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺭﺤﻼﺕ ﺍﻻﺴﺘﻜﺸﺎﻓﻴﺔ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺭﻴﻑ‬ ‫ﺒﻤﺅﻫﻼﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺒﺎﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻭﺁﻓﺎﻗﻬﺎ ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺒﺩﺍﺨل ﺍﻟﻭﻁﻥ ﻭﺍﺴﺘﻐﻼﻟﻬﺎ ﺇﻋﻼﻤﻴﺎ ﻭﻓﻲ ﻤﺠﺎل‬ ‫ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ‪.‬‬ .

‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﺒﺼﻔﺔ ﻤﻨﺘﻅﻤﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺼﺤﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻟﻨﻔﺱ ﺍﻟﻐﺭﺽ‪.‬‬ ‫ﺍﺴﺘﺤﺩﺍﺙ ﻓﻀﺎﺀ ﻟﻺﻋﻼﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﺠﻤﻌﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺸﻁ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻭﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﺍﻟﺩﻭﺍﻭﻴﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ‪.‬‬ ‫ﺘﻜﺜﻴﻑ ﻜﻤﺎ ﻭﻨﻭﻋﺎ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓل‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻅﺎﻫﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ‪.‫ﻓﺘﺢ ﺘﻤﺜﻴﻠﻴﺎﺕ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺽ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻥ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﺒﺼﻔﺔ ﻤﻨﺘﻅﻤﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺼﺤﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻟﻨﻔﺱ ﺍﻟﻐﺭﺽ‪.‬‬ ‫ﺃﻤﺎ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻓﺘﻤﺜﻠﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻻﺘﺼﺎﻟﻲ ﺍﻷﻭﻟﻲ ﻴﺒﺩﺃ ﺒﺈﺭﺴﺎﺀ ﺘﻘﺎﻟﻴﺩ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ ﺍﻟﻔﺎﻋل‬ ‫ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻘل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻤﺤﻠﻴﺎ ﻤﻥ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﻭﺇﺩﺍﺭﺍﺕ ﻭﺃﺸﺨﺎﺹ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‪،‬‬ ‫ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻜﺜﻴﻑ ﺍﻟﻤﺠﻬﻭﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ‪.‬‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﻐﻼل ﺍﻷﻤﺜل ﻻﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻤﺤﻁﺎﺕ ﺍﻹﺫﺍﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻠﻔﺯﻴﻭﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‪ ،‬ﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺒﺭﺍﻤﺞ‬ ‫ﺇﻋﻼﻤﻴﺔ ﻭﺘﺤﺴﻴﺴﻴﺔ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻭﺯﻭﺍﺭﻫﺎ ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺘﻅﺎﻫﺭﺍﺕ ﻭﺃﺤﺩﺍﺙ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺨﺼﻭﺼﻴﺔ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﺒﺎﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪.‬‬ .‬‬ ‫ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺤﻤﻼﺕ ﺍﺘﺼﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﺴﻌﺔ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺱ ﻭﻤﻘﺎﻴﻴﺱ ﺍﺤﺘﺭﺍﻓﻴﺔ ﻤﻌﻤﻭل ﺒﻬﺎ ﺩﻭﻟﻴﺎ ‪.

‬‬ ‫ﺩﻋﻡ ﺍﻷﻋﻴﺎﺩ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻅﺎﻫﺭﺍﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻜﻌﻨﺼﺭ ﻟﺠﻠﺏ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻗﺼﺩ‬ ‫ﺘﻤﺭﻴﺭ ﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﺭﻏﻭﺏ ﻓﻴﻬﺎ ‪.‬‬ ‫ﺏ ـ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻟﻸﺴﻭﺍﻕ‪ :‬ﺇﻥ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻭﺩﺭﺍﺴﺘﻪ ﺘﻌﺩ ﺭﻜﻴﺯﺓ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺴﻭﻴﻕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ )ﻜﻤﺎ ﺘﻁﺭﻗﻨﺎ ﺇﻟﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ(‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﻌﻜﺱ ﺃﺩﺍﺅﻩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﻜﻜل‪.‫ـ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺇﻨﺠﺎﺯ ﺩﻋﺎﺌﻡ ﺇﻋﻼﻤﻴﺔ ﻤﺤﻠﻴﺔ ﻤﺜل ﻟﺩﻟﻴل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻭﺍﻟﺨﺭﺍﺌﻁ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩل ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻓﺈﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﻭﻨﺱ ﺘﺨﺼﺹ ﻤﺎ ﻴﻘﺎﺭﺏ ‪ % 40‬ﻜﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﺴﻭﻴﻕ ﻭﺤﺩﻩ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ‬ ‫ﻻﺴﺘﻘﻁﺎﺏ ‪ 07‬ﻤﻼﻴﻴﻥ ﺴﺎﺌﺢ ﻓﻲ ﺃﻓﻕ ‪ ،2006‬ﻭﻟﻴﺱ ‪ ،2013‬ﺇﺫ ﻭﺭﻏﻡ ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﻭﺍﻷﺤﺩﺍﺙ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ ﻋﺭﻓﻬﺎ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ ،‬ﻭﻤﺎ ﻋﺭﻓﺘﻪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺘﺭﺍﺠﻊ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﺘﻭﻨﺱ ﺤﺎﻓﻅﺕ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻤﻭﻗﻌﻬﺎ ﻜﻭﺠﻬﺔ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﺠﺎﺫﺒﺔ ﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ‪ ،‬ﻭﺍﺭﺘﻔﻊ ﺍﻟﻌﺩﺩ ﻤﻥ‬ ‫‪ 90‬ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺇﻟﻰ ‪ 2000‬ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺨﻼل ﺴﻨﺔ ‪ ،2004‬ﻭﺘﻁﻭﺭ ﺤﺠﻡ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭ ﻤﻥ ‪ 13 ،3‬ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺩﻴﻨﺎﺭ ﺘﻭﻨﺴﻲ‪ ،‬ﺃﻱ ﻤﺎ ﻴﻌﺎﺩل ) ‪ 11‬ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ( ﺴﻨﺔ‬ .‬‬ ‫ﺇﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻬﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ‪ ،‬ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺠﺩ‬ ‫ﻤﻜﺎﻨﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﻘﺒﻠﺔ ﻟﻠﺘﺭﻭﻴﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ‪ ،‬ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻤﺘﺩ ﺃﻴﻀﺎ ﻟﺘﺸﻤل‬ ‫ﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺘﻭﻗﻌﺎﺕ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻭﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﻭﻤﻨﺎﺼﺏ ﺍﻟﺸﻐل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‬ ‫‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻻﺴﺘﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﺼﺤﺎﻓﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﺔ ﺒﺎﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻟﻠﺘﻌﺭﻴﻑ ﺒﻤﻘﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺠﺫﺏ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ‪.

‬‬ . 2000‬‬ ‫ﻭﻜﺎﻥ ﻨﺼﻴﺏ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻹﻤﺭﺍﺘﻴﺔ ﻭﺤﺩﻩ ‪ 588‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻴﻨﺎﺭ ﺘﻭﻨﺴﻲ‪ ،‬ﻭﻓﺭﺕ ‪2000‬‬ ‫ﻤﻨﺼﺏ ﻓﺭﺼﺔ ﻋﻤل‪ ،‬ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‪ ،‬ﻭﻴﻭﺠﺩ ﻓﻲ ﺘﻭﻨﺱ ﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ 185‬ﻤﺅﺴﺴﺔ‬ ‫ﻋﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺘﺤﺕ ﻋﻨﻭﺍﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﺒﻘﻴﻤﺔ ﺘﻔﻭﻕ ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺩﻴﻨﺎﺭ ﺘﻭﻨﺴﻲ‪ ،‬ﻭﺘﻭﻓﺭ ‪ 18‬ﺃﻟﻑ‬ ‫ﻤﻨﺼﺏ ﻋﻤل‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺤﺴﺏ ﺇﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﻟﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺘﻭﻨﺴﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ﺝ ـ ﺇﺸﺭﺍﻙ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﺠﻤﻌﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ :‬ﻗﺼﺩ‬ ‫ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺜﻘﺎﻓﺔ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪ ،‬ﻭﺘﻭﻋﻴﺘﻬﻡ ﺒﺎﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﻴﻨﺘﻅﺭ‬ ‫ﺇﺸﺭﺍﻙ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﺠﻤﻌﻭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﻭﺃﺒﻌﺎﺩﻩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﺠﻬﻭﻱ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﻌﻠﻰ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﺠﻤﻌﻭﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﻠﻌﺏ ﺩﻭﺭﺍ ﺃﺴﺎﺴﻴﺎ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﺍﻷﺜﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻲ‬ ‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﺒﺭﻤﺠﺕ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻤﺭﺘﻜﺯﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺒﺭﻭﺯ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻨﺸﻴﻁﺔ‬ ‫ﻤﻬﺘﻤﺔ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻭ ﻤﻨﺢ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﻭﺇﻋﺎﻨﺎﺕ ﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻻﺴﺘﻜﻤﺎل ﻤﻬﺎﻤﻬﺎ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺃﺴﺎﺱ ﺩﻓﺎﺘﺭ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻴﺘﻌﻴﻥ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺸﻜل ﻗﻭﺓ ﺍﻗﺘﺭﺍﺡ ﻓﻌﻠﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺇﺯﺍﺀ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻟﻼﺭﺘﻘﺎﺀ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﻤﺭﻤﻭﻗﺔ‬ ‫ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺘﺴﻬﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﺃﺨﻼﻗﻴﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻻﺤﺘﺭﺍﻓﻴﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻷﺨﻼﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪.‫‪ 1997‬ﺇﻟﻰ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ‪ 17 ،2‬ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺩﻴﻨﺎﺭ ﺘﻭﻨﺴﻲ‪ ،‬ﺃﻱ ﻤﺎ ﻴﻌﺎﺩل ﺘﻘﺭﻴﺒﺎ ‪ 2 ،5‬ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ‬ ‫ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪.

‫ﺩ ـ ﺘﻜﺜﻴﻑ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﺽ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ ﻭﺘﺩﻋﻴﻡ ﺍﻟﺘﻅﺎﻫﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ :‬ﻴﺠﺏ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻫﻨﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻅﺎﻫﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﻭﻓﺩﺓ ﻟﻠﺴﻴﺎﺡ‪ ،‬ﻹﻋﻁﺎﺀ ﺼﻭﺭﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ﻴﻘﺘﺭﺡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺘﻜﺜﻴﻑ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﺽ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻔﺭﻨﺴﺎ‪ ،‬ﺇﺴﺒﺎﻨﻴﺎ‪ ،‬ﺃﻟﻤﺎﻨﻴﺎ‪ ،‬ﺒﻠﺠﻴﻜﺎ ﻭﻫﻭﻟﻨﺩﺍ ‪.‬‬ ‫ﻜﻤﺎ ﻴﻘﺘﺭﺡ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﻓﻲ ﺩﻭل ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺭﻑ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻀﺨﻤﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﻭﻜﺫﺍ ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ ﺍﻟﻭﺍﻓﺩﻴﻥ ﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ﻴﻨﻔﻕ ﻤﺎ ﻴﻘﺎﺭﺏ ﻀﻌﻑ ﻤﺎ‬ ‫ﻴﻨﻔﻘﻪ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﻓﻲ ﻟﻴﻠﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ ‪.‬‬ ‫ﺃﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﺘﻅﺎﻫﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ‪ ،‬ﻴﺠﺏ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺇﺤﻴﺎﺀ‬ ‫ﺍﻷﻋﻴﺎﺩ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺩ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺒﻌﺜﻬﺎ‪ ،‬ﻜﺎﻻﺤﺘﻔﺎﻻﺕ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻤﻭﻤﺎ ﻓﺈﻥ ﻨﺠﺎﺡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻅﺎﻫﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺠﻴﺔ ﺒﺎﻟﺨﺼﻭﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﺠﺩ ﺩﻋﻤﺎ ﻭﺴﻨﺩﺍ ﺩﺒﻠﻭﻤﺎﺴﻴﺎ ﻗﻭﻴﺎ ﺒﺎﻟﺨﺎﺭﺝ‪.‬‬ .‬‬ ‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﺩﻤﺎﺝ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺤﻀﻭﺭ‬ ‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻅﺎﻫﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺠﺫﺏ ﺭﺅﻭﺱ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‬ ‫ﻭﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪.‬‬ ‫ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﺽ ﺍﻹﻨﺠﻠﻴﺯﻴﺔ ﻭﺍﻟﺭﻭﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‬ ‫ﺍﻻﺴﻜﻨﺩﻨﺎﻓﻴﺔ ‪.

‬‬ ‫ـ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺴﻠﻙ ﻤﻔﺘﺸﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩﺙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺒﺈﻨﺸﺎﺀ " ﺴﻠﻙ ﺍﻟﺸﺭﻁﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‬ ‫"‪ ،‬ﺒﺎﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻤﻊ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﻠﻙ ﺍﻟﺫﻱ ﺴﻴﻜﻠﻑ ﺒﺎﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻬﺭ ﻋﻠﻰ ﻁﻤﺄﻨﻴﻨﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ‪ ،‬ﺇﻥ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﻠﻙ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻭﺠﺩ ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺠﻠﺒﻬﻡ ﻤﻥ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﺤﺭﺱ ﺍﻟﺒﻠﺩﻱ ﺍﻟﻤﻭﺯﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻷﻗﻁﺎﺏ ﻭﻤﻨﺎﻁﻕ‬ ‫ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻜﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﺃﻥ ﻴﺴﺘﻔﻴﺩ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﻠﻙ ﻤﻥ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺘﻜﻤﻴﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ‪.‬‬ ‫‪ -1‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ ﺹ ‪.‬‬ ‫ـ ﺘﺯﻭﻴﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺒﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﻭﺘﺠﻬﻴﺯﺍﺕ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻵﻟﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻡ ﺘﺴﺘﻔﺩ ﺍﻷﻤﻥ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﻀﻌﻴﻔﺔ‬ ‫ﻻﻗﺘﻨﺎﺀ ﺘﺠﻬﻴﺯﺍﺕ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻵﻟﻲ ﻭﻻ ﻤﻥ ﺃﻱ ﺘﺨﺼﻴﺹ ﻤﺎﻟﻲ ﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل‪.‬‬ ‫ﺇﻥ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺤﻭﺭﻱ ﻟﻠﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻟﻼﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻭﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺇﻨﻌﺎﺵ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ‪،‬‬ ‫ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:108‬‬ ‫ـ ﺇﻨﺠﺎﺯ ﺴﻔﺭﺍﺕ ﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺃﻥ ﻤﻌﻅﻤﻬﺎ ﻴﻌﻤل ﺍﻟﻴﻭﻡ ﻓﻲ ﻅﺭﻭﻑ ﻤﺎﺩﻴﺔ ﻻ ﺘﺘﻤﺎﺵ‬ ‫ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻬﺎﻡ ﺍﻟﻤﻭﻜﻠﺔ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﻭﺘﺼﻨﻴﻑ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻔﻨﺩﻗﻴﺔ ﻭﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻨﺸﺎﻁﺎﺕ‬ ‫ﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺍﻷﺴﻔﺎﺭ ﻭﺩﻋﻡ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ‪.2013‬‬ ‫‪1‬ـ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻟﻠﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ‪.‫‪ 4‬ـ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺩﻋﻡ ﺘﺄﻁﻴﺭ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻤﺤﻠﻴﺎ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ‪ :‬ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ‪.17‬‬ .

80‬‬ ‫‪ ، %‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻥ ﻤﻨﺎﺼﺏ ﺍﻟﺸﻐل ﺍﻟﺘﻲ ﺴﻴﺘﻡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2013‬ﻫﻲ ‪ 57500‬ﻤﻨﺼﺏ ﺸﻐل ﻤﺒﺎﺸﺭ ﻭ‬ ‫‪ 172500‬ﻤﻨﺼﺏ ﺸﻐل ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ‪ ،‬ﺃﻱ ﺒﻤﺠﻤﻭﻉ ﻴﺼل ﺇﻟﻰ ‪ 230000‬ﻤﻨﺼﺏ ﻋﻤل ‪.‫ﻻ ﻴﺨﻑ ﻋﻠﻰ ﺃﺤﺩ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪ ،‬ﻓﻬﻲ‬ ‫ﺘﺴﺎﻫﻡ ﺒﺸﻜل ﻤﺒﺎﺸﺭ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ ﻓﻲ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﺍﻟﻔﺭﺩﻱ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺠﻠﺏ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﺼﻌﺒﺔ ﻭﺨﻠﻕ ﻤﻨﺎﺼﺏ ﺸﻐل ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺭﻴﻙ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻷﻥ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻜﻤﺎ ﺭﺃﻴﻨﺎ ﺴﺎﺒﻘﺎ ﻗﻁﺎﻉ ﻤﻜﻤل ﻭﻤﺘﻜﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‬ ‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻷﻓﺎﻕ ‪ ،2013‬ﻋﺎﺯﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﻤﻥ ﺨﻼل‬ ‫ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﻨﺎﺼﺏ ﺍﻟﺸﻐل ﻭﻤﻀﺎﻋﻔﺔ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ‪.‬‬ ‫ﺃ ـ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﻨﺎﺼﺏ ﺍﻟﺸﻐل ﻭﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻹﻴﻭﺍﺀ‪ :‬ﺇﻥ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩﺓ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﺘﺒﻴﻥ ﺃﻥ ﺇﻨﺠﺎﺯ ﺴﺭﻴﺭ ﻭﺍﺤﺩ ﻴﻌﻨﻲ ﺇﻨﺸﺎﺀ ‪ 0.‬‬ ‫ﺏ ـ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ :‬ﺇﻥ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻭﺍﻓﺩﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺤﺴﺏ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ‪،2013‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﻴﺼل ‪ 3098531‬ﺴﺎﺌﺢ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ ،2013‬ﺒﻨﺴﺒﺔ ﻨﻤﻭ ﺘﻘﺩﺭ ﺏ ‪ % 13‬ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﺯﻴﺩ‬ ‫ﻤﻥ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻹﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺍﺭﺘﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ‪ 133‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﻤﺴﺠﻠﺔ ﺴﻨﺔ‬ ‫‪ ،2000‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺍﻋﺘﻤﺩﺕ ﻜﻤﺭﺠﻊ ﺃﺴﺎﺴﻲ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺅﺸﺭ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﻟﻜل ﺴﺎﺌﺢ‪ ،‬ﺃﻤﺎ ﺇﻴﺭﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﻴﻥ ﺍﻟﻤﻘﻴﻤﻴﻥ ﺒﺎﻟﺨﺎﺭﺝ ﻓﻼ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﺤﻜﻡ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﺩﺍﺨﻴل ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻴﻬﺎ‬ .5‬ﻤﻨﺼﺏ ﺸﻐل ﻤﺒﺎﺸﺭ‪ ،‬ﻭ ‪ 1.5‬ﻤﻨﺼﺏ ﺸﻐل ﻏﻴﺭ‬ ‫ﻤﺒﺎﺸﺭ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻥ ﻤﺅﺸﺭ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﻤﻨﺎﺼﺏ ﺍﻟﺸﻐل ﺍﻟﻤﺤﺩﺜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‬ ‫ﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﻌﺩﺩ ﺍﻷﺴﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﺠﺯﺓ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻭﺤﺴﺏ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻷﻓﺎﻕ‬ ‫‪ ، 2013‬ﻓﺈﻥ ﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻹﻴﻭﺍﺀ‪ ،‬ﻴﻘﺩﺭ ﺃﻥ ﺘﺼل ‪ 187000‬ﺴﺭﻴﺭ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ ، 2013‬ﺒﻨﺴﺒﺔ ﻨﻤﻭ ﺘﻘﺩﺭ ﺒـ‬ ‫‪ ، % 5.65‬ﺒﻌﺩﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻤﻘﺩﺭﺍ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ ، 2010‬ﺒﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ 157‬ﺃﻟﻑ ﺴﺭﻴﺭ ‪ ،‬ﺒﻨﺴﺒﺔ ﻨﻤﻭ ﺘﻘﺩﺭ ﺒـ ‪6 .

4‬ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﻓﻲ ﺃﻓﺎﻕ ‪.‬‬ ‫ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻟﺒﻌﺽ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪،‬‬ ‫ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺎﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻨﻼﺤﻅ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺃ ـ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺴﻌﻰ ﻓﻴﻪ ﻤﺼﺭ ﻟﻠﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ‪ 26 ،3‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺴﺎﺌﺢ ﺴﻨﺔ ‪ 2017‬ﻭ ‪16 ،3‬‬ ‫ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺴﺎﺌﺢ ﺴﻨﺔ ‪ ، 2011‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﻁﺭﺓ‪ ،‬ﻭﺘﻭﻨﺱ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻘﻁﺏ ﺤﺎﻟﻴﺎ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ‪5‬‬ ‫ﻤﻼﻴﻴﻥ ﺴﺎﺌﺢ‪ ،‬ﺭﻏﻡ ﺼﻐﺭ ﻤﺴﺎﺤﺘﻬﺎ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﻴﺼل ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ ﺒﻬﺎ ﺇﻟﻰ ‪ 10‬ﻤﻼﻴﻴﻥ ﺴﺎﺌﺢ‬ ‫ﻓﻲ ﺃﻓﺎﻕ ‪ ،2010‬ﻨﺠﺩ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺘﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﺘﺴﺘﻘﻁﺏ ‪ 3.3‬ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﻟﻜل ﺴﺎﺌﺢ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻘﺩﺭ ﺏ ‪ 520‬ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﺒﺯﻴﺎﺩﺓ ﺘﻘﺩﺭ ﺏ ‪ % 03‬ﺴﻨﻭﻴﺎ‪ ،‬ﺒﻨﺎﺀﺍ ﻋﻠﻰ ‪ 133‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺍﻟﻤﺤﻘﻘﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2002‬ﺃﻱ )‪ 133‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﻤﻀﺭﻭﺒﺔ ﻓﻲ ﻋﺸﺭﺓ(‪ ،‬ﻭﺇﺠﻤﺎﻻ ﻓﺈﻨﻪ ﺴﻴﺼل ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺇﻴﺭﺍﺩﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺼﻠﺔ ﺇﻟﻰ ‪ 6. 2013‬‬ ‫‪ 2‬ـ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻟﻠﺒﺭﻨﺎﻤﺞ‪.‫ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 2013‬ﻫﻲ ‪ 1.1‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺴﺎﺌﺢ ﻓﻘﻁ ﻭﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺃﻓﺎﻕ ‪ ، 2013‬ﺒﺎﻟﺭﻏﻡ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻨﻔﺭﺍﺩﻫﺎ ﺒﻤﻤﻴﺯﺍﺕ ﺃﺤﺴﻥ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل ﺒﻜﺜﻴﺭ‪.‬‬ ‫ﺝ ـ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻫﻭ ﺍﻟﺤﺎل ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﻤﺎﻟﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻹﻴﻭﺍﺀ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺘﻭﺍﻓﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺡ ﺴﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ‪ ،‬ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻤﺼﺭ ﺴﻁﺭﺕ ﺒﺭﻨﺎﻤﺠﺎ ﻟﻠﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ‪ 20‬ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ‬ ‫‪ ،2011‬ﻭ ‪ 34 ،6‬ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ ، 2017‬ﻭﺘﻭﻨﺱ ﻭﺼل ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻓﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ‪ 03‬ﻤﻼﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺤﻘﻘﺕ ‪ 02‬ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺩﻴﻨﺎﺭ ﺘﻭﻨﺴﻲ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ ،1999‬ﻭﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻌﻰ ﻟﻠﻭﺼﻭل‬ .‬‬ ‫ﺏ ـ ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻹﻴﻭﺍﺀ‪ ،‬ﻨﺠﺩ ﻤﺼﺭ‪ ،‬ﺃﻨﺠﺯﺕ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ‪ 187‬ﺃﻟﻑ ﺴﺭﻴﺭ ﺴﻨﺔ ‪،1999‬‬ ‫ﻭﺘﻭﻨﺱ ﻭﺼﻠﺕ ﺇﻟﻰ ﺇﻨﺠﺎﺯ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ‪ 191‬ﺃﻟﻑ ﺴﻨﺔ ‪ ،2000‬ﻭﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺘﺘﻁﻠﻊ ﻹﻨﺠﺎﺯ ‪ 230‬ﺃﻟﻑ ﻓﻲ ﺃﻓﺎﻕ‬ ‫‪ ،2010‬ﻨﺠﺩ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻷﻓﺎﻕ ‪ ،2013‬ﺨﻁﻁ ﻟﻠﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ‪ 187‬ﺃﻟﻑ ﺴﺭﻴﺭ‬ ‫ﻓﻘﻁ‪.

‬‬ ‫ ﻋﺩﻡ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻹﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻤﻁﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻟﺴﺭﻴﻌﺔ‪.‬‬‫ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻔﺭﻭﻉ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻬﺘﻡ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻟﻬﺎ ﺘﻀﺎﺭﺏ ﻓﻲ‬‫ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻟﻠﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬ ‫ ﻋﺩﻡ ﺭﺼﺩ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺫﻱ ﻨﺠﺩ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﻤﺜﻼ ﺭﺼﺩﺕ‬‫‪ 80‬ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻡ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺒﺭﻨﺎﻤﺠﻬﺎ ﻓﻲ ﺃﻓﺎﻕ ‪ ،2010‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﻫﻴﺌﺔ ﺃﻭ ﻟﺠﻨﺔ ﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻭﻤﺘﺎﺒﻌﺔ‬ ‫ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ‪.‬‬ ‫ﺩ ـ ﻋﺩﻡ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﻹﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻥ ﻭﺠﺩﺕ ﻓﻬﻲ ﻏﺎﻟﻴﺔ ﺍﻷﺜﻤﺎﻥ ﻭﺼﻌﺒﺔ‬ ‫ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻨﺠﺩﻫﺎ ﻓﻲ ﻤﺼﺭ ﻤﺜﻼ ﺒﻴﻌﺕ ﺒﺩﻭﻻﺭ ﺭﻤﺯﻱ ﻟﻠﻤﺘﺭ‪.‬‬ ‫ﻭ ـ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻨﺎﺩﻕ‪ ،‬ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻋﻔﺎﺀﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﺭﻜﻴﺔ‪.‬‬‫‪ -‬ﻏﻴﺎﺏ ﺨﺭﻴﻁﺔ ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﻭﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪.‬‬ ‫ﻩ ـ ﻋﺩﻡ ﺘﺤﻔﻴﺯ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ﺒﺎﻟﺸﻜل ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺒﺴﻴﻁ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺼﻼﺡ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺼﺭﻓﻲ ‪.‫ﺨﻠﻑ ‪ 600‬ﺃﻟﻑ ﻤﻨﺼﺏ ﺸﻐل‪ ،‬ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﺩﺍﺨﻴل ﻗﺩﺭﻫﺎ ‪ 80‬ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺩﺭﻫﻡ ﻤﻐﺭﺒﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪،‬‬ ‫ﻭﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺃﻓﺎﻕ ‪ ،2010‬ﻨﺠﺩ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ‪ 2013‬ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺴﻴﺤﻘﻕ ‪ 230‬ﺃﻟﻑ ﻤﻨﺼﺏ ﺸﻐل ﻤﺒﺎﺸﺭ ﻭﻏﻴﺭ‬ ‫ﻤﺒﺎﺸﺭ ‪ ،‬ﻭﺇﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﺘﺼل ﺇﻟﻰ ‪ 6 ،4‬ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﺭﻗﻡ ﺠﺩ ﻀﺌﻴل ﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﻗﻭﺭﻥ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل‬ ‫ﻭﺒﺎﻟﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻥ ـ ﻋﺩﻡ ﻭﻀﻊ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻟﻜﻭﺍﺩﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪.‬‬ ‫ﻱ ـ ﻋﺩﻡ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ‪.‬‬ ‫ ﻋﺩﻡ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺤﻭﺍﻓﺯ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ‪.‬‬ .

‬‬ ‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺃﻴﻀﺎ ﺤﺫﺕ ﺤﺫﻭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل‪ ،‬ﻓﺴﻁﺭﺕ ﺒﺭﻨﺎﻤﺠﺎ ﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‬ ‫ﻵﻓﺎﻕ ‪ ،2013‬ﻟﻜﻨﻪ ﻴﺒﺩﻭ ﻫﺯﻴﻼ ﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﻗﻭﺭﻥ ﺒﺎﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺴﺎﺒﻘﺔ ﺍﻟﺫﻜﺭ‪،‬‬ ‫ﺴﻭﺍﺀ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻤﻨﺸﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺒﺭﻤﺠﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺩﺍﺨﻴل ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﺔ ﺃﻭ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌﻴﻥ ﻓﻲ‬ ‫ﺴﻨﺔ ‪ 2013‬ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪.‬‬ .‬‬ ‫ﻭ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻓﺈﻥ ﺍﻹﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻜﺫﻟﻙ ﺠﺩ ﻗﻠﻴﻠﺔ‪ ،‬ﻓﻤﺜﻼ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻟﺴﻨﺔ ‪ ،2004‬ﻗﺩﺭﺓ ﺒـ‬ ‫‪ 722 253 000‬ﺩﺝ )ﺃﻱ ﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ 8‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ (‪ ،‬ﺒﻌﻨﻭﺍﻥ ﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﺒﺯﻴﺎﺩﺓ ‪ 3%‬ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ‪ ،2003‬ﻭ ﺘﻌﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻹﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺠﺩ ﻀﺌﻴﻠﺔ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺄﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻤﺴﻁﺭ ﻟﺘﻁﻭﻴﺭﻩ‪.‫ﺨـﻼﺼـﺔ ﺍﻟـﻔـﺼـل‪:‬‬ ‫ﺍﺴﺘﻁﺎﻋﺕ ﻜل ﻤﻥ ﻤﺼﺭ‪ ،‬ﺘﻭﻨﺱ ﻭ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺃﻥ ﺘﺤﻘﻕ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻥ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﻭ ﺫﻟﻙ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺎ ﻭ ﺩﻭﻟﻴﺎ‪ ،‬ﻭ ﺼﺎﺭﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل ﻭﺠﻬﺔ ﻟﻠﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﻴﻥ‬ ‫ﻭ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺘﻴﻥ‪ ،‬ﻭ ﻫﺫﺍ ﺭﺍﺠﻊ ﻟﻺﺴﺘﺭﺍﺘﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺩﺭﻭﺴﺔ ﻭ ﺍﻟﺴﻠﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺔ ﻤﻥ‬ ‫ﻁﺭﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ﻟﻠﻤﺴﺌﻭﻟﻴﻥ ﻹﻨﺠﺎﺯ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﺴﻁﺭﺓ‪.

‫ﺍﻟﺨﺎﺗﻤـﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣــﺔ‪.‬‬ .

‬‬ ‫ﺇﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻻ ﻴﺤﺘﺎﺝ ﺒﺸﻜل ﻜﺒﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﻭ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻏﺭﺍﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﻴﺴﻬل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﻭ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ‪ ،‬ﻭ‬ ‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻤﻌﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺇﺫ ﻴﺠﺏ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﻷﻨﻬﺎ ﺘﻤﻠﻙ ﺇﻤﻜﺎﻨﺎﺕ ﻻ‬ ‫ﻴﺴﺘﻬﺎﻥ ﺒﻬﺎ ﺇﻻ ﺃﻥ ﻁﺎﻗﺘﻬﺎ ﻏﻴﺭ ﻤﺴﺘﻐﻠﺔ ﺒﺸﻜل ﻜﺎﻤل‪ ،‬ﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﺠﻌل ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻴﺘﺨﺒﻁ ﻓﻲ‬ ‫ﻤﺸﺎﻜل ﻋﺩﻴﺩﺓ ﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﺒﻌﺩﺓ ﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‪ ،‬ﺒﺩﺀﺍ ﻤﻥ ﻤﻴﺜﺎﻕ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪ ،1966‬ﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺩ ﻟﺒﻨﺔ ﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺜﻡ ﺠﺎﺀ ﺒﻌﺩﻩ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﻘﻘﺕ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻴﻤﻜﻥ ﻭﺼﻔﻬﺎ ﺒﺎﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻜﻨﻬﺎ ﺒﻘﻴﺕ ﺒﻌﻴﺩﺓ ﻋﻥ ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‬ .‫ﺍﻟﺨﺎﺘﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪:‬‬ ‫ﺇﻥ ﺩﺭﺍﺴﺘﻨﺎ ﻟﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺴﺎﺤﺔ ﻭﺁﻓﺎﻕ ﺘﻨﻤﻴﺘﻬﺎ ﺴﻭﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺃﻭ ﺤﺘﻰ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺩ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺃﻅﻬﺭﺕ ﻟﻨﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﺼﺎﺭﺕ ﻅﺎﻫﺭﺓ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻀﺨﻤﺔ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺠﺎﻫﻠﻬﺎ‪ ،‬ﻭ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻟﻬﺎ‬ ‫ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺒﺎﺭﺯﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻻﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻭ ﻟﻡ ﺘﺄﺨﺫ ﻤﻜﺎﻨﺘﻬﺎ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﺇﻻ ﺒﻌﺩ ﻤﻁﻠﻊ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ‪،‬‬ ‫ﻭ ﺘﺤﺩﻴﺩﺍ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻫﺫﺍ ﻨﻅﺭﺍ ﻟﻌﺩﺓ ﻋﻭﺍﻤل‪ ،‬ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻷﻤﻨﻲ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل ﻭ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ‪ ،‬ﻭ ﺘﺯﺍﻴﺩ ﺃﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﻔﺭﺍﻍ ﻭ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻐﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﻭﺝ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ‪،‬ﻭ‬ ‫ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﻤﻁﻠﺒﺎ ﻤﻠﺤﺎ ﻤﻥ ﻤﻁﺎﻟﺏ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﻟﻠﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ‪ ،‬ﻭ ﺒﺩﺃﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ‬ ‫ﻭ ﺍﻟﺩﻭل ﺘﻬﺘﻡ ﺒﻤﺎ ﻴﻌﺭﻑ ﺒﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭ ﺼﺎﺭﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﺴﺒل ﻟﺤل ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل‪ ،‬ﺨﺼﻭﺼﺎ ﺒﻌﺩ ﺒﺭﻭﺯ ﻅﺎﻫﺭﺓ ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﻌﺘﺭﻑ ﺒﺎﻟﺤﺩﻭﺩ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻨﺸﺎﻁ ﻤﺘﻜﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﻨﺸﻁ ﺨﺩﻤﺎﺕ‬ ‫ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻜﺘﺄﺠﻴﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻨﻘل‪ ،‬ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻭ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺨﻠﻕ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‬ ‫ﻤﻨﺼﺏ ﺸﻐل ﻤﺒﺎﺸﺭ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺒﺫﻟﻙ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺨﻠﻕ ﻤﻨﺎﺼﺏ ﺸﻐل ﺃﺨﺭﻯ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪ ،‬ﻭ ﻫﻨﺎ ﺘﻜﻤل ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.

‬‬ .1988‬‬ ‫‪ -4‬ﻏﻴﺎﺏ ﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﻭﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺘﺤل ﻤﺸﻜل ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻥ ﻭﺠﺩﺕ ﻓﻬﻲ ﻏﻴﺭ ﻤﻁﺒﻘﺔ‪.‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﻌﺩ ﺍﻻﻨﻔﺘﺎﺡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﻋﺭﻓﺘﻪ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻭﺍﻟﺴﻌﻲ ﻟﻼﻨﻀﻤﺎﻡ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺓ‪ ،‬ﺘﻡ‬ ‫ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻔﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ‪.‬‬ ‫‪ -6‬ﻏﻴﺎﺏ ﺜﻘﺎﻓﺔ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺭﺍﺠﻊ ﻟﻠﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺼﻌﺒﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﻏﻴﺎﺏ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺘﺭﻭﻴﺤﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬ ‫‪ -5‬ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺘﻤﻭﻴل ﻜﺎﻓﻲ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬ ‫ﺒﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻟﺘﺤﻔﻴﺯ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ﻟﻜﻨﻬﺎ ﺒﻘﻴﺕ ﺒﻌﻴﺩﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ‪.‬‬ ‫‪ -7‬ﺍﻓﺘﻘﺎﺭ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺇﻟﻰ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘﺴﻭﻴﻘﻴﺔ ﻨﺎﺠﺤﺔ‪ ،‬ﻭ ﻏﻴﺎﺏ ﻭ ﻗﻠﺔ ﺍﻷﻴﺩﻱ ﺍﻟﻤﺎﻫﺭﺓ ﻭ ﺍﻟﻤﺩﺭﺒﺔ‪،‬‬ ‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻏﻴﺎﺏ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻟﻤﻜﻭﻨﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪.‬‬ ‫‪ -2‬ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺠﻠﺏ ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﻌﺒﺔ‪ ،‬ﻟﻜﻥ ﺘﺭﺩﻱ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻷﻤﻨﻲ‪ ،‬ﺠﻌل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﻴﻔﺸل ﻭ ﻟﻡ ﻴﺤﻘﻕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺭﺠﻭﺓ ﻤﻨﻪ‪.‬‬ ‫ﻟﻘﺩ ﺴﻤﺤﺕ ﺩﺭﺍﺴﺘﻨﺎ ﻫﺫﻩ ﺤﻭل ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻻﻜﺘﺸﺎﻑ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﻭﺍﻟﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺘﺤﻭل ﺩﻭﻥ ﺘﻘﺩﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺤﺴﺎﺱ ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﻜﻤﺎﻴﻠﻲ ‪:‬‬ ‫‪ -1‬ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭ ﺫﻟﻙ ﻟﺘﺒﻨﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺴﻴﺎﺴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼﻨﻌﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻁﻠﺏ ﺃﻤﻭﺍل ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻟﺠﻠﺏ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺯﺍﺕ ﻭ ﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ‪ ،‬ﻭﻜﺎﻥ ﻴﻨﻅﺭ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺒﺄﻨﻪ ﻗﻁﺎﻉ ﺜﺎﻨﻭﻱ‪.‬‬ ‫‪ -3‬ﺴﻭﺀ ﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻔﻨﺩﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻨﺎﺘﺞ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻭ‬ ‫ﺍﺭﺘﺒﺎﻁ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺒﺎﻟﺨﺯﻴﻨﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﻌﺩ ﺍﻟﻌﺠﺯ ﺍﻟﺫﻱ ﻋﺭﻓﺘﻪ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻗﺎﻤﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺒﻤﻨﺢ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭ ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪.

‬‬ .‬‬ ‫‪ 6‬ـ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﻭ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭﺠﻌﻠﻬﺎ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﺭﻭﻨﺔ ﻟﺠﻠﺏ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ‪.‬‬ ‫‪ 2‬ـ ﺘﺨﺼﻴﺹ ﺇﻤﻜﺎﻨﺎﺕ ﻤﺎﺩﻴﺔ ﻭ ﺒﺸﺭﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‪.‫‪ -8‬ﻨﻘﺹ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻜﻌﺩﻡ ﺍﻨﺘﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﺤﻼﺕ ﺍﻟﺠﻭﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻏﻴﺎﺏ‬ ‫ﺸﺒﻜﺔ ﻁﺭﻗﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﺴﻜﻙ ﺍﻟﺤﺩﻴﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻫﻲ ﻓﻲ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﻤﺯﺭﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻭ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﻘﺒﺎل ﻭ ﺘﺭﻗﻴﺔ‬ ‫ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻭ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻗﺎﻤﺕ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﺒﺘﺴﻁﻴﺭ‬ ‫ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻟﺒﻠﻭﻍ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ‪ ،‬ﻭ ﺘﻤﺜﻠﺕ ﻓﻲ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻵﻓﺎﻕ ‪ ،2010‬ﻭ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺭﻓﻬﺎ‬ ‫ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺭﺃﺕ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﺘﺤﺕ ﺍﺴﻡ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻷﻓﺎﻕ ‪ ،2013‬ﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﺭﺴﻡ ﻤﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻏﺎﻴﺔ ‪ ،2013‬ﻭ‬ ‫ﻟﻜﻥ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺠﺎﻭﺭﺓ ﻭﺠﺩﻨﺎ ﺒﺄﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻟﻥ ﺘﻌﻁﻲ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‬ ‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻤﻜﺎﻨﺘﻪ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻜﻤﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺘﻔﻌﻴل ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪ ،‬ﻭ ﺒﻨﺎﺀﺍ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ‬ ‫ﺍﻗﺘﺭﺍﺡ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪ 1‬ـ ﻴﺠﺏ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻻ ﺘﻘل ﻋﻥ ﺒﺎﻗﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ‪.‬‬ ‫‪ 3‬ـ ﻭﻀﻊ ﺨﺭﻴﻁﺔ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻓﻙ ﺍﻟﻌﺯﻟﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻨﺎﺌﻴﺔ ﺒﺘﺸﺠﻴﻊ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪ 4‬ـ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺤﻔﻴﺯﺍﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﻭ ﺍﻹﻋﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﻴﺔ ‪.‬‬ ‫‪ 5‬ـ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺒﻨﻙ ﻤﺘﺨﺼﺹ ﻓﻲ ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ -9‬ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﻤﻨﺎﺥ ﻤﻼﺌﻡ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﺏﺀ ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﻲ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪.

‫‪ 7‬ـ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﻭ ﺘﺒﻘﻰ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻜﻤﺭﺍﻗﺏ‬ ‫ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‪.‬‬ ‫‪ 11‬ـ ﻨﻘﺘﺭﺡ ﺇﺩﺨﺎل ﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺭﺒﻭﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ‪..‬‬ ‫‪ 8‬ـ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻁﻭﻴﺭﻩ‪.‬‬ ‫‪ 13‬ـ ﻴﺠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺎﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻭﺘﺤﺩﻴﺜﻬﺎ ﺨﺼﻭﺼﺎ ﺍﻟﻁﺭﻕ ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻁﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺴﻜﻙ‬ ‫ﺍﻟﺤﺩﻴﺩﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ 10‬ـ ﻴﺠﺏ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﺴﻭﻴﻘﻴﺔ ﻤﺘﺠﺩﺩﺓ‪ ،‬ﺘﺘﻤﺎﺸﻰ ﻤﻊ ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪.‬‬ .‬‬ ‫‪ 12‬ـ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﻤﻥ ﻤﺩﺍﺭﺱ ﻭﻤﻌﺎﻫﺩ ﺃﻭ‬ ‫ﻜﻠﻴﺎﺕ‪.‬ﺍﻟﺦ ‪..‬‬ ‫‪ 9‬ـ ﺇﺭﺴﺎﺀ ﺜﻘﺎﻓﺔ ﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭ ﻤﻥ ﺃﺠل‬ ‫ﺇﻴﺠﺎﺩ ﺘﻭﺍﻓﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺴﻭﺍﺡ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻴﻥ ﻭ ﺍﻷﺠﺎﻨﺏ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬ ‫ﺃﺨﻴﺭﺍ ﻨﺄﻤل ﺃﻥ ﺘﺘﺤﻭل ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺇﻟﻰ ﻗﺒﻠﺔ ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﺴﻭﺍﺡ ﻭﺘﻜﻭﻥ ﻟﻬﺎ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﻤﺭﻤﻭﻗﺔ ﻤﺤﻠﻴﺎ ﻭ ﺩﻭﻟﻴﺎ‬ ‫ﺘﻨﺎﻓﺱ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﺠﻬﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﺘﻜﻭﻥ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻌﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭ ﺒﺩﻴﻼ‬ ‫ﻻ ﺒﺘﻀﺎﻓﺭ ﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ ﻭ ﺍﻟﺭﻏﺒﺔ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬ ‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎ ﻓﻌﻠﻴﺎ‪ ،‬ﻭ ﻫﺫﺍ ﻟﻥ ﻴﻜﺘﺏ ﻟﻪ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﺇ ﹼ‬ ‫ﻭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺼﺭﺍﻤﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﺴﻁﺭﺓ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪ ،‬ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻟﻭﻗﻭﻉ ﻓﻲ ﺍﻷﺨﻁﺎﺀ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ‪،‬‬ ‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺨﺼﻴﺹ ﺇﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﻤﻌﺘﺒﺭﺓ ﻟﺒﻌﺙ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﻔﻨﺩﻗﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ‪.

‬‬ .‫ﻗﺎﺋﻤـﺔ ﺍﻟﻤﺮﺍﺟــﻊ ‪.

1989‬‬ .2004‬‬ ‫‪ 5‬ـ ﻫﻨﺎﺀ ﺤﺎﻤﺩ ﺯﻫﺭﺍﻥ ‪ ،‬ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻨﻤﻴﺘﻬﺎ ‪ ،‬ﻋﺎﻟﻡ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ـ‬ ‫ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ ‪.2004‬‬ ‫‪ 6‬ـ ﻤﺤﻤﺩ ﻤﺭﺴﻲ ﺍﻟﺤﺭﻴﺭﻱ‪ ،‬ﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ –ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻤﺼﺭ ‪.2001 ،‬‬ ‫‪ 3‬ـ ﺍﻟﺴﻴﺩ ﻋﻠﻴﻭﺓ ‪ ،‬ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ـ ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ ‪ ،‬ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ‪.‫ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻊ ﺒﺎﻟﻠﻐﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ‪:‬‬ ‫ﺃﻭﻻ‪ :‬ﺍﻟﻜﺘﺏ‪.1988‬‬ ‫‪ 2‬ـ ﺃﺤﻤﺩ ﺍﻟﺠﻼﺩ‪ ،‬ﻁﻭﺭ ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ‪ ،‬ﻋﺎﻟﻡ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ـ ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪. 1997 ،‬‬ ‫‪ 8‬ـ ﻤﺭﻭﺍﻥ ﻤﺤﺴﻥ ﺍﻟﺴﻜﺭ ‪ ،‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ‪ ،‬ﻤﻀﻤﻭﻨﻬﺎ ﻭﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ‪ ،‬ﺴﻠﺴﻠﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ـ‬ ‫ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻷﻭل‪ -‬ﺩﺍﺭ ﻤﺠﺩﻻﻭﻱ ‪ ،‬ﺍﻷﺭﺩﻥ ‪.1991‬‬ ‫‪ 7‬ـ ﻤﺎﻫﺭ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻌﺯﻴﺯ ‪ ،‬ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺯﻫﺭﺍﻥ ـ ﻤﺼﺭ ‪.‬‬ ‫‪ 1‬ـ ﺃﺤﻤﺩ ﺍﻟﺠﻼﺩ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ‪ ،‬ﻋﺎﻟﻡ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ـ‬ ‫ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ ‪. 1994 ،‬‬ ‫‪ 9‬ـ ﻤﺤﺴﻥ ﺃﺤﻤﺩ ﺍﻟﺨﻀﻴﺭﻱ ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ‪ ،‬ﻤﺩﺨل ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻤﺘﻜﺎﻤل ـ‬ ‫ﻤﻜﺘﺒﺔ ﻤﺩﻴﻭﻟﻲ ‪ ،‬ﻤﺼﺭ ‪. 1978 ،‬‬ ‫‪ 4‬ـ ﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ‪ ،‬ﻤﺤﻤﺩ ﻤﺩﺤﺕ ﺠﺎﺒﺭ ‪ ،‬ﻤﻜﺘﺒﺔ ﺍﻷﻨﺠﻠﻭ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ ـ‬ ‫ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ ،‬ﻤﺼﺭ ‪.

2001 ،‬‬ ‫‪ 13‬ـ ﻋﻤﺭﻭ ﺨﻴﺭ ﺍﻟﺩﻴﻥ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ ـ ﻤﺼﺭ‪.1985‬‬ ‫‪ 12‬ـ ﻴﺴﺭﻯ ﺩﻋﺒﺱ ‪ ،‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﻟﻺﺒﺩﺍﻉ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ـ ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ ‪. 1985‬‬ . 1999‬‬ ‫‪ 16‬ـ ﻋﺠﻤﻴﺔ ﻤﺤﻤﺩ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻌﺯﻴﺯ‪ ،‬ﻤﻘﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻟﻠﻁﺒﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﻨﺸﺭ ‪.1997‬‬ ‫‪ 18‬ـ ﻓﺅﺍﺩ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻤﻨﻌﻡ ﺍﻟﺒﻜﺭﻱ ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻋﺎﻟﻡ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ‪. 2004‬‬ ‫‪ 19‬ـ ﺼﻤﻭﻴل ﺒﻭل ‪ ،‬ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻭﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﻤﺼﺭ ‪. 1999 ،‬‬ ‫‪ 15‬ـ ﻋﺜﻤﺎﻥ ﻤﺤﻤﺩ ﻏﻨﻴﻡ ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ‪ ،‬ﺃﺴﺱ ﻭﻤﺒﺎﺩﺉ ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﺒﻠﻘﺎﻥ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘﻴﺔ ‪،‬‬ ‫ﺩﺍﺭ ﺤﻔﺎﺀ ﻟﻠﻨﺸﺭ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ‪ ،‬ﻋﻤﺎﻥ ـ ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ – ‪.‫‪ 10‬ـ ﻤﺴﻌﻭﺩ ﻤﺼﻁﻔﻰ ﺍﻟﻜﺘﺎﻨﻲ‪ ،‬ﻋﻠﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺯﻫﺎﺕ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺤﻜﻤﺔ ﻟﻠﻁﺒﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﻨﺸﺭ ـ‬ ‫ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ ‪.1999‬‬ ‫‪ 11‬ـ ﺤﻤﻭﺩ ﻴﻭﻨﺱ‪ ،‬ﻤﺤﻤﺩ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻤﻨﻌﻡ‪ ،‬ﻤﺤﻤﺩ ﻤﺒﺎﺭﻙ‪ ،‬ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ـ‬ ‫ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻟﻠﻨﺸﺭ‪ ،‬ﺒﻴﺭﻭﺕ ‪.1997 ،‬‬ ‫‪ 14‬ـ ﻓﺭﻴﺩ ﺍﻟﻨﺠﺎﺭ ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺤﺎﻟﻔﺎﺕ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ‪ ،‬ﺇﻴﺘﺭﺍﻙ ﻟﻠﻨﺸﺭ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ ‪.1983‬‬ ‫‪ 17‬ـ ﺤﺴﻴﻥ ﻋﻤﺭ‪ ،‬ﻋﻠﻡ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ – ‪.

2004‬‬ ‫‪ 3‬ـ ﺭﻴﺎﻥ ﺩﺭﻭﻴﺵ‪ ،‬ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ‪ ،‬ﺍﻟﺤﺼﻴﻠﺔ ﻭﺍﻷﻓﺎﻕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ـ‬ ‫ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ﻜﻠﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ‪.‫‪ 20‬ـ ﻨﻴﻔﻴﻥ ﺍﻟﺤﻠﻭﺍﻨﻲ ﻤﺤﻤﺩ ‪ ،‬ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ‪ ،‬ﻤﻜﺘﺒﺔ ﺍﻷﻨﺠﻠﻭ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ ‪ ،‬ﻤﺼﺭ‬ ‫‪. 2003‬‬ ‫‪ 5‬ـ ﻤﺤﻤﺩﻱ ﻋﺯ ﺍﻟﺩﻴﻥ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ –‬ . 2004‬‬ ‫‪ 21‬ـ ﻋﺒﺩ ﺍﷲ ﺭﻜﻴﺒﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻓﻲ ﻋﻴﻭﻥ ﺍﻟﺭﺤﺎﻟﺔ ﺍﻻﻨﺠﻠﻴﺯ ـ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻷﻭل ـ‬ ‫ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺤﻜﻤﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪.1999‬‬ ‫ﺜﺎﻨﻴﺎ ‪ :‬ﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﻭﺍﻷﻁﺭﻭﺤﺎﺕ ‪:‬‬ ‫‪ 1‬ـ ﺃﺤﻤﺩ ﻟﺸﻬﺏ‪ ،‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻤﻥ ‪ ،1982– 1962‬ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ـ‬ ‫ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ‪. 1996‬‬ ‫‪ 4‬ـ ﻟﺨﺴﺎﻑ ﻤﻨﻰ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻟﻠﺘﺠﺭﺒﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻤﻊ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ‬ ‫ـ‬ ‫ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ‪ ،‬ﻜﻠﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ‪. 1987‬‬ ‫‪ 2‬ـ ﻜﻭﺍﺵ ﺨﺎﻟﺩ‪ ،‬ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﻅل ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺭﺴﺎﻟﺔ‬ ‫ﺩﻜﺘﻭﺭﺍﻩ ـ‬ ‫ﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ‪.

1998 ، 15‬‬ ‫‪ -3‬ﺘﺼﺭﻴﺢ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻠﻁﻴﻑ ﺒﻥ ﺃﺸﻬﻭ ﺤﻭل ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺩﺩ‬ ‫‪1998 ،17‬‬ ‫‪ 4‬ـ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻠﻁﻴﻑ ﺒﻥ ﺃﺸﻨﻬﻭ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺤﺼﻴﻠﺔ ﻭ ﺃﻓﺎﻕ‪.‬‬ .1997‬‬ ‫‪ 8‬ـ ﻜﺭﻴﻡ ﻗﺎﺴﻡ‪ ،‬ﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺓ ـ‬ ‫ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪. 1998 ،‬‬ ‫ﺜﺎﻟﺜﺎ‪ :‬ﺍﻟﺩﻭﺭﻴﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺠﻼﺕ‪ ،‬ﻭﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻭ ﻏﻴﺭﻫﺎ‪.2000‬‬ ‫‪ 7‬ـ ﺒﺩﻴﻌﺔ ﺒﻭﻋﻘﻠﻴﻥ ‪ ،‬ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻭﺁﺜﺎﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﻭﺍﻟﻁﻠﺏ ـ‬ ‫ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ‪ ،‬ﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ – ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ‪.‬‬ ‫‪ -1‬ﻤﺠﻠﺔ ﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﻓﻨﺎﺩﻕ‪ ،‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﺒﺎﻷﺭﺩﻥ ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪ ،45‬ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ ‪.‫ﻜﻠﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ‪.2009-1999 ،‬‬ ‫‪ 5‬ـ ﺘﺼﺭﻴﺢ ﻟﻌﻠﻴﻭﺵ ﻗﺭﺒﻭﻉ ﻜﻤﺎل ﺤﻭل ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ –ﺠﺭﻴﺩﺓ ﺍﻟﻨﺼﺭ ‪. 2003‬‬ ‫‪ 6‬ـ ﺯﻴﺎﻨﻲ ﻏﻭﺘﻲ ﺒﻭﻤﺩﻴﻥ ‪ ،‬ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻓﻲ ﻅل ﺍﻟﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ‬ ‫ـ‬ ‫ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ‪ ،‬ﻜﻠﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭ – ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ‪.1999‬‬ ‫‪ -2‬ﻤﺠﻠﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ‪ ،‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪.

2013 – 2004‬‬ ‫‪ 12‬ـ ﻤﺠﻠﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺍﻷﻋﻤﺎل ‪ ،‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﻨﺸﺭ ﻭﺍﻹﻋﻼﻡ‬ ‫ﺇﻴﻜﻭ ‪،‬‬ ‫ﻋﺩﺩ ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪.‫‪ 6‬ـ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻥ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺩﻭﺭﺓ ‪ 16‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪. 2004 ،‬‬ ‫‪ 10‬ـ ﻗﺭﻴﺭ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺤﻭل ﺨﻭﺼﺼﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻲ ﺴﻨﺔ ‪. 1983 / 04 /05‬‬ .‬‬ ‫‪ 9‬ـ ﻤﺩﺍﺨﻠﺔ ﻟﻤﺼﻁﻔﻰ ﺒﻥ ﺒﺎﺩﺓ ‪ ،‬ﻭﺯﻴﺭ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻟﺤﺼﺔ ﻤﻨﺘﺩﻯ ﺍﻟﺘﻠﻔﺯﻴﻭﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺤﻭل ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﺒﺎﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ‪. 1996‬‬ ‫‪ 11‬ـ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺤﻭل ﺘﺼﻭﺭ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻟﻠﻌﺸﺭﻴﺔ ‪.‬‬ ‫‪ -1‬ﺍﻟﺠﺭﻴﺩﺓ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺭﻗﻡ ‪ 13‬ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 83 / 03 / 29‬ﻭﺭﻗﻡ ‪ 14‬ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪.‬‬ ‫‪ 8‬ـ ﻤﺩﺍﺨﻠﺔ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭ ﺒﻠﻘﻴﺩﻭﻤﻲ ‪ ،‬ﻤﺩﻴﺭ ﻋﺎﻡ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺤﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻜﻭﻴﻥ‬ ‫ﻤﻨﺴﺠﻡ‪. 2002‬‬ ‫‪ 13‬ـ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﺤﻭل ﺘﺼﻭﺭ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻟﻠﻌﺸﺭﻴﺔ ‪2013 – 2004‬‬ ‫ﺭﺍﺒﻌﺎ‪ :‬ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ‪.2000‬‬ ‫‪ 7‬ـ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺤﻭل ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﺨﻤﺎﺴﻲ ﺍﻷﻭل ‪ ، 1980‬ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ‪.

4‬ﺍﻟﺠﺭﻴﺩﺓ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺭﻗﻡ ‪ ،47‬ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺭﻗﻡ ‪ 27‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪ ،04 -01‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪20‬‬ ‫ﺃﻭﺕ ‪. DISTINE.‬‬ ‫‪2.‬‬ . Economie Touristique et Aménagement territoire‬‬ ‫‪OPU 1993.2002‬‬ ‫‪ .‬‬ ‫ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻊ ﺒﺎﻟﻠﻐﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ ‪:‬‬ ‫‪1. maison paris 1990.KRIPPENDORF JOSTS.‬‬ ‫‪4.‬‬ ‫‪5.‬‬ ‫‪ .‬‬ ‫‪Herbert Lang 1971.3‬ﺍﻟﺠﺭﻴﺩﺓ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺭﻗﻡ ‪ ، 48‬ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪ ، 22 -95‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪، 1995 / 04 / 26‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺨﻭﺼﺼﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ‪.G.2‬ﺍﻟﺠﺭﻴﺩﺓ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺭﻗﻡ ‪ 47‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 3‬ﺠﻤﺎﺩﻯ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ‪ 1422‬ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻕ ل ‪ 22‬ﺃﻭﺕ‬ ‫‪.‬‬ ‫‪3. Marketing et tourisme.P la ZOTO géographie du tourisme.‫‪ . berne. le tourisme publication universitaire d’études européennes.R. édition LICET.‬‬ ‫‪GENEVE 1985.2001‬‬ ‫‪ 5‬ـ ﺍﻟﺠﺭﻴﺩﺓ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺭﻗﻡ ‪ ،11‬ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺭﻗﻡ ‪ 101‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ‪ 03‬ـ ‪،03‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪19‬‬ ‫ﻓﻴﻔﺭﻱ ‪. droit et organisation du tourisme en‬‬ ‫‪France.CORINNE Bureaux et EMMANUEL.2003‬‬ ‫‪ 6‬ـ ﺍﻟﺠﺭﻴﺩﺓ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺭﻗﻡ ‪ ، 64‬ﺘﺤﺕ ﺭﻗﻡ ‪ 93‬ـ ‪،12‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 10‬ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ ‪، 1993‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪.Ahmed TESSA.

CNES. productivité et efficacité à termes des compagnes des promotions Touristiques Genève 1987. 16-algérie ONT.I.O. Marketing du tourisme. 8.Union Internationale des Organisations Officiels de Tourisme. Rapport général du plan général 1970. l’Art de la gestion 1969. 13-Bilan du développement du secteur touristique 1962 – 1977 – Ministère du tourisme. Université d’Alger Juin 1997. Bilan de développement ‫ـ‬15-Ministère du tourisme et de l’artisanat touristique(1972 – 1977). .1984. LACKOUFF prospective et planification stratégique 1989. novembre 2002.HEDDAR BELKACEM.R. paris 1977. HNEUMAN. MICHEL. 10. )T. 3eme édition publie – UNION. 7.PHILIP KOTLER –Marketing Management. 14-Ministère de planification et de l’aménagement du territoire. Gaétan motin édition 1987.6.U(17. 9. privatisation et investissement dans le tourisme en Algérie.O. Analyse planification et contrôle.W. 11-driad ARSALANE approche juridique sur les formes d’intervention du capitale privé nationale et étranger dans le secteur touristique en Algérie. TUQUER. ZINS. rôle socio économique du tourisme (Cas d’Algérie) ENAP 1988. paris.GERARD. contribution pour la redéfinition de la politique nationale du ‫ـ‬16 tourisme.

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