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a4 Opinin

EL COMERCIO viernes 10 de febrero del 2012

EDITORIAL

Consiguientemente, el clientelismo y las prebendas terminan imponindose sobre el diseo tcnico. No es casual entonces que las medidas planificadas no hayan tenido el efecto esperado. La vulnerabilidad de los ms necesitados se mantiene con tal de cumplir con los compromisos polticos.
EDITORIAL DE EL COMERCIO / 6 DE FEBRERO DEL 2012

Para mis amigos, el Estado


Varios vergonzosos nombramientos de funcionarios estn desmintiendo el compromiso del gobierno con el servicio pblico

s una vieja tradicin peruana el uso del Estado por parte de los gobernantes de turno para premiar o ganar lealtades polticas, cuando no simplemente amistades. Un uso que no por tradicional debera resultar menos insultante. El Estado, no hay que olvidarlo, es algo que pagamos todos y que existe para prestarnos servicios (de seguridad, justicia, salud, educacin y dems). Usar nuestro dinero para servir los propios intereses polticos, nombrando a personas que no tienen ninguna capacitacin para encargarse de los servicios que les tocara prestarnos es, pues, estafarnos. Y es tambin, en tanto que supone un uso de recursos pblicos para satisfacer intereses individuales, un modo de corrupcin. El nombramiento reciente de la dirigente cocalera Elsa Malpartida como coordinadora general del Programa Integral de Mejoramiento de Barrios y Pueblos(Mi Barrio) es un signo ms de cmo en lo que respecta a esto, igual que en lo que toca a los blindajes a partidarios, La Gran Transformacin es tambin La Gran Continuacin. Mi Barrio gast el ao pasado S/.480 millones. Su buen manejo requiere, consiguientemente, adems de un slido bagaje de conocimientos urbansticos, gran experiencia administrativa. Cul fue el nico estudio que pudo sustentar Elsa Malpartida para ganar el concurso pblico que le dio

el cargo? Enfermera tcnica. Est bromeando el gobierno a la opinin pblica? No. Simplemente la est ignorando. La misma lgica y las mismas interrogantes calzan en el caso de Carmela Chumbiray, ama de casa, seguramente muy hacendosa, calificada tambin segn concurso para asumir el cargo de secretaria tcnica del mismo programa. Por si esto fuese poco, Chumbiray ha sido sealada como una de los aportantes sin ingreso conocido que tuvo Gana Per en la campaa y fue adems investigada por el Congreso por sus actividades relacionadas con

Para lograr un Estado eficiente y moderno, se requiere desvincular la burocracia del aparato poltico del poder
las casas del ALBA. Ni profundizar en lo peligroso que resulta dar espacios de manejo vecinal a personajes que han sido cuestionados por intentos de infiltracin ideolgica. Ah no acaban los ejemplos. En das recientes, se vio un intento de copamiento de Essalud por sectores de izquierda de la alianza con que Gana Per lleg al Gobierno. Luego est Nancy Obregn, otra dirigente indocumentada que ha sido nombrada como ges-

tora del Congreso para gobiernos locales. Tambin Flor Daz Honores, la agregada cultural en Washington, quien no parece tener ms activos relevantes en su hoja de vida que su amistad con la primera dama. Y qu decir de tantos otros nombramientos en los que ha quedado claro que la relacin entre la preparacin y el cargo por desempear ha sido lo ltimo que se ha tomado en cuenta. Segn estos nombramientos demuestran, tenemos un gobierno ms que es legatario de la clebre frase del Mariscal Oscar Benavides (para mis amigos todo, para los dems la ley) y que, consiguientemente, no est interesado en reformar el Estado, fomentar la meritocracia, crear una verdadera carrera pblica ni en responder a los retos del acelerado crecimiento econmico, garantizando la igualdad de todos ante la ley. Para lograr un Estado eficiente y moderno, se requiere desvincular la burocracia del aparato poltico del poder. Los cargos de confianza deben reducirse a su mnima expresin y estar fundamentados principalmente en la capacidad de los convocados. La regla tiene que ser la profesionalizacin de la gestin pblica. Hasta que eso no pase, la economa podr seguir corriendo, rauda, en blido, mientras el Estado continuar rodando errticamente y casi a tientas, en carreta, para severo perjuicio de quienes ms lo necesitan.

FILOSOFEMAS

LA NECESIDAD DE CONOCER LA VERDAD

Periodismo y objetividad
Francisco Mir Quesada C.
Director general

l tema del ttulo se refiere a un artculo que escrib hace algn tiempo, pero abordaba el tema desde una perspectiva diferente a la actual. Desde el punto de vista de la importancia del periodismo en nuestros das, el tema de la objetividad tiene una significacin fundamental. Porque el periodismo contribuye a formar la opinin pblica. De manera que el problema de saber hasta dnde es objetivo es bsico. Si el periodismo no fuera objetivo, su influencia sera nefasta, pues no habra manera de saber qu cosa es lo que estara pasando en la sociedad en la que funcionan los medios de informacin masiva. Pero qu es la objetividad? Basta pensar un poco en dicho concepto para darse cuenta de que se trata de uno de los temas ms profundos de la filosofa del conocimiento. Intentar plantear el tema de la manera ms clara posible. Un conocimiento es objetivo cuando el objeto al que se refiere es como dicho conocimiento lo ha concebido. As, si yo digo esta piedra es dura y, efectivamente, lo es, la proposicin que enuncia la dureza de la piedra ser objetiva. As planteado el problema de la objetividad, parece bastante simple de resolver. Pero una cosa

son las piedras y otra cosa, completamente diferente, es la opinin de los diferentes medios. Si todos estuvieran de acuerdo sobre los diversos sucesos que se producen en el conglomerado social, sera una maravilla, pues todos podran saber a ciencia cierta lo que est sucediendo. Pero, desgraciadamente, ocurre lo contrario. Lo que dice una radio es diferente de

Por lo general, las opiniones de los diferentes diarios son distintas. Unos apoyan a A, otros a B, otros a C y otros a D
lo que dice otra. Y cuando hay varias radios, las opiniones de los locutores pueden variar de muchas maneras. Lo mismo sucede con la televisin y los diarios. Por eso es muy difcil formarse una opinin objetiva sobre los hechos a los que se refieren los medios. Para simplificar la exposicin, me limitar a los diarios. Pensemos en algo importante, por ejemplo, en una pugna electoral para conquistar la presidencia de la Repblica. Supongamos, adems, que se trata de cuatro candidatos: A, B, C y D. Y hagamos la hiptesis de que estamos en el Per. Como todos sabemos, hay ms de cuatro diarios en el pas. Y, por lo general, las opiniones

de los diferentes diarios son distintas. Unos apoyan a A, otros a B, otros a C y otros a D. Cmo se puede elegir con seguridad? Sobre este punto, hay que hacer la siguiente observacin. Desde que empieza la pugna electoral, los posibles electores forman dos grupos: unos ya han decidido por quin habrn de votar. Pero otros estn indecisos. Los diarios reflejan esta situacin. Hay diarios que, de manera decidida, apoyan a uno de los cuatro. Pero hay otros que opinan que puede ser tanto el uno como el otro. Por eso, el ciudadano comn y corriente puede quedar desconcertado y no saber por quin votar. Como sucede siempre, en estos casos algunos diarios pueden atacar a uno de los candidatos de manera artera y vil, mientras que otros pueden apoyar a fondo a un candidato que no tiene ms mritos que una ambicin desmedida. Puede hablarse de objetividad en el proceso que acabamos de describir? La respuesta a esta pregunta es dubitativa. Porque, despus de todo, puede haber un diario o tal vez ms de uno que s estn diciendo la verdad respecto del candidato que apoyan. Y entonces s seran objetivos, pues objetividad y verdad van siempre juntas. Trato de resumir la exposicin para que el lector pueda formarse una opinin bien fundamentada. El problema de la objetividad es muy profundo, es uno de los temas ms significativos de la filosofa del conocimiento. Y aplicado a la poltica, presenta aspectos imposibles de resolver. Pero esto no quiere decir que no haya ningn medio que no sea objetivo. Solo que no podemos saber a ciencia cierta si lo es o no.

La estrategia ante la corte


Carlos Rivera Paz
Coordinador dell rea Legal de IDL DL

a presentacin del caso Chavn de Huntar ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos nos debe ayudar a discutir ojal con seriedad sobre algunos asuntos particularmente relevantes de nuestra vida social y poltica. La estrategia de litigio y la relacin del Estado Peruano con el sistema interamericano de derechos humanos y el rol del sistema de justicia sobre los crmenes del pasado son dos de esos asuntos. La Corte Interamericana es un tribunal internacional de justicia y por lo tanto resulta fundamental precisar cules son los temas centrales de la controversia judicial. Segn el Informe N 66/11 de la Comisin Interamericana, son dos: a) la existencia de ejecuciones extrajudiciales al trmino de la operacin militar y b) la ilegal intervencin del fuero militar. Sobre el primer tema, ahora es de pblico conocimiento la existencia de evidencias forenses (pericias) que corroboran los dichos de los testigos y que dan cuenta de que por lo menos un emerretista fue ejecutado sumariamente con un disparo en la nuca. Sobre el segundo tema, la Corte Interamericana ha desarrollado una amplia y slida jurisprudencia que declara con extrema claridad que

el fuero militar es incompetente para investigar y juzgar crmenes contra los derechos humanos. Justamente varios casos del Per han ayudado a definir esa jurisprudencia: Castillo Petruzzi (1998), Durand y Ugarte (2000), La Cantuta (2006). A nivel interno el debate sobre la competencia de la justicia militar en estos casos fue cerrado definitivamente por la Corte Suprema de Justicia con la sentencia de carcter vinculante del caso Indalecio Pomatanta (2004) en la que seal que este fuero no tena ninguna competencia para juzgar casos de graves violaciones a los derechos humanos.

Es fundamental que se defina una nueva estrategia y un compromiso del Estado para investigar, juzgar y sancionar a quienes son responsables del crimen
Entonces, cul ser la estrategia del Estado Peruano ante la corte? La salida de Csar Azabache nos puede ayudar a entender lo que se pretende, ya que es evidente que las declaraciones que hizo reconociendo la existencia de una persona ejecutada lo sometieron a pblicos cuestionamientos. Entonces, es posible su-

poner que el Estado perfila una defensa que tenga como lnea base dos elementos: primero, no admitir nada; es decir, que no hubo ejecuciones y que la justicia militar s tena competencia porque la Corte Suprema lo dijo el ao 2002 durante un rgimen democrtico. Segundo, levantar el argumento poltico de que se quiere juzgar a todos los comandos, a pesar de que tal asunto no est entre las recomendaciones de la CIDH. La estrategia de que aqu no pas nada y que todo es el resultado de una intencionalidad poltica de la CIDH es una lamentable continuacin de una estrategia de litigio internacional instaurada en los noventa y que ahora puede ser el camino ms rpido para obtener una nueva sentencia contra el Estado Peruano. De hecho, la forma como se ha litigado este caso ante la CIDH es la causa principal de lo mal parado que est llegando el Estado a la etapa procesal ante la corte. Por lo tanto, es fundamental que se defina una nueva estrategia en la que se proponga una interpretacin jurdicamente sustentable sobre los hechos y un compromiso del Estado para investigar, juzgar y sancionar en sede nacional a quienes son responsables intelectuales y materiales del crimen. Junto a ello resulta necesario apartar el manejo del caso de la lgica e intereses con los que se maneja la poltica domstica.

rincndelautor
Jaime de Althaus Guarderas

La marcha por el agua fue un globo de ensayo para ver si las izquierdas podran reagruparse
mente ambiental y realmente anticapitalista. Han participado no solo Tierra y Libertad de Marco Arana, que no haba logrado su inscripcin para las elecciones pasadas, sino Patria Roja, que tambin perdi su inscripcin (MNI), Hugo Blanco, un fsil poltico, la CGTP, vinculada al Partido Comunista, el Sutep, etc. La idea de una marcha contiene un elemento pico destinado a instalarse en el imaginario de la gente. Pero queda claro que, en ese sentido, no ha logrado su objetivo. La marcha ha sido una parodia de muy escasos actores y pocos son los que han reparado en ella. Marchar por el agua debajo de abundantes lluvias es la alegora perfecta del sinsentido. Y del fracaso, porque ni el agua logra reverdecer ideas agostadas.

HUMOR

La marcha inundada

a esculida marcha por el agua lleg a Lima casi en medio de un diluvio en la mayor parte del pas. La naturaleza pareca estar burlndose de Arana y compaa. En el Per hay agua de ms, pero se desperdicia, no se retiene ni se infiltra y se pierde en el mar. Nada tiene que ver la minera, que usa un porcentaje muy pequeo del agua disponible. En Cajamarca no pasa del 2%. Ms bien la minera la minera moderna, ambientalmente responsable ayuda a embalsarla para poder usarla en poca de secano. Es, precisamente, el caso de Conga, donde se construirn dos reservorios que almacenarn casi tres veces el agua actualmente

contenida en las lagunas que sern afectadas, y que podrn entregar esa agua en los meses en que no llueve, para mejora de la agricultura, lo que ahora las lagunas no pueden hacer. Oponerse a Conga, entonces, es oponerse a la cosecha de agua. La mal llamada marcha por el agua es, en ese sentido, una marcha contra el agua. Es, en realidad, una marcha contra la minera, pero no, como podra uno suponer, contra la minera informal, que es la que devasta el bosque y contamina los ros, sino contra la formal y moderna, que en trminos generales es ambientalmente responsable e incluso genera activos ambientales y construye reservorios. Y,

sobre todo, genera ingresos fiscales sin los cuales no se podr construir la infraestructura de reservorios, zanjas de infiltracin, forestacin y defensas ribereas necesaria precisamente para que podamos retener y aprovechar el agua, y canalizarla hacia usos productivos. La fracasada marcha del agua quiso ser, en realidad, una operacin meditica para relanzar la vieja consigna de la izquierda marxista contra el capital, contra la gran inversin, contra la globalizacin. Su objetivo ha sido poltico. Fue un globo de ensayo para ver si las izquierdas, tan venidas a menos, podran reagruparse con xito en torno a una causa supuesta-