Iraq  NSDI  Workshop  

Module  4  –  Lessons  Learned    
Eribil,  Iraq   February  2012  

 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation                                

GIS  Projects  

GIS  Systems  

Distributed   Networks  

Public(s)   Services  

Stand  Alone  

Coordinated  

Cooperative  

Cloud  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation                2                  

.  .  .  Moving  to  the  Internet,  GIS   Networks   Similar  underlying   GIS  Systems   GIS  Projects   principles   Spa;al  Data   Distributed   Public(s)   Infrastructure   Networks   Services  

Federa;ons   Enterprise   Projects  
Stand  Alone   Coordinated  

Different  nature  and   scale  of  challenges  Cloud   Cooperative  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation                3                  

Implementation  Lessons  Learned  
•  30  years  of  rapid  change   •  Huge  advances  in  technology   •  Incredible  growth  in  societal   awareness   •  Global  connec;vity   •  Internet  adop;on  faster  than  any   technology  adop;on  in  history…..   …..except  perhaps  the  mobile  telephone!!  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation                4                  

1970’s   Mainframe  

The T image h part e with relation ship ID rId6 was not found in the file.

1980’s   Minicomputer  

1990’s   Internet  

2000’s     Mul9-­‐modal  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation                5                  

Moving  Towards  Internet-­‐Based  Portal   Architecture  

Web  

Web  

Web  

Web   Web  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation                6                  

Moving  Towards  Internet-­‐Based  Portal   Architecture  
Web   Portal  

Portlet  

Portlet  

Portlet   Portlet   Portlet  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation                7                  

Portal  Architecture  is  evolving…  
Presentation
 Content layout, grouping, navigation  Colors, outline, shadows, branding  Natural language translation  Pervasive devices, disconnected support

Services
Content

 Web content management
 Document management
 Integrated content creation workflows
 Full support for 3rd party WCM
 Search & Categorization
 Personalization

Integration

 Portlet container for integration
 User-defined process integration
 Configurable application integration (Portlet Builders)
 Full Web Services support

Collaboration

 Awareness
 Instant messaging
 Team work areas
 Context
 Expertise location

Infrastructure
 Security  Single Sign-On  Administration  Scalability  Performance  Clustering  Caching  Fail-over

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation                8                  

Geospa;al  

Geospa;al  

Spatial enabling of web portal architecture opens many new opportunities for E-Service development

Info resource metadata Service metadata Map services Geographic interface Location based services

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation                9                  

A multimodal information revolution is occurring…

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            10                      

GeMng  people,   organiza;ons  and   governments  to  change   how  they  think  about   what  they  do  and  the   way  they  have  done  it   for  years  is  a  huge   undertaking!!  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            11                      

And  among  us  we  have   a  wide  range  of  very   different  contexts  to   contend  with  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            12                      

How  do  we  get  there   from  here?  

Vision  

What?   How  Far?   Basic  targets   How  Fast?   oAen  similar,  but   the  path  to  get   What  Steps?   there  may  vary   Who  Leads?   greatly    

Current  Reality  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            13                      

Vision  

Proponents  are  almost   always  over-­‐op;mis;c  

Current  Reality  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            14                      

Vision  

Expecta;ons  of   stakeholders  grow  in   propor;on  to  promises   and  their  awareness  of   the  possibili;es    
Current  Reality  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            15                      

End-­‐user  cynicism  grows  in   propor;on  to  the  non-­‐ achievement  of  expecta;ons  
Current  Reality  

Vision  

Balance   between   selling  the   vision,  long   term  goals,   and  achieving   visible  and   compelling   near  term   results  is   cri;cal  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            16                      

What  are  we  really  trying  to  accomplish?  
To  do  our  jobs  beXer,  faster  and  with  less   cost   Make  myself  more  visible!!   Provide  beXer  service  

Get  ecision-­‐making   myself  promoted!!   Support  beXer  d
Contribute  to  making  our  communi;es  and   Get  more  responsibility  and  power!!   society  beXer  

Build  my  empire!!  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            17                      

What  are  we  really  trying  to  accomplish?  
To  do  our  jobs  beXer,  faster  and  with  less   cost   Make  our  community  more  visible!!   Provide  beXer  service  

Benefit  our  country!!   Support  beXer  decision-­‐making  
Contribute  to  making  our  communi;es  and   Build  more  tbeXer  responsible  for!!   society   o  be  

Build  our  country  and  society!!  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            18                      

The  Most  Successful  GIS   Implementa;ons  have   been  Focused  on  Real  and   Prac;cal  Business  Needs    

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            19                      

What  is  our  critical  business?  
Business  
Hardware   People  
Procedures   Policies   Protocols   Standards  

Core   SoYware   Data  

DD  

Applica;on   SoYware  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            20                      

Effective  technology  adoption   seems  to  follow  a  similar  cycle  

Vision  

Monitoring  and   Adap;ve   Management  

Awareness   Maintenance   and  Matura;on   Commitment   Prolifera;on   Planning   Implementa;on  

Current  Reality  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            21                      

Vision  

Change  

Revolu;onary  
Awareness   Commitment  

Monitoring  and   Adap;ve   Management  

How  Far?   How  Fast?  
Implementa;on  

Maintenance   and  Matura;on  

Prolifera;on   Planning  

Current  Reality  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            22                      

Evolu;onary  

Vision  

Evolutionary  implementation  
Dinars Yr  6   Yr  3   Yr  1  
Database CAD Spreadsheet Word Processing Graphics General Applications Corporate Data Enterprise GIS

Yr  10  

Local GIS

Current  Reality  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            23                      

Vision  

Evolutionary  implementation   Small Enterprise GIS Incremental Investment General Applications
Local GIS Database Graphics Word Processing CAD Spreadsheet Corporate Data

Current  Reality  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            24                      

Vision  

Evolutionary  implementation  
Dinars

Benefit Confirmed General Applications At Each Local Step GIS Corporate
Database Graphics Word Processing CAD Spreadsheet Data

Enterprise GIS

Current  Reality  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            25                      

Vision  

Evolutionary  implementation  
Dinars

Add Technology As Needed

Enterprise GIS

General Applications Corporate Data

Local GIS Database Graphics Word Processing CAD Spreadsheet

Current  Reality  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            26                      

Vision  

Evolutionary  implementation  
Dinars
General Applications Local GIS Database Graphics Word Processing CAD Spreadsheet Corporate Data Enterprise GIS

Staff Drive the Process

Current  Reality  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            27                      

Vision  

Evolutionary  implementation  
 Challenges    Decision-­‐makers  may  not  be  inspired  by   innovation  rate  and  progress    Staff  may  not  be  inspired  to  pioneer   business  innovations.    Do  old  jobs  using   new  tools  

Current  Reality  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            28                      

Vision  

Revolutionary  implementation  
Automated

Non-Automated Current  Reality  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            29                      

Vision  

Revolutionary  implementation   Big Investment
Automated

Non-Automated Current  Reality  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            30                      

Vision  

Revolutionary  implementation  
Automated

High risk

Non-Automated Current  Reality  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            31                      

Vision  

Revolutionary  implementation  
Automated

Technology May Become Outdated
Non-Automated Current  Reality  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            32                      

Vision  

Revolutionary  implementation  
Requires  Careful   AXen;on  to   “Human  Factors”  
Automated

???????????

May Outpace Human Resources

Non-Automated Current  Reality  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            33                      

Vision  

Revolutionary  implementation  
Challenges   Organiza;on  may  not  be  able  absorb   the  technology  in  ;meframe   Problems  can  become  synergis;c   People  may  lose  faith  in  the  “vision”,   and  become  cynical  

Current  Reality  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            34                      

Vision  

The  appropriate  approach  is   usually  a  hybrid  that  has  been   tailored  to  a  specific  context.    

Current  Reality  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            35                      

Vision  

Regional  E-­‐Service  Portal  

Current  Reality  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            36                      

Vision  

>50  organiza;ons,  only  a  handful  of  whom  have   more  than  basic  compu;ng  capacity   Regional  ITC  spoXy   Public  access  to  Internet  spoXy   Few  federa;ons  already  in  place   LiXle  framework  data  available  

Current  Reality  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            37                      

Vision  

Many  organiza;ons  not  yet  familiar  with  GIS,  much   less  SDI  and  Portal  principles   Current  capacity  to  build  and  maintain  own   components  low   Resources  probably  not  a  constraint  

Current  Reality  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            38                      

Vision  

Current  Reality  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            39                      

Gaining  and  Sustaining   Ini;al  Support  for  GIS   Requires  a  “Team  of  Two”  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            40                      

Awareness  and  Commitment  

Awareness   Establishing   Commitment  

Top-­‐Down     Execu;ve  Visionary  

BoXom-­‐Up   Early  Adopters  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            41                      

Awareness  and  Commitment  

Awareness   Establishing   Full  Life-­‐Cycle     Commitment   Support  

“Team   of  Two”  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            42                      

The  Most  Successful  GIS   Implementa;ons  Require   More  of  Managers  Than   They  Expect  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            43                      

GIS  Technology   Implementa;on  

Management  and     Organiza;on  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            44                      

Given  the  right  mo;va;on,   staff  with  the  interest  and   basic  ap;tude  can  make  a   great  contribu;on  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            45                      

Determining  Staff  Readiness  for  Change  
Interest

Opportunity  
Motivation Propensity for Change Aptitude

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            46                      

Strong  founda;ons  are   built  around  “framework”   issues,  organiza;ons,  and   data  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            47                      

Foundation  built  through  key  stakeholders…  
Office  of  the   Execu;ve   Local   Governments   Central   Sta;s;cal  Org  
Ministry  of   Municipali;es  &   Public  Works  

Cabinet  of   Ministers   Ministry  of   Environment   Ministry  of   Agriculture  
Ministry  of   Water  Resources  

Regional   Governments  
Na;onal  Mapping   Organiza;on  

Ministry  of   Planning   Ministry  of   Transporta;on  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            48                      

…and  leveraged  through  involvement  of  other   key  stakeholders  
Private   Industry   NGO’s  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            49                      

Vision  

Sustainable  SDI  ini;a;ves   recognize  that  organiza;ons   must  first  respond  to  their   primary  mission,  and  can   improve  that  through   par;cipa;on    

Current  Reality  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            50                      

Foundation  built  to  address  key  issues…  
Poverty   Health   Government   Transparency   Economic   Development   Safety  and   Security   Government   Efficiency   Environmental   Quality   Social  Equity   Basic  Services  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            51                      

GIS  Implementa;on  Tends  to   Force  Communica;ons  Across   Tradi;onal  Boundaries  Where   it  May  Not  Have  Previously   Existed  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            52                      

Communication is critical at all levels……

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            53                      

Engineering  

Opera;ons  

.. and across many Departments….

Planning  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            54                      

Finance  

IT  

.. and among many Organizations…. Office  of  the   Execu;ve   Local   Governments   Central   Sta;s;cal  Org  
Ministry  of   Municipali;es  &   Public  Works  

Cabinet  of   Ministers   Ministry  of   Environment   Ministry  of   Agriculture  
Ministry  of   Water  Resources  

Regional   Governments  
Na;onal  Mapping   Organiza;on  

Ministry  of   Planning   Ministry  of   Transporta;on  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            55                      

.. across geopolitical boundaries….

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            56                      

.. and ultimately around the world….

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            57                      

Requires  a  “Culture  of   Coopera;on”   Achieving  This  Requires   Inspired  and  Involved   Leadership  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            58                      

Building  real   enterprise  systems   and  federa;ons  is   a  process,  not  an   event  or  single   project…  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            59                      

…and  there  are  many  obstacles  to  overcome  
Tradi;onal  administra;ve  boundaries  and   “fiefdoms”   Entrenched  interests   Outdated  mandates  and  aMtudes   Technophobia   Drive  for  revenue   Legal  defini;ons  of  “security”  and  “privacy”    

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            60                      

…and  there  are  many  obstacles  to  overcome  
  Lack  of  crea;ve  and  innova;ve  problem  solving   Fear  of  change   Complacency  and  lack  of  will   Lack  of  ini;al  budget   Jurisdic;on  conflicts    

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            61                      

…and  there  are  many  obstacles  to   overcome   Many  formal  SDI  ini;a;ves   are  started  as  top-­‐down,  high   rhetoric-­‐driven,  and  highly   publicized  affairs……    

Vision  

Current  Reality  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            62                      

…and  there  are  many  obstacles  to   overcome   It  usually  takes  3-­‐5  years   before  the  “reality”  and   substan;ve  impact  of  any   given  ini;a;ve  can  be   measured……    

Vision  

Current  Reality  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            63                      

…and  there  are  many  obstacles  to   overcome   ….and  if  it  doesn’t  measure  up  to   original  expecta;ons,  the  “failures”   may  be  covered  for  another  3-­‐5   years  before  someone  else  decides   to  “reinvent”  the  program….    

Vision  

Current  Reality  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            64                      

…and  there  are  many  obstacles  to   overcome   Sustainable  SDI  ini;a;ves   recognize  that  organiza;ons   must  ul;mately  respond  to   their  primary  mission,  and  can   improve  that  through  long   term  partnerships  with  others    

Vision  

Current  Reality  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            65                      

Mandate  War  
No  Clearly  Defined  and   Accepted  Roles  and   Responsibili@es  

Org A

Org B

Zone  of  Conflict  

Departments  in  “transi@onal”  situa@ons  oCen  struggling  to  keep  up   with  near  term,  urgent  needs  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            66                      

Mandate  War  
No  Clearly  Defined  and   Accepted  Roles  and   Responsibili@es  

Org A

Org B

Zone  of  Conflict  Ar@ficially  Enlarged  even  before   there  is  any  real  “business”  being  done  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            67                      

Mandate  War  

Organiza;ons  oYen  see  mandate,  roles  and   resources  as  a  “one-­‐pie  bakery”…….  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            68                      

Mandate  War  

MINE!!!  
…….where  somebody  wins  and  somebody  loses  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            69                      

Invent  New  Opportunities  

Ours!  
We  Need  A  New  Paradigm  For  How  We   Work  Together  and  Focus  on  Building  New   Opportuni;es  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            70                      

Invent  New  Opportunities  

Ours!  
This  Requires  Strong  Leadership,  Self-­‐ Confidence,  and  Inter-­‐Dependent  Thinking  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            71                      

Road  Ahead   Technology  will  con;nue  to   advance  and  present  a   con;nuous  stream  of  new   opportuni;es  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            72                      

Taking  maximum  advantage  of   technology  means  con;nuous   evalua;on  and  evolu;on  of  our   organiza;ons  
Awareness   Establishing   Commitment  

Monitoring  and   Adap;ve   Management   Maintenance   and  Matura;on  

Prolifera;on   Planning   Implementa;on  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            73                      

Vision  

What  Role  Can  Each  of  Us  Play?  
In  many  countries,  the  SDI  playing  field  is  s;ll  being   defined   Many  organiza;ons  adop;ng  GIS  technology   Much  investment  in  useful  data   Efforts  like  the  GSDI  helping  to  establish  dialog  at   the  highest  levels  of  government  

Current  Reality  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            74                      

Vision  

What  Role  Can  Each  of  Us  Play?  
Many  standards  and  tools  emerging  that  can  help   to  support  data  sharing  and  interoperability   ICT  infrastructure  growing  quickly  in  most  parts  of   the  world   Internet  open  new  opportuni;es  for  crea;ng   federa;ons  and  leveraging  SDI  

Current  Reality  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            75                      

Vision  

What  Role  Can  Each  of  Us  Play?  

Level  1  

Stay  focused  exclusively  on  what  we  have  always   done,  in  the  way  we  have  always  done  it.   Become  involved  with  SDI  only  as  it  affects  our   current  mandates   React  to  change  only  when  absolutely  necessary   Allow  constraints  and  setbacks  to  overcome  our  will   to  progress  

Current  Reality  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            76                      

Vision  

What  Role  Can  Each  of  Us  Play?  

Level  2  ole  in  community  context   Re-­‐assess  our  r
Help  to  ini;ate  and  par;cipate  in  country,  regional   and  global  SDI  development   Push  for  the  adop;on  of  policies  for  widespread,  low   or  no  cost  dissemina;on  of  basic  framework  data   Take  a  leadership  role  in  breaking  down  legal  and   administra;ve  barriers  to  data  sharing  

Current  Reality  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            77                      

Vision  

What  Role  Can  Each  of  Us  Play?  

Level  3  

Re-­‐invent  ourselves  to  take  a  leadership  role  in   promo;ng  and  suppor;ng  SDI  development   Get  directly  involved  in  facilita;ng,  promo;ng  and   suppor;ng  framework  communi;es   Lead  our  organiza;ons  and  our  communi;es  in  a   process  of  adapta;on  to  new  principles,  prac;ces,   and  technologies  into  the  future  

Current  Reality  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            78                      

Requires  inspired  vision,  leadership,   courage,  persistence,  empathy,   knowledge,  exper9se,  poli9cal   savvy,    and  boundless  pa9ence  and   energy….    

Vision  

What  Role  Can  Each  of  Us  Play?  

Level  3  

Re-­‐shape  mission  to  take  a  leadership  role  in   promo;ng  and  suppor;ng  SDI  development   Facilitate  and  coordinate  framework  communi;es   Lead  the  community  in  a  process  of  adapta;on  to   new  principles,  prac;ces,  and  technologies  into  the   future  

Are  we  up  to  the   challenge??    
Current  Reality  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            79                      

xx  
Communicate   Coordinate   Cooperate   Collaborate  

Are  we  up  to  the   challenge??    

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           National  SDI  Workshop  Presentation            80