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Ao de la Unin Nacional frente a la Crisis Externa DECADA DE LA EDUCACIN INCLUSIVA 2003-2012

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PONTO ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL

PROYECTO DE INVERSION PBLICA

MEJORAMIENTO DE LA IEP N 86369 DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN, DISTRITO DE PONTO, PROVINCIA DE HUARI-ANCASH
Elaborado por: Ing Ral Waldo Ramrez Chvez
Ponto, Julio del 2009

INDICE
1 RESUMEN EJECUTIVO............................................................................................................. 8 A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA: ................................................................... 8 B. OBJETIVO DEL PROYECTO:...................................................................................................... 8 C. BALANCE: OFERTA - DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP:........................................ 8 D. DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO: .................................................................................. 8 E. COSTOS DEL PROYECTO: ........................................................................................................ 9 F. BENEFICIOS DEL PROYECTO:................................................................................................. 10 G. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL: .............................................................................. 10 H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP:..................................................................................................... 10 I. IMPACTO AMBIENTAL:............................................................................................................... 11 J. ORGANIZACIN Y GESTIN:...................................................................................................... 11 K. PLAN DE IMPLEMENTACIN: .................................................................................................. 12 L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES: ................................................................................ 12 M. MARCO LGICO: .................................................................................................................. 12 2 ASPECTOS GENERALES ....................................................................................................... 16 2.1 NOMBRE DEL PROYECTO. ............................................................................................. 16 2.1.1 Nombre:.......................................................................................................................... 16 2.1.2 Identificacin del establecimiento y/o unidad funcional: ................................................ 16 2.1.3 Ubicacin / Clima / Acceso / Localizacin Geogrfica:.................................................. 16 2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA. ..................................................................... 18 2.2.1 Unidad Formuladora:...................................................................................................... 18 2.2.2 Funcionario Responsable: ............................................................................................. 18 2.2.3 Propuesta de Unidad Ejecutora: .................................................................................... 18 2.2.4 Funcionario Responsable: ............................................................................................. 18 2.3 PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS. 19 2.3.1 Participacin de las Entidades Involucradas: ................................................................ 19 2.3.2 Participacin de los Beneficiarios: ................................................................................. 19 2.4 MARCO DE REFERENCIA................................................................................................ 20 2.4.1 Antecedentes del proyecto:............................................................................................ 20 2.4.2 Base Legal y Normas Legales: ...................................................................................... 21 2.4.3 Lineamientos de Poltica Sectorial: ................................................................................ 21 2.4.4 Relacin con el Contexto Regional y Local: .................................................................. 23 2.4.5 Clasificacin Funcional Programtica: ........................................................................ 24 3 IDENTIFICACION ..................................................................................................................... 26 3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL. .................................................................. 26 3.1.1 Caractersticas de la situacin actual basada en indicadores cuantitativos y cualitativos:................................................................................................................................ 26 3.1.2 Caractersticas de la Zona de Referencia y Zona Afectada: ......................................... 30 3.1.3 Identificacin del rea de influencia del problema educativo:........................................ 40 3.1.4 Gravedad de la Situacin que se Intenta Modificar: ...................................................... 40 3.1.5 Intentos Anteriores de Solucin: .................................................................................... 41 3.1.6 Intereses de los Grupos Involucrados:........................................................................... 41 3.1.7 Anlisis de Peligros en la Zona Afectada:...................................................................... 42 3.2 DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS. ............................................................. 43 3.2.1 Definir el Problema Central: ........................................................................................... 43 3.2.2 Identificacin y agrupacin de las causas del problema principal: ................................ 43 3.2.3 Identificar y agrupar los efectos del problema principal:................................................ 43 3.2.4 Presentacin del rbol de Causas Efectos:................................................................ 44 3.3 OBJETIVOS DEL PROYECTO.......................................................................................... 45 3.3.1 Definicin del Objetivo Central:...................................................................................... 45 3.3.2 Determinacin de los Medios para Alcanzar el Objetivo Central:.................................. 45 3.3.3 Determinacin de las Fines cuando se Alcance el Objetivo Central: ............................ 45 3.3.4 Presentacin del rbol de Medios Fines:.................................................................... 46 3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCION ...................................................................................... 46 3.4.1 Clasificar y Relacionar los Medios Fundamentales: ...................................................... 46

3.4.2 Planteamiento de Acciones:........................................................................................... 47 3.4.3 Relacionar las Acciones:................................................................................................ 48 3.4.4 Definicin y Descripcin de los Proyectos Alternativos a Considerar: .......................... 48 4 FORMULACION ....................................................................................................................... 51 4.1 EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACION................................. 51 4.1.1 La Fase de Preinversin y su Duracin: ........................................................................ 51 4.1.2 La Fase de Inversin, sus Etapas y su Duracin:.......................................................... 51 4.1.3 La Fase de Post Inversin y sus Etapas:....................................................................... 51 4.1.4 El Horizonte de Evaluacin de cada Proyecto Alternativo:............................................ 51 4.1.5 Organizacin de las Fases y Etapas de cada Proyecto Alternativo: ............................. 52 4.1.6 Anlisis de Riesgo para las decisiones de localizacin y diseo: ................................. 52 4.2 ANLISIS DE LA DEMANDA DEL SERVICIO EDUCATIVO. ............................................ 53 4.2.1 Los Servicios Educativos que cada proyecto alternativo ofrecer: ............................... 53 4.2.2 Diagnstico de la Situacin Actual de la Demanda de los Servicios Educativos que cada Proyecto Alternativo Ofrecer: ......................................................................................... 53 4.2.3 Determinacin de la Demanda Efectiva de los Servicios Educativos que ofrecer el proyecto:.................................................................................................................................... 53 4.2.4 Proyeccin de la Poblacin Demandante Efectiva sin Proyecto: .................................. 54 4.2.5 Proyeccin de la Poblacin Demandante Efectiva con Proyecto: ................................. 55 4.3 ANALISIS DE LA OFERTA DEL SERVICIO EDUCATIVO. ............................................... 55 4.3.1 Diagnstico de la situacin actual de la oferta de los servicios educativos:.................. 55 4.3.2 Los recursos fsicos y humanos disponibles en la IEP N 86369: ................................. 56 4.3.3 Oferta optimizada a partir de los recursos fsicos (infraestructura-mobiliario) y humanos: 57 4.3.4 Oferta optimizada y proyeccin en el horizonte de evaluacin a partir de los recursos fsicos y humanos: .................................................................................................................... 58 4.4 BALANCE OFERTA DEMANDA. .................................................................................... 59 4.4.1 El nmero de alumnos que demandarn los servicios educativos que brindarn los proyectos alternativos: .............................................................................................................. 59 4.5 DETERMINACIN DE LOS RECURSOS HUMANOS Y FSICOS NECESARIOS PARA OFRECER LOS SERVICIOS DE LOS PROYECTOS ALTERNATIVOS. ..................................... 59 4.5.1 Los recursos humanos: .................................................................................................. 59 4.5.2 El equipamiento, los insumos y recursos pedaggicos: ................................................ 59 4.5.3 Infraestructura: ............................................................................................................... 60 4.6 PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS. ................................................. 62 4.6.1 Descripcin de condiciones generales:.......................................................................... 62 4.6.2 Descripcin de componentes comunes: ........................................................................ 62 4.6.3 Descripcin de las diferencias de los proyectos alternativos:........................................ 63 4.6.4 Descripcin del Proyecto Alternativo 1: ......................................................................... 64 4.6.5 Descripcin del Proyecto Alternativo 2: ......................................................................... 67 4.6.6 Cronograma de Etapas y Actividades de los Proyectos: ............................................... 67 4.7 LOS COSTOS DEL PROYECTO....................................................................................... 68 4.7.1 Costos en la Situacin sin Proyecto:.............................................................................. 68 4.7.2 Costos en la Situacin con Proyecto: ............................................................................ 69 4.7.3 Costos Incrementales:.................................................................................................... 74 5 EVALUACION........................................................................................................................... 77 5.1 LOS BENEFICIOS DEL PROYECTO. ............................................................................... 77 5.1.1 Beneficios Sin Proyecto: .............................................................................................. 77 5.1.2 Beneficios Con Proyecto: ............................................................................................ 77 5.1.3 Proyeccin de Beneficiarios en el Horizonte de Evaluacin:......................................... 77 5.2 EVALUACION SOCIAL...................................................................................................... 78 5.2.1 Flujo Econmico a Precios Sociales: ............................................................................. 78 5.2.2 Metodologa Costo Efectividad: .................................................................................. 79 5.3 ANLISIS DE SENSIBILIDAD. .......................................................................................... 80 5.4 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD. ..................................................................................... 81 5.4.1 La capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa de inversin: ................................................................................................................................... 81 5.4.2 La disponibilidad de los recursos escazos:.................................................................... 81

5.4.3 Financiamiento en la Fase de Post Inversin: ............................................................... 81 5.4.4 Participacin de los beneficiarios:.................................................................................. 81 5.5 IMPACTO AMBIENTAL. .................................................................................................... 81 5.5.1 Anlisis de Impacto Ambiental del Proyecto Seleccionado: .......................................... 81 5.5.2 Entorno del Proyecto...................................................................................................... 82 5.5.3 Descripcin de las caractersticas fsicas, biolgicas y socioeconmicas del rea en donde se desarrolla el proyecto................................................................................................ 82 5.5.4 Identificacin de los Impactos Ambientales Potenciales, tanto positivos como negativos. 83 5.5.5 Plan de Manejo Ambiental, Programa de Monitoreo y Plan de Contingencia. .............. 84 5.6 SELECCIN DE LA ALTERNATIVA.................................................................................. 84 5.7 ORGANIZACIN Y GESTIN........................................................................................... 85 5.7.1 -Las Entidades Ejecutoras ............................................................................................. 85 5.7.2 Los Beneficiarios ............................................................................................................ 85 5.7.3 Modalidad de Ejecucin ................................................................................................. 85 5.8 PLAN DE IMPLEMENTACIN. ......................................................................................... 86 5.9 MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA GANADORA............................ 90 CONCLUSIONES ............................................................................................................................ 94 ANEXOS .......................................................................................................................................... 96

INDICE DE TABLAS
Tabla 1 Resumen de la participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios ........... 20 Tabla 2 Situacin actual de las aulas............................................................................................... 29 Tabla 3 Situacin actual del mobiliario escolar ................................................................................ 30 Tabla 4 Informacin General del Distrito.......................................................................................... 31 Tabla 5 Poblacin total del distrito ................................................................................................... 31 Tabla 6 Evolucin de la poblacin.................................................................................................... 31 Tabla 7 Tasa de crecimiento distrital ............................................................................................... 32 Tabla 8 Estimacin de la poblacin de referencia ........................................................................... 32 Tabla 9 Servicios bsicos de la zona de referencia......................................................................... 33 Tabla 10 Material predominante en las paredes de las viviendas ................................................... 33 Tabla 11 Variedad de artefactos y equipos que posee.................................................................... 34 Tabla 12 Tipo de energa o combustible que ms utilizan en el hogar para cocinar....................... 34 Tabla 13 Oferta del servicio educativo en el distrito de Ponto......................................................... 34 Tabla 14 Nivel educativo alcanzado en la poblacin de 3 y ms aos de edad ............................. 35 Tabla 15 Condicin de alfabetismo en la poblacin de 3 y ms aos de edad............................... 35 Tabla 16 PEA de 6 y ms aos por grandes grupos de edad y condicin de actividad econmica del distrito de Ponto.......................................................................................................................... 36 Tabla 17 Pea y No Pea del distrito de Ponto ................................................................................... 36 Tabla 18 Poblacin total por afiliacin a algn tipo de seguro......................................................... 37 Tabla 19 Poblacin de la zona afectada por rea............................................................................ 37 Tabla 20 Poblacin de la zona afectada por gnero........................................................................ 38 Tabla 21 Estimacin de la poblacin afectada................................................................................. 38 Tabla 22 Servicios bsicos en la zona afectada .............................................................................. 38 Tabla 23 Material predominante en las paredes de las viviendas y condicin de ocupacin ......... 38 Tabla 24 Variedad de artefactos y equipos que posee.................................................................... 39 Tabla 25 Tipo de energa o combustible que ms utilizan en el hogar para cocinar....................... 39 Tabla 26 IE en la localidad de San Juan.......................................................................................... 39 Tabla 27 Condicin de alfabetismo en la poblacin de 3 y ms aos de edad............................... 39 Tabla 28 PEA de 6 y ms aos y condicin de actividad econmica del CCPP............................. 40 Tabla 29 Pea y No Pea del CCPP ................................................................................................... 40 Tabla 30 Poblacin del CCPP por afiliacin a algn tipo de seguro................................................ 40 Tabla 31 Localidades dentro del rea de influencia del proyecto.................................................... 40 Tabla 32 Intereses de los grupos involucrados................................................................................ 41 Tabla 33 Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona. ....................... 42 Tabla 34 Parte B: Preguntas sobre caractersticas especificas de peligros.................................... 42 Tabla 35 Esquema de Fases y Etapas de los proyectos alternativos 1 y 2 .................................... 52

Tabla 36 Anlisis de Riesgos ........................................................................................................... 52 Tabla 37 Centros educativos del rea de influencia ........................................................................ 53 Tabla 38 Demanda Histrica de la Poblacin Escolar de la IEP N 86369 ..................................... 54 Tabla 39 Estimacin de la Tasa de Crecimiento de la IEP N 86369.............................................. 54 Tabla 40 Proyeccin de Poblacin Demandante efectiva sin proyecto en la IEP N 86369. .......... 54 Tabla 41 Proyeccin de Poblacin Demandante Efectiva con proyecto ......................................... 55 Tabla 42 Oferta actual de las aulas de la IEP N 86369 en la localidad de San Juan .................... 56 Tabla 43 ndice de ocupacin de ambientes.................................................................................... 56 Tabla 44 Oferta Actual de Recursos Fsicos (Mobiliario) en la IEP N 86369 ................................. 57 Tabla 45 Recursos Humanos........................................................................................................... 57 Tabla 46 Oferta Optimizada de Ambientes de la IEP N 86369 de San Juan ................................. 58 Tabla 47 Oferta Optimizada de Mobiliario en la IEP N 86369 de San Juan................................... 58 Tabla 48 Oferta Optimizada de Recursos Humanos en la IEP N 86369 de San Juan .................. 58 Tabla 49 Oferta Optimizada Total de la IEP N 86369 de San Juan ............................................... 58 Tabla 50 Proyeccin de la Oferta Optimizada en el Horizonte del Proyecto de la IEP N 86369 de San Juan .......................................................................................................................................... 58 Tabla 51 Balance: OfertaDemanda .............................................................................................. 59 Tabla 52 Requerimiento de Ambientes Pedaggicos (Aulas) - rea Educativa.............................. 60 Tabla 53 Requerimiento de Ambientes Complementarios (Sala de uso mltiple y Craep) - rea Educativa.......................................................................................................................................... 60 Tabla 54 Requerimiento de Ambiente Administrativo (Direccin y Archivos) - rea Educativa...... 60 Tabla 55 Requerimiento de Ambientes para Cocina-Almacn y Sshh - rea de Servicios ............ 61 Tabla 56 Brecha de Recursos Fsicos (Mdulos de Mobiliario rea Educativa) ............................. 61 Tabla 57 Brecha de Recursos Humanos ......................................................................................... 61 Tabla 58 Programa Arquitectnico de la lEP N 86369 de San Juan.............................................. 63 Tabla 59 Detalle de bienes muebles requerido................................................................................ 63 Tabla 60 Secuencia de Etapas y Actividades del Proyecto Alternativo 01...................................... 67 Tabla 61 Secuencia de Etapas y Actividades del Proyecto Alternativo 02...................................... 68 Tabla 62 Costos a precios privados de operacin y mantenimiento de la IEP N 86369 en la situacin sin proyecto....................................................................................................................... 68 Tabla 63 Costos a precios sociales de operacin y mantenimiento de la IEP N 86369 en la situacin sin proyecto....................................................................................................................... 69 Tabla 64 Costos a precios privados de operacin y mantenimiento rutinario de la IEP N 86369 en la situacin con proyecto alternativas 01 y 02 ................................................................................. 70 Tabla 65 Costos a precios sociales de operacin y mantenimiento rutinario de la IEP N 86369 en la situacin con proyecto alternativas 01 y 02 ................................................................................. 71 Tabla 66 Costos a precios privados de operacin y mantenimiento peridico de la IEP N 86369 en la situacin con proyecto alternativas 01 y 02 ................................................................................. 71 Tabla 67 Costos a precios sociales de operacin y mantenimiento peridico de la IEP N 86369 en la situacin con proyecto alternativas 01 y 02 ................................................................................. 72 Tabla 68 Presupuesto de ejecucin del proyecto alternativo 01 ..................................................... 72 Tabla 69 Resumen de inversin a precios privados del Proyecto Alternativo 01............................ 73 Tabla 70 Resumen de inversin a precios sociales del Proyecto Alternativo 01 ............................ 73 Tabla 71 Flujo econmico de inversin, costos de operacin y mantenimiento, Proyecto Alternativo 01...................................................................................................................................................... 73 Tabla 72 Presupuesto de ejecucin del proyecto alternativo 02 ..................................................... 73 Tabla 73 Resumen de inversin a precios privados del Proyecto Alternativo 02............................ 74 Tabla 74 Resumen de inversin a precios sociales del Proyecto Alternativo 02 ............................ 74 Tabla 75 Flujo econmico de inversin, costos de operacin y mantenimiento, Proyecto Alternativo 02...................................................................................................................................................... 74 Tabla 76 Costos Incrementales a Precios Sociales - Proyecto Alternativo 01 ................................ 74 Tabla 77 Costos Incrementales a Precios Sociales - Proyecto Alternativo 02 ................................ 75 Tabla 78 Proyeccin de la poblacin escolar beneficiaria ............................................................... 78 Tabla 79 Flujo Econmico del Proyecto Alternativo 01 ................................................................... 78 Tabla 80 Flujo Econmico del Proyecto Alternativo 02 ................................................................... 79 Tabla 81 Evaluacin social con la metodologa costo - efectividad................................................. 79 Tabla 82 Anlisis de Sensibilidad de los Proyectos Alternativos..................................................... 80 Tabla 83 Anlisis de Sostenibilidad de los Proyectos Alternativos.................................................. 81 Tabla 84 Matriz de impacto ambiental ............................................................................................. 83 Tabla 85 Plan de Implementacin de la alternativa seleccionada ................................................... 87

Tabla 86 Cronograma de inversin segn metas Cronograma financiero ................................... 88 Tabla 87 Cronograma de metas fsicas Cronograma fsico o de accin ...................................... 89 Tabla 89 Matriz del marco lgico del proyecto................................................................................. 91 Tabla 90 Comparacin de alternativas ............................................................................................ 94

INDICE DE ILUSTRACIONES
Ilustracin 1 Macro-localizacin del Proyecto .................................................................................. 17 Ilustracin 2 Micro-localizacin del Proyecto ................................................................................... 18 Ilustracin 3 Croquis de Distribucin de ambientes en la situacin Actual...................................... 27 Ilustracin 4 Anlisis de sensibilidad................................................................................................ 80 Ilustracin 5 Diagrama de ruta crtica .............................................................................................. 90

RESUMEN EJECUTIVO

1 RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica:
Mejoramiento de la IEP N 86369 de la localidad de San Juan, distrito de Ponto, provincia de Huari-Ancash.

B. Objetivo del proyecto:


Objetivo General: Poblacin escolar adecuadamente atendida en la IEP N 86369 de la localidad de San Juan, distrito de Ponto, provincia de Huari-Ancash Objetivos Especficos: Suficiente y adecuada infraestructura educativa, de acuerdo a normas tcnicas y con criterio normativo pedaggico. Suficiente y adecuado equipamiento escolar acorde a normatividad.

C. Balance: oferta - demanda de los bienes o servicios del PIP:


Con los resultados sobre demanda proyectada y oferta optimizada proyectada del servicio educativo, se ha estimado el correspondiente balance oferta demanda proyectado de la poblacin escolar, como se presenta en la siguiente tabla. Balance: Oferta-Demanda (Alumnos que Demandarn los Servicios Educativos) (Mtodo: Evolucin histrica de la matrcula) Horizonte de 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Evaluacin 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Demanda con Proyecto Oferta Optimizada Alumnos que demandarn el Servicio de los Proyectos

102 0 102

108 0 108

108 0 108

108 0 108

108 0 108

108 0 108

108 0 108

108 0 108

108 0 108

108 0 108

108 0 108

D. Descripcin tcnica del proyecto:


El rea para la ejecucin del proyecto Mejoramiento de la IEP N 86369 de la localidad de San Juan, distrito de Ponto, provincia de Huari-Ancash, es de 1,290.00 m2 (ver en anexos ficha de registro). Para brindar el servicio educativo, el proyecto considera implementar con lo mnimo necesario en concordancia a normatividad del sector, por lo tanto se plantea las siguientes acciones para el logro del objetivo central, en ese sentido teniendo en cuenta la programacin arquitectnica se tiene: en el rea educativa: para el mdulo pedaggico se plantea la construccin de un aula comn (para el 1er grado), para el mdulo complementario se esta considerando la construccin de un ambiente para craep y un ambiente para sala de uso mltiple (comedor, auditorio) y para el rea de servicios se construir la cocina almacn de alimentos, el sistema constructivo considera que la estructura del techo es a dos aguas con vigas de concreto armado en forma de V invertida, con viga de amarre de concreto armado, cobertura liviana de fibrocemento, y cielo raso con paneles de fibrocemento, adicionalmente en el rea educativa para el mdulo administrativo se construir un ambiente para direccin archivos con techo liviano convencional y para el rea de servicios se construir los servicios higinicos tanto para alumnos como personal docente con techo liviano convencional conectado a red pblica. Construccin de proscenio. Finalmente se esta considerando el equipamiento con mobiliario escolar para los ambientes implementados de acuerdo a prioridades establecidas. A continuacin se resume en el siguiente programa arquitectnico que responde a las necesidades de la IEP N 86369 de San Juan.

1. rea Educativa: Mdulo Pedaggico: Construccin de 01 aula comn (01). Mdulo Complementario: Construccin de un ambiente para CRAEP (centro de recursos educativos del nivel primario). Construccin de un ambiente para sala de uso mltiple (comedor, auditorio). Mdulo Administrativo: Construccin de un ambiente para direccin y archivos. 2. rea de Servicios: Construccin de un ambiente para cocina-almacn de alimentos. Construccin de servicios higinicos para docentes y alumnos. Construccin de proscenio. 3. Equipamiento: Equipamiento con mobiliario escolar para todos los ambientes en cantidad adecuada y condicin de nuevo.

E. Costos del proyecto:


El presupuesto de Obras Civiles se ha clasificado en los siguientes rubros: El costo directo, comprende l integro de: Mano de obra calificada, costo de mitigacin de impacto ambiental y peonaje, costo de materiales, transporte y alquiler de maquinaria y equipos. El total presupuestado en obras civiles incluye la suma del costo directo, utilidades, gastos generales y el IGV correspondiente. Los costos de la fase de inversin corresponden a los costos de los estudios definitivos y a los costos de la ejecucin de obras (que incluye los costos de mitigacin del impacto ambiental), equipamiento; asimismo, es necesario tener en cuenta el costo de la supervisin de obra y liquidacin del proyecto. A continuacin se presenta el resumen de los costos de inversin a precios privados.
RESUMEN INVERSIN ALTERNATIVA N 01, A PRECIOS PRIVADOS
ITEM A B C D PRESUPUESTO POR COMPONENTES INFRAESTRUCTURA EQUIPAMIENTO ESTUDIOS DEL PROYECTO SUPERVISIN/INSPECCION Y LIQUIDACION TOTAL A PRECIOS PRIVADOS 516,147.09 28,270.00 17,549.00 27,871.94 589,838.03

RESUMEN INVERSIN ALTERNATIVA N 01, A PRECIOS SOCIALES


ITEM A B C D PRESUPUESTO POR COMPONENTES INFRAESTRUCTURA EQUIPAMIENTO ESTUDIOS DEL PROYECTO SUPERVISIN/INSPECCION Y LIQUIDACION TOTAL A PRECIOS SOCIALES 375,876.61 23,442.90 14,741.16 23,412.43 437,473.10

RESUMEN INVERSIN ALTERNATIVA N 02, A PRECIOS PRIVADOS


ITEM A B C D PRESUPUESTO POR COMPONENTES INFRAESTRUCTURA EQUIPAMIENTO ESTUDIOS DEL PROYECTO SUPERVISIN/INSPECCION Y LIQUIDACION TOTAL A PRECIOS PRIVADOS 557,060.98 28,270.00 18,940.07 30,081.29 634,352.34

RESUMEN INVERSIN ALTERNATIVA N 02, A PRECIOS SOCIALES


ITEM A B C D PRESUPUESTO POR COMPONENTES INFRAESTRUCTURA EQUIPAMIENTO ESTUDIOS DEL PROYECTO SUPERVISIN/INSPECCION Y LIQUIDACION TOTAL A PRECIOS SOCIALES 404,972.62 23,442.90 15,909.66 25,268.28 469,593.46

F. Beneficios del proyecto:


Los beneficios de los proyectos alternativos son, fundamentalmente, cualitativos por ser difcil determinar su valor econmico. Entonces, slo realizaremos una descripcin de los beneficios para la situacin con proyecto. Infraestructura educativa en condicin de nuevo para brindar el servicio educativo a los escolares en adecuadas condiciones normativas y pedaggicas. Se mantiene las plazas cubiertas por los docentes y los mismos son motivados para mejorar la enseanza a los estudiantes al dotarles de infraestructura educativa en condiciones de habitabilidad y con criterio normativo pedaggico. La mejora de la infraestructura educativa beneficiar a toda la poblacin escolar de la IEP N 86369 de la localidad de San Juan del distrito de Ponto. La poblacin que actualmente ser beneficiada son los 102 escolares, y el promedio anual de los beneficiarios ser un total de 108 escolares durante el horizonte de evaluacin del proyecto. Con la implementacin del proyecto se contribuir positivamente en el proceso enseanza aprendizaje de los estudiantes. Con la implementacin del proyecto se mejorar la formacin integral de los estudiantes. Se contribuye en la formacin acadmica y profesional de la poblacin escolar de la localidad de San Juan, distrito de Ponto.

G. Resultados de la evaluacin social:


En este caso es ms conveniente la utilizacin de la metodologa de Costo Efectividad, el cual nos permite determinar el costo de inversin por cada estudiante beneficiario o el total de estudiantes beneficiarios en el horizonte de evaluacin con cada proyecto alternativo, luego del cual se escoge la mejor alternativa es decir aquella que represente el menor costo de inversin. Como indicador de efectividad tenemos al nmero de estudiantes beneficiarios del proyecto, dado que la unidad de beneficio ser medida a travs del nmero de estudiantes que sern beneficiados con el proyecto. Se calcul el VACST en base a los costos incrementales, y con la tasa social de descuento de 11%. Evaluacin social con la metodologa costo - efectividad. Indicadores Proyecto Alternativo 01 Proyecto Alternativo 02 VACST [S/.] 442,534.15 474,654.51 VAE [S/.] 75,142.93 80,597.01 IE: Poblacin [hab] - VACST 1,080 1,080 IE: Poblacin [hab] - VAE 108 108 CE [S/. / hab] - VACST 409.75 439.49 CE [S/. / hab] - VAE 695.77 746.27

H. Sostenibilidad del PIP:


La institucin encargada de la ejecucin en la etapa de inversin es la Municipalidad Distrital de Ponto, que cuenta con la experiencia necesaria, con los recursos econmicos, medios disponibles y personal calificado para realizar este tipo de infraestructura. Se cuenta con el compromiso de la DRE a travs de la UGEL- Huari, de seguir financiando los costos de operacin y mantenimiento de la IEP, mediante el pago de planillas de las plazas presupuestadas en la IEP N 86369 de San Juan y la asignacin de material educativo (ver anexos).

10

Adems se cuenta con el compromiso de la Direccin de la IEP - APAFA de financiar los costos de mantenimiento que requiera la IEP ya sea mediante aportes APAFA o faenas comunales (ver anexos).

I.

Impacto Ambiental:

La ejecucin del presente proyecto en su etapa de inversin no genera consecuencias negativas graves ni permanentes para el medio ambiente, en ninguno de sus medios, por lo tanto, no atenta contra la salud de los pobladores beneficiarios. Se ha determinado que el presente proyecto en su etapa de construccin afecta los tres componentes del ecosistema de la siguiente manera: El Medio Fsico Natural: En cuanto al agua este no sufrir impactos negativos. En cuanto al suelo este sufrir impacto leve pero de temporalidad permanente, por lo dems se colocarn los materiales de construccin y equipos, la duracin ser temporal es decir durar slo en la etapa de construccin, al finalizar la obra se proceder al retiro del equipo y material sobrante, para luego proceder a la limpieza y restitucin de las reas utilizadas, en cuanto al aire, se formarn nubes de polvo lo cual puede ser mitigado humedeciendo constantemente la zona donde se est construyendo la infraestructura de la IEP. El Medio Biolgico: El presente proyecto no ocasiona deterioro a la vegetacin natural o forestal en los alrededores o reas aledaas. El medio Social: En la etapa de construccin la sociedad o los hombres y mujeres beneficiarios no sufrirn impacto negativo ni a la salud, ni a su integridad fsica, ya que la nubes de polvo que se generen en el proceso constructivo sern debidamente controlados. En cuanto a la parte comercial podra haber una cierta mejora en la localidad producto de la etapa constructiva, pero es de carcter temporal. En la fase de post inversin el impacto positivo es de gran magnitud y de larga duracin.

J. Organizacin y Gestin:
En cuanto a los roles y funciones que cumplen cada uno de los actores que participan en la ejecucin - operacin y mantenimiento del proyecto son: Municipalidad Distrital de Ponto (Entidad Ejecutora): La Municipalidad Distrital de Ponto en el marco del cumplimiento de sus funciones como ente promotor de desarrollo de sus pueblos esta impulsando la ejecucin del proyecto mediante la elaboracin del estudio de preinversin a nivel de perfil, asi como la fase de inversin con recursos financieros obtenidos de la fuente de Canon y Sobre canon minero destinados a la realizacin de estudios y obras. Finalmente para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecucin del proyecto es que, la Municipalidad Distrital de Ponto debe realizar el proceso de seleccin para su ejecucin por terceros es decir por contrata. El supervisor ser designado por la Unidad Ejecutora, es el encargado de velar por la correcta ejecucin de acuerdo a las especificaciones tcnicas, planos y procesos constructivos establecidos por las normas y por el expediente tcnico. DREA: tiene como funcin principal velar por el bienestar de las Instituciones Educativas de su jurisdiccin en todos los aspectos a travs de su ente descentralizado, en este caso la UGEL Huari. UGEL HUARI: tiene como objetivo principal garantizar el servicio educativo, en ese sentido asume el compromiso de seguir asumiendo los costos de operacin y mantenimiento durante la existencia de la IEP N 86369. Asimismo dicha institucin cuenta con capacidad tcnica, logistica y recursos para la operacin y mantenimiento del servicio educativo, ya que ser la encargada de dotar del personal docente, materiales y equipos para la realizacin de labores necesarias en coordinacin con la direccin del plantel, APAFA y DREA. La Direccin, APAFA, Alumnos: La comunidad directamente beneficiaria participar en la etapa de inversin colaborando con la mayor predisposicin para la ejecucin del

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proyecto, aunque en el caso particular no ser necesario la reubicacin temporal, y en la etapa de post inversin cuidaran la nueva infraestructura para su adecuada operacin y mantenimiento ya que cubrirn parte de los costos de mantenimiento (aportes APAFA) que estas demanden para la fase operativa. Asimismo los padres de familia en forma conjunta realizaran jornadas comunales para la adecuada operacin y mantenimiento de la infraestructura nueva y rehabilitada para el servicio educativo.

K. Plan de Implementacin:
El plan de implementacin considera la programacin de las actividades previstas en el proyecto, considerando su secuencia, duracin, responsables y recursos necesarios y como consecuencia de esto se determina la ruta crtica. Las condiciones relevantes internas para iniciar la fase de inversin del proyecto, esta referida primordialmente a la asignacin presupuestal de parte de la Municipalidad Distrital de Ponto, de tal modo que se asegure el presupuesto del proyecto; puesto que cuenta con capacidad Financiera, Tcnica y Logstica. En cuanto a condiciones externas, para iniciar la ejecucin de las obras es recomendable estar en poca de estiaje, pues de lo contrario pondra en riesgo la conclusin y calidad de la obra. En resumen una vez viable el proyecto, este es remitido a la unidad ejecutora la que proceder con la elaboracin del estudio definitivo una vez aprobado el estudio tcnico se procede con la licitacin para la ejecucin de la obra de acuerdo a lo establecido en el presente perfil.
Inicio

Estudios definitivos

Equipamiento Supervisin y liquidacin de obra Transferencia y puesta en marcha

Proceso de adjudicacin y contratacin de obra

Ejecucin de Obra

Recepcin de obra

Fin

L. Conclusiones y Recomendaciones:
En base a los resultados positivos obtenidos en la evaluacin social, del anlisis de sensibilidad, sostenibilidad y del impacto ambiental, el proyecto Mejoramiento de la IEP N 86369 de la localidad de San Juan, distrito de Ponto, provincia de Huari-Ancash es viable. Se recomienda otorgar la viabilidad al proyecto Mejoramiento de la IEP N 86369 de la localidad de San Juan, distrito de Ponto, provincia de Huari-Ancash con una inversin total de S/. 589,838.03.

M. Marco Lgico:

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MARCO LGICO DEL PROYECTO: Mejoramiento de la IEP N 86369 de la localidad de San Juan, distrito de Ponto, provincia de Huari-Ancash.

RESUMEN DE OBJETIVOS

INDICADORES

MEDIOS DE VERIFICACIN

SUPUESTOS

Contribuye al Incremento en Niveles de Logros de Aprendizaje de los alumnos de la IEP N 86369 al concluir la primaria en la localidad de San Juan, distrito de Ponto, provincia de Huari-Ancash.

Al ao 3 el 10% de alumnos obtienen la calificacin de destacados. Al final del ao 1 el 100% de los alumnos de la IEP N 86369 mejoran su rendimiento en las diferentes reas del proceso educativo.

CAUSA / EFECTO

PROPSITO
Poblacin escolar adecuadamente atendida en la IEP N 86369 de la localidad de San Juan, distrito de Ponto, provincia de Huari-Ancash.

Acta consolidada de evaluacin integral del nivel de educacin primaria. Registro auxiliar de evaluacin. Registro oficial de evaluacin. Realizacin de evaluaciones. Verificacin de los ndices estadsticos de rendimiento. Informe UMC educativa del MINEDU.

FIN

Infraestructura, suficiente y adecuado para brindar el servicio educativo en condiciones de habitabilidad y con criterio tcnico normativo. Mobiliario escolar suficiente y adecuado para brindar el servicio educativo.

Los alumnos son atendidos por el proyecto, quienes gozan de seguridad fsica, con motivacin, mejorando su rendimiento. 108 alumnos atendidos en aulas pedaggicas en condiciones de habitabilidad (con seguridad, y sin hacinamiento). El ndice de ocupacin esta acorde al NDC. Durante el horizonte del proyecto se habrn cubierto el 100% de las necesidades de infraestructura y equipamiento. Se mantendr en buen estado el 100% de la infraestructura y mobiliario educativo. El 90% del total de alumnos asisten a la IE. Existe mobiliario y equipamiento adecuado a partir del ao 1.

Registro de los escolares matriculados en la IEP N 86369. Inventario de bienes de la IE. Entrevista directa con el director. Encuesta a los docentes y estudiantes. Planos.

La poblacin escolar que tenan ideas de abandonar y dejar de estudiar cambian de opinin y continan estudiando. La poblacin escolar se encuentra bien incentivada. Presencia de programa social.

Inventario de bienes muebles e inmuebles. Valorizaciones e informes de obra. Informes - valorizacin de obra de la supervisin de obra. Informes de control de calidad. Acta de entrega de obra.

Se cumple compromiso de Operacin y Mantenimiento de la IE. Las instituciones involucradas cumplen los acuerdos y compromisos asumidos. Participacin activa de los beneficiarios. La APAFA comprometidos con el proyecto brindan la ayuda ofrecida para el desarrollo del proyecto.

COMPONENTES

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Accin 01A: rea educativa: Mdulo pedaggico: construccin de 01 aula comn. Mdulo complementario: construccin de 01 ambiente para craep y 01 ambiente para sala de usos mltiples (comedor, auditorio). rea de servicios: Construccin de 01 ambiente para cocina-almacn de alimentos. Con sistema constructivo de techo liviano con vigas de concreto armado en forma de V invertida, cobertura de fibrocemento y cielo raso con paneles de fibrocemento. Accin 02: rea educativa: Mdulo administrativo: construccin de 01 ambiente para direccin y archivos con techo liviano convencional. rea de servicios: Construccin de SSHH con techo liviano convencional para alumnos y docentes. Construccin de 01 proscenio. Accin 03: Adquisicin de mobiliario escolar.

Monto

total

de

inversin

S/.

589,838.03.
Costo de Infraestructura es S/ 516,147.09. Costo de Equipamiento es S/ 28,270.00. Costo de Estudios del proyecto S/ 17,549.00. Costo de Supervisin y Liquidacin S/ 27,871.94. Costo de O & M S/ 110,323.60 a partir del primer ao de operacin. Costo de O & M S/ 111,488.60 el ao 5 y 10 por mantenimiento peridico.

Aula en mal estado reemplazado por otra de acuerdo al nivel correspondiente. Estudios definitivos (expediente APAFA comprometida con el tcnico). proyecto. Contrato de ejecucin de obra. Ambientes adecuados. Contrato de supervisin de obra. Financiamiento oportuno. Acta de recepcin de obra. Los contratos y B/V, Facturas, Recibos, etc. Informes mensuales de avance adquisiciones se hacen de manera oportuna. de obra de la residencia de obra. Liquidacin de proyecto. No ocurren desastres naturales y/o climatolgicos que afecte la calidad de la infraestructura ejecutada.

Fuente: Elaboracin Propia.

ACCIONES

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ASPECTOS GENERALES

2 ASPECTOS GENERALES
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO.
2.1.1 Nombre: Mejoramiento de la IEP N 86369 de la localidad de San Juan, distrito de Ponto, provincia de Huari-Ancash. 2.1.2 Identificacin del establecimiento y/o unidad funcional: Nombre de la IEP. Nivel / Modalidad Cdigo Modular Forma Matricula 2009 (segn nmina) Docentes de aula Ratio Alumnos/Docente Caracterstica Turno Estado Resolucin de Creacin Gnero Apoyo Alimentario Atencin Mdica Sobre la Gestin. Gestin Dependencia administrativa : Pblica - Sector Educacin. : Ministerio de Educacin DRE Ancash. Instancia gestin descentralizada : Ugel Huari. Cdigo Modular UGEL : 020010. Director (a) : Virgilio Jara Meza. Sobre el Local Escolar. Condicin de tenencia Uso del local Situacin de la propiedad Cdigo del Local Departamento Provincia Distrito Localidad Direccin rea : Propio. : De uso exclusivo para la IEP N 86369. : Saneado en los RRPP. : 024973. : Ancash. : Huari. : Ponto. : San Juan. : Otros San Juan S/N, San Juan. : Rural. : 86369. : Primaria. : 0414185. : Escolarizada. : 102. : 06. : 17. : Polidocente Completo. : Continuo slo en la maana. : Activo. : Resolucin Ministerial (RM) 01116 31-mar-1971. : Mixto. : Si. : No.

Caractersticas del Servicio Educativo.

2.1.3 Ubicacin / Clima / Acceso / Localizacin Geogrfica:

La localidad de San Juan se ubica a una altura promedio de 3,432.00 m.s.n.m, en las siguientes coordenadas 9 21 02.65 S, 76 59 33.34 W. La topografa de la zona es moderadamente accidentada. El clima es fro en poca de invierno y en verano la temperatura oscila entre 9 a 16 C, las lluvias son estacionales tpicas de este piso altitudinal. El acceso partiendo de la capital distrital es mediante carretera afirmada a 6.5 km de distancia aproximadamente, para llegar a la capital distrital se parte de Palca ubicado

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en la va interprovincial Huaraz Huari (Masin-Rahuapampa) - Llamellin, el servicio de transporte es restringido, a continuacin se muestra su localizacin. Ilustracin 1 Macro-localizacin del Proyecto

PERU

ANCASH

PROVINCIA: HUARI

DISTRITO: PONTO

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Ilustracin 2 Micro-localizacin del Proyecto

IEP N 86369 SAN JUAN

Fuente: MDP

2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA.


2.2.1 Unidad Formuladora: Unidad Responsable Sector Pliego Responsable de la Entidad Cargo Direccin 2.2.2 Funcionario Responsable: Responsable Operativo Cargo Telfono E-mail : Sr. David Castaeda Coronel. : Responsable de la Unidad Formuladora. : 043-824457. : uf_mdp@yahoo.com : Unidad Formuladora. Unidad Formuladora de Proyectos de Inversin. Municipalidad Distrital de Ponto. : Gobiernos Locales. : Municipalidad Distrital de Ponto. : Sr. Hctor Anbal Quiones Ortega. : Alcalde Distrital. : Plaza de Armas s/n Ponto Ponto.

2.2.3 Propuesta de Unidad Ejecutora: Unidad Responsable Sector Pliego Responsable de la Entidad Cargo Direccin 2.2.4 Funcionario Responsable: Responsable Operativo Cargo Telfono : Ing Oswaldo Hugo Pastor Serrano. : Responsable de la Unidad Ejecutora. : 043-824457. : Unidad Ejecutora. Municipalidad Distrital de Ponto. : Gobiernos Locales. : Municipalidad Distrital de Ponto. : Sr. Hctor Anbal Quiones Ortega. : Alcalde Distrital. : Plaza de Armas s/n Ponto Ponto.

Fundamentacin: La ejecucin de este tipo de proyectos est dentro de sus competencias y funciones, en este caso a travs de la oficina de Proyectos de Inversin. Asimismo, posee la capacidad tcnica - operativa y la experiencia necesaria en la ejecucin de proyectos de esta naturaleza, de igual forma cuenta con capacidad administrativa para la licitacin de proyectos y ejecucin por encargo.

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2.3 PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS.


El presente proyecto involucra, fundamentalmente, a la Municipalidad Distrital de Ponto, a la IEP N 86369 de San Juan (APAFA, Direccin, Alumnos de la IE), adems por su naturaleza y por el conjunto de acciones que se realizar se tomar en cuenta la participacin de la Direccin Regional de Educacin de Ancash (DRE Ancash) a travs de la UGEL Huari. Ante la difcil situacin que afronta actualmente la infraestructura de la IEP N 86369 de San Juan, las entidades arriba mencionadas se involucran con el propsito de solucionar la situacin negativa que aqueja a la institucin educativa. 2.3.1 Participacin de las Entidades Involucradas: La Municipalidad Distrital de Ponto bajo la gestin del Alcalde Sr. Hctor Anbal Quiones Ortega, en cumplimiento de polticas nacionales establecidas para el sector y adems los objetivos estratgicos contemplados en el PDC para el sector a nivel distrital, por lo tanto ha decidido participar en el mejoramiento de la institucin educativa para lo cual debe lograr la viabilidad del proyecto en su etapa de estudio de preinversin a nivel de perfil, que es requisito fundamental para lograr la asignacin presupuestal necesaria para materializar el proyecto, cabe mencionar que el presente proyecto ha sido priorizado en el presupuesto participativo 2008. La Municipalidad Distrital de Ponto participa activamente, realizando las siguientes acciones en la fase de preinversin e inversin: 1. Elaboracin del estudio de preinversin a nivel de perfil. 2. Elaboracin de los estudios definitivos. 3. Priorizacin de proyecto para su ejecucin. 4. Financia la ejecucin del proyecto de inversin pblica. 5. Es la unidad ejecutora del proyecto. La UGEL Huari se compromete mediante acta a continuar con el financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento del proyecto (fase post inversin) garantizando la sostenibilidad del proyecto, como parte de sus funciones institucionales, as como pide la priorizacin para su ejecucin (ver acta de compromiso de operacin y mantenimiento y carta de priorizacin en los anexos). 2.3.2 Participacin de los Beneficiarios: La IEP N 86369 participa a travs de los alumnos, docentes, director, la asociacin de padres de familia (APAFA), Autoridades y poblacin en general de la localidad de San Juan quienes mostraron gran inters por solucionar los problemas que viene enfrentando la IEP, especficamente en lo que respecta a la infraestructura educativa y equipamiento con respectivo mobiliario escolar acorde a las necesidades, para lo cual a nivel de la localidad de San Juan ha sido priorizado para su ejecucin; en razn de lo cual vienen proporcionando la informacin y documentos necesarios para la elaboracin del estudio de preinversin a nivel de perfil. Asimismo, tanto la APAFA como la direccin de la IE se comprometen mediante acta a financiar los costos de mantenimiento que el proyecto demande en la etapa operativa, ya sea con mano de obra no calificada o aportes APAFA (ver acta de compromiso en anexos).

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Tabla 1 Resumen de la participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios Nombre de la Entidad Participacin

Municipalidad Distrital de
Ponto.

Elaboracin del estudio de preinversin a nivel de perfil. Inscribe el proyecto al SNIP Banco de Proyectos, por medio de su Unidad Formuladora. Evala el proyecto a travs de su OPI. Priorizacin del proyecto para su ejecucin. Elaboracin de estudios definitivos. Financia la ejecucin del proyecto. Es la unidad ejecutora del proyecto.
Pedido de priorizacin para ejecucin del proyecto.

UGEL Huari.

Cubrir los costos de operacin y mantenimiento del proyecto. solucionar la situacin negativa.

Gestiones ante los organismos competentes, para APAFA - Direccin,


86369).

Proporcionar informacin para el presente estudio. Docentes y Alumnos (IEP N Proporcionar documentos necesarios para la
elaboracin y sustento del estudio de preinversin.

Autoridades de San Juan.


Fuente: Elaboracin propia.

Participar en el mantenimiento de la infraestructura


en la etapa operativa de la IEP N 86369.

Consenso para ejecucin del proyecto.

2.4 MARCO DE REFERENCIA.


2.4.1 Antecedentes del proyecto: Para la elaboracin del presente estudio de preinversin a nivel de perfil, de acuerdo a lo normado por el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), se ejecut el trabajo de campo correspondiente mediante la inspeccin del estado actual de la infraestructura y recogiendo la opinin de los beneficiarios directos, adems, se coordin con el director de la IEP N 86369 de San Juan, autoridades y poblacin beneficiaria del proyecto sobre la necesidad e importancia del Mejoramiento de la IEP N 86369 de la localidad de San Juan, distrito de Ponto, provincia de Huari-Ancash. En la actualidad viene funcionando con la denominacin de IEP N 86369, fue creada con Resolucin Ministerial (RM) 01116 31-mar-1971. Es una institucin que brinda el servicio educativo en el nivel primario con caracterstica polidocente completo, para lo cual cuenta con seis docentes en condicin de nombrados, adems es importante mencionar que algunos ambientes de la institucin educativa fueron refaccionados el ao 2008, aliviando de alguna forma las carencias de infraestructura en la IE, ya que en ella se tiene implementado el programa de desayuno escolar, adems en el local educativo viene funcionando el programa no escolarizado en un ambiente en calidad de prestado. Es relevante mencionar tambin que la Municipalidad Distrital de Ponto en su afn por mejorar el sistema educativo viene implementando mejoras graduales en las entidades educativas de su jurisdiccin, tal es as que tambin el ao 2007 construyo el cerco perimtrico de la IE N 86369 de San Juan, distrito de Ponto. Adems se tiene comprometido con el presente proyecto a la UGEL Huari por intermedio del Director de Programa Sectorial III, el cual mediante constancia manifiesta seguir asumiendo los costos de operacin y mantenimiento (fase post inversin), as mismo prioriza la ejecucin del proyecto (ver constancias en anexos); del mismo modo la APAFA y la direccin del plantel se comprometen a cubrir los costos de mantenimiento que el proyecto demande (ver documentos en anexos). Finalmente la Municipalidad Distrital de Ponto para ver cristalizado el proyecto financiar la fase de inversin.

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2.4.2 Base Legal y Normas Legales: El proyecto se enmarca dentro del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) de tal manera que la inversin se encuentre justificada y se asegure su sostenibilidad a travs del tiempo. El proyecto se sustenta en el siguiente marco legal y normativo: Normas vigentes del SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA (SNIP) o Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica (Ley N 27293, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de Junio de 2000; modificada por las Leyes N 28522 y 28802, publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 25 de Mayo de 2005 y el 21 de Julio de 2006, respectivamente). Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica (DS Concordado) (Aprobado por Decreto Supremo N 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 19 de Julio de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y Modificado por Decreto Supremo N 185-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 24 de Noviembre de 2007) Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica (RD Concordada) http://www.mef.gob.pe/DGPM/docs/legal/normasv/snip/rd009-2007-concordada.pdf Aprobada por Resolucin Directoral N 009-2007-EF/68.01 publicada en el Diario Oficial El Peruano el 02 de agosto de 2007, modificada por Resoluciones Directorales Nos. 010-2007-EF/68.01, 013-2007-EF/68.01, 014-2007-EF/68.01, 003-2008-EF/68.01 y Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01, publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 14 de agosto de 2007, el 16 de noviembre de 2007, el 14 de diciembre de 2007, el 29 de febrero de 2008 y el 10 de Febrero de 2009 respectivamente.

El estudio pretende dotar de condiciones de diseo y normas vigentes (Anexo Snip 08) y que tiene sus bases en las Normas tcnicas de diseo para centros educativos urbanos educacin Primaria y Educacin Secundaria. Resolucin Jefatural N 338-1983, en concordancia al Reglamento Nacional de Edificaciones, as como publicaciones nacionales e internacionales, la nueva Ley General de Educacin N 28044, el NDC y leyes relacionadas al sector pblico. 2.4.3 Lineamientos de Poltica Sectorial: Los lineamientos de poltica sectorial relacionados con el proyecto, que involucran a la gestin de todas las instituciones que conforman el Sector Educacin, son: LINEAMIENTOS DE POLTICA SECTORIAL 2007 2011. PRIMER LINEAMIENTO Lograr una educacin con equidad y calidad, relevante para la vida. SEGUNDO LINEAMIENTO Mejorar la gestin y el uso de los recursos pblicos asignados al Sector Educacin. TERCER LINEAMIENTO Consolidar al Sector Educacin en el mbito nacional PRIORIDADES Y ORIENTACIONES SECTORIALES. Para los siguientes aos se considera que las prioridades del Sector, se deben concentrar en los siguientes ejes: 1. Equidad: Reducir el analfabetismo Ampliar los Programas y servicios en Educacin Inicial. Equidad en acceso y calidad en los mbitos rurales. 2. Calidad: Mejorar la calidad de la Educacin Bsica Regular. Mejorar la calidad de la Educacin Intercultural Bilinge. Mejorar la infraestructura educativa, que incluye incorporar tecnologas de comunicaciones e informacin en apoyo al proceso educativo. Mejorar la calidad en la Educacin Superior mediante la acreditacin.

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Mejorar la calidad de la Educacin Superior Pedaggica. Mejorar la formacin inicial y en servicio de los docentes. Mejorar y estimular el desempeo profesional de los docentes. Impulsar la participacin de los Municipios en la gestin educativa. Intensificar la lucha contra los actos de corrupcin. Impulsar la participacin ciudadana en la rendicin de cuentas.

OBJETIVOS ESTRATGICOS Objetivos Estratgicos Generales Para el logro de su Misin, el Sector Educacin se propone tres Objetivos Estratgicos Generales: OBJETIVOS ESTRATGICOS GENERALES DEL SECTOR EDUCACIN 2007 - 2011 PRIMER OBJETIVO ESTRATGICO GENERAL Incrementar los niveles de calidad y equidad de los servicios del Sector Educacin SEGUNDO OBJETIVO ESTRATGICO GENERAL Promover el conocimiento y prctica de la ciencia y tecnologa, la cultura y los deportes TERCER OBJETIVO ESTRATGICO GENERAL Asegurar la implementacin de las polticas del Sector en los gobiernos regionales y locales, con participacin de la sociedad y el sector privado. Objetivos Estratgicos Especficos El Sector Educacin, en correspondencia con los Objetivos Estratgicos Generales definidos, se propone los siguientes Objetivos Estratgicos Especficos: Frente a la realidad educativa en la primera infancia, el Sector Educacin propone hacer que la Educacin Inicial sea universal para los nios en esta etapa evolutiva, considerada bsica para el desarrollo integral de las personas, por lo que se propone el siguiente Objetivo Estratgico Especfico: OE1. Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de la educacin para nias y nios menores de seis aos. Con base en los aprendizajes de Educacin Inicial, es necesario lograr aprendizajes fundamentales en los primeros aos de la primaria (lectura y escritura, operaciones aritmticas, resolucin de problemas conocimientos cientficos, despliegue de destrezas corporales, formacin en valores y otros), por ello el Sector se orientar a: OE2. Asegurar que todas las nias y nios concluyan una educacin primaria de calidad. Es necesario generar condiciones de educabilidad en las instituciones educativas, principalmente del nivel Secundaria, en las zonas ms pobres y desfavorecidas, conjuntamente con la redistribucin de recursos y oportunidades educativas, por lo que el Sector Educacin se propone: OE3. Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de la educacin secundaria. Para garantizar la pertinencia del servicio educativo de acuerdo a la diversidad cultural y lingstica del pas, se deben ajustar los enfoques y metodologas de enseanza a la realidad y necesidades de los alumnos, as como capacitar y motivar a los docentes a fin que trabajen con un adecuado desempeo en zonas de condiciones especiales. 0E4. Mejorar el acceso y la calidad de los servicios educativos, respetando la diversidad cultural y lingstica y el buen trato al medio ambiente, con nfasis en reas rurales. Es necesario se garantice la no exclusin de nias y nios con necesidades educativas especiales o discapacidad, a travs de su incorporacin en la educacin bsica regular, en este sentido el Sector se propone: 22

0E5. Asegurar una educacin de calidad para las personas con necesidades educativas especiales. La alfabetizacin es un derecho que muchas mujeres, hombres y nios peruanos no tuvieron por algn motivo. El reto a afrontar es, precisamente, dotar de las competencias bsicas de lectura, escritura y clculo matemtico bsico a personas que no accedieron a la educacin oportunamente o que perdieron esas capacidades por no utilizarlas, por lo que el Sector se ha propuesto: 0E6. Reducir el analfabetismo y ampliar las oportunidades educativas para aquellas personas que no pudieron acceder a una educacin bsica regular. Es necesario, contar con infraestructura educativa, equipo y mobiliario adecuados al desarrollo de las actividades de aprendizaje y conexas para el desarrollo del quehacer educativo. En el marco de un Plan Nacional de Infraestructura Educativa y de las Tecnologas de Informacin y Comunicacin, se propone: OE7. Mejorar la infraestructura y el equipamiento, incluidas las tecnologas de comunicacin e informacin. 2.4.4 Relacin con el Contexto Regional y Local: El presente proyecto se enmarca dentro de los LINEAMIENTOS DE POLITICA DEL Cuya relacin concordante con el contexto regional y local se da de la siguiente forma:
SECTOR EDUCACION.

Contexto Regional
Artculo 9.- Competencias constitucionales Los gobiernos regionales son competentes para: .g) Promover y regular actividades y/o servicios en materia de agricultura, pesquera, industria, agroindustria, comercio, turismo, energa, minera, vialidad, comunicaciones, educacin, salud y medio ambiente, conforme a Ley. h) Fomentar la competitividad, las inversiones y el financiamiento para la ejecucin de proyectos y obras de infraestructura de alcance e impacto regional. Competencias Compartidas Son Competencias Compartidas, de acuerdo al artculo 36 de la Ley Orgnica de Bases de la Descentralizacin N 27783, las siguientes: a) Educacin. Gestin de los servicios educativos de los niveles: inicial, primaria, secundaria y superior no universitaria, con criterios de interculturalidad orientados a potenciar la formacin para el desarrollo.

Contexto Local
Las municipalidades, de acuerdo a la Nueva Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972 en el Art. 82 EDUCACION, CULTURA, DEPORTES Y RECREACION, tienen como competencia y funcin especfica compartida con el gobierno nacional y regional relacionada con el proyecto lo siguiente: 1. Promover el desarrollo humano sostenible en el nivel local, propiciando el desarrollo de comunidades educadoras. 2. Disear, ejecutar y evaluar el proyecto educativo de su jurisdiccin, en coordinacin con la Direccin Regional de Educacin y las Unidades de Gestin Educativas, segn corresponda, contribuyendo en la poltica educativa regional y nacional con un enfoque y accin intersectorial.

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3. Promover la diversificacin curricular, incorporando contenidos significativos de su realidad sociocultural, econmica, productiva y ecolgica. 4. Monitorear la gestin pedaggica y administrativa de las instituciones educativas bajo su jurisdiccin, en coordinacin con la Direccin Regional de Educacin y las Unidades de Gestin Educativas, segn corresponda, fortaleciendo su autonoma institucional. 5. Construir, equipar y mantener la infraestructura de los locales educativos de su jurisdiccin de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional concertado y al presupuesto que se le asigne. 6. Apoyar la creacin de redes educativas como expresin de participacin y cooperacin entre los centros y los programas educativos de su jurisdiccin. Para ello se harn alianzas estratgicas con instituciones especializadas de la comunidad. 7. Impulsar y organizar el Consejo Participativo Local de Educacin, a fin de generar acuerdos concertados y promover la vigilancia y el control ciudadanos. 8. Apoyar la incorporacin y el desarrollo de nuevas tecnologas para el mejoramiento del sistema educativo. Este proceso se realiza para optimizar la relacin con otros sectores. 9. Promover, coordinar, ejecutar y evaluar, con los gobiernos regionales, los programas de alfabetizacin en el marco de las polticas y programas nacionales, de acuerdo con las caractersticas socioculturales y lingsticas de cada localidad. 10. Fortalecer el espritu solidario y el trabajo colectivo, orientado hacia el desarrollo de la convivencia social, armoniosa y productiva, a la prevencin de desastres naturales y a la seguridad ciudadana. 11. Organizar y sostener centros culturales, bibliotecas, teatros y talleres de arte en provincias, distritos y centros poblados. 12. Promover la proteccin y difusin del patrimonio cultural de la nacin, dentro de su jurisdiccin, y la defensa y conservacin de los monumentos arqueolgicos, histricos y artsticos, colaborando con los organismos regionales. 2.4.5 Clasificacin Funcional Programtica: Segn el anexo SNIP-01 Clasificador Funcional Programtico del SNIP, aprobado mediante Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01 (10 de Febrero de 2009), el proyecto se clasifica en la siguiente cadena funcional - programtica: Funcin 22 : Educacin. Corresponde al nivel mximo de agregacin para la consecucin de las acciones y servicios, en materia de educacin a nivel nacional, asegurando la formacin intelectual, moral, cvica y profesional de la persona, para su participacin eficaz en el proceso de desarrollo socioeconmico. o Programa 047: Educacin Bsica. Conjunto de acciones orientadas a brindar la educacin bsica, en los niveles inicial, primaria, secundaria, alternativa y especial, para facilitar la participacin de la persona en el proceso de desarrollo socio-econmico. Subprograma 0104: Educacin Primaria. Comprende las acciones desarrolladas para consolidar la formacin de competencias bsicas de los nios y las nias que se encuentran, como promedio, entre los 06 y 12 aos de edad. Sector Responsable: Ministerio de Educacin - Direccin Regional de Educacin Ancash.

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IDENTIFICACIN

3 IDENTIFICACION
3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL.
3.1.1 Caractersticas de la situacin actual basada en indicadores cuantitativos y cualitativos:

a) Motivos que generaron la propuesta de este Proyecto


Este proyecto se viene gestando a raz del pedido constante del responsable de la entidad educativa de la localidad de San Juan fundamentalmente el director y los dems involucrados en el servicio educativo vale decir APAFA, docentes y alumnos, sustentan este pedido en las psimas condiciones de la infraestructura educativa, cuya construccin es de material rstico, la edificacin ms reciente data del ao 1,999. La IE de la localidad de San Juan cuenta con un rea total de 1,290.00 m2. De la visita a la localidad de San Juan del distrito de Ponto, zona del proyecto, se pudo constatar e identificar in situ el problema educativo, la cual esta referido a que la poblacin escolar esta inadecuadamente atendido fundamentalmente por las inadecuadas condiciones de los recursos fsicos para brindar el servicio educativo, en ese sentido parte de la infraestructura se encuentra colapsada, se aprecia la insuficiencia de ambientes para el rea educativa en el mdulo pedaggico, mdulo complementario y administrativo, as como para el rea de servicios en donde la situacin es ms crtica pues se carece de ambientes adecuados para brindar el programa de desayuno escolar. Actualmente slo se tiene 05 ambientes de material rstico que datan del ao 1999 y fueron construidos por Foncodes las mismas que se emplean como aulas comunes y se encuentran en buen estado de conservacin pues han sido rehabilitados el ao 2008, adems el ao 2007 se realiz la construccin del cerco perimtrico de ladrillo y mortero cemento-arena. As mismo cabe manifestar que los servicios higinicos estn colapsados constituyndose en focos insalubres, as mismo lo que se ha evidenciado es la insuficiencia de ambientes para el rea educativa y de servicios pues carece de ambientes adecuados para brindar el servicio educativo, sobre todo por la carencia de aula comn y ambientes complementarios, en razn de que las existentes han colapsado por el paso de los aos, esta situacin viene generando hacinamiento e inseguridad fsica as mismo limitaciones funcionales de la comunidad educativa por la insuficiencia de espacios fsicos adecuados, en relacin al mobiliario escolar (carpetas y sillas) este ha sido renovado en las 05 aulas comunes, careciendo de cualquier otro tipo de equipamiento escolar acorde a las innovaciones tecnolgicas a la cual estas instituciones educativas de zonas rurales alejadas son ajenas. Los aspectos manifestados lneas arriba motivan la propuesta de este proyecto y se constituyen como causas del problema central identificado, la misma que genera hacinamiento e inseguridad fsica, espacios insalubres, limitaciones funcionales de la comunidad educativa, escasa comodidad y motivacin de la comunidad educativa lo que conlleva finalmente a disminucin en niveles de logros de aprendizaje al concluir la primaria. En lo que respecta a los otros componentes del servicio educativo se ha determinado que este es adecuadamente atendido en lo referente a capacidad docente se considera como aceptables en vista que este es un tema exclusivamente sectorial la misma que viene implementando capacitaciones y evaluaciones permanentes, adems teniendo en cuenta principalmente criterios de economa de escalas, tambin el sector responsable viene atendiendo adecuadamente en lo referente a material educativo, de igual forma en cuanto a personal docente se tiene la asignacin respectiva de 06 docentes en calidad de nombrados por el sector educacin, esta situacin es corroborado por el director del plantel en la entrevista sostenida.

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b) Caractersticas de la Situacin negativa que se intenta modificar


La situacin negativa que se intenta modificar es que la poblacin escolar es inadecuadamente atendida debido a las precarias condiciones de los recursos fsicos, cuyas caractersticas son inadecuadas, insuficientes y colapsadas. El servicio educativo que viene brindando en inadecuadas condiciones la IEP N 86369 al ao 2009 es a 102 alumnos segn nmina de matrcula, distribuidos en 06 ambientes pedaggicos. La infraestructura consta de 03 pabellones todos de material rstico en un solo nivel con 13 ambientes, de los cuales actualmente se emplean 06 como aulas comunes, los dems ambientes estn colapsados como aquellos destinados para cocina, servicios higinicos, depsito, la institucin educativa cuenta con servicios de agua potable y energa elctrica, a continuacin describiremos algunas caractersticas estructurales, de arquitectura y mobiliario escolar de la infraestructura educativa, lo que se refuerza con fotografas en el panel fotogrfico y croquis en anexos. Ilustracin 3 Croquis de Distribucin de ambientes en la situacin Actual

A 7 A 6 A 8 PABELLON 03 A 9

Amb 10 Amb 11
SSHH

A13 SSHH A 12

Amb 4
4 5

Patio recreativo
Amb 5

Campo Deportivo
PABELLON 02

Amb 1
1

Amb 2
2

Amb 3
3

NM

PABELLON 01

Ambiente 1.- el rea del ambiente es de 48.00 m2 aproximadamente, es una construccin de material rstico que data del ao 1999 ejecutado por Foncodes actualmente reciben clases los alumnos del 6to grado, presenta piso machihembrado el cual ha sido renovado el ao 2008, por lo tanto se encuentra en buen estado de conservacin, la cobertura es de eternit gris en buen estado de conservacin, el cielo raso interior como exterior es de planchas de triplay en regular estado de conservacin, los muros son de adobe en buen estado de conservacin, los zcalos de cemento pulido de 0.20 m de altura estn en buen estado, los contra zcalos de cemento y 0.40 m de altura estn en buen estado de conservacin, en cuanto a veredas podemos decir que 27

se encuentran en regular estado de conservacin, de igual forma el revestimiento tanto interior como exterior. Cuenta con instalaciones elctricas, la puerta es de madera, las ventanas son de fierro se encuentran en buen estado de conservacin, la iluminacin es adecuada, en general el ambiente se adecua a normas tcnicas y pedaggicas. Ambiente 2.- es similar al ambiente 01 reciben clases los alumnos del 2do grado. Ambiente 3.- es similar al ambiente 01 reciben clases los alumnos del 3er grado. Ambiente 4.- es similar al ambiente 01 reciben clases los alumnos del 4to grado. Ambiente 5.- es similar al ambiente 01 reciben clases los alumnos del 5to grado. Ambiente 6.- el rea del ambiente es de 42.00 m2 aproximadamente, es una construccin de material rstico (tapial) que data de la dcada del 70-80 ejecutado con participacin de la Apafa, actualmente reciben clases los alumnos del 1er grado, presenta piso de tierra, la cobertura es de planchas de calamina en proceso de deterioro, los muros son de tapial deterioradas por el paso de los aos, carece de zcalos y contra zcalos de igual forma carece de veredas, el revestimiento esta deteriorado. Cuenta con puerta de fierro y una ventana tambin de fierro, esta situacin deficiente ventilacin e iluminacin, en general el ambiente se encuentra en estado precario y no se adecua a normas tcnicas y pedaggicas. Ambiente 7.- es de similar caractersticas al ambiente 06 actualmente se encuentra en condicin de inhabitable. Ambiente 8.- es de similar caractersticas al ambiente 06 actualmente lo emplea el programa no escolarizado de San Juan. Ambiente 9.- es de similar caractersticas al ambiente 06 actualmente se encuentra en condicin de inhabitable. Ambiente 10.- es una construccin tipo serp de la dcada del 70, la infraestructura ha colapsado actualmente se encuentra en condicin de inhabitable. Ambiente 11.- es una construccin de tapial y cobertura con planchas de calamina puertas y ventanas de fierro las cuales carecen de vidrio en las ventanas, se encuentra en estado precario, actualmente se encuentra en condicin de inhabitable slo se utiliza como depsito. Ambiente 12 y 13.- son los ambientes construidos para servicios higinicos, los cuales han colapsado, los muros son de adobe y cobertura de planchas de calamina, puertas de madera, cuenta con dos lavaderos externos de maylica los que estn inoperativos, el rea de cada ambiente es de 15.00 m2 aproximadamente, tiene zcalo y contra zcalo, veredas en regular estado de conservacin, este ambiente no se adecua a requerimientos tcnicos para ambientes de este tipo. Adems tiene cerco perimtrico de ladrillo con mortero de cemento-arena contrado el 2007, se encuentra en buen estado de conservacin, tiene un amplio patio recreativo. Mobiliario Escolar: el 80 % de carpetas bi personales y sillas se encuentran en buen estado de conservacin, se carece de estantes y anaqueles, las carpetas y sillas del ambiente 6 se encuentran deteriorados, obsoleto y ya cumplieron su vida til, requieren su reemplazo, se carece de pupitres adecuados, las pizarras acrlicas se encuentran en regular estado de conservacin, no se cuenta con ningn otro mobiliario que corresponda a este nivel educativo y se carece de utensilios adecuados para el servicio de desayuno escolar.

28

Fotografa 1

En la vista se observa el estado precario de la infraestructura educativa, algunos de estos ambientes estn inhabitables por su estado colapsado

En resumen se requiere implementar los ambientes faltantes as como el equipamiento priorizando de acuerdo a la realidad y necesidades de la IE de tal forma que el servicio educativo se brinde en adecuadas condiciones de habitabilidad, salubridad y confort. Tabla 2 Situacin actual de las aulas Aulas
Amb 1 1er Amb 2 2do Amb 3 3er Amb 4 4to Amb 5 5to Amb 6 6to Amb 07 Amb 08 Pronoei Amb 09 Amb 10 Amb 11 Amb 12SSHH Amb 13SSHH
Grado de Recomendacin Adecuacin

Estado
Operativo Operativo Operativo Operativo Operativo

Descripcin / Observacin Slo requiere mejorar las instalaciones elctricas. Slo requiere mejorar las instalaciones elctricas. Slo requiere mejorar las instalaciones elctricas. Slo requiere mejorar las instalaciones elctricas. Slo requiere mejorar las instalaciones elctricas. Ambiente inadecuado para el proceso educativo, carece de seguridad, y de criterios tcnicos, normativos. Ambiente colapsado, reemplazar de acuerdo a las necesidades. Ambiente colapsado, reemplazar de acuerdo a las necesidades. Ambiente colapsado, reemplazar de acuerdo a las necesidades. Ambiente colapsado, reemplazar de acuerdo a las necesidades. Ambiente colapsado, reemplazar de acuerdo a las necesidades. Ambiente colapsado, reemplazar. Ambiente colapsado, reemplazar.

Adecuada Adecuada Adecuada Adecuada Adecuada

Ninguna Ninguna Ninguna Ninguna Ninguna Reemplazar Reemplazar Reemplazar Reemplazar Reemplazar Reemplazar Reemplazar Reemplazar

Deteriorado Inadecuado Colapsado Colapsado Colapsado Colapsado Colapsado Colapsado Colapsado Inadecuado Inadecuado Inadecuado Inadecuado Inadecuado Inadecuado Inadecuado

Fuente: Elaboracin Propia.

29

Tabla 3 Situacin actual del mobiliario escolar


NIVEL EDUCATIVO: PRIMARIA
TURNO
er

Estado/Grado de Adecuacin
ALUMNOS
to

GRADO
do er to

DOCENTES

RECOMENDACIN MANT/REEMPLAZAR ALUMNOS DOCENTES


MESAS SILLAS PUPITRE SILLAS

CARPETA SILLAS PUPITRE SILLA

1 2 3 4 5 MAANA 6
to

(O) (D/I)

(O) (D/I)

(O) (D/I)

(O)

Ninguna

Ninguna

Ninguna

Ninguna

(D/I) Reemplazar Reemplazar Reemplazar Reemplazar (D/I) Implementar Implementar Implementar Implementar

OTROS (D/I) (D/I)=(Deteriorado/Inadecuado) (O)= (operativo) Fuente: Elaboracin Propia

c) Razones por las que es de inters para la comunidad resolver dicha situacin:
Al resolver la situacin negativa, se podr atender adecuadamente a la poblacin escolar de la IEP N 86369, el cual permitir incrementar los niveles de aprendizaje de los alumnos de la IEP N 86369 al concluir sus estudios en el nivel primario y tener un mejor desenvolvimiento cognitivo en el nivel secundario. Es necesario mencionar que la formacin educativa es la base para formar el capital humano y desempearse adecuadamente en una actividad econmica y contribuir en la generacin de ingresos; por tanto, es competencia y preocupacin de toda la poblacin resolver el problema.

d) Explicacin de por qu es competencia del estado resolver dicha situacin


Los servicios de educacin, inmersa en este proyecto no generarn recursos econmicos pues es de carcter social, en estas condiciones es imposible que el sector privado se interese en participar del servicio. Por tal motivo dentro de sus atribuciones, funciones y competencias surge como solucin natural el estado, por ser el servicio educativo un servicio pblico, y con ello asegurar el bienestar de la sociedad, satisfacer sus necesidades mejorando el aspecto socio-econmico y por ende mejorar su calidad de vida. Asimismo, el Estado debe solucionar el problema de los diversos sectores de la economa, ya que es el principal proveedor de los servicios en el mbito nacional y es la entidad que asigna presupuesto social a cada Regin, cuyos resultados se muestran en los indicadores econmicos y macroeconmicos del pas. 3.1.2 Caractersticas de la Zona de Referencia y Zona Afectada: a)

Zona y poblacin de referencia

El proyecto Mejoramiento de la IEP N 86369 de la localidad de San Juan, distrito de Ponto, provincia de Huari-Ancash se ubica completamente en el distrito de Ponto, por lo cual se constituye como la zona de referencia (ver Ilustracin 1 Macrolocalizacin del Proyecto e Ilustracin 2 Micro-localizacin del Proyecto). El distrito de Ponto se encuentra ubicado en la provincia de Huari, departamento de Ancash, a 3,130 msnm., est constituido polticamente por 06 centros poblados de los cuales 01 es urbano y 05 son rurales, como se muestra en los anexos, fue creada mediante Ley N 9825 el 30 de Setiembre de 1943, el Sr. Hctor Anbal Quiones Ortega es alcalde por el periodo 2006-2011. A continuacin, algunas caractersticas generales de la zona de referencia, para mayores detalles ver los anexos:

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Tabla 4 Informacin General del Distrito Datos Generales Distrito PONTO Provincia HUARI Departamento ANCASH Dispositivo de Creacin LEY ro 9825 N . del Dispositivo de Creacin Fecha de Creacin 30 SET 1943 Capital PONTO Altura capital (m.s.n.m.) 3130 Poblacin Censada - 2007 3472 Nombre del alcalde Hctor Anbal Quiones Ortega Direccin Plaza de Armas S/N Telfono 824457 Fax Mail Frecuencia de Radio Fuente: Informacin Pagina Web del INEI.

Poblacin:

La poblacin total de la zona de referencia representa el 5.55% de la poblacin de la provincia de Huari. En el distrito la poblacin urbana representa 22.06 % de la poblacin total y la poblacin rural es representado por el 77.94 % de la poblacin total. Tabla 5 Poblacin total del distrito
POBLACIN URBANA TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL RURAL HOMBRES MUJERES

DISTRITO Distrito PONTO

TOTAL

HOMBRES

MUJERES

3472

1703

1769

766

391

375

2706

1312

1394

Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 - XI de Poblacin y VI de Vivienda. a) Evolucin de la poblacin:

La evolucin de la poblacin del distrito de Ponto, en el periodo nter censal 1993-2007, muestra al distrito con un incremento de la poblacin, asimismo en el mbito distrital se aprecia que el genero masculino es ligeramente superior al genero femenino situacin diferente al censo del ao 1993. La tasa de crecimiento a nivel distrital respecto del periodo inter-censal (1981-1993), ha disminuido de 1.08 % a 1.06 %. Tabla 6 Evolucin de la poblacin
POBLACION TOTAL PROVINCIAL, Y DISTRITAL POBLACIN TOTAL 1993 TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL 2007 HOMBRES MUJERES

DISTRITO PONTO ZONA URBANA PONTO ZONA RURAL PONTO

3,769

1,825

1,944

3,472

1,703

1,769

435

214

221

766

391

375

3,334

1,611

1,723

2,706

1,312

1,394

Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 - XI de Poblacin y VI de Vivienda. b) Tasa de crecimiento:

La tasa de crecimiento de la zona de referencia se ha calculado teniendo en cuenta los datos del ltimo censo realizado el ao 2007 y el censo del ao 1993 con lo cual se ha determinado la tasa de crecimiento inter censal 1993 - 2007 del distrito que es: -0.58 %, en el cuadro adems se muestra la tasa de crecimiento por gnero de la

31

provincia de Huari y del distrito de Ponto, se aprecia que la tasa de decrecimiento del distrito es mayor con respecto a la tasa de decrecimiento de la provincia, sin embargo la tasa de crecimiento de la capital distrital es positivo y en las zona rural es negativa, esto se puede explicar por el fenmeno migratorio de las zonas rurales a las capitales urbanas y eso mismo sucede de estas pequeas capitales urbanas a las grandes capitales a nivel provincial y regional. Tabla 7 Tasa de crecimiento distrital
POBLACION TOTAL PROVINCIAL, Y DISTRITAL PROVINCIA HUARI DISTRITO PONTO ZONA URBANA PONTO

Tasa de Crecimiento Intercensal por Numero de aos 14


TOTAL HOMBRES MUJERES

ZONA RURAL PONTO Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 - XI de Poblacin y VI de Vivienda.

-0.15% -0.58% 4.12% -1.48%

0.27% -0.49% 4.40% -1.46%

-0.56% -0.67% 3.85% -1.50%

Como se aprecia se ha calculado la tasa de crecimiento de la provincia de Huari y del distrito de Ponto, as como de sus reas geogrficas, en este caso no sera conveniente emplear la tasa de crecimiento positivo de la zona urbana puesto que la zona del proyecto se ubica en la zona rural, sin embargo como esta es negativo igual que la tasa de crecimiento del distrito se utilizar la tasa de crecimiento se mantiene constante, por lo tanto la tasa de crecimiento poblacional anual ser 0.0 %. c) Concentracin de la poblacin:

De acuerdo a los resultados del censo del ao 2007 la densidad poblacional, a nivel distrital, es de 3.77 hab. /viv. (3,472 habitantes, 922 viviendas en condicin de ocupados). Por lo tanto la zona atendida, presenta una densidad poblacional de 3.77 hab. /viv. d) Estimacin de la poblacin de la zona de referencia:

Con la informacin del censo del ao 2007 y la tasa de crecimiento poblacional inter censal (1993-2007), se proyecta la poblacin de la zona de referencia al ao 2009. Tabla 8 Estimacin de la poblacin de referencia Distrito de Ponto Descripcin Ao Poblacin Ao Dato 2007 3,472 Ao Base 2009 3,472 Fuente: Elaboracin propia en base a datos del INEI.

Vivienda:

Servicios bsicos: A nivel distrital se cuenta con servicios bsicos de energa elctrica la cobertura es de 57.48 %, en lo referente al servicio de agua el 81.09 % consume agua potable (con el servicio en sus viviendas, dentro de la edificacin y piln de uso pblico), el 2.72 % se abastece de pozo, el 5.07 % consume agua de ro o acequia, el 11.12 % se abastece del vecino u otra fuente. En cuanto al sistema de alcantarillado sanitario el 10.38 % cuenta con el servicio de desage de red pblica dentro de la vivienda o fuera de la vivienda pero dentro de la edificacin, el 6.30 % tiene letrinas, y finalmente el 83.32 % no cuenta con ningn tipo de evacuacin sanitaria de excretas tal como se muestra en las siguientes tablas:

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Tabla 9 Servicios bsicos de la zona de referencia


DISTRITO REA URBANA Y RURAL TOTAL DISPONE DE ALUMBRADO ELCTRICO POR RED PBLICA SI NO

Distrito PONTO Viviendas particulares URBANA Viviendas particulares RURAL Viviendas particulares

809 149 660

465 139 326

344 10 334

TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA RED PBLICA RED FUERA DE LA PILN DE PBLICA RO, CAMINUSO DENTRO VIVIENDA PERO ACEQUIA, CISTERNA U VECINO POZO DE LA DENTRO DE LA PBLICO MANANTIAL O OTRO (AGUA VIVIENDA EDIFICACIN SIMILAR SIMILAR POTABLE) (AGUA (AGUA POTABLE) POTABLE)

DISTRITO, REA URBANA Y RURAL

TOTAL

OTRO

Distrito PONTO Viviendas particulares URBANA Viviendas particulares RURAL Viviendas particulares

809 149 660

119 7 112

391 116 275

146 1 145

22

41

84 24

6 1 5

22

41

60

SERVICIO HIGINICO CONECTADO A: RED PBLICA DE DESAGE (FUERA DE LA VIVIENDA PERO DENTRO DE LA EDIFICACIN)

DISTRITO, REA URBANA Y RURAL

TOTAL

RED PBLICA DE DESAGE (DENTRO DE LA VIVIENDA)

POZO SPTICO

POZO CIEGO RO, O NEGRO / ACEQUIA O LETRINA CANAL

NO TIENE

Distrito PONTO Viviendas particulares URBANA Viviendas particulares RURAL Viviendas particulares

809 149 660

27 7 20

57 43 14

14 4 10

37 6 31

674 89 585

Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 - XI de Poblacin y VI de Vivienda.

Caractersticas de vivienda: En el contexto distrital predominan las viviendas de material rstico (de adobe) 94.93 %, viviendas de ladrillo se tiene el 0.37 %, de madera el 0.12 %, de quincha o estera el 0.25%, de piedra y barro el 0.87 % y finalmente de otro material se tiene el 3.46 %. Tabla 10 Material predominante en las paredes de las viviendas
MATERIAL PREDOMINANTE EN LAS PAREDES EXTERIORES DE LA VIVIENDA DISTRITO, REA URBANA Y RURAL, TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES LADRILLO O MADERA ADOBE O BLOQUE DE (PONA, TORTAPIA CEMENTO NILLO, ETC.) QUINCHA (CAA CON BARRO) PIEDRA CON BARRO PIEDRA O SILLAR CON OTRO CAL O MATERIAL CEMENTO

TOTAL

ESTERA

Distrito PONTO Viviendas particulares URBANA Viviendas particulares RURAL Viviendas particulares

809

768

28

149

141

660

627

21

Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 - XI de Poblacin y VI de Vivienda. Otros servicios existentes: La capital distrital cuenta con servicio de limpieza pblica, adems cuenta con entidades de administracin pblica, eclesistica, comercio,

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transporte interprovincial los das jueves, internet, telefona mvil, telefona fija, hoteles y restaurantes.

Hogar:

Los hogares que en total son 829 hogares en la zona de referencia, cuentan con variedad de artefactos y equipos que en la actualidad son necesarios sobre todo para mantenerse informados y en este caso se puede apreciar que son los artefactos como la radio y televisin que existen en mayor cantidad, seguido de equipos de sonido adems en la tabla 12 se detalla el tipo de energa y combustible que emplean para cocinar en los hogares, siendo el combustible ms empleado la lea en 92.64%. Tabla 11 Variedad de artefactos y equipos que posee
DISTRITO, REA URBANA Y RURAL, HOGARES Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES ARTEFACTOS Y EQUIPOS QUE POSEE EL HOGAR TOTAL RADIO TELEVISOR A COLOR EQUIPO DE SONIDO LAVADORA DE REFRIGERADORA ROPA O CONGELADORA COMPUTADORA NINGUNO

Distrito PONTO Hogares URBANA Hogares RURAL Hogares

829

311

111

19

14

483

162

72

47

72

667

239

64

15

12

411

Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 - XI de Poblacin y VI de Vivienda. Tabla 12 Tipo de energa o combustible que ms utilizan en el hogar para cocinar
ENERGA O COMBUSTIBLE QUE MS UTILIZA PARA COCINAR DISTRITO, REA URBANA Y RURAL, TOTAL ELECTRICIDAD GAS KEROSENE CARBN LEA BOSTA, ESTIRCOL OTRO NO COCINAN

Distrito PONTO Hogares URBANA Hogares RURAL Hogares

829

27

768

23

162

17

125

16

667

10

643

Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 - XI de Poblacin y VI de Vivienda.

Educacin:

IEP en el distrito de Ponto: El presente proyecto se desarrolla en el contexto del departamento de Ancash, provincia de Huari y distrito de Ponto. En el distrito de Ponto en lo referente al servicio educativo se brinda en el nivel inicial en la forma escolarizada y no escolarizada, nivel primario y el nivel secundaria, en total se tiene 20 entidades educativas en la forma escolarizada, siendo el ms numeroso con 14 instituciones educativas el nivel primario, de acuerdo al siguiente detalle: Tabla 13 Oferta del servicio educativo en el distrito de Ponto

Gestin/Dependencia Pblica - Sector Educacin Pblica - Sector Educacin Pblica - Sector Educacin Pblica - Sector Educacin

Nivel/Modalidad Inicial Jardn Primaria Secundaria Pronoei Total

Forma/Genero Escolarizado/Mixto Escolarizado/Mixto Escolarizado/Mixto No Escolarizado/Mixto

Total 4 14 2 6 26

Fuente: Elaboracin Propia en base a informacin del Minedu escale 2008.

Como se puede apreciar el servicio del sistema educativo del distrito es predominantemente del nivel primario en la forma escolarizada que representa el 70.00%

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del total de la oferta del servicio educativo en la forma escolarizada en el distrito de Ponto. Nivel educativo: el nivel educativo alcanzado en la poblacin de 3 y ms aos de edad se distribuye de la siguiente manera: sin nivel el 23.15%, con educacin inicial el 3.42%, con educacin primaria el 41.14%, con educacin secundaria el 24.98%, con nivel superior no universitario incompleto el 1.65%, con educacin superior no universitario completo el 3.63%, con educacin superior universitario incompleto el 0.70% y finalmente el nivel universitario completo representa el 1.31%. Tabla 14 Nivel educativo alcanzado en la poblacin de 3 y ms aos de edad
DISTRITO, REA URBANA Y RURAL, SEXO Y NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO GRUPOS DE EDAD TOTAL 3A4 AOS 5A9 AOS 10 A 14 AOS 15 A 19 AOS 20 A 29 AOS 30 A 39 AOS 40 A 64 AOS 65 A MS AOS

Distrito PONTO Sin nivel Educacin inicial Primaria Secundaria Superior no univ. incompleto Superior no univ. completo Superior univ. incompleto Superior univ. completo

3274 758 112 1347 818 54 119 23 43

136 136

426 20 109 297

515 1 2 411 101

379 8 56 310 3 2

398 21 1 97 194 27 30 11 17

346 76 120 90 11 39 2 8

696 276 234 109 13 41 7 16

378 220 132 14 9 1 2

Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 - XI de Poblacin y VI de Vivienda. Condicin de alfabetismo: La tasa de analfabetismo en la poblacin de 3 y ms aos de edad es de 23.24% de esto el 6.99 % son del genero masculino y el 16.25% son del genero femenino, adems en la zona rural no saben leer ni escribir el 20.10% y en la zona urbana representa el 3.14% segn el censo del ao 2007. Tabla 15 Condicin de alfabetismo en la poblacin de 3 y ms aos de edad
DISTRITO, SEXO Y CONDICIN DE ALFABETISMO TOTAL 3A4 AOS 5A9 AOS 10 A 14 AOS 15 A 19 AOS 20 A 29 AOS 30 A 39 AOS 40 A 64 AOS 65 A MS AOS GRUPOS DE EDAD

Distrito PONTO Sabe leer y escribir No sabe leer y escribir Hombres Sabe leer y escribir No sabe leer y escribir Mujeres Sabe leer y escribir No sabe leer y escribir URBANA Sabe leer y escribir No sabe leer y escribir RURAL Sabe leer y escribir No sabe leer y escribir

3274 2513 761 1600 1371 229 1674 1142 532 729 626 103 2545 1887 658

136 136 77 77 59 59 32 32 104 104

426 278 148 205 124 81 221 154 67 82 55 27 344 223 121

515 512 3 254 251 3 261 261

379 374 5 216 214 2 163 160 3 95 95

398 383 15 208 203 5 190 180 10 117 116 1 281 267 14

346 308 38 158 153 5 188 155 33 90 87 3 256 221 35

696 475 221 307 282 25 389 193 196 160 143 17 536 332 204

378 183 195 175 144 31 203 39 164 69 46 23 309 137 172

84 84

431 428 3

284 279 5

Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 - XI de Poblacin y VI de Vivienda.

Actividad:

El desarrollo de la actividad econmica, de los habitantes del distrito de Ponto, se enmarca predominantemente en la agricultura - ganadera, seguido de construccin, enseanza, comercio en sus diversas modalidades predominando el comercio al por menor, administracin pblica, y dems actividades concordante con la siguiente tabla.

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Tabla 16 PEA de 6 y ms aos por grandes grupos de edad y condicin de actividad econmica del distrito de Ponto
GRANDES GRUPOS DE EDAD DISTRITO Y ACTIVIDAD ECONOMICA TOTAL 6 A 14 AOS 15 A 29 AOS 30 A 44 AOS 45 A 64 AOS 65 Y MS AOS

Distrito PONTO Agric., ganadera, caza y silvicultura Explotacin de minas y canteras Industrias manufactureras Suministro de electricidad, gas y agua Construccin Comerc., rep. veh. autom.,motoc. efect. pers. Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc. Comercio al por mayor Comercio al por menor Hoteles y restaurantes Trans., almac. y comunicaciones Activid.inmobil., empres. y alquileres Admin.pub. y defensa; p. segur.soc afil Enseanza Servicios sociales y de salud Otras activ. serv.comun.soc y personales Hogares privados con servicio domstico Actividad economica no especificada Desocupado

587 148 1 7 2 104 57 1 1 55 13 12 3 23 77 6 21 7 56 50

160 40 4

31 12

12 4 7 2 8 5 4 8 4 12 19

214 40 1 2 1 32 28 1 1 26 1 4 1 9 43 2 9 3 21 17

157 48

55 20 1

1 30 12

10 5

12 8 1 6 28 3 10 10

1 1 13 4

Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 - XI de Poblacin y VI de Vivienda. La agricultura es una de las actividades principales de esta zona entre sus principales productos tenemos: el maz, choclo, papa, oca, trigo, habas, etc. La produccin es principalmente para la subsistencia de los pobladores y el excedente es destinado al comercio a pequea escala en el mercado de Huari. La ganadera tambin es una actividad que suple a la agricultura en poca de baja produccin y evita la extincin de la relacin comercial. Pea y No Pea del distrito de Ponto: La poblacin econmicamente activa en la poblacin de 6 y ms aos de edad del distrito de Ponto es de 587 habitantes de los cuales el 0.17% corresponde al grupo poblacional de 6 a 14 aos, el 27.26% corresponde al grupo poblacional de 15 a 29 aos, el 36.46% corresponde al grupo poblacional de 30 a 44 aos, el 26.75% corresponde al grupo poblacional de 45 a 64 aos, el 9.37% corresponde al grupo poblacional de 65 aos y ms. La poblacin No PEA es de 2,474 habitantes. Tabla 17 Pea y No Pea del distrito de Ponto
DISTRITO, SEXO PEA Y NO PEA, REA URBANA Y RURAL, SEXO GRANDES GRUPOS DE EDAD TOTAL 6 A 14 AOS 15 A 29 AOS 30 A 44 AOS 45 A 64 AOS 65 Y MS AOS

Distrito PONTO Hombres Mujeres PEA Hombres Mujeres Ocupada Hombres Mujeres Desocupada Hombres Mujeres No PEA Hombres Mujeres

3061 1474 1587 587 455 132 537 409 128 50 46 4 2474 1019 1455

864 410 454 1 1 1 1

863 409 454

777 424 353 160 122 38 141 107 34 19 15 4 617 302 315

529 252 277 214 166 48 197 149 48 17 17 315 86 229

513 213 300 157 120 37 147 110 37 10 10 356 93 263

378 175 203 55 46 9 51 42 9 4 4 323 129 194

Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 - XI de Poblacin y VI de Vivienda.

36

Salud:

Teniendo en cuenta que los bajos niveles de ingreso de la poblacin se reflejan a travs de la baja dieta alimenticia y de sus niveles de nutricin, las enfermedades que se presentan en la zona de referencia del proyecto son de carcter endmico, de transmisin o de la piel. Las principales enfermedades que se presentan son la parasitosis, enfermedades dermatolgicas, infecciones respiratorias y gastrointestinales. La poblacin afiliada a algn tipo de seguro es el 40.21% y los que no cuentan con ningn tipo de seguro representa el 59.79 % de la poblacin total. Tabla 18 Poblacin total por afiliacin a algn tipo de seguro
AFILIADO A ALGN SEGURO DE SALUD DISTRITO, GRUPOS DE EDAD TOTAL SIS (SEGURO INTEGRAL DE SALUD)

ESSALUD

OTRO SEGURO DE SALUD

NINGUNO

Distrito PONTO 3472 1150 208 38 71 49 4 Menos de 1 ao 1204 962 69 16 De 1 a 14 aos 777 130 31 9 De 15 a 29 aos 529 7 60 7 De 30 a 44 aos 513 2 32 5 De 45 a 64 aos 378 12 1 De 65 y mas aos Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 - XI de Poblacin y VI de Vivienda.
b) Caractersticas de la Zona Afectada y estimacin de su poblacin:

2076 18 157 607 455 474 365

La zona del proyecto se ubica en la localidad de San Juan del distrito de Ponto, provincia de Huari, departamento de Ancash, al sur del distrito, la topografa es moderadamente accidentada, la altura promedio es de 3,432.00 msnm., el acceso es mediante carretera afirmada partiendo de la capital distrital a 30 minutos mediante vehculo liviano, recorriendo una distancia de 6 km aproximadamente. La zona directamente afectada/beneficiada lo constituyen los pobladores de la localidad de San Juan. Las caractersticas de la zona afectada se considerarn como similares al de la zona de referencia, puesto que se enmarca en el contexto del distrito. Sin embargo a continuacin se sealan algunas caractersticas generales de la zona afectada, para mayores detalles ver anexos:

Poblacin:
Nuestro objetivo es determinar la poblacin afectada, como se dispone de informacin especifica de la localidad afectada del censo realizado el ao 2007, se emplear dicha informacin, se aprecia que el gnero femenino representa el 57.84 % y el gnero masculino es el 42.16% de la poblacin total de la localidad de San Juan que corresponde en el 100.00% al rea rural, tambin se dispone de informacin del ao 1993 con la que se determina que la tasa de crecimiento es negativo, por lo tanto se emplear la tasa de crecimiento de la zona de referencia que previo anlisis se ha determinado en 0.00%. Tabla 19 Poblacin de la zona afectada por rea
Cdigo 10110033 Nombre de Centro Poblado Urbano Rural TOTAL 287

Dpto. Ancash Prov. Huari Dist. Ponto Ccpp 0 287 Rur. San Juan Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 - XI de Poblacin y VI de Vivienda. Elaboracin propia en base a informacin del INEI a nivel de CCPP.

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Tabla 20 Poblacin de la zona afectada por gnero Nombre de Centro Poblado Hombre Mujer Dpto. Ancash Prov. Huari Dist. Ponto 10110033 121 166 Ccpp Rur. San Juan Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 - XI de Poblacin y VI de Vivienda. Elaboracin propia en base a informacin del INEI a nivel de CCPP.
Cdigo

TOTAL 287

Con la informacin del censo del ao 2007 y la tasa de crecimiento poblacional inter censal (1993-2007), se proyecta la poblacin de la zona afectada por el problema educativo al ao 2009. De esta poblacin el 40.74 % acude actualmente a alguna institucin educativa, instituto u otro. Tabla 21 Estimacin de la poblacin afectada Centro Poblado-San Juan Descripcin Ao Poblacin Ao Dato 2007 287 Ao Base 2009 287 Elaboracin propia en base a datos del INEI.

Vivienda:

Servicios bsicos: casi la totalidad de viviendas cuentan con el servicio elctrico, de igual forma cuentan con el servicio de agua potable y en la actualidad poseen servicio de alcantarillado sanitario. Tabla 22 Servicios bsicos en la zona afectada
Cdigo Nombre de Centro Poblado Red pblica Red Pblica Piln de Dentro de la Fuera de la uso viv.(Agua vivienda pblico potable) 42 17 0 Ro,ac equia, Pozo manan tial o similar 0 1 Vecino Otro TOTAL

Dpto. Ancash Prov. Huari Dist. 10110033 Ponto Ccpp Rur. San Juan

67

Cdigo

Nombre de Centro Poblado Dpto. Ancash Prov. Huari Dist. Ponto Ccpp Rur. San Juan

Red pblica Red pblica de desage de desague dentro de la fuera de la Viv. Viv. 0 0

Pozo sptico 0

Pozo ciego o negro / letrina 0

No tiene 67

TOTAL

10110033

67

Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 - XI de Poblacin y VI de Vivienda-CCPP. Caractersticas de vivienda: segn los datos recolectados de la visita de campo se observ que el material predominante en las paredes de las viviendas son muros de tapial o adobe en un 97.00% en viviendas con ocupantes presentes, una de madera y una de piedra con barro, tienen cobertura de paja, planchas de calamina en menor cantidad tienen coberturas de planchas de eternit o teja u otro tipo de cobertura. Tabla 23 Material predominante en las paredes de las viviendas y condicin de ocupacin
Cdigo Nombre de Centro Poblado Dpto. Ancash Prov. Huari Dist. Ponto Ccpp Rur. San Juan Ladrillo o Adobe o Bloque de tapia cemento 0 65 Madera Estera Piedra con barro 0 1 Otro TOTAL

10110033

67

Cdigo

Nombre de Centro Poblado

Ocupada, con personas presentes

Ocupada, con personas ausentes

De uso ocasional

Desocupada, en Desocupada, Abandonada construccin en Alquiler , cerrada reparacin

Otra TOTAL causa

Dpto. Ancash Prov. Huari Dist. 10110033 Ponto Ccpp Rur. San Juan

67

13

87

Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 - XI de Poblacin y VI de Vivienda-CCPP.

38

Otros servicios existentes: la localidad de San Juan cuenta con servicio de transporte colectivo de autos en forma restringida.

Hogar:

Los hogares en la zona afectada cuentan principalmente con radio, el combustible que emplean para cocinar en los hogares en su totalidad es la lea. Tabla 24 Variedad de artefactos y equipos que posee
Nombre de Centro Poblado Hogares Sin Ningn Equipo Slo tienen Radio Slo tienen Televisor a color Slo tienen Equipo de sonido Slo tienen Lavadora de ropa

Cdigo

TOTAL

Dpto. Ancash Prov. 10110033 Huari Dist. Ponto Ccpp Rur. San Juan

46

21

67

Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 - XI de Poblacin y VI de Vivienda-CCPP. Tabla 25 Tipo de energa o combustible que ms utilizan en el hogar para cocinar
Cdigo Nombre de Centro Electricidad Poblado 0 Gas Kerosene Carbn Lea

Dpto. Ancash Prov. 10110033 Huari Dist. Ponto Ccpp Rur. San Juan

67

Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 - XI de Poblacin y VI de Vivienda-CCPP.

Educacin:

IEP en la zona afectada: En cuanto a los servicios educativos brindados en la localidad de San Juan se cuenta con la IEP N 86369 en el nivel primario la cual es polidocente completo, en el ao 2009 cuentan con 102 alumnos y 6 docentes y adems se tiene un pronoei. La poblacin estudiantil que tiene posibilidades econmicas accede al nivel secundaria acudiendo a la capital distrital. Tabla 26 IE en la localidad de San Juan Gestin/Dependencia Nivel/Modalidad Forma/Genero Total Pblica - Sector Educacin Escolarizado/Mixto Primaria 1 Pblica - Sector Educacin No Escolarizado/Mixto Pronoei 1 Total 2 Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 - XI de Poblacin y VI de Vivienda-CCPP. En cuanto a nivel educativo y condicin de alfabetismo en estas zonas rurales podemos manifestar que el nivel educativo que logra la poblacin estudiantil es en muchos casos slo en el nivel con que cuentan en la localidad slo muy pocos continan sus estudios en niveles superiores, en este caso el 48.89% cuenta con el nivel primario y el 23.70% cuenta con el nivel secundario, la incidencia de analfabetismo tambin es alto en la zona rural, es notorio tambin el inicio tardo en la educacin de la poblacin en edad escolar, en este caso se ha determinado que la poblacin estudiantil del nivel primario esta comprendido en el rango de edad de 6 a 17 aos de edad; se ha determinado que el 25.56 % de la poblacin no sabe leer ni escribir. Tabla 27 Condicin de alfabetismo en la poblacin de 3 y ms aos de edad No sabe Si sabe leer leer y TOTAL Cdigo Nombre de Centro Poblado y escribir escribir Dpto. Ancash Prov. Huari Dist. Ponto Ccpp 10110033 201 69 270 Rur. San Juan Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 - XI de Poblacin y VI de Vivienda-CCPP. 39

Actividad:

El desarrollo de la actividad econmica, de los habitantes de la zona afectada, se basa fundamentalmente en la actividad agrcola y ganadera; en lo referente a la agricultura se produce principalmente lo siguiente: la papa, maz, maz choclo, etc.; la ganadera con la crianza en pequea escala de ganado, porcino, ovino y vacuno, los productos que se obtienen son destinados preferentemente para el autoconsumo. Otra actividad econmica principal de la zona afectada es la construccin. Tabla 28 PEA de 6 y ms aos y condicin de actividad econmica del CCPP
Cdigo Nombre de Centro Poblado Agri.ganadera , caza y silvicultura Pesca Explotacin de minas y canteras Industrias manufactureras Suministro electricidad, gas y agua Construccin Transp.almac.y TOTAL comunicaciones

Dpto. Ancash Prov. 10110033 Huari Dist. Ponto Ccpp Rur. San Juan

27

16

43

Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 - XI de Poblacin y VI de Vivienda-CCPP. Tabla 29 Pea y No Pea del CCPP
Cdigo Nombre de Centro Poblado Dpto. Ancash Prov. Huari Dist. Ponto Ccpp Rur. San Juan PEA Ocupada 43 PEA Desocupada 11 No PEA TOTAL

10110033

192

246

Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 - XI de Poblacin y VI de Vivienda-CCPP.

Salud:

La poblacin de la localidad de San Juan se atiende en el puesto de salud de Ponto, siendo las enfermedades prevalentes las mencionadas para la zona de referencia. Tabla 30 Poblacin del CCPP por afiliacin a algn tipo de seguro
Cdigo Nombre de Centro Poblado Solo esta asegurado al SIS Esta asegurado en el SIS, ESSALUD y Otro 0 Esta asegurado en Otro No tiene ningun seguro TOTAL

Dpto. Ancash Prov. Huari 10110033 Dist. Ponto Ccpp Rur. San Juan

130

157

287

Fuente: INEI Censos Nacionales 2007 - XI de Poblacin y VI de Vivienda-CCPP. 3.1.3 Identificacin del rea de influencia del problema educativo: El problema educativo afecta a la localidad de San Juan que es donde se ubica el proyecto, normativamente en zonas rurales el radio de influencia se circunscribe a la localidad, en este caso San Juan del distrito de Ponto, en esta jurisdiccin es la nica institucin educativa del nivel primario por lo tanto la poblacin estudiantil acude a la IEP N 86369 de San Juan. La localidad ms cercana es Tinco a 3 km de distancia aproximadamente, esta localidad si cuenta con servicio educativo. Tabla 31 Localidades dentro del rea de influencia del proyecto Tiempo de Desplazamiento (de las Distrito Localidad Categora viviendas mas alejadas) Ponto San Juan Pueblo 30-40 minutos Fuente: Elaboracin propia en base a informacin de la direccin de la IE. 3.1.4 Gravedad de la Situacin que se Intenta Modificar: a. Temporalidad: La situacin negativa se ha iniciado hace varios aos atrs y se viene manteniendo hasta la actualidad pues se dispone del personal docente. Segn informacin proporcionada por la direccin de la institucin educativa se viene dando

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desde hace una dcada aproximadamente, se agudiza esta situacin ya que la institucin educativa cuenta con el programa de desayuno escolar y no cuenta con ambientes suficientes y se viene agravando con el transcurrir de los das. b. Relevancia: La situacin negativa es de ndole permanente y solo ser superado con la ejecucin del proyecto, el cual es objetivo del gobierno en su poltica de ejecucin de proyectos de infraestructura educativa cuyo fin es mejorar la calidad educativa y con la concretizacin de este proyecto se contribuye a ese esfuerzo. c. Grado de Avance: Los alumnos que reciben el servicio educativo en inadecuadas condiciones fsicas anualmente son 102 alumnos, que es la poblacin escolar total del nivel primario del ao 2009, lo que corresponde al 100% de la poblacin escolar de la IEP N 86369 de la localidad de San Juan. 3.1.5 Intentos Anteriores de Solucin: La Municipalidad Distrital de Ponto en la medida de sus posibilidades de orden econmico viene implementando la solucin al problema que afecta a la institucin educativa es por ello que el ao 2007 ejecut el cerco perimtrico mejorando la seguridad de la infraestructura existente, sin embargo el problema principal sigue latente en lo referente a carencia de ambientes, es por ello que la Municipalidad Distrital de Ponto encamina el presente proyecto con el objetivo de dar una solucin integral al problema educativo identificado en la IEP N 86369 de San Juan. 3.1.6 Intereses de los Grupos Involucrados: En la matriz de involucrados se muestra que no existe conflicto de intereses entre los involucrados, por lo que hay concordancia y asignacin de roles de las partes para la realizacin del proyecto. Tabla 32 Intereses de los grupos involucrados Grupos Involucrados Problemas Percibidos Inters

Inadecuada oferta de Infraestructura y mobiliario APAFA - Direccin, escolar para brindar el servicio Docentes y educativo. Alumnos (IEP N Escasos recursos para el 86369). mantenimiento de la infraestructura.

Gestiones ante los organismos


competentes.

Participar en el mantenimiento
de la infraestructura de la IEP N 86369 (fase operativa).

Falta de infraestructura educativa Pedido de priorizacin para adecuada. ejecucin del proyecto. UGEL Huari. Garantizar la sostenibilidad del Cubrir los costos de operacin proyecto. y mantenimiento del proyecto. Elaboracin del estudio de preinversin a nivel de perfil. Inscribe el proyecto al SNIP Banco de Proyectos, por medio de su UF. Inadecuada oferta de Evala el proyecto a travs de su OPI. Infraestructura y deficiente Municipalidad equipamiento con mobiliario Priorizacin del proyecto para Distrital de Ponto. su ejecucin. escolar para brindar el servicio Elaboracin de estudios educativo. definitivos. Financia la ejecucin del proyecto de inversin pblica. Es la unidad ejecutora del proyecto. Fuente: Elaboracin Propia.

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3.1.7 Anlisis de Peligros en la Zona Afectada: Para analizar los peligros naturales que pueden afectar a la zona en la que se pretende ejecutar el proyecto se recopil informacin de nivel primario, mediante las entrevistas realizadas a los pobladores de la localidad de San Juan, la zona presenta el siguiente anlisis de peligros naturales, anlisis de peligros socio natural y anlisis de peligros tecnolgicos en el siguiente cuadro:

Formato N 1: Identificacin de Peligros en la zona de ejecucin del proyecto


Tabla 33 Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona.
2Existen estudios que pronostican la 1. Existen antecedentes de Peligros en la zona probable ocurrencia de peligros en la zona en la que se pretende ejecutar el proyecto? bajo anlisis? Qu tipo de peligros? Si No Comentario Si No Comentario Inundaciones Inundaciones X Es estacional Lluvias X Moderado Lluvias X Es estacional Heladas X Moderado Heladas X Friaje/Nevada X Friaje/Nevada X Sismo X Sismo X Sequa X Sequa X Huayco X Huayco X Derrumbes/Deslizamientos Derrumbes/Deslizamientos X X Tsunami X Tsunami X Incendios Urbanos X Incendios Urbanos X Derrames Txicos X Derrames Txicos X Es estacional Otros X Moderado Otros X 3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros Si No sealados en las preguntas anteriores durante la vida til del proyecto? X 4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona Es Si No suficiente para tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de proyectos? X Fuente: Informacin Recogida en Visita de Campo.

Tabla 34 Parte B: Preguntas sobre caractersticas especificas de peligros


Preguntas Si No Comentarios 1. Existe el historial de peligros naturales en la zona en la cual se X pretende ejecutar el proyecto? 2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de X peligros naturales en la zona bajo anlisis? 3. Existe probabilidad de ocurrencia de peligros naturales durante la X vida til de proyecto? 4. Para cada uno de los peligros que a continuacin se detallan, Qu caractersticas: frecuencia, intensidad, tendra dicho peligro, si se presentar durante la vida til del proyecto? Frecuencia (a) Intensidad (b) Resul Peligros Si No Baja= Media= Alta= tado Sin Baja= Media= Alta= Sin 1 2 3 Inf=4 1 2 3 Inf=4 c=a*b Inundaciones X Lluvias Heladas Friaje/Nevada Sismo Sequa Huayco Derrumbes/Deslizamientos Tsunami Incendios Urbanos Derrames Txicos Otros (filtraciones)

X X X X X X X X X X

1 1 1 1

2 2

2 2 1

Fuente: Informacin Recogida en Visita de Campo.

En cuanto al anlisis de los peligros en la zona de ejecucin del proyecto la lista de identificacin de peligros naturales nos muestra que estos no son constantes suceden cada cierto tiempo. Sin embargo todas las construcciones deben de ser sismorresistente la que disminuir los riesgos y la vulnerabilidad del proyecto frente al peligro existente.

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3.2 DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS.


3.2.1 Definir el Problema Central: De acuerdo al diagnstico realizado, la opinin y los intereses de los grupos involucrados se plantea el problema central, sus causas y efectos generados: POBLACIN ESCOLAR INADECUADAMENTE ATENDIDA EN LA IEP N 86369 DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN, DISTRITO DE PONTO, PROVINCIA DE HUARI-ANCASH En el contexto del problema central identificado esto podra ser causado por diversos componentes del servicio educativo como son los recursos fsicos, recursos humanos, incluso temas de currcula escolar, sin embargo debido a que los dos ltimos aspectos vienen siendo atendidos por el sector responsable, lo que el presente proyecto pretende es complementar y lograr una intervencin integral, para lo cual ser necesario abordar el tema de recursos fsicos, con lo cual se lograr atender adecuadamente a la poblacin escolar de la IEP N 86369. Es necesario aclarar que los recursos fsicos esta referido a infraestructura, mobiliario y material educativo, en el presente estudio slo nos limitaremos a infraestructura y mobiliario ms no a material educativo pues en este aspecto estn adecuadamente atendidos. 3.2.2 Identificacin y agrupacin de las causas del problema principal: Las causas directas sern: 1. Inadecuadas condiciones de los recursos fsicos para brindar el servicio educativo. Implica que, los alumnos estudian en condiciones inadecuadas debido a que la infraestructura existente esta deteriorado, algunos han colapsado y es insuficiente, adems el mobiliario escolar es insuficiente de acuerdo a los programas con que cuenta en el servicio educativo la IEP N 86369 de la localidad de San Juan. Las causas indirectas sern: 1. Infraestructura insuficiente, inadecuada y colapsada. Implica que los ambientes con que cuenta la IE no son suficientes en razn que cuenta con el programa de desayuno escolar, por otro lado uno de los ambientes con que cuenta la IE como aula comn se encuentra deteriorado lo cual es inadecuado para brindar el servicio educativo, adems otros ambientes han colapsado, de igual forma los servicios higinicos han colapsado convirtindose en focos insalubres. 2. Mobiliario escolar insuficiente e inadecuado. Est referido a que el mobiliario escolar esta deteriorado por el paso de los aos, as como no se tiene convenientemente equipado de acuerdo a las necesidades e innovaciones tecnolgicas, por lo tanto se requiere equipar con mobiliario escolar en condicin de nuevo acorde al programa arquitectnico. 3.2.3 Identificar y agrupar los efectos del problema principal: Los efectos directos sern: 1. Hacinamiento e inseguridad fsica para la comunidad educativa. Implica que se genera condiciones de hacinamiento e inseguridad fsica de la comunidad educativa durante el proceso de enseanza aprendizaje. 2. Limitaciones funcionales de la comunidad educativa. Implica que no se cumplen los objetivos trazados por las limitaciones de ambientes durante el proceso de enseanza aprendizaje. 3. Condiciones de insalubridad. Implica que se genera condiciones insalubres por los servicios higinicos colapsados. 4.
Escasa motivacin y comodidad de la comunidad educativa.

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Efecto directo asociado con la falta de concentracin de la poblacin escolar durante el proceso de enseanza aprendizaje. Los efectos indirectos sern: 1. 2. Repitencia escolar y conclusin tarda del nivel educativo. Implica que, la poblacin escolar pierde inters en su formacin educativa. Incumplimiento de currcula escolar. Implica que, se tiene dificultades para cumplir el programa curricular. El efecto final: DISMINUCIN EN NIVELES DE LOGROS DE APRENDIZAJE DE LOS ALUMNOS DE LA IEP N 86369 AL CONCLUIR LA PRIMARIA EN EL DISTRITO DE PONTO, PROVINCIA DE HUARI-ANCASH. 3.2.4 Presentacin del rbol de Causas Efectos: Efecto Final: DISMINUCIN EN NIVELES DE LOGROS DE APRENDIZAJE DE LOS ALUMNOS DE LA IEP N 86369 AL CONCLUIR LA PRIMARIA EN EL DISTRITO DE PONTO, PROVINCIA DE HUARI-ANCASH

Efecto Indirecto: Repitencia escolar y conclusin tarda del nivel educativo

Efecto Indirecto: Incumplimiento de currcula escolar

Efecto Directo: Hacinamiento e inseguridad fsica para la comunidad educativa

Efecto Directo: Escasa motivacin y comodidad de la comunidad educativa

Efecto Directo: Condiciones de insalubridad

Efecto Directo: Limitaciones funcionales de la comunidad educativa

Problema Central: POBLACIN ESCOLAR INADECUADAMENTE ATENDIDA EN LA IEP N 86369 DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN, DISTRITO DE PONTO, PROVINCIA DE HUARIANCASH

Causa Directa: Inadecuadas condiciones de los recursos fsicos para brindar el servicio educativo.

Causa Indirecta: Infraestructura, insuficiente, inadecuada y colapsada.

Causa Indirecta: Mobiliario escolar insuficiente e inadecuado.

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3.3 OBJETIVOS DEL PROYECTO.


3.3.1 Definicin del Objetivo Central: La solucin al problema constituye el objetivo central o propsito del proyecto, el mismo que se define como Poblacin escolar adecuadamente atendida en la IEP N 86369 de la localidad de San Juan, distrito de Ponto, provincia de Huari-Ancash, que propiciar el desarrollo de un conjunto de esfuerzos, actividades y proyectos dirigidos a elevar el nivel educativo de la poblacin escolar y por consiguiente un aumento de los niveles de desarrollo socio econmico de la poblacin. El objetivo central est asociado con la solucin del problema central.

Problema Central: POBLACIN ESCOLAR INADECUADAMENTE ATENDIDA EN LA IEP N 86369 DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN, DISTRITO DE PONTO, PROVINCIA DE HUARIANCASH

Objetivo Central: POBLACIN ESCOLAR ADECUADAMENTE ATENDIDA EN LA IEP N 86369 DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN, DISTRITO DE PONTO, PROVINCIA DE HUARIANCASH

Entre los objetivos especficos tenemos: Infraestructura suficiente y adecuada para brindar el servicio educativo. Mobiliario escolar suficiente y adecuado para brindar el servicio educativo.

3.3.2 Determinacin de los Medios para Alcanzar el Objetivo Central: Los medios de primer nivel sern: 1. 1. 2. Adecuadas condiciones de los recursos fsicos para brindar el servicio educativo. Los medios fundamentales sern: Infraestructura, suficiente, adecuada y renovada para brindar el servicio educativo en condiciones de habitabilidad y con criterio tcnico normativo. Mobiliario escolar suficiente y adecuado para brindar el servicio educativo.

3.3.3 Determinacin de las Fines cuando se Alcance el Objetivo Central: Los fines directos sern: 1. 2. 3. 4. Adecuada distribucin de ambientes y seguridad fsica para la comunidad educativa. Adecuado desarrollo funcional de la comunidad educativa en condiciones de habitabilidad y con criterio tcnico normativo. Condiciones de salubridad.
Motivacin y comodidad de la comunidad educativa.

Los fines indirectos sern: 1. Disminucin de repitencia escolar y conclusin en edad normativa del nivel educativo. 2. Se cumple la currcula escolar. El fin ltimo: INCREMENTO EN LOS NIVELES DE LOGROS APRENDIZAJE DE LOS ALUMNOS DE LA IEP N 86369 AL CONCLUIR LA PRIMARIA EN EL DISTRITO DE PONTO, PROVINCIA DE HUARI-ANCASH.

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3.3.4 Presentacin del rbol de Medios Fines: Fin ltimo:


INCREMENTO EN LOS NIVELES DE LOGROS APRENDIZAJE DE LOS ALUMNOS

DE LA IEP N 86369 AL CONCLUIR LA PRIMARIA EN EL DISTRITO DE PONTO, PROVINCIA DE HUARI-ANCASH

Fin Indirecto: Disminucin de repitencia escolar y conclusin en edad normativa del nivel educativo

Fin Indirecto: Se cumple la currcula escolar

Fin Directo:
Adecuada distribucin de ambientes y seguridad fsica para la comunidad educativa

Fin Directo: Motivacin y comodidad de la comunidad educativa

Fin Directo: Condiciones de salubridad

Fin Directo: Adecuado desarrollo funcional de la comunidad educativa

Objetivo Central:
POBLACIN ESCOLAR ADECUADAMENTE ATENDIDA EN LA IEP N 86369 DE LA

LOCALIDAD DE SAN JUAN, DISTRITO DE PONTO, PROVINCIA DE HUARI-ANCASH

Medio de Primer Nivel: Adecuadas condiciones de los recursos fsicos para brindar el servicio educativo.

Medio Fundamental 01: Infraestructura, suficiente, adecuada y renovada para brindar el servicio educativo en condiciones de habitabilidad y con criterio tcnico normativo

Medio Fundamental 02: Mobiliario escolar suficiente y adecuado para brindar el servicio educativo

3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCION


3.4.1 Clasificar y Relacionar los Medios Fundamentales: Se ha clasificado como imprescindibles los dos medios fundamentales. MEDIOS FUNDAMENTALES IMPRESCINDIBLES Medio Fundamental: 01 Medio Fundamental: 02 Infraestructura, suficiente, adecuada y renovada Mobiliario escolar suficiente para brindar el servicio educativo en condiciones y adecuado para brindar el de habitabilidad y con criterio tcnico normativo. servicio educativo. El medio fundamental 02 es independiente y a la vez es complementario al medio fundamental 01. RELACION DE COMPLEMENTARIEDAD MEDIOS FUNDAMENTALES IMPRESCINDIBLES Medio Fundamental: 01 Infraestructura, suficiente, adecuada y renovada para brindar el servicio educativo en condiciones de habitabilidad y con criterio tcnico normativo. Medio Fundamental: 02 Mobiliario escolar suficiente y adecuado para brindar el servicio educativo.

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3.4.2 Planteamiento de Acciones: Se plantean las acciones que se observan a continuacin. RELACION DE COMPLEMENTARIEDAD MEDIOS FUNDAMENTALES IMPRESCINDIBLES Medio Fundamental: 01 Medio Fundamental: 02 Infraestructura, suficiente, adecuada y Mobiliario escolar renovada para brindar el servicio educativo en suficiente y adecuado condiciones de habitabilidad y con criterio para brindar el servicio tcnico normativo. educativo.

Accin 01A: rea educativa: Mdulo pedaggico: construccin de 01 aula comn. Mdulo complementario: construccin de 01 ambiente para craep y 01 ambiente para sala de usos mltiples (comedor, auditorio). rea de servicios: Construccin de 01 ambiente para cocinaalmacn de alimentos. Se ha considerado el sistema constructivo de techo liviano con vigas de concreto armado en forma de V invertida, cobertura de fibrocemento y cielo raso con paneles de fibrocemento. Accin 01B: rea educativa: Mdulo pedaggico: construccin de 01 aula comn. Mdulo complementario: construccin de 01 ambiente para craep y 01 ambiente para sala de usos mltiples (comedor, auditorio). rea de servicios: Construccin de 01 ambiente para cocinaalmacn de alimentos. Se ha considerado el sistema constructivo de techo inclinado de concreto armado aligerado, cobertura de fibrocemento y cielo raso con mortero de cemento.

Accin 03 Adquisicin de Mobiliario Escolar.

Accin 02: rea educativa: Mdulo administrativo: construccin de 01 ambiente para direccin y archivos con techo liviano convencional. rea de servicios: Construccin de servicios higinicos con techo liviano convencional. Construccin de proscenio.

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3.4.3 Relacionar las Acciones: Las siguientes dos acciones son mutuamente excluyentes diferencia tecnolgica en la estructura del techo de los nuevos mdulos pedaggicos del rea educativa: Accin 01A: rea educativa: Mdulo pedaggico: construccin de 01 aula comn. Mdulo complementario: construccin de 01 ambiente para craep y 01 ambiente para sala de usos mltiples. rea de servicios: Construccin de 01 ambiente para cocina-almacn de alimentos. Se ha considerado el sistema constructivo de techo liviano con vigas de concreto armado en forma de V invertida. Accin 01B: rea educativa: Mdulo pedaggico: construccin de 01 aula comn. Mdulo complementario: construccin de 01 ambiente para craep y 01 ambiente para sala de usos mltiples. rea de servicios: Construccin de 01 ambiente para cocina-almacn de alimentos. Se ha considerado el sistema constructivo de techo inclinado de concreto armado aligerado. Se plantea dos acciones complementarias: Accin 02: rea educativa: Mdulo administrativo: construccin de 01 ambiente para direccin y archivos con techo liviano convencional rea de servicios: Construccin de servicios higinicos con techo liviano convencional y 01 proscenio. Accin 03: Adquisicin de Mobiliario Escolar.

3.4.4 Definicin y Descripcin de los Proyectos Alternativos a Considerar: Se ha definido los siguientes proyectos alternativos teniendo en cuenta la diferencia tecnolgica en la estructura constructiva del techo, las que se definen como: Primer Sistema Constructivo: Techo liviano con vigas de concreto armado en forma de V invertida: cuya estructura es con vigas de concreto armado en forma de V invertida y vigas de amarre de concreto armado, con cobertura de fibrocemento y cielo raso con paneles de fibrocemento. Segundo Sistema Constructivo: Techo Inclinado de Concreto Armado Aligerado: es de concreto armado aligerado con vigas de amarre a dos aguas. Cobertura de fibrocemento. Cielo raso con mortero de cemento. Por lo tanto se plantea las siguientes alternativas: Proyecto Alternativo 1: accin 01A + accin 02 + accin 03. El proyecto alternativo 01 considera para el rea educativa: Mdulo pedaggico: construccin de 01 aula comn. Mdulo complementario: construccin de 01 ambiente para craep y 01 ambiente para sala de usos mltiples. rea de servicios: Construccin de 01 ambiente para cocina-almacn de alimentos. Se ha considerado el sistema constructivo de techo liviano con vigas de concreto armado en forma de V invertida. rea educativa: para el mdulo administrativo la construccin de 01 ambiente para direccin y archivos con techo liviano convencional. rea de servicios: Construccin de servicios higinicos con techo liviano convencional y Construccin de proscenio. Finalmente el equipamiento con la Adquisicin de Mobiliario Escolar. El proyecto alternativo 01 consiste inicialmente en la demolicin de infraestructura colapsada, luego se implementar el rea educativa, con la construccin para el mdulo pedaggico de un aula comn, para el mdulo complementario se ha contemplado la construccin de un ambiente para craep y un ambiente para sala de uso mltiple (comedor, auditorio), para el rea de servicios se esta considerando la

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construccin de un ambiente para cocina y depsito de alimentos con el sistema constructivo de techo liviano con vigas de concreto armado en forma de V invertida: cuya estructura es con vigas de concreto armado, con cobertura de fibrocemento y cielo raso con paneles de fibrocemento. Adicionalmente para el rea educativa se construir un ambiente para direccin - archivos con techo liviano convencional y para el rea de servicios se plantea la construccin de servicios higinicos para los alumnos y docentes con techo liviano convencional y conectado a red pblica, adems la construccin de un proscenio. Finalmente se equipar la IE con la Adquisicin de Mobiliario Escolar de acuerdo a los ambientes implementados. Proyecto Alternativo 2: accin 01B + accin 02 + accin 03. El proyecto alternativo 02 considera para el rea educativa: Mdulo pedaggico: construccin de 01 aula comn. Mdulo complementario: construccin de 01 ambiente para craep y 01 ambiente para sala de usos mltiples. rea de servicios: Construccin de 01 ambiente para cocina-almacn de alimentos. Se ha considerado el sistema constructivo de techo inclinado de concreto armado aligerado. rea educativa: para el mdulo administrativo la construccin de 01 ambiente para direccin y archivos con techo liviano convencional. rea de servicios: Construccin de servicios higinicos con techo liviano convencional y Construccin de proscenio. Finalmente el equipamiento con la Adquisicin de Mobiliario Escolar. El proyecto alternativo 02 consiste inicialmente en la demolicin de infraestructura colapsada, luego se implementar para el rea educativa, la construccin para el mdulo pedaggico de un aula comn, para el mdulo complementario se ha contemplado la construccin de un ambiente para craep y un ambiente para sala de uso mltiple (comedor, auditorio), para el rea de servicios se esta considerando la construccin de un ambiente para cocina y depsito de alimentos con el sistema constructivo de techo Inclinado de Concreto Armado Aligerado la cual es de concreto armado aligerado con vigas de amarre a dos aguas. Cobertura de fibrocemento. Cielo raso con mortero de cemento. Adicionalmente para el rea educativa se construir un ambiente para direccin - archivos con techo liviano convencional y para el rea de servicios se plantea la construccin de servicios higinicos para los alumnos y docentes con techo liviano convencional y conectado a red pblica, adems la construccin de un proscenio. Finalmente se equipar la IE con la Adquisicin de Mobiliario Escolar de acuerdo a los ambientes implementados.

49

FORMULACIN

4 FORMULACION
4.1 EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACION.
Un proyecto comienza en el momento en que se identifica el problema o necesidad por solucionar o satisfacer y termina en el momento en que se logra solucionar o satisfacer dicha necesidad, alcanzando as los objetivos esperados por el proyecto. Entonces, el ciclo del proyecto est definido por las siguientes etapas: 4.1.1 La Fase de Preinversin y su Duracin: Teniendo en cuenta la envergadura de los proyectos alternativos que sern evaluados, no ser necesaria la elaboracin de los estudios de prefactibilidad y factibilidad. Por lo tanto la fase de preinversin culmina con la elaboracin del presente perfil que dur aproximadamente 01 mes. 4.1.2 La Fase de Inversin, sus Etapas y su Duracin: La fase de inversin incorpora las actividades necesarias para generar la capacidad fsica de ofrecer los servicios del proyecto. En este caso las etapas que se incluyen son: 1. Elaboracin de estudios definitivos o diseo final: En esta etapa se elaboran los estudios de ingeniera de detalle del proyecto, de la alternativa elegida en la etapa de preinversin, incorporando todos los estudios bsicos tales como: mecnica de suelos y topografa. Asimismo, se incluye el presupuesto detallado de las obras proyectadas, los planos generales y de detalle, las especificaciones tcnicas generales y especficas de construccin, un programa de conservacin y mantenimiento de la infraestructura, y los requerimientos de personal para el mantenimiento de la obra, el tiempo de ejecucin para el estudio propiamente se ha estimado en 01 mes. Ejecucin del proyecto: Corresponde a la ejecucin de la obra fsica (ejecucin propiamente dicha se ha estimado en 4 meses), supervisin e inspeccin, liquidacin; as como otras acciones administrativas (licitacin de obra, firma de contrato, permisos y licencias, recepcin y transferencia de obra, declaratoria de fbrica).

2.

La primera etapa tomar aproximadamente 02 meses (01 mes licitacin y proceso de seleccin, y 01 mes para los estudios) y la segunda etapa se realizar en 06 meses (01 mes para el proceso de seleccin del contratista, 04 meses de ejecucin fsica y 01 mes para la recepcin de obra, liquidacin del proyecto, transferencia y declaratoria de fabrica de la obra). Entonces en total se tiene para la fase de inversin 08 meses. 4.1.3 La Fase de Post Inversin y sus Etapas: Esta etapa incluye las actividades vinculadas con la operacin y mantenimiento del proyecto, as como su evaluacin ex post. En este caso se considera la duracin de esta fase el lapso de 10 aos1, aun cuando la vida til del proyecto es mayor. 4.1.4 El Horizonte de Evaluacin de cada Proyecto Alternativo: El horizonte de evaluacin de los proyectos alternativos se inicia desde el momento en que el proyecto genera beneficios, es decir al culminar la fase de inversin. El horizonte de evaluacin de cada proyecto alternativo es de 10 aos y para el caso comprende el periodo desde el 2010 al 2019. Se usar este perodo para realizar las proyecciones de la oferta y la demanda.
1

Ver Anexo SNIP 09 v 1.0: Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica Resolucin Directoral N 0022009-EF/68.01 Anexo SNIP 09 v 1.0. - 10/02/2009

51

4.1.5 Organizacin de las Fases y Etapas de cada Proyecto Alternativo: A continuacin se muestra el esquema de etapas en el Sistema de Inversin Pblica para ambos proyectos alternativos: Tabla 35 Esquema de Fases y Etapas de los proyectos alternativos 1 y 2 ESQUEMA DE FASES Y ETAPAS PROYECTOS ALTERNATIVOS 01 Y 02 Duracin: 01 mes Duracin: 08 meses Duracin: 10 aos 01 mes 02 meses 06 meses 10 aos PREINVERSIN Perfil. Evaluacin Ex ante.
Fuente: Elaboracin propia.

INVERSIN
Ejecucin del Proyecto: Estudios definitivos, obras en general, incluye licitacin y supervisin, liquidacin proceso de del proyecto, transferencia seleccin. y declaratoria de fabrica.

POST INVERSIN Operacin y Mantenimiento. Evaluacin Ex post.

4.1.6 Anlisis de Riesgo para las decisiones de localizacin y diseo: A continuacin se muestra el anlisis de riesgo en la localizacin y diseo del proyecto y se muestra a travs de la lista de generacin de vulnerabilidades en la siguiente tabla: Tabla 36 Anlisis de Riesgos
Preguntas A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (Localizacin) 1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su exposicin a peligros de origen natural? 2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro Es posible tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a una zona no expuesta? B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (Diseo) 1. La infraestructura va a ser construida siguiendo la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura que se trate? 2. Los materiales de construccin utilizados consideran las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? 3. El diseo a tomado en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? 4. Las decisiones de fecha de inicio y ejecucin del proyecto, toman en cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia 1. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos tcnicos ( por ejemplo, sistemas alternativos para la provisin del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros naturales? 2. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales? X X X Si No

X X X

Fuente: Formato de la GIFES de PIP SS Trabajo de Campo. A nivel local no esta expuesto a ningn peligro, sin embargo por la ubicacin a nivel macro si se han determinado peligros principalmente los sismos por lo tanto se esta considerando en el componente infraestructura de ambas alternativas las normas sismorresistentes, acorde a las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona del proyecto la que disminuir los riesgos y la vulnerabilidad del proyecto frente al peligro existente. 52

4.2 ANLISIS DE LA DEMANDA DEL SERVICIO EDUCATIVO.


El estudio tiene como objetivo fundamental determinar, mediante prospecciones de campo y gabinete la demanda presente as como futura, del servicio educativo, para el horizonte de evaluacin de 10 aos. 4.2.1 Los Servicios Educativos que cada proyecto alternativo ofrecer: Los proyectos alternativos determinados durante la identificacin se concentran en la prestacin del servicio educativo para el nivel primario de menores. 4.2.2 Diagnstico de la Situacin Actual de la Demanda de los Servicios Educativos que cada Proyecto Alternativo Ofrecer: 1. rea de Influencia: Nuestro objetivo para el nivel primario es determinar el rea de influencia del proyecto para lo cual el sector educativo en reas rurales considera el rea de influencia a toda la localidad donde habitan quienes sufren el problema educativo, en este caso viene a ser la localidad de San Juan, que adems solo cuenta con esta institucin educativa en el nivel primario por lo que nos limitaremos a realizar el anlisis de demanda y oferta para la IEP N 86369 de la localidad de San Juan: Cdigo Modular
0414185

Tabla 37 Centros educativos del rea de influencia Nivel / DepenNombre IE Cdigo local Modalidad dencia
IE N 86369
Primaria de Menores

Alumnos 2009
102

MINEDU

024973

Fuente: MINEDU 4.2.3 Determinacin de la Demanda Efectiva de los Servicios Educativos que ofrecer el proyecto: Para una adecuada estimacin de la demanda efectiva se consideraran las poblaciones determinantes para su estimacin:

1. La Poblacin Referencial:
Referida a la poblacin total asignada a la IEP N 86369 de San Juan, teniendo en cuenta la distribucin por grupos de edad que realiza el INEI, y que en este caso corresponde al 38% de la poblacin total de San Juan, indicando que para determinar este porcentaje se ha tenido en cuenta el inicio tardo en la educacin en estas zonas rurales alejadas, es por ello que el rango de edad esta comprendido entre los 6 a 17, teniendo en cuenta esto se asume que la poblacin referencial es de 109 habitantes al ao 2009, se asume la tasa de crecimiento anual de la zona de referencia establecida en 0.00% de acuerdo al anlisis realizado con anterioridad.

2. Poblacin demandante potencial (poblacin potencialmente demandante sin


proyecto): Por tratarse de una nica institucin educativa pblica en la localidad la poblacin demandante potencial ser igual a la poblacin referencial.

3. Poblacin Demandante Efectiva o Demanda Efectiva sin Proyecto:


El estudio tiene como objetivo fundamental determinar, mediante prospecciones de gabinete la demanda presente as como futura, del servicio educativo, para el horizonte de evaluacin de 10 aos. En este caso los demandantes sern los alumnos de la IEP N 86369 de la localidad de San Juan. Para estimar el crecimiento de la poblacin demandante consideramos a partir del promedio simple de las tasas de crecimiento interanuales por grados de los ltimos 05 aos. 53

Tabla 38 Demanda Histrica de la Poblacin Escolar de la IEP N 86369


DEMANDA HISTORICA DE LA POBLACION ESCOLAR DE LA IEP N 86369 SAN JUAN-PONTO

GRADO 1 er Grado 2do Grado 3er Grado 4to Grado 5to Grado 6to Grado TOTAL

2005 16 22 18 21 23 17 117

ALUMNOS POR AO 2006 2007 2008 10 11 10 24 15 15 19 20 13 19 18 19 26 30 21 19 19 26 117 113 104

2009 13 15 12 17 19 26 102

Fuente: Elaboracin Propia.

Tabla 39 Estimacin de la Tasa de Crecimiento de la IEP N 86369

GRADO 1 er Grado 2do Grado 3er Grado 4to Grado 5to Grado 6to Grado

2006 -37.50% 9.09% 5.56% -9.52% 13.04% 11.76%

ALUMNOS POR AO 2007 2008 2009 10.00% -9.09% 30.00% -37.50% 0.00% 0.00% 5.26% -35.00% -7.69% -5.26% 5.56% -10.53% 15.38% -30.00% -9.52% 0.00% 36.84% 0.00%

T.CREC -1.65% -7.10% -7.97% -4.94% -2.77% 12.15%

Fuente: Elaboracin Propia.

Como las tasas de crecimiento vegetativo de matricula calculados son elevados tanto positivo como negativos no sern utilizados; por que estn distorsionados debido a la variacin en la matrcula inter anual por lo tanto asumiremos la tasa de crecimiento del distrito de Ponto que es de 0.00 % anual, para todos los grados. 4.2.4 Proyeccin de la Poblacin Demandante Efectiva sin Proyecto: Se proyecta la demanda efectiva sin proyecto, por cada grado del nivel primario en el horizonte de evaluacin, empleando la tasa de crecimiento asumido. Se dispone de informacin de matrculas hasta el ao 2009, nuestro ao base ser el 2009 instante presente, el horizonte de evaluacin es de 10 aos, entonces se proyectar hasta el ao 2019. Tabla 40 Proyeccin de Poblacin Demandante efectiva sin proyecto en la IEP N 86369.
PROYECCION DE POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA DE LA IEP N 86369 - SAN JUAN - PONTO
TASA DE CRECIMIENTO ASUMIDO

0.00% 1er 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13

0.00% 2do 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15

0.00%

0.00%

0.00% 5to 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19

0.00% 6to 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26

AOS 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

GRADOS 3er 4to 12 17 12 17 12 17 12 17 12 17 12 17 12 17 12 17 12 17 12 17 12 17

Total Alumnos en el horizonte del proyecto 102 102 102 102 102 102 102 102 102 102 102

Fuente: Elaboracin Propia.

54

4.2.5 Proyeccin de la Poblacin Demandante Efectiva con Proyecto: Se proyecta la demanda efectiva con proyecto para el horizonte de evaluacin, considerando que esta situacin se incrementa en un 5% es decir bajo el supuesto de que al implementar el proyecto parte de la poblacin potencial acude a la institucin educativa de tal forma que la cobertura sea al 100% en el segmento poblacional determinado para este nivel educativo. Tabla 41 Proyeccin de Poblacin Demandante Efectiva con proyecto (Mtodo de Evolucin histrica de la matrcula)
PROYECCION DE POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA CON PROYECTO DE LA IEP N 86369 - SAN JUAN - PONTO
TASA DE CRECIMIENTO ASUMIDO

0.00% 1er 13 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14

0.00% 2do 15 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16

0.00%

0.00%

0.00% 5to 19 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20

0.00% 6to 26 27 27 27 27 27 27 27 27 27 27

AOS 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

GRADOS 3er 4to 12 17 13 18 13 18 13 18 13 18 13 18 13 18 13 18 13 18 13 18 13 18

Total Alumnos en el horizonte del proyecto 102 108 108 108 108 108 108 108 108 108 108

Fuente: elaboracin propia.

4.3 ANALISIS DE LA OFERTA DEL SERVICIO EDUCATIVO.


Se analizar la oferta del servicio educativo en la localidad de San Juan, siendo ste la nica IEP del nivel primario que brinda sus servicios en el mbito de influencia por lo tanto slo se analizara la oferta de los recursos fsicos y humanos en el servicio educativo en la situacin actual y optimizada. 4.3.1 Diagnstico de la situacin actual de la oferta de los servicios educativos: Dentro del rea de influencia del proyecto slo se analizar la oferta de la IEP N 86369 por ser la nica IE que brinda los servicios educativos en la localidad de San Juan en el Nivel Primario, presenta las siguientes caractersticas en el servicio educativo: Nombre de la I.E. Nivel / Modalidad Cdigo Modular Forma Matricula 2009 (segn nmina) Docentes de aula Ratio Alumnos/Docente Caracterstica Turno Estado Resolucin de Creacin Gnero Apoyo Alimentario Atencin Mdica Sobre la Gestin. Gestin Dependencia administrativa : Pblica - Sector Educacin. : Ministerio de Educacin DRE Ancash. Instancia gestin descentralizada : UGEL Huari. Cdigo Modular UGEL : 020010. Director (a) : Virgilio Jara Meza. : 86369. : Primaria. : 0414185. : Escolarizada. : 102. : 06. : 17. : Polidocente Completo. : Continuo slo en la maana. : Activo. : Resolucin Ministerial (RM) 01116 31-mar-1971. : Mixto. : Si. : No.

Caractersticas del Servicio Educativo.

55

Sobre el Local Escolar. Condicin de tenencia Uso del local Situacin de la propiedad Cdigo del Local : Propio. : De uso exclusivo para la IEP N 86369. : Saneado en los RRPP. : 024973.

4.3.2 Los recursos fsicos y humanos disponibles en la IEP N 86369:

1. Infraestructura (Recursos Fsicos):


La oferta de infraestructura en la situacin actual, es la situacin tal y como se viene atendiendo, es decir, con infraestructura insuficiente y colapsada, los ambientes con que cuenta la IE deben ser demolidas y dotarle de nuevos ambientes para el rea educativa y de servicios pues se carece de un aula comn, ambientes para sala de usos mltiples, ambiente administrativo, craep, cocina y depsito de alimentos y servicios higinicos. A continuacin se presenta la tabla resumen de distribucin de ambientes (resultado del trabajo de campo) en la situacin actual: Tabla 42 Oferta actual de las aulas de la IEP N 86369 en la localidad de San Juan Aulas
Amb 1 1er Amb 2 2do Amb 3 3er Amb 4 4to Amb 5 5to Amb 6 6to Amb 07 Amb 08 Pronoei Amb 09 Amb 10 Amb 11 Amb 12SSHH Amb 13SSHH
Grado de Recomendacin Adecuacin

Estado
Operativo Operativo Operativo Operativo Operativo

Descripcin / Observacin Slo requiere mejorar las instalaciones elctricas. Slo requiere mejorar las instalaciones elctricas. Slo requiere mejorar las instalaciones elctricas. Slo requiere mejorar las instalaciones elctricas. Slo requiere mejorar las instalaciones elctricas. Ambiente inadecuado para el proceso educativo, carece de seguridad, y de criterios tcnicos, normativos. Ambiente colapsado, reemplazar de acuerdo a las necesidades. Ambiente colapsado, reemplazar de acuerdo a las necesidades. Ambiente colapsado, reemplazar de acuerdo a las necesidades. Ambiente colapsado, reemplazar de acuerdo a las necesidades. Ambiente colapsado, reemplazar de acuerdo a las necesidades. Ambiente colapsado, reemplazar. Ambiente colapsado, reemplazar.

Adecuada Adecuada Adecuada Adecuada Adecuada

Ninguna Ninguna Ninguna Ninguna Ninguna Reemplazar Reemplazar Reemplazar Reemplazar Reemplazar Reemplazar Reemplazar Reemplazar

Deteriorado Inadecuado Colapsado Colapsado Colapsado Colapsado Colapsado Colapsado Colapsado Inadecuado Inadecuado Inadecuado Inadecuado Inadecuado Inadecuado Inadecuado

Fuente: Elaboracin propia en base a la visita de campo. Tabla 43 ndice de ocupacin de ambientes Aula que rea del ndice Seccin Total ocupa aula (m2/alum)
nica nica nica nica nica nica 26 15 12 17 19 13 102 Amb 1 Amb 2 Amb 3 Amb 4 Amb 5 Amb 6 48.00 48.00 48.00 48.00 48.00 42 1.85 3.20 4.00 2.82 2.53 3.23

Grado
6to 2
do er

Turno
MAANAS MAANAS MAANAS MAANAS MAANAS MAANAS

4to 5 1
to

ro

TOTAL

Fuente: Elaboracin Propia. 56

2. Mobiliario (Recursos Fsicos):


En este aspecto se cuenta con mobiliario inadecuado y deteriorado en el ambiente 6, adems de insuficiente en el rea de servicios, en lo referente al componente de set de material educativo e insumos, este aspecto no es mencionado en el Diagnostico Situacional; la dotacin de material educativo corresponde al sector responsable como lo viene realizando hasta la actualidad, lo que se carece es de mobiliario escolar de acuerdo a programa arquitectnico a implementar por esa razn se considera la renovacin y la implementacin, a continuacin se resume la situacin actual de este componente en la siguiente tabla: Tabla 44 Oferta Actual de Recursos Fsicos (Mobiliario) en la IEP N 86369
NIVEL EDUCATIVO:

PRIMARIA
GRADO

Estado/Grado de Adecuacin
ALUMNOS DOCENTES

TURNO

RECOMENDACIN MANT/REEMPLAZAR ALUMNOS DOCENTES


MESAS SILLAS PUPITRE SILLAS

CARPETA SILLAS PUPITRE SILLA

TOTAL

40 (O)

80 (O)

(O)

(O)

Ninguna

Ninguna

Ninguna

Ninguna

MAANA

TOTAL

11 (D/I) 22 (D/I) 1 (D/I) 1 (D/I) Reemplazar Reemplazar Reemplazar Reemp. (D/I) Implementar Implementar Implementar Implem.

OTROS (D/I) (D/I)=(Deteriorado/Inadecuado) (O)= (operativo)

Fuente: Elaboracin propia.

3. Recursos Humanos:
El siguiente cuadro muestra el personal con el que cuenta la IEP N 86369 de la localidad de San Juan: Tabla 45 Recursos Humanos CONDICION Actividad LABORAL Total Ocupacional Nombrado Director-Docente 01 01 Docentes 05 05 Auxiliar 01 01 TOTAL 07 07
Fuente: Elaboracin Propia

En lo que se refiere a las competencias docentes es netamente funcin y competencia sectorial, la que se puede considerar que se esta dando cumplimiento de los aspectos del proceso educativo como satisfactorios con el aadido de la capacitacin y evaluacin de los docentes implementado por el sector responsable. 4.3.3 Oferta optimizada a partir de los recursos fsicos (infraestructura-mobiliario) y humanos: En lo que respecta a recursos fsicos (infraestructura y mobiliario) la oferta optimizada para el rea educativa ser cero puesto que la oferta actual en trminos de calidad, seguridad y salubridad es nulo o cero por lo tanto esta situacin conlleva a que la oferta optimizada tambin sea cero, pues si bien es cierto que se brinda el servicio educativo y el rea educativa es atendida en 5 aulas comunes, el servicio a nivel integral se ajusta al anlisis realizado lneas arriba. En lo referente a recursos humanos este es satisfactorio en cuanto a cantidad, sin embargo la racionalizacin del personal correspondera realizarla al sector responsable en cumplimiento a polticas y lineamientos establecidas para el sector (ley de racionalizacin del gasto pblico, Ley N 28425, en concordancia a normas y reglamentos especficos del sector) y en lo relacionado a calidad docente el sector responsable viene implementando las capacitaciones respectivas, de forma tal que se logre de manera integral la mejora en la calidad educativa.

57

1. Ambientes:
Tabla 46 Oferta Optimizada de Ambientes de la IEP N 86369 de San Juan
Grados 1 2 3
er do er

Seccin Alumnos

Aulas

ndice de Estado de rea del Ocupacin 2 las aulas Aula(m ) 2 (m /alum)

Oferta optimizada (alumnos)

Oferta optimizada (secciones)

4 5

to

to

102

1,2,3,4,5 Operativas

240

2.70

0 0

0 0

Total Fuente: Elaboracin propia.

2. Mobiliario:
Tabla 47 Oferta Optimizada de Mobiliario en la IEP N 86369 de San Juan
Recursos Fsicos Cantidad de Mdulos Operativos N mx. de Oferta Horas alumnos por optimizada de semanales aula alumnos Horas por trimestre Oferta optimizada (secciones)

Mobiliario

5 40 Fuente: Elaboracin propia.

18

90

480

3. Recursos Humanos:
Tabla 48 Oferta Optimizada de Recursos Humanos en la IEP N 86369 de San Juan
N mx. de Oferta Recursos Horas alumnos por optimizada de Cantidad de RH Humanos semanales aula alumnos Horas por trimestre Oferta optimizada (secciones)

Docentes

06 40 Fuente: Elaboracin propia.

30

180

480

4. Oferta optimizada total:


Tabla 49 Oferta Optimizada Total de la IEP N 86369 de San Juan Oferta optimizada Oferta optimizada Recurso de (alumnos) (secciones) Ambientes 0 0 Recursos Humanos 180 6 Mobiliario 89 5 Resultado 0* 0* Fuente: Elaboracin propia. * Se considera la menor oferta optimizada de alumnos en cualquiera de los componentes en este caso cero. 4.3.4 Oferta optimizada y proyeccin en el horizonte de evaluacin a partir de los recursos fsicos y humanos: Se proyecta la oferta, empleando la informacin anterior. De manera correspondiente a la demanda, se proyectar la oferta hasta el ao 2019, ya que el ao base es el 2009. Tabla 50 Proyeccin de la Oferta Optimizada en el Horizonte del Proyecto de la IEP N 86369 de San Juan NIVEL EDUCATIVO: PRIMARIA PROYECCION 2010-2019
SECCION

AO
4 5 6to
1 2 3
to to
er do er

AULA Q' OCUPA

INDICE 2 (M / ALUM)

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018 0 0

Maa na

1,2,3,4,5,6

1.6

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

0 0

Nmero Total de Alumnos Fuente: Elaboracin Propia.

2019 0 0 58

TURNO

4.4 BALANCE OFERTA DEMANDA.


Con los resultados sobre demanda proyectada con proyecto y oferta optimizada proyectada del servicio educativo, se ha estimado el correspondiente balance oferta demanda proyectado del servicio educativo en adecuadas condiciones fsicas, es decir, los alumnos que demandaran los servicios educativos en adecuadas condiciones fsicas y el nmero de alumnos que el proyecto efectivamente atender. 4.4.1 El nmero de alumnos que demandarn los servicios educativos que brindarn los proyectos alternativos: Al ser la nica institucin educativa en el rea de influencia, el proyecto a implementar absorber la demanda por el servicio de la poblacin escolar; siendo este el caso presentamos a continuacin el balance oferta demanda (Alumnos que Demandarn los Servicios Educativos en adecuadas condiciones fsicas en la localidad de San Juan): Tabla 51 Balance: OfertaDemanda (Mtodo: Evolucin histrica de la matrcula) 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
102 0 102 108 0 108 108 0 108 108 0 108 108 0 108 108 0 108 108 0 108 108 0 108 108 0 108 108 0 108 108 0 108

Horizonte de Evaluacin
Demanda con Proyecto Oferta Optimizada Alumnos que demandarn el Servicio de los Proyectos

Fuente: Elaboracin Propia.

4.5 DETERMINACIN DE LOS RECURSOS HUMANOS Y FSICOS NECESARIOS PARA OFRECER LOS SERVICIOS DE LOS PROYECTOS ALTERNATIVOS.
4.5.1 Los recursos humanos: En cuanto a cantidad de recursos humanos los servicios educativos estn debidamente atendidos, acorde a normativas y recomendaciones del sector para establecimientos educativos del nivel primario con caracterstica polidocente completo de zonas rurales la cual consta de 06 docentes, la racionalizacin de los recursos humanos corresponde llevarlas a cabo al sector responsable, en lo que respecta a calidad de los docentes el sector viene implementando la capacitacin y evaluacin permanente con el objetivo de lograr la mejora de la calidad educativa y en este contexto el componente de recursos fsicos se constituye como parte restrictiva de dicho objetivo. 4.5.2 El equipamiento, los insumos y recursos pedaggicos: Corresponde a la parte restrictiva identificada para ofrecer el servicio educativo, y en este contexto del anlisis de la demanda efectiva y la brecha oferta-demanda (alumnos que demandarn el servicio) se determina el equipamiento con mobiliario escolar, pero fundamentalmente teniendo en cuenta el programa arquitectnico a implementar en este caso para el aula pedaggica, para el aula de usos mltiples, para el craep, para la direccin, para el rea de servicios (cocina), garantizando de esta forma el equipamiento de la institucin educativa en el horizonte del proyecto. En lo referente a insumos y dems recursos pedaggicos este se encuentra satisfactoriamente atendida.

59

4.5.3 Infraestructura: De la misma forma corresponde a la parte restrictiva identificada para ofrecer el servicio educativo, del anlisis de la demanda efectiva y la brecha oferta-demanda (alumnos que demandarn el servicio) se determina las necesidades de infraestructura, teniendo en cuenta la normativa para establecimiento de este nivel educativo. En primer trmino determinaremos el nmero de aulas teniendo en cuenta el nmero de alumnos que demandan el servicio en el horizonte del proyecto. Secciones necesarias para la IE Nmero de Secciones= (demanda efectiva en el horizonte del proyecto) / (nmero mximo de alumnos por seccin) Nmero de Secciones= 108/30 = 3.60 = 4. Segn lo anterior para cubrir la demanda efectiva en la situacin con proyecto se requiere de 04 secciones (aulas pedaggicas) en todo el horizonte de evaluacin, sin embargo dado que el servicio educativo es completo y la imposibilidad de fusionar ciclos del nivel educativo principalmente por el tamao de las aulas se opta por mantener las seis aulas comunes tal como viene funcionando a la fecha, sin embargo la entidad competente del sector educacin adoptar la medida de racionalizacin ms adecuada. Adicionalmente a esto determinamos la brecha de ambientes para las dems reas, as como la brecha de mobiliario (recursos fsicos), y brecha de recursos humanos en las tablas siguientes:

1. Brecha de Ambientes:
Balance Oferta - Demanda de Infraestructura de la IEP N 86369 Tabla 52 Requerimiento de Ambientes Pedaggicos (Aulas) - rea Educativa
Aos IEP N 86369 Amb Requeridas Oferta Optimizada Dficit de Amb Pedaggicos 2010 06 05 2011 06 05 2012 06 05 2013 06 05 2014 06 05 2015 06 05 2016 06 05 2017 06 05 2018 06 05 2019 06 05

01

01

01

01

01

01

01

01

01

01

Fuente: Elaboracin propia

Tabla 53 Requerimiento de Ambientes Complementarios (Sala de uso mltiple y Craep) - rea Educativa
Aos IEP N 86369 Amb Requeridas Oferta Optimizada Dficit de Amb Compl. 2010 02 00 02 2011 02 00 02 2012 02 00 02 2013 02 00 02 2014 02 00 02 2015 02 00 02 2016 02 00 02 2017 02 00 02 2018 02 00 02 2019 02 00 02

Fuente: Elaboracin propia

Tabla 54 Requerimiento de Ambiente Administrativo (Direccin y Archivos) - rea Educativa


Aos IEP N 86369 Amb Requeridas Oferta Optimizada Dficit de Amb Administ. 2010 01 00 2011 01 00 2012 01 00 2013 01 00 2014 01 00 2015 01 00 2016 01 00 2017 01 00 2018 01 00 2019 01 00

01

01

01

01

01

01

01

01

01

01

Fuente: Elaboracin propia

60

Tabla 55 Requerimiento de Ambientes para Cocina-Almacn y Sshh - rea de Servicios


Aos IEP N 86369 Amb Requeridas Oferta Optimizada Dficit de Amb rea de Serv. 2010 02 00 2011 02 00 2012 02 00 2013 02 00 2014 02 00 2015 02 00 2016 02 00 2017 02 00 2018 02 00 2019 02 00

02

02

02

02

02

02

02

02

02

02

Fuente: Elaboracin propia

2. Brecha de Mobiliario (Recursos Fsicos):


Balance Oferta - Demanda de Mobiliario de la IEP N 86369 Tabla 56 Brecha de Recursos Fsicos (Mdulos de Mobiliario rea Educativa)
Aos IEP N 86369 Secciones Requeridas Oferta Optimizada Dficit de Mdulos de Mobiliario. 2010 03 00 03 2011 03 00 03 2012 03 00 03 2013 03 00 03 2014 03 00 03 2015 03 00 03 2016 03 00 03 2017 03 00 03 2018 03 00 03 2019 03 00 03

Fuente: Elaboracin propia.

3. Brecha de Recursos Humanos:


Balance Oferta - Demanda de Recursos Humanos de la IEP N 86369 Tabla 57 Brecha de Recursos Humanos
Aos IEP N 86369 Secciones Requeridas Oferta Optimizada Dficit de Recursos Humanos 2010 06 06 00 2011 06 06 00 2012 06 06 00 2013 06 06 00 2014 06 06 00 2015 06 06 00 2016 06 06 00 2017 06 06 00 2018 06 06 00 2019 06 06 00

Fuente: Elaboracin propia Se tiene la brecha o dficit de aulas o ambientes para el rea educativa, rea de servicios y mobiliario escolar. Se mantendr las plazas docentes. Ser necesario construir y reparar la infraestructura educativa con el equipamiento respectivo, en base a las necesidades establecidas con anterioridad. A continuacin se presenta de acuerdo a zonificacin, el resumen de la nueva edificacin: 1. rea Educativa: Mdulo Pedaggico: Construccin de 01 aula comn (01). Mdulo Complementario: Construccin de un ambiente para CRAEP (centro de recursos educativos del nivel primario). Construccin de un ambiente para sala de uso mltiple (comedor, auditorio). Mdulo Administrativo: Construccin de un ambiente para direccin y archivos. 2. rea de Servicios: Construccin de un ambiente para cocina-almacn de alimentos. Construccin de servicios higinicos para docentes y alumnos. Construccin de proscenio. 3. Equipamiento: Equipamiento con mobiliario escolar para todos los ambientes en cantidad adecuada y condicin de nuevo.

61

4.6 PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS.


Los aspectos tcnicos del proyecto estn referidos con las caractersticas tcnicas de la infraestructura a implementar, y estn en concordancia con los reglamentos vigentes de diseo y construccin de infraestructuras de concreto armado, y adems, cumplen la normatividad vigente para infraestructuras educativas, en este caso es relevante mencionar que por razones presupuestarias slo se construir lo mnimo necesario. A continuacin describiremos las condiciones generales para la formulacin de los proyectos alternativos y, luego, los componentes comunes a ambos proyectos alternativos; seguidamente describiremos los proyectos alternativos y sus diferencias. 4.6.1 Descripcin de condiciones generales: Para realizar el proyecto se tiene disponible el terreno dentro de la propiedad de la IEP N 86369. Debemos referirnos a las condiciones del suelo. Definitivamente el tipo de suelo de fundacin afecta directamente los costos de la infraestructura mayor, en este caso fundamentalmente a los mdulos del rea educativa. Basndonos en informacin secundaria2, hemos podido verificar que la capacidad de carga admisible del suelo en la zona de estudio vara entre 1.20 Kg. /cm2 y 2.50 Kg. /cm2 segn la profundidad de cimentacin lo cual nos permitir una mejor aproximacin de los costos. Asimismo el suelo predominante es tierra medianamente arcillosa, no se encuentra el nivel fretico superficialmente. La cantera sugerida para la mezcla de concreto es la de Batn, perteneciente al distrito de Uco, la cantera de piedra se ubica en el mismo lugar. Las dimensin interior del ambiente para aula comn y craep ser de 6.00 m de ancho y 9.00 m de largo que resulta en un rea neta de 54.00 m2 c/u y el ambiente para sala de usos mltiples ser de 6.00 m de ancho y 12.00 m de largo que resulta en un rea neta de 72.00 m2, la dimensin de los dems ambientes ser la que se menciona en la programacin arquitectnica. Es necesario hacer notar que la diferencia entre los proyectos alternativos 1 y 2 radica en el techo, es decir, en su estructura y cielo raso. 4.6.2 Descripcin de componentes comunes: Las metas comunes entre ambos proyectos alternativos, responden al programa arquitectnico establecido con anterioridad y al equipamiento con mobiliario a continuacin se establece el tamao para ambos componentes:

Programa Arquitectnico.
1. rea Educativa: Mdulo Pedaggico: Construccin de 01 aula comn (01). Mdulo Complementario: Construccin de un ambiente para CRAEP (centro de recursos educativos del nivel primario). Construccin de un ambiente para sala de uso mltiple (comedor, auditorio). Mdulo Administrativo: Construccin de un ambiente para direccin y archivos. 2. rea de Servicios: Construccin de un ambiente para cocina-almacn de alimentos. Construccin de servicios higinicos para docentes y alumnos. Construccin de proscenio.

Estudios anteriores sobre la zona del estudio, proporcionados por la Municipalidad Distrital de Ponto.

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3. Equipamiento Equipamiento con mobiliario escolar para todos los ambientes en cantidad adecuada y condicin de nuevo. Tabla 58 Programa Arquitectnico de la lEP N 86369 de San Juan
DESCRIPCION AREA EDUCATIVA Mdulos Pedaggicos Aulas Comunes Aula Comn (existentes operativos) Mdulos complementarios Sala de usos Mltiples CRAEP Mdulos Administrativo Direccin Archivo AREA DE EXTENSION EDUCATIVA Patio recreativo (Sin tratamiento) AREA DE SERVICIOS Cocina y almacn de alimentos Cocina
Almacn de alimentos

UNIDAD

CANTIDAD

ANCHO

LARGO

AREA PARCIAL

AREA TOTAL 324.00

M2 M2 M2 M2 M2 M2 M2 M2 M2 M2 M2 M2 M2 M2

1 5 1 1 1 1 1

6.00 6.00 6.00 6.00 4.00 1.80

9.00 9.00 12.00 9.00 6.00 4.45

54.00 270.00 126.00 72.00 54.00 32.01 24.00 8.01 0.00 36.00

1 1 2 1 1

4.00 2.00 2.15 1.40 3.50

6.00 6.00 3.45 1.80 2.50

24.00 12.00 17.36 14.84 2.52 8.75

Servicios Higinicos Servicios higinicos alumnos Servicios higinicos adultos Procenio

8.75

Fuente: Elaboracin propia

Equipamiento con mobiliario.


El equipamiento con mobiliario escolar de acuerdo a programa arquitectnico: para el rea educativa: aula comn con 01 mdulo de mobiliario escolar del nivel primario, conformado por 20 sillas, 10 mesas bi personales, 01 pupitre con respectiva silla para el profesor y otro mdulo para la sala de uso mltiples que consta de 24 sillas y 04 mesas de 3.00 x 1.20 m, mobiliario para craep: 01 Tv, 01 equipo de sonido, 01 dvd y 02 computadoras con mueble y 01 impresora, adems 02 anaqueles, 24 sillas unipersonales y un escritorio con respectiva silla. Para la cocina se requiere de un anaquel, 04 sillas unipersonales, 01 mesa grande y accesorios de cocina; a continuacin se resume en la siguiente tabla concordante con el programa arquitectnico que responde a las necesidades de la IEP N 86369 de San Juan en el distrito de Ponto. Tabla 59 Detalle de bienes muebles requerido
AMBIENTE AULAS COMUNES UNIDAD und und jgo und und und jgo und und und jgo und und und und und und glb CANTIDAD 10 20 1 1 4 24 1 2 24 2 1 1 2 1 1 4 1 1 DESCRIPCION MESA BIPERSONAL SILLA UNIPERSONAL PUPITRE Y SILLA PARA PROFESOR ANAQUELES MESA GRANDE 3.00 X1.20 M SILLA ESCRITORIO Y SILLA ANAQUELES SILLA UNIPERSONAL MUEBLES PARA COMPUTADORA TV+DVD EQUIPO DE SONIDO COMPUTADORAS IMPRESORA ANAQUELES SILLA UNIPERSONAL MESA GRANDE 3.00 X1.20 M ACCESORIOS DE COCINA

SALA DE USO MULTIPLE

CRAEP

COCINA

Fuente: Elaboracin propia 4.6.3 Descripcin de las diferencias de los proyectos alternativos: La diferencia entre ambas alternativas se presenta en la tecnologa constructiva de la estructura del techo en el mdulo pedaggico, complementario del rea educativa, as como en el rea de servicios, como se muestra en el croquis en la situacin con

63

proyecto en los anexos. El mdulo administrativo y los servicios higinicos sern con techo liviano convencional. Alternativa 01: Techo liviano con vigas de concreto armado en forma de V invertida: cuya estructura es con vigas de concreto armado, con cobertura de fibrocemento y cielo raso con paneles de fibrocemento Alternativa 02: Techo Inclinado de Concreto Armado Aligerado: es de concreto armado aligerado con vigas de amarre a dos aguas. Cobertura de fibrocemento. Cielo raso con mortero de cemento. 4.6.4 Descripcin del Proyecto Alternativo 1: El proyecto alternativo 01 considera para el rea educativa: Mdulo pedaggico: construccin de 01 aula comn. Mdulo complementario: construccin de 01 ambiente para craep y 01 ambiente para sala de usos mltiples. rea de servicios: Construccin de 01 ambiente para cocina-almacn de alimentos. Se ha considerado el sistema constructivo de techo liviano con vigas de concreto armado en forma de V invertida. rea educativa: Mdulo administrativo, construccin de 01 ambiente para direccin y archivos con techo liviano convencional. rea de servicios: Construccin de servicios higinicos con techo liviano convencional. Construccin de proscenio. Adquisicin de Mobiliario Escolar. A continuacin se har la descripcin de un mdulo tpico y caractersticas de la infraestructura en general. Para mayores detalles y especificaciones ver en anexos los planos, costos unitarios y dems especificaciones constructivas por componentes.

1. Mdulo Tpico:
La solucin propuesta con esta alternativa, ante el requerimiento estructural, se basa en los criterios de seguridad, durabilidad y economa, el mdulo propuesto se ajusta a este requerimiento.

Descripcin:
Se entiende por mdulo tpico al bloque de material noble de dos ambientes de 6.00 x 9.00 m (medidas internas por ambiente), la estructura constructiva es mixta, es decir, albailera confinada a lo ancho de la edificacin y estructura aporticada a lo largo de la misma, y la estructura del techo es con el sistema de Techo liviano con vigas de concreto armado en forma de V invertida. La estructura se ha desarrollado bsicamente, mediante el empleo de vigas y columnas estructurales. Se esta considerando las partidas necesarias para lograr el objetivo en cada mdulo. La direccin para la ejecucin estar a cargo de un residente de obra y capataz en ese orden.

Especificaciones tcnicas:
Se ha considerado el concreto simple en cimientos corridos C:H = 1:10 + 30% PG, tamao 10, sobre cimiento de concreto ciclpeo C:H=1:8+25% PM, tamao 4. El solado y calzadura en proporcin de 1:12 e=8 y falso piso de e=4 en proporcin de 1:8. Se ha considerado el sobre cimiento de concreto armado fc= 210 kg/m2. Concreto de columnetas, vigas de cimentacin y vigas de amarre de resistencia fc= 210 kg/m2. Concreto en zapatas, columnas y vigas de resistencia fc = 210 Kg/m2, reforzado con varillas de acero corrugado de 4,200 kg/m2 de resistencia de fluencia (Fy), para la

64

estructura principal. Se emplear cemento Prtland tipo I en la preparacin de concreto de toda la estructura, debido a que no existe presencia de napa fretica. En la estructura del techo se emplear madera tipo tornillo para los tijerales, cartelas y pernos para el anclaje. Albailera: para la tabiquera de albailera se ha considerado bloques de ladrillo King Kong de 18 huecos tipo IV, Fm = 100 Kg/m2 y fb= 70kg/cm2 de resistencia asentada sobre una mezcla de cemento arena en proporcin 1:4. Para enlucidos tanto interior con exterior ser con mortero cemento-arena proporcin 1:5 y espesor de 1:5 cm. La cobertura ser de planchas de fibrocemento de 1.10 m x 1.83 m x 5 mm, la cumbrera de plancha de asbesto-cemento de 400 mm x 3.00 m y espesor de 5 mm. Carpintera metlica y de madera en ventanas y puertas (la puerta abrir externamente con giro de 180. Piso de madera machihembrada. Zcalos y contra zcalos de cemento pulido altura igual a 0.20 m. Cielo raso interior como exterior de planchas de fibrocemento con apoyo de bastidores de madera. En las ventanas vidrios semidoble traslucido y pintura para los acabados finales. Adicionalmente se esta considerando canaletas pluviales, veredas de cemento pulido y bruado.

2. Cerco perimtrico:

Descripcin
Es la estructura que brinda seguridad al proyecto a implementar, se cuenta con cerco perimtrico de ladrillo y mortero de cemento-arena, la construccin data del ao 2007, no se intervendr.

3. Servicios higinicos:

Descripcin
Los servicios higinicos sern de material noble, constar de bao para hombres con 01 inodoro de tanque bajo, adems tendr un lavatorio y urinario corrido, y el bao de mujeres tendr un aparato sanitario y 01 lavatorio, adems se ha contemplado la construccin de bao para los docentes.

Especificaciones tcnicas:
Se ha considerado el concreto simple en cimientos C:H= 1:10 + 30% PG, en sobre cimientos el concreto ser C:H=1:8+25% PM, en solado y calzadura en proporcin de 1:12 e=8 y falso piso de e=4 en proporcin de 1:8. Se ha considerado el concreto armado de 210 Kg/m2 de resistencia caracterstica, (Fc), reforzado con varillas de acero corrugado de 4,200 Kg/m2 de resistencia de fluencia (Fy), para la estructura principal. Se emplear cemento Prtland tipo I en la preparacin de concreto de toda la estructura, debido a que no existe presencia de napa fretica. Albailera: para la tabiquera de albailera se ha considerado bloques de ladrillo King Kong de 18 huecos tipo IV, Fm = 100 Kg/m2 y fb= 70kg/cm2 de resistencia asentada sobre una mezcla de cemento arena en proporcin 1:4 y para tarrajeo proporcin 1:4 y espesor de 1:5 cm.

65

El zcalo ser de maylica de 1.20 m de altura, el contra zcalo de cemento pulido de 0.20 m. Las puertas exteriores sern de fierro y las puertas interiores de triplay contra placado. El piso ser cermico nacional. El techo ser con estructura de madera, cobertura de fibrocemento y cielo raso de fibrocemento tanto interior como exterior. Adicionalmente se esta considerando, canaletas pluviales, veredas de cemento frotachado y bruado.

4. Instalaciones Sanitarias:

Descripcin
Consiste en la dotacin de los servicios de Agua y Desage a la IE. Se desarrolla basndose en el programa Arquitectnico y teniendo en cuenta para este caso la Norma S-200 (Reglamento Nacional Capitulo de Instalaciones Sanitarias) el diseo abarca en que los aparatos sanitarios previstos en el proyecto funcionen adecuadamente, tanto en calidad como en cantidad. Sistema de agua: El sistema de agua comprende la instalacin de tuberas y/o alimentadores ramales de distribucin para dar servicio de agua potable a todos los aparatos sanitarios, desde el punto de conexin. Sistema de desage: El sistema de desage comprende la instalacin de tuberas o colectores de evacuacin para dar servicio de desage a todos los aparatos sanitarios, al interior de la edificacin hasta la red de desage. Sistema de drenaje pluvial: Para el caso de las aguas pluviales se tendr en cuenta la pendiente de 2% hacia canaletas y/o hacia la cara libre, se esta considerando los componentes respectivos para lograr el objetivo.

5. Instalaciones elctricas: Descripcin


Se ejecutara hasta la acometida domiciliaria, an cuando en la zona del proyecto recin se contar con el servicio elctrico. Todos los trabajos se efectuarn de acuerdo con los requisitos de las secciones aplicables al:

Cdigo Nacional de Electricidad. Reglamento Nacional de Edificaciones.


El proyecto comprende el diseo de las redes exteriores (alimentadores a los tableros de distribucin) y la Iluminacin de las zonas exteriores de los mdulos; as como las instalaciones de los interiores (iluminacin y tomacorrientes) de los diferentes mdulos que comprende el presente proyecto. En lo que respecta a iluminacin, bsicamente se est considerando el valor de 400 luxes por aula.

6. Mdulos de Mobiliario: Descripcin


Tpico para el nivel educativo de madera tornillo, que garanticen la calidad y durabilidad del producto, de igual forma se dotar de equipos audiovisuales, equipos de cmputo para el ambiente de craep y utensilios-accesorios de cocina, de acuerdo al detalle en la Tabla 59 Detalle de bienes muebles requerido. 66

4.6.5 Descripcin del Proyecto Alternativo 2: El proyecto alternativo 02 considera para el rea educativa: Mdulo pedaggico: construccin de 01 aula comn. Mdulo complementario: construccin de 01 ambiente para craep y 01 ambiente para sala de usos mltiples. rea de servicios: Construccin de 01 ambiente para cocina-almacn de alimentos. Se ha considerado el sistema constructivo de techo inclinado de concreto armado aligerado. rea educativa: Mdulo administrativo, construccin de 01 ambiente para direccin y archivos con techo liviano convencional. rea de servicios: Construccin de servicios higinicos con techo liviano convencional. Construccin de proscenio. Adquisicin de Mobiliario Escolar.

1. Mdulo tpico:

Descripcin
Igual que la alternativa 01 la diferencia radica en la estructura del techo cuyo sistema considera Techo Inclinado de Concreto Armado Aligerado con cobertura de fibrocemento y cielo raso con mortero de cemento y cuyas consideraciones tcnicas tambin encajan con la primera alternativa. 4.6.6 Cronograma de Etapas y Actividades de los Proyectos: Las condiciones iniciales para llevar a cabo los proyectos alternativos son: Condiciones Externas: para iniciar la ejecucin de las obras es recomendable estar en poca de estiaje, pues de lo contrario se pondra en riesgo la conclusin y calidad de la obra. Condiciones Internas: para iniciar la fase de inversin del proyecto es necesario que se consolide el presupuesto por parte de la Municipalidad Distrital de Ponto.

Se ha identificado la siguiente secuencia de etapas y actividades de los proyectos alternativos: Tabla 60 Secuencia de Etapas y Actividades del Proyecto Alternativo 01 Proyecto Alternativo 01 El proyecto alternativo 01 considera para el rea educativa: Mdulo pedaggico: construccin de 01 aula comn. Mdulo complementario: construccin de 01 ambiente para craep y 01 ambiente para sala de usos mltiples. rea de servicios: Construccin de 01 ambiente para cocina-almacn de alimentos. Se ha considerado el sistema constructivo de techo liviano con vigas de concreto armado en forma de V invertida. rea educativa: para el mdulo administrativo la construccin de 01 ambiente para direccin y archivos con techo liviano convencional. rea de servicios: Construccin de servicios higinicos con techo liviano convencional y Construccin de proscenio. Finalmente el equipamiento con la Adquisicin de Mobiliario Escolar. Actividades Unidad tiempo Cantidad Fase de Inversin Etapa antes de los estudios definitivos mes 01 Estudios definitivos mes 01 Etapa antes del inicio de obra mes 01 Ejecucin del Proyecto mes 08 Obras en general mes 04 Mitigacin del Impacto Ambiental mes 04 Supervisin de Obra mes 04 Etapa despus del final de obra 01 Fase de Post-Inversin Operacin y Mantenimiento ao 10 Evaluacin ex-post
Fuente: Elaboracin Propia.

67

Tabla 61 Secuencia de Etapas y Actividades del Proyecto Alternativo 02 Proyecto Alternativo 02 El proyecto alternativo 02 considera para el rea educativa: Mdulo pedaggico: construccin de 01 aula comn. Mdulo complementario: construccin de 01 ambiente para craep y 01 ambiente para sala de usos mltiples. rea de servicios: Construccin de 01 ambiente para cocina-almacn de alimentos. Se ha considerado el sistema constructivo de techo inclinado de concreto armado aligerado. rea educativa: para el mdulo administrativo la construccin de 01 ambiente para direccin y archivos con techo liviano convencional. rea de servicios: Construccin de servicios higinicos con techo liviano convencional y Construccin de proscenio. Finalmente el equipamiento con la Adquisicin de Mobiliario Escolar. Actividades Unidad tiempo Cantidad Fase de Inversin Etapa antes de los estudios definitivos mes 01 Estudios definitivos mes 01 Etapa antes del inicio de obra mes 01 Ejecucin del Proyecto mes 08 Obras en general mes 04 Mitigacin del Impacto Ambiental mes 04 Supervisin y liquidacin de Obra mes 04 Etapa despus del final de obra 01 Fase de Post-Inversin Operacin y Mantenimiento ao 10 Evaluacin ex-post
Fuente: Elaboracin Propia.

4.7 LOS COSTOS DEL PROYECTO.


Se tiene dos tipos de costos atribuibles a este tipo de proyecto: Costos de operacin y mantenimiento en la situacin sin proyecto, en la situacin con proyecto y costos de inversin. 4.7.1 Costos en la Situacin sin Proyecto: En la situacin sin proyecto, slo se tendr costos de operacin y mantenimiento que implica mantener operativo el servicio educativo, ser el mismo para ambos proyectos alternativos, as mismo es importante sealar que en las remuneraciones de los docentes se esta considerando las gratificaciones correspondientes por escolaridad, fiestas patrias y navidad. A continuacin se tiene los costos a precios de mercado o precios privados. Tabla 62 Costos a precios privados de operacin y mantenimiento de la IEP N 86369 en la situacin sin proyecto
COSTOS A PRECIOS PRIVADOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LA IEP N 86369 - DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN EN LA SITUACION SIN PROYECTO Unidad de Medida Costo Gratif. (FP, Costo Costo Parcial Unitario FN, E) Unitario Anual S/ Mensual S/ anual S/ Parcial S/ 109,475.60 Gbl Gbl Gbl Gbl 1.00 6.00 1.00 1.00 1,315.00 1,270.00 66.30 5.00 700.00 700.00 1,315.00 7,620.00 66.30 5.00 16,480.00 92,140.00 795.60 60.00 12.00 12.00

Descripcin COSTOS DE OPERACIN 1.-Personal Administrativo Director-docente 2.-Personal Docente Docentes (05) y auxiliar (01) 3.-Materiales de enseanza Material Didctico/Logstico 4.-Servicios Bsicos Agua, Luz COSTOS DE MANTENIMIENTO 1.-Materiales de limpieza Material de limpieza

Cantidad

Gbl Total Anual

1.00

1.00

1.00

109,487.60

Fuente: Elaboracin Propia.

68

Usando los factores de correccin, del Anexo SNIP-09, determinamos el valor social de los costos de operacin y mantenimiento de la infraestructura educativa en la situacin sin proyecto. Tabla 63 Costos a precios sociales de operacin y mantenimiento de la IEP N 86369 en la situacin sin proyecto
COSTOS A PRECIOS SOCIALES DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LA IEP N 86369 - DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN EN LA SITUACION SIN PROYECTO Unidad de Cantidad Medida
Factor de Correccin

Descripcin COSTOS DE OPERACIN 1.-Personal Administrativo Director 2.-Personal Docente Docentes (05) y auxiliar (01) 3.-Materiales de enseanza Material Didctico/Logstico 4.-Servicios Bsicos Agua, Luz COSTOS DE MANTENIMIENTO 1.-Materiales de limpieza Material de limpieza

Costo Gratif. (FP, Unitario FN, E) Mensual anual S/ S/(PP)

Costo Unitario Parcial S/(PS)

Costo Parcial Anual S/ 98,616.70

Gbl Gbl Gbl Gbl

1.00 6.00 1.00 1.00

0.90 0.90 0.84 0.84

1,315.00 1,270.00 66.30 5.00

700.00 700.00

1,183.50 1,143.00 55.69 4.20

14,902.00 82,996.00 668.30 50.40 10.08 10.08

Gbl

1.00 Total Anual

0.84

1.00

0.84

98,626.78

Fuente: Elaboracin Propia.

4.7.2 Costos en la Situacin con Proyecto: En la situacin con proyecto, se tendr en cuenta los costos de operacin y mantenimiento (etapa operativa) y los costos de la fase de inversin (etapa preoperativa) tanto de los Estudios definitivos como de la ejecucin de obras en general; asimismo, es necesario tener en cuenta el costo de la Supervisin de obra y liquidacin de obra. Entonces para cada proyecto alternativo se tendr en cuenta: Costo de Operacin y Mantenimiento: Se incluye los precios privados y los precios sociales. Los costos de O & M son iguales para ambos proyectos alternativos. Para el presente caso se esta considerando los costos de operacin y mantenimiento rutinario desde el primer ao de funcionamiento, la cual consistir en pintado de la infraestructura, reposicin de vidrios y daos menores. Se contratar personas jurdicas para realizar dichos trabajos especficos. Adems se esta considerando los costos de operacin y mantenimiento peridico, se realizar el ao 5 y ao 10 del horizonte de evaluacin, el mantenimiento considera el pintado general de la infraestructura, reposicin de vidrios, reparacin de paredes (tarrajeo), pisos, reparacin de la cobertura y reparacin de muebles. Se contratar personas jurdicas para realizar dichos trabajos especficos. Costo de Operacin y Mantenimiento: usando los factores de correccin, del Anexo SNIP-09, determinamos el valor social de los costos de operacin y mantenimiento de la infraestructura educativa en la situacin con proyecto. Los costos son iguales para ambos proyectos alternativos. La ejecucin de obras en general incluyen los trabajos de mitigacin del impacto ambiental, que se describe en el siguiente captulo. Los costos en la situacin con proyecto se han calculado realizando los metrados para los prediseos planteados, clculo de los costos unitarios y el presupuesto de obra, para cada alternativa. El presupuesto de obra ha sido estimado considerando que la ejecucin de la obra se realizar por terceros mediante licitacin y contrato. Se ha considerado los costos de mano de obra que establece la Municipalidad Distrital de Ponto.

69

La cantera sugerida para la mezcla de concreto es la de Batn, perteneciente al distrito de Uco, y se transportarn con volquetes de 15 m3 mediante una va afirmada de 12 Km. y una trocha carrozable de 11.00 Km. El costo directo total de obra est compuesto por la suma del subtotal de la construccin ambientes para el rea educativa, rea de servicios y los costos de mitigacin de impacto ambiental, el costo total de obra esta compuesto por la suma del costo directo total de obra, los gastos generales que representan el 10% del costo directo a precios privados (de este 10 %: el 7 % son costos variables y el 3 % representa los costos fijos), la utilidad es el 7 % del costo directo a precios privados. El Presupuesto total del proyecto esta compuesto por la suma del costo total de obra y el IGV del costo total de obra. (Inversin fija tangible). Se presenta el presupuesto para el equipamiento en los anexos a precios privados y sociales. Se ha considerado su ejecucin por persona jurdica. Tambin esta contemplado la compra de bienes de origen importado. Asimismo se ha considerado el costo de los Estudios definitivos como el 3.0 % del presupuesto total de obra a precios privados, tambin se esta considerando el 0.40% del presupuesto total de obra para la evaluacin del estudio definitivo. El costo de la Supervisin de obra representa el 5.00 % del presupuesto total de obra a precios privados y liquidacin del proyecto 0.40 % (Inversin fija intangible). La inversin total del proyecto esta compuesto por el presupuesto total de obra, los costos del equipamiento y los costos de estudios definitivos, supervisin de obra y liquidacin de proyecto. Para obtener los precios sociales de los costos de Estudios y Supervisin en la situacin con proyecto, slo se est considerando la correccin por el IGV. Los costos son iguales para ambos proyectos alternativos. Para los costos de la etapa pre-operativa o de inversin, se est considerando los factores de correccin, del Anexo SNIP-09 para obtener los precios sociales.

Tabla 64 Costos a precios privados de operacin y mantenimiento rutinario de la IEP N 86369 en la situacin con proyecto alternativas 01 y 02
COSTOS A PRECIOS PRIVADOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO RUTINARIO DE LA IEP N 86369 - DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN EN LA SITUACION CON PROYECTO ALTERNATIVAS 01 Y 02 Descripcin Unidad de Cantidad Medida Costo Gratif. (FP, Costo Unitario FN, E) Unitario Mensual S/ anual S/ Parcial S/ Costo Parcial Anual S/ 109,499.60 700.00 700.00 1,315.00 7,620.00 66.30 7.00 16,480.00 92,140.00 795.60 84.00 824.00 360.00 180.00 84.00 200.00

COSTOS DE OPERACIN 1.-Personal Administrativo Director Gbl 1.00 1,315.00 2.-Personal Docente Docentes (05) y auxiliar (01) Gbl 6.00 1,270.00 3.-Materiales de enseanza Material Didctico/Logstico Gbl 1.00 66.30 4.-Servicios Bsicos Agua, Luz Gbl 1.00 7.00 COSTOS DE MANTENIMIENTO 1.-Servicio de Mantenimiento de Instalaciones elctricas y Sanitarias Electricista - Gasfitero Gbl 1.00 30.00 2.-Servicio de Pintado interior de aulas y colocacin de vidrios Operario - Pintor Gbl 1.00 180.00 3.-Materiales de limpieza Material de limpieza Gbl 1.00 7.00 4.-Materiales de construccin Pintura y vidrios Gbl 1.00 200.00 Total Anual

30.00 180.00 7.00 200.00

110,323.60

Fuente: Elaboracin Propia.

70

Tabla 65 Costos a precios sociales de operacin y mantenimiento rutinario de la IEP N 86369 en la situacin con proyecto alternativas 01 y 02
COSTOS A PRECIOS SOCIALES DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO RUTINARIO DE LA IEP N 86369 - DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN EN LA SITUACION CON PROYECTO ALTERNATIVAS 01 Y 02 Descripcin Unidad de Cantidad Medida
Factor de Correccin

Costo Gratif. (FP, Costo Costo Parcial Unitario FN, E) Unitario Anual S/ Mensual S/ anual S/ Parcial S/ 98,636.86

COSTOS DE OPERACIN 1.-Personal Administrativo Director Gbl 1.00 2.-Personal Docente Docentes (05) y auxiliar (01) Gbl 6.00 3.-Materiales de enseanza Material Didctico/Logstico Gbl 1.00 4.-Servicios Bsicos Agua, Luz Gbl 1.00 COSTOS DE MANTENIMIENTO 1.-Servicio de Mantenimiento de Instalaciones elctricas y Sanitarias Electricista - Gasfitero Gbl 1.00 2.-Servicio de Pintado interior de aulas y colocacin de vidrios Operario - Pintor Gbl 1.00 3.-Materiales de limpieza Material de limpieza Gbl 1.00 4.-Materiales de construccin Pintura y vidrios Gbl 1.00 Total Anual

0.90 0.90 0.84 0.84

1,315.00 1,270.00 66.30 7.00

700.00 700.00

1,183.50 1,143.00 55.69 5.88

14,902.00 82,996.00 668.30 70.56 692.16 302.40 151.20 70.56 168.00

0.84 0.84 0.84 0.84

30.00 180.00 7.00 200.00

25.20 151.20 5.88 168.00

99,329.02

Fuente: Elaboracin Propia.

Tabla 66 Costos a precios privados de operacin y mantenimiento peridico de la IEP N 86369 en la situacin con proyecto alternativas 01 y 02
COSTOS A PRECIOS PRIVADOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO PERIODICO DE LA IEP N 86369 - DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN EN LA SITUACION CON PROYECTO ALTERNATIVAS 01 Y 02 Descripcin Unidad de Cantidad Medida Costo Gratif. (FP, Costo Unitario FN, E) Unitario Mensual S/ anual S/ Parcial S/ Costo Parcial Anual S/ 109,499.60 700.00 700.00 1,315.00 7,620.00 66.30 7.00 16,480.00 92,140.00 795.60 84.00 1,989.00 360.00 330.00 84.00 375.00 340.00 275.00 225.00

COSTOS DE OPERACIN 1.-Personal Administrativo Director Gbl 1.00 1,315.00 2.-Personal Docente Docentes (05) y auxiliar (01) Gbl 6.00 1,270.00 3.-Materiales de enseanza Material Didctico/Logstico Gbl 1.00 66.30 4.-Servicios Bsicos Agua, Luz Gbl 1.00 7.00 COSTOS DE MANTENIMIENTO 1.-Servicio de Mantenimiento de Instalaciones elctricas y Sanitarias Electricista - Gasfitero Gbl 1.00 30.00 2.-Servicio de Pintado general y colocacin de vidrios Operario - Pintor Gbl 1.00 330.00 3.-Materiales de limpieza Material de limpieza Gbl 1.00 7.00 4.-Materiales de construccin Pintura y vidrios Gbl 1.00 375.00 Materiales para reparaciones: cemento, agregados y cobertura Gbl 1.00 340.00 5.-Servicio de reparaciones de mobiliario escolar Carpintero y ayudante mas insumos Gbl 1.00 275.00 6.-Servicio de reparaciones y resanes en pisos, paredes y cobertura Albail mas herramientas Gbl 1.00 225.00 Total Anual

30.00 330.00 7.00 375.00 340.00 275.00 225.00

111,488.60

Fuente: Elaboracin Propia.

71

Tabla 67 Costos a precios sociales de operacin y mantenimiento peridico de la IEP N 86369 en la situacin con proyecto alternativas 01 y 02
COSTOS A PRECIOS SOCIALES DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO PERIODICO DE LA IEP N 86369 - DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN EN LA SITUACION CON PROYECTO ALTERNATIVAS 01 Y 02 Descripcin Unidad de Cantidad Medida
Factor de Correccin

Costo Gratif. (FP, Costo Costo Parcial Unitario FN, E) Unitario Anual S/ Mensual S/ anual S/ Parcial S/ 98,636.86

COSTOS DE OPERACIN 1.-Personal Administrativo Director Gbl 1.00 2.-Personal Docente Docentes (05) y auxiliar (01) Gbl 6.00 3.-Materiales de enseanza Material Didctico/Logstico Gbl 1.00 4.-Servicios Bsicos Agua, Luz Gbl 1.00 COSTOS DE MANTENIMIENTO 1.-Servicio de Mantenimiento de Instalaciones elctricas y Sanitarias Electricista - Gasfitero Gbl 1.00 2.-Servicio de Pintado general y colocacin de vidrios Operario - Pintor Gbl 1.00 3.-Materiales de limpieza Material de limpieza Gbl 1.00 4.-Materiales de construccin Pintura y vidrios Gbl 1.00 Materiales para reparaciones: cemento, agregados y cobertura Gbl 1.00 5.-Servicio de reparaciones de mobiliario escolar Carpintero y ayudante mas insumos Gbl 1.00 6.-Servicio de reparaciones y resanes en pisos, paredes y cobertura Albail mas herramientas Gbl 1.00 Total Anual

0.90 0.90 0.84 0.84

1,315.00 1,270.00 66.30 7.00

700.00 700.00

1,183.50 1,143.00 55.69 5.88

14,902.00 82,996.00 668.30 70.56 1,670.76 302.40 277.20 70.56 315.00 285.60 231.00 189.00

0.84 0.84 0.84 0.84 0.84 0.84 0.84

30.00 330.00 7.00 375.00 340.00 275.00 225.00

25.20 277.20 5.88 315.00 285.60 231.00 189.00

100,307.62

Fuente: Elaboracin Propia.

Tabla 68 Presupuesto de ejecucin del proyecto alternativo 01


PRESUPUESTO DE EJECUCIN DEL PROYECTO ALTERNATIVO 01
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA IEP N 86369 DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN, DISTRITO DE PONTO, PROVINCIA DE HUARI - ANCASH
DESCRIPCIN A INFRAESTRUCTURA 01 TRABAJOS PRELIMINARES Y COMPLEMENTARIOS 02 CONSTRUCCIN DE 01 AULA COMUN, 01 AMBIENTE CRAEP, 01 AMBIENTE PARA USOS MULTIPLES Y 01 COCINA CON DEPOSITO CON TECHO LIVIANO CON VIGAS EN V INVERTIDA DE CONCRETO ARMADO CON COBERTURA DE FIBROCEMENTO Y CIELO RASO CON PANELES DE FIBROCEMENTO 03 CONSTRUCCIN DE DIRECCION CON ARCHIVO Y SSHH DE ADULTOS, CON TECHO LIVIANO CONVENCIONAL. 04 CONSTRUCCIN DE SERVICIOS HIGINICOS CON TECHO LIVIANO CONVENCIONAL 05 CONSTRUCCIN DE PROCENIO TOTAL COSTO DIRECTO: CD GASTOS GENERALES: FIJOS Y VARIABLES [% CD] UTILIDAD [% CD] COSTO TOTAL DE OBRA: CO IMPUESTOS: IGV [% CO] PRESUPUESTO TOTAL DE OBRA B 01 C 01 02 D 01 02 EQUIPAMIENTO EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO ESCOLAR ESTUDIOS DEL PROYECTO ESTUDIOS DEFINITIVOS Y EXPEDIENTE TECNICO DE OBRA [% (A)] EVALUACIN DE ESTUDIO DEFINITIVO SUPERVISIN/INSPECCION Y LIQUIDACION SUPERVISION DE OBRA [% (A)] LIQUIDACIN DEL PROYECTO [% (A)] TOTAL INVERSIN MONTO (S/.) 516,147.09 21,415.19 263,947.62

52,877.92 24,868.19 7,606.51 370,715.43 37,071.54 25,950.08 433,737.05 82,410.04 516,147.09 28,270.00 28,270.00 17,549.00 3.0% 0.40% 5.0% 0.40% 15,484.41 2,064.59 27,871.94 25,807.35 2,064.59 589,838.03

10% 7% 19%

Fuente: Elaboracin Propia.

72

Tabla 69 Resumen de inversin a precios privados del Proyecto Alternativo 01


RESUMEN INVERSIN ALTERNATIVA N 01, A PRECIOS PRIVADOS
PRESUPUESTO POR COMPONENTES INFRAESTRUCTURA EQUIPAMIENTO ESTUDIOS DEL PROYECTO SUPERVISIN/INSPECCION Y LIQUIDACION TOTAL Fuente: Elaboracin Propia. ITEM A B C D A PRECIOS PRIVADOS 516,147.09 28,270.00 17,549.00 27,871.94 589,838.03

Tabla 70 Resumen de inversin a precios sociales del Proyecto Alternativo 01


RESUMEN INVERSIN ALTERNATIVA N 01, A PRECIOS SOCIALES
PRESUPUESTO POR COMPONENTES INFRAESTRUCTURA EQUIPAMIENTO ESTUDIOS DEL PROYECTO SUPERVISIN/INSPECCION Y LIQUIDACION TOTAL Fuente: Elaboracin Propia. ITEM A B C D A PRECIOS SOCIALES 375,876.61 23,442.90 14,741.16 23,412.43 437,473.10

Tabla 71 Flujo econmico de inversin, costos de operacin y mantenimiento, Proyecto Alternativo 01


RUBRO A) INVERSION TOTAL 1. Inversin Fija Tangible Infraestructura Equipamiento 2. Inversin Fija Intangible Estudios del proyecto Supervisin/Inspeccin y Liquidacin B) COSTOS DE O & M CON PROYECTO 1. Costos de operacin 2. Costos de mantenimiento C) TOTAL COSTOS CON PROYECTO (A+B) D) COSTOS DE O & M SIN PROYECTO 1. Costos de operacin sin proyecto 2. Costos de mantenimiento sin proyecto
E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES (C - D)

PERIODO 0 589,838.03 544,417.09 516,147.09 28,270.00 45,420.94 17,549.00 27,871.94 110,323.60 109,499.60 824.00 589,838.03 110,323.60 109,487.60 109,475.60 12.00 589,838.03 836.00 110,323.60 109,499.60 824.00 110,323.60 109,487.60 109,475.60 12.00 836.00 110,323.60 109,499.60 824.00 110,323.60 109,487.60 109,475.60 12.00 836.00 110,323.60 109,499.60 824.00 110,323.60 109,487.60 109,475.60 12.00 836.00 111,488.60 109,499.60 1,989.00 111,488.60 109,487.60 109,475.60 12.00 2,001.00 110,323.60 109,499.60 824.00 110,323.60 109,487.60 109,475.60 12.00 836.00 110,323.60 109,499.60 824.00 110,323.60 109,487.60 109,475.60 12.00 836.00 110,323.60 109,499.60 824.00 110,323.60 109,487.60 109,475.60 12.00 836.00 110,323.60 109,499.60 824.00 110,323.60 109,487.60 109,475.60 12.00 836.00 111,488.60 109,499.60 1,989.00 111,488.60 109,487.60 109,475.60 12.00 2,001.00 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Fuente: Elaboracin Propia.

Tabla 72 Presupuesto de ejecucin del proyecto alternativo 02


PRESUPUESTO DE EJECUCIN DEL PROYECTO ALTERNATIVO 02
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA IEP N 86369 DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN, DISTRITO DE PONTO, PROVINCIA DE HUARI - ANCASH
DESCRIPCIN A INFRAESTRUCTURA 01 TRABAJOS PRELIMINARES Y COMPLEMENTARIOS 02 CONSTRUCCIN DE 01 AULA COMUN, 01 AMBIENTE CRAEP, 01 AMBIENTE PARA USOS MULTIPLES Y 01 COCINA CON DEPOSITO CON TECHO ALIGERADO INCLINADO DE CONCRETO ARMADO CON COBERTURA DE FIBROCEMENTO Y CIELO RASO CON MORTERO DE CEMENTO 03 CONSTRUCCIN DE DIRECCION CON ARCHIVO Y SSHH DE ADULTOS, CON TECHO LIVIANO CONVENCIONAL. 04 CONSTRUCCIN DE SERVICIOS HIGINICOS CON TECHO LIVIANO CONVENCIONAL 05 CONSTRUCCIN DE PROCENIO TOTAL COSTO DIRECTO: CD GASTOS GENERALES: FIJOS Y VARIABLES [% CD] UTILIDAD [% CD] COSTO TOTAL DE OBRA: CO IMPUESTOS: IGV [% CO] PRESUPUESTO TOTAL DE OBRA B 01 C 01 02 D 01 02 EQUIPAMIENTO EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO ESCOLAR ESTUDIOS DEL PROYECTO ESTUDIOS DEFINITIVOS Y EXPEDIENTE TECNICO DE OBRA [% (A)] EVALUACIN DE ESTUDIO DEFINITIVO SUPERVISIN/INSPECCION Y LIQUIDACION SUPERVISION DE OBRA [% (A)] LIQUIDACIN DEL PROYECTO [% (A)] TOTAL INVERSIN MONTO (S/.) 557,060.98 21,415.19 293,333.44

52,877.92 24,868.19 7,606.51 400,101.25 40,010.13 28,007.09 468,118.47 88,942.51 557,060.98 28,270.00 28,270.00 18,940.07 3.0% 0.40% 5.0% 0.40% 16,711.83 2,228.24 30,081.29 27,853.05 2,228.24 634,352.34

10% 7% 19%

Fuente: Elaboracin Propia.

73

Tabla 73 Resumen de inversin a precios privados del Proyecto Alternativo 02


RESUMEN INVERSIN ALTERNATIVA N 02, A PRECIOS PRIVADOS
ITEM A B C D PRESUPUESTO POR COMPONENTES INFRAESTRUCTURA EQUIPAMIENTO ESTUDIOS DEL PROYECTO SUPERVISIN/INSPECCION Y LIQUIDACION TOTAL A PRECIOS PRIVADOS 557,060.98 28,270.00 18,940.07 30,081.29 634,352.34

Fuente: Elaboracin Propia. Tabla 74 Resumen de inversin a precios sociales del Proyecto Alternativo 02
RESUMEN INVERSIN ALTERNATIVA N 02, A PRECIOS SOCIALES
ITEM A B C D PRESUPUESTO POR COMPONENTES INFRAESTRUCTURA EQUIPAMIENTO ESTUDIOS DEL PROYECTO SUPERVISIN/INSPECCION Y LIQUIDACION TOTAL A PRECIOS SOCIALES 404,972.62 23,442.90 15,909.66 25,268.28 469,593.46

Fuente: Elaboracin Propia. Tabla 75 Flujo econmico de inversin, costos de operacin y mantenimiento, Proyecto Alternativo 02
RUBRO A) INVERSION TOTAL 1. Inversin Fija Tangible Infraestructura Equipamiento 2. Inversin Fija Intangible Estudios del proyecto Supervisin/Inspeccin y Liquidacin B) COSTOS DE O & M CON PROYECTO 1. Costos de operacin 2. Costos de mantenimiento C) TOTAL COSTOS CON PROYECTO (A+B) D) COSTOS DE O & M SIN PROYECTO 1. Costos de operacin sin proyecto 2. Costos de mantenimiento sin proyecto
E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES (C - D)

PERIODO 0 634,352.34 585,330.98 557,060.98 28,270.00 49,021.36 18,940.07 30,081.29 110,323.60 109,499.60 824.00 634,352.34 110,323.60 109,487.60 109,475.60 12.00 634,352.34 836.00 110,323.60 109,499.60 824.00 110,323.60 109,487.60 109,475.60 12.00 836.00 110,323.60 109,499.60 824.00 110,323.60 109,487.60 109,475.60 12.00 836.00 110,323.60 109,499.60 824.00 110,323.60 109,487.60 109,475.60 12.00 836.00 111,488.60 109,499.60 1,989.00 111,488.60 109,487.60 109,475.60 12.00 2,001.00 110,323.60 109,499.60 824.00 110,323.60 109,487.60 109,475.60 12.00 836.00 110,323.60 109,499.60 824.00 110,323.60 109,487.60 109,475.60 12.00 836.00 110,323.60 109,499.60 824.00 110,323.60 109,487.60 109,475.60 12.00 836.00 110,323.60 109,499.60 824.00 110,323.60 109,487.60 109,475.60 12.00 836.00 111,488.60 109,499.60 1,989.00 111,488.60 109,487.60 109,475.60 12.00 2,001.00 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Fuente: Elaboracin Propia. 4.7.3 Costos Incrementales: Seguidamente resumimos la informacin en los cuadros de costos incrementales a precios sociales para cada proyecto alternativo, en el horizonte del proyecto. Tabla 76 Costos Incrementales a Precios Sociales - Proyecto Alternativo 01 Proyecto Alternativo 01 Situacin Costos Ao Optimizada Operacin y Incrementales Inversin Mantenimiento Sin Proyecto

2,009 437,473.10 2,010 2,011 2,012 2,013 2,014 2,015 2,016 2,017 2,018 2,019 Fuente: Elaboracin Propia.

99,329.02 99,329.02 99,329.02 99,329.02 100,307.62 99,329.02 99,329.02 99,329.02 99,329.02 100,307.62

98,626.78 98,626.78 98,626.78 98,626.78 98,626.78 98,626.78 98,626.78 98,626.78 98,626.78 98,626.78

437,473.10 702.24 702.24 702.24 702.24 1,680.84 702.24 702.24 702.24 702.24 1,680.84

74

Tabla 77 Costos Incrementales a Precios Sociales - Proyecto Alternativo 02 Proyecto Alternativo 02 Situacin Costos Ao Optimizada Operacin y Incrementales Inversin Mantenimiento Sin Proyecto

2,009 469,593.46 2,010 2,011 2,012 2,013 2,014 2,015 2,016 2,017 2,018 2,019 Fuente: Elaboracin Propia.

99,329.02 99,329.02 99,329.02 99,329.02 100,307.62 99,329.02 99,329.02 99,329.02 99,329.02 100,307.62

98,626.78 98,626.78 98,626.78 98,626.78 98,626.78 98,626.78 98,626.78 98,626.78 98,626.78 98,626.78

469,593.46 702.24 702.24 702.24 702.24 1,680.84 702.24 702.24 702.24 702.24 1,680.84

75

EVALUACIN

5 EVALUACION
5.1 LOS BENEFICIOS DEL PROYECTO.
Los beneficios de los proyectos alternativos son, fundamentalmente, cualitativos o es difcil determinar su valor econmico. Entonces, slo realizaremos una descripcin de los beneficios tanto para la situacin sin proyecto como para la situacin con proyecto. 5.1.1 Beneficios Sin Proyecto:

Los escolares reciben sus clases en medianas condiciones y los docentes ponen de su parte por brindar las clases de la mejor manera y contribuir en el proceso enseanza aprendizaje de los escolares del nivel primario de menores de la IEP N 86369 de la localidad de San Juan del distrito de Ponto. Se mantienen las plazas cubiertas por los docentes, ya que las clases se estn llevando a cabo en el local de la IEP N 86369 de San Juan. Actualmente, 102 escolares vienen siendo atendidos en la IEP N 86369, siendo la totalidad de ellos del nivel primario de menores. Definitivamente, hay un desarrollo socio - cultural y crecimiento econmico relativo de la poblacin. 5.1.2 Beneficios Con Proyecto: Mejora de la infraestructura y mobiliario educativo para brindar los servicios educativos a los escolares en adecuadas condiciones de habitabilidad y confort. Se mantiene las plazas cubiertas por los docentes y los mismos son motivados para mejorar la enseanza a los estudiantes al dotarles de una infraestructura educativa y mobiliarios en adecuadas condiciones normativas y pedaggicas. La nueva infraestructura educativa beneficiar a toda la poblacin escolar de la IEP N 86369 de la localidad de San Juan. La poblacin que actualmente ser beneficiada son los 102 escolares, y el promedio anual de beneficiarios ser un total de 108 escolares durante el horizonte de evaluacin del proyecto. Con la implementacin del proyecto se contribuir positivamente en el proceso enseanza aprendizaje de los estudiantes. La intervencin a este nivel beneficiar directamente a toda la poblacin escolar de la IEP N 86369 de San Juan ya que al mejorar la calidad de la infraestructura permite a los docentes plasmar todo el bagaje de conocimientos y a los alumnos permite adquirir los conocimientos de manera adecuada; que posteriormente se ver reflejada en la competitividad de los alumnos al acceder al nivel secundario. Se contribuye en la formacin acadmica y profesional, puesto que se incrementan los niveles en logros de aprendizaje de la poblacin escolar de la localidad de San Juan, distrito de Ponto. 5.1.3 Proyeccin de Beneficiarios en el Horizonte de Evaluacin: Como ya se ha determinado nuestra poblacin objetivo, entonces debemos calcular nuestra poblacin directamente beneficiada, que sern los escolares de la IEP N 86369 de la localidad de San Juan. Es necesario mencionar que, para ambos proyectos alternativos, la poblacin directamente beneficiada ser la misma cantidad.

77

Nuestra poblacin escolar beneficiada en el horizonte de evaluacin del proyecto (desde el ao 2010 al ao 2019) se puede observar la Tabla 78 Proyeccin de la poblacin escolar beneficiaria; y ha sido calculada empleando la tasa de crecimiento de la zona de referencia; con fines de la evaluacin social, en el mismo cuadro, se determina la poblacin escolar total en el horizonte de evaluacin y la poblacin promedio anual en el horizonte de evaluacin. Tabla 78 Proyeccin de la poblacin escolar beneficiaria
PROYECCION DE LA POBLACIN ESCOLAR EN EL HORIZONTE DE EVALUACION
AOS ALUMNOS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

102 108 108 108 108 108 108 108 108 108 108 1080 108

TOTAL BENEFICIARIOS EN EL HORIZONTE DE EVALUACION PROMEDIO DE BENEFICIARIOS EN EL HORIZONTE DE EVALUACION

Fuente: Elaboracin Propia.

5.2 EVALUACION SOCIAL.


5.2.1 Flujo Econmico a Precios Sociales:

Para el flujo neto del proyecto alternativo 01 se usar la Tabla 76 Costos Incrementales a Precios Sociales - Proyecto Alternativo 01, y se determinar el valor actual de costos sociales totales (VACSN) y el valor anual equivalente (VAE). Se obtuvo los siguientes resultados:
Tabla 79 Flujo Econmico del Proyecto Alternativo 01 Ao Costos Incrementales FLUJO NETO 2,009 437,473.10 437,473.10 2,010 702.24 702.24 2,011 702.24 702.24 2,012 702.24 702.24 2,013 702.24 702.24 2,014 1,680.84 1,680.84 2,015 702.24 702.24 2,016 702.24 702.24 2,017 702.24 702.24 2,018 702.24 702.24 2,019 1,680.84 1,680.84 VACSN 442,534.15 VAE 75,142.93 Fuente: Elaboracin Propia.

Para el flujo neto del proyecto alternativo 02 se usar la Tabla 77 Costos Incrementales a Precios Sociales - Proyecto Alternativo 02, y se determinar el valor actual de costos sociales totales (VACSN) y el valor anual equivalente (VAE). Se obtuvo los siguientes resultados:

78

Tabla 80 Flujo Econmico del Proyecto Alternativo 02 Ao Costos Incrementales FLUJO NETO 2,009 469,593.46 469,593.46 2,010 702.24 702.24 2,011 702.24 702.24 2,012 702.24 702.24 2,013 702.24 702.24 2,014 1,680.84 1,680.84 2,015 702.24 702.24 2,016 702.24 702.24 2,017 702.24 702.24 2,018 702.24 702.24 2,019 1,680.84 1,680.84 VACSN 474,654.51 VAE 80,597.01 Fuente: Elaboracin Propia. 5.2.2 Metodologa Costo Efectividad:

La metodologa de Costo Beneficio implica estimar monetariamente los beneficios sociales del proyecto, que para el caso de proyectos educativos resultan difciles de cuantificar, ya que los beneficios estn referidos a aspectos cualitativos, como el bienestar del educando, rendimiento, etc. Por lo tanto en este caso es ms conveniente la utilizacin de la metodologa de Costo Efectividad, el cual permite identificar los beneficios del proyecto y expresarlos en unidades no monetarias y luego calcular el promedio por unidad de beneficio de cada proyecto alternativo, con todo lo cual se escoge la mejor alternativa posible. Como indicador de efectividad tenemos al nmero de beneficiarios del proyecto, dado que la unidad de beneficio ser medida a travs del nmero de estudiantes que sern beneficiados con el proyecto. Se calcul el VACSN en base a los costos incrementales, y con la tasa social de descuento de 11%. El ratio Costo Efectividad es el cociente del valor actual de los costos sociales netos, indicador definido en el paso anterior, y los beneficiarios en el horizonte del proyecto. En la tabla siguiente, se muestra los resultados obtenidos para ambos proyectos alternativos.
Tabla 81 Evaluacin social con la metodologa costo - efectividad. Indicadores Proyecto Alternativo 01 Proyecto Alternativo 02 VACST [S/.] 442,534.15 474,654.51 VAE [S/.] 75,142.93 80,597.01 IE: Poblacin [hab] - VACST 1,080 1,080 IE: Poblacin [hab] - VAE 108 108 CE [S/. / hab] - VACST 409.75 439.49 CE [S/. / hab] - VAE 695.77 746.27 Fuente: Elaboracin Propia.

Se observa que el proyecto alternativo 01, tiene mejores indicadores de rentabilidad y efectividad.

79

5.3 ANLISIS DE SENSIBILIDAD.


Debido a la incertidumbre que implica la ejecucin de los proyectos, se hace necesario efectuar un anlisis de sensibilidad de la rentabilidad del proyecto ante diversos escenarios. Todo lo cual supone estimar los cambios que se producirn en el valor actual del costo social (VACSN), o en el ratio costo efectividad (C.E.), de ser el caso ante cambios de las variables inciertas y analizar en que circunstancias se elige un proyecto alternativo u otro. En nuestro estudio se analizar como variable incierta: la variacin de los costos de inversin. Para este caso se ha determinado una variacin de 10% a +10% en la inversin para cada proyecto alternativo. En el siguiente cuadro se muestra los resultados.
Tabla 82 Anlisis de Sensibilidad de los Proyectos Alternativos Proyecto Alternativo 1 Proyecto Alternativo 2 RUBRO VACSN C.E. VACSN C.E. Disminucin de la inversin en 10% 398,786.84 369.25 427,695.17 396.01 Incremento de la inversin en 10% 486,281.46 450.26 521,613.86 482.98
Fuente: Elaboracin Propia.

Segn se muestra en el cuadro el proyecto alternativo 01 sigue siendo el ms rentable socialmente. En el grfico se representa la variacin del ratio C.E. por la variacin de la inversin del proyecto alternativo 01. Asimismo, se representa el proyecto alternativo 02 con el ratio C.E. constante (sin cambios en la inversin ), lo que nos ayuda a interpretar en que momento el proyecto alternativo 02 probablemente pase a ser ms rentable que el proyecto alternativo 01 ante variaciones del ratio C.E de este ltimo, producto de cambios en la inversin. Del grfico se puede determinar, que el proyecto alternativo 01 soporta un cambio de 7.33 % en la inversin, respecto al proyecto alternativo 02 pero sin considerar cambios en la inversin de este ltimo.
Ilustracin 4 Anlisis de sensibilidad.

ANALISIS DE SENSIBILIDAD
450.00

y = 439.49
440.00

C.E.

430.00

y = 405.07x + 409.75
420.00

410.00 0.0% 1.5% 3.0% 4.5% 6.0% 7.5% 9.0%

% de Variacin de Inversin de Alternativa Ganadora


PROYECTO ALTERNATIVO 01 Lineal (PROYECTO ALTERNATIVO 02) PROYECTO ALTERNATIVO 02 Lineal (PROYECTO ALTERNATIVO 01)

Fuente: Elaboracin Propia.

80

5.4 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD.


Para garantizar la sostenibilidad del proyecto se tendr en cuenta la participacin de las entidades involucradas como se describe y se resume en el cuadro a continuacin:
5.4.1 La capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa de inversin:

La organizacin encargada de la ejecucin del presente proyecto en su etapa de inversin es la Municipalidad Distrital de Ponto. La Municipalidad Distrital de Ponto tiene amplia experiencia en la ejecucin de obras de infraestructura, asimismo, la envergadura del proyecto es pequea y la tecnologa a emplearse en la ejecucin es convencional, por lo tanto, est garantizado la capacidad de gestin de la Municipalidad.
5.4.2 La disponibilidad de los recursos escazos:

La Municipalidad Distrital de Ponto dispone de los recursos necesarios para su ejecucin gracias a los recursos recibidos por Canon y Sobrecanon Minero.
5.4.3 Financiamiento en la Fase de Post Inversin:

Los costos de operacin y mantenimiento de la IEP N 86369 de la localidad de San Juan sern financiados en su totalidad por la DRE - UGE Huari, la Asociacin de Padres de Familia (APAFA), y la Direccin del plantel, en ese orden para lo cual se cuenta con actas de compromiso garantizando la sostenibilidad del proyecto.
5.4.4 Participacin de los beneficiarios:

Una vez concluda las obras, la poblacin escolar de la IEP N 86369 de la localidad de San Juan, cuidarn la infraestructura construida, pues los ms beneficiados son ellos mismos. A continuacin se presenta la tabla resumen del anlisis de sostenibilidad del proyecto.
Tabla 83 Anlisis de Sostenibilidad de los Proyectos Alternativos Entidad
Municipalidad Distrital de Ponto MinEdu-UgelHuari APAFADireccin Inversin

Fase
Etapa preoperativa ao 0

Monto(S/)
589,838.03

Observaciones
Financia la ejecucin del proyecto Contina presupuestando el pago de personal y dotando de material educativo y materiales de limpieza. El ao 5 y 10 financia con S/ 1,165 adicionales para el mant peridico. Aportes para mantener en buen estado de conservacin la infraestructura y mobiliario.

Post Inversin Post Inversin

Desde el ao 1

110,161.60

Desde el ao 1

162.00

Fuente: Elaboracin Propia

5.5 IMPACTO AMBIENTAL.


La ejecucin del presente proyecto en su etapa de inversin no genera consecuencias negativas para el medio ambiente, ni al agua, ni a la ecologa del lugar, por tanto, no atenta contra la salud de los pobladores beneficiarios.
5.5.1 Anlisis de Impacto Ambiental del Proyecto Seleccionado:

El objetivo del estudio de Impacto Ambiental esta orientado a la identificacin, prediccin, interpretacin y comunicacin de los impactos ambientales que puedan generar la construccin, el mantenimiento y reparacin, de la infraestructura para la IEP

81

N 86369 de la localidad de San Juan; sean estos positivos o negativos, de tal forma que permita incorporar las medidas de control y seguimiento para prevenir el deterioro del medio ambiente durante la ejecucin y horizonte del proyecto bajo el concepto de desarrollo sostenible, que se enmarca en el contexto de la poltica nacional ambiental.
5.5.2 Entorno del Proyecto rea de Influencia del Proyecto

Basndose en los estudios realizados en el campo y gabinete, se ha establecido que los impactos ambientales, se darn en forma distinta segn las caractersticas del entorno y de los componentes ambientales que caracterizan el espacio donde se realizar el proyecto. En este contexto se ha determinado, la existencia de dos reas de influencia para el proyecto: rea de Influencia Directa y rea de Influencia Indirecta.
rea de Influencia Directa

Comprende las reas afectadas directamente por el emplazamiento de la infraestructura; as como, por las zonas adyacentes que sern impactadas ambientalmente por las diversas actividades a realizarse durante las etapas de construccin y operacin.
rea de Influencia Indirecta

El rea de Influencia indirecta del mbito del proyecto, esta constituida por la distribucin geogrfica de la poblacin que ser beneficiada con la construccin y operacin de la IEP N 86369 de la localidad de San Juan.
5.5.3 Descripcin de las caractersticas fsicas, biolgicas y socioeconmicas del rea en donde se desarrolla el proyecto

Se ha determinado que el presente proyecto en su etapa de construccin afecta los tres componentes del ecosistema de la siguiente manera:
El Medio Fsico Natural: En cuanto al agua este no sufrir impactos negativos. En cuanto al suelo este no sufrir impacto negativo, pues si bien es cierto se colocarn los materiales de construccin y la maquinaria necesaria esto es temporal y durar slo durante la construccin, al finalizar la obra se proceder al retiro del equipo y material sobrante, para luego proceder a la limpieza y restitucin de las reas utilizadas, en cuanto al aire, se formarn nubes de polvo lo cual puede ser mitigado humedeciendo constantemente la zona donde se est construyendo la infraestructura educativa. En trminos generales podemos manifestar que no existe impacto negativo en el medio ambiente. El Medio Biolgico: El presente proyecto no ocasiona deterioro a la vegetacin natural o forestal en los alrededores o reas aledaas. Y en el rea donde se har la nueva infraestructura ya existe la infraestructura obsoleta por tanto los daos seran leves, pero el balance final es positivo, y en lo posible se restituir el entorno para dejar en su estado original. El Medio Social: En la etapa de construccin de la infraestructura la sociedad o los hombres y mujeres beneficiarios no sufrirn impacto negativo ni a la salud, ni a su integridad fsica, ya que la construccin de la infraestructura educativa slo generar nubes de polvo que sern debidamente controladas. En cuanto a la parte comercial podra haber una cierta mejora del comercio como efecto de construccin de la infraestructura, pero es de carcter temporal. El impacto integral positivo se dar en cuanto se concluya con la ejecucin del proyecto en la fase postinversin, habr una mejora sustancial de la calidad de vida el cual implica el desarrollo socio-economico de la poblacin.

82

En la fase de inversin dotar de implementos de seguridad de acuerdo a normas establecidas. Por lo tanto de acuerdo a lo manifestado lineas arriba el impacto ambiental global en la etapa de inversin, se considera de leve a moderado, no genera consecuencias negativas para el medio ambiente, ni al agua, ni a la ecologa del lugar, por tanto, no atenta contra la salud de los pobladores beneficiarios. En cuanto al impacto ambiental post inversin este, ser positivo, pues permitir que la poblacin escolar de la IEP N 86369 de la localidad de San Juan este adecuadamente atendida, mejorando el medio social y econmico de la localidad de San Juan y de su rea de influencia.
5.5.4 Identificacin de los Impactos Ambientales Potenciales, tanto positivos como negativos.

En cuanto a la alternativa seleccionada, en el estudio de Ingeniera Bsica correspondiente, se obtuvo una matriz de impactos del proyecto, que en general identificaba impactos negativos mnimos y de importancia variada de acuerdo al componente ambiental y a la etapa del proyecto, en trminos de su implementacin, como:
En la Etapa de Construccin

Para trasladar el material de base hacia el lugar donde se construir la infraestructura no se han de construir vas de acceso, pues este ya existe, por lo que su impacto sobre componentes ambientales ser nulo. Por otro lado, para la cimentacin de bases se ha de realizar una remocin de sustrato segn plano, lo cual producir un efecto negativo, de temporalidad larga, pero ser a nivel local y de magnitud leve. Durante la construccin se formarn nubes de polvo en la zona donde se est construyendo la infraestructura educativa. Los trabajos se circunscriben al permetro del local de la IE, no afectando las reas aledaas a la construccin y en el rea de la construccin no presenta flora endmica. Ninguna actividad que realiza la poblacin beneficiaria se vera perjudicada por la obra, por el contrario sern beneficiados con la mano de obra local. El comercio se vera beneficiado durante el periodo de ejecucin de obra debido a que el personal de obra har demanda de servicios para satisfacer sus necesidades bsicas y de logstica propias de la obra, este impacto ser de manera temporal.
En la Etapa de Operacin

Significar para la poblacin impactos favorables debido a que la presencia de la nueva infraestructura permitir mejorar la calidad educativa y a largo plazo permitir el desarrollo socio econmico de la poblacin de la localidad de San Juan y por ende el desarrollo regional y nacional. La presencia de la infraestructura construida de concreto no perjudicar el ambiente en cuanto a sus componentes biticos ni paisajsticos.
Tabla 84 Matriz de impacto ambiental
EFECTO
PERMANENTE

TEMPORALIDAD MEDIANO CORTO LARGO

ESPACIALES
REGIONAL NACIONAL LOCAL

MAGNITUD
MODERADO FUERTE

NEGATIVO

POSITIVO

MEDIO FISICO NATURAL AGUA SUELO AIRE FAUNA FLORA HOMBRE

X X X X X X

X X X X X
MEDIO SOCIAL

X X X X X

X X X X X X X

MEDIO BIOLOGICO

Fuente: Elaboracin Propia

LEVE

VARIABLES DE INCIDENCIA

NEUTRO

83

5.5.5

Plan de Manejo Ambiental, Programa de Monitoreo y Plan de Contingencia.

El plan de manejo ambiental para la construccin de la infraestructura de la IEP N 86369 de la localidad de San Juan, plantea como un instrumento de Gestin Ambiental conteniendo las medidas de carcter tcnico ambiental que eviten o minimicen los efectos sobre el medio ambiente. En este sentido, las medidas que se formulan en el presente plan de Manejo Ambiental, estn orientados a prevenir, controlar y atenuar las alteraciones que se originen y que pongan en riesgo la estabilidad del ecosistema del lugar donde se construir la infraestructura educativa. Al proceder a realizar el estudio encontramos que en ambas alternativas, se contar con infraestructura de acuerdo a normas de edificacin, lo cual producir los siguientes efectos negativos como es la formacin de nubes de polvo lo cual puede ser mitigado humedeciendo constantemente la zona donde se est construyendo la infraestructura educativa y otro aspecto esta referido a la sealizacin de la zona de trabajo en resguardo de la integridad fsica de la comunidad educativa. Sin embargo la ejecucin del proyecto generar importantes impactos positivos en los medios Socio Econmico, Cultural y Fsicos. En suma, los impactos sobre el medio del proyecto no son relevantes; los impactos mnimos pueden ser mitigados con un programa de monitoreo que consista en tomar acciones para poder mantener el medio ambiente en condiciones optimas. Lo que nos lleva a concluir, a que las obras a desarrollar por el proyecto, no causarn mayores impactos sobre los componentes ambientales.

5.6 SELECCIN DE LA ALTERNATIVA.


En base a la evaluacin social as como al anlisis de sensibilidad, y de los aspectos de sostenibilidad e impacto ambiental, podemos seleccionar la mejor alternativa. Entre los dos proyectos alternativos presentados podemos apreciar que la rentabilidad social del proyecto alternativo 01 es mayor y el anlisis de sensibilidad igualmente nos muestra que es menos riesgoso. Por lo tanto, se selecciona el proyecto alternativo 01. El proyecto alternativo 01 considera para el rea educativa: Mdulo pedaggico: construccin de 01 aula comn. Mdulo complementario: construccin de 01 ambiente para craep y 01 ambiente para sala de usos mltiples. rea de servicios: Construccin de 01 ambiente para cocina-almacn de alimentos. Se ha considerado el sistema constructivo de techo liviano con vigas de concreto armado en forma de V invertida. rea educativa: para el mdulo administrativo la construccin de 01 ambiente para direccin y archivos con techo liviano convencional. rea de servicios: Construccin de servicios higinicos con techo liviano convencional y Construccin de proscenio. Finalmente el equipamiento con la Adquisicin de Mobiliario Escolar.

84

5.7 ORGANIZACIN Y GESTIN.


En cuanto a los roles y funciones que cumplen cada uno de los actores que participan en la ejecucin - operacin y mantenimiento del proyecto son:
5.7.1 -Las Entidades Ejecutoras Municipalidad Distrital de Ponto:

La Municipalidad Distrital de Ponto en el marco del cumplimiento de sus funciones como ente promotor de desarrollo de sus pueblos esta impulsando la ejecucin del proyecto mediante la elaboracin del estudio de preinversin a nivel de perfil, asi como la fase de inversin con recursos financieros obtenidos de la fuente de Canon y Sobre canon minero destinados a la realizacin de estudios y obras. Adems sus funciones estn estipuladas en el artculo 82 de la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades - educacin, cultura, deportes y recreacin. Las municipalidades, en materia de educacin, cultura, deportes y recreacin, para este caso en particular tiene como competencia y funcin especfica compartida con el gobierno nacional y regional lo siguiente: Construir, equipar y mantener la infraestructura de los locales educativos de su jurisdiccin de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional Concertado y al presupuesto que se le asigne.
5.7.2 Los Beneficiarios DREA: tiene como funcin principal velar por el bienestar de las Instituciones Educativas de su jurisdiccin en todos los aspectos a travs de su ente descentralizado: UGEL HUARI: tiene como objetivo principal garantizar el servicio educativo, en ese sentido asume el compromiso de seguir presupuestando los costos de operacin y mantenimiento durante la existencia de la I.E.P. N 86369. Asimismo dicha institucin cuenta con capacidad tcnica, logistica y recursos para la operacin y mantenimiento del servicio educativo, ya que ser la encargada de dotar del personal docente, materiales y equipos para la realizacin de labores necesarias en coordinacin con APAFA, DREA, etc. La Direccin, APAFA, Alumnos: La comunidad directamente beneficiaria participar en la etapa de inversin colaborando con la mayor predisposicin para la ejecucin del proyecto, en este caso no es necesario la reubicacin, y en la etapa de post inversin cuidaran la nueva infraestructura para su adecuada operacin y mantenimiento ya que cubrirn los costos (aportes APAFA) que estas demanden para la fase operativa. Asimismo los padres de familia en forma conjunta realizaran jornadas comunales para la adecuada operacin y mantenimiento de la infraestructura para el servicio educativo. 5.7.3 Modalidad de Ejecucin

Finalmente para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecucin del proyecto es que, la Municipalidad Distrital de Ponto debe realizar el proceso de seleccin por adjudicacin directa selectiva, segn las normas del proceso de seleccin de los organismos correspondientes dependientes de la PCM; Adjudicacin de la obra y recepcin de la obra. Para su ejecucin por terceros es decir por contrata.

Empresa Contratista:
Se encargar de la ejecucin de la obra, y deber cumplir con todos los procedimientos establecidos en el expediente tcnico, en la ejecucin deber tener en cuenta la normatividad correspondiente para este tipo de obra, utilizar material de

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calidad, contar con la capacidad tcnica y operativa para la ejecucin de la obra encomendada, entregar segn el contrato la obra en el da pactado y con todos los requerimientos que se le encomend.

Del Supervisor:
El supervisor ser designado por la Unidad Ejecutora, es el encargado de velar por la correcta ejecucin de acuerdo a las especificaciones tcnicas, planos y procesos constructivos establecidos por las normas y por el expediente tcnico, adems debe constatar que los insumos y materiales estn en el momento oportuno y que sean de calidad garantizada es decir cuenten con los estndares requeridos para la ejecucin de la obra.

5.8 PLAN DE IMPLEMENTACIN.


El plan de implementacin considera la programacin de las actividades previstas en el proyecto, considerando su secuencia, duracin, responsables y recursos necesarios y como consecuencia de esto se determina la ruta crtica. Las condiciones relevantes internas para iniciar la fase de inversin del proyecto, esta referida primordialmente a la asignacin presupuestal de parte de la Municipalidad Distrital de Ponto, de tal modo que se asegure el presupuesto del proyecto; puesto que cuenta con capacidad Financiera, Tcnica y Logstica, por otro lado no ser necesario la reubicacin de los beneficiarios con la excepcin de un aula para la cual se utilizar provisionalmente el local de la capilla mientras dure la ejecucin del proyecto. En cuanto a condiciones externas, para iniciar la ejecucin de las obras es recomendable estar en poca de estiaje, pues de lo contrario pondra en riesgo la conclusin y calidad de la obra. En resumen una vez viable el proyecto, este es remitido a la unidad ejecutora la que proceder con la elaboracin del estudio definitivo una vez aprobado el estudio tcnico se procede con la licitacin para la ejecucin de la obra de acuerdo a lo establecido en el presente perfil.

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Tabla 85 Plan de Implementacin de la alternativa seleccionada


CRONOGRAMA DE EJECUCIN DE PROYECTO: PROYECTO ALTERNATIVO 01
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA IEP N 86369 DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN, DISTRITO DE PONTO, PROVINCIA DE HUARI - ANCASH
Item A 01 02 Descripcin INFRAESTRUCTURA TRABAJOS PRELIMINARES Y COMPLEMENTARIOS CONSTRUCCIN DE 01 AULA COMUN, 01 AMBIENTE CRAEP, 01 AMBIENTE PARA USOS MULTIPLES Y 01 COCINA CON DEPOSITO CON TECHO LIVIANO CON VIGAS EN V INVERTIDA DE CONCRETO ARMADO CON COBERTURA DE FIBROCEMENTO Y CIELO RASO CON PANELES DE FIBROCEMENTO CONSTRUCCIN DE DIRECCION CON ARCHIVO Y SSHH DE ADULTOS, CON TECHO LIVIANO CONVENCIONAL. CONSTRUCCIN DE SERVICIOS HIGINICOS CON TECHO LIVIANO CONVENCIONAL CONSTRUCCIN DE PROCENIO EQUIPAMIENTO EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO ESCOLAR ESTUDIOS DEL PROYECTO ESTUDIOS DEFINITIVOS Y EXPEDIENTE TECNICO DE OBRA EVALUACIN DE ESTUDIO DEFINITIVO SUPERVISIN/INSPECCION Y LIQUIDACION SUPERVISION DE OBRA LIQUIDACIN DEL PROYECTO OTROS INTANGIBLES COMIT DE LICITACIN Y PROCESOS DE SELECCIN

AO 2009
MES 08 MES 09 MES 10 MES 11 MES 12 MES 01 MES 02 MES 03

AO 2010
MES 04 MES 05 MES 06 MES 07

03

04

05 B 01 C 01 02 D 01 02 E 01

Fuente: Elaboracin Propia

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Tabla 86 Cronograma de inversin segn metas Cronograma financiero


CRONOGRAMA DE INVERSION SEGN METAS - CRONOGRAMA FINANCIERO: PROYECTO ALTERNATIVO 01
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA IEP N 86369 DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN, DISTRITO DE PONTO, PROVINCIA DE HUARI - ANCASH
Item A 01 02 Descripcin INFRAESTRUCTURA TRABAJOS PRELIMINARES Y COMPLEMENTARIOS CONSTRUCCIN DE 01 AULA COMUN, 01 AMBIENTE CRAEP, 01 AMBIENTE PARA USOS MULTIPLES Y 01 COCINA CON DEPOSITO CON TECHO LIVIANO CON VIGAS EN V INVERTIDA DE CONCRETO ARMADO CON COBERTURA DE FIBROCEMENTO Y CIELO RASO CON PANELES DE FIBROCEMENTO CONSTRUCCIN DE DIRECCION CON ARCHIVO Y SSHH DE ADULTOS, CON TECHO LIVIANO CONVENCIONAL. CONSTRUCCIN DE SERVICIOS HIGINICOS CON TECHO LIVIANO CONVENCIONAL CONSTRUCCIN DE PROCENIO EQUIPAMIENTO EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO ESCOLAR ESTUDIOS DEL PROYECTO ESTUDIOS DEFINITIVOS Y EXPEDIENTE TECNICO DE OBRA EVALUACIN DE ESTUDIO DEFINITIVO SUPERVISIN/INSPECCION Y LIQUIDACION SUPERVISION DE OBRA LIQUIDACIN DEL PROYECTO OTROS INTANGIBLES COMIT DE LICITACIN Y PROCESOS DE SELECCIN Total por Periodo

AO 2009
MES 08 MES 09 MES 10 MES 11 MES 12 MES 01 MES 02 29,816.37 91,873.57 MES 03 91,873.57

AO 2010
MES 04 91,873.57 MES 05 91,873.57 MES 06 MES 07 -

Total por Meta 29,816.37 367,494.27

03

36,810.97

36,810.97

73,621.93

04

10,387.19

12,118.39

12,118.39

34,623.98

05 B 01 C 01 02 D 01 02 E 01

7,942.91 -

2,647.64 7,067.50

21,202.50

10,590.54 28,270.00 15,484.41 2,064.59 -

15,484.41 2,064.59

6,451.84 -

6,451.84 -

6,451.84 -

6,451.84 -

2,064.59 -

25,807.35 2,064.59 589,838.03

17,549.00

138,528.97

155,197.67

156,969.90

119,527.91

2,064.59

Fuente: Elaboracin Propia

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Tabla 87 Cronograma de metas fsicas Cronograma fsico o de accin


CRONOGRAMA DE METAS FISICAS - CRONOGRAMA FISICO O DE ACCION: PROYECTO ALTERNATIVO 01
PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA IEP N 86369 DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN, DISTRITO DE PONTO, PROVINCIA DE HUARI - ANCASH
Item A 01 02 Descripcin Unidad de Medida

AO 2009
MES 08 MES 09 MES 10 MES 11 MES 12 MES 01 MES 02 1 0.25 0.25 MES 03

AO 2010
MES 04 MES 05 MES 06 MES 07

Total por Meta 1

INFRAESTRUCTURA TRABAJOS PRELIMINARES Y OBRA COMPLEMENTARIOS CONSTRUCCIN DE 01 AULA COMUN, 01 AMBIENTE CRAEP, 01 AMBIENTE PARA USOS MULTIPLES Y 01 COCINA CON DEPOSITO CON TECHO LIVIANO CON VIGAS EN V INVERTIDA DE CONCRETO ARMADO CON COBERTURA DE FIBROCEMENTO Y CIELO RASO CON PANELES DE FIBROCEMENTO CONSTRUCCIN DE DIRECCION CON ARCHIVO Y SSHH DE ADULTOS, CON TECHO LIVIANO CONVENCIONAL. CONSTRUCCIN DE SERVICIOS HIGINICOS CON TECHO LIVIANO CONVENCIONAL CONSTRUCCIN DE PROCENIO EQUIPAMIENTO EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO ESCOLAR ESTUDIOS DEL PROYECTO ESTUDIOS DEFINITIVOS Y EXPEDIENTE TECNICO DE OBRA EVALUACIN DE ESTUDIO DEFINITIVO SUPERVISIN/INSPECCION Y LIQUIDACION SUPERVISION DE OBRA LIQUIDACIN DEL PROYECTO OTROS INTANGIBLES COMIT DE LICITACIN Y PROCESOS DE SELECCIN

0.25

0.25

03

0.5

0.5

04

OBRA

0.3

0.35

0.35

05 B 01 C 01 02 D 01 02 E 01

OBRA SERVICIO

0.75

0.25 0.25 0.75

1 1

SERVICIO SERVICIO

1 1

1 1

SERVICIO SERVICIO SERVICIO 0.3 0.7

0.25

0.25

0.25

0.25 1

1 1 1 0

Fuente: Elaboracin Propia.

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Ilustracin 5 Diagrama de ruta crtica


Inicio

Estudios definitivos

Equipamiento Supervisin y liquidacin de obra Transferencia y puesta en marcha

Proceso de adjudicacin y contratacin de obra


Fuente: Elaboracin Propia

Ejecucin de Obra

Recepcin de obra

Fin

5.9 MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA GANADORA.


Se puede observar la matriz de marco lgico del PIP Mejoramiento de la IEP N 86369 de la localidad de San Juan, distrito de Ponto, provincia de Huari-Ancash, en la siguiente tabla:

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Tabla 88 Matriz del marco lgico del proyecto Mejoramiento de la IEP N 86369 de la localidad de San Juan, distrito de Ponto, provincia de Huari-Ancash.

RESUMEN DE OBJETIVOS

INDICADORES

MEDIOS DE VERIFICACIN

SUPUESTOS

Contribuye al Incremento en Niveles de Logros de Aprendizaje de los alumnos de la IEP N 86369 al concluir la primaria en la localidad de San Juan, distrito de Ponto, provincia de Huari-Ancash.

Al ao 3 el 10% de alumnos obtienen la calificacin de destacados. Al final del ao 1 el 100% de los alumnos de la IEP N 86369 mejoran su rendimiento en las diferentes reas del proceso educativo.

CAUSA / EFECTO

PROPSITO
Poblacin escolar adecuadamente atendida en la IEP N 86369 de la localidad de San Juan, distrito de Ponto, provincia de Huari-Ancash.

Acta consolidada de evaluacin integral del nivel de educacin primaria. Registro auxiliar de evaluacin. Registro oficial de evaluacin. Realizacin de evaluaciones. Verificacin de los ndices estadsticos de rendimiento. Informe UMC educativa del MINEDU.

FIN

Infraestructura, suficiente y adecuado para brindar el servicio educativo en condiciones de habitabilidad y con criterio tcnico normativo. Mobiliario escolar suficiente y adecuado para brindar el servicio educativo.

Los alumnos son atendidos por el proyecto, quienes gozan de seguridad fsica, con motivacin, mejorando su rendimiento. 108 alumnos atendidos en aulas pedaggicas en condiciones de habitabilidad (con seguridad, y sin hacinamiento). El ndice de ocupacin esta acorde al NDC. Durante el horizonte del proyecto se habrn cubierto el 100% de las necesidades de infraestructura y equipamiento. Se mantendr en buen estado el 100% de la infraestructura y mobiliario educativo. El 90% del total de alumnos asisten a la IE. Existe mobiliario y equipamiento adecuado a partir del ao 1.

Registro de los escolares matriculados en la IEP N 86369. Inventario de bienes de la IE. Entrevista directa con el director. Encuesta a los docentes y estudiantes. Planos.

La poblacin escolar que tenan ideas de abandonar y dejar de estudiar cambian de opinin y continan estudiando. La poblacin escolar se encuentra bien incentivada. Presencia de programa social.

Inventario de bienes muebles e inmuebles. Valorizaciones e informes de obra. Informes - valorizacin de obra de la supervisin de obra. Informes de control de calidad. Acta de entrega de obra.

Se cumple compromiso de Operacin y Mantenimiento de la IE. Las instituciones involucradas cumplen los acuerdos y compromisos asumidos. Participacin activa de los beneficiarios. La APAFA comprometidos con el proyecto brindan la ayuda ofrecida para el desarrollo del proyecto.

COMPONENTES

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Accin 01A: rea educativa: Mdulo pedaggico: construccin de 01 aula comn. Mdulo complementario: construccin de 01 ambiente para craep y 01 ambiente para sala de usos mltiples (comedor, auditorio). rea de servicios: Construccin de 01 ambiente para cocina-almacn de alimentos. Con sistema constructivo de techo liviano con vigas de concreto armado en forma de V invertida, cobertura de fibrocemento y cielo raso con paneles de fibrocemento. Accin 02: rea educativa: Mdulo administrativo: construccin de 01 ambiente para direccin y archivos con techo liviano convencional. rea de servicios: Construccin de SSHH con techo liviano convencional para alumnos y docentes. Construccin de 01 proscenio. Accin 03: Adquisicin de mobiliario escolar.

Monto

total

de

inversin

S/.

589,838.03.
Costo de Infraestructura es S/ 516,147.09. Costo de Equipamiento es S/ 28,270.00. Costo de Estudios del proyecto S/ 17,549.00. Costo de Supervisin y Liquidacin S/ 27,871.94. Costo de O & M S/ 110,323.60 a partir del primer ao de operacin. Costo de O & M S/ 111,488.60 el ao 5 y 10 por mantenimiento peridico.

Aula en mal estado reemplazado por otra de acuerdo al nivel correspondiente. Estudios definitivos (expediente APAFA comprometida con el tcnico). proyecto. Contrato de ejecucin de obra. Ambientes adecuados. Contrato de supervisin de obra. Financiamiento oportuno. Acta de recepcin de obra. Los contratos y B/V, Facturas, Recibos, etc. Informes mensuales de avance adquisiciones se hacen de manera oportuna. de obra de la residencia de obra. Liquidacin de proyecto. No ocurren desastres naturales y/o climatolgicos que afecte la calidad de la infraestructura ejecutada.

Fuente: Elaboracin Propia.

ACCIONES

92

CONCLUSIONES

CONCLUSIONES

En el presente estudio de preinversin a nivel de perfil, se ha definido como problema central: POBLACIN ESCOLAR ADECUADAMENTE ATENDIDA EN LA IEP N 86369 DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN, DISTRITO DE PONTO, PROVINCIA DE HUARIANCASH. Entre los dos proyectos alternativos presentados podemos apreciar que la rentabilidad social del proyecto alternativo 01 es mayor y el anlisis de sensibilidad igualmente nos muestra que es menos riesgoso. Por lo tanto, se selecciona el proyecto alternativo 01: El proyecto alternativo 01 considera para el rea educativa: Mdulo pedaggico: construccin de 01 aula comn. Mdulo complementario: construccin de 01 ambiente para craep y 01 ambiente para sala de usos mltiples. rea de servicios: Construccin de 01 ambiente para cocina-almacn de alimentos. Se ha considerado el sistema constructivo de techo liviano con vigas de concreto armado en forma de V invertida. rea educativa: para el mdulo administrativo la construccin de 01 ambiente para direccin y archivos con techo liviano convencional. rea de servicios: Construccin de servicios higinicos con techo liviano convencional y Construccin de proscenio. Finalmente el equipamiento con la Adquisicin de Mobiliario Escolar. En la siguiente tabla se puede observar algunas ventajas comparativas entre los dos proyecto alternativos.
Tabla 89 Comparacin de alternativas Indicadores Proyecto Alternativo 01 Proyecto Alternativo 02 Monto de Inversin - Precios 589,838.03 634,352.34 Privados Monto de Inversin - Precios 437,473.10 469,593.46 Sociales VACST [S/.] 442,534 474,655 IE: Poblacin [esc] - VACST 1,080 1,080 Ratio Costo-Efectividad 409.75 439.49 Unidad de medida del ratio C/E Soles/Escolar Soles/Escolar

Con el PIP Mejoramiento de la IEP N 86369 de la localidad de San Juan, distrito de Ponto, provincia de Huari-Ancash, se espera tener: POBLACIN ESCOLAR ADECUADAMENTE ATENDIDA EN LA IEP N 86369 DE LA LOCALIDAD DE SAN JUAN, DISTRITO DE PONTO, PROVINCIA DE HUARI-ANCASH. Por lo expuesto es necesario la aprobacin del proyecto, para su posterior financiamiento y ejecucin.

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ANEXOS

ANEXOS

ANEXO: PLANOS DE LA SITUACIN ACTUAL. ........................................................01 plano ANEXO: PLANOS DE LA SITUACIN PROPUESTA ...............................................04 planos ANEXO: PANEL FOTOGRAFICO ................................................................................05 hojas ANEXO: INFORMACIN ESTADISTICA DE LA ZONA DE REFERENCIA ................19 hojas ANEXO: RESULTADOS DE BSQUEDA EN EL ESCALE .........................................06 hojas ANEXO: ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS BASE, ALTERNATIVA 01 Y 02 .....59 hojas ANEXO: RESUMEN DEL PRESUPUESTO DE INVERSIN DEL PROYECTO ALTERNATIVO 01 ..........................................................................................................01 hoja ANEXO: PRESUPUESTO DE EJECUCIN DE OBRA: AULA, CRAEP, SALA DE USOS MLTIPLES, COCINA - ALMACEN, Y CONSTRUCCIN DE SERVICIOS HIGINICOS, A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES. PROYECTO ALTERNATIVO 01. ....................14 hojas ANEXO: RESUMEN DEL PRESUPUESTO DE INVERSIN DEL PROYECTO ALTERNATIVO 02 ..........................................................................................................01 hoja ANEXO: PRESUPUESTO DE EJECUCIN DE OBRA: AULAS, CRAEP, SALA DE USOS MLTIPLES, COCINA ALMACEN Y CONSTRUCCIN DE SERVICIOS HIGINICOS, A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES. PROYECTO ALTERNATIVO 02. ....................14 hojas ANEXO: PRESUPUESTO DE EQUIPAMIENTO CON MOBILIARIO ESCOLAR, A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES. PROYECTOS ALTERNATIVOS 01 Y 02........................01 hoja. ANEXO: COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES SIN Y CON PROYECTO. PROYECTOS ALTERNATIVOS 01 Y 02. ......03 hojas. ANEXO: FLUJO DE COSTOS, A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES. PROYECTOS ALTERNATIVOS 01 Y 02. ..........................................................................................02 hojas. ANEXO: RELACION DE INSUMOS A PRECIOS PRIVADOS DEL PROYECTO ALTERNATIVO 01 ........................................................................................................03 hojas ANEXO: RELACION DE INSUMOS A PRECIOS PRIVADOS DEL PROYECTO ALTERNATIVO 02 ........................................................................................................03 hojas ANEXO: CRONOGRAMA DE EJECUCIN DEL PROYECTO ALTERNATIVO 01 ....04 hojas ANEXO: CRONOGRAMA DE EJECUCIN DEL PROYECTO ALTERNATIVO 02 ....03 hojas ANEXO: DOCUMENTOS DE PRIORIZACION DEL PROYECTO......01 hojas ANEXO: DOCUMENTO DE COMPROMISO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO...02 hojas ANEXO: INFORMACION DE LA IEP N 86369 DE SAN JUAN..53 hojas