Pontificia Universidad Católica del Perú Licenciatura en Ciencia Política y Gobierno Estado y política en América Latina (POL 308

) Semestre 2012-I Profesor: Martín Tanaka Marzo 2012 De la sumilla del Plan de Estudios: “El curso analiza cinco etapas de la historia enfocando los rasgos del Estado latinoamericano y la relación entre sociedad y política. Análisis de los procesos y de sus interpretaciones en la región. (1) La formación de los Estados Latinoamericanos durante la época republicana y el peso de las instituciones de la colonia en el desarrollo en la política. (2) El funcionamiento de los Estados oligárquicos, los grupos de elite económica y política que lo sustentan, así como la formación de los partidos y movimientos antioligárquicos y sus rasgos. (3) Los procesos y problemas en la democratización y modernización latinoamericana: Los rasgos y variantes del Estado populista latinoamericano. Conflictos sobre políticas económicas, estallidos de violencia social y política. (4) Como cuarta etapa, los “Estados burocráticos autoritarios” en el cono sur. Los procesos de transición y la pretendida consolidación de la democracia. (5) Finalmente, las décadas de los noventas y la actual, con énfasis en el área andina. El impacto actual de la globalización en las funciones de los Estados, el predominio del mercado y los nuevos rasgos de la política en la región. Dilemas y perspectivas al mediano plazo. Los estudios regionales más actuales”. Sobre el curso y sus objetivos A lo largo de este curso, estudiaremos las principales características de los Estados latinoamericanos, sus cambios a lo largo de la historia contemporánea y sus principales variantes en nuestros diferentes países. Consideraremos qué razones, factores o variables explican la fortaleza o debilidad de los Estados y de las instituciones en América Latina, y evaluaremos el peso de herencias o legados históricos, el peso de estructuras económico sociales, de factores internacionales, de instituciones formales e informales, y de los pactos y acuerdos políticos; y las principales corrientes de pensamiento desde las cuales se ha pensado el Estado en los países de la región. Consideraremos cuál es la racionalidad que explica las decisiones de reforma del Estado o de cambio institucional, y qué consecuencias tienen las características del Estado sobre el funcionamiento del sistema político y del régimen democrático. El objetivo del curso es que los estudiantes se familiaricen con los debates existentes sobre las razones que explican las características básicas de los Estados en América Latina, y que sepan distinguir las principales variantes de los diferentes Estados latinoamericanos a lo largo de su historia contemporánea. Además, otro objetivo es que los estudiantes se familiaricen

2

cuando menos con algún país de la región, y que puedan desarrollar razonamientos comparados para entender mejor el Perú y la región. Sobre la dinámica y evaluación del curso: Los estudiantes deberán elegir en la tercera semana de clases un país sobre el cual se “especializarán” a lo largo del semestre, sobre el cual deberán participar haciendo preguntas y comentarios en cada clase, responder preguntas en los exámanes parcial y final, y elaborarán el trabajo final. Los exámenes parcial y final se ocuparán de los temas discutidos en clase y de las lecturas obligatorias. Un esquema preliminar del trabajo final deberá ser presentado por escrito en la décima semana; este trabajo consistirá en la redacción de un ensayo, que desarrollará un argumento de elección libre, que deberá ser aprobado por el profesor, y que deberá partir de las lecturas y discusiones del curso, así como de la bibliografía complementaria discutida con el profesor. Los países que se pueden escoger son México, Colombia, Brasil, Bolivia, Chile y Argentina. - Quienes elijan México deberán leer completo: Brachet-Márquez, Viviane: El pacto de dominación. Estado, clase y reforma social en México (1910-1995). México D.F., El Colegio de México, 1996. Complementariamente, Castaños, Fernando, Julio Labastida y Miguel Armando López-Leyva, coords., El estado actual de la democracia en México. Retos, avances y retrocesos. IISUNAM, 2007. Elizondo, Carlos, y Benito Nacif, comps.: Lecturas sobre el cambio político en México. México D.F. – CIDE, 2002. - Quienes elijan Colombia deberán leer completo: Palacios, Marco: Entre la legitimidad y la violencia. Colombia, 1875-1994 (1995). Bogotá, Norma, 2ª reimpresión, 2000. Complementariamente, Leal, Francisco, ed.: En la encrucijada. Colombia en el siglo XXI. Bogotá, Grupo ed. Norma, 2006. Gutiérrez, Francisco, María Emma Wills y Gonzalo Sánchez, coords.: Nuestra guerra sin nombre. Transformaciones del conflicto en Colombia. Bogotá, Norma – IEPRI, 2005. - Quienes elijan Brasil deberán leer completo: Iglésias, Francisco: Breve historia contemporánea del Brasil. México D.F., 1995.

3

Complementariamente, Palermo, Vicente, comp.. Política brasileña contemporánea. De Collor a Lula en años de transformación. Buenos Aires, Siglo XXI, 2003. Kingstone, Peter, y Timothy Power, eds.: Democratic Brazil. Actors, Institutions, and Processes. Pittsburgh, University of Pittsburgh Press, 2000. - Quienes elijan Bolivia deberán leer completo: Lavaud, Jean-Pierre: El embrollo boliviano. Turbulencias desplazamientos políticos. 1952-1982. La Paz, IFEA, 1998. Complementariamente, Crabtree, John, George Gray Molina y Laurence Whitehead, eds.: Tensiones irresueltas. Bolivia, pasado y presente. La Paz, Informe Nacional sobre Desarrollo Humano en Bolivia - Plural eds., 2009. Crabtree, John, y Laurence Whitehead, eds.: Towards Democratic Viability. The Bolivian Experience. Nueva York, Palgrave, 2001. - Quienes elijan Chile deberán leer completo: Correa, Sofía, et.al., Historia del siglo XX chileno. Balance paradojal. Santiago, ed. Sudamericana, 2001. Complementariamente, Hidalgo, Paulo, ed.: Política y sociedad en Chile. Antiguas y nuevas caras. Santiago, Catalonia, 2005. Menéndez-Carrión, Amparo, y Alfredo Joignant, eds.: La caja de pandora. El retorno de la transición chilena. Santiago, Planeta – Ariel, 1999. - Quienes elijan Argentina deberán leer completo: Romero, Luis Alberto: Breve historia contemporánea de la Argentina (1994). Buenos Aires, FCE, 12ª reimpresión, segunda edición ampliada (2001). Complementariamente, Levitsky, Steven, y María Victoria Murillo, eds., Argentine Democracy. The Politics of Institutional Weakness. Pennsylvania, The Pennsylvania State University Press, 2005. Novaro, Marcos, y Vicente Palermo, eds.: La historia reciente. Argentina en democracia. Buenos Aires, Edhasa, 2004. Evaluación: Examen parcial: Examen final: 25% 25% sociales y

4

Participación Trabajo final:

20% 30%

Los exámenes parcial y final se basarán en las lecturas semanales obligatorias, en la lectura obligatoria del país seleccionado, y en los temas discutidos en clase. La nota de participación tomará en cuenta la participación en clase y los avances en la preparación de los trabajos finales (esquema de la décima semana y asesorías). El trabajo final es de tema libre, pero deberá ser aprobado y coordinado con el profesor. Temas y lecturas • Semana 1

Introducción. Sobre el Estado y la política en América Latina. Características del Estado y del Estado en América Latina. Principales trayectorias de los países en la historia contemporánea. El Estado como resultado de legados históricos, estructuras económico-sociales, influencias internacionales, marcos institucionales, de pactos y acuerdos políticos. Principales tradiciones de análisis del Estado. - Lecturas obligatorias: Centeno, Miguel Angel: “El Estado en América Latina”. En: Revista CIDOB d’Afers Internacionals, 85-86, mayo, 2009, p. 11-31. Stein, Ernesto, y Mariano Tommasi: “The Institutional Determinants of State Capabilities in Latin America”. Mimeo, 2006. Scartascini, Carlos, Ernesto Stein y Mariano Tommasi: “Political Institutions, State Capabilities and Public Policy: International Evidence”. Washington D.C., IDB, Working Paper nº 661, 2008. Rose-Ackerman, Susan: “Public Administration and Institutions in Latin America”. Documento, octubre, 2007. Echebarría, Koldo, y Juan Carlos Cortázar, “Las reformas de la administración y el empleo públicos en América Latina”. En: Lora, Eduardo, ed.: El Estado de la reforma del Estado en América Latina. Washington D.C., BID, 2006, p. 139173. O’Donnell, Guillermo: Democracy, Agency, and the State. Theory With Comparative Intent. Oxford, Oxford University Press, 2010. Leer introducción (p. i-vi, 1-11), capítulo 3 (The State: Definition, Dimensions, and Historical Emergence, p. 51-71); 8 (An Overview of Latin America, p. 145-166), 11 (Conclusion, p. 203-215). - Bibliografía complementaria: Halperin, Tulio: Historia contemporánea de América Latina (1968). Madrid, Alianza ed., 6ª ed. (1994), 3ª reimpresión, 1999.

5

Bulmer-Thomas, Victor: The Economic History of Latin America Since Independence. Cambridge, Cambridge University Press, 1994. Cardoso, Eliana, y Ann Helwege: La economía latinoamericana. Diversidad, tendencias y conflictos (1992). México D.F., FCE, 1993. Tilly, Charles: “War Making and State Making as Organized Crime”. En: Evans, Peter, Dieter. Rueschemeyer y Theda Skocpol, eds., Bringing the State Back In. Cambridge: Cambridge University Press, 1985, p 169-187. O’Donnell, Guillermo: “Algunas reflexiones acerca de la democracia, el Estado y sus múltiples caras”. Ponencia presentada en el XIII Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública. Buenos Aires, noviembre 2008. “Notas sobre el Estado y la democracia”. Texto presentado en el seminario sobre Democracia en América Latina, Universidad Nacional de San Martín, 2007. “Acerca del Estado, la democratización y algunos problemas conceptuales”. En: Desarrollo Económico, vol. 33, nº 133, julio-setiembre, 1993. “Estado, democratización, ciudadanía”. En: noviembre-diciembre 1993, p. 62-87. Nueva Sociedad, nº 128,

López-Alves, Fernando: “The Transatlantic Bridge: Mirrors, Charles Tilly, and State Formation in the River Plate”. En: Miguel Angel Centeno y Fernando López-Alves, eds., The Other Mirror. Grand Theory Through the Lens of Latin America. Princeton, Princeton University Press, p. 153-176. Méndez, Cecilia: “Las paradojas del autoritarismo: ejército, campesinado y etnicidad en el Perú, siglos XIX al XX”. En: Iconos, Revista de Ciencias Sociales, nº 26, setiembre 2006. Quito, FLACSO, p. 17-34. • Semana 2

El método comparado. Perú y América Latina, Perú frente a México, Colombia, Brasil, Bolivia, Chile y Argentina. - Bibliografía complementaria: Pérez Liñán, Aníbal: “El método comparativo: fundamentos y desarrollos recientes”. Documento de Trabajo nº 1, julio 2008, en Política Comparada .com.ar Jolías, Lucas: “Inferencia causal y análisis comparado: nuevas tendencias cualitativas”. Documento de Trabajo nº 2, Setiembre 2008, en Política Comparada .com.ar Landman, Todd: Issues and Methods in Comparative Politics. An Introduction. London, Rouledge, Third Edition, 2008.

6

Semana 3

La formación de los Estados latinoamericanos, sus instituciones y los legados de largo plazo. - Lecturas obligatorias: López-Alves, Fernando: La formacion del Estado y la democracia en América Latina, 1810-1900. Bogotá, Norma, 2003. Introducción (p. 1-39), capítulo 1 (“El argumento: guerras, organizaciones políticas y los pobres rurales”, p. 4381), conclusiones (p. 285-294). Centeno, Miguel Angel: Blood and Debt: War and the Nation-State Latin America. Pennsylvania, Penn State University Press, 2002. Introducción (i-xiv, capítulo 1 (“The Latin American Puzzle”, p. 1-32), capítulo 3 (“Making the State”, p. 101-166), capítulo 6 (“Wars and Nation-States in Latin America”, p. 261-280). - Bibliografía complementaria: Fukuyama, Francis: “La brecha económica entre América Latina y los Estados Unidos: conclusiones”. http://www.fundaciongrupovidanta.com/new/ponencias/ponencias01.pdf Przeworski, Adam, y Carolina Curvale: “¿Explica la política la brecha económica entre Estados Unidos y América Latina”. En: Fukuyama, Francis, comp.: La brecha entre América Latina y Estados Unidos. Determinantes políticos e institucionales del desarrollo económico. Buenos Aires, FCE, 2006. Fukuyama, Francis: Do Defective Institutions Explain the Development Gap between the United States and Latin America? En: Fukuyama, Francis, ed., Falling Behind. Explaining the Development Gap between Latin America and the United States. Oxford, Oxford University Press, 2008, p. 194-221. Mahoney, James: Colonialism and Post-Colonial Development. Spanish America in Comparative Perspective. Cambridge, Cambridge University Press, 2010. Adelman, Jeremy: “Institutions, Property, and Economic Development in Latin America”. En: Miguel Angel Centeno y Fernando López-Alves, eds., The Other Mirror. Grand Theory Through the Lens of Latin America. Princeton, Princeton University Press, p. 27-54. North, Douglass, William Summerhill y Barry Weingast, “Orden, desorden y cambio económico: Latinoamérica vs. Norte América”. En: Instituciones y Desarrollo, n° 12-13, 2002 (p. 9-59). Institut Internacional de Governabilitat de Catalunya, Barcelona. • Semana 4

Estados fuertes y Estados débiles en América Latina en el siglo XX. Causas y consecuencias.

7

- Lectura obligatoria: Segura-Ubiergo, Alex: The Political Economy of the Welfare State in Latin America. Globalization, Democracy, and Development. Cambridge, Cambridge University Press, 2007. Ver introducción (p. i-xix, p. 1-23), capítulo 2 (The Historical Evolution of Welfare Systems in Latin America. Qualitative Comparative Analysis, p. 24-76) y 8 (Conclusion. Summary and Final Reflexions on the Sustainability and Effectiveness of Latin American Welfare Systems, p. 259-280). - Bibliografía complementaria: Rueschemeyer, Dietrich, Evelyne Huber y John D. Stephens, Capitalist Development and Democracy. Chicago, University of Chicago Press, 1992. Collier, Ruth: Paths Toward Democracy. The Working Class and Elites in Western Europe and South America. Cambridge, Cambridge University Press. Filgueira, Carlos, y Fernando Filgueira: “Models of Welfare and Models of Capitalism: The Limits of Transferability”. En: Evelyne Huber, ed., Models of Capitalism. Lessons For Latin America. Pennsylvania, The University of Pennsylvania Press, p. 127-158. Levitsky, Steven, y María Victoria Murillo: “Variation in Institutional Stength”. En: Annual Review of Political Science, vol.12, 2009, p. 115-133. • Semana 5

Relación entre Estados, democracia y partidos. El papel de los pactos políticos entre las élites. El dilema de los políticos y la construcción de instituciones - Lecturas obligatorias: Geddes, Barbara: Politician’s Dilemma. Building State Capacity in Latin America. Berkeley, University of California Press, 1994. Leer introducción (p. ixiii), capítulo 1 (The State, p. 1-23), 2 (Reform as a Collective Good: Political Entrepreneurs and Democratic Politics, p. 24-42), 6 (The Political Uses of Bureaucracy, p. 131-181) y 7 (The Effects of Institutions, p. 182-196). Grindle, Merilee: Audacious Reforms. Institutional Invention and Democracy in Latin America. Baltimore, Johns Hopkins University Press, 2000. Introducción, Capítulos 1-2 (p. i-xiv, 1-36) y 9 (p. 197-262). - Bibliografía complementaria: Geddes, Barbara: “Building ‘State’ Autonomy in Brazil, 1930-1964”. En: Comparative Politics, vol. 22, n° 2, enero 1990 (p. 217-235). Bejarano, Ana María: Democracias precarias. Trayectorias políticas divergentes en Colombia y Venezuela. Bogotá, Universidad de Los Andes, 2011.

8

Fortaleza, Alvaro, y Mariano Tommasi: “Understanding Reform in Latin America”. Mimeo, Global Development Network, 2006. • Semana 6

Primera ampliación del Estado, las democracias restringidas en América Latina; democracias restringidas en América Latina y Europa y los Estados Unidos. “Estados oligárquicos”, alcances y límites. Los orígenes del populismo. - Lectura obligatoria: Collier, Ruth, y David Collier: Shaping the Political Arena. Critical Junctures, the Labor Movement, and Regime Dynamics in Latin America. Princeton University Press, 1991. Presentación (i-xii), Overview (p. 4-23) y capítulo 4 (State: Reformist Challenge to Oligarchic Domination, p. 100-157). - Bibliografía complementaria: Cavarozzi, Marcelo: “Elementos para una caracterización del capitalismo oligárquico” (1978). En: El capitalismo político tardío y su crisis en América Latina. Buenos Aires, Homo Sapiens, 1996. Przeworski, Adam: “Constraints and Choices: Electoral Participation in Historical Perspective”. Mimeo. Przeworski, Adam: “Conquered or Granted? A History of Suffrage Extensions”. Mimeo. • Semana 7

La segunda y gran ampliación del Estado, y la política de masas: el populismo y el Estado populista - Lectura obligatoria: Freidenberg, Flavia: La tentación populista. Una vía al poder en América Latina. Madrid, ed. Síntesis, 2007. Leer Parte I (En busca del concepto perdido) y II (Los viejos populistas en América Latina), p. 1-118. - Bibliografía complementaria: Collier, Ruth, y David Collier: Shaping the Political Arena. Critical Junctures, the Labor Movement, and Regime Dynamics in Latin America. Princeton University Press, 1991. Capítulo 5 (Incorporation: Recasting State-Labor Relations, p. 161-350). Vilas, Carlos, comp.: La democratización fundamental. El populismo en América Latina. México D.F., CONACULTA, 1994. Halperin, Tulio: La democracia de masas (1972). Buenos Aires, Paidós, 3ª ed., 2000.

9

Sidicaro, Ricardo: Los tres peronismos. Estado y poder económico. 19461955, 1973-1976, 1989-1999. Buenos Aires, Siglo XXI eds., 2002. Roberts, Kenneth: “Neoliberalism and the transformation of populism in Latin America”. En: World Politics, 48 (1), 1995, p. 82–116. Lynch, Nicolás: “Neopopulismo: un concepto vacío”. En: Socialismo y Participación, 86, 1999, p. 63–80. Weyland, Kurt: “Neopopulism and neoliberalism in Latin America”. En: Studies in Comparative International Development, 31 (3), 1996, p 3–31. • • Semana 8. Examen parcial Semana 9

Los límites de los experimentos populistas, los Estados “burocráticoautoritarios”, las dictaduras militares y el “neoconservadurismo”. Represión y memoria. - Lectura obligatoria: Schamis, Hector: “Reconceptualizing Latin American Authoritarianism in the 1970s: From Bureaucratic-Authoritarianism to Neoconservatism”. En: Comparative Politics, vol. 23, nº 2, enero 1991, p. 201-220. - Bibliografía complementaria: O’Donnell, Guillermo, Modernización y autoritarismo. Buenos Aires, Paidós, 1972. Collier, David, comp.: El nuevo autoritarismo en América Latina (1979). México D.F., FCE, 1985. Ver de Guillermo O’Donnell, “Las tensiones en el Estado burocrático autoritario y la cuestión de la democracia” (p. 289-321); Cardoso, Fernando Henrique, “Sobre la caracterización de los regímenes autoritarios en América Latina” (p. 39-62); y Cotler, Julio: “Estado y régimen: notas comparativas sobre el cono sur y las sociedades de ‘enclave’ ” (p. 259285). De Riz, Liliana: La política en suspenso: 1966-1976. Buenos Aires, Paidós, 2000. Jelín, Elizabeth: Los trabajos de la memoria. Buenos Aires, Siglo XXI, 2002. Hayner, Priscilla: Unspeakable Truths. Confronting State Terror and Atrocity. New York, Rouledge, 2001. Longoni, Ana: Traiciones. La figura del traidor en los relatos acerca de los sobrevivientes de la represión. Buenos Aires, Norma, 2007. Documentos de la página “Historizar el pasado vivo en América Latina”:

10

http://www.historizarelpasadovivo.cl/es_contenido.php • Semana 10

Una breve mirada a Centroamérica y el Caribe - Bibliografía complementaria: Mahoney, James: The Legacies of Liberalism. Path Dependence and Political Regimes in Central America. Baltimore, Johns Hopkins University Press, 2001. Parte inicial (p. i-xv), parte I (Introduction, p. 1-49) y parte IV (Legacies of the Liberal Reform Period, p. 197-283). González-Camino, Fernando: Alta es la noche. Centroamérica ayer, hoy y mañana. Madrid, AECI, 1990. Hartlyn, Jonathan: The Struggle for Democratic Politics in the Dominican Republic. Chapel Hill, The University of North Carolina Press. • Semana 11

Las transiciones, la consolidación y la calidad de la democracia. Las relaciones entre Estado y régimen político. - Lectura obligatoria: Linz, Juan, y Alfred Stepan, Problems of Consolidation: Southern Europe, South America, Baltimore, The Johns Hopkins University Press, xx), parte I (Theoretical Overview, p. 1-83), Constrained Transitions, p. 149-230). - Bibliografía complementaria: O’Donnell, Guillermo, y Philippe Schmitter: Transiciones desde un gobierno autoritario. Conclusiones tentativas sobre las democracias inciertas (1988). Buenos Aires, Prometeo, 2010. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD): La democracia en América Latina. Hacia una democracia de ciudadanas y ciudadanos. Nueva York, PNUD, 2004; y La democracia en América Latina. Hacia una democracia de ciudadanas y ciudadanos. Contribuciones para el debate. Nueva York, PNUD, 2004. Revista de Ciencia Política. Vol. 30, nº 1, 2010 (número temático dedicado al estado de la democracia en los Andes). Franco, Carlos: Acerca del modo de pensar la democracia en América Latina. Lima, Fundación Friedrich Ebert, 1998. • Semana 12 Democratic Transition and and Post-Communist Europe. 1996. Ver introducción (p. iy parte III (South America:

11

Crisis de la “matriz nacional-popular-estatista” y del neoliberalismo. - Lecturas obligatorias: Cavarozzi, Marcelo: “Más allá de las transiciones a la democracia en América Latina”. En: Revista de Estudios Políticos, nº 74, octubre – diciembre 1991, p. 85-111. Fortaleza, Alvaro, y Mariano Tommasi: “Understanding Reform in Latin America”. Mimeo, Global Development Network, 2006. Weyland, Kurt: “Neoliberalism and Democracy in Latin America: A Mixed Record”. En: Latin America Politics and Society, vol. 46, nº 1, 2004, p. 135157. - Bibliografía complementaria: Huber, Evelyne, y Fred Solt: “Successes and Failures of Neoliberalism”. En: Latin American Research Review, vol. 39, nº 3, p. 150-164, 2004. Walton, Michael: “Neoliberalism in Latin America: Good, Bad, or Incomplete? En: Latin American Research Review, vol. 39, nº 3, p. 165-183, 2004. Garretón, Manuel Antonio, et.al.: América Latina en el siglo XXI. Hacia una nueva matriz sociopolítica. Santiago, LOM, 2004. Weyland, Kurt: The Politics of Market Reform in Fragile Democracies. Argentina, Brazil, Peru, and Venezuela. Princeton, Princeton University Press, 2002. Kuczynski, Pedro-Pablo y John Williamson, eds., After the Washington Consensus: Restarting Growth and Reform in Latin America. Washington: Institute for International Economics, 2003. Weyland, Kurt: “Assessing Latin American Neoliberalism: Introduction to a Debate”. En: Latin American Research Review, vol. 39, nº 3, p. 143-149, 2004. Mainwaring, Scott, Ana María Bejarano y Eduardo Pizarro, eds.: The Crisis of Democratic Representation in the Andes. Stanford, Stanford University Press, 2006. Hagopian, Frances, y Scott Mainwaring, eds.: The Third Wave of Democratization in Latin America. Advances and Setbacks. Cambridge, Cambridge University Press, 2005. Tanaka, Martín: “Los sistemas de partidos en los países andinos, 1980-2005: reformismo institucional, autoritarismos competitivos y los desafíos actuales”. Working Paper n° 324, Helen Kellogg Institute for International Studies, University of Notre Dame, 2006. Tanaka, Martín: “Agencia y estructura, y el colapso de los sistemas de partidos en los países andinos”. En: Carlos Meléndez y Alberto Vergara, eds., La

12

iniciación de la política. El Perú político en perspectiva comparada. Lima, PUCP, 2010 (p. 125-160). Grindle, Merilee: Challenging the State. Crisis and Innovation in Latin America and Africa. Cambridge, Cambridge University Press, 1996. • Semana 13

El Estado en América Latina hoy. - Lecturas obligatorias: Scartascini, Carlos, et.al.: “¿Cómo se juega en América Latina? Instituciones políticas, procesos de negociación y políticas públicas”. En: Scartascini, Carlos, Pablo Spiller, Ernesto Stein y Mariano Tommasi, eds.: El juego político en América Latina: ¿cómo se deciden las políticas públicas? Bogotá, BID, 2011, p. 1-32. Scartascini, Carlos: “¿Quién es quien en el juego político? Describiendo a los actores que intervienen, y sus incentivos y funciones”. En: Scartascini, Carlos, Pablo Spiller, Ernesto Stein y Mariano Tommasi, eds.: El juego político en América Latina: ¿cómo se deciden las políticas públicas? Bogotá, BID, 2011, p. 33-74. - Bibliografía complementaria: Payne, Mark, et.al.: La política importa. Democracia y desarrollo en América Latina. Washington D.C., BID – IDEA, 2003. Stein, Ernesto, et.al., coords.: La política de las políticas públicas. Progreso económico y social en América Latina. Informe 2006. Washington D.C., Banco Interamericano de Desarrollo, 2006. Ernesto Stein and Mariano Tommasi, eds.: Policymaking in Latin America. How Politics Shapes Policies. Washington DC., Banco Interamericano de Desarrollo, 2008. Scartascini, Carlos, Ernesto Stein y Mariano Tommasi, eds.: How Democracy Works. Political Institutions, Actors, and Arenas in Latin American Policymaking. Washington D.C., IADB, 2010. Scartascini, Carlos, Pablo Spiller, Ernesto Stein y Mariano Tommasi, eds.: El juego político en América Latina: ¿cómo se deciden las políticas públicas? Bogotá, BID, 2011. Lora, Eduardo, ed.: El Estado de la reforma del Estado en América Latina. Washington D.C., BID, 2006. En especial los capítulos 1 (“La reforma del Estado en América Latina: una revolución silenciosa”, de Eduardo Lora, p. 163); 2 (“Reformando las reglas del juego: la reforma política”, de J. Mark Payne y Juan Cruz, p. 65-97), 4 (“Las reformas de la administración y el empleo públicos en América Latina”, de Koldo Echebarría y Juan Carlos Cortázar, p. 139-173), y 7 (“Reformas de descentralización fiscal y política”, de Robert Daughters y Leslie Harper, p. 243-296.

13

Hallerberg, Mark, Carlos Scartascini y Eduardo Stein, eds., Who Decides the Budget? A Political Economy Analysis of the Budget Process in Latin America. Inter-American Development Bank, 2009. Grindle, Merilee: Going Local. Decentralization, Democratization, and the Promise of Good Governance. Princeton, Princeton University Press, 2007. Silva, Eduardo: Challenging Neoliberalism in Latin America. Cambridge, Cambridge University Press, 2009. Mejía, Andrés: Informal Coalitions and Policymaking in Latin America. Ecuador in Comparative Perspective. New York, Rouledge, 2009. Helmke, Gretchen, y Steven Levitsky, eds., Informal Institutions and Democracy: Lessons from Latin America. Baltimore, Johns Hopkins University Press, 2006, p. 1-32. • Semana 14

Temas de debate. Descentralización, política subnacional, políticas sociales, globalización, seguridad. El “giro a la izquierda” y sus límites. - Bibliografía complementaria: O’Neill, Kathleen: Decentralizing the State. Elections, Parties, and Local Power in the Andes. Cambridge, Cambridge University Press 2005. Falleti, Tulia: Decentralization and Subnational Politics in Latin America. Cambridge, Cambridge University Press, 2010. Falleti, Tulia: “A Sequential Theory of Decentralization: Latin American Cases in Comparative Perspective”. En: American Political Science Review, vol. 99, nº 3, agosto 2005, p. 327-346. Weyland, Kurt: Bounded Rationality and Policy Diffusion. Social Sector Reform in Latin America. Princeton, Princeton University Press, 2006. Weyland, Kurt, ed.: Learning From Foreign Models in Latin American Policy Reform. Washington D.C., Woodrow Wilson Center Press, 2004. Weyland, Kurt, Raúl Madrid y Wendy Hunter, eds.: Leftists Govenments in Latin America. Successes and Shortcomings. Cambridge, Cambridge University Press, 2010. Ross, Michael: “Oil and Democracy Revisited” (2009). Documento inédito. Levitsky, Steven, y Kenneth Roberts, eds.: The Resurgence of the Latin American Left. Baltimore, Johns Hopkins University Press, 2011. Cameron, Maxwell, y Eric Hershberg, eds.: Latin America’s Left Turns. Politics, Policies and Trajectories of Change. Boulder, Lynne Rienner Pub., 2010.

14

Castañeda, Jorge, y Marco Morales, eds., Leftovers. Tales of the Latin American Left. New York, Rouledge, 2008. Tanaka, Martín, y Francine Jácome, eds.: Desafíos de la gobernabilidad democrática. Reformas político-institucionales y movimientos sociales en la región andina. Lima, Instituto de Estudios Peruanos, 2010. Tanaka, Martín, ed.: La nueva coyuntura crítica en los países andinos. Lima, Instituto de Estudios Peruanos – IDEA Internacional, 2009 (414 p.). Cameron, Maxwell, y Juan Pablo Luna, eds., Democracia en la región andina: diversidad y desafíos. Lima, Instituto de Estudios Peruanos, 2010. Revista de Ciencia Política, vol. 30, nº 1, 2010 (especial países andinos); vol. 29, nº 2, 2009 (Anuario político de América Latina, 2009); vol. 28, nº 1, 2008 (Anuario 2008); vol. 27, número especial, 2007 (Anuario 2007). Frühling, Hugo, y Joseph Tulchin, eds.: Crimen y violencia en América Latina. Seguridad ciudadana, democracia y Estado. Bogotá, FCE, 2005. Alvarado, Arturo, y Mónica Serrano, coords., Los grandes problemas de México. Vol. XV: Seguridad nacional y seguridad interior. México D.F., El Colegio de México, 2010. Torres, Blanca, y Gustavo Vega, coords., Los grandes problemas de México. Vol. XII: Relationes internacionales. México D.F., El Colegio de México, 2010. • Semana 15

Conclusiones. Debates actuales en México, Colombia, Brasil, Bolivia, Chile y Argentina. • Semana 16

Examen final

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful