You are on page 1of 6

TENDECIAS CONTEMPORANEAS EN LA TRANSFORMACION DE LA EDUCACION SUPERIOR

Introduccin. 2. Redefinicin de la Misin en el contexto de la sociedad del siglo XXI. 3. El reto de la pertinencia. 4. Los desafos de la calidad. 5. Gestin y planificacin estratgicas. 6. Los retos de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin. 7. El reto de la generacin de Ciencia y Tecnologa. 8. Educacin superior y sector productivo.9. La intemacionalizacin de la educacin superior. Los captulos seis al ocho examinan las tendencias contemporneas en la transformacin de la educacin superior, las formas en que las universidades buscan conjugar el nuevo conocimiento con el enfoque que define productos educativos basado en competencias y con el ideal del profesional a futuro. El anlisis conduce a explicar cmo la evolucin reciente de la interaccin universidad-sociedad ha contribuido a la generacin de nuevos paradigmas en la educacin. El objetivo de este trabajo es mostrar a travs del anlisis global de varios documentos recientes de los organismos multilaterales, las tendencias actuales de la educacin superior en el mundo y sus implicaciones para el caso de Mxico. Los documentos que han sido seleccionados en esta ocasin tienen diversos alcances: mundial (Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura, UNESCO y Banco Mundial, BM), regional (Banco Interamericano de Desarrollo, BID) y nacional (Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmicos, OCDE). En ellos se examina la situacin que guarda la educacin superior en el mundo actual, as como los retos que enfrenta ante las nuevas realidades de la sociedad del conocimiento. En un lcido anlisis que Daniel Schugurensky (1998) hace de la reestructuracin de la educacin superior en el mundo contemporneo, subraya que la repercusin de los actuales procesos de globalizacin de la economa, la disminucin del Estado benefactor y la mercantilizacin de la cultura en las instituciones universitarias, se refleja en nuevos discursos y prcticas que hacen hincapi en el valor del dinero, la mayor oferta de opciones, el anlisis costo-beneficio, el saneamiento administrativo, la distribucin de recursos, los costos unitarios, los indicadores de desempeo y la selectividad. La inamovilidad de los puestos acadmicos est siendo atacada y las disciplinas tienen que probar su valor mediante su contribucin a la economa. La crisis fiscal del Estado y sus resultantes recortes presupuestales han generado una gran confianza en las estrategias de ahorro o reduccin de costos y en las fuentes privadas de ingresos. Esto ha provocado, entre otras cosas, la desregulacin en las condiciones de trabajo, restricciones en la matrcula, crecimiento de instituciones privadas, actividades empresariales del profesorado, ligas con el sector de negocios y aumento o introduccin de cuotas en los usuarios(1). A su vez, estos procesos afectan a muchos otros, como en una reaccin en cadena. Los cambios en el origen de los ingresos universitarios (por ejemplo, altas colegiaturas y ms servicios a la industria), pueden tener serias implicaciones para el acceso y la autonoma. Asimismo, las limitaciones en el acceso pueden provocar una reduccin en la diversidad social o tnica de los estudiantes y la proliferacin de instituciones de segunda clase, generndose dos, tres o ms niveles de calidad dentro del sistema. Adems, una reduccin en la autonoma institucional podra repercutir significativamente en el gobierno universitario, el curriculum y las prioridades en la investigacin. Para Schugurensky, la mayora de estos cambios son expresiones de la

gran influencia del mercado y el Estado en los asuntos universitarios. Se asiste, en trminos generales y en el largo plazo, a una reestructuracin de los sistemas de educacin superior. Lo que ms sorprende, sin embargo, no es slo su alcance sino la similitud de las transformaciones, a pesar de las condiciones histricas especficas. En un nmero muy considerable de pases se puede observar que los planes gubernamentales, mercado. En lo que corresponde al contexto latinoamericano, Simn Schwartzman (1999) examina una serie de tendencias globales que habrn de conformar el desarrollo futuro de la educacin superior. Seala, en primer trmino, al movimiento por la universalizacin de la educacin superior. Esta tendencia se contrapone a las serias dificultades que en la actualidad exhibe la mayora de los gobiernos de Amrica Latina para seguir respondiendo de manera satisfactoria a las demandas por brindar mayor acceso a la educacin terciaria. Asimismo, las instituciones de educacin superior se hallan bajo importantes presiones para que sean ms productivas, en cantidad y calidad, disponiendo de los mismos recursos o, incluso, con menos. Por otro lado, las instituciones en cuestin tambin se estn viendo forzadas a realizar reformas institucionales que incluyan mayor transparencia en su funcionamiento y sus resultados. Esto implica la realizacin de evaluaciones, el establecimiento de sistemas de clasificacin de instituciones y la creacin de organismos de acreditacin a la manera de los que existen en Europa y los Estados Unidos. Estas nuevas adecuaciones estn cuestionando una de las tradiciones institucionales ms celosamente resguardadas por las instituciones universitarias: la autonoma acadmica. Asimismo, los viejos esquemas de administracin y gestin institucional tendrn que ser remplazados o combinados por formas administrativas completamente diferentes a las actuales, tanto en estructura como en estilo. El cambio ms sorprendente, sin embargo, tiene que ver con los contenidos. La gran pregunta en este sentido es cmo ofrecer a los estudiantes contenidos significativos y oportunidades de trabajo dentro de los inequitativos sistemas de educacin superior latinoamericanos. Schwartzman considera que de estas tendencias habr de surgir un nuevo ambiente institucional para la educacin superior de la regin. De ese modo, algunos pases e instituciones respondern mejor que otros a los cambios que se avecinan. Las que tengan xito lograrn tener un mayor y mejor acceso a la informacin, comunicacin, asistencia tcnica y a los intercambios en una verdadera escala global. Complementando el anlisis anterior, Jos Joaqun Brunner (1999) ha sealado que en la actualidad las presiones para reformar las instituciones de educacin superior latinoamericanas, a diferencia del pasado, provienen ms del "exterior" que del "interior" de las instituciones. Brunner ha identificado tres grandes problemas que requieren ser superados para estar en condiciones de responder a los desafos que se les presentan a las universidades de la regin. En primer trmino est el tema del financiamiento estatal, el cual ha resultado ser insuficiente en casi todas las instituciones universitarias de carcter pblico. Esto es as principalmente porque la mayor parte del presupuesto se dedica al pago de salarios del personal acadmico y administrativo. las reformas constitucionales, las actas legislativas, las regulaciones y las recomendaciones estn impulsando el acercamiento de las universidades a las demandas del Estado y del

Brunner plantea que para superar este primer gran problema, los nuevos modelos de financiamiento debern incluir como eje rector la posibilidad de que las universidades puedan diversificar sus fuentes de ingresos a fin de dejar de depender exclusivamente del subsidio estatal. Asimismo, por parte del gobierno, los nuevos esquemas debern contener formas distintas de asignacin de recursos, tales como fondos competitivos, mecanismos de asignacin asociados al desempeo institucional y recursos asignados en funcin de contratos a mediano plazo que se entregan a las universidades a medida que cumplen con ciertas metas convenidas con el gobierno, entre otras. En cuanto al segundo gran problema, la gestin universitaria, Brunner subraya que las universidades de mayor tamao en Amrica Latina presentan enormes deficiencias en ese rubro. Considera que la discusin a fondo de este tema ha sido evadida por su carcter polticamente polmico. Desde su perspectiva, las actuales formas del gobierno universitario no son las ms adecuadas para generar lo que denomina "liderazgo de cambio" dentro de las instituciones. La falta de tal liderazgo provoca, segn l, formas de "gobierno dbil". La competencia global constituye el tercer gran ncleo problemtico identificado por Brunner. En este sentido, argumenta que la universidad latinoamericana deber enfrentar dicho desafo no slo en el nivel interno, sino que a su vez, deber hacerlo dentro de un mundo donde la competencia de formacin tambin est globalizada. De tal manera que la competencia ya no va a ser entre las instituciones universitarias de una regin o de un pas, sino que va a ser, cada vez ms, una "competencia global". Es conveniente no dejar de lado que otro de los ms grandes retos que enfrentan las universidades en nuestros das es encontrar las formas y los mecanismos para adaptar sus funciones a los nuevos modos de produccin y difusin del conocimiento. Tal como se mencion en lneas anteriores, la universidad ha sido gradualmente desplazada de su papel monoplico en la produccin de conocimientos de alto nivel, al proliferar el nmero de establecimientos gubernamentales y privados en los que se realiza investigacin y desarrollo (I+D). Una de las expresiones ms evidente de los cambios ocurridos en los aos recientes en el rubro antes indicado tiene que ver con la eclosin de reas especializadas o ncleos temticos, de las cuales se han identificado alrededor de 37 mil. La participacin de la investigacin latinoamericana en esas reas o ncleos se encuentra muy rezagada, alcanzando apenas un 17 por ciento. Importa destacar para los fines de este trabajo, que el papel de las fundaciones internacionales y las instituciones financieras en la poltica de la educacin superior es tambin un elemento muy importante para entender la direccin que estn siguiendo los sistemas universitarios, particularmente en los pases en desarrollo. Tales organismos tienen un gran poder de coercin sobre las naciones que requieren de financiamiento, y, dicho poder se ejerce no slo mediante condicionamientos en el acceso al crdito (polticas de ajuste estructural basadas en recortes presupuestales y reformas favorables al mercado), sino tambin a travs del establecimiento de agendas de investigacin, recoleccin, interpretacin de datos, talleres y conferencias, recomendaciones y consultoras, etctera (Schugurensky, 1998). Se ha denominado a esta red "el complejo intelectual y financiero de la ayuda externa" y est compuesto por instituciones financieras internacionales como el BID y, sobre todo por el BM, que han contado con los medios para concentrar investigacin, recursos financieros y formulacin de polticas bajo el mismo techo(4).

Es pertinente apuntar que, pese a que los grupos empresariales, los organismos donantes y los acreedores se han convertido en potencias hegemnicas que influyen en la poltica educativa; que los bloques regionales econmicos se consolidan rpidamente y que las comunidades epistmicas se han vuelto ms homogneas, las medidas de reestructuracin no estn siendo aplicadas en forma consistente en cada pas. Aunque la mayora de los sistemas de educacin superior se mueven en una direccin muy semejante, la transicin est llena de adaptaciones, rechazos parciales y conflictos. Las caractersticas de cada formacin nacional, con su propia historia, conflictos y tradiciones educativas, hacen que se negocien constantemente, o se resistan a llevar a cabo las recomendaciones de poltica provenientes de los centros de decisin. Adems, los procesos de reestructuracin tambin estn sujetos a las caractersticas particulares de cada institucin (Schugurensky, 1998). Conviene tener presente la existencia de estas mediaciones para evitar simplismos maniqueos para explicar la influencia de los organismos internacionales y reducir la persistencia de las teoras conspiracionistas en el anlisis comparado de la educacin superior. La siguiente seccin de este trabajo ofrece un panorama general de las propuestas de los organismos multilaterales acerca de los problemas de la educacin superior que han sido sealados hasta aqu para el mbito latinoamericano. Asimismo, conviene tener en mente la naturaleza y los alcances de las propuestas de poltica que los organismos mencionados promueven en los distintos pases, sobre todo en los que, como Mxico, forman parte de los llamados pases en desarrollo.

EL RETO DE LA PERTINENCIA.
El problema de la pertinencia en la Educacin superior otros; donde parte de sus estudios se han venido retomando de una u otra forma en documentos internacionales y nacionales UNESCO (1998), OPSU (2001),NVA(2002), respectivamente, los cuales han servido de plataforma conceptual para orientar el trabajo de diseo, ejecucin, gestin y evaluacin acadmica curricular para la transformacin y Modernizacin de la educacin superior. Garca, (1997), considera que la pertinencia debe ser analizada desde diferentes perspectivas, entre las cuales considera; los procesos de seleccin, la promocin de un nuevo proyecto educativo centrado en el aprendizaje, la produccin y organizacin de conocimiento, la nueva concepcin de profesiones, la funcin social de la Universidad, la dimensin nacional, regional e internacional y la evaluacin institucional. Entonces, surge la reflexin Cmo se pudiesen evaluar las diversas dinmicas de transformacin Universitaria relacionadas con la pertinencia del currculo universitario?,Noobstante, en sus planteamientos, slo llega a relacionarlas con la pertinencia en la ES, pero no quedan establecidas a nivel del currculo. Por otro lado, Tnnermann, (2000), en su trabajo acerca de la pertinencia de la educacin, expresa necesario abordarla en su concepto amplio de pertinencia social, por lo que se requerir examinarla no slo en su trabajo acadmico, sino tambin en funcin de los objetivos y de la misin que la ES debe cumplir en la sociedad contempornea. El autor, destaca adems algunos aspectos que no pueden ser excluidos al apreciar la pertinencia de los sistemas de ES, tales como: 1. las instituciones tienen que ser pertinentes con el proyecto educativo enunciado en sus objetivos y en su misin institucional, por ende, sus tareas tambin deben ser pertinentes, 2. la relacin de la ES con el mundo del trabajo, 3. la responsabilidad de la ES con los dems niveles de la educacin, 4. la interdependencia entre disciplinas cientficas que caracteriza al conocimiento

contemporneo, por lo que aumentar el contenido interdisciplinario y multidisciplinario es un imperativo.Noobstante, dichos aspectos no se han establecidos para estudiar y evaluar la pertinencia del currculo de las IES. Desde la Universidad de Tolima, en Colombia, Malagn,(2003), establece cuatro enfoques para el anlisis de la pertinencia en la ES, a saber: 1. El enfoque poltico, 2. El enfoque economicista, 3. el enfoque Social, y 4. el enfoque Integrado; los tres primeros son resultados de uanlisis crtico, que le permite derivar un cuarto enfoque la pertinencia integrada, el cual logra explicar la relacin teora prctica (proyecto educativo institucional-propuesta curricular- prctica curricular) y la relacin universidad-sociedad, sin embargo, sera interesante explicar como pudiese ser evaluada la pertinencia del currculo en esa relacin teoraprctica. A nivel nacional, tambin, se han realizado diversos estudios, como el de Garca (2000), el cual propuso un modelo para analizar la pertinencia del currculo de la Universidad Central Lisandro Alvarado (UCLA), mediante una investigacin cualitativa, resultando como categoras para su anlisis, las siguientes: 1. Contexto; 2. Currculo 3. Organizacin; 4. Recursos, 5. Calidad y 6. Los egresados. En ese sentido, se evidencia la existencia de diversas categoras que permiten analizar la pertinencia del currculo de la UCLA. De igual modo, se aprecia la necesidad de continuar profundizando acerca de cmo estas categoras, permiten evaluar la pertinencia del currculo de las IES. Tambin a nivel de las Universidades se produce documento del NVA, (2002), en este ltimo, se define pertinencia social de las IES, como un principio integrador de las misiones de docencia, investigacin, extensin, y produccin; por lo que consideran necesario tomar en cuenta dos tipos de pertinencia: la social y la acadmica, respecto a sta ltima, queda referida a la relacin entre el currculo y los fines educativos, y la pertinencia social, denota las respuestas que proporciona el currculo a las necesidades del entorno y el mundo del trabajo. A su vez, el documento en su primera versin, destaca la existencia de diversos tipos de pertinencia y estrategias para ser asumidos; Sin embargo, una vez ms se evidencia un vaco respecto a categoras, subcategoras, que permitan evaluar la pertinencia del currculo universitario. En ese orden de ideas, el trmino de la pertinencia del currculo no es un producto acabado ni terminado, sino que ir evolucionando y construyndose en el tiempo, el cual ser influenciado por su entorno localglobal, en lo social, poltico, econmico y cultural; De ah, una vez ms han venido surgiendo nuevas teoras o aspectos que redefinen la pertinencia de la ES, donde el eje o motor para su garanta es el currculo. Sin embargo, en dichas teoras no se evidencia, cmo evaluar los diversos aspectos que identifican la pertinencia del currculo, por lo que resulta oportuno y pertinente plantearse el presente estudio, a partir de la siguiente interrogante Cmo se puede explicar un conjunto de categoras y subcategoras para la evaluacin de la pertinencia del currculo de las IES? Entonces, para la operacionalizacin de esta investigacin se plantean como preguntas secundarias las siguientes: 1. Cules elementos tericos sustentan los distintos tipos de pertinencia del currculo de las IES? 2. Cules categoras y subcategoras, permiten la evaluacin de la pertinencia acadmica o interna del currculo de las IES? 3. Cules categoras y subcategoras, permiten la evaluacin de la pertinencia social o externa del currculo de las IES?

LOS DESAFIOS DE LA CALIDAD EDUCACION SUPERIOR Y SECTOR PRODUCTIVO.


El objetivo de este estudio fue analizar el proceso de integracin organizacional inteligente entre Universidad-Empresa mediante el proceso de comunicacin, con la finalidad de responder a las necesidades de ambas partes. El estudio se desarroll mediante un diseo bibliogrfico con base a una investigacin documental. Se triangul las fuentes de informacin tomando en cuenta la visin terica y la posicin de los

investigadores. Entre las reflexiones la comunicacin es un elemento clave para determinar el potencial de un gerente, puesto que si tiene habilidad para comunicarse, la capacidad en la presentacin de ideas e informacin en forma concisa y efectiva, oral, escrita o virtual, esto le permitir extender la cadena de comunicacin que le llevar al xito o al fracaso de las organizaciones. La interaccin Universidad-Sector Productivo trasciende el mbito de los dos organismos materializndose en una simbiosis multidimensional, con alcances sociales, econmicos y educacionales. Esta integracin debe propiciarse con miras de trabajar y aprender para lograr transformarse, innovarse y cambiar manteniendo una actitud hacia la bsqueda de nuevas ideas, como sustentacin de la investigacin y del desarrollo tecnolgico. La interaccin Universidad-Sector Productivo trasciende el mbito de los dos organismos materializndose en una simbiosis multidimensional, con alcances sociales, econmicos y educacionales. Esto permitir reestructurar la visin y la misin de las universidades, tanto como potenciar la autogestin y congestin de recursos y las investigaciones cientficas y desarrollos tecnolgicos en dichas casas de estudio. Por otra parte, entender la comunicacin como oportunidad de encuentro con el otro plantea una amplia gama de posibilidades de interaccin en el mbito social y econmico, porque es all donde tiene su razn de ser; ya que es a travs de ella como las personas, instituciones y empresas logran el entendimiento, la coordinacin y la cooperacin que posibilitan el crecimiento y desarrollo de las organizaciones. Todo esto conlleva a la necesidad de orientar eficaz y eficientemente los procesos comunicacionales que se producen en las organizaciones. Estas deben estar dirigidas hacia sus marcos tcnicos y conceptuales, vinculados a las perspectivas de cambio y su impacto en la productividad y competitividad del conocimiento, no slo es profundamente sentida por los gerentes del sector productivo, sino que responde al creciente inters de quienes dirigen las instituciones educativas y a la demanda de potenciacin de estos procesos comunicacionales, conducentes a la elevacin de los niveles de calidad, claridad e integridad de la comunicacin. Se presenta de igual modo el cambio del capital humano, el cual suele implicar el cambio de actitudes y comportamientos de los miembros de la organizacin por medio de procesos de comunicacin, toma de decisiones y solucin de problemas buscando que los individuos trabajen en conjunto de la manera ms eficaz posible, Es por ello que el objetivo principal de esta investigacin es analizar el proceso de integracin organizacional inteligente entre Universidad-Empresa, mediante el proceso de comunicacin con la finalidad de responder a las necesidades de ambas partes .

MBITO SITUACIONAL
En la historia de la humanidad el individuo ha buscado siempre conocer; aunque la conciencia y los estudios sobre la nueva posicin del conocimiento y su generacin organizada en los sistemas econmicos tuvieron sus inicios en los albores del siglo XIX. Decir que hoy da el conocimiento constituye la principal Integracin de las universidades 185 fuente de ventajas competitivas sostenibles en el tiempo no es una utopa, es ya una verdad axiomtica. El mundo tiende acusadamente a una globalizacin creciente, donde la suerte de la organizacin moderna est ligada a factores que van mucho ms all de su mbito de control. De esta manera se desarrolla en un contexto en el cual todo est vinculado con todo. Cualquier acontecimiento significativo en algn punto estratgico trae efectos mltiples en todas las unidades componentes de la sociedad actual y, particularmente, en las ms vulnerables como las organizaciones del mundo subdesarrollado.

LA INTERNACIONALIZACIN DE LA EDUCACIN SUPERIOR