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Discurso de Política General 1

Gracias Sr Presidente
Diputado General, Diputadas y Diputados, Procuradoras y
Procuradores, Buenos Días a todas y todos

Comenzaré mi intervención lamentando otro desgraciado
accidente laboral que ha costado la vida a un trabajador en
Vitoria el pasado 25 de Noviembre.

Y tampoco puedo dejar de solidarizarme con las mujeres
víctimas de la violencia de género y especialmente con la
familia y amistades de las dos últimas víctimas mortales
ocurridas en Pontevedra y en Valencia.

Y centrándome en el debate sobre política general es
ineludible decir que la la actualidad política está
condicionada por la crisis económica, la crisis que todo lo
impregna entiendo que es el núcleo sobre el pivota el
debate de hoy. Precisamente porque Álava no es una isla
sino que está integrada en el mundo.

Por eso, aunque hoy toca hablar del estado del territorio
alavés debemos hacer referencia a la crisis del sistema
financiero americano que ha contaminado al conjunto del
sistema financiero mundial, y es la culpable de esta
situación económica.

Los bancos, responsables de la crisis, no se fían entre ellos
porque son unos tramposos y el resultado es que las
familias y las empresas no tienen la financiación necesaria
para desarrollar su actividad o cubrir sus necesidades.

Y ante esta situación los defensores del mercado a
ultranza, del libre comercio, de la reducción del estado a la
mínima expresión, hoy apoyan inyecciones multimillonarias
de fondos públicos que salen de los impuestos de todas y
todos para que bancos y aseguradoras recuperen su tasa
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de beneficios y sus ejecutivos sigan recibiendo salarios
escandalosos incluso cuando quiebran sus empresas.

La mayoría de la población no es responsable de esta
crisis, pero se encuentran con que con sus impuestos se
salvan los bancos, los culpables de la crisis, con el
argumento de que sin los bancos, las empresas no tienen
financiación y sin financiación hay que recortar plantillas y
por tanto se pierde empleo. Es decir, vuelve a plantearse
que los de siempre, la mayoría de la población, pague
la crisis.

Ezker Batua Berdeak considera que es preciso tomar
medidas al respecto, pero no cualquier solución es
válida. Y de momento las medidas adoptadas por el bloque
neoliberal (rescate de bancos, de constructoras, del sector
de la automoción…) no están siendo efectivas.

En este caso es preciso diferenciar dos conceptos:
• La crisis, y las sinergías exteriores sobre las que no hay
control desde el gobierno estatal, ni autonómico, ni foral,
ni local.
• La gestión política y económica, que son las medidas
adoptadas de forma voluntaria. La apuesta o estrategia
política del gobierno foral para hacer frente a esta
situación.

La crisis ha sido originada por el modelo neoliberal. No por
una crisis inmobiliaria como nos apuntaba ayer el Diputado
General. En palabras del sr Stiglitz, premio nobel de
economía, la situación actual es fruto del modelo
deshonesto por parte de las instituciones financieras y de la
incompetencia de los reguladores.

Así las características de esta crisis, que ya se llama
recesión son:
• Disminución de las rentas de los trabajadores
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• Aumento del paro, los pronósticos más optimistas
estimas que la tasa de desempleo se triplique durante
los dos próximos años.
• Crisis sólo para algunos, porque hay empresas que
siguen teniendo grandes beneficios
• Falta de liquidez de los bancos y el consiguiente cierre
de préstamos a empresas y particulares

Para Ezker Batua Berdeak el capitalismo y más en
concreto su expresión actual de neoliberalismo globalizado,
es un modelo agotado y que debe ser sustituido por un
sistema alternativo, más justo, sostenible y acorde con los
derechos de las personas. Y aquí entra en juego el
segundo concepto del que hablaba, la gestión política, la
estrategía elegida voluntariamete.

La estrategía que ha elegido el gobierno foral no persigue
sustituir este sistema que se muestra agotado. No, su
estrategía busca refundar el capitalismo. Y así lo
demuestra al apoyar a empresas y bancos, dejando de
lado, como es costumbre, a las trabajadoras y trabajadores
y a la mayoría de la población que pasa dificultades.

Existe un interés claro por hacer recaer los efectos de
la crisis sobre los hombros de la clase trabajadora.

Así, las primeras medidas que se han tomado han ido en
la línea de refundar este sistema agotado, y que ahora
mismo se encuentra en un callejón sin salida.

Las medidas que se están ulilizando ahora, y las
propuestas de futuro para Álava son una apuesta
estratégica por un sistema impositivo injusto que no se
basa en la capacidad económica de cada contribuyente.
Una apuesta que hace recaer los efectos de la crisis sobre
la mayoría de la sociedad, víctima de un sistema financiero
deshonesto.
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Pero ya antes de que explotase esta crisis, el gobierno foral
seguía su propia estrategia, basada en eliminar impuestos
directos (que son los que afectan a la capacidad
económica de cada contribuyente) en apostar por los
impuestos indirectos que son los que gravan el consumo,
sin mirar la capacidad económica de nadie. Es decir, por
entendernos a manera de ejemplo, se propone que
contribuyan de la misma manera un mileurista y la duquesa
de Alba.

Se apuesta por beneficiar a quienes más pueden aportar,
con la bajada del impuesto de sociedades o la supresión
del impuesto de patrimonio

Y esta es la apuesta fiscal de este año de la Diputación de
Álava. Cuyos resultados han ayudado a que acuse una
mayor caída en la recaudación.

Hay que denunciar los grandes agujeros que nos dejan
medidas adoptadas en Álava a imagen y semejanza de las
estatales y otras de cosecha propia.

Los 400 euros de Zapatero, que llegan para unos pocos
pero que dejan un agujero de 56 millones de euros para
todo Álava. Agujero superior a lo presupuestado este año
en el Plan Foral de Obras y Servicios.

La eliminación del Impuesto de Patrimonio, supresión de un
impuesto directo, basado en la capacidad económica. Que
nos deja un agujero de 20 millones de euros.
Bajada del Impuesto de Sociedades, impuesto que sólo
grava cuando hay beneficios. Que de momento ha dejado
de recaudar 75 millones de euros.

Como tendremos más tiempo para debatir sobre el resto de
modificaciones tributarias durante este mes, sólo quiero
anotar otra medida tributaria, anecdótica, pero significativa,
porque muestra la preocupación de este ejecutivo por los
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que más tienen. Se deflactan, las cuotas del ITP (impuesto
de transmisiones patrimoniales) y AJD (actos jurídicos
documentados) de las Grandezas y títulos nobiliarios.

Anotamos la preocupación por la aristocracia. Bancos,
empresas, aristocracia. ¿Y las trabajadoras y trabajadores?
¿Y la mayoría de la población?.

Ezker Batua Berdeak no ve las propuestas diseñadas a
medida para trabajadoras y trabajadores y población
media.

El presupuesto que nos ha presentado esta Diputación, y
sobre el que estamos trabajando confirma la estrategia
que se ha seguido durante este año y que nos arroja
estos datos:

Hay una fuerte caída en la recaudación. Se pierden
ingresos porque hay una importante bajada en los
impuestos directos (8%). Se han eliminado impuestos
justos, quiero decir, directos.

Casi el 50% (46.7%) de lo ingresado ha sido a traveś de
Impuestos menos justos, los indirectos, que son los que
gravan el consumo (alimentación, ropa...)
independientemente de lo que se gane.

Como baja la aportación al cupo, baja la aportación al
Gobierno Vasco y al Fofel el presupuesto aumenta un
11%. Además se recuperan 75 millones de euros en
concepto de remanentes.

Pero a pesar de todo esto, la deuda este año se sitúa en
84 millones de euros, deuda muy superior a la de
ejercicios pasados. Aspecto criticable, porque si bien, Ezker
Batua Berdeak no está en contra de adquirir deuda cuando
es necesario, si advertimos que había otras herramientas
para recaudar y no tener que recurrir a tanta deuda.
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La estrategia seguida durante este año en cuanto a la
privatización de los servicios alaveses también nos
preocupa. Es significativo el dato de la subcontratación.
Así, revisando los datos del Instituto Foral de Bienestar
Social los gastos de personal ascienden a 72.8 millones de
euros, igualándose a los trabajos y servicios exteriores con
la cifra de 67,7 millones de euros. Entre estos servicios
exteriores: 34,2 millones son para servicios residenciales,
20,1 millones para el servicio de ayuda a domicilio y 7,2
millones para servicios concertados.

Ayer el Diputado General anotaba el artículo 59,1 de la ley
de Servicios Sociales que se está debatiendo en el
Parlamento Vasco. En este artículo se establecen las
distintas posibilidades de gestión, posibilidades
establecidas en la Ley de Contratos. El artículo 59,1 pone
por escrito una obligación legal marcada en la Ley de
contratos redactada desde el Gobierno Estatal.

Así, pues, incluso teniendo las distintas opciones que da la
ley de contratos para gestionar los servicios públicos, Ezker
Batua Berdeak sabe que la privatización de los servicios
primero empeora las condiciones laborales, rebaja los
salarios (parte del problema de la actual crisis), y
finalmente ofrece unos servicios de peor calidad.

Está comprobado, que en Álava, la gestión pública
garantiza condiciones laborales dignas y ofrece servicios
de mejor calidad.

Y a las pruebas me remito, tenemos el fiasco de
Ariznavarra, paradigma de un servicio que nunca debió
subcontratarse. Rescaten de una vez este servicio y no
condenen a las personas que consideran su hogar esta
residencia a seguir padeciendo una gestión que les afecta
en el desarrollo normal de su día a día. Rescaten este
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servicio y ofrezcan unas condiciones laborales dignas al
colectivo de trabajadoras y trabajadores de la Residencia
que llevan 9 meses de huelga, sin que nadie les reciba.

Pero por si no fuera poco con este ejemplo, ahora, el
consejo de Diputados con EA, Aralar y PNV ha acordadod
privatizar nuevos proyectos, como la futura residencia de
mayores de Lakua, utilizando el mismo sistema de gestión
mixta que utiliza Esperanza Aguirre en los hospitales de la
Comunidad de Madrid. Y este proyecto de Lakua ve
multiplicado su coste por cuatro. Un coste al que
tendremos que hacer entre todas y todos.

Ud, Sr Aguirre en su discurso de investidura hizo una
apasionada defensa por el medio ambiente, pero en el
presupuesto que nos han presentado el departamento peor
parado ha sido precisamente medio ambiente. Sufre una
rebaja del 12%.

Y unido a esta evidencia queremos repasar su compromiso
medioambiental durante este año. Porque hay proyectos en
distintas fases de ejecución que no respetan espacios
protegidos de Álava. Y esperábamos que el gobierno foral
llevase adelante iniciativas para proteger espacios de la red
Natura, espacios lic, zepa o los montes de utilidad pública
de Álava, porque la protección de estos espacios son
competencia de la Diputación Foral de Álava. A pesar de
esa competencia hay proyectos que se siguen avanzando
con el silencio de esta institución. Así no han hecho nada
en cuanto al proyecto de Central de Ciclo Combinado de
Lantarón, ni en la construcción de la macrocárcel de
Nanclares, ni ante la enajenación de montes de utilidad
pública que llevó a cabo al anterior alcalde de Labastida,
Gil Orive, para el proyecto de un campo de golf y cientos de
viviendas en Labastida
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Este compromiso medioambiental no nos convence. Frente
a la propuesta de energías renovables se proyecta una
Central de Ciclo combinado en Lantarón. Central que no
cuenta con el apoyo de la ciudadanía. Este es el proyecto
de una multinacional privada apoyado por el alcalde de
Lantarón. Un proyecto que prioriza intereses económicos
de la empresa privada frente a intereses
medioambientales, de salud y de respeto a la democracia
participativa.

Ezker Batua Berdeak pidió que esta Diputación
intermediase entre la ciudadanía afectada por este
proyecto y los promotores del proyecto. Y que actuase la
Diputación puesto que la zona afectada abarca una zona
más amplia que el propio ayuntamiento de Lantarón. Afecta
a más de 40 concejos en torno a este proyecto. Tantas
entidades locales afectadas merecen que esta Diputación
se comprometa con sus preocupaciones de salud y de
medioambiente. Y ustedes nos dijeron no.

El espacio donde se propone construir la central es un
espacio especialmente degradado, no sólo por las
empresas que ya le están afectando (químicas….) sino por
su cercanía a Garoña.

Y ya de paso vamos a hablar de Garoña. El compromiso
adquirido por el gobierno del Sr Zapatero, tal y como viene
prometiendo en todas las citas electorales, era cerrar
Garoña, sobre un calendario y un plan de revitalización de
la zona.

Con respecto al calendario seguimos sin fecha de cierre.
Miren, en esto de la religión, yo soy atea, y a pesar de mi
ateismo, les confieso que confío más en San Antonio que
en el gobierno de Zapatero para cerrar Garoña, de hecho
me estoy planteando seguir un consejo reciente de ponerle
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velas a San Antonio para conseguir la fecha de cierre de
Garoña.

Y sin bromas, porque se trata de un tema muy serio,
además de la fecha de cierre tampoco tenemos plan de
reactivación económica y medioambiental de esta zona. El
plan de reactivación económica y medioambiental incluye
por su afección a Valdegovía y a Lantarón. Y caramba, no
parece que sea una central térmica lo que Lantarón
necesita para recuperarse medioambientalmente. Así lo ha
expresado su ciudadanía, y desde luego lo hubiera
expresado aún mejor si el alcalde de Lantarón no se
negase a la participación ciudadana, y esta Diputación se
hubiese implicado en recabar opiniones, tal y como lo hizo
para la red de alta tensión que se quería hacer pasar por
Izki.

La participación es un derecho para la ciudadanía, UN
DERECHO, mientras que para las instituciones debe ser
una OBLIGACIÓN.

Lo que sorprende es que el PNV critique sentencias con
respecto al derecho a decidir apoyándose en la democracia
participativa, es decir, que se pueda consultar en períodos
interelectorales, pero luego, en los temas en los que no
quiere aceptar otra opinión que pueda ser diferente a la
suya utilice el argumento de que tenemos democracia
representativa y no es necesario consultar más allá del
período electoral.

No se puede estar comprometido con la participación
ciudadana a media jornada, y negar un derecho cuando la
sociedad reclama participar.

Ayer anunciaba que planteará procesos participativos en
temas culturales. No infravalore la participación, no tome
como ejemplo al ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz que
permite participar a la ciudadanía sobre el programa de
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fiestas. La ciudadanía reclama participar en temas
culturales, por supuesto, pero también en temas
medioambientales, energéticos e incluso sobre el modelo
de país que quiere.

En otro orden de temas, Sr Aguirre ustedes han
demostrado que tienen un compromiso con el vehículo
privado. En su PICA demuestran el compromiso claro a
favor del uso del vehículo privado.

El PlCA no es un plan integrador que recoge distintos
aspectos, tal y como debería hacer. No recoge un Plan
Director de Transporte Sostenible con el fin de promover el
uso del transporte público o mejorar la seguridad y la
fluidez vial o preservando asimismo los recursos naturales
y la defensa del medio ambiente.

El indicador que ustedes utilizaron para este plan de
carreteras ha sido el de la capacidad de la vía. ¿Para qué?,
para que puedan circular muchos coches, cuanto más
coches mejor. Sin dar otra alternativa. Y esto, Sr Aguirre, es
apostar por el vehículo privado.

Un Plan de Transporte Sostenible debe apostar por el
transporte de viajeros colectivo, pero también por dar
alternativas al transporte de mercancías, por ejemplo, a
través del ferrocarril.

Ustedes simplificaron un Plan integral de carreteras que
debía haber sido ambicioso y conjugar distintos planes y lo
convierten en un plan basado únicamente en el
mantenimiento de carreteras, algo que debiera ser de
obligado cumplimiento por el gobierno foral.
Pero además, dejan fuera del PICA las grandes obras
como Etxebarri-Ibiña, la incorporación de la N-1 con la N-
102 en Los Llanos o la Miranda-Armiñón para hacer
flexibles los informe de impacto medio ambiental.
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En su PICA ha convertido Álava en un espacio de paso, un
lugar que se comunica con Europa y con el resto del
Estado pero que minimiza la comunicación interna.

El indicador de “necesidad de aumentar la capacidad de la
vía” se une a otro planteamiento, por el que se está
(permitáme la expresión) “robando” tierra a Álava. Por que
estas infraestructuras tapan tierra agrícola.

Ustedes dicen que el sector primario es un sector
estratégico para el desarrollo de Álava. Y usted ayer
apuntaba su apuesta por una agricultura tradicional,
basada en productos locales. Sin embargo, es evidente la
apuesta del gobierno foral por la agricultura basada en el
regadío. Esta agricultura basada en el regadío es la que
vende a grandes multinacionales. La agricultura del regadío
deja a la agricultura alavesa a merced de los procesos
especulativos del mercado global. Y la agricultura alavesa
tradicional, ecológica y de calidad que también necesita de
ayuda de esta Diputación está en franca descompensación
presupuestaria con la agricultura del regadío.

La inversión en regadío es abrumadora, y el ejemplo lo
tenemos con la balsa del Noryeste, que sin estar en
marcha es un derroche, únicamente por la deuda contraída
para pagar una infraestructura que lleva años sin poderse
utilizar, y no sabemos si alguna vez se podrá usar.

En cualquier caso Ezker Batua Berdeak es un partido que
hace oposición, pero oposición constructiva. Damos
alternativas y hacemos propuestas. Por eso estamos
siempre dispuestos y dispuestas para el debate político,
por eso hemos lamentado este año un déficit de debate.
Hemos experimentado la censura de los debates de la
mano del PNV y del PSOE. Se nos han vetado
comparecencias para debatir. En marzo pedimos la
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comparecencia del Diputado de Hacienda para hablar
sobre el impuesto de patrimonio y se negó la
comparecencia con los votos del gobierno de Diputación y
el PSOE.

A propios y extraños sorprendió esta nueva forma de hacer
política, una nueva forma que bloquea el debate político, y
que no se recordaba desde las legislaturas de finales de
los 80 principios de los 90.

Sin embargo, queremos reconducir esta situación y
apuntarnos a su talante dialogante, por eso traemos
propuestas claras que creemos deben ser tomadas en
consideración.

Propuestas que forman parte de una política reflexionada, y
que sirven tanto para época de crecimiento como para
época de crisis.
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RÉPLICA

Parece que no ha quedado suficientemente claro el
desarrollo de las propuestas de Ezker Batua se las voy a
concretar.

Y la mejor garantía de que nuestras propuestas pueden ser
eficaces es que está demostrado que políticas
desarrolladas por EBB están dando sus frutos y haciendo
que en determinados sectores la crisis esté siendo menos
acusada.

Así, la cantidad de vivienda de protección oficial que se ha
construido en Euskadi impulsada por la política de vivienda
liderada por Ezker Batua en el Gobierno Vasco, frente a la
cantidad de vivienda libre especulativa en el resto del
Estado ha condicionado que la crisis en la construcción sea
menor en Euskadi que en el resto del Estado.
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En primer lugar: Contra la recesión redistribución

Es tiempo de subirles los impuestos a quienes se han
enriquecido en los pasados años con el ladrillo rojo y de
bajar los impuestos a los mileuristas endeudados.

Se nos vende desde el PP, el PSOE y el PNV que es bueno
bajar impuestos a los que más ganan, porque así se
reanima el consumo que nos conviene reactivar. Pero lo
que Ezker Batua propone es que es mejor reactivar a
numerosas personas de ingresos medios y bajos que a
unas pocas de ingresos elevados.

Por eso es tiempo de subirles los impuestos a quienes
se han enriquecido en los pasados años con el ladrillo
rojo y de bajar los impuestos a los mileuristas
endeudados

En Segundo Lugar: Incremento del gasto social, de los
salarios y de la protección al empleo

Es hora de que las administraciones públicas jueguen un
papel más activo y se centren en iniciativas que generen
empleos de calidad.
Hay que desarrollar actuaciones legales para proteger los
empleos, estableciendo si es necesario sanciones a
medidas de amortización de empleo a empresas que han
obtenido bonificación pública para sus contrataciones.

Además hay que intensificar las medidas para la aplicación
de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales. Hay que
poner freno a la elevada siniestralidad laboral, porque la
siniestralidad laboral no es fruto de la mala suerte sino que
hunde sus raíces en la precariedad laboral.
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La ecuación siniestralidad y precariedad es directamente
proporcional.

En línea con estas medidas hay que mejorar los salarios
tanto en el sector público como en el privado. La estrategia
es garantizar el poder adquisitivo de muchos y no sólo de
unos pocos.
La moderación salarial no es la solución a la crisis, es uno
de los causantes de la crisis. El perder capacidad
adquisitiva año tras año ha provocado que la única forma
de mantener el consumo haya sido acudir al crédito y en el
momento en que ya no se puede endeudar más el
consumo privado ha retrocedido disminuyendo el PIB.

No queremos ser meros espectadores que observan tras la
barrera los ERE de numerosas empresas o como la
patronal va dilapidando las conquistas laborales
largamente peleadas.

Garantizar una red de protección para atender a quien
pierde el empleo, especialmente a sectores con especial
dificultad.

Ahora, sobre todo en época de crisis es cuando hay que
apuntalar las condiciones laborales de las trabajadoras y
trabajadores, porque es en estos momentos de recesión
cuando las empresas buscando mantener el mismo ritmo
de beneficios, hacen recaer su crisis sobre los hombros de
la mayoría. Para recuperar aún más en época de bonanza.

En Tercer Lugar: Plan de Actuación frente a la
economía sumergida y el fraude fiscal

Garantizar con más medios técnicos y humanos que se
está actuando globalmente contra la economía sumergida,
el fraude fiscal y el delito financiero.
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Con medidas como
• La inspección en empresas con una facturación
superior a 1,8 millones de euros
• Mantenimiento del impuesto de patrimonio
• Y que el impuesto de sociedades efectivo no baje en
ningún caso del 30% para financiar medidas anticrisis.

En cuarto lugar: Gestión directa
Aprovechamos pedirle nuevamente al Sr Aguirre una
apuesta clara por la gestión directa. La gestión directa
incrementa el gasto social, garantiza servicio de calidad,
apuesta por condiciones laborales dignas.

En quinto lugar: ponga los mecanismos necesarios para
favorecer la participación ciudadana, como ocurre ante las
peticiones de la ciudadanía contra la central de ciclo
combinado de Lantarón

Formule el plan de reactivación económica y
medioambiental para el entorno de Garoña,

Tome las medidas necesarias, y no sólo las cámaras ante
la construcción de la nueva macrocárcel Nanclares en un
entorno protegido de Álava

Asuma sus competencias ante la enajenación de montes
públicos que llevó adelante el anterior alcalde de Labastida
Gil Orive para el proyecto de un campo de golf y cientos de
viviendas en Labastida.

Esperamos que el Diputado General, el señor Aguirre,
conjugue la situación del territorio y la concreción de estas
propuestas para mejorar efectivamente la situación de la
mayoría de la sociedad alavesa.