You are on page 1of 12

CNSAS la rscruce. Eliberm trecutul din prezent!

Raport despre starea CNSAS

Raport despre starea CNSAS

CNSAS la rscruce. Eliberm trecutul din prezent!


CNSAS trebuie s devin independent de politic. o instituie performant i

Ce este, ce face i ce a realizat CNSAS pn acum


Stafia trecutului recent a bntuit intens societatea romneasc ultimele dou decenii. nfiinat n condiii foarte dificile, n 1999, Consiliul Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii (CNSAS) a fost de la bun nceput un compromis ntre partidele politice. Pn atunci, numeroase scandaluri (vezi incinerarea dosarelor la Berevoieti, n 1990) au scos la iveal pe de o parte existena unui numr uria de documente ocultate, iar pe de alt parte, manipularea prin publicarea trunchiat i interesat a informaiilor din dosare cu scopul anihilrii adversarilor politici/publici. Asigurarea accesului la propriul dosar ntocmit de fosta poliie politic a fost cel mai important ctig al nfiinrii CNSAS, ns verificarea colaborrii cu Securitatea a persoanelor care ocup demniti publice s-a dovedit de departe cea mai controversat misiune. Consiliul Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii este o instituie aflat n subordinea Parlamentului, finanat integral de la bugetul de stat. Consiliul este condus de un Colegiu format din 11 membri, propui pentru un mandat de 6 ani de ctre partidele politice parlamentare, Preedinte i Primul-ministru i investii n funcie prin votul Parlamentului. Not: A nu se confunda instituia Consiliul Naional pentru Studierea Arhivelor Securiii cu Colegiul CNSAS, organism de conducere format din 11 membri.

CNSAS i-a nceput concret activitatea n anul 2000, iar existena sa a fost marcat de scandaluri, dar i de msuri care au modificat cadrul legislativ de funcionare.1 Astzi, CNSAS ndeplinete
CNSAS a fost nfiinat n baza Legii nr. 187/07.12.1999 privind accesul la propriul dosar i deconspirarea securitii ca poliie politic. Dup 6 ani, cadrul legal a fost modificat prin OUG nr. 16/22.02.2006 pentru modificarea i completarea Legii nr. 187/1999 privind accesul la propriul dosar i deconspirarea securitii ca poliie
1

Raport despre starea CNSAS urmtoarele funcii de baz: verific persoane care dein funcii sau demniti publice, acord acces cetenilor la propriul dosar de Securitate, deconspir informatori sau ofieri ai Securitii la cererea persoanelor care i-au consultat dosarul, acord acces cercettorilor la documentele din arhiva Securitii i utilizeaz arhiva fostei poliii politice n scopuri tiinifice. Potrivit legii, una dintre atribuiile majore ale CNSAS este verificarea legturilor persoanelor care ocup funcii publice cu fosta Securitate. Cu toate acestea, legea nu prevede sanciuni pentru persoanele care au colaborat cu Securitatea sau care au fost lucrtori ai fostei poliii politice. Aadar, o persoan public identificat ca fost colabor/agent al Securitii i care a ascuns acest lucru n declaraia pe propria rspundere nu este automat demis din funcie. Doar n msura n care se constat falsitatea declaraiei, autorii pot rspunde penal. Spre deosebire de legile pe baza crora funcioneaz instituiile similare din Ungaria sau Polonia, legea romneasc este cea mai puin restrictiv din acest punct de vedere. Acest atribut al CNSAS verificarea persoanelor care ocup funcii publice, revoluionari sau persoane aflate n conducerea ONGurilor a prins consisten abia ncepnd cu 2005. Pn atunci, Serviciul Romn de Informaii a blocat sistematic accesul CNSAS la dosare. Odat cu transferul masiv de dosare (2005-2007), CNSAS a putut verifica persoanele publice i oferi acces la propriul dosar celor interesai. Astzi, n arhiva CNSAS exist aproximativ 2 milioane de dosare, care nsumeaz 24 km liniari de arhiv. n 2008, legea de funcionare a CNSAS a suferit mai multe modificri ca urmare a atacrii ei cu succes la Curtea Constituional (eliminarea sintagmei Securitatea ca poliie politic, prezena membrilor Colegiului a devenit obligatorie n cazul deciziilor, hotrrile privind colaborarea/necolaborarea trebuie confirmate/infirmate de ctre instana de judecat etc.). Totodat, dei iniial legea a permis verificarea prelailor, acest lucru a fost eliminat. Dac n Polonia i Ungaria cei care decid asupra colaborrii/necolaborrii cu fosta poliie politic sunt judectori, n cazul romnesc a fost meninut un colegiu format n majoritate din reprezentani ai partidelor politice parlamentare, dei decizia final aparine instanei judectoreti. Astfel, potrivit art. 11 din OUG nr. 24/2008 (1) Aciunea n constatarea calitii de lucrtor al Securitii
politic. Curtea Constituional a Romniei a declarat, n 2008, Legea nr. 187/1999 ca fiind mpotriva legii fundamentale. Astzi, CNSAS funcioneaz n baza OUG nr. 24/2008 privind accesul la propriul dosar i deconspirarea Securitii, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 293/2008. Regulamentului de organizare i funcionare a fost aprobat prin Hotrre de Guvern la finalul anului 2008.

Raport despre starea CNSAS sau de colaborator al acesteia se introduce la Secia de contencios administrativ i fiscal a Curii de Apel Bucureti, fiind scutit de tax de timbru. (2) Hotrrea Curii de Apel Bucureti poate fi atacat cu recurs, n condiiile legii. (3) La dosarul cauzei se depun copii certificate de pe documentele aflate n arhiva Consiliului Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii, documentele originale putnd fi consultate la arhiva Consiliului Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii. Aadar, procedura este una greoaie care necesit un timp ndelungat i un mare consum de resurse. Cu titlu de exemplu: n 2008, CNSAS a transmis instanei 292 de dosare; pn n 2009, Curtea a confirmat 53 de decizii, a infirmat 11, 12 au devenit nule (persoanele au decedat ntre timp), iar 213 nu fuseser nc soluionate. n raport cu alte instituii similare din Europa Central i de Est, rezultatele CNSAS sunt modeste. n graficul de mai jos, redm situaia deconspirrilor n intervalul 2000-2011. Subliniem c CNSAS deine a treia arhiv (24 km liniari) ca mrime din Europa Central i de Est preluat de la fosta poliie politic. n Germania, de exemplu, n primii 10 ani de funcionare, Oficiul Gauck, instituia similar CNSAS, a verificat 1,7 milioane de persoane, descoperind 950.000 de ageni i colaboratori ai STASI. Exist categorii de funcionari ai Statului romn n rndul crora CNSAS a identificat un numr redus de colaboratori/lucrtori ai Securitii n raport cu dimensiunea aparatului birocratic respectiv. De exemplu, n rndul personalului diplomatic, CNSAS a identificat doar 11 colaboratori/lucrtori ai Securitii dintre care 2 decizii au fost infirmate de instan, 4 confirmate, iar n 5 cazuri procesul este n curs. Prin comparaie, n ara vecin, Bulgaria, comisia pentru cercetarea arhivelor fostei poliii politice comuniste a dezvluit c aproape jumtate dintre ambasadori au colaborat cu Securitatea bulgar. Pn acum, CNSAS a primit de la SRI/SIE 1418 dosare de cadre ale fotilor ofieri de Securitate indiferent de grad. Atragem atenia s aceast cifr este reprezentativ pentru deschiderea artat de serviciile secrete n relaia cu CNSAS. Dei conducerea CNSAS consider c dup predarea masiv de dosare din 2005-2006, nu s-au mai nregistrat disfuncionaliti n problema predrii/primirii dosarelor, numrul de dosare de cadre dovedete contrariul. Amintim aici c n intervalul 1948-1989, anii de funcionare ai Securitii, numrul ofierilor a variat ntre 3500 i 23.000.

Raport despre starea CNSAS Colaboratori i lucrtori ai Securitii deconspirai de CNSAS An 2000-1 2002 2003 2004 2005 2006 270 informatori 156 ofieri An Deconspirri 2007 2008 2009 2010 2011

Deconspirri

26

60

49

330 610 739 847 867 informatori informatori informatori informatori informatori 402 ofieri 210 ofieri 298 ofieri 337 ofieri 234 ofieri

O alt funcie major a CNSAS este accesul la propirul dosar ntocmit de fosta poliie politic. n aceast direcie, CNSAS a fcut pai importani i a oferit acces la dosare unui mare numr de ceteni. ncepnd cu 2006, ntre 2000 i 3500 de cereri pentru acces la propriul dosar au fost nregistrate la CNSAS. Att cercettorii, ct i petenii au solicitat i au primit din partea CNSAS peste 700.000 de copii dup documentele Securitii n 2011, un numr dublu fa de 2008. Cu toate acestea, numeroi peteni au semnalat durata lung a procesului de consultare a propriului dosar, dificultatea deconspirrii colaboratorilor/agenilor identificai n documente, absena filelor din dosare .a. n acest ultim caz, CNSAS nu are practic niciun control asupra dosarelor primite de la SRI/SIE sau aflate n continuare n posesia celor dou servicii secrete. Studierea arhivei fostei poliii politice reprezint o alt funcie a CNSAS, fie c este vorba despre cercettorii proprii, fie despre cercettori externi acreditai (1200 de cercettori acreditai pn n prezent). n 2011, aprox. 200 de persoane, un numr mare n comparaie cu anii anteriori, au cerut s fie acreditate ca cercettori la CNSAS. Din 250 de angajai ai CNSAS, media ultimilor ani, exist doar 20 de cercettori specializai n departamentul de cercetare. Prin accesul sutelor de cercettori, studierea arhivei CNSAS a adus date valoroase despre activitile Securitii, prin publicarea a numeroase articole tiinifice sau a volumelor de documente. De asemenea, publicarea propriilor dosare ori a informaiilor din acestea de ctre peteni a creat premizele cunoaterii n detaliu a aciunilor poliiei politice comuniste. n timp, s-au nregistrat totui numeroase ntrzieri 5

Raport despre starea CNSAS ntre data de transmitere a cererilor i aprobarea acestora, existnd numeroase tergiversri i n cazul solicitrii de fotocopii.

Probleme de funcionare
Colegiul CNSAS a demonstrat grave carene administrative. CNSAS este subfinanat i are personal insuficient, dar Colegiul nu a luat nicio msur Conducerea executiv i administrativ a CNSAS este asigurat, conform legii, de ctre Colegiul CNSAS. Dei exist 11 demnitari, iar instituia beneficiaz de vizibilitate sporit n spaiul public, Colegiul CNSAS i-a dovedit ineficiena managerial. Cu toate c bugetul instituiei a sczut constant n ultimii ani (bugetul din 2011 s-a redus cu circa 35% fa de 2008, ajungnd la aprox. 2,5 milioane euro), conducerea CNSAS nu a fcut niciun demers concret. Numrul angajailor a sczut de la 254 (n 2008) la 234 (n 2011). Doar 20 de persoane (aprox. 10%) din personalul CNSAS lucreaz n departamentul de cercetare al instituiei. n comparaie cu alte organisme similare din statele europene, personalul CNSAS este foarte redus. nsui reprezentanii CNSAS admiteau n 2009 c, dei instituia deine a treia arhiv ca mrime preluat de la fostele servicii secrete comuniste, personalul CNSAS este de zece ori mai mic dect al altor instituii similare din Europa. Mai mult, odat cu adoptarea Legii 221/2009, prin care se pot acorda despgubiri materiale pentru prejudiciile morale suferite prin condamnare sau prin msuri administrative inclusiv urmailor, CNSAS a fost asaltat cu peste 11.000 de cereri (din care au fost soluionate 9.164). Cu toate acestea, Colegiul CNSAS nu a solcitat Parlamentului niciodat n ultimii 4 ani mrirea fondurilor ori creterea schemei de personal. Colegiul CNSAS nu a identificat niciun securist criminal Potrivit legii, CNSAS avea obligaia s transmit Ministerului Public sesizri penale n cazurile cnd identific situaii n care organele represive ale fostului regim au svrit crime sau abuzuri grave.2 Cu
2

Art. 17, alin. 2 din Legea nr. 187 din 7 decembrie 1999 privind accesul la propriul dosar i deconspirarea poliiei politice comuniste; art. 14, lit. g din OUG nr. 24/5.03.2008 privind accesul la propriul dosar i deconspirarea Securitii; art. 5, lit.

Raport despre starea CNSAS toate c avea aceast obligaie legal, CNSAS nu a identificat nicio crim i niciun abuz al Securitii care s merite atenia Parchetului n cei 24 de km de arhiv, n 13 ani de funcionare. Colegiul CNSAS ne cost o avere 11 demnitari fac parte din Colegiul CNSAS pentru a decide ceea ce de fapt decide instana de judecat, conform OUG 24 din 2008. 11 salarii care nsumeaz pe an aproximativ 800.000 RON. La aceast sum se adaug costurile a 3 locuine de serviciu, 11 autoturisme cu ofer i deplasri. Dei am solicitat CNSAS informaii detaliate cu privire la costurile funcionrii Colegiului, rspunsul a fost evaziv. Din 2008 pn astzi membrii Colegiului au fotocopiat aprox. 80.000 de file din dosarele Securitii. De la CNSAS am primit un rspuns neclar la ntrebarea cine a suportat costurile acestor copii. Prin comparaie, n ntreg anul 2007, toi cercettorii acreditai de ctre CNSAS (aprox. 200 de cereri) au primit, n baza solicitrilor, mai puine copii dect au primit membrii Colegiului n intervalul 2008-2012. Tot prin comparaie, ntreaga Comisie Tismneanu a avut acces pentru redactarea raportului final la un numr mai mic de copii pentru cei peste 30 de membri i experi. Deficiene la capitolul transparen n ciuda faptului c n ultimii ani s-au fcut eforturi n acest sens prin dezvoltarea website-ului i postarea a numeroase informaii, CNSAS are totui probleme n a asigura transparena. De exemplu, exist numeroase inventare arhivistice care nu sunt publice, dei anumii cercettori externi au acces la acestea pe baza relaiilor personale cu conducerea instituiei. De asemenea, nu exist un inventar al dosarelor de problem, al dosarelor de obiectiv, precum i al dosarelor provenite de la direciile judeene ale fostei poliii politice. Studii, periodice sau materiale diverse ntocmite de fosta Securitate care sunt necunoscute cercettorilor de rnd ateapt s fie inventariate. Prezena membrilor Colegiului la edine, dar i cheltuielile suportate de instituie cu funcionarea Colegiului reprezint de asemenea probleme care par ascunse cu strnicie de ctre CNSAS.

h din Hotrrea Colegiului CNSAS nr. 2/18.12.2008 Regulamentului de organizare i funcionare al CNSAS.

privind

adoptarea

Raport despre starea CNSAS Disfuncionaliti administrative Funcionarea de ansamblu a instituiei este greoaie, de la nregistrarea solicitrilor la aprobarea i primirea copiilor dup documente, n ciuda unor ctiguri certe realizate n ultimii ani. n 2007, CNSAS a avut la dispoziie 10 milioane de dolari pentru a achiziiona un nou sediu. Totui, nici pn astzi noul imobil nu dispune de o sal de studiu adecvat. 25 de locuri sunt rezervate celor 1200 de cercettori acreditai i unui numr i mai mare de peteni; n 2011 s-au nregistrat aprox. 2800 de prezene la sala de studiu. Condiiile de lucru pentru personalul CNSAS au devenit tot mai precare, o recunoatea chiar i conducerea instituiei n 2011. Numeroase probleme ntmpinate de cercettori se regsesc ntr-un memoriu depus la CNSAS pe 9 februarie 2011. Documentul semnala c acreditrile, primirea documentelor, precum i programarea la sala de studiu a CNSAS se fac n mod constant cu depirea nejustificat a termenelor legale. De la acea dat, conducerea CNSAS a soluionat favorabil doar o parte a solicitrilor i nu pentru toi cercettorii, ci doar pentru semnatari sau pentru cei care au un suport instituional solid. Abuz instituional De-a lungul timpului, Colegiul CNSAS a svrit abuzuri care au fost parial cunoscute opiniei publice. De exemplu, cercettorii externi sunt obligai s prezinte CNSAS documente suplimentare pentru acreditare, dei legea nu prevede acest lucru. Nici OUG din 2008, nici Regulamentul CNSAS nu face nicio precizare de acest fel, existnd doar obligaia menionrii caracterului cercetrii i a formei de valorificare. Subliniem foarte clar c solicitarea de copii dup diplome, recomandri etc. reprezint o supralegiferare i o nclcare a legii. Practic, s-a ajuns n situaia n care acest drept s le fie rezervat doar celor care prezint astfel de documente justificative. Acesta este un caz grav de discriminare ntre cetenii interesai de studierea trecutului recent. n ultimii ani, cercettorii s-au confruntat i cu o alt problem. CNSAS limiteaz copiile dup documente la 50% din coninutul dosarului, nclcnd astfel legea i dreptul la informare. De-a lungul anilor, CNSAS i-a asumat inclusiv o funcie de cenzur n cazul temelor de cercetare propuse de cercettori. Instituia sa erijat n autoritate tiinific fapt mpotriva legii i n ciuda faptului c nu toi membrii Colegiului au pregtire academic necesar.

Raport despre starea CNSAS Timpul de aprobare a cererii, timpul de eliberare a fotocopiilor este uneori diferit n funcie de statutul cercettorului sau de relaiile cu membrii Colegiului CNSAS. Au existat cazuri n care fotocopiile au fost ateptate un an sau chiar mai mult, n timp ce alteori acestea au fost eliberate n cteva zile. Uneori, au fost sesizate cazuri cnd membrii Colegiului au acordat n mod discreionar acces la dosare unor personaliti publice, nclcnd regulamentul i procedurile uzuale, n dispreul legii i al celorlali peteni/cercettori.

Ce soluii propunem
CNSAS este o instituie fundamental pentru democraia romneasc. Accesul cetenilor la propriul dosar ntocmit de fosta Securitate, verificarea persoanelor care ocup funcii publice n legtur cu posibila colaborare cu poliia politic i cunoaterea trecutului recent reprezint condiii obligatorii pentru asumarea unei jumti de veac de totalitarism comunist. Funcionarea n parametrii normali a CNSAS definete inclusiv relaia noastr cu trecutul problematic. De aceea, subliniem foarte clar c acest material nu pune la ndoial utilitatea acestei instituii, ci performana administrativ a conducerii i propune soluii pentru ameliorarea acestei situaii, precum i a cadrului legislativ. n ciuda faptului c pentru majoritatea romnilor accesul la dosarele Securitii nu prezint interes, aa cum arat ultimele sondaje de opinie, existena CNSAS nu poate fi pus la ndoial. Funcia acestei instituii este vital pentru elucidarea trecutului recent i implicit pentru progresul democraiei romneti. ns CNSAS trebuie s devin o voce a trecutului, nu o fantom care ascunde trecutul. Astfel, Parlamentul Romniei trebuie s modifice legea de organizare i funcionare a CNSAS, iar noua conducere a instituiei s produc o schimbare de viziune n acord cu legea i cu solicitrile publice. Desfiinarea Colegiului i nlocuirea cu un manager desemnat prin concurs public n Romnia, Colegiul CNSAS este dependent de puterea politic. n condiiile n care partidele politice parlamentare, dar i ceilali doi decideni (Preedintele i Primul-ministru) condiioneaz alegerea membrilor Consiliului de relaii privilegiate cu clasa politic, numirea i activitatea membrilor Colegiului nu poate sta dect sub

Raport despre starea CNSAS semnul suspiciunilor i al imixtiunilor. n plus, exist mrturii conform crora, uneori, deciziile se discut n funcie de interesele partidelor politice i se tranzacioneaz n raport cu negocierile purtate ntre membrii Colegiului. Membrii Colegiului CNSAS nu sunt n majoritate specialiti n cercetarea istoric. Actualul Colegiu arta astfel, aa cum a fost investit n urm cu 6 ani: doi economiti, un jurist, un muzicolog, un scriitor, patru istorici, un teolog, un fost deinut politic. Din 2008 pn astzi doi membri ai Colegiului au decedat, dar Colegiul a funcionat fr probleme n 9 oameni. Colegiul i-a dovedit inutilitatea i incapacitatea administrativ, dublate de costuri mari de funcionare, lips de eficien i imixtiunea politicului. Administrarea unei instituii de 250 de angajai trebuie s treac n sarcina unui bun manager. Nu se justific existena a 11 demnitari care nu mai iau decizii n sensul legii din 1999. Aa cum arat n acest moment, Colegiul nu este nici un consiliu de garanie moral, nici un organ administrativ, nici un board academic i nici mcar o instan care decide n privina colaborrii cu Securitatea. Colegiul trebuie desfiinat i nlocuit cu un director general, ajutat de doi adjunci, alei prin concurs pe un mandat de 3/5 ani, cu posibilitatea rennoirii mandatului o singur dat. Directorul general al CNSAS trebuie s fie un specialist n istorie recent, bun cunsctor al administraiei i s fie acreditat academic. El i adjuncii si nu trebuie s interfereze cu politicul dect n chestiunile administrative. Politicul nu are ce cuta ntr-o instituie care interogheaz trecutul! Constituirea unui consiliu tiinific consultativ din care s fac parte 9 sau 11 membri, neremunerai, este de asemenea dezirabil. Eficientizarea activitii instituiei Suplimentarea fondurilor instituiei i a personalului reprezint o prioritate. Personalul trebuie s fie la dimensiunile din instituiile similare CNSAS. Pentru ca CNSAS s fie eficient, trebuie n primul rnd s nceteze orice form de discriminare n raport cu cercettorii i petenii i s respecte termene rezonabile n rezolvarea solicitrilor (acces la propriul dosar, deconspirarea la cerere, acreditri, eliberarea de copii etc.). Durata de executare a copiilor trebuie s se reduc la 30 de zile, un termen rezonabil n raport cu costurile suportate de cercettori/peteni i cu interesele acestora. De ndat, CNSAS trebuie s procedeze la identificarea abuzurilor grave (crime, dispariii) comise de fosta Securitate

10

Raport despre starea CNSAS i la transmiterea de urgen a datelor ctre organele de cercetare penal prin intermediul sesizrilor, aa cum prevede legea. Condiiile de acces pentru cercettori trebuie urgent s sufere o transformare pozitiv: termenele de ateptare trebuie reduse, trebuie cutate soluii pentru mrirea capacitii slii de studiu, a mijloacelor de multiplicare etc. Accesul rezidenilor din teritoriu presupune cheltuieli mari, care sunt o piedic att n a avea acces la propriul dosar, ct i n cercetarea tiinific. Conducerea instituiei trebuie s gseasc soluii legale pentru a ameliora acest neajuns. Dosarele ntocmite de Direcia Poliiei de Siguran au fost preluate de ctre Securitate, iar acestea se afl acum n custodia CNSAS. Din punct de vedere istoric, dar i din punct de vedere al accesului facil la informaie, dosarele Siguranei trebuie s treac n custodia Arhivelor Naionale. Potrivit legii, Din CNSAS nu pot face lucrtorii Securitii sau colaboratorii acesteia, astfel cum sunt definii prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 24/2008, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 293/2008. Solicitm completarea acestui alineat prin adugarea urmtorului paragraf: precum i foti activiti salarizai ai Partidului Comunist, foti membri ai comitetelor oreneti, municipale i judeene ale PCR, foti membri ai CC al PCR/UCT i foti secretari de partid din organizaii de partid constituite la nivelul ntreprinderilor, uzinelor, institutelor, instanelor, procuraturilor, unitilor militare .a.m.d. La 22 de ani de la prbuirea regimului comunist, dosarele liderilor cultelor religioase trebuie s intre n categoria celor care sunt verificate din oficiu de ctre CNSAS. Transparen n activitatea CNSAS Principiul transparenei trebuie aplicat n numeroase direcii ale activitii CNSAS: procedura de anonimizare a copiilor solicitate dup dosare, programrile la sala de studiu a cercettorilor/petenilor prin postarea lor n avans pe site-ul instituiei, prezena nominal a cercettorilor la sala de studiu etc. n interesul ceteanului, toate inventarele trebuie s devin publice imediat, fie c vorbim despre dosare de obiectiv, dosarele venite de la direciile judeene ale SRI, dosarele de problem etc. De asemenea, baza de date cu persoanele pe numele crora exist dosare ntocmite de fosta Securitate trebuie s fie accesibil cu respectarea legii. Regulile de funcionare a comisiilor mixte CNSAS-SRI/SIE, procesele-verbale ale acestor ntlniri interinstituionale, protocoalele dintre CNSAS i alte

11

Raport despre starea CNSAS organisme care dein arhive ale aparatului represiv trebuie s devin disponibile spre libera consultare. Este necesar s oprim tranzacionarea cu informaii din dosare care circul n pres i n mediile politice nainte ca documentele s ajung la instana de judecat, iar cei vinovai s suporte rigorile legii (n 13 ani doar 2 angajai ai CNSAS au fost destituii, dei numeroase informaii au ajuns n spaiul public; uneori, chiar membrii Colegiului au furnizat astfel de informaii, fr s plteasc administrativ sau penal).

12