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Taller :
Mecanismos de Financiamiento
para Sitios de Patrimonio Mundial y otras
Areas Protegidas

M.S.Pataro
M.S.Pataro

“Valores de los sitios del patrimonio
mundial”
Parque Nacional Iguazú
7al 9 de Noviembre de 2007
Maria Susana Pataro
(Ministerio de Relaciones
Exteriores,Comercio Internacional y
Culto/Admnistracion de Parques Nacionales 1
Republica Argentina)
Argentina)
Objetivos de la Presentacion
ƒOrígenes y principios básicos de la Convención del
Patrimonio Mundial, Cultural y Natural
ƒDefinición de Patrimonio Mundial.
ƒValor Universal Excepcional. Criterios
ƒAutenticidad e Integridad
ƒPrincipales amenazas
ƒProteccion y manejo
ƒSinergia con otras Convenciones y Programas
ƒValores de los Sitios culturales/naturales/
mixtos en America del Sur
ƒBibliografia y links de interes

2
Origenes de la Convencion del Patrimonio Mundial

• Idea nacida despues de la Primera
Guerra Mundial

• Fusion de dos movimientos:
Abu Simbel (Egipto)
¾ Centrado en la preservacion de los
sitios culturales,

y otro

¾ en la preservacion de la naturaleza
3
™Compartir responsabilidades
en la preservacion de
sitios excepcionales

Templos de Abu Simbel y Philae
(Egipto)

UNESCO
4
PATRIMONIO MUNDIAL

Los estados parte en la Convencion reconocen que los sitios
Localizados en su territorio nacional e inscritos en la Lista del
Patrimonio Mundial,sin perjuicio de la soberania o la propiedad
nacionales, constituyen un patrimonio universal en cuya
proteccion la comunidad internacional entera tiene el deber de
cooperar.

5
VALOR UNIVERSAL EXCEPCIONAL

(Oustanding Universal Value)

“…Significa una importancia cultural y/o natural tan excepcional
Que trasciende las fronteras nacionales y que presenta el
mismo caracter inestimable para las generaciones actuales y
futuras del conjunto de la humanidad. En ese sentido , la
proteccion de ese patrimonio es de la mayor importancia para
toda la comunidad internacional ”

“Al inscribir un bien en la LPM se adopta una
declaracion de valor universal excepcional que constituira la
referencia principal en el futuro para la proteccion y
gestion eficaces del bien”
(D.P. parrafos 49/53)
6
Obligaciones de los Estados Parte en
la Convencion
(Art. 5 Convencion)

• IDENTIFICAR, PROTEGER, CONSERVAR, REHABILITAR Y
TRANSMITIR A LAS GENERACIONES FUTURAS EL PATRIMONIO
CULTURAL Y NATURAL
• ELABORAR INVENTARIOS NACIONALES (LISTAS INDICATIVAS)
• ATRIBUIR AL PATRIMONIO UNA FUNCION EN LA VIDA
COLECTIVA
• INTEGRAR LA PROTECCION DEL PATRIMONIO EN LOS
PROGRAMAS DE PLANIFICACION LOCAL, REGIONAL Y
NACIONAL
• INSTITUIR SERVICIOS DE PROTECCION, CONSERVACION Y
REVALORIZACION
• IMPULSAR ESTUDIOS E INVESTIGACION CIENTIFICA Y TECNICA
• CREAR CENTROS NACIONALES O REGIONALES DE FORMACION 7
El Patrimonio Mundial en el 2007

851 sitios distribuidos en 141 Estados:
660 culturales, 166 naturales y 25 mixtos
(Fuente: www.thesalmons.org) 8
El Patrimonio Mundial en America Latina y el Caribe 2007

ƒ117 sitios (2 transfronterizos):

ƒ 80 culturales

ƒ 34 naturales

ƒ 3 mixtos

ƒ 4 en la lista en peligro

¾http://whc.unesco.org/en/list
9
Definicion de “Patrimonio Cultural”
Articulo 1 de la Convencion
-los Monumentos : obras arquitectonicas, de escultura o de
pintura monumentales, elementos o estructuras de carac-
ter arqueologico, inscripciones, cavernas y grupos de
elementos, que tengan un Valor Universal Excepcional
desde el punto de vista de la historia, del arte o de la
ciencia,
- los Conjuntos : grupos de construcciones, aisladas o reunidas,
cuya arquitectura, unidad e integracion en el paisaje les de un
Valor Universal Excepcional desde el punto de vista de la
historia, del arte o de la ciencia,
- Los Lugares : obras del hombre u obras conjuntas del
hombre y la naturaleza asi como las zonas, incluidos los
lugares arqueologicos ,que tengan un valor universal excep-
cional desde el punto de vista historico, estetico, etnologi-
co o antropologico.
10
Criterio (I) para Patrimonio Cultural
Rapa Nui (Chile, 1995)

ƒ Representar una obra
maestra del genio
creador humano

Brasilia (Brasil, 1987)

(D.P. parrafo 77) 11
Criterio (II) para Patrimonio Cultural
Quebrada de
Humahuaca
(Argentina, 2003)

ƒ Atestiguar un intercambio de valores
humanos considerable, durante un
periodo concreto o en un area
cultural del mundo determinada,
en los ambitos de la arquitectura o la
tecnologia, las artes monumentales, Quito historico
(Ecuador, 1978)
la planificacion urbana o la creacion
de paisajes

(D.P. parrafo 77) 12
Criterio (III) para Patrimonio Cultural
Tiwanaku (Bolivia,2000)

ƒAportar un testimonio
unico,o al menos
excepcional,
sobre una tradicion Cueva de las Manos,
cultural (Argentina,1999)
o una civilizacion viva o
desaparecida.

(D.P. parrafo 77)
13
Criterio (IV) para Patrimonio Cultural
Misiones jesuiticas
(Arg/Brasil,1983-84)

ƒ Ser un ejemplo
eminentemente representativo
de un tipo de construccion o de
conjunto arquitectonico o
tecnologico, o de paisaje que
ilustre uno o varios periodos Colonia del Sacramento
significativos de la historia (Uruguay,1995)
humana;

(D.P. parrafo 77)
14
Criterio (V) para Patrimonio Cultural
Misiones de Chiquitos
(Bolivia, 1990)
ƒ Ser un ejemplo destacado de
formas tradicionales de
asentamiento humano o de
utilizacion de la tierra o del
mar, representativas de una
cultura (o de varias culturas), o Quebrada Humahuaca
de interaccion del hombre con (Argentina, 2003)

el medio, sobre todo cuando
este se ha vuelto vulnerable
debido al impacto provocado
por cambios irreversibles;
(D.P. parrafo 77) 15
Criterio (VI) para Patrimonio Cultural
Cartagena
(Colombia,1984)

ƒ Estar directa o materialmente
asociado con acontecimientos o
tradiciones vivas, ideas, creencias u
obras artisticas y literarias que tengan
una importancia universal excepcional. Potosi
(El Comite considera que este criterio (Bolivia,1987)
deberia utilizarse preferentemente de
modo conjunto con los otros
criterios);

(D.P. parrafo 77) 16
Definicion de “Patrimonio Natural”
Articulo 2 de la Convencion
-Los Monumentos Naturales constituidos por formaciones
Fisicas y biologicas o por grupos de esas formaciones que
Tengan Valor Universal Excepcional esde el punto de vista
Estetico o cientifico,
-Las Formaciones Geologicas y fisiograficas y las zonas es-
trictamente delimitadas que constituyan el habitat de
especies , animal y vegetal, amenazadas, que tengan un
Valor Universal Excepcional desde el punto de vista este-
tico o cientifico,
-Los Lugares Naturales o las Zonas naturales estrictamente
delimitadas, que tengan un Valor Universal Excepcional
desde el punto de vista de la ciencia, de la consevacion
o de la belleza natural.
17
Criterio (VII) para Patrimonio Natural
P.N.Iguazu
(Argentina, 1984)

ƒ Representar fenomenos
naturales o areas de belleza
natural e importancia
estetica excepcionales; Los Glaciares(Arg.1981)

(D.P. parrafo 77)
18
Criterio (VIII) para Patrimonio Natural
Los Glaciares
(Argentina,1981)
- Ser ejemplos eminentemente
representativos de las grandes
fases de la historia de la tierra,
incluido el testimonio de la vida, de
procesos geologicos en curso en la
evolucion de las formas terrestres oIschigualasto/Talampaya
de elementos (Argentina, 1999)
geomorficos o fisiograficos
significativos

(D.P. parrafo 77)
19
Criterio (IX) para Patrimonio Natural Galapagos,
(Ecuador,1978/
2001)

ƒSer ejemplos eminentemente
representativos de procesos
ecologicos y biologicos en curso
en la evolucion y el desarrollo de
los ecosistemas terrestres,
acuaticos, costeros y marinos Pantanal (Brasil, 2000)
y las comunidades de
vegetales y animales
terrestres, acuaticos,
costeros y marinos
(D.P. parrafo 77) 20
Criterio (X) para Patrimonio Natural
Islas del Atlantico:F.Noronha
(Brasil, 2001)
ƒ Contener los habitats natu-
rales mas representativos y
mas importantes para la
diversidad biologica, compren
didos aquellos en los que
sobreviven especies amenaza-
Peninsula Valdes
das que tienen un Valor Uni- (Argentina, 1999)
versal Excepcional desde
el punto de vista de la
ciencia o de la conservacion
(D.P. parrafo 77) 21
Integridad y/o autenticidad Autenticidad
(D.P.parrafos 79-85)
- Los bienes propuestos con arreglo a los criterios (i)-(vi)
deben reunir las condiciones de autenticidad;
- Segun el tipo de patrimonio cultural y su contexto cultural,
puede estimarse que un bien reune condiciones de auten-
ticidad si su valor cultural se expresa de forma fechaciente
y creible a traves de diversos atributos, tales como:
•Forma y diseno
•Materiales y substancia
•Uso y funcion
•Tradiciones, tecnicas y sistemas de gestion
•Localizacion y entorno
•Lenguas y otras formas de patrimonio inmaterial
•Espiritu y sensibilidad, y
•Otros factores internos y externos 22
Integridad
- Todos los bienes propuestos para entrar en la Lista del
Patrimonio Mundial deben cumplir las condiciones de inte-
gridad.

- La integridad mide el caracter unitario e intacto del
Patrimonio natural y/o cultural y de sus atributos. Por ello
para examinar las condiciones de integridad de un sitio es
preciso evaluar en que medida el bien:

-(a) posee todos los elementos necesarios para expresar
el Valor Universal Excepcional;
-(b) tiene un tamaño adecuado que permita la representa-
cion completa de las caracteristicas y los procesos que
transmiten la importancia del bien;
-(c) Acusa los efectos adversos del desarrollo y/o las ne-
glicencias . 23
No olvidar los valores de los sitios

Niagara Falls Parque Nacional Iguazu
(EEUU/Canada) (Argentina)
www.upload.wikimedia.org),
24
Y siguiendo con los valores…

Iluminacion noctura
Niagara Falls (Canada/EEUU)
Cataratas del Iguazu
(www.holiday.travel.biz) A la luz de la luna
(www.clarin.blog)

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Amenazas mas frecuentes

ƒ Desarrollo agricola e industrial c/ uso de pesticidas y
fertilizantes
ƒ Grandes obras publicas
ƒ Mineria
ƒ Tala ilegal
ƒ Presion humana en los limites del sitio
ƒ Inexistencia o inadecuacion del plan de manejo
ƒ Modificacion del estatuto juridico del sitio
ƒ Turismo masivo
ƒ Establecimientos turisticos que ignoran las
particularidades del sitio (escasez de agua, paisaje
cultural, etc)
ƒ Caza ilegal, introduccion de especies exoticas
ƒ Cambio climatico
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Proteccion y gestion de los bienes del P.M.
ƒ Deben garantizar que el Valor Universal Excepcional
y las condiciones de autenticidad/integridad se mantengan
o mejoren en el futuro

ƒ Deben contar con mecanismos de proteccion y gestion
legislativos, reglamentarios, institucionales y/o tradicio-
nales adecuados que garanticen su salvaguarda a largo
plazo

ƒ En el caso de los bienes inscritos bajo los criterios (I) a
(VI) los limites deberan incluir todas las areas y los
atributos que sean expresion tangible directa del Valor
Universal Excepcional, ademas de las areas que,conside-
rando posibilidades futuras de investigacion, podrian con-
tribuir a su comprension y a mejorar esta. 27
sigue…
Proteccion y gestion
ƒEn el caso de los bienes propuestos para los criterios
(vii) – (x) los limites tendran en cuenta las necesidades
de espacio de los habitats, las especies y los procesos
O fenomenos

ƒLos limites prodran coincidir con una o varias zonas pro-
tegidas y cuando la conservacion adecuada del bien lo
requiera contar con una zona de amortiguamiento

ƒCada bien debera contar con un plan de gestion adecuado
Que especifique como se conservara el Valor Universal
Excepcional, preferentemente por medios participativos

ƒLos bienes del Patrimonio Mundial pueden dar cabida a
Usos diversos siempre que sean ecologica y culturalmente
sustentables (D.P. parrafos 96/119)
28
1) Valores de los sitios naturales del patrimonio mundial
America del Sur
Argentina
ƒParque Nacional Iguazu (1984) (vii) y (x)
ƒIschigualasto/Talampaya (2000) (viii)
ƒLos Glaciares (1981) (vii) y (viii)
ƒPeninsula Valdes (1999) (x)
Bolivia
ƒParque Nacional Noel Kempff Mercado (2000) (ix) y (x)
Brasil
ƒReservas boscosas SE Atlantico (1999) (vii),(ix)y (x)
ƒIslas del Atlantico:F.de Noronha y Atolon das Rocas (2001)
(vii),(ix) y (x)
ƒComplejo de Conservacion de Amazonia Central (2000-03)
(ix) y (x)
ƒCerrado (2001) (ix) y (x)
ƒReservas Boscosas Costa Atlantica (1999) (ix) y (x) sigue
29
Valores de los sitios naturales del patrimonio mundial
America del Sur (continuacion)
* Sitio inscripto en la Lista en peligro
ƒParque Nacional do Iguacu 1986) (vii) y (x)
ƒArea Conservacion del Pantanal (2000) (vii),(ix) y (x)
Colombia
Parque Nacional Los Katios (1994) (ix) y (x)
Santuario de Fauna y Flora de Malpelo (2006) (vii) y (ix)
Ecuador
ƒIslas Galapagos (1978/2001) (vii),(viii),(ix) y (x)*
ƒParque Nacional Sangay (1983) (vii),(viii),(ix) y (x)
Peru
ƒParque Nacional Huascaran (1985) (vii) y (viii)
ƒParque Nacional Manu (1987) (ix) y (x)
Venezuela
ƒParque Nacional Canaima (1994) (vii),(viii),(ix) y (x)
30
2) Valores de los sitios culturales del patrimonio mundial
America del Sur

Argentina
ƒCueva de las Manos, Rio Pinturas (1999) (iii)
ƒEstancias de Cordoba y Manzana Jesuitica (2000) (ii) y(iv)
ƒMisiones Jesuiticas Guaranies (1983/84) (iv)
ƒQuebrada Humahuaca (2003) (ii),(iv) y (v)

Bolivia
ƒCiudad de Potosi (1987) (ii),(iv) y (vi)
ƒFuerte de Samaipata (1998) (ii) y (iii)
ƒCiudad Historica de Sucre (1991) (iv)
ƒMisiones Jesuiticas de Chiquitos (1990) (iv) y (v)
ƒTiwanaku (2000) (iii) y (iv)

ƒ sigue…2 31
Valores de los sitios culturales del patrimonio mundial
America del Sur continuacion….

Brasil
ƒBrasilia (1987) (i) y (iv)
ƒCentro Historico Salvador de Bahia (1985) (iv) y (vi)
ƒCentro Historico de Sao Luis (1997) (iii),(iv) y (v)
ƒCentro Historico Ciudad Diamantina (1999) (ii) y (iv)
ƒCentro Historico Ciudad de Goias (2001) (ii) y (iv)
ƒCentro Historico Ciudad de Olinda (1982) (ii) y (iv)
ƒCentro Historico Ciudad de Ouro Preto (1980) (i) y (iii)
ƒMisiones Jesuiticas Guaranies (1985) (iv)
ƒSantuario Bom Jesus do Congonhas 91985) (I) y (iv)
ƒParque nacional Serra da Capivara (1991) (iii)(iii

sigue
32
Valores de los sitios culturales del patrimonio mundial
America del Sur continuacion
* Sitio inscripto en la Lista en peligro
Chile
ƒIglesias de Chiloe (2000) (ii) y (iii)
ƒBarrio Historico Puerto Valparaiso (2003) (iii)
ƒOficinas Salitreras Humberstone Sta Laura (2005)(ii) (iii)y
(iv) *
ƒParque nacional Rapa Nui (1995) (i),(ii) y (v)
ƒCiudad minera Sewell (2006) (ii)
Colombia
ƒCentro Historico Sta.Cruz Mompox (1995) (iv) y (v)
ƒParque Nacional Tierradentro (1995) (iii)
ƒParque Arqueologico San Agustin (1995) (iii)
ƒCartagena (1984) (iv) y (vi)
Ecuador
ƒCiudad de Quito ((1978) (ii) y (iv)
ƒCentro Historico Cuenca (1999) (ii),(iv) y (v)
33

i
Valores de los sitios culturales del patrimonio mundial
America del Sur … continuacion

Paraguay
ƒMisiones Jesuiticas (1993) (iv)
Peru
ƒCiudad de Cuzco (1983) (iii) y (iv)
ƒChavin (1985) (iii)
ƒChan Chan (1986) (i) y (iii) *
ƒLineas y Geoglifos Nasca(1994) (i),(iii) y (iv)
ƒCentro Historico Arequipa (2000) (i) y (iv)
Uruguay
ƒColonia del Sacramento (1995) (iv)
Venezuela
ƒCoro y su puerto(1993) (iv) y (v) *
ƒCiudad Universitaria de Caracas (2000) (i),(ii),(iii) y (iv)
34
3)Valores de los sitios mixtos del patrimonio mundial
America del sur

Peru
ƒSantuario Historico de Machu Picchu (1983) (i),(iii),(vii) y
(ix)
ƒParque Nacional Rio Abiseo(1990/92) (iii),(vii),(ix) y (x)

Fuente: http//:whc.unesco.org/list

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Categorias internacionales en America Latina y el Caribe

¾117 sitios del patrimonio mundial de los cuales
33 total o parcialmente humedales
18 “ “ “ MAB
4 “ “ “ RAMSAR+MAB
¾203 humedales de valor internacional de los cuales
33 total o parcialmente SPM
30 “ “ “ MAB
4 “ “ “ SPM+ MAB

¾111 reservas de biosfera de las cuales
26 total o parcialmente RAMSAR
18 “ “ “ SPM
4 “ “ “ RAMSAR+SPM
¾http://www.unesco.org/mab/BRs/brs_whc.shtml 36
Lecturas y links de interes
•Convención del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural, Paris, 1972
•Directrices Prácticas para la aplicación de la Convención del Patrimonio
Mundial, versión 2005.
•Declaración de Budapest, Budapest, 2002
ƒManual práctico para administradores de sitios del Patrimonio Mundial,
Arthur Pedersen. Manuales, Serie 1 , 2002
ƒInforme Periódico 2004 América Latina y el Caribe. Papers Nro 18
ƒClimate Change and World Heritage. World Heritage reports Nro 22, 2007

•http://www.whc.unesco.org
•www.unesco.org/mab
•www.unesco.org/uy
•www.icomos.org
•www.iccrom.org
•www.UICN.org
•www.ramsar.org
• www.cbd.int 37
M.S.Pataro

Chimpance- JGI Goma
RDC
Muchas gracias!

“Valores de los sitios del
Maria Susana Pataro
Patrimonio mundial”
(Ministerio de Relaciones Exteriores, comercio
Internacional y Culto/
Iguazu, Noviembre 2007 Administracion de Parques Nacionales
Republica Argentina)

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