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Cuarta

Sesin Extraordinaria Consejo de Federacin A fecha 7 de Marzo de 2012, en Santiago de Chile, en la sala 17 del Campus Casa Central, se desarrolla la cuarta sesin extraordinaria del Consejo de Presidentes 2012. Se abre la sesin a las 16.00 hrs. Tabla: 1) 2) 3) 4) Aysn Comisin Ley Hinzpeter Congreso de Democracia Convocatoria 15 de Marzo

Se encuentran presentes los siguientes centros de estudiantes: Agronoma, Arquitectura, Ciencias Biolgicas, College, Comunicaciones, Construccin Civil, Derecho, Diseo, Enfermera, Fsica, Geografa, Historia, Ingeniera Civil, Administracin y Economa, Letras, Matemticas, Medicina, Educacin de Prvulos, Pedagoga, Psicologa, Qumica, Sociologa, Teologa, Trabajo Social, Odontologa. Un total de 25 de 32 Centros de Estudiantes. Se encuentran presentes los siguientes consejeros territoriales: Ignacio Abarca, Reginald Horn, Benjamn Fernndez, Pedro Arias, Jaime Alcorta, Andrea Urbina, Nicols Tagle, Anastasia Urcola, Magdalena Ros, Sofa Uriarte, Rodrigo Avils, Dmaso Jara, Juan Cristbal Labb, Vanesa Prez, Juan Carraha, Oscar Prohens, Joaqun Zavala, Cristbal Millard, Alondra Carrillo, Jose Ignacio Yez, Paula Covarrubias, Florencia Prez, Gregorio Pea, Constanza Ambrus. Un total de 24 de 30 Consejeros. Se encuentran presentes, de la FEUC: Noam Titelman, Rodrigo Echecopar, Francisco Fuenzalida, Jos Vidal, Emilia Malig, Carolina Prez, Valentina Latorre. 1) Aysen Noam Titelman expone sobre la situacin de Aysn. Comenta sobre cmo la FEUC estuvo apoyando durante el verano, especialmente de manera silenciosa para no opacar a los lderes de Aysn. Nosotros estamos al servicio de las demandas de Aysn y no al revs. Hemos visto cmo no ha habido avances y cmo la democracia se ha quedado corta nuevamente. Es fundamental que la CONFECH est ah, pero no como protagonista, si no apoyando desde lo que ellos necesiten

Rodrigo Avils pregunta qu tenemos pensado hacer como FEUC ms all de la campaa. Noam Titelman seala que nosotros haremos lo que se nos pida desde Aysn. Valentina Latorre seala que esto no es el primero y no va a ser el ltimo de los conflictos que se levanten este ao, por lo que queremos disear una estrategia a largo plazo. No podemos estar simplemente reaccionando, y en esto queremos disear con ustedes y pensar bien el proceso Nicols Escobar plantea sobre el Comit de Emergencia. En su escuela lo han hablado y los directivos creen que es relevante hacerlo. Oscar Prohens pregunta si alguien de la UC se ha acercado a preguntar por su familia y que le ayudemos. Juan Cristbal Labb seala que le preocupan los estudiantes de la universidad y que debemos verlar por sus necesidades. Noam Titelman seala en relacin a lo que seal Nicols Escobar, que lo hablemos despus del consejo porque es relevante efectivamente. En relacin a los estudiantes de la UC, nosotros pedimos la informacin y las autoridades la estn recolectando. 2) Comisin Ley Hinzpeter: Andrs Vodanovic presenta al respecto. Comenta cmo se dio el trabajo en el verano y seala que se har ahora un avance de lo que se realiz, ya que el documento original tiene 14 pginas y ser enviado. Andrs Pealoza explica que se referir principalmente a las fallas graves que tiene la ley. Sobre el numeral 3, delito de desrdenes pblicos: hoy se aplica muy poco ya que es ambiguo. Esta ley busca dotarlo de contenido y darle consecuencias ms estrictas. Comenta que en la descripcin del delito no distingue entre tomarse algo por un fin poltico a tomrselo por, por ejemplo, querer celebrar y emborracharse. Las acciones se consideran ilcitas segn los motivos que tengan. Si el motivo del mvil no es el inters propio, la pena debe ser menor. Este proyecto podra ser racional en la medida en la que luego de muchos cambios pene lo que quiere penar y se encuentre dentro de un sistema penal que motive la accin poltica y de los movimientos sociales. La ley debiese integrar al sistema penal el obrar por razones poltico morales.

Jaime Alcorta pregunta si la ley coniderara en el caso de una paralizacin del transantiago que el usuario tambin quisiera paralizar. Andrs Pealoza seala que esto no se contempla en la ley. Reginald Horn acota: no s si sabes, pero esta ley es calcada de una ley espaola. Las penas son iguales. No creo que solamente los penalistas alemanes sean referente como t sealas Andrs Pealoza pone un ejemplo y seala que el problema es que no se distingue entre una invasin y acciones ciudadanas. Reginald Horn comenta que Pealoza dice que la cosa es vaga, pero no rescata que la ley justamente avanza en eso. Claudio (Derecho) seala que estamos de acuerdo en lo medular, en que hace falta una poltica pblica de este tipo, que solo le hacen falta indicaciones parlamentarias y el problema no es de fondo. Noam Titelman pregunta: qu significa al final del da esta ley, aumenta penas? Ahora podran ser capaces de qu? Tercero, cules son los pasos a seguir con la ley? Rodrigo Avils seala que le parece sensatamente esta ley busca restar y amedentrar los movimientos sociales. El problema de esta ley es existir. Me parece que las recomendaciones que el CADe hace a la ley no corresponden, hoy ya se penaliza y estamos intentando profundizar ms en esto. No podemos avalar lo que la derecha quiere hacer, les estamos comprando el cuento Andrs Pealoza responde a los comentarios sealados. En relacin a lo que dice Claudio, seala que hay problemas tcnicos efectivamente, pero que hay evidentemente intencionalidad legal por parte del gobierno. Bsicamente con las indicaciones que nosotros hacemos, se va casi todo el proyecto de ley En realcin a lo que dice Noam, seala que el delito de la toma hasta ahora no haba sido penalizado. La ursurpacion no haba podido ser penalizda porque se sealaba que tenia que ser con motivo de apropiacin. Lo pasos son oponerse a la ley y no porque queramos oponernos al delito, si no que esta ley no lo hace, y frente a eso, o se retira o se hace uno nuevo. El problema en Chile es que cuando una democracia funciona y las instituciones son funcionales a su objetivo, las leyes cumplen su funcin. Acota: En Chile los qurums y el binominal impiden que las mayoras se expresen en el parlamento y es por eso que nacen este tipo de leyes Andrs Vodanovic pasa exponer sobre la legitimidad del decreto 1086, que regula el derecho a reunin. Seala: Aqu podemos ver un gran poder de discrecionalidad por parte de las autoridades Comenta que este decreto es inconstitucional por razones:

1. Formales: artculo 5 de la Constitucin seala que se debe respetar lo que sale en la constitucin y lo firmado en tratados internacionales y el artculo 15 de la convencin de DDHH Americana seala que uno pude reunirse por derecho y solo se acota a la ley, no a los decretos ni observaciones que se hagan. Entonces, tenemos una disarmona entre los artculos, por lo que el decreto 1086 es inconstitucional. 2. De Contenido: artculo 19, nmero 26, garantiza los derechos contitucionales. La seguridad de que los preceptos legales que regulen la constitucin no podrn afectar los derechos en su escencia, ni imponen condiciones, tributos o requisitos que impidan su libre ejercicio La esencia del derecho es que uno puede reunirse pacficamente y sin armas, sin autorizacin Alondra Carrillo celebra el trabajo realizado. Seala que le preocupa esta ley y tenemos que ponernos los pantalones ahora para bajarla. Joaqun Zavala seala que no va a comentar al respecto porque no entiende de lo que se habl as que prefiere informarse. Gonzalo Morales pregunta cules son los pasos a seguir al respecto. Comenta que tenemos que trabajar todos en esto y poder llevarlo a la sociedad y diseo ah tiene un rol. Ignacio Abarca felicita al CADe. Seala sobre la frase la ley viene de la moneda que todas las leyes pasan por el congreso. Esta es una materia que se debe legislar y el camino no es frenar el proyecto de ley. Oscar Prohens dice que esta ley no puede ser tan terrible si fue inspirada en un pas democrtico, que tengamos presente ello. Andrs Pealoza dice que como este decreto supremo regula el derecho a reunin, tenemos consecuencias prcticas. Hoy hay un cambio de mente desde el derecho penal y no existe tanto apoyo, no tiene que ver con lo liberal. Rodrigo Echecopar seala que en el prximo consejo se votar esto, por lo que se les enviar. 3) Congreso de Democracia Carolina Prez cuenta sobre cmo se est llevando el proceso de reforma interna, sobre la vocala y sobre cmo se le dar inicio al proceso con el congreso de democracia. Les enviar la convocatoria con el detalle. Cuenta sobre las tematicas que tendr el congreso y como los Centros de Estudiantes pueden hacerse parte del proceso. Es clave la difusin y la introduccin temtica en los territorios. Los movimientos, ojal que vean las posturas que han tenido histricamente y cmo se han ido reformulando y as llevar un proceso transparente.

Rodrigo Echecopar seala que esto no es una actividad de la FEUC a la que estemos invitndolos. Es responsabilidad de ustedes que cada uno de los estudiantes participe de la discusin y todos estemos viendo la discusin sobre el gobierno universitario que queremos tener. Esta es su responsabilidad y este ser el puntapi inicial del proceso Carolina Prez seala que aqu estamos poniendo las fichas mediticas como FEUC y queremos que todos estn en esto, que los representantes se comprometan. Francisco Fuenzalida seala que deben cronogramarse desde ya la preparacin de cada carrera para esto. Depende de los representantes locales que esto ocurra y el proceso previo corre por cuenta de cada uno. La FEUC puede entregarles distintos insumos para este proceso, pero es responsabilidad de cada uno que esto ocurra. Mauel lamos pregunta si el proceso previo a al 28 de marzo es autnomo. Paula Covarrubias pregunta si habr un medio oficial para poner las posturas de los movimientos. Alondra Carrillo seala que con este proceso se busca iniciar el proceso y le parece raro que no haya un proceso previo, a los estudiantes no hay que imponerles cosas. Carolina Perez dice que a los movimientos se les entragar un cronograma con plazos y temticas y actividades que quieran contribuir sern bienvenidas. Adems seala en relacin a lo acotado por Alondra Carrillo, que tal como se dijo recin, efectivamente tienen que llevarse las discusiones previas y como se seal antes, eso es responsabilidad de todos los representantes. Andrea Urbina pregunta si habr un documento. Rodrigo Avils dice que debemos considerar el estado de los distintos territorios porque hay facultades donde se habla de democracia de distintas formas. Pregunta adems qu se pretende con la discusin. Juan Carraha complementa, seala que el plazo establecido es de do meses para llevar la discusin, qu se har despus? Cmo se plantea esto en la agenda de cada uno? Juan Cristbal Labb pregunta cundo se puede esperar el mail sobre el tema. Carolina Prez seala que la dinmica del encuetro es que no se imponen las temticas, si no que nacen de la comunidad. Hay que ver cmo entre todos llevamos esto para que pueda culminar en el Encuentro Universitario. Francisco Fuenzalida seala que tendremos dos meses y luego en el segundo semestre levantar una publicacin que se le presente a las autoridades y llevar acciones de la mano que avancen a lo que democrticamente los estudiantes han sealado como suyo.

Carolina Prez seala que las dicusiones previas que se lleven en los territorios son responsabilidad de los representantes. La idea es que en este se rescaten las discusiones previas en los territorios, los petitiorios de los paros, etc, y ah la idea es articular algo en conjunto. Dmaso Jara celebra que se haga a comienzos del semestre y seala que no tengamos miedo y comencemos todos con esto. Carolina Prez responde dudas. Pablo Schiapacasse felicita a la Consejera Superior y a la FEUC por esto y que es un proceso que debemos llevar de manera responsable hacindonos cargo de lo que implica. Noam Titelman seala que tenemos que cuestionarnos profundamente esto. Hoy tenemos que cuestionarnos para qu estamos formndonos como universitarios. Aqu la pregunta de fondo es cul es el proyecto de universidad que queemos y cmo as avanzar como pas. 4) Convocatoria 15 de marzo Valentina Latorre introduce el tema. Noam Titelman cuenta el contexto. Esta no era una convocatoria a marchar, si no un acto cultural el 15 de marzo y luego se decidi bajar porque muchas universidades an no estn en clases. El problema es que los secundarios entendieron que sera una marcha y hoy estn convocando. La discusin se zanjo en que no se pueden realizar movilizaciones por compromisos diplomticos, si no cuando existan motivos polticos reales. Entre los convocantes no est la Confech y eso es un acuerdo. Se pueden apoyar distintas convocatorias, pero no se convocar. Rodrigo Avils pregunta como se dan las propuestas. Noam Titelman explica. Romina Arrigoni seala que una de las grandes crticas el ao pasado fue la falta de articulacin entre sectores sociales, qu se har al respecto? Noam Titelman seala que se estn viendo reuniones peridicas con los secundarios, que se est trabajando a nivel de tejido social. Alondra Carrillo seala que existe una deuda con los secundarios. Noam Titelman seala que ellos tienen que articularse. Jaime Alcorta seala que la Confech debiese ayudar a a los secundarios en la articulacin de una insitucionalidad.

Noam Titelman dice que debemos tener cuidado con meternos en esto, las diferencias internas son ideolgicas y la discusin es muy profunda. Hoy no podemos pretender intervenir como si tuviramos una mayor autoridad en su propia institucionalidad. Alondra Carrillo seala que no puede volver a ocurrir lo que paso hoy con la sala. Se levanta la sesin a las 18.10 hrs