TALLER PARA LA EVALUACIÓN DE LA DISPONIBILIDAD DE INFORMACIÓN Y DATOS

I. 1.

INTRODUCCIÓN

En diciembre de 2004 se firmó un Programa de Cooperación entre la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), el Gobierno del Reino de Suecia y la Organización del Sector Pesquero y Acuícola del Istmo Centroamericano (OSPESCA) del Sistema de Integración Centroamericana (SICA) en representación de Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá, para la ejecución del Proyecto “Fortalecimiento de la Investigación Interdisciplinaria para la Pesca Responsable en los Países Centroamericanos (FIINPESCA)”. El proyecto se ejecuta en el marco de la “Política de Integración de Pesca y Acuicultura en el Istmo Centroamericano” aprobada por los países miembros de SICA/OSPESCA el 1 de Julio de 2005. Los objetivos del proyecto son: • Contribuir al mejoramiento del conocimiento científico respecto del estado de explotación de los recursos pesqueros, y de los aspectos económicos y sociales que caracterizan las respectivas pesquerías, a través del reforzamiento de la capacidad de investigación pesquera de los países de la región con un enfoque interdisciplinario, de forma tal que los decisores dispongan de los insumos técnico-científicos en el proceso de formulación de las políticas pesqueras nacionales y regionales. Facilitar el establecimiento de un mecanismo estable de cooperación regional en materia de investigación pesquera interdisciplinaria (Grupo de trabajo Centroamericano de Evaluación Integral de Pesquerías) y de alianzas en el nivel nacional para consolidar los resultados del proyecto.

2. Este Taller para la Evaluación de la Disponibilidad de Información y Datos es la primera actividad del proyecto GCP/RLA/150/SWE “Fortalecimiento de la Investigación Interdisciplinaria para la Pesca Responsable en los Países Centroamericanos (FIINPESCA)” y sus objetivos son: identificar la disponibilidad y calidad de los datos existentes, tanto de índole biológica y ambiental como económica y social; evaluar los sistemas existentes de recolección de datos y recomendar mejoras, examinar las pesquerías importantes en relación con los objetivos y actividades del proyecto; identificar la dotación de recursos humanos en la región y el nivel requerido de capacitación; examinar y evaluar la estructura institucional para la gobernabilidad de la pesca, identificar deficiencias y recomendar mejoras.
II. APERTURA DEL TALLER

3. El taller se llevó a cabo en San Salvador, El Salvador, del 20 al 22 de febrero de 2006. Asistieron al evento los 14 Coordinadores Nacionales de los siete países beneficiarios del Proyecto designados por sus respectivos gobiernos a través de la gestión de OSPESCA. Asistieron además la Coordinadora Regional del Proyecto, el Director Regional de OSPESCA y dos funcionarios de esa Organización y 5 Oficiales y dos consultores de la FAO. La Lista de Participantes se presenta en el anexo A de este informe.

nivel nacional y. el Jefe del Servicio de Recursos Marinos de la FAO. Hizo alusión al hecho de que el Grupo de Trabajo que contempla el proyecto estuviera constituido por profesionales que ya integraban los Grupos de Pesquerías y de Políticas que venían actuando en OSPESCA. Dr. Francisco Muñoz. Sr. Mario González Recinos. Recordó el Programa 1 AECI . Comentó que el FIINPESCA había financiado la participación de técnicos centroamericanos en el curso a distancia sobre Políticas Pesqueras dictado por el proyecto FODEPAL de la FAO/AECI1 y que cuatro de ellos que lo aprobaron formaban parte del mencionado Grupo de Trabajo del FIINPESCA. Director Regional de OSPESCA. en relación con las principales especies de alto valor comercial como el camarón y la langosta y señaló el concepto innovador de interdisciplinariedad que lo caracterizaba. El Sr. realizada conjuntamente con la del Taller para el Examen y Ajuste del Plan de Trabajo del Proyecto. Jorge Csirke y el Vice-Ministro de Agricultura y Ganadería de El Salvador. utilizando los conceptos de interinstitucionalidad e interintersectorialidad. Al referirse a las sinergias con otros proyectos e instituciones. 5. Representante de la FAO en El Salvador. Manuel Fermín Oliva. inició su intervención en el acto inaugural expresando que la Organización venía intensificando desde el año pasado los esfuerzos con OSPESCA para abordar diversos temas relacionados con la nueva Política de Integración de la Pesca y la Acuicultura Centroamericana. Sr. por intermedio de OSPESCA con su proyecto PREPAC. vigente desde el 1º de julio de 2005. al Vice-Ministro de Agricultura y Ganadería y al CENDEPESCA por el apoyo para la organización y desarrollo de los eventos que como éste vienen realizando junto a OSPESCA. también integró la mesa de honor. Se refirió a los objetivos del proyecto. Mencionó que OSPESCA y los integrantes del Grupo de Trabajo habrían de impulsar acciones en sus respectivos países. la FAO y la Secretaría General del SICA. y que era a la vez una oportunidad para identificar y poner en marcha medidas que permitieran la recuperación de las poblaciones de recursos pesqueros. Mario González Recinos. Enfatizó que la meta del proyecto era que a su término quedara un Grupo de Trabajo permanente asistiendo a OSPESCA y a sus respectivas Autoridades Pesqueras nacionales. a nivel regional. a la Organización de Empresarios de la Acuicultura y la Pesca (OECAP) y a la Confederación Centroamericana de Pescadores Artesanales (CONFEPESCA). se dirigieron a los presentes el Director Regional de OSPESCA. En la ceremonia de apertura del Taller. José Emilio Suadi. recordó las actividades del FISHCODE/STF de la FAO en cuanto a la recolección de información y datos pesqueros confiables y oportunos y a la Comisión de Pesca para el Atlántico Centro-Occidental (COPACO) de la FAO. no sólo en los mercados externos sino en el propio mercado interno centroamericano. el Representante de la FAO en El Salvador.4. dio la bienvenida a los participantes en los Talleres en nombre de la Comisión Organizadora del evento constituida por el CENDEPESCA. de incrementos de costos por el precio de los combustibles y de competencia de productos pesqueros. Señaló que el FIINPESCA. Estuvieron además presentes en el acto de apertura representantes de la Confederación de Pescadores Artesanales de Centroamérica y de la Federación de Cooperativas de Pescadores Artesanales de El Salvador (FACOPADES). de consultar a las respectivas gremiales de la industria pesquera y de la pesca artesanal. estaba llamado a ser una herramienta de la nueva Política de Integración de la Pesca y la Acuicultura. El Sr. a precios más bajos. El Director del Centro de Desarrollo Pesquero (CENDEPESCA). Sr. el que también formaba parte de la nueva política de integración centroamericana. Para finalizar agradeció al Reino de Suecia por el aporte a la región. 6. Francisco Muñoz.Agencia Española de Cooperación Internacional . a la FAO por su presencia y su asistencia técnica. Sr. Destacó que el proyecto se ejecutara en una coyuntura de baja productividad de las especies económicamente más importantes.

en particular la formulación del plan de trabajo del proyecto para que respondiera a las expectativas del sector pesquero de Centroamérica. Otro grupo establecido con posterioridad fue el GUTEPLA (Grupo de Trabajo en Economía y Planificación Pesquera) se reunió cinco veces hasta dicho año. también apoyó estudios sobre el sector pesquero. Expresó su agradecimiento a los Coordinadores Nacionales de los países. Por último enfatizó la perspectiva de contar con un Grupo de Trabajo Permanente. Jorge Csirke. Por su parte. tales como OECAP. OSPESCA. a buscar asociaciones interinstitucionales entre el gobierno. que representa al sector de la pesca y la acuicultura de Centroamérica.E. puso de relieve la existencia de la nueva Política de Integración de la Pesca y la Acuicultura que consideró seria impulsada con las actividades del proyecto FIINPESCA a la vez que el mismo facilitaría el establecimiento de un mecanismo estable de cooperación para la evaluación integral de las pesquerías de mayor valor comercial en explotación.FAO/OSPESCA para la Formulación de los Planes Nacionales de Acción (Capacidad de Pesca. como ejemplos de actividades que la FAO viene impulsando en Centroamérica en forma coordinada con OSPESCA. sino también en el mundo. Ponderó la intención de hacer participar a los sectores productivos organizados regionalmente que están relacionados con las especies que abordara el FIINPESCA. Tiburones y Pesca Ilegal. Al respecto mencionó que en 1984 Centroamérica no estaba tan organizada como en el presente. no tenía los recursos humanos para atender adecuadamente a las pesquerías y que uno de los sueños por aquel entonces era la integración regional del sector. Jefe del Servicio de Recursos Marinos de la FAO. El Sr. ha venido produciendo información relevante relacionada con la pesca y la acuicultura en la región. a través del PRADEPESCA. 8. principalmente en evaluación y monitoreo del estado de sus pesquerías más importantes y en particular a los dos primeros Talleres para Evaluar la Información Disponible y para Preparar el Plan de Trabajo del Proyecto. La C. Resaltó que el desafío de la actividad que comenzaba los comprometía a unificar sinergias con otras instancias de la cooperación internacional. capaz de brindar asesoramiento mejor informado y documentado. 7. el Taller para el Análisis de los Sistemas de Recolección de Datos.E. Valoró los avances del sector pesquero de la región en la definición y puesta en marcha de la nueva Política de Integración de la Pesca y la Acuicultura. El Dr. similares a las del FIINPESCA y que constituían antecedentes importantes. no sólo en la región. El Taller para la Revisión de la Situación Actual y Perspectivas de la Acuicultura. Ambos Grupos contribuyeron a la integración pesquera de Centroamérica. Expresó el interés del Gobierno y del sector al que representaba en la celebración de los .. Como una forma de integración se constituyó el GUTAINPE (Grupo de Trabajo en Investigación Pesquera) en julio de 1985 en Guatemala reuniéndose ocho veces hasta el año 1995. que fortalece la cooperación regional. a los expertos internacionales y a la FAO por los aportes que habrían de brindar y les deseó una estadía agradable en tierra Cuscatecla. se refirió a actividades que la Organización había venido realizando en Centroamérica. Reiteró la satisfacción por continuar aunando esfuerzos con Centroamérica a través de OSPESCA y deseó que se aprovecharan los talleres que se inauguraban. Destacó entonces que no se estaba comenzando de cero sino que existían bases de datos y que sólo sería necesario actualizarlas. que aglutina a las gremiales de productores industriales y a la Confederación de Pescadores Artesanales CONFEPESCA que reúne las federaciones de pescadores artesanales. el sector académico y la sociedad civil. Se refirió en forma general al proyecto FIINPESCA resaltando que pretende apoyar a la región centroamericana para mejorar las habilidades de las administraciones pesqueras. José Emilio Suadi. Vice-Ministro de Agricultura y Ganadería de El Salvador dio la bienvenida a los participantes.

La Secretaría expuso brevemente como habría de desarrollarse la actividad. solidaridad intraregional y buena vecindad. Nansen. El Sr. 9. haciendo votos por el éxito de los mismos en la consecución de sus objetivos. las investigaciones referidas al B/I F. y a sus estrategias de implementación regional. como los proyectos PREPAC. III. El taller eligió en forma unánime al Sr. al Proyecto NORAD/OLDEPESCA. luego de agradecer a la FAO. de Nicaragua y al Sr. adopción de decisiones regionales. como Presidente y Vice-Presidente de la reunión. Juan Pablo Matute. Mario González Recinos presentó el tema haciendo una reseña histórica desde 1980. respectivamente. que dieron paso al nacimiento de OSPESCA. a OSPESCA y a las representaciones de los países beneficiarios del proyecto. integración centroamericana. destacando las consultas que se hicieron en los países. Manuel Pérez. responsabilidad regional. participación ciudadana. Las estrategias contempladas en la Política de Integración de Pesca y Acuicultura en el Istmo Centroamericano las enumeró como: fortalecimiento de la organización y la institucionalidad. especies . Se destacó el hecho de que pudiera contarse con la existencia de los Grupos de Trabajo en Pesquerías y en Políticas Pesqueras de OSPESCA. acuicultura. Acto seguido hizo una presentación de la Política de Integración Centroamericana. Pesca Deportiva con el BID. integrar acciones regionales fortaleciendo la cooperación regional y promoviendo el carácter vinculante. pesca distante integrada. y a las iniciativas en gestión en la actualidad.Talleres y. los que describió brevemente. vigente desde el 1º de julio de 2005. Política de Integración Centroamericana: 11. a. los esfuerzos de integración centroamericana en los años 90. En este sentido el objetivo general de dicha política es establecer un sistema regional común para aumentar las participación integrada de los países del Istmo Centroamericano y así contribuir al uso adecuado y sostenible de los recursos de la pesca y los productos de la acuicultura. Entre los objetivos específicos de la política mencionó: promover la organización regional y nacional de los sectores relacionados directamente con la administración y uso sostenible de la pesca y la acuicultura. EXAMEN DE LA SITUACIÓN Y TENDENCIAS DEL SECTOR PESQUERO EN EL ISTMO CENTROAMERICANO EN RELACIÓN A LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO FIINPESCA. económico. los declaró abiertos. de Honduras. fortalecer la institucionalidad regional con la participación de los distintos agentes organizados de los sectores de pesca y acuicultura. social y ambiental y. la cual estaba concebida para ser realizada en sesiones por separado para temas específicos y sesiones plenarias para considerar la actividad realizada en ambos grupos en forma interdisciplinaria. para asegurar una pesca y acuicultura sostenibles desde el punto de vista biológico. PRADEPESCA. armonización normativa centroamericana. lo cual facilitaba la tarea del Proyecto y le permitía venir a integrarse en las actividades que ya venían realizándose en la región. Planes Nacionales de Acción y FIINPESCA). 10. precaución. El programa aprobado para la reunión se encuentra en el Anexo B. pesca y acuicultura costera integrada. En cuanto a los principios que orientan dicha política los enumeró como: sostenibilidad. ordenación de la pesca y la acuicultura regional. IV. de Capacitación con AECI y las relacionadas con FAO (Fish-Code. APROBACIÓN DEL PROGRAMA Y PREPARATIVOS PARA LA REUNIÓN. promover investigaciones conjuntas y fortalecer los conocimientos para un mejor desarrollo de las actividades de pesca y acuicultura considerando acciones de sanidad y rastreabilidad.

En lo que respecta a volumen desembarcado las principales especies son los pequeños pelágicos. Manifestó que la importancia de la pesca en la actualidad radicaba en que produce alimentos. relaciones extraregionales. integrante de la Secretaría de la reunión. la aplicación del ecoetiquetado de productos. El tema fue presentado por el Sr.6 Kg. En el contexto regional. genera divisas. langosta espinosa y moluscos. Se pudo observar que existió una tendencia creciente de los desembarques.compartidas. vigilancia y control. Hizo hincapié en que el marco normativo internacional se encuentra en constante evolución desde la adopción de la CONVEMAR en 1982 y de la realización de la CNUMAD en 1992. Hizo hincapié en los conceptos de interdisciplinariedad. el mantenimiento de la biodiversidad y el desarrollo de especies genéticamente modificadas. aunque el rango de variación entre países. l la pesca en la alta mar. seguido de los atunes y peces marinos no identificados. principalmente caracol. Se indicó que la pesca de captura representaba del 80 al 90% del total y que se observaba una participación de la acuicultura de aproximadamente un 10%. Marco global en el que se desarrolla el proyecto 12. la protección de los tiburones (PAI-Tiburones) y el combate a la pesca ilegal no regulada. Por otra parte la comunidad internacional está debatiendo temas que hacen al desarrollo de las pesquerías en relación con su medio ambiente y con el comercio de los productos pesqueros entre ellos el papel de las subvenciones pesqueras . empleos y medios de vida en zonas donde muchas veces no existen otras alternativas. no declarada(PAIINDNR). b. con la utilización de dicha producción y con su comercio. mediante la formulación de una estrategia regional de ordenación y de una política de integración para resolver sus problemas de sostenibilidad y actuando en su relación con el resto del mundo como bloque regional. aunque del 2002 al 2003 hubo una disminución. La mayor parte de las capturas son de origen marítimo. se destaca que se observa un descenso suave y continuo en los desembarques de camarones. con la creación y fortalecimiento de OSPESCA. los países de la región centroamericana han respondido a los crecientes requerimientos puestos por la comunidad internacional a través de la constante evolución del marco normativo. de 3. a la vez que las mismas debieran estar dirigidas en forma preponderante a los aspectos regionales. La región es básicamente exportadora siendo el saldo comercial en el 2003 es de unos US 600 millones de . Se refirió al consumo de productos pesqueros en la región por habitante. tales como producción pesquera (pesca de captura y acuicultura). pesca deportiva asociada con el turismo y. mencionado la frecuente adopción de instrumentos internacionales voluntarios y mandatorios de parte de la comunidad internacional que apuntan al desarrollo sostenible de la actividad como por ejemplo lo hace el Código de Conducta de la FAO para la Pesca Responsable. comercio intra y extra regional. Además es importante estratégicamente porque los países ejercen en la práctica su soberanía nacional en relación con sus intereses marítimos a través de la actividad de sus pescadores con sus embarcaciones. Ángel Gumy. y la acuicultura marina predomina sobre la acuicultura en aguas continentales. interinstitucionalidad e intersectorialidad y recalcó la necesidad de que los mismos fueran guía de las actividades del FIINPESCA. A continuación se presentaron con el fin de brindar un contexto útil a las discusiones a tener lugar en el taller cuadros de evolución de las distintas variables relacionadas con el sector pesquero de los países miembros de OSPESCA. quien hizo referencia a la pesca como una actividad ancestral cuya importancia para el genero humano se remonta hasta nuestros días conservando aún su naturaleza de propiedad común y de recurso natural renovable de rendimientos limitados o finitos. contribuyendo así a la seguridad alimentaria. Se considera también cuestión de importancia internacional la aplicación de los Planes Internacionales de Acción de la FAO para la ordenación del exceso de la capacidad de pesca (PAI-Capacidad). per cápita. siendo el litoral del Océano Pacífico el más importante con más del 90%. provocada en particular por la fluctuación de las capturas de pequeños pelágicos.

El tema fue presentado por la Secretaría. respaldados por Grupos Nacionales constituidos al interior de las Autoridades Pesqueras. Por ello la cuestión del valor generado por la actividad pesquera y la importancia de su contribución a la economía y la sociedad están en un primer plano en las cuestiones pesqueras de los países miembros de OSPESCA. Lo anterior facilitará la vinculación del proyecto con las estrategias referidas a la lucha contra la pobreza. acompañada de un crecimiento en el rubro de pescados frescos refrigerados y congelados. con actividades tendientes a recoger elementos que evidencien y fundamenten la mayor contribución que el sector pesquero puede brindar. Se alentará la participación de los representantes del sector privado y los consensos construidos entre los mismos. Ello es así porque en ese contexto existen estímulos ciertos para incrementar la tasa de explotación de los recursos pesqueros lo que en ausencia de una gestión efectiva de las pesquerías puede conducir cierta a la sobrecapitalización en materia de inversiones y a la sobrepesca. como de los entes de la sociedad civil a través de capacitaciones nacionales en servicio. mientras que en los otros rubros. la que a menudo puede tornarse irreversible. indicando que el FIINPESCA está integrado a las actividades regionales de OSPESCA y las actividades nacionales de las Autoridades Pesqueras referidas a los temas que desarrollará el proyecto. quien abordó aspectos básicos del mismo. La estrategia del Proyecto está orientada a la cooperación regional. siendo el donante el Gobierno del Reino de Suecia/Agencia Sueca de Cooperación Internacional para el Desarrollo. tales como una mayor generación de ingresos de los agentes más vulnerables. Destacó la participación de los 2 Coordinadores Nacionales por país. conformado por los Coordinadores Nacionales en Evaluación Pesquera y en Economía y Planificación Pesquera. con la asistencia técnica de la FAO y como ente encargado a OSPESCA. Destacó la importancia económica de los recursos pesqueros crece en la medida que su demanda es sostenida y su oferta limitada en razón del estado completa o sobreexplotación de beuna parte de los recursos pesqueros mundiales. Refirió que son beneficiarios del Proyecto los 7 países centroamericanos. Se señalaron los beneficios enfocado al fortalecimiento del conocimiento. Margarita Salazar. reflexionó que con respecto a valor. es difícil poder cuantificar su valor. serán una garantía adicional para la sostenibilidad de los resultados del proyecto. se cuenta únicamente con el en lo referente a las exportaciones. académico. con participación de las instituciones oficiales relacionadas con el sector pesquero y de la acuicultura (sector privado. Con relación a la existencia de información y datos para el análisis económico de las pesquerías. Los objetivos del FIINPESCA y especialmente su enfoque interdisciplinario apuntan a tratar esta problemática y apoyar a los países a mejorar su gestión de las pesquerías. Se explicaron los objetivos principales del Proyecto. Presentación del Proyecto FIINPESCA 13. c. tanto del personal técnico de las administraciones pesqueras. posibilitando así un mejor acceso a los alimentos necesarios. ONG´s). el trabajo técnico interdisciplinario. Se observa una declinación en las exportaciones de crustáceos y moluscos. industrial y artesanal. Lic. Destacó que OSPESCA viene . Interrelación con otros proyectos y programas 14. Finalmente se presentó el mecanismo de implementación que será a través de un Grupo de Trabajo Interdisciplinario de carácter Regional. La presentación del Proyecto FIINPESCA estuvo a cargo de la Coordinadora Regional del Proyecto. d.Dólares. así como la asistencia técnica de la FAO y su Departamento de Pesca y los Expertos Internacionales. con una duración establecida de 38 meses. la inserción institucional y la racionalidad técnica del plan de trabajo.

organizaciones del sector civil. En este sentido se procurarán. ya que el mismo se apoyará también en las orientaciones que reciba de OSPESCA y de sus países miembros a través de esta Organización regional. 16. Otro proyecto internacional de la FAO que podrá proveer insumos es el referido al enfoque ecosistémico. Señaló por último que el taller debería tomar nota de estas actividades de la FAO en la región de América Latina y el Caribe. Será importante la interrelación con el proyecto GEF sobre la reducción de la fauna de acompañamiento en la pesquería de camarones y la implementación de mecanismos para tal fin. pero ha sido ampliada la segunda fase por 6 meses más y que podrá dar y recibir insumos con relación a la ordenación de dichas especies. privado industrial y artesanal. en lo que se refiere a las posibles interacciones de la pesca con otras especies y predadores mayores. y cuya vinculación más inmediata pudiera ser el Coordinador Nacional por Guatemala en Evaluación de Recursos del FIINPESCA. cuya primera fase ha finalizado. La Secretaría informó que el Grupo de Trabajo del Proyecto FIINPESCA por FAO será liderado conjuntamente por los Oficiales Regionales de Pesca de la FAO para América Latina y el Caribe y de la Oficina Subregional de la FAO para el Caribe respectivamente y que incluirá entre sus miembros personal técnico de las unidades técnicas involucradas del Departamento de Pesca de la FAO. que podrán beneficiar al proyecto FIINPESCA desde el punto de vista de experiencias e insumos y vinculaciones donde sea posible para ganar sinergias. especialmente de las experiencias de trabajo cooperativo de los Grupos de trabajo ad-hoc sobre las pesquerías de langosta espinosa en la región de COPACO y camarones y peces demersales en la plataforma de Guyana-Brasil. gestionarán y alentará el establecimiento de relaciones e interrelaciones con proyectos que ejecuta OSPESCA. tales como PREPAC e iniciativas como la de España-BID sobre pesca deportiva. . Se aprovecharán las relaciones de sinergia con otros proyectos y programas que se ejecutan en la región para hacer más eficiente la labor del proyecto y evitar superposiciones. Se destacó que se espera que a través de los Coordinadores Nacionales y sus respectivas autoridades se incorpore a los sectores académicos. contraparte del proyecto. 15. que está orientado a la formación de cuadros de alto nivel de los organismos oficiales de la región latinoamericana en temas de políticas agropecuarias.desempeñando y habrá de desempeñar un rol preponderante en la ejecución de las actividades del proyecto. por su intermedio. aprobado ya por cuatro Coordinadores Nacionales del FIINPESCA. El proyecto FODEPAL con financiamiento de la cooperación Española. la presentación de cuyos resultados constituye un punto especial del programa de este Taller. siendo el costo de la inscripción financiado por el Proyecto FIINPESCA. La tercera edición del Curso se estará iniciando en breve y se invitó a los demás Coordinadores Nacionales para que se inscriban en esta nueva convocatoria.. en particular. El TCP en Guatemala sobre fortalecimiento institucional y ordenación de los camarones del Pacífico. de acuerdo a lo que disponga cada país. que incluye una reunión de los Grupos de Trabajo ad-hoc de la Comisión de la COPACO sobre el caracol Strombus gigas y langosta espinosa en el área de la COPACO. En tal sentido se llamó la atención del Grupo de Trabajo sobre el programa de trabajo de la COPACO 2006-7. y que dicta un curso a distancia sobre Políticas Pesqueras. La Secretaría mencionó también que el Proyecto se beneficiará de las actividades globales del Departamento de Pesca de la FAO. ONG´s etc. de las actividades de la COPACO. Se explicó también que la COPACO en su reunión bianual tendrá la oportunidad de examinar el trabajo del Proyecto y comentar acerca del mismo en lo que concierne a su competencia geográfica. incluidos cetáceos. Otro proyecto vinculado con las actividades del FIINPESCA es FISH CODE/STF que realizó recientemente un Taller en San Salvador.

Se formularon recomendaciones para la mejora de los sistemas de recolección de información y datos de pesca de captura. (iii) la redacción de propuestas de proyectos a presentar a posibles donantes. a. EVALUACIÓN DE LA DISPONIBILIDAD Y CALIDAD DE LOS DATOS PESQUEROS EXISTENTES Y DE LOS SISTEMAS DE RECOLECCION DE INFORMACIÓN Y DATOS PESQUEROS EN EL ISTMO CENTROAMERICANO. Se destacó en varias intervenciones. 19. (ii) actividades para el fortalecimiento de la colaboración entre los diferentes actores (instituciones. La Secretaría hizo referencia al hecho de que el sector pesquero ha sido de algún modo invadido por los aspectos ambientales y resaltó la importancia de conocerlos. administración local) para la mejora de los sistemas existentes. Para finalizar este punto de la agenda se pusieron a disposición de los grupos de trabajo del FIINPESCA. industria. con sus documentos respectivos y los informes y base de datos del B/I Fridtjof Nansen de las prospecciones en la región durante 1987. que los países participantes habrían de usar para formular propuestas de actividades que pudieran ser contempladas para recibir el apoyo del proyecto FAO FishCode-STF y de OSPESCA. Se mencionó además. OSPESCA también informará y compartirá otras iniciativas en curso. Señalo que el proyecto tiene una cobertura global. En este ítem del programa. la importancia de hacer tomar conciencia entre las autoridades máximas de los países la necesidad de integrar en la comisiones a personal del Medio Ambiente y del sector pesquero. ya que existen algunas posiciones de carácter internacional que en el ámbito ambiental concluyen en acuerdos que afectan las pesquerías y sería importante que existiera una conciencia de que la comunicación debiera ser bidireccional.17. Informó que las posibles actividades que el proyecto STF puediera apoyar son (i) la creación de un grupo de trabajo regional sobre estadísticas. para identificar correspondencias con el contexto de la Política Regional. y esta diseñado para facilitar la implementación de la “Estrategia para mejorar la información sobre la situación y tendencias de la pesca de captura” y que se organizó en enero 2006 un taller regional en colaboración con OSPESCA. Citó como ejemplo el CITES y la circunstancia de que los Delegados que asisten a sus reuniones son de la cartera del medio ambiente y que en el caso de algunos países. En la ronda de intervenciones que siguió. depositario de los datos del Nansen. a fin de evitar controversias en foros internacionales. 18. Resultados del Taller Regional FAO/OSPESCA sobre el mejoramiento de los datos sobre las Pesquerías y los Sistemas de Recolección de información en Centroamérica y el Caribe 20. El análisis se hizo de forma separada por las pesquerías industriales y las pesquerías de pequeña escala. (iv) la realización de estudios pilotos . OSPESCA solicitó a la FAO que le proveyera de los documentos de los proyectos que se mencionaron. e informó que el consejo de Ministros ha examinado la posibilidad de establecer un MOU con la CCAD y en ese caso. la secretaria presentó el proyecto FAO FishCode – STF y sus actividades en la región Centroamérica. que es posible obtener más información o más detalles en el Instituto de Investigaciones Marinas de Bergen. Una tarea preliminar al taller fue la revisión de los sistemas de recolección de información y datos de pesca de los países participantes. copias digitales de 8 informes de los grupos de GUTAINPE y 2 del GUTEPLA. El taller analizó las deficiencias de los sistemas de recolección de datos existentes. V. estos no consultan previamente con las instancias pesqueras de su respectivo país. Noruega.

b. Se sugirió que el caso presentado podría servir de referencia para la región. y que se debían tomar medidas de ordenación. Destacó el rol del Estado en situaciones de escasez de recursos pesqueros y la influencia que tenían en esto la utilización de subsidios pesqueros. La Secretaría por intermedio del Experto Internacional en Evaluación de Recursos. ya que los agentes individuales buscan maximizar su beneficio personal. la cual cuenta con un sistema satelital de monitoreo desde hace nueve años. institucional y jurídico y . señalando que los países visualizaron esa importancia al darse cuenta que podían utilizar los recursos pesqueros. Actualmente los recursos pesqueros se consideran sobre-explotados o totalmente explotados. Datos Económicos y Sociales 21. indicó que con la cooperación internacional desde 1996. Indicó que La FAO estableció en los años 60 un programa de investigaciones. que el Instituto del Mar del Perú pudo mantener y complementar a lo largo del tiempo. se estableció un registro de desembarques detallados por especie y esfuerzo de pesca. aprovechando el conocimiento y la experiencia de expertos de la región. presentó como caso de estudio. Posteriormente hizo una amplia explicación de los componentes que conforman un Sistema Pesquero. Señaló que en todo el proceso productivo existen eslabones. desembarques. 22. con un observador permanente en cada lugar. ahora con fondos propios. En el caso de la pesquería industrial señaló que el monitoreo era diario. que representan casi el 80% de las descargas totales anuales de esta pesquería. c. que cubría todos los puertos de desembarque y que además se realizaba colecta de datos en el 10% de la flota activa. tanto de la pesquería industrial. que mantiene hasta la fecha. propia del ecosistema del mar peruano. mientras el estado busca maximizar el beneficio social. por lo que el crecimiento del sector debía ser en calidad. Finalmente indicó que el monitoreo ambiental y oceanográfico les ha permitido establecer variaciones climáticas de largo plazo. conocimiento que se ha introducido en la administración de la pesquería principal de ese país que es la anchoveta y también apoya los estudios y evaluaciones de la pesquería artesanal. determinadas por un precio. Esta alta variabilidad caracterizada por la presencia recurrente de eventos El Niño y La Niña.de implementación de sistemas de recolección o validación de datos. determinaba que el sistema de observación debería caracterizarse por registrar información con una alta frecuencia temporal y cubriendo la mayor área posible. La Secretaría por medio de la Experta Internacional en Economía y Planificación Pesquera expuso sobre las dificultades que existían para la recopilación de información socioeconómica y cultural. productivo. En el caso de la pesca artesanal. el cual está compuesto de varios subsistemas. estructura por tamaños y muestreos biológicos. como el de la pesquería artesanal. 23. Datos Biológicos y Ambientales 21. y relaciones entre la oferta y la demanda. y esas decisiones son casi siempre causa de conflictos. con el objetivo de alertar a las autoridades para el manejo pesquero. especialmente para el monitoreo de las pesquerías de pequeña escala y (v) la capacitación de personal. social. como el subsistema natural. más que en cantidad. el monitoreo que se realiza en el Perú. Se registraba información sobre capturas. La información económica que permite tomar decisiones. en 22 lugares de desembarque. Indicó también que el sistema de registro de información responde a la característica de alta variabilidad ambiental.

El informe de cada uno de estos Grupos conforma los Anexos C y D del presente informe. 25. la concurrencia de recursos financieros no desdeñables. recursos humanos capacitados un período de tiempo adecuado para el desarrollo y la puesta en marcha de sistemas y enfoques efectivos. d. Se decidió concentrar los trabajos del Proyecto sobre los dos grupos de especies principales. y b) Grupo de Políticas y Estrategias. para la toma de un nivel mínimo de datos. en el trayecto hacia un cambio sustancial en la recolección de datos e información de naturaleza económica y social de las pesquerías debe tenerse en cuenta que se transita un camino que insume decisiones técnicas y políticas del poder administrador. 23. respectivamente. Finalizada la presentación. Estos anexos contienen el informe preliminar sobre la disponibilidad de datos en cada país. que continuó en reuniones por separado y plenarios de información y discusión. En resumen. La obtención de datos implica grandes costos y se requiere de mucha paciencia. la creación de estructura y medios de apoyo adecuados al interior de la administración. VI. APROBACIÓN DEL INFORME DEL TALLER El informe del taller fue aprobado el 24 de febrero de 2005. usuaria del recurso. eleve a consideración una propuesta por el estilo. así como la conformación de equipos de gran duración y de uso continuo. 22. aprovechando las relaciones de alto nivel político que tiene OSPESCA. Se procedió a constituir por separado el a) Grupo de Pesquerías. los requerimientos institucionales sin los cuales la obtención de este tipo de información es prácticamente imposible (aprovechamiento de antecedentes y trabajos en curso. . OSPESCA aprovechó la oportunidad para comentar que cada vez más el sector privado contribuye con el Estado en brindar información. Este grupo debiera coordinarse con otras instituciones del Estado. El Taller acordó que se va a verificar ese informe y que se van a reunir los datos existentes lo más pronto posible.describió cada uno de ellos. antes de la visita de los expertos internacionales a los países. elaborándose para la recolección y procesamiento inicial de los datos necesarios. describió que el sistema pesquero se encuentra inmerso en un entorno nacional e internacional. Se presentaron asimismo en términos generales. debiera financiar al menos parte de la investigación y colecta de datos y que deberían tenerse bondades en demostrar los beneficios de contar con investigaciones pertinentes. Se sugirió que. y se identificó la disponibilidad de los datos. camarón y langosta. La Secretaría explicó la mecánica de trabajo al Grupo de Trabajo Interdisciplinario. organización de una red sólida que permita el flujo de información generada por otros organismos del estado y por los centros de investigación contacto fluido con los agentes privados y las comunidades pesqueras). ya que lo considera más confiable y que el FIINPESCA debiera promover el diálogo y resultados confiables ya que esa confiabilidad de los datos ayuda al diálogo. la Secretaría enfatizó el hecho de que la actividad privada. así como con el sector privado. Trabajo en Grupos para debatir acerca de la disponibilidad de datos pesqueros y de los sistemas de recolección de información y datos pesqueros en el istmo centroamericano 24. Asimismo.

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