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DE DESENVOLVIMENTO DO GESPBLICA
CLIO SOUSA ROCHA Promotor de Justia e Chefe de Gabinete JOO RICARDO DE ARAJO SILVA AME - Cincias Econmicas HTALO SILVA BASTOS TCM Assistente Administrativo UILITON DA SILVA BORGES AME Cincias Contbeis LEANDRO FERREIRA DA SILVA AME - Administrao ALLANE THASSIA TENRIO TCM Assistente Administrativo MNICA CRISTINA DO CARMO FARIAS TCM Assistente Administrativo ALAYLA MILHOMEM COSTA RAMOS Assessora Especial de Comunicao ANDRESSA SOUZA BRITO Assessor Tcnico MARIA ANDREA DOS SANTOS AME Cincias Contbeis ELIANA BATISTA DE LIMA AME Administrao RENATO ALVES DO COUTO AME Cincias Contbeis ELIZANGELA RODRIGUES RIBEIRO TCM Assistente Administrativo EDILMA DIAS NEGREIROS LOPES Presidente da CPL WILLIAM LEMES GOMES TCM Assistente Administrativo ROSNGELA VELOSO DE FREITAS TCM Assistente Administrativo PAULO EVANGELISTA SILVA TCM Assistente Administrativo FABIANA OLIVEIRA DOS SANTOS TCM Assistente Administrativo
FREURISMAR ALVES DE SOUSA AME Cincias Contbeis CIRLENE DE OLIVEIRA CALDAS TCM Assistente Administrativo LEONARDO ROSENO DOS SANTOS AME Cincias Contbeis JOO DA SILVA MACEDO AME Cincias Econmicas FUSTONE BANDEIRA MORAIS BERNARDES Auxiliar Ministerial PATRCIA DE OLIVEIRA CABRAL AME - Administrao RAQUEL CARVALHO PINHEIRO AME Assistncia Social FRANCISCO DAS CHAGAS DOS SANTOS TME - Contabilidade PEDRO AMILTO DE AGUIAR CRUZ TCM Assistente Administrativo CANDICE CRISTIANE BARROS SANTANA AME - Enfermagem SAMANTHA BECA TME Manuteno de computador FABRCIO RODRIGO DE SOUZA LEO TME Manuteno de computador ADERSON ALVES DE SIQUEIRA AXE - Manuteno STEFNIA VALADARES TEIXEIRA CORREIA Analista Ministerial Cincias Jurdicas ELAINE RICAS REZENDE Analista Ministerial Cincias Jurdicas NORMANDO ALVES SANTOS TCM Assistente Administrativa
APRESENTAO
Novamente imbudo do propsito de melhoria da Gesto Pblica que o Ministrio Pblico do Estado do Tocantins vem apresentar o Relatrio de Autoavaliao da Gesto, ciclo 2010/2011, cumprindo fielmente os princpios norteadores do Programa Nacional de Desburocratizao da Gesto Pblica - GESPBLICA. No decorrer do ano 2010, foi trabalhada a consolidao do Programa no mbito desta instituio, de forma que houve significativo esforo no cumprimento das oportunidades de melhoria elencadas para o perodo. Tal conduta permitiu ao rgo avanar em diversos dos critrios elencados, trazendo a gesto para um novo nvel, com muito mais cobrana por informaes e resultados, inclusive, por parte da equipe que desenvolveu este trabalho, a qual teve de rever alguns conceitos emitidos no relatrio anterior, considerados equivocados, mesmo tal situao se refletindo em pontuao menor para a instituio, pois a real inteno dessa autoavaliao trabalhar com critrios rgidos e com liberdade de expresso no levantamento da atuao do rgo, demonstrando assim, a seriedade com que o rgo trata sua participao no programa. Aps o cumprimento desta etapa, novamente estaremos imbudos de fora de vontade para transformar a realidade da instituio, realizando as oportunidades de melhoria que buscam transformar a gesto do Ministrio Pblico em exemplo de qualidade e compromisso com a misso do rgo. Este documento est estruturado da seguinte forma: perfil da organizao, autoavaliao da gesto, resultados obtidos, priorizao das oportunidades de melhoria e consideraes finais. Palmas, 23 de agosto de 2011. Clenan Renaut de Melo Pereira
Procurador Geral de Justia
SUMRIO
1. Perfil da organizao ..............................................................................................................06 I Critrio de autoavaliao: liderana................................................................................18 II Critrio de autoavaliao: estratgias e planos ............................................................22 III Critrio de autoavaliao: cidados ..............................................................................30 IV Critrio de autoavaliao: sociedade ............................................................................34 V Critrio de autoavaliao: informao e conhecimento ..............................................37 VI Critrio de autoavaliao: pessoas ................................................................................43 VII Critrio de autoavaliao: processos gerenciais ........................................................49 VIII Critrio de autoavaliao: resultados organizacionais ............................................61 2. Plano de melhoria da gesto .................................................................................................70 3. Avaliao da gesto do Ministrio Pblico do Tocantins nos anos de 2010 e 2011 .......80
1. PERFIL DA ORGANIZAO
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2 anos 2 anos
MINISTRIO DA JUSTIA, CONSELHO NACIONAL DOS PROCURADORES-GERAIS DO MINISTRIO PBLICO DOS ESTADOS E DA UNIO (DESENVOLVIMENTO DE PROJETOS E ATIVIDADES DE INTERESSE COMUM) CEDECA - TO (CENTRO DE DEFESA DOS DIREITOS DA CRIANA E DO ADOLESCENTE GLRIA DE IVONE), DEFENSORIA PBLICA DO TOCANTINS E O CONSELHO TUTELAR DE PALMAS CONVNIO N 004/1999 SETAS SECRETARIA ESTADUAL DO TRABALHO E AO SOCIAL OBJETO: CONSOLIDAO E FORTALECIMENTO DOS MECANISMOS DE EXIGIBILIDADE DOS DIREITOS INFANTO-JUVENIS, ATRAVS DE AES JUNTO AOS RGOS DO SISTEMA DE GARANTIA DOS DIREITOS DA CRIANA E DO ADOLESCENTE. CONVNIO N 005/2005 FUNDAO INSTITUTO DE PESQUISAS ECONMICAS (FIPE) OBJETO: DESENVOLVIMENTO DE UM PROGRAMA DE COOPERAO TCNICA E CIENTFICA MTUA, ENTRE A PROCURADORIA E A FIPE, BUSCANDO AUMENTAR A EFICINCIA DAS ATIVIDADES DA PROCURADORIA RELACIONADAS AO VELAMENTO E FISCALIZAO DAS FUNDAES E ENTIDADES DE INTERESSE SOCIAL QUE ATUAM NO ESTADO DO TOCANTINS. CONVNIO AGNCIA BRASILEIRA DE INTELIGNCIA (ABIN) OBJETO: COOPERAO TCNICA RECPROCA EM REAS DE INTERESSE E COMPETNCIA DAS PARTES CONVENENTES APLICAO DE CURSOS DE CAPACITAO E APERFEIOAMENTO DE RECURSOS HUMANOS DOS MP, COMPREENDENDO A CAPACITAO DOS MEMBROS DOS MP DOS ESTADOS E DA UNIO. CONVNIO N 025/2003 CONTROLADORIA-GERAL DA UNIO OBJETO: AMPLIAR A ARTICULAO, A INTEGRAO E O INTERCMBIO ENTRE OS PARTCIPES, VISANDO MAIOR EFETIVIDADE NA PROTEO DO PATRIMNIO PBLICO. CONVNIO N 001/2004 JUCETINS - JUNTA COMERCIAL DO ESTADO DO TOCANTINS OBJETO: O ACESSO REMOTO AOS BANCOS DE DADOS E A PESQUISA, IN LOCO, DOS REGISTROS DA JUNTA COMERCIAL DO ESTADO DO TOCANTINS PELOS RGOS DO MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO TOCANTINS. ACORDO DE COOPERAO TCNICA COM O MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE FOME. OBJETO: COOPERAO TCNICA ENTRE OS PARTCIPES PARA PROTEO DOS BENS, VALORES E DIREITOS RELATIVOS AO BENEFCIO DE PRESTAO CONTINUADA (BPC), INSTITUDO PELA LEI ORGNICA DA ASSISTNCIA SOCIAL. TERMO DE CONVNIO CELEBRADO COM O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO TOCANTINS, O MINISTRIO PBLICO JUNTO AO TRIBUNAL DE CONTAS, E A PROCURADORIA GERAL DO ESTADO. OBJETO: MTUA COLABORAO A FIM DE GARANTIR A COBRANA JUDICIAL DE TTULOS EXECUTIVOS ORIGINRIOS DAS DECISES DO TRIBUNAL DESTE ESTADO, ATRIBUINDO MAIOR EFICCIA AO ART. 71, PARGRAFO 3 DA CONSTITUIO FEDERAL, AO ART. 91, III, B, DA LEI ESTADUAL N 1284/01, E AO ART. 86 DO REGIMENTO INTERNO DA CORTE DE CONTAS.
2 anos
Indeterminada
22 de setembro de 2005
5 anos
13
24 de novembro de 2003 Indeterminada 24 de novembro de 2003 Indeterminada
02 de fevereiro de 2004
Indeterminada
1 de abril de 2006
5 anos
28 de maio de 2004
Indeterminada
22 de outubro de 2004
21 de outubro de 2009
19 de novembro de 2004
Indeterminada
12 de maro de 2008
14
2002
Indeterminada
1 de agosto de 2007
2 anos
13 de abril de 2009
5 anos
23 de abril de 2009
1 ano
11 de maio de 2009
2 anos
26 de junho de 2009
5 anos
24 de maro de 2009
5 anos
TERMO DE COOPERAO N 002/2009 FIRMADO COM O TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DO TOCANTINS. CONVNIO CELEBRADO COM O INSTITUTO DE CONSERVAO AMBIENTAL THE NATURE CONSERVANCY DO BRASIL (TNC), A ASSOCIAO DE CONSERVAO DO MEIO AMBIENTE E PRODUAO INTEGRADA DE ALIMENTOS DA AMAZONIA (GAIA-TO), E FACULDADE CATOLICA DO TOCANTINS (FACTO). OBJETO: ESTABELECER BASES CIENTFICAS, TCNICAS E POLTICAS PARA A CONSERVAO E O MANEJO AMBIENTAL DOS RECURSOS NATURAIS DO RESERVATRIO DA USINA HIDRELTRICA DE LAJEADO. PROCESSO N 08012.007686/2007-17 MINISTRIO DA JUSTIA POR INTERMDIO DA SECRETARIA DE DIREITO ECONMICO OBJETO: COOPERAO TCNICA E OPERACIONAL RELACIONADA A DEFESA DA ORDEM JURDICA.
2009 2009
Indeterminada Indeterminada
2009
Indeterminada
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I CRITRIO DE AUTOAVALIAO:
LIDERANA
Alnea A: Como a Alta Administrao exerce a liderana, interagindo e promovendo o comprometimento com todas as partes interessadas?
A liderana da Procuradoria Geral de Justia exercida pelo Procurador-Geral de Justia e pelo Colgio de Procuradores de Justia. A Procuradoria Geral de Justia, composta pelas Procuradorias de Justia, rgo executivo da Administrao Superior do Ministrio Pblico, tem por Chefe o Procurador-Geral de Justia, que tem prerrogativas e representao de Chefe de Poder. O Colgio de Procuradores de Justia rgo opinativo e deliberativo que compe a Administrao Superior do Ministrio Pblico. So afetos a sua competncia os assuntos relativos autonomia do Ministrio Pblico, bem como sobre outros de interesse institucional previstos no artigo 20, da Lei Complementar n 51/2008. O Colgio de Procuradores tem como membros natos todos os 12 Procuradores de Justia. A Alta Administrao, atravs do Colgio de Procuradores, se rene mensalmente para a tomada de deciso nas reas de sua atuao, assegurando a coerncia dos projetos institucionais com as polticas pblicas, programas e aes da Instituio. Utilizam dados e informaes repassados pelas reas tcnicas que traduzem as necessidades das partes envolvidas nas decises. Essa liderana, junto Procuradoria Geral de Justia exercida mediante atos administrativos publicados na imprensa oficial e site do rgo e, informalmente, atravs de reunies, memorandos, visitas, palestras, intranet, correio eletrnico, entre outros.
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Indeterminada Uso ( ) ( )
Oportunidades para Melhoria (OM) relativas ao Requisito 1.Implantar reunies peridicas entre os Chefes de Departamento, Assessorias e a Alta Administrao para discusso das realizaes e dificuldades, de carter bimestral, alm de reunies intra setoriais para conhecimento das deliberaes entre os servidores e as chefias, a fim de buscar melhores solues para a instituio; 2.Elaborar pautas para reunies e encaminhar aos participantes antecipadamente; 3.Dar publicidade plena das solues adotadas. Alnea B: Como as principais decises so tomadas, comunicadas e implementadas pela Alta Administrao? As decises da Alta Administrao desta Instituio so tomadas tanto pelo PGJ, como tambm, pelo Colgio de Procuradores, obedecendo os ditames da Lei Complementar n 51/2008. O Procurador Geral de Justia, baseado em sua autonomia funcional e administrativa, toma as decises de forma discricionria e/ou mediante oitiva das partes envolvidas, alm de recomendaes do Conselho Nacional do Ministrio Pblico, obedecidas s formalidades legais, comunicadas atravs de ofcios, memorandos, reunies, e-mail, site do rgo na internet, atos, portarias, despachos, circulares, murais, folderes e Dirio Oficial, sempre notificando diretamente o(s) interessado(s). As decises do Colgio de Procuradores de Justia so tomadas atravs das reunies ordinrias realizadas na primeira segunda-feira de cada ms, ou no primeiro dia til subsequente, s 14 horas, na sede da Procuradoria Geral de Justia, ou extraordinrias, por convocao do Procurador-Geral ou a pedido de qualquer dos membros do Colegiado. As sesses so pblicas, salvo se houver matria que envolva anlise de procedimento administrativo
Relatrio do Gespblica 2010 ou outra que, por sua natureza, reclame sigilo, comunicadas atravs de Atas publicadas na internet; as decises so tomadas em votao aberta de todos os membros presentes. Dessa forma, as decises, tanto do Procurador-Geral quanto do Colgio de Procuradores, devem ser implementadas pelos rgos e departamentos da administrao imediatamente aps sua publicao ou conhecimento. As decises consistem na escolha da melhor alternativa de acordo com critrios estabelecidos, a partir de certa quantidade de informaes e fatos, com o propsito de atingir um objetivo estabelecido.
Inexistente Inexistente ( ) ( )
Oportunidades para Melhoria (OM) relativas ao Requisito 5.Exigir que os projetos e aes da instituio deem informaes detalhadas do seu impacto no cumprimento das metas estratgicas, com anuncia das partes envolvidas, subsidiando a tomada de decises. 6.Estabelecer relatrios padronizados sobre a atuao de cada departamento, a serem apresentados nas reunies peridicas, visando auxiliar a alta administrao na tomada de decises pr-ativamente. 7.Criar elementos visuais para comunicao interna, tais como Banner, vdeo institucional, quadros de avisos com estatsticas, entre outros, visando disseminar a estratgia entre os integrantes do MPE-TO. Alnea C: Como os Princpios e Valores da Administrao Pblica, as Diretrizes do Governo e os Princpios Organizacionais so internalizados e disseminados na Organizao? A instituio definiu o Planejamento Estratgico como forma de estabelecer suas polticas de gesto organizacional e disseminao de Misso, Viso, Valores, Objetivos, Metas e Projetos. Para divulgao do referido plano, foram realizados seminrios com o objetivo de disseminar a estratgia e envolver as equipes da instituio, de forma que essas compreendam sua contribuio no alcance dos produtos a serem entregues sociedade. Alm disso, o Mapa Estratgico foi amplamente divulgado na instituio, de modo a disseminar a estratgia. Outra importante ao de disseminao foi a elaborao do Relatrio de Planejamento Estratgico da Instituio, em linguagem acessvel, enfatizando o Mapa e seus objetivos. A adoo do Planejamento Estratgico visa que todos os servidores, compreendam a importncia das tarefas que so realizadas e que se sintam partcipes na construo desta ferramenta gerencial, contribuindo para o alcance dos resultados. Outra forma de disseminao de Valores e Diretrizes na instituio so atravs de diversos meios e canais conforme apresentados abaixo: Divulgao Eletrnica Intranet e Internet; Divulgao Impressa Regimento Interno, Revista Jurdica, Revista MP em Destaque, Informativo interno Comunica MP, Relatrio de Gesto e LOA Lei Oramentria Anual; Apresentao do Planejamento Estratgico apresentaes do PE feitas pela Alta Administrao, junto s diretrizes e valores, amplamente divulgados; Reunies do Comit Gestor Gespblica; Adoo de pesquisas de Clima Organizacional (pblico interno) e Satisfao no atendimento (pblico externo) como forma de avaliar o conhecimento e alcance da estratgia.
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Relatrio do Gespblica 2010 Anlise e enquadramento da prtica descrita na Tabela de Pontuao FATORES DE AVALIAO
Enfoque Adequao Adequada (X) Inadequada ( ) Inexistente ( ) Pr-atividade Pr ativa ( X ) Reativa ( ) No avaliada Plena ( ) Parcial ( X ) Indeterminada ( ) Aplicao Disseminao Continuidade Sistemtica X) Incio de uso ( ) Uso isolado ( ) Aprendizado Melhorias Coerncia ( Sistemtica Existente ( X ) (X) Casual ( ) Inexistente ( ) Inexistente ( ) Integrao Inter-relao Cooperao Existente ( X ) Existente ( X ) Inexistente ( ) Inexistente ( )
Oportunidades para Melhoria (OM) relativas ao Requisito 8.Criar cartilhas com informaes sobre as funes da Procuradoria Geral de Justia (Carta de Servios ao Cidado); (ASCOM) 9. Divulgar a estratgia nas revistas e relatrios da Instituio; (ASCOM) 10.Instituir fruns, sites ou blogs, como canais virtuais de comunicao interna, debate dos assuntos institucionais, e disseminao das Estratgias e Planos; (PGJ/ASCOM/DEPLAN) 11.Utilizar o espao fsico da Procuradoria Geral de Justia para promover a divulgao do Planejamento Estratgico na Instituio atravs de ferramentas visuais, como Banner, vdeo institucional, quadros de avisos com estatsticas, entre outros; (ASCOM) 12.Criao do Dia D do GESPBLICA na instituio; (DEPLAN) 13.Disseminar a metodologia e os resultados alcanados pelo GESPBLICA para os servidores, atravs de reunies, vdeos e apresentaes com udio em momentos de grande fluxo, insero de notcias no contra cheque, rodap de memorandos, entre outros, ao longo de todo o ano, visando manter o interesse pelo programa; (ASCOM/ DEPLAN) 14.Implementar aes de Endomarketing para divulgar a atribuio e os resultados de cada rea da gesto, alm das estratgias organizacionais e outras informaes pertinentes. (ASCOM/DEPLAN) Alnea D: Como a Alta Administrao conduz a implementao do sistema de gesto da organizao, visando assegurar o atendimento das necessidades e expectativas de todas as partes interessadas ? A primeira etapa do novo ciclo de busca pela excelncia na gesto no MPE-TO iniciou-se em 2009, com a implementao do Planejamento Estratgico, cujo propsito era identificar: misso, viso, valores e objetivos, bem como formular as estratgias e indicadores, estabelecendo programas e projetos para seu alcance. Para implementar o sistema de gesto foi fundamental promover o benchmarking entre os integrantes, que participaram do desenvolvimento do projeto atravs dos encontros de alinhamento estratgico e das audincias pblicas. Os servidores que ocupam cargos de assessoramento e direo foram capacitados e envolvidos em projetos para iniciar a execuo do plano desenvolvido, proporcionando um processo de melhoria contnua na gesto. Um segundo ciclo de desenvolvimento de sistemas de gesto, o GESPBLICA, buscou a identificao de clientes, fornecedores, usurios, processos e outras partes interessadas, isto , as partes que afetam ou so afetadas pelas estratgias da organizao, as quais devem ser includas diretamente no processo, consultadas ou, de alguma maneira, levadas em considerao. Essa mudana no conceito da gesto dentro do rgo tem proporcionado avanos tanto com a criao de novos instrumentos de avaliao da gesto como de aperfeioamento daqueles anteriormente existentes, como os Sistemas de Gesto de Autos, de Protocolo e Estgio Probatrio, a Avaliao de Produtividade, a Avaliao Peridica de Desempenho e os prprios meios de valorizao e motivao dos integrantes da instituio. Anlise e enquadramento da prtica descrita na Tabela de Pontuao FATORES DE AVALIAO
Enfoque Adequao Adequada (X) Pr-atividade Pro ativa ( X ) Plena ( X ) Aplicao Disseminao Continuidade Sistemtica (X) Aprendizado Melhorias Sistemtica (X) Coerncia Existente ( X ) Integrao Inter-relao Existente ( X ) Cooperao Existente ( X )
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Parcial ( ) Indeterminada ( )
Casual ( ) Inexistente ( )
Inexistente ( ) I n e x i s t e n t e Inexistente ( ) ( )
Oportunidades para Melhoria (OM) relativas ao Requisito 15.Realizao de reunies peridicas que possibilitem a integrao entre as vrias reas da administrao; 16.Padronizao da comunicao interna em todos os nveis da administrao possibilitando transparncia nas aes de gesto. 17.Implantao de sistema gerencial administrativo e financeiro, que proporcione comunicao de dados entre os diversos departamentos, permitindo unificao do banco de dados e aglomerao de relatrios, objetivando maior interatividade, menor tempo gasto na sua alimentao, eliminao do retrabalho e garantia da confiabilidade das informaes; 18.Padronizao de coleta de informaes, relatrios, fluxograma de processos, entre outros instrumentos de informaes, preferencialmente em meios eletrnicos, para auxiliar na Gesto e diminuir a utilizao de papel; 19.Implantao de sistema eletrnico de comunicao interna e externa, com certificao digital, que tenha abrangncia entre membros e servidores, com o objetivo de envio de correspondncias, memorandos, ofcios, entre outros documentos, com vistas a economia, preservao do meio ambiente e melhoria do alcance da comunicao; 20.Implantao do Sistema de Gesto de Talentos, visando ter informaes atualizadas da qualificao de cada integrante do MPE (disponvel no Portal do Software Pblico Brasileiro); 21.Implantao e Gesto da Agenda Institucional, visando promover um melhor planejamento das aes para garantir os preceitos legais de economicidade e publicidade. Alnea E Como analisado criticamente o desempenho por meio de indicadores e acompanhada a implementao das decises decorrentes desta anlise? At meados de 2009, a anlise crtica do desempenho era realizada basicamente por meio dos relatrios gerados pelos diversos departamentos, e com base nas informaes geradas atravs do relatrio de gesto da instituio. Entretanto, aps adoo do Gespblica e a implementao do Planejamento Estratgico, concluiu-se pela necessidade de instituir novas aes, projetos e indicadores, visando assegurar otimizao dos resultados, bem como o efetivo acompanhamento das aes desenvolvidas. As aes esto sendo avaliadas pelo Departamento de Planejamento e Gesto atravs do acompanhamento dos indicadores que foram estabelecidos e esto sendo monitorados em funo dos planos de ao definidos no PPA Plano Plurianual e Planejamento Estratgico da instituio. Tambm, esto previstas a realizao de reunies de gesto do Planejamento Estratgico, entre a alta administrao, assessorias, equipe de planejamento e os coordenadores das aes. Nestas reunies so apresentados os valores dos respectivos indicadores, bem como os desafios a serem superados e a experincia adquirida e/ou as aes corretivas e proativas tomadas em virtude de deteco de alguma anomalia. proporcionada, ainda, a anlise, identificado os desvios, respectivas consequncias e elaborada a descrio das medidas propostas na tentativa de eliminar os desvios de rota e o no atendimento ao cronograma estipulado. Anlise e enquadramento da prtica descrita na Tabela de Pontuao FATORES DE AVALIAO
Enfoque Adequao Adequada (X) Pr-atividade Pro ativa ( X ) Plena ( X ) Parcial ( ) Indeterminada ( ) Aplicao Disseminao Continuidade Aprendizado Melhorias Coerncia Integrao Inter-relao Cooperao Existente ( X ) Inexistente ( )
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Relatrio do Gespblica 2010 Oportunidades para Melhoria (OM) relativas ao Requisito 23.Montar times de projetos que acompanhem a efetiva implementao das decises tomadas. 24.Estabelecer a criao de benchmarking para os indicadores estratgicos, bem como o desenvolvimento de mtodos capazes de sugerir metas que sejam ao mesmo tempo factveis e desafiadoras (aperfeioar os indicadores para adequ-los aos de outros MPs e ao CNMP). Alnea F Como so avaliadas e melhoradas as prticas de gesto e os respectivos padres? A alta administrao exerce a gesto e conduz as melhorias necessrias, para auxiliar nesta tarefa, designou, atravs de portaria n 175/2011, uma equipe de servidores, visando a criao do Comit Gestor Gespblica, responsvel por identificar, discutir, implementar e analisar as Oportunidades de Melhorias, que devero ser trabalhadas para aprimorar os processos existentes. Este processo composto e coordenado por servidores indicados pela referida portaria, e renovada anualmente, possibilitando a integrao de novos servidores ao processo de gesto. Cabe, ainda, a esta comisso apresentar um relatrio de ao, com responsveis e prazos definidos, para ser submetido alta administrao e, posteriormente, implementado. Outra forma de avaliao da gesto utilizada no rgo, so os indicadores de desempenho do Planejamento Estratgico, os quais so medidos periodicamente, direcionando o rumo que a instituio est tomando e fornecendo subsdios para corrigir eventuais distores, os quais so auferidos pelo Departamento de Planejamento e Gesto e avaliados pela Alta Administrao. Anlise e enquadramento da prtica descrita na Tabela de Pontuao FATORES DE AVALIAO
Enfoque Adequao Pr-atividade Pro ativa (X) Reativa ( ) No avaliada Aplicao Disseminao Plena ( X ) Parcial ( ) Indeterminada ( ) ontinuidade Aprendizado Melhorias Coerncia Integrao Inter-relao Cooperao Existente ( X ) Inexistente ( )
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Oportunidades para Melhoria (OM) relativas ao Requisito 25.Alterao do Regimento Interno visando aprimorar as funes e a forma de gesto; 26.Definio de periodicidade para reunies e apresentao de resultados dos setores.
II CRITRIO DE AUTOAVALIAO:
ESTRATGIAS E PLANOS
Alnea A: Como so definidas as estratgias da organizao, considerando-se as necessidades das partes interessadas, as demandas do Governo e as informaes internas? Apresentar as principais estratgias. Para a implantao do Planejamento Estratgico no mbito desta instituio, em 2010 foi contratada a empresa 3GEN, especializada no assunto para capacitar os servidores e membros, bem como subsidiar em todas as etapas de construo do Planejamento. As etapas para construo do plano abrangeram audincias pblicas nas trs maiores cidades do Estado, entrevistas com os membros, alinhamento estratgico com ampla participao de membros e servidores, visando a coleta de dados e informaes, e posteriormente, baseados nestes dados, foi realizada a definio dos indicadores, metas e planos de ao. Nesta perspectiva, instituio procurou definir claramente as estratgicas a partir das anlises interna e externa, identificando foras, fraquezas, oportunidades e ameaas (SWOT).
Relatrio do Gespblica 2010 A anlise SWOT uma ferramenta que ajuda na organizao do planejamento estratgico ao estabelecer a relao entre os pontos fortes, os pontos fracos, as ameaas e as oportunidades. A funo primordial da anlise SWOT possibilitar a escolha de uma estratgia adequada, a partir de uma avaliao crtica dos ambientes interno e externo da instituio. Atravs dessa ferramenta foi possvel estabelecer as estratgias que orientaro a instituio, para aproveitar as oportunidades e neutralizar as ameaas. Posteriormente, foi possvel definir um responsvel por cada projeto, com a funo de coordenar a elaborao do plano de ao e fazer o acompanhamento da implementao deste plano. Outro ponto importante na definio da estratgia, a sua implementao nos diversos nveis organizacionais por meio da utilizao de um sistema claro e participativo. As estratgias representam as nfases e os rumos escolhidos para o desenvolvimento da instituio e indicam onde se devem concentrar os esforos, sendo uma ferramenta gerencial particularmente til para inibir o retrabalho e a pulverizao de recursos. Assim, a partir das ferramentas de planejamento estratgico, foram selecionados doze objetivos estratgicos que possibilitam a consecuo do futuro imaginado da instituio. A figura abaixo, apresenta a estratgia desta Procuradoria Geral de Justia, dividido em trs perspectivas: Institucional, Pessoas e Financeira. Figura 1 - A Estratgia da Instituio.
Ser reconhecido como instituio essencial defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e individuais indisponveis.
Misso Viso
Ser uma instituio acessvel populao, independente, moderna e integrada, reconhecida por sua transparncia e atuao eficaz na defesa da cidadania, meio ambiente e no combate corrupo e toda forma de criminalidade.
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PERSPECTIVAS INSTITUCIONAL
OBJETIVOS ESTRATGICOS Ampliar parcerias estratgicas Garantir segurana institucional Ter padro de excelncia nos procedimentos internos Otimizar a utilizao dos recurso Ter comunicao institucional efetiva
PESSOAS
Assegurar o aperfeioamento dos integrantes do Ministrio Pblico Atrair e reter talento Garantir clima organizacional favorvel Ter comunicao interna efetiva Garantir Infraestrutura fsica adequada Ter sistemas integrados que auxiliem no controle e na tomada de decises
FINANCEIRA
Relatrio do Gespblica 2010 Anlise e enquadramento da prtica descrita na Tabela de Pontuao FATORES DE AVALIAO
Enfoque Adequao Adequada (X) Pr-atividade Pro ativa ( X ) Plena ( X ) Parcial ( ) Aplicao Disseminao Continuidade Sistemtica (X) Inicio de uso ( ) Aprendizado Melhorias Sistemtica (X) Casual ( ) Inexistente ( ) Coerncia Existente ( X ) Inexistente ( ) Integrao Inter-relao Existente (X) Inexistente ( ) Cooperao Existente (X) Inexistente ( )
Oportunidades para Melhoria (OM) relativas ao Requisito 27.Alinhar o planejamento estratgico com os programas e aes do PPA; Alnea B: Como so definidos os indicadores para a avaliao da implementao das estratgias, estabelecidas as metas de curto e longo prazo e definidos respectivos planos de ao? Destacar os principais indicadores, metas e planos de ao. Para a implantao do Planejamento Estratgico no mbito desta instituio, em 2010 foi contratada a empresa 3GEN, especializada no assunto visando capacitar os servidores e membros, bem como subsidiar em todas as etapas de construo do Planejamento. O advento desta ferramenta de gesto, vem reforar a definio de indicadores, que contava somente com os indicadores do PPA Plano Plurianual, passa tambm a ser orientado pelos projetos e metas definidos no Planejamento Estratgico. Com intuito de acompanhar os resultados desejados das aes da instituio foram estabelecidos indicadores, com auxlio da empresa contratada, visando facilitar o controle do acompanhamento da implementao do Planejamento Estratgico. Este controle consiste no monitoramento e avaliao do processo de administrao estratgica garantindo que os resultados planejados iro materializar-se de fato, ajudando a alta administrao a acompanhar a implementao do que foi planejado. Alm disso, buscou-se promover ampla comunicao de tais indicadores e metas para todas as partes interessadas, dentro e fora da instituio, atravs diversos meios e canais: Divulgao Eletrnica Intranet e Internet, Divulgao Impressa Regimento Interno, Revista Jurdica, Revista MP em Destaque, Informativo interno Comunica MP, Relatrio do Planejamento Estratgico, Relatrio de Gesto, LOA Lei Oramentria Anual, PPA Plano Plurianual, Reunies de Workshops e Reunies do Comit Gestor Gespblica. Os indicadores constituem-se em elementos fundamentais para a avaliao do sistema de gesto adotado, pois permitem verificar a eficcia das prticas de gesto e o sucesso na implementao das estratgias. Desvios apurados devem ser analisados e ensejar revises das estratgias e dos planos estabelecidos. Assim, relacionamos abaixo os indicadores e metas afetos a esta Procuradoria Geral de Justia:
Perspectivas: Processos Internos Objetivos Estratgicos Metas Indicador Frmula do Indicador Planos de Ao (Projetos) Segurana Institucional Produtos-Servios
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1. Garantir se- Proporcionar 100% gurana insti- de condies de setucional gurana para os integrantes do Ministrio Pblico em 2018
Adequao em segurana
1. Gerenciar as medidas de segurana orgnica dos membros e servidores do ministrio publico; 2. Realizar levantamento dos pontos de fragilidade no sistema de segurana nos rgos ministeriais; 3. Estruturar os rgos ministeriais com equipamentos de segurana; 4. Propor lei criando a Assessoria Policial Militar, definindo sua atribuio; 5. Realizar o servio de segurana fsica das instalaes, do Procurador Geral de Justia e dos membros que, porventura, tenham sido ameaados ou sofrido atentados.
2.Ter padro de 1.Obter 850 pontos excelncia nos na avaliao do Gesprocedimento pblica at 2018 internos
Nota GesPblica
Gespblica
Fomentar a instrumentalizao para avaliao e melhoria da gesto nos rgos do Ministrio Pblico do Estado do Tocantins, almejando o reconhecimento de suas aes na gesto com vistas a alcanar o Prmio Nacional de Gesto Pblica - PQGF, nas diversas modalidades.
2. Obter 100% de Unidades/rgos do MPE adesos ao Gespblica. 3. Otimizar a Reduzir o custo utilizao dos mdio por processo recursos R$ 450,00 at 2018
Abrangncia GesPblica
Abrangncia= (Quantidade de rgos ou unidade adesos ao GesPublico/ total de segmentos)*100 Somatrio (pessoal + custeio + investimento ) / quantidade de processos conclusos nos ltimos 12 meses
Gespblica
Gespblica
Fomentar a instrumentalizao para avaliao e melhoria da gesto nos rgos do Ministrio Pblico do Estado do Tocantins, almejando o reconhecimento de suas aes na gesto com vistas a alcanar o Prmio Nacional de Gesto Pblica - PQGF, nas diversas modalidades. Demonstrar para a sociedade as atribuies do rgo e intensificar a divulgao das aes das Promotorias de Justia
Plano de Comunicao
Perspectivas: Processos Internos Objetivos Estratgicos 1.Assegurar o aperfeioamento dos integrantes do Ministrio Pblico Metas Indicador Frmula do Indicador Planos de Ao (Projetos) Desenvolvimento de Recursos Humanos Produtos-Servios
Horas de aperfeioamento
Aperfeioamento mdio = (Quantidade de integrantes no evento de aperfeioamento x Durao do evento) / total de integrantes da instituio
O Projeto tem como escopo maior a valorizao da Pessoa Humana, posto se alicerar na ampliao do conhecimento, especializao nas reas de atuao, e no incentivo permanente manuteno de um ambiente de trabalho que favorea aos integrantes do MP melhor qualidade de vida.
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2. Alcanar o ndice Efetividade = (Soma de 90% projetos e ou Melhorias das respostas positivas as melhorias nos pro- implementadas/ em relao ao uso nas cessos internos aperfeioadas atividades realizadas aps capacicom o conhecimento tao adquirido+artigos publicados/ total de respostas)*100 2.Atrair e reter Alcanar o ndice de talentos 0,50% de rotatividade de servidores 3.Garantir clima 1. Alcanar o ndice organizacional de 90% de satisfao favorvel interna at 2018 2. Oferecer 25 aes internas a cada ano, at 2018 Rotatividade [(Colaboradores Admitidos + desligados voluntariamente) / 2)] / Efetivo Mdio) x100 Clima=(respostas timas e boas/total respostas)*100 Nmero de aes realizadas
Pesquisa de satisfao Nmero de aes internas voltadas para a melhoria do clima organizacional
4.Ter comuni- Implementar 100% cao interna das necessidades em efetiva comunicao interna
(Nmero de necessidades em comunicao interna realizadas /Nmero de necessidades em comunicao interna s) * 100
Plano de Comunicao
Demonstrar para a sociedade as atribuies do rgo e intensificar a divulgao das aes das Promotorias de Justia Construir novas sedes seguindo o projeto-padro; nos casos em que a construo for invivel, efetuar a locao de imvel e/ou se possvel a reforma e adequao. Realizar a aquisio novos mobilirios, redistribuir os mveis em bom estado de conservao. Renovar a frota por meio de leilo e licitao. Comunicao entre todos os sistemas criados no MPE-TO, tanto das reas administrativas, quanto das reasfins, para evitar recadastros e retrabalhos, possibilitando que se utilizem os dados lanados na elaborao de estatsticas, relatrios e informaes necessrias para controlar os departamentos e tomadas de decises. Obter-se-o, assim informaes mais precisas para visualizar os processos e facilitar a anlise do que se poder melhorar, com possibilidades de se ter todas essas informaes armazenadas, a serem utilizadas a qualquer momento. Fomentar a instrumentalizao para avaliao e melhoria da gesto nos rgos do Ministrio Pblico do Estado do Tocantins, almejando o reconhecimento de suas aes na gesto com vistas a alcanar o Prmio Nacional de Gesto Pblica - PQGF, nas diversas modalidades.
Informatizao - Sistemas
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7.Garantir a sus- 3,50% tentabilidade e o crescimento institucional Participao oramentrio financeira Participao= (receita do MP/receita corrente lquida do Estado)*100 Gespblica
Perspectivas: Financeira Objetivos Estratgicos 1.Garantir a sustentabilidade e o crescimento institucional Metas 3,50% Indicador Participao oramentrio financeira Frmula do Indicador Participao= (receita do MP/receita corrente lquida do Estado)*100 Planos de Ao (Projetos)
Inexistente Inexistente ( ) ( )
Relatrio do Gespblica 2010 Oportunidades para Melhoria (OM) relativas ao Requisito 28.Promover uma maior participao dos diversos setores com relao ao fornecimento de informaes para mensurao dos indicadores; Alnea C: Como os recursos so alocados para assegurar a implementao dos planos de ao? Apresentar os principais recursos alocados. Para atender os planos de ao, em 2010, a Procuradoria Geral de Justia buscou novos parmetros para alocar melhor os recursos disponveis, que at ento contava somente com PPA - Plano Plurianual como ferramenta de gesto, para alcanar eficincia e eficcia na aplicao dos recursos pblicos. Desta forma, a alocao de recursos passou, tambm, a ser orientado pelos projetos e metas definidos no Planejamento Estratgico. Este novo instrumento contribuiu para um maior alinhamento das funes institucionais s metas de longo prazo, proporcionando a elaborao de planos de ao integrados, e a construo de novos indicadores para o monitoramento e identificao dos impactos nas aes. O planejamento estratgico contemplou, ainda, uma gama de Projetos cabendo a seus coordenadores a tarefa de detalhar as etapas e cronograma de execuo, bem como definir os recursos necessrios sua implantao. Essas novas demandas foram inseridas na LOA Lei Oramentria Anual de 2010, e constatar tambm, no novo PPA Plano Plurianual 2012-2015, em fase de elaborao. A partir da implementao dessa nova sistemtica, pode-se avaliar com mais objetividade e rapidez os resultados da alocao de recursos e identificar aes que propiciam maior impacto no desempenho organizacional. Assim, a Procuradoria Geral de Justia conta com recursos consignados na LOA Lei Oramentria Anual 2010, para atender os projetos definidos no Planejamento Estratgico, conforme, Tabela 1: Tabela 01 Recursos alocados no Planejamento Estratgico.
Critrio Objetivos Estratgicos 1. Garantir segurana institucional Processos Internos Planos de Ao (Projetos) Segurana Institucional Aes PPA 1020 / 2001 1020 1020 2001 2194 Plano de Desenvolvimento de Recursos Humanos Plano de Comunicao Infraestrutura Administrativa Informatizao - Sistemas Gespblica 2001 2001 2001 1128/1114/1159/2001 2003 Recursos Oramentrios R$ 2.579.000,00 R$ 60.000,00 R$ 70.000,00 R$ 40.000,00 R$ 220.000,00 R$ 2.813.630,00 R$ 15.000,00 R$ 5.431.000,00 R$ 336.000,00 -
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2.Ter padro de excelncia nos procedimento Gespblica internos 3. Otimizar a utilizao dos recursos 4. Ter comunicao institucional efetiva 1.Assegurar o aperfeioamento integrantes do Ministrio Pblico 2.Atrair e reter talentos 3.Garantir clima organizacional favorvel 4.Ter comunicao interna efetiva 5.Garantir Infraestrutura fsica adequada 6.Ter sistemas integrados que auxiliem no controle e na tomada de decises dos Gespblica Plano de Comunicao
Pessoas
Financeira
R$ 30.000,00
2189 - Realizao das Atividades dos Centros R$ 300.000,00 de Apoio Operacional - CAOPs 2194 - Capacitao dos Membros e Servidores do Ministrio Pblico R$ 118.000,00
2187 Realizao das Aes de Combate s R$ 30.000,00 Organizaes Criminosas Denominao: Objetivo Pblico-alvo Dotao Oramentria Ao
MODERNIZAO E DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL DO MINISTRIO PBLICO Promover a modernizao e o desenvolvimento organizacional do Ministrio Pblico, visando atender com eficcia, eficincia e efetividade as demandas Institucionais e da sociedade tocantinense. Membros, Servidores e Sociedade tocantinense Inicial: R$ 11.162.000,00 Dotao inicial (A) Autorizada (B) R$ 245.500,00 R$ 5.483.409,00 R$ 9.438.500,00 R$ 342.098,00 R$ 131.580,00 R$ 181.368,00 Autorizada: R$ 15.822.455,00 Empenhado (C) R$ 228.440,00 R$ 2.724.756,70 R$ 9.410.156,12 R$ 341.899,70 R$ 131.580,00 R$ 174.308,52 Liquidado (D) R$ 121.500,00 %(C/B)= E 93,05%
1159 Renovao da frota de veculos do R$ 120.000,00 Ministrio Pblico 1128 - Construo das Promotorias do Ministrio Pblico 6012 - Concesso de direitos a membros e servidores do Ministrio Pblico 1020: Implantao do Modelo de Excelncia em Gesto Pblica 1254: Realizao de Concurso Pblico para servidores do Ministrio Pblico R$ 3.500.000,00 R$ 6.497.000,00 R$ 510.000,00 R$ 15.000,00 R$ 520.000,00
R$ 2.329.779,40 49,69% R$ 9.410.156,12 99,69% R$ 330.622,42 R$ 131.580,00 R$ 138.631,12 99,94% 100,00% 96,11%
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1114: Estruturao e desenvolvimento do Setor de Tecnologia da Informao Denominao: Objetivo Pblico-alvo Dotao Oramentria Ao
APOIO ADMINISTRATIVO Prover os rgos da Procuradoria-Geral de Justia dos meios administrativos para a implementao e gesto de seus programas finalsticos. Membros, Servidores e Sociedade tocantinense Inicial: R$ 75.993.169,00 Dotao inicial (A) Autorizada (B) 7.671.186,00 370.726,00 508.040,00 67.867.570,00 Autorizado: R$ 76.417.522,00 Empenhado (C) 7.303.798,43 364.528,62 444.865,32 67.776.329,26 Liquidado (D) 6.663.772,70 341.859,17 357.186,73 67.776.329,26 %(C/B)= E 95,21% 98,33% 87,57% 99,87%
2001 - Coordenao e Manuteno dos 8.850.709,00 Servios Administrativos Gerais 2002 Manuteno dos Servios de Transporte 2003 - Aes de Informtica 2004 - Manuteno de Recursos Humanos 485.500,00 556.000,00 66.100.960,00
Oportunidades para Melhoria (OM) relativas ao Requisito 29. Implantao de Sistema Gerencial;
Alnea D: Como so comunicadas as estrategias, metas e os planos de ao para as pessoas da fora de trabalho e para as demais partes interessadas?
A comunicao um fator preponderante na estratgia institucional, dado a sua importncia no fluxo da informao, que deve ser clara, confivel e completa. Percebendo a necessidade de reformulao dos canais de comunicao, a Procuradoria Geral de Justia props a criao do Plano de Comunicao. Este visa proporcionar comunicao institucional efetiva sociedade tocantinense, bem como divulgao das estratgias, metas e os planos de ao no mbito da instituio. Atualmente, a comunicao de estratgias, metas e os planos na instituio so efetivadas atravs de diversos meios e canais conforme apresentados abaixo: Divulgao Eletrnica Intranet e Internet; Divulgao Impressa Regimento Interno, Revista Jurdica, Revista MP em Destaque, Informativo interno Comunica MP, Relatrio de Gesto e LOA Lei Oramentria Anual; Apresentao do Planejamento Estratgico apresentaes do PE feitas pela Alta Administrao, junto s diretrizes e valores, amplamente divulgados; Reunies do Comit Gestor Gespblica; Adoo de pesquisas de Clima Organizacional (pblico interno) e Satisfao no atendimento (pblico externo) como forma de avaliar o conhecimento e alcance da estratgia.
Anlise e enquadramento da prtica descrita na Tabela de Pontuao FATORES DE AVALIAO
Enfoque Adequao Adequada( X ) Inadequada ( ) Inexistente ( ) Pr-atividade Pro ativa (X) Reativa ( ) No avaliada () Plena ( ) Parcial (X ) Indeterminada () Aplicao Disseminao Continuidade Sistemtica ( X ) Inicio de uso ( ) Uso isolado () Aprendizado Melhorias Sistemtica (X) Casual ( ) Inexistente ( ) Coerncia Existente (X ) Inexistente () Integrao Inter-relao Existente ( X) Inexistente () Cooperao Existente (X ) Inexistente ()
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Oportunidades para Melhoria (OM) relativas ao Requisito 30.Ampliar e tornar eficazes os canais de comunicao; 31.Implantao da agenda de eventos; 32.Implantar aes de endomarketing; 33.Elaborar material de divulgao e controle de qualidade; 34.Publicidade das campanhas e projetos institucionais; Alnea E: Como realizado o monitoramento da implementao dos planos de ao? O monitoramento tem por objetivo acompanhar a execuo do Plano de ao e apoiar os coordenadores nos processos que integram o ciclo de gesto. Nesta perspectiva, so utilizados mecanismos gerenciais que possibilitam acompanhar e controlar, sistematicamente, as aes com base em indicadores. Este acompanhamento Inclui mecanismos que medem os ganhos e alcances das aes planejadas, acompanha decises, procedimentos e adeso das partes envolvidas aos Planos de ao. Assim, buscando efetivar o acompanhamento dos resultados, bem como mensurar os impactos dos projetos definidos no planejamento estratgico, optou-se pela construo de um sistema que permitiu que todos os envolvidos no processo pudessem acompanhar, em tempo real, a situao do desenvolvimento de seus
Relatrio do Gespblica 2010 projetos e os impactos resultantes nas metas e objetivos estratgicos, possibilitando ao Procurador Geral de Justia elementos suficientes para a tomada de deciso, conforme apresentado a seguir:
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No avaliada ( ) Indeterminada ( )
Oportunidades para Melhoria (OM) relativas ao Requisito 35.Compromisso dos nveis estratgicos e tcnicos com o processo; 36.Definio de gerentes de programas e ao;
Relatrio do Gespblica 2010 A Ouvidoria um canal de comunicao entre a instituio e a sociedade, bem como um instrumento de fortalecimento da conscincia social, de forma a ampliar a democracia participativa, estimulando a postura crtica dos cidados em relao aos produtos e servios oferecidos pela instituio. Destaca-se tambm a implementao da pesquisa de satisfao dos usurios, em carter de experincia, nas Promotorias de Justia de Araguana e Gurupi, voltada aos cidados atendidos pelo MPE, a qual visa obter informaes da sociedade a respeito de sua satisfao com relao a critrios preestabelecidos, como: qualidade do atendimento realizado, cordialidade da equipe, estrutura fsico tecnolgica, prazos de resposta e clareza nas informaes sobre as atividades desempenhadas. Tambm so recebidas reclamaes e sugestes por parte da Corregedoria Geral de Justia junto ao Pblico e agem no sentido de resolver os problemas e melhorar o atendimento atravs das correies e processos administrativos. Anlise e enquadramento da prtica descrita na Tabela de Pontuao FATORES DE AVALIAO
Enfoque Adequao Adequada (X) Pr-atividade Pro ativa (X) Plena ( ) Parcial (X) Indeterminada ( ) Aplicao Disseminao Continuidade Sistemtica (X) Inicio de uso ( ) Uso isolado ( ) Aprendizado Melhorias Coerncia S i s t e m t i c a Existente (X) (X) Casual ( ) Inexistente ( ) Inexistente () Integrao Inter-relao Cooperao Existente (X) Existente (X) Inexistente ( ) Inexistente ( )
Oportunidades para Melhoria (OM) relativas ao Requisito 37.Especializar os profissionais da recepo para que o atendimento inicial do cidado seja encaminhado aos setores com a devida competncia no menor prazo possvel; 38.Disseminar as atribuies do MP, a fim de evitar que o cidado se decepcione com a atuao do rgo; 39.Desenvolver pesquisas de satisfao direcionadas aos cidados-usurios. 40.Realizar periodicamente enquetes no site, visando mensurar a satisfao dos cidados em relao a atuao deste rgo. 41. Definir trs representantes da equipe do Gespblica para acompanhar a implementao da pesquisa de satisfao do atendimento. Alnea B: Como os produtos e servios, padres de atendimento e as aes de melhoria da organizao so divulgados aos cidados e sociedade?
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As aes do MP so divulgadas em mdias de TV e Rdio sempre que possuam uma relevncia que demande essa necessidade. Existem ainda ferramentas como o stio eletrnico, relatrio de gesto, relatrio do Gespblica, Twitter Oficial e Revista MP Em Destaque, responsveis por disseminar as informaes relativas a atuao do rgo e seus benefcios para a busca do alcance da estratgia da instituio. Para orientar os resultados destes servios, foi criado o Plano de Comunicao Institucional, cujo objetivo promover a misso e a viso da instituio perante a sociedade. Alm da elaborao e reavaliao do Plano de Comunicao Institucional, foi estruturada uma nova equipe da Assessoria de Comunicao, com o fim de dar cumprimento as demandas surgidas. Ainda orientado pela misso de promover a transparncia dos gastos pblicos, a instituio tem atuado firmemente no sentido de incentivar o controle social, para que as prticas da Administrao Pblica sejam pautadas pela legalidade e pela tica. Como parte desta misso, o Portal da Transparncia representa uma ferramenta de divulgao aos cidados-usurios, no respeito pelos princpios da prestao pblica de contas, da transparncia e da confiana na Procuradoria Geral de Justia. Essa ferramenta contempla dados referentes s despesas sobre execuo oramentria, recursos humanos, licitaes, contrataes, convnios, dirias e passagens, entre outros.
Oportunidades para Melhoria (OM) relativas ao Requisito 43.Aperfeioar o Portal de Transparncia, de forma que facilite o acesso do usurio s informaes; 44. Implementar a divulgao dos servios atravs de cartilhas explicativas sobre os processos internos (utilizar experincias de outros Ministrios Pblicos); 45. Padronizar o material de divulgao das aes do rgo, veiculados nos displays dispostos aos usurios, ficando a cargo do setor solicitante a produo das informaes a serem divulgadas e a cargo da assessoria de comunicao a produo final; 46. Prover pessoal capacitado para a equipe da Assessoria de Comunicao em ferramentas de produo de vdeos, relatrios e apresentaes; Alnea C: Como so tratadas as reclamaes e sugestes, formais e informais dos cidados-usurios, visando assegurar que sejam pronta e eficazmente atendidas e solucionadas? O aprimoramento dos servios pblicos na gesto orientada para os cidados-usurios requer a coleta sistemtica de informaes junto aos usurios, essenciais para medir a qualidade dos servios oferecidos. Nesta perspectiva, ensejou a implantao de diversos meios para ter acesso s reclamaes e sugestes dos clientes, tal fato proporcionou a criao da Ouvidoria no mbito da instituio, que alm da coleta de informaes tem como objetivo identificar possveis falhas e demandas, bem como subsidiar as aes necessrias para a sua soluo. A Ouvidoria atende os Cidado-usurios pessoalmente, por telefone, via e-mail, no sito: http://athenas. mp.to.gov.br/athenas/ouvidoria/from_/ ou carta, sobre diversas manifestaes: comentrios, crticas, denncias, elogios, pedidos de informao, reclamaes e sugestes, posteriormente, aberto para cada uma delas, quando pertinente, um processo solicitando providncias e verificando seu cumprimento, alm de identificar, em cada caso, as oportunidades de melhorias que podem ser aproveitadas para aprimorar processos, produtos e servios prestados pela instituio. A utilizao da Ouvidoria pelo Cidado-usurio colabora para a eficincia, eficcia e efetividade dos servios prestados pela instituio. A participao da sociedade nas aes da procuradoria Geral de Justia uma das constantes preocupaes, pois permite alta administrao identificar os pontos de estrangulamento da sua atuao e corrigi-los, estabelecendo prioridades, incentivando a prtica da responsabilizao. Outro canal de acesso disponvel aos cidados-usurios a Corregedoria-Geral do Ministrio Pblico, que visa orientar, prevenir e controlar a correta aplicao dos recursos pblicos e coibir os desvios de conduta funcional na defesa do interesse e do patrimnio pblico. Vale destacar, tambm, aes no sentido do fortalecimento dos controles sociais, via realizao de audincias pblicas, com a ampla participao de representantes de classe, alm de diversos setores da sociedade civil e populares nas trs principais cidades do Estado (Araguana, Gurupi e Palmas), visando a coleta de informaes para definio das estratgias da instituio. Outro forma o Comit GESPBLICA, que tem oportunizado a participao dos clientes e a divulgao de aes, para que possam propor sugestes para a melhoria da atuao e validando as boas prticas implementadas.
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Relatrio do Gespblica 2010 Anlise e enquadramento da prtica descrita na Tabela de Pontuao FATORES DE AVALIAO
Enfoque Adequao Adequada (X) Inadequada ( ) Inexistente ( ) Pr-atividade Pro ativa ( X ) Reativa ( ) No avaliada ( ) Plena ( ) Parcial (X) Indeterminada ( ) Aplicao Disseminao Continuidade Aprendizado Melhorias Coerncia Integrao Inter-relao Cooperao Existente ( X ) Inexistente ( )
S i s t e m t i c a S i s t e m t i c a Existente Existente (X) (X) (X) (X) Inicio de uso ( ) Casual ( ) Inexistente () Inexistente ()
Oportunidades para Melhoria (OM) relativas ao Requisito 48.Divulgar melhor indicadores de qualidade; 49.Sistematizar e realizar pesquisa de satisfao; Alnea D: Como avaliada a satisfao dos cidados-usurios em relao aos seus produtos ou servios? Identificar e avaliar a satisfao dos clientes relativa aos servios pblicos prestados representa um importante passo para a orientao da estratgia voltada aos cidados-usurios. Dessa forma, o mecanismo utilizado pela instituio que permite uma expresso direta da opinio dos cidados-usurios a pesquisa de satisfao, cuja aplicao se d ainda de forma experimental nas Promotorias de Araguana e Gurupi. Essa ferramenta, alm de contribuir para a mensurao mais fidedigna da real qualidade dos servios ofertados pela instituio, desencadeia um processo que leva formao de uma conscincia mais crtica dos cidados, que passam a exigir servios de melhor qualidade, contribuindo, assim, para que a instituio atinja a eficincia, eficcia e efetividade dos servios prestados. Para mensurar a satisfao dos cidados-usurios, a instituio utiliza, ainda, pesquisa de clima organizacional, no mbito interno, ferramenta indispensvel para avaliar a satisfao e bem estar dos servidores da instituio. Anlise e enquadramento da prtica descrita na Tabela de Pontuao FATORES DE AVALIAO
Enfoque Adequao Adequada (X) Pr-atividade Pro ativa ( X ) Plena ( ) Parcial (X) Aplicao Disseminao Continuidade Sistemtica ( ) Inicio de uso (X) Uso isolado ( ) Aprendizado Melhorias Coerncia S i s t e m t i c a Existente Existente (X) (X) (X) Casual ( ) Inexistente ( ) Inexistente () Inexistente ( ) Integrao Inter-relao Cooperao Existente ( X ) Inexistente ( )
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I n a d e q u a d a Reativa ( ) ( )
Oportunidades para Melhoria (OM) relativas ao Requisito 50.Intensificar divulgao, disseminao e monitoramento da qualidade no atendimento; 51.Sistematizar a realizao da pesquisa de satisfao do cidado-usurio com aplicao contnua e/ou peridica (possibilidade de utilizao telemarketing)(deve-se levar em conta a simplicidade e a individualidade dos cidados atendidos para que a pesquisa tenha resultados verdicos); 52.Implantar terminal(is) eletrnico(s) para aplicao das pesquisas de satisfao ao cidado, acompanhamento de processos e informaes sobre os servios oferecidos na recepo do rgo;
IV CRITRIO DE AUTOAVALIAO:
SOCIEDADE
Alnea A: Como so identificados os aspectos e tratados os impactos sociais e ambientais decorrentes da atuao da organizao? Partindo do pressuposto de que a gesto dos impactos sociais s possvel com a escuta daqueles que participam do processo, para identificao, delineamento de aes e resoluo de ns crticos identificados, buscase implementar aes que venham ao encontro destas necessidades. Alm da pesquisa de clima organizacional, foi realizada uma investigao com o objetivo de conhecer as necessidades de sade dos integrantes desta Instituio, contemplando as variveis: histrico de doenas cronicas, prtica de atividades fsicas, dor ou fadiga relacionadas ao trabalho, satisfao no trabalho e sade mental. A incorporao de uma equipe multiprofissional de sade no Departamento de Recursos Humanos, possibilitou o processo de identificao e tratamento de alguns impactos sociais internos e externos Organizao. Podemos citar como impactos sociais positivos externos: a realizao de campanhas de doao de sangue, coleta de material para exame de paternidade e realizao de vistorias em Unidades de Sade. Quanto aos impactos sociais positivos internos, ressalta-se as campanhas de imunizao, ciclos de palestras sobre assuntos relacionados sade e qualidade de vida, acompanhamento das pessoas em licenas mdicas, atendimento individual s necessidades de sade, possibilitando assim maior comodidade, bem como minimizando o absentesmo. Quanto aos impactos sociais negativos , evidencia-se um nmero considervel de pessoas com doenas relacionadas ao trabalho, fato este que demanda a construo de um projeto para acompanhamento destes servidores, bem como referncia a obesidade, estresse e fadiga relacionada ao trabalho (anlise do questionrio aplicado a 250 integrantes da Instituio). Os impactos ambientais decorrentes da atuao da PGJ so identificados por meio do Centro de Apoio Operacional do Meio Ambiente, porm h aes implementadas visando a diminuio dos impactos ambientais. Ex: RECICLA MP (caneca fixa, coleta seletiva de lixo, destinao de resduos slidos para cooperativas de reciclagem), aquisio e uso exclusivo de papel reciclado, Controle dos impactos ambientais na construo de prdios.
Enfoque Adequao Adequada (X) Pr-atividade Pro ativa (X) Plena ( ) Parcial (X) Aplicao Disseminao Continuidade Sistemtica (X) Inicio de uso ( ) Aprendizado Melhorias Coerncia Integrao Inter-relao Cooperao Existente (X)
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Inexistente Inexistente ( ) ( )
Oportunidades para Melhoria (OM) relativas ao Requisito 53.Assegurar que os requisitos socioambientais adotados sejam melhorados e tenham uso continuado; 54.Criar metas para os programas sociais existentes e assegurar o seu cumprimento; 55.Revisar periodicamente os objetivos da instituio no campo da responsabilidade socioambiental; 56.Fixar avisos nos banheiros e copas quanto ao consumo de gua (descargas e torneiras); 57.Substituio de torneiras convencionais por inteligentes; 58.Substituio do secador de mos de papel por de ar quente; 59.Fazer uso racional do material de expediente; 60.Instalar de lmpadas inteligentes; 61.Realizar aes para reduo do consumo de energia nos intervalos; 62.Disseminao da Educao Ambiental em todos os setores; 63.Divulgao da misso e atuao do Ministrio Pblico nas escolas e Universidades para que a sociedade possa conhecer e buscar os servios; 64.Realizar acompanhamento das pessoas com doenas relacionadas ao trabalho; 65.Investir em aes de preveno e promoo sade, visando qualidade de vida do trabalhador e diminuio das doenas relacionadas ao trabalho;
Relatrio do Gespblica 2010 Alnea B: Como a organizao estimula e envolve a fora de trabalho e seus parceiros nas questes relativas responsabilidade socioambiental? A Procuradoria Geral de Justia procura estimular seus integrantes a adotarem prticas scioambientais atravs de campanhas internas que visam estimular o uso racional dos recursos naturais, como o Projeto Reciclamp Programa de Gerenciamento Ambiental que tem por objetivos fomentar a reutilizao de papeis usados como rascunho, desestimular a utilizao de copos descartveis atravs da substituio por canecas individuais, alm da parceria com uma cooperativa de catadores de papeis visando a reciclagem do material da P.G.J. Este projeto buscar ainda, promover educao ambiental, uso racional de recursos e combate ao desperdcio, proporcionando assim, conscientizar todos os membros da equipe e fornecedores constantemente quanto ao uso consciente dos materiais de expediente utilizados no mbito da instituio. Tambm possvel associar a responsabilidade socioambiental com a governana em matria de tica pblica, probidade administrativa, com o qual tanto os servidores e membros da instituio desenvolvem seus respectivos servio, em conformidade com misso institucional. A instituio procura, ainda, desenvolver o acesso informao e conhecimento sobre os resultados alcanados e, sobretudo, em relao ao uso adequado dos recursos, claramente expressando um comportamento socialmente responsvel, e contribuindo para fortalecer a tica e a probidade no servio pblico, atravs da cultura organizacional, associada com a responsabilizao e prestao de contas, gesto do relacionamento com partes interessadas, entre outras prticas que fortaleam um comportamento socialmente responsvel da instituio. Anlise e enquadramento da prtica descrita na Tabela de Pontuao FATORES DE AVALIAO
Enfoque Adequao Adequada (X) Pr-atividade Pro ativa (X) Plena ( ) Parcial (X) Indeterminada ( ) Aplicao Disseminao Continuidade Aprendizado Melhorias Coerncia Existente (X) Integrao Inter-relao Existente (X) Cooperao Existente (X)
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Oportunidades para Melhoria (OM) relativas ao Requisito 67.Buscar a convergncia de objetivos entre os negcios da instituio e os aspectos de Responsabilidade Socioambiental, agregando valor a todas as partes interessadas; 68.Buscar crescente conscientizao dos colaboradores a respeito dos deveres socioambientais da Instituio; 69.Ampliar as atividades do ReciclaMP (Palestras, Metas, Divulgao atravs do stio na internet); 70.Disponibilizar os projetos desenvolvidos pelos CAOPS para conhecimento e participao da instituio; 71.Criar uma agenda socioambiental; Alnea C: Como a organizao orienta e estimula a sociedade a exercer o controle social? Para promover a participao popular, a Procuradoria Geral de Justia procura divulga, em seu stio na internet, textos informativos, licitaes, relatrio de gesto, relatrio do Gespblica , dentre outras informaes para a sociedade, e dar o exemplo, cumprindo a legislao e permitindo o amplo Controle Social sobre suas atividades, processos e decises. Buscando a efetividade dessas aes, a instituio mantm em seu stio na internet, a campanha O que voc tem a ver com a corrupo?, instrumento que tem objetivo de fomentar a sociedade a exercer com grande afinco o controle social sobre o investimento dos recursos pblicos, bem ainda, sobre a conduta de seus governantes, promovendo um meio permanente de comunicao de casos de corrupo. Outro instrumento de orientao e estmulo o Portal da Transparncia, canal pelo qual o cidado acompanha a execuo financeira e oramentria, recursos humanos, licitaes, contrataes, convnios, dirias e passagens, entre outros, em linguagem clara com vistas compreenso por parte dos cidados O Portal da Transparncia representa, ainda, uma ferramenta de divulgao sociedade no respeito pelos princpios da prestao pblica de contas, da transparncia e da confiana na Procuradoria Geral de Justia.
Relatrio do Gespblica 2010 A participao da sociedade nas aes da procuradoria Geral de Justia uma das constantes preocupaes, pois permite alta administrao identificar os pontos de estrangulamento da sua atuao e corrigi-los, estabelecendo prioridades, incentivando a pratica da responsabilizao. Para alcanar este preceito a instituio conta, tambm, com a Ouvidoria, canal de comunicao adequado com a cidado-usurio, disseminando conceitos de controle social e provocando a sua participao, para que o possa propor sugestes para a melhoria da atuao, constituindo, assim, numa ferramenta de destaque ao exerccio do controle social. Assim, esse conjunto de informaes possibilita aos cidados e as entidades da sociedade civil organizada o conhecimento da dimenso oramentria de cada ao executada pela instituio de modo a fomentar o controle social. Contribuindo para o entendimento de que o Controle Social direito e responsabilidade de todos, principalmente da sociedade civil. Anlise e enquadramento da prtica descrita na Tabela de Pontuao FATORES DE AVALIAO
Enfoque Adequao Adequada (X) Inadequada ( ) Inexistente ( ) Pr-atividade Pro ativa (X) Reativa ( ) No avaliada Plena (X) Parcial ( ) Indeterminada ( ) Aplicao Disseminao Continuidade Sistemtica (X) Inicio de uso ( ) Uso isolado ( ) Aprendizado Melhorias Coerncia Sistemtica Existente (X) (X) Casual ( ) Inexistente ( ) Integrao Inter-relao Existente (X) Cooperao Existente (X) Inexistente ( )
Inexistente Inexistente () ( )
Oportunidades para Melhoria (OM) relativas ao Requisito 72.Desenvolver e aperfeioar mecanismos para a formao de uma rede de informaes e intercmbio entre as entidades de controle social, visando a moralizao dos poderes pblicos constitudos e a divulgao de boas prticas Administrativas de transparncia; 73.Maior divulgao das atividades que esto sendo desenvolvidas pela instituio; Alnea D: Como a organizao estimula o exerccio da responsabilidade social da fora de trabalho, no cumprimento de seu papel de agente pblico, e o comportamento tico em todos os nveis? A Procuradoria Geral de Justia focaliza o pblico interno, na busca exerccio da responsabilidade social da fora de trabalho, ou seja, seus servidores e colaboradores. O seu objetivo motiv-los para um desempenho timo, criar um ambiente agradvel de trabalho e contribuir para seu bem-estar. Para promover a poltica de responsabilidade social, utiliza-se de aes voltadas para a melhoria de qualidade de vida de seus membros, servidores e colaboradores. Nesta linha, desenvolve programas de promoo sade e segurana e projetos educacionais, culturais e assistenciais. Os reflexos desta dinmica repercutem na evoluo da responsabilidade social, afetando os esforos realizados para promover a qualidade de vida de seu pblico interno. Dentre estas aes destacamos algumas: realizao de encontro de servidores; a atividades fsicas e realizao de campanhas de doao de sangue, com apoio da Unidade Mvel de Doao do Hemocentro/TO. Anlise e enquadramento da prtica descrita na Tabela de Pontuao FATORES DE AVALIAO
Enfoque Adequao Adequada ( ) Pr-atividade Pro ativa (X) Plena ( ) Parcial (X) Indeterminada ( ) Aplicao Disseminao Continuidade Sistemtica ( ) Inicio de uso (X) Uso isolado ( ) Aprendizado Melhorias Coerncia Sistemtica ( ) Existente (X) Casual (X) Inexistente ( ) Integrao Inter-relao Cooperao E x i s t e n t e Existente (X) (X) Inexistente ( )
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Inexistente Inexistente () ( )
Oportunidades para Melhoria (OM) relativas ao Requisito 75.Implementao de um Estatuto dos Servidores do Ministrio Pblico; 76.Realizar palestras que abordem os temas: responsabilidade social, tica no servio pblico e papel do agente pblico;
Relatrio do Gespblica 2010 77.Oportunizar a divulgao dos novos talentos que ingressaram no Ministrio Pblico, a fim de socializ-los com os integrantes da instituio, atravs da INTRANET; 78.Implementao de Curso de Integrao no ingresso dos integrantes do MP; Alnea E: Como a organizao identifica as necessidades da sociedade em relao ao seu setor de atuao e as transforma em requisito para formulao e execuo de polticas pblicas, quando pertinente? A Procuradoria Geral de Justia utiliza alguns instrumentos previstos em lei, como audincias e consultas pblicas, quando pertinente, visando identificar, coletar informaes, debater e subsidiar tomadas de decises. A elaborao do PPA - Plurianual e Planejamento Estratgico da instituio so exemplos da utilizao desses mecanismos de participao popular, que objetiva, ainda, ouvir as demandas da populao e responder as dvidas sobre a construo desses respectivos Planos. Dessa forma, a Audincia Pblica um instrumento de apoio ao processo decisrio da Procuradoria Geral de Justia, que visa tambm dar total transparncia as suas aes. A dinmica dessa ferramenta consiste numa sesso de discusso aberta a toda a populao para tratar de qualquer tema de importncia relevante para a instituio, tanto para coleta de opinio no momento de formulao de uma poltica pblica, quanto para debate em uma tomada de deciso. Anlise e enquadramento da prtica descrita na Tabela de Pontuao FATORES DE AVALIAO
Enfoque Adequao Adequada (X) Inadequada ( ) Inexistente ( ) Pr-atividade Pro ativa (X) Reativa ( ) Plena ( ) Parcial (X) Aplicao Disseminao Continuidade Aprendizado Melhorias Coerncia Integrao Inter-relao Cooperao Existente (X ) Inexistente ( )
No avaliada ( ) Indeterminada ( )
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Oportunidades para Melhoria (OM) relativas ao Requisito 80.Qualificar os servidores responsveis pelo atendimento na recepo, para realizar uma triagem, verificando se a questo de atribuio do MP ou de outro rgo, de modo que se torne mais gil e eficiente o encaminhamento a promotoria ou departamento adequado para resoluo do problema do cidado; 81.Implementar placas sinalizadoras, com setas indicativas (na recepo e nos andares);
V CRITRIO DE AUTOAVALIAO:
INFORMAES E CONHECIMENTO
Alnea A: Como so identificadas as necessidades, definidos e implantados os sistemas de informaes para apoiar as operaes dirias e a tomada de deciso em todos os nveis e reas da organizao? As necessidades futuras so identificadas atravs de solicitaes dos departamentos e reas afins, tecnologias de mercado inovadoras, reunies, seminrios, bem como, de necessidades apontadas pelo departamento de TI, pela administrao superior e, principalmente, pelo Projeto de Integrao/Informatizao de Sistemas. O processo de definio das prioridades obedece rigorosa observao nos termos do Planejamento Estratgico da Instituio e, atualmente, coordenado pela Comisso Gestora de Tecnologia da Informao, composta por Membros e Servidores. A partir da identificao das necessidades, a administrao superior define as polticas e solues a serem adotadas visando contribuir para o fortalecimento e a manuteno das boas prticas de gesto na instituio. O Departamento de TI tem a responsabilidade de implantar e desenvolver novos softwares para atender as demandas tanto da rea fim, quanto da rea meio, bem como, gerir a infraestrutura de rede, os projetos de vdeo conferncia e telefonia IP.
Relatrio do Gespblica 2010 Os sistemas criados pela instituio objetivam melhorar o acesso s informaes e sua guarda, propiciando relatrios, estatsticas e alimentao simplificada, fundamentais para a tomada de decises. A implantao dos sistemas feita atravs da apresentao aos usurios e interessados de suas funcionalidades e das formas de utilizao e alimentao. Foi elaborado pelo Departamento de Tecnologia da Informao e est em anlise pela Assessoria Especial Jurdica um ato que regulamenta, entre outros aspectos: responsabilidades, prazos de estudo, prazos para desenvolvimento e modo de solicitaes para o desenvolvimento de sistemas. Anlise e enquadramento da prtica descrita na Tabela de Pontuao FATORES DE AVALIAO
Enfoque Adequao Adequada (X) Inadequada ( ) Inexistente ( ) Pr-atividade Pro ativa ( X ) Plena ( ) Reativa ( ) No avaliada Parcial ( X ) Aplicao Disseminao Continuidade Aprendizado Melhorias Coerncia Integrao Inter-relao Cooperao Existente ( X ) Inexistente ( )
S i s t e m t i c a S i s t e m t i c a Existente Existente ( X ) (X) (X) (X) Inicio de uso ( ) Casual ( ) Inexistente ( ) Inexistente () Inexistente ( )
Oportunidades para Melhoria (OM) relativas ao Requisito 82.Ampliao do quadro de Analistas voltados ao desenvolvimento dos sistemas de informao do rgo, visando diminuir o nmero de projetos na fila de implantao e manter a segurana e o bom rendimento dos programas existentes; 83.Criar modelo padro de estudo de viabilidade que possibilite a anlise prvia do custo total para o desenvolvimento de sistemas, da relao de benefcios a serem gerados com sua utilizao e as alternativas ao no desenvolvimento; Alnea B: Como a segurana das informaes tratada para assegurar sua atualizao, confidencialidade, integridade e disponibilidade? Para preservar o conjunto de dados da instituio, os softwares passam por verificaes e testes de segurana buscando prevenir falhas e acessos no autorizados, alm disso disponibilizamos ainda de outros instrumentos:
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Mecanismos de controle de acesso, firewalls e VPN. Mecanismos de certificao - atesta a validade de um documento. Utilizao de conexo https - permite que os dados sejam transmitidos atravs de uma conexo criptografada e que se verifique a autenticidade do servidor e do cliente atravs de certificados digitais.
H, tambm, procedimentos de backups secundrios em storage, nobreaks de grande porte, e 2 links distintos de internet para acessos aos nossos sistemas web, caso haja interrupo de algum deles, o segundo assume o trabalho. Alm disso, so utilizados geradores para alimentao em caso de falta de energia pela concessionria. Outro procedimento implantado para melhorar o nvel de segurana, a disponibilizao em nossa intranet de manuais de segurana, informando os principais cuidados que devem ser tomados pelos usurios. Alm da criao de firewall com controle de acesso e restries de portas e contedos, contamos ainda, com politicas de acesso a arquivos, programas e documentos. Para garantir a poltica de segurana, h uma equipe de desenvolvimento composta por assessores em segurana de redes e em segurana de sistemas, visando garantir a proteo das informaes contra modificaes no autorizadas, garantindo confiabilidade, integridade e disponibilidade. H, tambm, controle de acesso aos documentos fsicos visando garantir a segurana fsica e sigilo de informaes, quando pertinente, bem como prevenir danos e alteraes .
Relatrio do Gespblica 2010 Anlise e enquadramento da prtica descrita na Tabela de Pontuao FATORES DE AVALIAO
Enfoque Adequao Adequada (X) Pr-atividade Pro ativa (X) Plena ( X ) Parcial ( ) Aplicao Disseminao Continuidade Aprendizado Melhorias Coerncia Integrao Inter-relao Cooperao
S i s t e m t i c a S i s t e m t i c a E x i s t e n t e Existente ( X ) Existente ( X ) (X) (X) (X) Inicio de uso ( ) Casual ( ) Inexistente ( ) Inexistente () Inexistente ( ) Inexistente ( )
Oportunidades para Melhoria (OM) relativas ao Requisito 84.Implantao do protocolo HTTS para o acesso ao webmail; 85.Implantao de mecanismos criptogrficos para garantir a confidencialidade na autenticao de usurios na rede local; Alnea C Como a organizao estabelece e mantm a memria administrativa? Em razo da falta de instrumentos para conhecimento da histria da instituio, sua evoluo ao longo do tempo e os erros e acertos de cada gestor, em 2010, foi realizada, no incio dos trabalhos do Planejamento Estratgico da Instituio, a construo conjunta da histria deste rgo. Tal procedimento, feito por membros e servidores que participaram dos Eventos de Alinhamento Estratgico, serviu para gerar informaes sobre os principais fatos e aes da histria da PGJ, positivos ou negativos.
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Relatrio do Gespblica 2010 A sntese deste trabalho foi desenhada no quadro a seguir, conforme a ordem cronolgica: Figura XXXX Resgate Histrico do Ministrio Pblico do Estado do Tocantins
Histria do MPE-TO
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Relatrio do Gespblica 2010 Outra ferramenta com o objetivo de preservar a memria administrativa e prestar contas sociedade, bem como tornar acessvel consulta pblica relacionada a atividade de planejamento, a divulgao anual do Relatrio de Gesto e do Relatrio do GESPBLICA, atravs do stio do Portal da Transparncia da Instituio. Outros documentos considerados pertinentes a gesto administrativa so disponibilizados no site deste MPE, tais como: Lei orgnica, regimento interno, portarias, atos e despachos. O sito da instituio permite que a memria organizacional possa ser acessada de qualquer parte, via internet, bem como divulga-la s partes envolvidas.
Vale destacar, tambm, a publicao quinzenal do informativo Comunica MP, meio essencial para preservar e divulgar a memria administrativa da instituio, bem como outras aes relativas as aes da instituio. Por fim, tambm esto sendo adquiridos novos arquivos, tipo armrio, para melhor organizao do acervo fsico permanente do rgo, atravs de procedimento licitatrio j em andamento. Anlise e enquadramento da prtica descrita na Tabela de Pontuao FATORES DE AVALIAO
Enfoque Adequao Adequada ( ) Pr-atividade Pro ativa ( ) Plena ( ) Parcial (X ) Aplicao Disseminao Continuidade Aprendizado Melhorias Coerncia Integrao Inter-relao Cooperao Existente (X)
I n e x i s t e n t e Inexistente ( ) ( )
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86.Classificao especfica dos documentos que gerarem alguma alterao evolutiva na instituio, proporcionando facilidade de acesso futuro; 87.Padronizao das rotinas e da elaborao de documentos, facilitando a localizao futura; 88.Implantao de um sistema de gesto de documentos fsicos e eletrnicos, tipo GED (Gesto Eletrnica de Documentos); 89.Microfilmagem dos documentos mais importantes para ter maior segurana, durao do documento e possibilidade de acesso e/ou reproduo se necessrio; 90.Implantao de um arquivo digital/inteligente para controle dos documentos que no forem microfilmados; 91.Para aqueles arquivos fsicos que tenham suma importncia histrica, estabelecer-se um formato de guarda que proteja contra as alteraes temporais; 92.Normatizao e Ampliao da divulgao de documentos no stio eletrnico (portal da transparncia e outros acervos pertinentes); 93. Criao do cargo de efetivo de arquivologista; 94. Criao do banco de imagens, disponibilizando acesso para o pblico interno aos arquivos fotogrficos do rgo; 95. Elaborar e regulamentar Manual de procedimentos na Gesto de documentos, visando garantir a uniformidade nos procedimentos dos arquivos administrativos setoriais e gerais da Instituio; Alnea D Como so utilizadas outras organizaes como um referencial comparativo pertinente? A prtica de realizar comparaes com outras organizaes no uma realidade consistente na instituio, principalmente pela falta da adoo de indicadores similares por parte dos rgos congneres. A principal fonte de comparao que utilizada atualmente pela instituio a pontuao do GESPBLICA, na qual a entidade tem objetivos audaciosos e estratgia desenvolvida para alcan-los. Entretanto, buscando sempre ser pioneira em termos de Ministrios Pblicos, a Procuradoria Geral de Justia desenvolveu em seu Planejamento Estratgico indicadores que seguem as sugestes de programas de qualidade, como o GESPBLICA, para que assim possamos ter meios de comparao destas informaes com rgos adesos ao Programa. A adoo desta soluo proporciona melhor avaliao da economia de recursos pblicos, a automatizao dos processos, a democratizao da informao e a situao infraestrutural, permitindo maior eficcia na tomada de decises.
Relatrio do Gespblica 2010 Anlise e enquadramento da prtica descrita na Tabela de Pontuao FATORES DE AVALIAO
Enfoque Adequao Adequada (X) Pr-atividade Pro ativa ( ) Plena ( ) Parcial ( X ) Aplicao Disseminao Continuidade Sistemtica X) Inicio de uso ( ) Uso isolado ( ) Aprendizado Melhorias Coerncia Integrao Inter-relao Cooperao Existente ( X )
I n a d e q u a d a Reativa ( X ) ( )
Oportunidades para Melhoria (OM) relativas ao Requisito 96.Divulgao, em meio eletrnico e revistas, de indicadores e comparativos com o intuito de obter uma uniformidade de ao da instituio em busca da excelncia; 97.Conhecer o que as outras Procuradorias de Justia e demais rgos tm realizado para alcanar a excelncia; 98.Firmar convnios/acordos de cooperao na rea de prticas de excelncia e processos internos; Alnea E Como o conhecimento desenvolvido, protegido e compartilhado na organizao? O desenvolvimento do conhecimento fomentado pela realizao de diversos cursos, seminrios, workshops, entre outras atividades educacionais, e realizado pela implantao de inovaes nos processos e no aperfeioamento de metodologias. A proteo deste material feita na aplicao de tcnicas de segurana informacional junto ao servidor/ mainframe da rede local da instituio, alm do arquivamento dos documentos no arquivo geral. O compartilhamento do conhecimento realizado de forma incipiente atravs dos elementos de comunicao bsicos disponibilizados pela instituio, intranet, e-mail, fax, reprografias. Anlise e enquadramento da prtica descrita na Tabela de Pontuao FATORES DE AVALIAO
Enfoque Adequao Adequada (X) Pr-atividade Pro ativa ( X ) Plena ( X ) Parcial ( ) Aplicao Disseminao Continuidade Aprendizado Melhorias Coerncia Integrao Inter-relao Cooperao Existente ( X ) Inexistente ( )
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No avaliada ( ) Indeterminada ( )
Oportunidades para Melhoria (OM) relativas ao Requisito 100.Implantao de sistema de informaes gerenciais integrado; 101.Normatizao dos procedimentos para controle do aperfeioamento; 102.Registro do desenvolvimento e das inovaes implantadas; 103.Disseminao do banco de dados do CESAF (Centro de Estudos e Aperfeioamento Profissional) sobre os conhecimentos inerentes s atividades administrativas do rgo e criao de fruns especficos para troca de conhecimentos institucionais;
VI CRITRIO DE AUTOAVALIAO:
PESSOAS
Alnea A: Como a organizao do trabalho definida e implementada? Citar o grau de autonomia dos diversos nveis de pessoas de fora de trabalho para definir, gerir e melhorar os processos organizacionais. A organizao do trabalho definida a partir do Regimento Interno, dos Atos Normativos, das Portarias e das Resolues que norteiam a implementao do trabalho, com uso de sistemas prprios (Athenas, SPL e outros).
Relatrio do Gespblica 2010 Os procedimentos da organizao dos trabalhos internos institucionais so definidos de forma a considerar sugestes de simplificao no modo de fazer apresentados pela fora de trabalho. Estas sugestes so analisadas em reunio prpria com os envolvidos no processo e a Chefia de Departamento, sendo possvel a alterao das rotinas de trabalho, visto a autonomia dos gestores, desde que observadas as normas pertinentes a cada rea. Anlise e enquadramento da prtica descrita na Tabela de Pontuao FATORES DE AVALIAO
Enfoque Adequao Adequada ( ) Inadequada (X) Inexistente ( ) Pr-atividade Pro ativa ( ) Plena ( X ) Reativa ( X ) No avaliada Parcial ( ) Aplicao Disseminao Continuidade Aprendizado Melhorias Coerncia Integrao Inter-relao Existente ( X ) Cooperao Existente ( X ) Inexistente ( )
Inexistente Inexistente ( ) ()
Oportunidades para Melhoria (OM) relativas ao Requisito 104.Levar em considerao as concluses da anlise de desempenho da organizao, visando lotao do servidor na rea de atuao da sua formao e/ou afinidade por experiencia de trabalho (perfil); 105.Definio da organizao do trabalho a partir das estratgias estabelecidas e alinhada ao mapa estratgico do MP; 106.Constituio de grupos de trabalho, fruns e comits multifuncionais para troca de experincia, como forma de otimizao do esforo; 107.Criar manual de rotina das atividades de cada departamento; 108.Revisar e adequar o Regimento Interno do rgo, levando-se em conta a opinio dos diversos departamentos, visando contemplar as atividades do rgo que surgiram aps a aprovao do regimento atual; 109.Disponibilizar o acesso a redes sociais, sites de comunicao instantnea, sites de notcias, entre outros, como forma de permitir aos servidores manterem-se atualizados das informaes sobre os diversos fatores que interferem em suas atividades, bem como, reduzir a comunicao por meio de telefonemas, conforme orientaes recentes do TRE, Governo Federal; Alnea B: Como o desempenho das pessoas e das equipes gerenciado, de forma a estimular a busca por melhores resultados? O desempenho das pessoas gerenciado atravs de diversas avaliaes que buscam quantificar o grau de qualidade de produo, urbanidade, excelncia no atendimento, disciplina e assiduidade do quadro de servidores, definidos atravs do Ato n 079, de 02 de dezembro de 2008. Esse gerenciamento compreende a Avaliao Peridica de Desempenho (APD), realizada anualmente, para progresso funcional, a Avaliao de Estgio Probatrio, para aquisio de estabilidade no servio pblico compreendendo 3 avaliaes realizadas a cada 10 meses e a Avaliao de Produtividade, realizada semestralmente para fins de obteno da produtividade. O desempenho estimulado permanentemente atravs do pagamento de Gratificao de Produtividade, no percentual de at 27% (vinte e sete por cento), existindo faixas de conceito/repasse que variam de acordo com o resultado da Avaliao de Produtividade. So realizados estmulos tambm por meio do pagamento de Auxlio Alimentao no valor de R$ 510,00 (quinhentos e dez reais) mensais e o incentivo graduao, aos servidores do quadro efetivo, atravs do Auxlio Bolsa de Estudos, que custeia at 30% (trinta por cento) do valor da mensalidade para ampliao dos conhecimentos dos servidores, qualificao da fora de trabalho e consequente melhora no desempenho da equipe. Outra forma de estmulo o reconhecimento do trabalho pela chefia imediata por meio do Registro de Elogio no Sistema de Cadastro de Pessoas (Athenas) bem como a possibilidade de participao do servidor em cursos e seminrios.
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Relatrio do Gespblica 2010 Anlise e enquadramento da prtica descrita na Tabela de Pontuao FATORES DE AVALIAO
Enfoque Adequao Adequada (X) Pr-atividade Pro ativa ( Plena ( X ) X) Parcial ( ) Aplicao Disseminao Continuidade Sistemtica (X) Inicio de uso ( ) Aprendizado Melhorias Sistemtica (X) Casual ( ) Coerncia Integrao Inter-relao Cooperao
Oportunidades para Melhoria (OM) relativas ao Requisito 111.Reviso do PCCS e criao do Estatuto dos Servidores do Ministrio Pblico, no intuito de atrair e reter talentos na instituio e valorizar a execuo das tarefas; 112.Distribuio da fora de trabalho para designao de atribuies, observado o perfil e desempenho individual para ampliao da satisfao no trabalho e melhoria nos resultados; 113.Valorizao pela busca externa de conhecimento que influencie nas atividades desempenhadas no mbito do seu trabalho (prioridade em tutoria, ganhos financeiros, prioridade em promoes); 114.Melhorar os requisitos mnimos para a ocupao de funes de confiana e cargos comissionados; 115.Reconhecimento em pblico do servidor que, no caso de alcance de recordes, obteno de certificaes, prmios ou outros fatos significativos, multiplique conhecimento ou prtica que resulte na melhoria institucional; 116.Implementao do incentivo Auxlio Creche para valorizao profissional dos servidores em exerccio e garantia de assistncia aos filhos e dependentes at 6 anos de idade em creches e pr-escolas; Alnea C: Como as necessidades de capacitao e desenvolvimento so identificadas considerando as estratgias e as necessidades das pessoas? A partir do ato n 063/2010, o CESAF se tornou responsvel pelo planejamento e controle das aes de aperfeioamento funcional deste rgo, exercendo suas funes da seguinte maneira: mantendo estreito relacionamento com os vrios Departamentos do Ministrio Pblico, dentre os quais, o de Recursos Humanos e Diretoria Geral e, recebendo dos mesmos, a indicao das demandas e necessidades dos servidores. realizando enquetes (por escrito, via telefone e tambm online) relativamente aos membros e servidores, onde ento, apresentam as sugestes e demandas pontuais. promovendo e realizando eventos, com priorizao das Oficinas Prticas pontuais, quando ento, cada participante, membro e/ou servidor ouvido tendo, dessa forma, a oportunidade de se expressar com relao a sua dvida e necessidade. demandas dos servidores/membros diretamente ao CESAF. atravs de mudanas impostas pela modificao da estrutura que requeira formao e aperfeioamento funcional para melhor desenvolvimento da fora do trabalho. atravs de coleta e disponibilizao de informaes acerca da qualidade e das deficincias dos instrumentos colocados disposio do servidor para o desempenho das suas atribuies, viabilizando aes, polticas e estratgias de melhoria na qualidade dos servios. atravs de acompanhamento do desempenho do servidor, orientando-o quanto adoo das providncias voltadas para a superao das deficincias apresentadas. Anlise e enquadramento da prtica descrita na Tabela de Pontuao FATORES DE AVALIAO
Enfoque Adequao Adequada ( ) Inadequada (X ) Pr-atividade Pro ativa Plena ( X ) ( ) Reativa X ) ( Parcial ( ) Aplicao Disseminao Continuidade Sistemtica (X) Inicio de uso ( ) Aprendizado Melhorias Coerncia S i s t e m t i c a Existente (X) (X) Casual ( ) Inexistente ( ) Inexistente () Integrao Inter-relao Existente ( X ) Inexistente ( ) Cooperao Existente ( X ) Inexistente ( )
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Inexistente ( ) No avaliada
Relatrio do Gespblica 2010 118.Levantar, in loco, a necessidade de lanamento de novos equipamentos, sistemas, alteraes de portflios, mudanas de processos, expanses e outros desenvolvimentos que impactam a fora de trabalho, objetivando uma atuao pr-ativa na capacitao; 119.Utilizao, por parte do CESAF, de cursos virtuais disponibilizados nos sites de vdeo por streaming, tais como: Youtube, Jurisway, entre outros, realizando convites para que todos os servidores interessados possam participar; 120.Criar meio eletrnico para identificar as demandas de aperfeioamento, de forma a diagnosticar as reais reas de interesse dos integrantes, visando ter um banco de dados que possibilite desenvolver aes voltadas ao interesse da instituio; 121.Realizar campanha de divulgao acerca da importncia da participao dos servidores nas atividades de capacitao e atentando para a necessidade de preencher os questionrios disponveis para obter informaes a respeito das demandas com periodicidade definida, exemplo: anualmente, mensalmente; 122.Criao de sitio eletrnico do CESAF, para divulgar as atividades de aperfeioamento e concentrar as ferramentas de coleta e divulgao das informaes de capacitao; Alnea D Como concebida a forma de realizao dos programas de capacitao e de desenvolvimento, considerando as necessidades identificadas? A capacitao tanto dos membros, quanto dos servidores do MP/TO, est regulamentanda no Planejamento Estratgico recentemente elaborado pelo rgo, bem como pelo ATO PGJ n 063/2010, e est atribuda ao CESAF, o qual constitui-se em rgo auxiliar do PGJ. Qualquer Departamento que demandar uma capacitao, dever comunic-la, previamente, ao Coordenador do CESAF, o qual poder, ou realiz-la internamente, ou dependendo do caso, autorizar a realizao externamente, mas, sempre exercendo o controle e contabilizao dos dados a respeito dessa capacitao. Por expediente da Coordenao do CESAF, o Conselho Superior do MP/TO alterou uma Resoluo, no sentido de atribuir pontuao, para efeitos de remoo e promoo de membros na carreira do MP, para aqueles que, comprovadamente, participarem dos eventos de capacitao promovido e/ou organizado pelo CESAF. Anlise e enquadramento da prtica descrita na Tabela de Pontuao FATORES DE AVALIAO
Enfoque Adequao Adequada ( ) Pr-atividade Pro ativa ( ) Plena ( X ) Parcial ( ) Aplicao Disseminao Continuidade Aprendizado Melhorias Coerncia Existente (X) Inexistente ( ) Integrao Inter-relao Existente (X) Cooperao Existente (X)
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Inexistente Inexistente ( ) ( )
Oportunidades para Melhoria (OM) relativas ao Requisito 123.Estruturao do CESAF, garantindo a possibilidade de gerir o aperfeioamento, tanto dos membros quanto dos servidores; 124.Definio, por parte do CESAF, de estratgias de capacitao, metas a serem alcanadas e reas crticas; 125.Definir meta de capacitao que proporcione a mensurao de quantos servidores diferentes se submeteram a capacitao em determinado perodo; 126.Criao de calendrio de eventos de capacitao; Alnea E: Como so identificados os perigos e tratados os riscos relacionados sade ocupacional, segurana e ergonomia? Os cuidados com a sade na PGJ esto de maneira geral concentrados na rea de Sade que vinculada ao Departamento de Recursos Humanos e Folha de Pagamento. O servio composto por uma equipe multidisciplinar e conta com: clnico geral, cardiologista, enfermeira, fisioterapeuta, psiclogo, assistente social, tcnico em enfermagem, dentistas e auxiliar. Assim que a equipe foi nomeada realizou-se um Diagnstico de Sade da situao geral dos integrantes da sede do Ministrio Pblico que contemplava variveis relacionadas a antecedentes familiares, pessoais, hbitos de vida, satisfao no trabalho, relaes interpessoais, estresse, entre outros. A partir da foram implementadas
Relatrio do Gespblica 2010 aes para atendimento das principais demandas, tais como: acompanhamento de hipertensos, avaliao de IMC, acompanhamento de grupos especficos, programa de controle do tabagismo, atividades de educao e
sade, implantao de ginstica laboral, atendimento odontolgico, atendimento e aconselhamento psicolgico e social, acompanhamento dos afastamentos de trabalho, entre outros.
Os perigos relacionados sade so identificados pelos profissionais da rea a partir das demandas nos atendimentos, alm de aes como avaliaes ergonmicas dos materiais e mobilirios e diagnstico situacional da equipe. A partir da identificao desses perigos so expedidas recomendaes para minimizao dos riscos e implementadas aes de promoo sade e qualidade de vida. Quanto segurana foi realizada a formao da Equipe de Brigadistas composta por servidores do prdio da PGJ. A qualificao dos integrantes foi realizada com aulas tericas e prticas ministradas pelo Comando Geral do Corpo de Bombeiros Militar do Estado do Tocantins e contemplou noes de primeiros socorros, preveno e combate aos incndios, abandono de rea com fogo iminente e controle do pnico em situaes de risco. Alm disso existe controle de acesso realizado por profissional da recepo e equipe militar. Anlise e enquadramento da prtica descrita na Tabela de Pontuao FATORES DE AVALIAO
Enfoque Adequao Adequada (X) Pr-atividade Proativa (X) Plena (X) Parcial ( ) Indeterminada ( ) Aplicao Disseminao Continuidade Sistemtica (X) Inicio de uso ( ) Uso isolado ( ) Aprendizado Melhorias Sistemtica (X) Casual ( ) Inexistente ( ) Coerncia Existente (X) Inexistente ( ) Integrao Inter-relao Existente (X) Inexistente ( ) Cooperao Existente (X) Inexistente ( )
Oportunidades para Melhoria (OM) relativas ao Requisito 128.Criao de cargos efetivos de: 01 - Mdico do Trabalho, 01 - Tcnico em segurana do trabalho; 129.Designao de tcnico administrativo para executar as tarefas administrativas da rea de sade, visando otimizar o tempo dos profissionais especficos da sade; 130.Implantao de sistema de sonorizao ambiental (som ambiente); 131.Implantao e acompanhamento de exames peridicos de sade dos Integrantes para os casos de risco detectados pela rea de Sade; 132.Instituir sistema de controle de entrada e sada de pessoas ao prdio da PGJ; 133.Instalao de detectores de metais e de catracas nas dependncias da PGJ e Promotorias com respectiva regulamentao de uso; 134.Desenvolver Plano de Preveno de Risco Ambiental (PPRA); 135.Implantao da Comisso Interna de Preveno de Acidentes de Trabalho (CIPA); Alnea F: Como so identificados e tratados os fatores que afetam o bem-estar, a satisfao e a motivao das pessoas e mantido um clima organizacional favorvel? 1-Apresentar os fatores identificados; 2-Citar as principais aes desenvolvidas. Os fatores que afetam o bem-estar, a satisfao e a motivao das pessoas at a implantao do Setor de Sade eram identificados de maneira subjetiva por meio da percepo das chefias, atravs de reunies de departamento e apontamentos realizados pelos prprios servidores. A partir da foi iniciado um processo sistemtico de diagnstico institucional que contou com a aplicao de questionrio para todos os servidores da sede da PGJ, onde foram indicadas suas principais dificuldades de sade fsica e emocional. A anlise dos dados demonstrou os seguintes fatores (XXX servidores responderam): 1)Doenas Osteomusculares relacionadas ao trabalho; 2)Percentual de 25,9% de trabalhadores insatisfeitos com as condies de trabalho; 3)Percentual de 14,75% de trabalhadores com mais de 7 dias por ms de esgotamento relacionado ao trabalho; 4)Percentual de 21,52% de trabalhadores que relatam relacionamento insatisfatrio ou parcialmente satisfatrio com colegas de trabalho;
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1)Implementao do Setor de Sade 2)Acompanhamento psicossocial de trabalhadores em licena para tratamento de sade 3)Realizao de eventos para promoo de sade e bem estar dos trabalhadores, como a I Semana da Sade do
Ministrio Pblico; 4)Realizao de aes de acompanhamento de grupos especficos, como o tratamento anti tabagismo (realizado no Tribunal de Contas do Estado; 5)Eventos de carter motivacional, relacionados a datas comemorativas, como o Dia Internacional da Mulher 6)Foi realizada a Pesquisa de Clima Organizacional, entretanto seus dados no foram divulgados. Com base nos levantamentos realizados para a elaborao do Planejamento Estratgico da Instituio, levantou-se a necessidade da reviso do Plano de Cargos, Carreiras e Subsdios, como forma de melhorar a satisfao e o grau de comprometimento dos servidores com a instituio, alm da reteno dos talentos. Tal ao est em fase de desenvolvimento, com a determinao do Colgio de Procuradores de Justia para a contratao de uma empresa terceirizada para o desenvolvimento das aes, contudo o plano ainda no foi desenvolvido. Anlise e enquadramento da prtica descrita na Tabela de Pontuao FATORES DE AVALIAO
Enfoque Adequao Adequada (X) Pr-atividade Pro ativa Plena ( ) ( ) Parcial (X) Aplicao Disseminao Continuidade Aprendizado Melhorias Coerncia Existente (X) Integrao Inter-relao Existente ( ) Cooperao Existente ( ) Inexistente (X)
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Inexistente Inexistente ( X ) ()
Oportunidades para Melhoria (OM) relativas ao Requisito 136.Reaplicar e avaliar sistematicamente a pesquisa de Clima Organizacional, para mensurao do grau de bemestar e da satisfao das pessoas que compem a fora de trabalho; 137.Desenvolver palestras, seminrios e reunies onde sero levantadas e discutidas questes relacionadas satisfao, bem-estar e motivao das pessoas; 138.Elaborar um plano de ao em conjunto com os servidores visando adequao das aes voltadas melhoria do clima organizacional; 139.Implantao de uma sala de convivncia para os integrantes; 140.Criar um instrumento de avaliao das condies de trabalho; Alnea G: Como a satisfao das pessoas avaliada? At a implementao do Diagnstico de Sade, a avaliao era realizada por meio da manifestao das pessoas nas consideraes individuais dos questionrios anexados s avaliaes, tais como, Avaliao Peridica de Desempenho, Avaliao do Estgio Probatrio e Avaliao de Produtividade. Aps a implementao, o Diagnstico de Sade apresentou o seguinte panorama da condio de satisfao dos trabalhadores: Nunca satisfeitos no trabalho 1,2% Raramente satisfeitos 5,58% Satisfeitos s vezes 19,12% Frequentemente satisfeitos 33,86% Sempre satisfeitos 38,25% No responderam 1,99%
Relatrio do Gespblica 2010 Anlise e enquadramento da prtica descrita na Tabela de Pontuao FATORES DE AVALIAO
Enfoque Adequao Adequada ( ) Inadequada ( X ) Inexistente ( ) Pr-atividade Pro ativa ( ) Reativa ( X ) No avaliada Plenta ( X ) Parcial ( ) Indeterminada ( ) Aplicao Disseminao Continuidade Sistemtica (X) Inicio de uso ( ) Uso isolado ( ) Aprendizado Melhorias Sistemtica ( ) Casual () Inexistente ( X ) Coerncia Integrao Inter-relao Cooperao Existente ( ) Inexistente (X )
Oportunidades para Melhoria (OM) relativas ao Requisito 141. Reaplicar e avaliar sistematicamente pesquisa de clima organizacional que permita identificar os fatores que afetam a satisfao da fora de trabalho, sem vinculao com outros instrumentos; 142. Implantao de Entrevista de Desligamento dos membros e servidores que se exonerarem da instituio, com o objetivo de avaliar as causas da rotatividade no rgo;
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Adequao da Adequao (Infraestrutura tecnolgica adequada/ Infraestrutura infraestrutura tec- infraestrutura ideal) Administrativa nolgica Adequao da infraestrutura fsica Percentual de sis- Integrao = N de sistemas integrados/(N Informatizao temas integrados de sistemas existentes + N de novas deman- Sistemas das)*100
100% 2.Ter sistemas integrados que auxiliem no controle e na tomada de decises 100%
3. Garantir seguran- Proporcionar 100% Adequao em se- Segurana= (total de aes adequadas em segu- Segurana Instia institucional de condies de se- gurana rana realizadas/total de aes necessrias)*100 tucional gurana para os integrantes do Ministrio Pblico em 2018
Relatrio do Gespblica 2010 Processos de Apoio: Estes processos possuem um fluxo horizontalizado, pois nestes desenvolvem-se atividades administrativas visando subsidiar os processos finalsticos. Neste sentido ocorre uma comunicao intersetorial, que flui de acordo com a necessidades, havendo assim um fluxo bsico lgico, que as vezes no observado, proporcionando interseces e/ou interrupes na continuidade do trmite do processo, de forma que o rgo no possui um fluxograma de processos desenvolvido. O planejamento de cada setor autnomo, portanto, os setores acabam por competir na busca por recursos e desempenho. A mensurao de resultados constituem-se um dos elementos fundamentais para a avaliao do sistema de gesto adotado, pois permite verificar a eficcia das prticas de gesto e o sucesso na implementao das estratgias. Desvios apurados devem ser analisados e ensejar revises das estratgias e dos planos estabelecidos. Assim, relacionamos abaixo as metas a serem atendidas e os respectivos indicadores de desempenho.
Processos de Apoio Objetivos Estratgicos Metas Indicador Frmula do Indicador Planos de Ao (Projetos)
1. Oferecer 25 Horas/ 1.Assegurar o aper- integrante de capacitafeioamento dos o para cada integrante integrantes do Mi- at 2018 nistrio Pblico 2. Alcanar o ndice de 90% projetos e ou as melhorias nos processos internos
Horas de aperfeio- Aperfeioamento mdio = (Quantidade de amento integrantes no evento de aperfeioamento x Durao do evento) / total de integrantes Desenvolvimento da instituio de Recursos Humanos Efetividade = (Soma das respostas positivas Melhorias imple- em relao ao uso nas atividades realizadas mentadas/aperfei- com o conhecimento adquirido+artigos oadas aps capaci- publicados/ total de respostas)*100 tao [(Colaboradores Admitidos + desligados voluntariamente) / 2)] / Efetivo Mdio) x100
50
2.Atrair e reter ta- Alcanar o ndice de Rotatividade lentos 0,50% de rotatividade de servidores
3.Garantir clima 1. Alcanar o ndice de Pesquisa de satis- Clima=(respostas timas e boas/total resorganizacional fa- 90% de satisfao inter- fao postas)*100 vorvel na at 2018 2. Oferecer 25 aes Nmero de aes Nmero de aes realizadas internas a cada ano, at internas voltadas 2018 para a melhoria do clima organizacional 4.Ter comunicao Implementar 100% das Adequao da co- (Nmero de necessidades em comunicao interna efetiva necessidades em comu- municao interna interna realizadas /Nmero de necessidades nicao interna em comunicao interna s) * 100 5.Garantir a sus- 3,50% tentabilidade e o crescimento institucional 6. Ter comunicao institucional efetiva Cumprir 100% do Plano de comunicao Participao ora- Participao= (receita do MP/receita cormentrio financeira rente lquida do Estado)*100 Plano de Comunicao
Cumprimento do Comunicao efetiva=(Aes executadas Plano de Comuniplano de comuni- / Aes do plano de comunicao previs- cao cao tas)*100 Nota final obtida nos critrios de avaliao Gespblica
7.Ter padro de 1.Obter 850 pontos na Nota GesPblica excelncia nos pro- avaliao do Gespblica cedimento internos at 2018
2. Obter 100% de Unida- Abrangncia GesP- Abrangncia= (Quantidade de rgos ou Gespblica des/rgos do MPE ade- blica unidade adesos ao GesPublico/ total de segsos ao Gespblica. mentos)*100 8. Otimizar a utili- Reduzir o custo m- Custo mdio por Somatrio (pessoal + custeio + investi- Gespblica zao dos recursos dio por processo R$ processo mento ) / quantidade de processos conclu450,00 at 2018 sos nos ltimos 12 meses
Relatrio do Gespblica 2010 Anlise e enquadramento da prtica descrita na Tabela de Pontuao FATORES DE AVALIAO
Enfoque Adequao Adequada (X) Pr-atividade Pro ativa Plena ( ) ( ) Parcial ( X ) Indeterminada ( ) Aplicao Disseminao Continuidade Sistemtica (X ) Inicio de uso ( ) Uso isolado ( ) Aprendizado Melhorias Sistemtica (X) Casual ( ) Inexistente ( ) Coerncia Integrao Inter-relao Cooperao Existente ( X ) Inexistente ( )
Oportunidades para Melhoria (OM) relativas ao Requisito 143.Implantao de um sistema de estabelecimento de metas qualitativas e quantitativas com cronograma de avaliao peridica para correo de desvios nos objetivos de cada processo; 144.Priorizao da elaborao de sistema gerencial para a parte administrativa; 145.Criao de um fluxograma de processos e divulgao plena para orientao e no sobreposio de aes; 146.Mensurar o tempo gasto nos processos, de forma a ampliar os resultados; 147.Alterao do Regimento Interno do rgo para dirimir as interpretaes pessoais sobre as atividades a serem desempenhadas por cada setor; 148. Regulamentar, criar manual de utilizao e descentralizar os processos de suprimentos de fundos, modernizando o mtodo (exemplo: concesso por cartes eletrnicos), como forma de reduo de custos em aes de pequeno vulto e no controle da prestao de contas; Alnea B Como os processos finalsticos e os processos de apoio so controlados, visando assegurar o atendimento dos requisitos aplicveis? O controle dos processos, tanto finalsticos como de apoio, feito atravs de acompanhamento das atividades inerentes a cada setor pelos servidores e respectivas chefias de departamento encarregadas da execuo do processo. Tambm realizado controle oramentrio-financeiro pelo Departamento de Planejamento e Departamento Financeiro, quando da realizao de despesas, alm do controle quanto ao atendimento de requisitos formal e legal realizado pela Assessoria de Controle Interno do rgo. As contrataes para prestao de servio ou fornecimentos de natureza contnua possuem fiscais de contrato que so servidores especialmente designados com a responsabilidade de realizar a gesto e controle dos contratos sob sua responsabilidade. Ressalte-se que no existe uma integrao de dados no rgo, o que provoca duplicidade de aes de controle. Anlise e enquadramento da prtica descrita na Tabela de Pontuao FATORES DE AVALIAO
Enfoque Adequao Adequada ( ) Inadequada (X) Pr-atividade Pro ativa ( ) Plena ( ) Reativa ( X ) Parcial ( X ) Aplicao Disseminao Continuidade Sistemtica (X) Inicio de uso ( ) Aprendizado Melhorias Sistemtica ( ) Casual ( X ) Coerncia Existente (X) Integrao Inter-relao Existente ( ) Cooperao Existente ( X ) Inexistente ( )
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Inexistente I n e x i s t e n t e () (X)
Inexistente ( ) No avaliada
Oportunidades para Melhoria (OM) relativas ao Requisito 150.Padronizao dos procedimentos de avaliao de processos com criao de parmetros e rotinas e determinao de periodicidade para realizao da avaliao e do realinhamento, quando necessrio (Manual de Processos da Procuradoria Geral de Justia); 151.Elaborao de metas setoriais para mensurao das atividades; 152.Acompanhamento do desempenho e do alcance das metas dos setores pela Assessoria de Controle Interno;
Relatrio do Gespblica 2010 Alnea C Como os processos finalsticos e os processos de apoio so analisados e melhorados? Destacar as formas utilizadas para incorporar melhores prticas. Apresentar as principais melhorias implantadas nos processos, pelo menos, nos ltimos dois anos. A anlise e melhora na qualidade de execuo dos processos feita pelo departamento responsvel por sua execuo no apresentando uma uniformidade de procedimentos ou rotina de quesitos utilizados na avaliao que seria seguida pelo rgo de maneira padronizada. Quando detectado algum gargalo ou possibilidade de melhoria na execuo de determinado processo, de maneira geral, realizado uma pesquisa das melhores prticas adotadas nos demais rgos pblicos que tambm apresentem aquele processo em mbito interno para se identificar a forma como os trabalhos so conduzidos dentro da realidade daquele rgo e se adaptar, na medida do possvel, aquelas prticas realidade da instituio. 1 Procedimentos Licitatrios: Vale lembrar que todas as licitaes e contratos realizados pela Procuradoria Geral de Justia so publicados no site da Instituio (www.mp.to.gov.br), Portal da Transparncia, bem como nos demais meios de publicao previstos em lei, podendo qualquer pessoa acessar os editais e as atas de Registro de Preos, na ntegra, por meio do link aviso de licitao. O Sistema de Registro de Preo vem sendo bastante utilizado, pela vantajosidade econmica e rapidez nas aquisies, com a eliminao de licitaes contnuas de bens e servios semelhantes. No tocante Comisso Permanente de Licitao (CPL), compete-lhe promover as licitaes, celebrar os contratos, convnios e as demais avenas de interesse da Instituio, adotando as providncias que a legislao estabelece, tais como a publicao de avisos de licitao, extratos dos instrumentos convocatrios, dos ajustes, de dispensa e inexigibilidade de licitao, e exame dos recursos interpostos.
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Otimizao dos contratos, desonerando o Ministrio Pblico de outras despesas com o imvel, adequao de ndices de atualizao dos contratos e melhor seleo de imveis, privilegiando os de melhor estrutura, afim de que no sejam necessrias grandes reformas para sua adaptao.
3 Controle e distribuio de materiais: 3.1 Sistema de Gerenciamento Patrimonial Este sistema modernizou e deu mais agilidade ao departamento de patrimnio, uma vez que o sistema vem sendo planejado para colher informaes de diversos setores, como Licitao e Compras, visando dar maior segurana ao processo de aquisio de bens. Mas o sistema tambm est sendo planejado para permitir que os gestores tenham acesso s informaes e a bens sob sua responsabilidade, em tempo real. 4 Servios de manuteno e reparos: Melhor planejamento das aes, evitando deslocamentos repetitivos, alm de melhorias nos valores das dirias, visando valorizar os profissionais do setor e dar condies adequadas para os seus deslocamentos. 5 Gesto de prestados de servios: 5.1 Gesto de Contratos Este sistema foi desenvolvido para auxiliar o acompanhamento dos contratos, tendo como foco o aviso antecipado do vencimento dos contratos, permitindo assim que a gesto do rgo possa tomar as providncias devidas para a no suspenso das atividades prestadas pela contratada, caso seja necessrio. 6 Gesto de Tecnologia da Informao: Nos ltimos dois anos, a Procuradoria Geral de Justia procurou solucionar as limitaes tecnolgicas impostas s reas de atuao, para isso, foram solicitadas ao Departamento de Tecnologia da Informao sugestes para o desenvolvimento e implantao de novos Sistemas, visando atender s necessidades e demandas das reas, bem como estabelecer indicadores operacionais e de desempenho. O departamento tambm disponibilizou conexo com Internet para todas as Comarcas do Interior, sendo que as Comarcas de maior porte receberam link dedicado para melhor atender s Promotorias. Aumentou-se, tambm, o trfego de dados do link da Capital de 2mb para 10mb, afim de fornecer melhores servios aos pblicos interno e externo (Promotorias e populao). A equipe de programao buscou prover mecanismos, mediante o desenvolvimento de Sistemas ou de Mtodos, para agilizar e dar segurana execuo das atividades tanto da rea Administrativa (Athenas) quanto
2 Locao de Imveis:
Relatrio do Gespblica 2010 da rea Fim (Arquimedes e Relatrio de Atividades Funcionais - RAF). Para tanto a equipe da Sala de Programao contou com colaboradores de diversas reas. Assim, apesar das dificuldades encontradas na implementao de rotinas e de padronizao dos procedimentos, foram desenvolvidos novos sistemas, conforme elencados abaixo: Este sistema foi desenvolvido para controle e acompanhamento dos objetivos, indicadores e projetos definidos no Planejamento Estratgico, sendo o suporte para anlise de resultados. Sistema para cadastramento de opinies colhidas em audincias pblicas, com gerador de relatrios que propiciam agrupamento por municpios, regies e reas de atuao, facilitando assim a tomada de decises. 6.2 Sistema da Ouvidoria O Sistema de Ouvidoria prov uma linha direta entre a comunidade e o Ministrio Pblico. Atravs dele qualquer pessoa, fsica ou jurdica, pode realizar algum tipo de manifestao como obter informaes, esclarecer dvidas, fazer reclamaes, dar sugestes, fazer denncias e acompanhar todo o trmite de sua manifestao atravs de um nmero de protocolo gerado pelo mdulo de protocolo do Athenas. 6.3 Novas funcionalidades e layout do Arquimedes A equipe de programao, em visita tcnica ao estado de Pernambuco, trouxe uma srie de modificaes para o Arquimedes que atualmente esto sendo estudadas para serem aplicadas. Paralelo a isso, est sendo implantada a comunicao com Tribunal de Justia, cuja finalidade diminuir o trabalho dos cartrios e facilitar a implantao do Arquimedes no interior do estado. 6.4 Sistema de Gesto de Autos - SGA Este software foi desenvolvido pelo Ministrio Pblico do Pernambuco e cedido por meio de um Termo de Cooperao Tcnica. A equipe do MPE responsvel pelo suporte e adequaes necessrias ao seu pleno funcionamento. Foram implementadas as seguintes funcionalidades: Distribuio proporcional para cargos; Integrao MP/TJ possibilitando a importao dos processos a partir da base de dados do Tribunal de Justia do Tocantins; Correo de falhas e definio de validaes para o cadastro de afastamentos de membros, com a viabilizao do retorno automtico ao trmino deste perodo, resultando em maior excelncia na distribuio de processos; e Criao da cortina de Histrico de Entradas do Processo. 1.1 Controle Bibliotecrio O sistema de controle bibliotecrio online, permite gerenciar acervos, reservas, emprstimos e devolues, com ou sem aplicao de multas por perdas e atrasos. 1.2 Portal da Transparncia O sistema permite administrar, de forma independente por cada departamento envolvido, todo o contedo das informaes que vo para o Portal da Transparncia, na WEB. 1.3 Novo visual para Site da Instituio Foi construdo de acordo com as recomendaes da W3C ( World Wide Web Consortium), que o rgo que regulamenta as normas sobre assuntos relacionados Internet. Neste novo layout foram utilizadas, alm das recomendaes da W3C, tcnicas e tecnologias modernas que permitem uma melhor apresentao do contedo e facilitam o acesso das informaes por meio de mecanismos de buscas como o Google ou Yahoo Search. 1.4 Reestruturao do Gestor de Servidores Atualizao de funcionalidades e interface do Gestor de Servidores. Esta modificao est sendo realizada para reunir o cadastro/alterao de informaes em local comum e assim proporcionar melhor organizao de trabalho. Algumas funcionalidades tambm foram modificadas para se enquadrar na realidade da Instituio e do Departamento de Recursos Humanos.
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Relatrio do Gespblica 2010 1.5 Gestor de Contedo para Web Este mdulo faz parte do projeto de reestruturao dos stios web do Ministrio Pblico. Atualmente o projeto encontra-se em fase inicial e tem como finalidade fornecer total controle sobre os contedos publicados em todos os stios web deste Ministrio, de forma simples e integrada. Possibilita melhorar o controle sobre os contedos publicados na internet e substituir o atual gestor de contedo, que no atende demanda atual. 1.6 Humanizao do Sistema Athenas Este projeto no um simples software, mas um conjunto de conceitos e premissas que visam sempre atender melhor o usurio final. guiado por uma pessoa externa rea de desenvolvimento, pois tem a misso de criticar de forma construtiva o trabalho realizado por esta equipe. Tais sistemas iro permitir ao Ministrio Pblico um salto de qualidade, tanto na captao de suas informaes tcnicas como tambm na tomada de decises por parte da Administrao Superior, que passar a ter informaes precisas sobre diversas reas de atuao. Alm disso, a rede foi toda reestruturada para melhorar a segurana e a integridade dos dados. Foram implantadas, tambm, polticas de segurana e novos servios em nossos servidores de rede, possibilitando, assim, uma maior segurana contra vrus, invases e perda de informaes e um melhor controle de nossa estrutura. Na busca de aprimoramento da produtividade e manuteno das reas de TI, o Departamento de Tecnologia da Informao desta Procuradoria Geral de Justia disponibilizou novos recursos e servios tecnolgicos, conforme relacionado abaixo: 1.Realizao de testes para implantao de uma rede VOIP ( Voz sobre IP) para rede do MPE-TO, visando utilizar a infraestrutura para trfego de dados, udio (voip) e vdeo (videoconferncia); 2.Testes de viabilidade de implantao do servidor VOIP Asterisk e integrao do mesmo com o servidor ldap (base de dados e autenticao); 3.Configurao das VLANs na infraestrutura de Switches; 4.Instalao e configurao de ambiente para virtualizao ( VMWARE ESXi 4.0); 5.Instalao e configurao de servidores FIREWALL e DHCP nas comarcas de Araguana e Gurupi; 6.Instalao e configurao de roteador interno em substituio ao 3COM H3C, que apresentava delay no acesso interno rede; 7.Instalao e configurao de um servidor local de atualizao (repositrio de atualizaes) dos Sistemas Operacionais das estaes de trabalho; 8.Reinstalao e configurao da ferramenta IBM Storage Manager para gerenciamento do Storage DS3200 para armazenamento de backups; 9.Instalao e configurao do servidor de backup BACULA com interface de gerenciamento web; 10.Estudo de alternativas para implantao de autenticao de rede com utilizao de chaves criptogrficas (Kerberos) visando aumento da segurana na autenticao dos usurios; 11.Estudo para migrao do servidor de arquivos Samba para NFS visando sanar incompatibilidades apresentadas pelo servidor Samba; 12.Alterao da estrutura de rede da sede do MPE-TO deixando de utilizar a estrutura do Governo Executivo para utilizao de link prprio e dedicado para acesso Internet, e acesso externo pgina WEB, e aos sistemas do MPE-TO; 13.Instalao e configurao do Servidor de Nomes Externo (DNS), assumindo o controle do domnio mp.to.gov.br; 14.Instalao e configurao do sistema de controle de banda visando uma melhor distribuio e controle do link de acesso Internet. 15.Reconfigurao do servidor de cache, aumentando a capacidade de armazenagem dos objetos para reduzir o tempo de resposta e utilizao da conexo. 16.Instalao e configurao do sistema (SARG) para gerao de relatrios dos acessos de usurios internet; 17.Desenvolvimento do sistema para monitoramento da rede, servidores e links da capital e interior, via web; 18.Reinstalao dos servidores srvsmb, srvbd, bacula, athenas, srvvmware02/srvwin, atualizando e buscando uma melhor adequao e distribuio entre os sistemas e os equipamentos de hardware disponveis; 19.Instalao e configurao do servidor de arquivos na Promotoria de Araguana; 20.Estudo para implantao de filtro anti-spam no servidor de e-mails do MPE-TO (Aguardando momento oportuno para colocar em produo); 21.Configurao das estaes clientes para montagem dos compartilhamentos da rede automaticamente;
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Relatrio do Gespblica 2010 22.Reorganizao da Rack dos Servidores e do cabeamento do mesmo; 23.Modificaes na base de dados das contas de usurio e grupos para integrao do email e LDAP; 24.Instalao e configurao do novo servidor web (Upgrade de Sistema Operacional Debian 5 64 bits); 25.Atualizao do servidor de pginas web Apache para verso 2.2.9, PHP5 verso 5.2.6 e InstantClient (ORACLE) 11.1.0.7.0 26.Implementao de segurana via ssh no servidor web (Acesso somente por usurio e grupo especfico); 27.Instalao e Configurao do novo Servidor de Arquivos da rede (Atualizao do SO para Debian 5 64 bits); 28. Agregao de Links no novo Servidor de Arquivos e diretrios, para maior disponibilidade do Servio na Rede; 29.Estruturao das regras de Firewall (firewall de borda); 30.Certificao da infraestrutura de rede e telefonia do MPE-TO; 31.Instalao e configurao de um servidor Proxy com autenticao por usurio/grupo na base de dados do LDAP; 32.Instalao e configurao de um servidor de DNS (interno e externo) para o domnio mp.to.gov. br (em homologao); 33.Instalao e configurao de mquinas virtuais para hospedagem do sistema interno PGJADMIN; 34.Instalao e implantao da ferramenta IBM Storage Manager para gerenciamento do Storage DS3200; 35.Estudos de mecanismos de segurana para acesso aos sistemas internos do MPE-TO atravs da Internet (SSL); 36.Estudo do software coletor de informaes CACIC para gerenciamento do parque computacional do MPE-TO; 37.Ampliao das memrias RAM dos servidores de redes; 38.Virtualizao de servidores. 7 Gesto de pessoas: A promoo do ambiente seguro e saudvel de fundamental importncia para que os servidores possam desempenhar suas atividades com excelncia. Nesse aspecto, o Ministrio Pblico incentiva e oferece oportunidades deprima pela participao de todos os servidores na identificao de fatores que interferem na sua qualidade de vida e no seu nvel de satisfao. A Procuradoria Geral de Justia vem pautando suas aes na gesto de pessoas, visando cumprir sua misso de protetor dos direitos indisponveis. Com essa viso, o posto de sade, juntamente com o quadro de profissionais, promove uma nova abordagem para as aes de qualidade de vida e sade do servidor, pautada em uma viso holstica e integrada do ser humano, incluindo a qualidade das relaes de trabalho. O Setor de Sade vem desempenhando como principais atribuies: programar e coordenar a execuo de programas de assistncia mdica, odontolgica e social, de educao e de proteo sade dos servidores da instituio, prestados pela Procuradoria Geral de Justia aos seus servidores, bem como executar programas de preveno de doenas e de melhoria da qualidade de vida. Visando melhorar o atendimento de membros, servidores e prestadores de servio desta Instituio, foi empossado um Analista Ministerial Especializado em Psicologia, tendo prontamente iniciado os servios pertinentes sua rea de atuao. Neste sentido, a atuao do AME-Psiclogo se deu prioritariamente em duas frentes de trabalho: a interveno em crises, por meio de atendimentos individuais a partir de procura espontnea dos colaboradores desta Instituio, e o trabalho no planejamento e execuo do Programa de Qualidade de Vida no Trabalho. O Departamento de Recursos Humanos e Folha de Pagamento engloba a administrao de pessoal, envolvendo os processos de pagamento, cadastro e desenvolvimento de pessoas, capacitao, seleo de estgio e promoo da qualidade de vida dos servidores, para atender tais funes foram implementados novos sistemas de tecnologia da informao, conforme elencados abaixo: 7.1 Sistema de Recursos Humanos Sistema que gerencia informaes funcionais de todos os servidores e ex-servidores do Ministrio Pblico, contendo informaes como Posses, Exoneraes e Publicaes Oficiais. A finalidade deste sistema armazenar e garantir o acesso de informaes da vida funcional dos nossos funcionrios. Estas informaes tambm so importantes para que possamos prestar informaes ao Controle Externo (Tribunal de Contas do Estado do Tocantins) do Ministrio Pblico do Estado do Tocantins.
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Relatrio do Gespblica 2010 7.2 Clima Organizacional Mdulo criado para suprir a demanda do planejamento estratgico em consolidar informaes sobre a percepo dos servidores/membros e do pblico externo em relao ao Ministrio Pblico do Tocantins e, diante destas, atacar as deficincias e preservar ou aprimorar as qualidades. No entanto, para a concepo deste mdulo, um subsistema foi desenvolvido para facilitar o desenvolvimento de mdulos que necessitem de questionrios, como o caso da APD - Avaliao Peridica de Desempenho - e o Estgio Probatrio que futuramente sero desenvolvidos com o mdulo do Athenas. 7.3 Gesto de Frias para Membros e Servidores O sistema de Gesto de Frias automatizar todos os processos relativos marcao, alterao e controle dos perodos aquisitivos e parcelas a serem usufrudas pelos colaboradores, sendo necessria uma mnima ou nenhuma interrupo manual em todo o processo, pois o sistema, alm de suprimir a edio dos formulrios utilizados atualmente, ser integrado com o eDOCs e com a Folha de Pagamento. 7.4 Moodle Curso a distncia O sistema Moodle permite realizar capacitaes e treinamentos de membros e servidores atravs da WEB, com aplicao de contedos objetivos ou subjetivos, vdeo-aula, documentos e aplicao de avaliaes. 7.5 Concurso O sistema permite administrar toda publicao no site, referente a concursos realizados para o MPE-TO. 7.6 Net Office O sistema permite gerenciar todos os projetos da rea de TI, definindo as equipes envolvidas, alm de publicar o andamento na intranet para que o servidor e membro acompanhe as atividades e solicitaes. 7.7 CESAF Sistema para gerir e controlar a capacitao de todos os membros e servidores, adicionando as informaes automaticamente ao dossi dos membros e servidores. 7.8 Cadastro online de servidores e membros Sistema para efetuar cadastros online de membros e servidores para participarem de atividades desenvolvidas. 7.9 Folha de Pagamento Utilizao de software desenvolvido para modernizar e sanar deficincias do sistema de Folha de Pagamento disponibilizado pelo Ministrio Pblico do Estado do Espirito Santo. Um dos grandes ganhos deste novo sistema a insero do Controle Interno, que agora pode verificar o desenvolvimento de cada folha de pagamento sem interromper o trabalho que est sendo desenvolvido pela rea de Recursos Humanos na Folha de Pagamento. 7.10 Avaliao Peridica de Desempenho O mdulo de APD automatizar um processo que hoje executado manualmente, base de papel e questionrio. A avaliao ocorre uma vez ao ano para os servidores efetivos estabilizados. O desenvolvimento do mdulo levar a uma economia de papel, alm de de possibilitar a elaborao de um histrico digital de todas avaliaes do servidor que pode ser usado na gerao de relatrios estatsticos gerenciais sobre os pontos positivos e negativos de cada servidor e avaliar em que aspectos o Planejamento Estratgico pode contribuir para desenvolver melhor as habilidades dos seus colaboradores. 8 Gesto Oramentria, Financeira e Contbil: Com relao execuo e ao acompanhamento oramentrio, financeiro e contbil, vrias ferramentas vem sendo implementadas com o intuito de dar maior eficincia as aes. Importante ressaltar a realizao de cursos, elaborao de relatrios, publicaes em tempo real das aes no portal da transparncia e as constantes consultas a rgos de controle para alinhar a execuo ao controle. 9 Gesto de Patrimnio: 9.1 Relatrios Patrimoniais Visando modernizar e j preparar os usurios para o Sistema Athenas, os relatrios do antigo sistema SISPAT, cedido pela SECAD, esto sendo reelaborados com o novo formato de relatrios. Este mesmo formato ser utilizado no software de Gesto Patrimonial.
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Relatrio do Gespblica 2010 10 Comunicao: Dentre os destaques da rea de comunicao, cabe ressaltar as principais:
Ampliao da equipe da Assessoria de Comunicao; Instituio de novos canais de comunicao com a sociedade nas redes sociais; Ampliao da divulgao das aes institucionais; Aquisio de novos equipamentos e softwares para estruturar a Assessoria; Novo sitio eletrnico com a tecnologia HTML5, recm-lanada, que permitiu grande evoluo da divulgao institucional; Incio do Projeto Conhea o MP.
11 Cerimonial: Destacamos na atuao da Assessoria de Cerimonial: Melhoria nas aes de acompanhamento de Promotores e Procuradores, visando valorizar a participao destes nos eventos relacionados a atuao da instituio; Padronizao das aes de emisso de passagens areas e melhorias nas pesquisas de preos, visando a reduo dos custos de deslocamentos de membros e servidores; Participao em curso de mestre de cerimonias. 12 Gesto de Protocolo e Cartrios: A atuao do protocolo e dos cartrios do MPE-TO vem sofrendo constante evoluo em razo da implementao de novos sistemas para acompanhamento e trmite dos processos, tanto na rea meio quanto na rea fim, porm, como os sistemas implementados ainda necessitam de adequaes, necessrio o controle manual de alguns protocolos e de outros atravs do antigo sistema SPL. 13 Servios de Transportes: Atualmente, a Procuradoria-Geral de Justia possui uma frota de 42 veculos, nas categorias de transporte de passageiros, utilitrios, caminhes e motocicletas, alocados nas diversas unidades desta Instituio. O controle de manuteno desta frota realizado atravs de sistema informatizado, possibilitando manter e atualizar todos os registros pertinentes a cada veculo, contendo sua identificao, localizao, consumo e gastos com manuteno. A utilizao desta ferramenta de gesto viabiliza no s o efetivo controle, como tambm a produo de relatrios gerenciais, fundamentais para a administrao, so fornecidas, tambm, orientaes para todas as Promotorias quanto aos procedimentos e exigncias de ordem legal para a utilizao dos veculos e o atendimento aos membros e servidores. 14 Gesto de Expediente: 14.1 Sistema de documentos eletrnicos Software desenvolvido para realizar a tramitao eletrnica de documentos, que visa diminuir a tramitao de papel, promover agilidade no envio de documentos e informar o andamento de cada solicitao entre departamentos. Ainda conta com um mdulo especial para o departamento de rea de Protocolo Geral, pois este possui caractersticas distintas dos demais departamentos. O planejamento deste software ainda tomou o cuidado para que o mesmo possa ser interligado a um sistema de Arquivamento, possibilitando, assim, a digitalizao de todos os documentos que tramitam dentro do Ministrio Pblico do Estado do Tocantins. 14.2 Verificao de Autenticidade de Documentos Este aplicativo permite verificar a autenticidade dos documentos armazenados no Sistema Athenas, de forma que o pblico externo pode verificar no site da instituio se um documento com assinatura do Gerenciador de Documentos Eletrnicos (GED) do Ministrio Pblico mesmo autntico econfere com o que se encontra armazenado na bases de dados.
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Relatrio do Gespblica 2010 Anlise e enquadramento da prtica descrita na Tabela de Pontuao FATORES DE AVALIAO
Enfoque Adequao Adequada (X) Inadequada ( ) Inexistente ( ) Pr-atividade Pro ativa (X) Reativa ( ) No avaliada Plena ( X ) Parcial ( ) Indeterminada ( ) Aplicao Disseminao Continuidade Sistemtica (X) Inicio de uso ( ) Uso isolado ( ) Aprendizado Melhorias Sistemtica (X) Casual ( ) Inexistente ( ) Coerncia Integrao Inter-relao Cooperao Existente ( X ) Inexistente ( )
Oportunidades para Melhoria (OM) relativas ao Requisito 153.Padronizao dos procedimentos de avaliao de processos com criao de parmetros e rotinas e determinao de periodicidade para realizao da avaliao e do realinhamento, quando necessrio (Manual de Processos da Procuradoria Geral de Justia); 154.Elaborao de metas setoriais para mensurao das atividades; 155.Acompanhamento do desempenho e do alcance das metas dos setores pela Assessoria de Controle Interno; Alnea D Como os fornecedores so selecionados? Destacar os critrios utilizados.
Os fornecedores so selecionados via de regra por licitao pblica. No entanto, as contrataes so realizadas tambm por contratao direta sem licitao: Dispensa e Inexigibilidade de Licitao, nas situaes
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excepcionais expressamente previstas na lei. Ressalta-se que a Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, Lei de Licitaes e Contratos Administrativos, e a Lei n 10.520, de 17 de julho de 2002, Lei do Prego, constituem a legislao bsica sobre licitaes e contratos para a Administrao Pblica. Desta forma, os procedimentos licitatrios e de contrataes diretas so fundamentados e instrudos obedecendo estas normas e as demais legislaes que regem a matria. As principais modalidades de licitao utilizadas por esta Administrao so: 1. Prego para aquisio de bens e servios comuns: Forma: Presencial ou Eletrnico; Critrio de julgamento (tipo de licitao): menor preo global ou menor preo por item; Sistema de Registro de Preos (SRP) ou tradicional. 2. Concorrncia para contratao de servios e obras de Engenharia: Forma: Presencial; Critrio de julgamento (tipo de licitao): menor preo; Regime: empreitada por preo global. Quanto publicidade, os fornecedores tomam conhecimento da realizao dos procedimentos licitatrios por meio do Dirio Oficial do Estado do Tocantins, do stio no Ministrio Pblico e nos casos de licitao com estimativo superior a R$160.000,00 (cento e sessenta mil reais), por meio de Jornal de grande circulao diria. Obedecendo os princpios da Vinculao ao Instrumento Convocatrio e do Julgamento Objetivo, que norteiam os procedimentos licitatrios, todos os critrios de seleo de fornecedores devem estar previstos no ato convocatrio (edital), que especfico para cada objeto a ser contratado. Assim, toda licitao tem os seguintes critrios de avaliao: Critrios de Habilitao: avalia os aspectos quanto habilitao jurdica, regularidade fiscal, qualificao tcnica e econmico-financeira, cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7 da Constituio Federal (restrio ao trabalho infantil); Critrios tcnicos: avalia o atendimento dos requisitos de natureza tcnica, conforme as especificaes descritas no Edital, qualidade dos produtos, dentre outros; Critrios de aceitabilidade: avalia a aceitabilidade da proposta quanto aos preos ofertados; Critrio de julgamento das propostas: o tipo de licitao adotada (menor preo, melhor tcnica e tcnica e preo), onde se avalia as propostas dos licitantes de forma global para escolha da mais vantajosa para a administrao, dentre as propostas que atendam as exigncias minmas quanto s especificaes tcnicas. Nos casos de dispensa de licitao em razo do valor, previstas no art. 24, incisos I e II, da Lei de licitaes, o processo simplificado de seleo constitui-se em: realizao da pesquisa de mercado junto a, no mnimo, trs fornecedores/prestadores de servios do ramo, que atendam aos requisitos exigidos para prestao do servio,
Relatrio do Gespblica 2010 fornecimento das matrias-primas, insumos ou produtos que se objetiva contratar; seleo da proposta de menor preo, devendo o fornecedor/prestador do servio apresentar a regularidade fiscal para contratar com a Administrao. Anlise e enquadramento da prtica descrita na Tabela de Pontuao FATORES DE AVALIAO
Enfoque Adequao Adequada (X) Pr-atividade Pro ativa Plena ( X ) (X) Parcial ( ) Aplicao Disseminao Continuidade Sistemtica (X) Inicio de uso ( ) Aprendizado Melhorias Coerncia S i s t e m t i c a Existente (X) (X) Casual ( ) Inexistente ( ) Inexistente () Integrao Inter-relao Cooperao Existente ( X ) Existente ( X ) Inexistente ( ) Inexistente ( )
Oportunidades para Melhoria (OM) relativas ao Requisito 156.Ampliao qualitativa do cadastro de fornecedores; 157.Oportunizar o acesso aos fornecedores a se cadastrarem para receber boletins informativos sobre licitaes e cotaes de preo do rgo de forma eletrnica; 158.Regulamentao das solicitaes de compras e criao de manual explicativo, com o intuito de melhorar a especificao dos produtos a serem adquiridos, evitando desperdcio de gastos pblicos; Alnea E Como os fornecedores so avaliados e prontamente informados sobre seu desempenho? A avaliao de fornecedores obedece aos quesitos dos termos dos contratos formalizados, cada um com sua peculiaridade. Via de regra a avaliao de desempenho realizada pelo fiscal responsvel pela gesto do contrato que geralmente comunica ao fornecedor fatos que afetam o desempenho ideal dos processos dependentes dos contratos. Essa comunicao acontece informalmente atravs de contato telefnico ou formalmente atravs de documento endereado ao fornecedor e anexado aos autos com relato circunstanciado dos problemas. A Procuradoria-Geral de Justia, apesar de no possuir um padro nico de avaliao de fornecedores, possui grande rigor na verificao de desempenho dos fornecedores, aplicando multas e sanes administrativas por descumprimento de contratos. Anlise e enquadramento da prtica descrita na Tabela de Pontuao FATORES DE AVALIAO
Enfoque Adequao Adequada (X) Pr-atividade Pro ativa ( X) Plena ( X ) Parcial ( ) Indeterminada ( ) Aplicao Disseminao Continuidade Sistemtica (X) Inicio de uso ( ) Uso isolado ( ) Aprendizado Melhorias Sistemtica (X) Casual ( ) Inexistente ( ) Coerncia Existente (X) Inexistente () Integrao Inter-relao Cooperao Existente ( X ) Existente ( X ) I n e x i s t e n t e Inexistente ( ) ( )
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Oportunidades para Melhoria (OM) relativas ao Requisito 153.Criao de uma rotina de avaliao de desempenho de cada fornecedor, concomitante e/ou posterior prestao do servio ou aquisio do produto, bem como comunicao desse resultado ao fornecedor; 154.Criao e manuteno de banco de dados com informaes dos fornecedores avaliados; 155.Disseminao da prtica de avaliao do servio prestado ou produto adquirido entre os fiscais de contrato e setores envolvidos no processo de aquisio para acompanhamento efetivo da execuo dos contratos e estrita formalizao de qualquer descumprimento s obrigaes contratadas; Alnea F Como elaborado e gerenciado o oramento? A definio da Proposta Oramentria Anual - LOA compreendida como um conjunto articulado de aes realizadas pelos agentes administrativos responsveis pela elaborao, cujo objetivo final responder
Relatrio do Gespblica 2010 as demandas da sociedade, conforme estabelecida na Constituio Federal, art.165. Neste Processo, os departamentos desta instituio tm liberdade para discutir a alocao de recursos, bem como as metas a serem atingidas. Para tal, so captadas as informaes acerca das aes e programas implementados pela instituio, buscando sempre maximizar os recursos designados instituio. Deste modo, o planejamento e a elaborao do oramento so componentes fundamentais do gerenciamento de desempenho desta instituio por representarem um meio de traduzir a estratgia em um conjunto coerente de iniciativas e fornecer uma base para avaliao e alinhamento de objetivos institucionais. O gerenciamento do oramento um processo contnuo e dinmico que expressado na elaborao de relatrios trimestrais, momento em que se revisa o planejado com base nos resultados realizados e ambiente vigente. Essa reviso realizada atravs de reunies estratgicas, em que se reanalisa as metas e iniciativas, reformulando-as conforme as necessidades. Assim, consequentemente, revisa-se tambm as projees contidas no oramento, num ciclo permanente de busca de adequao e melhorias, neste caso trimestral. Assim, Os procedimentos necessrios para elaborao e implementao do oramento so descritos sistematicamente a seguir: Diagrama 1 - Viso geral das etapas de implementao e execuo oramentria.
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O ciclo oramentrio, ou processo oramentrio, pode ser definido como um processo contnuo, dinmico e flexvel, atravs do qual se elabora, aprova, executa, controla e avalia os programas da instituio nos aspectos fsicos e financeiro, corresponde, portanto, ao perodo de tempo em que se processam as atividades tpicas do oramento pblico. Para atender a versatilidade e flexibilidade necessria ao processo oramentrio deve-se fazer reunies peridicas visando discutir e aprender com os erros e acertos. As metas e o prprio processo oramentrio devem sofrer inovao contnua; por isso, muitas questes no apresentam solues prontas, sendo necessrio estudalas e aprender com elas, visando atingir o equilbrio.
Relatrio do Gespblica 2010 Anlise e enquadramento da prtica descrita na Tabela de Pontuao FATORES DE AVALIAO
Enfoque Adequao Adequada (X) Inadequada () Inexistente( ) Pr-atividade Pro ativa Plena ( X ) (X) Reativa ( ) No avaliada Parcial ( ) Indeterminada ( ) Aplicao Disseminao Continuidade Sistemtica (X) Inicio de uso () Uso isolado ( ) Aprendizado Melhorias Coerncia Sistemtica Existente (X) (X) Casual ( ) Inexistente ( ) Inexistente () Integrao Inter-relao Existente ( X ) Inexistente ( ) Cooperao Existente ( X ) Inexistente ( )
156.Instituio de gerentes de aes para um acompanhamento mais prximo e efetivo das aes previstas, o que proporcionaria maior controle e correo de desvios nos objetivos traados de maneira pontual e imediata; 157.Criao e implementao de sistema de controle gerencial para oramento e planejamento.
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Fonte: Google Analytics Periodicidade da Medio: Mensal Incio de Medio: Maio/2011 Quadro A.2 Nmero de exemplares de revista distribudos
2009 Ministrio Pblico em Destaque Total 1500 1500 2010 2600 2600 2011 6000 6000
Fonte: Assessoria de Comunicao Periodicidade da Medio: Semestral Incio de Medio: Agosto/2009 Alnea B Resultados relativos sociedade
Fonte: Ouvidoria do MPE-TO Periodicidade da Medio: Trimestral Incio de Medio: Maio/2011 Quadro B.2 Nmero de acesso ao stio eletrnico do MPE-TO
Quanto Natureza Portal/ /Servios/contracheque /mp/concursos /admsuperior/pgj /portal mp destaque outros acessos N 538.658 288.901 29.701 11.146 10.081 351.521 1.230.008,00 % 43,79 23,49 2,41 0,91 0,82 28,58 100
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Total
Fonte: Google Analytics Periodicidade da Medio: Mensal Incio de Medio: Maio/2011 Quadro B.3 Nmero de acessos mensal ao Portal do MPE-TO
01/10 02/10 03/10 04/10 05/10 06/10 07/10 08/10 09/10 10/10 11/10 12/10 Total 58.074 64.185 109.543 100.651 100.647 115.965 84.077 124.131 117.791 111.611 133.440 99.893 1.230.008
Relatrio do Gespblica 2010 Alnea C Resultados Oramentrios e Financeiros Quadro C. 1 - Evoluo da Despesa (Por Grupo de Despesa) 2008 a 2011:
Grupo de Despesa Pessoal e Encargos Sociais Outras Despesas Correntes Investimentos Total Ano 2008 49.870.359,27 10.491.831,79 3.198.776,74 63.560.967,80 2009 55.863.903,11 17.295.102,22 693.303,90 2010 63.303.479,04 22.146.873,63 3.875.947,55 2011 76.245.965,00 21.992.363,00 5.690.000,00
Acima da meta
De 95% a 100%
De 65% a 94%
Abaixo de 65%
No iniciada
Fonte: Departamento de Planejamento e Gesto Periodicidade da Medio: Anual Incio de Medio: Maio/2010
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Fonte: Departamento Administrativo Periodicidade da Medio: Mensal Incio de Medio: Maio/2011 Grfico C.4 Consumo de Energia Eltrica:
Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total 76.669,00 91.918,00 112.321,00 106.619,00 114.998,00 110.983,00 102.166,00 121.000,00 120.784,00 124.713,00 119.435,00 98.195,19 1.299.801,19
Total Alnea D Resultados relativos s pessoas 1.6 PERFIL DO QUADRO DE PESSOAL Quadro D.1 Carreira de Apoio - Posio: 31/12/2011
97 433 548 459 555 738 722 838 763 728 495 491 6867
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Nvel Funcional AMI Analista Ministerial AME Analista Ministerial Especializado TME Tcnico Ministerial Especializado TCM Tcnico Ministerial AXE Auxiliar Ministerial Especializado AXM Auxiliar Ministerial OFD Oficial de Diligncias MOP Motorista Profissional MOT - Motorista TOTAL
Fonte: Departamento de recursos humanos 09/01/12 *(inclusive cedidos, licenciados e afastados) Quadro D.2 Resumo de membros e servidores do Ministrio Pblico.
Nvel Funcional Procuradores Promotores Servidores Comissionados Requisitados TOTAL Existente 31/12/2010 12 110 360 38 18 538 Movimentao Nomeados 1 2 19 7 8 37 Exonerados 0 1 14 3 0 18 Aposentados/ falecidos 1 1 0 0 0 2 Promovido 0 1 0 0 0 1 Cedidos/ Licenciados 0 0 28 0 0 28 Existente 31/12/2011 12 109 393 42 26 582
Acima da meta
De 95% a 100%
De 65% a 94%
Abaixo de 65%
No iniciada
Acima da meta
Nome do Indicador
De 95% a 100%
De 65% a 94%
Meta 2010 5
Abaixo de 65%
Meta 2011 8
No iniciada
Meta 2012 10
Acima da meta
De 95% a 100%
De 65% a 94%
Abaixo de 65%
No iniciada
Alnea E Resultados relativos aos processos de suprimento Solicitaes de Material Permanente Ano 2010 Solicitaes Atendidas 53 85,48% Solicitaes em Aberto 9 14,52% Total de Solicitaes 62 100,00% Quadro E.1 Licitaes realizadas (Por modalidade):
Modalidade Prego Presencial Prego Eletrnico Concorrncia TOTAL Estimado 6.557.821,55 503.667,05 1.421.337,20 8.482.825,80 Valor Final 4.903.108.58 323.027,19 1.532.696,55 6.758.832,32 Economia 1.741.712,97 180.639,86 -120.359,34 1.801.993,49 %Economia 26,56 35,86 -8,52 21,24
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Fonte: Comisso Permanente de Licitao Periodicidade da Medio: Mensal Incio de Medio: Maro/2010 Alnea F Resultados dos processos finalsticos e de apoio
Nome do Indicador Custo mdio por processo Meta 2010 R$ 900,63 Resultado obtido em 2010 R$ 1.163,59 Meta 2011 R$ 836,25 Meta 2012 R$ 771,88
Acima da meta
De 95% a 100%
De 65% a 94%
Abaixo de 65%
No iniciada
Acima da meta
De 95% a 100%
De 65% a 94%
Abaixo de 65%
No iniciada
Fonte: Departamento de Tecnologia da Informao Periodicidade da Medio: Semestral Incio de Medio: Maio/2010 Quadro F.2 Adequao em segurana
Nome do Indicador Adequao em segurana Meta 2010 33,65% Resultado obtido em 2010 33,65% Meta 2011 50% Meta 2012 65%
Acima da meta
De 95% a 100%
De 65% a 94%
Abaixo de 65%
No iniciada
Fonte: Departamento Administrativo Periodicidade da Medio: Semestral Incio de Medio: Maio/2010 Quadro F.3 Parcerias realizadas
Nome do Indicador Parcerias realizadas Meta 2010 13 Resultado obtido em 2010 10 Meta 2011 18 Meta 2012 23
66
De 95% a 100%
De 65% a 94%
Abaixo de 65%
No iniciada
Acima da meta
De 95% a 100%
De 65% a 94%
Abaixo de 65%
No iniciada
Fonte: Departamento de Planejamento e Gesto Periodicidade da Medio: Semestral Incio de Medio: Maio/2010 Quadro F.5 Abrangncia GesPblica
Nome do Indicador Abrangncia GesPblica Meta 2010 33,65% Resultado obtido em 2010 33,65% Meta 2011 50% Meta 2012 50%
Acima da meta
De 95% a 100%
De 65% a 94%
Abaixo de 65%
No iniciada
Acima da meta
De 95% a 100%
De 65% a 94%
Abaixo de 65%
No iniciada
Acima da meta
De 95% a 100%
De 65% a 94%
Abaixo de 65%
No iniciada
Acima da meta
De 95% a 100%
De 65% a 94%
Abaixo de 65%
No iniciada
Acima da meta
De 95% a 100%
De 65% a 94%
Abaixo de 65%
No iniciada
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2010
2011
Gabinete do P.G.J.
No
Atrasada
2. 3.
2010 2010
2011 2012
No No
Atrasada Concluda
N 4.
Descrio da Oportunidade de Melhoria Exigir que os projetos e aes da instituio deem informaes detalhadas do seu impacto no cumprimento das metas estratgicas, com anuncia das partes envolvidas, subsidiando a tomada de decises Estabelecer relatrios padronizados sobre a atuao de cada departamento, a serem apresentados nas reunies peridicas, visando auxiliar a alta administrao na tomada de decises pr-ativamente Criar elementos visuais para comunicao interna, tais como Banner, vdeo institucional, quadros de avisos com estatsticas, entre outros, visando disseminar a estratgia entre os integrantes do MPE-TO Criar cartilhas com informaes sobre as funes da Procuradoria Geral de Justia (Carta de Servios ao Cidado) Divulgar a estratgia nas revistas e relatrios da Instituio Instituir fruns, sites ou blogs, como canais virtuais de comunicao interna, debate dos assuntos institucionais, e disseminao das Estratgias e Planos Utilizar o espao fsico da Procuradoria Geral de Justia para promover a divulgao do Planejamento Estratgico na Instituio atravs de ferramentas visuais, como Banner, vdeo institucional, quadros de avisos com estatsticas, entre outros Criao do Dia D do GESPBLICA na instituio Disseminar a metodologia e os resultados alcanados pelo GESPBLICA para os servidores, atravs de reunies, vdeos e apresentaes com udio em momentos de grande fluxo, insero de notcias no contra cheque, rodap de memorandos, entre outros, ao longo de todo o ano, visando manter o interesse pelo programa Implementar aes de Endomarketing para divulgar a atribuio e os resultados de cada rea da gesto, alm das estratgias organizacionais e outras informaes pertinentes Realizao de reunies peridicas que possibilitem a integrao entre as vrias reas da administrao Padronizao da comunicao interna em todos os nveis da administrao possibilitando transparncia nas aes de gesto
Perodo da Elaborao
Situao
2011
Gabinete do P.G.J.
Em andamento
5.
2011
2012
No
No inciada
6.
2011
2012
Assessoria de Comunicao
Sim
Em andamento
7.
2010 2011
2012 2011
Sim No
No iniciada Concluda
8. 9.
2011
2012
No
No iniciada
10.
68
11. 12.
2011
2011
Assessoria de Comunicao
Sim
No iniciada
2011
2011
Sim
Em andamento
2011
2012
Assessoria de Comunicao
No
Em andamento
13.
2011
2012
Assessoria de Comunicao
Sim
No iniciada
14.
2011
2012
No
No iniciada
15.
2010
2011
No
Atrasada
N 16.
Descrio da Oportunidade de Melhoria Implantao de sistema gerencial administrativo e financeiro, que proporcione comunicao de dados entre os diversos departamentos, permitindo unificao do banco de dados e aglomerao de relatrios, objetivando maior interatividade, menor tempo gasto na sua alimentao, eliminao do retrabalho e garantia da confiabilidade das informaes Padronizao de coleta de informaes, relatrios, fluxograma de processos, entre outros instrumentos de informaes, preferencialmente em meios eletrnicos, para auxiliar na Gesto e diminuir a utilizao de papel Implantao de sistema eletrnico de comunicao interna e externa, com certificao digital, que tenha abrangncia entre membros e servidores, com o objetivo de envio de correspondncias, memorandos, ofcios, entre outros documentos, com vistas a economia, preservao do meio ambiente e melhoria do alcance da comunicao Implantao do Sistema de Gesto de Talentos, visando ter informaes atualizadas da qualificao de cada integrante do MPE (disponvel no Portal do Software Pblico Brasileiro) Implantao e Gesto da Agenda Institucional, visando promover um melhor planejamento das aes para garantir os preceitos legais de economicidade e publicidade Montar times de projetos que acompanhem a efetiva implementao das decises tomadas Estabelecer a criao de benchmarking para os indicadores estratgicos, bem como o desenvolvimento de mtodos capazes de sugerir metas que sejam ao mesmo tempo factveis e desafiadoras (aperfeioar os indicadores para adequ-los aos de outros MPs e ao CNMP) Alterao do Regimento Interno visando aprimorar as funes e a forma de gesto Definio de periodicidade para reunies e apresentao de resultados dos setores Alinhar o planejamento estratgico com os programas e aes do PPA Promover uma maior participao dos diversos setores com relao ao fornecimento de informaes para mensurao dos indicadores Implantao de Sistema Gerencial Ampliar e tornar eficazes os canais de comunicao
Perodo da Elaborao
Situao
2011
2013
No
Em andamento
17.
2010
2011
No
No iniciada
18.
2011
2012
No
Em andamento
19.
2010
2012
No
No iniciada
20.
2010
2012
No
No iniciada
69
21. 22.
2010
2011
No
No iniciada
2011
2012
No
Em andamento
Gabinete do P.G.J. Gabinete do P.G.J. Departamento de Planejamento e Gesto Departamento de Planejamento e Gesto Departamento de Tecnologia da Informao Assessoria de Comunicao
No No No
26.
2011
2011
No
No iniciada
27.
2010 2010
2013 2011
No No
Em andamento Concluda
28.
Descrio da Oportunidade de Melhoria Implantao da agenda de eventos Implantar aes de endomarketing Elaborar material de divulgao e controle de qualidade Publicidade das campanhas e projetos institucionais Compromisso dos nveis estratgicos e tcnicos com o processo Definio de gerentes de programas e ao Especializar os profissionais da recepo para que o atendimento inicial do cidado seja encaminhado aos setores com a devida competncia no menor prazo possvel Disseminar as atribuies do MP, a fim de evitar que o cidado se decepcione com a atuao do rgo Desenvolver pesquisas de satisfao direcionadas aos cidados-usurios Realizar periodicamente enquetes no site, visando mensurar a satisfao dos cidados em relao atuao deste rgo Definir trs representantes da equipe do Gespblica para acompanhar a implementao da pesquisa de satisfao do atendimento Aperfeioar o Portal de Transparncia, de forma que facilite o acesso do usurio s informaes Implementar a divulgao dos servios atravs de cartilhas explicativas sobre os processos internos (utilizar experincias de outros Ministrios Pblicos) Padronizar o material de divulgao das aes do rgo, veiculados nos displays dispostos aos usurios, ficando a cargo do setor solicitante a produo das informaes a serem divulgadas e a cargo da assessoria de comunicao a produo final Prover pessoal capacitado para a equipe da Assessoria de Comunicao em ferramentas de produo de vdeos, relatrios e apresentaes Divulgar melhor indicadores de qualidade Sistematizar e realizar pesquisa de satisfao Intensificar divulgao, disseminao e monitoramento da qualidade no atendimento Sistematizar a realizao da pesquisa de satisfao do cidado-usurio com aplicao contnua e/ou peridica (possibilidade de utilizao telemarketing)(deve-se levar em conta a simplicidade e a individualidade dos cidados atendidos para que a pesquisa tenha resultados verdicos)
rea Responsvel pela Execuo Assessoria de Comunicao Assessoria de Comunicao Assessoria de Comunicao Assessoria de Comunicao Gabinete do P.G.J. Gabinete do P.G.J. Assessoria de Cerimonial Assessoria de Comunicao Departamento de Planejamento e Gesto Departamento de Tecnologia da Informao Equipe do GESPBLICA Departamento de Tecnologia da Informao Assessoria de Comunicao
36.
2010
2012
Sim
37.
2010
2011
No
38.
2011
2012
No
70
39.
2011
2011
No
Concluda
40.
2011
2013
No
No iniciada
41.
2011
2012
Sim
No iniciada
42.
2011
2012
Gabinete do P.G.J.
No
No iniciada
43.
2011
2012
Sim
Concluda
44. 45.
No Sim Sim
46. 47.
2010
2011
Sim
Em andamento
N 48.
Descrio da Oportunidade de Melhoria Implantar terminal(is) eletrnico(s) para aplicao das pesquisas de satisfao ao cidado, acompanhamento de processos e informaes sobre os servios oferecidos na recepo do rgo Assegurar que os requisitos socioambientais adotados sejam melhorados e tenham uso continuado Criar metas para os programas sociais existentes e assegurar o seu cumprimento Revisar periodicamente os objetivos da instituio no campo da responsabilidade socioambiental Fixar avisos nos banheiros e copas quanto ao consumo de gua (descargas e torneiras) Substituio de torneiras convencionais por inteligentes Substituio do secador de mos de papel por de ar quente Fazer uso racional do material de expediente Instalar de lmpadas inteligentes Realizar aes para reduo do consumo de energia nos intervalos Disseminao da Educao Ambiental em todos os setores Divulgao da misso e atuao do Ministrio Pblico nas Escolas e Universidades para que a sociedade possa conhecer e buscar os servios Realizar acompanhamento das pessoas com doenas relacionadas ao trabalho Investir em aes de preveno e promoo sade, visando qualidade de vida do trabalhador e diminuio das doenas relacionadas ao trabalho Buscar a convergncia de objetivos entre os negcios da instituio e os aspectos de Responsabilidade Socioambiental, agregando valor a todas as partes interessadas Buscar crescente conscientizao dos colaboradores a respeito dos deveres socioambientais da Instituio Ampliar as atividades do ReciclaMP (Palestras, Metas, Divulgao atravs do stio na internet) Disponibilizar os projetos desenvolvidos pelos CAOPS para conhecimento e participao da instituio Criar uma agenda socioambiental
Perodo da Elaborao
Situao
2010
Gabinete do P.G.J.
No iniciada
49.
Comisso de Gesto Ambiental rea de Sade Comisso de Gesto Ambiental rea de Engenharia e Arquitetura rea de Engenharia e Arquitetura rea de Engenharia e Arquitetura Departamento Administrativo rea de Engenharia e Arquitetura Departamento Administrativo / Assessoria de Comunicao Comisso de Gesto Ambiental Assessoria de Comunicao rea de Sade
50. 51.
2010
2011
No
No iniciada
58. 59.
Sim Sim No
71
60. 61.
2011
2011
rea de Sade
Sim
Concluda
62.
2011
2012
Comisso de Gesto Ambiental Comisso de Gesto Ambiental Comisso de Gesto Ambiental Centros de Apoio Operacional Assessoria de Comunicao / Comisso de Gesto Ambiental
No
No iniciada
63.
No Sim No
64. 65.
No
No iniciada
67.
Desenvolver e aperfeioar mecanismos para a formao de uma rede de informaes e intercmbio entre as entidades de controle social, visando a moralizao dos poderes pblicos constitudos e a divulgao de boas prticas Administrativas de transparncia
2010
2012
Gabinete do P.G.J.
No
Em andamento
N 68. 69.
Descrio da Oportunidade de Melhoria Maior divulgao das atividades que esto sendo desenvolvidas pela instituio Implementao de um Estatuto dos Servidores do Ministrio Pblico Realizar palestras que abordem os temas: responsabilidade social, tica no servio pblico e papel do agente pblico Oportunizar a divulgao dos novos talentos que ingressaram no Ministrio Pblico, a fim de socializ-los com os integrantes da instituio, atravs da INTRANET Implementao de Curso de Integrao no ingresso dos integrantes do MP Qualificar os servidores responsveis pelo atendimento na recepo, para realizar uma triagem, verificando se a questo de atribuio do MP ou de outro rgo, de modo que se torne mais gil e eficiente o encaminhamento a promotoria ou departamento adequado para resoluo do problema do cidado Implementar placas sinalizadoras, com setas indicativas (na recepo e nos andares) Ampliao do quadro de Analistas voltados ao desenvolvimento dos sistemas de informao do rgo, visando diminuir o nmero de projetos na fila de implantao e manter a segurana e o bom rendimento dos programas existentes Criar modelo padro de estudo de viabilidade que possibilite a anlise prvia do custo total para o desenvolvimento de sistemas, da relao de benefcios a serem gerados com sua utilizao e as alternativas ao no desenvolvimento Implantao do protocolo HTTS para o acesso ao webmail Implantao de mecanismos criptogrficos para garantir a confidencialidade na autenticao de usurios na rede local Classificao especfica dos documentos que gerarem alguma alterao evolutiva na instituio, proporcionando facilidade de acesso futuro Padronizao das rotinas e da elaborao de documentos, facilitando a localizao futura Implantao de um sistema de gesto de documentos fsicos e eletrnicos, tipo GED (Gesto Eletrnica de Documentos) Microfilmagem dos documentos mais importantes para ter maior segurana, durao do documento e possibilidade de acesso e/ou reproduo se necessrio Implantao de um arquivo digital/inteligente para controle dos documentos que no forem microfilmados
rea Responsvel pela Execuo Assessoria de Comunicao Gabinete do P.G.J. / Colgio de Procuradores de Justia Centro de Estudos e Aperfeioamento Funcional Departamento de Recursos Humanos e Folha de Pagamento Departamento de Recursos Humanos e Folha de Pagamento
2010
2012
Sim
70.
2011
2012
Sim
No iniciada
71.
2010
2012
No
No iniciada
72.
2010
2012
Sim
Concluda
73.
2011
2012
Assessoria de Cerimonial
Sim
No iniciada
74.
2010
2013
Sim
No iniciada
72
75.
2010
2014
Gabinete do P.G.J.
Sim
No iniciada
76.
2010
2012
Departamento de Tecnologia da Informao Departamento de Tecnologia da Informao Departamento de Tecnologia da Informao Diretoria de Expediente Diretoria de Expediente Departamento de Tecnologia da Informao Diretoria Geral
No
No iniciada
77.
2011
2011
No
78.
2011
2011
No
79.
2010
2012
No
No iniciada
80. 81.
2010 2010
2012 2013
No No
No iniciada Em andamento
82.
2010
2013
Sim
No iniciada
83.
2010
2013
Diretoria Geral
Sim
No iniciada
N 84.
Descrio da Oportunidade de Melhoria Para aqueles arquivos fsicos que tenham suma importncia histrica, estabelecer-se um formato de guarda que proteja contra as alteraes temporais Normatizao e Ampliao da divulgao de documentos no stio eletrnico (portal da transparncia e outros acervos pertinentes) Criao do cargo de efetivo de arquivologista Criao do banco de imagens, disponibilizando acesso para o pblico interno aos arquivos fotogrficos do rgo Elaborar e regulamentar Manual de procedimentos na Gesto de documentos, visando garantir a uniformidade nos procedimentos dos arquivos administrativos setoriais e gerais da Instituio Divulgao, em meio eletrnico e revistas, de indicadores e comparativos com o intuito de obter uma uniformidade de ao da instituio em busca da excelncia Conhecer o que as outras Procuradorias de Justia e demais rgos tm realizado para alcanar a excelncia Firmar convnios/acordos de cooperao na rea de prticas de excelncia e processos internos Implantao de sistema de informaes gerenciais integrado Normatizao dos procedimentos controle do aperfeioamento para
Perodo da Elaborao
Situao
2010
Diretoria Geral
No iniciada
85.
No Sim Sim
86. 87.
88.
2011
2012
rea de Arquivo
Sim
No iniciada
89.
2011
2011
Assessoria de Comunicao Departamento de Planejamento e Gesto Departamento de Planejamento e Gesto Departamento de Tecnologia da Informao Centro de Estudos e Aperfeioamento Funcional Diretoria de Expediente Centro de Estudos e Aperfeioamento Funcional
No
No iniciada
90.
2011
2011
Sim
Concluda
91.
2010
2011
No
No iniciada
92.
2010
2013
No
No iniciada
73
93.
2011 2010
2012 2012
No No
No iniciada No iniciada
94. 95.
Registro do desenvolvimento e das inovaes implantadas Disseminao do banco de dados do CESAF (Centro de Estudos e Aperfeioamento Profissional) sobre os conhecimentos inerentes s atividades administrativas do rgo e criao de fruns especficos para troca de conhecimentos institucionais Levar em considerao as concluses da anlise de desempenho da organizao, visando lotao do servidor na rea de atuao da sua formao e/ou afinidade por experiencia de trabalho (perfil) Definio da organizao do trabalho a partir das estratgias estabelecidas e alinhada ao mapa estratgico do MP Constituio de grupos de trabalho, fruns e comits multifuncionais para troca de experincia, como forma de otimizao do esforo Criar manual de rotina das atividades de cada departamento
2010
2012
No
No iniciada
96.
2010
2012
Gabinete do P.G.J.
No
No iniciada
97.
2010
2012
Gabinete do P.G.J.
No
Em andamento
98.
2010
2012
Gabinete do P.G.J.
No
No iniciada
99.
2010
2012
Gabinete do P.G.J.
Sim
No iniciada
N 100.
Descrio da Oportunidade de Melhoria Revisar e adequar o Regimento Interno do rgo, levando-se em conta a opinio dos diversos departamentos, visando contemplar as atividades do rgo que surgiram aps a aprovao do regimento atual Disponibilizar o acesso a redes sociais, sites de comunicao instantnea, sites de notcias, entre outros, como forma de permitir aos servidores manterem-se atualizados das informaes sobre os diversos fatores que interferem em suas atividades, bem como, reduzir a comunicao por meio de telefonemas, conforme orientaes recentes do TRE, Governo Federal Reviso do PCCS e criao do Estatuto dos Servidores do Ministrio Pblico, no intuito de atrair e reter talentos na instituio e valorizar a execuo das tarefas Distribuio da fora de trabalho para designao de atribuies, observado o perfil e desempenho individual para ampliao da satisfao no trabalho e melhoria nos resultados Valorizao pela busca externa de conhecimento que influencie nas atividades desempenhadas no mbito do seu trabalho (prioridade em tutoria, ganhos financeiros, prioridade em promoes) Melhorar os requisitos mnimos para a ocupao de funes de confiana e cargos comissionados Reconhecimento em pblico do servidor que, no caso de alcance de recordes, obteno de certificaes, prmios ou outros fatos significativos, multiplique conhecimento ou prtica que resulte na melhoria institucional Implementao do incentivo Auxlio Creche para valorizao profissional dos servidores em exerccio e garantia de assistncia aos filhos e dependentes at 6 anos de idade em creches e pr-escolas Levantar, in loco, a necessidade de lanamento de novos equipamentos, sistemas, alteraes de portflios, mudanas de processos, expanses e outros desenvolvimentos que impactam a fora de trabalho, objetivando uma atuao pr-ativa na capacitao
Perodo da Elaborao
Situao
2010
Gabinete do P.G.J.
Em andamento
101.
2011
2011
No
No iniciada
102.
2010
2012
Sim
Em andamento
103.
2010
2013
Gabinete do P.G.J.
No
No iniciada
104.
2010
2012
Gabinete do P.G.J.
Sim
No iniciada
74
105.
2010
2012
Gabinete do P.G.J.
No
Em andamento
106.
2010
2011
Gabinete do P.G.J.
Sim
Em andamento
107.
2011
2011
Gabinete do P.G.J.
Sim
Concluda
108.
2011
2012
Sim
No iniciada
N 109.
Descrio da Oportunidade de Melhoria Utilizao, por parte do CESAF, de cursos virtuais disponibilizados nos sites de vdeo por streaming, tais como: Youtube, Jurisway, entre outros, realizando convites para que todos os servidores interessados possam participar Criar meio eletrnico para identificar as demandas de aperfeioamento, de forma a diagnosticar as reais reas de interesse dos integrantes, visando ter um banco de dados que possibilite desenvolver aes voltadas ao interesse da instituio Realizar campanha de divulgao acerca da importncia da participao dos servidores nas atividades de capacitao e atentando para a necessidade de preencher os questionrios disponveis para obter informaes a respeito das demandas com periodicidade definida, exemplo: anualmente, mensalmente Criao de sitio eletrnico do CESAF, para divulgar as atividades de aperfeioamento e concentrar as ferramentas de coleta e divulgao das informaes de capacitao Estruturao do CESAF, garantindo a possibilidade de gerir o aperfeioamento, tanto dos membros quanto dos servidores Definio, por parte do CESAF, de estratgias de capacitao, metas a serem alcanadas e reas crticas Definir meta de capacitao que proporcione a mensurao de quantos servidores diferentes se submeteram a capacitao em determinado perodo Criao de calendrio de eventos de capacitao
Perodo da Elaborao
Situao
2011
No iniciada
110.
2011
2013
No
No iniciada
111.
2011
2012
Sim
No iniciada
112.
2011
2012
Centro de Estudos e Aperfeioamento Funcional Gabinete do P.G.J. Centro de Estudos e Aperfeioamento Funcional Centro de Estudos e Aperfeioamento Funcional Centro de Estudos e Aperfeioamento Funcional / Assessoria de Comunicao Gabinete do P.G.J. / Colgio de Procuradores de Justia Gabinete do P.G.J.
No
Em andamento
113.
2010
2013
Sim
No iniciada Em andamento
114.
2010
2013
No
115.
2010
2012
No
No iniciada
75
No
No iniciada
117.
Criao de cargos efetivos de: 01 - Mdico do Trabalho, 01 - Tcnico em segurana do trabalho Designao de tcnico administrativo para executar as tarefas administrativas da rea de sade, visando otimizar o tempo dos profissionais especficos da sade Implantao de sistema de sonorizao ambiental (som ambiente) Implantao e acompanhamento de exames peridicos de sade dos Integrantes para os casos de risco detectados pela rea de Sade Instituir sistema de controle de entrada e sada de pessoas ao prdio da PGJ Instalao de detectores de metais e de catracas nas dependncias da PGJ e Promotorias com respectiva regulamentao de uso Desenvolver Plano de Preveno de Risco Ambiental (PPRA)
2010
2014
Sim
No iniciada
118.
2011
2013
Sim
No iniciada
119. 120.
Diretoria Geral rea de Sade Gabinete do P.G.J. Gabinete do P.G.J. rea de Engenharia e Arquitetura
121. 122.
123.
N 124. 125.
Descrio da Oportunidade de Melhoria Implantao da Comisso Interna de Preveno de Acidentes de Trabalho (CIPA) Reaplicar e avaliar sistematicamente a pesquisa de Clima Organizacional, para mensurao do grau de bem-estar e da satisfao das pessoas que compem a fora de trabalho Desenvolver palestras, seminrios e reunies onde sero levantadas e discutidas questes relacionadas satisfao, bem-estar e motivao das pessoas Elaborar um plano de ao em conjunto com os servidores visando adequao das aes voltadas melhoria do clima organizacional Implantao de uma sala de convivncia para os integrantes Criar um instrumento de avaliao das condies de trabalho Reaplicar e avaliar sistematicamente pesquisa de clima organizacional que permita identificar os fatores que afetam a satisfao da fora de trabalho, sem vinculao com outros instrumentos Implantao de Entrevista de Desligamento dos membros e servidores que se exonerarem da instituio, com o objetivo de avaliar as causas da rotatividade no rgo Implantao de um sistema de estabelecimento de metas qualitativas e quantitativas com cronograma de avaliao peridica para correo de desvios nos objetivos de cada processo Priorizao da elaborao de sistema gerencial para a parte administrativa Criao de um fluxograma de processos e divulgao plena para orientao e no sobreposio de aes Mensurar o tempo gasto nos processos, de forma a ampliar os resultados Alterao do Regimento Interno do rgo para dirimir as interpretaes pessoais sobre as atividades a serem desempenhadas por cada setor Regulamentar, criar manual de utilizao e descentralizar os processos de suprimentos de fundos, modernizando o mtodo (exemplo: concesso por cartes eletrnicos), como forma de reduo de custos em aes de pequeno vulto e no controle da prestao de contas Implantao de sistema informatizado que possibilite um banco de dados nico para controle de contratos e processos que poder ser acessado e alimentado pelos departamentos responsveis pela gesto e execuo da atividade a ser controlada
rea Responsvel pela Execuo Gabinete do P.G.J. Departamento de Recursos Humanos e Folha de Pagamento Centro de Estudos e Aperfeioamento Funcional Gabinete do P.G.J. Gabinete do P.G.J. Departamento de Recursos Humanos e Folha de Pagamento Departamento de Recursos Humanos e Folha de Pagamento Departamento de Recursos Humanos e Folha de Pagamento Gabinete do P.G.J. / Colgio de Procuradores de Justia Departamento de Tecnologia da Informao Departamento de Planejamento e Gesto Departamento de Planejamento e Gesto Gabinete do P.G.J.
2011
2011
Sim
126.
2010
2012
Sim
No iniciada
127.
No Sim No
128. 129.
130.
2011
2011
No
Em andamento
131.
2011
2012
No
No iniciada
76
132.
2011
2012
No
No iniciada
133.
2011
2012
No
134.
2010
2012
Sim
135.
2011
2013
Sim
136.
2010
2012
No
Em andamento
137.
2011
2013
Sim
No iniciada
138.
2010
2013
No
Em andamento
N 139.
Descrio da Oportunidade de Melhoria Padronizao e unificao das informaes de controle com disponibilizao de acesso consulta aos interessados do rgo Elaborao de sistema gerencial para a parte administrativa Padronizao dos procedimentos de avaliao de processos com criao de parmetros e rotinas e determinao de periodicidade para realizao da avaliao e do realinhamento, quando necessrio (Manual de Processos da Procuradoria Geral de Justia) Elaborao de metas mensurao das atividades setoriais para
rea Responsvel pela Execuo Assessoria de Controle Interno Departamento de Tecnologia da Informao Departamento de Planejamento e Gesto Departamento de Planejamento e Gesto Assessoria de Controle Interno Comisso Permanente de Licitaes Comisso Permanente de Licitaes Comisso Permanente de Licitaes / Diretoria de Expediente
Situao
No iniciada Em andamento
140.
2010
2013
No
141.
2011
2013
No
No iniciada
142.
2011
2013
No
No iniciada
143.
Acompanhamento do desempenho e do alcance das metas dos setores pela Assessoria de Controle Interno Ampliao qualitativa fornecedores do cadastro de
2010
2014
No
No iniciada
144.
2010
2012
No
No iniciada
145.
Oportunizar o acesso aos fornecedores a se cadastrarem para receber boletins informativos sobre licitaes e cotaes de preo do rgo de forma eletrnica Regulamentao das solicitaes de compras e criao de manual explicativo, com o intuito de melhorar a especificao dos produtos a serem adquiridos, evitando desperdcio de gastos pblicos Criao de uma rotina de avaliao de desempenho de cada fornecedor, concomitante e/ou posterior prestao do servio ou aquisio do produto, bem como comunicao desse resultado ao fornecedor Criao e manuteno de banco de dados com informaes dos fornecedores avaliados Disseminao da prtica de avaliao do servio prestado ou produto adquirido entre os fiscais de contrato e setores envolvidos no processo de aquisio para acompanhamento efetivo da execuo dos contratos e estrita formalizao de qualquer descumprimento s obrigaes contratadas Instituio de gerentes de aes para um acompanhamento mais prximo e efetivo das aes previstas, o que proporcionaria maior controle e correo de desvios nos objetivos traados de maneira pontual e imediata Criao e implementao de sistema de controle gerencial para oramento e planejamento
2011
2012
No
No iniciada
146.
2011
2012
Sim
No iniciada
77
147.
2010
2013
No
No iniciada
148. 149.
2010
2013
No
No iniciada
2010
2013
Departamento Administrativo
No
Em andamento
150.
2010
2012
No
No iniciada
151.
2010
2013
No
Em andamento
96
TOTAL DE PONTOS
250
78
2. RESULTADO DA AUTOAVALIAO:
CRITRIOS 1 1-A 1-B 1-C 1-D 1-E 1-F Liderana ENFOQUE INTEGRAO ENFOQUE INTEGRAO ENFOQUE INTEGRAO ENFOQUE INTEGRAO ENFOQUE INTEGRAO ENFOQUE INTEGRAO (100) (100) (60) (80) (80) (80) (100) (100) (80) (80) (80) (100) APLICAO (80) APRENDIZADO APLICAO (60) APRENDIZADO APLICAO (60) APRENDIZADO APLICAO (100) APRENDIZADO APLICAO (80) APRENDIZADO APLICAO (80) APRENDIZADO ( 1 0 0 ) ( 8 0 ) ( 8 0 ) ( 1 0 0 ) ( 8 0 ) ( 1 0 0 ) 90 70 70 100 80 90 83,00% 18,3 (100) (100) (100) (100) (80) (80) (80) (80) (100) (100) APLICAO (100) APRENDIZADO APLICAO (100) APRENDIZADO APLICAO (80) APRENDIZADO APLICAO (60) APRENDIZADO APLICAO (100) APRENDIZADO ( 1 0 0 ) ( 1 0 0 ) ( 8 0 ) ( 8 0 ) ( 1 0 0 ) PONTOS OBTIDOS
1-PERCENTUAL OBTIDO NO CRITRIO 1-PONTUAO OBTIDA NO CRITRIO 2 2-A 2-B 2-C 2-D 2-E Estratgia e Planos ENFOQUE INTEGRAO ENFOQUE INTEGRAO ENFOQUE INTEGRAO ENFOQUE INTEGRAO ENFOQUE INTEGRAO
3-PERCENTUAL OBTIDO NO CRITRIO 3-PONTUAO OBTIDA NO CRITRIO 4 4-A 4-B 4-C 4-D 4-E Sociedade ENFOQUE INTEGRAO ENFOQUE INTEGRAO ENFOQUE INTEGRAO ENFOQUE INTEGRAO ENFOQUE INTEGRAO
4-PERCENTUAL OBTIDO NO CRITRIO 4-PONTUAO OBTIDA NO CRITRIO 5 5-A 5-B 5-C 5-D 5-E Informaes e Conhecimento ENFOQUE INTEGRAO ENFOQUE INTEGRAO ENFOQUE INTEGRAO ENFOQUE INTEGRAO ENFOQUE INTEGRAO (80) (80) (100) (100) (60) (80) (60) (80) (80) (80) APLICAO (60) APRENDIZADO APLICAO (100) APRENDIZADO APLICAO (60) APRENDIZADO APLICAO (60) APRENDIZADO APLICAO (80) APRENDIZADO ( 8 0 ) ( 1 0 0 ) ( 8 0 ) ( 8 0 ) ( 6 0 )
79
5-PERCENTUAL OBTIDO NO CRITRIO 5-PONTUAO OBTIDA NO CRITRIO 6 6-A 6-B 6-C 6-D 6-E 6-F 6-G Pessoas ENFOQUE INTEGRAO ENFOQUE INTEGRAO ENFOQUE INTEGRAO ENFOQUE INTEGRAO ENFOQUE INTEGRAO ENFOQUE INTEGRAO ENFOQUE INTEGRAO (60) (80) (100) (100) (60) (80) (60) (80) (100) (100) (60) (60) (60) (60) APLICAO (80) APRENDIZADO APLICAO (100) APRENDIZADO APLICAO (80) APRENDIZADO APLICAO (80) APRENDIZADO APLICAO (100) APRENDIZADO APLICAO (60) APRENDIZADO APLICAO (80) APRENDIZADO ( 6 0 ) ( 1 0 0 ) ( 8 0 ) ( 8 0 ) ( 1 0 0 ) ( 6 0 ) ( 8 0 )
7-PERCENTUAL OBTIDO NO CRITRIO 7-PONTUAO OBTIDA NO CRITRIO 8 8 Resultados A - Resultados relativos aos cidados-usurios
RELEVNCIA (80) TENDNCIA (80) NVEL ATUAL (80) 8.A-PERCENTUAL OBTIDO NO CRITRIO 8.A-PONTUAO OBTIDA NO CRITRIO 8 B Resultados relativos sociedade RELEVNCIA (80) TENDNCIA (80) NVEL ATUAL (80) 8.B-PERCENTUAL OBTIDO NO CRITRIO 8.B-PONTUAO OBTIDA NO CRITRIO 8 C Resultados oramentrios e financeiros RELEVNCIA (100) TENDNCIA (100) NVEL ATUAL (100) 8.C-PERCENTUAL OBTIDO NO CRITRIO 8.C-PONTUAO OBTIDA NO CRITRIO 8 D Resultados relativos s pessoas RELEVNCIA (80) TENDNCIA (80) NVEL ATUAL (80) 8.D-PERCENTUAL OBTIDO NO CRITRIO 8.D-PONTUAO OBTIDA NO CRITRIO 8 E Resultados relativos aos processos de suprimento RELEVNCIA (80) TENDNCIA (80) NVEL ATUAL (80) 8.E-PERCENTUAL OBTIDO NO CRITRIO 8.E-PONTUAO OBTIDA NO CRITRIO 8 F Resultados dos processos finalsticos e de apoio RELEVNCIA (80) TENDNCIA (80) NVEL ATUAL (80) 8.F-PERCENTUAL OBTIDO NO CRITRIO 8.F-PONTUAO OBTIDA NO CRITRIO TOTAL DE PONTOS
80 80,00% 16 80 80,00% 16 100 100,00% 10 80 80,00% 10,4 80 80,00% 10,4 80 80,00% 16 201,3
80