GUIDE DELABORATION DU CAHIER DES PRESCRIPTIONS SPECIALES DES MARCHES DE SERVICES

INTRODUCTION Dans le cadre de la normalisation des procdures de passation et dexcution des marchs publics pour plus de transparence et de simplification des procdures, la Trsorerie Gnrale du Royaume a engag un processus de standardisation des documents contractuels des marchs publics. Cest ainsi quelle a procd la prparation dun guide dlaboration du cahier des prescriptions spciales services, lattention des services gestionnaires des marchs publics, en concertation avec les dpartements ministriels sur la base des travaux mens au sein du Forum de performances visant mutualiser entre les matres douvrages les bonnes pratiques en matire de marchs publics. Trois objectifs majeurs sont poursuivis travers cette initiative : Mettre la disposition des gestionnaires un document type pouvant servir de rfrence pour llaboration de leurs cahiers des prescriptions spciales ; Normaliser les pratiques et les procdures de passation et dexcution des marchs publics ; Permettre aux entreprises soumissionnaires dapprcier plus facilement ce quoi elles sengagent, de se concentrer sur ltude des spcifications techniques et damliorer leurs offres.

Le guide se prsente sous la forme dun CPS type qui comporte les principales dispositions que tout CPS doit prvoir, assorties de prsentations introductives qui en prcisent lobjet, les rfrences rglementaires et la teneur. Il est prciser que le guide dlaboration du CPS services propos est tabli sur la base du mode de passation de rfrence savoir lappel doffres. Des amnagements doivent tre apports au prsent guide pour prendre en compte les particularits du mode de passation retenu. Il est prciser galement que la rdaction des dispositions relatives aux spcifications techniques est du seul ressort du matre douvrage vu quelles sont fonction de lobjet du march et quelles ne peuvent de ce fait faire lobjet de normalisation. Il est prciser enfin que le CPS type propos constitue une rfrence de rdaction qui peut tre enrichie ou complte dans le respect de la rglementation rgissant les marchs publics.

ROYAUME DU MAROC MINISTERE DE ....

(INTITULE DU MAITRE DOUVRAGE)

MARCHE N //.. RELATIF A .. ..

PASSE AVEC : (Nom du prestataire)

SOMMAIRE
SPE PREAMBULE DU CAHIER DES PRESCRIPTIONS SPECIALES ADMINISTRATIVES CHAPITRE PREMIER : CLAUSES ADMINISTRATIVES ET FINANCIERES ARTICLE 1: OBJET DU MARCHE ARTICLE 2: CONSISTANCE DES PRESTATIONS DE SERVICES ARTICLE 3 : DOCUMENTS CONSTITUTIFS DU MARCHE ARTICLE 4 : REFERENCE AUX TEXTES GENERAUX ET SPECIAUX APPLICABLES AU MARCHE ARTICLE 5 : VALIDITE ET DELAI DE NOTIFICATION DE LAPPROBATION DU MARCHE ARTICLE 6 : PIECES MISES A LA DISPOSITION DU PRESTATAIRE DE SERVICES ARTICLE 7 : DESIGNATION DES INTERVENANTS ARTICLE 8 : PERSONNE CHARGEE DU SUIVI DE L'EXECUTION DU MARCHE ARTICLE 9 : ELECTION DU DOMICILE DU PRESTATAIRE DE SERVICES ARTICLE 10 : NANTISSEMENT ARTICLE 11 : SOUS-TRAITANCE ARTICLE 12 : DELAI DEXECUTION OU DATE DACHEVEMENT ARTICLE 13 : NATURE DES PRIX ARTICLE 14 : REVISION DES PRIX ARTICLE 15 : CAUTIONNEMENT PROVISOIRE ET CAUTIONNEMENT DEFINITIF ARTICLE 16: RETENUE DE GARANTIE ARTICLE 17 : ASSURANCES - RESPONSABILITE ARTICLE 18 : DROITS DE TIMBRE ET DENREGISTREMENT ARTICLE 19 : RECEPTION PROVISOIRE ARTICLE 20 : DELAI DE GARANTIE ARTICLE 21 : MODALITES DE REGLEMENT ARTICLE 22 : PENALITES POUR RETARD ARTICLE 23 : RETENUE A LA SOURCE APPLICABLE AUX TITULAIRES ETRANGERS NON RESIDENTS AU MAROC ARTICLE 24 : RECEPTION DEFINITIVE ARTICLE 25: RESILIATION DU MARCHE ARTICLE 26 : LUTTE CONTRE LA FRAUDE ET LA CORRUPTION ARTICLE 27: PROTECTION DE LA MAIN DUVRE, CONDITIONS DE TRAVAIL, IMMIGRATION AU MAROC ARTICLE 28 : MESURES DE SECURITE ARTICLE 29 : REGLEMENT DES DIFFERENDS ET LITIGES PRESCRIPTIONS CHAPITRE II : CAHIER DES PRESCRIPTIONS TECHNIQUES BORDEREAU DES PRIX DETAIL ESTIMATIF

SPECIALES PREAMBULE DU CAHIER DES PRESCRIPTIONS SPECIALES Teneur du prambule

Le prambule doit comporter les indications suivantes : - Le mode de passation (appel doffres ) ; - La rfrence expresse aux alinas, paragraphes et articles du dcret du 5 fvrier 2007 relatif aux marchs de lEtat, rgissant le mode de passation retenu ; - Renseignements sur les parties contractantes (les noms et qualits des signataires agissant au nom du matre douvrage et du cocontractant). Trois cas de figures peuvent se prsenter, le cocontractant peut tre une personne morale, une personne physique ou un groupement.
Proposition de rdaction March pass par (mode de passation) en application de lalina ... paragraphe. de larticle. du dcret n2-06-388 du 05 fvrier 2007 fixant les conditions et les formes de passation des marchs de lEtat ainsi que certaines rgles relatives leur gestion et leur contrle. ENTRE Le .(matre douvrage).., reprsent par Monsieur (nom et qualit)... Dsign ci-aprs par le terme "matre douvrage",

D'UNE PART
ET

1. Cas dune personne morale

M. qualit ... Agissant au nom et pour le compte de.en vertu des pouvoirs qui lui sont confrs. Au capital social .. Patente n ... Registre de commerce de ..Sous le n... Affili la CNSS sous n .... Faisant lection de domicile au ................... Compte bancaire n (RIB sur 24 positions)..ouvert auprs de.... Dsign ci-aprs par le terme prestataire . DAUTRE PART IL A ETE ARRETE ET CONVENU CE QUI SUIT

2. cas de personne physique

M. ... Agissant en son nom et pour son propre compte. Registre de commerce de ..Sous le n.. Patente n . Affili la CNSS sous n .. Faisant lection de domicile au ................... Compte bancaire n(RIB sur 24 positions).... ouvert auprs de.. Dsign ci-aprs par le terme prestataire . DAUTRE PART PART IL A ETE ARRETE ET CONVENU CE QUI SUIT

3. cas dun groupement Dans ce cas, il y a lieu de rappeler les rfrences de la convention du groupement (article 83 du dcret du 5 fvrier 2007 relatif aux marchs de lEtat), et la nature dudit groupement, et quil faut prciser les identits et les rfrences de lensemble des membres du groupement.
Les membres du groupement soussigns constitus aux termes de la convention (les rfrences de la convention).. : - Membre 1 : M. qualit ... Agissant au nom et pour le compte de.en vertu des pouvoirs qui lui sont confrs. Au capital social .. Patente n ... Registre de commerce de ..Sous le n Affili la CNSS sous n .... Faisant lection de domicile au ................... Compte bancaire n(RIB sur 24 positions). ouvert auprs de.. - Membre 2 : ..

(Servir les renseignements le concernant)

. . Membre n : .

Nous nous obligeons (conjointement ou solidairement, selon la nature du groupement) ayant M.. (prnom, nom et qualit) en tant que mandataire du groupement et coordonnateur de lexcution des prestations, ayant un compte bancaire commun sous n (RIB sur 24 positions).... ouvert auprs .. Dsign ci-aprs par le terme prestataire . DAUTRE PART IL A ETE ARRETE ET CONVENU CE QUI SUIT

ADMINISTRATIVES CHAPITRE PREMIER : CLAUSES ADMINISTRATIVES ET FINANCIERES ARTICLE 1: OBJET DU MARCHE larticle Teneur de larticle

Cet article prcise la nature et ltendue des prestations de services raliser et le lieu de leur ralisation.
Proposition de rdaction Le prsent march a pour objet la ralisation de prestations relatives .............................. . (lieu)... ******* ARTICLE 2: CONSISTANCE DES PRESTATIONS DE SERVICES Teneur de larticle

La consistance des prestations de services est une description succincte des prestations objet du march. La description prcise, dtaille et complte des ces prestations est prvoir au niveau des prescriptions techniques et du bordereau des prix. Lorsquil sagit dun march en lot unique, cet article donne des informations suffisantes et sommaires sur la consistance des composantes formant le lot en question. Eventuellement, le lot peut tre reparti en tranches. Lorsquil sagit dun march alloti, o les prestations de services sont raliser en plusieurs lots, cet article doit dtailler, de faon claire et prcise, la consistance et la description de chaque lot en indiquant clairement lintitul et le numro attribu audit lot.
Proposition de rdaction 1- cas de lot unique Les prestations raliser au titre du prsent march consistent en ce qui suit : - . ; - .. ...; - . .; 2- cas de plusieurs lots Les prestations raliser au titre du prsent march font lobjet de lots consistant en ce qui suit : Lot .1 : - ..; - .....; - .. Lot .2: ...... - .; - .; - .. 7

Lot .n: .. - ; - ...; ******* ARTICLE 3 : DOCUMENTS CONSTITUTIFS DU MARCHE Teneur de larticle

Comme en dispose larticle 15 du dcret du 5 fvrier 2007 relatif aux marchs de lEtat et larticle 4 du CCAG-EMO, cet article numre les documents constitutifs opposables aux parties contractantes. Ils sont prsents dans un ordre de priorit dfini par larticle 4 prcit. Lordre de priorit dans lnumration de ces documents doit tre respect. Ceci dans la mesure o en cas de contradiction ou de diffrence, ces documents prvalent dans lordre o ils sont numrs.
Proposition de rdaction Les documents constitutifs du march sont ceux numrs ci-aprs : 1. 2. 3. 4. 5. Lacte dengagement ; Le prsent Cahier des Prescriptions Spciales (CPS) ; Les plans, notes de calcul, mmoire technique d'excution (le cas chant) ; Le bordereau des prix (lorsque le march est prix unitaires) ; Le dtail estimatif pour les marchs prix unitaires (le cas chant); 6. La dcomposition du montant global pour les marchs prix global et/ou le sous-dtail des prix le cas chant; 7. Le cahier des prescriptions communes (lorsque le CPC se rapportant lobjet du march existe); 8. Le cahier des clauses administratives gnrales applicable aux marchs de services portant sur les prestations dtudes et de matrise duvre. En cas de contradiction ou de diffrence entre les documents constitutifs du march, ceux-ci prvalent dans lordre o ils sont numrs ci-dessus. ******* TEXTES SPECIAUX ARTICLE 4 : REFERENCE AUX TEXTES GENERAUX ET SPECIAUX APPLICABLES AU MARCHE Teneur de larticle

Cet article doit comporter les rfrences des textes lgislatifs et rglementaires applicables au march et ce conformment aux dispositions de larticle 15 paragraphe A alina 3 du dcret du 5 fvrier 2007 relatif aux marchs de lEtat. Les textes auxquels il est fait rfrence dans cet article doivent avoir un lien direct avec lobjet du march.

Proposition Proposition de rdaction Le titulaire du march est soumis aux dispositions des textes suivants : A- Textes gnraux Le dahir du 28 aot 1948 relatif au nantissement, tel quil a t modifi et complt; Le dahir n 1-03-194 du 14 Rajeb 1424(11 septembre 2003) portant promulgation de la loi n65-99 relative au code du travail ; Le dcret n 2.06.388 du 16 moharrem 1428 (5 fvrier 2007) fixant les conditions et les formes de passation des marchs de l'Etat ainsi que certaines rgles relatives leur gestion et leur contrle. Le dcret n 2.01.2332 du 22 rabii I 1423 (4 juin 2002) approuvant le cahier des clauses administratives gnrales applicables aux marchs de services portant sur les prestations dtudes et de matrise duvre passs pour le compte de lEtat ; Le dcret royal n 330-66 du 10 moharrem 1387 (21 avril 1967) portant rglement gnral de comptabilit publique tel quil a t modifi et complt ; Le dcret 2-07-1235 du 5 Kaada 1429 (4 novembre 2008) relatif au contrle des dpenses de lEtat; Le dcret n 2-03-703 du 18 ramadan 1424 (13 novembre 2003) relatif aux dlais de paiement et aux intrts moratoires en matire de marchs de lEtat. Tous les textes lgislatifs et rglementaires concernant lemploi, les salaires de la main duvre particulirement le dcret royal n 2.73.685 du 12 Kaada 1393 (08 Dcembre 1973) portant revalorisation du salaire minimum dans lindustrie, le commerce, les professions librales et lagriculture. Tous les textes rglementaires rendus applicables la date de signature du march. (Cette liste est donne titre indicatif et elle doit tre modifie et complte en

fonction de la nature des services objet du march).

Le prestataire de services devra se procurer ces documents sil ne les possde pas et ne pourra en aucun cas exciper de lignorance de ceux-ci et se drober aux obligations qui y sont contenues. ******* NOTIFICATION ARTICLE 5 : VALIDITE ET DELAI DE NOTIFICATION DE LAPPROBATION DU MARCHE Teneur de larticle

Cet article prcise que conformment aux dispositions des articles 78 et 79 du dcret du 05 fvrier 2007 relatif aux marchs de lEtat, les marchs de services, ne sont valables, dfinitifs et excutoires qu'aprs la notification de leur approbation par l'autorit comptente. Lapprobation du march doit ncessairement intervenir avant tout commencement dexcution des prestations de service. Le dlai maximum de notification de lapprobation est de 60 jours prenant cours la date douverture des plis ou compter de la date de signature du march par lattributaire lorsquil est ngoci. Ce dlai peut tre port 90 jours si le CPS le prvoit.
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Proposition de rdaction Le prsent march ne sera valable, dfinitif et excutoire quaprs notification de son approbation par lautorit comptente. Lapprobation du march doit intervenir avant tout commencement de ralisation. Cette approbation sera notifie dans un dlai maximum de jours compter de la date douverture des plis (ou de la signature du march sil sagit dun march ngoci). ****** DE SERVICES ARTICLE 6 : PIECES MISES A LA DISPOSITION DU PRESTATAIRE DE SERVICES Teneur de larticle

Cet article prcise la liste et les conditions de la remise des pices constitutives du march au prestataire de services conformment aux dispositions de larticle 11 du CCAG-EMO.
Proposition de rdaction Aussitt aprs la notification de lapprobation du march, le matre douvrage remet gratuitement au titulaire, contre dcharge, un exemplaire vrifi et certifi conforme de lacte dengagement, du cahier de prescriptions spciales et des pices expressment dsignes comme constitutives du march lexception du cahier des prescriptions communes applicable et du cahier des clauses administratives gnrales applicable aux marchs dtudes et de matrises duvre. Le maitre douvrage remet, galement, au titulaire les pices suivantes : - ; - ; - . Le matre douvrage ne peut dlivrer ces documents quaprs constitution du cautionnement dfinitif, le cas chant. ******* DESIGNATION INTERVENANTS ARTICLE 7 : DESIGNATION DES INTERVENANTS Teneur de larticle

Cet article dsigne, nommment ou es qualit le matre douvrage et le matre douvrage dlgu le cas chant. Il prcise galement lidentit du matre duvre du march et du bureau dtudes, le cas chant.
Proposition de rdaction Les personnes intervenant dans le prsent march sont: - M..en qualit de matre douvrage. - . (lorganisme charg de matrise douvrage dlgu, le cas chant). reprsent par *******

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DU L'EXECUTION ARTICLE 8 : PERSONNE CHARGEE DU SUIVI DE L'EXECUTION DU MARCHE Teneur de larticle

Cet article prcise, en application des dispositions de larticle 89 du dcret du 5 fvrier 2007 relatif aux marchs de lEtat, que le matre d'ouvrage peut confier un fonctionnaire, la mission de suivi de l'excution du march, lorsque ce suivi est justifi par limportance et la complexit dudit march. Il doit dfinir, expressment, les tches dvolues par le matre d'ouvrage cette personne et les actes quelle est habilite prendre pour assurer sa mission. Ces tches et actes ne peuvent couvrir les attributions dvolues aux ordonnateurs et aux sous ordonnateurs. L'acte dsignant la personne charge du suivi de l'excution du march doit tre notifi au prestataire de services.
Proposition de rdaction Le suivi de lexcution du march est confi un fonctionnaire dsign par le matre douvrage. Le nom ou la qualit de cette personne sera notifi au prestataire de services. Les tches confies cette personne et les actes quelle est habilite prendre sont : - .... ; - .... ; - . ; - . . ******* DOMICILE SERVICES ARTICLE 9 : ELECTION DU DOMICILE DU PRESTATAIRE DE SERVICES Teneur de larticle

Cet article prcise ladresse du prestataire laquelle seront notifies toutes les correspondances, conformment aux stipulations de larticle 17 du CCAG-EMO.
Proposition de rdaction A dfaut davoir lu domicile au niveau de lacte dengagement, toutes les correspondances relatives au prsent march sont valablement adresses au domicile lu par Le prestataire de services, sis.. Maroc. En cas de changement de domicile, Le prestataire de services est tenu d'en aviser le matre d'ouvrage dans un dlai de 15 jours suivant ce changement.

*******

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ARTICLE 10 : NANTISSEMENT Teneur de larticle

Cet article est destin informer le titulaire du march sur la qualit des autorits charges de la gestion et de lexcution du nantissement en application des dispositions du dahir du 28 aot 1948 relatif au nantissement des marchs publics. Les frais de timbre et denregistrement de lexemplaire unique remis au prestataire sont la charge de ce dernier.
rdaction Proposition de rdaction Dans lventualit dune affectation en nantissement, il sera fait application des dispositions du dahir du 28 aot 1948 relatif au nantissement des marchs publics, tant prcis que : 1) la liquidation des sommes dues par ladministration.(nom de ladministration ), matre douvrage, en excution du prsent march sera opre par les soins de ............... (service liquidateur) ; 2) le fonctionnaire, charg de fournir au titulaire du march ainsi qu'au bnficiaire des nantissements ou subrogations les renseignements et tats prvus l'article 7 du dahir du 28 aot 1948, est M............................qualit .. 3) les paiements prvus au prsent march seront effectus par........................
(dsignation du comptable charg du paiement), seul qualifi pour recevoir les

significations des cranciers du titulaire du prsent march. Le matre d'ouvrage dlivre sans frais, au prestataire de services, sur sa demande et contre rcpiss, un exemplaire spcial du march portant la mention " exemplaire unique" et destin former titre conformment aux dispositions du dahir du 28 aot 1948 relatif au nantissement des marchs publics. Les frais de timbre de loriginal du march et de lexemplaire unique remis au prestataire de services sont la charge de ce dernier. ******* 11 SOUSARTICLE 11 : SOUS-TRAITANCE Teneur de larticle

Cet article a pour objet de rappeler les conditions de la soustraitance telles que prvues par larticle 84 du dcret du 5 fvrier 2007 relatif aux marchs de lEtat. Il permet au matre douvrage de fixer le montant maximum susceptible dtre sous-trait, sachant que ledit montant ne peut en aucun cas excder 50% du montant total du march. Cet article numre galement les prestations de services qui ne peuvent faire lobjet de sous-traitance.
Proposition de rdaction Si le prestataire de services envisage de sous-traiter une partie du march, il doit requrir laccord pralable du matre douvrage auquel il est notifi la nature des prestations et lidentit, la raison ou la dnomination sociale et ladresse des soustraitants et une copie conforme du contrat de la sous-traitance. La sous-traitance ne peut en aucun cas dpasser cinquante pour cent (50%) du montant du march. 12

Les prestations numres ci-aprs ne peuvent faire lobjet de sous-traitance : - .. ; - .. ; - .... Les sous-traitants doivent satisfaire aux conditions requises des concurrents conformment aux dispositions de larticle 22 du dcret du 5 fvrier 2007. ******* 12 ARTICLE 12 : DELAI DEXECUTION OU DATE DACHEVEMENT Teneur de larticle

Cet article doit, en vertu de larticle 7 du CCAG-EMO, prciser le dlai dexcution ou la date dachvement des prestations de services objet du march. Le dlai dexcution doit tre exprim en jours ou en mois comme en dispose ledit article. Cet article peut fixer ventuellement, lachvement de parties des prestations, ou la ralisation dune ou plusieurs parties. Le dlai dexcution des prestations de services ainsi fix sapplique lachvement de toutes les prestations de services prvues incombant au titulaire.
Proposition de rdaction 1. Cas de dlai dexcution global ou date dachvement dexcution Le prestataire devra raliser les services dsigns en objet dans un dlai de (en jours ou en mois). (ou le prestataire de services devra achever les prestations de services dsigns en objet la date de (jour)/.(mois)/..(anne).) Le dlai de la ralisation court partir de la date prvue par lordre de service prescrivant le commencement de la ralisation des services. Cet ordre de service doit intervenir avant le.. Ce dlai sapplique lachvement de toutes les prestations incombant au titulaire. 2. Cas de dlai dexcution global assorti de dlais partiels Le dlai dexcution global du prsent march ou dachvement des prestations de services est fix . .(en jours ou en mois). Toutefois les dlais partiels dexcution des prestations de services relatifs aux phases ou parties sont fixs comme suit : 1. le dlai dexcution de la phase nrelatif .. est fix .. (ou au.//.) 2. le dlai dexcution de la phase nrelatif ... est fix ... (ou au.//.) 3. le dlai dexcution n de la phase relatif .... est fix ... (ou au.//.) Le dlai global et les dlais partiels dexcution courent partir du lendemain de la date notification de ou des ordres de service prescrivant le commencement de la ralisation de services y affrents ou de la date prvue par les dits ordres de services. ******* 13

13 ARTICLE 13 : NATURE DES PRIX Teneur de larticle

Cet article prcise si le march est pass prix unitaires, prix global ou prix mixtes, conformment aux dispositions des articles 9, 10,11 et 12 du dcret du 5 fvier 2007 relatif aux marchs de lEtat et larticle 34 du CCAG-EMO.
Proposition de rdaction unitaires 1. Cas du march prix unitaires Le prsent march est prix unitaires. Les sommes dues au titulaire du march sont calcules par application des prix unitaires ports au bordereau des prix ou bordereau des prix dtail estimatif, le cas chant, joint au prsent cahier des prescriptions spciales, aux quantits rellement excutes conformment au march. Les prix du march sont rputs comprendre toutes les dpenses rsultant de lexcution des prestations y compris tous les droits, impts, taxes, frais gnraux, faux frais et assurer au prestataire de services une marge pour bnfice et risques et d'une faon gnrale toutes les dpenses qui sont la consquence ncessaire et directe du travail. 2. Cas du march prix global Le prsent march est prix global. Le prix est tabli et calcul sur la base de la dcomposition du montant global annexe au prsent cahier des prescriptions spciales. Le prix global couvre et rmunre lensemble des prestations qui font lobjet du march et telles quelles doivent tre excutes conformment ce dernier et ce quelles que soient les quantits rellement excutes. Les prix du march sont rputs comprendre toutes les dpenses rsultant de lexcution des prestations de services y compris tous les droits, impts, taxes, frais gnraux, faux frais et assurer au prestataire de services une marge pour bnfice et risques et d'une faon gnrale toutes les dpenses qui sont la consquence ncessaire et directe du travail. mixtes 3. Cas du march prix mixtes Le prsent march est prix mixtes. Les prestations du prsent march seront rmunres en partie sur la base de prix unitaires et en partie sur la base dun prix global. Les prix du march unitaires sont ceux prvus au bordereau des prix dtail estimatif annex au prsent cahier des prescriptions spciales. Ils rmunrent les prestations les concernant par application de ces prix unitaires aux quantits rellement excutes conformment au march. Les prestations de services excuter sur la base des prix globaux sont celles prvues au bordereau des prix dtail estimatif annex au prsent cahier des prescriptions spciales. Ils sont tablis et calculs sur la base de la dcomposition des montants globaux annexes au prsent cahier des prescriptions spciales. Chacun de ces prix globaux couvre et rmunre lensemble de la prestation qui le concerne. 14

Les prix du march sont rputs comprendre toutes les dpenses rsultant de lexcution des prestations de services y compris tous les droits, impts, taxes, frais gnraux, faux frais et assurer au prestataire de services une marge pour bnfice et risques et d'une faon gnrale toutes les dpenses qui sont la consquence ncessaire et directe du travail. ******* ARTICLE ARTICLE 14 : REVISION DES PRIX Teneur de larticle

Cet article prcise que le march est pass prix ferme conformment aux dispositions de larticle 14 du dcret n 2.06.388 du 05 fvrier 2007 relatif aux marchs de lEtat.
Proposition de rdaction Les prix du march sont fermes et non rvisables. Toutefois, si le taux de la taxe sur la valeur ajoute est modifi postrieurement la date limite de remise des offres, le matre douvrage rpercute cette modification sur le prix du rglement. ******* PROVISOIRE DEFINITIF ARTICLE 15 : CAUTIONNEMENT PROVISOIRE ET CAUTIONNEMENT DEFINITIF Teneur de larticle

En application de larticle 12 du CCAG-EMO, trois formulations peuvent tre envisages pour la rdaction de cet article selon que le cautionnement provisoire et le cautionnement dfinitif sont tous les deux exigs, ne sont pas exigs ou seulement le cautionnement dfinitif est exig. Lorsque le cautionnement provisoire nest pas exig et que le prestataire de services ne constitue pas le cautionnement dfinitif dans le dlai, il y a lieu de prvoir au niveau de cet article lapplication dune pnalit dont le taux ne peut excder 1 % du montant initial du march. Il y a lieu de rappeler que le cautionnement provisoire ne doit pas tre exprim en pourcentage et que, le cautionnement dfinitif est fix 3% du montant initial du march, sauf si le matre douvrage en dcide autrement. Il y a lieu de rappeler galement que les cautionnements provisoire et dfinitif peuvent tre remplacs par une caution personnelle et solidaire.
Proposition de rdaction 1. Cas o le cautionnement provisoire et le cautionnement dfinitif sont exigs Le montant du cautionnement provisoire est fix . (en chiffres) .(en lettres) dirhams. Le montant du cautionnement dfinitif est fix .. pour cent (.%) du montant initial du march. 15

Si le prestataire de services ne ralise pas le cautionnement dfinitif dans un dlai de 30 jours compter de la date de la notification de lapprobation du prsent march, le montant du cautionnement provisoire fix ci-dessus reste acquis lEtat. Le cautionnement dfinitif sera restitu ou la caution qui le remplace est libre la suite dune mainleve dlivre par le matre douvrage dans un dlai maximum de trois mois suivant la date de la rception dfinitive des prestations de services. 2. Cas o le cautionnement provisoire nest pas exig Il nest pas prvu de cautionnement provisoire. Le montant du cautionnement dfinitif est fix pour cent (%) du montant initial du march. Si le prestataire de services ne ralise pas le cautionnement dfinitif dans un dlai de 30 jours compter de la date de la notification de lapprobation du prsent march, il lui sera appliqu une pnalit fixe ...pour cent (%) du montant initial du march conformment aux dispositions du paragraphe 3 de larticle 15 du CCAGEMO. 3. Cas o ni le cautionnement provisoire ni le cautionnement dfinitif ne sont exigs : Il nest prvu ni cautionnement provisoire ni cautionnement dfinitif au titre du prsent march. ******* GARANTIE ARTICLE 16: RETENUE DE GARANTIE Teneur de larticle

Pour assurer la bonne excution des prestations de services, outre le cautionnement dfinitif, une retenue de garantie peut tre prleve sur les acomptes pays au prestataire de services conformment aux articles 13 et 40 du CCAG-EMO. Le taux de prlvement est fix 10% de chaque acompte jusqu latteinte de la limite de 7% du montant du march augment le cas chant des montants des avenants. Il peut tre substitu la retenue de garantie une caution personnelle et solidaire dans les conditions fixes par larticle 14 du CCAG-EMO.
Proposition de rdaction prvue Cas o la retenue de garantie est prvue Une retenue de garantie sera prleve sur les acomptes. Elle est gale dix pour cent (10 %) du montant de chaque acompte. Elle cessera de crotre lorsqu'elle atteindra .pour cent (%) du montant initial du march augment le cas chant, du montant des avenants. La retenue de garantie peut tre remplace, la demande du prestataire de services, par une caution personnelle et solidaire constitue dans les conditions prvues par la rglementation en vigueur.

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La retenue de garantie est restitue ou la caution qui la remplace est libre la suite dune mainleve dlivre par le matre douvrage dans un dlai maximum de trois mois suivant la date de la rception dfinitive des prestations de services. prvue Cas o la retenue de garantie nest pas prvue Aucune retenue de garantie ne sera prleve sur les acomptes pays au prestataire de services. ******* ARTICLE 17 : ASSURANCES - RESPONSABILITE Teneur de larticle

Cet article dispose que le titulaire doit produire et adresser au matre douvrage les polices dassurance, quil doit souscrire pour couvrir les risques inhrents lexcution du march, en vertu de larticle 20 du CCAG-EMO, tel quil a t modifi et complt . Le matre douvrage doit veiller ce que le prestataire de services produise les polices dassurances avant la notification de lordre de service de commencement des prestations de services.
Proposition de rdaction Le prestataire de services doit adresser au matre douvrage, avant tout commencement des prestations de services, les attestations des polices dassurance quil doit souscrire et qui doivent couvrir les risques inhrents lexcution du march et ce, conformment aux dispositions de larticle 20 du CCAG-EMO, tel quil a t modifi et complt. ******* ET ARTICLE 18 : DROITS DE TIMBRE ET DENREGISTREMENT Teneur de larticle

Cet article prcise que le titulaire du march doit acquitter le droit denregistrement et de timbre pour lexemplaire original qui sera remis au comptable pour paiement en application de larticle 6 du CCAG--EMO.
Proposition de rdaction Le prestataire de service doit acquitter les droits auxquels peuvent donner lieu le timbre et l'enregistrement du march, tels que ces droits rsultent des lois et rglements en vigueur.

*******

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ARTICLE ARTICLE 19 : RECEPTION PROVISOIRE Teneur de larticle

En vertu des articles 47, 48 et 49 du CCAG-EMO, cet article prcise les conditions de la rception provisoire des prestations et de la vrification de leur conformit avec lensemble des obligations du march. Il est noter que la rception provisoire nest prvue que si le march comporte un dlai de garantie technique tel que prvu par larticle 48 du CCAG-EMO.
Proposition de rdaction A lachvement des prestations de services et en application de larticle 47 du CCAGEMO, le matre douvrage sassure en prsence du prestataire de services de la conformit des prestations de services aux spcifications techniques du march et prononcera la rception provisoire. Cette rception sera sanctionne par ltablissement dun procs verbal de rception provisoire. Sil constate que les prestations de services prsentent des insuffisances ou des dfauts ou ne sont pas conformes aux spcifications du march, le prestataire de services procdera aux rparations et rectifications ncessaires conformment aux rgles de lart. A dfaut, la rception ne sera pas prononce, et le dlai dexcution ne sera pas prorog pour autant. ******* ARTICLE 20 : DELAI DE GARANTIE Teneur de larticle

Cet article prcise le dlai des garanties contractuelles tel que prvu par larticle 48 du CCAG-EMO. Ce dlai qui stend entre la date de la rception provisoire et celle de la rception dfinitive, est dune anne. Toutefois, le matre douvrage peut prvoir au niveau de cet article un autre dlai.
Proposition de rdaction Le dlai de garantie est fix .. compter de la date de la rception provisoire. Pendant le dlai de garantie, le prestataire de services sera tenu de procder aux rectifications qui lui seraient demandes en cas danomalies ou imperfections constates et de remdier lensemble des imperfections ou anomalies sans pour autant que ces prestations de services supplmentaires puissent donner lieu paiement. *******

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MODALITES REGLEMENT ARTICLE 21 : MODALITES DE REGLEMENT Teneur de larticle

Cet article doit dfinir avec prcision les modalits de rglement des sommes dues au prestataire de services selon que les prestations sont excutes en parties ou phases ou non, et ce conformment aux dispositions de larticle 37 et 38 du CCAGEMO.
Proposition de rdaction Le rglement des prestations ralises sera effectu sur la base de dcompte tablit par le matre douvrage en application des prix du bordereau des prix dtail estimatif aux quantits rellement excutes, dduction faite de la retenue de garantie, le cas chant. Le montant de chaque dcompte est rgl au prestataire de service aprs rception par le matre douvrage des prestations objet du march. Seules sont rgles les prestations prescrites par le prsent cahier des prescriptions spciales ou par ordre de service notifi par le matre douvrage. Sur ordre du matre douvrage, les sommes dues au prestataire de service seront verses au compte n (RIB sur 24 positions).ouvert auprs de. ..(la banque, la poste ou la trsorerie gnrale du Royaume). ******* RETARD ARTICLE 22 : PENALITES POUR RETARD Teneur de larticle

Cet article prcise les modalits dapplication des pnalits pour retard dans lachvement des prestations de services conformment aux dispositions de larticle 42 du CCAG-EMO. Il fixe le montant du prlvement en fraction de millime du montant du march par jour et ce dans la limite de 10% dudit montant. Quand ce plafond est atteint le matre douvrage est en droit de prendre les mesures coercitives prvues larticle 42 du CCAG-EMO. Lorsque le march comporte des tranches ou partie assorties des dlais dexcution partiels, il faut prvoir des pnalits pour retard pour chaque tranche ou partie douvrage.
Proposition de rdaction A dfaut d'avoir termin les prestations de services dans les dlais prescrits (ou la date dachvement prescrite lorsque le march fixe ladite date), il sera appliqu au prestataire de services une pnalit par jour calendaire de retard de .. (.pour mille) du montant du march modifi ou complt ventuellement par les avenants. Cette pnalit sera applique de plein droit et sans mise en demeure sur toutes les sommes dues au prestataire de services. Lapplication de ces pnalits ne libre en rien Le prestataire de services de lensemble des autres obligations et responsabilits quil aura souscrites au titre du prsent march. 19

Toutefois, le montant cumul de ces pnalits est plafonn . pour cent (.%) du montant du march modifi ou complt ventuellement par des avenants. Lorsque le plafond des pnalits est atteint, lautorit comptente est en droit de rsilier le march aprs mise en demeure pralable et sans prjudice de l'application des mesures coercitives prvues par l'article 42 du CCAG-EMO. ******* SOURCE TITULAIRES ARTICLE 23 : RETENUE A LA SOURCE APPLICABLE AUX TITULAIRES ETRANGERS NON RESIDENTS AU MAROC Teneur de larticle

Cet article est prvoir si le march est attribu un prestataire de services tranger non rsident au Maroc. Les montants dus au prestataire de services font lobjet dune retenue la source au titre de lIS ou de lIR sur les montants hors TVA des prestations de services raliss au Maroc.
Proposition de rdaction Une retenue la source au titre de limpt sur les socits ou de limpt sur le revenu, le cas chant, fixe au taux de dix pour cent (10 %), sera prleve sur le montant hors taxe sur la valeur ajoute des prestations de services raliss au Maroc dans le cadre du prsent march. ******* DEFINITIVE ARTICLE 24 : RECEPTION DEFINITIVE Teneur de larticle

La rception dfinitive est prononce, conformment aux dispositions de larticle 49 du CCAG-EMO, la fin du dlai de garantie, elle marque la fin de l'excution du march. Elle est prononce un (1) an aprs la date de la rception provisoire, sauf si le CPS en dispose autrement. Lorsquil nest pas prvu de dlai de garantie, la rception dfinitive est prononce en mme temps que la rception provisoire.
Proposition Proposition de rdaction Conformment aux stipulations de larticle 49 du CCAG-EMO et aprs expiration du dlai de garantie, il sera procd la rception dfinitive et aprs que le matre douvrage se soit assur que les anomalies ou les imperfections ventuelles ont t rpares par le prestataire de services.

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ARTICLE 25 : RESILIATION DU MARCHE Teneur de larticle

Cet article prcise les cas de rsiliation du march conformment aux dispositions de larticle 24 du dcret du 5 fvrier 2007 relatif aux marchs de lEtat et les articles 27 33 et 52 du CCAG-EMO.
Proposition de rdaction La rsiliation du march peut tre prononce dans les conditions et modalits prvues par larticle 24 du dcret n 2.06.388 du 5 fvrier 2007 relatif aux marchs de lEtat et celles prvues aux articles 27 33 et 52 du CCAG-EMO. La rsiliation du march ne fera pas obstacle la mise en uvre de laction civile ou pnale qui pourrait tre intente au titulaire du march en raison de ses fautes ou infractions. Si des actes frauduleux, des infractions ritres aux conditions de travail ou des manquements graves aux engagements pris ont t relevs la charge du prestataire de services, le ministre, sans prjudice des poursuites judiciaires et des sanctions dont le prestataire de services est passible, peut par dcision motive, prise aprs avis de la Commission des Marchs, l'exclure temporairement ou dfinitivement de la participation aux marchs de son administration. ******* CONTRE ARTICLE 26 : LUTTE CONTRE LA FRAUDE ET LA CORRUPTION Teneur de larticle

Cet article porte sur lobligation pour le prestataire de services de ne pas recourir des actes de corruption ou de pratiques illicites dans la soumission et lexcution du march. Il prcise galement que dune manire gnrale, les diffrents intervenants doivent sabstenir de se livrer des pratiques de corruption et de fraude dans la gestion du march en application des articles 23 et 94 du dcret du 5 fvrier 2007 relatif aux marchs de lEtat .
Proposition de rdaction Le prestataire de services ne doit pas recourir par lui-mme ou par personne interpose des pratiques de fraude ou de corruption des personnes qui interviennent, quelque titre que ce soit, dans les diffrentes procdures de passation, de gestion et dexcution du march. Le prestataire de services ne doit pas faire, par lui-mme ou par personne interpose, des promesses, des dons ou des prsents en vue d'influer sur les diffrentes procdures de conclusion d'un march et lors des tapes de son excution. Les dispositions du prsent article sappliquent lensemble des intervenants dans lexcution du prsent march.

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MAIN CONDITIONS ARTICLE 27 : PROTECTION DE LA MAIN DUVRE, CONDITIONS DE TRAVAIL, IMMIGRATION AU MAROC Teneur Teneur de larticle

Le prsent article prcise les formalits de recrutement et de paiement des employs en application des dispositions de larticle 19 du CCAG-EMO.
Proposition de rdaction Les formalits de recrutement et de paiement des employs sont celles prvues par les dispositions de larticle19 du CCAG-EMO. ******* SECURITE ARTICLE 28 : MESURES DE SECURITE Teneur de larticle

Cet article fait obligation au prestataire de services dassurer les mesures de scurit comme en dispose larticle 24 du CCAGEMO, et doit faire ressortir en particulier celles devant tre rigoureusement respectes compte tenu de lobjet du march.
Proposition de rdaction Le prestataire de services sengage respecter les mesures de scurit conformment aux dispositions de larticle 24 du CCAG-EMO. Il doit en particulier observer les mesures suivantes : - .. ; - ; - . ******* ARTICLE DIFFERENDS ARTICLE 29 : REGLEMENT DES DIFFERENDS ET LITIGES Teneur de larticle

Cet article prvoit la procdure suivre pour le rglement des diffrends et litiges qui surviennent pendant lexcution du march telle que prvue aux articles 52 55 du CCAG-EMO.
Proposition Proposition de rdaction Si, en cours dexcution du march, des dsaccords surgissent avec le titulaire, les parties sengagent rgler ceux-ci dans le cadre des stipulations des articles 52 55 du CCAG-EMO. Les litiges ventuels entre le matre douvrage et le prestataire de services sont soumis aux tribunaux comptents.

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PRESCRIPTIONS CONDITIONS PARTICULIERES CHAPITRE II : CAHIER DES PRESCRIPTIONS TECHNIQUES (CONDITIONS PARTICULIERES OU TERMES DE REFERENCES) REFERENCES)

Cette partie du cahier des prescriptions spciales prcise les aspects et spcifications techniques du march. Elle reprend en dtail la consistance des services objet du march. Le matre douvrage dispose de la libre apprciation des dispositions prescrire au niveau de cette partie. Toutefois, ladite apprciation doit sinscrire dans la logique et les termes de larticle 4 du dcret n 2.06.388 du 5 fvier 2007 relatif aux marchs de lEtat. Aux termes de cet article le march doit rpondre la nature et ltendue des besoins du matre douvrage. Ces besoins doivent tre dtermins aussi exactement que possible, notamment en ce qui concerne les spcifications techniques. Leur dtermination doit respecter les normes marocaines homologues ou dfaut les normes internationales. Une dfinition claire des besoins permet aux concurrents de prsenter des offres comptitives reposant sur une connaissance parfaite de la prestation objet du march. Une telle dfinition ne manquera pas davoir un impact positif sur le cot de la commande publique, et permet par consquent de prvenir des divergences quant la consistance de la prestation et prviendra galement des contentieux avec toutes les implications ventuelles la fois sur le dlai de la ralisation du march ainsi que le cot global de gestion du march.

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BORDEREAU DES PRIX DETAIL ESTIMATIF

Le bordereau des prix et le dtail estimatif sont dfinis larticle 3 du dcret n 2.06.388 du 5 fvrier 2007 relatif aux marchs de lEtat. Le bordereau des prix et le dtail estimatif peuvent constituer un document unique. Le bordereau des prix dtail estimatif doit, au moment de sa remise aux soumissionnaires, comporter le n du prix, la dsignation des prestations de services raliser, leur unit de mesure et leurs quantits. Le bordereau des prix dtail estimatif doit faire ressortir les prix unitaires des articles en chiffres et en lettres. Lorsquun mme prix est indiqu en chiffres et en lettres et quil existe une diffrence entre ces deux modes dexpression, le prix indiqu en toutes lettres fait foi. En cas de discordance entre les indications de prix de ces diffrents documents, ceux libells en toutes lettres du bordereau des prix ou de la dcomposition, le cas chant, sont tenus pour bons pour tablir le montant rel de lacte dengagement., Le bordereau des prix et le dtail estimatif, une fois servi par les soumissionnaires doit tre arrt et sign par leurs soins. Ces documents doivent tre conforme aux modles prvus par la dcision du premier ministre n 3.72.07 du 5 ramadan 1428 ( 18 septembre 2007)prise pour lapplication de larticle 86 du dcret n 2.06.388 du 5 fvrier 2007 relatif aux marchs de lEtat. Il est noter que le matre douvrage devra remettre sparment le cahier des prescriptions spciales (partie clauses administratives et prescriptions techniques) et le bordereau des prix dtail estimatif au soumissionnaire. Ce dernier devra retourner au matre douvrage ledit CPS dment sign et dat dans lenveloppe comportant le dossier administratif. Quant au bordereau des prix dtail estimatif, une fois servi, arrt et sign par le soumissionnaire fera partie, avec lacte dengagement, de son offre financire. Aprs lattribution du march, le matre douvrage est tenu de prsenter en un seul et unique document reli contenant des pages numrotes en une srie ininterrompue le CPS et le bordereau des prix dtail estimatif. Une fois sign par les deux parties, le CPS constitue le projet de march soumettre par lordonnateur ou le sous ordonnateur pour visa au service du contrle de rgularit.

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DERNIERE PAGE N.//. MARCHE N.//. : OBJET : .. .. : POUR UN MONTANT DE (en chiffres et en lettres) : . PRESENTE PAR :

A., LE :..//.. LU ET ACCEPTE PAR : (Le prestataire de services) LE MAITRE DOUVRAGE :

A., LE :/./

A.., LE :.//

VISE PAR :

APPROUVE PAR :

A., LE ://.

A, LE :.//

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