Hacta un Proyecto

acional

Editado

por

EDGARDO MERCADO JARRIN
y

JORGE CHAVEZ ALVAREZ

Auspiciado por la Fundacion

Friedrich Ebert

INSTITUTO PERUANO DE ESTUDIOS GEOPOllTICOS

Y ESTRATEGICOS

HACIA UN PROYECTO NACIONAL

Es una publicacion del lnstituto Peruano de Estudios Geopoliticos y Estrategicos (iPEG E) con la colaboracion de la Fundacion Friedrich Ebert.

AUTORES
1

10 Edicion Agosto 1985

CARATULA:

Monica Mercado

de Orlandini

EI lnstituto Peruano de Estudios Friedrich Ebert no necesariamente

GeopoHticos·y Estrateqicos y la Fundaci6n comparten las opiniones vertidas por los

EDGARDO MERCADO JARRIN JORGE CHAVEZ ALVAREZ ROLANDO AMES PABLO MACERA LUIS FELIPE DE LAS CASAS CARLOS ARAMBURU MANUEL LAJO LAZO GUSTAVO SABERUEIN CHEVALIER GUSTAVO FLORES GUEVARA OSWALDO DE RIVERO CARLOS ROCA CACERES JAVIER SILVA RUETE JOSE PALOMINO ROEDEL CARLOS FRANCO JOSE MATOS MAR HENRRY PEASE GARCIA l\.HRKO LAUER RAUL GONZALES

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autorcs.
Editorial Acuario Av. Brasil 3959· Magdalena

JUNTA DEL ACUERDO DE CARTAGENA

Jmpreso en el Peru

II

En estas condiciones, la crisis actual no as covuntural sino estructural. Estames frente a un insolito y espontaneo proceso de rnodernlzaclon. Un cambio producido por combinaci6n entre el intenso crecimiento demogrMico, la explosion de las axpactativas, el mayor acceso de Ias masas a la informacion la urbanizaclon sin industrial izacion y una crisis econornica sin precedentes. Un estado en crisis, sin capacidad para responder a la presion de necesidades de las rnasas, casi sin interlocutor, con un serio vac io de poder y debil legitimidad; que enfrenta a un pueblo que cuestiona y desarrolla creativamente multiples estrategias de supervivencia y acomodo, contestando y rebasando el orden establecido, la norma, 10 legal, 10 oficlal, 10 formal. Esta presion de rnavor ias sobre Ia estructura del Estado, para obtener una mayor particlpecion en los asuntos nacionales y en los beneficios de la rnodarnidad, se opone a la rigidez excluvante de! aparato institucional y su ordenamiento juridico, y a la inadecuacion de! sistema a las nuevas circunstancias. En este enfrentamiento, las estructuras de la cultura, la scciedad y el Estado resultan desbordadas y se revelan obsoletas, El desborde generalizado se expresa as i bajo la forma de una impl Iclta desobediencia civil de las masas en ascenso, que se limitan, por ahora.ral cuestionamiento pacffico de la ley en los vacios de poder, generados por la crisis econornlca y la debiJidad gubernamen· tal; y que derivan a la vlolencla.cada vez que el Estado y la instltuclonalidad . intentan recuperar el control mediante el usa de la fuerza. Una situacion de la rnaqnitud descrita no se resuelve, obvlarnente, con meras medidas de caracter administrative, sino reformulando las bases pol iticas, aconomlcas, sociales y culturales de! Estado. De 10 contrario, el orden social continuara deteriorandose ana a afio, y la presion de los vastos sectores populares irei lncrernerrtandose. EI reto ahora es lograr que el Estado asurna el insolito proceso de transtorrnacion que vive la sociedad peru ana, sin olvidar que datras de ese ascenso de masas esta la historia del Peru, Ello Irnpllca un asfuerzo enorme de Inteqracion de las minor las marginales can las rnavor ias marpinadas. lnteqracion entendida como proceso que pasa nacesarlamente por la democratizecion del sistema de representacion del aparato de gobierno, la transforrnaclon de la estructura [ur idica y economica del actual Estado y el gi' ro hacia un audaz provecto de construccion social de un Peru mas autentlco. EI nuevo rostro que pugna par emerger de la actual confusion de la vida nacional nos obJiga a meditar muy seriamente sobre nuestro futuro destine, tomar conciencia de su significado y encontrar las estrateqlas que la historia nos enseiia en funcion de 10 que somas y podemos como sociadad de multiples legados. 0 construimos nuestro destine 0 aceptarnos pasivamente un futuro incierto. EI Peru, socledad de! Tercer Mundo, puede y debe encontrar la manera de liberarse de su condlcion internacional subordinada. Abrir su camino propio at socialisrno. Recogiendo selectlvarnente 10 positivo que ha surgido en las ultlrnas decades y aprendiendo de la hlstcria, es posihle encontrar el camino de construccion innovadora, que a traves de una autccr itica fecunda, nos permita forjar una socladad de bienestar comun, pluralista, justa y so' Iidaria. Pensar y actuar con estrategia audaz y firme. Constru ir una unidad nacional que supere los fracases de la Republica Criolla y abra las puertas a! Pe· ru del ana dos mil.
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DEMOCRACIA Y PARTICIPACION POPULAR
Henry Pease Garcia Concebir un proyecto naclonai que se autopr ocl ama democratico irnplica preguntarse por el sujato que 10 hace suvo y por los intereses ~ue t~i provecto express en una sociedad como la nuestra que no se caracten.za, ~I.ertamen. te por la igualdad social y la ausencla de estructuras de dornlnaclon. En Ia respuesta es svldente que toda definicion dernocratlca exigente lrnplica la no exclusion de grupa social alguno y la definicion real-no solo formal- en orden a las necesidades de las mayorias. Por 10 mismo,el debate intelectual es solo una parte de la construcci6n de un provecto nacional; debe recoger de los pueblos la experiencia que hay sobrs Ia sociedad, el Estado y la democra· cia; debe urgar en las interpretaciones y devel ar tras estas los elementos Qt''! puedan contribulr a un debate popular. Con esa perspectiva podemos preguntarnos, sin pretension alguna d.e cubrir este tema con estas notas, par la axperiencia acumulada en la socieoad peruana sobre "la democracia" y sobre la "pertlclpacton popular". Lo primero que podemos constatar es que ambas ternatlcas aparecen separadas. Los cortes periodos de democracia constitucional no han sido momentos de. ~ra~des experiencias participator] as Y dsto corresponde bie.~ can I~ concepclo~ iimitada de I a democracia liberal, donde la rspresentacron deviene en sustrtucion del sujeto representado. Aqu i los demoliberales se horrorlzan y conslderan un atentado contra Ia Constitucion cuando se Ies proponen formas de participacion directa de las masas incluso en los gobiernos locales. (1), La experiencia que este pa is tiene de los periodos darnocratlcos es breve, entrecartada y superficial. Varia ciertamente segurl las clases y grupos sodales de los que se trate. Para grupos reducidos de las ciudadas y de las clases privilegiadas 0 intermedias, la experiencia dernocratica puede implicar en algunos cas os un margen mayor de particlpacion y ejerclclo de Iibertades como las de prensa y reunion, Para aquellos que acceden a los partidos, cierta-

(1)

No es lugar para desarroi!ar mas ampliamente las distintas perspectivas hoy vigentes en el debate sobre la democracia., p~ro tsnqamos presente la posicion neoconservadol'a que propone restrlcciones en nombre ,de la "invulnerabil idad de la democracia" distinguiendola de los dernohberales que tirnitan la democracia a los aparatos, organizaciones e lns~ituclones de la sociadad pol itica, pero enfrentan y debaten con la primera perspect iva. Par otra parte, desde las vertientes de ra i~ mal'Xist~,~e evolucion~, desde la tradicional psrspectlva de la darnocracia como Instru!!,.ento hasta las perspectivas mas extendidas hoy.que situan 10 democratlco como al· go esencial en la lucha par la hegemonla y se expre.san, tanto en el debao te teorrco como en la praxis, en renovadas attemauvas. La corrierite'basista, en po lernlca can la anterior, centra la ciemocracia s610 en la sociedad, influida por la ccinciencia de incapacidad para alterar las relaciones de poder.
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mente, hay diferendas con los tiempos de dictadura, pero lcual es Ia experiencia dernocratlca de las comunidades carnpesinas de Ayacucho y tantas partes del area Andina? lremueven los poderes locales 0 sirnplernante reordenan las relaciones de estes para seguir oprimiendo?, lcual es la experiencia del obrero, del poblador, del ambulante, de los multiples sectores sociales que tienen que vincularse alguna vaz con el Estado? En nuestras democracias gobernar es "rnandar": puede haber debate entre iniciados (par 10 general encerrados en el Parlarnento, en edltoriales que pocos leen 0 en las cupulas de los partidos) pero la pol Itica cotidiana no es aqu i la artlculacion de consensos y la apertura de canales participatorios. A 10 mas se entiende que participar es aportar mano de obra gratuita para obras comunales. Es cierto que en goblernos que recurren a elecclones hay uno 0 dos momentos en que el pueblo se slente participando a traves del veto. V 10 aprscia bastante, aqu f y en muchas partes. Momento fugaz en que gente "impcrtante" pugna por acercarse al pueblo; all [ no se tiene que hacer cola ni esperar meses para acercarse a los pol iticos. Pero es un momenta que se desvanece. La experiencia participatoria no es grande y tiene su momento de rnaxirna impulse durante ill gobierno del General Velasco. Se identifica Inicialmente con la presencia sectorizada (comunidades, cooperativas, sindicatos ... ) de alguna manera pre-pol itica V en la memoria colectiva no puede separarse del vertical ismo de ese periodo, de los cheques y pugnas que el gobie rno rnllitar y sus aparatos, Pero, mezclando fuentes y herencias ancestrales que poco han tomado en cuenta los radactores constitucionales, surge en el movimiento popular de los afios 70 una experiencia.s intesls de participacion y lucha, de construcclon de multiples formas de orqanizacion en la base, de revatorizacion de las Iibertades dernocraticas restringidas 0 conculcadas. En el campo popul a~, democracia se identifica con la Ii bertad para expresarse en sus asambleas y organizaciones; con la poslbilldad de luchar y obtener concesiones: con la experiencia de combinar el sindicato y la comunidad, 0 la Cooperat iva y la Federaclcn 0 el nucleo laboral. Las lornadas de 1977 y 1978 significaron y aserrtaron esta perspectlva, continuada en el segundo Bel aundismo, a pesar de que los poderosos han enfrentado con mas rscursos pol ltlcos que en tiempos de Morales Bermudez la demanda y la protesta popular. No esta al margen de este proceso la presencia popular en los MUnicipios V las formas de participacion, aun debiles, que van surgiendo en los Distritos. Sin pretender que este recuento irnplique Va una presentacion siquiera esquernatica de 10 que es Ia experiencia popular, sirve de lntroducclon para reunir en seis proposiciones 10 que entendemos corresponde a este terna en el debate sobre un provecto nacional.

Los vieios y nuevos teorlcos de las restricciones han desarrollado estas palabras senclllas para reducirlas ala igualdad formal ante la lev. Mientras el caracter de la democracla se dafina por los intereses del Capital, la igualdad en l a sociedad no sera sino un mito; la libertad se subordinara a.fa logica de la propiedad privada excluvents de Ias mavor ias. y Ia solidaridad tendra que 01vidarse, para no enrojecer los rostros de sus mentores,al cornprobar las profundas distanclas y la real opresion que existe en la sociedad. En el discurso ideoloqlco burgues la defensa de la dsmocracia representarestringir la democracia a Ia sociedad pol ilea. En esta se Iorrnulan derechos y prlncipios de igualdad que no caracterizan a la socledad civil, orden de desigualdad y explotacion que es garantizado desde et Estado legitirnado poria representaci6n dernocraticamente obtenida. Por 10 rnlsrno persiste una concepcion estatalista de la pol Itica, que no es muy lejana de aqueItas posiciones izqulerdistas que a 10 mas asurnen instrumental mente la democr acla,

tiva supone

Poner el obje tivo en la sociedad es considerar como eje del proyecto naclonal la posibilidad de lograr una econom fa hecha en fundon de las mayor ias, capaz de afrontar las viejas y nuevas demandas de los muchos y diver50S pobres del Peru. Significa subordlnar a este objetivo los intereses minoritarlos de los que han sido Ifamados "duefios del Peru", aun cuando coexlstan propietarlos privados en la variada estructura econornlca peruana. Poner el objetivo en la dernocratizaclon de la socledad no es algo ajeno a Ia perspectiva socialista, que parte de recusar el capitellsmo. En nuestro rnedio no puede ser ajano a la cornprenslon de la variedad multiforme que tiene nuestra sociedad en todos los pianos. Porque pensar dernocratlcarnente la inteqracion nacional supone tener en cuenta la variedad de cultures y etnias as l como la variedad V complejidad de una estructura productiva,que no puede ser pensada simplistamente con el recetario del lndustrlallsrno de ambos colores,ni con los patrones algo al lea idos de! occidente desarroll ado.

DEMOCRATIZACION DE LA POL ITiCA

DEL PODER V DESESTATIZACION

Un proyecto nacional de verdad dernocratlco, presupone en este pa is Ia rupture estructural con 10 que en el presente social y pol itico constituve Ia base de! poder. Lo que es la economia, el Estado y su caracter.no se acerca en mucho a Io avanzado en nuestra definicion democratic a, que es diferente de la concepcion burqussa, porque no subordina 10 democratloo a 10 capitalista, es decir, porque supers a la vez que denuncia la restrlcclon burguesa de la democracia. Pero, indiscutiblemente, un proyecto nacional que se define dernocratlco tlene que entender la pol ltlca como espaclo de construcclon no 5610 de la democracia, sino del cambia societal. EI camino condiciona la resultante; una revoluci6n desde 'aba]o, en construcclon dernocratlca de la altematlva popular, es decir,"organlzandose desde el pueblo partlcipatori amente, es garantia de una resultsnta soclal tam bien dernocratics. Si la realidad 10 permite, la construcclon de'mbcratica sera Ia genesis V base fundamental del carnbio social 267

DEMOCRACIA EN LA SOCIEDAD, NO SOLO EN LA POLITICA: OBJETIVO DEL PROY ECTO NACIONAL '
A despecho de Ia rsstricclon liberal. la fibertad, igualdad y fraternidad que proclamaban los revolucionarios franceses sigue siendo el mejor resumen de 10 que, en terminos reales, significa la democracia. ' 266

aun cuando no nos aventuremos a precisar los terminos en que puedan darse los momentos revolucicnarlos, cuesti6n que depende de la resistencia que las minor las pongan al proyecto popular rnavorltarlo (2). Demacratizar la pol itica irnplica cambios muy profundos en la manera en que esta se conclbe. Comencernos par entender que la pol itica no puede encerrarse en el ambito del Estado, que la escena oficial es s610 una parte del escenario, que los' representantes no sustituyen a los ciudadanos y sus diferen' tes agrupaciones, que los partidos no pueden ser solo cupulas, que la dernocr acia interna en estos es cuesti6n fundamental y que el Pari amen to solo adqulere sentido SI es realmente cumbre de un sistema participatorio no solo del Estado, sino de la amplia sociedad civil. La clasica separacion entre Estado y Sociedad civil esHi cuestionada en el debate actual desde que se evidencia Ia presencia del Estado tamblen como productor. Pero en nuestro medio, de otra complejidad social, la legitimidad estatal dernocratlca no se afi rrnara sino a partir del fortalecimiento de la sociedad civil en sus diversas expresiones y entendiendo la pol itica como praxis que atraviesa la sociedad civil V la sociedad pol Itica, orientada a la construecion de una nueva hegemon fa a partir de la busqueda de los ccnsensos parciales V el fortalecimiento de la fuerza del puablo.orqanizado como suje to de esa praxis pol Itica. LA DEMOCRACIA COMO FORMA DE GOBERNAR, FORMA DE ELEGIR GOBERNANTES NO SOLO COMO

Proyectar una democracia pol itica real supone pensar en el proceso de toma de decisiones como un campo mas abierto al debate previa y ala defense de los intereses de los diferentes grupos sociales desde la sociedad civil y desde la sociedad pal itica. Supone redisefiar participatoriamente el aparato estatal, can formas de consulta popular de distinto tlpo de nivel. Hacer del dialoqo un rnatodo que tiene su espaclo previsto en las mas importantes decisiones de cada nlvel no es facil, pero es uno de los mas decisivos elementos de democratizaclon y legitimacion. can grandes ciudades V uso de tecnicas de compucon la concepcion burocriitica de la eficiencia, can e1 valor concedido al tiernpo en 1a econom fa y en la pol itica. Sin embargo, no solo el orden de los fines V los valores hurnanos obliga a enfrentar el verticallsrno de todo aparato estatal. Razones rnuv practices referidas al a cornpleja variedad estructural y cultural de 1a socledad peruana val a capar.idad legitimadora de la practice dernocratica, abonan en favor de esta perspectiva.
tacicn, pareciera chocar esta perspectiva

En tiempos

modernos,

DEMOCRACIA COMO EJERC1CIO REAL V PLENO DE LAS LIBERTADES V DERECHOS HUMANOS FUNDAMENTALES. Pecos estaran en desacuerdo can la Constitucion vigente cuando esta enumera los derechos hurnanos V Ias li bertades dernocratlcas siquisndo los mas avanzados documentos de nuestro tiempo. Pero muchos podemos demostrar que, en Ja Constitucion y en Ia practlca, la vigencia de esos derechas queda restringida a un orden real de poder que se asienta sobre Ia desigualdad esencial a esta socledad. Nadie puede dlscrepar, por ejemplo, de la libertad de prensa. Todos sabamas que es vital, para ejercer este derecho, el acceso a los gran des medias de cornunicaclon de rnasas. Y, salvo los que quieren tapar el sol con la mano, todos podemas ver que apenas superan I a decena los peruanos que por la propiedad del capital pueden ejercer plenamente ese derecho en la prensa grande V en la television. No se trata de negar a esos dlez ciudadanos su derecho, pero 18 millones de peruanas no pueden aspirar a ejercer ta libertad constitucional en esos medias, los unicos existentes en ese nivel de irnportancla, Si no somas capaces de crear medios de cornunicacion alternativos, si no se norma y se efectiviza este derecho, no podemas entender que la libertad de prensa axlste para todos los peruanos. Apen as diremos que se ha conquistado el derecho de no ser censurado V obstru ida cuando se posee un medio masivo V,aun all [, tendremos que reconocer la ex istencia distorsionadora del pcder del gran capital que financia la publicidad a su discresion, decision que obviamente tarnbien es pol itica. En esta libertad, esencial en cualquier concepcion dernocratlca, ejernplificamos la problernatlca, aun mas restringida, de todo el conjunto de derechos humanos. lrnposible es pensar en la defensa del derecho a la vida, ala alirnentacion, la salud V Ia educaclon, en la realidad peruana actual. Aun cornprendiendo que estes derechos se construyen, no se logran a partir de una simple
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lntroduclendonos en la practica estatal podemos comprobar que en el proceso de torna de decisiones no hav grandes diferenclas entre per iodos dernocratlcos V dictatoriales porque en esencia gobernar es "rnandar" y la construccion de consensos se deja a escasos momentos, por 10 general electorales, tiernpo en el cual pesa mas el caudillismo que la propussta proqramatica. La democracia se entiende hoy como un cheque en blanco por plaza llrnltado que sera lIenado por el gobernante elegido el cual, respetando procedirnlentos de cupula ministerial 0 parlamentaria, hara 10 que quiera 0 10 que pueda, Lo dernocratico quado, pues, reducido a una mera forma de elegi r gobernantes V las libertades siqnificaran para la oposicion solo la tolerancia del "derecho al pataleo", hasta cierto I [mite.

Se apuntara en el ejercicio pol itico a construir consensos alternatives para la proxima contienda electoral mas que a presionar por decisiones en el presente V tamhien en dsto la concepcion vigente y restringida de la democracia esta hecha a !a medida de las necesidades del podsr burques centrado en pocas manos.
(2)

Recordemos que las propuestas autoritarias s610 alcanzan.real siqn ificacion al involucrar at poder establecido. Por eso Sendero Lurnlnoso necesita que el gobierno se haga mas autoritario, se aisle y si es posible ingrese a una fase de dictadura milltar. Por eso tarnbien la extrema derecha, queesta vez desde el 80 uso el ropaje liberal, tiene como objatlvo endurecer al gobierno, identificar a la izquierda con Sendero y exclulr a ambos a la vez. Es que ambos ven incompatible con sus intereses un proceso dernocratizador real.

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norma, tenemos que entender que la unidad de medida quenos cornprueba 10 dernocratlco de un gobierno, pasa por el avance real 0 el retrace so dado en el ejercicio real de estos derechos. Por eso no podemos aceptar las protestas de quienes, autocal lflcandose de dernocratas, son incapaces de rsacclonar equillbradamente ante una huelga de trabajadores cuyo salario ha sido reducido hasta niveles de hambre y menos podemos entender los multiples cortapisos que se ponen cuando alguna orqanlzacion del pueblo quiere expresar sus puntos de vista en las callas y plazas pri ncipales, pues no son duefios de gran. des medios de expresion ni estos los acogen, La cr Itica sirve a veces para modelar la alternativa y darle su sentido fundamental que en nuestro ceso serla pretencioso intentar en estas I ineas. Pero en la vigencia de estos derechos y libertades se condensa 10 mas propio de la apuesta dernocratica y se muastra tam bien que la democracia es un proceso que se contradica con los intereses particulares de este orden soclo-econornlco y euya plen itud exige la socieiizaclon -que no es simple estatizaclon-v menos desde este tipo de Estado,de los instrumentos que garantizan el ejercicio de la libertad y los derechos hurnanos, DEMOCRACIA Y PARTICIPACION DEFINICIONES POPULAR: HACIA NUEVAS

No se trata de crear mas formas,pues el tejido social evidencia ya una cornplejidad creciente perc sf se trata de pensar de manera diferente , la practica pol itlca desde los partidos y desde los poderes Estatales. Porque Sl se parte de un proyeeto que afirme la democracia partlcipatoria, la pol (tica sera en gran medida el desarrollo de las rnsdlaciones necesarias para hacer posible esa participacion en las decisiones claves, los representantes seran control ados y deberan consulter. las dlterentes instancias instituclonales tendran que encontrar espacios en los cuales se expresa el debate amplio, con los sujetos interesados y no solo con representantes, EI viejo tema de la dernocracla directa salta a fa palestra. Posible en forma regulada en niveles locales, Munlciplos distritales por ejemplo, se dificulta en la gran ciudad y en los pianos regional y nacional. Pero s i sntendernos el valor de la participscicn. no estaremos lejos de encontrar instanclas en que interactuan representantes pol iticos y dirigentes de orpanlzaclones de Ia socledad civil.nl podremos negar la utllldad de las diversas formas posibles de consulta popular en casos particularmente importantes y/o confllctivos, Todo estc supone perfeccionar y tam bien superar mecanismos de participacion existentes, Cabe recordar que Ia participacion incluye el sufragio pero no se Iimita a este y comprender que al fin de euentas participacion que no influye en las decisiones 0 que se desvincula de las necesidades reales y sentidas, deviene en una nueva forma de burocratizaclon y rnanipulaclon. UN ESTADO DEMOCRATICO Y DESCENTRALlSTA; LA POSIBILlDAD PARTICIPATORIA. CONDICION PARA

Desde la cr itica a Ia dernocracia burguesa, pero incluso des de algunas vertientes del pensamiento liberal contestatario al neoconservadorlsmo, (3) se lIega necesariamente a entender la demoeracia, en todas sus dimensiones, como ex presion de la participacion popular. Suele aterrorizar esta perspectiva a los eneasill ados defensores de la democracia representativa. Es as i porque desde su version claslca esta se constltuvo como una forma de restrlcclon demo. cratica, a "partir de un matrimonio =claslcarnente criticado como heche a contraturaentre democracia y capitalismo, donde 10 dernocratico se subordina al predominio de la logica de! capital y el capitalists. No proponemos formas de participaclon sectori ales 0 locales que reernplacen a la participacion pol itica ni pensamos que deban desaparecer las formas de represantacion per se. Pero un proyecto alternativo supone cornenzar por entender que sociedad y pol itica se definen democraticamenta solo entendiendo como sujeto al ser humane y a sus agrupamientos sociales. y'lo pro. pio del sujeto es la participaclon como accion permanents, combinando qrados y posibilidades multiples. Esta logica esta supuesta en los puntas anteriores y 5610 cabe explicitar sus requerimientos, tanto en el nivel de Ia sociedad civil como en et plano estatal y sus aparatos, Participar es dialogar, yes decidir, y las multiples formas de orqanlzaclon corporativa contri buven a eso solo si tienen plena autonom ia del Estado. La concepcion de empresa y de gremio, la posibilidad de intervencion desde la arnplia gama de organizaciones populates. la institucionalidad de !a sociedad civil apunta a canalizar la iniciativa a .la protests, el darecho a expresarse y la asuncion de una parte de las responsabilidades,
(3)

Lo ya anotado puede sintetizarse en la referenda a un Estado democratico, es deeir, all i donde la pol ltica se desarroll a en Ia sociedad y en Ias instancias sstatales, confluyendo, administrando las contradicciones y desarrollando una practice participatoria en distintas dimensiones. Pero examinando nuestra raalidad.esto es imposible sin quebrar el centraHsmo, sin generar instancias locales y regionales de poder estatal que.siquiendo los supuestos anteriores, se desarrollen en medio de una arnplia red instltuclonal no estatal. donde las rnavor ias encuentren que la pol itica cornienza con sus problemas cotidlanos y termina en los grandes problemas naeionales

e i nstituci onales.
Es que slIatransforrnacion sustantiva que requiere la sociedad peruana no la mirarnos de abs]o hacia arriba, desde las condiciones de vida y de reflex ion de una poblaclon rnuv vari ada y multiforme, estructuralmente, nada de 10 anterior alcanza vlabllidad, ' Desconcerrtrar esraduclr dn'isticamente el poder de decision del gobierno central en una arnpl fsimagama de competeneias region ales y rnunlclpales, Un pa is-con tantas diferencias tendra que reservar al goblerno central solo las grandes pol fticas sectoriales, los grandes proyeetos estrataqlcos de alcance suo prareqicnabaceptarlorcomo instaneia de compensacion de recursos entre regiones, dejarle obviarnerrte la defense nacional y las relaciones internacionales e impedir que pueda penetrar no solo en la adminlstraclon de las regiones, 271

Me refiero en particu lar al C,B. Macpherson,

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provincias y distritos, sino en las decisiones referidas a normas basicas. proyectos productivos y de prornocion economics de este nivel, obras de todo tlpo, etc. No es posible,por ejemplo,que Cooparacirin Popular subsists en y desde el Gobierno Central con mas recurs os que todos los Municipios; no es en Lima donde deben priorizarse y posibilitarse las obras de cualquier lugar del pais; no puede continuar la situacion Que de hecho hace a las autoridades lntermedias ser meros gestores de rscursos ante el Gobierno Central. No puede desde lima normarse todo, apri sionando las admlnistraclones locales en crlterios burocratlcos que ignoran su realidad. No habra descentralizaoion de Ia inversion y la actividad econornica con un Estado as l concebido. . Pero tam poco funcionara tal descentralizaclon si la pol ltlca de desarrollo no comienza por prlorizar la inversion en zonas deprimidas de gran saturacion poblacional que por slqlos han sldo dejadas a su suerte. Cualquier carnbio supondra romper la estructura cilentellsta Que sigue vlnculandcla a los partldos y al Gobierno Central, medrando con la aflrmaclcn continuada del central ismo. Un proyecto naclonal dernocratlco, descentralista y popular se construve particlpatoriamente, es decir, desde el pueblo organizado v . vital sujeto de la historia. Ouisierarnos ver este proceso sin ruptures violentas, sin sangre y sin balas lquien no 10 querria? pero la realidad peruana es hoy una realidad de viole ncia incontenible, expresada tanto en [a sccion de Sendero Luminoso como en Ia respuesta del gobierno actual. Es dif icil mi rar adel ante sin reconocer Ia grave situacion actual y su .caracter estructural, lnstitucionalizado can el tiempo y por tanto dificil de remover. Por eso queremos Ilamar la atencion finalmente sobre dos aspectos intimamente vinculados a la discuslon sobre la democracia en el proyecto nacionai. Uno se refiere al problema de Ia exclusion y el otro a la dlversidad sstructural, econornica, social y cultural de la sociedad peruana. En 10 primero,afirmamos que en el corto y mediano plazo aparece una evidente necesidad de contener Ias tendencias excluyentes muy arraigadas en nuestro orden pol itico desde Ia vieja era 01igarquica. Si leemos con atencion el discurso idaolcqico y pol Itico de la extrema derecha, hay un mensaje excluyente que gradual mente involucra a [a izqulerda y a una amplia gama de organizaciones popul ares. Desde los inicios del actual regimen se procure involucrar en la accion terrorista a diversos sectores pol lticos, acaderntcos y hasta reliqiosos.an la loqica que primero anaternatlza, [uego exc!uye de la pol itica y, si la ola sique, exduye de la vida humana. Hubieron sectores liberales desde el 80 que no cayeron en este juego pero, paso a paso, el avance de Sendero Luminoso =cosustancial a la incapacldad, del cambia social del gabierno actual- ha nublado la vista de much os. Yes conocido que estes sectores, aunque ahora se prod aman dem6cratas, por reacclon al Ve!asquismo y sus refermas, buscan incorporar a sectores castrenses en su logica excluvente y por tanto antidemocratica.par a tener as l de su lado el peso militar en la correlacion de fuerzas,
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Desde el campo contrario, por la misma logica de la lucha de clases res, hay esquemas pol itlcos Izqulerdistas que con algo de mecanicismo go de profecia autocumplida -en la apreciacion mecanica de 10 que son tendencias influ idas estructur alrnente= se plantean Ia exclusion pol itica, aunque solo sea en et esquema abstracto y el discursa pol Itico. Y el resultado es peligroso al uniticar en el campo contrario un bloque mas arnplio del sociatmente factible. Cierto es que hay una diferencia sustanci al ,nue e! primer y el segundo polo mencionado. Hay poder real, capital, prensa y armas -en el primer caso- y no en el segundo. No por gusto el problema de Ia salida violenta es a Ia Iarqa, siempre funclon de! ejercicio del poder mas que la respuesta de los explotados. Sin equldlstancia alguna y estableciendo no 5610, diferencias de gr.ado si no de sustancia, nos parece oportuno reflexionar sobre la nscesldad de un provecto naciona! que, si n pretender concll iaciones utopicas. ofrezca un orden que por su definicion democratica no excluye a ni ngun sector de I a vida naclonal pcro imponga, s I, un respeto objetivo a las mayor las en una perspectiva que, de alcanzarse, asegure una estructur a de poder sxoluvente y menos exclusive .que el orden actual. El camino no es lineal y se hace a saltos. No hay gradualismo en la transtorrnacion y toda democracia supone un proceso en el que Ia orqanizacion popul ar se haca consciente a partir de su propia in iciativa.r' as Ia exiqencla de un autentlco protagonismo popular, un adecuado camino para asegurar que los altos 0 avances correspondan ala capacidad popular de apropiarse democraticamente de! poder pol itlco.rnas Que al a iniciativa de una vanquardia ilumin~da. Este tema,aqu i solo esbozado se vincula mucho al segundo, en tanto para no pecos observadores la real idad peruana presents gran des dlficultadas para un provecto dernocratlco, justamente por su heterogeneidad geogrMica, econ6mica y social adernas de cultural y etnica. No desconocemos esa dificultad ni la contradicclon de intereses y percepciones cultural dif Iclles de homogeneizar. Siernpre aparecera mas facil una dictadura para unificar este conjunta societal pero siempre el poder dictatorial tendra et insalvable defecto de alejarnos del ho.rizonte propuesto.Si el proyecto visuallzado se plantea consciente de la variedad y de la necesaria desconcerrtracion, 5i expresamente se prioriza el autogobierno y e] desmontaje del Estado Central ista, puede haber un amplio campo para la convivencia de optlcas que son diferentes en el seno del pueblo. La unidad de la nacion tiene que construirse de forma tal que el Ande desarrolle y potencie sus posibilidades propias sin que eso irnpida en la Costa, por ejemplo, una logica de desarrollo urbano diferenciada. Es impensable el pais del futuro continuando en la ignorancia sobre 10 Que es y 10 que lrnplica la econom ia informal 0 valorando sobre el error de tratar al pequeflo productor social de la tierra como si fuera parte del mismo agro moderno de la Costa. Lo dernocratlco en la perspectlva de un proyecto nacional alternativo no excluve las contradicciones antaqonlcas propias de esta sociedad y de su insercion subordinada al imperialismo. La liberacion nacional exige un nuevo y firme tejido social que configure un orden pol Itlco no exduyente, capaz, sin embargo, de imponer la voluntad pol ltica mavoritarla, EI nuevo provecto heqernonico tiene margen significativo para la concertaclon desde esta base. Su altemativa no es el orden actual sino la dictadura, cualquiera que sea el ropaje que se quieta usaf.
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NOTA SOBRE EL MOVIMIENTO EN LA CUL TURA PERUANA DE LOS ANOS 80
Mirko Lauer En los ulti mos afios se ha hecho mas intensa en el Peru la preocupaclon por la cultura. Si bien la crisiseconornlca ha empobrecido las manifestaciones culturales de todas las cl asas, as r como su capacidad de acceder a sus formas habituales de consurno cultural, los estudios en este terreno han aumentado (1), y mas de unaorqanizaclon pol Itica 10 ha asumido como un campo de refle· xi on y de accion.(2) Desde mediados del decenio pasado se ha abierto un espacio de axploracion y reel aboracion de 10 cultural, simil ar a la que vivio el pais desde mediados de los afios 20 hasta un decenio despues, Las causas de este nuevo impulse estan en Una transforrnacion de la sociedad peruana dentro de la cual Ia culture ha cambiado sus signos. La cultura dcmlnante ha dejado de ser oliqarquica en sus contenidos y mecanismos, para ernpezar a tratar de ser moderna, y dentro de ello, capltalista Las cultures dorninadas en su mayoria han dejado de ser tradicionales y ernpiezan a constituirse como culturas modernas, baio el siqno "marginal" y sun desarticulado de Ia modern idad popular entera. Este doble proceso de cam bios ha abierto un horizonte de ineditas perplejidades y de nuevas tareas.
~.,./

EI abandono de 10 oliqarquico en 10 culture se viene expresando en !os esfuerzos por constitulr rnecanisrnos de acumulaclon de capita! en !a actlvidad, es deci r, romper con Ia idea de Ia cultur a como producto de! subsidio v establecer su carscter de actlvidad productlva. Sin embargo,estos esfuerzos no han prosperado, y la presencia real del capitallsmo en to do el ambito de la culture dominante es sumamente dabll. Basta compararl a con la que existe en las empresas rnontadas desde los an os 40 en el terreno musical para Ia expl otacion del caracter masivo del consume cultural popular. (3), Esta crisis de constituclon empresarial es parte de una crisis de reproduccion de la producci6n CUltural en sus aspectos menos tangibles. Ni el cine, ni el te atro, nila plasttcant la literatura, nl ningun otro de los generos culturales dominantes han podido producir una masa de empleo significativa, ni una entrega local de proporciones en 105 ultlrnos diez afios, No es casual que el cine se haya pasmado en el corte, el teatro se haya estancado en el cafe tsatro, la plastica haya prlorlzado el convencionalismo y la literature siga dominada por valores aparecidos 0 consagrados en los afios 60. Los I imites economic os mantinen a este ambito cultural confinado a los I imites disefiados per el sistema oliqarquico: un espacio reducido en el que solo puede respirar, subsldiada, la elite del talento 0 los otros rscursos. Entre las cultures populares,el primer paso en el abandono de la tradicionalidad ha sido la rnipracion del campo y la concentracion en las ciudades. Esta sangria dernopraflca rnina Ia vital idad de la culture rural y. junto con Ia crisis agraria, le irnpide tam bien reproducirse. EI suefio de una rnoderniaacion local de la provincia encarnado por la educacion.es reemplazado por una marcha hacia el espacio social y. geografico de otra cui tura. A partir de los an as 70 la
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tecnologia va no hace tan necesaria esa marcha (al menos en 10 cultural), pues los sistemas de mlcroondas ponen la misaria espiritual urbana al alcance de pobl aciones cada vez mas apart ad as. Sin embargo, a la crisis de la culture en el campo corresponds su relatlva revitallzacion en las periferias urbanas. La experiencia de la barriada produce el encuentro horizontal de las culturas subaltern as i-l ) que la dominacion habfa lmpadido desde slernpre tfi], Este encuentro ha side rnediado por un mercado cultural limafio, unico con dimensiones dignas de ese nombre, donde el volumen de la demanda determine la constituclon de empresas dedicadas a atender la primera necesidad de los mlqrantas: mantener su identidad en l a urbe, a traves de la musica. La musica ha side tambien el lirrute ultimo de la capacidad del capltalismo peruano de enfrentarse a la demanda de los migrantes. Fuera de la radio vel disco, la capacidad de establecer una oferta rnaslva de contenidos para estes rnavor ias concentradas es virtualrnente nula. La ausencia de un cine naclonal, en la linea del mexicano 0 el argentino surgidos en los afios 40, es un buen ejempio de ello. La aussncia de efectivas pol iticas culturales del unico partido de rnasas de los afios 40 V 50, el APRA, puede ser otro ejemplo ilustrativo, La debilidad de la propuesta IU, otro. Una de las remoras del proceso nacianal en la culture fue una hipnosis oliqarquica frente ala realidad. HoV vemos que "votar en contra de 10 hispanico" como planteo J.C. Mariategui, no habia sido suficiente. (6) En consecuencia,el proceso de rnodernizaclon de los sectores populates en la culture (que se ha prolongada por 10 menos un cuarto de siglo) viva una desartlculaclon particular: se da entre una relacion capital can la cultura surenorteamericana, que sustituve en ,105 medios de masas los contenldos nacionales que los grupos dominantes locales no estan en condiciones de elaborar V difundir, Y otra rei aclon capll ar can la provincia abandonada, que es mantenida por las dificultades de la inteqracion ala ciudad las prasiones de la nostalgia, V la continuidad del flujo rnlqratorio. Ambas presionesculturales han sido demasiado fuertes como para que prendiera el criollisrno, unica propuesta Iimefia de una alternatlva cultural. . Este proceso desarticulado de modern izacion cui tural de Ias mavorlas rnigrantes ha sido marginal desde la perspectiva de la dornlnacion social. Puas la cultur a dominante vive su propi a desarticulacion, en Ia incapacldad de actio var un proceso capitalista en el cual la presencia imperialista pudiera tener alqun senti do, aunqua fuera para la propia burgues fa. Incapaz de ser 10 que ella se propene, la cultura dominante se ve en la obliqacion de negar las culturas populates, dada la imposibllidad de cooptsrlas, como si ocurre en el proceso mexicano. (7) Y a diferencia de Mexico, aqu i Ia perspectiva cultural dominante no se hizo cargo de la variable demogrMica. Tenemos, pues, un cuadrup!e panorama de crisis: la de las dos culturas tradicionales que menguan (la oligarquica dominante v!a tradicional rural - sefiorial y popular), V la de dos sistemas culturales modernos que no logran articu· t arse real mente como tales, pues ell a supondria de partida articularse entre sf, en la creacion de un mercado interno de 10 cultural. En cuanto no existe el habito intelectual de cuantificar la produccion cultural sino de tomar sus
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partes per el todo, tarnbien las l ine as de analisis del fenorneno han ser difusas y parciaies(8). Se distinguen las variaciones (por 10 general 51' quiendo el apotsqrna leniniano de que "en cada cultura n acional hay dos cutturas" l, pero S8 presta poca atencicn a la manera como estas se articulan. EI problema central del desarrollo de un a culture burguesa propia en el Peru es el de su base materi at. Desde sus origenes ell a se conciblo como un provecto diferenciado del hispanisrno ol iqarqulco V del indigenismo de las capas medias, como una cultura del nuevo espacio urbano a! que las esperanzas de los industrlales debian dar una natural preeminencia. Los suceslvos fracases de la lucha .antloliqarquica congelaron este provecto en su fase de acopio erudito, sin parmitlrle pasar a la siqulents de constitucior. de una estructura capaz de reproducirse. Esa ausencia fue compensada por el aparato estatal vel patronazqo de! poder oliqarquico central: nada lnstltucional es modemo en la cultura peruana hasta los efios 70,que no hava nacido de una de estas fuentes, 0 de Una combinacion de ambas. Esto impidio e! surqimiento de los intelectuales V artistas como grupo diferenciado en la sociedad, e impuso I[mites a la elaboracion in· telectual en el pa is. Entre los afios 30 V los 70 son sumamente escasas Ias el a· boraciones, criticas 0 de scriptivas, de Ia raaliclad nacional. Las creaciones Va" lidas del period a no par azar existen como brill antes sagas individuales, caracteriz adas poruna falta de contexte social para su difusion e influencia. En las numerosas orqanlzaciones que actuan en ra cu!tura por esos alios (el Institute de Arte Conternporaneo, 105 clubes de teatro. las sociedades filarrnonlcas, los festivales del libro) se advierte la sornbra, benefica pero paralizante, del mecenazgo oligarquico 0 estatal. La propia Casa de la Cultura fundada a cornlenzos de los 60 (hov INC) particlpa de esta caracterfstlca. A partir de los 70 esta estructura de organizaciones entra en crisis, institucional e intelectualr sln que se hava producido un recambio. EI Estado velasquista intanto mantenar formes de mecenazgo popuiista, que demostraron estar a medio camino entre 10 viejo Y 10 nuevo: fueron estructuras si n contenido, que a su manera inauguraron el actual limbo de la culture dominante, suspendida entre sl resabio oliqarqulco V la demanda popul ar. Es precisamente en atenclon a este problema, que los esfuerzos rnavores de la cultura post-ollqarqulca dominante se vuelcan hacia el conocimiento de la realidad nacional a traves de Ias ciencias sociales, en un movimiento de torna de distancia frente a las humanidades, que habian primado en la historia republicana(9).·Las artes y las latras se habian dado de cara a la justificaci6n ldeoloqica (justifieaci6n cr itica V con propuesta de alternativas correctivas en rnuchos casoslde una vision establecida de la peruanidad cuvas fronteras reales eran la elite obrera en las ciudades V la pequeria burguesia,simultaneamen. te urbana y sefiorial,de la provincia. (10). EI des1irrolld'de las'ciencias sociales, que Ilega a reemplazar a las humanida· des, . propdne"y" dispone la busqueda de nuevas visiones de 10 peruano, principalmente'en"\Ilsta'de lasnecesidades del aparato productivo. Sin embargo,esta vertient8' no lIegaa:establecer v inculos organ ices con la pro.duccion, V se desarrolla eh i.tirtlld'del sUbsidio de una red de organismos internacionales, ala277

borando nociones y deli neando reali dades que son asimil adas muy a medias por. los grupos domlnantes. Aunque en esta expansion de las clencias sociales esta una de las bases de desarrollo de la tecnoburocracia como grupo social dlferenciado en el pais a partir de los afios 70. Es as i que en terrnt nos generales los dos qrupos de elaboracion cultural del sector dominante -los humanistas V los cientificos soclales, en el ssntido mas arnplio de estos terminosse encuentran descolocados respecto de la articulacion central de ese sector, La clase alta ha intentado salvar esta brecha a traves de la promocion selective de figuras indlvlduales, pero esos esfuerzos han quedado exactamente en 850. incluso han lIegado a ssr coartadas para no apoyar [a el aboracion cultural en su sentido cabal de actividad colectlva. dentro y fuera de la universidad peruana, y en torno a un desarrollo empresarial autonorno. Sin embargo,los grupos de intelectuales descolocados han ido haciendo su propio camino, entre el su bsldio externo y el repliegue hacia n iveles artessnales de subsistencia. En el ultimo deeenio la culture dominante ha asumido alqunas caracter isticas nuevas: -un clerto interes pori a tecnologia (fruto del abandono de las humanidades) y POl' el mercado (consecuencia de la desarticulacion del sistema ol lqarquico), una vision de la historia que integra a las capas medias a la gesta de constituclon de 10 naclonal, una creciente partlclpacion en el proceso de intern acional izscion de Ia culture, y algunas propuestas para la articulaci6n de las culturas dominadas a un esquema unlco. EI descolocamienta es tarnbien una paradoja: hoy las ideas dorninantes en la culture (es decir las mas difundidas y las que actuan con mas eficacia sabre el rumbo ideoloqico de la dornlnactcn) no son asumidas POl' los sactores dlrectivos del capital. Pero , a partir del velasquismo asta desencuentro parece ser una situaci on tr ansitoria: el Estado modemo precise de esa el aboracion, tanto para la raproduccion del sistema productive como para el ajerclcio de! control ideoloqlco. De otro modo sequir ia y se ahondaria una situacicn como Ia del Peru actual donde, como coment6 hace un tiempo un Intelectual peruano, "el establishment es de izquierda en la culture", Este limbo tolera varias salidas: 81 paso de los intelectuales de la perenne oposlcion al gobierno a la oposicion al sistema. 0 en cambio su reencuentro con este sistema constitu ido en opcion centrista dispuesta a promover la partlcipacion de los intelectuales como grupo en las tareas estatales. La primera salida tiene una larga V honrosa historia en el Peru, POl' 10 menos desde tiernpes de Manuel Gonzales Prada. Pero ese es un camino que nunca tuvo al fren· te a un Estado y una erase dominante capaz de entrar en rel acion arrnonlca (va que no igualitaria) con los artistas, intelectuales y cientlficos como ha sido el caso en otros pa ises latinoamericanos. ' La segunda salida tiene una historia mas breve, pero con un mayor anclale en la raalidad: el velasquismo efectivamente lleqo a intuir la necesidad de una nue.v,a pol itiCB. cultural, expresada en prlrnera instancia a traves de la particlpacion de los intel ectuales en Ia maquin ari a estatal, a 105 mas diversos n lveles. Desde la asesoria de ciant ificos sociales en Palacio de Gobierno, hasta el desa· rrollo de un activisrno populista en la via publica, pasando par la entrega (for·
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mal y utopica) del diario "Ojo" tud de esa expectativa. (11)

a los intelactualas

que se organizaran en vir-

La "segunda fase" y el belaundismo cortaron esa sal ida, peroella sigue inscrita, a su manera, en los programas de los victoriosos partidos de Ia oposlcion, sobre todo el de la lzquierda Unida, Iiderada en buena parte por intelectuales, sltuacion que no es tan acusada en el AP RA. EI triunfo, mas una consol ldaclcn de alguna de estas agrupaciones (0 arnbas) en 19S5,puede modlflcar, puss, las bases de sustentecion de esta culture dominante en el pais, aruculandole a los esfuerzos astatales, ya no son el libre vuelo de la lrnaqlnaclon que da la presencia de un poder total, sino dentro de los obligados buenos modales de un entusiasmo dernocratico. Para las cultures popularas, las que menguan en el campo 0 se modernizan en Ia cludad, el problema es radical mente distinto. Aqu f no es tanto cuestion de loprar una base material para el desarrollo, sino antes la de establecer las relaciones internas entre cualquiar desarrollo cultural y el destlno de estes sectores populates, aluvionales Y dasarticul ados, como clase, Puesto en otros tel" minos, la capacldad de las culturas y subculturas populares para empezar a pensarse como una cultu ra popul ar diferenciada de la dorni nante. Mas de un . partido democratico'popular se ha dispuesto a hacerle este traba]o a los ssctores oprlrnidos de la socledad, pero no se ha logrado aqu i sino establecer formas radicales de mecenazgo. Existe una relacion contradictoria entre la situacion hist6rica de la multitud marginal1zada de las ciudades (que hoy puede aspi rar a ser una mayo ria en el pais) y la naturaleza de los elementos culturales de que ella es portadora. Para ellos los elementos de la provincia son un recuerdo y parclal.v los de la ciudad en buena medida una asplracion, Lo que se llama la culture popular urbana existe como una larga transicion desde las ra ices de 10 tradicional h acia la prolatarizacion cultural. Esta puede ser definlda como la incapacidad de un grupo social para generar una vision cultural articul adora, y su condena a mantenerse como mero consumldor de contenldos dlfundidos en virtud de la articulaci6n de otro grupo social. EI destino final de esta miqraclon cultural hacia el espacio urbano peruano debio ser Ia lnteqraclon a una culture naclonal (0 cultura nacional popular, como la piden los mencionados grupos dernocratas populares}, en la linea de rnuchos orocesos de modern izacion del Tercer Mundo. Pero en el caso peruano, como se ha sefialado, 10 que hay al final del camino en la crisis de esa cultura, el choque directo can contenido de tipo lmperlalista que no son operativos en terrninos de identidad social local. Los unicos en condiciones de anfrentar esa situacion son los sectores migrantes de origen senorial-terratenien· te, 0 de capas medias urbanas de provincia, que reproducen en Lima manifes· taciones de su culture originaria, en un archiplel aqo instltucional de clubes y asociaciones donde la diferenciaci6n urbana (identldad provlncianal es la razan de ser, Pero a 6sto Ie sucede igual que al criollismo: su base material es la nostalgia, nola sociedad real, y se trata a Ia postre de una propuesta de dominacion interna la cultura, inviable en los hechos.

de

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As i, la cultura de los pobres urbanos no hace sino cornponerse de fragmen· tos arranchados a la rnodernldad, que postulan 105 medias de cornunicaclon mas iva. La chicha, genero musical postulado par algunos autores como una creaclon original en la barriada peruana, es, consecuentemente, un h lbrido del pas ado rural y de una situacion tropical rnavormente importada. La cultura "chela". asentada sabre un proceso paulatino de mestizaje cultural,ha entrado en una fase vertiginosa, cuyo correlato mas grafico es la cultura de los "nacos" mexicanos: una relacion cultural dependiente de Ia eornunlcaclon mas iva, desvinculada de la situacion de sus protagonistas como productores potenciales y que se desl iza sobre la superficie de la experiencia cotidlana. Las vivencias culturales del pueblo eri Ia provincia se manifestaban como parte de un ciclo social de producci6n en pleno carnblo (la fiesta, el ritual religioso, la demarcaci6n recurrante del aspacio cornunltario a traves de la reproducclon de una diferencia), y, derrtro de ello.corno una asplracion ala arnpliacion de dicho ciclo social, en la obsesi6n por la ascol aridad. La cultura de la margin ali dad urbana no es parte de la producclon social existente, sino mas bien una suerte de perplejidad ante el tiempo libra. Las evidencias basicas que surgen aqu j son la constatacion de las contradicciones entre los valores de la educaclon formal del Estado peruano y aquellos con que se desenvuelve la experiencia peruana en las ciudades. Es un error interesado, en consecuencia, confundlr alqunas manifestaciones art lsticas vlncul adas a una tradiclcn, real 0 impostada de las dlrlqencias pol i· ticas de la izquierda, con la cultura popul ar. En este terrene hoy el punta saltante no es la conciencia, sino el desconcierto: no es la aflrrnaclon, sino la depsndencia. En tal medida los intentos de crear una cultura popular desde fuara no constituyen sino una rarna.de la expansion fallida de la cultura dorninante, desde bases burocratlcas no estatales,

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Sobre el tema de la dorninacion, vea~e: QUIJANO, Anibal, Domina· cion y culture, Lima, Mosca Azul Editores, 1980, 120 pp., FUENZA· LJ DA, Fernando, "Poder, raza y etnia en el Peru conternporaneo", en Realidad Nocional, Lima, Retablo de Papel Ediclones, Vol. I, 1974; SALAZAR BONDY, Augusto, "La cultura de la dcrnlnaclon", en Pel'1i pr'oblema, Lima, Moncloa Editores, 1967. MARIATEGUI. Jose Curios, Siete enscyos de interpretacion de la renlidad peruana, Lima, Amauta, 1928. La opcion de votar en contra del pasado y de oponerse a 10 nlspantco. a mas bien al hispanismo, aparece al inicio del septlrno ensayo, sobre la literatura peruana. BLANCO, Jose Joaquin, et, al. En lorna ala culture nacional, Mexico, FCE·SEP, 1983, 230 pp.: BONFI L B. GUillermo, et. ai, "Reflexiones sobre culture e identidad nacional", ed icicn especial de La semana de Bellas Artes. Mexico, NO 104, 28"X·81 Una vision interesante en relacion a esto es la que presenta Pierre Sourdieu en sus trabajos, particularmente La distinction, Paris, Editions, de Mlnuit, 1977, 669 pO. Un breve fragmento aparece en Hueso humero, Lima, NO 17, abr-jun 1983. Vease eJ balance de las investigaciones y su historia en el pais, en Cllademos del CaNUP, Lima, NO 2021, ene-jul 1976, Sabre ciencias soclales y humanidades. Tarnbien en YEPES, Ernesto, et. aI., Algunos aporles para el esiudio de la hisioria de la ciencia, Lima, Coney tee, 1985, 78 pp DEUSTUA, Jose y RENIQUE' Jose Luis, lntelectuaies, indigenismo y descentralismo en el Peril 1878-1931, Cusco, Centro deestudios rurales andinos "Bartolome de las Casas", 1984, 132 pp, ("LOS indiqenistas que buscaban representar 105 intereses carnpesinos acabaron a la hora de !a lucha social compitiendo con los Iideres ind igenas por la representatividad de las masas rura!es" p, XI V) Sobre la cultura en d ivsrsos momentos del velasquisno, vease: ORTEGA, Julio, "Mas sabre la crisis de la cultura", Correa, Lima, 16·4-75; tambien su libro sabre la experiencia peruana, Pondo de Culture Economico, Mexico, 19 LAUER, Mirko, "lQue ha cambiado en Ia cu!tura?", La Cronico, Lima, 5.10.75.

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NOTAS
(1) Para panoramas de 105 astudlos culturales en ei Peru, vease: LAUE R, Mirko, "Critica de la culture peruana", serie de ocho artlculos en La Prensa, Lima, jun-jul-aqo 1975; KUDO, Toklhlro, Hacia IIna cu/tura nncional popular, Lima, Desco, 1982, 144 pp., en particular en Cap. IV. Para una vision de estes estudios en el contexto europeo, particularmente inqles, vaase: HALL, Stuart, "Estudios culturaleS: dos parad tsmas", en Hueso Humero NO 19, oct-die. 1984; DUNN, Tony, "Cultural Studies and the Politics of Culture in Britain: From Ideology to "Logopoeia"", en Journal of Area Studies, Portsmouth, NO 8, 1983. Varios partidos de la izquierda,desde hace aries incluyen ta idea de una culture nacional-popular, contraparte de la propuesta politica de una democracia popu lar, en sus propuastas, EI case mas reciente es el que aparece en el Plan de gobierno de Izquierda Unida 1985·1990 (siniesist, LLO RENS A., Jose Antonio, Musica popular nos, Lima IEP·III, 1983, 165 pp, en Lima: criollos )' andi· Mexico, en Hue-

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(2)

(3) (4)

CI RESE, Alberto Mario, Ensayos sabre las cu/turas suballemas, Cuadernos de la Casa Chata, 1979. Un fragmento ha aparecido so humero, Lima,-No 8, erie-mar 1981.

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