L Intelligence Existentielle Christophe Deville

UNIVERSIT DES ANTILLES ET DE LA GUYANE
MMOIRE DE MASTER II SCIENCES DE LDUCATION

INGNIERIE DES ACTIONS DINSERTION ET DE DVELOPPEMENT LOCAL
LIntelligence Existentielle en Martinique
Prsent et soutenu par
Christophe Deville
Sous la direction de monsieur
Max Blaise
Schlcher, juillet 2009
Les tests d'intelligence mesurent-ils rellement l'intelligence ? Ou bien l'aptitude passer des tests ? David Cohen 1
Barrigue - 2005 (dessinateur Suisse) 2

1
http://www.allopensee.com/auteur/david_cohen/. Site consult le 30 mai 2009.
Ce dessin exprime bien la difficult du rapport entre la recherche scientifique et lintelligence lexistentielle : le besoin motionnel du chercheur.
SOMMAIRE
INTRODUCTION GNRALE ............................................. 1

I. LE SUJET ................................................................................................................ 1 II. LA PROBLMATIQUE ...................................................................................... 3 III. DMARCHE PISTMOLOGIQUE .............................................................. 5 IV. MTHODOLOGIE ............................................................................................ 6
PARTIE I. PRATIQUES OBSERVABLES ....................... 10

INTRODUCTION : LES MODLES DINSERTION ........................................ 10 I. ACTIONS DINSERTION ET DVELOPPEMENTS CONOMIQUES ..... 13 1) Lconomique......................................................................................................... 13 2) Le social ................................................................................................................. 14 II. MESURES PRATIQUES EN FAVEUR DE LINSERTION ......................... 14 1) Quels financements ? ............................................................................................. 14 2) Quelles mises en uvre ? ....................................................................................... 15 3) Le contexte de la formation et de lemploi ............................................................ 16 4) Un avenir centr sur lhumain et le sujet................................................................ 18 III. LA FORMATION ET LEMPLOI VISAGE HUMAIN ............................ 19 Mais de quoi se mle lglise ? .................................................................................. 19 1) Analyse ................................................................................................................... 20 2) Quel rle pour les structures dinsertion ? ............................................................. 21 3) Enqute de terrain................................................................................................... 23 CONCLUSION. ........................................................................................................ 25
PARTIE II. PARTIE NORMATIVE ................................... 26

INTRODUCTION .................................................................................................... 26 I. THIQUE NORMATIVE.................................................................................... 30 1) Aux sources de lthique ........................................................................................ 31 2) Actualit de lthique et de lintelligence existentielle .......................................... 34 3) La prvention des risques psychosociaux .............................................................. 35 II. NORME SOCIALE ET CONSCIENCE EXISTENTIELLE ........................ 40 Introduction ................................................................................................................ 40 1) Le lien social .......................................................................................................... 40 2) Les dysfonctionnements du lien social................................................................... 43 3) Considrations culturelles et normatives................................................................ 47 III. LINTELLIGENCE EXISTENTIELLE. ........................................................ 52 Introduction : les intelligences multiples ................................................................... .52 1) Intelligence logique et intelligence existentielle .................................................... 55 2) Intelligence intrapersonnelle et intelligence existentielle ...................................... 61 3) Intelligence naturaliste et intelligence existentielle ............................................... 65 CONCLUSION ......................................................................................................... 67
PARTIE III. PRESCRIPTIONS ET PROJETS ................. 69

INTRODUCTION ................................................................................................... 69 1) Le relativisme culturel ............................................................................................ 69 2) Le protestantisme en Martinique ............................................................................ 70 3) Aux origines de lintelligence existentielle ............................................................ 73 I. REDFINIR LE CONCEPT DE TRAVAIL ..................................................... 75 1) Deux gnies, un mcanicien ................................................................................... 75 2) Lconomie solidaire .............................................................................................. 76 3) La thorie de la fin du travail ................................................................................. 79 Conclusion : croissance et dveloppement ................................................................. 82 II. DMOCRATIE ACTIVE ET GLOBAL GOVERNANCE ..................... 84 1) Crise des ides ........................................................................................................ 84 2) Gouvernance locale et Global Governance ........................................................... 86 3) Le Consensus diffrenci ....................................................................................... 87 III. PROJET DE FORUM PARTICIPATIFS ....................................................... 88 1) Prsentation de la structure .................................................................................... 99 2) Prsentation du projet forum participatifs .............................................................. 90
CONCLUSION GNRALE ................................................ 95 BIBLIOGRAPHIE ................................................................. 99 ANNEXES ............................................................................. 102

ANNEXE I. Des parents frappent aux portes de lglise ....................................... i. ANNEXE II. And now for a world government......................................................... ii ANNEXE III. Rcit de la tentation capitaliste ........................................................iii ANNEXE IV. Le groupe Symbiose Harmonys Gospel ..................................... v ANNEXE V. volutions du projet de loi pour le dveloppement conomique de lOutre-mer.................................................................................... vi ANNEXE VI. Le contrat dautonomie ................................................................... vii ANNEXE VII. Projet Forum Participatifs ............................................................viii ANNEXE VIII. Extrait du journal France Antilles du 18 juin 2009 .................... ix
INTRODUCTION GNRALE
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INTRODUCTION GNRALE
I. LE SUJET.
Attir par un article parlant dintelligence existentielle, lInstitut Pontifical de Rome accueille, le dimanche 9 novembre 2003, en la personne dHoward Gardner, les ides nouvelles sur les intelligences multiples. Le dsir de lInstitut Pontifical, est de mieux comprendre ce que certains protagonistes appellent lintelligence existentielle ou encore lintelligence spirituelle. Un processus sest alors enclench entre les deux institutions et a donn naissance une rflexion scientifique croise. En contre partie, lUniversit dHarvard se dcidait de faire bon accueil aux quipes de chercheurs en provenance de Rome en proposant de mettre sur pied, ensemble, une stratgie ducative qui a donn une dynamique au projet Good-Work . En effet, ds 1995, M. Csikzentmihalyi, W. Damon, et H. Gardner, les trois principaux investigateurs, sembarquent sur une tude de Good-Work dans le domaine de la vie professionnelle. Il sagit dtudier le travail et de prendre en compte autant lexcellence que laspect des responsabilits sociales. Il est donc question dthique et defficacit. Un des pendants du projet Good-Work est le Projet Zro dont loriginalit du concept a t matrialise non par un schma, mais par une image quon retrouve lentre du site internet du Projet Zro de luniversit dHarvard 1. Sur la base de la thorie des intelligences multiples et plus prcisment de lintelligence existentielle, H. Gardner a dsir signifier quun art dit mineur a galement sa place au sein dun travail de recherche universitaire. Aussi, le lecteur de ce travail ne devra pas trouver inappropri de dcouvrir, en parcourant cette tude, quelques images (et moins de schma), qui traduisent ce postulat. Ne pas procder de cette faon serait trahir la pense dH. Gardner et donnerait limpression que les affirmations quil contient ne sont que thoriques.
Lenjeu dune telle prospection est quelle dclare interpeller non seulement les individus mais aussi les institutions sur lutilisation des intelligences multiples. Cette recherche sinscrit dans le domaine des Sciences de lducation. Il est donc intressant de faire le lien entre les
http://www.pz.harvard.edu/index.cfm. Site consult le 30 mai 2009.
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dcouvertes de ces recherches sur le comportement humain, la stratgie comportementale pour les personnes qui sont la recherche dun emploi et les dispositifs qui visent accompagner ces personnes. Cela est dautant plus important au regard de la situation spcifique antillaise dans laquelle nous nous trouvons : La notion dtre, aux Antilles, nest pas identique celle quon peut retrouver en Mtropole ou au Canada, par exemple. Le souci existentiel est autre ; influenc par la culture, lhistoire, le contexte conomique, et gopolitique (insularit, vellit autonomiste de certains courants, etc.) et la ncessit de se projeter dans un avenir incertain. La question pose est la suivante : Comment se fait-il que certains individus qui dsirent effectuer un travail de qualit russissent l o dautres chouent ? Dans un contexte o les forces du march et la recherche des bnfices sont toujours plus grands, quelles sont les contre-forces capables dinfluer notre socit hypermoderne qui prsente une conomie mondialise ? Au lieu de se tourner vers un concept laborer, H. Gardner sest tourn vers ce qui compose lhumain en proposant, dans la continuit de ses tudes sur les multiples intelligences, didentifier ce quil va appeler lintelligence existentielle.
cette mme priode, en France et en Europe, on tente de redynamiser le cadre institutionnel par les notions defficience et defficacit qui sillustreront notamment par la mise sur pied de la Loi Organique relative aux Lois de Finances. Loi propos de laquelle les acteurs sociaux saccordent pour dire limportance dy apporter quelques correcteurs 2 visage humain. Nanmoins, et particulirement en Martinique, il est fait le dramatique constat des difficults que rencontrent les structures dinsertion mutualiser leurs nergies et comptences pour pleinement accomplir leur mission. K. Matsuura, directeur gnral de lUNESCO saluait en octobre 2006 lingniosit franaise dans la mise sur pied de lANSP 3. Notre socit postmoderne a vu, lors de ces dernires dcennies, une acclration dans les dcouvertes technologiques. Le nouveau paysage conomique rvolutionne le bon vieux systme de pense de lemploi. Aprs la deuxime guerre mondiale, il tait normal de dresser un plan de carrire et de rester tout au long de sa vie au sein de la mme entreprise. La crise de 1975-1976 a, de mme, accentu cette ide reue. Et pendant trente annes, les gouvernements successifs, les individus ont tout fait pour que les emplois soient prservs. Lemploy faisait tout pour garder son emploi et rester dans sa branche professionnelle. Si des dispositifs de reclassements
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Terme utilis par M. Rocard, lors de sa confrence du 22 septembre 2006, lhtel Batelire, Schlcher, Martinique.
Agence Nationale des Services la Personne, http://www.servicesalapersonne.gouv.fr. Site visit le 30 mai 2009.
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professionnels ont pu efficacement tre labors, ils visaient permettre aux bnficiaires de retrouver un travail en utilisant le transfert de comptences, mais sans forcment prendre en compte tous les aspects de sa personnalit, de son identit culturelle et de sa vie.
Ces dispositifs ont le bnfice de regarder la technicit, mais, ont rarement tenu compte des aspects motionnels, psychologiques, et du lot de difficults que lex-employ rencontre. Ds lors, nous sommes, en tant quingnieur social, appels rcrire la problmatique de la conversion professionnelle au regard de ce que D. Goleman, quant lui appelle lintelligence motionnelle 4. Notre sujet se situe donc dans la sphre de la mobilit professionnelle, extra ou intra-entreprise ; mobilit de travail, mais aussi mobilit de formation. Notre observation se fera sur un point dfini, puisquil sagit dvaluer la proportion que lintuition et lintelligence existentielle occupent dans les choix des individus qui doivent faire face ce type de dfi.
II. LA PROBLMATIQUE.
Les Sciences de lducation ont bien accueilli les hypothses dH. Gardner selon lesquelles le potentiel humain ne pouvait pas tre reprsent par une conception universaliste de l'intelligence, mais plutt par une conception plurielle de celle-ci : Tout le monde n'a pas les mmes capacits, ni les mmes intrts, et nous n'apprenons pas tous de la mme faon ; il est impossible aujourd'hui quiconque d'apprhender le savoir dans son intgralit. Cela veut dire qu'il faut faire des choix pour nous-mmes et pour les apprenants dont nous avons la charge 5. L'cole idale devrait aider les apprenants trouver leur voie parmi les diffrentes options de travail et de vie que leur offre leur contexte culturel ; permettre une valuation plus riche des comptences et des aspirations des apprenants ; proposer des sujets de cours, mais aussi des techniques d'enseignement adaptes au mieux aux apprenants .6
La problmatique se pose l, afin de savoir ce quil en est, prsent pour notre socit insulaire : Ce potentiel est-il mesur ? Est-il pris en compte dans laccompagnement du demandeur demploi et de la personne qui volue dans sa carrire professionnelle ? Par
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D. Goleman, Lintelligence motionnelle au travail, Paris, d. Village Mondial, 2005, 360 p. H. Gardner, Les intelligences multiples, Paris, d. Retz, 2004, p. 31. Idem, p. 32.
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exemple, partir du moment o la N.A.O. (Ngociation Annuelle Obligatoire) est une obligation pour les entreprises, ne trouvons-nous pas curieux que seule une petite minorit dentreprises se plie au droit du travail dans ce domaine ? Le fait de ne pas appliquer ce droit aux Antilles nest-il le rsultat que dune lenteur due la spcificit de notre situation (insularit, loignement, cot de mise en uvre ?), ou rsulte-t-elle dautres facteurs existentiels qui nont pas t pris en compte ? Les principaux observateurs et dcideurs saccordent pour proclamer une mutation conomique dans nos les. Le politologue J. Daniel dans son rapport de janvier 2007, tend souligner que la notion dexclusion est difficile apprhender dans la mesure o elle na pas de sens arrt. Pour lui, les causes du phnomne sont multiples : mutation des rgulations conomiques, crise du lien social amplifie par lmergence et les bouleversements technologiques et conomiques avec pour consquence lindividualisation croissante des rapports sociaux 7.
Est-il donc pertinent douvrir une discussion sur ce sujet ? Cette problmatique parat-elle trop subjective ? Est-il prvu un accompagnement pour passer ce cap, au niveau motionnel ? Avons-nous bien pens cette problmatique qui, au niveau rgional npargne aucune famille ? Cest pourquoi nous nous proposons dapporter une rflexion sur le rle de ces passeurs sociaux vers un nouveau monde du travail. Nous centrerons notre attention sur le sujet qui doit tre bnficiaire des dispositifs daccompagnement, et ceci dans tous les domaines de sa vie personnelle et sociale. Mutualiser nos comptences, en tant quacteurs sociaux nest donc pas une option. Cela devient une ncessit. Cest dans ce contexte quest n le constat suivant : Les structures, les responsables, les usagers des structures d'insertion et les dispositifs contribuant au dveloppement local voluent dans le concept d'une socit laque neutre qui prsente une certaine rserve accepter des notions danthropologie religieuse qui, nanmoins, impactent profondment notre socit antillaise dans sa globalit. La question est donc de savoir comment dceler et utiliser ces formes dintelligences multiples dans le but de favoriser la socialisation de lindividu dans une socit antillaise en pleine mutation.
J. Daniel, Rapport 2007, Pauvret, prcarit et formes dexclusion en Martinique : une approche qualitative, J. Daniel (dir.), P. Bruneteaux, J. Kabile, Nadine Lefaucheur, V. Rochais, Rapport pour le Ministre de lOutre mer, janvier 2007., p.15. Tlchargeable ladresse suivante : http://www.univ-ag.fr/crplc/images/stories/Rapport.pdf
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III. LA DMARCHE PISTMOLOGIQUE.
Intgration ou insertion ? Nous convenons qu'en sociologie, l'intgration est dfinie comme un processus ethnologique durant lequel une personne initialement trangre devient membre (s'intgre) dans une communaut. Dans ce sens, l'intgration est oppose au communautarisme qui lui est un terme sociopolitique dsignant les attitudes ou les revendications de minorits (culturelles, religieuses, ethniques...). Cette revendication minoritaire peut alors tre perue comme une menace lintgration et la cohsion d'une socit au niveau national ou rgional. Dans la conclusion de son ouvrage, La Rpublique, les Religions et lEsprance 8, N. Sarkozy, alors ministre des cultes rappelle que :
Raffirmer le bien-fond et l'importance du principe de lacit de la Rpublique ne doit pas tre un alibi pour ne pas rpondre aux attentes de certains de nos concitoyens. C'est mme exactement l'inverse puisque la lacit, c'est le droit de croire et de pratiquer sa religion de manire libre, publique et gale pour tous les cultes. La commission Stasi a soulev des points importants : la question de l'intgration et des discriminations, les agressions racistes et antismites, la prise en compte des impratifs religieux dans le domaine funraire, l'introduction de la colonisation, de la dcolonisation et de l'esclavage dans les programmes scolaires, le recrutement d'aumniers musulmans... Il faut honorer cette commande .
Lintgration est diffrente de l'assimilation puisqu'il ne s'agit pas de mouler l'individu dans un modle social unique, mais de trouver dans le cadre public un consensus entre les diffrentes cultures. Mais qu'en est-il en termes d'insertion ? Intgrer, est-ce insrer ? Quel postulat pouvons-nous faire en regardant, par exemple le modle britannique qui mise sur le communautarisme pour favoriser l'insertion. Le communautarisme 9 fait en effet partie intgrante des espaces de discussions pour une dmocratie de quartier, par exemple. Quelle est donc la place des structures informelles locales, en Martinique, dans le paysage social ?
Dans le contexte martiniquais, il est particulirement important que ces idologies soient traduites en action. Les structures, les responsables et les usagers des structures de quartier, souvent motivs par des valeurs idologiques se voient cependant souvent rappels quils voluent dans le concept d'une socit laque construite sur des bases rationnelles rpondant des lois et principes logico-mathmatiques.
8
N. Sarkozy, La Rpublique, les Religions et lEsprance, Le Cerf, Paris 2004, 210 p.
Que nous nous proposerons de qualifier du terme de consensus diffrenci , puisquil ne sagit pas dun dissensus, sans pourtant tre un consensus total.
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IV. MTHODOLOGIE.
Le terme Mthodologie est constitu partir des termes grecs liant le chemin au discours. Il sagit donc de prsenter le chemin emprunt pour parvenir une destination. La mthodologie peut donc tre dfinie comme un discours sur la mthode. Nous tenterons donc dexposer, dans ce paragraphe, litinraire quil convient de suivre afin de parvenir au but fixer. Gnralement, en Sciences Humaines deux courants sont prsents. Ils ne s'opposent pas systmatiquement, mais suivent un raisonnement distinct. Il sagit des mthodes qualitatives et des mthodes quantitatives. Dans un premier temps, nous prsenterons le fondement, la raison qui nous pousse faire le choix de mthode que nous avons fait. Ce point rgl, nous thoriserons la pratique de la conception de recueils de donnes. Une fois cette thorisation faite, il nous faudra prsenter quelles motivations la conception de lenqute rpond. Enfin, comme un appendice, il nous faudra encore prciser les modes dapproche de lanalyse des donnes recueillies.
1) Fondements du choix de la mthode. Lethnomthodologie. Au-del des thmes classiquement abords en Sciences Humaines, et au carrefour des disciplines qui les alimentent, les travaux de H. Garfinkel nous prsentent
lethnomthodologie. Il est important de prciser que l'ethnomthodologie n'est pas une mthodologie de l'ethnologie. Cette mthodologie souligne l'intrt des pratiques spcifiques des groupes tudis au sujet de toute une srie de questions particulires. Cela sadresse donc la notion de motivation qui est lessence mme de notre travail, le regard ontologique qui se pose sur ces groupes tudis permet que ces groupes ne soient pas seulement lobjet dune tude, mais un intrt port de lintrieur, ce qui a pour honneur redonner de la dignit au sujet. L o les disciplines conventionnelles rangent le monde social dans des cases appropries, l'ethnomthodologie cherche dcrire les cases qu'un groupe se donne lui-mme pour ranger les activits du monde social. Dans ce sens, on pourrait parler dintelligence existentielle, pour reprendre un terme emprunt H. Gardner.
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Ltude qualitative. Si nous avons rgl la question du point dobservation, nous navons cependant pas encore fix le point de destination. Vers qui se tourne cette rflexion ? Il sagit videment de la mthode clinique qui tend identifier les symptmes dune maladie chez un patient. Dans ce sens, il nest pas ncessaire dtudier tous les malades pour parvenir identifier comment cette maladie se manifeste chez lindividu. Ainsi, il nous a paru pertinent de prendre les mthodes du focus group pour raliser notre enqute. Nous dfinissons un focus group comme une forme de recherche qualitative qui prend forme au sein d'un groupe spcifique culturel, socital ou idologique afin de dterminer la rponse de ce groupe et l'attitude qu'il adopte au regard d'un produit, d'un service, d'un concept 10.
Lenqute par entretien. W.L. Neuman 11 propose six catgories de biais susceptibles d'apparatre l'occasion d'un entretien semi-directif : les erreurs du rpondant issues des oublis, de la mauvaise comprhension des questions, de la gne prouve, des mensonges lis la prsence d'autrui, les erreurs non intentionnelles dues la ngligence du chercheur-enquteur comme la rencontre d'un informateur ne correspondant pas la recherche, la mauvaise lecture d'une question, la modification non pertinente de l'ordre des questions, la mauvaise comprhension de la rponse de l'informateur, la prise en compte d'une rponse non pertinente ou incorrecte fournie une question par l'informateur, les altrations intentionnelles du chercheur-enquteur qui modifie les rponses fournies, en oublie certaines, ou lorsquil reformule des questions, les influences directement dues au chercheur-enquteur comme son apparence, son ton de voix, son attitude, ses ractions aux rponses, ses commentaires effectus hors du contexte de l'entretien, etc., les influences dues aux attentes du chercheur-enquteur en fonction de l'apparence, de la situation de vie de l'informateur ou de ses rponses pralables,
10
Voir le site http://christophedeville.over-blog.com/article-14851975.html. Consult le 18 mars 2009.
11
W. L. Neuman, Social research methods: Qualitative and Quantitatives Approaches, Alyn & Bacon Ed, Boston, 1999, 592 p.
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Les erreurs dues une exploitation insuffisante ou dfectueuse des rsultats de l'exploration. Nous nous sommes ainsi efforcs de faire attention afin de ne pas biaiser ces entretiens dans le but den tirer le maximum de rponses fiables.
2) Mthodologie gnrale. Dans notre tude, nous utiliserons donc les nouvelles recherches d'Howard Gardner sur les Intelligences Multiples comme analyseur des correspondances entre les structures dans leur fonctionnement. Ce travail d'investigation qui nous a conduit en ce lieu a t motiv dans un premier temps par un constat : Il nous est paru indispensable de revenir aux sources de la rflexion en utilisant un croisement pluridisciplinaire, ceci, afin de ne pas s'appuyer sur ce qui peut apparatre comme des vidences. Notre travail d'investigation s'effectuera donc en trois volets.
Dans notre premire partie, nous nous efforcerons de focaliser notre attention sur les pratiques dvaluations, telles quelles sont mises en uvre et ceci, spcifiquement aux Antilles. Pour se faire, nous adopterons une position descriptive neutre en analysant ce qui nous conduit au mode de fonctionnement de linsertion sociale et professionnelle que nous vivons actuellement. Elle consiste en une analyse clinique o le terrain de recherche sera investi. Notre tude sera amene dresser un panorama des stratgies oprationnelles d'insertion. Nous avons circonscrit notre approche au cadre de la formation et de l'emploi en exposant, en fin de compte, que les structures locales ne sont pas toujours soumises aux diffrents dictats lgaux auxquels ils se rapportent. Nous livrerons ainsi le rsultat denqutes menes auprs de responsables, de structures et lentretien denviron cinq cent personnes sur une priode de deux ans. Prcisons que la recherche n'a cependant pas t exclue de cette partie.
Dans notre seconde partie, nous tenterons dapporter une redfinition des valeurs telles quelles devraient tre : Quelle devrait tre la norme, et selon quelle(s) valeur(s) ? En nous appuyant sur des travaux de recherches d'auteurs d'ouvrages fondamentaux, tant francophones qu'anglophones mais aussi en les mettant la lumire d'analystes et chercheurs rcents (B. tienne, F. De Coninck, R. Liogier) ; Dans quelle mesure peut-on valuer/utiliser les intelligences multiples pour favoriser linsertion sociale et/ou professionnelle. Pour ce faire,
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nous nous proposons de reprendre les notions de valeurs, dthique defficacit et defficience : Quand on parle de valeur : Pouvons-nous prtendre que tout est valuable conomiquement ? En matire dinsertion professionnelle : tout doit-il tre ramen lconomie ?
Dans une troisime partie, sous la forme dune prconisation face aux ralits socitales auxquelles nous sommes confronts aux Antilles franaises, nous tenterons dapporter des propositions trois niveaux : au niveau individuel, au niveau structurel et conceptuel (gouvernance). Nous nous offrons de participer la mise en uvre dun concept de team building ayant un double objectif de revalorisation de lestime de soi (conscientisation) et dautoralisation professionnelle, dans la ligne de pense dutilisation des multiples intelligences en tendant respecter une dmocratie active dans son organisation et sa direction. Pour se faire, il nous a sembl que la forme de forum participatifs prsente les contours les plus appropris pour la ralisation dune telle action dinsertion et de dveloppement local.
PARTIE I PRATIQUES OBSERVABLES

Position Descriptive : Ce qui est fait
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PARTIE I LES PRATIQUES OBSERVABLES Position descriptive : Ce qui est fait.
INTRODUCTION : LES MODLES D'INSERTION ET LEURS LIMITES.
Dans cette premire partie, nous adopterons une position descriptive des pratiques observables en Martinique. Nous rappelons que notre travail porte sur les stratgies personnelles des individus en recherche professionnelle (emploi, formation, mobilit). Il nous faut savoir, dans un premier temps, comment ces personnes sont confrontes dans leur projet par rapport aux dictats socitaux et conomiques.
Situation. Cest donc le contexte lgislatif qui va nous permettre de comprendre les mthodes mises en uvre en Martinique, avant de savoir comment les individus ragissent face ces impratifs. Afin de bien comprendre le mcanisme de linsertion, il nous parat important de bien comprendre lidologie premire, la philosophie qui a engendr les pratiques observables. La loi du 13 aot 2004 prvoit, pour la Martinique, les principes pour un dveloppement durable chelonn sur vingt-cinq ans. Ces principes peuvent tre mis en parallle avec le concept de Gouvernance 1 qui sest dvelopp aux tats-Unis afin de rpondre la crise de l'imputation (savoir qui est responsable de quoi). Ce terme, renvoie au vieux franais et fait rfrence la gestion, l'conomat de la cit dans le respect de la dmocratie, telle quelle est mise en uvre par B. Obama depuis janvier 2009. Depuis la crise financire de 2008, nous pouvons nous poser la question de savoir si nous ne sommes pas en train de passer d'une dmocratie reprsentative une dmocratie fonctionnelle, cest le thme que nous aborderons dans notre troisime partie 2. Toutefois, revenons notre situation locale, qui nest pas pargne par ces nouvelles perspectives mondiales, mais qui prsente une spcificit certaine. quel genre d'exclusion faisons-nous face ? Quelles sont les marges de manuvres, ou, plus
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Il ne faut pas confondre avec l'ancien terme anglais de governance qui vhicule les ides de pouvoir, de domination et de contrle. Voir page 79-88.
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exactement, comment manuvrer la marge ? Les notions d'exclusions sont lies la reprsentation socitale. Ainsi, la pauvret est relative. Une nouvelle notion savre rcurrente dans les discutions des dcideurs sociaux ; celle de la prcarit qui revt des aspects multiples. Des la sorte, des signes cumulatifs de prcarit sont observs : des revenus faibles, un loignement gographique, une instabilit professionnelle donnant naissance des petits jobs.
Comment identifier et traiter le problme ? Dun point de vu gnral, deux modles s'opposent quant la rsolution des problmes lis l'exclusion. Quelles sont les thories sous-jacentes ? Nous nous appuierons sur les crits de la communaut scientifique pour tayer notre propos. R. Castel voit l'exclusion comme un tat statique. Pour lui, les socits contemporaines scrtent des non-forces sociales. Certains y verront une reprise des philosophies litistes lorsqu'il parle de personnes surnumraires 3. Cette conclusion conduit une prise de position et un regard spcifique sur la personne qui rencontre des difficults. Ainsi, le premier systme, nolibral, est donc d'inspiration anglo-saxonne. Il repose sur les thories d'Adam Smith qui met l'accent sur les stratgies individuelles. Il part des motivations de l'individu. C'est un individualisme mthodologique. Chacun est respect dans son individualisme politique, ethnique et religieux. Porter un voile l'cole, o un turban la tlvision pour prsenter le journal ne posera donc pas de problme. Par extension, les limites de ce systme sont lies la fatalit si bien exprime par R. Boudon 4.
Le second systme est celui que nous apparenterons une logique d'inspiration franaise. C'est une approche holiste. Dans ce cas, P. Bourdieu et J.-Cl. Passeron font primer le collectif sur l'individu 5. L'individu doit s'insrer dans un systme. Dans ce systme, les individus sont tiquets selon une norme collective. Les critres logico-mathmatiques et linguistiques sont primordiaux pour valuer les potentiels d'insertion 6. Cette approche nest pas sans nous rappeler les apports de Dubar 7 dans sa dfinition de lidentit et nous permet de comprendre que nous sommes bien dans une identit multiple : Lorsquon est en travail avec une personne
R. Castel, Les mtamorphoses de la question sociale , ditions fayard, paris, 1995, p. 91-95. R. Boudon, Renouveler la dmocratie, ditions Odile Jacob, Paris, 2006, 300 p. P. Bourdieu et J.-Cl. Passeron, Les hritiers. Les tudiants et la culture, ditions de minuit, Paris, 1964, 188 p.
C'est, entre autre, la raison pour laquelle nous avons prfr, dans notre approche, utiliser le nologisme de corporatif pour ne pas faire de confusion avec le collectivisme . C. Dubar, La crise des identits, ditions PUF, Paris, 2001, 248 p.
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qui est tiquete comme ne pouvant rien faire, il est possible de se dire quen effet, elle na peut tre pas pu faire grand-chose dans les conditions dans lesquelles elle se trouvait. Cependant, si nous arrivons crer dautres conditions, alors nous pouvons dcouvrir des potentiels qui nont peut-tre jamais t mis en avant. Aussi il nous appartient douvrir cette personne dautres champs des possibles . ce stade de la rflexion, un modle alternatif pourrait-il tre propos ? Nous ne voulons pas laisser le lecteur dans lignorance, mais notre troisime partie apporte des pistes de rflexion une ingnierie dinsertion alternative. Dans le cadre du travail, on parle de la segmentation du march de l'emploi. Dans ce sens, le discours sur l'employabilit veille notre attention sur le concept de normalit et d'anormalit qui structure notre pense sur les mthodes dinsertion sociale et professionnelle.
Rsolution et information. Lorsque certains thoriciens des Sciences Humaines disent qu'il est ncessaire pour un bon quilibre de la socit d'avoir une partie des gens qui soient dans la dviance, nous ne pouvons pas nous satisfaire de cela. D'un autre ct, c'est incontournable : il n'y aura jamais une socit idale. Nonobstant cette vellit de perfection socitale, si tout le monde est pareil, dans la norme, alors nous sommes tous des clones 8. Aussi, certains sont marqus dans la norme et d'autres dans le hors-norme. En termes de mcanismes sociaux, cela peut se comprendre, mais humainement, est-ce acceptable ? Imaginons que tous les acteurs sociaux russissent faire passer tous les dviants dans la norme. Il n'y a plus de dviants, donc, il n'y a plus de norme et donc la socit est morte 9. Il est des mcanismes sociaux qui sont indispensables pour qu'une socit vive 10. Ces mcanismes sociaux paraissent antinomiques avec le concept de dmocratie.
On peut dailleurs se demander si la sociobiologie ne tend pas juxtaposer les principes dorganisation humaine sur celui du rgne animal, notamment en lisant les articles spcialiss en anthologie.
Aussi, il est intressant de mettre en comparaison les propos d'. Morin, Les sept savoir ncessaires lducation du futur, d. Du Seuil, Paris, 2000, p. 22, avec ceux d. Durkheim lorsquil affirme : Un rationalisme qui ignore les tres, la subjectivit, laffectivit, la vie, est irrationnel . C'est ce que Durkheim dfend. C'est aussi le thme de son ouvrage sur le suicide : une maladie du lien dironsnous. Mais Durkheim soutient l'ide dfendue par certains thologiens du IVme sicle, savoir le mal ncessaire , ou la bienheureuse faute . Sujet pleinement d'actualit o l'on dfend le rle positif de lesclavage ou de la colonisation franaise. On se rfrera Saint-Augustin et M. Luther, surtout dans son ouvrage le Serf-arbitre, o certes, dans une conomie (au sens thologique du terme) corrompue par le mal, il est des observations qui pourraient nous faire penser que le libre arbitre est la normalit (si lindividu a le choix, entre oui et non, c'est quil peut choisir non ) mais o dans l'conomie dite divine, il a en effet le choix, mais le choix, c'est celui de dire oui et le non n'a pas sa place. On dira donc : tu as le choix de dire oui .
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Dans une socit imparfaite, s'il n'y a pas de cadre, il n'y a pas de libert 11. J. Benoit nous livre une approche intressante, dans son ouvrage, Pdagogie de l'thique, le cur du dveloppement durable est le dveloppement durable du cur, ditions EMS, Paris 2005, 440 pages. En voici une prsentation de l'diteur :
L'thique est avant tout le moyen pour chacun de mener une profonde rflexion sur le sens que l'on donne son action au quotidien, aussi bien dans sa vie prive que sa vie professionnelle. Le lecteur est dans un premier temps invit s'interroger sur l'thique, []. Ensuite, cette notion d'thique est place au sein de l'entreprise []. Le mode de management de l'entreprise est plus ou moins imprgn d'thique : dans le comportement du dirigeant, dans les pratiques de marketing ou le mode de gestion des ressources humaines[] pour nous emmener dans une rflexion globale, mlant philosophie, conomie, finance et management. Il concourt situer l'homme au sein de l'entreprise et dans la socit 12.
Il aborde les thmes de l'intelligence du cur, l'thique et l'entreprise, l'thique et le management. L'thique n'est pas un but atteindre mais un chemin emprunter .
I. ACTIONS DINSERTION ET DVELOPEMENTS CONOMIQUES. Ce paragraphe est rdig au pluriel. Nous tenons reconnatre et souligner la pluralit des visions, des vocations et des pratiques dans le domaine social et conomique en Martinique.
1) Lconomique. Le professeur B. Maris nous apporte une rflexion intressante. Lorsquil sort son premier livre 13, en 1999, il nest pas encore lhomme mdiatique quil est actuellement. Ses prdictions s'tant ralises, c'est alors que ses conclusions ont commenc attirer l'attention des mdias. Nous y reviendrons en comparant les systmes conomiques au regard de lintelligence existentielle utilise par des structures dinsertion 14.
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Cela nest pas sans nous faire penser l'exprience des libres enfants de Sumerhill : on avait retir les grillages qui entouraient des coles primaires. Lorsqu'il y avait les grillages, les enfants occupaient tout l'espace qui leur tait imparti, jusqu'au grillage. Le grillage enlev, les enfants se massaient plus vers un centre intrieur de la cours et se dplaait moins librement.
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http://www.eyrolles.com/Entreprise/Livre/pedagogie-de-l-ethique-9782847690453. Date de la consultation du site : le 27 fvrier 2009. B. Maris, Lettre ces gourous de lconomie qui nous prennent pour des imbciles, Paris, d. Albin Michel, 1999, 190 p. Voir infra, p. 23-24.
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2) Le social. Il semble qu'en Martinique, on prescrive aux bnficiaires inscrits auprs du Ple Emploi en tant que demandeurs d'emplois, des Bilans de Comptences au mme titre qu'au XIXme sicle, dans le cadre de la mdecine, on prescrivait des saignes afin d'apporter un mieux aux patients ! Le Bilan de Comptences apparat comme une pratique qui marche bien. Il souligne la ncessit de dcouvrir les comptences des candidats, et leurs transfrablilit . La question que nous pouvons nous poser est de savoir pour qui est ce que ce dispositif fonctionne ? Plusieurs faits issus de notre exprience de conseiller en insertion professionnelle en Martinique ont attir notre attention. Le Bilan de Comptences, en effet, est une russite, mais surtout pour les structures qui sont charges de le raliser et de rdiger une belle synthse finale. Certes, la plupart de ces structures peut se fliciter d'avoir accompli une mission, davoir men son terme une action, et d'avoir t rmunre pour cela. Mais qu'en est-il du bnficiaire de cette prestation ? Surtout si on l'assomme avec un dictat du projet. Certains directeurs de structures rencontrent les plus grandes difficults partager leur vision aux conseillers qui travaillent en leur sein. Ceux-ci prfrant un statut d'employ une vocation qui les animerait pour accomplir leur mission 15.
II. MESURES NORMATIVES EN FAVEUR DE LINSERTION PROFESSIONNELLE EN MARTINIQUE.
1) Quels financements ? Dans un premier temps, nous allons nous intresser aux moyens financiers qui sont dploys afin de rpondre la problmatique de linsertion en Martinique. Pour les annes 2000-2006, Le DOCUP (DOCument Unique de Programmation) nous a prsent une situation o ce sont prs de 1433 millions deuro qui ont t consacrs au dveloppement de la Martinique :
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Ce terme de mission est utilis escient, nous conviendrons de sa notion lgrement provocatrice.
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Europe ............ 675.20 M. d..............47.12 % tat ................ 278.68 M. d..............19.45 % Rgion ............ 270.90 M. d..............18.90 % Dpartement .. 142.84 M. d............... 9.97 % Divers ............. 65.38 M. d ............... 4.56 % TOTAL ............ 1 433.00 M. d ......... 100.00 %
Pour cette priode, les chiffres officiels du dpartement de lemploi, formation professionnelle et insertion fait tat de 451.86 Millions dEuro de crdits publics allous ce secteur. Cela correspond aux mesures 8 du DOCUP. Pour les annes allant de 2007 2013, le dpartement Europe de la Prfecture de la Martinique au travers de son rfrent au Fond Social Europen (Mademoiselle M. Marny) nous livre quelques tendances actuelles sur les mesures 8 destines la formation professionnelle et linsertion. Il en rsulte que pour les Programmes Oprationnels 2007-2013 le taux de participation europen pour ce secteur est plus important que pour lensemble du dispositif avec 65% (au lieu de 47), ltat contribuant hauteur de 20-25 % et la Rgion pour 10-15%.
2) Quelles mises en uvre ? Notre tude sest construite sur une recherche mene au sein dun cabinet dinsertion sociale situ au Lamentin. Porter son attention sur les pratiques observables et les dispositifs de la formation professionnelle en Martinique rsulte faire des constats. En premier lieu, lanalyse dmontre une spcificit des dispositifs de formation aux Antilles, en comparaison avec celui de la France mtropolitaine. Notons, par exemple que la densit de population slve presque 340 habitants/km2. Soit prs de trois fois la moyenne pour la France mtropolitaine 16. Dautre part, la population de la Martinique est encore jeune, puisquune grande partie des habitants a moins de 25 ans 17. Ainsi, comme le souligne un rapport publi en 2001 par le Comit de Coordination des Programmes Rgionaux dApprentissage et de
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Qui elle, compte environ 107 habitants par km2.
En 1997, la part des jeunes gs de moins 25 ans slve 55 % pour la Martinique, alors quelle nest que de 33 % pour la Mtropole.
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Formation Professionnelle Continue 18, la croissance dmographique et la structure par ge de la population amnent chaque anne de nombreux jeunes sur le march du travail. Ensuite nous observons que des mutations soprent sous leffet du dveloppement des nouvelles technologies de linformation (NTIC). La rgion Martinique sest notamment engage activement rduire la fracture numrique afin de faciliter la communication et de rduire les zones dites blanches (non-couvertes).
3) Le contexte de la formation et de lemploi. Selon une tude publie par N. Lamic 19, Docteur en Psychologie et Directeur dun centre de formation en Martinique, les recherches sur les performances scolaires dans les Dpartements dOutre-mer montrent que seulement 40 % dune classe dge en Martinique accdent une seconde gnrale ou technologique contre 54 % en moyenne en mtropole. Le systme scolaire des Dpartements dOutre-mer, malgr des situations diffrencies, se caractrise donc par des performances moindres lorsquon le compare celui de la Mtropole, au regard des indicateurs comme laccs au lyce, la russite aux examens et laccs lenseignement suprieur 20. Comme le montre le Besoin en Main duvre 21 2009 (B.M.O.), la spcificit du march de lemploi, en Martinique, se caractrise par sa petitesse dune part, mais aussi par la faible reprsentation du secteur secondaire. Cest la raison pour laquelle ltat souhaite, au regard des revendications de 2009, soutenir la production et linnovation locale dans ce secteur. Les Antilles reprsentent donc un micromarch dop par une surconsommation des mnages et causant une fragilisation du tissu social, de lquilibre familial et un lourd surendettement. Ces lments reprsentent donc une composante importante du malaise social ayant dbouch sur la mobilisation syndicale des mois de fvrier et mars 2009. Paralllement, et au cur du sujet de linsertion, nos recherches nous ont conduit au constat suivant : alors que le BMO note une
Comit de Coordination des Programmes Rgionaux dApprentissage et de Formation Professionnelle Continue. Linsertion professionnelle des jeunes dans les dpartements dOutre-mer, Paris, 2001. N. Lamic, Approche psychosociologique de la formation professionnelle dans les Antilles et la Guyane franaises : entre dsirs de responsabilits et conduites dvitement , tudes caribennes, 6/2007, L'cotourisme dans la Carabe. A la session 2003 du Brevet des Collges, le taux de russite tait de 65,4 %. Ce taux est trs en dessous de celui de la Mtropole (- 12,9 points). Ce qui signifie, pour beaucoup, une sortie sans diplme de lenseignement initial. Source : Repres pour lorientation 2003-2004. Martinique : Cellule Communication de lAcadmie, avril 2004.
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Tlchargeable sur le site http://info.assedic.fr/unistatis/travail/documents/BMO2009_Martinique.pdf
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augmentation constante du besoin dagents de mdiations (Cet emploi occupe la troisime position par ordre des besoins en Martinique) aucune formation diplmante nest propose sur lle 22. Cependant, la conclusion selon laquelle, daprs N. Lamic, lconomie nabsorbe pas la dmographie 23 nest, daprs nous, pas le centre du problme. En effet, il sagit de permettre aux catgories concernes dtre en mesure de dvelopper des stratgies entrepreneuriales afin quelles ne subissent pas les circonstances conomiques, mais quelles puissent dominer ces mcanismes. Ce sera dailleurs le propos de la troisime partie de notre tude. Certes, la spcificit et ltroitesse du march de lemploi reprsentent un handicap majeur au maintien de dispositifs en place ainsi quune difficult danalyse long terme de ces dispositifs qui changent au gr des politiques. Cependant, les politiques de formation et de lemploi ont permis de rpondre un besoin grce la mobilit.
Rappelons-nous que dune politique de migration de travail (avec le BU.MI.D.O.M), en 1981, les Antilles sont passes une politique de migration de formation (avec lAgence Nationale des Travailleurs dOutre-mer A.N.T.). De 2006 2008, nous avons ralis, pour cet organisme, lvaluation de plus de 500 candidats des formations en mobilit, ce qui nous a donn loccasion danalyser la situation de lintrieur. Au regard du travail effectu depuis plus de 20 ans, la question qui est en droit dtre pose est de savoir si en 2009, la mobilit est toujours une rponse pour les formations non dispenses dans les Dpartements dOutre-mer ?
La journe dinformation du 20 juin 2008 organise par le dpartement de la formation professionnelle de la Rgion Martinique, laquelle taient convis les principaux responsables des centres de formations est sans quivoque. La pression europenne, intgrant les nouveaux pays membres, les nouvelles exigences europennes, louverture et la dmatrialisation des marchs changent le paysage de la formation professionnelle en Martinique. Dans le cadre de ces formations, ce ne sont plus les stagiaires qui se dplacent vers les formateurs, mais au contraire, ce sont les formateurs qui viennent eux. Dautre part, le dveloppent des nouvelles technologies de communication ont ouvert le champ des possibles et permet la structuration de nouveaux dispositifs pdagogiques 24. Cependant, la ncessit de maintenir dans le cadre de ces
Ce constat nous a conduits laborer un montage dun CAP Agent de Mdiation , aprs avoir encadr les quipes de mdiateurs lors des moments sensibles durant la priode du carnaval 2009, voir annexe VII, p. viii. N. Lamic, Situation de la formation professionnelle dans les Antilles Franaises : entre insularit et crativit, consult sur http://www.inrp.fr/Acces/Biennale/7biennale/Contrib/longue/6514.pdf le 23 fvrier 2009.
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Formations ouvertes et distance en ligne grce aux visioconfrences.
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formations des regroupements et des squences pdagogiques en prsentielle semble orienter ces nouveaux dispositifs pdagogiques vers des modles dorganisation privilgiant lhybridation des formations. Dans ce sens, il apparat que ce modle dorganisation de la formation professionnelle dans les Dpartements dOutre-mer favoriserait la fois la mobilit extra-insulaire des stagiaires et des formules privilgiant des partenariats avec des centres de formation mtropolitains et la mobilit de leurs formateurs.
4) Un avenir centr sur lhumain et le sujet. Cependant, comme pour toute nouveaut, il y a des effets. Les effets de cette nouvelle orientation sont visibles au niveau de lorganisation des actions de formation pilotes par lexcutif rgional. Les principaux bnficiaires de ces dispositifs de formation sont certes les demandeurs demploi. Hlas, les difficults quils rencontrent pour passer de ltape du projet 25, celle de sa concrtisation par une insertion russie dans le monde du travail, interrogent bon nombre de professionnels sur la validit de cette nouvelle orientation. O est la place de lhumain dans tout cela ? Peut-tre gagnerions-nous donc nous arrter un instant sur le concept des Intelligences Multiples avanc par H. Gardner 26. Au risque de prendre partie, nous dirons que cette dictature du projet auprs de personnes qui rencontrent des difficults dordres matrielles et psychologiques, emmne une zombification identitaire de ces publics. Il est aussi gnrateur dun ensemble de dysfonctionnements ayant des incidences tant au niveau du fonctionnement des organismes de formation que sur le plan de la motivation des stagiaires se lancer dans des parcours de formation stalant dans le temps et ne rpondant nullement aux aspirations existentielles : Prestations sans relations nest que drision.
Le phnomne de linadaptation de loffre et de la demande demploi sexplique aussi au travers notre tude ralise auprs de ces 500 stagiaires : environ 80 % de ceux choisissent la formule de la mobilit extra-insulaire valident un diplme de niveau V. Si les apprenants plus qualifis paraissent prfrer se former dans les dpartements dOutre-mer, cependant, ils se voient cantonns aux mtiers du secteur tertiaire, se montrent souvent insatisfaits et sousvalus au regard de leur situation professionnelle.
dactions labors au sein de cabinets spcialiss, mandats par le Ple Emploi ou avec laide de conseillers pour lemploi de cette mme institution et des stratgies. Dans ces dernires recherches, il vise prsenter une neuvime intelligence quil qualifie dIntelligence Existentielle. Il est aussi parl dIntelligence Spirituelle. Cette intelligence parle de la spcificit qu ltre humain de projeter son tre dans le rapport lautre vers lavenir afin dorganiser son mode dexistence.
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Quen est-il donc pour ces populations (moins jeunes) qui vont rencontrer des difficults dordre professionnelles et qui, suite un licenciement vont tre amens repenser leur vie, leur famille et leur tre ? Un aspect que les statistiques et les chiffres ne montrent pas, est celui des grves et manifestations. Celles-ci ne sont pas menes par les populations qui sont les plus touchs par cette situation de prcarit mais bien par la population ayant une profession et dont le statut risque dtre remis en question. Aussi, cest ce vers quoi soriente notre tude dans le chapitre suivant.
III. LA FORMATION ET LEMPLOI VISAGE HUMAIN. Mais de quoi se mle lglise ? ! 27 Au mois daot 2006, en rponse au ddain rencontr dans certains milieux de rflexion universitaire en Mtropole, face la spcificit antillaise sur la question sociale, le pasteur Jean-Arnold de Clermont, alors prsident de la Fdration Protestante de France sexprimait sur le site de la fdration 28 en posant de bonnes questions :
Nest-ce pas chaque chrtien, personnellement, de participer aux dbats de socit ? La lacit nimpose-t-elle pas aux glises un devoir de rserve ? En prenant publiquement la parole ne favorisent-elles pas le communautarisme ? Les convictions chrtiennes ne doiventelles pas rester du domaine priv ? Que nentend-on pas sur ce sujet, jusqu laffirmation premptoire du Rendez Csar ce qui est Csar, et Dieu ce qui est Dieu interprte comme un devoir pour les croyants de se taire ds quil sagit de la vie publique .
Pour lui, les pratiques observables et les dispositifs dinsertion ne peuvent faire abstraction des stratgies individuelles et des conceptions idologiques des personnes qui rencontrent des difficults. Dans ce sens, lglise, ne peut se soustraire sa mission sociale, mme si ses valeurs, sur lesquelles, par ailleurs certains principes rpublicains sont construits, sont le reflet dun choix plus intuitif que logico-mathmatique. Par ailleurs, le philosophe et psychologue A. De la Garanderie, qui dfend lide des savoirs non-scientifiques (la gestion du mental) et lintuition comme donne de lquation des actions, a largement contribu faire admettre cette ide dun point de vue rationnel. La prise de parole publique reprsente donc un dfi pour les structures confessionnelles qui agissent dans la socit laque qui est la ntre. Trois aspects ontologiques importants simposent au fidle qui vit dans la socit. Chez J.-A. de Clermont Nous soulignons qu'il s'agit pour le croyant de :
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Propos recueillis auprs dun universitaire. http://www.protestants.org/textes/debats-2007/index.htm. Date de la consultation : 21 novembre 2007.
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dire lvangile ! Cest une parole qui simpose au croyant et quil ne peut garder pour lui seul, quand bien mme cette parole serait en rupture avec la socit, participer la construction dune socit plus juste et plus humaine Il sagit ici des richesses (humaines, philosophiques et psychologiques) que lon peu puiser dans le texte biblique, prier avec intelligence pour ce monde qui est plac sous le regard de Dieu. Selon lui, lcoute et le dbat doivent tre privilgis. Ce dbat se doit dtre le plus ouvert que possible, dautant que nous sommes en une priode politique intense en crise idologique.
1) Analyse. G. de Labarre est prsident du Centre dAction Sociale Protestant de Paris (C.A.S.P.). Il sinterroge, quant lui, lheure o la cohsion sociale du pays est mise rude preuve, pour savoir comment en est-on rendu l ? La question est de savoir comment trouver lnergie, la volont et les innovations indispensables laction et comment rendre notre pays plus solidaire, plus fraternel, plus humain ? Le pendant cette question est de savoir comment les structures confessionnelles peuvent participer au dbat public sur le sujet de la crise sociale ? Pour lui, il sagit tout dabord de comprendre quil ny a pas quune seule rponse apporter. Cette crise est une crise sociale multiforme. La socit est aujourdhui touche par trois crises qui sentretiennent les unes les autres : crise de lemploi, crise du sens et crise du lien social 29 : la crise de lemploi est issue de lchec collectif de ltat et des politiques publiques depuis plus de trente ans. Face au chmage, la socit sest installe dans un pessimisme ambiant, dans une fatalit destructrice 30. Le travail tant devenu une source majeure didentit, il faut bien que lidentit absente se reconstitue l o elle peut par des signes et des appartenances, voire des communautarismes dangereux, la crise du sens provient de lincapacit de notre socit se donner des objectifs individuels et collectifs mobilisateurs, autour dun projet fdrateur. Selon lui, la France, mais cest aussi le cas pour la Martinique, na pas trouv son modle pertinent : avec la Loi Organique Relative aux Lois de Finances (LOLF), il rve dun modle de type nordique, mais ne sen donne pas les moyens. Dun autre ct, il refuse le modle anglo-saxon libral, mais se laisse acculer au chmage de masse ! Il sagit dun projet intergnrationnel qui implique lensemble des citoyens, tous tant unis les uns aux autres. Mais il sagit aussi dun projet qui dise dans quel type de socit lon souhaite vivre,
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cf. J.-B. de Foucauld, Une socit en qute de sens, sur le site de la fdration protestante de France : http://www.protestants.org/textes/eglises_politique/index.htm. Date de consultation du site : le 20 septembre 2006.
Peut-on accepter durablement davoir 22% de taux de chmage pour les jeunes entre 18 et 25 ans, peut-on admettre que notre systme scolaire gnre chaque anne des milliers de jeunes sans qualification, un taux demploi des seniors le plus faible dEurope ?
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la crise du lien social provient du dlitement progressif du tissu de relations qui existaient autrefois entre les individus travers des institutions rgulatrices comme les syndicats, les partis politiques, les glises Ds lors quun accident de la vie survient (chmage, sparation, maladie), les mcanismes de solidarit traditionnels ne jouent plus et lexclusion vient alors dissoudre le sens et les liens sociaux. Dautres phnomnes amplifient cette crise : le manque de logement, la panne de lascenseur social, la stagnation des rmunrations. Face ces trois crises, les rponses apportes par les diffrents intervenants, quils soient publics ou privs, ont t de proposer des prestations ! Nous lavons cris plus haut, cest comme si de la mme faon quun mdecin au XVIIIme sicle 31 prescrivait une personne un peu souffrante : une saigne ! , il semblerait quen notre XXIme sicle, lacteur social prescrive avec autant daisance un Bilan de Comptences ! au demandeur demploi. Ds lors, la question majeure est celle de la densit du capital social, dentourage, de lien social qui entoure les personnes en difficults. Et cest bien l lenjeu majeur des structures dans leur travail quotidien, au plus prs de la dtresse humaine.
2) Quel rle pour les structures dinsertion ? Face cette crise sociale, les structures dinsertion doivent jouer un double rle de veille et dinnovation. Linflation lgislative ne permet pas de rsoudre tous les problmes lis la crise sociale et il serait illusoire de reporter sur les lus la charge de tout rgler. Ne faut-il pas aller beaucoup plus loin et mettre en place un dispositif dengagement collectif qui russissent mobiliser non seulement les acteurs du social (travailleurs sociaux, associations, partenaires) mais aussi les grands acteurs de la socit franaise (syndicats, entreprises, services publics, collectivits locales, citoyens, mdias) ? Cest bien l que les actions dinsertion et de dveloppement local peuvent trouver une place dans ce projet fdrateur, et cela pour plusieurs raisons : Tout dabord, pour viter les risques de dstabilisation de notre dmocratie et retrouver le sens de la promesse dmocratique . Il sagit dviter quatre risques majeurs : o le protectionnisme dans lordre conomique (comme le souligne B. Maris 32), o lautoritarisme dans lespace politique (comme le relve M. Rocard 33),
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Mais pas seulement cette poque. B. Maris, op. cit., p. 167. Interview in Le Figaro , Balladur-Rocard : l'an I sous le signe de la crise financire, lundi 5 mai 2008.
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la tentation communautariste dans le domaine social (comme le dnonce J.-Ch. Ruffin 34), o le fondamentalisme et lintgrisme dans lordre du sens (comme lcrit N. Sarkozy35), dautre part, pour affirmer que lacteur social a une vocation faire bouger les lignes , il est important de rsister la fatalit et protester devant linjustice, les pratiques discriminatoires et les atteintes la libert, enfin, ces structures devraient avoir le courage de faire part de ses rflexions, mme si elles ne sont pas toujours comprises de tous nos contemporains. Il sagit aussi dtre cohrents entre ce qui est cru, ce qui est dit et ce qui est fait ! La question de la lutte contre lexclusion nest pas un thme abstrait de discussion. Elle voque le visage trs concret de tous ces hommes, ces femmes et enfants, ces jeunes que nous ctoyons et qui sadressent nous. o Pour bien comprendre la problmatique des pratiques en insertion, nous devrons nous tourner vers M. Weber afin de dcouvrir limportance dune dynamique thique. L'thique protestante et l'esprit du capitalisme 36 est incontestablement louvrage phare qui nous permet dtudier rationnellement cette force de rupture qui bouleverse l'ordre traditionnel et rejoint Durkheim dans ce que nous qualifierons dutopie socitale vers laquelle nous tendons. Certes, l'conomique occupe une place dcisive mais, paralllement, les pratiques sociales sont appeles tre renforces. Il est donc ncessaire de travailler au niveau dun correcteur thique face ce capitalisme.
Nous comprenons que dans lapproche de notre socit antillaise, nous dcouvrons une dynamique qui est la fois proche de la thorie matrialiste marxiste, et la fois son oppose. Cest une dynamique qui est loigne du marxisme dans le sens que K. Marx soppose la rvolution capitaliste. Cependant, les thses marxistes sont insuffisantes pour dcrire le matrialisme dans lequel nous vivons ici aux Antilles. Par exemple, le taux de possession de technologies modernes (ordinateurs, connexions Internet haut dbit , tlphonie mobile) est plus lev quen France mtropolitaine. Alors, cette dynamique conomique peut, par certains endroits, rejoindre le marxisme dans le sens quil semblerait contredire le capitalisme moderne dans sa qute exponentielle de la russite. Cependant, M. Weber rappelle que la rvolution du capitalisme moderne est d'abord une rvolution culturelle et ses sources doivent tre cherches
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J.-Ch. Ruffin, L'Empire et les nouveaux barbares, d. Latts, Paris, 2001, 247 p. N. Sarkozy, op.cit., p. 204-210. M. Weber, Lthique protestante et lesprit du capitalisme, d. Flammarion, 2008, 394 p.
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dans une rvolution du systme de valeurs, notamment des croyances religieuses. En effet, le titre de son ouvrage juxtapose au terme dthique, celui desprit. Nous sommes bien dans une opposition entre les instincts, et les apptits naturels, naturalistes et une dynamique spirituelle, thique. Avec Weber, cette rvolution spirituelle rside dans une thique qui va briser lordre traditionnel. Aussi, en conclusion, nous dsirons ouvrir une porte sur le rle dun ducateur social dans cette vision dthique. Cette thique se dfinit pour l'essentiel comme une thique de la responsabilit, une thique de la sollicitude l'gard dautrui. Lautre doit non seulement tre respect, comme quiconque, mais encore il a besoin de l'ducateur pour s'humaniser, accder la libert intellectuelle et ses propres futures responsabilits. La responsabilit pour le sujet est tout autant une responsabilit pour la culture que pour les valeurs. En effet, il n'y a pas de dfinition de ce qu'est l'humanit en dehors de la culture, c'est-dire sans le passage par les conceptions d'une socit ou d'une poque donne. Chaque ducateur est ainsi amen se prononcer en personne sur ce qui vaut la peine d'tre transmis. Faut-il par exemple prfrer le mensonge rassurant la vrit ? On le voit, c'est l moins la porte ouverte au relativisme qu'au scrupule ducatif. O finit l'humanisation, o commence l'endoctrinement ? O finit l'ducation, o commence le dressage ? Enfin, soyons veills au fait que la responsabilit de l'ducateur le met ncessairement en danger. Il est en effet, en dernire analyse, son propre garant. Cette responsabilit est donc bien thique, avant d'tre rglementaire ou juridique.
3) Enqute de terrain. Dans cette troisime partie, beaucoup moins technique, nous procderons une analyse qui repose sur une enqute de terrain. A partir des confidences dacteurs de terrain, nous allons voir quels effets peuvent avoir la prise en considration et lutilisation de lintelligence existentielle dans le cadre professionnel et dans celui de la formation.
Fin 2006, lune des plus grosses socits dimpression de la Martinique se devait de licencier trente-deux personnes. Trois de ses importants clients venaient de dposer le bilan. Le grant voit se profiler des grves sur le mme registre de la situation conflictuelle quon peut observer en Guadeloupe 37. La question qui littralement empchait ce grant de dormir tait de savoir si lappareil juridique tait le mieux adapt pour rgler le conflit qui, sans nul doute allait se prsenter. La Directrice des Ressources Humaines, une femme mtropolitaine dune
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La Guadeloupe, de juin 2005 juillet 2006 sest notamment engag une bataille juridique mene par un syndicat afin de refuser un plan de licenciement dans une entreprise de transformation de produits laitiers.
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cinquantaine danne est consciente de la dimension humaine que cela reprsente. Au lieu de traiter les dossiers de faon impersonnelle et juridique, elle dcide de recevoir, en accord avec les propositions de la Direction du Travail de lEmploi et de la Formation Professionnelle les personnes concernes de faon individuelle, en faisant appel la faon dont chacune de ses personne se positionnait dune faon gnrale, afin de trouver une issue cette situation. Les valeurs quelle dfend lui permettent dutiliser lintelligence existentielle afin de solutionner cette problmatique. Quest ce qui pousse une entreprise capitaliste dont le but est de faire des bnfices faire appel des mthodes novatrices hors-normes afin de grer un plan de licenciement ? Le registre employ na pas pu tre celui de la lgalit juridique. Cela ne signifie nullement que le cadre lgal na pas t respect. Il sagissait donc, pour cette Directrice des Ressources Humaines de bien prciser le code du travail mais surtout lesprit de la loi en collaboration avec la Direction du Travail de lEmploi et de la Formation Professionnelle.
Les dysfonctionnements du systme relev dans notre chapitre deux ne pouvaient pas permettre une entreprise de simplement faire fonctionner lappareil juridique et mener bataille sur ce registre. Lentreprise nest cependant pas l pour faire du social. La Directrice des Ressources Humaines a eu ainsi la possibilit de squiper de procds se centrant sur le sujet en, par exemple, recevant personnellement chaque personne afin de lui remettre la lettre de projet de licenciement en expliquant la situation et en lui laissant la parole. Il est donc possible de rendre utilisable certaines valeurs afin dviter quun conflit nclate. Cette orientation t mue par une impartition du savoir tre des employs dans lentreprise, au long terme. Un des rsultats mrite dtre soulign : une confiance des employs qui sont rests : lun des manuvres livrait ce commentaire : nous savons que mme si lentreprise passe par des difficults, et si mme il marrive dtre licenci, je sais que tout sera mis en uvre pour quon ne dise pas que cest de ma faute comme on entend et puis quon va maccompagner dans mes projets, car je crois quil y a un plan pour moi .
Sur trente deux licenciements conomiques, plusieurs ont eu un reclassement professionnel, certains ont retrouv ou cr une activit. Seule une personne na eu une issue favorable et sest inscrite auprs du Ple Emploi en tant que demandeur demploi.
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CONCLUSION.
Au stade de cette analyse, il apparat que si les dispositifs de formation et/ou daccompagnement tentent effectivement sadapter la spcificit du march du travail insulaire, ils se heurtent encore dans leurs dmarches aux stratgies des stagiaires-acheteurs de formation dont la rfrence en matire dinsertion russie reste lemploi fonctionnaire. Selon nous, cette attitude freine le dveloppement de lintelligence existentielle qui est un vecteur dune crativit certaine dont la Martinique a besoin. Ce constat est renforc par la spcificit des conomies insulaires marques par la prcarit des emplois dans le secteur priv en raison de ltroitesse des marchs et des problmes du manque de comptitivit des entreprises. Par ailleurs, les comptences au niveau de lenseignement suprieur ne facilitent pas la mise en place dune offre de formation diversifie.
Il est possible de constater une volont politique, surtout au niveau rgional, visant rationaliser leffort de formation. Elle est visible au niveau du contrle direct quexerce lexcutif rgional sur une institution comme lAssociation franaise pour la Formation Professionnelle des Adultes (A.F.P.A.), cl de vote du systme 38. Mais pour ce faire, nous renvoyons le lecteur au travail de recherche effectu par R. Mas 39. La crainte est alors que pour rsoudre le problme dinadquation entre loffre et la demande de formation, le march de la formation dans les Dpartements dOutre-mer subisse une entreprise de rglementations aboutissant une bureaucratisation du systme de la formation professionnelle continue ou pire : une gouvernance. La question que posent les structures dinsertion sociale et professionnelle est de savoir o est lhumain dans ces conditions ? Le risque est de voir lemprise de lexcutif rgional contrarier les tentatives dinnovations pdagogiques dans un domaine o, paradoxalement, linitiative prive a jou en France, depuis les annes 1970, et encore plus prsent avec lauto-entreprenariat, un rle important au niveau de son dveloppement.
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Pour combien de temps encore ?
R. Mas, La formation pour adulte. Le paradigme rflexif, clef pour la cration despaces pdagogiques adaptatifs et novateurs, mmoire de Master II, Universit de Paris XIII en collaboration avec lUAG, Fort-deFrance, 2006, 109 p.
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PARTIE II LA NORME
Position Normative : Quelle est la norme ?
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PARTIE II LA NORME Position Normative : Quelle est la norme ?
INTRODUCTION.
Cette deuxime partie reprsente le centre de notre travail. Aprs avoir dress les constats dans notre prcdente partie, sur les pratiques qui ont cours dans le domaine de linsertion sociale et professionnelle, il nous fallait tenter une thorisation de ces pratiques. Dans ce sens, notre dmarche se veut inductive : nous sommes parties dune observation de terrain, et nous tentons, dans cette partie, de conceptualiser. Ce travail peut sembler quelque peut thorique, mais revt toute son importance avant que nous puissions, apporter dventuels lments, un plus qui semble manquer la machine insertion. Cette tude nous permettra ainsi de mettre en vidence les concepts qui devraient se situer la base des actions dinsertion.
Le concept d'horizontalit. R. Debray nous interpelle sur l'importance du fait religieux 1 et des pratiques qui existent dans le domaine des Sciences de lducation et qui se doivent de prendre en compte les ralits existentielles. Certaines structures confessionnelles dinsertion en Martinique ont parfois envi les structures rgionales ou nationales et auraient bien aim participer ce monde duquel elles pouvaient se sentir exclu. Des rcentes rflexions les ont amens se repositionner.
En effet, y regarder de plus prs, nous pouvons nous interroger sur les raisons qui poussent les bnficiaires se tourner vers les structures confessionnelles plutt que vers ces institutions d'tat. Nous devons comprendre que la construction des politiques publiques fait que le ple de l'intervention sociale prsente une certaine verticalit. Qu'on le veuille ou non, le tiers secteur est soumis certaines exigences qui l'obligent rendre des comptes aux politiques.
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R. Debray, L'enseignement du fait religieux dans l'cole laque, Rapport monsieur le ministre de l'ducation, fvrier 2002, 35 p.
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Hlas, c'est un constat et non une critique, ces exigences politico-administratives l'empchent de regarder vers le bnficiaire afin que son action soit rellement recentre vers ces publics qui rencontrent des difficults. Un lment qui renforce cette verticalit est sans aucun doute l'obligation qui est faite aujourd'hui l'acteur social de se positionner trs particulirement par rapport la Loi Organique relative aux Lois de Finances. La L.O.L.F., dont le systme semble en vigueur dans bien des pays d'Europe est bien marque du sceau de la productivit : la performance 2. Pour la Loi Organique relative aux Loi de Finances, tout doit tre marqu en termes d'objectifs, de pertinence et tout doit tre analys en termes d'atteinte ou non-atteinte de ces objectifs. Cela dtermine bien un systme qui pousse l'acteur social se dtacher de l'horizontal afin de rendre des comptes. La question que nous pouvons nous poser est de savoir o se situe l'humain dans ce schma ! Il y a un danger non seulement pour l'enseignant, le conseiller, le psychologue, l'acteur social, mais aussi pour l'institution qui emploiera cet acteur social, si elle ne s'asservit pas au modle dominant de la productivit ! En mai 2008, le prsident de la rgion Martinique appelait un responsable d'un cabinet d'insertion professionnelle pour qu'il puisse avoir des lments afin de rendre compte aux institutions Europennes. Une runion de quatre-vingt responsables de structures a ainsi t organise afin que cette performance soit bien inscrite dans les objectifs de cette structure. Plus rcemment, en juin 2009, lUnion Rgionale des Structures dInsertion par lconomique et lActivit (U.R.S.I.E.A.) organisait de nombreuses rencontrent pour ses adhrents afin de prsenter les nouvelles modalits de conventionnement au regard des impratifs quimpose la L.O.L.F.
Par contre, le paysage antillais prsente dautres structures qui ne rpondent pas ces dictats. Les structures confessionnelles d'insertion, en Martinique, de par leur vocation dtre centr sur le sujet, privilgient lapproche et lutilisation de lintelligence existentielle. Elles le peuvent car elles ne sont pas ou peu soumises ces exigences du fait de la sa sparation entre lglise et ltat. Dans une premire priode, ce qui pouvait tre peru par elles comme une injustice (inaccessibilit aux subventions, mise lindex, mfiance des institutions, inligibilit aux marchs publics), sest rvl comme un privilge pieusement jalous des associations qui, au regard des nouvelles politiques nationales et europennes, ne parviennent plus rpondre aux exigences (lgales et financires). Doit-on y voir une solution et confier linsertion ceux qui privilgient cette intelligence existentielle ? Certes non ! Nous noterons l'admirable mission
Voir annexe V, p. vi.
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des hussards noirs de la Rpublique qui, dans le cadre de l'enseignement laque ont dmontr un engagement total et passionn digne des vocations, qu'on pourrait appeler religieuses.
Il faut remettre du sens ces structures qui emploient des personnes qui trop souvent se sont laiss enfermer dans des statuts de salaris irresponsables. M. Rocard, homme politique et protestant de surcrot, invitait l'crivain P. Viveret devant un parterre d'acteurs sociaux confessionnels (catholiques), uvrant dans l'insertion professionnelle 3. Lorsque la question lui a t pose de savoir quelle devait tre en fait la fonction d'un acteur social, il a rpondu que le mtier de chacun d'entre nous c'est d'tre le chef de projet de sa vie . On pourrait croire qu'il ne rpondait pas la question. En fait, il pose la rponse ce qui aurait du tre la bonne question ; savoir si les valeurs humaines ont privilges sur des valeurs conomiques ? En nous risquant traduire son discours, nous affirmons que l'Homme ne se dfinit pas premirement par son emploi mais par son appartenance au genre humain avec tout ce que cela comporte. Remettre donc du sens, remettre du lien. Ce que nous avanons ici, ce n'est point le fait que ces structures confessionnelles aient la solution o soient un modle mais qu'elles nous invitent sortir d'une position de bureaucratie administrative grandissante afin de remettre du lien l ou il en manque. LAsie, au VIme sicle avant Jsus-Christ a du faire face cette problmatique. Le philosophe Lao Tseu, sensible la situation sociale sest oppos au dictat administratif son poque en affirmant que :
La bureaucratie grandit pour satisfaire les besoins grandissants de la bureaucratie grandissante 4
De la mthode et du plan. Dans notre premire partie, nous avons tent de prsenter le travail dune faon descriptive, permettant ainsi au lecteur de rflchir sur la ralit des actions dinsertion. Pour cela, nous avons utilis la mthode de lenqute.
Dans cette seconde partie, plutt normative, nous tentons de relever les indicateurs intressants (historiques et thmatiques) qui permettront d'alimenter notre rflexion sur
On lira avec profit : P. Viveret, rapport d'tape de la mission, nouveau facteur de richesses, 2000, 51 p. Lao Tseu, Tao Te King, traduit et comment par M. Conche, PUF, 2003, 423 p.
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l'ingnierie d'insertion, prenant en compte une thique qui sinscrit dans les ralits des pratiques et des choix. CERCLE VICIEUX BUREAUCRATIQUE 5
Routine,Ritualisme, Rigidit dans le comportement des employs
Renforcement de la rglementation et des procdures de travail
Difficult de communication avec les suprieurs et le public
Tendance l'autoritarisme et la centralisation des dcisions
Mauvaise circulation de l'information et de la connaissance des problmes
Difficult pour la hirarchie de prendre des dcisions adaptes
Il nous parat important de prciser lintrt de cette tude, dnoncer le plan que nous avons retenu et les raisons qui nous ont pousses insrer certaines illustrations. Ainsi, pour cette partie qui tend vers la recherche fondamentale, nous avons choisi la mthode dite des traces. En effet, ce procd nous permet de relever les lments qui nont que trop souvent t considrs comme des dtails mais qui sont dterminant pour notre tude. Aussi, nous posons
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J. tienne (Dir.), Dictionnaire de sociologie, d. Hatier, Paris, 2004, p.53.
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le postulat que la recherche en Sciences Sociales aux Antilles gagnerait joindre cette mthode lanalyse clinique afin darticuler les constats avec les rptitions historiques et les schmes psychologiques spcifiques qui caractrisent un particularisme qui nen est pas toujours un. Alors quun travail universitaire tend incorporer des diagrammes, camemberts et statistiques, une telle tude serait une dconsidration de la thorie des intelligences multiples, si elle ne donnait pas place lart qui, loin dtre mineur, sert de rvlateur au concept. Dj en 1956, le philosophe . Morin affirmait dans son essai danthropologie 6 que cet art, dit mineur quest le cinma, devait cependant attirer nos regards de scientifiques et de sociologues et mritait une rflexion profonde sur la nature humaine.
I. LTHIQUE NORMATIVE. Rien ne remplace le courage personnel de ne pas se laisser fasciner par les phnomnes de masse et par les entranements des conformismes dpoque . Marc Fumaroli Notre socit conomique, dans laquelle sinscrit lactivit professionnelle, est construite sur les notions defficacit, defficience, de productivit, de rendement, de croissance et de dveloppement 7. Cette ncessit socitale a quelque peu laiss de ct lessence mme de ce qui fait notre humanit. Cest ainsi que notre attention sest tout naturellement porte sur les notions de conduite, de valeurs, de morale, que nous avons ici traduit par lthique. Cependant, nous ne pouvons pas simplement tudier cette thique sous le seul angle anthropologique, dsincarn. Au regard de ce qui vient dtre dit dans notre introduction, sur limportance de normativer des pratiques lies aux stratgies individuelles en rapport avec lintelligence existentielle, il nest pas inutile de retracer, nouveau, le fil de notre dmarche.
Cette thique nest donc pas dsincarne de laction. Cest la raison pour laquelle nous parlons dthique managriale. Ainsi, dans un premier temps, nous tenterons de prciser le concept d'thique au travers d'auteurs sources . Dans ce premier chapitre, nous aborderons la problmatique de l'thique, et nous essayerons de rpondre diffrentes questions. En effet, lintelligence existentielle est troitement lie lthique applique. Dans la mesure o
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. Morin, Le Cinma ou lhomme imaginaire, d de minuit, 1956, 272 p.
Dans notre troisime partie, cependant, nous valuerons la ncessit de distinguer les notions de croissance et de dveloppement. Cf. infra, p. 82.
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lintelligence existentielle est la capacit de se positionner au regard dun jugement de valeurs, et dune certaine reprsentation du cosmos, nous pouvons affirmer quelle participe lalimenter. Ds lors, il apparat primordial de se poser certaines questions. L'thique applique est-elle universelle ? Un simple fait culturel ? Est-elle seulement un corollaire la foi judochrtienne ? Ensuite, nous traiterons de lthique dun point de vue philosophique et sociologique. Enfin, nous glisserons naturellement sur larticulation entre l'thique applique et l'efficience. Dans cette partie, nous aborderons l'thique d'entreprise et tcherons de dfinir ce qu'est l'thique prudentielle.
1) Aux sources de lthique. Platon. l'origine, dans l'Antiquit grecque, le concept d'thique est beaucoup plus li l'organisation socitale qu' un sentiment intrieur sans relation extrieur. L'thique est alors conue comme un retour l'ordre et la justice. Platon va s'opposer aux sophistes qui mettaient l'accent sur la justice au sein de la cit 8. Pour lui, la justice exige l'ducation des citoyens en plus du bon gouvernement de la cit. C'est ainsi, que dans son ouvrage, La Rpublique, Platon va tablir un parallle entre la justice de l'me et la justice politique. Pour lui, il y a bel et bien une ide du bien, de ce qui est bon et beau. Il s'agit d'un idal qui doit tre engendr, conscientis chez chaque individu. Il est intressant de voir en cet endroit que Platon va faire un parallle entre l'individu et la socit. Rappelons-nous que, pour Platon, la socit est divise en trois grandes parties : les philosophes, les guerriers et les artisans. Les philosophes sont la tte pensante de la cit. Ils la dirigent. Les guerriers en sont les dfendeurs. Ils la protgent. Quant aux artisans, ce sont ceux qui la nourrissent et lui procurent le bien-tre matriel. Ainsi, pour Platon, l'quilibre thique s'organise de la mme manire chez l'individu. L'individu est dirig par son intelligence le (noos), son cur le dfend (thumos), et il se nourrit grce son apptit ou ses dsirs (epithumia). Pour Platon, l'thique consiste ainsi en un quilibre de toutes ces parties. La conscientisation se construit avec ses trois lments et reprsente lune des composantes de lintelligence existentielle.
Nous verrons comment ces deux approches sont cristallises par ltude du phnomne dmeutes rencontr Fort-de-France en fvrier 2009. Lassociation de la mdiation privilgiant le dialogue, la ngociation avec la scurisation muscle. Cf. infra, p. 90.
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Aristote. Aristote est disciple de Platon. Il a chemin ses cts pendant prs de 20 ans. On oppose et compare Platon Aristote. Alors que le premier tend le doigt vers le ciel, Aristote, quant lui, tend sa main l'horizontale. Lillustration ci-contre prsente ainsi une autre facette de lintelligence existentielle. Avec Aristote, nous sommes passs de la Rpublique de Platon l'Oligarchie. Aujourdhui, nous parlons de dmocratie participative. Avec Aristote, un virage est emprunt et conduit une nouvelle dfinition de l'thique applique : cette intelligence existentielle nest pas seulement individuelle et intrieure. Elle se manifeste dans un change avec lautre. Aristote dfini l'thique comme la justice dans l'change. Il va parler de justice commutative ou corrective. Par corrlation, nous pouvons oprer un lyennaj avec la faon dont lintelligence existentielle se manifeste dans linconscient collectif antillais. Cette conscientisation densemble est ainsi un lment sur lequel lacteur social moderne pourra intervenir dans son ingnierie dinsertion et de dveloppement local. On comprendra limportance de cette notion dintelligence existentielle qui doit tre prise en compte dans plusieurs aspects : le dveloppement des espaces urbains traduisant cette ralit, limportance de mener une politique de la ville axe sur tous les quartiers et non seulement sur des quartiers dits difficiles. Dans son cinquime livre de l'thique Nicomaque, il aborde le sujet de la nature de la justice et de l'injustice. Comme Platon, il utilise la mthode dialectique. Sa dfinition de la justice est la suivante : disposition qui rend les hommes aptes accomplir les actions justes, et qui les fait agir justement et vouloir les choses justes . Dans son chapitre deux, il parle de la justice universelle et de la justice particulire. Dans ce sens, en articulant ses propositions avec notre tude, lintelligence existentielle pourrait ainsi rpondre un principe premier : L'homme juste est celui qui observe la loi et qui respectent l'galit. Le chapitre trois met l'accent sur la justice universelle ou lgale. Pour lui, les actions prescrites par la loi sont, en un sens, le juste. Le chapitre quatre de son ouvrage prcise de la justice spciale ou particulire. Il serait presque possible de traduire cela, en des termes modernes de droit public et de droit priv.
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Le Moyen-ge. Si lintelligence existentielle lie lthique applique a t perue comme une directive lgale chez les pres de l'glise, il faut attendre le Moyen-ge pour voir des progressions consquentes sur cette problmatique. Deux auteurs italiens ont apport leur contribution cette interrogation. Au milieu du XIIIme sicle, Saint Thomas dAquin publie un commentaire du livre de l'thique Nicomaque (1269). Il en tire trois leons principales. Il souligne la ncessit de comparer les pratiques et les actes avec leurs fins. Dans sa deuxime leon, l encore, l'thique est perue comme une ncessit en vue d'une finalit. Dans sa troisime leon, aprs avoir rpondu la question quoi ? , il rpond la question comment ? . Il s'agit d'une vritable mise en pratique de lintelligence grce laquelle l'homme doit s'adapter dans le but de rpondre cette finalit existentielle. Au XVme sicle, J. Pic de la Mirandole se prsente comme un humaniste no-platonicien. Il est considr comme le fondateur de la kabbale chrtienne et se verra excommuni par le pape innocent VIII. Il va puiser ses sources chez Platon, Aristote, Saint Thomas d'Aquin, mais aussi chez Albert (le Grand), dont le questionnement sur lunivers, sur les sciences naturelles et la position de lhumain dans cet univers ordonn nest pas sans nous conduire lbauche dune dfinition. Par la suite, Voltaire va beaucoup emprunter Jean Pic de la Mirandole sur les questions de l'humanisme et du positionnement humain. Il va dfendre l'ide selon laquelle lthique est beaucoup plus que le fait de se conformer un principe lgal, une utilit, mais quelle rpond une vrit ontologique, une cause dterminante. Ce facteur dterminant, quil soit rel ou non, ne peut tre cart des quations qui serviront construire une stratgie avec la personne accompagne.
Les penseurs modernes. prsent, penchons-nous sur les penseurs modernes. Le philosophe cossais D. Hume appos la notion d'thique, la notion d'utilit. Kant, dans sa critique de la raison pure propose ceci : en effet il ne peut rien y avoir de plus prjudiciable et de plus indigne d'un philosophe que d'en appeler, comme on le fait vulgairement, une exprience prtendument contraire, car cette exprience n'aurait jamais exist si on l'avait pris des dispositions en se conformant aux ides, en temps opportun, et ceci leur place des concepts grossiers, justement parce qu'ils sont puiss dans l'exprience, n'avait pas fait chec Tout bon de dessein. Plus la lgislation et le gouvernement serait en accord avec cette ide, plus les peines seraient rares et il est tout fait raisonnable d'affirmer comme Platon que dans un agencement parfait de la lgislation et du gouvernement elles ne seraient plus du tout ncessaire . Mais c'est incontestablement le
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professeur J. Rawls qui vhiculera, au niveau des tats, un apport intressant en matire d'thique. J. Rawls va s'opposer la guerre du Vietnam. Il va tablir le principe d'galit et le principe de diffrence. En effet, jusqu'alors, l'thique tait vue comme une utilit, et on se gardait bien d'y voir un principe premier. C'est ainsi, qu'il va poser comme valeur morale premire, la libert. Donc, la morale ne peut se construire que sur le principe de libert : libert pour soi, libert pour les autres.
2) Actualit de Lthique et de lintelligence existentielle. Quelle vision du monde ? Lthique peut tre vue comme la production dune culture dicte par le degr de conscientisation commune. Il sagit alors dune thique, quon peut qualifier de collective. Une vision du monde se dgage de lhistoire des peuples. Cest dans cette Weltanschauung que ne lthique collective. Notre thique nest pas simplement une thique propre. Elle relve dune influence quelconque. Certes, elle est personnelle, mais lie au contexte dans lequel on a grandit et volu. Dans ce sens, nous pouvons affirmer que lhistoire dun peuple influence cette intelligence existentielle qui lui est commune. A. Lacroix et J.-F. Malherbe ont conjointement crit lthique lre du soupon. Cest P. Ricur quon doit d'avoir regroup sous l'expression matres du soupon trois penseurs qui ont marqu de faon dcisive la fin du dix-neuvime sicle et le vingtime : K. Marx, F. Nietzsche et S. Freud. La problmatique quils soulvent tente de rpondre la question de savoir sil n'y aurait-il pas derrire l'thique un jeu de pouvoir visant imposer une certaine conception de l'humain, une anthropologie philosophique particulire ? Pour Nietzsche : Dieu est Mort ! Il ny donc pas dthique avoir, si ce nest celle de chacun. Pour Marx, Dieu nexiste pas ! Lthique nest donc quune ncessit, dans un but dutilit. Pour Freud, Dieu : cest Moi ! Nous devons donc nous dgager du mythe dipien qui aborde le thme du DESTIN. Or, cest prcisment le thme du destin qui nourrit lintelligence existentielle. Mais ce destin nest pas dsincarn dans une conception passive, elle sinscrit belle et bien dans laction, les projets et dans le rapport lautre.
Vers une sociologie de lintelligence existentielle En parallle avec Rawls, E. Levinas nous conduit une position mettant en avant laltrit. V. Berthet prsente son approche dans larticle vers une thique de laccompagnement social ? , paru dans conomie et humanisme n351 de dcembre 1999. Berthet propose une analyse intressante sur la moralisation de laccompagnement social. Cependant, il y a une
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certaine confusion entre Humanisation et Uniformisation. Il sagirait, pour tre plus humain, de saligner sur le mme mode de communication 9.En effet, lauteur tend proposer que la communication russite est gage de notre humanit. Or, nous communiquons car nous ne nous comprenons pas. Si nous nous comprenions, nous naurions pas communiquer. Nous ne ferrions quchanger des informations comme le font les fourmis. Cest une des raisons qui nous pousse ne pas dprcier les conflits de communication mais de les canaliser dans une optique de comprhension et de reconnaissance 10.
3) La prvention des risques psychosociaux. Lthique environnementale est aussi appele nouvelle thique . Elle prend en compte la valeur existentielle des tres humains. Les risques psychosociaux sont une nouvelle prsentation de la pauvret thique en entreprise, preuve que lintelligence existentielle nest pas valorise au travail. Les derniers vnements de suicides au sein dentreprises de production automobile a t loccasion, de la part des autorits, dorganiser une veille pidmiologique . Le Ministre X. Bertrand a galement annonc le lancement dune enqute nationale du stress au travail. Cependant, il faut bien dire, linstar de la confrence qui sest organise en janvier 2008, par lAssociation Rgionale pour lAmlioration des Conditions de Travail de Martinique (A.R.A.C.T.), que lanalyse ne prend bien souvent en considration quune partie de la ralit. En effet, pour lentreprise, et de plus en plus au regard de la situation conomique mondiale, lefficacit et lefficience se prsentent comme une ncessit incontournable. Les propositions qui visent prvenir les risques psychosociaux en entreprise sont apprciables et pourraient tre mises en pratiques si le monde dans lequel nous vivions tait un monde apais et non comptitif. Or, nous sommes loin dtre dans ce cas de figure. Un chef dentreprise est confront des exigences qui peuvent paratre contradictoires. Comme Kant aurait pu le souligner, lefficience reprsente aussi une exigence thique. Du capital conomique, on en vient prsent rflchir au capital social. Il est financirement plus rentable de prendre soin de ses employs que de licencier un employ afin de le remplacer par un autre.
On peut alors se demander quoi sert dorganiser des colloques sur lintercomprhension. Lintercomprhension a le mrite de permettre chaque personne qui sexprime, de le faire librement et dans lgalit, face lautre qui lui, parle sa langue. Lintercomprhension ne peut pas tre qualifi de passive, et bien au contraire, peut mme tre la base du dialogue social : si deux personnes qui ne parlent pas la mme langue arrivent se comprendre, quen est-il donc pour deux personnes qui parlent la mme langue. Il sagit bien de favoriser lcoute active. Cette proposition peut aussi nous renvoyer lexprience de S. Milgram sur la soumission lautorit.
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M. Weber prcise, dans lesprit du capitalisme, la ncessit de prserver le fruit de lintelligence humaine, traduite par la libre initiative conomique. Cependant, le proverbe populaire nous enseigne que le meilleur peut tre lennemi du bien. Loptimisation de loutil conomique utilisant pour cela les rgles lgislatives ne correspond pas forcment une thique responsable. Si notre socit ne peut se passer du capitalisme, il est cependant possible de lui apporter des correcteurs. P. Ricur dfinit lthique comme la vise de la bonne vie avec et pour autrui dans des institutions justes 11. En consquence, il rsume admirablement la conjugaison Platonique de lthique et de la justice. Les contraintes dune socit, ou dune association sont multiples. La pression des marchs publics et des rglementations en matire dinsertion ne devraient cependant pas occulter le regard interne quune socit peut porter sur elle-mme, en matire dthique.
Le systme conomique. La premire question se poser est de savoir si le systme conomique dans lequel nous vivons rpond bien des attentes de finalits ? Comme nous lavons vu, Aristote en son poque abordait trois domaines prcis de lorganisation de la cit : 1/ des choses utiles la vie, 2/ celles qui tendent la vertu (la morale) et 3/ les hautes sciences. Comment un systme peut il tre adaptable tout moment ? Les demandes socitales sont souvent multiples et contradictoires. Lorsquon parle de corps social , ce dernier nest pas monolithique ! Il sagit bel et bien de discerner quels sont les besoins conomiques dune socit. Rapidement, on peut se rendre compte que les besoins dune socit ne sont pas forcment cohrents. Par exemple : avoir un vhicule pour aller travailler, or, tout le salaire de lemploy passe dans le vhicule 12. Aussi, dans notre socit, les petits besoins des petites gens ne sont pas forcment pris en compte. Nous devons donc lever la problmatique en posant la question de savoir qui dtermine les besoins conomiques. Nous sommes ainsi bien devant un problme thique et politique lie lintelligence existentielle. Le rle de ltat est de former non seulement des travailleurs, mais aussi des individus. Cest l quintervient laspect de la culture gnrale. Les techniciens ne sont pas simplement l pour viser des boulons, mais pour rpondre un besoin gnral. La division du travail social peut ainsi prsenter une contradiction son but premier. Ce dont nous devons nous rappeler, ici, cest que lconomie doit tre vue comme
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P. Ricur, Soi- mme comme un autre, points essai n 330, Paris, 1998, p. 202. Perdre sa vie la gagner .
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un moyen et non comme une fin en soi. Certes, il existe des besoins primaires. Mais il ny a pas que le besoin de manger et de se protger. Il y a une dimension humaine et spirituelle dans les besoins. Si, aux Antilles franaises, on devait se contenter de manger et de boire, le Produit Intrieur Brut (P.I.B.) serait bien bas. La culture va donc dvelopper des besoins divers. Mme sur le plan conomique, la culture cre des besoins qui reprsentent des valeurs auxquelles une socit adhre. Les besoins sont crs en fonction dun type de socit auquel il se rfre. Nous comprenons que paralllement une ralit universelle, lthique sinscrit galement au travers de repres culturels communs une nation 13.
Il est impossible de rpondre mathmatiquement ce genre de besoin. Le politique rpond donc et oriente. Aussi, une volont politique est un intermdiaire oblig entre ducation et conomie. Cest la raison pour laquelle nous pouvons dire que laction sociale ne peut tre prsente comme un produit comme les autres.
Le libralisme conomique. Sur un autre registre, certains vont souligner les trois correcteurs au capitalisme tels qu'ils ont t dfini aprs le crash boursier de 1929, ceci, dans le but de palier aux remous de l'conomie. 1/ Beveridge et la Scurit Sociale. C'est en 1940, que le ministre du travail britannique, E. Bevin lui demande des recommandations sur la scurit sociale. Beveridge rdige alors un rapport visant proposer un modle de reconstruction pour laprs-guerre. Le rapport au Parlement sur la scurit sociale et les prestations connexes 14 prconise que chaque citoyen en ge de travailler paye des charges sociales hebdomadaires, afin de profiter en retour de prestations en cas de maladie, chmage, retraite Beveridge pense que ce systme permettra dassurer un niveau de vie minimum en dessous duquel personne ne devrait tomber. Afin de convaincre les conservateurs sceptiques, Beveridge explique que la prise en charge de la maladie et du problme des retraites, permettra l'industrie nationale de bnficier dune productivit, et donc dune comptitivit, accrues. Plus tard, en 1944, il va publier un ouvrage (Full Employment in a Free society) qui va conclure que, selon lui la mise en place dun systme efficace de protection sociale requiert le plein-emploi . Il converge sur ce point avec les ides avances par un autre conomiste britannique, J. M. Keynes. 2/ Keynes et la
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Voir A. Gorz et M. Maffesoli, Le renchantement du monde, d. La table ronde, Paris, 2007, 206 p. W. Beveridge, Report to the Parliament on Social Insurance and Allied Services, Londres, 1942.
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Monnaie. J. M. Keynes est surtout connu 15 pour sa thorie de la loi de loffre et de la demande (selon lui la demande est un facteur dterminant). Mais c'est surtout sa bataille pour une unicit montaire mondiale qui a attir l'attention et favoris, selon nous, l'apparition de groupes visant faciliter la circulation des capitaux. 3/ Ford et la politique des gros salaires. En lanant sa fameuse phrase : Je paie bien mes salaris pour qu'ils achtent mes voitures , H. Ford inaugurait la politique des hauts salaires. Dans ce contexte prsent o la problmatique nest plus celle de la production, mais de la rpartition de lemploi et des richesses, la question qui se pose est de savoir quelle invention pourrait-on trouver afin de palier deux problmes : le Revenu Minimum dInsertion est-il crateur de dsincitaion au travail ? Pour y rpondre, M. Hirsch vient de mettre en uvre rSa qui devrait, en matire dinsertion, apporter un certain correctif la situation quengendrait le Revenu Minimum dInsertion.
Lintelligence Existentielle, correctif de lefficience. Avec le trait de Rome de 1957, nous avons vu lavnement de ce que lon a communment appel le nouvel tat conomique . Dune conomie de production, nous sommes passs une conomie de march, ce qui a engendr la fin des modles de prvision , pour laisser place la mthode des scnarios (mthode prospective), qui, cependant a t critique par des conomistes tels que D. Cohen et B. Maris. On ne le rptera jamais assez, mais cest partir des cendres du taylorisme, que les expriences de lusine de Hawtrhone, de la Western Electric (1933) est n le facteur humain . Selon nous, cest bien Maslow que lon doit que le business ethics soit utilis comme un instrument de gestion ncessaire afin daugmenter lefficience dune entreprise. Cependant, lthique ne peut-elle tre vue que dans une perspective utilitariste ? Pourtant, ds le Moyen-ge, Saint-Thomas dAquin, reprenant la partition Platonique, fait la distinction entre le Bonum Honestum, le Bonum Utile et le Bonum Delectable. A loppos, J. Rawls va manifester un anti-utilitarisme de lthique.
Autonomie de lthique. Venons-en au point de lmancipation de lthique par rapport lutilitarisme quil prsente. Il paraissait assez improbable que la morale chrtienne puisse encore apporter un plus la problmatique thique en notre socit postmoderne et sculaire. Cependant, les trois piliers du christianisme social semblent rpondre avec pertinence la rflexion sur les risques psychosociaux. En effet, lthique rationaliste semble impuissante rpondre lattente des
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D'ailleurs on parle de keynsianisme.
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entreprises modernes. Lautonomie de lthique peut donc se dcliner en Subsidiarit, Solidarit et Bien Commun. La subsidiarit reprsente un principe universel dorganisation sociale, dj nonce par Saint Thomas dAquin. Ce principe fait partie intgrante du trait europen en matire conomique, et souligne la dignit humaine 16. La solidarit ne doit pas tre confondue avec laltruisme, qui peut souhaiter aider autrui, sans pour autant se sentir concern par ce qui lui arrive. Si la solidarit sinscrit dans un cadre lgal, ce principe lie la responsabilit et le devenir de chacun face aux difficults que tout un chacun peu rencontrer. Le bien commun, quant lui, est un principe philosophique li lintrt gnral. Dans le cadre conomique, il se prsente en communaut de personnes qui se meuvent selon les quatre causalits aristotliciennes quil nous faut prciser ici, au regard de ce que nous avons crit plus haut. La causalit efficiente dcrit lnergie, la causalit finale dcrit le but, la causalit matrielle dcrit le moyen et la causalit formelle, le rsultat. Cela nest pas sans nous rappeler la thorie de la connaissance que nous pouvons trouver chez Spinoza.
Conclusion : Le savant et le politique. Aprs la premire guerre mondiale, M. Weber nous conduit reconsidrer le politique au regard de lthique dans son ouvrage Le savant et le politique . Cet ouvrage aurait pu porter le titre de lthique et le politique . Il tente de faire un rapide bilan historique sintressant savoir ce qui peut justifier la domination tatique sur les individus. Cette publication est reprise comme source et principe, dans le conflit entre Isral et le monde arabe ainsi que la lgitimit de linvasion de lIraq par les tats-Unis. Il glisse progressivement vers la situation plus locale du management de lentreprise. Il utilise pour dcrire cette situation lexpression conseillers privs , ce qui nous permet de reprendre et de dvelopper le concept de tiers analysant : En quoi la domination des Conseils douvriers et de soldats se distingue-t-elle de celle de nimporte quel autre dtenteur du pouvoir sous lancien rgime imprial, sinon par le simple fait que dautres chefs dtiennent le pouvoir ? Pour lui, lvangile est une morale du tout ou rien . Pour M. Weber, il nest pas possible de concilier lthique de conviction et lthique de responsabilit. Cependant, nous pourrions peut-tre emprunter une piste intressante. Si le bien ne peut engendrer que le bien, et le mal ne peut engendrer que le mal , (sans pour autant cautionner les thories asiatiques de lillusion), cette affirmation nous permet de rflchir sur le concept de Serf Arbitre dvelopp par M. Luther. Ainsi, la responsabilit thique qui nous pousse laction ne soppose plus la conviction thique qui nous pousse laisser le bien
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Nous avons l, matire rflexion afin dlaborer un projet lgislatif lchelle plantaire permettant de distinguer le travail, lactivit et la rmunration, comme nous le proposerons dans notre troisime partie.
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triompher du mal en dernier ressort. Nous pourrions traduire cette pense ainsi : puisque il existe un principe universel thique qui saccomplira pleinement dans le temps et dans lespace, je dois faire tout mes efforts pour entrer dans cette plnitude thique .
II. NORME SOCIALE ET CONSCIENCE EXISTENTIELLE.
Introduction. Dans les infos quotidiennes de l'Express du mardi 2 octobre 2007, nous pouvions lire un article de D. Halgand, dans la catgorie Solidarit, dans lequel N. Sarkozy se positionne en faveur du Grenelle de l'insertion. En effet, le Prsident a demand M. Hirsch, Haut Commissaire aux solidarits actives de rflchir la fusion des minima sociaux et la question du bouclier sanitaire et d'organiser un Grenelle de l'insertion . Le principe est de verser un revenu aux bnficiaires du Revenu Minimum dInsertion qui reprennent un emploi. Le revenu de Solidarit active (rSa) viendrait complter le salaire tir de cette activit, notamment les emplois temps partiel. Ainsi, pour un bnficiaire du Revenu Minimum dInsertion, reprendre un travail ne serait plus synonyme de perte de revenus. La socit antillaise dans laquelle nous vivons, avec son rapport lemploi est donc particulirement attentive cette rflexion. Une fusion des minima sociaux et du bouclier sanitaire, un contrat unique dinsertion sont autant de mesures qui apportent une correction au systme conomique mondialis dans lequel nous vivons. Aussi, il sagira, en amont de reprciser les concepts clefs qui permettent la dignit humaine dtre traduite en mesures pratiques. Cest pourquoi, dans cette dernire partie et en troite connexion avec lintelligence existentielle, nous rpondrons la question qui consiste sinterroger sur le fonctionnement du lien social. Quelles sont les prconceptions sur lesquelles le lien social sdifie ? Quels en sont les facteurs et les limites ? Dans un second temps nous prsenterons quelques dysfonctionnements observables du lien social, enfin, nous nous pencherons sur la rflexion de Durkheim sur le pathologique et la division du travail social pour savoir dans quelle mesure elle prserve le lien social.
1) Le lien social. a. Comment fonctionne le lien social ? Pour rpondre la question de savoir comment le lien social ne fonctionne pas chez certains individus ou groupes sociaux (Certains se plaisent utiliser le terme de dviance ,
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comme le fait H. Becker), il nous faut donc, au pralable, parler du lien social. Dans le premier chapitre de son livre 17, Quest ce que le fait social ? , Durkheim explique le fait social comme tant toute manire de faire, fixe ou non, susceptible dexercer sur lindividu une contrainte extrieure ; ou bien encore, qui est gnrale dans ltendue dune socit donne tout en ayant une existence propre, indpendante de ses manifestations individuelles . Pourtant, il ne sagit pas dune annihilation de lexistence individuelle. Aussi, Durkheim aurait pu prciser quil existe un mouvement permanent de lindividu vers le collectif et vice-versa, qui lui permet de se construire et de faonner la socit. On parle de faits sociaux comme des vnements humains, influencs par un pouvoir, de faon volontaire ou non, qui transmettent dans les consciences (publiques, ou au sein dun groupe) une rsistance et une force collective diffuse entre chacune des parties, telles que les matires politiques, les confessions religieuses, les corporations professionnelles, littraires et artistiques. K. Marx a dit une ide devient une force [politique] lorsquelle sempare de la masse 18. Aussi, ces liens consistent en des habitudes collectives de lducation reue et adoptes depuis les gnrations antrieures comme valeur reconnatre et respecter. linstar de lindividualisme absolu, qui considre que son autonomie lui est propre, pour Durkheim, ces liens sont aliments par des ides et des tendances extrieures. Cependant, il est des cas isols o ce nest que lors de manifestations prives et/ou dans un contexte bien prcis, o lindividu prsente deux rgimes parfois mixtes : la construction organo-psychique et la chimie biologique. Le lien social se construit donc sur ce schma dont limage est reprsente par ces deux rgimes, avec tout son lot dapport, et de rejection.
En tant quacteur social, cela devient intressant partir du moment o on tudie la marginalit dun sujet insrer. Alors, comment expliquer que le lien social ne fonctionne pas chez certains individus ou groupes sociaux ? Ce lien social se construit-il partir de gnes internes prdfinis, ou est-il luvre dapports extrieurs ? En se rfrant Durkheim, on peut se demander comment les faits sociaux simposent aux individus ? Comment les comportements individuels sorientent en fonction des normes et des valeurs, tout en considrant que lorganisation que ceux-ci permettent laction doprer des choix ? En quelque sorte, laction sociale est guide par des normes et des valeurs et les premires
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. Durkheim, les rgles de la mthode sociologique, d. Flammarion, Paris, 1988, p. 95-107.
Les mots entre crochets napparaissent pas dans la citation mais tendent expliquer la signification de cette parole qui est, selon nous trs bien exprime par les revendications du collectif Lyannaj Kont Pwofitasyon (L.K.P.) de Guadeloupe.
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sappuient sur les dernires. Durkheim tend tablir la base des rgles de la sociologie selon un schma spiral exponentiel : Homme Famille Horde Clan Tribu Cit. Or, dans une observation des liens sociaux, il serait intressant de sinterroger sur lanticipation mentale des phnomnes sociaux qui sapparentent, selon nous, plus de la prophtie mystique qu une relle mthode (en regardant de prs, les vnements de fvrier et mars 2009, en Martinique, ne se sont pas manifests avec des signes prcurseurs tels que des graffitis ou autres. Cependant, les Nouvelles Technologies de lInformation et de la Communication ont dmontr quune nouvelle donne de conscientisation collective tait en voie et devaient sociologiquement tre tudie). Deux questions donc : Comment faire lanticipation mentale ? Et quelle en est la cause efficiente ? Cela nous amne au second point de notre tude qui se fixe sur ce qui peut contribuer lier les individus afin de faire socit.
b. Quels sont les facteurs facilitant le lien social, quels en sont les limites ? Nous abordons ici le sujet de la solidarit. Il nous faut tout dabord prciser que la solidarit reprsente un lien dinterdpendance favorisant une cohsion dun groupe. Dune manire universelle, la solidarit peut tre source dintgration, au niveau de macro groupes, dans la mesure o elle se rfre lthique: selon quelles valeurs pouvons-nous tre au bnfice de cette solidarit ? En tant qutre-humains, nous sommes tous solidaires les uns des autres, pour le bnfice de lhumanit. Nous pouvons prciser et prendre lexemple de la solidarit nationale. Deux concitoyens ltranger vont naturellement (du moins, cest ce quon espre) tre solidaire au nom de lattachement commun une nation et aux valeurs traditionnelles quelle dfend (mme si les fondements de cette solidarit ne sont pas consciemment dfinis). Cependant, dans une logique de comptition, et plus les groupes se subdivisent selon des critres ethniques, politiques, religieux ou idologiques, on peut sinterroger pour savoir si cette solidarit ne risque pas de devenir une source dexclusion pour celui qui ne fait pas parti de ces groupes. Pour nous, acteurs sociaux, cest l que cela devient intressant. Chaque groupe (et, vous laurez remarqu ; nous sommes proche du communautarisme), devra tendre vers une solidarit organise afin de lutter contre lexclusion. Dans ce sens, celui qui se retrouve la marge , risque de devenir exclus de tous. Il est intressant de voir que cela reprsente une problmatique du moment dans les universits des tats-Unis, o il est en vogue de classer les nouveaux venus soit dans le clan des aliens (des lectrons libres), soit dans celui des robots (qui reproduisent les habitus ) "alien or robot? Which of the two are you?" Nos choix dappartenance, afin de faire valoir cette solidarit, dpendront donc grandement des valeurs personnelles et existentielles auxquelles
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nous adhrons. Il est impratif de faire une distinction entre insertion et intgration. Dans notre introduction, nous avons convenu qu'en sociologie, l'intgration est dfinie comme un processus ethnologique durant lequel une personne initialement trangre devient membre (s'intgre) dans une communaut 19. L'intgration semble sopposer naturellement au communautarisme. Elle est diffrente de l'assimilation puisqu'il ne s'agit pas de mouler l'individu dans un modle social unique, mais de trouver dans le cadre public un consensus entre les diffrentes cultures. Mais qu'en est-il en termes d'insertion ? Intgrer, est-ce insrer ? Quel postulat pouvons-nous faire en regardant, par exemple le modle britannique qui mise sur le communautarisme pour favoriser l'insertion, tandis quen France, cest linverse : on tend briser le communautarisme afin de permettre linsertion. Logique de ghettorisation ou logique de rseaux ?
2) Les dysfonctionnements du lien social. a. Le dysfonctionnement du lien social et le concept de dviance. Le discours sur l'employabilit qui veille notre attention sur le concept de normalit et d'anormalit. Dans Outsiders , H. Becker tudie la dviance dans la socit amricaine des annes 1950 en sintressant au labelling ou tiquetage dont ces individus ont pu faire lobjet. Pour Becker, il ne faut pas chercher la dviance dans la situation du dviant. Il y a un jeu interactionnel. Il envisage davantage la dviance comme une consquence sociale, une forme dexclusion ou de dnonciation, plutt quune position de dfiance ou un dysfonctionnement propre lindividu dviant. La dviance serait donc une cration sociale engendre par la raction dune communaut ou socit face la transgression dune norme.
H. Becker se propose dapprocher la dviance sous trois aspects. On parle de dviance premire, secondaire et tertiaire ou relativiste . La dviance premire est statistique : est dviant ce qui scarte par trop de la moyenne 20. La dviance secondaire, quant elle, repose sur une analogie mdicale. On dfinit la dviance comme quelque chose dessentiellement pathologique, qui rvle la prsence dun mal. 21 Enfin, la dviance tertiaire, relativiste , est dfinie comme un dfaut dobissance aux normes du groupe . Nous comprenons trs vite que cela pose un problme capital pour lacteur social qui est face une personne qui est
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Voir supra, p. 9. H. Becker, Outsiders, Sociologie de la dviance, trad. Paris, A. M. Mtalli, 1985, p. 143. Idem, p. 143.
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tiquete comme dviante. En effet, si une personne peut transgresser les normes dun groupe par une action qui est conforme celles dun autre groupe, est-elle alors dviante ? 22. Cela peut tre tout particulirement le cas lorsquon se trouve face des subcultures qui dfendent certaines valeurs idologiques ou religieuses. Cest exactement ce quon a pu observer dans la crise de la lacit dans le port du voile, ou encore dans le refus de certaines minorits de ce quelles, elles vont appeler une drive socitale. Cette dfinition de la dviance ne peut donc faire lconomie de la norme. Selon Becker, la norme repose alternativement sur des accords formels ou informels (lois pratiques bien que non crites, traditions, coutumes). Tout cart dun individu se voit attribu un caractre dviant. La norme nest donc pas un concept aussi transparent quil y parat. Les normes sont subjectives tant dans leur laboration que dans leur mise en application, leur nature diffre selon les socits, les cultures et les poques (on pourrait, en cet endroit cit lexemple de Nicolas Sarkozy et dAnne Fulda). Ainsi, le lecteur pourrait tre tonn de voir Goffman, par exemple, classer les homosexuels dans la catgorie des individus dviants . Qui impose les normes ? Peut-on attendre dun groupe quil se soumette des normes imposes par dautres ? Quen est-il du le groupe minoritaire qui refuserait de se soumettre ces normes qui, pour lui, reprsentent une drive socitale ?
Quant E. Goffman, son travail se concentre non pas sur lindividu mais sur linteraction. Il utilise la mthode de la diatribe cynico-stocienne au mme titre que le faisaient les philosophes grecs de lantiquit ou encore laptre Paul dans ses crits du nouveau testament. Dans stigmates , Goffman sintresse la faon dont des individus qui souffrent dun handicap physique, peuvent tre stigmatiss et discrdits par la socit qui les entoure. Il insiste sur lide de la diffrenciation dont le stigmatis est victime ainsi que sur le discrdit quentrane son apparente tranget. Il pose la question de lidentit la fois sociale et personnelle des individus, le stigmate reprsente un dsaccord particulier entre les identits sociales virtuelle et relle 23. Il distingue galement le sort de lindividu discrditable (celui qui possde un stigmate) de celui du discrdit (celui dont le stigmate a t rvl). Cependant, les termes de stigmate et de dviance ne peuvent faire lobjet dune seule et mme dfinition ! Ils se rapprochent en cela que les deux tudes gravitent autour de la notion de norme , sans laquelle on ne peut parler de dviance ou de stigmates. Nous avons
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Ibid., p. 142. E. Goffman, Stigmates, Paris, Les ditions de Minuit, 1975, p. 132.
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voqu cette question, et il nous reste la dvelopper : Do viennent les normes ? Pour Goffman et Becker, les normes sont cres par des groupes sociaux spcifiques. Il ny a pas daccord unanime quand la cration de normes ; au contraire, il y a divers degrs et diffrentes normes dans la socit, variant dun groupe lautre. Une communaut peut chercher imposer ses normes un autre groupe dindividus qui ny souscrivent pas lorsque les membres dun groupe pensent quil est important pour le bon ordre social et la scurit, que les membres dautres groupes obissent certaines normes. Appliquer ce concept la situation de la culture dans laquelle nous sommes aux Antilles est particulirement pertinent. Cest l que lacteur social, en Martinique devra tre vigilant.
b. Le dysfonctionnement du lien social et lindividualisme. La modernit semble apporter un trouble aux enseignants et aux ducateurs. Tout va trop vite et ceux-ci ont des difficults sadapter la technologie tandis que les enfants, quant eux ont une effarante facilit. Quelle critique pouvons-nous apporter de lapproche passerelle entre cole et monde socital ? Tout dabord, nous devons constater que dj, dans notre partie deux 24, nous avons vu quAristote, en son poque, abordait ce sujet dans son ouvrage thique Nicomaque 25. Il dfinit trois domaines : 1/ des choses utiles la vie (il est intressant de voir que laptre Paul reprend ce concept en parlant de ce qui contribue la vie), 2/ celles qui tendent la vertu (c'est--dire la morale, ou lthique), et 3/ les hautes sciences. Lconomiste B. Maris poses la question : Qui dterminent les besoins conomiques dune socit pour quen aval, telle action culturelle soit soutenue ou dlaisse ? . Nous pouvons comprendre, en effet que la formation professionnelle est un moyen qui permet au lien social de mieux fonctionner dans les rapports que nous avons les uns avec les autres. Aussi, comment transformer les besoins en programmes de formation nest pas seulement un problme technique. Nous sommes aussi devant un problme thique, politique et socital. Pour tre vraiment efficace, il est requis une surqualification. Cela permet deux choses : 1/ rpondre aux imprvus et 2/ tre plus quune machine qui effectue rptitivement une action. Le rle de ltat est de former des individus qui peuvent inter-ragir entre eux. Lducation est donc bien aussi un problme socital organisationnel de liens. Lconomie est donc un moyen, mais ce nest pas une fin ! Le mythe de Robinson est la pour nous rappeler que nos besoins primaires ne sont pas les seuls notre survie. La culture dune socit va dvelopper des besoins divers.
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Cf. supra, p. 28. Aristote, thique Nicomaque, dition le livre de poche, Paris, 2007.
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Elle cre des besoins qui reprsentent des valeurs auxquelles cette socit adhre. Les besoins sont donc crs en fonction dun type de socit auquel il se rfre.
On comprend rapidement quil est impossible de rpondre mathmatiquement ce genre de besoin, comme voudrait le suggrer Durkheim. Le politique rpond donc et oriente. Aussi, une volont politique est un intermdiaire oblig entre ducation et conomie. Cest la raison pour laquelle nous pouvons dire que lducation nest pas un produit comme les autres. Au moment o les centres de formation sont en train de remplir leurs bilans pdagogique annuel, cette affirmation devrait faire chos certains dcideurs, car, faire croire que la formation est la solution sa situation est illusoire. Le systme davoir le travail comme valeur (non pas la dignit) est donc un miroir aux alouettes. Au risque den choquer plusieurs, marketing, communication, management, coaching sont donc des domaines qui sont appels voir une profonde refondation. Peut tre nous pourrions nous inspirer de ceux qui ont pens lcole et le travail comme M. Maffesoli, du Centre dtudes sur lactuel et le quotidien de la Sorbonne dans sont ouvrage le renchantement du monde en 2007.
c. Le dysfonctionnement du lien social et lacculturation. Ce paragraphe aura une pertinence toute particulire pour lintrt que nous pouvons porter la situation Domienne dans laquelle nous vivons. Lorsquun enfant nat, dans une partie du monde, quelle quelle soit, il va devoir apprendre ce que cette partie du monde lui prsente comme signification symbolique du monde. C'est ce qu'on appelle l'enculturation premire. Si nous symbolisons toutes les significations symboliques du groupe dans lequel il nat, l'enfant qui nat dans ce groupe l va devoir apprendre toutes ces significations symboliques pour pouvoir comprendre le monde, se situer et tre situ. Lorsquavec cette enculturation premire il va passer dans un autre groupe humain, dans une autre culture, il va y avoir ce qu'on appelle l'acculturation. La question est de savoir ce qu'il fait de cette enculturation l par rapport aux autres significations qui lui permettent de dcrypter autrement le monde. Alors, la rponse pourrait sembler simple : il suffirait que lenfant apprenne les significations symboliques de l'autre culture Oui, mais par rapport cet apprentissage qui pourrait tre un apprentissage simple ; si j'apprends la culture de l'autre, qu'est ce que je fais de la culture de mes anctres ? Nous nous situons dans ce qui est appel la trahison culturelle. La problmatique de la culture est donc une problmatique plus complexe quon le pense. Ce n'est pas seulement une problmatique d'apprentissage des significations symboliques d'une autre culture. C'est la signification qui est attache apprendre une autre culture. Ce sont ces
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significations l qui sont difficiles grer. partir du moment o un enfant entre dans une culture autre, si quelque part, les parents ne lui ont pas donn le feu vert pour apprendre les cultures de l'autre, il va y avoir d'normes disparits et la sensation de devenir autre et surtout de trahir la culture de ses parents : de les trahir ! Nous pouvons donc comprendre que dans cette situation, le lien social, en Martinique, rencontre une difficult fonctionner comme il est suppos le faire. La problmatique d'acculturation n'est pas une problmatique de simple apprentissage, elle consiste aussi peser le prix payer pour entrer dans la culture de l'autre par rapport sa famille 26.
3) Considrations culturelles et normatives. a. Le normal et le pathologique selon Durkheim. Dans certaines dmonstrations, la culture est prsente comme en opposition la nature. En effet, tout individu, dans son individualisme est sujet dune double influence : celle du biologique (relevant de la nature) dtermine ds la naissance : on parle alors dinn , o tout est gntique , et linfluence du social, qui, quant lui, relve de la culture. Ici, il est question dacquis dans la mesure o ces traits et comportements, rsultent dun apprentissage de l'individu face lenvironnement. Ils sont le fruit par consquent plus ou moins direct d'un contexte social. Sans tomber dans les drives eugnistes, et l'heure de la rvolution gntique, ce dbat et la dnonciation de la biologisation du social restent dactualit. Ds le XIXme sicle, Durkheim avait publi sur la construction du lien social. Quelles sont les prconceptions sur lesquelles Durkheim a construit sa dmonstration et quelles sont les pistes qui pourraient tre dgages pour une tude plus approfondie. Nous nous devons aussi de relever le lien entre la solidarit et lintgration sociale : quels en sont les fondements moraux et quels en sont les effets pervers ? Aussi, nous nous pencherons sur la rflexion de Durkheim sur le normal et le pathologique dans une situation socitale. Il est des mcanismes sociaux qui sont indispensables pour qu'une socit vive. Ces mcanismes sociaux paraissent antinomiques avec le concept de dmocratie. Pourtant, la dmocratie est une forme d'organisation sociale ou chacun peut trouver le mieux que possible sa voie. Sil n'y a pas de hors norme , il n'y a pas de norme. S'il n'y a pas de cadre, il n'y a pas de libert 27. Nous ne
Voir G. Devreux, De l'angoisse la mthode dans les sciences du comportement, d. Flammarion, Paris, 1980, 474 p. Cela peut nous faire penser l'exprience ralise au Royaume-Uni dans les annes soixante avec les libres enfants de Summerhill : on avait retir les grillages qui entouraient des coles primaires. Tant quil y avait les grillages, les enfants occupaient tout l'espace qui leur tait imparti, jusqu'au grillage. Une fois le grillage enlev, les enfants se massaient plus vers un centre intrieur de la cours et se dplaaient moins librement.
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pouvons crire qu'en ayant conscience des cadres et des ralits dans lesquelles nous sommes. Maintenant, comment dfinir une socit qui serait une socit dmocratique, dans laquelle lintelligence existentielle de lindividu peut se manifester naturellement ? Dans une socit qui se dit dmocratique, on affiche l'galit des droits pour tous. Mais c'est l o il faut tre conscient que, au-del de cet affichage, les mcanismes sociaux (qui sont trs complexes), sont l et vont mettre une certaine partie de la population en situation de dviance, de marginalit et donc de souffrance sociale et d'exclusion. On ne peut pas chapper cela. Alors comment pourrait-on dfinir une socit qui se dirait dmocratique, au regard de cette intelligence existentielle ? Daprs J. Biarns, trois critres fondamentaux coexistent pour la prservation de la notion de dmocratie. Le premier critre est que ce ne soit jamais les mmes groupes sociaux qui soient pris dans ces mcanismes l. C'est une limite ces mcanismes. Par exemple : si nous constatons qu' l'cole, la trs grande majorit des enfants qui se retrouvent en situation dchec scolaire viennent des mmes classes sociales, ce moment l, nous devons admettre que l'cole n'est pas dmocratique. Certes, il n'y aura pas une cole qui fera russir au mme moment sur le mme diplme 100 % des enfants. a c'est de l'utopie qui tue la dmocratie. Par contre, lorsque nous disons qu'il y a 80 % d'une chelle d'ge qui arrive au Baccalaurat, les 20 % qui n'y arrivent pas ne devraient pas tre toujours les enfants des mmes classes sociales. Si c'est le cas, nous ne pouvons pas dire que nous sommes dans un systme dmocratique parce qualors, c'est un systme qui choisit ses exclus. Idalement , les personnes mises en exclusion doivent tre retrouves alatoirement dans la socit de faon globale.
Le deuxime critre se situe au niveau de la dfinition de la dmocratie. Prenant conscience qu'il y a des mcanismes d'exclusion et d'galit des droits, il s'agit de mettre en place des procdures qui peuvent permettre une personne qui a t prise dans ces effets de systmes de transformer sa situation et de revenir, si elle le souhaite, dans une situation de moindre souffrance, et, peut-tre, au niveau de la norme. C'est l, selon nous, la place du travailleur social. Nous sommes l devant un lment de rponse la question de savoir ce qui permet de lier les individus afin de faire socit. Le travail de lacteur social ne consiste donc pas davoir comme fonction de ramener le dviant dans la norme mais d'avoir comme fonction, selon les principes de lintelligence existentielle, de conscientiser avec la personne qui est mise en exclusion et de travailler avec elle, avec des outils de transformation de sa situation
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actuelle 28. Libre lui, ensuite, de faire fonctionner ces outils. Nous sommes dans un continuum. Autrement dit, ce qui est marqu dans la marginalit, dans la dviance, ce n'est pas la nature ontologique de l'tre : c'est le marquage social. Or, si c'est un marquage social, nous pouvons faire en sorte qu'il se transforme. Si c'est la nature gntique de l'tre, nous ne pouvons pas faire grand-chose. Cest l que se pose le problme du travailleur social. . Durkheim disait : l'anormalit est aussi normale que la normalit dans le fonctionnement social 29. Cela positionne l'acteur social dans un autre rapport l'autre, une altrit . Qu'on soit marqu marginal ou anormal, on n'est pas d'une autre nature que soi-mme 30.
Un troisime critre va tenter dappuyer notre dmonstration. Il se rfre notre processus dapprentissage dans notre enfance. Lorsque nous tions enfants, nous avons tous appris ces schmas-l ; y compris ceux qui sont de la dviance, dans la marginalit. En effet, lorsque nous sommes enfants, nos parents, nos ducateurs nous disent non, cela n'est pas bien 31. La personne normale, ce n'est pas celle qui ne fonctionne qu'avec la normalit, mais c'est celle qui est capable de fonctionner avec tout le spectre des possibles, tout en sachant o situer la norme et o situer le hors-norme. Dans notre vie personnelle et professionnelle, certains moments, on ne peut se sortir de problmatiques qu'en faisant fonctionner des positions marginales, dviantes, voire folles ! Certaines personnes ne peuvent se sortir de situation qu'en niant la ralit, trop difficile affronter (mort dun enfant, drame motionnel, etc.). C'est un mcanisme psychotique. L o les mcanismes sociaux mettent des personnes en marginalit, c'est lorsque certains vont ne fonctionner qu'avec ces mcanismes l.
C'est exactement ce qu'on fait (ce qui devrait tre fait) dans le schma spirituel de mtanoa , ou dans les processus du coaching. Ce n'est pas un changement de comportement premirement mais de mentalit avec la personne. Ce n'est en aucun cas forcer la personne revenir dans une norme. Jsus disait ses disciples vous aurez toujours les pauvres avec vous . . Durkheim, Les rgles de la mthode sociologique, d. Flammarion, Paris, 1988, dans son chapitre 3, p. 140168, Intitul la distinction du normal et du pathologique . C'est aussi dans ce chapitre qu'il parle de ce qu'on abordait plus haut sur le mal, savoir que chez Durkheim la science ne peut distinguer le bien du mal . Durkheim fait l'apologie du scientisme, ce qu. Morin ne suit pas en dnonant le manque d'humanisme. Peut tre qu'une approche de thologie, qu'on dfinirait de rationnelle, pourrait apporter une approche vivifiante cette problmatique existentielle.
30 29
28
Voir P. Ricur, Soi-mme comme un autre, d. Le Seuil, Paris, 2005, p. 32.
31
Nous sommes dans l'approche de la philosophie antique telle qu'on la retrouvera chez l'aptre Paul sur la maturit (j'ai abandonn ce qui tait de l'enfant), de la rgle crite dans notre cur et du renouvellement de l'intelligence : Qui es-tu toi qui juge puisque tu (as) fais les mmes choses (tant enfant) . Ce schma semble inscrit en l'tre humain.
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b. La rponse de Durkheim : la division du travail social. Une des ides fortes de Durkheim tait que la division du travail social protge le lien social. Le rle social des femmes est bien plus construit autour des liens interpersonnels que le rle social des hommes. Durkheim avait utilis, l'poque, les donnes dont il disposait. Aussi, si on largit les constats de Durkheim, tous les lments de rupture du lien social constituent des facteurs aggravants : clibat, divorce ou chmage. La violence l'gard de soi-mme ou l'gard des autres est donc le signe d'une dficience du lien social en rapport avec les mcanismes de lintelligence existentielle. Rappelons qu partir des annes 1970, on voit l'mergence d'une socit beaucoup plus individualiste, au sein de laquelle les liens de proximit se relchent. On accde de moins en moins au travail par des rseaux familiaux et de plus en plus au travers d'un diplme, o la famille devient un cercle de coexistence moins permanent, o la comptition conomique se fait plus aigu, o l'individu qui rencontre lchec est de plus en plus livr lui-mme, mme s'il est assist financirement. Comment, chez Durkheim, la division du travail social peut-elle prserver le lien social ? Dans son ouvrage 32 Durkheim fait la distinction entre les socits premires (traditionnelles) et les socits modernes (urbaines et industrielles). Pour lui, la division du travail est plus le ressort dun phnomne social qu'conomique. On aurait pu sattendre ce que Durkheim conclut par le manque de solidarit apparente de nos socits modernes, face la forte conscience collective des socits premires au sein desquelles les activits sociales sont peu diversifies. Cependant, il en vient la conclusion inverse. En effet, cette conscience collective des socits traditionnelles produit des normes et dtermine une culture commune dans laquelle chaque membre est enferm. Au contraire, dans une socit industrielle, salariale, la multiplication des activits sociales (la division du travail social) engendre la libration des individus qui ne subissent plus la pression du groupe. Cette monte de lindividualisme produit une libert qui paradoxalement, engendre une interdpendance gnrant ce quil appelle la solidarit organique . Ainsi, les socits modernes sont prsent en mesure ddicter de nouvelles lois qui vont rgir ces liens.
Lorsquil est dit qu'il est ncessaire pour un bon quilibre de la socit d'avoir une partie des gens qui soient dans la dviance, en tant que sujet humain, nous ne pouvons pas nous satisfaire de cela. L'autre qui est en souffrance a peut tre qu'il a t le jouet pendant un certain
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. Durkheim, De la division du travail social, d. PUF, Paris, 2007, 416 p.
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temps de mcanismes sociaux qui l'ont mis en souffrance. Certes, nous savons quil n'y aura jamais une socit idale. Toutes les socits utopiques du XIXme sicle qui dsiraient dicter des normes se sont termines dans des bains de sang, justement parce qu'on ne peut plus positionner les choses. Si tout le monde est pareil, si nous sommes tous des clones, il n'y a plus de vie possible. C'est la raison pour laquelle il y faut qu'il y ait des gens qui soient marqus dans la norme et des gens qui soient marqus dans le hors-norme. Cela, nous pouvons le penser en terme de mcanismes sociaux pour servir la culture dans laquelle nous sommes, mais humainement, et en tant que sujet humain, nous ne pouvons pas nous satisfaire que telle ou telle personne soit en situation d'exclusion (si du moins on pense que l'acteur social est l pour ramener la personne dans la normalit pour qu'elle ne soit pas en souffrance, ce qui serait en effet une bonne intention). Mais cela voudrait dire que la socit demande l'acteur social de tuer sa propre socit ! Imaginons que tous les acteurs sociaux russissent faire passer tous les dviants dans la norme. Il n'y a plus de dviants, donc, il n'y a plus de norme et donc ma socit est morte.
c. Du retour la culture d'origine. Mais fermons cette grande et indispensable parenthse de la rponse d. Durkheim, et revenons la problmatique de lacculturation. prsent, quelqu'un qui vient de cette culture que vous avez quitte et qui vous rappelle ce que vous avez quitt il y a des annes, qui a parcouru un chemin dur pour se faire reconnatre et s'intgrer ; ajout ce prix payer de la trahison culturelle en quelque part, cette personne donc qui vous rappelle cela vous remet aussi dans votre souffrance de transformation. Il est tout fait comprhensible qu'elle ne soit pas accepte facilement d'o ce sentiment d'avoir t rejet dans ce que vous proposez. Le formateur, l'acteur social doit constamment tre dans un dcentrement de ce qu'il pense un moment donn par rapport un tiers ! Il est important de comprendre que tous ces phnomnes fonctionnent en mme temps et peuvent renvoyer l'autre dans encore plus d'exclusion. Mme si on est dans des conditions difficiles de rejet, on est tout de mme dans une enculturation de la culture en migration qui n'est pas la culture d'ici . C'est la raison pour laquelle un retour est toujours problmatique. C'est un leurre de penser que puisque l'intgration ne se fait pas dans cet autre pays, qu'alors je reviens au pays de mes anctres .
La trahison culturelle n'est pas exclusivement observable en milieu de migration. Dans cette problmatique d'acculturation qui met ce jeune en souffrance, en fonction de la culture seconde dans laquelle il est, quel sera le travail essentiel de l'acteur social ? Ce sera non pas de
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lui apporter des choses qui vont soi-disant combler des manques mais travailler avec des outils d'analyse et de conscientisation de sa situation 33. Dans la problmatique de la migration, une des manires de rsoudre ce problme est de renier la culture d'origine et de soi-disant s'assimiler compltement la culture de l'autre. Or, c'est la culture dominante qui est toujours mise en avant. Pour certains, pour tre un bon migrant, il faut que tu quittes ta culture et que tu rentres dans la mienne . Cest aussi ce que risque de faire laccompagnateur avec la personne qui rencontre des difficults. Cette analyse est particulirement utile pour lobservation que nous pouvons raliser pour la Martinique. La culture, au sens anthropologique du terme est reprsente par des significations symboliques partages par un mme groupe humain pour donner du sens au monde, ce qui nous permet de situer le monde, de nous situer dans le monde, de le comprendre, mais aussi de construire des rponses sociales adaptes 34. Prenons le franais et le crole comme exemple. Le franais fait parti d'une famille de langues mondiales qu'on appelle les langues conceptuelles (parce qu'on va chercher, dans la langue franaise le mot le plus prcis pour dire la chose ou l'ide). Quant aux langues croles, elles font partie d'une famille de langues dans le monde qu'on appelle les langues mtaphoriques . C'est--dire qu'on va chercher l'image 35 qui va rendre au mieux compte de l'ide. Nous devons comprendre que nous sommes dans un rapport au monde qui est compltement diffrent ! Du fait qu'on est structur penser dans cette appropriation du monde qui est une appropriation mtaphorique, ce schma est important. Le problme se situe dans cette incomprhension qu'on peut avoir. Tout est question de comprhension des symboles.
III. LINTELLIGENCE EXISTENTIELLE.
Introduction : les intelligences multiples. Dans ce chapitre, il sagira daborder, partir de lexprience et de lobservation une thorisation de lintelligence existentielle. Habituellement, lorsquon parle dintelligence, le
C'est ce que fera Jsus face la samaritaine. Il ne lui dit pas son problme, il ne loblige pas quitter lhomme avec lequel il vit, mais la mettant en face de sa situation, lui fait comprendre conscience de la source de ses 5 checs prcdents et de la situation d'exclusion dans laquelle elle se trouve.
34
33
Voir introduction de Lvi-Strauss in Marcel Mauss, Sociologie et anthropologie, ditions PUF, Paris 19938, 544
p. Une remarque intressante. L'Ancien Testament est crit en hbreu, langue dite mtaphorique et le Nouveau Testament est crit en Grec, langue dite conceptuelle. C'est un point ne pas ngliger dans l'interprtation des textes de lAntiquit.
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terme est employ au singulier. Les recherches dH. Gardner ont dmontr que ce concept dintelligence gnrale nexiste pas. Selon lui, il existe des intelligences. Ce point de vue est riche de consquences potentielles pour lenseignement. Selon l'approche classique, l'intelligence serait une facult unique et gnrale, mesurable par les fameux tests du QI, grce des tests. Rapidement, le pas a t franchi pour dmontrer que ces tests reflteraient la hirarchie des destins scolaires, professionnels et sociaux. Or, valuer chaque individu isolment sur quelques comptences hors contexte n'est plus crdible au regard de la science, comme au regard des besoins de notre socit postmoderne hyper technologique. H. Gardner a su formuler la thorie de l'intelligence au pluriel . Il occupe plusieurs postes tels que professeur en cognition et en ducation Harvard, professeur de psychologie , professeur de neurologie la facult de mdecine de Boston. En outre, il est co-prsident du comit de pilotage du Projet Zro et lun des fondateurs du projet Good-Work . Lapplication des intelligences multiples est en train de trouver une application toute spcifique dans le monde du travail, comme le souligne D. Goleman 36. Selon Gardner, il n'y a pas une forme unique d'intelligence mais plusieurs formes dont nous sommes tous dots dans des proportions extrmement variables comme le montre la grande varit des profils individuels. A ce jour, il a pu observer et dfinir neuf formes dintelligence auxquelles certains associent des personnes clbres. L'intelligence logico-mathmatique, qui dtermine la vitesse laquelle on peut rsoudre un problme numrique ou logique. Surexploite par les mathmaticiens, joueurs d'checs (A. Einstein), L'intelligence linguistique (ou verbale), frquente chez les politiciens, crivains, potes, grce laquelle on peut construire des phrases, avoir le sens de la rime, convaincre et persuader les autres (Th. Steams Eliot), L'intelligence intrapersonnelle, qui dsigne la capacit qu'on a avoir un regard critique sur soi-mme, juger de ses limites, comprendre ses ractions. La facult de se connatre soi-mme (S. Freud), L'intelligence interpersonnelle, grce laquelle on peut deviner les ractions de son entourage. Elle permet de comprendre les autres (Gandhi), L'intelligence visuo-spatiale, qui permet de manipuler des objets tridimensionnels dans sa tte. Elle est exploite notamment par les architectes, gographes, artistes (P. Picasso), L'intelligence naturaliste, qui permet de classer les objets, et de les diffrencier en catgories. Trs sollicite chez les zoologistes, botanistes, archologues (Ch. Darwin),
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D. Goleman, Lintelligence motionnelle au travail, ditions village mondial, Zug (suisse) 2005, 360 p.
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L'intelligence musicale, qui juge la hauteur, la tonalit des sons, le rythme et la mlodie d'une musique. Exploite surtout par les musiciens, compositeurs, (W.A. Mozart), L'intelligence kinesthsique, qui est responsable de tout ce qui a trait aux travaux gestuels... dveloppe chez les sportifs, mimes (le mime Marceau), mais aussi ceux qui pratiquent un travail de minutie comme les chirurgiens, Lintelligence existentielle ou spirituelle et qui se dfinit par laptitude se questionner sur le sens et lorigine des choses (W. Churchill). Lors de linterview donne sur Radio-Canada le 14 janvier 2001, Gardner affirme qu priori, aucune forme d'intelligence n'est plus fondamentale que d'autres. Si vous vous estimez que certaines le sont, cela ne fait que reflter votre propre systme de valeurs . Nous sommes interpells par cette classification qui en bien des lments, retrace lobservation faite par des auteurs de lAntiquit. Laptre Paul 37, au premier sicle, fait la prsentation de ce quil appelle des dons , des capacits, au nombre de neuf quil est possible de faire correspondre avec lobservation dH. Gardner.
LA SAGESSE ..........................................INTRAPERSONNELLE LA CONNAISSANCE ...............................LOGICOMATHEMATIQUE LE DISCERNEMENT ...............................INTERPERSONNEL LINTERPRTATION...............................MUSICALE LE PARLER EN LANGUES .......................LINGUISTIQUE LA GUERISON .......................................KINESTHESIQUE LES MIRACLES ......................................NATURALISTE LA FOI ..................................................EXISTENTIELLE LA PROPHTIE ......................................VISIO-SPACIALE
Lintelligence existentielle ou spirituelle se dfinit donc par laptitude se questionner sur le sens et lorigine des choses. Cest la capacit penser nos origines et notre destine. Cette intelligence spirituelle, existentielle ou morale est encore dfinit comme laptitude se situer par rapport aux limites cosmiques (l'infiniment grand et l'infiniment petit) ou dicter des rgles ou des comportements en rapport aux domaines de la vie 38. Cest donc au regard de cet
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Saint-Paul, Premire ptre aux Corinthiens, chapitre 12. O. Oud, L'intelligence : un concept hors mesure dans le Figaro, le 18 juin 2005.
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analyseur que nous pourrons dfinir les spcificits des structures qui uvrent dans linsertion en Martinique.
Cependant, avant dentrer au cur de cette analyse, il sagira pour nous de procder un rapprochement en pratiquant un contre point historique. En effet, nous venons de voir une correspondance entre ce quil convient dappeler un philosophe de lAntiquit en la personne de Saint-Paul. Sil a vivement contribu fixer les paramtres de notre socit occidentale par ltablissement du dogme et de lthique chrtienne, cest certainement dans son arrire plan philosophique que nous puiserons afin dobserver lutilisation de cette intelligence existentielle.
Rflexions Croises. Dans ce chapitre deux, comme pour le premier, nous oprerons comme un parachutiste qui amorce sa descente en chute libre trs rapidement et qui, ouvrant son parachute lpoque souhaite, va ralentir et apprhender sa descente afin observer de haut le paysage qui lui progressivement prsent dans son ensemble.
1) Intelligence linguistique et intelligence existentielle. Aux sources de linsertion et de lintgration. Pour la singularit de notre tude, deux faits nous semblent particulirement dignes dun intrt notable. Mais tout dabord, pour ce chapitre, nous utiliserons nouveau la mthode des traces. Il nest pas inutile de remonter aux sources de lAntiquit pour noter ce que Platon, dans la Rpublique prconisait. Nous contournerons Saint-Augustin. Ce nest pas un oubli mais un choix. En effet, les consquences de ses crits et de son parcours manichen 39 vont se retrouver dans la spcificit moyengeuse du Sud de la France et au centre de lEurope. Or, cest prcisment cette mme spcificit de conscientisation que lon retrouve en Martinique, avec les mmes composantes, et les mmes symptmes. Les caractristiques de cette conscientisation ont t alimentes par le mme dualisme et la bipolarit dopposition quon retrouve aux Antilles et dans les socits noires amricaines. Si lmotion est Ngre comme la raison est Hellne, disait Senghor, on ne peut nanmoins sempcher de redfinir cette particularit que certains jeunes sociologues nhsitent pas considrer de Ngro-romaine . Considrer que cet pisode ne serait quun dtail de lhistoire serait mal comprendre les
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Il fut en effet disciple de Mans pendant une priode de sa vie.
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mcanismes qui ont fait que la socit antillaise, dans sa complexit est ce quelle est. C'est pourquoi le dualisme radical tel que la philosophie cathare la nonc nous parat un dtour indispensable notre tude afin de bien comprendre les mcanismes de dveloppement de lintelligence existentielle dans un contexte de lutte et de libration de loppression dun pouvoir dominant. Enfin, pour aborder l'origine europenne des dispositifs d'insertion, il est important de plonger dans les sources historiques des institutions sociales, telle que l'HtelDieu. D'inspiration charitable, l'Htel-Dieu acceptait tout le monde. Lpreux, voyageurs, femmes enceintes, enfants abandonns, pauvres, vieillards, blesss ou malades ; tous taient tous admis.
a. Survol de lAntiquit : le gouvernement juste selon la vrit. Platon, dans son ouvrage La rpublique 40 au livre V, prsente l'tat actuel de la cit et pose la question de savoir qui doit, en fin de compte gouverner la cit. Pour lui, faut tablir les philosophes comme gardiens de l'tat ( 484). Les amis de la sagesse ont donc su dvelopp une intelligence existentielle et ont su dvelopper laptitude de se situer par rapport au monde () et la cit (). Dans ce sens, ils peuvent dicter des rgles ou des comportements en rapport avec les domaines de la vie. Les responsables actuels sont compars des aveugles, or c'est ceux qui ont la vue perante que revient le droit d'tre la tte de la cit. Les philosophes sont pris de science et donc, n'aiment pas le mensonge. Ils sont sincres, (Platon, par ces mots signifie quils sont crdibles, vrais). Ce sont des gens nobles, non-grossiers, ils ne craignent pas la mort. Justes et doux, ils ont des facilits tudier grce leur bonne mmoire. En conclusion, comme ils sont perfectionns par l'ducation et l'exprience ( 487a), il faut leur confier l'tat 41. En dautres termes, lutilisation de lintelligence existentielle est ncessaire pour le gouvernement de la cit. Il est question ici du fondement originel sur lequel est construite lorganisation de la cit. Ces principes de base interpellent notre socit moderne quant aux intelligences, une sagesse concevoir une pense aboutissant des rsultats pour les politiques, les juridiques, les institutions socio-conomiques et, en ce qui concerne la spcificit de notre tude, linsertion sociale qui emprunte aussi la vision protestante laque 42.
40
Platon, uvres compltes, T. VII, 1 partie (livre V) et Livre X, ditions Les Belles Lettres, Paris, 1989.
On croirait presque lire une lettre de motivation mettant en lumire le parcours scolaire et professionnel d'un candidat.
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41
J. Baubrot, La lacit quel hritage ? De 1789 nos jours, d. Labor et Fids, Genve, 1990, p. 22.
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Platon prend un temps particulier poser limportance culturelle dans le maintien de lordre rpublicain 43. Ce serait donc un tort de ngliger une telle rflexion pour notre socit. Il commence en parlant de la forme, de la matire et du crateur. L'exemple du lit est pris. Il existe trois chelons:
- un chelon qui parle du concept qui existe dans la nature des choses (nous parlerons du concept), - un chelon qui existe dans son unit (nous parlerons de l'objet), - un chelon qui existe dans sa reprsentation (exemple : une peinture).
Si seul le premier est ontologique, les deux autres sont successivement des reproductions. La reproduction, l'imitation est ncessaire pour prserver l'unit. Dans ce cas, en bas de l'chelle, le peintre n'est ni ouvrier, ni crateur, mais imitateur. Il en est de mme pour la tragdie potique qui prtend aborder tout sujet. Ce n'est qu'imitation 44. Laissons-nous aller la paraphrase en prenant l'exemple de la chaise. Derrire ce mot existe une ide. L'ide est forte, car si je dtruis toutes les chaises qui existent sur la plante, l'ide du concept de la chaise me permettra d'en reconstruire. Par contre, si je dtruis jusqu'au concept de la chaise, rien ne subsiste pour que je puisse en reconstruire. La science qui manie plusieurs dimensions ( 603) sert de test l'imitation : n'y a t-il que sous un seul angle que la pseudo ralit existe ? 45 Platon pousse donc chacun une conscientisation que les penseurs chrtiens du premier sicle appelleront 46 une mtanoa , un changement de mentalit opr par un engendrement.
b. Le Moyen-ge. Notre descente sacclre et nous jetons un regard au moyen-ge franais pour parler de dualisme. R. Nelli aborde la philosophie du catharisme 47. Il dsire dans son tude innover en prsentant la philosophie du catharisme dans sa forme de dualisme absolu. Beaucoup de recherches ont t publies en ce qui concerne le catharisme en tant que religion ou morale. Cependant, elles omettent qu'une vritable philosophie labore existait au sein de ce mouvement, et quelle a profondment influenc le devenir europen. Une question s'impose :
43
E. Renan, Quest ce quune nation ?, d. Le mot et le reste, Paris 2007, p. 54. On pourrait rsumer cette rflexion par le proverbe populaire : l'habit ne fait pas le moine .
44
C'est intressant car on peut alors apporter un concept d'ide-vrit complexe (non pas dans le sens de compliqu, mais dans celui qui soppose simplex) savoir qu'un fait vrai peut tre relativis.
46
45
Ce que lon retrouve plus prcisment dans les ouvrages des aptres Saint Jean et Saint Paul.
47
R. Nelli, Le dualisme radical au XIIIme sicle, ditions Payot, Paris 1988, 19751 (Collection : Bibliothque philosophique Payot), 199 p.
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En quoi le Catharisme mitig n'est pas si loign du Catholicisme moderne quant sa philosophie ? Et alors ; c'est l l'intrt de se pencher sur cette partie de l'histoire au regard de notre tude sur lutilisation des intelligences multiples : Comment se fait t-il que ce groupe minoritaire ait t tellement perscut, exclu de la socit, extermin, alors que le dsir des ces bogomiles, ces gens du voyages tait une rpartition de leur richesse pour venir en aide ceux qui souffre de lexclusion ? Les historiens s'accordent pour dire que bien avant les perscutions des XVI et XVIIme sicles, l'une des raisons pour laquelle le sud de l'Europe a perdu de son lan culturel, son rayonnement conomique et ses ressources financires est la perscution contre ces marchands, ces tisserands, aux concepts et pratiques tranges.
Nous rejoignons, dans ce contre point historique linterrogation dHoward Gardner sur le Good-Work lorsquil pose comme question : Comment se fait-il que certains individus qui dsirent effectuer un travail de qualit (il sagit de prendre en compte autant lexcellence que laspect des responsabilits sociales) russissent l o dautres chouent. Dans un contexte o les forces du march et la recherche des bnfices sont toujours plus grands, quelles sont les contre-forces capables dinfluer notre socit hypermoderne mondialise . Nous observons les faits et lhistoire avec un regard et une attention particulire. Lune des raisons avances (il en est dautres) est que nous sommes en prsence dun groupe minoritaire, communautariste qui, dans sa sphre dinfluence a trs bien russi son plan dinsertion et une cohsion lchelle europenne, et ceci au XIIIme sicle ! Ce groupe minoritaire a pu slever intellectuellement et conomiquement 48 grce lutilisation de cette intelligence existentielle par laquelle chacun, au niveau individuel tait en mesure de se questionner sur le sens et lorigine des choses. Nous regrettons donc que ces ralits historiques ne servent que rarement de base ltude actuelle, au regard dune situation antillaise qui comprend des similitudes frappantes.
c. l'Ancien rgime. La croisade des Albigeois. A la fin du XIIme sicle, l'glise rsolut d'exterminer l'hrsie par la force. La lutte arme fut reconnue comme une croisade avec tous les avantages matriels et spirituels qui en dcoulent. Encadrs par des lgats pontificaux, les petits seigneurs, venus surtout du nord de la
Les spcialistes attribuent aux cathares une vulgarisation des textes religieux, la mise en place de structures de formation intellectuelle et un rseau conomique dentraide labor.
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France surpeuple, se rurent l'assaut des riches villes du Languedoc. Il y eut des atrocits 49. Il fallut finalement l'intervention des rois de France pour venir bout de la rsistance des Albigeois. Le midi de la France se soumettait l'ordre Captien venu du nord. Cependant la croisade n'avait pas mis fin l'hrsie. Pour la combattre, l'glise eut alors recours un organisme ecclsiastique qu'elle avait cr au cours de la croisade, le tribunal de l'inquisition, qui recherchait et jugeait les hrsies suivant des procdures d'exception. Cet lment historique nous permet de comprendre le mcanisme intellectuel qui a t employ pour freiner lutilisation de lintelligence existentielle. Les procds peuvent changer, mais le mcanisme intellectuel demeure le mme notre poque. Il sagit notamment du concept defficience qui tend revenir en force, par exemple dans les dispositifs actuels soumis la Loi Organique relative au Lois de Finances (L.O.L.F.). Quand les accuss taient convaincus d'hrsie, (c'est-dire de freiner lintgration et lunification du pays) et refusaient d'abjurer, l'glise les abandonnait au bras sculier, c'est--dire aux autorits laques qui taient tenues de les chtier par le feu. Ainsi l'Inquisition multiplia les bchers. Crer une instance reprsentative d'un mouvement au sein de l'tat afin de contrler d'ventuelles drives n'est donc pas une innovation du XXIme sicle. Cest ainsi cette forme dutilisation de lintelligence existentielle a pu tre combattue cette poque, et quelle tend aussi freiner les initiatives citoyennes, la notre.
La mthode de riposte gradue. Dans ce sens, il tait urgent pour l'glise au XIIIme sicle, d'intgrer le trs puissant mouvement populaire en faveur de la pauvret, tout en favorisant des formes religieuses plus contrlables. De plus, les nouveaux ordres, utilisant des mthodes traditionnelles pour freiner les actions des cathares, navaient pu enrayer l'hrsie. Saint Bernard lui-mme tait venu prcher en vain contre le catharisme Albi en 1145. Dans les premires annes du XIIIme sicle, deux hommes voulurent ragir l'intrieur de l'glise, contre l'impuissance des anciens ordres. Saint Dominique par la prdication et Franois d'Assise par la pratique de la pauvret absolue. Ils furent les fondateurs des deux principaux ordres mendiants 50, se mettant la porte du peuple en infiltrant les couches les plus dvalorises. Dominique de Guzman, n en 1170 d'une famille de petite noblesse de Castille, est un prtre, chanoine d'Osman. Traversant avec son vque le Languedoc en 1203, il constate l'extension prise par l'hrsie albigeoise que les
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Le sac de Bziers en 1209. Les frres prcheurs ou Dominicains, et les frres mineurs, ou Franciscains.
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cisterciens sont impuissants enrayer. Il comprend que la force est inutile et dcide de les convaincre par la vertu de l'exemple, en se faisant pauvre et par la force de la Parole : en se faisant prdicateur itinrant. Franois quant lui, est fils d'un marchand d'Assise en Italie centrale. C'est un lac. 23 ans, en 1205, il ressent un appel renoncer la richesse et la vie facile qu'il menait. Ds lors, seul, puis avec quelques compagnons, il va, prchant, mendiant son pain et soignant les malades. Ainsi pour Franois la pauvret est un but en soi alors que Dominique n'y voit qu'un moyen de forcer l'estime des hrtiques. lheure dune proposition dun New Deal conomique mondial, ces considrations historiques devraient veiller notre attention sur les consquences de telles propositions au regard de la crise que le monde traverse. Au XIIIme sicle, la papaut sest inquite de cette conomie solidaire parallle et incontrle. Elle craignait voir ces dcideurs tomber comme tant d'autres hors de l'glise et dans lopposition. Aujourdhui, il est trs clairement not que les groupes pression et dcideurs de la politique conomique mondiale, comme le groupe Bildeberg, ont de bonnes raisons de sintresser au dveloppement de lconomie solidaire. son poque, Saint-Franois hsita avant dentrer dans la norme institutionnelle. Louverture qui lui tait propose ne lui apportait pas une assez grande satisfaction. Il aurait voulu conserver son groupe le caractre autonome d'une communaut laque, sans vu, ni rgle. Nanmoins, il finit par se soumettre, mais quitta Assise, et finira sa vie l'cart du monde, fidle son idal de pauvret absolue. On se rend compte ainsi que ces deux poques sont trs riches pour comprendre les mcanismes actuels de lintelligence existentielle aux Antilles de nos jours, et au regard des dfis de citoyennets qui sont les ntres dans des perspectives dinsertions sociales et professionnelles.
En conclusion de ce contre-point historique, quels sont les apports philosophiques et historiques de ce groupe minoritaire du moyen-ge qui utilise, entre autre, ce quon peut aujourdhui dfinir par lintelligence existentielle ? Quels sont les tenants et les aboutissants dune telle dmarche intellectuelle et motionnelle dans la problmatique de linsertion notre poque ? Les observateurs historiques se penchent sur les dcolonisations 51. On entend dire que le systme franais fonctionne comme un moteur explosion : ce nest qu'une explosion, une grve, une rvolution qui peut faire progresser le pays 52. Nous pouvons fort aisment penser que le lecteur non averti ne verra ici que la description dun beau paysage et pourrait sinterroger sur les motivations dune telle recherche et analyse utilisant la mthode des traces,
51
Modle franais, modle anglais.
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Dans ce sens, le chercheur comprendra que dialogue social, en France comme aux Antilles aura quelques difficults s'tablir.
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dans un mmoire master professionnel, en Sciences Humaines de surcroit. Cependant, ces constats ne sont pas sans rfrence avec la mutation institutionnelle actuelle, et la prise de position de certains pionniers de lautonomie martiniquaise, comme le docteur P. Aliker, face la vellit paternaliste mtropolitaine. Linsertion tire sa conception de celle de la civilisation ; les grecs fondaient, dans les rgions vassales, des phbies pour intgrer les barbares un systme culturel. Ce genre dinsertion devrait faire lobjet dune tude. En fait, il sagissait plus, pour le pouvoir en place, de prserver ses lots de pouvoir en contrlant, de lintrieur des espaces qui, jusqualors, appartenaient aux barbares . Cette insertion, base de cohsion sociale, de paix et de scurit, peut emprunter dautres sentiers. Au XIII et XIVme sicles une confrontation de systmes a abouti une rpression sanglante. Cette solution alternative a t rejete et rprime dans le sang. Certains spcialistes comptent jusqu prs dun million de victime en Europe Centrale sur une priode dun sicle du XIII au XIVme sicle. Saurons-nous, en ce dbut de XXIme sicle tirer profit de lHistoire ?
2) Intelligence intrapersonnelle et intelligence existentielle. Rappelons-nous que lintelligence intrapersonnelle dsigne la capacit qu'on a avoir un regard critique sur soi-mme, juger de ses limites, comprendre ses ractions. La facult de se connatre soi-mme. Il nous semble que la procdure des psychologues se caractrise surtout par trois traits, plus ou moins marqus selon les coles. Il s'agit de l'objectivit, de la part de l'interprtation, et du privilge donn au pathologique pour l'accs la connaissance.
Les psychologues sont trs soucieux que l'on considre comme scientifique le traitement du comportement humain. Au XIXme sicle, la psychologie se spare de la philosophie pour devenir plus scientifique. Ils ont d conqurir de haute lutte la considration de leurs collgues des sciences dures pour lesquelles on ne discute mme pas du caractre scientifique de leur recherche. Il semble que ce soit Th. Ribot qui ait russi obtenir que l'enseignement de la psychologie ait une reconnaissance universitaire en France. Sa thse, L'hrdit des caractres psychologiques , permet ainsi la psychologie dentrer la facult. Depuis cette premire conqute, les psychologues ont fait grand effort pour se librer des liens d'autrefois avec la philosophie et pour que l'on reconnaisse que leurs discours taient tout autant scientifique que celui des physiciens et des chimistes. Ce souci d'objectivit marque simultanment la plupart des autres coles. Nous pensons qu'il ne serait remis en cause que pour la frange l'autre extrmit du spectre des psychologues philosophes, de ceux qui sont trs marqus par Heidegger en particulier. Ils font une philosophie psychologique qui ne peut
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gure s'associer avec la dmarche objectivante. Mme le freudisme a ce souci, bien que cette pratique ne procde pas par statistiques et par expriences de laboratoire, de traiter de faon objective ce qu'il en est du sujet humain et de son vcu. La thorie psychanalytique en tant que thorie de connaissance des objets psychiques (conscient, inconscient, pulsions, dsirs etc.) fait partie de ce mouvement nihiliste d'objectivation de l'tre de l'homme 53.
Dans le rsum de son cours des archtypes psychosociaux, le professeur J. Sacin de lInstitut des Hautes tudes des Communications Sociales de Bruxelles, propose que : Freud avait ressuscit l'Oedipe, Lacan fait revivre le Sphinx 54. Lacan cre sa propre cole franaise de psychanalyse qui est anathmatise par les freudiens orthodoxes, selon nos recherches. Une dcouverte de Lacan (accepte mme par des non-lacaniens), qui est le stade du miroir, c'est-dire quelque chose qui est antrieur l'dipe dans la construction de la personnalit, qui se joue entre six et neuf mois. Lacan a dcouvert l'importance du moment o le petit enfant vient se reconnatre, savoir que c'est lui dans le miroir, avec toutes les consquences que cela a. Le moi idal est forg par ce regard de l'enfant sur ce qui lui est dit de lui-mme, qui unifie un corps qu'il n'avait pas reconnu comme son propre corps, qui tait pour lui morcel jusque l, et confondu avec celui de la mre. C'est ainsi que le moi idal, que lintelligence existentielle dirons-nous, prend racine en lui et se forme. Lacan insiste sur le fait que c'est une fonction de mconnaissance (ce qui le pousse regarder au-del de). Du coup, partir de cette image, l'individu humain va se mprendre foncirement sur lui-mme. Il va lutter constamment avec une image qui sera son malheur, une image de lui-mme fausse laquelle il essaiera de s'galer sans jamais le pouvoir. La part de l'interprtation est un lment qui est vident pour la psychanalyse. L'interprtation des rves 55 est trs significative cet gard. Pour tout ce qui est de la tradition freudienne, tout ce dont on parle comme ralit explicative dans le schma que l'on construit, on n'y accde que par la voie de l'interprtation la manire du dtective qui, ayant quelques traces, russit retrouver quelle a t la ralit des faits. Le travail est un travail d'interprtation de traces plus ou moins dformes.
Freud fonde la psychanalyse par un livre qui parait en 1900. L'interprtation des rves. Lacan nat en 1904, il commence faire parler de lui dans les annes trente. J. Saucin, Les archtypes psychosociaux, De la smiologie l'hermneutique. Interprtation symbolique par la mthode d'amplification de Carl Gustav Jung de quelques rcits mdiatiques, d. de lIHECS, Bruxelles, 2000, p. 42.
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S. Freud, Sur le rve, d. Gallimard, Paris, 1990, 182 p.
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L'importance du pathologique nous aide comprendre ce qui se trouve chez tous. On peut se demander s'il existe un tre normal. Or, ce qui a caractris la psychologie nouvelle, et tout spcialement celle de Freud, c'est que c'est l'tude de malades qui a permis de sonder ces profondeurs et de construire des modles du fonctionnement psychique. Cela a t attaqu, notamment par P. Debray-Ritzen 56. Un dtail nous permet de comprendre le fonctionnement de lintelligence existentielle : ce grand patron de la psychiatrie franaise, directeur du service de psycho-pdiatrie de l'hpital des enfants malades tait un fru de littrature policire, un art que certains qualifieront de mineur, voire dinutile. Cependant, le mcanisme de rsolution dune nigme, intressait notre homme. Cela traduit un tat desprit. Il s'est fait connatre comme l'adversaire acharn de la psychanalyse et de la sociobiologie, exprime de faon caricaturale ci-dessus. Dans son livre La scolastique freudienne qui certes, n'est pas une critique scientifique mme si des arguments ont un fondement de ralit, il a un catalogue d'accusations contre la psychanalyse : hyper formulation, hyper rduction, hyper symbolisation, hyper smantisation, hyper synthse, erreur fondamentale (expliquer le normal par l'anormal).
L'hyper smantisation est le reproche correspondant la ncessit d'interprter, Freud donne un sens tout et n'importe quoi 57. Les moindres lapsus prennent un sens de cl pour les profondeurs du psychisme de l'individu. Dans ce sens, il est ncessaire de sinterroger sur le dictat de lobjectivit. Lobjectivit doit-elle tre la norme exclusive dvaluation ? . Morin, affirme : un rationalisme qui ignore les tres, la subjectivit, laffectivit, la vie, est irrationnel 58. Dautre part, o est donc la place de l'humain s'il n'est que mcanisme biochimique ? Un simple agglomra coordonn psychiquement ? En tant quacteur social, nous ne pouvons nous satisfaire des seules normes objectives et rduire notre action ces considrations psychologiques. Certes, nous pouvons comprendre la ncessit quavait la psychologie, son dbut, dtre accepte en tant que matire scientifique, mais lheure de la
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Oncle de Rgis Debray.
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Par exemple, lorsqu'il prtend que s'il essaie d'ouvrir chez lui avec les clefs de son bureau c'est qu'en son inconscient, il dsire aller travailler. . Morin, Les sept savoir ncessaire lducation du futur, d. Du Seuil, Paris, 2000, p. 22.
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biographisation et des rcits de vie , qui incorporent une certaine subjectivit 59, il est important dintgrer les pratiques soulignes par lintelligence existentielle
b. Raction existentielle. P. Ricur, dans son ouvrage soi-mme comme un autre 60 nexprime pas dobjections fondamentales cette objectivit. Cependant, il aborde la subjectivit et dploie une rflexion sur lidentit au regard de lintelligence. Ds lAntiquit, aux sources de notre culture judochrtienne, le livre de lEcclsiaste, au chapitre 5 souligne que l'abondance des proccupations produit les rves. Ils sont considrs comme des effets de processus de causalit, comme on en a dans le monde physique. Dans le livre des Proverbes, on voit que les comportements humains, avec leur rgularit, leur aspect de causes suivies d'effets, sont pris en compte comme tels. Au IIme sicle avant notre re, en Chine, le Taosme sopposait au Bouddhisme, fataliste, en saffirmant comme un systme de pense philosophique faisant appel une croyance en la ncessit de l'individu de se proccuper de sa conscience et de sa vie spirituelle. Plus tard, Jsus aussi affirmait que c'est de l'abondance du cur que la bouche parle. Il nonce, lui aussi une proposition thorique sur un fonctionnement quasiment mcanique du psychisme humain. Dun point de vu existentiel, nous pensons pouvoir dire que refuser que les mouvements de notre subjectivit relvent de lois analogues aux lois que l'on a dans le domaine physique, c'est faire comme si l'me-esprit tait une tincelle de divinit trangre au monde. Pensons aux consquences ! L'homme n'aurait dans ce cas pas besoin de l'homme. Unique, seul, il pourrait vivre sans l'autre. Mais poussons cette thorisation un peu plus loin en la plaant dans le contexte de linsertion sociale et professionnelle : l'homme normal n'aurait donc pas besoin de l'homme anormal . Pourquoi alors faire des efforts avec ces surnumraires alors quil est possible, comme dans le monde animal, comme avec les fourmis, de se sparer des lments tars . Ntait-ce pas dailleurs le projet socital eugniste du Nationalsozialistische Deutsche Arbeiterpartei (le parti Nazi de lAllemagne Hitlrienne). On tendrait alors vers une socit indfinissable de clones. Une socit invivable.
La part du pathologique est donc plus dlicate traiter quil nen parait. Il y a dans la maladie psychique un rvlateur de l'humain. Cela va dans le sens d'une possibilit de lire dans le pathologique ce qui est voil chez ceux qu'on dit normaux... et qu'on dit normaux parce qu'ils
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Voir C. Delory-Momberger, Histoires de vie et recherche biographique en ducation, (Prface de Christoph Wulf), d. Anthropos, coll. ducation , Paris, 2005, 177 p. P. Ricur, Soi-mme comme un autre, d points essai n 330, Paris, 1998, 424 p.
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ont russi tablir des mcanismes de dfense et de dissimulation suffisants de ce qui grouille l, dans les profondeurs de l'tre, de telle sorte qu'on ne le voit pas. Aussi, ce sont ces mcanismes de dfenses qui selon nous se structurent au regard de ce quon entend par intelligence existentielle. On pourrait peut-tre dfinir la maladie comme l'impuissance dissimuler ce qui se passe dans cette zone que l'homme ne contrle pas. Il est clair alors que la maladie va servir de manifestation pour tout de ce qui est dans l'inconscient.
Mais, s'il y a possibilit de cet accueil quant la mthode, il nous semble qu'il faut aussi rester trs vigilant. Il faut dnoncer une trs forte tentation rductionniste : L'homme n'est qu'un appareil psychique rgi par des causalits diverses 61. Trs souvent, quand on lit Freud, on a l'impression d'une volont de rduction ce jeu de forces et de pulsions dans l'inconscient et rien d'autre. Or, lintelligence existentielle qui est la capacit penser nos origines et notre destine nous donne ici une pleine assurance pour dire : il n'y a pas que cela. L'homme est bios , il est force vitale, il est fait pour un commerce 62 avec l'absolu, qui est autre chose radicalement, un non-tre 63 d'une autre sphre.
3) Intelligence naturaliste et intelligence existentielle. a. Durkheim, Pape de la Sociologie. . Durkheim et tout est dit 64. Ou bien nous devrions plutt dire tout est Fait ! J. Brun qui fut professeur de Philosophie luniversit de Dijon a tent de dgager la filiation des ides dans la formation de lEurope et de ses institutions65. En abordant la sociologie, il nhsite pas parler de lidoltrie du fait. Pour lui, Durkheim base toute l'thique sur le fait social. Un acte est dit mauvais s'il est en contraste avec l'ensemble de la socit (qui est infaillible). Notons au passage les diffrents mouvements lis par des points de contacts : le positivisme (philosophie analytique), c'est le calculons au lieu du raisonnons 66. Trs dshumanisant comme le structuraliste et la recherche de la langue absolue. Nous comprenons
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Nous ferons rfrence Burrhus F. Skinner et le bhaviorisme. Voir le site http://christophedeville.overblog.com/article-11924444.html. Site consult le 11 juin 2009.
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Au sens ancien de rapport . Dans le sens Biarnsien du terme. . Durkheim, Les rgles de la mthode sociologique, d. Flammarion, Paris, 1988, 253 p. J. Brun, LEurope philosophe, ditions Stock, Paris 1988, p. 268-362. Idem, p. 331.
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le fil de sa rflexion lorsqu'aprs ltablissement philosophique de la mort de Dieu, il est proclam la mort de l'homme au profit du fait. Cela semble anodin, thorique, mais dune importance fondamentale quand on considre la place cde aux statistiques, tudes de terrain, rflexions, reprisent mme par conomie, o les indispensables marchs dtudes fleurissent parfois au dpit du bon sens. Cette mthode est accepte comme ide reue, comme mthode dapproche plus que comme moyen.
Il est intressant de noter en cet endroit quil est fait abstraction, dans cette thorie de lhumain et du rapport lobjet 67 ce que, dans ce rapport, Platon dfinissait comme source originelle. Par contre nous voyons apparatre ici le concept de data. Si Zenon ne pouvait tre contredit dans sa dmonstration, cest parce que son paradoxe est tablit sans poser un premier point crateur . Nous sommes bien, avec Durkheim, dans une opposition entre crationnisme et volutionnisme. Si le lapin rattrape la tortue, cest parce que cest Dieu qui les a cr tout les deux et quIl la dcrt ainsi dira le thologien protestant H. Blocher. Cest ainsi que le dveloppement de la mthode paratra trs dshumanisant (logique inductive / logique exprimentale).
b. Kierkegaard et le dsespoir. En lisant Sren Kierkegaard 68 nous pouvons recevoir de lui clairement ce quil expose69. Ce petit expos rdig sous la forme dune exhortation nous permet de construire une norme afin dutiliser lintelligence existentielle dans les actions dinsertion et de dveloppement local. Dans sa 1re partie, La maladie la mort est le dsespoir , Kierkegaard vhicule trois ides principales : 1/ tre dsespr mne jusqu' la mort. Le dsespoir est rel mme s'il parat en disharmonie avec l' tre . Dsesprer, c'est dsesprer d'tre ; donc mourir ! Il y a cependant une ouverture sur d'autres espoirs :
Le dsespr a beau ne pas s'en apercevoir... : l'ternit fera pourtant clater que son tat est le dsespoir...; et l'illusion de sa russite deviendra manifeste. Et il faut que l'ternit agisse de la sorte, parce qu'avoir un moi, tre un moi, c'est la suprme, c'est l'infinie concession faite l'homme ; mais c'est en mme temps l'exigence, la crance de l'ternit sur lui 70.
67
. Durkheim, Op.cit., p. 16.
Sren Kierkegaard, La maladie la mort (Le concept de dsespoir), Traduit du danois par P.H. Tisseau, Ed. Tisseau, Bazoges-en-Paredes, s.d., 124 p.
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Mme sil se donne bien de la peine pour expliquer des choses lmentaires. Sren Kierkegaard, Op.cit., p. 17.
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2/ prsent que le dsespoir est expos (notons au passage que pour Kierkegaard, il sagit dune maladie), il reste dmontrer son universalit. Tous connaissent l'angoisse. Pas besoin de grande dmonstration pour prouver que le dsespoir est partout, lhomme est entach par ce dsespoir qui le tient comme une bte sauvage, mais mourante. Le dsespoir est l, universel mais pas incurable. Il suffit de porter son regard l'horizon.
3/ Le dsespoir est ni positif, ni admissible. Il est ngatif et inadmissible. Cette situation ncessite une intervention pour rompre cet tat. Pour lui, la solution se trouve en Dieu qui dans sa Toute-puissance met un terme cette situation. Kierkegaard tablit ainsi le dsespoir comme maladie qui touche toute lhumanit, limpossibilit de se gurir, et la ncessit d'une intervention divine :
Le pch consiste, tant devant Dieu ou ayant l'ide de Dieu, et se trouvant dans l'tat de dsespoir, ne pas vouloir tre soi, ou vouloir l'tre. Le pch est ainsi la faiblesse ou le dfi intensifi. Il est le dsespoir lev en puissance ; l'accent porte ici sur le fait d'tre devant Dieu, ou d'avoir l'ide de Dieu ; ce qui est au point de vu dialectique, thique, religieux, fait du pch le dsespoir qualifi, suivant le terme des juristes, c'est l'ide de Dieu 71.
En mettant de ct laspect confessionnel, nous pouvons affirmer quil y a, dans lapproche de Kierkegaard, matire rflexion dans le procd de lutilisation de lintelligence existentielle. Cette intelligence permet, celui qui lutilise, de lutter efficacement contre le concept du dsespoir et de conscientiser sa situation. Aussi, ltude de lutilisation de lintelligence existentielle enrichirait considrablement la ncessit de concevoir une anthropologie religieuse la Martinique et viendrait en complment des tudes de Frazer, Durkheim et Mauss sur ce sujet.
CONCLUSION.
Dans notre premire partie, relative aux actions dinsertion et les mesures prises en faveur des personnes qui rencontrent des difficults sociales, nous avons soulign les constats et la ncessit dintroduire une valuation qualitative, au regard de lobligation defficience prsent par ltat dans lengagement des fonds publics pour ces dispositifs. Lors de notre tude de terrain, sur les 534 valuations de projets, 93 % des postulants une formation se rfrent un plan qui emprunte une subjectivit motionnelle et juge irrationnelle par beaucoup de professionnels de linsertion. Trois solutions se prsentent laccompagnant : soit il fait
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Idem, p. 67.
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abstraction de cette irrationalit en sappuyant sur les faits, les comptences et les diplmes de lapprenant. Soit il plonge avec lapprenant dans une motionnalit dconstruite sans pouvoir faire grand-chose avec la personne avec laquelle il travaille, soit il utilise, dveloppe et incorpore ces donnes dans son quation daccompagnement, cest ce qui correspondrait, nous semble-t-il, le mieux une action centre sur le sujet prenant en considration une relation horizontale au sein de laquelle le sujet reste lacteur de son projet social et professionnel. Or, de toute vidence, les constats nous conduisent admettre que cette norme nest que peu applique dans les actions dinsertion en Martinique. Nanmoins, le 9 juin 2009, le Direction du Travail de lEmploi et de la Formation Professionnelle nous invitait, ainsi que les responsables des entreprises dinsertion de la Martinique, afin de prsenter les nouvelles modalits dattribution des crdits. Les reprsentants de ltat ont not et accueilli notre intervention sur ce sujet et ont pris la rsolution 1/ de faire remonter cette information auprs du ministre, 2/ de collaborer plus troitement avec les entreprises dinsertion afin de prendre en compte ce facteur humain et 3/ dlaborer des valuations qualitatives qui prendrons en compte les remarques dordre philosophique sur lhumain.
Aprs cette analyse des pratiques observables, dans notre deuxime partie, nous nous sommes efforcs de rechercher les normes relatives lutilisation de lintelligence existentielle, telle quelle a t abord au long des sicles. La mthode des traces nous permet de penser qu toute poque, ce dsir de conscientisation relative un projet cosmologique a nourrit les individus et les peuples dans leur construction socitale. Il nous reste prsent de rflchir sur des exprimentations possibles en situation concrte, dans le cadre du travail et au regard de la politique de la ville qui :
consiste en un ensemble d'actions de l'tat visant revaloriser certains quartiers urbains et rduire les ingalits sociales entre territoires. Elle comprend des mesures lgislatives et rglementaires dans le domaine de l'action sociale et de l'urbanisme, dans un partenariat avec les collectivits territoriales reposant souvent sur une base contractuelle. Le dveloppement local, apparent une approche volontariste, est en quelque sorte un processus de transformation qui accompagne une amlioration des conditions locales sur une priode de plus ou moins long terme. Il tient compte des particularits conomiques, sociales et culturelles locales. Le dveloppement local est galement fonction du territoire sur lequel il repose. Le lieu dexercice des politiques publiques dpend du dcoupage administratif, parfois sans correspondance avec la gographie humaine , de lappartenance identitaire et des conflits qui peuvent en rsulter 72.
72
Voir le site de loffice municipal polyvalent, commune de Grand-Bourg, Marie-Galante. http://www.omupgrandbourg.fr/politique.htm. Site consult le 14 juin 2009.
PARTIE III PRCONISATIONS

Position prescriptive : une proposition, un projet
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PARTIE III PRCONISATIONS ET PROJETS Ce que lon peut faire
INTRODUCTION. VERS UNE SOCIT D'CHANGES CULTURELS.
1) Le relativisme culturel. Un projet ou une prconisation sinscrit obligatoirement dans un lieu donn, dans un temps donn, dans une culture. Or, une culture n'est jamais statique. Une socit est toujours en devenir. Autrement dit : tout est toujours possible. En mettant une tiquette sur une personne en proclamant qu'elle est compltement en exclusion, il n'est plus possible de faire quoi que ce soit avec elle. Il est important de partir avec la priori qu'il est possible qu'une histoire nouvelle peut arriver 1. Si je sais dj que cette personne est comme ceci, comme cela et que ses frres, ses surs ont fait ceci cela, nous en avons dj termin avec cette personne. Mais, en commenant couter, entendre pour comprendre la personne avant dtudier son dossier, alors, il est possible d'entrevoir de nouvelles alternatives. Nous sommes dans le thme de la transformation. Ltre est dfini par ce mouvement d'change. Alors, que pouvons-nous penser des courants qui revendiquent des racines, et ceci, tout particulirement aux Antilles franaises ? Dans cette revendication, l'change peut tre difficile. Dans ce contexte, il est important de rompre avec le cercle vicieux de l'exclusion mutuelle. J.-Ch. Rufin l'exprime d'une faon excellente dans ses crits 2. D'une part, nous avons les empires dits civiliss qui, ds l'aube de la traite transatlantique, se sont forgs des murs. Ils se prservent ainsi des barbares qui sont trop prsents au milieu d'eux. D'autre part, nous avons, en raction cette exclusion, une qute identitaire qui se traduit chez certains aux Amriques et aux Antilles par une recherche des racines. C'est dans ce contexte tout particulier, qu'aux Antilles franaises, l'exclusion s'est faite sur un mode qui relve de lanthropologie religieuse. A. Dupront, de
Dans la mesure o on se place dans une position o ce soit vraiment une histoire nouvelle et quon nait pas dj tout empaqueter dans des reprsentations avec lesquelles ont nous envoie cette personne. J.-Ch. Rufin, L'empire et les nouveaux barbares, d. Latts, Paris, 2001, 247 p.
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lcole des Hautes tudes en Sciences Sociales 3 a li une rflexion sur le mtier dhistorien lanalyse des modalits selon lesquelles les figures dunit qui avaient construit le Moyen-ge se sont progressivement dfaites sous leffet des dissociations opres par la rationalit moderne. La contribution dAlphonse Dupront lanthropologie religieuse rvle le rle ambivalent des dcouvertes qui tendent les dimensions de Lglise mais qui ouvrent aussi la voie la domination humaine du monde ; lmergence la renaissance, dune troisime Rome , pouvoir spirituel autonome face aux monarchies temporelles, pouvoir universel face aux nations et aux empires ; la dsacralisation lie aux Rformes, qui dchirent lancien tissu de la Chrtient . Lanthropologue du fait religieux ainsi tent de saisir, avec la distance que lui permettait son observation, les grandes lignes dvnements qui ont contribues influer sur les dcisions politiques et sociales. Ainsi, avant de parler du Code Noir de mars 1685, il est, au pralable, judicieux de retracer les origines du protestantisme en Martinique.
2) Le protestantisme en Martinique. a. Le Modle Social selon Jean Calvin. Jean Calvin est n en 1509 Noyon. Il fait ses tudes de droit au collge Montaigu Paris ainsi qu Bourges o il prend connaissance des ides de la rforme. la mort de son pre, Calvin adhra compltement aux ides relatives la rforme protestante. Nomm pasteur et professeur de Thologie en 1539 Strasbourg, Calvin devint un grand organisateur de la Rforme franaise. En 1541, alors quil est de retour Genve aprs son exil impos par les autorits civiles de lpoque, il adhre lide selon laquelle la Bible est seule source dautorit. Malgr quelques rsistances Genve, Calvin russit imposer sa conception de la rforme : la Sola Scriptura. Il cre une acadmie qui forme des pasteurs, des docteurs, des diacres et anciens, utiles pour la vie de la cit. Il meurt en 1564, en laissant une uvre considrable derrire lui, compose de commentaires sur le nouveau et lancien testament, un grand nombre de traits et opuscules en relation avec les diffrents aspects de la Rforme, des Sermons sur les ptres de saint Paul 4. Le modle social selon Jean Calvin sappuie sur la ncessit dune conscientisation individuelle dun plan de vie conduit par une volont suprieure reflte par la bible seule. Cela peut nous sembler vident, mais lpoque, en Europe, il sagissait dune vritable transformation dans les consciences.
A. Dupront, Genses des temps modernes. Rome, les Rformes et le Nouveau Monde, Textes runis et prsents par Dominique Julia et Philippe Boutry Paris, Gallimard-Le Seuil (coll. Hautes tudes ), 2001, 406 p.
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M. liade, Histoire des croyances et des ides religieuses/III, Paris, Payot, 1995, p. 248.
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Cette conscientisation individuelle dun plan de vie, nous allons la retrouver en France au niveau des Sciences de lducation. Nous devons comprendre un point important ici et c'est la personne de Franois Guizot qui va nous clairer. N Nmes en 1787, il est lu en 1836 lAcadmie Franaise. F. Guizot mne une double carrire dhomme politique et dhistorien. Il prend une part active la rvolution de 1830 et devient ministre de lIntrieur [1830] puis Ministre de lInstruction Publique de 1832 1837. C'est lui qu'on doit la loi du mme nom [Loi Guizot de 1833] sur lenseignement primaire qui accorde la libert de lenseignement et fait obligation chaque commune douvrir une cole. Certaines personnes feront le rapprochement entre son discours et celui de ses successeurs actuels en ce qui concerne le socle de connaissances 5. La conception de Guizot a largement contribu influer lorganisation de la socit aux Antilles franaises qui cristallise deux systmes qui semblent sopposer et qui psent forts dans lapproche des problmatiques locales en rapport avec cette intelligence existentielle, souligne par le comit interministriel des villes 6.
Ces deux conceptions sentrechoquent dans le quotidien martiniquais. En effet nest-il pas curieux que la Martinique reprsente, proportionnellement, la deuxime rgion au monde avoir le plus grand nombre de diplm, aprs ltat dIsral 7 et que, dautre part, selon notre tude, 93 % des personnes qui dsirent sinsrer socialement et/ou professionnellement, fait appel une volont surnaturelle, indpendamment du diplme obtenu.
b. Le protestantisme originel en Martinique dans un contexte d'exclusion. Un petit rappel s'impose pour bien comprendre le processus de conscientisation quon rencontre en Martinique. Dans la religion catholique, au XVme sicle, le prtre pour premire vocation de bien savoir distribuer les sept sacrements car il est Alter Christi . En revanche, dans le protestantisme, une attention toute particulire est porte l'tude individuelle de la
5
S'adressant au Roi, il affirme que Cette loi, monsieur, est vraiment la charte de l'instruction primaire (elle) veut que tous les Franais acquirent, s'il est possible, les connaissances indispensables la vie sociale, et sans lesquelles l'intelligence languit [...]. Je veillerai ce que le Manuel gnral rpande partout, avec les actes officiels qui vous intressent. Les rapports de l'instituteur avec les parents ne peuvent manquer d'tre frquents. La bienveillance y doit prsider : s'il ne possdait la bienveillance des familles, son autorit sur les enfants serait compromise . Voir supra, p. 68.
Il y a incontestablement une volont dexister au travers dun diplme. On peut alors, dans se sens pousser la rflexion afin de savoir si au-del dun problme identitaire, il ny aurait pas poser la problmatique du besoin de reconnaissance.
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Bible et la transmission des principes moraux qu'elle renferme. Dans la mme foule que la publication du code noir en mars 1685, en octobre 1685 (et toujours sous les auspices de Madame de Maintenon, pouse de Louis XIV : une illustre ressortissante de l'le de la Martinique), est clbre La rvocation de l'dit de Nantes 8. Les protestants doivent donc s'exiler 9. Les historiens s'unissent pour dire que ce sera une grande perte pour la France. Cependant, ds le mois de mars, le ton est donn ds les premiers articles du Code Noir de 1685 : Article premier.
Voulons et entendons que l'dit du feu roi de glorieuse mmoire, notre honor seigneur et pre, du 23 avril 1615, soit excut dans nos les ; ce faisant enjoignons tous nos officiers de chasser de nosdites les tous les juifs qui y ont tablit leur rsidence, auxquels, comme aux ennemis dclars du nom de chrtien, nous commandons d'en sortir dans trois mois compter du jour de la publication des prsentes, peine de confiscation de corps et biens .
Article second.
Tous les esclaves qui seront dans nos les seront baptiss et instruits dans la religion catholique, apostolique et romaine. Enjoignons aux habitants qui achtent des ngres nouvellement arrivs d'en avertir dans la huitaine au plus tard les gouverneur et intendant desdites les, peine d'amende arbitraire, lesquels donneront les ordres ncessaires pour les faire instruire et baptiser dans le temps convenable .
Article cinquime.
Dfendons nos sujets de la religion protestante d'apporter aucun trouble ni empchement nos autres sujets, mme leurs esclaves, dans le libre exercice de la religion catholique, apostolique et romaine, peine de punition exemplaire . 10
Ainsi, le protestantisme aux Antilles franaises, s'est souvent dvelopp dans un esprit contestataire qui s'opposait l'exclusion. Soulignons cependant que ce n'est pas une spcificit antillaise ! Ce fait a aussi t observ aux tats-Unis, quand bien mme acquis au pitisme protestant. Les rcentes recherches d'une spcialiste en la matire, L. Payne, professeur l'Universit de Yale, ont largement contribu dmontrer d'un aspect sociologique l'uvre des institutions confessionnelles parmi les minorits ethniques dans le cadre de l'insertion professionnelle. Dans ce sens, elle tudie certaines ralits redondantes des socits noiresamricaines : Pres absents, hommes frustrs dans leur travail, maris dsempars. Balayant les
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L'dit de Fontainebleau rvoque l'dit de Nantes rdig en 1598.
Plusieurs viennent sinstaller aux Antilles, selon lhistorien Grard Lafleur (Voir confrence donne la Bibliothque de lU.A.G. de Schlcher le 7 novembre 2008).
Le Code Noir de mars 1685, in Codes Noirs, de l'esclavage aux abolitions, ditions Dalloz, Paris, 2006, p. 3839.
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strotypes et les caricatures, L. Payne dfinit sa problmatique et tudie une polarit des sexes utilisable dans toute socit 11. La Martinique est lun des dpartements franais les plus denses quant la concentration de protestants. On y trouve sociologiquement un intrt premirement quantitatif. Il sagit de la 2me religion du pays. Puis, un intrt galement quant la reprsentation nationale. La jeunesse martiniquaise exporte dans la zone carabe, la francophonie et le monde entier, un style musical moral qui lui est propre et qui est gnrateur dune approche innovante du respect mutuel. Cest cette jeunesse, duque et leve avec ces valeurs que lon retrouve dans les dispositifs d'insertion (l'Association Chrtienne vanglique Aide Toxicomanes Exclus ACEATE , le groupe Symbiose 12, le Dance Hall Protect Tour), est sans aucun doute lavant-garde dun message despoir, nous dirons mme desprance dans cette mondialisation que nous vivons, ou plutt que nous subissons. Ce bref panorama anthropologique du religieux la Martinique aborde la notion du magico-religieux si souvent trait dans de nombreux mmoires de matrise et de thses de doctorat.
3) Aux origines de lintelligence existentielle. laube de la renaissance, J. Calvin se voyait comme un nouvel Alcuin et un nouvel organisateur des Sciences de lducation 13. Tout comme Alcuin auprs de Charlemagne au IXme sicle, J. Calvin souhaitait que tout enfant en France soit form et duqu afin dtre une force vive pour le pays. Cest une mission sociale, cest une mission laque.
Un survol du concept de linsertion sous un angle philosophique, tel que nous l'avons abord dans les propositions faites par Platon nous permet de dcouvrir que les premiers catchismes, vritables manuels d'insertion ont t protestants. En effet, il a fallu attendre le XVme sicle et lavnement du protestantisme pour voir apparatre ces manuels : partir du moment o le protestantisme surgit en Europe, jusqualors, lindividu, lorsquil avait faut pouvait aller voir le prtre qui pouvait labsoudre de ses pchs et cette personne sortait du confessionnal avec la certitude davoir la grce. La pratique ducative protestante est diffrente : elle repose sur le fait que chaque individu est pcheur et quil est donc coupable, mais que le salut est acquis par la grce seule. Le problme, dans ce systme est, pour celui qui adhre cette ide, quelle gnre une interrogation constante : il se pose la question de savoir
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L. Payne, Crisis in Masculinity, Ed. Crossay Books, Wheaton, 1985, p. 77-84. Voir la reproduction de laffiche, annexe IV, p. v. De son vrai nom, Jean Chauvin, lanagramme dALCVIN pour devenir Jean CALVIN.
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quel moment suis-je pardonn, sil ny a personne pour me le dire ? Cest ici que nous arrivons ce qui nous intresse. Cest incontestablement l un des lments qui a permis un tel dveloppement de lintelligence existentielle aux Antilles, selon les observations dH. Gardner. Le protestant fait une introspection, une auto-valuation de ce quil vit par rapport aux exigences de la Bible, cela, pour un mieux vivre en socit : pour faire socit. Il trouve ainsi dans cette pratique la possibilit de sinterroger sur sa vie, laptitude se questionner sur le sens et lorigine des choses, la capacit penser ses origines et sa destine. Les pratiques ducatives protestantes ne consistent pas en une communication de devoirs et dinterdits mais en une interrogation sur le bon sens de la vie. Notons, en exergue, que cest partir de ces courants pitistes que les histoires de vie, les rcits de vie, les biographies ont commenc faire leur apparition avec J.-J. Rousseau, par exemple.
Une question s'impose: celle de la pertinence de cette vision du monde qui date de plus de cinq cents ans. Cet enseignement reste-t-il pertinent et pourquoi pourrait-il ltre ? cela, on peut y rpondre non par la forme mais en regardant au contenu, savoir lenseignement des valeurs universelles et communes au plus grand nombre. Considrons donc trois grands axes de rflexions : 1er axe : dans lanalyse que nous avons ralis, nous pensons quil serait intressant de donner la parole aux principaux bnficiaires (Pawol en la ria, la wond pawol). Non pas faire pour le bnficiaire, mais faire avec le bnficiaire. 2me axe : une interrogation par rapport notre socit laque. Quelle est la place donner aux institutions confessionnelles ? Cest--dire, quelles sont les collaborations possible et /ou impossible avec les institutions laques ? Et pour ce faire, nous aimerions simplement illustrer notre propos en nous tournant vers un dessin de lAnnexe I issu du journal La Croix du 21 septembre 2005 o lon voit un pre dsireux de mettre son enfant dans une institution religieuse. La raison pour laquelle le pre place son enfant dans une cole confessionnelle est que cette cole est plus mme d'enseigner son enfant les valeurs rpublicaines. On doit bien comprendre ici, que ce nest pas parce quil est crit sur le fronton de nos mairies libert, galit, fraternit que la personne qui franchit le seuil de cet difice va obligatoirement et automatiquement tre saisi voire envahie par ces valeurs. Il y a un travail de fond entreprendre. 3me axe : il serait intressant de dvelopper un projet d'insertion au sein duquel la personne dite insrer devient le propre acteur de son insertion. Le projet que nous prsenterons au chapitre trois permet chacun de dvelopper ses intelligences et de devenir
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autonome. J. A. Comnius (1592-1670) de la communaut protestante des frres moraves avait en son temps une vision qu'on pensait totalement utopique. Cependant, sa thorie sur les multiples intelligences a t reprise ces toutes dernires dcennies par le docteur H. Gardner. Dans ses toutes dernires recherches, il nous livre une rflexion sur ce qu'il appelle l'intelligence existentielle . Nous pensons qu'un programme non comptitif qui mettrait laccent sur la crativit et lexprience positive permettrait au bnficiaire de dvelopper progressivement ses capacits (esprit, me et corps).
I. REDFINIR LE CONCEPT DE TRAVAIL.
1) Deux gnies et un mcanicien. Sur quoi repose l'conomie ? Que produit-elle ? Dans quelle cadre volue-t-elle ? Aussi curieux que cela semblerait paratre beaucoup, et en accord avec les rcents dveloppements dH. Gardner au sujet du projet Good-Work , nous pouvons affirmer que l'conomie travaille en collaboration avec lthique. Cest dire avec lhonntet, la justice, les valeurs morales sur lesquelles la socit est fonde. Lconomie devrait tre capable de rpartir les richesses quitablement grce au march. Le principe de redistribution nest pas un concept rcent. Dans le Moyen-Orient ancien, lAncien Testament rapporte que ce systme occupait dj une place importante dans la rflexion des dcideurs politiques. Bien quil nait jamais t mis en pratique ni dans lhistoire du judasme, ni du christianisme, cette approche conomique pose certaines questions. Il sagit du jubil. Il nest pas surprenant de voir que de plus en plus, certains peuples sopposent la mondialisation et au capitalisme sous sa forme actuelle. Lconomie librale prtend que le march est efficace : il sautorgule . Que veut-elle dire par l, pourquoi le dit-elle et pourquoi, selon nous, est-ce inexacte ? Quand les conomistes prtendent que le march est efficace, ils sous-entendent quen fait, cest le march qui parvient rguler les ingalits pour rpartir au mieux les richesses : il suffit que chacun vienne avec ses richesses sur les marchs et par les changes elles sont au mieux rparties...mais cest vrai (disent-ils) que la loi de loffre et de la demande nest pas toujours en adquation ! Vous comprenez : si il y a plus doffres que de demandes alors celui qui offre na pas son compte : voil pourquoi il y a des riches et des pauvres 14. Cependant, partir du moment o nous vivons dans un pays exploit par de grandes puissances conomiques, nous pouvons aisment
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Cf. Bernard Maris, op. cit., p. 27. En rsum, voil pourquoi nous sommes riches et vous pauvres , disent les pays industrialiss aux pays en voie de dveloppement.
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comprendre que ce principe ne tient pas debout, quil mane de conglomrats qui plus que tout dsirent prserver leurs privilges, pouvoirs et prrogatives conomiques et maintiennent les plus pauvres dans ce que certains observateurs appellent une oppression et un assujettissement mental. Prcisons donc cette pense conomique librale : Il existerait donc une loi de loffre et de la demande. Cette loi devrait tre contrle par des commissaires qui se rservent le droit de dire que le monde mange trop de bananes mais nachte pas assez dordinateurs et que si lAmrique du sud produisait moins de caf et plus dautres choses (allez savoir quoi) ; elle serait moins pauvres : Et oui ! (disent-ils), Cest la dure loi des marchs ! . Mais, selon B. Maris, on ne peut plus faire croire que ce sont de petits paysans isols amenant 2 poules et 3 canards sur le march qui font flancher toute lconomie mondiale ! Les conomistes prtendent quil existe une loi de loffre et de la demande. Cependant, les partisans de lconomie solidaire affirment, quant eux, que des regroupements intentionns crent la demande par la convoitise des sens. Derrire ces regroupements se cachent des puissances plus ou moins identifiables qui nont pour toute motivation un assujettissement de lhumanit tant individuellement que collectivement. En conclusion, ce nest pas loffre et la demande qui tablit lquilibre conomique, mais une volont active ayant pour motivation lamour de lautre.
Quelles raisons ? La situation vcue en Martinique en fvrier et mars 2009 comporte dtranges similitudes avec les meutes dEurope de lEst, la fin du XXme sicle (comme en Albanie). La spculation et leffondrement du systme en tait la cause directe. Il nest pas besoin dtre prophte pour dire que si nous continuons sur la mme voie ; ce qui sest pass lchelle local est ce qui se produira sur le plan mondial. Mais en ces lignes, nous dsirons bien plus que simplement exprimer notre inquitude voire notre colre sans apporter de solution. Nous ne nous plaons pas non plus en observateur impuissant mais bien en acteur dune socit alternative fonde sur des principes qui utilisent les intelligences multiples. En moins de dix ans, lconomie sest rige en philosophie, en Religion. Les prophtes de lconomie sont entrs dans une crmonie lugubre et sinistre comme pour sattirer la bndiction dune main invisible et exorciser leur conscience entache dinjustice et de crime.
2) Lconomie solidaire. Suivant le mme schma que dans notre introduction, et procdant en alternance entre les valeurs et les thories, nous pouvons prsent aborder la question de limpact des valeurs
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thiques dans le social. Certaines organisations, ds le XIXme sicle en Grande-Bretagne ont affich leur dsir duvrer socialement. Nous avons particip de faon bnvole durant une partie de nos tudes la logistique dune structure appele Arme du Salut . LArme du Salut, fonde par W. Booth, voit le jour la fin du XIXme sicle, en pleine rvolution industrielle. W. Booth tait offusqu par la scne des foules ouvrires qui sentassent dans les quartiers pauvres lEst de Londres. Il propose alors un moyen de salut ces populations qui vivent dans la misre. Dans sa conception, le changement ne sopre pas au niveau des foules en prenant des mesures globales, mais en chaque individu. Selon lui, le progrs social, politique et conomique doit dcouler dune profonde transformation intrieure de lhomme, rconcili avec lui-mme par la puissance de lvangile 15. W. Booth, est cependant raliste. Avant de parler de transformation intrieur quelquun, il faut pouvoir lui proposer des conditions de vie dcentes. Cest lorigine de sa devise qui deviendra celle de lArme du Salut : Soupe, Savon, Salut . Ces valeurs sincarnent aujourdhui dans les principaux mouvements sociaux quon trouve en Martinique. Dans le journal Le Monde du 6 septembre 2006 16, un article donne le compte rendu de lintervention du Pape Benoit XVI concernant les limites de dialogues entre les confessions, abordant galement laspect pdagogique de ce sujet. Benoit XVI dans la vision quil a de son service, a choisi son nom en rfrence au fondateur de lordre Bndictin, Benot de Nursie. La rgle bndictine peut se rsumer en un mot : lobissance. Benot prconise la soumission totale sans rflexion. Il dit que si le disciple obit de mauvais gr, et sil murmure non seulement de bouche, mais aussi dans son cur, mme sil excute lordre, cependant ne sera plus agrable Dieu () et pour un tel acte, il nobtient aucune rcompense 17. Cette thologie sinscrit dans une rupture socitale du rapport de lautre et lautre. Cette rupture, nous la retrouvons dans la ligne directive actuelle de lorientation du Pape Benot XVI lors de ses interventions rcentes sur le continent africain et au proche orient. La problmatique de la lacit et de la libert religieuse a fait lobjet de plusieurs actes et colloques. D. Kounkou est docteur en droit international. Pasteur et sociologue, il dirige la collection Thologie et vie politique de la terre aux ditions de lHarmattan. Dans son dernier ouvrage, Possible foi au
15
W. Booth, publi en signe sur le site http://www.armeedusalut.fr/histoire.html consult le 24 juin 2009. Le Monde, mercredi 6 septembre 2006, p. 4.
16
J.-M. Nicole, Prcis d'histoire de l'glise, ditions de l'institut biblique de Nogent, Nogent-sur-Marne, 1972, p. 77.
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cur de la lacit 18, il dresse un bilan de la libert religieuse en France. . Poulat, directeur de recherches au Centre National de Recherche Scientifique (C.N.R.S.), fondateur du groupe de sociologie des religions et directeur dtudes lcole des Hautes tudes en Sciences Sociales (E.H.E.S.S.) tablit un lien direct entre lhistoire des dogmes et crise moderniste 19 Dun autre ct, des chercheurs comme J. Beaubrot, surnomm dans les milieux protestants le pre de la lacit proclame que le protestantisme franais joue un rle de grand frre pour les nouvelles minorits 20. La nomination du protestant L. Schweitzer, au poste de prsident de la Haute Autorit pour la Lutte contre les Discrimination et lExclusion (H.A.L.D.E.) peut appuyer cette thse. Cependant, pour les Antilles franaises, le missiologue M. Spindler21 crit : nous constatons que les chrtiens doutre-mer continuent vivre en Europe un christianisme souvent de type enthousiasme et pentectiste : ce nest pas seulement leffet dun caractre culturel. Cest peut-tre aussi la marque dun hritage historique qui ntait pas inconnu en Europe et qui sy rimplante 22. De mme, D. Kounkou parle de mimtisme quand il parle des structures doutre-mer : Il est sr que loccident accepterait trs bien les glises dites dinstitution africaine, au nombre desquelles, on compte celles quil a cr en Afrique. Dans ces glises, on imite facilement sans le critiquer le missionnaire occidental (). Sil tait franc-maon et pasteur, lAfricain sera franc-maon et pasteur. Sil tait rosicrucien et pasteur, lAfricain sera rosicrucien et pasteur. Or un tel mimtisme est exclu au sein des glises chrtiennes dexpression africaine 23.
Ainsi, la lacit est certes un progrs social. Mais, le sens du progrs demande de la requestionner afin de toujours reproblmatiser la place du fait religieux. Comment effectuer la sortie de la scularisation sans Dieu en tant que terreau dincrdulit pour btir une socit
18
D. Kounkou, Possible foi au cur de la lacit, ditions de l'Harmattan, Paris, 2002, 205 p.
. Poulat. Histoire, dogme et critique dans la crise moderniste, postface de A. Dupront, Revue de l'histoire des religions, 2/1996, p. 243-244. Mis en ligne le 30 dcembre 2003. URL : http://rhr.revues.org/document1232.html. Consult le 17 juin 2009.
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19
J. Baubrot, Le protestantisme doit-il mourir ?, Paris, ditions du Seuil, 1988, p. 257.
Voir M. Spindler et A. Lenoble-Bart, (dir.), Chrtiens d'outre-mer en Europe Un autre visage de l'immigration, ditions Karthala, Paris, 2000, 304 p. M. Spindler, L'implantation d'glises d'outre-mer en Europe : Aspects missiologiques , in Chrtiens d'outremer en Europe, idem, p. 32. D. Kounkou, Nouveaux enjeux thologiques africains combats d'glise, vie pour le monde, dition l'Harmattan, Paris, 2003, p. 21.
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occidentale qui avance. . Poulat paraphrasait Jsus en crivant, lhomme ne vivra pas de pain seulement, mais aussi de la socit 24, il est possible de lancer la rflexion en se posant la question de savoir : et la socit, elle, de quoi se nourrit-elle pour alimenter ses valeurs ? . Il est communment admis que, selon la loi de 1905, la lacit signifie la sparation des glises et de ltat. Cependant, on a pu voir ltat confrer ou refuser le statut dassociation cultuelle certaines structures. Cest donc ltat qui dfinit quels sont les vraies structures, et les associations qui cultivent des croyances et des pratiques reconnues normales . R. Liogier enseigne la sociologie, lanthropologie et dirige lobservatoire du religieux lInstitut dtudes Politiques dAix-en-Provence. Il est, notamment, lauteur de louvrage une lacit lgitime, la France et ses religions dtat 25. En quatrime de couverture, il affirme :
La Lacit, cest la schizophrnie au pouvoir, le double langage, les prjugs, les vidences dune culture dominante qui na jamais sexpliquer parce qu priori universelle . Cest parce que ltat est neutre quil peut intervenir 26.
Cette pseudo-neutralit est, en fait, selon lauteur, une idologie justifiant par avance, et indiscutablement, toute intervention. Au chapitre cinq de son livre 27, R. Liogier dnonce un mythe et un systme interventionniste qui, paradoxalement, ne serait pas concevable dans des pays qui, eux, ne se prtendent pas lacs . Universitaire, il a le soin de recadrer le dbat en fondant son tude sur la ralit denqutes sociologiques. Cest dj ce que J.-Ch. Rufin approchait dans son ouvrage sur les barbares. Nous sommes devant de faux conflits de civilisation mais vrais enjeux sociaux. De plus en plus, il est utilis un procd qui consiste faire de lnonciation gnralisante une dnonciation particulire.
3) La thorie de la fin du travail. M. Bourrier enseigne la sociologie du travail et expose les thses de la thorie de la fin du travail. Son champ de recherche se situe, entre autres, dans le domaine de la faillite systmique. Elle dveloppe et reprend la thorie de la fin du travail quon retrouve chez lamricain J. Rifkin, la franaise D. Mda ou R. Lafore. R. Lafore enseigne de droit public lInstitut dtudes Politiques de Bordeaux. Dans larticle de la revue lactualit n 345, Le Grenelle de lInsertion , il aborde le thme de la mutation structurelle des institutions afin de redonner du
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. Poulat, La solution laque et ses problmes, ditions Berg International, Paris, 1998, p. 145. R. Liogier, Une lacit lgitime, la France et ses religions dtat, d. Entre Lacs, Paris, 2006, 200 p. Idem, postface. Ibid., p. 153-172.
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sens aux statuts professionnels. Il souligne la difficult de linsertion en termes defficacit. Selon Lafore, trois dimensions servent structurer les institutions : Les comptences hirarchiques, la capacit comprendre et articuler les codes de la militance et du professionnel et la capacit faire jouer les contraintes juridiques et financires. Il aborde la mise en place du revenu de Solidarit active (rSa). Il souligne limportance et la pertinence de la reliance du rSa, compar au Revenu Minimum dInsertion (R.M.I.), quil juge intressant, ce qui soulve une problmatique captivante lorsquon croise cette politique avec les thories classiques de linsertion sociale. Il met le doigt sur ce qui, selon lui prsente une face fragile du rSa, savoir laccs lemploi . Il ne sagit plus simplement de faire cohabiter des dispositifs au regard de larticulation entre 1/ Les revendications des bnficiaires, 2/ Llaboration des dispositifs sociaux et 3/ La hirarchie et des codes professionnels. Pour lui, le rSa permet un inflchissement dans une conception commune faite de finalits, dobjectifs, daccords et de consensus sur les modes daction et les rsultats attendus. Larticulation avec deux de ces trois lments auraient t moins difficiles, mais la difficult dune synthse sociale se manifeste dans la conception que notre socit a du travail et la ncessaire soumission aux codes professionnels diversifis. Cest la raison pour laquelle, la vritable comptence est donc moins de matriser les divers codes et langages pour eux-mmes que den percevoir les logiques pour ouvrir les voies de leur dpassement dans une projection commune. Or, M. Weber caractrisait la socialisation comme un partage des images relevant de lordre de lmotionnel.
Notre socit assiste un retour de lidal communautaire o la rencontre et la dlibration jouent un rle prdominant. Dans ce sens, lindividualisme contemporain, prsente une emotionnalit qui chappe parfois linjonction morale. Cette emotionnalit joue cependant un rle prdominant pour une personne qui rencontre des difficults dinsertion. Elle peut se traduit par une adhsion vestimentaire, une expression culturelle communautaire (carnaval) qui soulignent un fort dsir la fois dappartenance et de dnonciation. Ce besoin de symbolisation, soulign par R. Lafore ncessite une structuration. Nous sommes donc, dans une ncessit de rencontrer lautre. Or, comme nous lavons not plus haut 28 cest
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Cf. p. 66-67.
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prcisment partir de ce sujet que S. Kierkegaard a dfini cette communication existentielle29 qui est le fondement de toute culture. Cependant, cette communication a besoin dorganisation.
Cette exprience du vivant ne peut pas tre simplement adquate logiquement ou fiduciairement. En fait, elle souligne et relve le malaise socital fonctionnel de la socit dans laquelle nous voluons. Nous devons dire que cette image partage, chappe largement au jugement moral qui rend difficile la contractualisation. En effet, lindividu rationnel et matre de lui, tend se perdre, on pourrait dire se consumer, dans la communaut dont il est, en tous points, tributaire. Lme collective tend prvaloir contre lesprit individuel. Lintuition dans les rapports sociaux prend le pas sur les associations rflchies (partis, syndicats). Le danger de la recherche dune structuration dun pacte social, comme le rSa rside dans le fait que la formule conceptuelle (politique, sociale) tend cder la place une forme opratoire. Une forme communautaire o tout un chacun ne cherche plus sa singularit, naffirme plus sa spcificit, mais semploie, concrtement, ne plus faire quun avec lobjet qui lui ou auquel il appartient. Une forme reposant, essentiellement, sur limage 30. Ces considrations existentielles conduisent donc les penseurs de cette thorie redfinir le concept de travail. Il semble ainsi important de distinguer entre Travail , Emploi et Activit : Lemploi apporte statut et protections, Le travail renvoie au faire , et la transformation dont est capable lhomme vis--vis de la nature. Lactivit, quant elle, renvoie lide quil sagit l dune activit comme une autre, que lon doit imaginer ct dautres, politiques, culturelles ou farniente, qui ne sont pas solubles dans le seul emploi. Aussi, pour lconomiste amricain J. Rifkin, dont ldition franaise a t prfac par M. Rocard, il faut revoir le contrat social, trouver une autre manire de redistribuer les richesses et partager au mieux les gains de lnorme productivit actuelle et venir. Pour se faire, la socit civile doit exercer des pressions. Cratrice de capital social , elle doit se donner suffisamment de force pour devenir un secteur crateur demplois capable dobtenir de lconomie et de ltat sa part de redistribution de richesses. Sa thse de la fin du travail est reprise par la spcialiste de politique sociale D. Mda, enseignante lInstitut dtudes
29
S. Kierkegaard, La communication existentielle l'poque de la trivialit, in la revue Universidad Iberoamericana, vol. 32, no96, Mxico, 1968, p. 406-430. M. Maffesoli, La rencontre comme reliance Imaginale, Imaginaire & Inconscient 2007/2, n 20, p. 149-157.
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Politiques de Paris et cordactrice du Dalloz sur les politiques sociales. Pour D. Mda, il sagit de rvaluation de la place du travail dans nos socits modernes, car : 1/ mesure que de plus en plus de gens sont frapps de chmage ou de sous-emploi ; il est peut-tre temps de sinterroger sur la place que le travail, lemploi salari occupe dans notre condition dhomme moderne, 2/ Dpasser cette prdominance du travail comme plaque tournante de nos vies. Pour Mda, le travail nest pas anthropologiquement constitutif, 3/ Elle sinterroge sur la raison qui nous a pouss considrer le travail comme central dans la constitution de lhomme moderne. Ainsi, si le travail tel que nous le connaissons pour vocation de disparaitre dans sa forme actuel, nous devons en comprendre les tenants et les aboutissants. Les principales causes releves sont prsentes en trois phases: une phase technologique : le travail productif tel que nous le connaissons encore aujourdhui a vocation disparatre dans les temps venir ; une phase considrer long terme : les deux premires rvolutions industrielles ont dj dbouch sur lautomatisation mais il y avait le dversement ; enfin, pour ces spcialistes, La 3me phase, cest celle des nouvelles technologies qui vont conduire au dclin mondial du travail : Cest la technologie qui tue lemploi, le travail ; des hordes de chmeurs vont devoir tre durablement indemniss, sinon de graves dsordres sociaux violents sont craindre .
Conclusion : croissance et dveloppement. En conclusion, quels sont les facteurs qui nous permettent darticuler la bonne marche de lconomie avec lutilisation de lintelligence existentielle ? Sur quels leviers pouvons-nous agir afin que ces conclusions soient prisent en compte dans les actions dinsertions et de dveloppement local. La consommation se trouve au cur de la croissance conomique. En conomie, il est dit que plus on consomme, plus les entreprises dans lesquelles on dpense vont investir et embaucher donc ltat paye moins. Pour accder cette croissance, deux systmes sopposent : le laiss faire / laiss passer du capitalisme et le modle social dmocrate : poussons le consommateur . Cependant, nous pouvons nous interroger sur le concept de moyens-fins au regard du dveloppement de lintelligence existentielle qui nentre pas dans ces considrations. La croissance est exponentielle. Elle se prsente comme nayant pas de limite. En revanche, le dveloppement, quand lui comprend une frontire, un aboutissement (sur le plan biologique tout au moins). Or, les conomistes utilisent souvent les deux termes comme
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synonymes. Un glissement smantique quelque peu malheureux, selon nous. Alors, pour que la croissance ne soit pas considrer comme une finalit en soit qui, par son dsir de combler un trou sans fin, et sacrifie lintelligence existentielle, il parat ncessaire dapporter une redfinition de la notion de travail, qui coopre avec celle de lamnagement du temps dactivit et de repos. Paralllement, il semble ncessaire dengager une rflexion sur laccent qui est mis en milieu acadmique de cadrer les tudes sur un besoin demployabilit afin de nourrir une croissance conomique efficiente qui, nous le voyons, contribue une dshumanisation : formons nous seulement des techniciens ou des individus qui savent sadapter, par leur intelligence des situations nouvelles. Ce ne sont pas les plus forts qui survivent, ni les plus intelligents, mais ceux qui savent le mieux s'adapter au changement , disait Ch. Darwin 31. Notre tude nous engage ouvrir aussi la rflexion lespace des loisirs et du temps qui leur est consacr. Il est ais et naturel de revendiquer plus de temps libre, plus de loisirs. Nanmoins, nous sommes invits, au del de la remise en cause de ce principe au regard de la nouvelle donne conomique, nous interroger sur lutilisation de notre temps libre. Dans notre inconscient, lcole est souvent oppose aux Loisirs. Cependant, le mot , do est issu le mot cole signifie littralement Loisir . En effet, Schol dsigne lespace-temps ou le travailleur se libre du labeur physique pour rflchir et conscientiser. Travaillons-nous notre panouissement personnel, ou laissons-nous les circonstances de la vie dominer sur nous et faire des choix notre place ? Dans la mythologie grecque, Chronos est un dieu personnifiant le Temps. Son pouse, Anank, personnifie la Fatalit. Lun de leur fils sappelle Chaos. Limage ci-contre est une reprsentation de Chronos [Goya 1823], qui fait quelque peu appelle notre intelligence existentielle et exprime mieux quun graphique que les desseins de Chronos, ne sont pas seulement de laisser le temps scouler, mais damener le genre humain sa perdition. Au-del de la mythologie, nous devons comprendre que depuis laube des temps, cette puissance dploie toute son nergie afin de ne permettre personne l'accs la comprhension de qui il est,
ontologiquement. Chronos nest pas passif, mais reprsente une force active. Ce dmon du temps qui scoule n pour unique but que de maintenir le plus grand nombre dans un tat de lthargie, d'oppression et de suivance passive. Notre socit est elle consciente des dgts du
31
Ch. Darwin, cit par D. Ganel, publi en ligne sur le site : http://leblog.wcie.fr/leblog/2007/10/lamondialisati.html consult le 17 juin 2009.
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chronophage ? Sommes-nous en mesure de monter des actions dinsertion permettant aux bnficiaires dutiliser le temps libre travailler construire (reconstruire) une identit cohrente et une autonomie ?
II. DMOCRATIE ACTIVE ET GLOBAL GOVERNANCE .
1) Crise des ides. La dmocratie participative a t remise lordre du jour depuis quelques annes maintenant. Cependant, certains analystes se prtent penser que cette forme de gouvernance cacherait une crise des ides et des responsabilits.
Nous sommes en effet en prsence dun enjeu politique qui place le dcideur devant un double choix. Soit il se refuse dcouter lavis de ses concitoyens (dans le cadre dune prise de dcision locale, par exemple), et engendre deux effets ngatifs. Le premier effet est le risque de susciter le dsintressement chez ses administrs. Une sorte de dception et de dsengagement, avec tout le cortge de perte de confiance que cela engendre, tant dans le systme dans lequel il se situe, que dans ses entreprises personnelles. Le second effet se prsente sous la forme dune opposition sardonique au pouvoir en place. Une sorte de moquerie acerbe du systme et de ses reprsentants. Sinon, il peut choisir le mode de la dmocratie active. Cependant, choisir la dmocratie active ne risque-t-il pas de produire une dilution de la notion de responsabilit attendue par les administrs ? Ce partage, cette participation : cette dlibration, en tant que norme ne risque-t-elle pas dengendrer, chez le dcideur qui ladopte une sorte de renoncement et une pauvret dengagement ? Dans ce sens, quel prdicat devons-nous attendre lorsquon opte pour la dlibration en tant que norme de laction publique contemporaine ? Ainsi, limpratif dlibratif parat simposer chacun comme une norme de lexercice de pouvoir. Franois Rangeon disait que pour une bonne dmocratie participative, il est impratif davoir une gestion locale souple, stratgique et ngocie, base sur une approche pluri-rationnelle combinant des logiques publiques et prives en prenant compte de lvolution des demandes des citoyens 32.
F. Rangeon, Le gouvernement local, in CURAPP, J. Chevallier (dir.), La gouvernabilit, Paris, PUF, 1996, p. 166-173.
32
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Pourtant les formes de dmocratie active semblent permettre lintgration de notions idologiques et thiques afin dappuyer la lgitimit de certaines prises de dcisions. Tous les secteurs sont touchs par ce phnomne. Cependant, la mise en place de dbats publics ne tend elle pas remplacer des dcisions dexperts ? Nous sommes bien dans un virage idologique qui va privilgier une dmocratie de proximit . Ce changement idologique nest pas sans consquence sur les prises de dcision. Dlibrer ne servirait rien sil ny a pas derrire cette dlibration une prise de dcision. Nous sommes donc bien devant une nouvelle norme de prise de dcision.
Quatre argumentaires jouent en faveur de ladoption de ce systme : 1/ La dlibration apporte une information nouvelle. 2/ La dlibration facilite ladoption de dcisions. 3/ La dlibration lgitime la prise de dcision et respecte tous les acteurs. 4/ La dlibration permet la rsolution de dsaccords et de conflits. Comment confronter cet argumentaire ? Comme lindique L. Blondiaux 33, ce type de dlibration a pour effet un amoindrissement du vote des experts (quil dfinit par le terme savoirs savants ). Il met aussi en garde le lecteur sur le risque de dprciation des assembles dlibratives existantes (parlement et assembles locales) qui, du fait de la multiplicit de regroupements dlibratifs affaiblit la force dtre de ces assembles. Certains dnoncent ces procds utiliss lchelle mme de lEurope, lorsquil suffit de faire revoter un pays jusqu ce quune mesure soit adopte.
Nous pouvons souligner un autre danger : jusqualors, les forces vives du pays (les associations, les syndicats) se situaient bien souvent dans la contestation. prsent, par le miracle de la dlibration, ces forces vives se retrouvent prsent dans lacceptation des dcisions sociales. La dlibration permettrait ainsi de favoriser une sorte de paix sociale . De plus, lautorit dcisionnaire garde le contrle du choix de ses interlocuteurs ainsi que des formes de ngociations. Ainsi, il semblerait que la dlibration reprsente un moyen contemporain dasseoir la lgitimit de prise de dcision. Certes, dlibrer ne servirait rien sil ny a pas derrire cette dlibration une prise de dcision, mais nous ne pouvons pas rduire cette participation la seule prise de dcision. Aussi, nous sommes en droit de saluer la dmocratie active mais, selon nous, dans la mesure o elle redonne la parole celui qui ne
33
L. Blondiaux enseigne l'I.E.P. de Lille. Maitre de confrences, il intervient sur le thme de la dmocratie participative. Il est lauteur de louvrage Le nouvel esprit de la dmocratie paru en mars dernier, aux ditions le Seuil (La Rpublique des ides). Dans son article de 2001, quelque peu annonciateur de ses recherches actuelles, il aborde le thme de la dlibration, perue en tant que norme de laction publique contemporaine. Ce thme pose la question fondamentale de savoir si le dtenteur du pouvoir dcisionnaire est prt, dans la prise de dcisions qui lui incombe, partager son pouvoir par le moyen de la dlibration.
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lavait plus, lui permettant commencer se savoir sujet, dexister et den avoir conscience ; dcider enfin de son avenir.
2) Gouvernance locale et Global Governance. La Rechtsstaat allemande reprsente un modle dans lequel les lus sont tenus par un droit qui a t dict. Nous postulons que le concept de Rechtsstaat (env. 1834) a jou un grand rle dans lunification de lAllemagne et dans le monde (dclaration dindpendance du basCanada, etc.). Cependant, ce nest pas lcriture de ce droit qui fait force de loi, mais lesprit qui sen dgage, comme la Charte des droits et liberts de la personne du Canada, qui est un crit, certes, mais qui fait rfrence un idal qui guide les prises de dcisions sociales et les actions dinsertion. Cest encore le cas avec le Royaume-Uni o les politiques sont obligs de respecter le droit coutumier (qui nest pas crit). Pour bien comprendre cette vision du monde, nous ne pouvons que nous rfrer Montesquieu qui su thoriser la sparation des pouvoirs en les dlimitant. Cependant, Ch. Renouvier dans Lcole confucenne 34, esquisse un paragraphe intressant sur ce que nous pourrions appeler la lgislation orientale , qui, selon nous, exerce un contrepoids laffirmation classique quon trouve chez Montesquieu. Ce contrepoids nous permet de sortir de lenfermement dogmatique dans lequel Montesquieu cloisonne le lecteur occidental que nous sommes. Cette diffrence peut-tre cristallise par la faon protestante de concevoir le monde. Dune part, dans la pense catholique traditionnelle, on tente de dogmatiser et dobtenir une dclaration de synthse, et dautre part, dans le protestantisme, il est plutt question de trouver des principes et non des dogmes . Cest ainsi que lopinion publique rencontre une difficult, car il se place devant lincapacit de dfinir une pense unique dun tel courant, comme le souligne la boutade : deux protestants, trois opinions ! Lactualit politique nous met aussi face ce cloisonnement dans lequel nous nous sommes enferms : Le congrs du parti socialiste runi Reims en novembre 2008, nest pas parvenu trouver un consensus en rdigeant une synthse commune. Cela ne devrait pas poser de problme, mais il en ressort que certains membres sont mal laise avec ce vide . La tentative de normaliser et de figer la pense dans une redfinition des fonctions des responsables publics pour la prise de dcisions des politiques nous invite donc faire preuve dun bon sens certain afin de susciter la rflexion sur ce thme.
34
Ch. Renouvier, Lcole confucenne, in Philosophie analytique de l'histoire: les ides, les religions, les systmes, t. I, Paris, d. Leroux, 1896-1897, p. 558 et suiv.
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La Global Governance est un principe qui a fortement t appuy suite aux vnements de la crise des subprimes aux tats-Unis. Dans son article du 8 dcembre 2008, Gideon Rachman 35, rdacteur en chef de la section internationale du Financial Times, confie que :
Pour la premire fois de ma vie je pense que la formation dune sorte de gouvernement mondial devient plausible [] Un gouvernement mondial serait bien plus quune coopration entre nations. Ce serait une entit ayant les caractristiques dun tat et soutenu par un code de loi. LUnion Europenne a dj mis en place un gouvernement pour 27 pays et peut servir de modle . G. Rachman relve cependant un obstacle la ralisation de ce projet : La global governance ne tend tre efficace que lorsquelle est anti-dmocratique , dit-il avant de conclure Tant que personne ne cassera ce problme, ce plan de gouvernement mondial restera sous cl 36.
Nous pouvons peut-tre penser que cette problmatique ne nous touche pas ni en France et encore bien moins aux Antilles Franaises. Or, cette conception est bel et bien reprise dans les projets du prsident Franais qui a dailleurs connu lune des plus vives oppositions en la personne dA. Merkel. Le discours de Monsieur N. Sarkozy, lors de sa prsentation des vux du corps diplomatique au Palais de Llyse le vendredi 16 janvier 2009 ne laisse aucun doute sur ce sujet lorsquil dclare : Je puis vous dire une troisime chose : on ira ensemble vers ce nouvel ordre mondial et personne, je dis bien personne, ne pourra sy opposer. Car, travers le monde, les forces au service du changement sont considrablement plus fortes que les conservatismes et les immobilismes 37. Ces propos nous semblent assez forts et lourds de sens pour que nous nous y arrtions un instant.
3) Le Consensus diffrenci. ce stade de notre tude, et avant de prsenter notre projet, il nous a sembl important de prciser notre mthode dapproche dans les rapports horizontaux entre les acteurs du social et du dveloppement social et les bnficiaires des dispositifs. Consensus et dictature de la majorit : le principe du consensus implique la notion de compromis. Il suppose une quotepart de plusieurs opinions ainsi quun processus dadaptation progressive dans le but datteindre une solution acceptable par le plus grand nombre : le consensus. Ce procd tente de raboter les
35
Voir annexe II, p. ii. Idem, p. ii.
36
37
N. Sarkozy, vux au corps diplomatique, 16 janvier 2009, p. 3. Discours tlchargeable sur le site http://www.elysee.fr/documents/index.php?mode=cview&press_id=2232&cat_id=7&lang=fr. Site consult le 2 avril 2009.
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angles de la discorde et sappuie sur les courbes de la similitude. La prise de dcision par consensus nomm gagnant-gagnant est un acte prcieux aux yeux des dfenseurs de la thorie de la Programmation Neurolinguistique (P.N.L.). Cependant, lorsque le consensus ne peut tre atteint, on parle de dissensus qui semble sopposer au consensus. Le dissensus est alors peru comme un chec. Ceci-dit, H. Legrand, Professeur mrite de la Facult de thologie de lInstitut Catholique de Paris dfend la lgitimit dune pluralit de formes de pense. Il invite les protagonistes tendre vers ce quil appelle le consensus diffrenci. Il est ainsi possible dopposer la thorie PNLine du gagnant-gagnant, la mthode de consensus diffrenci. Il ne sagit pas dun dissensus dans lequel aux Antilles nous sommes systmatiquement plong, mais dutiliser un moyen daction qui lgitime la pluralit des formes de pense. La mthode du consensus diffrenci, requerra larticulation de diffrences dans le langage, dans les formes de pense (Denkformen) et dans les accentuations. Plusieurs philosophes et analystes sociaux de la culture postmoderne, comme J.-Fr. Lyotard, en France, prfrent en rester au conflit des langages, car selon eux, on ne pourra jamais ramener les diversits un dnominateur commun, sans violence indue 38 .
Nous avons montr que plusieurs penseurs contemporains prsentent le consensus comme simplificateur et contraire la libert. Pourtant, il reprsente une ncessit vitale pour tous les groupes humains, nations, tats, entreprises, clubs et mme familles. Se mettre daccord sur les valeurs fondamentales, les buts qui dterminent le sens et la cohrence du groupe et qui lui permettent de trouver la direction de sa croissance. La troisime voie que nous proposons souvre donc entre limposition dun consensus contraignant et la renonciation au consensus, afin de rendre lacteur social et le bnficiaire des actions dinsertion capables dlaborer ensemble ce que chacun pense tre vrai dans des formulations qui incluent des diffrences.
III. PROJET DE FORUM PARTICIPATIFS 39. Lors de notre action au sein de lassociation MDIADOM, nous avons pu collaborer llaboration dun projet daction dinsertion sous la forme de forum participatif sur la ville de Fort-de-France.
38
J.-Fr. Lyotard, La condition postmoderne : rapport sur le savoir, Paris, d. de Minuit, 1979.
39
Forum est un nom masculin latin. Sa forme plurielle prsente une terminaison en a peu usit en franais. Par soucis de cohrence, nous nous refusons, comme lacadmie franaise le permet, de franciser au pluriel en lui imposant un s , forme du pluriel en franais.
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1) Prsentation de la structure. a/ Objet Social. Lassociation MDIADOM a pour objet la promotion et le dveloppement dactions daccompagnement et de mdiation de proximit dans les quartiers dits sensibles, l o plus quailleurs, le lien social se dfait, les conflits de proximit se dveloppent et o les services publics rencontrent des difficults dans laccomplissement de leur mission.
b/ Les activits. La mdiation sociale est dfinie comme un processus de cration et de rparation du lien social et de rglement des conflits de la vie quotidienne, dans lequel un tiers impartial et indpendant tente travers lorganisation dchanges entre les personnes ou les institutions, de les aider amliorer une relation ou de rgler un conflit qui les oppose. Le cadre dontologique dintervention des mdiateurs sociaux leur impose de se conformer dans leur intervention un certain nombre de rgles juridiques et thiques dlimitant ce qui leur est autoris et ce qui leur est interdit dans le cadre de la loi. Ces rgles, qui constituent en quelque sorte les droits et devoirs des mdiateurs sociaux, sont la garantie dune protection tant pour les usagers et les publics que pour les intervenants et les partenaires eux-mmes. Elles constituent aussi une garantie de leur efficacit et de leur prennit. Laction de mdiation se situe dans le cadre de la ngociation et du dialogue : aucun moment elle ne se situe dans le cadre dune intervention dautorit qui serait impose, mme si elle sapplique en rfrence la rgle procdant soit de la lgislation pnale ou civile, soit du respect de rglements ou de la vie collective, ainsi ces principales missions sont : lorganisation oprationnelle des conditions de dveloppement de dynamiques citoyennes ; lorganisation dactions permanentes de prvention sur des sites dits sensibles ; de faciliter la communication, le dialogue au sein des quartiers avec les jeunes ; duvrer la rduction de la fracture inter et intra gnrationnelle ; de dvelopper des actions dinsertion et de socialisation pour lamlioration des conditions de vie de chacun ; de prvenir et anticiper sur les attitudes et conduites risques pour le grand public ; dapaiser de mauvaises relations de voisinage sans intervention de la police ou de la justice ;
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de prvenir des difficults daccs aux services publics par linformation, lexplication et lorientation des usagers 40. 2) Prsentation du projet. a/ contexte On saperoit que lorsquon parle de Forum, de nos jours, on a lesprit limage dun endroit ferm et rserv des spcialistes, des lites, des cercles exclusifs dbattant de thmes prcis et circonscrits. Aussi, avec Internet, le terme a t quelque peu galvaud. Nanmoins, il a le privilge dtre un lieu, certes virtuel, mais au sein duquel peut sexprimer chaque individu. lheure o la dmocratie participative est remise en cause, plus que jamais, il nous semble important de redonner sa place au peuple et que le lieu de vie redevienne le lieu central des dcisions socitales. En effet, l'origine le mot forum signifie l'endroit en dehors . Il est progressivement devenu le lieu central de la ville. Ainsi, dans la Rome Antique, le forum dsignait une place publique dchanges. A Rome, le Forum Romanum revtait une importance socitale, religieuse et politique. En plein air, une vaste tribune permettait aux hommes politiques de s'adresser directement au peuple. Cet espace vivant runissait des marchands, des hommes daffaires. Grce et autour du forum, de nombreux complexes voyaient naissance (galerie darts, coles, temples, magasins et bibliothques). Rappelons que ce modle a inspir les colonies romaines et que les urbanistes visaient rgulirement ce que chaque ville possde son forum.
b/ objectifs du projet Le projet de forum participatifs sarticule autour de trois ples majeurs, savoir : Crer un ple dchange ; Analyser les dysfonctionnements socitaux et synthtiser afin de rapporter (dossier crit & vido) ; Proposer des actions citoyennes novatrices.
CHANGER
ANALYSER
ACCOMPAGNER
40
Voir prsentation de lassociation, annexe VI, p. vii.
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1. Crer un ple dchange. Le premier constat est que nous sommes dans une socit en pleine mutation qui manque de paroles et de lieux pour sexprimer. Le monde du travail ny est gure propice, les amis parfois et la famille encore moins. Il semblerait que seul le psychologue voire le psychothrapeute soit susceptible daider les individus dans leur mal-tre si les choses vont mal. Toutefois, tout ce que nous narrivons pas exprimer saccumule et engendre des maux physiques, psychologiques, individuels et communautaires, allant du mal de vivre jusqu la dpression profonde, en passant par le sentiment dtre incompris, inutile. Ainsi, cette situation cre un terrain propice aux conduites risques, la dlinquance dont les jeunes sont les premires victimes. Or, paradoxalement, nous navons jamais eu autant de moyens techniques pour communiquer et pourtant le sentiment de solitude et la tentation demprunter les chemins de linconduite civile sont de plus en plus rpandus.
De plus, dans les quartiers populaires, les reprsentants de lautorit politique et acteurs de la socit intgre sont inquiets devant le dveloppement de phnomnes proccupants pour la cohsion sociale. On parle dincivilit , de sentiment dinscurit , de ghettosation pour dfinir les manifestations engendres par la dlinquance, la violence et le mal-tre. Lassociation MDIADOM ne dune collaboration dacteurs des quartiers, denfants des quartiers populaires et de professionnels du social, sest vritablement penche sur ce sujet en concertation avec des jeunes des quartiers dit difficiles. Lors de ses missions
Ce travail nous a permis de runir des individus aux profils divers et varis, avec pour certains une jeunesse difficile qui a t expose nombre de flaux sociaux modernes (alcoolisme, violence, drogue, dlinquance). Ces jeunes ont pu sextirper ou sont en chemin de le faire et dautres qui nont pas t entrans dans ces spirales mais qui les ont ctoys de prs et ont russi sinsrer en se faisant distinguer par une activit, un art, une pratique ou une passion particulire, qui a su chez eux, forcer le respect de leur entourage. Cette rflexion nous a permis de crer un rseau dacteurs de quartiers dans loptique de mener une action citoyenne auprs de la jeunesse montante souvent en panne de repres et qui place trop frquemment leur confiance en leurs pairs plutt quen leurs pres. Nous pensons, toutes comptences confondues tre en mesure dencadrer et daider des jeunes martiniquais ne pas basculer dans les piges grossiers de la jeunesse, tout en essayant de capitaliser chez eux une source inne de potentiels de russite : lnergie mue par lintelligence existentielle. Dans ce sens, nous
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proposons la cration dun ple dchange pouvant tre peru comme un palliatif un manque de communication et de comprhension et permettant de rtablir un quilibre en donnant la facult de sexprimer et d tre lcoute les uns des autres.
2. Analyser les dysfonctionnements socitaux et synthtiser afin de rapporter Puisque notre socit ne nous permet davoir suffisamment de temps libre pour communiquer, nous pouvons dcider de nous accorder du temps et un lieu pour parler dans le cadre danimation de cercle de paroles, afin dapporter une contribution et douvrir avec les principaux concerns, le dialogue et apporter notre participation la construction de notre socit. MDIADOM propose de mobiliser une quipe autour de jeunes actifs dans les quartiers, dartistes et de personnes ressources en fonction des thmes abords, mais aussi de lensemble de ceux qui vivent tous les jours les nouveaux flaux urbains. Ce programme est le fruit des attentes des personnes rencontres et rpond un besoin rpertori. Il semble prioritaire de mettre un uvre un observatoire des quartiers, afin de recenser les besoins en formation, de mettre sur pied une valuation, une veille conomique sur le potentiel conomique. Cette production collective dinformation est donc sens donner naissance des colloques et publications permettant, au mme titre que le Besoin en Main duvre 2009 (BMO), dlaborer une stratgie partenariale visant le dveloppement des quartiers. Pour mener bien sa mission, MDIADOM fera appel une quipe technique de professionnels dans le but de filmer les changes. Ces changes films feront lobjet dun montage et dune retranscription crite. Les minutes feront galement lobjet dun enregistrement audio permettant daugmenter une base de ressources pour les besoins des chercheurs.
3. Accompagnement, Coaching & Team Building i. accompagnement. Ce projet est issu du constat selon lequel certains porteurs de projets avaient besoin dun accompagnement pratique dans leurs dmarches organisationnelles. En effet, notre tude de terrain a dcel quil existe, sur le territoire de la Martinique, des zones dites vertes , couvertes, o de nombreuses associations travaillent avec efficacit au lien social. Dans ces zones vertes , trs pourvues en structures, le tissu associatif est trs dynamique. Nous avons relev des zones grises au sein desquelles on note une activit associative existante mais faible. En contrepartie, nous avons galement repr des zones dites blanches , o lorganisation des personnes autour dun projet commun et reconnu, semble rencontrer des difficults. Nous relevons quil ne sagit pas dun manque de projets ou faute dides, il est
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relev des carences dans laboutissement des projets pour lesquels on constate que des desseins sont initis mais sans que les projets puissent aboutir concrtement. Pour se faire, il sagit donc dtre en mesure de structurer des personnes autour dun projet commun au sein de ces zones blanches , o le lien social est dfaillant. Dans ce sens MDIADOM sest aussi donn lobjectif dapporter un support logistique et un accompagnement technique des porteurs de projets : accompagner les structures dans leurs dmarches administratives et juridiques, aider les associations la mise en place de projets de proximits fiables et cohrents, consolider le tissu associatif de la Ville de Fort-de-France, renforcer le lien social dans la commune.
Carte de la rpartition thmatique du CUCS de Fort-de-France (quartiers prioritaires rpartis en six zones)
Afin de raliser cette mission, et au regard des constats raliss rcemment sur le territoire de la Martinique, MDIADOM doit se donner les moyens de ses ambitions en se dotant de moyens humains spcifiques. Cet observatoire social et lanalyse du dveloppement
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conomique permettant une prvention contre la violence et les conduites risque poussent MDIADOM dsirer recruter cinq personnes en contrat dautonomie 41 dans un dlai rapide.
ii. Coaching & Team Building. Notre objectif vise permettre aux bnficiaires daccder lautonomie de gestion de son processus dinsertion. Il consiste lui faire acqurir les outils de base lui permettant de mettre en cohrence sa dmarche professionnelle et les autres aspects de sa vie en recherchant et en donnant du sens ses actions. Dans le cadre dune stratgie dinclusion la construction du parcours dinsertion sociale, un plan daccompagnement est tabli avec chaque bnficiaire et suivi par un Technicien de Mdiation-Services (T.M.S.), un cabinet de conseil ralisant des bilans de comptences et un Coach C.T.
Ce plan est renforc par lintervention dexperts apportant une information sur la mdiation, la communication, limage de soi, lorganisation du systme social, les risques sismiques ou encore la toxicomanie, etc. A dfaut de tutorat, un systme de coaching permet de mieux accompagner les bnficiaires vers la prise en main de leur insertion sociale et professionnelle. Par ailleurs des techniques modernes telles que le team building qui se traduit par des rencontres hebdomadaires avec lensemble des bnficiaires viendront renforcer la gestion du processus dinsertion et de construction sociale. Par ailleurs, loccasion de forums bimensuels organiss avec le concours de bnficiaires, un temps dchange sur les difficults rencontres sur le terrain mais aussi les points positifs inhrents au travail de mdiation est suivi dune prise de parole dacteurs incontournables de dans une vritable perspective dchanges de comptences et de visions sur nombre de problmatiques. Cette rencontre avec des acteurs ayant une lgitimit reconnue, reprsente un apport considrable sur le plan culturel et sur le plan personnel pour chacun dentre eux.
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Voir modalits, annexe VI, p. vii.
CONCLUSION GNRALE
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CONCLUSION GNRALE
Les structures dinsertion, de par leur fait, prnent et favorisent lutilisation de lintelligence existentielle. Le concept mme des intelligences multiples produit une certaine apprhension qui fait quil est plus ais, pour celui qui en fait la confrontation, de se rfugier derrire des lots institutionnels de pouvoirs que de sautoriser un questionnement existentiel. Cela engage les motions.
Rationaliser. Notre rflexion sest articule, tout au long de ces pages autour de points sensibles qui touchent aussi bien lindividu que le collectif. En introduction, nous avons dfini lintelligence existentielle, ou spirituelle, par laptitude se questionner sur le sens et lorigine des choses. Cest la capacit penser nos origines et notre destine, laptitude se situer par rapport aux limites cosmiques ou dicter des rgles ou des comportements en rapport aux domaines de la vie. Ce concept en appelle donc limagination. Aussi, il faut bien faire la distinction entre la croyance (dans le sens de confiance) et la crdulit. Dans ses crits, M. Weber avance lide que la signification du comportement religieux est de moins en moins recherche dans les avantages purement extrieurs de la vie conomique de chaque jour. Dans cette mesure, le but du comportement est irrationalissic 1. Pour quune structure dinsertion sintgre pleinement dans le cadre social et conomique, elle doit donc revtir la rationalit.
Or, dans une socit postmoderne, hyper technologique, o la course au gain semble plus importante que lpanouissement de lindividu, comment concilier (et doit-on le faire) la qute identitaire laquelle chaque tre humain se livre et la qute du progrs. La logique capitaliste est en opposition avec la logique existentielle. La logique conomique proclame que pour avoir une chose, il faut la prendre tandis que la logique existentielle veut que pour avoir une chose, il faut la donner . Il ne sagit donc pas dentrer dans des cadres institutionnels tablis, en en adoptant les fonctionnements, mais cela ne signifie pas quil faille pour autant sen
1
M. Weber, conomie et socit, Plon, Paris, 1971, p. 449.
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carter. Notre propos est dun tout autre registre. Notre postulat se trouve dans la ncessit dune observation qui, par la rflexion, sera en mesure dapporter des correcteurs ces dissensions. La question est de savoir si les cadres institutionnels sont en mesure dentendre ce discours. Notre rponse se veut positive. En effet, lconomie semble tre traverse par des dynamiques uniquement solubles par une dmarche quitable et juste. Laffairisme dsincarn (tant physiquement que financirement) auquel nous assistons est appel prendre en considration les ralits sociales de la production, de la consommation et de la souffrance de celui qui rencontre des difficults tre situ dans la norme.
Vers une dmocratie active. Cette mme crise se retrouve dans le concept de la dmocratie. Cette qute existentielle invite depuis peu, les individus vouloir exercer une dmocratie dun autre genre. On entend parler de dmocratie participative qui soppose la dmocratie reprsentative (daucuns appellent dmocratie administrative , voire bureaucratique ). Notre propos est que cette dmocratie participative est une forme de dmocratie que nous qualifierons dactive. La dmocratie active appelle a intgrer plusieurs formes de dmocratie. Nous pensons que la dmocratie participative en est une forme, mais ce nest pas la seule. Il appartient chacun, son niveau, den intgrer des variables dans ses fonctionnements quotidiens, ceci, dans un rapport existentiel lautre. Lacteur social saperoit alors quil tient l un outil prcieux. Car si la subjectivit peut tre prsente comme non arbitraire cest, pour partie, grce la reconnaissance de lintelligence existentielle, ce, pour faire face au dictat de lutopie objective laquelle lacteur social est contraint dans sa dmarche dvaluation. Cest une piste de rflexion qui mriterait dtre emprunte dans un travail acadmique post-master.
Lalterisme. Un autre volet de notre tude a port sur le constat que la France et la Martinique, ne peuvent chapper une dimension europenne et mondiale. Dans le cadre de lconomie solidaire, on observe galement des changements de repres. Ces changements de repres invitent des changements dorganisation 2. Les nouvelles modalits confessionnelles montrent une privatisation de la foi. Paradoxalement, la motivation de ceux qui se tournent vers les structures confessionnelles dinsertion exprime le dsir dtre ensemble. tre ensemble pour exprimenter une dimension existentielle qui est appele dans lorthodoxie lhsychasme .
2
Voir B. tienne, Heureux comme Dieu en France ? La Rpublique face aux religions, d. Bayard, Paris, 2005, p. 81-90.
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Lindividu, tourn vers une icne, rpte une litanie lui permettant de transcender sa situation existentielle. Quelle rponse notre socit postmoderne hyper technologique apporte la qute existentielle de lindividu ? Quelles sont les pratiques qui produisent du sens dans notre culture martiniquaise ? Est-ce aux institutions politiques, scientifiques ou religieuses de donner le quitus des pratiques admissibles ? Il ne faut pas tre prophte pour affirmer ceci : la lacit la franaise, dans le cadre institutionnel europen ne va pas tarder laisser apparatre une relle distorsion. Un dcalage entre dune part, un prt penser qui, en se voulant neutre, neutralise les pratiques confessionnelles pour les relguer dans la sphre du priv et dautre part, la ncessit de favoriser un dialogue (certes, dbarrass des scories proslytes) entre institutions lgales et structures confessionnelles. La Martinique, de par ses cultures et son histoire peut rellement devenir, en loccurrence, un ple dexcellence en matire dobservation du religieux afin que, par la rflexion, des solutions soient proposes lchelon national. Le syncrtisme est un compromis qui permet lchange tandis que le purisme prserve un certain dogmatisme. Or, il nous faut la fois, dans un mme temps, reconnatre la diffrence et la similitude, et donc, encourager ce que nous pourrions appeler un alterisme . Cest dans ce rapport de gagnant-gagnant que la mutualisation des spcificits devient possible.
suivre ? Pourquoi ltude de lintelligence existentielle est-elle importante aux Antilles ? Au-del de ce que certains sociologues appellent une crise, il demeure un rel dsir de reconnaissance. Ce besoin de reconnaissance, dexister, se traduit par des stratgies nourries par un ressenti intrieur : un dsarroi vis--vis de notre grande dpendance en tant que consommateur massif et passif 3. Le citoyen antillais veut donc tre reconnu pour plus quun simple consommateur. Lacteur social doit donc prendre en compte ce besoin de reconnaissance qui se manifeste par ces stratgies de dveloppement de lintelligence existentielle. Ces stratgies qui nous avons constat ont t observ tout au long de lHistoire, depuis lAntiquit.
Au regard du projet Good-Work dvelopp par lquipe du professeur Howard Gardner, il nous resterait ouvrir le dbat sur trois notions qui, selon nous, contribueraient dvelopper ce travail de rflexion li aux problmatiques de linsertion. Selon une mthode comparative, en partant du constat que la Martinique est une socit multiethnique et multiconfessionnelle en pleine mutation, une tude pluridisciplinaire liant lanthropologie
M. Tanic, S. Domi, F. Birota, La saison des nouveaux commencements, d. lautre mer, Fort-de-France, 2009, p. 27.
3
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religieuse et les sciences politiques permettrait une analyse des systmes conomiques, politiques et cognitifs pour quune plus juste place soit attribue tous ceux qui rencontrent des difficults tre situ dans la norme. Considrons la richesse quun tel outil pourrait apporter dans le lien qui existe entre les dcideurs politiques et les acteurs sociaux pour laccompagnement des ces publics.
Additionner et juxtaposer les savoirs cre une connaissance, mais multiplier et croiser les savoirs entre eux, cest acqurir la sagesse.
BIBLIOGRAPHIE
BIBLIOGRAPHIE
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ANNEXES
ANNEXE I
Parents & Enfants : Des parents frappent aux portes de l'glise In La Croix , Paris, 21 septembre 2005, p.1
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ANNEXE II
And now for a world government
By Gideon Rachman Published: December 8 2008 19:13 | Last updated: December 8 2008 19:13
I have never believed that there is a secret United Nations plot to take over the US. I have never seen black helicopters hovering in the sky above Montana. But, for the first time in my life, I think the formation of some sort of world government is plausible.
A world government would involve much more than co-operation between nations. It would be an entity with state-like characteristics, backed by a body of laws. The European Union has already set up a continental government for 27 countries, which could be a model. The EU has a supreme court, a currency, thousands of pages of law, a large civil service and the ability to deploy military force. So could the European model go global? There are three reasons for thinking that it might. First, it is increasingly clear that the most difficult issues facing national governments are international in nature: there is global warming, a global financial crisis and a global war on terror. Second, it could be done. The transport and communications revolutions have shrunk the world so that, as Geoffrey Blainey, an eminent Australian historian has written: For the first time in human history, world government of some sort is now possible. Mr Blainey foresees an attempt to form a world government at some point in the next two centuries, which is an unusually long time horizon for the average newspaper column. But the third point a change in the political atmosphere suggests that global governance could come much sooner than that. The financial crisis and climate change are pushing national governments towards global solutions, even in countries such as China and the US that are traditionally fierce guardians of national sovereignty. Barack Obama, Americas president-in-waiting, does not share the Bush administrations disdain for international agreements and treaties. In his book, The Audacity of Hope, he argued that: When the worlds sole superpower willingly restrains its power and abides by internationally agreed-upon standards of conduct, it sends a message that these are rules worth following. The importance that Mr Obama attaches to the UN is shown by the fact that
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he has appointed Susan Rice, one of his closest aides, as Americas ambassador to the UN, and given her a seat in the cabinet. A taste of the ideas doing the rounds in Obama circles is offered by a recent report from the Managing Global Insecurity project, whose small US advisory group includes John Podesta, the man heading Mr Obamas transition team and Strobe Talbott, the president of the Brookings Institution, from which Ms Rice has just emerged. The MGI report argues for the creation of a UN high commissioner for counter-terrorist activity, a legally binding climate-change agreement negotiated under the auspices of the UN and the creation of a 50,000-strong UN peacekeeping force. Once countries had pledged troops to this reserve army, the UN would have first call upon them. These are the kind of ideas that get people reaching for their rifles in Americas talk-radio heartland. Aware of the political sensitivity of its ideas, the MGI report opts for soothing language. It emphasises the need for American leadership and uses the term, responsible sovereignty when calling for international co-operation rather than the more radical-sounding phrase favoured in Europe, shared sovereignty. It also talks about global governance rather than world government. But some European thinkers think that they recognise what is going on. Jacques Attali, an adviser to President Nicolas Sarkozy of France, argues that: Global governance is just a euphemism for global government. As far as he is concerned, some form of global government cannot come too soon. Mr Attali believes that the core of the international financial crisis is that we have global financial markets and no global rule of law. So, it seems, everything is in place. For the first time since homo sapiens began to doodle on cave walls, there is an argument, an opportunity and a means to make serious steps towards a world government. But let us not get carried away. While it seems feasible that some sort of world government might emerge over the next century, any push for global governance in the here and now will be a painful, slow process. There are good and bad reasons for this. The bad reason is a lack of will and determination on the part of national, political leaders who while they might like to talk about a planet in peril are ultimately still much more focused on their next election, at home. But this problem also hints at a more welcome reason why making progress on global governance will be slow sledding. Even in the EU the heartland of law-based international government the idea remains unpopular. The EU has suffered a series of humiliating defeats in referendums, when plans for ever closer union have been referred to the voters. In general, the Union has progressed fastest when far-reaching deals have been agreed by technocrats and politicians and then pushed through without direct reference to the voters. International governance tends to be effective, only when it is anti-democratic. The worlds most pressing political problems may indeed be international in nature, but the average citizens political identity remains stubbornly local. Until somebody cracks this problem, that plan for world government may have to stay locked away in a safe at the UN. gideon.rachman@ft.com
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ANNEXE III
Rcit de la tentation capitaliste

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Lconomiste tait le plus rus de tous les gourous de la tlvision. Il dit au petit porteur: Dieu a-t-il rellement dit: Vous ne jouirez pas de tout le fruit de votre salaire? 2 Le petit porteur rpondit lconomiste : Nous jouissons un peu du fruit de notre salaire. 3 Mais quant fruit de la spculation, Dieu a dit: Vous n'en achterez point et vous n'y toucherez point, de peur que vous ne soyez ruins. 4 Alors lconomiste dit au petit porteur: Vous ne serez point ruin ! 5 mais Dieu sait que, le jour o vous en achterez, vos yeux s'ouvriront, et que vous serez comme des patrons, possdant une part de lentreprise et connaissant le bienfait du capitalisme. 6 Le petit porteur vit que l'arbre de la spculation tait bon acheter et agrable la vue, et qu'il tait prcieux pour procurer un gain substantiel; il consulta les actions, et en acheta; il en donna aussi son collgue, qui travaillait avec lui, et il en acheta. 7 Les yeux de l'un et de l'autre s'ouvrirent sur la bourse et ils apprirent qu'ils taient dpouills. 8 Alors ils entendirent la voix de l'Eternel Dieu, qui parcourait le jardin de Wall Street vers le soir, et le petit porteur et son collgue se cachrent loin de la face de l'Eternel Dieu, au milieu de leurs bureaux. 9 Mais l'Eternel Dieu appela le collgue, et lui dit: O es-tu?
Il rpondit: J'ai entendu ta voix dans le bureau, et j'ai eu peur, parce que je suis dpouill, et je me suis cach. 11 Et l'Eternel Dieu dit: Qui t'a initi que tu es dpouill? Est-ce que tu as got du fruit de la spculation dont je t'avais dfendu de manger? 12 Le collgue rpondit: Le petit-porteur que tu as mis auprs de moi m'a donn des actions prendre, et j'en ai achet. 13 Et l'Eternel Dieu dit au petit porteur: Pourquoi as-tu fait cela? Le petit porteur rpondit: Lconomiste m'a sduit, et j'en ai achet. 14 L'Eternel Dieu dit lEconomiste: Puisque tu as fait cela, tu seras maudit entre tout les gourous et entre tous les spculateurs, tu marcheras sur ton ventre, et tu mangeras de la poussire tous les jours de ta vie.
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ANNEXE IV
Le Groupe Symbiose : Harmonys Gospel
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ANNEXE V
Evolutions du projet de loi pour le dveloppement conomique de lOutre-mer
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Evolutions du projet de loi pour le dveloppement conomique de lOutre-Mer

En 2008 : Exonrations lois Girardin et Fillon 1 357 884 990 En 2009 : Projet de loi LODEOM 1 522 419 747
11 mars 2009
Secrtariat dEtat lOutre-Mer
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1 - Prsentation gnrale
Au terme dune concertation approfondie avec lensemble des lus et des socio-professionnels dOutre-Mer, le projet de loi pour le dveloppement conomique de lOutre-Mer est dbattu depuis le mardi 10 mars au Snat. Le projet de loi pour le dveloppement conomique de lOutre-Mer (LODEOM) met en uvre des orientations volontaristes : pour faire baisser durablement le chmage (plus de 22 % aujourdhui), la cration de zones franches dactivits (fiche 2) qui allgeront les cots de fonctionnement des entreprises et favoriseront le dveloppement endogne des conomies ; pour rduire les files dattentes en matire de logements sociaux, la mise en place dun vritable plan de relance des constructions (fiche 3) qui permet de complter les financements existants avec un nouveau produit de dfiscalisation ; pour prendre en compte les besoins des citoyens, un dispositif de continuit territoriale tendu (fiche 4) et des mesures adaptes par territoire (fiche 6) ; enfin, une rforme des dispositifs dont lefficacit nest plus avre.
Les mesures prvues ds juillet dernier doivent tre adaptes pour tenir compte de la crise la fois conomique et sociale qui a touch les dpartements dOutre-Mer (fiche 5). Le Prsident de la Rpublique a ainsi dcid que le projet LODEOM pourrait tre amlior hauteur de 150 M, afin dacclrer la relance Outre-Mer. Annexe : donnes financires
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2 - Une politique de croissance au service de lemploi

Trois raisons de faire voluer les politiques conomiques Outre-Mer. 1. Malgr une croissance soutenue depuis 10 ans, les politiques passes nont pas permis de faire merger des secteurs forte valeur ajoute. Le dveloppement de la production locale est une priorit du Gouvernement. DOM 36,3 % 6 10 % 8,6 % Mtropole 22,7% 17 % 89,9 % (France entire)
Emploi public Secteur industriel Taux de couverture des importations par les exportations
Sources : INSEE 2007
2. La situation conomique a un effet direct sur le pouvoir dachat de nos concitoyens. PIB/habitant DOM 15.747 PIB/habitant Mtropole 28.721
Sources : INSEE 2007
PIB/habitant Union europenne 25.386
3. Une autre consquence est le niveau du chmage, qui se situe prs de trois fois la moyenne nationale. Guadeloupe 22,7 % Guyane 20,6 % Martinique 21,2 %
Donnes 2007
Runion 24,2 %
Mtropole 8%
Cette situation est aussi source de conflits, comme lont montr les rcentes crises sociales dans les DOM. La rduction du chmage constitue donc la priorit du Gouvernement.
Que prvoit le projet de loi en matire conomique ?

Des orientations claires : Favoriser la comptitivit et le dveloppement endogne des dpartements dOutre-Mer en privilgiant la production locale dune part et les secteurs innovants dautre part ; Accrotre la performance des entreprises en rduisant leurs charges dexploitation. Ces marges nouvelles pourront servir linnovation ou au renforcement des capitaux propres.
La principale mesure : la cration de zones franches dactivit, au service de la comptitivit.
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La cration de zones franches d'activits, prvue dans le projet prsidentiel du candidat Nicolas Sarkozy apporte des dductions de base fiscale pour les principaux impts pays par les entreprises outre-mer. Les dductions sont majores pour un nombre identifi de secteurs prioritaires, choisis par les acteurs locaux. 27 000 entreprises ligibles : toutes celles bnficiant aujourd'hui du dispositif de dfiscalisation (toutes les entreprises de moins de 250 salaris et moins de 50 millions d'euros de chiffre d'affaires, sauf celles appartenant aux secteurs du commerce, des finances1). Les secteurs ligibles sont galement ceux soumis la concurrence extrieure ; le projet de loi rajoute ces secteurs la recherche-dveloppement et les services financiers aux entreprises
Avant amendements du Gouvernement, un soutien la comptitivit de plus de 220 M2, avec : un abattement de base imposable (impt sur les socits, sur la taxe foncire non btie et la taxe professionnelle) de 50% ; port 80% pour les entreprises appartenant un des secteurs prioritaires (recherchedveloppement, nouvelles technologies de linformation de la communication, tourisme, environnement et nergie renouvelable, agro-nutrition) ; port 80% pour les entreprises ligibles situes en Guyane et dans les les du Sud de la Guadeloupe (les Saintes, Marie-Galante et la Dsirade) ; un abattement est plafonn pour viter les effets daubaine : 150 K dabattement pour le bnfice imposable (300 K pour les secteurs prioritaires) et 250 K pour la base imposable la taxe professionnelle.
Des mesures de formation professionnelle, estimes 14 M. Les entreprises bnficiant d'un abattement sur leur bnfice imposable sont dans l'obligation d'effectuer des actions de formation professionnelle pour leurs salaris (au minimum 15 % de lavantage fiscal). Une aide aux bien intrants/extrants, utiliss pour la transformation sur place. 27 M qui sajoutent laide communautaire galement prvue hauteur de 27 M. Une aide la rnovation de tous les htels, pour les aider faire face la concurrence trangre. Une subvention de 7 500 par chambre, en complment de la dfiscalisation, sera accorde pour la rnovation de tous les htels (100 premiers chantiers). La rationalisation des dispositifs existants. Suppression dune partie de la TVA NPR (Non Perue Rcuprable) ne dans les annes 50 sans base lgislative. Ce dispositif critiqu par les instances europennes est recentr sur les investissements raliss par les entreprises. Sa disparition concernant uniquement les achats de matires premires et de produits par les entreprises sera compense par laide au fret.
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Cf article 199 undecies B du Code gnral des impts 254 M aprs prise en compte des amendements du Gouvernement Secrtariat dEtat lOutre-Mer
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La dfiscalisation : Renforcement des contrles : les seuils en de desquels lexamen par les services fiscaux nest pas obligatoire seront abaisss Limitation des avantages qui ne se justifient plus : le taux de la dfiscalisation sur les navires de plaisance est ramen 50%
La mise en uvre des mesures annonces par le Prsident de la Rpublique (Cf. fiche 5) : 150 M damliorations du projet de loi ; les dotations au fonds exceptionnel dinvestissement ; la cration dun bonus exceptionnel sans charges sociales ; les mesures en faveur du pouvoir dachat.
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3 - Un plan de relance des constructions de logements sociaux

Trois raisons de remettre plat les dispositifs existants et daugmenter les concours publics Remdier la pnurie de logements sociaux (plus de 62 000) Guadeloupe 15.000 1.482 10
Source : DDE
Demandes de logements sociaux recenses Livraison de logements sociaux en 2007 (hors rhabilitation) Nombre dannes ncessaires - lgislation constante - pour rpondre la demande
Guyane 11.000 595 18
Martinique 10.000 258 39
Runion 26.000 1.221 21
Mettre fin aux effets pervers de la loi du 21 juillet 2003, par exemple la hausse du cot du foncier lie la demande entrane par la dfiscalisation du logement libre Hausse des prix du foncier Exemple des terrains btir, la Runion 2000 66 /m 2004 98 /m 2006 143 /m (soit + 117% depuis 2000)
Source : Agence pour lobservation de la Runion, terrains infrieurs 2500 m
Introduire des modes de financement mieux adapts : les crdits budgtaires ne peuvent faire face eux seuls la demande ; en revanche, il est possible de rorienter la dpense fiscale vers le logement social.
Que prvoit le projet de loi en matire de logement ?

Un titre entier de la loi est consacr la relance du logement. Le projet de loi donne de nouveaux outils juridiques pour faciliter laffectation en logement dimmeubles existants. Il tend aux dpartements doutre-mer le pouvoir de rquisition des logements vacants et il assouplit les trop lourdes contraintes qui glent en pratique les immeubles en indivision. Le projet de loi corrige les excs de la dfiscalisation sur le logement libre. La dfiscalisation patrimoniale sur le logement locatif libre sera progressivement teinte. La dfiscalisation patrimoniale dans limmobilier sera maintenue pour les primo-accdants et le Gouvernement a propos quelle soit conserve galement pour la rhabilitation des logements de plus de 20 ans. Un nouvel outil de dfiscalisation non patrimoniale pour le logement intermdiaire et le logement social est cr. Il apporte des ressources nouvelles de lordre de 204 M horizon de trois ans. Ces ressources viennent sajouter aux crdits dEtat pour le logement (ligne budgtaire unique) qui ont augment de 22 M par rapport 2008.
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Prvision de crdits complmentaires 2010 107 2011 164 2012 204 2013 204
Dpense fiscale en M
Base DOM, hypothses dun plafond de dfiscalisation 1800 et dun nombre de logements sociaux dfiscaliss de 3240 partir de 2012.
Quels sont les autres aspects du plan de relance du Gouvernement ?

Le projet de loi sinscrit dans un plan daction global pour le logement Outre-Mer : Un meilleur financement des logements sociaux : les textes qui augmentent la subvention de lEtat pour les logements sociaux ont t publis fin janvier 2009 et la rforme du fonds rgional damnagement foncier et urbain (FRAFU) a t engage. Les sources de financement du logement social Outre-Mer confortes : lanne 2009 marque un effort rel sur la ligne budgtaire unique. Aprs avoir progress de 25 M en 2008, elle augmente de 22 M en autorisations dengagement. Avec le plan de relance, 20 M de crdits supplmentaires ont t orientes vers le logement social, en sus dune enveloppe de 10 M au titre de lANRU. Crdits nouveaux 2009 (en plus des crdits 2008) LBU LFI 2009 (autorisations dengagement) + 22 M Plan de relance national + 30 M dont 20 M LBU, soit un total LBU 2009 de 278 M Mesures exceptionnelles Outre-mer Revalorisation de lallocation logement + 34 M +86 M soit un total LBU 2009 de 258 M soit un total 2009 de 102 M pour ces crdits
TOTAL
La mobilisation du foncier : pour lever la contrainte foncire, plusieurs outils sont mis en place : un meilleur financement de la surcharge foncire (rforme des paramtres de la LBU et du FRAFU), convention daction foncire (CAFO), cession des terrains de lEtat
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4 - Plus de continuit territoriale

Un dispositif rnov Afin daccrotre lefficacit des crdits de lEtat en matire de continuit territoriale, la loi prvoit de nouvelles modalits pour lutilisation de ces moyens au profit des habitants de lOutre-Mer. Un fond de continuit territoriale concentre les ressources jusque l disperses entre des oprateurs dEtat et les collectivits. Les aides la continuit territoriale, les aides aux tudiants et les aides aux bnficiaires de la formation professionnelle ou aux candidats admissibles des concours seront cibles sur les citoyens ultramarins qui en ont le plus besoin grce la mise en place de plafonds de ressources. LEtat prendra en charge, sous la forme dun chque transport, une partie des frais de transport exposs par les bnficiaires sur les liaisons ligibles. Ce sont, titre dexemple, 40 000 billets aller-retour par an 340 hors taxes qui seront mis disposition des Guadeloupens. Dans un souci defficacit et de mutualisation des moyens, la gestion de cette politique pourra tre confie un oprateur unique de la continuit territoriale prsent partout. La loi tend la possibilit demployer les crdits du fonds de continuit territoriale aux liaisons entre deux collectivits dOutre-Mer dune mme zone gographique ainsi quaux liaisons internes une mme collectivit.
Rduire la fracture numrique Lgalit entre territoires passe aussi par les technologies de linformation et de la communication. Pour faire baisser les prix et scuriser les communications, en tenant compte des risques climatologiques et sismiques de nombreux territoires, le dveloppement du cble est indispensable. Cest pourquoi le projet de loi met en place une procdure de dfiscalisation des cbles sousmarins, ligibles hauteur de 50% du montant des quipements situs en mer pour les premires dessertes et de 25% pour les cbles de secours. Cette mesure favorisera les investissements pour une plus grande continuit numrique, autre aspect de la continuit territoriale.
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5 - La mise en uvre des mesures nouvelles annonces par le Prsident de la Rpublique le 19 fvrier 2009
Une amlioration de 150 M du projet de loi pour aider la relance de lconomie et au dveloppement local
Rpartition des 150 M d'amlioration de la loi
Exonrations pour l'encadrement intermdiaire au sein des TPE Harmonisation secteurs ZFA Augmentation des exonrations de TP Taxe foncire non btie Plan "petits commerces"
18 000 000 1 000 000 2 000 000 4 000 000 8 000 000 10 000 000 75 000 000
Rnovation hotelire 15 000 000 Aide fiscale la rhabilitation des logements Prise en compte des zones rurales Divers
17 000 000
Les mesures durgence de rponse la crise aux Antilles. Un accord interprofessionnel sur la question des revenus du travail a t sign le 26 fvrier en Guadeloupe. En Martinique, un accord cadre a t sign le 3 mars. Ces accords reprennent la proposition du Gouvernement dutiliser un bonus exceptionnel non soumis cotisations sociales, ce qui permet damplifier leffort des entreprises pour les revenus de leurs employs. La LODEOM donne un fondement lgal ce bonus exceptionnel, institu pour une dure dtermine. Le bonus exceptionnel ne pourra pas excder 1 500 par an et pourra tre modul selon des critres dtermins par la loi : salaire, dure de travail, anciennet, prsence dans lentreprise.
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Il ne pourra tre vers quen vertu dun accord interprofessionnel sign en 2009 qui en dfinit les modalits ou peut renvoyer la conclusion daccords de branches ou dentreprises. Le Gouvernement veut rappeler ainsi toute la responsabilit des partenaires sociaux. Il ne sera pas soumis pas cotisations sociales, ni patronales, ni salariales. En revanche, les employeurs auront payer la franchise sociale de 2 % et les salaris, la CSG et la CRDS. Ainsi, grce ce dispositif, une entreprise qui dcide daugmenter par le bonus exceptionnel le revenu de ses salaris de 50 net ne dboursera que 55 environ au lieu de 80 avec lensemble des cotisations sociales. La dfense du pouvoir dachat En complment des ngociations menes avec les distributeurs pour faire baisser le prix de 100 produits de premire ncessit aux Antilles, le Gouvernement a donn son accord la proposition de la Commission des finances de permettre lEtat de rglementer ces produits. Cette facult ne devra tre exerce quen cas dchec des ngociations entreprises avec les acteurs concerns. La tarification la seconde de la tlphonie mobile, introduite par amendement du Gouvernement, contribuera galement la dfense du pouvoir dachat. Pour complter ces mesures lgislatives, le Gouvernement prendra toutes les mesures utiles pour amliorer les conditions de la concurrence, sur la base des rapports qui doivent lui tre rendus, notamment par lAutorit de la concurrence. Il convient dajouter ces mesures 50 M pour les investissements publics outremer (abondement du fonds exceptionnel dinvestissement cr par la LODEOM) ainsi que les effets du plan de relance national ; ce qui reprsente au total 847 M de mesures nouvelles ou confirmes.
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6 - Des mesures pour les citoyens adaptes par territoire

Guyane
Mesures Zones franches (rappel) Dispositions logement social (rappel) Aide au fret (rappel) Continuit territoriale (rappel) Dtail Toutes les entreprises ligibles Dispositif de rquisition, financement par la dfiscalisation, aide la rhabilitation des logements Guyane Union europenne
Dispositif tendu aux liaisons au sein de la Guyane et avec les Antilles Renforcement des infractions Peines renforces pour les atteintes lenvironnement et prvues au code minier pour dtention de produits dangereux. lorpaillage clandestin Possibilits daugmenter la dure des gardes vue pour tenir compte de lloignement Projets financs dans le cadre du Renforcement de la route de Cacao fonds exceptionnel Construction d'un centre de traitement des dchets Kourou dinvestissements cr par la loi Construction et extension de groupes scolaires (annoncs le 3 mars 2009 par le Rhabilitation de la RD9 Secrtariat dEtat loutre-mer) Oprations d'amnagement urbain Ralisation de l'appontement du bac international de St Laurent du Maroni
Guadeloupe
Mesures Zones franches (rappel) Aide au secteur agricole (amendement gouvernemental) Dispositions logement social (rappel) Aide au fret (rappel) Continuit territoriale (rappel) Dtail Toutes les entreprises ligibles Secteur de lagro-nutrition plac en secteur prioritaire. Exonrations de taxe sur le foncier non bti pour les exploitants agricoles. Dispositif de rquisition, financement par la dfiscalisation, aide la rhabilitation des logements Guadeloupe Union europenne Dispositif tendu aux liaisons avec la Guyane et la Martinique
Cration du bonus Comme suite laccord sign le 26 fvrier, les primes exceptionnel exceptionnelles accordes aux salaris ne feront pas lobjet de (applicable galement aux autres prlvements de charges sociales DOM) Projets financs dans le cadre du fonds exceptionnel dinvestissements cr par la loi (annoncs le 3 mars 2009 par le Secrtariat dEtat loutre-mer) Restructuration de l'ancien hpital du camp Jacob en campus universitaire Reconstruction du centre de secours de Basse-Terre Oprations communales (eau, assainissement, dchets,) Mise aux normes parasismiques de btiments scolaires
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Martinique
Mesures Zones franches (rappel) Aide au secteur agricole (amendement gouvernemental) Dispositions logement social (rappel) Aide au fret (rappel) Continuit territoriale (rappel) Cration du bonus exceptionnel (applicable galement aux autres DOM) Projets financs dans le cadre du fonds exceptionnel dinvestissements cr par la loi (annoncs le 3 mars 2009 par le Secrtariat dEtat loutre-mer) Dtail Toutes les entreprises ligibles Secteur de lagro-nutrition plac en secteur prioritaire. Exonrations de taxe sur le foncier non bti pour les exploitants agricoles. Dispositif de rquisition, financement par la dfiscalisation, aide la rhabilitation des logements Guadeloupe Union europenne Dispositif tendu aux liaisons avec la Guyane et la Guadeloupe Comme suite laccord sign le 3 mars, les primes exceptionnelles accordes aux salaris ne feront pas lobjet de prlvements de charges sociales Construction du centre de secours de Fort de France Mise aux normes parasismiques de btiments scolaires Dragage de la baie du Marin Oprations communales (eau, assainissement, dchets,)
La Runion
Mesures Zones franches (rappel) Aide au secteur de lenvironnement (amendement gouvernemental) Dispositions logement social (rappel) Aide au fret (rappel) Continuit territoriale (rappel) Projets financs dans le cadre du fonds exceptionnel dinvestissements cr par la loi (annoncs le 3 mars 2009 par le Secrtariat dEtat loutre-mer) Dtail Toutes les entreprises ligibles Secteur de lenvironnement plac en secteur prioritaire, pour accompagner le projet Gerri . Dispositif de rquisition, financement par la dfiscalisation, aide la rhabilitation des logements Runion Union europenne Dispositif tendu Couverture en panneaux photovoltaques de la route des Tamarins Reconstruction du Pont de Bois rouge Oprations lies l'amlioration des process de traitement des dchets
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Mayotte
Mesures Dispositions logement social (rappel) Aide au fret Continuit territoriale (rappel) Etat civil Dtail Dispositif de rquisition, financement par la dfiscalisation, aide la rhabilitation des logements, extension des comptences de lANAH Mayotte Un amendement gouvernemental instaure une aide au fret (intrants/extrants) avec lUnion europenne Dispositif tendu Les rgles de dtermination des nom et prnoms des personnes de statut civil de droit local applicable Mayotte sont compltes pour permettre le choix dun nom au plus tard le Mise aux normes des coles Oprations d'assainissement Equipements touristiques: (4 plages et du ponton de Hagnoundrou)
Projets financs dans le cadre du fonds exceptionnel dinvestissements cr par la loi (annoncs le 3 mars 2009 par le Secrtariat dEtat loutre-mer)
Saint-Pierre-et-Miquelon
Mesures Dispositions logement social (rappel) Aide au fret Aide la rnovation des htels Continuit territoriale (rappel) Permettre le recrutement de mdecins canadiens Projets financs dans le cadre du fond exceptionnel dinvestissements cr par la loi (annoncs le 3 mars 2009 par le Secrtariat dEtat loutre-mer) Dtail Dispositif de rquisition, financement par la dfiscalisation, aide la rhabilitation des logements, extension des comptences de lANAH Le projet de loi instaure une aide au fret (intrants/extrants) avec lUnion europenne Aide jusqu 7500 par chambre Dispositif tendu Habilitation du Gouvernement prendre une ordonnance Mise aux normes des rseaux d'eau et d'assainissement de Saint-Pierre Mise aux normes des rseaux d'eau et d'assainissement de la collectivit Rnovation du groupe scolaire de Miquelon-Langlade Mise aux normes des rseaux d'eau - dassainissement de Miquelon-Langlade
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Saint-Martin et Saint-Barthlemy
Mesures Dispositions logement social (rappel) Aide au fret Continuit territoriale (rappel) - Saint Martin Projets financs dans le cadre du fonds exceptionnel dinvestissements cr par la loi (annoncs le 3 mars 2009 par le Secrtariat dEtat loutre-mer) - Saint Barthlemy Projets financs dans le cadre du fonds exceptionnel dinvestissements cr par la loi (annoncs le 3 mars 2009 par le Secrtariat dEtat loutre-mer) Construction d'un tablissement pour personnes ges dpendantes Construction d'un restaurant scolaire et d'une cuisine centrale Construction du rservoir de Concordia Reconstruction du rservoir de Galisbay Dtail financement par la dfiscalisation Le projet de loi instaure une aide au fret (intrants/extrants) avec lUnion europenne Dispositif tendu aux liaisons au sein des Antilles
Nouvelle-Caldonie, Polynsie franaise, Iles Wallis et Futuna

Mesures Dispositions logement social (rappel) Continuit territoriale (rappel) Financement de linstallation de cbles sous-marin par la dfiscalisation - Nouvelle-Caldonie Projets financs dans le cadre du fonds exceptionnel dinvestissements cr par la loi (annoncs le 3 mars 2009 par le Secrtariat dEtat loutre-mer) Construction du mdiple de Koutio Ralisation de la route de Fou (province Nord) Construction d'un hangar d'aviation (Iles Loyaut) Equipements publics Nouma (accessibilit au littoral pour personnes mobilit rduite, hbergement d'urgence, cole de Montravel ( ..) Dtail financement par la dfiscalisation Dispositif tendu aux liaisons au sein dune mme collectivit et entre collectivits Projet SPIN concern
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- Polynsie Projets financs dans le cadre du fonds exceptionnel dinvestissements cr par la loi (annoncs le 3 mars 2009 par le Secrtariat dEtat loutre-mer) Installation de centrales hybrides photovoltaques dans les les des Tuamotu 1re tranche) Rhabilitation de la cathdrale Saint-Michel de Rikita Amnagement d'un centre aquacole Vairao Mise en place de chauffe-eau solaire pour des logements sociaux Construction de maisons de l'enfance Construction de maisons de l'enfance - Iles Wallis et Futuna
Projets financs dans le cadre du fonds exceptionnel dinvestissements cr par la loi (annoncs le 3 mars 2009 par le Secrtariat dEtat loutre-mer)
Wharf de Leava (Futuna) Approvisionnement en eau potable des les Wallis et Futuna
Dispositions en faveur des ultra-marins rsidant en mtropole

Mesures Cautions Dtail La loi met fin une ingalit qui frappait les Domiens de mtropole se voyant injustement privs de la possibilit demprunter faute dune caution en mtropole. Dispositif facilit
Continuit territoriale (rappel)
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Annexe, donnes chiffres
UN SOUTIEN RENFORC AUX ENTREPRISES ULTRAMARINES

190 036 300 1 600 000 000 1 400 000 000 1 200 000 000 1 000 000 000 800 000 000 600 000 000 400 000 000 200 000 000 0 2008 2009 2009 aprs (prvisions PLF mesures et LODEOM) exceptionnelles annonces par le Prsident de la Rpublique 1 357 884 990 1 245 383 447 1 332 383 447 Exonrations de charges sociales Girardin et Fillon Autres aides aux entreprises LODEOM 127 036 300
LE FONDS EXCEPTIONNEL D'INVESTISSEMENT CR PAR LA LODEOM CONTRIBUE A LA RELANCE
180 000 000 160 000 000 140 000 000 120 000 000 100 000 000 80 000 000 60 000 000 40 000 000 20 000 000 0 2008 2009 (prvisions loi de finances) 2009 aprs mesures 2009 aprs mesures "plan de relance" exceptionnelles national du 4 Outre-Mer du 19 dcembre 2008 fvrier 40 000 000 115 000 000 165 000 000 Fonds exceptionnel d'investissement (autorisations d'engagement)
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Dotations supplmentaires en faveur du logement social

En M 600
6,00
500 400
2 204
Rhabilitation logements Dfiscalisation logement social Alignement "forfait charges" (allocations logement)
236 258 278 278 258 (estimation)
300 200 100 0 2008
14
14
48
48
Crdits LBU (AE)
2009 (prvisions loi de finances)
2009 aprs 2009 aprs mesures "plan mesures de relance" exceptionnelles national du 4 Outre-Mer du 19 dcembre 2008 fvrier
2012
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ANNEXE VI
Le Contrat dautonomie
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a to Le contrif tsudr maesuurenomie osit

un disp pour lemploi des jeunes
Rapprocher les jeunes et le monde du travail, dans une logique gagnant-gagnant
Le constat
Le taux de chmage des jeunes dans les zones urbaines sensibles est deux fois plus lev que dans le reste du pays. Il atteint parfois 42 %. Dans les quartiers prioritaires, 150 000 200 000 jeunes de moins de 26 ans sont sans emploi. La plupart dentre eux chappe aux circuits traditionnels de recrutement (80 000 seulement sont inscrits lANPE), et beaucoup se marginalisent et sloignent durablement du monde du travail. Dans le mme temps, de nombreuses entreprises manquent de main duvre. Certaines ne peuvent plus rpondre leurs commandes, faute de personnel. Pourtant, il existe un vrai potentiel dans les quartiers. Pour peu quils soient reprs, coachs et accompagns, ces jeunes peuvent trouver le chemin de lemploi durable. Pour y parvenir, il faut une dmarche volontariste, attractive, engageante, dans une logique gagnant-gagnant , ou, ct de lobligation de moyens, on simpose lobligation de rsultat. Cest lesprit de la dmarche entreprise dans le cadre dEspoir banlieues en direction des jeunes sans emploi de moins de 26 ans (et dans certains cas 30 ans). Tout sera fait pour rapprocher efficacement loffre et la demande demploi.
La mesure
Un systme innovant de placement individualis
Espoir banlieues propose dexprimenter un parcours dautonomie court et intensif, contractualis entre le jeune et un organisme de placement rmunr au rsultat. Lorganisme de placement, quil soit public ou priv, sengage aller chercher les jeunes dans les quartiers et leur proposer un accompagnement individualis durant un an (six mois avant et six mois aprs la signature du contrat de travail). Il sera pay au rsultat. Ce parcours sera propos durant les trois premires annes 45 000 jeunes dans les quartiers prioritaires particulirement marqus par le chmage, dans 35 dpartements exprimentaux.
Une mthode privilgiant lefficacit

Les oprateurs publics ou privs sont choisis aprs un appel doffres lanc par la DGEFP (date limite de remise des plis fixe au 28 avril 2008), dans 35 dpartements. Le dmarrage des prestations est prvu pour la mijuin. Il sagit pour les oprateurs de se rapprocher des entreprises du bassin demploi pour valuer concrtement leurs besoins et fixer le volume de jeunes quelles sengagent embaucher. Simultanment, ils prennent en charge laccompagnement et le placement des jeunes de 16 25 ans domicilis en zone couverte par un Cucs souhaitant accder lemploi (et galement des jeunes de 30 ans dans certains cas). Ils sengagent sur des objectifs chiffrs et sont rmunrs au rsultat. Ils reprent et accueillent les jeunes concerns dans des locaux adapts et quips, situs dans les quartiers. Ils accompagnent le jeune vers lemploi en proposant notamment des actions de formation et de coaching prparatoires au travail et adaptes aux besoins des entreprises. Ces formations sont finances sur fonds publics. En change dune bourse optionnelle de 300 mensuels, le jeune sengage les suivre. Cette phase daccompagnement dune dure maximale de six mois prend fin lorsque le jeune accde au placement effe ctif et durable dans lemploi (CDI, CDD ou contrat de travail temporaire dune dure suprieure ou gale six mois). Ils assurent un suivi du jeune dans lemploi durant les six premiers mois de son embauche, de son entre en formation ou de la cration dentreprise, pour sassurer de la prennisation de son poste.
ANNEXE VII
Projet Forum Participatif
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Anne 2009
MEDIADOM FORUM PARTICIPATIFS
La wond pawol - MDIADOM
Projet Forum Participatifs
Groupes de paroles dans les quartiers
MEDIADOM - LES FORUM PARTICIPATIFS
- 2-
I Prsentation de lassociation .................................................................... p. 4

1) Identification du demandeur ..............................................................................................p. 4 2) Objet Social .........................................................................................................................p. 4 3) Les activits .........................................................................................................................p. 5 4) Approche structurelle .........................................................................................................p. 6 5) Approche oprationnelle ....................................................................................................p. 6 6) Les moyens..........................................................................................................................p. 8
II Prsentation du Projet forum participatifs ............................................... p. 9

1) Intitul du projet .................................................................................................................p. 9 2) Contexte ..............................................................................................................................p. 9 3) Fiche Projet .......................................................................................................................p. 10 3) Objectifs du projet ............................................................................................................p. 11 4) Territoire dintervention ...................................................................................................p. 14 5) Calendrier de mise en uvre ..........................................................................................p. 15
III Les Missions des Intervenants .............................................................. p. 16

1) Intitul des postes.............................................................................................................p. 16
IV BUDGET ................................................................................................ p. 17
1) Repartition ........................................................................................................................p. 17 2) Budget ...............................................................................................................................p. 18
- 3-
PRSENTATION DE LASSOCIATION
Identification du Demandeur
Nom de la structure : MEDIADOM Nom du Prsident : Jean Claude JOS Nom de la personne charge du dossier : Christophe Deville Fonction : Vice Prsident (Bnvole) Adresse de la structure : 21 rue Xavier Orville Terres Sainville 97200 Fort-de-France Martinique Tlphone : 05 96 38 22 84 E-mail : contact@mediadom.org N SIRET : 48863448600028 Code APE : 94 99Z
N police dassurance et nom de la compagnie : E5121633 GFA carabes
Objet Social
MEDIADOM a pour objet la promotion et le dveloppement dactions daccompagnement et de mdiation de proximit dans les quartiers dits sensibles, l o plus quailleurs, le lien social se dfait, les conflits de proximit se dveloppent et o les services publics rencontrent des difficults dans laccomplissement de leur mission.
Les activits
La mdiation sociale est dfinie comme un processus de cration et de rparation du lien social et de rglement des conflits de la vie quotidienne, dans lequel un tiers impartial et indpendant tente travers lorganisation dchanges entre les personnes ou les institutions, de les aider amliorer une relation ou de rgler un conflit qui les oppose. MEDIADOM - LES FORUM PARTICIPATIFS - 4-
Le cadre dontologique dintervention des mdiateurs sociaux leur impose de se conformer dans leur intervention un certain nombre de rgles juridiques et thiques dlimitant ce qui leur est autoris et ce qui leur est interdit dans le cadre de la loi. Ces rgles, qui constituent en quelque sorte les droits et devoirs des mdiateurs sociaux, sont la garantie dune protection tant pour les usagers et les publics que pour les intervenants et les partenaires eux-mmes. Elles constituent aussi une garantie de leur efficacit et de leur prennit. Laction de mdiation se situe dans le cadre de la ngociation et du dialogue : aucun moment elle ne se situe dans le cadre dune intervention dautorit qui serait impose, mme si elle sapplique en rfrence la rgle procdant soit de la lgislation pnale ou civile, soit du respect de rglements ou de la vie collective, ainsi cest principale mission sont : Lorganisation oprationnelle des conditions de dveloppement citoyennes ; de dynamiques
Lorganisation dactions permanentes de prvention sur des sites dits sensibles ; De faciliter la communication, le dialogue au sein des quartiers avec les jeunes ; Duvrer la rduction de la fracture inter et intra gnrationnelle ; De dvelopper des actions dinsertion et de socialisation pour lamlioration des conditions de vie de chacun ; De prvenir et anticiper sur les attitudes et conduites risques pour le Grand public ; dapaiser de mauvaises relations de voisinage sans intervention de la police ou de la justice ; de prvenir des difficults daccs aux services publics par linformation, lexplication et lorientation des usagers.
- 5-
Approche structurelle
tat Formalit obligatoire, Aides, sant Ville Animations, manifestations, Education la citoyennet dmarches Public Cible Associations de quartier Partenariat, Vie de quartier, Insertion Autres Citoyens Citoyennet, Lien social Vivre ensemble Rseau de solidarit interventions sociales, Problmes sanitaires Insertions Entreprises recherche demplois cration dentreprises
Approche oprationnelle
Rseau de solidarit
MEDIADOM
Coordination
Mdiateur
PUBLIC CIBLE
Acteurs et associations
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Les Moyens
Capacit Technique de Mdiadom : Mdiadom (Sige) 21, rue Xavier Orville 97200 Fort-de-France Tl. 0596 38 22 84 Comprenant : 1 salle administrative Polyvalente (30m2) climatise (Capacit daccueil de 12 personnes) 4 postes de travail (Tables et chaises) 1 coin cuisine quip 1 pice de rangement 4 ordinateurs quips de lADSL 1 copieur professionnel A4-A3 couleur Toshiba 1 imprimante couleur Bureau facile daccs par les transports en commun (arrt au pied de limmeuble) Une documentation varie (revues, livres, rfrences de sites Internet) portant sur les Techniques de Recherche dEmploi, le march de lemploi, les formations Abonnement France Antilles BMO 2008
Mdiadom (Production) 43, rue Perrinon 97200 Fort-de-France Tl. 0596 58 64 76 Comprenant : 1 Immeuble de 3 tages (150m2) climatise (Capacit daccueil de 12 personnes) 3 bureaux 2 salles de runions et de production. 1 coin cuisine quip 1 pice de rangement 3 ordinateurs quips de lADSL 1 imprimante couleur Appareil photo Camra Numrique Bureau facile daccs par les transports en commun Parking scuris Une documentation varie (revues, livres, rfrences de sites Internet) portant sur les Techniques de Recherche dEmploi, le march de lemploi, les formations Abonnement France-Antilles
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Moyens Humains MEDIADOM compte 15 adhrents majoritairement des professionnels de la mdiation et de laction sociale : Professionnel du monde social, Intervenants de haut niveau (Sociologue, psychologue, etc.) dans le cadre de partenariat Professionnels de la prvention et de la scurit Rseaux de jeunes des quartiers, Reprsentant du monde associatif Chefs dentreprise
Jean Claude JOS Prsident
Anicet SOQUET Vice Prsident
Franck OZIER Trsorier
Sandrine PUISY Secrtaire
Valrie OZIER Commission Pdagogique
Ernest RENE Commission Logistique
Franck OZIER Commission Dveloppement
Commission Administrative
Cellule de coordination du Rseau Oprationnel
Nombre demplois permanents : 5
Mode de tenue de la comptabilit

Notre comptabilit est suivie par une trsorire qui tient des tableaux de bord des finances de lassociation soumis tous les trois mois au conseil dadministration. Par ailleurs, lassociation dispose dune comptable diplme qui assure un suivi technique des comptes agrs par un Commissaire aux comptes.
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PRSENTATION DU PROJET ET DE SES OBJECTIFS

Intitul du Projet
Forum Participatifs
Contexte
On saperoit que lorsquon parle de Forum, de nos jours, on a lesprit limage dun endroit ferm et rserv des spcialistes, des lites, des cercles exclusifs dbattant de thmes prcis et circonscrits. Aussi, avec Internet, le terme a t quelque peu galvaud. Nanmoins, il a le privilge dtre un lieu, certes virtuel, mais au sein duquel peut sexprimer chaque individu. A lheure o la dmocratie participative est remise en cause, plus que jamais, il nous semble important de redonner sa place au peuple et que le lieu de vie redevienne le lieu central des dcisions socitales. En effet, l'origine le mot forum signifie l'endroit en dehors . Il est progressivement devenu le lieu central de la ville. Ainsi, dans la Rome antique, le forum dsignait une place publique dchanges. A Rome, le Forum Romanum revtait une importance socitale, religieuse et politique 1. En plein air, une vaste tribune permettait aux hommes politiques de s'adresser directement au peuple. Cet espace vivant runissait des marchands, des hommes daffaires. Grce et autour du forum, de nombreux complexes voyaient naissance (galerie darts, coles, temples, magasins et bibliothques. Ce modle a inspir les colonies romaines et que les urbanistes visaient rgulirement ce que chaque ville possde son forum.
Pietro Romanelli, Le Forum romain, traduction dOlivier Guyon, Istituto Poligrafico dello Stato, Rome, 1967, 112
pages.
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FICHE PROJET
FORUM PARTICIPATIFS
THEME LIEU PUBLIC VIS
Cercle de Paroles EN LA RI A
Dans les quartiers de Fort-de-France
Population des quartiers recevant le concept, dcideurs, commerants, associations. Crer un ple dchange Analyser les dysfonctionnements socitaux et synthtiser afin de rapporter (dossier crit & vido) Proposer des actions citoyennes novatrices A dfinir (avril 2009 ?) Cercle de Parole inter social Tmoignages Stands (littrature + restauration) Accompagnement des personnes dans leurs dmarches deux agents de mdiation polyvalents Coordinateur Administratif Coordinateur Technique Superviseur Oprationnel - rapporteur 1 preneur de son 1 camraman 4 chapiteaux 6 praticables Tables & Chaises Barbecue 2 Glacires Consommables Sonorisation Eclairage Groupe lectrogne essence 1 Vhicule de transport 1 vhicule utilitaire Ville de Fort-de-France Associations de Quartier Commerants Universit (?) - LES FORUM PARTICIPATIFS - 10 -
OBJECTIFS
DATE DE LACTION
CONTENU MOYENS HUMAINS
MOYENS MATERIELS
PARTENAIRES
MEDIADOM
Objectifs du projet
Le projet de forum participatifs sarticule autour de trois ples majeurs, savoir : Crer un ple dchange Analyser les dysfonctionnements socitaux et synthtiser afin de rapporter (dossier crit & vido) Proposer des actions citoyennes novatrices CHANGER ANALYSER ACCOMPAGNER
1) Crer un ple dchange Le premier constat est que nous sommes dans une socit en pleine mutation qui manque de paroles et de lieux pour sexprimer. Le monde du travail ny est gure propice, les amis parfois et la famille encore moins. Il semblerait que seul le psychologue voire le psychothrapeute soit susceptible daider les individus dans leurs mal tre si les choses vont mal. Toutefois, tout ce que nous narrivons pas exprimer saccumule et engendre des maux physiques, psychologiques, individuels et communautaire, allant du mal de vivre jusqu la dpression profonde, en passant par le sentiment dtre incompris, inutile. Ainsi, cette situation cre un terrain propice aux conduites risques, la dlinquance dont les jeunes sont les premires victimes. Or paradoxalement, nous navons jamais eu autant de moyens techniques pour communiquer et pourtant le sentiment de solitude et la tentation demprunter les chemins de linconduite civile sont de plus en plus rpandus. De plus, dans les quartiers populaires, les reprsentants de lautorit politique et acteurs de la socit intgre sont inquiets devant le dveloppement de phnomnes proccupants pour la cohsion sociale. On parle dincivilit , de sentiment dinscurit , de ghettosation pour dfinir les manifestations engendres par la dlinquance, la violence et le mal-tre. Lassociation MEDIADOM ne dune collaboration dacteurs des quartiers, denfants des quartiers populaires et de professionnels du social, sest vritablement penche sur ce sujet en concertation avec des jeunes des quartiers dit difficiles. Ce travail nous a permis de runir des individus aux profils divers et varis, avec pour certains une jeunesse difficile qui les a expos nombre de flaux sociaux modernes (alcoolisme, violence, drogue, dlinquance), dont ils ont pu sextirper ou sont en chemin de le faire et dautres qui nont pas t entran dans ces spirales mais qui les ont ctoy de prt et ont russi sinsrer malgr, en se faisant distinguer par une activit, une pratique ou une passion particulire, qui a su chez eux, forcer le respect de leur entourage. Cette rflexion nous a permis de crer un rseau dacteurs des quartiers dans loptique de mener une action citoyenne auprs de la jeunesse MEDIADOM - LES FORUM PARTICIPATIFS - 11 -
montante souvent en panne de repre et qui place trop frquemment leur confiance en leurs pairs plutt quen leurs pres . Nous pensons, toutes comptences confondues tre en mesure dencadrer et daider des jeunes martiniquais ne pas basculer dans les piges grossiers de la jeunesse, tout en essayant de capitaliser chez eux une source inne de potentiels de russite : lnergie. Dans ce sens, nous proposons la cration dun ple dchange pouvant tre peru comme un palliatif un manque de communication et de comprhension et permettant de rtablir un quilibre en donnant la facult de sexprimer et d tre lcoute les uns des autres.
2) Analyser les dysfonctionnements socitaux et synthtiser afin de rapporter (Dossier crit & vido) Puisque notre socit ne nous permet davoir suffisamment doccasions de communiquer, nous pouvons dcider de nous accorder du temps et un lieu pour parler dans le cadre danimation de cercle de parole afin dapporter une contribution et douvrir avec les principaux concerns le dialogue et notre participation dans la construction de notre socit. MEDIADOM propose de mobiliser une quipe autour de jeunes actifs dans les quartiers, dartistes et de personnes ressources en fonction des thmes abords, mais aussi de lensemble de ceux qui vivent tous les jours les nouveaux flaux urbains. Ce programme est le fruit des attentes des personnes rencontres et rpond un besoin rpertori. Il semble prioritaire de mettre un uvre un observatoire des quartiers, afin de recenser les besoins en formation, de mettre sur pied une valuation, une veille conomique sur le potentiel conomique. Cette production collective dinformation est donc sens donner naissance des colloques et publications permettant, au mme titre que le BMO, dlaborer une stratgie partenariale visant le dveloppement des quartiers. Pour mener bien sa mission, MEDIADOM fera appel une quipe technique de professionnels dans le but de filmer les changes. Ces changes films feront lobjet dun montage et dune retranscription crite. Les minutes feront galement lobjet dun enregistrement audio permettant daugmenter une base de ressources pour les besoins des chercheurs.
3) Accompagnement, Coaching & Team Building a/ accompagnement Ce projet est issu du constat selon lequel certains porteurs de projets avaient besoin dun accompagnement pratique dans leurs dmarches organisationnelles. En effet, notre tude de terrain a dcel quil existe, sur le territoire de la Martinique, des zones dites vertes , couvertes, MEDIADOM - LES FORUM PARTICIPATIFS - 12 -
o de nombreuses associations travaillent avec efficacit au lien social. Dans ces zones vertes , trs pourvues en structures, le tissu associatif est trs dynamique. Nous avons relev des zones grises au sein desquelles on note une activit associative existante mais faible. En contrepartie, nous avons galement repr des zones dites bllanches , o lorganisation des personnes b anches autour dun projet commun et reconnu, semble rencontrer des difficults. Nous relevons quil ne sagit pas dun manque de projets ou faute dides, il est relev des carences dans laboutissement des projets pour lesquels on constate que des desseins sont initis mais sans que les projets puissent aboutir concrtement. Pour se faire, il sagit donc dtre en mesure de structurer des personnes autour dun projet commun au sein de ces zones bllanches , o le lien social est b anches dfaillant. Dans ce sens MEDIADOM sest aussi donn lobjectif dapporter un support logistique et un accompagnement technique des porteurs de projets : Accompagner les structures dans leurs dmarches administratives et juridiques Aider les associations la mise en place de projets de proximits fiables et cohrents Consolider le tissu associatif de la Ville de Fort-de-France Renforcer le lien social dans la commune Afin de raliser cette mission, et au regard des constats raliss ses dernires semaines sur le territoire de la Martinique, MEDIADOM doit se donner les moyens de ses ambitions en se dotant de moyens humains spcifiques. Cet observatoire social et lanalyse du dveloppement conomique permettant une prvention contre la violence et les conduites risque poussent MEDIADOM dsirer recruter cinq personnes en contrat Adultes-Relais dans un dlai rapide. b/ Coaching & Team Building. Quels sont les objectifs de laction ? Notre objectif vise permettre aux bnficiaires daccder lautonomie de gestion de son processus dinsertion. Il consiste lui faire acqurir les outils de base lui permettant de mettre en cohrence sa dmarche professionnelle et les autres aspects de sa vie en recherchant et en donnant du sens ses actions.
Quel en est le contenu ? Dans le cadre dune stratgie dinclusion la construction du parcours dinsertion sociale, un plan daccompagnement est tablit avec chaque bnficiaire et suivi par un technicien de mdiation services, un cabinet de conseil ralisant des bilans de comptences et un Coach CT. Ce plan est renforc par lintervention dexperts apportant une information sur la mdiation, la communication, limage de soi, lorganisation du systme social, les risques sismiques ou encore la toxicomanie, etc. A dfaut de tutorat, un systme de coaching permet de mieux accompagner les bnficiaires vers la prise en main de leur insertion sociale et professionnelle. Par ailleurs des techniques modernes telles que le team building qui se traduit par des rencontres hebdomadaires avec lensemble des bnficiaires viendront renforcer les la gestion du processus dinsertion et de construction sociale. Par ailleurs, loccasion de forums bimensuels organiss avec le concours de bnficiaires, un temps dchange sur les difficults rencontres sur le terrain mais aussi les points positifs inhrents au travail de mdiation est suivi dune prise de parole acteurs incontournables de dans une vritable perspective dchanges de comptences et de visions sur nombre de problmatiques. Cette rencontre avec des acteurs ayant une lgitimit reconnue, reprsente un apport considrable sur le plan culturel et sur le plan personnel pour chacun dentre eux. MEDIADOM - LES FORUM PARTICIPATIFS - 13 -
Territoire dintervention
Fort de son exprience de trois annes en mdiation sociale auprs des publics qui rencontrent des difficults, MEDIADOM propose de raliser des forum participatifs dans les quartiers de Fort-deFrance. Une premire analyse a permis de dceler la ncessit de dvelopper une dynamique sociale des quartiers populaires de Fort-de-France, savoir : Terres Sainville Bo Kannal Montgrald ZAC de Chteaubuf Sainte-Thrse La Folie Cit Bon-Air Dillon Volga Plage Reneville
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Calendrier de mise en uvre

Dbut mai 2009 : planification du projet Juin 2009 : mise en uvre du projet Septembre 2009 : Oprations de prconisations Dcembre 2009 : Premires valuations et comptes rendus global de laction
Planning prvisionnel
Date Vendredi 20 mars Vendredi 15 mai Vendredi 22 mai Vendredi 19 juin Vendredi 26 juin Vendredi 10 juillet Vendredi 24 juillet Vendredi 14 aot Vendredi 21 aot Vendredi 4 septembre Thme central Lavenir dans les quartiers Lorientation professionnelle Les choix personnels tre pre Organiser sa vie Les loisirs La vie de famille Dance Hall Protect tout Les conduites risque Prparer la rentre Suite du calendrier dfinir Lieu Terres Sainville Bo Kannal Terres Sainville Pointe Simon Sainte-Thrse La Folie Cit Bon-Air T.O.M. Malcon Renville
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LES FICHES DE POSTES

Superviseur Oprationnel - rapporteur Coordinateur Administratif Coordinateur Technique cinq agents de mdiation polyvalents 1 preneur de son 1 camraman
Nom
Bruno Elisabeth
Poste
Superviseur Oprationnel
Intitul
Technicien de mdiation
Tches
Supervise les activits avant, pendant et aprs Supervise lquipe technique
N ROME
23112 23112 32165 32165 11222 11222 11222 21221 21222
Micheline Lavoie
Coordinateur technique Coordinateur administratif
Technicien de mdiation
Christophe Deville
Coordonne les Ingnieur en services et les insertion et en dveloppement local activits Mdiateur Assistant administratif Mdiation entre les personnes Mdiation entre les personnes Mdiation entre les personnes Enregistrement mixage diffusion
Alix Mansuela
Assistant
Nhmie Flicit
Agent de mdiation Mdiateur
Mickalla Monstin
---
---
Preneur de son
Ingnieur du son
Jean-Nol Sydney Matnic
Camraman
Technicien de limage
Enregistrement mixage diffusion
- 16 -
BUDGET
Dure de laction 1 AN
Volume total dheures 10 944 Heures
Rcapitulatif des intervenants :
Personnel mis Le projet est conduit par : Salaris disposition Nombre de personnes 9 9 Bnvoles Total
Equivalent temps plein
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BUDGET PROJET FORUM PARTICIPATIFS

EMPLOIS 60- Achats T-shirt agents Fournitures administratives fournitures techniques Autres fournitures diverses Communication production vido production crite 61- Services extrieurs Accompagnement social des agents MONTANT RESSOURCES MONTANT
1- Ressources propres 1 080 vente enregistrement 1 704 2- Subvention demandes 10 400 CNASEA 7 200 7 560 20 800 11 444 Ville de Fort de France / C.U.C.S 1 500 75- Autres produits de gestion courantes 74 664 29 866 1 120 11 200 76- Produits financiers
83 624
99 114
64- Charges de personnel Rmunrations du personnel charges sociales Autres charges de personnel Formation 65- Autres charges de gestion courantes 67- Charges exceptionnelles 68-Dotations aux amortissements, provisions et engagements
4 200 77- Produits exceptionnels Sur oprations de gestion Sur exercices antrieurs 79- Reprises sur amortissement et provisions
TOTAL DES CHARGES PRVISIONNELLES 86- Emplois des contributions volontaires en nature Secours en nature Mise dispositions gratuite de biens et prestations Personnel bnvole TOTAL DES CHARGES
TOTAL DES PRODUITS 182 737 PRVISIONNELS 87- Contributions volontaires en natures
182 737
Bnvolat Prestation en nature 1 000 Dons en nature 183 737 TOTAL DES PRODUITS
1 000
183 737
- 18 -
ANNEXE VIII Extrait du journal du 18 juin 2008
Page | ix
Rfrences de lauteur : Christophe Deville Centre Scriptura 33, rue du Capitaine Manuel 97200 Fort-de-France Christophe_deville@hotmail.com

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UNIVERSIT DES ANTILLES ET DE LA GUYANE

MMOIRE DE MASTER II SCIENCES DE LDUCATION

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Prsent et soutenu par

Schlcher, juillet 2009

Barrigue - 2005 (dessinateur Suisse) 2

http://www.allopensee.com/auteur/david_cohen/. Site consult le 30 mai 2009.

INTRODUCTION GNRALE ............................................. 1

PARTIE I. PRATIQUES OBSERVABLES ....................... 10

PARTIE II. PARTIE NORMATIVE ................................... 26

PARTIE III. PRESCRIPTIONS ET PROJETS ................. 69

CONCLUSION GNRALE ................................................ 95 BIBLIOGRAPHIE ................................................................. 99 ANNEXES ............................................................................. 102

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http://www.pz.harvard.edu/index.cfm. Site consult le 30 mai 2009.

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III. LA DMARCHE PISTMOLOGIQUE.

N. Sarkozy, La Rpublique, les Religions et lEsprance, Le Cerf, Paris 2004, 210 p.

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Voir le site http://christophedeville.over-blog.com/article-14851975.html. Consult le 18 mars 2009.

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PARTIE I PRATIQUES OBSERVABLES

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PARTIE I LES PRATIQUES OBSERVABLES Position descriptive : Ce qui est fait.

INTRODUCTION : LES MODLES D'INSERTION ET LEURS LIMITES.

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II. MESURES NORMATIVES EN FAVEUR DE LINSERTION PROFESSIONNELLE EN MARTINIQUE.

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Qui elle, compte environ 107 habitants par km2.

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Tlchargeable sur le site http://info.assedic.fr/unistatis/travail/documents/BMO2009_Martinique.pdf

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Formations ouvertes et distance en ligne grce aux visioconfrences.

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Pour combien de temps encore ?

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PARTIE II LA NORME Position Normative : Quelle est la norme ?

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Voir annexe V, p. vi.

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La bureaucratie grandit pour satisfaire les besoins grandissants de la bureaucratie grandissante 4

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Routine,Ritualisme, Rigidit dans le comportement des employs

Renforcement de la rglementation et des procdures de travail

Difficult de communication avec les suprieurs et le public

Tendance l'autoritarisme et la centralisation des dcisions

Mauvaise circulation de l'information et de la connaissance des problmes

Difficult pour la hirarchie de prendre des dcisions adaptes

J. tienne (Dir.), Dictionnaire de sociologie, d. Hatier, Paris, 2004, p.53.

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