Ao 1 l N3 l Marzo 2012

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Prohibida

la comercializacin

de armas y municiones Por un ao

CoMisiN PresideNCiAl PArA el CoNtrol de ArMAs, MuNiCioNes y desArMe

Tareck El Aissami Ministro del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, Presidente de la Comisin. Nstor Reverol Viceministro de Prevencin y Seguridad Ciudadana. Edwin Rojas Viceministro de Poltica Interior y Seguridad Jurdica. Edgar Barrientos Viceministro del Sistema Integrado de Polica. Comisario Director General del Cuerpo de Jos Humberto Ramrez Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas. Luis Fernndez Director General de la Polica Nacional Bolivariana. Tibayde Hernndez Directora General de Derechos Humanos del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia. Ninoska Queipo Presidenta de la Sala de Casacin Penal del Tribunal Supremo de Justicia. Freddy Bernal Diputado a la Asamblea Nacional. Juan Carlos Caldera Diputado a la Asamblea Nacional. Joel Espinosa Director de Actuacin Procesal del Ministerio Pblico. Reynaldo Hidalgo Profesor de la Universidad de Los Andes. Gerardo Ygnacio Director General de Armas y Explosivos Velsquez R. (DAEX), del Ministerio del Poder Popular para la Defensa. Jos David Cabello Superintendente Nacional Aduanero y Tributario (SENIAT). Gerardo Trotta Arnone Presidente de la Federacin Venezolana de Tiro. Ana Mara Sanjuan Profesora de la Universidad Central de Venezuela. Jess Machado Representante del Centro de Investigacin y Accin Social Gumilla. Pablo Eugenio Coordinador General de la Red Fernndez Blanco de Apoyo por la Justicia y la Paz.

CONTENIDO

Editorial | pg. 3 | Pablo Fernndez Blanco Movilizados por la Paz. | pg. 4 | anotados al dEsarmE | pg. 5 | Policas ganados al control de armas | pg. 5| Portada | pg. 6 y 7 | Ni se compran ni se venden ms armas en Venezuela por un ao Mara Mosegue rEPortajE EsPEcial | pg. 8 y 9 | en Brasil el desarme no se detiene Marcos Salgado rEsPaldo social | pg. 10 y 11 | Pasos firmes en las calles por la paz y el desarme Mara Mosegue el pueblo demanda control de las armas en la Consulta Nacional | pg. 12 | ruta dEl dEsarmE | pg. 13 | trfico de armas: un problema internacional | pg. 13 | oPinin | pg. 14 | El primer paso: aprender a vivir sin armas! Edwin Rojas EntrEvista | pg. 15 | MEiSzNER: En Argentina el 54% de las personas que han entregado armas son mujeres Marcos Salgado

Coordinacin General: Aglez Blanco Editor: Manuel Gerardo Snchez Redaccin: Rossanny Salazar, Marcos Salgado y Mara Mosegue Fotografa: Vanessa Daz y Jos Manuel Mrquez Diagramacin: Helena Maso y Mara Emilia Osuna www.comisionpresidencialdesarme.gob.ve Twitter: @comisiondesarme Facebook: Comisin Desarme Direccin: Av. Venezuela de El Rosal. Torre Mariana, P.B. Rif: G20009924-0 Hecho Depsito de Ley Depsito Legal: pp201201DC1488 Esta publicacin se realiza gracias al apoyo y el compromiso del Viceministerio de Prevencin y Seguridad Ciudadana del Ministerio del Poder Popular para Relaciones interiores y Justicia

Editorial

legal o ilegal, toda arma mata

ridad. Comprada para el uso en autodefensa, un arma guardada en casa aumenta el peligro para la familia. S, esas personas tendrn cuatro veces ms posibilidades de resultar heridas accidentalmente, dichas armas tienen siete veces ms posibilidades de ser usadas en asaltos u homicidios y 11 veces de ser usadas en tentativas de suicidios. Adems, empuar un arma de fuego para resistir un asalto, acrecienta las chances del dueo de morir por un disparo. A nivel mundial los modos ms comunes en que las armas legalmente compradas terminen en el mercado ilegal son por ventas ilegales. Un gran nmero de las armas que entran en el mercado ilegal vienen de distribuidores autorizados que trabajan para el comercio legal. Tambin la reventa ilegal armas pequeas y ligeras que se compran legalmente, pero luego son entregadas a un segundo dueo no autorizado por triangulacin, el robo segn Naciones Unidas ms de 100.000 armas pequeas y ligeras son robadas anualmente, el desvo de armas sobrantes del Estado y muchas armas recuperadas del crimen que reingresan en el mercado ilegal si no son rpidamente destruidas. En algunos casos, las roban de los arsenales gubernamentales o las venden oficiales corruptos. Reducir la cantidad de armas es el recurso ms eficiente para disminuir la cantidad de muertos y heridos por la violencia social en Venezuela. El arma de fuego es uno de los principales instrumentos para la prctica de la violencia en los conflictos o en los crmenes

as armas de fuego son un problema a nivel internacional. Esto impulsa la bsqueda de un marco legal para regular su trfico. Hoy en da, las armas pequeas y livianas son las ms usadas para la destruccin masiva. De acuerdo a Small Arms Survey 2002, todos los aos, cerca de 500 mil personas, mueren en el mundo por causa de armas pequeas. De ese total, 300 mil mueren en conflictos armados y 200 mil son vctimas de homicidios, crmenes, suicidios y accidentes. En otras palabras, una persona muere cada minuto por causa de las armas pequeas. La mayora de las vctimas de la violencia es civil, y buena parte son jvenes, mujeres y nios. En Venezuela, el uso de armas de fuego se extiende de forma alarmante. Son de fcil adquisicin, sea de forma legal o ilegal, son fciles de esconder, de usar y difciles de controlar. Las consecuencias pueden ser vistas todos los das en los diarios y en la televisin. Adolescentes y jvenes son los que corren el mayor riesgo, y los hombres aparecen ms vulnerables que las mujeres. La presencia constante de armas en el mundo ha cambiado la naturaleza de la violencia. Tensiones entre los pueblos se transforman en guerras, y conflictos de apariencia banal como discusiones entre amigos o problemas por el trnsito culminan en tragedias. Sociedades tranquilas pasan a ser campos de batalla. Las armas de fuego son mucho ms peligro que proteccin. Aumentan el riesgo a los dueos de ser muertos y heridos. Es as como generan una falsa sensacin de segu-

Pablo Fernndez blanco

Twitter: @pabloefb pabloefb.comisiondesarme@gmail.com Secretario Tcnico Comisin Presidencial para el Control de Armas, Municiones y Desarme

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movilizados por la paz

tituciones para ir sumando esfuerzos. Las organizaciones sociales, no gubernamentales, diferentes cultos religiosos y dems participantes se comprometieron a apoyar la gestin de la Comisin. Tambin se generaron propuestas para articular acciones concretas con cada uno de estos actores. Entre ellas destacan la produccin de insumos educativos, movilizaciones para recuperar espacios pblicos para la convivencia de todas y todos los ciudadanos, potenciar la presencia de mensajes de paz y no violencia en las redes sociales y, por ltimo, el apoyo a los distintos estudios e investigaciones que la Comisin viene desarrollando

l 2012 arranc con una fuerte agenda de reuniones en la Comisin Presidencial para el Control de Armas, Municiones y Desarme con distintos sectores de la sociedad. El propsito no fue otro ms que invitar a ONGs, cultos, organizaciones religiosas, sociales y universidades para consolidar alianzas que fortalezcan la campaa de movilizacin por la paz y la no violencia. La actual campaa Desarma la violencia, antate a la paz que se impulsa desde la Comisin Presidencial, se encuentra en una fase de movilizacin de calle. Es menester establecer vnculos con estas organizaciones e ins4
desarma LA VioLENCiA | MArzo

cooPEracin

En el marco de la agenda de reuniones planteada, se organiz un encuentro entre la Comisin Presidencial para el Control de Armas, Municiones y Desarme y directivos de los centros de formacin de la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad UNES. Durante esta actividad, las instancias llegaron a acuerdos de cooperacin e integracin que permitirn la implementacin de polticas pblicas y planes de prevencin efectivos para la reduccin de la violencia causada con armas de fuego en el pas. Se tiene previsto que los centros de formacin de la UNES en las regiones apoyen las actividades de campaa que impulsa la Comisin.

anotados al dEsarmE
csar marn - iansa
Entiendo que desmovilizar las armas y sacarlas de circulacin, as como las municiones, ayudara a disminuir la violencia, las violaciones a los derechos humanos y a potenciar ms el anhelo de todas las personas de vivir tranquilas.

Policas ganados al control de armas

on la presencia de 147 directores de los distintos cuerpos de polica a nivel nacional, la Comisin Presidencial para el Control de Armas, Municiones y Desarme, junto al Vice-ministerio del Sistema Integrado de Polica, sostuvo una primera mesa de trabajo para presentar los avances de la Comisin a estos funcionarios. Adems, se les invit a unir fuerzas y empeos en la construccin e implementacin de una poltica de control de armas, municiones y desarme. Durante la actividad se present, asimismo, un plan de trabajo, datos estadsticos importantes que los cuerpos de polica deben conocer y las dimensiones de las medidas especiales que se van a implementar y que involucran directamente a todos los cuerpos policiales. Algunas de estas medidas estarn vinculadas a protocolos de control de armas orgnicas, de las salas de evidencia, de auditora de las municiones disponibles en los cuerpos policiales y las formas y dinmicas de la asignacin de armas internas en las policas. Pablo Fernndez, secretario tcnico de la Comisin Presidencial, calific como positivo este primer encuentro en el que funcionarios policiales manifestaron sus inquietudes con respecto a los procesos que se van a implementar en materia de control de armas, municiones y desarme. Realizaron sus aportes y recomendaciones al respecto

lus carlos daz - cEntro Gumilla

Para llegar al desarme lo primero es poder hacer una especie de descripcin de los actores y dentro de esos actores el principal es el Estado. Nuestro rol, como sociedad civil, es organizarnos y articularnos para poder exigirle al Estado que cumpla sus obligaciones.

amanda martnEz - unicEF

El tema de la construccin de paz y el desarme se debe convertir en un pacto social y en una poltica de Estado. Se tiene que lograr realmente una conciencia social de los efectos que est teniendo la violencia en las generaciones presentes y futuras.

jos F. salazar - iGlEsia anGlicana

La intolerancia nos ha hecho ser ms agresivos. Estar armados nos da, en un momento de rabia, la posibilidad de cometer un homicidio. La gran mayora de los crmenes, como se ha dicho, no son por robos, sino por peleas y discusiones entre jvenes.

carlos chaPani - cEcodaP

Para el desarme es menester fortalecer la institucionalidad y el sistema de proteccin. Construir servicios y programas para acudir en situaciones de violencia concreta y una fuerte campaa de sensibilizacin. Se debe discutir desde las escuelas y comunidades.
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Portada

ni se compran ni se venden ms armas en venezuela por un ao

A paso firme el Estado venezolano avanza en la construccin de una poltica de desarme. Para muestra un botn: la nueva medida de suspensin de la importacin y comercializacin de armas de fuego y municiones en todo el territorio nacional
Mara Mosegue 6
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l problema de las armas de fuego incide gravemente en los niveles de violencia registrados en Venezuela. Datos oficiales revelan que, para el ao 2010, el 94% de los homicidios se cometieron con un arma. A propsito de aplicar controles, la Comisin Presidencial para el Control de Armas, Municiones y Desarme viene impulsando una serie de medidas para garantizar el derecho a la seguridad de todas las ciudadanas y ciudadanos. Una de ellas ha sido la suspensin de la importacin y comercializacin de

armas de fuego y municiones en todo el territorio nacional por el lapso de un ao. Se trata de una resolucin conjunta entre los ministerios del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia y para la Defensa, publicada en Gaceta Oficial 39.873 el 29 de febrero de 2012. Se prohibi, asimismo, la compra y venta de accesorios directa o indirectamente relacionados con armas de fuego. Las armeras quedan sujetas a esta medida y, una vez cumplido el perodo de 90 das previsto en la norma, estas empresas tendrn un lapso no mayor

lo que vamos a prohibir es el otorgamiento de nuevos portes de armas

de cinco das para remitir a la Direccin Nacional de Armas y Explosivos DAEX del Ministerio del Poder Popular para la Defensa el total de armas que reposen en sus depsitos, debidamente inventariadas. Slo la Compaa Annima Venezolana de Industrias Militares (CAVIM) queda autorizada para la comercializacin de armas y municiones a las personas exceptuadas en esta resolucin (cuerpos policiales, empresas o cooperativas de vigilancia privada y/o transporte de valores, deportistas de tiro, productores o productoras agropecuarios y acuicultores y la institucin acadmica nacional especializada en seguridad). Las cantidades, tipos de armas y municiones objeto de la comercializacin, sern validadas por el Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, excepto las dotaciones de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.

te, pero que por diversas razones no cuentan con el permiso o el debido registro de la misma, tendrn un lapso de tres meses para obtener la autorizacin para el porte y tenencia de un arma de fuego. Luego que culmine el proceso, entrar en vigencia la suspensin de los trmites para solicitar nuevos permisos para portar armas de fuego durante un ao. Cabe destacar que esta medida no aplica para las personas que tengan su porte de arma vigente, ya que podrn seguir renovando este permiso con normalidad. Sin embargo, el Ministro del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia aclar que aquellas personas

que tengan sus armas legalmente registradas y estn autorizadas por parte del Estado venezolano a su porte y tenencia pueden seguir renovando ese permiso. Y aadi: Lo que vamos a prohibir es el otorgamiento de nuevos portes de armas. Experiencias internacionales reflejan que estas medidas contribuyen a consolidar un inventario nacional de armas para estimar su circulacin. Cuantificar y tipificar las que han ingresado de manera lcita a Venezuela y cmo est compuesto el mercado, as como tambin identificar las rutas o formas de desvo que constituyen luego parte del mercado negro

oPErativo dE rEGistro y actualizacin dE PortEs dE armas

El 5 de marzo de 2012, arranc el operativo de registro y actualizacin de portes de armas para los siguientes estados: Estado FEcha Distrito Capital, Del 5 de marzo al 31 Aragua y Carabobo de mayo de 2012 Del 5 de marzo al 31 zulia de mayo de 2012 Del 5 de marzo al 31 Anzotegui de mayo de 2012 Del 19 al 24 de marzo Mrida de 2012 Del 19 al 24 de marzo Gurico de 2012 luGar Polgono El Libertador, Fuerte Tiuna. El Valle, Caracas Polgono La Concepcin. Maracaibo Sede del DAEX Oriente, Puerto La Cruz Estadio metropolitano, va La Azulita, estado Mrida. IRDEG, Villa Olmpica, San Juan de los Morros

Registro de portes de armas

La resolucin contentiva de 18 artculos tambin comprende un operativo especial de registro y actualizacin de portes de armas, desarrollado por la Direccin Nacional de Armas y Explosivos DAEX, adscrita al Ministerio del Poder Popular para la Defensa. Sobre este mbito, el ministro del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, Tareck El Aissami, indic: Todas aquellas personas que poseen un arma de fuego adquirida legalmen-

En cuanto a la implementacin de este plan en otros estados del pas, peridicamente se estarn anunciando los puntos de registro y actualizacin a travs de la pgina oficial de la Comisin Presidencial para el Control de Armas, Municiones y Desarme en: www.comisionpresidencialdesarme.gob.ve o a travs de las redes sociales: Twitter: @comisiondesarme / Facebook: Comisin Desarme.
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rEPortajE EsPEcial

Una entelequia devino realidad en Brasil: el desarme efectivo. Desde que el gobierno de ese pas desarroll una campaa de entrega voluntaria se retiraron ms de 600 mil armas de las calles cariocas. Cul es el mensaje subyacente? Un territorio sin violencia.

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Marcos Salgado

caba con tu arma, antes que ella acabe contigo. Claro y directo es el mensaje de la nueva iniciativa por el desarme voluntario en Brasil. Una campaa nacional presente en todos los estados del gigante del Cono Sur, donde se calcula que circulan ms de 16 millones de armas que estn 80% en manos de civiles.
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Desde el comienzo de la campaa, en mayo 2011, la poblacin cedi ms de 27 mil armas. Slo en San Pablo, civiles entregaron 6.900; cerca de 3.500 en Ro Grande do Sul y ms de tres mil en Ro de Janeiro. El 12% son de gran porte y peligrosidad, como fusiles y ametralladoras. Este proyecto est previsto en el Estatuto de Desarme aprobado por el Congreso del Brasil durante el primer gobierno de Lula, en 2003. Se basa en la entrega voluntaria en ms de 1.800 puestos fijos diseminados en todo el pas. La situacin, no obstante, coincidi con un hecho trgico: la muerte en abril de 2011 de 12 estudiantes en una escuela de Realengo, en Ro de Janeiro, a manos de Wellington Menezes, un ex alumno que arremeti, con ms de 60 disparos, contra adolescentes que estaban en clase. Hubo un verdadero clamor de la sociedad para que volvamos a ocuparnos del

desarme, coment a la agencia de noticias Inter Press Service, Rubn Csar Fernandes, ex director de la organizacin no gubernamental Viva Rio. La matanza de los estudiantes en Realengo otorga otras pistas a los especialistas. Para ellos, no es un dato menor que el asesino haya comprado su armamento a un compaero de trabajo. Eran fusiles del llamado mercado paralelo. Para Fernandes, se trata de una zona gris de armas que no estn registradas. Y el plan est dirigido sobre todo a ese sector. Estamos hablando de los ciudadanos y de la ciudadanas a quienes queremos concientizar de que el arma es peligrosa y que debe estar en manos de profesionales, bien controlada.

yo siempre quise deshacerme de esta arma. Ahora me siento aliviada

la curva de homicidios era una epidemia que creca cada ao. Pero comenz a descender por planes como el Viva Ro

Segn el ex director de Viva Rio, la campaa busca generar una presin social para bajar la locura de la utilizacin de las armas de fuego que tenemos en nuestro pas. As se evitan muertes dentro del hogar, en episodios de celos o alcoholismo, donde las mujeres son las vctimas principales, asegura.

Viva, Viva Rio

La tasa de homicidios de Brasil es de 22,7 por cada 100.000 personas, una de las ms altas de Amrica del Sur. Como en Venezuela y el resto del subcontinente, los hombres jvenes son las principales vctimas. En nmeros absolutos, el gigante del Sur tiene la mayor cantidad de homicidios: 43.909 en el ao 2010. La cifra es alarmante, pero los especialistas aseguran que la situacin podra ser mucho peor. Fernandes explica que, desde los aos 70, la curva de homicidios era una epidemia que creca cada ao. Pero comenz a descender por planes como el Viva Rio, un abordaje integral al problema de las armas en manos de civiles en Ro de Janeiro, el cual muestra resultados alentadores.

En su primera fase, Viva Rio rescat ms de 300 mil armas de las calles y, en el ao 2005, la cifra se elev a ms de 600 mil. Estiman que as se logr salvar la vida de por lo menos 25 mil personas. El buen resultado de Viva Rio no slo sirvi para extender el plan en todo el pas, sino que tambin se convirti en objeto de estudio para otras naciones vecinas. La Naciones Unidas pondera que es un ejemplo a tener en cuenta, especialmente porque antes de actuar se tomaron tiempo para investigar y diagnosticar el flagelo. Daniel Luz, asesor del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD explica que el tema armas se presta mucho a la mitologa, al yo creo qu. Tenemos muy poca evidencia dura. En Brasil la mitologa deca que el problema eran las organizaciones de trfico de drogas que entregaban a los jvenes armas de guerra, indica Luz. Pero la investigacin previa a la accin mostr que estaban equivocados: la mayora de las armas no eran de guerra, sino de puo y no estaban en manos de nios y adolescentes, sino de adultos. Integrantes de la Comisin PreEn 2011, en cuatro meses, se le retir a la poblacin civil en Brasil ms 27 mil armas. De los 16 millones de armas que circulan en Brasil, slo dos estn en manos de las fuerzas de seguridad. Del resto,

sidencial para el Control de Armas, Municiones y Desarme de Venezuela viajaron el 26 de noviembre de 2011 a Ro de Janeiro para conocer a fondo este exitoso operativo. En Brasil primero hicieron diagnstico, anlisis, comprensin de dnde estn los ncleos problemticos, revela Pablo Fernndez, secretario tcnico de la Comisin. Con el diagnstico en la mano, se lanzaron a las calles del gigante carioca con una fiesta de desarme voluntario. As, se encontraron con casos como el de Marilda, una vecina de Ro que entreg un revolver calibre 32 que perteneci a su marido fallecido. Yo siempre quise deshacerme de esta arma. Ahora me siento aliviada, expres en su momento. Como ocurre en otras experiencias de desarme voluntario de armas caso Argentina, en Brasil un porcentaje importante son entregadas por mujeres. En la Comisin Presidencial estn convencidos de que en Venezuela hay muchas Marildas. Mujeres que quieren deshacerse de mquinas de matar para vivir ms tranquilas con sus familias. Para vivir viviendo
slo siete estn registradas. Brasil tiene la cifra ms alta de homicidios en la regin. El nmero dej de crecer por planes como Viva Rio, que retir ms de 600 mil armas de las calles cariocas.

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rEsPaldo social

Pasos firmes en las calles por la paz y el desarme

Violencia, Antate a la Paz, no es slo meditica. A finales de 2011 sali al aire esta iniciativa comunicacional con gran presencia en la televisin, portales Web y medios impresos a nivel nacional. Ahora, el pueblo la protagoniza y se empodera de esta accin, sumndose a la paz y no violencia desde las calles. Mara Mosegue En palabras de su secretario tcnico, Pablo Fernndez, la campaesde la Comisin Presi- a tiene que ser expresin en las dencial para el Control calles, recuperacin de espacios pade Armas, Municiones y ra la vida, manifestacin pblica, Desarme, se parte de una accin y lucha para transformar las premisa: la campaa Desarma La realidades en las cuales la violencia
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All donde el pueblo se junta, se reconoce y se activa est llegando la Comisin Presidencial con actividades de calle. Movilizaciones agitan la organizacin comunal para la paz y la convivencia sin armas

ha ido ganando terreno. Por ello, desde finales del ao pasado hasta la fecha, esta instancia ha logrado movilizar a ms de 20 mil personas en distintas ciudades: Caracas, Maracaibo, Portuguesa y Anzotegui, explica Fernndez. Bajo las consignas: No a las Armas, Lucha por la vida, alza tu voz, Necesitamos vivir sin miedo, sin armas, el pueblo organizado est respaldando la implementacin de polticas de desarme y control de armas y municiones. Estas actividades de calle se han venido realizando en alianza con la

nas gracias al trabajo de la ONG Viva Rio, a favor de la paz y el desarme. Tambin en Brasil, el Consejo de Ministros Evanglicos del Estado de Ro de Janeiro (COMERJ), reuni a ms de 100 mil personas por las calles cntricas con la Marcha para Ejemplos Latinoamericanos En Brasil, segn un documento Jess realizada en mayo de 2005, batitulado Los desafos polticos an- jo el lema: El ejrcito de Dios marte la proliferacin de las armas de chando por la paz. Como resultado, en Brasil, dufuego, en septiembre de 2003, especficamente en Copacabana, se rante 2004 y 2005, se entregaron y movilizaron ms de 50 mil perso- destruyeron 459.855 armas de fueUniversidad Nacional Experimental de la Seguridad UNES, as como con actores y movimientos sociales, organizaciones de base, instituciones del Estado y ONGs.

go, lo que implic una reduccin del 18% de los homicidios cometidos en ese pas. Esto demuestra que las movilizaciones por la paz y el desarme no slo deben ser iniciativas del Estado, sino que deben contar con el apoyo de todas y todos los ciudadanos. Tanto en Venezuela como en pases latinoamericanos, las acciones de calle reivindican la lucha de los diversos sectores sociales por el control de las armas

mara a. martnEz caracas

Mi perspectiva hacia el desarme es humana: si asumiramos la educacin como algo de importancia, las armas ya no seran necesarias como para establecer reglas de convivencia entre los seres humanos.

robErt mora caracas

Yo apoyo el desarme porque las armas en nuestra sociedad slo implican ms violencia. Tener un arma fortalece a las personas violentas. Menos armas en la calle significa ms paz y tranquilidad para todos.

rEina GonzlEz anzotEGui

Hemos visto que hay mucha violencia en la calle y las escuelas, por eso necesitamos integrar a nuestros jvenes, a la comunidad, a los padres y representantes a marchar a favor de la no violencia.

zara GuErra PortuGuEsa

Lo importante es que la sociedad apoye el desarme para combatir la violencia, la inseguridad y as lograr la paz. Debemos impartir charlas para que se tome conciencia de este problema.

marchas en todo el pas

estudiantes participaron en una caminata por la paz y el desarme en maracaibo, estado zulia

3.000 1.500

nias, nios y adolescentes corearon sembramos conciencia, no a la violencia, desde la parroquia coche, del distrito capital

personas asistieron a la jornada de divulgacin de la campaa desarma la violencia, antate a la paz, en la vega, distrito capital

500

caraqueos dijeron necesitamos vivir sin miedos, sin armas durante movilizacin desde catia, pura vida!, en el distrito capital.

8.000

estudiantes, educadores, obreros y la comunidad, dijeron no a las armas, s al desarme! en guanare, estado portuguesa

800

personas se movilizaron en anzotegui por la paz

2.000 5.000

personas disfrutaron del festival caracas rebelde, que este ao 2011 se enfoc en el tema de la no violencia y el desarme, en la ciudad capital

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El pueblo demanda control de las armas en la consulta nacional

cializacin de armas y municiones a particulares, la suspensin del otorgamiento de nuevos portes de armas, la restriccin del porte de armas en espacios pblicos y privados de reunin colectiva como estadios, restaurantes y locales nocturnos, entre otras acciones. Las y los miles de consultados no slo se mostraron favorables a estas medidas, sino que tambin demandaron implementar ms actividades deportivas y culturales dirigidas a jvenes para alejarlos de las armas, profundizar la transformacin de los cuerpos policiales y coordinar acciones con las comunidades para implementar el desarme. El compromiso entre los participantes queda claro tambin en la figura de los multiplicadores y multiplicadoras. Quines son ellos? Personas que en distintos talleres se comprometieron a replicar, de manera voluntaria, la consulta en sus comunidades, escuelas y lugares de trabajo. Estos multiplicadores acercaron las opiniones y propuestas de otro gran nmero de ciudadanos y ciudadanas. Uno de los grupos que participaron en este proceso y, adems, asumieron la tarea de multiplicar la consulta fueron los delegados y delegadas en derechos humanos de la Direccin General de Derechos Humanos del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia

os equipos de la Comisin Presidencial ya comenzaron el ltimo despliegue de la Consulta Nacional en Monagas, Delta Amacuro, Falcn, Vargas, Sucre y Distrito Capital. Hasta ahora, ms de 10.000 personas han sido consultadas. Y el trabajo sigue. El ministro del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia y titular de la Comisin Presidencial, Tareck El Aissami, inform que ms del 90% de las personas que han participado en la consulta nacional apoyan las medidas especiales planteadas por la Comisin Presidencial. Algunas de estas medidas fueron la prohibicin temporal de la comer-

18 estAdos reCorridos: Amazonas, Anzotegui, Apure, Aragua, Bolvar, Carabobo, Lara, Mrida, Miranda, Tchira, Yaracuy, Zulia, Delta Amacuro, Falcn, Monagas, Sucre y Vargas ms Distrito Capital.
personas consultadas

11.811

consultas directas (3.406 en el ao 2011 y 2.257 en febrero marzo 2012).

5.663

talleres realizados

269

sectores sociales participaron: Comunidad organizada, jvenes, nios y nias, estudiantes, policas, ganaderos, campesinos, entre otros.

20

multiplicadores talleres y multiplicadoras realizados de la consulta por los (voluntarios). multiplicadores

250

240

personas consultados por los multiplicadores

3.765

consultas web Consultas web hasta el 28/3/12

2.383

Sectores sociales consultados: Estudiantes, jvenes, organizaciones populares, maestros, poblacin indgena, nias y nios, Consejos Comunales, ganaderos y campesinos destacan entre los sectores sociales consultados.

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desarma LA VioLENCiA | MArzo

trFico dE armas:

la ruta dEl dEsarmE

En resolucin conjunta entre los ministerios del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia y para la Defensa, publicada en Gaceta Oficial 39.873, de fecha 29 de febrero de 2012, el Estado suspende la tramitacin de las solicitudes de nuevos permisos para portar armas de fuego por un lapso de un (1) ao, as como la importacin y comercializacin de armas de fuego y municiones por el mismo perodo. La resolucin establece la realizacin de un operativo de registro de armas y actualizacin de porte de armas de fuego a nivel nacional, dirigido a todas aquellas personas que posean un arma de fuego en situacin irregular ya sea por vencimiento de porte o por no haber sido registradas dichas armas al momento de su adquisicin. Este proceso se realizar en un lapso de noventa (90) das contados a partir del primero de marzo del 2012. Para leer resolucin completa, visite: www.comisionpresidencialdesarme.gob.ve.

un problema internacional
onsiente de la importancia de afianzar vnculos internacionales para coadyuvar a minimizar los ndices de violencia con armas de fuego, integrantes de la Comisin Presidencial para el Control de Armas, Municiones y Desarme se reunieron con Christer Winbck, miembro del Parlamento Sueco y del Foro Parlamentario sobre Armas Pequeas y Ligeras, que agrupa a legisladores de todo el planeta que luchan por el desarme. El parlamentario valor la participacin de los distintos sectores de la sociedad venezolana en las actividades que se vienen desarrollando en pos de la convivencia pacfica, el control de armas y el desarme en el pas, y resalt el rol de los parlamentos a nivel internacional para la toma de conciencia sobre

la gravedad del problema de la violencia con armas y el trfico internacional de armamento. Hay que poner en claro que la circulacin de armas es un problema, porque hay gente que no lo ve as. Es muy importante que haya un compromiso colectivo, indic Winbck y remarc que los pases no slo deben comprometerse con la firma de tratados internacionales en la materia sino que adems deben asumir decisiones ms firmes. Por su parte, el secretario tcnico de la Comisin, Pablo Fernndez, y los comisionados Joel Espinosa, Jess Machado y Reynaldo Hidalgo, comentaron la necesidad de que los instrumentos internacionales permitan controlar por igual a todos los pases, y especialmente a los productores de armamentos

zona librE dE armas

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oPinin

El primer paso: aprender a vivir sin armas!

n la certeza de que las armas de fuego son una herramienta para matar y no para proteger la individualidad de las ciudadanas

de los aos 80 y 90, lo cual permiti asociado al modus vivendi de la influencia mayamera de los 70 crear identidades delictivas y/o violentas. Muchas cosas se han promovido desde el Gobierno nacional para abatir los elementos culturales, comerciales y jurdicos, que conectados entre s, permiten la proliferacin del uso de las armas de fuego y municiones. Una de estas acciones fue la creacin de la Comisin Presidencial para el Control de Armas, Municiones y Desarme, que logra la participacin de acadmicos, creativos e instituciones estatales, con un mecanismo novedoso de consulta popular, en el que se manifiesta nuestro ejemplo de democracia participativa. En efecto, las lneas establecidas buscan generar oportunidades para los jvenes que quieren dejar a un lado las prcticas violentas a travs de las armas. Buscan, asimismo, que exista un proceso de disuasin de la cultura de las armas a travs de campaas por la paz y la vida, generando un desprendimiento real de la violencia y no un juego de resistencia y represin entre la fuerza del Estado y aquellos sectores de la poblacin que se apoyan en las armas como herramientas de supervivencia. Esto no quiere decir que dejen de existir medidas contra la proliferacin de armas de fuego, pero estas acciones estn enfocadas en las armas ms que en la persona, en el cambio de conciencia, sin par-

metros clasistas y discriminatorios. Entre ellas, la Comisin Presidencial para el Desarme ha resuelto: medidas especiales para la prohibicin a la portacin de armas en espacios pblicos e, incluso, a la tenencia de armas de fuego, los protocolos para la fiscalizacin, control y auditora de parques de armas y salas de evidencia; planes pilotos para lograr el desarme en comunidades con mayores niveles de violencia y la destruccin de armas de fuego. Sin duda existen grandes avances en nuestro pas que lo colocan a la vanguardia con una certera poltica Pblica en materia de control de armas, municiones y desarme. Una de las medidas ha sido la destruccin de armas de fuego. En el perodo 2003-2011, se destruyeron un total de 272.754 armas de fuego. En el ao 2011, se destruyeron en Barquisimeto 138.292 armas de fuego, cifra sin precedente en el pas, logrando la mayor destruccin en la regin para un perodo tan corto. Ahora, a la par de estas respuestas contundentes del Gobierno nacional, viene el llamado al pueblo como un todo para colocar su ladrillo en la construccin de una sociedad sin violencia, con justicia e igualdad y en ello el primer paso es: aprender a vivir sin armas! Edwin Rojas Viceministro de Poltica Interior y Seguridad Jurdica del MPPRIJ @edwinrojasm edwinrojasmata@hotmail.com

y los ciudadanos y el colectivo, comienzan a gestarse los empeos desde los pases suramericanos para que la ciudadana pueda vivir sin ellas, sumando esfuerzos entre Estado y pueblo para dar respuestas al trfico, proliferacin, uso de armas de fuego y municiones, y su relacin con la violencia en la poblacin civil. Al respecto, es importante tener en cuenta que, segn la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), entre 40 y 60 por ciento del comercio de las armas pequeas convencionales es ilcito en el mundo. Ms del 80 por ciento del comercio de municiones queda fuera de la exportacin fidedigna. A pesar de que el problema de las armas ilegales proviene ya desde su produccin y comercializacin desde la concepcin de la industria y el mercado de la guerra, an ms peligroso es la sociedad que las quiere para defenderse por lo del poder hacer a travs de las armas, una cultura instalada en Latinoamrica como producto de la colonizacin sufrida. Aunado a ello, es importante destacar como dato histrico para entender el uso de las armas de fuego como instrumento de defensa, de respeto y sobrevivencia el resquebrajamiento de la sociedad entre pobres y ricos que se observ, por ejemplo, en Venezuela a partir

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desarma LA VioLENCiA | MArzo

EntrEvista

mEisznEr: en argentina el 54% de las personas que han entregado armas son mujeres
Marcos Salgado diciembre de 2006. Por supuesto, no todos los bloques polticos estaban de acuerdo con este programa, pero nosotros hicimos mucho hincapi en la educacin y en la concientizacin. Logramos instalar en la sociedad un debate fundamental: explicamos que tener una pistola en el hogar es un riesgo, y cada quien deba evaluar si se la quedaba o voluntariamente la entregaba. -Qu resultados arroj este programa? El resultado de ese trabajo fue que, desde julio de 2007 hasta diciembre de 2009, hemos recibido 107.761 armas de fuego, y 774.079 municiones. Argentina tiene registrada en manos de civiles aproximadamente 1.240.000 armas y han entregado 107.761. Estamos hablando de casi un 8,6 por ciento. Cuando nosotros propusimos al Congreso un nuevo plazo de dos aos ms, por el xito que tuvo esta medida, todos los bloques polticos votaron a favor de la prrroga. Sectores que no creyeron en su momento en el programa, ahora s nos acompaan. -Cmo lograron acercarse a aquellos que queran entregar armas voluntariamente? -Fundamentalmente, a travs de los medios de comunicacin y despus con jornadas de concientizacin en cada provincia y en cada municipio donde instalamos puestos de recepcin. Nosotros bamos, por ejemplo, a las sociedades para explicar cules son las ventajas de entregar. -A pesar de los buenos resultados del plan, encontraron detractores? Le pregunto porque est abierto el debate sobre si las armas sirven para defenderse. -Lo explicamos con estadsticas. En Argentina, el 64% de los hechos que se producen con la utilizacin de armas de fuego no son delitos. Son accidentes interpersonales: una discusin en la familia o en la pareja, peleas de vecinos, una discusin entre automovilistas o suicidios... -Hay quienes pueden pensar que esa entrega de armas puede hacer beneficiar a la delincuencia. -Ningn delincuente va a entregar su herramienta de trabajo por unos pesos. Nadie. Por el contrario, en Argentina el 54% de las personas que han entregado armas son mujeres. Qu quiere decir esto? Las mujeres tienen una insercin importantsima dentro del hogar y son las que tomaron rpidamente ms conciencia del riesgo de tener una. -Qu otras estrategias acompaaron el desarme voluntario? -A partir del ao 2006, hemos hecho ms exigentes los requisitos para ser legtimo el porte. Esto produjo una merma en la venta de armas de fuego. En Argentina en el ao 2000 se vendan aproximadamente 200.000 nuevas por ao. Y en los ltimos aos oscilan entre 18.000 y 19.000 por ao. Pero lo ms importante de este plan de desarme es que se trabaj y se ejecut muy fuertemente con toda la sociedad civil
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n Argentina, en junio de 2007 se inici una poltica de control de armas y desarme, con el apoyo de distintos sectores polticos y sociales. Se redujo al 10 por ciento el parque legal de armas de fuego. Conversamos con Andrs Meisznerm, ex director del Registro Nacional de Armas de Argentina RENAR, quien desmenuz los intrngulis del plan. -Cul fue el eje principal de las medidas que se tomaron en su pas? -El objetivo principal era bajar el circulante de armas de fuego. Como primera medida delineamos, desde el Poder Ejecutivo, la elaboracin de todas las normas. El Congreso Nacional sancion este programa de desarme en

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