You are on page 1of 32

SECRETARIA DE ESTADO DA EDUCAO SUPERINTENDNCIA DA EDUCAO DEPARTAMENTO DE EDUCAO E TRABALHO

EC

PROPOSTA EM GESTO ESCOLAR

Rosely Sobral Gimenez

O direito Educao do Campo: Um campo de atuao da Gesto Escolar

Bragantina-Assis Chateaubriand Novembro 2011

PROPOSTA EM GESTO ESCOLAR

O direito Educao do Campo: Um campo de atuao da Gesto Escolar Rosely Sobral Gimenez

Proposta em Gesto Escolar, para a concluso do GTR 2011 no curso de formao de profissionais da educao para a gesto da organizao escolar da SEED, na Linha de Educao do campo e gesto escolar.

Bragantina-Assis Chateaubriand Novembro 2011

1. APRESENTAO Esta proposta tem por objetivo discutir a Educao do Campo e a gesto escolar em vrias nuances, relacionadas s transformaes que esto ocorrendo com o campo brasileiro. Prope-se um estudo bibliogrfico sobre a formao dos professores que atuam nas escolas do campo, investimentos oriundos do Fundo Rotativo e PDDE nas escolas do campo, leis/resolues que no so obedecidas, entre outras. Constata-se que aproximadamente 32 milhes de brasileiros e brasileiras vivem no campo. Para essa populao, o acesso educao escolar continua sendo um desafio. Muitos programas em nosso pas em relao a temtica Educao do Campo foram criados pelo Governo Federal, Estadual e Municipal para enfrentar as desigualdades educacionais entre o campo e a cidade. Nesses documentos, percebe-se o reconhecimento das necessidades prprias e a realidade diferenciada da populao do campo, mas que ainda h muito por se fazer. Compreendo ainda que outro desafio a formao docente: conseguir articular as questes do trabalho docente e do conhecimento especfico de cada rea com as contradies sociais que tornam o espao agrrio uma realidade em movimento e em permanente transformao. Os movimentos sociais do campo em articulao com outros setores da sociedade esto produzindo, na teoria e na prtica, concepes alternativas e

especficas de mediao entre o trabalho, a educao e o espao social do mesmo. Pretende-se situar estas reflexes de forma determinada, pois na perspectiva da Educao do Campo, o trabalho docente compreendido como uma atividade reflexiva e crtica sobre as particularidades e generalidades da questo agrria. Para que as particularidades e generalidades campesinas possam ser entendidas, a CGEC/Secad/MEC vem construindo uma poltica nacional de formao, que contempla um sistema nacional articulado e integrado, de formao inicial e continuada de profissionais de Educao do Campo. Uma outra questo a ser discutida o apoio dos governantes deveriam dar educao do campo que realizado por meio da transferncia voluntria de recursos financeiros a projetos de capacitao de profissionais de educao, reforma e construo de escolas, elaborao ou aquisio de material didtico e apoio tcnico, relativos a todos os nveis de educao.

2. JUSTIFICATIVA

So muitos os elementos que demonstram a desigualdade de tratamento entre as escolas pblicas urbanas e rurais, com claro prejuzo para as ltimas. No entanto, no que se refere aos aspectos sobre os quais incide a presente proposta, as principais questes dizem respeito maneira como est sendo tratada a gesto no h realmente uma gesto democrtica, participativa, e etc.; poucas so as adoes de prticas voltadas para a valorizao do ambiente do campo, em sua complexidade histrica, cultural, social e econmica, no processo de aprendizagem. Neste sentido, so elementos importantes - as diversas gestes: a democrtica, pedaggica e etc., aspectos tecnolgicos aplicados educao, aspectos dos recursos humanos, aspectos administrativos e financeiros I e II, aspectos da legislao escolar dos educadores, a estruturao do novo porte, a estruturao curricular, a organizao do tempo e espao de aprendizagem, a formao docente, os recursos financeiros e alm disso, a melhoria da infraestrutura predial para que o campo seja compreendido como elemento dinmico, expresso da riqueza e complexidade da realidade brasileira. A legislao educacional apresenta uma vasta base para a instituio de polticas pblicas voltadas s pessoas que vivem e trabalham no campo. Em relao formao de professores, os sistemas de ensino devem desenvolver polticas de formao inicial e continuada, habilitando todos os educadores leigos e promovendo o aperfeioamento permanente destes. A inadequao do material didtico-pedaggico utilizado nas escolas, no qual no se faz referncia ao campo ou seu ambiente e suas populaes so representadas de forma estereotipada e preconceituosa, um aspecto ressaltado nos mesmos seminrios e em diversos fruns voltados para essa discusso.

3. OBJETIVOS

OBJETIVO GERAL Promover, uma gesto efetiva mediante apoio tcnico, pedaggico e financeiro, a melhoria da qualidade do ensino ministrado nas escolas do campo, prioritariamente a todas as modalidades de ensino, com vistas ao

desenvolvimento de prticas voltadas para uma educao do campo contextualizada.

OBJETIVOS ESPECFICOS Evidenciar as responsabilidades e as dificuldades do gestor pblico em administrar e organizar uma escola do campo, pautado num trabalho de construo conjunta entre todas as agremiaes escolares; Formar sujeitos crticos com a capacidade de modificar seu meio social atravs das buscas e experincias na reelaborao e reorganizao de uma sociedade emancipatria; Estimular parcerias entre poder pblico, universidades e organizaes sociais para a formao inicial e continuada de profissionais de Educao do Campo; Instigar a elaborao, impresso, reproduo, aquisio e distribuio de materiais didticos e pedaggicos, que considerem as especificidades do ambiente do campo e a diversidade social e cultural que os constitui; Fomentar, mediante transferncia de recursos tcnicos, materiais e financeiros, a oferta de cursos s populaes campesinas, a oferta de formao inicial e continuada aos profissionais da Educao do Campo; Analisar as dificuldades que toda a comunidade escolar do campo enfrenta diante da falta de recursos fsicos e recursos humanos; Fortalecer o desenvolvimento de propostas pedaggicas e metodolgicas adequadas profissional; Educao Campesina, integrada formao social e

4) FUNDAMENTAO LEGAL

A educao do campo no Brasil, um pas de origem eminentemente agrria, nem ao menos foi mencionada nos textos constitucionais at 1891, demonstrando o descaso dos que estiveram e ainda esto dirigindo a nao, juntamente com as matrizes culturais centradas no trabalho escravo, na concentrao fundiria, no controle do poder poltico por um grupo de algumas pessoas poderosas que dominam uma parte dos interesses do pas e nos modelos de cultura letrada europia urbanstica.

A partir da dcada de 1950, firma-se o desenvolvimento de um discurso urbanizador que d nfase na fuso entre os dois espaos, urbano e rural, por acreditar que o crescimento da indstria brasileira, faria desaparecer dentro de algumas dcadas a sociedade rural, como pode ser constatado pelo autor ao dizer que o campo uma diviso scio cultural a ser superada, e no mantida (Moreira apud Abrao, 1989). Ento, no ano de 1964, a sociedade comea a reagir aos tempos de autoritarismo e represso por meio dos movimentos sociais que assumem um

carter de luta pela democratizao da sociedade, de conscientizao popular e reivindicao de direitos, fazendo com que as diferentes iniciativas situadas no campo da educao popular educao poltica, formao de lideranas, alfabetizao de jovens e adultos, formao sindical e comunitria comecem a ser pensadas dentro de uma anlise crtica de sua relao com a educao escolar e da formao para o trabalho. Saviani, utilizando-se de Marx, explica-nos o verdadeiro significado da educao:
Se a existncia humana no garantida pela natureza, no uma ddiva natural, mas tem de ser produzida pelos prprios homens, sendo, pois, um produto do trabalho, isso significa que o homem no nasce homem. Ele forma-se homem. Ele no nasce sabendo produzir-se como homem. Ele necessita aprender a ser homem, precisa aprender a produzir sua prpria existncia. Portanto, a produo do homem , ao mesmo tempo, a formao do homem, isto , um processo educativo. (SAVIANI, 2007, p. 154).

Por volta da metade dos anos de 1970, o tema Educao Campesina comea a apresentar-se na sociedade brasileira e entre os estudiosos com mais afinco, como um assunto importante para o desenvolvimento da nao brasileira. A Educao do Campo deveria sempre ter estado presente nas preocupaes dos governantes desde a sua colonizao, mas no foi isso o que ocorreu ao longo dos anos. Na dcada de 1990, o panorama educacional principia apresentando sinais de mudana, pois os movimentos socais e sindicais, comeam a pressionar de maneira mais articulada pela construo de polticas pblicas para a populao do campo, a fim de universalizar o ensino, assim como a construo de propostas pedaggicas que procurassem respeitar a realidade do educando, seu contexto social, cultural, poltico, econmico, enfim, as formas de produo, de lidar com a terra, de viver e conviver dos povos autctones.

Para o fortalecimento dos movimentos sociais e sindicais, da organizao de trabalhadores e trabalhadoras do campo, enfim, da organizao de todos os professores paranaenses, a LDB (Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, 9394\96), as Diretrizes Operacionais para a Educao Bsica nas Escolas do Campo (Parecer n 36/2001 e Resoluo 1/2002 do Conselho Nacional de Educao) foram de fundamental importncia na luta por polticas pblicas. Esses instrumentos de luta, junto s aes de diversos movimentos sociais e sindicais do campo vem pressionando a incluso Educao Campesina na agenda de alguns governos municipais, estaduais e inclusive na esfera do governo federal, a fim de que os educandos campesinos tenham acesso e permanncia na instituio

escolar, enfim, uma Educao de qualidade para este povo que ainda continua margem. As Diretrizes Operacionais para a Educao Bsica nas Escolas do Campo apontam caminhos para que haja regime de colaborao entre os entes federados na oferta de educao aos povos do campo:
O poder pblico, no cumprimento das suas responsabilidades com o atendimento escolar e luz da diretriz legal do regime de colaborao entre a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, proporcionar Educao Infantil e Ensino Fundamental nas comunidades rurais, inclusive para aqueles que no o concluram na idade prevista, cabendo em especial aos Estados garantir as condies necessrias para o acesso ao Ensino Mdio e Educao Profissional de Nvel Tcnico.

Alm disso, as Diretrizes Operacionais para a Educao Bsica nas Escolas do Campo reafirma que necessrio implementar programas de formao para todos os trabalhadores em educao do campo, de nvel mdio e superior, por meio de convnios e/ou parcerias entre secretarias, universidades, movimentos sociais e organizaes do campo. Pensar a educao na relao com o desenvolvimento sustentvel pensar a partir da idia de que o local, o territrio, pode ser reinventado atravs das suas potencialidades. Uma das formas de trazer tona essas potencialidades est na revitalizao da importncia do coletivo como mtodo de participao popular de gesto das polticas e das comunidades onde vivem. Percebe-se ento, que via gesto democrtica, ou seja, quando professores, funcionrios, pais, alunos, comunidade trabalham juntos com a mesma intensidade, visando qualidade do ensino e a construo plena da cidadania.

Alm disso, o currculo das escolas do campo precisa se estruturar a partir de uma lgica de desenvolvimento que privilegie o ser humano na sua integralidade, possibilitando a construo da sua cidadania e incluso social, colocando os sujeitos do campo de volta ao processo produtivo com justia, bem-estar social e econmico. Desta forma, Freire 1997 diz que ento o campons descobre que, tendo sido capaz de transformar a terra, ele capaz tambm de transformar a cultura: renasce no mais como objeto dela, mas tambm como sujeito da historia. Ao considerar os interesses e os anseios das escolas do campo a fim de formar o sujeito na sua integralidade, tornou-se imprescindvel aprofundar vrias questes pertinentes a gesto, sobretudo da necessidade do financiamento, como ao estratgica. Portanto, torna-se importante esclarecer a necessidade de maior aporte de recursos para prover as condies necessrias ao funcionamento de escolas do campo, tendo em vista, que existem vrias questes que esto ligadas diretamente a esse funcionamento como, por exemplo, a precariedade da estrutura fsica das escolas. Para Marx e Engels(1984, p.39) na obra Ideologia Alem, afirmam que: O primeiro pressuposto de toda a existncia humana e, portanto, de toda a histria, que os homens devem estar em condies de viver para poder fazer histria. Neste sentido, o grande desafio construir uma escola que tenha como ponto de partida uma gesto realmente adequada, o respeito s legislaes, as aes educativas, a organizao escolar e curricular e que analise seu papel dentro do contexto que est inserida. Esse desafio no se apresenta apenas no mbito da escola, mas tambm na esfera governamental, tendo como principal objetivo a construo de uma poltica de financiamento condizente com a realidade das escolas em questo.

5.

METAS

SEREM

ATINGIDAS

NOS

ASPECTOS

TECNOLGICOS, E

HUMANOS,

PEDAGGICOS,

DEMOCRTICOS,

ADMINISTRATIVOS

FINANCEIROS.

5.1 ASPECTOS TECNOLGICOS APLICADOS EDUCAO

Ao ler o texto Conversando sobre educao a distncia reafirma-se o pensamento com relao s epistolas que Paulo enviava como primeiro recurso tecnolgico existente de grande importncia. E graas a essa tecnologia e a outros recursos tecnolgicos que se sucederam aps s cartas, o homem vem mudando a sua maneira de adquirir conhecimento. Assim, h sculos essas tecnologias e outras que esto surgindo rapidamente devido ao advento da Internet (Ipod-armazenador de msicas, filmes, lbuns de fotos; visita ao museu interativo; livro digitalizado na tela de um computador ou de um notebook; um conto sendo ouvido pelo rdio; assistindo uma programao pela TV aberta ou fechada; anncios em cartazes; editores de texto; entre outros) esto democratizando o saber. Atravs destas e de outras ferramentas, os discentes podero elaborar, revisar e publicar seus textos escritos ou orais e apresent-los em uma programao de rdio e a postagem dos artigos, imagens, diversos textos em blogs, pginas na internet e comunidades virtuais(Orkut,facebook,twitter,myspace e etc...) com contedos elaborados pelos alunos para a troca de saberes com outras comunidades que tenham a mesma finalidade, aprender sempre e com qualidade. O que a escola e os envolvidos no processo ensino-aprendizagem devem compreender que o uso das novas tecnologias em sala de aula dever respeitar as diferenas individuais. Alguns discentes precisaro de mais ajuda do que outros para o entendimento das TICs(Tecnologias de Informao e de Comunicao). A inveno do Google e de outras ferramentas tecnolgicas, assim como a inveno da biblioteca, ajudam no processo ensino-aprendizagem. Ento, faz-se necessrio aprender a pensar com as novas tecnologias e a encontrar novas metodologias para lidar com as falhas que h no processo educacional. Tem-se conscincia de que o conhecimento do aluno apresentar progressos com a utilizao das novas tecnologias, mas no apenas o aluno. Os professores tambm estaro mais preparados para atuar em sala de aula atravs do uso das diferentes tecnologias. Por meio do aprendizado do e-learning, ou seja, do Moodle, a EAD proporcionar a complementao necessria a melhoria do ensino e aprendizagem em sala de aula. Reafirmando o que foi abordado acima, Libneo (2004, p.227), acredita que todo o trabalhador em educao atual para que seja autnomo, criativo, crtico e

transformador, um profissional que se preocupe em buscar novos fazeres e novas praticas para o futuro, deve receber uma formao realmente continuada, quer dizer, uma formao sem interrupo. Para ele:
O termo formao continuada vem acompanhado de outro, a formao inicial. A formao inicial refere-se ao ensino de conhecimentos tericos e prticos destinados formao profissional, completados por estgios. A formao continuada o prolongamento da formao inicial, visando o aperfeioamento profissional terico e prtico no prprio contexto de trabalho e o desenvolvimento de uma cultura geral mais ampla, para alm do exerccio profissional.

De acordo com o jornalista, escritor e conferencista Clay Shirky, da Universidade de Nova York, o excesso de notcias, informaes, edio de livros, comeou desde a inveno da imprensa, em 1453. O fenmeno do buscador do Google, talvez um dia no muito distante, consiga encontrar mecanismos mais eficientes e confiveis como a boa e velha biblioteca. Esclarece tambm que ningum consegue dar conta desse dilvio de informaes. Para entender melhor essa questo, Shirky ressalta que:

No sculo XVI, com a exploso da publicao de livros, as pessoas se sentiam afogadas em informao. No comeo, os livros impressos eram grandes e caros. Em torno de 1500, os editores italianos reduziram as dimenses dos livros para um formato bem menor. O novo formato permitiu aos leitores carregar livros no bolso e na bolsa. O preo dos livros caiu enquanto as edies e as tiragens aumentaram. Foi a que o leitor do incio do sculo XVI se viu sobrecarregado de informaes. Mesmo os intelectuais ricos no tinham tempo para ler tudo o que era publicado.

As pessoas que moram em lugares longnquos, atravs desta nova abordagem educacional, tem uma oportunidade de conseguir concluir o ensino fundamental, mdio, superior, entre outros cursos, sem sair de suas casas. Isso a inveno da tecnologia. Deve-se respeitar e tentar caminhar com ela. Assim, com a incluso de recursos digitais nas salas de aula, na vida dos discentes e docentes, ou seja, no espao escolar e fora dele, aumenta-se a comunicao entre estudantes, professores, funcionrios, pais e comunidade

escolar. Exemplificando, os blogs e as aulas interativas podem incentivar a maior participao dos alunos. Ademais, a interlocuo entre todos os envolvidos no processo ensino-aprendizagem ser outra, muito mais efetiva. Mas para a manuteno de um blog, demandar tempo de pesquisa, produo, criao de atividades e recursos financeiros. Sabe-se que recursos digitais no nos faltam, mas necessrio que as horas atividades para os professores aumentem e tambm que haja financiamento quanto a criao de blogs no espao escolar. Frente a isso, os governantes devem investir mais as instituies de ensino campesino, enfim, todos os estabelecimentos para que conquistem o pleno desenvolvimento humano, a equidade na distribuio de recursos com participao e organizao da comunidade. Portanto, ao incentivar o uso das tecnologias, favorecer a comunicao, a informao e a troca de experincias, o desenvolvimento de aes relacionadas Gesto administrativa e pedaggica.

5.2 ASPECTOS DOS RECURSOS HUMANOS

Um fato que deve ter ateno nas escolas quanto aos recursos humanos o relacionamento interpessoal, pois h muitas disputas de poder que reduzem as chances de realizao de um trabalho realmente coletivo. Com base em Frisa Strenzel (2001), esta esclarece que:
O espao um dos elementos atravs do qual a criana experimenta vrias sensaes e sentimentos, estabelece relaes com o mundo, criando vnculos com outras pessoas. o cenrio onde se desenvolvem um conjunto de relaes pedaggicas, fazendo com que algumas possibilidades de trabalho sejam possveis e outras no. Necessita ser flexvel, planejado de acordo com as necessidades das crianas e com os movimentos previstos para uma determinada atividade.

Um bom relacionamento interpessoal o ponto-chave na conquista de um ambiente educacional adequado. Um outro fato que deve ter ateno nas escolas quanto aos recursos

humanos sobre as principais normas legais relativas gesto dos Profissionais da Educao quanto ao Plano de Carreira, em que a (CNTE) Confederao Nacional dos trabalhados em educao

destaca que para a qualidade da educao importante valorizar os profissionais da educao, prevista na Constituio Federal. O art. 206, V, prev:
[...] na forma da lei, planos de carreira, com ingresso exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos, aos das redes pblicas;

No inciso VIII, garante:


[...] piso salarial profissional nacional para os profissionais da educao escolar pblica, nos termos de lei federal.

J o pargrafo nico desse mesmo dispositivo diz que:


[...] a lei dispor sobre as categorias de trabalhadores considerados profissionais da educao bsica e sobre a fixao de prazo para a elaborao ou adequao de seus planos de carreira, no mbito da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.

Outra questo que merece compreenso diz ao Boletim de Frequncia. O Livro Ponto um instrumento que deve registrar todas as ocorrncias com relao a frequncia do funcionrio/servidor. No documento Livro Ponto dos Docentes e outros profissionais da educao devem constituir-se de duas partes: a primeira destina-se identificao do educador especificando: nome completo, seu R.G., sua situao e categoria, sua jornada, carga horria, ao registro do horrio, nome da disciplina em que atua, ms e ano a que se refere a folha, nome da Escola Sede de Controle de Frequncia. Resumindo, o documento tem por finalidade registrar todas as ocorrncias relativas aos educadores, tais como: nomeaes, admisses, designaes, substituies ou afastamentos de qualquer espcie, apontando as datas de incio e de trmino, bem como a de publicao no Dirio Oficial. Outro aspecto relevante do plano de carreira que gostaria de abordar sobre o afastamento das funes. Caso o educador necessite consultar em horrio das aulas ou horrio de trabalho, destaco que o Estatuto do Servidor Lei N 1818/07 informa que no h necessidade de fazer reposio dos dias de falta em virtude de doena, comprovada mediante atestado mdico. Se o afastamento ocorrer no mesmo ms, o servidor

tenha a necessidade de faltar mais de 3 dias, este deve passar pela percia mdica para que seja designado outro profissional para suprir essa falta. Ademais, para a concesso das licenas previstas em lei, apresentar documentao Junta Mdica Oficial do Estado, no prazo mximo de 5 dias teis aps o afastamento do educador. Em seguida abordarei a questo do suprimento e cancelamento previstos na seo II do Regimento Escolar, Art. 18, que compete ao diretor:
[...]solicitar ao NRE suprimento e cancelamento de demanda de funcionrios e professores do Estabelecimento, observando as instrues emanadas da SEED;

Os procedimentos caso o diretor da unidade escolar e, na sua organizao, percebesse que existem algumas irregularidades quanto ao suprimento e cancelamento dos educadores, primeiramente deve buscar conhecer a legislao educacional e outros saberes especficos e fundamentais nos demais documentos escolares. Ciente da irregularidade, deve convocar o funcionrio ou o profissional da educao para uma reunio, explanando o problema encontrado em seu suprimento e cancelamento mediante releitura de documentos a fim de solucionar o problema. Agora falando do PSS(Processo Seletivo Simplificado), o seu edital de

inscrio consisti na avaliao e pontuao dos documentos apresentados pelo candidato, relativos Escolaridade, ao Tempo de Servio e aos Ttulos de Aperfeioamento Profissional. Ainda discorrendo sobre isso, a Lei Complementar 108 - Regulamenta o PSS em seus vrios artigos, pargrafos e incisos. Quanto aos funcionrios estaduais, na seo III da Lei n 13.666, de 05 de julho de 2002, aborda o Desenvolvimento na Carreira, destacando pontos importantes quanto a progresso, promoo e mudana de funo:

Art. 8 - O desenvolvimento profissional na carreira se dar pelos institutos da progresso, promoo e mudana de funo. Art. 9 - A progresso se dar na classe, ao funcionrio estvel, por antigidade, avaliao de desempenho e por titulao. 1 - A progresso por antigidade ocorrer a cada cinco anos de efetivo exerccio na classe e ser equivalente a uma referncia salarial.

A lei complementar n 103 - 15/03/2004 diz que no caso da Promoo, especificada no Plano de Carreira dos educadores QPM, entende-se que :

Art. 14. A progresso na Carreira a passagem do Professor de uma Classe para outra, dentro do mesmo Nvel, e ocorrer mediante a combinao de critrios especficos de avaliao de desempenho, com normas disciplinadas mediante lei, e participao em atividades de formao e/ou qualificao profissional relacionadas Educao Bsica, bem como formao do Professor e rea de atuao, nos termos de resoluo especfica. 1A primeira progresso ocorrer aps o cumprimento do estgio probatrio. 2A avaliao de desempenho deve ser compreendida como um processo permanente, em que o professor tenha a oportunidade de analisar a sua prtica, percebendo seus pontos positivos e visualizando caminhos para a superao de suas dificuldades, possibilitando, dessa forma, seu crescimento profissional. 3 A cada interstcio de 02 (dois) anos ficam computados at 15 (quinze) pontos para avaliao de desempenho e at 30 (trinta) pontos para atividades de formao e/ou qualificao profissional.

Quanto a Remoo do professor QPM, esta a mudana da lotao do cargo do Professor de um para outro estabelecimento de ensino. Todos os professores da rede estadual de ensino (QPM/QUP) em pleno exerccio de suas funes, podem pleitear sua remoo para qualquer

estabelecimento de ensino, obedecendo aos critrios da legislao especfica e da disponibilidade de vagas. Neste momento, abordarei uma questo fundamental a todos os

estabelecimentos de ensino do Paran, em especial destaco as escolas do campo. Todos os professores devem ler a RESOLUO N. 5590 que Regulamenta a distribuio de aulas nos Estabelecimentos Estaduais de Ensino para terem cincia se os responsveis pela distribuio em cada NRE esto obedecendo a Resoluo. Aps a leitura, reivindicar os seus direitos. Destaco ento artigos abaixo que esclarecem sobre a distribuio de aulas:
Art. 6 do 2. A competncia para distribuio de aulas para os professores efetivos e no-excedentes, lotados no estabelecimento, da Direo do estabelecimento e, para os professores nas demais situaes, cabe ao Documentador Escolar a distribuio nos municpios e no Municpio-Sede ao Ncleo Regional da Educao 4. No sendo suficientes as aulas disponveis no estabelecimento de ensino de lotao, na disciplina de concurso, o professor efetivo dever completar sua CargaHorria, havendo disponibilidade de aulas, com outra disciplina na qual possua habilitao ou em outro estabelecimento do municpio Art. 7. As designaes de Aulas Extraordinrias ou do Acrscimo de Jornada sero consideradas para o ano ou perodo letivo, includas as respectivas frias regulamentares, excetuando-se as designaes por perodo determinado.

Sobre as escolas campesinas, a mesma resoluo destaca que:


Art. 18 A distribuio de aulas nas Escolas do Campo, da Rede Estadual, ser de responsabilidade do Ncleo Regional da Educao, no qual est localizado o

estabelecimento de ensino e obedecer aos critrios estabelecidos nesta Resoluo, priorizando, a seguinte ordem: a) professores que atuaram nas Escolas do Campo da Rede Estadual nos anos de 2007 a 2010. b) professores que participaram da Formao Continuada em Educao do Campo e/ou Simpsio Estadual da Educao do Campo, no perodo de 2004 a 2010, promovidos pela SEED/DEDI/CEC e IES; c) professores licenciados em Educao do Campo; d) professores especialistas em Educao do Campo. 1. Nas Escolas Itinerantes, vinculadas s Escolas Bases, sendo estas, Escolas do Campo, tero prioridade na seguinte ordem: a) professores que j atuaram nessas Escolas nos anos de 2007 a 2010; b) professores que residem nos acampamentos da Reforma Agrria; c) professores que participaram da formao Continuada em Educao do Campo e/ou Escolas Itinerantes nos anos de 2007 a 2010; d) professores licenciados em Educao do Campo; e) professores especialistas em Educao do Campo. 2. Nas Escolas das ilhas do Litoral Paranaense, sendo estas, Escolas do Campo, tero prioridade na seguinte ordem: a) professores que j atuaram nestas escolas nos anos de 2007 a 2010; b) professores que residem nas ilhas do Litoral Paranaense; c) professores que receberam formao por rea do Conhecimento; d) professores que participaram da Formao Continuada em Educao do Campo nos anos de 2007 a 2010.

5.3 ASPECTOS PEDAGGICOS


Tudo o que a gente puder fazer no sentido de convocar os que vivem em torno da escola, e dentro da escola, no sentido de participarem, de tomarem um pouco o destino da escola na mo, tambm. Tudo o que a gente puder fazer nesse sentido pouco ainda, considerando o trabalho imenso que se pe diante de ns, que o de assumir esse pas democraticamente. Paulo Freire

As formas de gesto devem ser analisadas como integradoras do processo de administrao escolar que pertencem a um conjunto de aes que construmos com a participao de toda a comunidade escolar, ou seja, so partes que se complementam em nosso projeto poltico-pedaggico e oferecem as condies para o sucesso de nossos alunos. Sobre a gesto pedaggica, os processos e as prticas possuem como desafios a contextualizao, isto , de um lado, os diversos interesses e necessidades dos alunos, comunidade escolar e do outro, o projeto poltico pedaggico, as diretrizes curriculares paranaenses, orientaes curriculares nacionais e estaduais. Diante destes subsdios, esta gesto deve se orientar acompanhando as melhorias da aprendizagem, suas inovaes, planejamentos bimestrais, semestrais ou anual, organizao e incluso, para que atendam os

avanos cientficos, tecnolgicos e culturais da sociedade em que esto a comunidade do campo est inserida. A ESCOLA QUE TEMOS HOJE com POTENCIALIDADES e DIFICULDADES Possibilidades: -Identificao da coerncia entre as aes realizadas e a Proposta Pedaggica Curricular; -Utilizao de dados para planejar replanejar e corrigir rumos; -Desenvolvimento de aes para fortalecer o compromisso/vnculo aluno e professor; -Avaliao das estratgias utilizadas para verificar o compromisso dos professores com a aprendizagem dos alunos e articulao com as famlias e a comunidade; -Apresentao ao colegiado de grficos dos resultados, cuja finalidade de levantar os diagnsticos que esto dificultando o ensino e a aprendizagem dos alunos, inferindo nos resultados, estabelecendo novas metas a cada ano letivo.

Dificuldades:

-Normas de Convivncia na Escola; -Construo do PTD diferenciado para determinada turma; -Capacitao e /ou formao continuada para os trabalhadores em educao para trabalhar com contedos variados e diversificados em uma mesma srie; -Realizao das propostas pedaggicas que a escola possui devido a burocracia existente; -Dar atendimento individualizado aos alunos com problemas de aprendizagem por monitoria de outros alunos, turmas de reforo, sala de recurso; -Participao dos alunos do Grmio Estudantil no processo democrtico.

A ESCOLA QUEPRETENDEMOS Queremos uma escola que abranja processos e prticas de gesto do trabalho pedaggico, que assegure o sucesso da aprendizagem dos alunos, em consonncia com o projeto poltico pedaggico da escola. Para isso, faz-se necessrio a atualizao da proposta pedaggica curricular; a anlise da aprendizagem dos alunos; o desenvolvimento da inovao pedaggica; as polticas

de incluso com equidade; o planejamento e replanejamento da prtica pedaggica; e a organizao do espao e tempo escolares.

O QUE VAMOS FAZER AES (CURTO, MDIO E LONGO PRAZO)

As aes que pretendemos que em conjunto faamos uma reavaliao a partir de uma leitura bimestral, semestral e anual da Proposta Pedaggica Curricular, do PTD, do PPP e de outros documentos to importantes para um melhor desempenho de nossos alunos, assim em cada planejamento e replanejamento anual, poderemos trabalhar as dificuldades de nossos sujeitos do campo, atualizando os documentos acima mencionados em consonncia com o projeto poltico pedaggico da escola e das diretrizes curriculares da Educao Bsica e orientaes curriculares nacionais e Estaduais, aliando a isso os avanos cientficos, tecnolgicos e culturais da sociedade atual.

5.4 ASPECTOS DA GESTO DEMOCRTICA

A gesto participativa, conta com os rgos colegiados como conselho escolar, associao de pais, mestres e funcionrios, grmio estudantil, parcerias com associaes de bairro, profissionais liberais e outras instituies que podem ajudar no projeto poltico pedaggico da escola com uma participao efetiva, atuando na construo de uma escola que tenha como principal desafio ouvir e oportunizar os discentes e demais envolvidos no processo educativo para que ocorra melhores planejamentos e aes, ampliando as possibilidades de prticas pedaggicas bem sucedidas, atendendo uma formao de acordo com a realidade do educando e uma formao global, a fim de capacitar todos os sujeitos do campo para enfrentar os desafios desse sculo, com o objetivo de fornecer as bases para a construo de um mundo melhor. A ESCOLA QUE TEMOS HOJE Potencialidades:

- Levantamento das expectativas dos pais e alunos com relao escola;

- Socializao das informaes recebidas nas reunies/orientaes tcnicas, bem como ocorrncias dos diferentes perodos, com a finalidade de redirecionar os rumos do cotidiano escolar; -Participao dos diferentes segmentos da comunidade escolar - rgos colegiados nos processos decisrios da escola; -Divulgao do Regimento Escolar e do Regulamento Escolar, das normas legais e de convivncia, que orientam os direitos e deveres dos professores, funcionrios, pais e alunos.

Dificuldades:

Falta de participao ou no da comunidade escolar nas decises escola; -Utilizao dos resultados das aes desenvolvidas na escola para melhorar a qualidade do ensino; -Participao dos pais e da comunidade escolar na elaborao da Proposta Pedaggica da Escola e demais documentos de grande importncia para o andamento escolar;

A ESCOLA QUE PRETENDEMOS Envolvimento da comunidade escolar na tomada de decises, a real participao nos Conselhos de Classes; Conselho Escolar, APMF, Grmio Estudantil, Patrulha Escolar e etc., por meio da socializao das informaes e solues aos problemas apresentados, abrangendo os processos e prticas que respondam ao princpio da gesto democrtica do ensino pblico.

O QUE VAMOS FAZER AES (CURTO, MDIO E LONGO PRAZO) Buscar obter a participao, a atuao de rgos colegiados conselho escolar, APMF, grmio estudantil e outros; o estabelecimento prope articulaes e parcerias e a utilizao de canais de comunicao com a comunidade escolar.

5.5 ASPECTOS ADMINISTRATIVOS E FINANCEIROS I E II. A ESCOLA QUE TEMOS HOJE Possibilidades:

-Organizao dos registros escolares; -Utilizao adequada das instalaes e equipamentos; -Preservao do patrimnio escolar; -Interao escola/comunidade quanto a captao e aplicao de recursos didticos e financeiros;

Dificuldades: -Falta de organizao dos registros escolares; -A no utilizao adequada das instalaes e equipamentos; -A no preservao do patrimnio escolar; -Falta de interao escola/comunidade quanto a captao e aplicao de recursos didticos e financeiros.

A ESCOLA QUE PRETENDEMOS Queremos uma instituio que saiba administrar e avaliar o atendimento ao pblico, que pratique a manuteno do prdio, dos equipamentos, bem como da utilizao e da aplicao dos recursos financeiros, abrangendo processos e prticas eficientes e eficazes de gesto dos servios de apoio, recursos fsicos e financeiros.

O QUE VAMOS FAZER AES (CURTO, MDIO E LONGO PRAZO)

-Administrao do pessoal e dos recursos e dos recursos materiais e financeiros; -Incentivo quanto a utilizao de materiais didtico-pedaggicos; -Organizao e atualizao de arquivos/sistema (SERE, CENSO e etc.,) -Registro e controle de bens patrimoniais; -Aquisio, conservao de materiais e de gneros alimentcios;

-Registro e controle de recursos financeiros(Programa Fundo Rotativo, Prestao de Contas Programas do Governo Federal PDDE).

5.6. ASPECTOS DA LEGISLAO ESCOLAR

OBJETIVO GERAL:

Integrar, coordenar, fomentar e executar aes para a o atendimento da demanda local, contribuindo para um melhor ensino e aprendizagem.

OBJETIVO ESPECFICO: -Trabalhar em equipe, cooperativamente, compartilhando com os demais

profissionais, envolvidos na implementao e implantao das necessidades; - Organizar os recursos e os espaos necessrios para execuo das propostas; - Manter sistematicamente dilogo com as famlias, informando sobre as demandas que foram concedidas pela SEED e outras que foram realizadas pela escola durante a gesto; - Executar atravs de diagnstico com todos os envolvidos no processo de ensino e aprendizagem do que importante para a escola.

Execuo das aes para o atendimento da demanda local, contribuindo para um melhor ensino e aprendizagem. - Mantenimento sistemtico de dilogo com as famlias, com a escola, informando sobre as demandas que foram concedidas pela SEED e outras que foram realizadas pela escola; - Discusso e debates sobre a importncia dessas demandas para a escola.

Espera-se que haja comunicao e entendimento do que importante para a instituio escolar, a fim de que possa contribuir para que as metas atuais de formao dos cidados sejam atingidas.

PORTE DAS ESCOLAS: ESTUDO COMPARATIVO ENTRE AS RESOLUES, A DEMANDA ATUAL E A PROPOSTA APRESENTADA

Este estudo prope fazer uma breve anlise comparativa entre a Resoluo n 1150/2002, a Resoluo 864/2001, a lei N. 9.394, a demanda atual do sistema de ensino da Rede Pblica do Paran e a Proposta apresentada, considerando os critrios de rede fsica, nveis e modalidade de ensino, nmero de alunos e turmas das unidades escolares, tomando como referncia o trabalho do professor Pedro Demo da Universidade de Braslia e de outros documentos que sero elencados. Trata-se de pesquisa bibliogrfica, adotando-se o mtodo analtico dedutivo. Com os resultados obtidos, concluiu-se que os alunos ingressantes nas escolas pblicas paranaenses tero melhor formao cultural e acadmica, caso o novo porte das escolas no entre em vigor. Considerando-se o n de alunos por turma, o valor per capita investido no Brasil e em outros pases, o sistema brasileiro ainda est em defasagem.

Anlise comparativa, argumentos e propostas para a melhoria do ensino Pblico em nosso estado e no Brasil

Em leituras rotineiras que venho empreendendo sobre ensino pblico, com o intuito de obter outras ideias interessantes dessa rea, deparei-me com o trabalho do Professor Pedro Demo, professor Titular da Universidade de Braslia e de outros documentos encontrados na Web. O trabalho desse docente trata-se de uma vasta coleo de obras editadas sobre educao, referentes a leitura que devemos fazer da realidade que nos

apresenta para que nela possamos intervir como sujeito capaz de construir sua prpria histria. Dentre os trabalhos apresentados escolhi o do professor Pedro Demo, publicado no segundo volume, denominado Desafios Modernos da Educao (1993, Petrpolis), tambm o livro do mesmo autor, ano de 1999, intitulado como A Nova

LDB-Ranos e avanos(Campinas:Papirus) e de outros sites que discorriam sobre o assunto. A escolha destes trabalhos no se deram por acaso, mas porque o pensamento e as reflexes desses crticos se coadunam com a nossa e com a realidade do ensino pblico do nosso pas. Assim, nessa perspectiva, procuraremos fazer uma breve anlise comparativa entre a Resoluo n 1150/2002, a Resoluo 864/2001, a demanda atual do

sistema de ensino da Rede Pblica do Paran e a Proposta apresentada, considerando os critrios de rede fsica, nveis e modalidade de ensino, nmero de alunos e turmas das unidades escolares, juntamente com as ideias e a realidade do ensino pblico apregoado por esse professor, e por outros tericos, onde o novo porte das escolas ser debatido. Verificaremos inclusive que a nossa realidade

escolar muito diferente na vivida por outros pases no quesito investimento na educao, nmero de alunos, entre outros. O Professor Pedro Demo, em sntese, entende que o ensino da maneira como vem se desenvolvendo nas escolas preocupante, pois os investimentos em educao so inferiores comparados a outros pases. Mas para reafirmar a questo do investimento na rea da educao no Brasil, Demo nos diz:
(...) o crculo vicioso instalado precisa ser quebrado de ambos os lados, porque os professores tm razo de sobra em reivindicar condies profissionais mnimas. No fundo persiste a crena ftua de que poderia existir educao de qualidade barata. Em termos realistas, ainda gastamos muito pouco em educao bsica. E ainda continua afirmando que h manuteno precria dos encargos financeiros; transferncia de parte da responsabilidade para as comunidades; assistematicidade do atendimento, sobretudo em termos de oramento; viso assistencialista e compensatria etc.

Segundo Mozart Neves Ramos, presidente do movimento Todos Pela Educao, aponta que uma evidncia desse problema o investimento per capita nas sries iniciais do Ensino Fundamental no Brasil ser o equivalente a quase a metade do que o Mxico aplica e aproximadamente trs vezes menos que o Chile, segundo relatrio da Organizao para Cooperao e Desenvolvimento Econmicos - OCDE de 2006. Diante disso, percebe-se que os problemas que suscita essa reconstruo no quesito investimento so de duas ordens. O primeiro, poltico e o segundo, financeiro. problema poltico, porque de governo e importa em uma deliberao

que dever atingir toda a nao e todos os indivduos, galvanizando as vontades e impondo os sacrifcios necessrios execuo do empreendimento. problema financeiro, e por isto mesmo mais essencialmente poltico, porque estar a depender de recursos e medidas, de amplitude nacional, devidamente conjugados pelas diferentes rbitas de governo, para lastrear a realizao do grande plano de desenvolvimento da educao nacional. Outra questo, apontada por Pedro Demo que Professores precisam de tempo. Precisam de flexibilidade para ensinar a alguns estudantes por perodo mais longo e outros talvez em perodo nenhum. No que se refere ao maior tempo que o professor deve desprender com o aluno, o texto retirado do site Sandbox, refora o que nos disse acima Pedro Demo. Em sntese, o site informa que Em 1978, Smith and Glass publicaram um estudo de meta-anlise combinando os resultados de 77 estudos empricos sobre a relao entre o tamanho das turmas e seus resultados. Eles ento descobriram que turmas reduzidas estavam associadas com resultados mais altos em todos os nveis da educao, especialmente se os alunos permaneceram nessas turmas por mais de 100 horas e se as atividades dos alunos foram controladas de perto. Eles descobriram que os maiores benefcios vinham das turmas em que os nmeros eram menores do que 20 por turma. Em um segundo estudo, eles concluram que as turmas reduzidas eram superiores em termos das reaes dos alunos, a auto-estima do professor e a qualidade do ambiente institucional. Ainda no mesmo site, continua reafirmando a importncia em que reduzir o nmero da turma para menos de 20 alunos leva a realizaes maiores do aluno. Por esse motivo, a reduo de turmas representa uma responsabilidade de fundos maior e sua implementao pode ter um impacto proporcional na aquisio de profissionais qualificados. Reforar as qualidades do professor tambm leva a um sucesso maior do aluno. Segundo Demo, a pobreza poltica sobretudo o cultivo da ignorncia, feito no pelos assim ditos analfabetos, mas pelos que tiveram a chance de frequentar espaos mais privilegiados da educao formal. Tambm continua nos dizendo que:
[...]o centro da pobreza menos carncia material do que excluso de cariz poltico, colocando na berlinda o que estamos chamando de pobreza poltica, esquecemos facilmente que esta sempre foi a tese central da pedagogia do oprimido e da pedagogia da esperana.

Diante disso, percebemos que o sujeito para que tenha emancipao na educao necessrio maior investimento por aqueles que so considerados privilegiados em frequentar os espaos da educao formal , que se esquecem que os menos privilegiados necessitam principalmente de formao escolar efetiva e no apenas de bens materiais. Considerando o que dispe a Constituio Federal, a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional e as Diretrizes Curriculares para a Educao Bsica, em especial a Lei Federal n. LEI N 9.394, DE 20 DE DEZEMBRO DE 1996, h certas incongruncias entre a lei citada acima, as resolues, a proposta apresentada e a qualidade de ensino - no apenas a nvel do Estado do Paran, mas no nosso pas como um todo. A delegao de competncia para o Sistema de Ensino atuar na esfera do ensino bsico e em outras esferas educacionais est embasada no que dispe o art. 25, pargrafo nico da Constituio Federal, onde reafirma que as competncias dos sistemas educacionais competem apenas ao sistema de ensino. A lei Federal n. LEI N 9.394, DE 20 DE DEZEMBRO DE 1996 diz o seguinte:
Cabe ao respectivo sistema de ensino, vista das condies disponveis e das caractersticas regionais e locais, estabelecer parmetro para atendimento do disposto neste artigo.

Constata-se tambm no artigo 4, pargrafo IX. A lei estabelece como dever do Estado garantir padres mnimos de qualidade de ensino, definidos como a variedade e quantidade mnimas, por aluno, de insumos indispensveis ao desenvolvimento do processo de ensino aprendizagem. Isto tambm uma incongruncia. Ao rigor da interpretao jurdica h aqui uma ilegalidade, no somente com relao a lei, mas tambm com relao a Resoluo N 1150/2002 e a Minuta de Resoluo em que resolve em seu art. 4 que diz Caber SUED/SEED instruir normas para a implementao da Presente Resoluo. Diante do exposto, se somente o Sistema de Ensino for o responsvel por instituir normas s instituies de ensino quanto aos critrios de rede fsica, nveis e modalidade de ensino, nmero de alunos e turmas das unidades escolares, ensino estar fadado ao fracasso. o

Digo isto tendo em vista que a quantidade mnima de crianas nas salas da rede estadual estabelecida no Anexo II - Composio de Turmas- Transcrito da Resoluo n 864/2001-Anexo I, Quadro de Composio de Turmas, prejudica a qualidade do ensino e aprofunda as desigualdades entre alunos da rede pblica e da rede particular. sabido que os professores do ensino fundamental anos iniciais, anos finais e o ensino mdio trabalham com um nmero excessivo de alunos. Esta realidade afeta a capacidade de construir vnculos saudveis entre alunos e

professores. Isso se reflete imediatamente na formao do aluno que vai apresentar dificuldades no ensino-aprendizagem, no relacionamento com outros alunos e tambm no aspecto de construo de conhecimentos, contribuindo desta forma para que o Brasil, no seja uma nao desenvolvida. De acordo com a pesquisa na web, cujo ttulo da notcia Estudo comparou a situao do Pas com 38 pases, mostra que As turmas escolares brasileiras possuem mais alunos do que deveriam. A quantidade de estudantes sob a responsabilidade de cada professor vem diminuindo, como recomendam especialistas, mas ainda maior do que a ideal. O artigo traz ainda que O tamanho das turmas brasileiras, segundo o estudo, superior s de todos os pases da OCDE. Neles, a mdia de 21 alunos por classe nas sries iniciais e de 24 nas finais. O assunto continua sendo objeto de rediscusso. Diante disso, acreditamos que haver uma redefinio nas resolues, lei citadas acima que delegaram tais competncias ao Sistema de Ensino. Na verdade, acreditamos que esse dilogo est acontecendo para que todos que esto imbudos em lograr uma educao melhor tenha clareza no que melhor para a escola como um todo. Fazendo um balano, percebe-se na histria da educao brasileira que esta se construiu por uma ausncia de polticas pblicas para a educao que realmente viesse de encontro com as reais necessidades do momento, tanto verdade que apenas em 1824 se incluiu na primeira Constituio do Imprio um nico artigo versando acerca da instruo primria dos brasileiros. At ento toda a estrutura e financiamento da educao se faz por instituies confessionais vinculadas, na sua maioria, Igreja Catlica. At quando assistiremos a tudo isso? Caso todas essas normas , resolues sejam efetivadas, a opo pelo ensino pblico, gratuito e de qualidade regredir e continuar sendo objeto de desdm pelo estado brasileiro.

As Diretrizes delineadas pela Lei 9.394/96 foram transformadas em metas e objetivos para o sistema educacional brasileiro por meio do Plano Nacional de Educao (PNE) - Lei n. 10.172, de 09 de janeiro de 2001. Considerando a particularidade da anlise vamos nos deter em apreciar o disposto na Conferncia Nacional de Educao (Conae), ocorrida no incio de 2010, em que aprovou as seguintes quantidades mximas de aluno por turma: - 15 para a Educao Infantil; - 20 para o Ensino Fundamental; - 25 para o Ensino Mdio. Contudo, as deliberaes da CONAE no tm fora de lei e, portanto, no so obrigatrias. A ideia que elas sejam includas no prximo Plano Nacional de Educao (PNE), em fase de elaborao e que deve entrar em vigor neste ano 2011. Para conseguirmos um ensino pblico de qualidade, sou de entendimento, que no nos restar alternativa seno nos enfileirarmos em defesa do ensino pblico de qualidade no estado Paranaense e esse debate j em si uma forma de nos unirmos para que essa proposta apresentada, juntamente com as resolues e leis no venham a desconstruir o que ao longo de dcadas j conquistamos. Sabemos que no o ideal, mas j caminhamos algumas lguas em direo ao desejado. Considerando a exposio de motivos que justifica a proposta de reforma no ensino pblico bsico previsto nesses documentos, apresentamos alguns aspectos que merecem compreenso pelos governantes do nosso pas, principalmente o governo paranaense que tanto prima por uma educao de qualidade e que necessita estabelecer as metas e diretrizes para os anos seguintes. Dentre os quais, destaca-se:

- Um esforo crescente dos rgos governamentais para que os desafios de aprovar as quantidades mximas de alunos por turma de acordo com o que foi discutido durante a CONAE 2009/2010; - Oferecer apoio e incentivo governamental para as instituies escolares que fazem parte da diversidade: escolas indgenas, campesinas, faxinalenses, quilombolas e etc , preferencialmente aquelas situadas em localidades, cujas realidades so

diferentes das escolas do meio urbano ou at mesmo por estarem distantes de grandes centros, respeitando assim a realidade de cada comunidade;

- O reconhecimento da educao como fator decisivo no desenvolvimento econmico e social do pas; -Descentralizar ainda mais as instituies de ensino no Brasil, pois padecem de um enorme centralismo e verticalizao que debilitam as unidades prestadoras do servio educacional, isto , as escolas.; -A funo assistencialista da escola deveria deixar de existir, ficando somente a educao como principal objetivo. A concepo assistencialista da funo da escola e do processo pedaggico gerou uma demanda por especialistas de diversas naturezas, de administradores de nvel superior a mdicos, dentistas, assistentes sociais e nutricionistas, ocasionando um nus a mais nas folhas de pessoal que hoje comprometem de 80 a 95% dos oramentos destinados educao na maioria dos estados e municpios, esferas de governo que arcam com a parte mais significativa dos gastos, com a manuteno do ensino fundamental e mdio. -Menos inchamento, multiplicidade e segmentao das instncias burocrticas centrais e intermedirias, porque estas consomem recursos que deveriam estar sendo destinados melhoria da qualidade das escolas e alm disso, consome tempo com muitas vezes o preenchimento de vrios documentos praticamente pedindo a mesma informao por instncias diferentes dentro da Seed; - Os cursos de formao de professores para a educao bsica devero ser alvo de polticas governamentais com vistas universalizao de professores com ensino superior; - Maior envolvimento das Universidades pblicas e/ou nas privadas para que a educao pblica atinja o que realmente almeja; - Expanso das unidades escolares pblicas para resolver essa exploso na demanda por educao pblica, em especial de alunos pertencentes s classes pobres da populao; -O reconhecimento dos professores como peritos em educao/aprendizagem; - Maior autonomia das instituies escolares; - Financiamento da educao pblica equiparado aos pases desenvolvidos; - Melhoria da qualidade da educao brasileira; -Aumento salarial para os educadores; -Contratao de profissionais/educadores de acordo com as reais necessidades e de acordo com a realidade de cada escola. - Interao da educao brasileira com a famlia, escola, enfim com a sociedade;

COMPREENDER OS ASPECTOS RELACIONADOS LEGISLAO ESCOLAR DAS ESCOLAS DO CAMPO


Na relao homem-terra, esse paradigma se fortalece pelo princpio da excluso de tudo que no o comporta. No paradigma do rural tradicional, h, pois, seleo e rejeio de ideias integradas nas teorias que fundamentam esse modelo. No contexto discutido, as ideias so perceptveis por produo em larga escala, uso desmesurado de agrotxicos, rejeio de conhecimentos e saberes da tradio de trabalhadores, dentre outros. Desse modo, o paradigma do rural tradicional elege, seleciona o que lhe interessa como modelo econmico e cultural. (FERNANDES, MOLINA, 2005: 57)

De acordo com a fala de Molina no trecho acima, atravs da relao homem-terra que o paradigma Educao do Campo se fortalece, ou seja, pela insero da perspectiva de campo, na contramo da hegemonia vigente. Mas podemos ir alm. A educao do povo autctone tambm se consolida com a ocupao dos espaos possveis, seja no debate terico e acadmico, seja nos espaos campesinos com a "ocupao" da terra propriamente dita, ou ainda, na prtica educativa, fato constituinte das caractersticas do debate sobre a educao do campo no Brasil. Para que os sujeitos do campo sejam realmente respeitados, faz-se necessrio que estes conheam seus direitos atravs da legislao vigente e que busquem a garantia desses nos movimentos sociais, lutando por uma educao de qualidade e um espao que realmente valorize os sujeitos ali existentes. Conhecendo algumas legislaes campesinas: O artigo 26 da LDB diz:
Os currculos do ensino fundamental e mdio devem ter uma base nacional comum, a ser complementada, em cada sistema de ensino e estabelecimento escolar; por uma parte diversificada, exigida pelas caractersticas regionais e locais da sociedade, da cultura, da economia e da clientela.

O artigo da LDB:
Art. 28. Na oferta de educao bsica para a populao rural, os sistemas de ensino promovero as adaptaes necessrias sua adequao s peculiaridades da vida rural e de cada regio, especialmente: I - contedos curriculares e metodologias apropriadas s reais necessidades e interesses dos alunos da zona rural; II - organizao escolar prpria, incluindo adequao do calendrio escolar s fases do ciclo agrcola e s condies climticas; III - adequao natureza do trabalho na zona rural.

O Decreto N 7.352, de 4 de novembro de 2010, assinado pelo Ex-Presidente Luis Incio Lula da Silva, dispe sobre a poltica de educao do campo.
Art. 2 So princpios da educao do campo: I - respeito diversidade do campo em seus aspectos sociais, culturais, ambientais, polticos, econmicos, de gnero, geracional e de raa e etnia; II - incentivo formulao de projetos poltico-pedaggicos especficos para as escolas do campo, estimulando o desenvolvimento das unidades escolares como espaos pblicos de investigao e articulao de experincias e estudos direcionados para o desenvolvimento social, economicamente justo e ambientalmente sustentvel, em articulao com o mundo do trabalho;

Sobre os entes federados, no artigo 3, do Decreto N 7.352 diz que:


Art. 3 Caber Unio criar e implementar mecanismos que garantam a manuteno e o desenvolvimento da educao do campo nas polticas pblicas educacionais, com o objetivo de superar as defasagens histricas de acesso educao escolar pelas populaes do campo[....].

O financiamento da escola campesina no artigo 2 - da lei 9424/96, que consta no FUNDEF:


Os recursos do fundo sero aplicados na manuteno e desenvolvimento do ensino fundamental pblico, e na valorizao do magistrio. 2 A distribuio a que se refere o pargrafo anterior, a partir de 1998, dever considerar, ainda, a diferena do custo aluno, segundo os nveis de ensino e tipos de estabelecimento, adotandose a metodologia do clculo e as correspondentes ponderaes, de acordo com os seguintes componentes: I 1 a 4 sries; II 5 a 8 sries; III ensino especial; IV escolas rurais.

Livro Registro de Classe

Os Livros de Registros de Classes ajudam a acompanhar o desenvolvimento dos alunos e so uma fonte de aprendizado para o professor. Ademais, o educador, a secretaria e equipe pedaggica consegue verificar a evoluo da turma ao longo do ano e com a obteno dos dados para fazer avaliaes ao longo do ano letivo.

O que so os Livros de Registros de Classes? So narrativas sobre o que aconteceu na sala de aula feitas manualmente nos dirios(caderno especfico), tanto em relao a comentrios e produes dos alunos como em relao a si mesmo (impresses e reflexes).

Os objetivos dos dirios so para refletir sobre o planejamento e sua adequao s necessidades dos alunos, ter pistas sobre os rumos que se pode tomar, documentar o trabalho feito com a turma e aprofundar ideias para serem usadas no futuro. Para que o educador se organize necessrio que utilize o dirio

coerentemente(ou um arquivo no computador) e escrever nele logo depois da aula, para que os fatos/contedos no sejam esquecidos. O mais importante registrar o maior nmero possvel de dados, sempre refletindo e avaliando a prtica pedaggica e no apenas listando as atividades. Atualmente seria interessante fazer o registro de classe on line pois desta forma evitaria rasuras e tambm que o professor refaa o livro novamente. A legislao paranaense no permite rasura em seus registros de classes para que as informaes neles contidas clara

6 CONSIDERAES FINAIS

Uma Educao de qualidade para todos, este o desafio que est posto para o Estado e para toda sociedade. A CONAE(Conferncia Nacional de Educao), estipula metas para que haja reduo de alunos nas salas de aula, maior financiamento, entre outras metas, tendo por objetivo melhorar a qualidade da Educao pblica no nosso pas. Sabemos que existem outros problemas igualmente importantes, no entanto, acreditamos que com metas e aes claras e objetivas mais fcil conseguirmos o que queremos. E, a questo das salas superlotadas atinge a quase todas as escolas no pas, pelo motivo de sempre: lucro. Mais alunos por professor, menos

contrataes, essa a lgica perversa que tem norteado as polticas pblicas destinadas Educao. Por muitos motivos, a escola, a comunidade escolar, os movimentos sociais, enfim, a sociedade tem lutado com parcimnia frente ao verdadeiro caos em que se encontra a Educao pblica no nosso pas. Est na hora de darmos um basta nesta situao, pois, se no agirmos, daqui a alguns anos ainda estaremos lamentando, e, por isso, a necessidade de nos mobilizarmos em torno de um porte de acordo com a realidade de cada escola

campesina e no somente atravs do nmero de alunos nas salas de aula como est posto atualmente e de outras questes pertinentes educao do campo. O investimento dos governantes devem ser maiores nas instituies de ensino campesino para que estas conquistem o pleno desenvolvimento humano. A articulao de grupos locais, a equidade na distribuio de recursos, de renda e a diminuio das diferenas sociais, a participao e organizao da comunidade so primordiais para o sucesso desses sujeitos. Entes federados, os povos do Campo, as escolas campesinas e comunidade escolar, enfim, a Sociedade devem conhecer as leis, obedec-las, para que possam caminhar juntos e resgatar a dignidade do povo autctone e da escola pblica do campo que a cada dia se torna essencial. Portanto, o papel do gestor em cultivar o debate contribuir de forma

responsvel para que a comunicao e a produo do entendimento entre as instncias colegiadas envolva nesse processo todos os interessados, a fim de solucionar problemas oriundos dessas interlocues para que a educao do campo, que um bem pblico de toda a comunidade marginalizada, seja realmente emancipada na sociedade.

Bibliografia FERNANDES, Bernardo Maando. MOLINA, Mnica Castagna. O campo da Educao do Campo. IN: MOLINA, Mnica Castagna e JESUS, Sonia M.S.A. (Orgs.). Por uma educao do campo - contribuies para a construo de um projeto de Educao do Campo. 2. ed. Braslia, DF: Articulao Nacional "Por uma Educao do Campo", 2005. SHIRKY, Clay. O Google no a soluo. In : Revista poca. N 694, Rio de Janeiro : Editora Globo S.A, 5 Set/2011. DEMO, Pedro. A nova LDB, entre ranos e avanos. Campinas - SP. Papirus. DEMO, Pedro. Desafios Modernos da Educao. Petrpolis, ed. Vozes, 1993. Outros documentos(leis, resolues, minuta citados neste estudo. http://www.sandbox3.com www.diariodasleis.com.br BRASIL. Congresso Nacional. LDB Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, 9394\96.

CONSELHO NACIONAL DE EDUCAO. CMARA DE EDUCAO BSICA RESOLUO CNE/CEB 1, DE 3 DE ABRIL DE 2002. CONSELHO NACIONAL DE EDUCAO. MINISTRIO DA EDUCAO PARECER CNE/CEB 36/2001. DIRETRIZES OPERACIONAIS PARA A EDUCAO BSICA NAS ESCOLAS DO CAMPO. MEC.RESOLUO.N 1, Art. 6 do CNE. CEB/CNE. Resoluo n 1 de 2002. Estabelece as Diretrizes Operacionais para as Escolas de Educao Bsica no Campo. Braslia, 2002. BRASIL. MEC. Lei n 9394 de 20 de dezembro de 1996. Estabelece as Diretrizes e Bases da Educao Nacional. Braslia, dezembro de 1996. ABRAO, Jos Carlos. O Educador a caminho da roa: notas introdutrias para uma conceituao de educao rural. Mato Grosso do Sul, 1989. CONSELHO NACIONAL DE EDUCAO. CMARA DE EDUCAO BSICA RESOLUO CNE/CEB 1, DE 3 DE ABRIL DE 2002. CONSELHO NACIONAL DE EDUCAO. MINISTRIO DA EDUCAO PARECER CNE/CEB 36/2001. DIRETRIZES OPERACIONAIS PARA A EDUCAO BSICA NAS ESCOLAS DO CAMPO. MEC.RESOLUO.N 1, Art. 6 do CNE. FREIRE, Paulo. Pedagogia da Autonomia-Saberes Necessrios: A Pratica Educativa. So Paulo. Paz e Terra, 1997. MARX, K (1980) O capital. So Paulo, Abril Cultural, v.1, p. 81-257. MARX, Karl; ENGELS, Friedrich. A Ideologia alem. So Paulo: Hucitec, 1984. MEC. CADERNO DE SUBSDIOS: Referncias para uma poltica nacional de Educao do Campo, 2 ed. Braslia, 2005. SAVIANI, D. Trabalho e educao: fundamentos ontolgicos e histricos. Campinas, Revista Brasileira de Educao, v. 12, n. 34, 2007.